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PROSPERIDAD
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MINISTERIODE TRANSPORTE
RESOLUCiN

(1002273

6 AG02014

"Por la cual se asfa el Plan Nacional de Seguridad Vial 2077 -202 7 Y se didan afros
disposiciones"
LA MINISTRADE TRANSPORTE
En ejercicio de sus focultodes lego les, en especiol los conferidos por los ortculos 2
literol e) de la Ley 105 de 1993,4 pargrafo 1 de la Ley 769 de 2002 y 1 y 2
numerales 2.2 y 2.7 del Decreto 087 de 2011, y
CONSIDERANDO

Que a travs de la Ley 1450 de 2011 o Plan Nacional de Desarrollo, el Estado

colombiano defini la seguridad vial como Poltica de Estado y como prioridad del
Gobierno Nacional
Que como consecuencia,
el Minisferio de Transporte adopt mediante resolucin
1282 del 30 de marzo de 2012, el Plan Nacional de Seguridad Vial, para el perodo
2011-2016.
Que esta Cartera Ministerial inici en el mes de julio de 2013,
para convertir al Plan Nacional de Seguridad Vial en un marco
permita desarrollar acciones efectivas para prevenir y reducir la
nocional, incluyendo la realizacin de mesas nacionales
participacin de todos los actores relacionados con lo seguridad

un proceso de ajuste
slido y coherente que
inseguridad vial a nivel
y regionales con la
vial.

Que el proceso de ajuste se adelant bajo una metodologa

participativa,
desarrollando primero una fase de consenso con los principales actores y agentes de
la seguridad vial de Colombia, por medio de talleres y mesas en las regiones y la zona
central del pais.
Que posteriormente se someti en el mes de enero de 2014., el documento tcnico o
consulta pblica de la ciudadana, durante 30 das, realizado de forma virtual a travs
de un formulario publicado en la pgina web del Ministerio.
Que como resultado de la consulta pblica se incorporaron los aportes pertinentes y
el documento final al Plan de Seguridad Vial fue presentado a consideracin de la
Comisin Intersectorial de Seguridad en las Carreteras, quien lo aprob en sesin
celebrada el da 21 de julio de 2014, como consto en el acta nmero 38.
Que durante el proceso de ajuste, se evidenci la necesidad de ampliar su vigencia,
con la prevista en el Plan Decenal de Salud Pblic.aadoptcido'pbra
el perodo 20122021, declarado como dcada de la seguridad"vial y con la declaracin de la
Asamblea General de las Naciones Unidos, del perodo 2011-2020 como "Decenio
de Accin para la Seguridad Vial".
Que se mantuvieron como lneas de Accin Estratgicas para la implementacin y
ejecucin del Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2021, las correspondientes a los
aspectos institucionales, al comportamiento
humano, a los vehculos, a la
infraestructura vial yola atencin y rehabilitacin de vctima.;
Que el ajuste del Plan Nacional de Seguridad Vial impartir lineamientos generoles
sobre seguridad vial en Colombia, hasta que la Agencia Nacional de Seguridad Vial,

RESOLUCiN

NM~

O22 7 3 DEL

- 6oAGO201t

JA

No.

UPorla cual se aiusla el Plan Nacional de Seguridad Vial20 11-2021 y se dictan otras
disposiciones"
de acuerdo con las funciones asignadas en la Ley 1702 de 2013, someta al Ministerio
de Transporte si lo considera necesario un nuevo Plan de Seguridad Vial.
Que una vez entre en funcionamiento la Agencia Nacional de Seguridad Vial deben
disponerse los mecanismos de coordinacin para la implementacin, seguimiento y
evaluacin del Plan Nacional de Seguridad Vial.
Que el contenido de la presente Resolucin, fue publicado en la pagina web del
Ministerio de Transporte, el da 04 de agosto del 2014 en cumplimiento a lo
determinado en el numeral 8 del artculo 8 de la Ley 1437 de 2011, con el objeto de
recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas.
Que los comentarios recibidos fueron evaluados, atendidos y los pertinentes fueron
incorporados en el contenido del presente acto administrativo.
Que en mrito de lo anteriormente expuesto.

RESUELVE
Articulo 1. AJUSTE

DEL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL. Ajustar el Plan

Nacional de Seguridad Vial y ampliar su vigencia al perodo al 2021, de acuerdo con
el documento contenido en el texto anexo, el cual hace parte integral de la presente
resolucin.

Artculo 2.

PILARES ESTRATGICOS, PROGRAMAS Y ACCIONES.

Definir los
programas y acciones correspondientes a los pilares estratgicos establecidos para la
implementacin y ejecucin del Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2021, as:
1. Pilar Estratgico de Gestin Institucional:
PROGRAMAS
Fortalecimiento
institucional
del sector transporte

ACCIONES
Crear e implementar un organtsmo o entidad
ejecutor de la Poltica Pblica de Seguridad Vial Agencia Nacional de Seguridad Vial
Disear
e implementar
Seguridad Vial

Fortalecer la
Transporte

el

Observatorio

Superintendencia de

Puertos

de

Fortalecimiento otros sectores

Institucionalizar y fortalecer los Comits Locales de
Seguridad Vial
Fortalecerel Ministerio de Educacin
Impulsar la creacin de Fiscalasespecializadas en
delitos que atentan contra la seguridad vial
Fortalecer los Centros de Regulacin de Urgencias
y Emergencias a nivel nacional

Robustecery ampliar la cobertura de la Direccin

de Trnsito y Transporte de la Polica Nacional y el
Grupo de Control Vial o cuerpo de agentes de
trnsito
Formulacin y reforma
de
polticas para la seguridad vial

Impulsar la reforma al Cdigo Penal en los delitos

RESOLUCiN

..D6 AG02&1~O.3

O22 73 DEL

NME~fb

"Porla cual se aiusta el Plan Nacional de Seguridad Vial207 7-2027 y se didan otras
disposiciones"
.~--

contra la seguridad vial

Impulsar la reforma integral al Cdigo Nacional de
Trnsito

Socializacin

Formular los Planes loco les

Seguridad Vial.

departamentales

de

Promover
la socializacin,
participacin ciudadana
en

lo divulgocin y la
las acciones del Plan

participacin

del
Plan
Nacional
Seguridad vial

de

Nacional de Seguridad Vial

2. Pilar estratgico sobre el Comportamiento

PROGRAMAS
Formacin y educacin
seguridad vial

Humano

ACCIONES
en
Disear e implementar
apoyo

el programa integral
a los cursos de reeducacin

seguimiento

sensibilizacin

de

los

integrales

centros

de
y
de

atencin.
Promover la capacitacin
Autoridades de Trnsito.

de los Agentes

Formular

bienestar

lineamientos
pora la prevencin vial.

Generar el capital
movilidad segura.

de

las

universitario
.

poro la gestin de la

humano

Transformar los colegios en comunidades seguras.

Desarrollar
vial.

un entorno

virtual

para

la educacin

Desarrollar

la titulacin
laboral
para
los
de vehculos de transporte
de
pasajeros y de corga urbana, de transporte
especial y monitoras.
conductores

Medidas
efectivos

acciones de control
Desarrollar esquemas
de comportamientos

y estrategias para
riesgosos para la

el control
seguridad

vial
Informacin y mercadotcnica
sociol sobre seguridad vial.

Disear e implementar estrategias de informacin,

formocin'y

comunicacin

en colectivos especficos.

Disear e implementar estrategias de informacin,

formacin
y comunicacin
para
la cultura

ciudadana
La

licencia

de

conduccin

como privilegio

Impulsar la modificacin de los procedimientos

para la obtencin de la licencia de conduccin
Estructurar el programa de licencias diferenciadas.
Analizar el proceso
conduccin por puntos.

Responsabilidad
social
con la seguridad
vial
empresarial

Formular e implementar
seguridad vial

de

licenciamiento

planes

estratg icos

de

de

Fortalecer el programa de medicina preventiva

desarrollado en terminales de transporte a las
empresas
Transporte
de
lntermunicipal
de

RESOLUCiN

O 2 2 7 3 DEL

NMEWO

AG020~o.4

uPorla cual se ajusta el Plan Nacional de Seguridad Vial20 7 7-202 7 y se didan ofras
disposiciones"

Pasajeros.

3. Pilar Estratgico de Atencin

Rehabilitacin a Vctimos:
ACCIONES

PROGRAMAS
Atencin pre-hospitalario

Desarrollar el diagnstico de la atencin prehospitalaria, hospitalaria y rehabilitacin de

accidentes de trnsito.

Fortalecer la capacidad instalada en la atencin

pre-hospitalaria.
Crear el nmero nico de emergencias y otros
mecanismos
de acceso a los sistemos de
emergencia.

Actualizar las guas

hospitalaria).

de APH (atencin

pre-

Unificar la clasificacin de lesiones (triage) para

prede trnsito
en atencin
hosaitalaria v hospitalaria.

accidentes

Atencin hospitalaria
Definir e implementar las rutas de atencin en
salud por accidentes de trnsito.
a

Acompaamiento

rehabilitacin
personas

e
en

vctimas
inclusin

condicin

y
a
de

Fortalecer

los

promover

mecanismos

a las vctimas de traumatismos

discapacidad.

de

acceso a los programas de terapia ocupacional

relacionados

con

trnsito.
Promover programas

educativos

y de formacin

para el trabajo a las vctimas de traumatismos

relacionados

con el trnsito.

el programa
de
Disear e implementar
generacin de oportunidades laborales para las
vctimas

de los traumatismos

relacionados

con

el trnsito en condicin de discapacidad.

Impulsar la

creacin

del sistema

acompaamiento
que oriente a
vctimas de accidentes de trnsito.
Promover

la

participacin

integral de
familiares y

de asociaciones

de

vctimas

Vigilancia en salud pblica de

accidentes de trnsito

Implementar el sistema de vigilancia en salud

ablica de accidentes de trnsito.

4. Pilar Estratgico sobre la Infraestructura

PROGRAMAS
Normatividad y

ACCIONES
Definir la metodologa para el clculo de velocidad

especificaciones para una

infraestructura segura

en vas urbanas.

Definir y actualizar
.

evaluacin
y
seguimiento de seguridad vial
en la infraestructura vial

las

oara una infraestructura

especificaciones
vial se!=lura

tcnicas

Auditoras,

(i

Formular la reglamentacin
Seguridad Vial (ASV).

sobre

Auditoras de

..

NM~~0227 3 DEL

RESOLUCiN

"Porla cual se aiusla el Plan Nacional de Seguridad Vial207 7-2027 y se dictan otras
disposiciones"

Definir los estndares

que debe cumplir lo
infraestructura en trminos de seguridad vial y la
reQlamenfacin

necesaria.

Sistema de Gestin Vial

Desarrollar el sistema
gestin vio1.
Polticas municipales
infraestructura vio I

para

de informacin

para

lo

una
Promover

la inclusin en los planes de desarrollo,

en los instrumentos tipo POT/PBOT/EOT y en los

planes

de

movilidad

acciones

encaminadas

fortalecer la seguridad vial en la infraestructura.

Disear y desarrollar un plan integral de andenes y
ciclo rutas accesibles

y seguras.

Modernizar y ampliar integralmente el sistema de

semaforizacin,

y mejorar e incrementar

el sistema

de sealizacin
Implementar medidas para la intervencin integral
en puntos crticos.

Formular e implementar el plan de mantenimiento

preventivo y correctivo de la infraestructura vial.

5. Pilar Estratgico de Vehculos

PROGRAMAS
Reglamentacin
tcnica
y
evaluacin de la conformidad
para

un

porque

automotor

ms seguro

ACCIONES
Impulsar la armonizacin
con la normatividad
internacional, la homologacin y la creacin de
laboratorios de ensayo y calibracin, dirigidos a los
vehculos de transporte pblico (individual y colectivo),
especial y carga.
Impulsar
la
internacional,

armonizacin
con
la
homologacin

la

normatividad
creacin
de

laboratorios de ensayo y calibracin, dirigidos a los

vehculos particulares importados y/o ensamblados
en el pas.

Impulsar la armonizacin
con la normatividad
internacional, la homologacin y la creacin de
laboratorios de ensayo y calibracin, dirigidos a los
vehculos
tipo
motocicletas,
importados
y/o
ensamblados en el pas. Reglamentacin tcnica para
los elementos de proteccin del motociclista.
Impulsar la armonizacin
con la normatividad
internacional y formular la reglamentacin de los
agentes de la cadena de mantenimiento de los
automotores

Implementar un sistema de administracin

para el servicio pblico

de flotas

Reglamentar la retro-reflectividad en los vehculos de

carga y transporte escolar

Optimizar al proceso de Revisin tcnico-mecnica de

automviles.
Transporte

ms seguro

Analizar la seauridad vial del transporte realizado en

,
RESOLUCiN

NME~m

~6AG020~4.6

O 22 7 3 DEL

UPorla cual se aiusla el Plan Nacional de Seguridad Vial20 77-2027 y se d,dan ofras
disposiciones"
bicicleta.
Formular e implementar el programa integral de
estndares de servicio y seguridad vial para el trnsito
de motocicletas
J
Fortalecer la seguridad
organizado,

vial del transporte

en los sistemas integrados,

pblico

estratgicos y

masivos de transporte, en los de la modalidad de

transporte colectivo, pblico individual, de pasajeros
por carretera y especial

Artculo 3. COORDINACiN
Y ARTICULACiN DEL PLAN NACIONAL DE
SEGURIDAD VIAL. Las entidades del sector transporte 01 desorrollar actividades que
tengan efectos en la seguridod viol debern hocerlo en coordinacin con la Agencia
Nacional de Seguridad Vial.
Artculo 4. LINEAMIENTOS EN EL NIVEL TERRITORIAL. Los Planes Locales de
Seguridad Vial que formulen los distritos, reas metropolitanas,
departamentos
y los
municipios se armonizarn
con base en los fundamentos y polticas definidos en el
Plan Nacional de Seguridad Vial adoptado en la presente resolucin.
Artculo 5. RGIMEN DE TRANSICiN. Hasta la entrada en funcionamiento
de la
Agencia Nacional de Seguridad Vial, corresponder al despacho del Viceministerio de
Transporte la ejecucin, seguimiento y evaluacin del "Plan Nacional de Seguridad Vial
2011-2021".
Artculo 6. VIGENCIA.
publicacin.

La presente

PUBLiQUESE y CMPLASE.
Dada en Bogot, D.

c., a

resolucin

rige a partir

-6AG02014

los

CECILIA LVAREZ-CORREA GLEN

Ministra de Transporte

/~.

Elaboraron: luz Amparo Mnd~ H. - Doisy A. Guzm6n.

ouricio A. Comacho
Revisaron: Yotmin Gait6n R Aydo Lucy Ospino N
Aprobaron: Gino A. Solazor L. Nicols Estupian Alvar '~
.

ro

F.yt'.'
"'"

de la fecha

de su