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Remodelacin y Adecuacin de la
Planta Modelo de Procesamiento de Alimentos de la
Universidad ISA
TABLA DE CONTENIDO
GENERALIDADES.................................................................................................................................................. 5
Prefacio .................................................................................................................................................................... 5
PARTE I .................................................................................................................................................................. 8
PROCEDIMIENTOS DEL SORTEO ........................................................................................................................ 8
Seccin I .................................................................................................................................................................. 8
Instrucciones a los Oferentes (IAO) ...................................................................................................................... 8
1.1 Objetivos y Alcance ........................................................................................................................................................ 8
1.2 Definiciones e Interpretaciones ...................................................................................................................................... 8
1.3 Idioma .......................................................................................................................................................................... 11
1.4 Precio de la Oferta ......................................................................................................................................................... 11
1.5 Moneda de la Oferta .................................................................................................................................................... 11
1.6 Normativa Aplicable ..................................................................................................................................................... 11
1.7 Competencia Judicial ................................................................................................................................................... 12
1.8 De la Publicidad ........................................................................................................................................................... 12
1.9 rgano de Contratacin ................................................................................................................................................. 13
1.10 Atribuciones .................................................................................................................................................................. 13
1.11 rgano Responsable del Proceso ............................................................................................................................... 13
1.12 Exencin de Responsabilidades .................................................................................................................................. 13
1.13 Prcticas Corruptas o Fraudulentas ............................................................................................................................. 14
1.14 De los Oferentes/Proponentes Hbiles e Inhbiles ...................................................................................................... 14
1.15 Prohibicin de Contratar ............................................................................................................................................... 14
1.16 Demostracin de Capacidad para Contratar ................................................................................................................ 16
1.17 Representante Legal .................................................................................................................................................... 16
1.18 Agentes Autorizados .................................................................................................................................................... 16
1.19 Garantas...................................................................................................................................................................... 17
1.19.1 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato .............................................................................................................. 17
1.19.2 Garanta de Buen Uso del Anticipo ........................................................................................................................... 17
1.19.3 Garanta Adicional ..................................................................................................................................................... 18
1.20 Devolucin de las Garantas ........................................................................................................................................ 18
1.21 Consultas, Circulares y Enmiendas ............................................................................................................................. 18
1.22 Direccin ...................................................................................................................................................................... 18
1.23 Circulares ..................................................................................................................................................................... 19
1.24 Enmiendas ................................................................................................................................................................... 19
1.25 Visita al lugar de las Obras .......................................................................................................................................... 19
1.26 Reclamos, Impugnaciones y Controversias ................................................................................................................. 19
Seccin II ............................................................................................................................................................... 21
Datos del Sorteo (DDS) ......................................................................................................................................... 21
2.1 Objeto del Sorteo ........................................................................................................................................................... 21
2.2 Monto disponible para la elaboracin de la obra ............................................................................................................ 21
2.3 Fuente de Recursos ....................................................................................................................................................... 21
2.4 Condiciones de Pago ..................................................................................................................................................... 21
2.5 Cronograma del Sorteo .................................................................................................................................................. 22
2.6 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego de Condiciones ................................................................................................ 23
2.7 Conocimiento y Aceptacin del Pliego de Condiciones ................................................................................................. 23
PARTE 2 ............................................................................................................................................................... 41
CONTRATO .......................................................................................................................................................... 41
Seccin IV .............................................................................................................................................................. 41
Disposiciones Sobre los Contratos ..................................................................................................................... 41
4.1 Condiciones Generales del Contrato ............................................................................................................................. 41
4.1.1 Validez del Contrato .................................................................................................................................................... 41
4.1.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato ................................................................................................................ 41
4.1.3 Garanta de Buen uso del anticipo .............................................................................................................................. 41
4.1.4 Perfeccionamiento del Contrato .................................................................................................................................. 41
4.1.5 Plazo para la Suscripcin del Contrato ....................................................................................................................... 41
4.1.6 Ampliacin o Reduccin de la Contratacin ................................................................................................................ 42
4.1.7 Finalizacin del Contrato ............................................................................................................................................. 42
4.1.8 Subcontratos ............................................................................................................................................................... 42
4.2 Condiciones Especficas del Contrato ............................................................................................................................ 42
4.2.1 Vigencia del Contrato .................................................................................................................................................. 42
Seccin V ............................................................................................................................................................... 42
Incumplimiento del Contrato................................................................................................................................ 42
5.1 Se considerar Incumplimiento del Contrato ................................................................................................................. 42
5.2 Efectos del Incumplimiento ............................................................................................................................................ 43
5.3 Tipos de Incumplimientos ............................................................................................................................................... 43
5.4 Sanciones ...................................................................................................................................................................... 43
PARTE 3 ............................................................................................................................................................... 44
DE LAS OBRAS ................................................................................................................................................... 44
Seccin VI .............................................................................................................................................................. 44
Ejecucin y Recepcin de la Obra ....................................................................................................................... 44
6.1
6.2
6.3
6.4
GENERALIDADES
Prefacio
Este modelo estndar de Pliego de Condiciones Especficas para la ejecucin o contratacin de Obras, ha
sido elaborado por la Direccin General de Contrataciones Pblicas, para ser utilizado en los
Procedimientos de Sorteo de Obras regidos por la Ley No. 340-06, de fecha dieciocho (18) de agosto del
dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su
modificatoria contenida en la Ley No. 449-06, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006), y su
Reglamento de Aplicacin emitido mediante el Reglamento de Aplicacin emitido mediante Decreto No.
543-12 de fecha seis (6) de septiembre de dos mil doce (2012).
A continuacin se incluye una breve descripcin de su contenido.
Seccin II.
Seccin III.
PARTE 2 CONTRATO
Seccin V.
PARTE I
PROCEDIMIENTOS DEL SORTEO
Seccin I
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
1.1 Objetivos y Alcance
El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de clusulas jurdicas, econmicas, tcnicas
y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades,
derechos y obligaciones de las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen
participar en el Sorteo de Obras para la Remodelacin y Adecuacin de la Planta Modelo de
Procesamiento de Alimentos para la Universidad ISA, llevada a cabo porel MINISTERIO DE
EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA(Referencia: MESCYT-CCC-SO-2014-001).
Este documento constituye la base para la participacin en el Sorteo. Si el Oferente/Proponente omite
suministrar alguna parte de la informacin requerida en el presente Pliego de Condiciones Especficas o
presenta una informacin que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo
estar a su cargo y el resultado podr ser la prohibicin de participar en el Sorteo o la nulidad del contrato
si fuere el caso.
1.2 Definiciones e Interpretaciones
A los efectos de este Pliego de Condiciones Especficas, las palabras y expresiones que se inician con
letra mayscula y que se citan a continuacin tienen el siguiente significado:
Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato.
Agentes Autorizados: Personas naturales designadas como tales por los Oferentes/Proponentes a los
fines de realizar en nombre de ellos determinados trmites en el proceso.
Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser
extrao a la voluntad de las personas.
Certificado de Recepcin Definitiva: El o los certificados expedidos por el Supervisor al Contratista al
final del o de los perodos de garanta, en el que se declare que el Contratista ha cumplido sus
obligaciones contractuales.
Circular: Aclaracin que la Entidad Contratante emite de oficio o para dar respuesta a las consultas
planteadas por los Oferentes/Proponentes con relacin al contenido del Pliego de Condiciones,
formularios, anexos u otra Circular y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Comit de Compras y Contrataciones: rgano Administrativo de carcter permanente responsable de la
designacin de los peritos que elaborarn las especificaciones tcnicas del bien a adquirir y del servicio u
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
obra a contratar, la aprobacin de los Pliegos de Condiciones Especficas, del Procedimiento de Seleccin
y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.
Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir
informacin de la Licitacin.
Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurdica se organizan
para participar en un procedimiento de contratacin.
Consulta: Comunicacin escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento
establecido y recibida por la Entidad Contratante, solicitando aclaracin, interpretacin o modificacin
sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones.
Contrato: Documento suscrito entre la institucin y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los
requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Especficas y en la Ley.
Contratista: Oferente/Proponente que habiendo participado en el procedimiento, resulta adjudicatario del
Contrato de acuerdo al Pliego de Condiciones Especficas.
Credenciales: Documentos que un Oferente/Proponente presenta en la forma establecida en el Pliego de
Condiciones Especfica, para ser evaluados y calificados por el Comit de Compras y Contrataciones con
el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para participar en el procedimiento.
Cronograma de Actividades: Cronologa del procedimiento.
Cronograma de Ejecucin: Documento que contiene las actividades y el Plan de Trabajo para entrega de
la Obra objeto del Sorteo.
Desglose de Precios Unitarios: La lista detallada de tarifas y precios que muestren la composicin de
cada uno de los precios de las partidas que intervienen en el Presupuesto Detallado.
Diseo Arquitectnico: Conforme a los planos de construccin y las Especificaciones Tcnicas.
Emplazamiento: Los terrenos proporcionados por la Entidad Contratante, en los cuales debe ejecutarse la
Obra, y otros lugares que citados en el Contrato formen parte del emplazamiento.
Entidad Contratante: El organismo, rgano o dependencia del sector pblico que se encuentre dentro del
mbito de aplicacin de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones, que ha llevado a cabo un procedimiento de seleccin y celebra un Contrato.
Estado: Estado Dominicano.
Enmienda: Comunicacin escrita, emitida por la Entidad Contratante, con el fin de modificar el contenido
del Pliego de Condiciones Especficas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de
conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Especificaciones Tcnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Tcnicas requeridas.
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
Fuerza Mayor: Cualquier evento o situacin que escapen al control de la Entidad Contratante, imprevisible
e inevitable, y sin que est envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no
limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra,
accidentes, catstrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e
inusuales del tiempo.
Interesado: Cualquier persona natural o jurdica que tenga inters en cualquier procedimiento de
contratacin que se est llevando a cabo.
Mxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien tenga la
autorizacin para celebrar Contrato.
Notificacin de la Adjudicacin: Notificacin escrita al Adjudicatario y a los dems participantes sobre
los resultados finales del Procedimiento, dentro de un plazo de cinco (05) das hbiles contados a partir del
Acto de Adjudicacin.
Obras: Son los trabajos relacionados con la construccin, reconstruccin, demolicin, reparacin o
renovacin de edificios, vialidad, transporte, estructuras o instalaciones, la preparacin del terreno, la
excavacin, la edificacin, la provisin e instalacin de equipo fijo, la decoracin y el acabado, y los
servicios accesorios a esos trabajos, como la perforacin, la labor topogrfica, la fotografa por satlite, los
estudios ssmicos y otros servicios similares estipulados en el contrato, si el valor de esos servicios no
excede del de las propias Obras.
Obra adicional o complementaria: Aquella no considerada en los documentos de Licitacin ni en el
Contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de
la Obra principal y que d lugar a un presupuesto adicional que no supere el 25% del monto total
Adjudicado.
Oferente/Proponente: Persona natural o jurdica legalmente capacitada para participar en el
procedimiento.
Planos Detallados: Los planos proporcionados por la Entidad Contratante al Contratista.
Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de
otra entidad pblica o contratados para el efecto y que colaborarn asesorando y elaborando los informes
que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comit de
Compras y Contrataciones.
Pliego de Condiciones Especficas: Documento que contiene todas las condiciones por las que habrn
de regirse las partes en el presente procedimiento.
Representante Legal: Persona natural o jurdica acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.
Resolucin de la Adjudicacin:
Acto Administrativo mediante el cual el Comit de Compras y Contrataciones procede a la Adjudicacin
al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratacin.
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
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Supervisor: Persona natural o jurdica, competente, designada por el Contratista, responsable de dirigir o
supervisar la ejecucin de acuerdo con el diseo, planos, tiempo de ejecucin, presupuestos y
especificaciones tcnicas y de construccin del Contrato de Obra y en quien el Contratista puede delegar
derechos y/o poderes con arreglo al Contrato.
Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa de
los procedimientos de Compras y Contrataciones.
Para la interpretacin del presente Pliego de Condiciones Especficas:
Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y
viceversa, cuando la interpretacin de los textos escritos lo requiera.
El trmino por escrito significa una comunicacin escrita con prueba de recepcin.
Toda indicacin a captulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo se
entiende referida a la expresin correspondiente de este Pliego de Condiciones
Especficas, salvo indicacin expresa en contrario. Los ttulos de captulos, formularios y
anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarn su
interpretacin.
Las palabras que se inician en mayscula y que no se encuentran definidas en este
documento se interpretarn de acuerdo a las normas legales dominicanas.
Toda clusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad
Contratante, se interpretar en el sentido ms favorable a sta.
Las referencias a plazos se entendern como das calendario, salvo que expresamente se
utilice la expresin de das hbiles, en cuyo caso sern das hbiles de acuerdo con la
legislacin dominicana.
1.3 Idioma
El idioma oficial para efectuar el Sorteo de Obras es el espaol, por tanto, toda la correspondencia y
documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comit de
Compras y Contrataciones debern ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto,
debern contar con la traduccin al espaol realizada por un intrprete judicial debidamente autorizado.
1.4 Precio de la Oferta
Corresponder al precio predeterminado y fijado por la Entidad Contratante.
1.5 Moneda de la Oferta
El precio de la Obra estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$), a excepcin de
los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podr expresarse en la moneda del pas de
origen de los mismos.
1.6 Normativa Aplicable
El proceso de Sorteo de Obra, el Contrato y su posterior ejecucin se regirn por la Constitucin de la
Repblica Dominicana, Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
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Concesiones, de fecha dieciocho (18) de agosto del 2006, su modificatoria contenida en la Ley 449-06 de
fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicacin emitido mediante el Decreto 54312, de fecha seis (6) de septiembre del 2012, por las normas que se dicten en el marco de la misma, as
como por el presente Pliego de Condiciones y por el Contrato a intervenir.
Todos los documentos que integran el Contrato sern considerados como recprocamente explicativos.
Para la aplicacin de la norma, su interpretacin o resolucin de conflictos o controversias, se seguir el
siguiente orden de prelacin:
1) La Constitucin de la Repblica Dominicana;
2) La Ley 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de
fecha 18 de agosto del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley 449-06 de fecha seis (06) de
diciembre del 2006;
3) El Reglamento de Aplicacin emitido mediante el Decreto 543-12, de fecha 6 de septiembre del
2012;
4) El Pliego de Condiciones Especficas;
5) La Oferta;
6) La Adjudicacin;
7) El Contrato;
8) La Orden de Compra.
1.7 Competencia Judicial
Todo litigio, controversia o reclamacin resultante de este documento y/o el o los Contratos a intervenir,
sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades sern sometidos al Tribunal Superior
Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley 13-07, de fecha cinco (05) de febrero del
2007, que instituye el Tribunal Contencioso, Tributario y Administrativo. De igual modo, y de comn
acuerdo entre las partes, podrn acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la Repblica
Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta (30) de diciembre
del dos mil ocho (2008).
1.8 De la Publicidad
La convocatoria a participar en el Sorteo de Obras deber efectuarse mediante la publicacin en el Portal
Institucional y del administrado por el rgano Rector de las Compras y Contrataciones Pblicas, con un
mnimo de diez (10) das hbiles de anticipacin a la fecha fijada para el Sorteo.
La Entidad Contratante para garantizar la segura participacin podr invitar a Oferentes que se encuentren
debidamente registrados en el Registro de Proveedores del Estado, tomando en consideracin el rubro al
cual pertenece. Asimismo, para garantizar la mayor participacin podr invitar al mayor nmero posible de
oferentes que puedan atender el requerimiento.
En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podr reabrirlo dando un plazo para la presentacin
de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.
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1.12Exencin de Responsabilidades
El Comit de Compras y Contrataciones no estar obligado a declarar habilitado a ningn
Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales, si las mismas no demuestran que cumplen
con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Especficas.
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5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo
grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratacin cubiertos por la
prohibicin, as como los cnyuges, las parejas en unin libre, las personas vinculadas con
anloga relacin de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y
descendientes de estas personas;
6) Las personas jurdicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los
Numerales 1 al 4 tengan una participacin superior al diez por ciento (10%) del capital social,
dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;
7) Las personas fsicas o jurdicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del
procedimiento de contratacin o hayan participado en la elaboracin de las especificaciones
tcnicas o los diseos respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisin;
8) Las personas fsicas o jurdicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya
adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad o contra la
propiedad, o por delitos de cohecho, malversacin de fondos pblicos, trfico de influencia,
prevaricacin, revelacin de secretos, uso de informacin privilegiada o delitos contra las
finanzas pblicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la
condena fuera por delito contra la administracin pblica, la prohibicin para contratar con el
Estado ser perpetua;
9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administracin
pblica, delitos contra la fe pblica o delitos comprendidos en las convenciones
internacionales de las que el pas sea signatario;
10) Las personas fsicas o jurdicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier
ordenamiento jurdico;
11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales
o fraudulentas relacionadas con la contratacin;
12) Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente con
inhabilitacin temporal o permanente para contratar con entidades del sector pblico, de
acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos;
13) Las personas naturales o jurdicas que no estn al da en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las
normativas vigentes;
PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibicin se extender
hasta seis (6) meses despus de la salida del cargo.
PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en
el Numeral 3, la prohibicin ser de aplicacin en el mbito de la institucin en que estos ltimos prestan
servicios.
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
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En adicin a las disposiciones del Artculo 14 de la Ley 340-06 con sus modificaciones NO podrn ser
Oferentes ni contratar con el Estado Dominicano, los Oferentes que hayan sido inhabilitados temporal o
permanentemente por la Direccin General de Contrataciones Pblicas en su calidad de rgano Rector
del Sistema. En el caso de inhabilitacin temporal, la prohibicin ser por el tiempo establecido por el
rgano Rector. Tampoco podrn contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan
actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado.
1.16Demostracin de Capacidad para Contratar
Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:
No estn embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidacin; sus negocios no han
sido puestos bajo administracin judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas
ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes;
1) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;
2) Han cumplido con las dems condiciones de participacin, establecidas de antemano en los
avisos y el presente Pliego de Condiciones Especficas;
3) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el pas (en la ciudad de Santiago);
4) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual;
5) Que ni ellos ni su personal directivo, hayan sido condenados por un delito relativo a su
conducta profesional o por declaracin falsa o fraudulenta acerca de su idoneidad para firmar
un Contrato adjudicado.
1.17Representante Legal
Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de este procedimiento debern estar
firmados por l, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.
1.18Agentes Autorizados
Cada Oferente/Proponente, antes de realizar su primera consulta, podr nombrar hasta tres (3) personas
fsicas, que puedan actuar indistinta y separadamente como sus Agentes Autorizados a los efectos del
procedimiento de Sorteo de Obras. La designacin de los Agentes Autorizados deber efectuarse
mediante comunicacin escrita de acuerdo con el modelo de Carta de Designacin o Sustitucin de
Agentes Autorizados y el modelo de Carta de Aceptacin de Designacin como Agentes Autorizados,
ambos modelos se anexan a este Pliego de Condiciones Especficas.
Los Agentes Autorizados sern las nicas personas facultadas por el Oferente/Proponente para efectuar
todas las Consultas en relacin con el procedimiento y recibir, en nombre del Oferente/Proponente y con
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
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efecto obligatorio para ste, todas las Circulares y/o Enmiendas que formule el Comit de Compras y
Contrataciones.
El Oferente/Proponente podr sustituir y revocar la designacin de cualquiera de los Agentes Autorizados,
o cambiar su domicilio, telfono, fax, correo electrnico, etc., mediante comunicacin escrita de acuerdo
con el modelo de Carta de Designacin o Sustitucin de Agentes Autorizados y el modelo de Carta de
Aceptacin de Designacin como Agentes Autorizados. La sustitucin de uno o ms Agentes Autorizados
o el cambio de domicilio, telfono, fax, correo electrnico, etc., estarn vigentes desde la fecha de
recepcin por parte del Comit de Compras y Contrataciones de las cartas antes indicadas. La sustitucin
de uno o ms Agentes Autorizados no requerir el consentimiento del o los Agente(s) Autorizado(s)
sustituido(s).
1.19 Garantas
Los importes correspondientes a las garantas debern hacerse en la misma moneda utilizada para la
presentacin de la Oferta. Cualquier garanta presentada en una moneda diferente a la presentada en la
Oferta ser descalificada sin ms trmite.
Los Oferentes/Proponentes debern presentar las siguientes garantas:
1.19.1Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato
Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos de Diez Mil Dlares de
los Estados Unidos de Norteamrica con 00/100 (US$10,000.00), estn obligados a constituir una
Garanta Bancaria o Plizas de Fianzas de compaas aseguradoras de reconocida solvencia en la
Repblica Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo
de Cinco (5) das hbiles, contados a partir de la Notificacin de la Adjudicacin, por el importe del
CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, en el caso de tratarse de una
MIPYMES, corresponder a UNO POR CIENTO (1%) a disposicin de la Entidad Contratante, cualquiera
que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicacin del Contrato. La misma debe ser emitida por
una entidad bancaria de reconocida solvencia en la Repblica Dominicana.
Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad
Contratante, como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin de la(s)Obra(s)
correspondiente al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posicin en el proceso de Adjudicacin,
conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositar la Garanta y
suscribir el Contrato de acuerdo al plazo que le ser otorgado por la Entidad Contratante, mediante
comunicacin formal.
1.19.2Garanta de Buen Uso del Anticipo
Los proponentes que resulten adjudicatarios de las Obras debern presentar una garanta de anticipo
equivalente al monto que reciban en calidad de anticipo de las obras, el cual ser igual o menor al veinte
por ciento (20%) del monto total del contrato, y que ser amortizada en igual proporcin en cada
certificado o avance de obra.
17
1.19.3Garanta Adicional
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deber presentar una garanta de las Obras ejecutadas por l
a satisfaccin de la Entidad Contratante, (Garanta de Vicios Ocultos), por un monto equivalente al cinco
por ciento (5%) del costo total a que hayan ascendido todos los trabajos realizados al concluir la(s)
Obra(s). Esta garanta deber ser por un perodo de un (1) ao contado a partir de la Recepcin Definitiva,
con la finalidad de asegurar los trabajos de cualquier reparacin que surja por algn defecto de
construccin no detectado en el momento de recibir la(s) Obra(s). La garanta deber ser otorgada, a
entera satisfaccin de la Entidad Contratante.
1.20 Devolucin de las Garantas
a) Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el contrato a satisfaccin de la
Entidad Contratante, cuando no quede pendiente la aplicacin de multa o penalidad alguna.
1.21 Consultas, Circulares y Enmiendas
Los interesados podrn solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de Condiciones
Especficas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO(50%)del plazo para la
realizacin del Sorteo. Las consultas las formularn los Oferentes, sus representantes legales, o agentes
autorizados por escrito, dirigidas a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones dentro del plazo
previsto, quien se encargar de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma.
1.22Direccin
Las Consultas se remitirn al Comit de Compras y Contrataciones, dirigidas a:
Comit de Compras y Contrataciones
MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA
Referencia:
MESCYT-CCC-SO-2014- 0011
Direccin:
Av. Mximo Gmez No. 31, esq. Pedro Henrquez Urea
Fax:
809-731-1238
Telfonos:
809-731-1100 ext 4133 y 4240
La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones para dar respuestas a tales consultas, deber emitir
circulares aclaratorias. Dichas circulares debern ser emitidas solo con las preguntas y las respuestas, sin
identificar quien consult, en un plazo no ms all de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR
CIENTO (75%) del plazo previsto para la realizacin del Sorteo y debern ser notificadas a todos los
Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Especficas y publicadas en el portal institucional
y en el administrado por el rgano Rector.
18
1.23Circulares
El Comit de Compras y Contrataciones podr emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las
Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relacin al contenido del presente Pliego de
Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harn de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes.
1.24Enmiendas
De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comit de
Compras y Contrataciones podr modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Especficas,
formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harn de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes y se publicarn en el portal institucional y en el administrado por el rgano Rector.
Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comit de Compras y Contrataciones pasarn a
constituir parte integral del Pliego de Condiciones y en consecuencia, sern de cumplimiento obligatorio
para todos los Oferentes/Proponentes.
1.25Visita al lugar de las Obras
Los Oferentes/Proponentes debern realizar una visita de inspeccin al lugar de Emplazamiento de la(s)
Obra(s) y sus alrededores y obtener por s mismos y bajo su responsabilidad y riesgo, toda la informacin
que pueda ser necesaria para decidir su participacin en el Sorteo. De no hacerlo, no podrn alegar
desconocimiento de las caractersticas de dicho Emplazamiento y sern a su cargo las consecuencias
econmicas o de otro tipo que de ello pudieran derivarse. El costo de esta visita ser por exclusiva cuenta
de los Oferentes. Asimismo, los Oferentes debern examinar el sitio y los alrededores de la(s) Obra(s) e
informarse por su cuenta acerca de la naturaleza del terreno y del subsuelo, la forma y caractersticas del
sitio, las cantidades, localizacin y naturaleza de la(s) Obra(s) y la de los materiales necesarios para su
ejecucin, transporte, mano de obra, zonas de botaderos, las vas de acceso al sitio y las instalaciones
que se puedan requerir, las condiciones del ambiente y, en general, sobre todas las circunstancias que
puedan afectar o influir en el clculo del valor determinado por la Entidad Contratante, debiendo dejar los
mismos en idnticas condiciones a las que se encontraban previamente a la ejecucin de tales trabajos.
La Entidad Contratante suministrar, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar estos
trabajos.
1.26Reclamos, Impugnaciones y Controversias
En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estn conformes con la Resolucin de Adjudicacin,
tendrn derecho a recurrir dicha Adjudicacin. El recurso contra el acto de Adjudicacin deber
formalizarse por escrito y seguir los siguientes pasos:
1) El recurrente presentar la impugnacin ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor
de diez das (10) a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que
razonablemente el recurrente debi haber conocido el hecho. La Entidad pondr a
disposicin del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuacin en
19
20
podr ser divulgada si dicha informacin pudiese perjudicar los intereses comerciales legtimos de quien la
aporte o pudiese perjudicar la competencia leal entre los Oferentes.
Seccin II
Datos del Sorteo (DDS)
2.1 Objeto del Sorteo
Constituye el objeto de la presente convocatoria la contratacin de personas naturales o jurdicas para la
Remodelacin y Adecuacin de la Planta Modelo de Procesamiento de Alimentos para la
Universidad ISA, de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones
Especficas:
No. de
Lote
Obra a ejecutar
rea
(mts2)
Total por
lote
(mts2)
Lote No.1
Remodelacin y Adecuacin de la
Planta Modelo de Procesamiento de
Alimentos para la Universidad ISA
1,550
1,550
Costo de la
obra (RD$)
Monto Total
por lote
(RD$)
27,051,894.30 27,051,894.30
21
La suma restante ser pagada en pagos parciales al Contratista, mediante cubicaciones peridicas por
Obras realizadas y certificadas por la Supervisin. Estos pagos se harn en un perodo no mayor de
treinta (30) das a partir de la fecha en que la cubicacin sea certificada por el Supervisor. El monto de la
Primera Cubicacin realizada por el Contratista, deber exceder o por lo menos alcanzar el 80% del monto
del Anticipo o Avance Inicial.
La Entidad Contratante podr retener un cinco por ciento (5%) de cada pago, como garanta por los
trabajos ejecutados y de los salarios de los trabajadores contratados por el Contratista, lo cual le ser
devuelto a ste ltimo, cuando cumpla con los requisitos previstos en el Artculo 210 del Cdigo de
Trabajo, con la presentacin de una relacin de todas las nminas pagadas y segn los procedimientos
establecidos en el Contrato a intervenir.
El Contratista presentar cubicaciones cada 30 das hbiles, que deben corresponderse con los
Calendarios de Ejecucin y la Programacin de Tiempos estimados.
Las cubicaciones presentadas por el Contratista, sern pagadas luego de su aprobacin por la Supervisin
y la instancia de la Entidad Contratante autorizada para tal asunto. La Entidad Contratante retendr un
veinte por ciento (20%) de cada cubicacin para la amortizacin del Avance Inicial.
La Entidad Contratante retendr adems, un cinco por ciento (5%) del costo de la Obra para el pago del
personal tcnico que inspeccionar y supervisar residentemente en la Obra y un uno por ciento (1%) en
virtud de la Ley 6-86, de fecha 04 de marzo del 1986, sobre Fondo de Pensiones.
El pago final se har posterior a la ltima cubicacin y luego de presentar el Contratista los documentos
que avalen el pago de los compromisos fiscales, liquidaciones y prestaciones laborales.
Todas las cubicaciones parciales tienen carcter provisorio, al igual que las cubicaciones que les dan
origen, quedando sometidas a los resultados de la medicin y cubicacin final de los trabajos, en la que
podrn efectuarse los reajustes que fueren necesarios
2.5 Cronograma del Sorteo
ACTIVIDADES
1. Convocatoria a participar en el Sorteo
2. Adquisicin del Pliego de Condiciones
Especficas
3. Perodo para realizar consultas por parte de los
adquirientes
4. Plazo para emitir respuesta por parte del Comit
de Compras y Contrataciones, mediante circulares
o enmiendas
5. Depsitos de Documentos
PERODO DE EJECUCIN
A partir del 25 de marzo, 2014
Desde 25 de marzo hasta el 1 de abril, 2014
Hasta el 1 de abril, 2014 (50% del plazo para
presentar Ofertas)
Hasta el 3 de abril, 2014 (No ms all de la
fecha que signifique el 75% del plazo para
presentar Ofertas.)
2 y 3 de abril, 2014
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7 de abril, 2014
8 de abril, 2014
9. Adjudicacin
9 de abril, 2014
16 de abril, 2014
23 de abril, 2014
30 de abril, 2014
23
2.8Especificaciones Tcnicas
Polticas Pblicas de Accesibilidad Universal.
La accesibilidad universal es una poltica pblica que promueve la Direccin General de Contrataciones
Pblicas, debido a la necesidad que deber ser garantizada en las edificaciones y espacios pblicos o
privados en todo el territorio nacional, tal como lo seala la normativa nacional e internacional.
En todos los nuevos proyectos de construccin, ampliacin y remodelacin del Estado y privados de uso
pblico, as como los espacios urbanos y de recreacin (edificaciones, escuelas, hospitales y otros.) deben
ser garantizadas las condiciones de accesibilidad universal establecidas en el Reglamento M-007 sobre
construccin sin barreras arquitectnicas y urbansticas del Ministerio de Obras Pblicas y
Comunicaciones, con el fin de garantizar el acceso a todas las personas en igualdad de condiciones.
CATEGORAS
rea
Perimetral
Entrada a las
instalaciones
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
Requisitos mnimos a cumplir
Detalles de las especificaciones requeridas segn las
normas de accesibilidad universal
ENTORNO FISICO
Rampa pavimento - contn
Estacionamiento
reservado
a
personas
con
discapacidad
exterior(calle) sealizado
Textura en la acera
Sealtica adecuada
Pasillos
Puertas
Ancho adecuado
24
interiores
Baos
Ascensor
Ancho Escaleras
Divisin en
Cristales
Sealizacin de la informacin en
braille
Identificacin del cristal con franjas
o matices en colores fuertes
25
rea Perimetral
26
Categoras
Estacionamiento reservado a
personas con discapacidad
exterior(calle) sealizado
Textura en la acera
rea Perimetral
27
Categoras
rea Perimetral
28
Categoras
Sealtica adecuada
rea Perimetral
29
Categoras
Entrada a las
instalaciones
30
Categoras
Entrada a las
instalaciones
31
Categoras
Ancho adecuado
Pasillos
32
Categoras
En caso de presencia de
Puertas Corredizas
Puertas interiores
33
Categoras
Baos
Meseta de
Hueco entre la base del lavamanos hasta el
lavamanos(considerar altura de
piso de 76 cm
la base y del tope)
Colocacin de los accesorios
(considerar altura)
34
Categoras
Escaleras
Ancho Escaleras
35
36
Categoras
Barras de apoyo
Sealizacin de la informacin
en braile
Ascensor
37
Categoras
Divisin en Cristales
38
Los trabajos se ejecutarn dentro de los plazos secuenciales y finales establecidos en los Pliegos y en los
Planes de Trabajo aprobados por la Entidad Contratante.
2.10Documentacin a Presentar
1) Oferta Tcnica (conforme a las especificaciones tcnicas suministradas)
2) Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Direccin General de
Contrataciones Pblicas.
3) Evidencias de que reside en la ciudad de Santiago
4) Formulario de Informacin sobre el Oferente (SNCC.F.042)
5) Certificacin emitida por la Direccin General de Impuestos Internos (DGII), donde se
manifieste que el Oferente se encuentra al da en el pago de sus obligaciones fiscales.
6) Certificacin emitida por la Tesorera de la Seguridad Social, donde se manifieste que el
Oferente se encuentra al da en el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social.
7) Personal responsable de la Obra y experiencia previa en la realizacin de este tipo de
actividad:
a. Experiencia como contratista (SNCC.D.049).
b. Currculo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045)/ Experiencia
profesional del Personal Principal (SNCC.D.048)
c. Copia de la tarjeta o matrcula profesional donde se especifique la fecha de
expedicin, con el fin de determinar la experiencia general.
d. Certificado de vigencia de la matrcula profesional.
8) Certificaciones de experiencia emitida por el contratante. Debe reflejar experiencia tcnica
relevante en obras similares, de manera especfica en edificaciones. Debe contener: nombre
de la entidad contratante, el Contratista, el objeto de la obra, las fechas de inicio y finalizacin,
el cargo desempeado y sello de la entidad contratante. (Anexo a formulario SNCC.D.049)
9) Estructura para brindar soporte tcnico al Equipo ofertado (SNCC.F.035)
10) Equipos y maquinarias del Oferente (SNCC.F.036)
11) Personal de Plantilla del Oferente (SNCC.F.037)
NOTA IMPORTANTE: PARA PODER SER REGISTRADOS E INCLUIDOS EN EL SORTEO DE ESTA
OBRA, TODOS LOS DOCUMENTOS LISTADOS ANTERIORMENTE DEBEN SER ENTREGADOS, SIN
FALTA, LOS DIAS PREVISTOS PARA LA APERTURA DE LOS SOBRES, DE NO SER ENTREGADOS
EN ESTAS FECHAS NO HABRA PRORROGA PARA RECIBIRLOS, Y NO PODRAN SER INCLUIDOS
EN LA URNA DEL SORTEO.
Nota: Estos documentos estn disponibles para la descarga en el portal de compras y contrataciones del
estado dominicanowww.comprasdominicana.gov.do
Para los consorcios:
En adicin a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios debern presentar:
1) Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las
obligaciones de las partes, su duracin la capacidad de ejercicio de cada miembro del
consorcio, as como sus generales.
2) Poder especial de designacin del representante o gerente nico del Consorcio autorizado
por todas las empresas participantes en el consorcio.
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
39
Seccin III
Realizacin del Sorteo/Adjudicacin
3.1 De la realizacin del sorteo
El Notario Pblico actuante en presencia del Comit de Compras y Contrataciones debidamente
conformado y de la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, en acto pblico y en el lugar, fecha y
hora fijada en la convocatoria procede a dar inicio al Sorteo.
El Notario Pblico actuante prepara el Registro de Participantes, conforme al orden de llegada de los
Oferentes.
La Entidad Contratante elabora una ficha con el nombre del Oferente, incluyendo el nmero de la Cdula
de Identidad y Electoral en caso de personas fsicas o Registro Nacional de Contribuyente (RNC), para el
caso de personas morales. Las fichas podrn ser sustituidas por cualquier tipo equivalente que garantice
la transparencia.
En una urna transparente o sustituto equivalente, los Oferentes introducirn sus fichas dobladas o
equivalentes, de tal forma que no permita la lectura del contenido o la identificacin de los Oferentes, en
el orden en que sean llamados por el Notario Pblico actuante, conforme al Informe de Oferentes
habilitados para participar en el Sorteo.
Una vez introducidas todas las fichas o equivalentes, de los Oferentes participantes, el Notario Pblico
actuante, invita a uno de los Oferentes presente, a sacar el primer lugar, procediendo a certificar el
ganador.
Bajo el mismo procedimiento, pero cambiando a los Oferentes se continuar hasta llegar a un 5to. Lugar
para cubrir potenciales incumplimientos.
La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones genera un Reporte de Lugares Ocupado.
El Comit de Compras y Contrataciones emite el Acta contentiva de la Resolucin de Adjudicacin
anexndole el Reporte de Lugares Ocupados, como parte integral y vinculante de la misma, procediendo
a remitirla a la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI), para fines de su publicacin en el Portal de la
Entidad Contratante y del administrado por el rgano Rector.
3.2 Adjudicaciones Posteriores
En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante proceder a solicitar,
mediante Carta de Solicitud de Disponibilidad, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si
est en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor de 5 das
hbiles despus de haberse determinado el incumplimiento. Dicho Oferente/Proponente contar con
un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para responder la referida solicitud. En caso de respuesta
afirmativa, El Oferente/Proponente deber presentar la Garanta de Fiel cumplimiento de Contrato,
conforme se establece en los DDL.
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
40
PARTE 2
CONTRATO
Seccin IV
Disposiciones Sobre los Contratos
4.1 Condiciones Generales del Contrato
4.1.1 Validez del Contrato
El Contrato ser vlido cuando se realice conforme al ordenamiento jurdico y cuando el acto definitivo de
Adjudicacin y la constitucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato sean cumplidos.
4.1.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato
La Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponder a una Pliza de Fianza o Garanta Bancaria
(No se aceptan cheques certificados, ni de administracin). La vigencia de la garanta ser hasta el 23
de marzo del 2015, contados a partir de la constitucin de la misma hasta el fiel cumplimiento del contrato.
4.1.3 Garanta de Buen uso del anticipo
La Garanta de buen uso del anticipo corresponder a un 20%, el cual deber ser presentado en forma de
Pliza de Fianza o Garanta Bancaria (No se aceptan cheques certificados, ni de administracin).
4.1.4Perfeccionamiento del Contrato
Para su perfeccionamiento debern seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo
con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deber ajustarse al modelo que se adjunte al
presente Pliego de Condiciones Especficas, conforme al modelo estndar el Sistema Nacional de
Compras y Contrataciones Pblicas.
El Contrato se perfeccionar con la recepcin de la Orden de Compra por parte del Contratista o por la
suscripcin del Contrato a intervenir.
4.1.5Plazo para la Suscripcin del Contrato
Los Contratos debern celebrarse en un plazo mximo de veinte (20) das hbiles, contados a partir de
la fecha de Notificacin de la Adjudicacin.
Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad
Contratante, como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin al Oferente Adjudicatario
que hubiera obtenido la siguiente posicin en el proceso de Adjudicacin, conforme al Reporte de Lugares
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
41
Seccin V
Incumplimiento del Contrato
5.1 Se considerar Incumplimiento del Contrato
La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato,
se entender como renuncia a la Adjudicacin y se proceder a la Adjudicacin posterior de conformidad
con el reporte de lugares ocupados.
42
Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante
como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin al Oferente Adjudicatario que hubiera
obtenido la siguiente posicin en el proceso de Adjudicacin. El nuevo Oferente Adjudicatario depositar
la Garanta y firmar el Contrato de acuerdo al plazo que le ser otorgado por la Entidad Contratante,
mediante comunicacin formal.
5.2 Efectos del Incumplimiento
El incumplimiento del Contrato por parte del Adjudicatario determinar su finalizacin y supondr para el
mismo la ejecucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato procedindose a contratar al
Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.
5.3 Tipos de Incumplimientos
A los efectos de este Pliego de Condiciones Especficas, los incumplimientos se clasifican en leves, graves
y gravsimos, conforme se indica a continuacin:
a. Incumplimientos leves
Toda aquella violacin de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de
Condiciones, que no impidan la Ejecucin de la Obra.
b. Incumplimientos graves
Toda aquella violacin de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de
Condiciones, que afecten la Ejecucin de la Obra.
c. Incumplimientos gravsimos
Toda aquella violacin de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de
Condiciones, que impidan la Ejecucin de la Obra.
En caso de acumulacin de infracciones, estas se consideraran de la siguiente manera:
Cada ocho (8) infracciones leves, se entender configurada una grave.
Cada cuatro (4) infracciones graves, una gravsima.
5.4 Sanciones
La ocurrencia de los incumplimientos leves y graves detallados, hace pasible al Contratista de la aplicacin
de las sanciones previstas en la Ley, su Reglamento y dems normas complementarias.
En caso de infracciones gravsima la Entidad Contratante podr rescindir el contrato, sin perjuicio de las
dems acciones que la Ley pone a su alcance en reparacin del perjuicio causado.
El clculo de los das de retraso se har tomando en consideracin los tiempos de ejecucin establecidos
en el numeral 2.9 del presente documento y siempre que la causa del retraso sea imputable al Contratista.
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
43
La mora en la ejecucin de las obligaciones se constituye por el simple vencimiento de los plazos previstos
en el Cronograma de Ejecucin de la Obra.
PARTE 3
DE LAS OBRAS
Seccin VI
Ejecucin y Recepcin de la Obra
6.1 Inicio de la Construccin
Una vez formalizado el correspondiente Contrato entre la Entidad Contratante y El Contratista, este ltimo
iniciar la ejecucin de los trabajos conforme al Plazo de Ejecucin y Plan de Trabajo presentados por la
entidad.
6.2 Recepcin Provisional
Al concluir la construccin de la Obra, conforme a las prescripciones tcnicas y calidades exigidas en este
Pliego de Condiciones Especficas, El Contratista har entrega de la misma al personal designado por la
Entidad Contratante como responsable de la supervisin.
Se levantar el Acta de Recepcin Provisional, formalizada por el tcnico de la Entidad Contratante o
persona en la que ste delegue, quien acreditar que la obra est en condiciones de ser recibida en forma
provisional.
De existir anomalas, se darn instrucciones precisas al Contratista para que subsane los defectos y
proceda, en un plazo no superior a quince (15) das hbiles, a la correccin de los errores detectados.
6.3 Recepcin Definitiva
Una vez corregidas por El Contratista las fallas notificadas por la Entidad Contratante, se proceder a
realizar una nueva evaluacin de la Obra y solamente cuando la evaluacin realizada resultare conforme,
de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas requeridas, se proceder a la Recepcin Definitiva de la Obra.
Para que la Obra sea recibida por la Entidad Contratante de manera definitiva, deber cumplir con todos y
cada uno de los requerimientos exigidos en las Especificaciones Tcnicas.
Si la supervisin no presenta nuevas objeciones y considera que la Obra ha sido ejecutada conforme a
todos los requerimientos de las Especificaciones Tcnicas, se levantar el Acta de Recepcin Definitiva,
formalizada por el tcnico de la Entidad Contratante o persona en la que ste delegue, quien acreditar
que la Obra est en condiciones de ser recibida en forma definitiva.
La Obra podr recibirse parcial o totalmente, conforme con lo establecido en el Contrato; pero la recepcin
parcial tambin podr hacerse cuando se considere conveniente por la Mxima Autoridad de la Entidad
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
44
Contratante. La recepcin total o parcial tendr carcter provisorio hasta tanto se haya cumplido el plazo
de garanta que se hubiese fijado.
6.4 Garanta de Vicios Ocultos
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deber presentar una garanta que consistir en una Pliza de
Fianza o Garanta Bancaria (No se aceptan cheques certificados, ni de administracin), de una
entidad de reconocida solvencia en la Repblica Dominicana de las Obras ejecutadas por l a satisfaccin
de la Entidad Contratante.
Seccin VII
Obligaciones de las Partes
7.1 Obligaciones de la Entidad Contratante
a)
b)
c)
Los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones sern tramitados y obtenidos por cuenta
de la Entidad Contratante.
La asignacin de la correspondiente Supervisin Tcnica.
Los pagos al Contratista en un plazo no mayor de quince (15) das, contados a partir de que la
cubicacin sea certificada por El Supervisor.
45
Los materiales y dems elementos provenientes de demoliciones cuyo destino no hubiese sido previsto
por el Contrato quedarn de propiedad de la Entidad Contratante.
El Contratista ser responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiera originar la provisin o el uso
indebido de materiales, sistemas de construccin o implementos utilizados.
El Contratista no podr recusar a quien la Entidad Contratante haya designado para la direccin,
inspeccin, control o tasacin de la Obra; pero si tuviese observaciones o quejas justificadas, las
expondrn, para que la Entidad Contratante las resuelva, sin que esto sea motivo para que se suspendan
los trabajos.
El contratista ser responsable por la ruina total o parcial de la Obra, si sta procede de vicios de
construccin o de vicios del suelo, si el Contratista debi realizar estos estudios, o de mala calidad de los
materiales, siempre y cuando estos materiales hayan sido provistos por ste, en el caso de que la ruina se
produzca dentro de los cinco (05) aos de recibida la Obra en forma definitiva. El plazo de prescripcin de
la accin ser de un (1) ao a contar desde el momento en que la ruina total o parcial fue detectada por la
entidad Contratante. No es admisible la dispensa contractual de responsabilidad por ruina total o parcial.
El Contratista deber mantener al da el pago del personal que empleo en la Obra y no podr deducirle
suma alguna que no responda al cumplimiento de leyes o de resoluciones del Estado Dominicano y dar
estricto cumplimiento a las disposiciones sobre legislacin del trabajo y a las que en adelante se
impusieran. Toda infraccin al cumplimiento de estas obligaciones podr considerarse negligencia grave a
los efectos de la rescisin del contrato por culpa del Contratista y en todos los casos impedir el trmite y
el pago de las cubicaciones.
7.2.2 Seguridad
El Contratista deber garantizar la seguridad de las personas autorizadas a estar presentes en la Zona de
Obras y mantener stas y las Obras mismas (mientras no hayan sido aceptadas u ocupadas por la
Entidad Contratante) en buen estado con el fin de evitar todo riesgo para las personas.
Suministrar y mantener, por su cuenta, todos los dispositivos de iluminacin, proteccin, cierre, seales de
alarma y vigilancia en los momentos y lugares necesarios o exigidos por El Director de Obra, por cualquier
otra autoridad debidamente constituida y por la reglamentacin vigente, para la proteccin de las Obras y
para la seguridad y comodidad del pblico en general.
Adoptar todas las medidas necesarias para proteger el medio ambiente sobre la base del estudio previo de
impacto ambiental realizado por la Entidad Contratante, tanto dentro como fuera de la Zona de Obras,
evitando con ello todo perjuicio o dao a las personas o bienes pblicos resultantes de la contaminacin,
tales como el ruido, el manejo de residuos peligrosos u otros inconvenientes producidos por los mtodos
utilizados para la realizacin de la Obra.
La instalacin de las plantas y equipos necesarios para la ejecucin de la Obra, deber ceirse a las
disposiciones vigentes.
46
47
El Contratista contratar todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentacin vigente, para la
ejecucin de este tipo de trabajo. La Entidad Contratante se reserva el derecho de objetar aquellas plizas
de seguros que no cumplan con sus requerimientos o que entienda de una cobertura insuficiente. A tales
efectos los adjudicatarios debern realizar los ajustes correspondientes.
7.2.5 Seguro contra daos a terceros
Durante la ejecucin de la Obra, as como durante el plazo de garanta, El Contratista suscribir un seguro
de responsabilidad civil que comprender los daos corporales y materiales que puedan ser provocados a
terceros como consecuencia de la realizacin de los trabajos.
La pliza de seguros debe especificar que el personal de la Entidad Contratante, el Director de Obra, as
como el de otras empresas que se encuentren en la Zona de Obras, se considerarn como terceros a
efectos de este seguro de responsabilidad civil.
7.2.6 Seguro contra accidentes de trabajo
El Contratista suscribir todos los seguros necesarios para cubrir accidentes de trabajo requeridos por la
reglamentacin vigente. El Contratista mantendr indemne a la Entidad Contratante frente a todos los
recursos que el personal de El Contratista pudiera ejercer en este sentido.
Los seguros contra daos a terceros y accidentes de trabajo debern permanecer vigentes durante toda la
vigencia del Contrato.
Todas estas plizas contendrn una disposicin que subordina su cancelacin a un aviso previo a la
compaa de seguros por la Entidad Contratante.
En caso de que algn reclamo o demanda se dirigiera contra la Entidad Contratante, la Adjudicataria
queda obligada a comparecer como tercero y asumir la responsabilidad solidaria. En caso de que la accin
prosperara, el Contratista deber restituir el monto de la condena, incluidos los gastos, costas y
honorarios, y todo otro gasto que surja por tal motivo, pudiendo hacerse efectivo de sus bienes a
deducrsele al efectuarse el pago de las cubicaciones pendientes de pago y/o del depsito en garanta, el
que deber ser repuesto dentro de los cinco (5) das.
7.2.7 Proteccin de la Mano de Obra y Condiciones de Trabajo
El Contratista deber, salvo disposicin contraria en el Contrato, encargarse de la contratacin de todo el
personal y de toda la mano de obra necesaria para la ejecucin del Contrato; as como de su
remuneracin, alimentacin, alojamiento y transporte, atendindose estrictamente a la reglamentacin
vigente y respetando, en particular la reglamentacin laboral (sobre todo en lo que respecta a los horarios
de trabajo y das de descanso), a la reglamentacin social y al conjunto de reglamentos aplicables en
materia de higiene y seguridad.
Para todos los efectos legales el Contratista actuar como empleador y el personal a su cargo ser
directamente subordinado de ste, por lo que debe asumir todos los pagos por concepto de salarios,
auxilio de transporte, prestaciones laborales, aportes fiscales, seguridad social, seguros de vida, todo de
conformidad con la norma laboral vigente y ejercer en consecuencia la representacin legal ante
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
48
cualquier reclamacin que se derive de la ejecucin del Contrato, que con ocasin de esta Licitacin se
suscriba.
Independientemente de las obligaciones establecidas por las leyes y reglamentos referentes a la mano de
Obra, El Contratista deber comunicar al Director de Obra, a peticin de ste, la lista actualizada del
personal contratado para la ejecucin de los trabajos y sus respectivas calificaciones.
La Entidad Contratante, previa consulta con el Director de Obra, podr exigir a El Contratista el despido de
cualquier empleado que evidencie incompetencia o sea culpable de negligencia, imprudencias repetidas,
falta de probidad o, en general, cuya actuacin sea contraria a la buena ejecucin de la Obra.
El Contratista ser el nico responsable de las consecuencias perjudiciales de los fraudes o defectos de
construccin cometidos por su personal en la ejecucin de las obras.
7.2.8 Seguridad Industrial
Ser responsabilidad del Contratista el diseo e implementacin del Programa de Higiene y Seguridad
Industrial que aplicar durante la ejecucin del Contrato, de acuerdo con la legislacin vigente de
Seguridad Social.
El Contratista deber tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o
servicio y de los transentes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas. Deber modificar
el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las recomendaciones del Supervisor, quien
podr, adems, ordenar cualquier otra medida adicional que considere necesaria.
El Contratista deber responsabilizar a una persona de su organizacin aprobada por el Supervisor para
velar por el cumplimiento de dichas medidas.
El Contratista mensualmente deber suministrar informes de todos los accidentes de trabajo que hayan
ocurrido en la Obra, las causas de los mismos y las medidas correctivas para evitar que se repitan. Los
servicios y medidas anteriores no tendrn pago por separado y su costo deber estar cubierto por tems de
presupuesto. El Contratista ser responsable de todos los accidentes que puedan sufrir su personal,
visitantes autorizados o transentes, como resultado de su negligencia o descuido en tomar las medidas
de seguridad necesarias. Por consiguiente, todas las indemnizaciones sern cubiertas por cuenta del
Contratista. El Supervisor podr ordenar en cualquier momento que se suspenda la construccin de un
sector de la Obra o las Obras en general, si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemtico
de los requisitos generales de seguridad, o de las instrucciones, sin que el Contratista tenga derecho a
reclamacin alguna o a la ampliacin de los plazos de construccin.
7.2.9 Contabilidad del Contratista
El Contratista deber llevar su contabilidad en forma precisa que revela clara y fehacientemente las
operaciones de sus negocios, segn lo establecido por la legislacin vigente que rige en la materia.
A tal fin la Entidad Contratante queda facultado para tomar vista de los libros contables, en cualquier
momento, con el solo requisito de la previa comunicacin.
Documento Estndar del Modelo de Gestin de Compras y Contrataciones Pblicas
49
Seccin VIII
Formularios
8.1 Formularios Tipo
El Oferente/Proponente deber presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados
en el presente Pliego de Condiciones Especficas, los cuales se anexan como parte integral del mismo.
8.2 Anexos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Nota: Estos documentos estn disponibles para la descarga en el portal de compras y contrataciones del
estado dominicanowww.comprasdominicana.gov.do
IX.
CREACIN2:
Fecha
Realizado por:
Febrero
2011
Dpto. de Polticas,
Procedimientos.
Normas
Aprobado Por:
Firma:
DR. ERIC HAZIM
Director
General
de
Contrataciones Pblicas
y
Nombre
Cargo
Referencia:
X.
No.
CONTROL DE CAMBIOS:
Fecha
Descripcin y Referencias.
Las secciones en azul son de uso exclusivo de la Direccin General de Contrataciones Pblicas.
50
Realizada por:
Aprobado por:
3 de octubre
2012
Realizada por:
Inclusin
del
Formulario
No.
(SNCC.PCC.002) sobre especificaciones
tcnicas de accesibilidad universal.
Realizada por:
2
8 julio 2013
Aprobado por:
Dra. Yokasta Guzmn S.
Directora de Contrataciones
Pblicas.
Aprobado por:
3
05Febrero
2014
51
Oferta.
Numeral 1.20 Devolucin de las
Garantas, devolucin de garanta de
cumplimiento de contrato conforme Art.
121 del Decreto 543-12.
Numeral 2.4 Condiciones de Pago,
plazo para presentacin de cubicaciones a
ser determinado por la Entidad
Contratante.
Numeral 2.5 Cronograma de la
Licitacin, adicin Numerales 6) y 12) del
Cronograma.
Numeral 2.6 Disponibilidad y Adquisicin
del Pliego de Condiciones, notificacin de
descarga va web de los pliegos de
condiciones.
Numeral 2.10 Documentacin a
presentar, adicin de los Formularios
SNCC.F.042, SNCC.F.035, SNCC.F.036,
SNCC.F.037.
Numeral 2.10 Documentacin a
presentar, adicin de la documentacin a
presentar para los Consorcios.
Numeral 4.1.2 Garanta de Fiel
Cumplimiento de Contrato, vigencia de la
Garanta de Cumplimiento de Contrato.
Adicin del Numeral 4.1.3
Numeral 4.1.4 Plazo para la suscripcin
del Contrato, clusula sobre negativa de
constituir Garanta de Fiel Cumplimiento.
52