Bloque II: El Rol del Estado en el acceso al

financiamiento y promocin de otras formas asociativas

Las COOPAC en el Per

Manuel Rabines Ripalda
Gerente General
FENACREP
Mayo 2008

Cooperativas de Ahorro y Crdito

Las COOPAC son instituciones que brindan

servicios financieros a sus propios miembros.
Los socios mantienen 4 relaciones con su
COOPAC:
- Co-propietarios - Usuarios
- Gestores
- Fiscalizadores
Entidades sin fines de lucro, de derecho
privado, creadas y conducidas bajo principios
y doctrinas mundialmente aceptadas

Las COOPAC frente al Estado

La Ley Gral. de Cooperativas establece que el

modelo Cooperativo es un sistema eficaz para
contribuir al desarrollo econmico, al fortalecimiento
de la democracia, y la realizacin de la justicia social,
asignndole al Estado un rol Promotor.
La Ley garantiza el libre desarrollo del
Cooperativismo
y
la
autonoma
de
sus
organizaciones; tal disposicin est alineada con el
4
Principio
Cooperativo
(autonoma
e
Independencia)
En la realidad, los esfuerzos de respaldo no han sido
tangibles.

Las COOPAC frente al Estado

A nivel operativo, y por la funcin de

intermediacin de dinero que realizan, la actividad
de las COOPAC es regulada por el Estado (a
travs de la SBS y AFP) estando enmarcadas en
las normas de Basilea I y II
Sin embargo, las normas que regulan el sistema
financiero, no necesariamente toman en cuenta las
caractersticas y particularidades de las COOPAC,
por lo que siempre resaltamos la importancia de
tomar en cuenta nuestro modelo, buscando
regulacin acorde a nuestra realidad.

Financiamiento del Estado

Las COOPAC han basado su desarrollo

fundamentalmente en la captacin de Depsitos
de sus asociados.
El nivel de participacin de recursos financieros del
Estado (COFIDE, AGROBANCO, MIVIVIENDA,
entre otros) es mnimo.
Las COOPAC acumulan Pasivos Totales por
S/.1,599 millones; los depsitos captados
representan el 90.7% y los adeudos a Entidades
Financieras el 3.1%. Esto, porque los costos de
endeudamiento son mayores que el esfuerzo de
captacin.

Mercado Financiero Total

Colocaciones por destino a diciembre/2007
en Miles de S/.
Actividades
Productivas
Banca Mltiple

Crditos
Consumo

Crditos
Hipotecarios

Totales

% del
Mercado

IFNB

46,410,076

12,203,913

8,215,344

66,829,333

88.12

13

855,268

120,252

975,533

1.29

836,934

783,531

117,667

1,738,132

2.29

21.62

3,012,824

1,123,031

159,823

4,295,678

5.66

53.44

Cajas Rurales

536,811

244,781

31,497

813,089

1.07

10.12

Edpymes

996,682

154,870

39,244

1,190,796

1.57

14.82

TOTALES

51,793,340

15,365,394

8,683,827

75,842,561

100.00

5,383,251

2,306,213

348,231

8,037,695

Emp.Financieras
COOPAC
Cajas Municipales

IFNB TOTALES

100.00

Mercado Financiero Total

Tasa de Morosidad a diciembre/2007
en %

Morosidad

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Banca Mltiple

7.58

5.80

3.71

2.14

1.63

1.28

Emp.Financieras

8.30

4.02

3.03

2.44

2.65

2.42

COOPAC

10.25

8.48

8.63

7.28

6.43

6.02

Cajas Municipales

4.13

4.22

4.85

4.49

4.22

3.85

Cajas Rurales

8.89

9.29

7.15

6.45

6.54

5.40

Edpymes

7.57

10.13

9.25

6.81

4.54

3.46

Mercado Financiero Total

Tasa de Proteccin sobre cartera vencida a diciembre/2007
en %

Proteccin

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Banca Mltiple

133.16

141.10

176.46

235.26

251.40

278.39

Emp.Financieras

96.33

121.35

170.08

175.79

202.85

214.98

COOPAC

118.27

131.29

120.51

128.21

132.87

135.86

Cajas Municipales

160.38

153.50

134.33

141.91

143.31

153.08

Cajas Rurales

162.68

144.09

162.40

162.04

132.59

120.69

Edpymes

108.29

86.10

97.73

113.42

120.77

131.39

Mercado Financiero Total

Depsitos por Producto a diciembre/2007
en Miles de S/.
A la Vista Ahorros
Banca Mltiple

Depsitos a
Plazo

CTS

Totales

% del
Mercado

IFNB

36,088,037

31,284,504

4,769,141

72,141,682

92.33

4,071

456,029

7,999

468,099

0.60

COOPAC

442,964

992,694

13,801

1,449,459

1.86

26.24

Cajas Municipales

820,560

2,344,357

244,189

3,409,106

4.36

61.72

Cajas Rurales

192,920

415,023

56,444

664,387

0.85

12.03

427

32

459

0.00

0.01

37,548,979

35,492,639

5,091,574

78,133,192

1,456,871

3,752,106

314,434

5,523,411

Emp.Financieras

Edpymes
Totales
IFNB TOTALES

100.00
100.00

Consolidado Nacional

168 COOPAC activas a nivel nacional.

Mas de 674 mil asociados
Presencia en 21 Dptos. del Per
Activos Totales: 2,270 millones S/.
Cartera Bruta: 1,738 millones S/.
Depsitos:
1,449 millones S/.
Capital:
501 millones S/.
Reservas:
142 millones S/.

COOPAC : Colocaciones por Destino

(a diciembre 2007)
Hipotecario
6.81%

Consumo
45.08%

Act.
Productivas
48.11%

Act. Productiva

836202,125

Consumo

783393,360

Hipotecarios

118369,445

COOPAC: Estadsticas de Colocaciones

(a diciembre/2007)

Crditos otorgados durante el 2007

Consolidado de COOPAC
Tipo de crdito

Nro

Total S/.

Crdito Promedio S/.

Activ.
Productivas

192,628

825096,403

4,283.=

Consumo

384,042

1,038953,846

2,705.=

Hipotecario

2,542

57062,485

22,448.=

Totales

579,212

1,921112,734

COOPAC: Estadsticas de Colocaciones

(a diciembre/2007)

Saldo de crditos a diciembre/2007

Consolidado de COOPAC
Tipo de crdito

Nro

Total S/.

Crdito Promedio S/.

Activ.
Productivas

103,887

836202,125

8,049.00

Las COOPAC y las MYPE

Es una relacin de larga data; entre los aos 60 y

70 las clases postergada solo eran atendidas por
las COOPAC y el sistema mutual.
En la actualidad, tenemos COOPAC de calidad
abiertas, tanto en Lima como en el interior que
apuestan por el desarrollo de las MYPEs.
A la fecha, se estn integrando cadenas
Productivas en San Martn, Ayacucho, Hunuco y
Cusco, siendo el medio articulador las COOPAC.

Palabras Finales

Las COOPAC mantienen vinculacin directa con la

Sociedad; desarrollan importante apoyo a sus
propias localidades con influencia regional.
Es importante que el Estado tenga en cuenta a las
COOPAC y sus caractersticas no solo en la
regulacin, sino tambin como un medio para
atender sectores postergados.
Para ello es necesario se revisen regulacin,
condiciones, tasas y plazos; fondos de Garanta y
Banca de segundo piso nos deben tomar en
cuenta.

Muchas Gracias

Manuel Rabines Ripalda

Gerente General
FENACREP
Mayo 2008