Las nuevas repblicas americanas

Condiciones sociales, econmicas y polticas de las nuevas repblicas:

1. El desarrollo de una clase militar profesional dominante, que tomo el poder
desde el principio y se convirti en un actor poltico fundamental.
2. La transformacin de las fuerzas armadas en un instrumento de movilidad
social, para ganar prestigio e ingresos. Muchos militares se tornaron empresarios,
por lo que el aparato militar se convirti en un actor econmico tambin.
3. La consolidacin de profundas diferencias de clase, con una elite adinerada,
una pequea clase media y una gran masa pobre, especialmente los indgenas y
negros.
4. La devastacin de la infraestructura, disminucin de la produccin agrcola y
reduccin de la extraccin minera, luego de ms de diez aos de guerras. No fue
el caso de Brasil.
5. La carencia de fuentes de ingresos para administrar los aparatos
gubernamentales provocaron que se tomaran prstamos con bancos europeos y
estadounidenses. Por lo tanto, desde el mismo principio, los estados
latinoamericanos contrajeron una deuda externa que aun no pueden pagar.
6. La apertura de Amrica latina a nuevos mercados que no eran espaoles,
particularmente Gran Bretaa. Las presiones externas, especialmente britnicas,
perseguan mantener abiertos los mercados para:
-la inversin extranjera
-la exportacin de materias primas y agrcolas
-la importacin de productos manufacturados
Los britnicos haban apoyado las luchas separatistas, as como los franceses
haban apoyado a los independentistas estadounidenses.
7. El desarrollo de unos sectores econmicos dominantes cuyos intereses eran
cnsonos con el liberalismo britnico. Los hacendados y comerciantes, muchos
de los cuales eran europeos, asumieron el control poltico para mediados del siglo
XIX.
8. La insercin de Amrica latina en los mercados internacionales
como exportador de materia prima agrcola y minera, e importador de productos
manufacturados. Dependencia, monocultivos, vulnerabilidad.

9. La incapacidad de establecer un mercado nacional grande que promoviera el

desarrollo de la manufactura nacional.
10. El dominio de la inversin extranjera en los sectores medulares de la
economa: la minera, la ganadera, las plantaciones, los ferrocarriles, la banca y
otros. A su vez provoco muchainfluencia extranjera sobre la poltica pblica de las
republicas latinoamericanas. Neocolonialismo e intervencionismo.

CUIDAD HISPANOAMERICANA

Nueva Espaa y Nueva Castilla

El imperio colonial iberoamericano comenzara con la conquista del Caribe y de Mxico a
partir del ao 1510 aprox., y del Per desde el ao 1528, y se desarrollara en distintas etapas
de dominio y administracin, por un lapso de 300 aos.
En los ltimos diez aos del siglo XVII, se estableceran fundaciones espaolas en el
Atlntico, as nacera el nuevo Virreinato del Ro de La Plata, fundndose las ciudades de
Crdoba, Salta y Tucumn al interior de Argentina, adems de dos ciudades - puertos
fortificadas, Santa Mara de los Buenos Aires, refundada por Juan Garay en 1580 en la boca
del Ro de La Plata, y la ciudad de Montevideo al sur oriente, en la desembocadura.
En los siglos XVI y XVII, en sucesivas expediciones por tierra, se organizaron la reparticin de
reinos y encomiendas en Amrica del Sur, as como la fundacin de las ciudades virreinales
bajo control de Espaa:
- PERU: 1536 Ciudad de Lima
1540 Ciudad de Arequipa
- CHILE: 1540 Ciudad de La Serena
1541 Ciudad de Santiago del Nuevo Extremo
1542 Ciudad de Concepcin
1548 Ciudad de Mendoza
- ALTO PERU: 1560 Ciudad de San Javier de Chuquisaca
1560 Ciudad de Potos
- COLOMBIA: 1506 Cartagena de Indias
- CUBA: 1514 Ciudad de La Habana
1514 Santiago de Los Caballeros
- PUERTO RICO: 1509 Ciudad de San Juan
- GUATEMALA: 1517 Guatemala
Las fundaciones Espaolas: Leyes de Indias
Las fundaciones espaolas abarcaron un extenso territorio en el continente americano: desde
California en Norteamrica, el Mar Caribe en Cuba y Santo Domingo, hasta el extremo sur, en

Argentina y Chile, la fundacin de ciudades por parte de los espaoles en Amrica se puede
considerar como uno de los mayores movimientos de creacin de ciudades de la Historia.
Desde el descubrimiento del nuevo mundo hasta la independencia de Espaa, a comienzos
del siglo XIX, las fundaciones espaolas se constituyen en un fenmeno importantsimo dentro
de la historia de las ciudades, especialmente desde el punto de vista del rol de la ciudad en el
proceso de conquista y ocupacin del territorio, de manera intencionada. La ocupacin del
continente americano por parte de los espaoles puede entenderse como un fenmeno
geopoltico, puesto que se fundamenta en un afn de expansin e incorporacin del nuevo
territorio al imperio espaol. De aqu que la Corona haya tenido consideraciones estratgicas,
tanto en lo poltico y econmico, como en lo religioso y cultural.
La ocupacin urbana del Nuevo Mundo est condicionada desde sus inicios a factores de
diversa ndole. La prolfica fundacin de asentamientos urbanos presenta elementos comunes
a los distintos ncleos urbanos, lo que se constituye en un patrn de fundaciones que otorga
al fenmeno una carcter unificar. Se est ante un modelo urbano que responde a la manera
estratgica de poblar de la Corona.
La estrategia espaola en la conquista imperial del continente, basada en la movilidad de
pequeos ejrcitos compuestos por hombres relativamente bien armados que avanzaban
rpidamente hacia el interior para apoderarse del control de los centros de la poblacin
indgena, fue al principio la respuesta intuitiva al doble objetivo de hacerse fcilmente con el
botn y establecer una ruta occidental espaola hacia las indias. Sin embargo, tambin sirvi,
de modo fortuito, para establecer el dominio espaol sobre la mayor parte de los pueblos
nativos que se vieron envuelto en la accin, lo que permiti la explotacin paulatina de los
recursos minerales y agrcolas y el comienzo de la evangelizacin. Este proceder contrasta de
modo directo con el proceso progresivo de la colonizacin britnica en Nueva Inglaterra,
basada en la lenta expansin hacia el interior desde enclaves agrcolas costeros auto
suficientes. La segunda diferencia fundamental entre os orgenes del imperio espaol en
Amrica y la colonizacin britnica estriba en que, una vez que los espaoles tomaron
posesin de las estructuras de poder existentes, su dominio se consolid mediante ciudades
fundadas en territorios desconocidos y a menudo hostiles que eran de hecho centros de
conquista y de control poltico. A diferencia de las primeras ciudades de Nueva Inglaterra que
hicieron su aparicin para servir a los procesos orgnicos, las ciudades hispanoamericanas
estaban planeadas en respuesta a la necesidad estratgica de concentrar los escasos
recursos humanos en un permetro limitado y por lo tanto, militarmente defendible. La ciudad
no surga para servir sino para dominar. Los espaoles salan de ellas en un entorno hostil
para conquistar, controlar y adoctrinar a las poblaciones circundantes.
Como principio directa de los principios que rigieron la colonizacin en las reas re
conquistadas en su Espaa natal, los conquistadores ocuparon las nuevas ciudades, de las
que estuvieron excluidos en primera instancia los pueblos conquistados, que o bien
permanecan en sus aldeas o se convertan en habitantes de municipios que se extendan a
prudente distancia a fin de dar alojamiento a la necesaria mano de obra indgena. Hay que
establecer una distincin entre las ciudades existentes, rehabilitadas, tales como Tenochtitln,
Cuzco y Quito, donde coexistan europeos e indios, aunque en barrios totalmente separados,
y las nuevas ciudades como Lima, donde existan asentamientos independientes. Existe un
precedente parcial de este sistema colonial si nos remontamos a la planificacin estratgica

del imperio romano que haba impuesto y mantenido su dominio mediante un programa
sistemtico de fundacin de nuevas ciudades en muchos lugares de la Pennsula Ibrica como tambin en Britnica y en otras provincias, con la importantsima excepcin de que los
asentamientos civiles romanos estaban pensados desde el principio para ser ocupados por los
pueblos conquistados.
Espaa lleg a dominar sus territorios americanos en un plazo de muy pocos aos, mediante
el despliegue de fuerzas extraordinariamente reducidas. Dbiles al principio y sin duda
vulnerables si hubieran debido soportar una sublevacin prolongada de os indgenas, la firme
consolidacin del control espaol se logr por medio de la transmutacin de antiguas ciudades
militares en centros administrativos, econmicos y polticos que dominaban extensas
regiones. Esta estrategia colonial centrada en los ncleos urbanos tuvo dos consecuencias
inmediatas - seala Portes, en primer lugar, limit desde el principio la posible aparicin de
una frontera en el sentido norteamericano y; en segundo, consolid supremaca de la ciudad
sobre el campo.
Por lo que se refiere al primer punto, con las excepciones pertinentes de Mjico y Chile, las
provincias de la Amrica Latina tenan una extensin definida aunque vastas regiones
permanecieron sin colonizar durante el perodo de ocupacin espaola. La falta de nuevos
territorios y recursos susceptibles de ser conquistados ms all de una frontera, junto con
otros factores - en especial la adormecida intervencin de la burocracia espaola, contribuyo a
determinar las caractersticas nacionales pasivas y estticas, en contraposicin a esos
inquietos y dinmicos atributos propios de los EEUU de Amrica. La segunda consecuencia,
que tambin ha sido de una trascendencia poltica, econmica y social decisiva, result
inevitable en tanto que la jurisdiccin de la ciudad no estaba restringida a un rea
determinada y no dejaba el campo en manos de los propietarios rurales. Los fieros de
las ciudades hispanoamericanas reconocan la propiedad de stas sobre sus traspases
respectivos, tanto en el sentido de la titularidad econmica como en el sentido de
control poltico - administrativo. A los conquistadores se les encarg oficialmente la misin
de fundar ciudades, y a las ciudades, a su vez, se les confi la tarea de encauzar y
socializar las aspiraciones de una poblacin europea ingobernable. La creacin de
ciudades y su administracin ulterior se hallaba sujeta a las instrucciones reales codificadas
burocrticamente procedentes de Sevilla y conocidas comnmente como LEYES DE INDIAS.
Chile fue colonizado directamente desde el Per por Valdivia, que lleg a fines del ao 1540 al
mando de 200 espaoles y un numeroso ejrcito peruano. Ante la enconada resistencia
indgena decidi avanzar tierra adentro donde fund el 12 de Febrero de 1541 la ciudad de
Santiago de Chile, que pronto habra de convertirse en una modesta pero slidamente
establecida comunidad agrcola en uno de los ms maravillosos y ms frtiles valles del
mundo. Valparaso se fund en 1544 como principal puerto de abastecimiento, y la Serena
1544 y Concepcin en 1550 fueron ciudades fronterizas, al norte y al sur respectivamente, de
la temprana colonia espaola. Por las constantes sublevaciones que se prolongaron hasta la
independencia, alcanzada en 1817, se hizo necesaria la permanente presencia militar
espaola, cuyo coste a partir de 1600 convirti a Chile en una zona deficitaria dentro del
imperio, que requera continuos subsidios de la Corona. Como colonia agrcola lejana y
potencialmente peligrosa, Chile no representaba grandes atractivos para los emigrantes
espaoles que no excedan de 5.000 hacia fines del siglo XVI. Desde Chile, una expedicin a

travs de Los Andes, hacia lo que es hoy Argentina termin con la fundacin de Mendoza
1561, y de Tucumn, en 1565.
Recopilacin de Leyes de los Reinos de las Indias.
El hecho de mayor inters de la ciudad hispanoamericana corresponde a la concepcin
paradigmtica de una ciudad tipo, condicionada por las Leyes de Indias para la Amrica
hispnica. En 1573 Felipe II promulg un real decreto por el que deban regirse la creacin y
el planeamiento fsico de las nuevas ciudades a lo largo y ancho del Imperio. Este decreto
incorpora el estatuto existentes otorgado a quienes se proponan colonizar los territorios, la
cual estuvo en vigor durante todo el perodo del Imperio Espaol en Amrica y, se aplic
asimismo a las ciudades espaolas en lo que ms tarde seran los EEUU. Sin embargo, no se
hizo cumplir estrictamente, de tal modo que los cientos de aplicaciones representaron
variaciones. Con ello, la fundacin de las nuevas ciudades respondan a dos principales
razones de ser:

Un ROL EN SI MISMA, como ncleo bsico de concentracin de la poblacin,

ciudades que concentran el gobierno de su regin circundante de influencia,
administran la justicia y actan como unidad de difusin de la religin catlica y la
cultura europea.

Un ROL ESTRATEGICO, entendiendo la ciudad como una unidad productora y de

presencia en un marco de colonizacin y conquista que siempre fue pacfico. Este
aspecto incide de manera ms directa en la localizacin de los asentamientos en
una primera instancia, puesto que dnde situarse estaba fuertemente dictaminado
por consideraciones econmicas y poltico - militar.
En su formulacin, los reglamentos se basaban en la experiencia de los primeros
colonizadores. Aunque aparentemente no se especificaba como talen las Leyes, en la
prctica, se acostumbrara a llevar un trazado viario reticular. En teora dentro de la red viaria,
los reglamentos determinaban la ordenacin de detalle. Existan ms de tres docenas de
artculos y clusulas consultivas; una de las primeras contemplaba las necesidades derivadas
del futuro crecimiento, exigiendo:
El plano de la ciudad, con sus plazas, calles y solares se trazar mediante mediciones con
regla y cordel, empezando por la plaza principal donde deban converger las calles que
conducen a las puertas y caminos principales y dejando espacios libres suficientes de manera
que si la ciudad crece pueda siempre ampliarse de forma simtrica.
El proceso de fundacin comenzaba con la determinacin del lugar fsico, la parcela que
ocupara la plaza mayor. Es el elemento central, componente caracterstico de la ciudad
imperial espaola, a la que se le otorgaba el nfasis apropiado. Esta representaba, para los
espaoles, el smbolo de la unidad cvica, puesto que era el nico lugar donde se realizaran
actividades en las que todo el pueblo participara. En torno a ella, se sitan los edificios ms
importantes, adems de las principales instituciones pblicas y la iglesia mayor de la ciudad.
De este modo se constituye, por un lado en el lugar privilegiado desde el punto de vista de la
accesibilidad y de la centralidad para la actividad comercial; y por otro lado en elemento

articulador de los ms importantes edificios pblicos, administrativos y religiosos. En la plaza

misma, se organizaba el mercado, los espectculos centrales, los bailes y los ajusticiamientos
pblicos.
En las ciudades ribereas se prescriba para la plaza una ubicacin convenientemente
prxima al mar o al ro; para las ciudades del interior la plaza central deba situarse en e
centro de la ciudad, de forma rectangular, siendo su longitud de la menos una vez y media su
anchura, ya que sta es la mejor proporcin para as fiestas en las que intervienen caballos y
para otras celebraciones. El tamao de la plaza deber ser proporcional al nmero de
habitantes de la ciudad, teniendo en cuenta que las ciudades de las indias, siendo nuevas,
estn sujetas a crecimiento; y es, en efecto, nuestro propsito que crezcan. Por este motivo la
plaza deber planearse en relacin al posible crecimiento de la ciudad. No deber tener
menos de 200 pies de ancho por 300 de largo, ni ms de 500 de anchura por 800 pies de
longitud. Una plaza bien proporcionada de tamao medio deber tener 600 pies de longitud
por 400 de anchura.
En cuanto al planeamiento de detalle de calles y solares que formaban la plaza, las
ordenanzas eran explcitas, exigiendo:
Cuatro calles principales que partan de la plaza, una del punto medio de cada lado, y dos
desde cada esquina. Las cuatros esquinas debern estar orientadas segn los cuatro puntos
cardinales, pues de este modo las calles que desembocan en la plaza no estarn expuestas
directamente a los cuatro vientos principales. Toda la plaza y las cuatro cales principales que
irradian de ellas estarn de prticos, ya que stos suponen una gran ventaja para las
personas que all se renen con fines comerciales...
Los prticos de las plazas no debern estorbar a las ocho calles que convergen en ella por las
cuatros esquinas. Estos prticos terminarn en las esquinas, de modo que el pavimento de las
calles puede ser alineado con el de la plaza. Las calles sern anchas en las regiones fras y
estrechas en las clidas; pero con fines defensivos, en aquellos casos que requieran
caballera, tendra que convenirse que aquellas fueran amplias...
La supresin de las calles que partan del punto medio de cada lado fue una de las
desviaciones ms frecuentes de las ordenanzas.
La iglesia tenia que ser el edificio dominante de la plaza, retirada con respecto a la alineacin
de sta con el fin de acentuar su preeminencia simblica:
En las ciudades del interior la iglesia no deber situarse en el permetro de la plaza, sino a
una distancia tal que aparezca aislada y separada de los otros edificios para que puedan
apreciarse sus fachadas desde todos lados, de este modo aparecer ms hermosa y ms
majestuosa. Deber levantarse por encima del nivel del suelo, de manera que la gente deba
subir una serie de peldaos para entrar a ella..."
Las iglesias de las ciudades ribereas tenan que dar frente a la plaza y estar construidas con
solidez para ser utilizadas como fortalezas en caso de emergencia.

Los solares que rodeaban los restantes lados de la plaza no podan otorgarse a particulares,
pues estaban reservados a edificios pblicos, entre los cuales se incluira el hospital de los
pobres, para enfermos no contagiosos que se construir en el lado norte para que su fachada
quede orientada al sur... Se dispondran asimismo emplazamientos para las tiendas y
residencias de os comerciantes que seran las primeras en edificarse. Los solares necesarios
para los primeros colonos seran distribuidos por sorteo, con la condicin de que los solares
no asignados deberan reservarse a los colonos que pudieran llegar ms tarde, o para
disponer de ellos con arreglo a nuestros deseos.
Las ordenanzas haban empezado con consideraciones acerca de la eleccin del
emplazamiento, que deba ser apropiado no slo para los ncleos urbanos, como se ha dicho,
sino tambin en previsin de un traspas agrcola, para lo cual las ciudades - regin de
Andaluca proporcionaron el modelo inmediato. Se asignar a cada ciudad un suelo comunal,
de dimensiones adecuadas para que as, aunque creciera enormemente, se dispusiera de
espacio suficiente para el ocio de sus habitantes y para apacentar el ganado de stos sin
invadir la propiedad privada. Ms all de estos terrenos pblicos se extendera el suelo
agrcola, dividido en tantas parcelas como solares tuviera la ciudad.
Tampoco se descuidaron los detalles estticos; exista una breve ordenanza al respecto. La
transcendencia simblica de la ciudad espaola de nueva planta para los indios aborgenes se
intensificara al serles prohibido el acceso a ella en tanto las fortificaciones y casa no
estuvieran terminadas.
Segn Trebbi, la aplicacin de los postulados de las Leyes de Indias presenta dos aspectos
negativos:

Se puede decir que su base conceptual es arqueolgica por practicarse como

una reconstruccin de un tipo fuera de escala en muchos lugares y circunstancias.

La planificacin aplicada ideada en Espaa es ajena a las condiciones reales de

los variados lugares, sin contemplar el terreno, la tradicin cultural u otras
soluciones especficas, en los diferentes perodos y comarcas colonizadas.
DECRETO DE 1573: LEY URBANISTICA DE FELIPE II

Las nuevas funciones no deben ser emplazadas en lugares previamente ocupados

por los indios.

El trazado del plano del terreno con sus plazas, calles y solares se hara a cordel y
regla. La retcula ortogonal y regular de traza desde la plaza mayor y sacando
desde ella las calles a las huertas y caminos principales..."Dejando tanto comps
abierto aunque la poblacin vaya en gran crecimiento se puede siempre proseguir
y dilatar en la misma forma".

La plaza mayor debe estar al centro de la ciudad y debe tener forma oblonga con
una longitud que equivalga, al menos una vez y media a su anchura, porque esta
posicin es la ms indicada para las fiestas en las que usan caballos".

La amplitud de la plaza debe ser proporcionada al nmero de habitantes. No debe

tener menos de 300 pies de ancho, ni debe ser ms ancha de 500 pies y de largo a
lo menos de 800 pies. Una plaza bien proporcionada debe ser de regular tamao y
debe tener 600 pies de largo por 400 de ancho.

Cuatro calles principales deben salir de la plaza mayor desde el punto medio de
cada uno de sus lados y dos calles ms, de cada uno de sus cuatros esquinas.

Alrededor de toda la plaza y por las cuatros principales, las que salen del medio de
cada lado de la plaza, estarn cubiertas por soportales (portales) para ser usados
por comerciantes.

Las calles deben ser anchas en las regiones fras y estrechas en las clidas. Para la
defensa de la ciudad, all donde se usan caballos, convendra que sean anchas.

En las ciudades del interior la iglesia no debe estar dentro del permetro de la
plaza, sino a una distancia tal que haga parecer independiente de los otros
edificios, de manera que pueda ser vista desde los alrededores. Deber adems
alzarse del nivel del suelo por medio de un zcalo

Los solares a edificar alrededor de la plaza mayor no deben ser adjudicados a

colonos particulares sino reservados para la iglesia, las casas reales y los edificios
monumentales pblicos. Los comercios y las viviendas de los comerciantes que
deben ser las primeras en construirse.

Todos los edificios, en lo posible deben ser uniformados para que la ciudad resulte
bella.

Debe ser asignado a cada ciudad un gran terreno para uso comn (tejidos) con
suficiente espacio libre para el solaz y esparcimiento de sus habitantes y para el
pastoreo del ganado sin interferir con las propiedades privadas.
Segn un estudio realizado en 1976, sobre el marco de la planificacin de la Corona, existen
razones fundacionales principales:

Voluntad de la Corona Espaola de fundar ciudades y establecer bases

colonizadoras como centros de explotacin agrcola.

Razones de tipo religioso, de evangelizacin de los indgenas y objetivos

militares de defensa.

Establecimiento de cabezas de puente para penetraciones hacia nuevas

tierras y la administracin de amplias zonas desde el punto de vista jurdico y
poltico.

Explotacin de fuentes mineras, bases comerciales y puntos de enlaces para

comunicaciones con la metrpoli.

 Estaciones intermedias en rutas comerciales para abastecimientos de

transporte.
De este modo, se puede establecer que en las fortificaciones americanas las consideraciones
de orden econmico aparecen supeditadas a aqullas de orden poltico. De aqu que los
asentamientos americanos jugaran un rol preponderantemente colonizador, puesto que las
ciudades se constituyen como el centro de control de un territorio ms amplio y no persiguen
atraer hacia ellas las fuentes econmicamente de una regin. Por lo mismo, las fundaciones
espaolas pueden ser entendidas, en su gnesis, como una herramienta de colonizacin y
conquista.
Conclusin
Los ms o menos 300 aos de dominio espaol pusieron los cimientos inmediatos y, en la
mayora de los casos, permanentes, de la vida poltica, econmica y social de las repblicas
de Amrica Latina. Los asentamientos coloniales espaoles y portugueses aportaron sistemas
urbanos globales y elaborados, y prcticamente en todas las grandes ciudades fundadas al
principio del perodo imperial. De las 20 ciudades ms populosas de Amrica Latina en 1970,
15 se crearon durante el perodo comprendido entre 1520 y 1580, en contra posicin a EEUU
que solamente 5 de las grandes ciudades modernas se fundaron durante el siglo XVII. No
obstante, debido a que muchas de ellas fueron creadas bsicamente por razones polticas
artificiales, a menudo ajenas a su situacin econmica naciente, muchas de las ciudades
coloniales que llegaron a consolidarse con xito precisaron de uno o ms traslados a nuevos
emplazamientos, hasta que lograron alcanzar una base econmica adecuada.
Las variaciones que se reconocen son el resultado de la adaptacin, de este modelo, aun
lugar que presenta connotaciones espaciales, desde su geomorfologa, hasta situaciones
puntuales desde el punto de vista estratgico militar, como el caso de las fortificaciones. Las
principales ciudades en la poca de la colonia, en su gran mayora, constituyen hoy los
centros regionales y/o metropolitanos de las naciones latinoamericanas. Se mantienen el
trazado del damero fundacional original, a pesar de la gran expansin observada en este siglo
en la gran mayora de estas ciudades.
La Amrica Latina se ha destacado desde sus orgenes coloniales por la desproporcionada
primaca de los relativamente escasos centros metropolitanos. Este rasgo distintivo del
proceso de urbanizacin hispnico, reflejaba la fuerte centralizacin a que estaba sometida
por el gobierno y la burocracia de la administracin. La pronta dominacin de aquellas
ciudades se consolid an ms a causa de su papel complementario como capitales
religiosas, siendo las ms importantes la Ciudad de Mjico, capital del Virreinato de Nueva
Espaa con el 58% de la poblacin en 1630; y Lima, capital del Virreinato del Per, con el
55,8% de la poblacin al mismo ao. ...En la mayora de ellos la forma de gobierno es en
gran medida centralista... el presidente de la nacin, investido de una autoridad bastante
similar a la de sus predecesores reales o vicerreales, recurre al amplio poder de si dispensa
personal en casos particulares. Los gobiernos nacionales acusaban - y muchos de ellos
durante el siglo XX lo demostraron, caractersticas heredadas del pasado colonial, pero
fortalecidas y acentuadas por el esfuerzo de establecer un gobierno unitario efectivo... cuyo
caso extremo ms notable consista en la militarizacin del gobierno."

Desde el punto de vista social en Amrica Latina existan dos mundos: las ciudades nuevas,
proyectadas exclusivamente para los descendientes europeos - ciudades espaolas, y los
barrios indios, quienes proporcionaban la mano de obra necesarias para las tareas
domesticas.
A principios del siglo XIX, las ciudades de Amrica Latina eran por lo general pequeas y
tenan una apariencia modesta... durante el perodo colonial no parece haber existido inters
alguno en embellecer las ciudades, que en su mayora no eran ms que simples aldeas,
precariamente construidas y mal atendidas... en las ciudades coloniales no haba complejos
urbanos de valor arquitectnico significativo, excepto los que se formaron alrededor de la
Plaza de Armas en Ciudad de Mjico...
Asimismo, durante mismo perodo los regmenes republicanos heredaron por lo general de su
pasado espaol nicamente ciudades rudimentarias que haban gozado, no obstante, de los
beneficios resultantes de sus orgenes urbanos planificados de acuerdo con los trazados
reticulares.

http://html.rincondelvago.com/ciudades-hispanoamericanas.html

Independencia y la formacin de la Repblica en

latinoamrica

El establecimiento de los regmenes nacionales en latinoamrica fue un proceso que

comenz despus de la independencia de los pases latinoamericanos, pero no se dio de
forma inmediata.
Al declarar los Estados Nacionales su independencia de los colonizadores, no se terminaron
los conflictos internos en Amrica latina, ya que se gener un panorama de gran confusin
en lo que respecta a cuestiones de poltica interna. En la mayora de los pases
latinoamericanos, la independencia fue un movimiento esencialmente criollo, y no supuso
una mejora inmediata de las condiciones de vida de la poblacin en general y fue
promovida por una lite, para enriquecerse con los nuevos lazos comerciales que
esperaban adquirir con pases europeos como Inglaterra, Francia, Holanda, y Estados
Unidos, y no tanto por una revolucin social o poltica generada por las grandes mayoras.
Despus de la independencia los estados comenzaron una lucha interna entre diferentes
grupos por alcanzar el poder en cada nuevo territorio latinoamericano. Cabe resaltar que en
cada pas de Amrica se pueden encontrar particularidades, pero en general, en
latinoamrica se distingue una lucha entre pensamientos liberales y conservadores dentro
de los territorios independizados (algunos como el caso de Centroamrica y la gran
Colombia se separaron luego en naciones ms pequeas). En esta lucha fue acompaada de
traicin, caudillos, crimen y golpes de Estado que estaban a la orden del da, ya los grupos
buscaban alcanzar el poder a toda costa.
Los dos grupos tenan pensamientos diferentes, los liberales por un lado buscaban apartar a
la iglesia del poder poltico y desligarse de antiguas estructuras coloniales.Los
conservadores en cambio, defendan los intereses ms prximos a la tradicin colonial,
que consista en mantener la relacin de la iglesia y el Estado, e instituciones coloniales. Al
final, estos ltimos fueron derrotados militar y polticamente, siendo desplazados
definitivamente por los liberales en la conduccin de los pases. Poco a poco los liberales
introducen procesos de modernizacin capitalista, previsibles para fines del siglo XIX
desde 1870 hasta la segunda guerra mundial, para entonces comienza la penetracin del
mercado internacional que baja los estmulos internos y se convierte en capital de inversin
en muchos casos extranjera de los nuevos pases.

A pesar de tener un nuevo estado de carcter liberal muchos pases latinoamericanos no

conocen la experiencia democrtica hasta mediados del siglo XX, ya que existi un Estado
oligrquico, se expresa a travs de formas de mediacin autoritarias con una estructura
burocrtica militar que se va cimentando que cuanta con la dificultad de la falta de fondos
para impulsar el desarrollo de los territorios, esto permiti la intervencin de naciones
extranjeras por ejemplo: Gran Bretaa y Estados Unidos.Con el tiempo los grupos
liberales se transformaron en neo-conservadores enlas nuevas repblicas existentes.
Los estados nacionales - luego de estas guerras liberales y conservadoras- lograron
configurarse en un perodo que va desde 1870 hasta principios del siglo XIX en
latinoamrica. Este se proyect como una renovacin de todo atraso econmico y social,
sin embargo, donde se buscaba en principio la pacificacin y la construccin de los
aparatos estatales para construir la gobernabilidad de las flamantes repblicas.
Esta tarea requera era importante, ya que prcticamente no se haba formulado en ninguno
de los pases de la regin el proyecto nacional que servira de base para la construccin de
los nuevos Estados, ni los lmites de las repblicas, sobre los cuales podan ejercer su
soberana. Las guerras civiles que hasta mediados del siglo XIX, y en algunos casos an
ms all, se extendieron espordica e irregularmente por la geografa americana, sirvieron
para encuadrar el tema y dejar perfiladas las fronteras nacionales. Estas fronteras
terminaron establecindose de una forma definitiva, salvo algunas cuestiones de lmites
muy puntuales entre pases vecinos, no se han planteado mayores problemas al respecto.
Como excepcin a este comportamiento se toma en cuenta la creacin de Panam a
principios del siglo XX, la cual tuvo motivaciones diferentes.
Desde el momento de la independencia, la vida poltica y social latinoamericana puede
explicarse por muchos de los fenmenos histricos sucedidos despus como el caudillismo,
el latifundismo, el militarismo y la corrupcin que se suelen explicar acudiendo al
concepto de herencia colonial.
Esto conduce a afirmar que Amrica Latina se encuentra en tal estado de postracin y
catstrofe por su raz hispnica y por el hecho de haber compartido con su antigua
metrpoli una misma lengua e instituciones similares. Sin embargo eso no debe ser tomado
como excusa que terminara justificando situaciones de injusticia en base a la herencia
colonial.
Esto conduce a afirmar que Amrica Latina se encuentra en tal estado de postracin y
catstrofe por su raz hispnica y por el hecho de haber compartido con su antigua
metrpoli una misma lengua e instituciones similares. Tambien el origen de estos
nacionalismos est influido por concepciones romnticas, en el amor a la patria, era un
liberalismo que se haba transformado en un neo-conservadurismo y el cual se mantiene en
las naciones creadas y que existen hasta nuestros das.
http://luiseduardoaguilarvasquez.blogspot.mx/2011/11/independencia-y-laformacion-de-la.html

La insercin de Amrica Latina y el Caribe

en el proceso de globalizacin de la economa mundial
(SP / CL / XXVI.O / Dt N 8-2000)
Octubre 2000.

IV. Amrica Latina y el Caribe: insercin con integracin

1. Modalidades de insercin en la dcada de los noventa
La insercin de Amrica Latina y el Caribe en la economa global se ha venido
concretando fundamentalmente por dos vas, a las que se aaden las negociaciones en curso
para la formacin de una Area de Libre Comercio hemisfrica (ALCA).
a)

La adopcin de polticas que conducen a una mayor apertura de las economas, a

una mayor atraccin de inversiones extranjeras y al predominio de las reglas del
mercado. Esto incluye el ingreso y participacin en los mecanismos multilaterales
de la economa global.

b)

El fortalecimiento de los acuerdos subregionales de integracin y de los acuerdos

de libre comercio y complementacin econmica.

Como resultado de las reformas de poltica econmica que se iniciaron a mediados de la

dcada de los ochenta, la economa de la regin tuvo durante la dcada de los noventa un
desempeo que se puede resumir en una recuperacin de la actividad econmica a ritmo
moderado (un crecimiento anual promedio del PIB de 3.2%), un aumento considerable del
comercio exterior, una disminucin notable de las tasas de inflacin, un aumento creciente del
desempleo urbano, un incremento de los flujos de capital, un aumento sostenido del
endeudamiento externo y una reestructuracin de las actividades productivas que disminuy la
importancia de los capitales e industrias domsticos.
Estas tendencias generales pueden subdividirse en tres etapas. La primera, que abarca hasta
1994, se caracteriza por un mejoramiento sostenido de los indicadores y un avance hacia la
estabilizacin. La segunda, desde 1995 a 1997, muestra altibajos en los diferentes indicadores.
La tercera, que comprende 1998 y 1999, refleja el impacto de las nuevas crisis financieras y se
expresa en el deterioro de la tasa de crecimiento regional, que llega al estancamiento en 1999,
y en el deterioro de la mayora de los indicadores que haban mejorado durante la dcada, con
la excepcin de la tasas de inflacin y los flujos de inversin extranjera directa.
Durante el ao 2000 se experimenta una cierta recuperacin de los efectos de las crisis
internacionales, cuyos impactos negativos obstaculizaron seriamente el avance hacia las metas
de desarrollo que se haban trazado y consideraban necesarias los pases de la regin.
Las polticas econmicas adoptadas por los pases de Amrica Latina y el Caribe han sido en
su mayora de carcter nacional. Con excepcin de las polticas comerciales derivadas de los
acuerdos subregionales, no ha habido una mayor coordinacin de las polticas
macroeconmicas entre los pases de la regin. Cada uno de los pases ha quedado expuesto
individualmente a las vicisitudes de la economa internacional y a las percepciones que sobre
su manejo econmico tenga la llamada comunidad internacional. Las diversas economas
nacionales han sido afectadas de manera asimtrica por las crisis financieras y han
reaccionado de manera diferente, siendo el punto comn ms visible de las polticas

econmicas nacionales el sentido de direccin relativamente uniforme que aportan los

programas de las instituciones financieras internacionales.
El fortalecimiento de los acuerdos subregionales y el surgimiento de innumerables tratados de
libre comercio ha sido otra modalidad de insercin de las economas de la regin, aunque a
pesar de los logros alcanzados estos presentan an importantes carencias y pudieran verse
afectados por la necesidad de enfrentar las crisis internacionales. La falta de organicidad y de
articulacin entre los diferentes acuerdos ha dificultado una y otra vez los intentos de avanzar
hacia una artiiculacin y convergencia de los acuerdos de integracin. La posposicin de
decisiones, que ha sido la forma tradicional de subsanar problemas, se hace cada vez ms
difcil ante la posibilidad de un avance en las negociaciones hemisfricas, debido a que un
acuerdo a ese nivel, que encontrara al proceso de integracin en las condiciones en las cuales
actualmente se encuentra, subsumira, en la prctica, a los acuerdos subregionales o
bilaterales dentro de las modalidades y prcticas que se acuerden a nivel hemisfrico.
2. Escenarios posibles de insercin en la economa mundial
La insercin de Amrica Latina y el Caribe en la economa mundial puede plantearse
en, por lo menos, tres escenarios diferentes: en un primer escenario, los pases asumiran una
actitud pasiva y se adaptaran a las reglas que se adopten a nivel multilateral o hemisfrico; en
un segundo, los diferentes grupos subregionales adoptaran estrategias activas propias y el tipo
de insercin que se lograra dependera de las caractersticas del grupo; en un tercero, la
regin definira una estrategia comn para su insercin determinada por la articulacin y
convergencia de los esquemas subregionales de integracin y acuerdos de libre comercio.
2.1 Adaptacin a prcticas y normativas internacionales
En este caso, cada uno de los pases de la regin adoptara sus propias polticas
econmicas y la adaptacin a las normas y prcticas internacionales se hara gradualmente de
acuerdo a lo que en cada caso las autoridades nacionales consideren ms conveniente. Este
curso de accin, que responde a una estrategia muy similar a la que se ha seguido hasta
ahora, puede presentar por lo menos cinco problemas.
En primer lugar, la estabilidad macroeconmica, que ha sido la principal atraccin para seguirlo
en aos anteriores, es mucho ms dudosa que se alcance en las circunstancias del presente y
del futuro inmediato, debido a las incertidumbres crecientes en el entorno internacional. El
recurso a programas de ajuste se enfrenta con una condicionalidad que abarca
progresivamente las reas ms importantes del quehacer econmico, poltico y social, y limita
las posibilidades de enfrentar problemas como el estancamiento de la actividad econmica, la
lucha contra la pobreza, el desempleo y el mejoramiento de los servicios pblicos. El apoyo o
beneficio de la duda que la opinin pblica otorg a los programas de ajuste durante la dcada
de los noventa, despus de la inestabilidad generalizada de la dcada anterior, parece haberse
diluido y la percepcin de que la estabilidad es una meta ya conquistada aunada a los
episodios recientes de recesin han vuelto la atencin hacia los problemas estructurales y de la
economa real recin mencionados.
En segundo lugar, al hacer descansar las posibilidades de crecimiento real particularmente en
la inversin extranjera se corre el riesgo que, debido a los diferentes ritmos de adaptacin a las
reglas y prcticas internacionales por parte de los pases de la regin, stos deriven hacia una
competencia de incentivos para la atraccin de inversin extranjera como ya ha ocurrido en el
marco del MERCOSUR- que pudiera ser negativa para el conjunto de las economas y los
procesos de integracin. A lo que se aade las incertidumbres que han rodeado a la inversin
en las economas emergentes despus de la crisis asitica.
En tercer lugar, se presenta el problema de las prcticas y normas internacionales, cuya
evolucin durante la ltima dcada haba tenido un sentido de direccin predecible y coherente,
mientras que en la actualidad ha dejado de tenerlo. El fracaso del inicio de las negociaciones

de la Ronda del Milenio; las dificultades que ha tenido el ejecutivo de los Estados Unidos de
Amrica para obtener la autorizacin para poder negociar un acuerdo sobre el ALCA por la
llamada va rpida; y la inconformidad con el sistema financiero internacional, que ha llevado a
que se formulen propuestas diversas y divergentes sobre una nueva arquitectura del mismo,
dificultan avanzar de manera clara y unvoca en la adaptacin a unas reglas y unas prcticas
que se han desdibujado progresivamente.
En cuarto lugar, la volatilidad en la percepcin de las diferentes economas por parte de los
mercados internacionales y la adaptacin por caminos diferentes a la normativa y prcticas
internacionales pudiera hacer perder dinamismo a algunos de los esquemas subregionales de
integracin y crear problemas entre sus pases miembros, lo que significara un costo adicional
para las economas nacionales al perder los beneficios que hasta ahora han obtenido de la
integracin.
En quinto lugar, las economas pequeas y medianas corren el riesgo de que mediante este
curso de accin se continen concentrando las inversiones y actividades en los mercados ms
grandes y desarrollados de la regin, lo que restara eficacia a sus acciones individuales y les
mantendra sujetos a las variaciones de los mercados de sus productos de exportacin,
dominados en medida apreciable por las materias primas.
A pesar de estos problemas, no es descartable que se siga el curso de accin bajo
consideracin, particularmente por aquellos pases que se consideren la excepcin a la regla y
estimen poder acceder a un tratamiento especial por parte de algunos pases desarrollados o
inversionistas extranjeros. Esta podra ser la percepcin de algunos pases medianos y
pequeos, para los cuales una asociacin estratgica oportuna sera suficiente para impulsar
su crecimiento.
Visto en perspectiva, la adaptacin a las prcticas y normas internacionales puede resultar til
para la estabilizacin de las economas si se cuenta con un entorno mundial favorable. Pero
para crecer y solucionar problemas estructurales de desarrollo es necesario, dentro de esas
mismas normas y prcticas, aadir un elemento adicional que sirva de impulsor del desarrollo.
Esta asociacin pudiera ser alcanzada por algn pas en particular en condiciones especiales,
que le pudieran permitir reducir la vulnerabilidad ante la volatilidad de los mercados
internacionales y avanzar individualmente en promover su desarrollo. Sin embargo, difcilmente
puede considerarse como una estrategia susceptible de generalizarse para los pases de la
regin.
2.2 Estrategias activas por parte de los esquemas subregionales
Los esquemas subregionales de integracin, as como los acuerdos de libre comercio
denominados de tercera generacin, han representado, durante la ltima dcada, uno de los
campos e instrumentos ms dinmicos de las relaciones econmicas externas de los pases de
Amrica Latina y el Caribe. El conjunto de ellos cubre casi toda la geografa regional y si se
toman en cuenta los acuerdos bilaterales y trilaterales se cuenta con un entramado que pudiera
conducir al surgimiento de una zona de libre comercio regional hacia el 2010.
Los esquemas subregionales de integracin, sin embargo, tienen como objetivos metas ms
ambiciosas, que van desde la formacin de uniones aduaneras y mercados comunes hasta la
creacin de unidades econmicas y hasta polticas. Resulta importante subrayar este hecho
porque la posibilidad de creacin del ALCA pudiera subsumir bajo su esquema los avances
logrados hasta la fecha en relacin a la libertad de comercio entre pases latinoamericanos y
caribeos. Ms an, cuando se prev que el ALCA, en caso de llegar a ser una realidad,
abarcara reas y temas que trascienden lo arancelario y lo estrictamente comercial, tales como
el tratamiento de las inversiones, los asuntos ambientales y la propiedad intelectual, los cuales,
en algunos casos, no han sido resueltos a nivel subregional.

El tipo de insercin en la economa mundial que adopten los diversos grupos subregionales
depender de su capacidad para coordinar y armonizar polticas entre sus pases miembros.
Hasta la fecha los avances al respecto han sido escasos. En los diferentes esquemas
subregionales de integracin, cada uno de los pases ha continuado expuesto individualmente
a las vicisitudes de la economa internacional y a las percepciones que sobre su manejo
econmico tenga la llamada comunidad internacional. Las diversas economas nacionales han
sido afectadas de manera asimtrica por las crisis financieras y han reaccionado de manera
distinta.
Una coordinacin de polticas requiere de patrones comunes y acordados que sirvan de punto
de referencia y, en el caso de los acuerdos subregionales de integracin, de mecanismos de
concertacin que eviten que las dismiles normas jurdicas internas, las polticas
macroeconmicas nacionales discordantes o los efectos de situaciones de inestabilidad que
puedan producirse internacionalmente, afecten negativamente las corrientes comerciales, de
inversiones y otros vnculos al interior de la subregin. Mxime si se tiene en cuenta que los
acuerdos de integracin existentes en Amrica Latina y el Caribe son muy diferentes entre s,
por su composicin, tamao, origen y estructura institucional. De igual manera, las corrientes
comerciales de fuera de las subregiones se realizan en proporciones distintas con los
diferentes socios comerciales. Por lo tanto, es posible que la estrategia de insercin de cada
grupo subregional, en caso de existir, resulte diferente de la de otros. De ser as, la insercin de
los diferentes grupos subregionales solo tendra en comn las normas y acuerdos multilaterales
o hemisfricos que rijan de manera generalizada.
Las variadas pticas de los diferentes acuerdos de integracin se relacionan con la posibilidad
de seguir una estrategia propia que permita influenciar la posicin de la comunidad de pases
dentro de la economa mundial. Para las subregiones ms pequeas tales posibilidades son
muy reducidas. Para las de mayor tamao ellas pudieran ser dudosas. Por ello, las
negociaciones en curso entre MERCOSUR y la Comunidad Andina de Naciones son
promisorias y abren espacios de accin para una estrategia propia, siempre que se realicen
oportunamente.[1]
2.3 Una estrategia regional de articulacin y convergencia.
Si se considera que una mejor insercin de Amrica Latina y el Caribe en la econma
global est necesariamente vinculada con su integracin, la articulacin y convergencia de los
diferentes procesos, sean stos subregionales, plurilaterales o bilaterales, resulta esencial para
la formulacin de una estrategia comn de participacin en la economa y el comercio
internacional.
En este contexto, la adopcin de una estrategia regional para una mejor insercin de Amrica
Latina y el Caribe en la economa mundial es un asunto complejo. La base conceptual de esa
estrategia exigira el reconocimiento de las asimetras a nivel internacional, lo que implica
tambin enfrentar las asimetras que existen en la regin entre las economas nacionales y
entre las subregiones y aun dentro de ellas. Es esto lo que crea la complejidad.
Por esto, resulta crucial la actitud que se adopte con respecto a las diferentes grados de
desarrollo de las economas de la regin. En ella, considerada como una totalidad, las
divergencias son notables. Ms profundas an son las diferencias de la regin misma con
respecto a las otras economas del hemisferio y del mundo desarrollado, que en muchos casos
pudieran calificarse como abismales.
Dado lo anterior, el diseo de una estrategia regional exige un examen de conciencia de la
propia regin sobre sus diferencias internas. Esto a su vez supone determinar cuales son esa
diferencias y que tratamiento van a recibir por parte de los pases que la conforman.

La articulacin y convergencia de los esquemas subregionales exige, en primer lugar, que se

reconozca la identidad de cada uno de ellos. Esto significa que los interlocutores deberan ser
las propias agrupaciones de integracin ms que los pases individualmente considerados.
Este principio, o posibilidad, ha sido reconocido en el marco de las negociaciones del ALCA. Al
efecto, cada grupo tiene sus propios procedimientos para que se expresen las opiniones y se
defiendan los intereses de cada uno de sus pases miembros.
Los esquemas subregionales y acuerdos de integracin estn conformados de maneras
diversas. El Sistema de la Integracin Centroamericana y la Comunidad del Caribe se
componen de economas pequeas. Los pases de la Comunidad Andina son de tamao medio
y de menor desarrollo relativo. Los de MERCOSUR comprenden a dos de las economas ms
grandes de la regin y dos economas de menor desarrollo econmico relativo. Chile, pas
asociado a MERCOSUR, que ha anunciado que espera negociar su incorporacin plena a este
grupo, es de tamao intermedio. Mxico, una de las economas ms grandes de la regin est
estrechamente vinculado a la integracin regional mediante su participacin en ALADI, en el
Grupo de los Tres y sus tratados bilaterales de libre comercio con los pases centroamericanos
y sus socios de ALADI, aunque tambin forma parte de una zona de libre comercio
extrarregional en la que es socio de dos de las economas ms desarrolladas del mundo.
El tratamiento de las asimetras en Amrica Latina y el Caribe es diferente de acuerdo con el
esquema de integracin que se considere. En la Comunidad Andina y en CARICOM, stas son
formalmente reconocidas. En el resto de las agrupaciones no lo son, aunque de hecho se
permite en ocasiones tratamientos diferenciales.
A estas diferencias habra que aadir las que se originan en la evolucin y desarrollo de cada
uno de las subregiones. Por ejemplo, los procesos centroamericano, caribeo y andino han
creado marcos jurdicos y mecanismos institucionales complejos, mientras que en MERCOSUR
se trabaja, en general, en trminos intergubernamentales ms que comunitarios. En contraste,
en el caso de MERCOSUR se tiene que algunos de sus miembros realizan la mayora de su
comercio con los otros pases miembros, lo que no sucede en los otros tres procesos
subregionales mencionados, siendo la vecindad geogrfica un factor importante en esa
evolucin. Es notorio, en ese sentido, que los ms importantes ejes comerciales estn
conformados por pases vecinos: Brasil-Argentina, Colombia-Venezuela, Colombia-Ecuador, El
Salvador-Guatemala.
Para avanzar hacia la articulacin y convergencia del proceso de integracin, como base para
una estrategia regional de insercin en la economa mundial en condiciones ms equitativas se
deben adoptar ciertos principios y decisiones de carcter general. En primer lugar, cmo se
dar el acercamiento entre las subregiones y si las aproximaciones tendrn carcter
intergubernamental o comunitario; en segundo lugar, cmo se compatibilizarn los acuerdos
subregionales y bilaterales y qu tratamiento van a recibir las instituciones regionales y
subregionales existentes; en tercer lugar, si el proceso va a limitarse al campo comercial y
normas de poltica comercial o si abarcar asuntos tales como la armonizacin de polticas
macroeconmicas, el libre movimiento de factores productivos, las reas sociales y la
cooperacin en asuntos especficos (infraestructura, educacin, investigacin, ciencia y
tecnologa); por ltimo, si se contempla avanzar hacia instituciones comunes o contar con
mecanismos de arbitraje y solucin de controversias.
Lo anterior exige un consenso mnimo respecto de los objetivos ltimos del proceso de
articulacin y convergencia. En trminos econmicos, si se aspira a llegar a un rea de libre
comercio, a un mercado comn o a una unin econmica. En trminos institucionales, sobre
cual sera el alcance de las posibles instituciones comunes. En trminos ms amplios, en
cules reas o sectores se espera avanzar con mayor rapidez.

Desde el punto de vista de la insercin internacional, se requiere tambin la coordinacin y la

aceptacin de principios compartidos en las relaciones con otras regiones, pases y grupos de
pases. Asimismo resulta insoslayable definir el mbito y profundidad de la adopcin de
posiciones conjuntas en foros y organismos internacionales.
Todo ello permitira conformar y dar homogeneidad y coherencia a una estrategia regional
basada en la articulacin y convergencia de los procesos de integracin subregionales. El
Comunicado de Brasilia, suscrito el primero de septiembre del ao 2000, como resultado de la
primera Reunin de Presidentes de Amrica del Sur, da respuesta a algunas de la interrogantes
anteriormente planteadas y establece plazos y mecanismos para despejar otras, en cuanto
define cursos de accin para dos de los mayores procesos de integracin subregionales de
Amrica Latina y el Caribe, la Comunidad Andina de Naciones y MERCOSUR, y sus pases
asociados.
Queda an por determinar, sin embargo, la relacin entre los procesos subregionales
suramericanos y los del resto de regin para poder definir el carcter de una estrategia regional
de insercin en la economa mundial en mejores condiciones que las actuales. Esto supone la
adopcin de criterios en reas tan decisivas como el tratamiento de las asimetras, la actitud
ante el proceso de creacin de ALCA, la coordinacin de posiciones con respecto a otras
regiones y pases y con relacin a temas de alcance mundial.
En el Comunicado de Brasilia, los Jefes de Estado suramericanos reafirmaron el compromiso
con la integracin en Amrica Latina y el Caribe, meta de poltica externa que est incorporada
a la propia identidad nacional de los pases de la regin. Manifestaron la conviccin de que el
refuerzo de la concertacin suramericana en temas especficos de inters comn constituir un
aporte constructivo al compromiso con los ideales y compromisos que han orientado su
proceso de integracin.[2] La identificacin de temas especficos de inters comn a nivel de
Amrica Latina y el Caribe significara un avance ulterior hacia la unidad de la regin y una
insercin ms eficiente de ella en la economa mundial.

[1] La Reunin de Presidentes de Amrica del Sur acord que MERCOSUR y la Comunidad Andina de
Naciones negociaran antes de Enero del ao 2002 una Zona de Libre Comercio.
[2] Comunicado de Brasilia. Pargrafo 8.

http://www.sela.org/attach/258/EDOCS/SRed/2005/11/T023600000536-0el_proceso.htm

El talento creativo, materia prima de la economa de

Amrica Latina
El BID apuesta por la cultura como motor del desarrollo en la regin con el libro La Economa
Naranja: una oportunidad infinita, publicado en asociacin con Aguilar

Descargue gratis 'La Economa Naranja: una oportunidad infinita'

EVA SAIZ Washington 1 NOV 2013 - 04:28 CET4

Portada del libro, 'Economa Naranja: una oportunidad infinita'. / CORTESA DEL BID

A la hora de hablar de materias primas en Amrica Latina, el petrleo, el caf, el cobre o la

soja son varios de los recursos que asoman a la mente. La creatividad, la innovacin, el
talento o el acervo cultural de la regin probablemente apenas se tengan en cuenta. El Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), a travs del libro La Economa Naranja: una oportunidad

infinita, pretende terminar con esta tendencia y asociar el patrimonio artstico del hemisferio
con el motor el crecimiento econmico.
Lo que hemos pretendido es mostrar con informacin y datos fiables el peso y la importancia
de la economa creativa en Amrica Latina, explica en conversacin telefnica Ivn Duque,
jefe de la Divisin de Asuntos Culturales del BID y uno de los autores del libro junto con Felipe
Buitrago, consultor de esa divisin. Ambos ven en la economa Naranja una oportunidad para
impulsar el desarrollo en Amrica Latina. Es importante que nos demos cuenta de que el
patrimonio cultural y el talento de nuestros jvenes es un recurso fundamental de esta regin,
seala Buitrago.
El libro presenta ideas y herramientas para poder consolidar una industria de la creatividad en
torno a los distintos sellos culturales de cada uno de los pases de Amrica Latina y lo hace a
partir de siete principios o siete es: informacin, instituciones, industria, infraestructura,
integracin, inclusin e inspiracin. Estas siete es son un crculo que empieza y termina con
el individuo. Tenemos que celebrar la individualidad de nuestros artistas pero tambin la
colectividad de nuestra cultura, ese crculo virtuoso nos permitir generar mejores empleos,
una mejor calidad de vida, ms rica en ideas, defiende Buitrago.

La conexin entre economa y cultura es un campo peliagudo en ocasiones, pero los datos y
estudios que ofrece el libro, sustentados en informes de la Organizacin Mundial de la
Propiedad Intelectual o laConferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el
Desarrollo, contribuyen a asentar la indubitable importancia de la economa creativa en el

desarrollo de la regin. Sera la tercera economa del continente [con 1.930 millones de
dlares], la sptima exportadora de bienes y servicios [con 87.000 millones de dlares] y la
cuarta en generadora de empleos [con 23,3 millones de trabajadores], enumera Duque.
El libro aporta un ejemplo muy claro de la importancia de invertir en la industria creativa. La
planta hidroelctrica de las Tres gargantas, en China, la de mayor capacidad del mundo, cost
30 aos de trabajo y 25.000 millones de dlares. En esas tres dcadas, los diez musicales de
ms xito en Broadway generaron 26,9 millones de dlares solo en venta de entradas.
Duque apuesta por generar un mercado de contenidos originado en Amrica Latina a travs
de la coproduccin, la propiedad intelectual y laco-comercializacin de bienes y servicios
culturales, pero enfocado, no como hasta ahora en el mercado estadounidense, sino en el
latinoamericano. De esa forma se podra potenciar ms industrias cinematogrficas como la
de Costa Rica, seala.

Contribucin de la economa Naranja a la economa de Amrica Latina.

El nicho y el potencial de la economa Naranja en Amrica Latina es muy diverso. Pasa por el
turismo, los festivales, los carnavales, la arquitectura, la msica, la publicidad, la joyera... todo
eso son activos de la industria creativa, seala Duque que destaca las oportunidades en Per
para generar bienes y servicios a partir de la gastronoma; en Colombia desde la industria
literaria; en Mxico, a partir de la arqueologa, el cine o las telenovelas; en Argentina, con el
teatro, el diseo o la industria de marketing y publicidad; en Uruguay con la arquitectura....

Adems de las diferencias distintivas, Buitrago observa una ventaja importante en la herencia
cultural y lingstica comn. Se trata de una riqueza inherente, somos un continente con
cuatro grandes idiomas, pero con unas 600 lenguas originarias, tenemos un mestizaje que va
desde el ms negro hasta el ms blanco, una riqueza natural que nos inspira, una historia
comn con Europa, frica y Asia. La integracin es bastante fluida, nuestra regin est
disfrutando de un momento tan importante en su cultura que no podemos debemos
desaprovechar, recalca.
La Economa Naranja: una oportunidad infinita est disponible desde el 31 de octubre -Da
Naranja- en la pgina web del BID y ha sido publicado gracias a la colaboracin del grupo
Santillana y la editorial Aguilar. Su presentacin oficial se realizar el 28 de noviembre en la
Universidad Sergio Arboleda en Bogot y contar con la presencia del presidente colombiano,
Juan Manuel Santos, el expresidente, Belisario Betancur y el presidente del grupo PRISA,
Ignacio Polanco.

http://cultura.elpais.com/cultura/2013/10/31/actualidad/1383258220_807481.h
tml