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TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DO RIO DE JANEIRO (TRT/RJ)

DIREITO PROCESSUAL CIVIL - TEORIA E EXERCCIOS


ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA, ADMINISTRATIVA E
EXECUO DE MANDADOS
AULA 3
PROF: RICARDO GOMES

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DO RIO DE JANEIRO (TRT/RJ)

Aula 3 de Direito Processual Civil!


Desejo a todos sucesso em seus estudos!
Agora vamos l!
QUADRO SINPTICO DA AULA:

1. COMPETNCIA.

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Prof. Ricardo Gomes

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O homem no outra coisa seno seu projeto, e s existe medida que se realiza. - Jean Paul Sartre

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EXECUO DE MANDADOS
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Da Competncia.
Conceito de Competncia.
Professor, o que Competncia?
Como estudado no assunto Jurisdio, uma das funes
estatais exatamente a de prevenir as lides e compor os conflitos entre as
partes. O exerccio desse Poder Jurisdicional deve ser especializado e dividido
para os diversos rgos jurisdicionais (Juzes, Membros de Tribunais e
Tribunais). A diviso da jurisdio o que se denomina de Competncia.
A Competncia o limite da jurisdio, a medida ou quantidade
de jurisdio de cada rgo jurisdicional. Em outros termos, a Competncia o
poder de exercer a jurisdio nos limites da lei.

Competncia Internacional.
A competncia internacional prevista no CPC tem por objetivo
definir a aplicao da jurisdio brasileira e internacional (de outros pases
soberanos) em determinados casos/fatos ocorridos no Brasil ou no Exterior,
que tenham repercusso ou efeitos em nosso pas.
A
Competncia
internacional

classificada
concorrente/cumulativa com outros pases ou exclusiva do Brasil.

em

A Competncia poder ser Concorrente ou Cumulativa com


outros pases, hipteses nas quais o Brasil poder compor o conflito ou aceitar
a aplicao/efeito de sentena estrangeira em nosso pas. Hipteses legais de
Competncia Concorrente/Cumulativa:
1. Ru domiciliado no Brasil at mesmo se o ru for
estrangeiro (de outra nacionalidade, que no a brasileira),
mas sendo domiciliado no Brasil (possuir residncia),
competir tambm autoridade judiciria Brasileira julgar
o processo em que for ru.
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O homem no outra coisa seno seu projeto, e s existe medida que se realiza. - Jean Paul Sartre

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Ateno!
No caso de Pessoa Jurdica estrangeira, esta ser
reputada como domiciliada no Brasil quando tiver agncia,
filial ou sucursal em nosso pas.
2. Quando tiver de ser cumprida a obrigao no Brasil
mesmo que o contrato tenha sido pactuado no
estrangeiro, se a obrigao tiver de ser cumprida aqui,
competir tanto autoridade judiciria brasileira, quanto
estrangeira;
3. O processo decorrer de fato ou ato praticado no Brasil
Exemplo: divrcio no estrangeiro (fato ocorrido no
estrangeiro) de brasileiros casados no Brasil (ato inicial
praticado no Brasil).
Ateno!
Se o divrcio de brasileiro ocorrer no estrangeiro, determina
a Lei de Introduo ao Cdigo Civil (LICC) que somente ser
reconhecido aps 1 ANO de sua exarao, salvo se decorrer
de separao judicial tambm por 1 ANO.
Lei de Introduo ao Cdigo Civil
Art. 12. competente a autoridade judiciria brasileira, quando for
o ru domiciliado no Brasil ou aqui tiver de ser cumprida a
obrigao.
Art. 7
6 O divrcio realizado no estrangeiro, se um ou ambos os
cnjuges forem brasileiros, s ser reconhecido no Brasil depois de
1 (um) ano da data da sentena, salvo se houver sido antecedida
de separao judicial por igual prazo, caso em que a homologao
produzir efeito imediato, obedecidas as condies estabelecidas
para a eficcia das sentenas estrangeiras no pas. O Superior
Tribunal de Justia, na forma de seu regimento interno, poder
reexaminar, a requerimento do interessado, decises j proferidas
em pedidos de homologao de sentenas estrangeiras de divrcio
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de brasileiros, a fim de que passem a produzir todos os efeitos
legais. (Redao dada pela Lei n 12.036, de 2009).

A Competncia ser exclusiva do Brasil nas hipteses em que a


autoridade judiciria brasileira a nica competente para dirimir a lide
internacional, no sendo admissvel ou reconhecvel qualquer ato de
autoridade estrangeira. Nos casos, a sentena estrangeira no produzir
qualquer efeito, no sendo passvel de homologao perante o Magistrado
brasileiro.
So casos de Competncia Exclusiva do Brasil:
a. Qualquer Ao relativa a IMVEIS situados no Brasil
toda e qualquer ao que envolva imveis localizados
no Brasil julgada exclusivamente por autoridade
judiciria brasileira. Exemplo: ao de reintegrao de
posse; ao de locao.
b. Proceder a inventrio e partilha de bens, situados no
Brasil, mesmo que o autor da herana seja
estrangeiro e tenha residido fora do territrio
nacional.
LICC
Art. 12
1o S autoridade judiciria brasileira compete conhecer das
aes relativas a imveis situados no Brasil.

Litispendncia e Competncia Internacional Concorrente.


A litispendncia consiste na tramitao e vigncia de outro
processo idntico ao anteriormente ajuizado (2 aes/processos idnticos
tramitando ao mesmo tempo).
O CPC aduz que a identidade das aes/processos para fins de
caracterizao da litispendncia se d quando as 2 aes tm as mesmas
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partes, mesma causa de pedir e mesmo pedido.
H litispendncia entre 2 aes internacionais (1 no Brasil e outra
no estrangeiro)?
REGRA: NO, no h litispendncia entre aes internacionais!
Exceo doutrinria: se a sentena estrangeira j tiver sido
homologada no Brasil, esta impede novo trmite de processo perante a justia
brasileira. Isso porque a sentena estrangeira homologada torna-se apta
formao da coisa julgada no mbito da justia brasileira. No se permite que
o processo tramitante na justia brasileira seja extinto por conta da pendncia
do outro ou que sejam os processos internacionais reunidos para julgamento
conjunto (por conexo).
CPC
Art. 90. A ao intentada perante tribunal estrangeiro no
induz litispendncia, nem obsta a que a autoridade judiciria
brasileira conhea da mesma causa e das que Ihe so conexas.
Art. 301
1o Verifica-se a litispendncia ou a coisa julgada, quando se
reproduz ao anteriormente ajuizada. (Redao dada pela Lei n
5.925, de 1973)
2o Uma ao idntica outra quando tem as mesmas partes, a
mesma causa de pedir e o mesmo pedido. (Redao dada pela Lei
n 5.925, de 1973)
3o H litispendncia, quando se repete ao, que est em curso;
h coisa julgada, quando se repete ao que j foi decidida por
sentena, de que no caiba recurso. (Redao dada pela Lei n
5.925, de 1973)

Exequatur pelo STJ.


Como j adiantamos, para a sentena estrangeira produzir efeitos
no Brasil necessria a respectiva homologao e a concesso do
exequatur (determinao de que seja cumprida a sentena homologada
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cumpra-se) pelo STJ.
Sem a homologao e o exequatur, a sentena estrangeira no
tem validade e nem eficcia no ordenamento jurdico brasileiro. Com isso, o
ato judicial estrangeiro somente ter aptido coisa julgada aps sua efetiva
homologao.
CF-88
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - processar e julgar, originariamente:
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso
de exequatur s cartas rogatrias; (Includa pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)

Competncia Interna.
Quando for competente a Justia brasileira para julgar determinada
matria, seja de forma concorrente, seja de forma exclusiva, deve ser indicado
qual o rgo ser o efetivamente competente para julgar o caso concreto
apresentado em juzo.
A Justia brasileira dividida em Justia COMUM e ESPECIAL. A
Justia COMUM subdividida em Justia Estadual e Federal, enquanto que a
Justia ESPECIAL formada pelos ramos especializados do Direito (Justia do
Trabalho, Eleitoral ou Militar).
Resumo esquemtico das Justias brasileiras:
JUSTIA ESTADUAL (Juzes de Direito, Tribunais de
Justia TJs - e STJ)
JUSTIA COMUM
JUSTIA FEDERAL (Juzes Federais,
Regionais Federais TRFs - e STJ)

Tribunais

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JUSTIA DO TRABALHO (Juzes do Trabalho,
Tribunais Regionais do Trabalho TRTs - e TST)

JUSTIA ESPECIAL

JUSTIA ELEITORAL (Juzes Eleitorais, Tribunais


Regionais Eleitorais TREs e TSE)

JUSTIA MILITAR (Auditorias Militares, Tribunais de


Justia Militar TJM - e STM)

Critrios de Determinao da Competncia.


Dentro da jurisdio interna do pas, os critrios a seguir relatados
devem ser aplicados de forma isolada ou cumulativa para definio especfica
do rgo judicirio competente para o julgamento da demanda.

1. Critrio de HIERARQUIA ou FUNCIONAL aquele


relacionado s distribuies das funes de cada Magistrado
e/ou rgos dos Tribunais ao longo do curso de um
processo.Trata-se de um critrio de definio de competncia
dentro do processo, no qual cada rgo jurisdicional fica
responsvel por uma determinada fase do processo. Exemplo:
graus de jurisdio de 1 e 2 instncias (o Juiz de 1 grau tem
a funo de dirigir o processo at a emisso da Sentena; o
Tribunal julgar eventuais recursos de suas decises); fases
diversas do processo (fase de conhecimento, de execuo,
cautelar), podem ser dirigidas por Juzes diversos.
A Competncia de Hierarquia ou Funcional definida pelas
normas constitucionais e legais acerca das atribuies dos
rgos judicirios, em especial, as normas previstas nas Leis de
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Organizao Judiciria.
A Competncia de Hierarquia ou Funcional de carter
Absoluto, no derrogvel pela vontade das partes.
CPC
Art. 93. Regem a competncia dos tribunais as normas da
Constituio da Repblica e de organizao judiciria. A
competncia funcional dos juzes de primeiro grau disciplinada
neste Cdigo.

2. Critrio TERRITORIAL ou de FORO os rgos jurisdicionais


exercem suas jurisdies nos limites dos respectivos territrios.
Segundo o Princpio da Aderncia, o exerccio da jurisdio
vinculado a determinado territrio (a jurisdio adere ao
territrio).
O Foro a delimitao territorial especfica onde o rgo
jurisdicional exercer sua jurisdio (Ex: Juiz de Direito exerce
em sua respectiva Comarca; o TJ do Estado exerce em todo o
territrio estadual).
O Foro na Justia Estadual chamado de Comarca e na
Justia Federal denomina-se de Seo Judiciria.
Em regra, a Competncia Territorial ou de Foro Relativa,
sendo derrogvel por vontade das partes, salvo os casos
especficos de competncia absoluta.

REGRA: a Competncia territorial das aes ser fixada pelo


domiclio do RU. Esta a regra aplicada para as aes
pessoais (que veiculam direitos pessoais. Ex: contrato de
prestao de servios entre 2 partes) e s aes reais
mobilirias, que versam sobre bens Mveis (Ex: avio,
automvel, animais).
Portanto, as Aes Pessoais e as Aes Reais Mobilirias
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devem ser propostas no domiclio do RU.
Disposies acerca do domiclio do Ru:
Se o Ru possuir 2 ou + domiclios, poder ser
demandado em qualquer deles. Exemplo: ru reside em 2
cidades diversas e o contrato foi celebrado em outra
cidade; neste caso o autor poder demandar em qualquer
dos 2 domiclios.
Na hiptese do domiclio ser incerto ou desconhecido, o
autor ter 2 opes:
o 1) demandar o ru onde este for encontrado;
o 2) demandar no foro do domiclio do prprio
autor.
Na hiptese do Ru no possuir domiclio e nem residncia
aqui no Brasil, a ao dever ser proposta no foro do
domiclio do autor. Mas, se o autor tambm no possuir
domiclio no Brasil? Ai a Ao poder ser proposta em
qualquer foro.
Portanto, caso o Ru no tenha domiclio no Brasil, a ao
dever ser proposta no domiclio do autor; caso este
tambm no resida no Brasil, a ao poder ser proposta
em qualquer foro do pas, ok?
Em caso de Litisconsrcio Passivo (2 ou + RUS) no
mesmo processo, mas com domiclios diversos, estes
sero demandados no foro de qualquer deles, escolha
do autor (faculdade do autor).

A regra que a ao ser proposta no domiclio do RU. No


entanto, a lei estabelece diversos outros foros especiais, a
seguir listados:
1) Foro do IMVEL nas Aes Reais Imobilirias (que
versem sobre imveis) Este o chamado foro da
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situao da coisa (foro rei sitae).
Este foro ser aplicvel apenas quando houver violao de
um direito real. Caso seja a discusso de um direito
pessoal vinculado ao imvel (ex: contrato de aluguel), a
ao no ser real imobiliria, mas pessoal imobiliria, o
que afasta a necessidade de demandar no foro da situao
da coisa.
Nesse sentido, o prprio CPC informa que o autor poder
optar entre o Foro do domiclio do RU ou o
previamente eleito em contrato quando o conflito judicial
NO envolver direito de propriedade, posse do imvel,
regras sobre vizinhana, diviso e demarcao de terras,
servido e nunciao de obra nova.
Se recair sobre estes direitos, o nico foro ser o da
situao do imvel. Isso porque o foro da situao do
imvel de competncia absoluta quando envolver
direito real imobilirio! Se envolver direito pessoal
imobilirio, ser caso de competncia relativa (opo do
autor entre o domiclio do ru ou o de eleio).
O que estudamos acima um caso excepcional de
competncia territorial absoluta!

2) Foro de Sucesso em regra, o foro competente para


conhecer do processo envolvendo direitos hereditrios
do domiclio do autor da herana. Todos os processos de
inventrio, partilha, arrecadao de bens, cumprimento de
disposies de ltima vontade e de todas as aes em que
o esplio (conjunto de bens da herana) for ru,
tramitaro no domiclio do autor da herana, inclusive se o
bito ocorrer em pas estrangeiro. No importa onde o
bito tenha ocorrido, se no Brasil ou no exterior, em todo
caso, a regra que o processo tramite no domiclio do
autor da herana.
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Esta hiptese de competncia relativa. Se o esplio for
ru em processo que discuta direito real imobilirio (de
competncia absoluta), o foro ser o da situao da coisa
e no do domiclio do autor da herana.
Excees ao Foro de Sucesso quando o autor da
herana no possui domiclio certo:
o Se o autor da herana no possuir domiclio certo
e os bens estiverem em uma nica localidade, a
competncia
para
tramitao
do
processo
envolvendo direitos hereditrios ser do domiclio da
situao dos bens.
o Se o autor da herana no possuir domiclio certo,
e os bens estiverem em lugares diversos
(espalhados
em
diversas
localidades),
a
competncia para julgamento do processo ser do
lugar em que ocorreu o bito;

3) Foro nas Aes contra Ausente quando a pessoa for


considerada ausente, por ter desaparecido sem dar notcia
e sem deixar representante ou procurador, nos termos do
art. 22 do CC-02, o foro competente para eventuais aes
em que for RU, ser do seu ltimo domiclio.
O foro do ltimo domiclio do ausente ser tambm
competente para arrecadao, inventrio, partilha e
cumprimento de disposies testamentrias.

4) Foro do INCAPAZ o domiclio do absoluta ou


relativamente incapaz o do seu representante ou
assistente;
CPC
Art. 98. A ao em que o incapaz for ru se processar no foro do
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domiclio de seu representante.
CC-02
Art. 76. Tm domiclio necessrio o incapaz, o servidor pblico,
o militar, o martimo e o preso.
Pargrafo nico. O domiclio do incapaz o do seu
representante ou assistente; o do servidor pblico, o lugar em
que exercer permanentemente suas funes; o do militar, onde
servir, e, sendo da Marinha ou da Aeronutica, a sede do comando
a que se encontrar imediatamente subordinado; o do martimo,
onde o navio estiver matriculado; e o do preso, o lugar em que
cumprir a sentena.

5) Foro das Aes em que for parte a UNIO a


competncia depender se a Unio Autora ou R no
processo:
o quando a Unio for Autora, a competncia ser da
Seo Judiciria do domiclio do Ru (da outra
parte).
o Quando a Unio for RU, a competncia ser
concorrente entre as sees judicirias do domiclio
do autor, de onde ocorreu o ato ou fato, de
onde esteja situada a coisa ou tambm no
Distrito Federal.
Em caso de virem a existir novamente os Territrios
Federais, o foro para aes em que for parte ser o de
sua respectiva Capital.
A previso do CPC nesse ponto est desatualizada,
aplicando-se o disposto no art. 109, 1 e 2, da CF88.
Em todo caso, envolvendo a Unio e todos os entes
federais (Autarquias, Empresas Pblicas, Fundaes
Pblicas), salvo as sociedades de economia mista,
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a competncia ser sempre da Justia Federal e no da
Justia Estadual, conforme previses do art. 109, da
CF-88.
CF-88
Art. 109
1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na
seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na
seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde
houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde
esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.

6) Foros Especiais diversos:


o Foro da MULHER competente o foro da
residncia da mulher, para a ao de separao dos
cnjuges e a converso desta em divrcio, e para a
anulao de casamento;
o Foro do Alimentando nas aes em que se pedem
alimentos, ser o foro do domiclio do alimentando
(o peticionante);
o Foro do Devedor no caso de ao de anulao de
ttulos extraviados ou destrudos;
o Foro das Pessoas Jurdicas dada complexidade das
atividades das pessoas jurdicas, o foro para ser
demandada ser:
A. Do lugar de sua SEDE, quando for R da ao;
B. Do lugar de sua agncia ou sucursal, quanto s
obrigaes que ela contraiu;
C. Do lugar onde exerce a sua atividade principal,
para a ao em que for R a Sociedade de Fato (a
sociedade, que ainda no possui formalmente
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personalidade jurdica sociedade irregular ainda
no registrada);

o Foro para cumprimento das obrigaes ser


competente o foro do lugar onde a obrigao deve ser
cumprida para a ao em que for-lhe exigido o seu
cumprimento.
o Foro de reparao de danos ser o do lugar do ato
ou fato. No entanto, se houver delito (prtica de
crime) ou for caso de acidente de veculos, a
competncia concorrente entre o foro do domiclio do
AUTOR e do local do fato.
o Foro do Administrador ou Gestor de Negcios
quando for Ru - ser o do lugar do ato ou fato.

3. Critrio OBJETIVO por este critrio amplo a competncia


tambm distribuda em razo outros 3 (trs) critrios
especficos:
a. Matria diante da multiplicidade de assuntos e matrias
diversas que so apresentadas ao Poder Judicirio,
mostrou-se necessria a criao de diversas linhas de
atuao
especializadas,
para
melhor
prestao
jurisdicional. Por isso, foram criadas as Justias
Especializadas (Eleitoral, Trabalhista e Militar) e so
especializados os diversos juzos e rgos de Tribunais
(Ex: Varas Criminais, Cveis; Turmas Cveis e Criminais
nos Tribunais, etc). Este um critrio de natureza
absoluta, at porque no h como a Justia do Trabalho
julgar questo Militar, no verdade?
b. Pessoa hipteses de prerrogativa de foro (denominado
de Foro por Prerrogativa de Funo), elencadas nas
Constituies Federal e Estaduais, bem como nas diversas
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legislaes esparsas. A prerrogativa no pessoal, mas
para o cargo que ocupem. So casos de competncia
absoluta, dado o interesse pblico envolvido.
c. Valor da Causa critrio econmico para determinao
da competncia, que podem ser definidos pelas Normas
de Organizao Judiciria ou pela legislao federal. Um
exemplo a Lei n 9.099/95, que estabeleceu como
competncia dos Juizados Especiais o julgamento de
causas de at 40 Salrios Mnimos.

O CPC prev que competir, com exclusividade de Jurisdio, a um


Juiz de Direito (Juiz da Justia Comum Estadual de 1 Instncia), processar e
julgar:
a) o processo de insolvncia (falncia);
b) as aes concernentes ao estado (questes de famlia:
casamento, divrcio, separao) e capacidade da pessoa.

Perpetuao da Jurisdio (Perpetuatio Jurisdictionis).


A competncia fixada com a propositura da ao em juzo. Com
isso, no tem qualquer relevncias modificaes do estado de fato ou de
direito que venham a ocorrer posteriormente. Nesse sentido, quando for
conhecido o processo pelo Juiz, este ser o competente de forma perptua
para julgar a demanda. Nesse sentido, por exemplo, pouco importa se a ao
foi proposta na cidade X, que era o domiclio do ru, e este veio a se mudar
no decorrer do processo. O Juiz continua como competente, apesar desta
mudana ftica.
Quando for definida a competncia, permanece at o julgamento
final, com o objetivo legal de impedir que posteriores modificaes depois da
propositura da ao possam influir na deciso do magistrado competente.
O que vimos logo acima a regra, que tem excees. Ser possvel
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modificar a competncia, mesmo j conhecido a ao quando decorrer da
observncia de critrios de competncia absoluta. O CPC informa que ser
possvel a modificao da competncia por supresso do rgo jurisdicional
(Ex: extino de uma determinada Vara ou da Comarca) ou por alterao
posterior de competncia em razo da matria ou da hierarquia. Na realidade,
qualquer modificao decorrente de critrios de competncia absoluta (em
razo da matria, funcional e pessoal) flexibilizar a perpetuao da jurisdio.
CPC
Art. 87. Determina-se a competncia no momento em que a
ao proposta. So irrelevantes as modificaes do estado de
fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando
suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a competncia em
razo da matria ou da hierarquia (competncia absoluta).

Conexo e Continncia.
A Conexo a relao existente entre 2 ou + aes que impe o
seu julgamento conjunto, para que sejam evitados julgados conflitantes,
envolvendo a mesma matria.
A Conexo determina a competncia para julgamento da ao,
podendo, inclusive, modific-la aps o seu ajuizamento. Por isso que se houver
conexo ou continncia, o juiz, de ofcio ou a requerimento de qualquer das
partes, pode ordenar a reunio de aes propostas em separado, a fim de que
sejam decididas simultaneamente.
Para que reste configurada a Conexo entre as aes, ser
necessrio que entre elas coincidam 2 (dois) pontos bsicos: causa de pedir
e pedido (objeto).
A Conexo tem o condo de prorrogar a competncia, isto ,
de permitir que um Juiz inicialmente incompetente passe a ser efetivamente
competente. A prorrogao ou modificao de competncia o fenmeno
processual de atribuir competncia a um juiz que no era originariamente
competente.
Somente ocorrer a prorrogao da competncia nos casos de
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competncia relativa, que so definidas pelo mero interesse privado,
especialmente nos casos de competncia territorial e em razo do valor
da causa. Neste casos, a competncia poder ser posteriormente prorrogada
(modificada).
Vale ressaltar que as partes podero modificar os casos de
competncia relativa, mas devero faz-lo por meio de contrato escrito e com
especificao a determinado negcio jurdico (Ex: determinado contrato). Este
foro contratual (foro por eleio entre as partes) obriga os seus herdeiros
e sucessores.
De outro lado, no ser possvel modificar/prorrogar a competncia
absoluta (competncia funcional/hierarquia, em razo da matria e da
pessoa), dado o interesse pblico em sua determinao.
Em resumo: a competncia poder ser prorrogvel se for
relativa; no ser possvel nos casos de competncia absoluta.
CPC
Art. 111. A competncia em razo da matria e da hierarquia
inderrogvel por conveno das partes; mas estas podem modificar
a competncia em razo do valor e do territrio, elegendo foro
onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes.
1o O acordo, porm, s produz efeito, quando constar de
contrato escrito e aludir expressamente a determinado negcio
jurdico.
2o O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das
partes.
A Continncia ocorre quando em 2 ou + aes h identidade de
partes e causa de pedir, mas o pedido (objeto) de uma maior ou
abrange o da outra. Para decorar continncia: uma ao est contida na outra.
A Continncia uma forma especial e qualificada de conexo,
pois no s a mesma causa de pedir, mas tambm porque h identidade
quanto s pessoas e o objeto de uma ao maior do que as outras.

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Preveno.
Se for caso de Conexo ou Continncia de aes, ser necessrio
definir qual ser o Juzo competente para julgar todas elas de forma conjunta.
O critrio utilizado ser o da Preveno do Juiz.
Se as aes conexas forem da mesma competncia territorial (ex:
mesma Comarca ou Seo Judiciria), ser considerado prevento o
magistrado que despachou em 1 lugar. Caso sejam de competncia
territorial diversas (distintas Comarcas ou Sees Judicirias), ser
considerado prevento aquele que realizar a citao.
CPC
Art. 106. Correndo em separado aes conexas perante juzes que
tm a mesma competncia territorial, considera-se prevento
aquele que despachou em primeiro lugar.
Art. 219. A citao vlida torna prevento o juzo, induz
litispendncia e faz litigiosa a coisa; e, ainda quando ordenada por
juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a
prescrio.
A preveno tambm funciona como critrio de modificao de
competncia nos casos de aes acerca de imvel situado em + de 1 Estado
ou Comarca (ex: Fazendas enormes que figuram em + de 1 municpio). Para
aes envolvendo esses imveis, a competncia abranger todo o imvel e
ser competente o Juiz prevento, segundo os critrios acima estudados.

Ao Acessria e Principal.
Por ser dependente da ao principal, a ao acessria dever
ser proposta perante o Juiz da principal. Por exemplo, ocorre com a ao
cautelar, ao anulatria, embargos execuo, que tm total dependncia da
ao principal. Neste caso, a distribuio da ao acessria ser realizada por
dependncia para com a ao principal.
Com isso, o CPC informa que o Juiz da causa principal tambm
competente para a reconveno, a ao declaratria incidente, as aes de
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garantia e outras que respeitam ao terceiro interveniente.
Este um caso de competncia funcional/hierarquia (absoluta).

Suspenso do processo por fato delituoso.


possvel que seja suspenso o processo cvel se seu exame
depender de verificao da efetiva ocorrncia de crime (fato delituoso) no juzo
criminal. Isso poder ocorrer quando a questo criminal for prejudicial para o
juzo cvel (gerar dependncia entre as duas aes).
Neste caso, o Juiz Cvel poder determinar o sobrestamento do
feito at a deciso final na esfera Criminal. No entanto, se a ao penal no
for proposta em at 30 DIAS, os efeitos da suspenso sero cessados e o juiz
cvel dever decidir acerca da questo prejudicial ainda no ultimada no juzo
criminal.

Declarao de Incompetncia.
Enquanto que a incompetncia absoluta do Juiz deve ser
reconhecida de ofcio pelo prprio Magistrado, a incompetncia relativa s
pode ser argida pelo RU e por meio de Exceo de incompetncia. O Juiz
no pode levantar sua prpria incompetncia relativa, apenas a absoluta.
A incompetncia relativa s pode ser argida pelo Ru porque o
autor quem escolhe o juzo territorialmente competente (ele no pode
posteriormente achar que o Juiz incompetente relativamente). Caso o Ru
no alegue a eventual incompetncia relativa do Juiz (Ex: em vez de ter sido
ajuizada a ao no domiclio do ru, foi no domiclio do autor), o juiz
relativamente incompetente tem sua competncia prorrogada, passando a
ser competente para julgar a matria e perpetuando a jurisdio.
O ru deve suscitar a Exceo de Incompetncia relativa no prazo
da Contestao, sob pena de precluso. J a argio da incompetncia
absoluta poder ser apresentada em qualquer momento do processo,
especialmente nas preliminares da Contestao, mas no poder ser
apresentada na exceo de incompetncia, que exclusiva de incompetncia
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relativa.
Apesar de estar autorizado a alegar a qualquer tempo a
incompetncia absoluta, caso a parte no a alegue nas preliminares da
Contestao ou na 1 oportunidade que falar nos autos, responder
integralmente pelas custas.
Aps a declarao da incompetncia absoluta para julgamento da
ao, sero anulados apenas os atos decisrios, sendo remetidos os autos do
processo aos juiz competente.
Os contratos de adeso, especialmente aqueles que envolvem o
consumidor e fornecedores de massa, podem prever a chamada clusula de
eleio de foro. Estas clusulas, quase sempre, impem parte hiposuficiente
o nus de s poderem demandar em juzo apenas na cidade sede da empresa,
o que pode impossibilitar o seu acesso justia. Com isso, o CPC prev regra
de que o Juiz pode declarar de ofcio a nulidade da clusula de eleio de
foro em contrato de adeso, devendo declinar de competncia para o juzo de
domiclio do ru.
CPC
Art. 113. A incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio
e pode ser alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio,
independentemente de exceo.
1o No sendo, porm, deduzida no prazo da contestao, ou na
primeira oportunidade em que Ihe couber falar nos autos, a parte
responder integralmente pelas custas.
2o Declarada a incompetncia absoluta, somente os atos
decisrios sero nulos, remetendo-se os autos ao juiz
competente.
Art. 114. Prorrogar-se- a competncia se dela o juiz no declinar
na forma do pargrafo nico do art. 112 desta Lei ou o ru no
opuser exceo declinatria nos casos e prazos legais.

Conflito de Competncia.
Os Conflitos de competncia so conflitos na atividade
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jurisdicional de magistrados, que podem ser positivos (ambos declaram-se
competentes) ou negativos (ambos declaram-se no competentes), bem
como quando entre 2 ou + juzes surge controvrsia acerca da reunio ou
separao de processos.
O conflito poder ser suscitado pelo Juiz, por ofcio ao Tribunal, ou
pela parte ou MP, por petio escrita com a prova do conflito. So legitimados
para julgarem o conflito de competncia:
a) as Partes;
b) o Ministrio Pblico quando no suscitar, sempre ser
ouvido nos conflitos de competncia (MP como custus legis
fiscal da lei).
c) o Juiz.
Por lgica, se a parte j ofereceu exceo de incompetncia no
poder suscitar o conflito de competncia, pois j manifestou sua posio
acerca da competncia dos rgos jurisdicionais envolvidos. No entanto, na
situao oposta, mesmo que j tenha sido instaurado o conflito de
competncia, ser plenamente possvel parte oferecer exceo de
incompetncia.
Em regra, o Conflito de Competncia ser distribudo a um
Membro Relator, que poder determinar o sobrestamento do processo se o
conflito for positivo, at que seja definida especificamente a competncia do
Magistrado. Tanto na hiptese do conflito ser positivo quanto ser negativo, o
Relator dever designar um Juiz para a adoo de medidas urgentes de
carter provisrio.
A regra que o prprio Tribunal julgue o conflito de competncias,
por meio de suas Turmas ou Cmaras. No entanto, a legislao autoriza ao
prprio Relator julgar o conflito monocraticamente e de plano (de imediato)
quando houver jurisprudncia dominante do tribunal sobre a questo
suscitada. Desta deciso, caber AGRAVO interno no prazo de 5 DIAS.
Regras gerais acerca do Conflito de Competncias:
a) Aps o prazo dos Juzes em conflito prestarem informaes, o
MP ser ouvido em 5 DIAS; depois, o Relator apresentar o
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conflito em sesso de julgamento.
b) Na deciso do conflito o Tribunal deve declarar qual o juiz o
competente, pronunciando-se tambm sobre a validade dos
atos do juiz incompetente, encaminhando os autos do
processo em que se manifestou o conflito ao juiz declarado
competente.
c) Os regimentos internos dos tribunais regularo o processo e
julgamento do conflito de atribuies entre autoridade
judiciria e autoridade administrativa.

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EXERCCIOS COMENTADOS

QUESTO 78: TRE - AP - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 05/06/2011.


Poder modificar-se pela conexo ou continncia a competncia em razo
a) da matria e da hierarquia.
b) do valor, apenas.
c) do valor e do territrio.
d) da hierarquia, apenas.
e) da matria, apenas.

COMENTRIOS:
Estudamos que somente ocorrer a prorrogao da competncia
nos casos de competncia relativa, que so definidas pelo mero interesse
privado, especialmente nos casos de competncia territorial e em razo do
valor da causa. Neste casos, a competncia poder ser posteriormente
prorrogada (modificada).
De outro lado, no ser possvel modificar/prorrogar a competncia
absoluta (competncia funcional/hierarquia, em razo da matria e da
pessoa), dado o interesse pblico em sua determinao.
Em resumo: a competncia poder ser prorrogvel se for
relativa; no ser possvel nos casos de competncia absoluta.
CPC
Art. 111. A competncia em razo da matria e da hierarquia
inderrogvel por conveno das partes; mas estas podem modificar
a competncia em razo do valor e do territrio, elegendo foro
onde sero propostas as aes oriundas de direitos e
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obrigaes.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 79: TRT 23 - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 15/05/2011.


Joo e Jos so domiciliados na cidade de So Paulo, mas so proprietrios de
lotes vizinhos num condomnio de praia na Comarca de Ubatuba. Joo
construiu um muro na divisa do seu lote e bloqueou o acesso da servido de
passagem atravs da qual Jos tinha acesso via pblica. Jos ajuizou ao
para liberao da servido na comarca de So Paulo, ao esta que Joo
contestou, aceitando, por convenincia, o foro, deixando de opor exceo de
incompetncia, no prazo legal, apesar do art. 95 do CPC dispor que nas aes
fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da situao da
coisa. Nesse caso,
a) haver prorrogao da competncia porque o ru aceitou o foro e no ops
exceo de incompetncia no prazo legal.
b) haver prorrogao da competncia, pois a lei permite ao autor optar pelo
foro do domiclio do ru.
c) no h possibilidade de prorrogao da competncia, por tratar-se de ao
relativa a servido de passagem.
d) s poder haver prorrogao da competncia se o foro da comarca de So
Paulo tiver sido eleito pelas partes em contrato.
e) haver prorrogao da competncia porque tanto o autor, como o ru so
domiciliados da mesma cidade.

COMENTRIOS:
O caso trata de caso de servido, envolvendo direito real imobilirio.
Foro do IMVEL nas Aes Reais Imobilirias (que versem sobre imveis)
Este o chamado foro da situao da coisa (foro rei sitae).
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Este foro ser aplicvel apenas quando houver violao de um direito real.
Caso seja a discusso de um direito pessoal vinculado ao imvel (ex: contrato
de aluguel), a ao no ser real imobiliria, mas pessoal imobiliria, o que
afasta a necessidade de demandar no foro da situao da coisa.
Nesse sentido, o prprio CPC informa que o autor poder optar entre o Foro
do domiclio do RU ou o previamente eleito em contrato quando o conflito
judicial NO envolver direito de propriedade, posse do imvel, regras sobre
vizinhana, diviso e demarcao de terras, servido e nunciao de obra
nova.
Se recair sobre estes direitos, o nico foro ser o da situao do imvel. Isso
porque o foro da situao do imvel de competncia absoluta quando
envolver direito real imobilirio! Se envolver direito pessoal imobilirio,
ser caso de competncia relativa (opo do autor entre o domiclio do ru ou
o de eleio).
Como caso de servido, a competncia territorial absoluta, no cabendo
prorrogao.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 80: PGE - RO - Procurador do Estado Substituto [FCC] 01/05/2011.


Sobre a competncia, de acordo com o que estabelece o Cdigo de Processo
Civil, analise as seguintes assertivas:
I. A competncia em razo da hierarquia inderrogvel por conveno das
partes; mas estas podem modificar a competncia em razo do valor, da
matria e do territrio, elegendo foro onde sero propostas as aes oriundas
de direitos e obrigaes.
II. Havendo jurisprudncia dominante do tribunal sobre a questo suscitada, o
relator poder decidir de plano o conflito de competncia, cabendo agravo, no
prazo de cinco dias, contado da intimao da deciso s partes, para o rgo
recursal competente.
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III. No arguindo a parte a incompetncia absoluta na contestao ou na
primeira oportunidade que lhe couber falar nos autos, responde integralmente
pelas custas processuais.
IV. Correndo em separado aes conexas perante juzos que tem a mesma
competncia territorial, considera- se prevento aquele perante o qual a
primeira demanda foi distribuda.
Est correto SOMENTE o que se afirma em
a) I e II.
b) I e IV.
c) II e III.
d) I, II e III.
e) II, III e IV.

COMENTRIOS:
Item I errado. Somente ocorrer a prorrogao da competncia nos casos de
competncia relativa, que so definidas pelo mero interesse privado,
especialmente nos casos de competncia territorial e em razo do valor
da causa. Neste casos, a competncia poder ser posteriormente prorrogada
(modificada).
De outro lado, no ser possvel modificar/prorrogar a competncia
absoluta (competncia funcional/hierarquia, em razo da matria e da
pessoa), dado o interesse pblico em sua determinao.
A competncia em razo da matria tambm inderrogvel pela
vontade das partes, portanto o item est errado.
CPC
Art. 111. A competncia em razo da matria e da hierarquia
inderrogvel por conveno das partes; mas estas podem modificar
a competncia em razo do valor e do territrio, elegendo foro
onde sero propostas as aes oriundas de direitos e obrigaes.
Item II correto. A regra que o prprio Tribunal julgue o conflito de
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competncias, por meio de suas Turmas ou Cmaras. No entanto, a legislao
autoriza ao prprio Relator julgar o conflito monocraticamente e de plano (de
imediato) quando houver jurisprudncia dominante do tribunal sobre a
questo suscitada. Desta deciso, caber AGRAVO interno no prazo de 5
DIAS.
CPC
Art. 120
Pargrafo nico. Havendo jurisprudncia dominante do tribunal
sobre a questo suscitada, o relator poder decidir de plano o
conflito de competncia, cabendo agravo, no prazo de cinco dias,
contado da intimao da deciso s partes, para o rgo recursal
competente. (Includo pela Lei n 9.756, de 1998)
Item III correto. Apesar de estar autorizado a alegar a qualquer tempo a
incompetncia absoluta, caso a parte no a alegue nas preliminares da
Contestao ou na 1 oportunidade que falar nos autos, responder
integralmente pelas custas.
CPC
Art. 113. A incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio
e pode ser alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio,
independentemente de exceo.
1o No sendo, porm, deduzida no prazo da contestao, ou na
primeira oportunidade em que Ihe couber falar nos autos, a parte
responder integralmente pelas custas.
Item IV errado. Se as aes conexas forem da mesma competncia
territorial (ex: mesma Comarca ou Seo Judiciria), ser considerado
prevento o magistrado que despachou em 1 lugar. Caso sejam de
competncia territorial diversas (distintas Comarcas ou Sees Judicirias),
ser considerado prevento aquele que realizar a citao.
CPC
Art. 106. Correndo em separado aes conexas perante juzes que
tm a mesma competncia territorial, considera-se prevento
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aquele que despachou em primeiro lugar.
Art. 219. A citao vlida torna prevento o juzo, induz
litispendncia e faz litigiosa a coisa; e, ainda quando ordenada por
juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a
prescrio.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 81:
(ADAPTADA).

TJ

PE

Juiz

Substituto

[FCC]

27/03/2011

Quanto competncia, correto afirmar:


a) Argi-se por meio de exceo a incompetncia absoluta.
b) No pode suscitar conflito a parte que, no processo, ofereceu exceo de
incompetncia.
c) Em razo da matria e da hierarquia, a competncia derrogvel pela
conveno das partes.
d) O foro contratual personalssimo, no obrigando os herdeiros e sucessores
das partes.

COMENTRIOS:
Item A errado. Enquanto que a incompetncia absoluta do Juiz deve ser
reconhecida de ofcio pelo prprio Magistrado, a incompetncia relativa s
pode ser argida pelo RU e por meio de Exceo de incompetncia.
A argio da incompetncia absoluta poder ser apresentada em qualquer
momento do processo, especialmente nas preliminares da Contestao,
mas no poder ser apresentada na exceo de incompetncia, que
exclusiva de incompetncia relativa.
CPC
Art. 113. A incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio
e pode ser alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio,
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independentemente de exceo.
Item B correto. Se a parte j ofereceu exceo de incompetncia no
poder suscitar o conflito de competncia, pois j manifestou sua posio
acerca da competncia dos rgos jurisdicionais envolvidos.
CPC
Art. 117. No pode suscitar conflito a parte que, no processo,
ofereceu exceo de incompetncia.
Item C errado. Ao contrrio, so no derrogveis!
Item D errado. O foro contratual (foro por eleio entre as partes) obriga
os seus herdeiros e sucessores.
CPC
Art. 111.
2o O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das
partes.

RESPOSTA CERTA: B

QUESTO 82: TRE - TO - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 20/02/2011.


O conflito de competncia
a) no obsta que a parte, que o no suscitou, oferea exceo declinatria do
foro.
b) no pode ser suscitado pelo Ministrio Pblico, tratando- se de ato exclusivo
das partes e do juiz, devendo, entretanto este ser ouvido em todos os
conflitos.
c) pode ser suscitado pela parte que ofereceu exceo de incompetncia.
d) poder ser decidido de plano pelo relator em qualquer hiptese, cabendo
agravo no prazo de dez dias para o rgo recursal competente.
e) ser suscitado pela parte atravs de ofcio dirigido ao presidente do
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Tribunal competente.

COMENTRIOS:
Item A correto. Mesmo se j tiver sido instaurado o conflito de competncia,
ser plenamente possvel parte oferecer exceo de incompetncia.
CPC
Art. 117
Pargrafo nico. O conflito de competncia no obsta, porm, a
que a parte, que o no suscitou, oferea exceo declinatria do
foro.
Item B errado.
O conflito poder ser suscitado pelo Juiz, por ofcio ao Tribunal, ou
pela parte ou MP, por petio escrita com a prova do conflito. So legitimados
para julgarem o conflito de competncia:
a) as Partes;
b) o Ministrio Pblico quando no suscitar, sempre ser
ouvido nos conflitos de competncia (MP como custus legis
fiscal da lei).
c) o Juiz.
Item C errado. Se a parte j ofereceu exceo de incompetncia no
poder suscitar o conflito de competncia, pois j manifestou sua posio
acerca da competncia dos rgos jurisdicionais envolvidos.
CPC
Art. 117. No pode suscitar conflito a parte que, no processo,
ofereceu exceo de incompetncia.
Item D errado. A regra que o prprio Tribunal julgue o conflito de
competncias, por meio de suas Turmas ou Cmaras. No entanto, a legislao
autoriza ao prprio Relator julgar o conflito monocraticamente e de plano (de
imediato) quando houver jurisprudncia dominante do tribunal sobre a
questo suscitada. Desta deciso, caber AGRAVO interno no prazo de 5
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DIAS.
Item E errado. O conflito poder ser suscitado pelo Juiz, por ofcio ao
Tribunal, ou pela parte ou MP, por petio escrita com a prova do conflito.
CPC
Art. 118. O conflito ser suscitado ao presidente do tribunal:
I - pelo juiz, por ofcio;
II - pela parte e pelo Ministrio Pblico, por petio.

RESPOSTA CERTA: A

QUESTO 83: TRT 8 - Analista Judicirio Judicirio [FCC] 24/10/2010.


Uma empresa alugou um imvel para uma autarquia federal e, no contrato de
locao, as partes elegeram o foro da Justia Estadual da cidade de Goinia
para dirimir todas as questes a ele relativas. Aps o vencimento do contrato,
a empresa ajuizou ao de cobrana de aluguis distribuda a uma das Varas
Cveis da Justia Estadual de Goinia. Em tal situao, o juiz
a) dever ouvir o Ministrio Pblico Federal e poder processar e julgar a ao
se este no arguir a incompetncia.
b) poder processar e julgar a ao em razo da competncia decorrente do
foro contratual.
c) s poder processar e julgar a ao se a autarquia federal no arguir a
incompetncia no prazo da contestao.
d) s poder processar e julgar a ao se a autarquia federal no arguir a
incompetncia at a
sentena.
e) dever declarar-se incompetente de ofcio e ordenar a remessa dos autos
Justia Federal.

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COMENTRIOS:
Envolvendo a Unio e todos os entes federais (Autarquias, Empresas
Pblicas, Fundaes Pblicas), salvo as sociedades de economia mista, a
competncia ser sempre da Justia Federal e no da Justia Estadual,
conforme previses do art. 109, da CF-88.
Com isso, o Juiz deve declarar-se absolutamente incompetente e ordenar a
remessa Justia competente, que a Justia Federal.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 84: TRT 8 - Analista Judicirio - Execuo de Mandados


[FCC] - 24/10/2010.
A respeito das modificaes de competncia, considere:
I. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto
ou a causa de pedir.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade
entre as partes e a causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo,
abrange o das outras.
III. A conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi
julgado.
IV. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo ou
continncia.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
b) I, III e IV.
c) II e IV.
d) III e IV.
e) I e II.

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EXECUO DE MANDADOS
AULA 3
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COMENTRIOS:
Item I correto.
Para que reste configurada a Conexo entre as aes, ser
necessrio que entre elas coincidam 2 (dois) pontos bsicos: causa de pedir
e pedido (objeto).
CPC
Art. 103. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando Ihes
for comum o objeto ou a causa de pedir.
Item II correto.
A Continncia ocorre quando em 2 ou + aes h identidade de
partes e causa de pedir, mas o pedido (objeto) de uma maior ou
abrange o da outra. Para decorar continncia: uma ao est contida na outra.
A Continncia uma forma especial e qualificada de conexo,
pois no s a mesma causa de pedir, mas tambm porque h identidade
quanto s pessoas e o objeto de uma ao maior do que as outras.
CPC
Art. 104. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre
que h identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o
objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras.
Item III correto. Isso mesmo. A reunio de processos por conexo para
julgamento em conjunto. Aps a exarao do julgado em um processo, no
haver como junt-los novamente para decidir novamente a matria.
Item IV errado. Como caso de competncia absoluta, imodificvel e
improrrogvel.

RESPOSTA CERTA: A

QUESTO 85:
24/10/2010.

Pref-

Teresina

Procurador

Municipal

[FCC]

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Quanto competncia,
a) de modo geral, so relevantes as modificaes do estado de fato ou de
direito ocorridas posteriormente propositura da demanda.
b) determinada no momento da propositura da demanda.
c) a autoridade judiciria brasileira a tem concorrente para conhecer de aes
relativas a imveis situados no pas.
d) como regra, quando territorial, pode ser declinada de ofcio pelo juiz, sem
necessidade de provocao da parte.

COMENTRIOS:
Item A errado. A competncia fixada com a propositura da ao em juzo.
Com isso, no tem qualquer relevncias modificaes do estado de fato ou de
direito que venham a ocorrer posteriormente. Nesse sentido, quando for
conhecido o processo pelo Juiz, este ser o competente de forma perptua
para julgar a demanda. Nesse sentido, por exemplo, pouco importa se a ao
foi proposta na cidade X, que era o domiclio do ru, e este veio a se mudar
no decorrer do processo. O Juiz continua como competente, apesar desta
mudana ftica.
CPC
Art. 87. Determina-se a competncia no momento em que a
ao proposta. So irrelevantes as modificaes do estado de
fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando
suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a competncia em
razo da matria ou da hierarquia (competncia absoluta).
Item B correto.
CPC
Art. 87. Determina-se a competncia no momento em que a
ao proposta.
Item C errado.
So casos de Competncia Exclusiva do Brasil:
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a. Qualquer Ao relativa a IMVEIS situados no Brasil
toda e qualquer ao que envolva imveis localizados no
Brasil julgada exclusivamente por autoridade judiciria
brasileira. Exemplo: ao de reintegrao de posse; ao
de locao.
b. Proceder a inventrio e partilha de bens, situados no
Brasil, mesmo que o autor da herana seja estrangeiro e
tenha residido fora do territrio nacional.
LICC
Art. 12
1o S autoridade judiciria brasileira compete conhecer das
aes relativas a imveis situados no Brasil.
Item D errado. Enquanto que a incompetncia absoluta do Juiz deve ser
reconhecida de ofcio pelo prprio Magistrado, a incompetncia relativa s
pode ser argida pelo RU e por meio de Exceo de incompetncia. O Juiz
no pode levantar sua prpria incompetncia relativa, apenas a absoluta.
A incompetncia relativa s pode ser argida pelo Ru porque o
autor quem escolhe o juzo territorialmente competente (ele no pode
posteriormente achar que o Juiz incompetente relativamente). Caso o Ru
no alegue a eventual incompetncia relativa do Juiz (Ex: em vez de ter sido
ajuizada a ao no domiclio do ru, foi no domiclio do autor), o juiz
relativamente incompetente tem sua competncia prorrogada, passando a
ser competente para julgar a matria e perpetuando a jurisdio.

RESPOSTA CERTA: B

QUESTO 86:
23/08/2009.

TJ

SE

Analista

Judicirio

Direito

[FCC]

As partes podem modificar a competncia em razo


a) da hierarquia e do territrio.
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b) do valor e do territrio.
c) do valor e da hierarquia.
d) da hierarquia, apenas.
e) do territrio, apenas.

COMENTRIOS:
So casos de competncia relativa previstas na questo as referentes ao
territrio e ao valor.

RESPOSTA CERTA: B

QUESTO 87: TCE - RO Procurador [FCC] - 05/09/201 - 78


Nas aes relativas a imveis situados no Brasil, em que for autor Estado
estrangeiro e o foro de eleio os Estados Unidos, a competncia ser
a) do Brasil ou do Estado estrangeiro.
b) exclusiva do Estado estrangeiro.
c) dos Estados Unidos.
d) relativa.
e) exclusiva do Brasil.

COMENTRIOS:
Pouco importa foro de eleio e o envolvimento de Estado estrangeiro. Se a
questo versar sobre imvel situado no Brasil, a competncia ser exclusiva do
Brasil.
A Competncia ser exclusiva do Brasil nas hipteses em que a
autoridade judiciria brasileira a nica competente para dirimir a lide
internacional, no sendo admissvel ou reconhecvel qualquer ato de
autoridade estrangeira. Nos casos, a sentena estrangeira no produzir
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qualquer efeito, no sendo passvel de homologao perante o Magistrado
brasileiro.
So casos de Competncia Exclusiva do Brasil:
a. Qualquer Ao relativa a IMVEIS situados no Brasil
toda e qualquer ao que envolva imveis localizados
no Brasil julgada exclusivamente por autoridade
judiciria brasileira. Exemplo: ao de reintegrao de
posse; ao de locao.
b. Proceder a inventrio e partilha de bens, situados no
Brasil, mesmo que o autor da herana seja
estrangeiro e tenha residido fora do territrio
nacional.
LICC
Art. 12
1o S autoridade judiciria brasileira compete conhecer das
aes relativas a imveis situados no Brasil.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 88: TRE - AM Administrativa [FCC] - 31/01/2010.


Considere as seguintes assertivas a respeito das modificaes da competncia:
I. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade
quanto as partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais
amplo, abrange o das outras.
III. A competncia em razo da hierarquia inderrogvel por conveno das
partes.
De acordo com o Cdigo de Processo Civil, est correto o que se afirma
APENAS em
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a) II.
b) I e II.
c) I e III.
d) II e III.
e) I.

COMENTRIOS:
Item I errado. No, pois de competncia absoluta.
Item II correto.
A Continncia ocorre quando em 2 ou + aes h identidade de
partes e causa de pedir, mas o pedido (objeto) de uma maior ou
abrange o da outra. Para decorar continncia: uma ao est contida na outra.
A Continncia uma forma especial e qualificada de conexo,
pois no s a mesma causa de pedir, mas tambm porque h identidade
quanto s pessoas e o objeto de uma ao maior do que as outras.
Item III correto. Perfeito, por ser competncia absoluta.

RESPOSTA CERTA: D

QUESTO 89: METR - Secretria Pleno [CESPE] - 21/03/2010.


Acerca do direito processual civil, julgue os prximos itens, relativos
jurisdio e competncia.
A incompetncia em razo do territrio, ao contrrio da que ocorre em razo
do valor da causa, absoluta, no podendo ser prorrogada.

COMENTRIOS:
Ao contrrio, a regra que a competncia territorial seja RELATIVA, salvo
quando versar sobre direitos reais imobilirios, quando ser competncia
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relativa.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 90: METR - Secretria Pleno [CESPE] - 21/03/2010.


A competncia fixada no momento da propositura da ao, no importando
alteraes de direito supervenientes.

COMENTRIOS:
CPC
Art. 87. Determina-se a competncia no momento em que a
ao proposta. So irrelevantes as modificaes do estado de
fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando
suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a competncia em
razo da matria ou da hierarquia (competncia absoluta).

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 91: TRT 21 - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 28/11/2011.


Lara e Rafael, representados por sua genitora, ingressaram com ao de
alimentos em face de seu pai, Francisco, na cidade de Curitiba, onde
moravam. A referida ao havia acabado de ser distribuda para a Terceira
Vara de Famlia de Curitiba/PR, quando Ana, a me dos menores, tomou posse
em um cargo pblico em Goinia/GO, cidade onde, a partir de ento, passou a
residir com os menores e onde, coincidentemente, Francisco possua domiclio
desde a propositura da ao.
Considerando a situao hipottica acima apresentada e as regras do instituto
da competncia descritas no Cdigo de Processo Civil ( CPC ), julgue o item
abaixo.
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Os autos do processo de alimentos no devem ser remetidos para Goinia/GO,
j que o juzo de Curitiba/PR mantm sua competncia para o julgamento do
feito.

COMENTRIOS:
Igualmente questo anterior, as modificaes de fato no alteram em nada
competncia, pois j foi perpetuada.
A competncia fixada com a propositura da ao em juzo. Com
isso, no tem qualquer relevncias modificaes do estado de fato ou de
direito que venham a ocorrer posteriormente. Nesse sentido, quando for
conhecido o processo pelo Juiz, este ser o competente de forma perptua
para julgar a demanda. Nesse sentido, por exemplo, pouco importa se a ao
foi proposta na cidade X, que era o domiclio do ru, e este veio a se mudar
no decorrer do processo. O Juiz continua como competente, apesar desta
mudana ftica.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 92: MPU - Analista Processual [CESPE] - 11/09/2010.


No que se refere distribuio da competncia entre os rgos do Poder
Judicirio, julgue os itens que se seguem.
a) [100] Em caso de conflito de competncia, o Ministrio Pblico ser ouvido,
mesmo nos conflitos por ele no suscitados (Adaptada).

COMENTRIOS:
So legitimados para julgarem o conflito de competncia:
a) as Partes;
b) o Ministrio Pblico quando no suscitar, sempre ser
ouvido nos conflitos de competncia (MP como custus legis
fiscal da lei).
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c) o Juiz.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 93: MPU - Analista Processual [CESPE] - 11/09/2010.


b) [101] A incompetncia relativa, cujo reconhecimento independe de
provocao das partes, declarada de ofcio pelo juiz.

COMENTRIOS:
Jamais, apenas a incompetncia absoluta pode ser argida de ofcio pelo Juiz.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 94: MPU - Analista Processual [CESPE] - 11/09/2010.


c) [102] A competncia territorial aproxima o Estado-juiz dos fatos
relacionados pretenso manifestada pelo autor, devendo-se, contudo,
observar os foros especiais.

COMENTRIOS:
Isto mesmo. Critrio TERRITORIAL ou de FORO os rgos jurisdicionais
exercem suas jurisdies nos limites dos respectivos territrios. Segundo o
Princpio da Aderncia, o exerccio da jurisdio vinculado a determinado
territrio (a jurisdio adere ao territrio).
Contudo, h os diversos foros especiais previstos na legislao, que mitigam
tal regra.

RESPOSTA CERTA: C

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QUESTO 95: MPU - Analista Processual [CESPE] - 11/09/2010.
d) [103] Caso seja proposta ao em juzo relativamente incompetente, e o
ru no oferea exceo de incompetncia no prazo cabvel de demanda para
contestao, considera-se prorrogada a competncia do juzo, o que configura
caso tpico de modificao de competncia por conexo.

COMENTRIOS:
No. Nesse caso no h qualquer conexo. O que ocorreu foi mera prorrogao
da competncia relativa do Juiz, dado o fato que no foi alegada a tempo.
Isso porque o ru deve suscitar a Exceo de Incompetncia relativa no prazo
da Contestao, sob pena de precluso.
CPC
Art. 114. Prorrogar-se- a competncia se dela o juiz no declinar
na forma do pargrafo nico do art. 112 desta Lei ou o ru no
opuser exceo declinatria nos casos e prazos legais.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 96: MPU - Analista Processual [CESPE] - 11/09/2010.


e) [104] A continncia uma das causas para a modificao de competncia.

COMENTRIOS:
Correto. As 2 ou + aes contidas entre si devem ser juntadas para
julgamento conjunto, modificando-se posteriormente a competncia de
julgamento.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 97: TRT 17- Regio - Tcnico Judicirio Administrativa


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[CESPE] - 19/04/2009.
Clia ajuizou contra Ronaldo ao de separao judicial com pedido de
alimentos. No curso do processo, a autora passou a residir em outra cidade,
por necessidade da empresa na qual trabalha.
Com base nessa situao hipottica, julgue o prximo item.
Considerando tratar-se de competncia relativa, desde que haja concordncia
do ru, ser possvel Clia ter deferido o pedido de deslocamento do processo
para a localidade onde atualmente reside.

COMENTRIOS:
Como j estudamos (vejam como esse ponto se repete!), as modificaes nas
circunstncias fticas pouco importa quando a competncia j foi definida
(perpetuao da jurisdio).

RESPOSTA CERTA: E

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EXERCCIOS com GABARITO

QUESTO 78: TRE - AP - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 05/06/2011.


Poder modificar-se pela conexo ou continncia a competncia em razo
a) da matria e da hierarquia.
b) do valor, apenas.
c) do valor e do territrio.
d) da hierarquia, apenas.
e) da matria, apenas.
QUESTO 79: TRT 23 - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 15/05/2011.
Joo e Jos so domiciliados na cidade de So Paulo, mas so proprietrios de
lotes vizinhos num condomnio de praia na Comarca de Ubatuba. Joo
construiu um muro na divisa do seu lote e bloqueou o acesso da servido de
passagem atravs da qual Jos tinha acesso via pblica. Jos ajuizou ao
para liberao da servido na comarca de So Paulo, ao esta que Joo
contestou, aceitando, por convenincia, o foro, deixando de opor exceo de
incompetncia, no prazo legal, apesar do art. 95 do CPC dispor que nas aes
fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da situao da
coisa. Nesse caso,
a) haver prorrogao da competncia porque o ru aceitou o foro e no ops
exceo de incompetncia no prazo legal.
b) haver prorrogao da competncia, pois a lei permite ao autor optar pelo
foro do domiclio do ru.
c) no h possibilidade de prorrogao da competncia, por tratar-se de ao
relativa a servido de passagem.
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d) s poder haver prorrogao da competncia se o foro da comarca de So
Paulo tiver sido eleito pelas partes em contrato.
e) haver prorrogao da competncia porque tanto o autor, como o ru so
domiciliados da mesma cidade.
QUESTO 80: PGE - RO - Procurador do Estado Substituto [FCC] 01/05/2011.
Sobre a competncia, de acordo com o que estabelece o Cdigo de Processo
Civil, analise as seguintes assertivas:
I. A competncia em razo da hierarquia inderrogvel por conveno das
partes; mas estas podem modificar a competncia em razo do valor, da
matria e do territrio, elegendo foro onde sero propostas as aes oriundas
de direitos e obrigaes.
II. Havendo jurisprudncia dominante do tribunal sobre a questo suscitada, o
relator poder decidir de plano o conflito de competncia, cabendo agravo, no
prazo de cinco dias, contado da intimao da deciso s partes, para o rgo
recursal competente.
III. No arguindo a parte a incompetncia absoluta na contestao ou na
primeira oportunidade que lhe couber falar nos autos, responde integralmente
pelas custas processuais.
IV. Correndo em separado aes conexas perante juzos que tem a mesma
competncia territorial, considera- se prevento aquele perante o qual a
primeira demanda foi distribuda.
Est correto SOMENTE o que se afirma em
a) I e II.
b) I e IV.
c) II e III.
d) I, II e III.
e) II, III e IV.
QUESTO 81:
(ADAPTADA).

TJ

PE

Juiz

Substituto

[FCC]

27/03/2011

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Quanto competncia, correto afirmar:
a) Argi-se por meio de exceo a incompetncia absoluta.
b) No pode suscitar conflito a parte que, no processo, ofereceu exceo de
incompetncia.
c) Em razo da matria e da hierarquia, a competncia derrogvel pela
conveno das partes.
d) O foro contratual personalssimo, no obrigando os herdeiros e sucessores
das partes.
QUESTO 82: TRE - TO - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 20/02/2011.
O conflito de competncia
a) no obsta que a parte, que o no suscitou, oferea exceo declinatria do
foro.
b) no pode ser suscitado pelo Ministrio Pblico, tratando- se de ato exclusivo
das partes e do juiz, devendo, entretanto este ser ouvido em todos os
conflitos.
c) pode ser suscitado pela parte que ofereceu exceo de incompetncia.
d) poder ser decidido de plano pelo relator em qualquer hiptese, cabendo
agravo no prazo de dez dias para o rgo recursal competente.
e) ser suscitado pela parte atravs de ofcio dirigido ao presidente do Tribunal
competente.
QUESTO 83: TRT 8 - Analista Judicirio Judicirio [FCC] 24/10/2010.
Uma empresa alugou um imvel para uma autarquia federal e, no contrato de
locao, as partes elegeram o foro da Justia Estadual da cidade de Goinia
para dirimir todas as questes a ele relativas. Aps o vencimento do contrato,
a empresa ajuizou ao de cobrana de aluguis distribuda a uma das Varas
Cveis da Justia Estadual de Goinia. Em tal situao, o juiz
a) dever ouvir o Ministrio Pblico Federal e poder processar e julgar a ao
se este no arguir a incompetncia.
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b) poder processar e julgar a ao em razo da competncia decorrente do
foro contratual.
c) s poder processar e julgar a ao se a autarquia federal no arguir a
incompetncia no prazo da contestao.
d) s poder processar e julgar a ao se a autarquia federal no arguir a
incompetncia at a
sentena.
e) dever declarar-se incompetente de ofcio e ordenar a remessa dos autos
Justia Federal.
QUESTO 84: TRT 8 - Analista Judicirio - Execuo de Mandados
[FCC] - 24/10/2010.
A respeito das modificaes de competncia, considere:
I. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando lhes for comum o objeto
ou a causa de pedir.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade
entre as partes e a causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo,
abrange o das outras.
III. A conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi
julgado.
IV. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo ou
continncia.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
b) I, III e IV.
c) II e IV.
d) III e IV.
e) I e II.
QUESTO 85:
24/10/2010.

Pref-

Teresina

Procurador

Municipal

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b) determinada no momento da propositura da demanda.
c) a autoridade judiciria brasileira a tem concorrente para conhecer de aes
relativas a imveis situados no pas.
d) como regra, quando territorial, pode ser declinada de ofcio pelo juiz, sem
necessidade de provocao da parte.
QUESTO 86:
23/08/2009.

TJ

SE

Analista

Judicirio

Direito

[FCC]

As partes podem modificar a competncia em razo


a) da hierarquia e do territrio.
b) do valor e do territrio.
c) do valor e da hierarquia.
d) da hierarquia, apenas.
e) do territrio, apenas.
QUESTO 87: TCE - RO Procurador [FCC] - 05/09/201 - 78
Nas aes relativas a imveis situados no Brasil, em que for autor Estado
estrangeiro e o foro de eleio os Estados Unidos, a competncia ser
a) do Brasil ou do Estado estrangeiro.
b) exclusiva do Estado estrangeiro.
c) dos Estados Unidos.
d) relativa.
e) exclusiva do Brasil.
QUESTO 88: TRE - AM Administrativa [FCC] - 31/01/2010.
Considere as seguintes assertivas a respeito das modificaes da competncia:
I. A competncia em razo da matria poder modificar-se pela conexo.
II. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade
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quanto as partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais
amplo, abrange o das outras.
III. A competncia em razo da hierarquia inderrogvel por conveno das
partes.
De acordo com o Cdigo de Processo Civil, est correto o que se afirma
APENAS em
a) II.
b) I e II.
c) I e III.
d) II e III.
e) I.
QUESTO 89: METR - Secretria Pleno [CESPE] - 21/03/2010.
Acerca do direito processual civil, julgue os prximos itens, relativos
jurisdio e competncia.
A incompetncia em razo do territrio, ao contrrio da que ocorre em razo
do valor da causa, absoluta, no podendo ser prorrogada.
QUESTO 90: METR - Secretria Pleno [CESPE] - 21/03/2010.
A competncia fixada no momento da propositura da ao, no importando
alteraes de direito supervenientes.
QUESTO 91: TRT 21 - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 28/11/2011.
Lara e Rafael, representados por sua genitora, ingressaram com ao de
alimentos em face de seu pai, Francisco, na cidade de Curitiba, onde
moravam. A referida ao havia acabado de ser distribuda para a Terceira
Vara de Famlia de Curitiba/PR, quando Ana, a me dos menores, tomou posse
em um cargo pblico em Goinia/GO, cidade onde, a partir de ento, passou a
residir com os menores e onde, coincidentemente, Francisco possua domiclio
desde a propositura da ao.
Considerando a situao hipottica acima apresentada e as regras do instituto
da competncia descritas no Cdigo de Processo Civil ( CPC ), julgue o item
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abaixo.
Os autos do processo de alimentos no devem ser remetidos para Goinia/GO,
j que o juzo de Curitiba/PR mantm sua competncia para o julgamento do
feito.
QUESTO 92: MPU - Analista Processual [CESPE] - 11/09/2010.
No que se refere distribuio da competncia entre os rgos do Poder
Judicirio, julgue os itens que se seguem.
a) [100] Em caso de conflito de competncia, o Ministrio Pblico ser ouvido,
mesmo nos conflitos por ele no suscitados (Adaptada).
QUESTO 93: MPU - Analista Processual [CESPE] - 11/09/2010.
b) [101] A incompetncia relativa, cujo reconhecimento independe de
provocao das partes, declarada de ofcio pelo juiz.
QUESTO 94: MPU - Analista Processual [CESPE] - 11/09/2010.
c) [102] A competncia territorial aproxima o Estado-juiz dos fatos
relacionados pretenso manifestada pelo autor, devendo-se, contudo,
observar os foros especiais.
QUESTO 95: MPU - Analista Processual [CESPE] - 11/09/2010.
d) [103] Caso seja proposta ao em juzo relativamente incompetente, e o
ru no oferea exceo de incompetncia no prazo cabvel de demanda para
contestao, considera-se prorrogada a competncia do juzo, o que configura
caso tpico de modificao de competncia por conexo.
QUESTO 96: MPU - Analista Processual [CESPE] - 11/09/2010.
e) [104] A continncia uma das causas para a modificao de competncia.
QUESTO 97: TRT 17- Regio - Tcnico Judicirio Administrativa
[CESPE] - 19/04/2009.
Clia ajuizou contra Ronaldo ao de separao judicial com pedido de
alimentos. No curso do processo, a autora passou a residir em outra cidade,
por necessidade da empresa na qual trabalha.
Com base nessa situao hipottica, julgue o prximo item.
Considerando

tratar-se

de

competncia

relativa,

desde

que

haja
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concordncia do ru, ser possvel Clia ter deferido o pedido de deslocamento
do processo para a localidade onde atualmente reside.

GABARITOS OFICIAIS
78
C
88
D

79
C
89
E

80
C
90
C

81
B
91
C

82
A
92
C

83
E
93
E

84
A
94
C

85
B
95
E

86
B
96
C

87
E
97
E

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RESUMO DA AULA

A
Competncia
internacional

classificada
concorrente/cumulativa com outros pases ou exclusiva do Brasil.

em

A Competncia poder ser Concorrente ou Cumulativa com


outros pases, hipteses nas quais o Brasil poder compor o conflito ou aceitar
a aplicao/efeito de sentena estrangeira em nosso pas. Hipteses legais de
Competncia Concorrente/Cumulativa:
1. Ru domiciliado no Brasil at mesmo se o ru for
estrangeiro (de outra nacionalidade, que no a brasileira),
mas sendo domiciliado no Brasil (possuir residncia),
competir tambm autoridade judiciria Brasileira julgar
o processo em que for ru.
Ateno!
No caso de Pessoa Jurdica estrangeira, esta ser
reputada como domiciliada no Brasil quando tiver agncia,
filial ou sucursal em nosso pas.
2. Quando tiver de ser cumprida a obrigao no Brasil
mesmo que o contrato tenha sido pactuado no
estrangeiro, se a obrigao tiver de ser cumprida aqui,
competir tanto autoridade judiciria brasileira, quanto
estrangeira;
3. O processo decorrer de fato ou ato praticado no Brasil
Exemplo: divrcio no estrangeiro (fato ocorrido no
estrangeiro) de brasileiros casados no Brasil (ato inicial
praticado no Brasil).
Ateno!
Se o divrcio de brasileiro ocorrer no estrangeiro, determina
a Lei de Introduo ao Cdigo Civil (LICC) que somente
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ser reconhecido aps 1 ANO de sua exarao, salvo se
decorrer de separao judicial tambm por 1 ANO.
So casos de Competncia Exclusiva do Brasil:
a. Qualquer Ao relativa a IMVEIS situados no
Brasil toda e qualquer ao que envolva
imveis
localizados
no
Brasil

julgada
exclusivamente
por
autoridade
judiciria
brasileira. Exemplo: ao de reintegrao de
posse; ao de locao.
b. Proceder a inventrio e partilha de bens,
situados no Brasil, mesmo que o autor da
herana seja estrangeiro e tenha residido fora
do territrio nacional.

O CPC aduz que a identidade das aes/processos para fins de


caracterizao da litispendncia se d quando as 2 aes tm as mesmas
partes, mesma causa de pedir e mesmo pedido.
H litispendncia entre 2 aes internacionais (1 no Brasil e outra
no estrangeiro)?
REGRA: NO, no h litispendncia entre aes internacionais!
Exceo doutrinria: se a sentena estrangeira j tiver sido
homologada no Brasil, esta impede novo trmite de processo perante a justia
brasileira. Isso porque a sentena estrangeira homologada torna-se apta
formao da coisa julgada no mbito da justia brasileira. No se permite que
o processo tramitante na justia brasileira seja extinto por conta da pendncia
do outro ou que sejam os processos internacionais reunidos para julgamento
conjunto (por conexo).
Para a sentena estrangeira produzir efeitos no Brasil necessria
a respectiva homologao e a concesso do exequatur (determinao de
que seja cumprida a sentena homologada cumpra-se) pelo STJ.
Resumo esquemtico das Justias brasileiras:
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JUSTIA ESTADUAL (Juzes de Direito, Tribunais de
Justia TJs - e STJ)
JUSTIA COMUM
JUSTIA FEDERAL (Juzes Federais,
Regionais Federais TRFs - e STJ)

Tribunais

JUSTIA DO TRABALHO (Juzes do Trabalho,


Tribunais Regionais do Trabalho TRTs - e TST)

JUSTIA ESPECIAL

JUSTIA ELEITORAL (Juzes Eleitorais, Tribunais


Regionais Eleitorais TREs e TSE)

JUSTIA MILITAR (Auditorias Militares, Tribunais de


Justia Militar TJM - e STM)

Dentro da jurisdio interna do pas, os critrios a seguir relatados


devem ser aplicados de forma isolada ou cumulativa para definio especfica
do rgo judicirio competente para o julgamento da demanda.

1. Critrio de HIERARQUIA ou FUNCIONAL aquele


relacionado s distribuies das funes de cada Magistrado
e/ou rgos dos Tribunais ao longo do curso de um
processo.Trata-se de um critrio de definio de competncia
dentro do processo, no qual cada rgo jurisdicional fica
responsvel por uma determinada fase do processo. Exemplo:
graus de jurisdio de 1 e 2 instncias (o Juiz de 1 grau tem
a funo de dirigir o processo at a emisso da Sentena; o
Tribunal julgar eventuais recursos de suas decises); fases
diversas do processo (fase de conhecimento, de execuo,
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cautelar), podem ser dirigidas por Juzes diversos.
2. Critrio TERRITORIAL ou de FORO os rgos jurisdicionais
exercem suas jurisdies nos limites dos respectivos territrios.
Segundo o Princpio da Aderncia, o exerccio da jurisdio
vinculado a determinado territrio (a jurisdio adere ao
territrio).
REGRA: a Competncia territorial das aes ser fixada pelo
domiclio do RU. Esta a regra aplicada para as aes
pessoais (que veiculam direitos pessoais. Ex: contrato de
prestao de servios entre 2 partes) e s aes reais
mobilirias, que versam sobre bens Mveis (Ex: avio,
automvel, animais).
Portanto, as Aes Pessoais e as Aes Reais Mobilirias
devem ser propostas no domiclio do RU.
A regra que a ao ser proposta no domiclio do RU. No
entanto, a lei estabelece diversos outros foros especiais, a
seguir listados:
1) Foro do IMVEL nas Aes Reais Imobilirias (que
versem sobre imveis) Este o chamado foro da
situao da coisa (foro rei sitae).
O que estudamos acima um caso excepcional de
competncia territorial absoluta!
2) Foro de Sucesso em regra, o foro competente para
conhecer do processo envolvendo direitos hereditrios
do domiclio do autor da herana. Todos os processos de
inventrio, partilha, arrecadao de bens, cumprimento de
disposies de ltima vontade e de todas as aes em que
o esplio (conjunto de bens da herana) for ru,
tramitaro no domiclio do autor da herana, inclusive se o
bito ocorrer em pas estrangeiro. No importa onde o
bito tenha ocorrido, se no Brasil ou no exterior, em todo
caso, a regra que o processo tramite no domiclio do
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autor da herana.
Excees ao Foro de Sucesso quando o autor da
herana no possui domiclio certo:
o Se o autor da herana no possuir domiclio certo
e os bens estiverem em uma nica localidade, a
competncia
para
tramitao
do
processo
envolvendo direitos hereditrios ser do domiclio da
situao dos bens.
o Se o autor da herana no possuir domiclio certo,
e os bens estiverem em lugares diversos
(espalhados
em
diversas
localidades),
a
competncia para julgamento do processo ser do
lugar em que ocorreu o bito;

3) Foro nas Aes contra Ausente quando a pessoa for


considerada ausente, por ter desaparecido sem dar notcia
e sem deixar representante ou procurador, nos termos do
art. 22 do CC-02, o foro competente para eventuais aes
em que for RU, ser do seu ltimo domiclio.
4) Foro do INCAPAZ o domiclio do absoluta ou
relativamente incapaz o do seu representante ou
assistente;
5) Foro das Aes em que for parte a UNIO a
competncia depender se a Unio Autora ou R no
processo:
o quando a Unio for Autora, a competncia ser da
Seo Judiciria do domiclio do Ru (da outra
parte).
o Quando a Unio for RU, a competncia ser
concorrente entre as sees judicirias do domiclio
do autor, de onde ocorreu o ato ou fato, de
onde esteja situada a coisa ou tambm no
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Distrito Federal.
6) Foros Especiais diversos:
o Foro da MULHER competente o foro da
residncia da mulher, para a ao de separao dos
cnjuges e a converso desta em divrcio, e para a
anulao de casamento;
o Foro do Alimentando nas aes em que se pedem
alimentos, ser o foro do domiclio do alimentando
(o peticionante);
o Foro do Devedor no caso de ao de anulao de
ttulos extraviados ou destrudos;
o Foro das Pessoas Jurdicas dada complexidade das
atividades das pessoas jurdicas, o foro para ser
demandada ser:
D. Do lugar de sua SEDE, quando for R da ao;
E. Do lugar de sua agncia ou sucursal, quanto s
obrigaes que ela contraiu;
F. Do lugar onde exerce a sua atividade principal,
para a ao em que for R a Sociedade de Fato (a
sociedade, que ainda no possui formalmente
personalidade jurdica sociedade irregular ainda
no registrada);

o Foro para cumprimento das obrigaes ser


competente o foro do lugar onde a obrigao deve ser
cumprida para a ao em que for-lhe exigido o seu
cumprimento.
o Foro de reparao de danos ser o do lugar do ato
ou fato. No entanto, se houver delito (prtica de
crime) ou for caso de acidente de veculos, a
competncia concorrente entre o foro do domiclio do
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AUTOR e do local do fato.
o Foro do Administrador ou Gestor de Negcios
quando for Ru - ser o do lugar do ato ou fato.

3. Critrio OBJETIVO por este critrio amplo a competncia


tambm distribuda em razo outros 3 (trs) critrios
especficos:
a. Matria diante da multiplicidade de assuntos e matrias
diversas que so apresentadas ao Poder Judicirio,
mostrou-se necessria a criao de diversas linhas de
atuao
especializadas,
para
melhor
prestao
jurisdicional. Por isso, foram criadas as Justias
Especializadas (Eleitoral, Trabalhista e Militar) e so
especializados os diversos juzos e rgos de Tribunais
(Ex: Varas Criminais, Cveis; Turmas Cveis e Criminais
nos Tribunais, etc). Este um critrio de natureza
absoluta, at porque no h como a Justia do Trabalho
julgar questo Militar, no verdade?
b. Pessoa hipteses de prerrogativa de foro (denominado
de Foro por Prerrogativa de Funo), elencadas nas
Constituies Federal e Estaduais, bem como nas diversas
legislaes esparsas. A prerrogativa no pessoal, mas
para o cargo que ocupem. So casos de competncia
absoluta, dado o interesse pblico envolvido.
c. Valor da Causa critrio econmico para determinao
da competncia, que podem ser definidos pelas Normas
de Organizao Judiciria ou pela legislao federal. Um
exemplo a Lei n 9.099/95, que estabeleceu como
competncia dos Juizados Especiais o julgamento de
causas de at 40 Salrios Mnimos.
O CPC prev que competir, com exclusividade de Jurisdio, a um
Juiz de Direito (Juiz da Justia Comum Estadual de 1 Instncia), processar e
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julgar:
a) o processo de insolvncia (falncia);
b) as aes concernentes ao estado (questes de famlia:
casamento, divrcio, separao) e capacidade da pessoa.

A competncia fixada com a propositura da ao em juzo. Com


isso, no tem qualquer relevncias modificaes do estado de fato ou de
direito que venham a ocorrer posteriormente. Nesse sentido, quando for
conhecido o processo pelo Juiz, este ser o competente de forma perptua
para julgar a demanda. Nesse sentido, por exemplo, pouco importa se a ao
foi proposta na cidade X, que era o domiclio do ru, e este veio a se mudar
no decorrer do processo. O Juiz continua como competente, apesar desta
mudana ftica.
A Conexo a relao existente entre 2 ou + aes que impe o
seu julgamento conjunto, para que sejam evitados julgados conflitantes,
envolvendo a mesma matria.
Para que reste configurada a Conexo entre as aes, ser
necessrio que entre elas coincidam 2 (dois) pontos bsicos: causa de pedir
e pedido (objeto).
A Conexo tem o condo de prorrogar a competncia, isto ,
de permitir que um Juiz inicialmente incompetente passe a ser efetivamente
competente. A prorrogao ou modificao de competncia o fenmeno
processual de atribuir competncia a um juiz que no era originariamente
competente.
Somente ocorrer a prorrogao da competncia nos casos de
competncia relativa, que so definidas pelo mero interesse privado,
especialmente nos casos de competncia territorial e em razo do valor
da causa. Neste casos, a competncia poder ser posteriormente prorrogada
(modificada).
Vale ressaltar que as partes podero modificar os casos de
competncia relativa, mas devero faz-lo por meio de contrato escrito e com
especificao a determinado negcio jurdico (Ex: determinado contrato). Este
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foro contratual (foro por eleio entre as partes) obriga os seus herdeiros
e sucessores.
De outro lado, no ser possvel modificar/prorrogar a competncia
absoluta (competncia funcional/hierarquia, em razo da matria e da
pessoa), dado o interesse pblico em sua determinao.
Em resumo: a competncia poder ser prorrogvel se for
relativa; no ser possvel nos casos de competncia absoluta.
A Continncia ocorre quando em 2 ou + aes h identidade de
partes e causa de pedir, mas o pedido (objeto) de uma maior ou
abrange o da outra. Para decorar continncia: uma ao est contida na outra.
A Continncia uma forma especial e qualificada de conexo,
pois no s a mesma causa de pedir, mas tambm porque h identidade
quanto s pessoas e o objeto de uma ao maior do que as outras.
Por ser dependente da ao principal, a ao acessria dever
ser proposta perante o Juiz da principal. Por exemplo, ocorre com a ao
cautelar, ao anulatria, embargos execuo, que tm total dependncia da
ao principal. Neste caso, a distribuio da ao acessria ser realizada por
dependncia para com a ao principal.
Enquanto que a incompetncia absoluta do Juiz deve ser
reconhecida de ofcio pelo prprio Magistrado, a incompetncia relativa s
pode ser argida pelo RU e por meio de Exceo de incompetncia. O Juiz
no pode levantar sua prpria incompetncia relativa, apenas a absoluta.
O conflito poder ser suscitado pelo Juiz, por ofcio ao Tribunal, ou
pela parte ou MP, por petio escrita com a prova do conflito. So legitimados
para julgarem o conflito de competncia:
a) as Partes;
b) o Ministrio Pblico quando no suscitar, sempre ser
ouvido nos conflitos de competncia (MP como custus legis
fiscal da lei).
c) o Juiz.

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LEGISLAO
CDIGO DE PROCESSO CIVIL
CAPTULO I
DA COMPETNCIA
Art. 86. As causas cveis sero processadas e decididas, ou simplesmente
decididas, pelos rgos jurisdicionais, nos limites de sua competncia, ressalvada s
partes a faculdade de institurem juzo arbitral.
Art. 87. Determina-se a competncia no momento em que a ao
proposta. So irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas
posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a
competncia em razo da matria ou da hierarquia.
CAPTULO
DA COMPETNCIA INTERNACIONAL

II

Art. 88. competente a autoridade judiciria brasileira quando:


I - o ru, qualquer que seja a sua nacionalidade, estiver domiciliado no
Brasil;
II - no Brasil tiver de ser cumprida a obrigao;
III - a ao se originar de fato ocorrido ou de ato praticado no Brasil.
Pargrafo nico. Para o fim do disposto no no I, reputa-se domiciliada no
Brasil a pessoa jurdica estrangeira que aqui tiver agncia, filial ou sucursal.
Art. 89. Compete autoridade judiciria brasileira, com excluso de
qualquer outra:
I - conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil;
II - proceder a inventrio e partilha de bens, situados no Brasil, ainda
que o autor da herana seja estrangeiro e tenha residido fora do territrio nacional.
Art. 90. A ao intentada perante tribunal estrangeiro no induz
litispendncia, nem obsta a que a autoridade judiciria brasileira conhea da mesma
causa e das que Ihe so conexas.

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CAPTULO
DA COMPETNCIA INTERNA

III

Seo
Da Competncia em Razo do Valor e da Matria

Art. 91. Regem a competncia em razo do valor e da matria as normas


de organizao judiciria, ressalvados os casos expressos neste Cdigo.
Art. 92. Compete, porm, exclusivamente ao juiz de direito processar e
julgar:
I - o processo de insolvncia;
II - as aes concernentes ao estado e capacidade da pessoa.
Seo
Da Competncia Funcional

II

Art. 93. Regem a competncia dos tribunais as normas da Constituio


da Repblica e de organizao judiciria. A competncia funcional dos juzes de
primeiro grau disciplinada neste Cdigo.
Seo
Da Competncia Territorial

III

Art. 94. A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito


real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru.
1o Tendo mais de um domiclio, o ru ser demandado no foro de
qualquer deles.
2o Sendo incerto ou desconhecido o domiclio do ru, ele ser
demandado onde for encontrado ou no foro do domiclio do autor.
3o Quando o ru no tiver domiclio nem residncia no Brasil, a ao
ser proposta no foro do domiclio do autor. Se este tambm residir fora do Brasil, a
ao ser proposta em qualquer foro.
4o Havendo dois ou mais rus, com diferentes domiclios, sero
demandados no foro de qualquer deles, escolha do autor.
Art. 95. Nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente
o foro da situao da coisa. Pode o autor, entretanto, optar pelo foro do domiclio ou
de eleio, no recaindo o litgio sobre direito de propriedade, vizinhana, servido,
posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova.
Art. 96. O foro do domiclio do autor da herana, no Brasil, o

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competente para o inventrio, a partilha, a arrecadao, o cumprimento de
disposies de ltima vontade e todas as aes em que o esplio for ru, ainda que o
bito tenha ocorrido no estrangeiro.
Pargrafo nico. , porm, competente o foro:
I - da situao dos bens, se o autor da herana no possua domiclio
certo;
II - do lugar em que ocorreu o bito se o autor da herana no tinha
domiclio certo e possua bens em lugares diferentes.
Art. 97. As aes em que o ausente for ru correm no foro de seu ltimo
domiclio, que tambm o competente para a arrecadao, o inventrio, a partilha e
o cumprimento de disposies testamentrias.
Art. 98. A ao em que o incapaz for ru se processar no foro do
domiclio de seu representante.
Art. 99. O foro da Capital do Estado ou do Territrio competente:
I - para as causas em que a Unio for autora, r ou interveniente;
II - para as causas em que o Territrio for autor, ru ou interveniente.
Pargrafo nico. Correndo o processo perante outro juiz, sero os autos
remetidos ao juiz competente da Capital do Estado ou Territrio, tanto que neles
intervenha uma das entidades mencionadas neste artigo.
Excetuam-se:
I - o processo de insolvncia;
II - os casos previstos em lei.
Art. 100. competente o foro:
I - da residncia da mulher, para a ao de separao dos cnjuges e a
converso desta em divrcio, e para a anulao de casamento; (Redao dada pela
Lei n 6.515, de 1977)
II - do domiclio ou da residncia do alimentando, para a ao em que se
pedem alimentos;
III - do domiclio do devedor, para a ao de anulao de ttulos
extraviados ou destrudos;
IV - do lugar:

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O homem no outra coisa seno seu projeto, e s existe medida que se realiza. - Jean Paul Sartre

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ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA, ADMINISTRATIVA E
EXECUO DE MANDADOS
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a) onde est a sede, para a ao em que for r a pessoa jurdica;
b) onde se acha a agncia ou sucursal, quanto s obrigaes que ela
contraiu;
c) onde exerce a sua atividade principal, para a ao em que for r a
sociedade, que carece de personalidade jurdica;
d) onde a obrigao deve ser satisfeita, para a ao em que se Ihe exigir
o cumprimento;
V - do lugar do ato ou fato:
a) para a ao de reparao do dano;
b) para a ao em que for ru o administrador ou gestor de negcios
alheios.
Pargrafo nico. Nas aes de reparao do dano sofrido em razo de
delito ou acidente de veculos, ser competente o foro do domiclio do autor ou do
local do fato.
Art. 101 (Revogado pela Lei n 9.307, de 1996)
Seo
Das Modificaes da Competncia

IV

Art. 102. A competncia, em razo do valor e do territrio, poder


modificar-se pela conexo ou continncia, observado o disposto nos artigos seguintes.
Art. 103. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando Ihes for
comum o objeto ou a causa de pedir.
Art. 104. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h
identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais
amplo, abrange o das outras.
Art. 105. Havendo conexo ou continncia, o juiz, de ofcio ou a
requerimento de qualquer das partes, pode ordenar a reunio de aes propostas em
separado, a fim de que sejam decididas simultaneamente.
Art. 106. Correndo em separado aes conexas perante juzes que tm a
mesma competncia territorial, considera-se prevento aquele que despachou em
primeiro lugar.
Art. 107. Se o imvel se achar situado em mais de um Estado ou
comarca, determinar-se- o foro pela preveno, estendendo-se a competncia sobre

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a totalidade do imvel.
Art. 108. A ao acessria ser proposta perante o juiz competente para
a ao principal.
Art. 109. O juiz da causa principal tambm competente para a
reconveno, a ao declaratria incidente, as aes de garantia e outras que
respeitam ao terceiro interveniente.
Art. 110. Se o conhecimento da lide depender necessariamente da
verificao da existncia de fato delituoso, pode o juiz mandar sobrestar no
andamento do processo at que se pronuncie a justia criminal.
Pargrafo nico. Se a ao penal no for exercida dentro de 30 (trinta)
dias, contados da intimao do despacho de sobrestamento, cessar o efeito deste,
decidindo o juiz cvel a questo prejudicial.
Art. 111. A competncia em razo da matria e da hierarquia
inderrogvel por conveno das partes; mas estas podem modificar a competncia em
razo do valor e do territrio, elegendo foro onde sero propostas as aes oriundas
de direitos e obrigaes.
1o O acordo, porm, s produz efeito, quando constar de contrato
escrito e aludir expressamente a determinado negcio jurdico.
2o O foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das partes.
Seo
Da Declarao de Incompetncia

Art. 112. Argi-se, por meio de exceo, a incompetncia relativa.


Pargrafo nico. A nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato
de adeso, pode ser declarada de ofcio pelo juiz, que declinar de competncia para
o juzo de domiclio do ru.
Art. 113. A incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode
ser alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo.
1o No sendo, porm, deduzida no prazo da contestao, ou na
primeira oportunidade em que Ihe couber falar nos autos, a parte responder
integralmente pelas custas.
2o Declarada a incompetncia absoluta, somente os atos decisrios
sero nulos, remetendo-se os autos ao juiz competente.
Art. 114. Prorrogar-se- a competncia se dela o juiz no declinar na

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forma do pargrafo nico do art. 112 desta Lei ou o ru no opuser exceo
declinatria nos casos e prazos legais. (Redao dada pela Lei n 11.280, de 2006)
Art. 115. H conflito de competncia:
I - quando dois ou mais juzes se declaram competentes;
II - quando dois ou mais juzes se consideram incompetentes;
III - quando entre dois ou mais juzes surge controvrsia acerca da
reunio ou separao de processos.
Art. 116. O conflito pode ser suscitado por qualquer das partes, pelo
Ministrio Pblico ou pelo juiz.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ser ouvido em todos os conflitos de
competncia; mas ter qualidade de parte naqueles que suscitar.
Art. 117. No pode suscitar conflito a parte que, no processo, ofereceu
exceo de incompetncia.
Pargrafo nico. O conflito de competncia no obsta, porm, a que a
parte, que o no suscitou, oferea exceo declinatria do foro.
Art. 118. O conflito ser suscitado ao presidente do tribunal:
I - pelo juiz, por ofcio;
II - pela parte e pelo Ministrio Pblico, por petio.
Pargrafo nico. O ofcio e a petio sero instrudos com os documentos
necessrios prova do conflito.
Art. 119. Aps a distribuio, o relator mandar ouvir os juzes em
conflito, ou apenas o suscitado, se um deles for suscitante; dentro do prazo assinado
pelo relator, caber ao juiz ou juzes prestar as informaes.
Art. 120. Poder o relator, de ofcio, ou a requerimento de qualquer das
partes, determinar, quando o conflito for positivo, seja sobrestado o processo, mas,
neste caso, bem como no de conflito negativo, designar um dos juzes para resolver,
em carter provisrio, as medidas urgentes.
Pargrafo nico. Havendo jurisprudncia dominante do tribunal sobre a
questo suscitada, o relator poder decidir de plano o conflito de competncia,
cabendo agravo, no prazo de cinco dias, contado da intimao da deciso s partes,
para o rgo recursal competente. (Includo pela Lei n 9.756, de 1998)
Art. 121. Decorrido o prazo, com informaes ou sem elas, ser ouvido,

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em 5 (cinco) dias, o Ministrio Pblico; em seguida o relator apresentar o conflito em
sesso de julgamento.
Art. 122. Ao decidir o conflito, o tribunal declarar qual o juiz
competente, pronunciando-se tambm sobre a validade dos atos do juiz
incompetente.
Pargrafo nico. Os autos do processo, em que se manifestou o conflito,
sero remetidos ao juiz declarado competente.
Art. 123. No conflito entre turmas, sees, cmaras, Conselho Superior
da Magistratura, juzes de segundo grau e desembargadores, observar-se- o que
dispuser a respeito o regimento interno do tribunal.
Art. 124. Os regimentos internos dos tribunais regularo o processo e
julgamento do conflito de atribuies entre autoridade judiciria e autoridade
administrativa.

REFERNCIAS
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em
5 de outubro de 1988. 33. ed. So Paulo: Saraiva, 2010.
CMARA, Alexandre. Lies de Direito Processual Civil. Lumem jris: 2010.
DIDIER JR., Fredie. Direito Processual Civil, Volume 1. 2010.
DONIZETE, Elpdio. Curso Didtico de Direito Processual Civil. 12 Edio.
Rio de Janeiro: Lumen Juris. 2010.
FAGA, Tnia Regina Trombini. Julgamentos e Smulas do STF e STJ. So
Paulo: Mtodo, 2009.
FERRAZ JUNIOR, Trcio Sampaio: Introduo ao estudo de direito:
tcnica, deciso, dominao. 3.Ed. So Paulo: Atlas, 2001.
MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. 25.ed. So Paulo: Atlas, 2010.
PLCIDO E SILVA. Vocabulrio Jurdico. 18. ed. Rio de Janeiro: Forense,
2001.

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