Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria.

Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y Pesquera

Plan de accin
Acciones preventivas para reducir los riesgos de
contaminacin por Salmonella spp durante el
proceso productivo, empacado, transporte y
distribucin de los frutos de papaya en Mexico.

agosto de 2011

Acciones preventivas para reducir los riesgos de contaminacin por Salmonella spp durante el proceso
productivo, empacado, transporte y distribucin de los frutos de papaya en Mexico.

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1. ANTECEDENTES
De manera reciente los frutos de papaya de origen mexicano fueron
involucrados como sospechoso de causar un brote en los Estados Unidos de
Norteamrica y en donde la autoridad sanitaria reporta a 102 personas
enfermas y 10 hospitalizaciones.
En consecuencia, el gobierno de los Estados Unidos por conducto de la
Federal and Drugs Administration (FDA) implemento una serie de medidas
preventivas que iniciaron con un retiro voluntario de frutos de una empresa
en el Condado de Texas as como el reforzamiento de los muestreos en
frontera de los contenedores de este producto provenientes de empresas
mexicanas.
Derivado de esta vigilancia en la que 22 empresas exportadoras mexicanas
han dado positivo a la presencia de Salmonella spp, la FDA emiti la alerta a
la importacin 99-23 el pasado 08 de agosto del presente ao y en el que de
manera inicial estuvieron involucradas 13 empresas exportadoras y con
tendencia a incrementarse este nmero en funcin de los diagnsticos
posteriores.
En este sentido, el SENASICA y en cumplimiento a los acuerdos derivados de
la reunin de trabajo con FDA y COFEPRIS celebrada el pasado 05 de agosto
en Washington D.C., promueve en el sector productivo, empacador,
transportista y distribuidor-comercializador las medidas preventivas que
habrn de aplicarse durante la cadena productiva con la finalidad de prevenir
en frutos de papaya la presencia de Salmonella spp durante la produccin,
cosecha, empacado, transporte y almacenamiento y puntos de distribucin
en el territorio mexicano.

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productivo, empacado, transporte y distribucin de los frutos de papaya en Mexico.

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2. OBJETIVO.
Promover y evaluar la eficacia de las medidas tcnicas que habrn de
adoptarse durante la produccin, cosecha, empacado, transporte y
almacenamiento de los frutos de papaya con la finalidad de prevenir, reducir
y/o eliminar la condiciones que favorecen la presencia de Salmonella spp
durante la cadena productiva.
3. POBLACION OBJETIVO.
El presente plan de accin aplica a las empresas productoras, empacadoras,
transportista y comercializadoras de papaya en el territorio nacional
involucradas en la alerta a la importacin 99-23 emitida por la FDA, as como
aquellas interesadas en adherirse al programa de manera voluntaria con
enfoque preventivo. (Anexo 1).
4. LINEAS GENERALES DE ACCION.
La instrumentacin del presente plan de accin se desarrollar de acuerdo a
las siguientes fases de ejecucin:
I.
II.
III.
IV.
V.

Valoracin Diagnostica.
Plan de Accin.
Monitoreo de contaminantes y residuos.
Inspeccin Oficial (Auditoria oficial).
Gestin para excluir de la alerta.

Las lneas generales de accin comprenden las acciones siguientes:

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productivo, empacado, transporte y distribucin de los frutos de papaya en Mexico.

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4.1. Valoracin diagnostica:
Tiene por finalidad identificar y realizar un diagnostico general en las
empresas exportadoras de papaya hacia los Estados Unidos de Norteamrica
y que han dado positivo a la presencia de Salmonella spp, as como identificar
el origen de los frutos de papaya que han comercializado.
Esta fase incluye las acciones siguientes:
a. Diagnostico de las empresas:
Mediante una visita de campo que personal oficial del SENASICA y con el
apoyo de los Comits Estatales de Sanidad Vegetal en las Entidades
Federativas donde se localizan las empresas que han dado positivo a la
presencia de Salmonella spp, as como otras empresas exportadoras
existentes en la entidad federativa, revisarn los siguientes temas:
Segmento

Productores

Unidad

Puntos de Revisin

Campo

Fuentes de agua y su manejo, Instalaciones, maquinaria y

equipos (Caractersticas actuales y prcticas de higiene
aplicadas), Prcticas de higiene de los trabajadores, Plagas
urbanas y silvestres y su control, manejo del producto, abonos
orgnicos y tratamiento aplicado, anlisis microbiolgicos
realizados y sus resultados, empresas quienes empacan y
comercializan los productos.

Cosecha

Manejo del agua y su tratamiento, herramientas, equipos y

contenedores utilizados y las prcticas de higiene aplicadas,
Trabajadores y prcticas de higiene aplicadas, manejo de los
frutos durante la cosecha.

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Empacadoresexportadores

Unidad de
empacado.

Instalaciones, maquinaria y equipos (Caractersticas actuales y

prcticas de higiene aplicadas), Fuentes de agua y su manejo
Prcticas de higiene de los trabajadores, Plagas urbanas y
silvestres y su control, manejo del producto, anlisis
microbiolgicos realizados y sus resultados, Trazabilidad de los
proveedores, trasportistas, comercializadoras.

Trasporte
Lnea
transportista

Centros de
Acopio y
empresas
exportadoras

Unidad
Caractersticas de los contenedores y prcticas de higiene
empacado a aplicadas.
Centro de
distribucin.

Almacenami
ento de los
productos

Instalaciones, maquinaria y equipos (Caractersticas actuales y

prcticas de higiene aplicadas), Fuentes de agua y su manejo
Prcticas de higiene de los trabajadores, Plagas urbanas y
silvestres y su control, manejo del producto, listado de
productos que exportan y que comparten espacio con la
papaya, anlisis microbiolgicos realizados y sus resultados,
Trazabilidad de los proveedores (Origen, volumen y
estacionalidad).

b. Registros de importaciones de papaya a territorio mexicano: Esta fase

pretende identificar el pas de origen, volmenes de importacin al
territorio mexicano, estacionalidad, empresas importadoras y destino
de los productos importados.
4.2. Planes de Accin por empresa:
Las empresas identificadas en la etapa anterior debern aplicar un plan de
accin especfico que implica las acciones siguientes:
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a. Identificacin y capacitacin para el correcto entendimiento de
los Requisitos tcnicos para reducir los riesgos de
contaminacin microbiolgica a los integrantes de la cadena
productiva (Anexos 5, 6 y 7).
b. Generacin del plan tcnico especifico por empresa en cada
Entidad Federativa. El plan de accin debe incluir la totalidad de
predios, instalaciones, reas de almacenamiento con los que
cuente la empresa en el territorio nacional independientemente
que haya resultado positivo o no a la presencia de Salmonella
spp.
c. Monitoreo interno de Salmonella spp y E. coli en cada una de las
empresas de conformidad con el plan adjunto (Anexo 2). Este
plan debe implementarse una vez que hayan aplicado las
prcticas tcnicas preventivas. El monitoreo se realizar con el
apoyo del Laboratorio Estatal de Salud Pblica de la Secretaria
de Salud.
d. Auditora interna para las empresas que hayan terminado la
aplicacin del programa.
4.3. Plan de vigilancia de contaminantes:
El SENASICA realizara un plan de monitoreo a frutos de papaya (empacados,
almacenamiento y en el transporte previo a su envo a mercado destino) con
la finalidad de valorar la presencia de a Salmonella spp en las empresas que
aplican el presente plan de accin (Anexo 3). Esta valoracin ser en los
laboratorios oficiales del SENASICA mediante la tcnica de PCR-Tiempo Real
(Deteccin del ADN).
Los casos positivos sern enviados a la Secretaria de Salud para su
serotificacion mediante la tcnica de Electroforesis de Campos Pulsados.
Las empresas que resulten positivas en alguno de los puntos de muestreo a
Salmonella spp sern objeto de atencin especfico mediante el mecanismo
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descrito en el procedimiento de atencin a empresas bajo sospecha de
productos contaminados con la finalidad de identificar y actuar sobre las
causas que inciden en la presencia del contaminante.
4.4. Plan de Auditoria Oficial.
El SENASICA realizar una auditoria oficial a las empresas involucradas con la
finalidad de constatar el cumplimiento de las acciones previstas en el
presente plan de accin y los instrumentos de referencia distribuidos.
Esta inspeccin se una vez que el Comit Estatal de Sanidad vegetal en la
entidad federativa haya reportado el cumplimiento del plan de accin
especifico de la empresas.
Derivado de este proceso se emitir un dictamen tcnico oficial.
4.5. Gestin para excluir de la alerta.
Las empresas que hayan sido inspeccionadas y que hayan cumplido con el
plan de accin sern propuestas ante el FDA para gestionar su liberacin de
la alerta a la importacin bajo los procedimientos que esta agencia prev
para esta situacin.
5. CALENDARIZACION DE LAS ACCIONES.
La instrumentacin del presente plan de accin se desarrollara de
conformidad con el Anexo 4.

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A N E X OS
1. Poblacin objetivo del presente plan de accin.
2. Puntos crticos para la toma de muestras por empresa.
3. Numero de muestras para el diagnostico de Salmonella spp en producto
terminado a realizarse por SENASICA.
4. Calendarizacin de las acciones.
5. Requisitos tcnicos para Reducir los Riesgos de Contaminacin
Microbiolgica durante la produccin primaria de papaya: campo de
cultivo.
6. Requisitos tcnicos para Reducir los Riesgos de Contaminacin
Microbiolgica durante el proceso de empacado de frutos de papaya:
unidad de empaque
7. Requisitos tcnicos para Reducir los Riesgos de Contaminacin
Microbiolgica durante el transporte y almacenamiento de frutos de
papaya: transportistas

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