Ponto 3 - Os modelos tericos de prestao de assistncia jurdica:
A necessidade de prestao de assistncia judiciria gratuita aos pobres,
como corolrio da primeira onda do direito de acesso justia (desenvolvida por Mauro Cappelletti e Briant Garth na dcada de 1970), se manifestou a partir de alguns modelos:
Advogacia pro bono: a assistncia jurdica prestada ao necessitado por
advogado privado, que nada recebe em contraprestao pecuniria. Trata-se de uma assistncia prestada por caridade, e, por isso, no h dever de o advogado atuar, assim como no h direito ao cidado carente exigir essa atuao. o modo mais rudimentar de prestao de assistncia jurdica ao necessitado. No vedado no ordenamento jurdico brasileiro atual, sendo uma escolha legtima do profissional da advocacia essa prestao.
Judicare: a assistncia jurdica prestada ao necessitado por advogado
privado, que recebe uma remunerao do Estado nas causas que conduzem ou atos que atuam. H uma substancial evoluo nos direitos do necessitado, pois este tem o direito da prestao jurdica. Esse um modelo presente em alguns pases do mundo (Inglaterra, Holanda, Frana) e em alguns Estados brasileiros (Paran e Santa Catarina), enquanto estes no tiverem a Defensoria Pblica plenamente constituda.
Salaried Staff: a assistncia jurdica prestada por uma instituio Estatal,
dotada de cargos pblicos com agentes exclusivamente nomeados para este fim e remunerados pelo Estado. H um fim institucional definido neste sentido. o modelo adotado pelo Brasil (art. 137, Constituio Federal). Quando as Defensorias Pblicas estiverem plenamente constitudas e dotadas de cargos de Defensores em nmero suficiente, este ser o nico modelo presente em territrio nacional.
Sistema misto ou hbrido: Convivem o modelo judicare com o salaried staff. o
modelo presente atualmente em muitos Estados brasileiros, como So Paulo, at que as respectivas Defensorias Pbicas se desenvolvam materialmente. De acordo com o STF, no h obrigatoriedade de convnios com instituies privadas ou com a OAB para essa prestao em sistema misto, mas esses convnios no so vedados, pois as Defensorias Pblicas ainda gozam de estrutura insuficiente e precisam dessa complementao (ADI 4164). Esse sistema adotado na Sucia, em que o assistido pode optar por um defensor estatal ou por advogado privado pago de acordo com a tabela do governo, preenchido os requisitos.
Ponto 8. Assistncia jurdica integral, assistncia judiciria e gratuidade
judiciria: O acesso justia o gnero, que compreende as seguintes espcies:assistncia jurdica integral, assistncia judiciria e a justia gratuita. Vejamos as diferenas: Assistncia jurdica integral: compreende consulta e a orientao extrajudiciais, representao em juzo e gratuidade do respectivo processo (Araken de Assis). A assistncia jurdica envolve, ainda, educao em direitos e meios alternativos de resoluo de conflitos (MARC); Assistncia judiciria: a organizao estatal que tem por fim proporcionar aos carentes, ao lado da dispensa provisria das despesas, tambm a indicao de advogado para o processo (Pontes de Miranda). Trata-se da mera representao processual; Justia gratuita: gratuidade de todas as custas e despesas, judiciais ou no, relativas a atos necessrios ao desenvolvimento do processo e defesa dos direitos do beneficirio em juzo (Araken de Assis). Est prevista no art. 2, par. nico. da Lei 1.060/50.