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Inversiones

en Per
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La informacin aqu contenida es de naturaleza general y no tiene el propsito de abordar las circunstancias de ningn individuo o entidad en
particular. Aunque procuramos proveer informacin correcta y oportuna, no puede haber garanta de que dicha informacin sea correcta en la
fecha que se reciba o que continuar siendo correcta en el futuro. Nadie debe tomar medidas basado en dicha informacin sin la debida
asesora profesional despus de un estudio detallado de la situacin en particular.
2012 Caipo y Asociados S. Civil de R. L., Grellaud y Luque Abogados S. Civil de R. L. y KPMG Asesores S. Civil de R. L., sociedades civiles
peruanas de responsabilidad limitada y firmas miembro de la red de firmas miembro independientes de KPMG afiliadas a KPMG International
Cooperative (KPMG International), una entidad suiza. Derechos reservados.

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Prefacio

Inversiones en Per es una de las publicaciones preparadas por KPMG para proveer informacin
general a aquellos que estn considerando invertir o hacer negocios en el pas. Sin embargo, cabe
sealar que esta publicacin no provee la informacin amplia y detallada que sera necesaria para
la toma de decisiones empresariales.
Mas an, debido a los constantes cambios en las regulaciones en Per, recomendamos se
obtenga asesora legal, contable u otra asesora profesional antes de decidirse a invertir en el pas.
Inversiones en Per es parte de una serie de guas que KPMG publica en temas referentes a
inversiones en diferentes pases.
Esta publicacin incluye los cambios ms importantes en las regulaciones a la fecha.

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Indice
Captulo 1

Resea del Pas .................................................................................................

Captulo 2

Oportunidades para Inversionistas Extranjeros .................................................

Captulo 3

Exportacin hacia / desde Per ........................................................................

15

Captulo 4

Sociedades Comerciales ..................................................................................

17

Captulo 5

Sistema Tributario Peruano ..............................................................................

21

Captulo 6

Impuestos a la Actividad Empresarial ...............................................................

25

Captulo 7

Tributacin de Compaas Extranjeras ..............................................................

30

Captulo 8

Tributacin de Personas Naturales ....................................................................

31

Captulo 9

Ganancias de Capital ..........................................................................................

34

Captulo 10

Impuesto Indirectos ..

36

Captulo 11

Impuesto a las Transacciones Financieras y Rgimen de Bancarizacin .

38

Captulo 12

Otros Impuestos . 39

Captulo 13

Legislacin Laboral ............................................................................................... 41

Captulo 14

Proteccin de los Derechos Comerciales e Industriales ...................................... 45

Captulo 15

Sistema Bancario Peruano ................................................................................... 48

Captulo 16

Bolsa de Valores de Lima .................................................................................... 50

Captulo 17

Contabilidad y Auditora ....................................................................................... 51

Apndice

KPMG en el Mundo y KPMG en Per .................................................................. 54

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Captulo 1

Resea del Pas


Geografa
El Per se sita en el hemisferio occidental (al oeste del meridiano de Greenwich) al sur de la lnea
Ecuatorial, en Sudamrica. Limita por el norte con Ecuador y Colombia; por el este con Brasil y
Bolivia; por el sur con Chile, y todo su extremo oeste es una extensa costa baada por el Ocano
Pacfico.
La presencia de la cadena de montaas denominada Cordillera de los Andes, que atraviesa
longitudinalmente al pas, determina una peculiar geografa, marcando en los 1,285,216 Km2 de su
superficie tres regiones naturales de muy diferentes caractersticas: la clida costa peruana, rica en
recursos marinos y muy favorable a la agroindustria; la sierra, de altos picos y fras regiones,
abundante en recursos mineros y agropecuarios; y la selva, regin de bosques lluviosos y
tropicales, extraordinaria riqueza forestal y rica en gas e hidrocarburos.

La Costa
La franja costera peruana es una regin desrtica adornada en ciertos puntos con clidos valles
alrededor de los cuales se han desarrollado importantes centros poblados (la ciudad de Lima,
capital y ciudad ms importante de Per, se ubica a orillas del ro Rmac en el centro de la costa).
La costa peruana es una de las regiones ms ridas del mundo (la escasez de lluvias en Lima llega
a ser notable). En la costa peruana existen frtiles valles que permiten el cultivo e industrializacin
de productos como el arroz, esprragos, algodn, caa de azcar, frutas, etc.
Esta condicin natural de los valles de la costa es asistida por proyectos de irrigacin en
funcionamiento y otros en vas de ejecucin que incrementan el potencial productivo de los
recursos mencionados.
El clima de esta regin es variado y est influenciado preponderantemente por la presencia de dos
corrientes marinas que confluyen frente a las costas peruanas; una de aguas clidas que proviene
del norte y otra de aguas fras proveniente del sur. La temperatura media anual en la costa peruana
oscila entre los 18 C en agosto y los 22 C en febrero. Aguas clidas en el norte y fras en el centro
y sur del litoral influyen en los calurosos das de la costa norte peruana y la presencia de notables
mantos de neblina en la costa sur.

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El mar peruano presenta, gracias a la variada temperatura de sus aguas, tal vez la ms rica y variada
fauna marina, recurso que conforme a las leyes de la materia viene siendo explotado por nacionales
y extranjeros. La costa tiene yacimientos petrolferos y de sulfato en el norte y de hierro en el sur.

La Sierra
La sierra peruana est conformada por una extensa zona de accidentada geografa y, por ello, de
muy variadas caractersticas: templados bosques andinos, a ms de 1,200 metros sobre el nivel del
mar, de potencial agrcola; pastizales en el altiplano, a ms de 3,000 metros, propicios para la
ganadera; glidas regiones de cumbres nevadas, que llegan a los 6,700 metros sobre el nivel del
mar marcan la variada morfologa de este territorio rico en recursos minerales como oro, cobre,
zinc, plata, muchos de ellos en explotacin industrial de importante magnitud.
La temperatura es muy variada en la sierra peruana. La media es de 20 C, con un mximo medio
de 22 C y un mnimo medio de -5 C. La lluvia es generalmente escasa y vara segn la latitud. Se
registran mayores ndices de precipitacin en la sierra norte que en la sierra sur. Sobre los 4,000
metros de altura la nieve es frecuente, no as a menor altitud.

La Selva
Ubicada hacia la vertiente oriental de la Cordillera de los Andes, es una regin de inmensos
bosques tropicales en la que discurren innumerables ros que desembocan en el gran ro de la selva
americana: el Amazonas, que nace en Per y gran parte de su cauce baa territorio peruano.
El clima de la selva no presenta importantes variaciones estacionales y su temperatura media oscila
entre 26C y 33C. Es la regin ms lluviosa del pas. La selva peruana alberga a la mayor diversidad
de fauna y flora del planeta. Su territorio, en algunos lugares, mantiene inalterables gran parte de
sus caractersticas; existen poblaciones que conservan su lengua y tradiciones como hace siglos.
Algunas zonas de la selva peruana ofrecen la impresin que en esta parte de Per el tiempo no
transcurre. Sin embargo, en la selva peruana tambin existe importante actividad industrial y
comercial. La ciudad de Iquitos, la ms importante de la selva, registra un intenso intercambio
comercial con Colombia y Brasil. En la selva se desarrollan importantes negocios: industria
maderera, petrleo y gas, y agroindustria.

Historia y Gobierno
El territorio que actualmente ocupa Per es la parte central de lo que, en otra poca, signific la
ms importante cultura del mundo andino prehispnico: el Imperio de los Incas. Los Incas
dominaban casi la totalidad del territorio sudamericano, con base en imposiciones polticas y
militares. Su gobierno supona la anexin a un mando imperial central de diversos grupos tnicos,

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algunos desarrollados anteriormente a ellos, distribuidos en un gran espectro geogrfico, sobre los
cuales el poder central tena un eficaz sistema de informacin y control.
Hacia finales del Siglo XV e inicios del Siglo XVI, el expansionismo europeo, particularmente de la
Corona de Castilla, propici la anexin como colonias de las tierras del llamado Nuevo Mundo. Los
conquistadores emprendieron la tarea de ganar para la Corona nuevas posesiones, tarea que se
vio coadyuvada por la crisis de poder que enfrentaba el Imperio de los Incas para determinar la
sucesin en el trono del que fue el ltimo emperador del Cuzco (capital Imperial).
El Per, como pas, fue conformado bsicamente en el Siglo XVI. El Virreinato del Per fue fundado
como una colonia espaola con el objeto de centralizar el control de los territorios dominados por la
Corona Espaola en el Nuevo Mundo, y se constituy en el centro del poder colonial y principal
centro comercial y cultural, nexo entre las colonias y la metrpoli.
En el Virreinato peruano, como ocurri en las otras colonias hispanoamericanas, se daba una suerte
de privilegios en favor de los espaoles nativos frente a los nacidos en Amrica (criollos), sobre
todo para la asignacin de cargos pblicos. Esto hizo crecer un sentimiento de identidad entre los
criollos (del que tambin participaron los mestizos).
Con esos antecedentes y tras la maduracin, en el Siglo XVIII, de las corrientes filosficas de
libertad y autodeterminacin de los pueblos que influyeron en procesos de liberacin como el de la
independencia norteamericana de la Corona Inglesa, se inicia, ya en el Siglo XIX, un incontenible
proceso independentista en toda Amrica que es coronado en Per, ltimo bastin del poder
realista, con la conjuncin de fuerzas de quienes iniciaron las corrientes en el sur del continente, el
argentino Jos de San Martn; y en el norte, el venezolano Simn Bolvar. La independencia de
Per se proclam el 28 de julio de 1821, fecha en que nace la Repblica.
El Per se conform como Repblica a partir del territorio que comprenda el antiguo Virreinato de
Per, y ha visto sucesivamente reducirse su territorio. En 1829 es derrotado en una guerra con La
Gran Colombia y cede territorio.
Entre 1879 y 1883 Per, conjuntamente con Bolivia se involucra frente a Chile en la denominada
Guerra del Pacfico, con resultados graves para la economa nacional y la integridad territorial.
La vida republicana de Per est marcada por matices; significa, por ejemplo, prosperidad
econmica temporal, por la explotacin de recursos naturales, como el guano, poderoso fertilizante
natural de gran demanda en Europa, que sustent a la economa peruana en los primeros aos de
la Repblica; pero significa tambin austeridad por el agotamiento del recurso, y la falta de
previsin al ser ste sustituido en la demanda. En la explotacin de los recursos con los que Per
cuenta se aprecian ejemplos similares; ocurri algo semejante con el caucho y tambin con la
anchoveta, de la que se produce harina de pescado.
Como en todos los pases de Latinoamrica, en Per se han sucedido perodos democrticos y
dictaduras militares. Per es hoy una democracia constitucional, regida por la Constitucin Poltica
de 1993, que sustituye a la Constitucin Poltica de 1979, la que reinaugur el sistema democrtico

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tras un perodo de ms de una dcada de un gobierno militar que se caracteriz, en una primera
etapa, por una tendencia social estatista y, en una segunda etapa, por un proceso de restitucin de
libertades.
El Gobierno del Presidente de Per, Ollanta Humala (desde 2011 y con mandato hasta el ao 2016),
cuenta con un marco normativo acorde a las exigencias de la competitividad internacional, lo que
hace del pas un mercado atractivo para las inversiones nacionales y extranjeras.

Sistema Poltico
De acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica promulgada en el ao 1993, la Repblica
del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible y su
gobierno es unitario, representativo y descentralizado.

El presidente de la Repblica es el jefe del Estado y personifica a la Nacin.


El Poder Legislativo reside en el Congreso y consta de una Cmara nica. El nmero de
congresistas es de ciento treinta.
El Poder Judicial ejerce su gobierno y administracin a travs de la Corte Suprema de Justicia.

Poblacin e Idioma
La poblacin estimada es de 29.8 millones de habitantes, en su mayora catlicos; y la de Lima,
capital de la Repblica, de 8 millones de habitantes. En Per existe libertad de culto; la Constitucin
Poltica no consagra a ninguna religin como oficial, aunque reconoce a la Catlica como importante
en el desarrollo histrico y cultural peruano y le brinda la colaboracin del Estado.
La poblacin peruana es 47% mestiza, 12% blanca, y un 32% corresponde a etnias aborgenes,
siendo los grupos principales, quechuas y aymaras; existe adems un grupo de la poblacin negra y
asitica que representa aproximadamente un 9%.
La convivencia de los grupos tnicos en Per puede ser considerada como respetuosa y tendiente
a la integracin. Las ms importantes tradiciones culturales peruanas son resultado de fusin de
elementos culturales de diversos grupos. El idioma oficial en Per es el espaol, idioma que se
utiliza comnmente en las ciudades importantes; en los actos oficiales, administrativos y judiciales;
en la elaboracin de las leyes; la celebracin de contratos; etc.
De acuerdo con la Constitucin Poltica, el quechua y el aymara (lenguas aborgenes) son tambin
idiomas oficiales en los lugares donde predominan. El uso de estas lenguas tiene importancia,
debido al nmero de personas que las hablan en algunas zonas de la sierra peruana, principalmente
entre la poblacin campesina.

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Educacin
La educacin primaria es obligatoria en todas sus modalidades y concentra la mayor proporcin del
esfuerzo educativo de la Nacin.
El Ministerio de Educacin se encarga de la organizacin y del servicio de supervisin educativa
que asesora y orienta a los centros y programas educativos.

Transportes y Comunicaciones
El transporte pblico de pasajeros en la ciudad de Lima y en los distritos aledaos se realiza
mediante buses, minibuses, tren elctrico, taxis y mototaxis. La carretera Panamericana conecta a
la ciudad de Lima con los departamentos de la costa ubicados al norte y sur del pas. La carretera
central conecta a la ciudad de Lima con los principales departamentos mineros de la sierra central.
Un ferrocarril conecta a la ciudad de Lima con la sierra central; y otro en el sur del pas, une
Arequipa a Puno, Cuzco y Machu Picchu. El principal terminal areo es el Aeropuerto Internacional
Jorge Chvez, el cual se encuentra ubicado en la Provincia Constitucional del Callao. Otras ciudades
del interior del pas cuentan con aeropuertos de menor escala. Las ms importantes lneas areas
nacionales privadas son Lan Per, Taca Per, Tans, Aviandina, Star Per y Wayraper.
Todas las ciudades se interconectan con telgrafo, tlex, telfono, fax y servicios de internet, que
son prestados por empresas privadas. La libertad de prensa es ejercida ampliamente a travs de
peridicos y revistas de poltica, economa y negocios; asimismo, de deportes y entretenimiento.

Hora Internacional
La hora es uniforme en todo el pas, el que se encuentra localizado a menos cinco horas del
meridiano de Greenwich.

Moneda
La moneda de curso legal en Per es el Nuevo Sol, equivalente aproximadamente a 0.371 dlares
americanos (US$ 1 = 2.695 Nuevos Soles) al 30 de Diciembre de 2011.
En el Per no existe control estatal respecto de la tenencia de moneda extranjera y de su
conversin. La legislacin peruana permite contraer obligaciones en moneda extranjera y
frecuentemente se utiliza el dlar americano en las obligaciones civiles y comerciales, siendo
incluso aceptado como medio de pago en el comercio.
Las empresas que reciben inversin extranjera pueden solicitar llevar su contabilidad en dlares
norteamericanos.

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Costo de Vida
Los niveles de inflacin (Indice de Precios al Consumidor - IPC) en los ltimos cinco aos han sido:

Aos
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011

%
ndice de Precios al
Consumidor (IPC)
1.50
2.50
3.60
1.43
1.14
3.93
6.65
0.25
2.08
4.74

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

Feriados Nacionales
Los feriados nacionales son los siguientes:
Ao Nuevo
Fomento al turismo
Jueves Santo y Viernes Santo
Fomento al turismo
Da del Trabajo
San Pedro y San Pablo
Fiestas Patrias
Santa Rosa de Lima
Fomento al turismo
Combate de Angamos
Todos los Santos
Fomento al turismo
Inmaculada Concepcin
Navidad
Fomento al turismo

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1 de Enero
13 y 14 de Febrero
Marzo / Abril (variable)
30 de Abril
1 de Mayo
29 de Junio
28 y 29 de Julio
30 de Agosto
31 de Agosto
8 de Octubre
1 de Noviembre
2 de Noviembre
8 de Diciembre
25 de Diciembre
31 de Diciembre

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Captulo 2

Oportunidades para
Inversionistas Extranjeros
En Per existe un rgimen de fomento a la inversin extranjera. Los inversionistas extranjeros y las
empresas en las que stos participan tienen los mismos derechos y obligaciones que los
inversionistas y empresas nacionales.
En general, la legislacin garantiza el derecho a la libertad de empresa. En consecuencia, cualquier
actividad lcita puede ser desarrollada por nacionales o extranjeros sin ms limitaciones que las
referidas a salud pblica, seguridad nacional o conservacin del medio ambiente. Hay ciertas
limitaciones para la inversin extranjera en empresas de radio y televisin.
Los inversionistas extranjeros pueden transferir libremente al exterior, sin necesidad de
autorizacin alguna, las utilidades provenientes de su inversin, regalas y contraprestaciones por el
uso y transferencia de tecnologa y el capital de su inversin.

Actitud frente a la Inversin Extranjera


Los peruanos aprecian que se reconozca su hospitalidad con los extranjeros. No es distinta la
actitud, en general, frente a la inversin extranjera.
A nivel de legislacin se promueve el impulso de la economa nacional con el aporte de inversin
extranjera. Se ha diseado para ello un sistema integrado de normas para dar garanta a los
inversionistas extranjeros sin que esto signifique que se les favorezca frente a los nacionales.
La inversin extranjera ha jugado siempre un papel importante en la economa nacional; su aporte
ha sido decisivo en el proceso de privatizacin de empresas estatales en sectores tan importantes
como telecomunicaciones, generacin y distribucin de energa elctrica, banca, entre otros.

Inversin Extranjera
Las inversiones extranjeras son recibidas sin restricciones en casi todos los sectores de la actividad
econmica y en cualquiera de las formas empresariales o contractuales permitidas por la legislacin
nacional.

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Restricciones a la Inversin Extranjera


La inversin extranjera no requiere de aprobacin previa. Los contratos de transferencia de
tecnologa, las licencias, patentes y marcas se registran ante las autoridades administrativas, sin
que ese registro signifique una calificacin del contenido de sus estipulaciones.
Sin embargo, bajo la Ley No. 29785, la ejecucin de determinados proyectos de inversin puede
estar sujeta a la consulta previa a los pueblos indgenas u originarios del lugar donde dichos
proyectos se ubiquen, ello con la finalidad de generar un ambiente de integracin con la
comunidad. Dicha consulta no implica un derecho de veto sobre el proyecto.
Incentivos Tributarios
Con el objeto de promover algunos sectores de la actividad productiva o el desarrollo de algunas
zonas del pas, la legislacin peruana ha dispuesto la existencia de ciertos regmenes de excepcin
para el goce de beneficios tributarios.
En las Zonas Francas y de Tratamiento Especial (que deben establecerse por ley), como en la Zona
de Selva, se puede gozar de la exoneracin de algunos tributos, y de derechos arancelarios
preferentes en la importacin de mercancas destinadas a esas zonas o que ingresen por ellas.
Minera
Para la actividad minera se ha previsto la celebracin de contratos con el Estado que contemplan:

Estabilidad cambiaria, tributaria y administrativa.


Libertad de remisin de utilidades, dividendos, recursos financieros y libre disponibilidad de
moneda extranjera en general.

Las compaas mineras estn sujetas al pago de: (i) Regalas Mineras (RM); ii) Impuesto Especial a
la Minera (IEM); y (iii) Gravamen Especial a la Minera (GEM)
Los tres gravmenes se determinan multiplicando una Tasa Efectiva (TE) especfica para cada
gravamen por la Utilidad Operativa Trimestral. Las RM tienen origen legal y el GEM es una
regala suplementaria de carcter contractual. Ambos no califican como impuestos.
Pesquera
La actividad pesquera se realiza con el objetivo fundamental de promover su desarrollo sostenido
como fuente de alimentacin, empleo e ingresos, y de asegurar un aprovechamiento responsable
de los recursos hidrobiolgicos.
Petrleo
La actividad de hidrocarburos se encuentra regulada. PERUPETRO S.A. es la empresa estatal que
acta como representante del Estado en los contratos petroleros que se firmen.

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La Ley de Hidrocarburos establece normas aplicables a los contratos celebrados con PERUPETRO
S.A. para la exploracin y explotacin de hidrocarburos (petrleo y gas).
Se pueden celebrar los tipos de contratos siguientes:

El contrato de licencia, por el cual el Estado autoriza al Contratista a explorar y explotar o


explotar hidrocarburos en el rea del Contrato, transfirindole la propiedad de los hidrocarburos
que se extraigan a cambio del pago de una regala establecida contractualmente.

El contrato de servicios, por el cual el Estado autoriza al Contratista a explorar y explotar o


explotar hidrocarburos en el rea del Contrato, otorgndole al Contratista una retribucin en
funcin a la produccin fiscalizada de hidrocarburos.

Cualquier otra modalidad en la medida que sea autorizada por el Ministerio de Energa y Minas.

Las siguientes reglas bsicas son aplicables:

PERUPETRO S.A. tiene la propiedad de los hidrocarburos extrados y puede celebrar contratos
de licencia o servicios al respecto.

Las reas de contrato se determinan en cada caso en funcin al potencial hidrocarburfero, zona
geogrfica, programa de trabajo mnimo garantizado y rea efectiva necesaria para desarrollar
trabajos de exploracin o explotacin de hidrocarburos.

Los contratos incluyen dos fases: exploracin y explotacin. Para la fase de explotacin el plazo
no puede exceder de 30 aos, tratndose de petrleo crudo, y 40 aos en el caso de gas
natural no asociado y condensado.

Las empresas tendrn libre disponibilidad de los hidrocarburos que les correspondan conforme
al contrato.

El contratista puede importar los bienes de capital y materiales necesarios para sus
operaciones. La importacin de bienes e insumos requeridos en la fase de exploracin de cada
contrato, se encuentra exonerada de todo tributo. En este caso el contratista no est autorizado
para usar tales bienes y materiales en otras operaciones o reexportarlos sin autorizacin de
PERUPETRO S.A.

El contratista podr llevar su contabilidad en moneda extranjera.

Al trmino del contrato las instalaciones, la energa, los medios de comunicacin,


campamentos y ductos pasan a ser de propiedad del Estado peruano.

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Se garantiza a las empresas que los regmenes cambiarios y tributarios vigentes a la fecha de
celebracin del contrato permanecern inalterables durante la vigencia del mismo, para efecto
de cada contrato.

Los contratistas estn afectos al Impuesto a la Renta segn el rgimen vigente en la fecha de
suscripcin y por toda la duracin del contrato.

Convenios de Estabilidad Jurdica


Los inversionistas extranjeros pueden celebrar Convenios de Estabilidad Jurdica con el Estado, con
el objeto de que ste les garantice, por el perodo de vigencia del Convenio, estabilidad en el
rgimen tributario vigente al momento de su suscripcin, en el derecho a la libre convertibilidad de
divisas y en el derecho a la igualdad con los nacionales.
Es condicin para suscribir el Convenio que se asegure cierto nivel de inversin. El inversionista
extranjero, al suscribir el Convenio, asume el compromiso, en un plazo no mayor de dos aos, de:

Realizar aportes canalizados a travs del Sistema Financiero Nacional al capital de una empresa
establecida o por establecerse, o realizar inversiones de riesgo que formalice con terceros por
un monto que no sea inferior a US$ 10,000,000 para los sectores de minera e hidrocarburos y
no menor de US$ 5,000,000 para los dems sectores.

Adquirir ms del 50% de las acciones de una empresa en proceso de privatizacin.

Efectuar aportes en el marco de un contrato de concesin.

Efectuar aportes dinerarios, canalizados a travs del Sistema Financiero Nacional, al capital de
una empresa establecida o por establecerse, o realizar inversiones de riesgo que formalice con
terceros por un monto que no sea inferior a US$ 500,000, siempre que:
i) La inversin determine la generacin directa de ms de veinte puestos de trabajo
permanentes; o
ii) La inversin determine la generacin directa de no menos de US$ 2,000,000 de ingreso de
divisas por concepto de exportaciones durante los tres aos siguientes a la suscripcin del
Convenio.

Control de Cambios
No existe un control de cambios en moneda extranjera. El tipo de cambio para las operaciones de
compra y venta de moneda extranjera es determinado por la oferta y demanda de dicha moneda.

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Registro de la Inversin Extranjera


Las inversiones extranjeras que se efecten en el pas quedan autorizadas automticamente. Una
vez efectuadas deben ser registradas en la Agencia de Promocin de la Inversin Privada del Per
(PROINVERSION).

Derechos de los Inversionistas Extranjeros


El Estado Peruano garantiza el derecho de los inversionistas extranjeros a transferir al exterior, en
divisas libremente convertibles, previo pago de los impuestos de ley, el ntegro de los dividendos o
las utilidades netas comprobadas provenientes de su inversin; as como el ntegro de sus
capitales invertidos en empresas peruanas, incluyendo la venta de acciones, participaciones o
derechos, reduccin de capital o liquidacin parcial o total de empresas.

Adquisicin de Propiedad / Otras Formas de Tenencia


La Constitucin peruana garantiza la inviolabilidad del derecho de propiedad. Slo por causa de
seguridad nacional o necesidad pblica puede privarse a alguien de su propiedad, por medio de un
procedimiento expropiatorio y previo pago en efectivo de una indemnizacin justipreciada en cuyo
concepto debe incluirse una compensacin por el perjuicio ocasionado.
Respecto a los derechos de propiedad, los extranjeros, sean personas naturales o jurdicas, estn
en la misma condicin que los peruanos; sin embargo, 50 kilmetros adentro de la lnea de
frontera, los extranjeros no pueden adquirir o poseer minas, tierras, bosques, aguas, combustibles
o fuentes de energa, aunque pueden exceptuarse de esa limitacin con una autorizacin.
La transmisin de la propiedad de los inmuebles se produce con el contrato de compraventa vlido;
y aunque la inscripcin en los registros pblicos no es obligatoria segn las leyes, siempre se
prefiere sta para otorgar seguridad a la transaccin.

Normas sobre Competencia


En Per, desde 1990, se ha implementado una reforma de las relaciones comerciales y
empresariales con el objeto de recuperar la competitividad de la economa peruana y sus agentes
econmicos frente a la economa internacional.
Normas que garantizan la libre iniciativa privada en el comercio interior, como en el comercio
exterior, y que limitan la actividad del Estado como regulador de las actividades productivas.
Normas que consagran el sistema de libre mercado en Per; que garantizan los derechos de
identificacin mercantil y de propiedad intelectual, disean un marco general de competencia que
hace al Per un pas especialmente atractivo a la inversin privada.

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A la par de estas disposiciones se ha constituido en Per, desde 1992, como garanta de


cumplimiento de estas normas pro-competencia, un rgano estatal de carcter tcnico con
atribuciones de promocin y sancin encargado de velar la vigencia en el pas de las normas del
mercado y la competencia: el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
INDECOPI es un rgano del Estado encargado de velar por el cumplimiento de las normas legales
dispuestas, con el fin de asegurar el funcionamiento del libre mercado en Per.
Las funciones que cumple el INDECOPI son diversas, aunque todas conectadas entre s.
El Instituto agrupa a un Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual, a tres
Direcciones y diez Comisiones, todas con autonoma funcional, que tienen a su cargo los diferentes
aspectos relacionados con la proteccin de la propiedad intelectual (Direcciones) y con la
competencia (Comisiones):

Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual

Comisin de Signos Distintivos

Comisin de Invenciones y Nuevas Tecnologas

Comisin de Derechos de Autor

Comisin de Libre Competencia

Comisin de Fiscalizacin, Dumping y Subsidios

Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal

Comisin de Proteccin al Consumidor

Comisin de Procedimientos Concursales

Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas

Comisin de Normalizacin y Fiscalizacin de Barreras Comerciales no Aduaneras

Registro del Capital y Tecnologa Extranjera


De acuerdo con la Decisin 291 de la Comunidad Andina, toda inversin directa o de inversionistas
subregionales (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per) debe ser registrada en el organismo competente
en moneda libremente convertible. En Per este organismo es PROINVERSION.

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Asimismo, los contratos de licencia de tecnologa, de asistencia tcnica, de servicios tcnicos, de


ingeniera bsica y de detalle deben ser registrados tambin en PROINVERSION.

Tratados para Evitar la Doble Tributacin


1. Comunidad Andina
Per ha suscrito un convenio (Decisin 578) para evitar la doble tributacin con los pases que
conforman la Comunidad Andina de Naciones (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per), respecto de
los impuestos a la renta y sobre el patrimonio.
En dicho acuerdo se establece que, independientemente de la nacionalidad o domicilio de las
personas, las rentas de cualquier naturaleza que stas obtuvieren, slo sern gravables en el
Pas Miembro en el que tales rentas tengan su fuente productora, salvo casos de excepcin
previstos en dicha Decisin. As, como regla general, los beneficios resultantes de actividades
empresariales solo se gravan en el pas donde stas se hubieren efectuado.
2. Chile y Canad
El Per tiene suscritos convenios para evitar la doble imposicin sobre renta y patrimonio con
Chile y Canad, vigentes desde el ao 2004. Dichos convenios siguen las pautas del modelo de
la OCDE, por lo que, en principio, el pas donde se gravarn las ganancias es el de residencia de
la empresa.
3.

Brasil
El 17 de febrero de 2006 se suscribi un Convenio con la Repblica Federativa de Brasil, el
cual es aplicable desde el 1 de enero de 2010.

4.

Espaa y Mxico
El 6 de abril de 2006 fue suscrito el Convenio con el Reino de Espaa, el cual ha sido remitido
al Congreso de la Repblica del Per para su aprobacin conforme a la normatividad interna
del pas.
Asimismo, el 27 de abril de 2011 se celebr el Convenio con los Estados Unidos Mexicanos,
el cual no entrar en vigencia hasta su aprobacin por el Congreso de la Repblica.

5.

Suecia
En la actualidad el Per est negociando un nuevo tratado con Suecia. El tratado suscrito en
1968 ha sido denunciado y estuvo vigente hasta el 2006.

2012

Inversiones en Per 13

6.

Otros pases
El Per est en proceso de negociacin de convenios con varios pases, entre ellos Francia,
Italia, Reino Unido, Suiza, Corea del Sur y Tailandia, para cuyo efecto se estima seguir el
modelo de la OCDE.

Poltica Econmica y Fiscal


Tras un perodo negativo, desde la dcada de los 90 la economa peruana ha iniciado un proceso de
recuperacin.
En agosto de 1990 se inicia un programa de medidas polticas y econmicas destinadas a la
estabilizacin, recuperacin y crecimiento econmico, la pacificacin interna, y la reinsercin del
Per en el sistema financiero internacional.
El sinceramiento general de la economa peruana; la exclusin del Estado en la actividad productiva,
con el consiguiente programa de privatizaciones; la racionalizacin del sistema tributario y el
compromiso de disciplina fiscal; la reduccin progresiva de sobrecostos a la produccin; garantas a
la inversin, vienen dinamizando la economa peruana.

2012

Inversiones en Per 14

Captulo 3

Exportacin hacia / desde Per


Normas para Importacin
En general, no existen restricciones para las importaciones. La poltica arancelaria est orientada a
la integracin de Per con la economa mundial y a incrementar la competitividad. Nuestro Arancel
de Aduanas est basado en la Nomenclatura Arancelaria Comn de los Pases Miembros de la
Comunidad Andina NANDINA, estructurado segn el Sistema Armonizado de Designacin y
Codificacin de Mercancas.
Las tasas arancelarias son 0%, 4%, 6% y 11%. Estas tasas se aplican sobre el valor CIF Aduanero
determinado segn el Acuerdo del Valor de la OMC.

Normas para Exportacin


Las exportaciones desde el Per son promovidas a travs de la Comisin de Promocin del Per
para la Exportacin y el Turismo (PROMPEX), conformada por representantes del gobierno y de las
asociaciones representativas de exportadores. No obstante ello, tal vez sea el sector exportador el
ms crtico de la poltica gubernamental debido a que existen an ciertos sobrecostos que afectan
a la produccin nacional, que impiden exportar a precios competitivos internacionalmente.

Esquemas de Integracin
El Per participa en un esquema de integracin andina conjuntamente con Bolivia, Colombia,
Ecuador. La Comunidad Andina de Naciones (CAN) fomenta la integracin econmica gradual de
sus miembros con miras al establecimiento de un mercado comn. Venezuela se retir de la CAN
con fecha 9-8-2006.
De otro lado, existen mecanismos de complementacin econmica con diversos pases y se
proyecta su integracin a la Zona de Libre Comercio (ZLC) de la Comunidad Andina.
El Per participa desde 1998 en el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacifico (APEC). El 16 de
enero del 2009 se firm el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos que ha estado en vigor
desde el primero de febrero de 2009.
Los principales esquemas de acceso a los mercados internacionales y de integracin son:

2012

Acuerdo de Promocin Comercial (APC) entre el Per y EE.UU


Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE) No. 58 entre el Per y el MERCOSUR
Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre el Per y Chile (ACE N 38)
Convenio CAN (Comunidad Andina)

Inversiones en Per 15

Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Per y Mxico (ACE N 8)


Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Per y Singapur
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Per y China
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Per y Canad
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Per y Corea del Sur
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Per y la Asociacin Europea de Libre Comercio

Principales Puertos en el Per


Los principales puertos con los que cuenta el Per son: Callao, Matarani, Paita e Ilo en la Costa;
Iquitos en la Selva y Puno en la Sierra.

2012

Inversiones en Per 16

Captulo 4

Sociedades Comerciales
Clases de Sociedades
En Per los inversionistas extranjeros pueden constituir sociedades sin restricciones y dedicarse a
todo tipo de negocios, salvo actividades que se desarrollen dentro de los 50 kms. de los lmites
internacionales del pas, en cuyo caso requieren autorizacin del Gobierno. Hay limitaciones para
invertir en servicios de radiodifusin por radio y televisin abiertos.
Las sociedades se rigen por la Ley 26887, Ley General de Sociedades (LGS), vigente desde el 1 de
enero de 1998. sta prev diversas clases de sociedades (en comandita, de responsabilidad
limitada y otras), pero la ms difundida y conveniente es la sociedad annima.
La sociedad annima tiene en la LGS tres modalidades: la ordinaria (SA), la abierta (SAA) y la
cerrada (SAC). La primera de ellas es materia de la mayor parte de las normas. Las otras dos
constituyen formas especiales de la SA y se rigen por las reglas especiales de acuerdo a su
modalidad, y en forma supletoria por las normas de la SA, en cuanto les sean aplicables.
La constitucin e inscripcin de una sociedad annima, segn la eficacia de los instrumentos (si no
se generan observaciones), se realiza, aproximadamente, en diez das.

Sucursal de Empresa Extranjera


La ley exige, para la formalizacin del establecimiento de sucursales de empresas extranjeras, el
sealamiento de un representante legal permanente en el Per, con poderes suficientes para
comprometer la responsabilidad de la sociedad en las operaciones que realice; resolver cualquier
cuestin relacionada con el funcionamiento de la sucursal; y comparecer en juicios, contestar
demandas, etc.
El establecimiento de sucursales se realiza a travs de escritura pblica, debidamente inscrita en el
Registro del lugar de funcionamiento de la sucursal. Tratndose de sucursales de sociedades
extranjeras, la escritura debe contener por lo menos:

2012

El certificado de vigencia de la sociedad principal en su pas de origen;


Copia del pacto social y del estatuto o de instrumentos equivalentes; y
El acuerdo por el que se decidi establecer la sucursal que indique: el capital que se le asigne
para sus operaciones, el domicilio de la sucursal, la declaracin que las actividades de la
sucursal estn comprendidas dentro de su objeto social, la designacin de por lo menos un
representante legal detallando los poderes conferidos y el sometimiento a las leyes peruanas
para responder por las obligaciones que contraiga la sucursal en el pas.

Inversiones en Per 17

Entidades de Control y Supervisin


Existen entidades gubernamentales que se encargan de controlar y supervisar diversas actividades
econmicas de negocios; las mismas que requieren contar con autorizaciones y cumplir con
procedimientos especiales de registro para dar inicio a sus actividades.
Las principales actividades econmicas de negocios que tienen un control y supervisin de alguna
entidad gubernamental son las siguientes:

Radio y televisin
Transporte areo
Electricidad
Banca y finanzas
Seguros
Minera
Petrleo
Pesca

Asimismo, existen otras entidades de supervisin y control en diversas actividades de negocios.


Entre las ms importantes podemos citar:

PROINVERSION: es la entidad encargada del registro de la inversin extranjera en el Per.

INDECOPI es competente para declarar la insolvencia de las empresas y llevar los


procedimientos de reestructuracin empresarial, de liquidacin extrajudicial y de quiebra.

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT): es la entidad


encargada de controlar y administrar los tributos.

Superintendencia de Banca y Seguros (SBS): es la entidad encargada de controlar, administrar y


regular todo lo relacionado con las operaciones de banca y seguros. A partir del ao 2001
supervisa tambin a las administradoras privadas de fondos de pensiones.

Contralora General de la Repblica: es la entidad encargada de revisar, por medio de auditoras,


la gestin y el uso de los fondos pblicos que realizan las empresas estatales y entes pblicos
(municipios, ministerios, etc.).

Superintendencia del Mercado de Valores: es la entidad encargada del control y supervisin del
mercado de valores, de las empresas que reciben fondos del pblico, de las empresas de
fondos colectivos, y en cuanto a las sociedades mercantiles, puede exigir la adaptacin de las
sociedades a las formas especiales previstas en la ley (SAC o SAA).

Contadura Pblica de la Nacin: es la entidad encargada de regular todos los aspectos


contables aplicables a las empresas.

2012

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual


(INDECOPI): es la entidad encargada de vigilar el cumplimiento de las normas sobre
competencia econmica as como llevar los registros de derechos de propiedad industrial
(marcas y patentes) y derechos de autor (Copyright).

Inversiones en Per 18

Ventajas y Desventajas de las Sociedades y Sucursales


Las ventajas o desventajas de constituir una sociedad en Per o establecer una sucursal de
sociedad extranjera deben evaluarse en atencin a las perspectivas de negocios.
Una sucursal puede ofrecer ventajas en cuanto a una relativa sencillez de sus trmites para el inicio
de operaciones, pero puede ofrecer limitaciones para atraer capitales nacionales, o para alcanzar un
elevado volumen de operaciones. El establecimiento de una sucursal como etapa inicial de
operaciones en el pas puede ayudar a una evaluacin del mercado y los usos comerciales. No
existen diferencias en el tratamiento tributario entre una sociedad y una sucursal.
Disolucin y Liquidacin de Empresas
La Ley General de Sociedades establece las causales de disolucin de una empresa. De continuar
operando incursa en una causal de disolucin, adquiere la condicin de sociedad irregular, siendo
sus directores, gerentes y representantes, personal, solidaria e ilimitadamente responsables por los
contratos y actos realizados desde que se produjo la irregularidad.
Disuelta la sociedad entra en un proceso de liquidacin conservando su personalidad jurdica hasta
que se inscriba su extincin. Si durante la liquidacin se extingue el patrimonio, se deber declarar
la quiebra de la sociedad.
Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada (S.R.L.)
Una subsidiaria puede ser constituida como S.R.L. Los accionistas son reemplazados por los
socios. Para efectos tributarios, esta entidad es regulada de manera similar a una Sociedad
Annima. La S.R.L., para efectos de la legislacin de los Estados Unidos de Amrica, es una
entidad que califica dentro de las recientemente aprobadas reglas de marcar el recuadro o
check the box que ofrece beneficios tributarios a la casa matriz estadounidense, que no ofrece la
Sociedad Annima.
Contratos de Colaboracin Empresarial
La Ley General de Sociedades considera contrato asociativo a aquel que crea y regula relaciones de
participacin e integracin en negocios o empresas determinadas, en inters comn de los
intervinientes; y regula dos tipos de contratos de colaboracin empresarial (o contratos asociativos):
la asociacin en participacin y el consorcio. De acuerdo con la Ley del Impuesto a la Renta, los
contratos de colaboracin empresarial debern llevar contabilidad independiente a la de sus partes
contratantes, salvo que se trate de contratos con plazos menores a tres aos o que por la
modalidad de la operacin no fuera posible llevar la contabilidad de manera independiente. De otro
lado, para la ley que regula los Impuestos General a las Ventas y Selectivo al Consumo, los
contratos de colaboracin empresarial que llevan contabilidad independiente son sujetos de
imposicin.

2012

Inversiones en Per 19

Reorganizacin de Sociedades o Empresas


Impuesto a la Renta
Se entiende por reorganizacin a la fusin, escisin y cualquier modalidad prevista en la Ley
General de Sociedades, excepto la transformacin. Pueden reorganizarse las sociedades civiles,
mercantiles y las empresas individuales de responsabilidad limitada, siempre que estn
domiciliadas en Per. Se permite la fusin de sucursales de empresas no domiciliadas, siempre
que preceda la fusin de sus casas matrices. La fusin, escisin, y dems formas de reorganizacin
rigen a partir de la fecha fijada en el acuerdo.
Respecto al Impuesto a la Renta, existen tres regmenes por optar, en forma excluyente:
i) Revaluacin voluntaria con efectos tributarios
Si se acuerda la revaluacin voluntaria de activos, la diferencia entre el valor revaluado y el costo
histrico ajustado por inflacin estar gravada con el Impuesto y se reconocer que el costo
computable de los activos transferidos es el valor revaluado; dicho valor (menos la depreciacin
acumulada) ser considerado para efectos de la depreciacin y dar lugar a una nueva vida til.
ii) Revaluacin voluntaria sin efectos tributarios.
Si se acuerda la revaluacin voluntaria de activos, la diferencia entre el valor revaluado y el costo
histrico ajustado por inflacin no estar gravada con el Impuesto, en la medida que dicha
ganancia no se distribuya. Cualquier reduccin de capital que se efecte dentro de los cuatro
aos siguientes, se considera como distribucin de la ganancia, excepto cuando la reduccin se
haya realizado para restablecer el equilibrio entre el capital social y el patrimonio neto, por existir
prdidas, o cuando se trate de una reduccin obligatoria, cuando las prdidas hayan disminuido
el capital en ms del 50% y hubiese transcurrido un ejercicio sin haber sido recuperado.
El valor revaluado no ser considerado como costo computable de los activos transferidos ni
para la depreciacin, mantenindose el que hubiere correspondido a la transferente.
iii) Transferencia a valor de costo.
Los bienes transferidos tendrn para la adquirente el mismo costo computable que hubiere
correspondido atribuirle en poder de la transferente, incluido el ajuste por inflacin.
Impuesto General a las Ventas
La transferencia de bienes con motivo de la reorganizacin de empresas se encuentra inafecta al
Impuesto General a las Ventas y es reconocida la transferencia del crdito fiscal.
Otros tributos
Respecto de otros tributos que gravan las operaciones derivadas de acuerdos de reorganizacin, no
se ha previsto ningn beneficio tributario, tal es el caso del Impuesto de Alcabala (que grava la
transferencia de inmuebles) y tasas y derechos registrales.

2012

Inversiones en Per 20

Captulo 5

Sistema Tributario Peruano


Bases de la Tributacin
La tributacin en el Per se rige por los principios de reserva de la ley y los de igualdad y respeto
de los derechos fundamentales de la persona. La Constitucin consagra como principio de
tributacin la no confiscatoriedad en la imposicin.
El trmino tributo comprende impuestos, contribuciones y tasas. Los tributos se crean, modifican o
derogan exclusivamente por Ley del Congreso de la Repblica o por Decreto Legislativo en caso de
delegacin o por Ordenanza Municipal en lo que respecta a contribuciones y tasas municipales. Los
aranceles de aduanas y las tasas por la prestacin de servicios pblicos administrativos se fijan por
Decreto Supremo expedido por el Poder Ejecutivo.
Para la aplicacin de las normas tributarias podrn utilizarse todos los mtodos de interpretacin
admitidos en el derecho. Se prohbe la aplicacin de la analoga. La Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT) podr observar la intencin econmica de los
actos de los contribuyentes para determinar la verdadera motivacin de dichos actos, dndose
preferencia al contenido antes que a la forma de los actos jurdico-tributarios.

Sistema Tributario Nacional


El Sistema Tributario comprende:

El Cdigo Tributario
Los tributos y recursos del Gobierno Central:
Impuesto a la Renta
Impuesto General a las Ventas
Impuesto Selectivo al Consumo
Derechos Arancelarios
Tasas por Prestacin de Servicios Pblicos
Nuevo Rgimen nico Simplificado
Impuesto a las Transacciones Financieras
Impuesto Temporal a los Activos Netos
Impuesto Extraordinario para la Promocin y Desarrollo Turstico Nacional
Impuesto Especial a la Minera (IEM)
Regalas Mineras (REM)
Gravamen Especial a la Minera (GEM)

2012

Inversiones en Per 21

Los tributos para los Gobiernos Locales:

Impuesto de Alcabala
Impuesto Predial
Impuesto a la Propiedad Vehicular
Impuesto a las Embarcaciones de Recreo.
Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos
Impuesto a los Juegos
Impuesto a las Apuestas
Arbitrios de Limpieza Pblica, Parques, Jardines, Relleno Sanitario, Seguridad Ciudadana.
Licencia de Anuncios y Publicidad
Licencia de Construccin
Licencia de Funcionamiento

Los tributos para otros fines:

Contribucin de Seguridad Social


Contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI)
Contribucin al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin
(SENCICO)

Administracin
La administracin y recaudacin de los tributos del Gobierno Central le compete a la SUNAT, as
como los tributos relativos al comercio exterior. Los impuestos que la ley crea en favor de las
municipalidades, y los tributos que de acuerdo a la ley los municipios estn facultados a crear
(tasas municipales y contribuciones), son administrados y recaudados por las propias
municipalidades.
Las entidades mencionadas tambin son competentes para conocer los procedimientos
administrativos relacionados con los tributos que administran o con las infracciones que los
contribuyentes pudieran cometer respecto de sus obligaciones tributarias. Las resoluciones que las
entidades expidan pueden ser impugnadas ante el Tribunal Fiscal, organismo de elevado nivel
tcnico con competencia nacional, cuyos fallos pueden ser materia de demanda ante el Poder
Judicial.

Declaracin y Pago de los Tributos


Los contribuyentes determinan el monto de sus tributos y lo consignan en medios magnticos
(Programa de Declaracin Telemtica - PDT) o en los formularios distribuidos al efecto por la
SUNAT. La oportunidad para la presentacin de los formularios ser la que establezca la ley. Puede

2012

Inversiones en Per 22

ser mensualmente, como en el caso del Impuesto General a las Ventas, o anualmente, como en el
caso del Impuesto a la Renta.
La obligacin de presentar la informacin que el PDT o los formularios requieren, es adicional al
pago del tributo; por ello, cuando la ley as lo determina, subsiste la obligacin de declarar aun
cuando no exista impuesto por pagar.

Fiscalizacin de los Tributos


La administracin tributaria peruana est facultada para, discrecionalmente, realizar actividad
fiscalizadora sobre la determinacin de tributos realizada por los contribuyentes. De constatarse
omisin o inexactitud en la determinacin realizada por los contribuyentes la Administracin
Tributaria la modificar, expidiendo la resolucin correspondiente.
Para ejercer su facultad de determinacin, la Administracin Tributaria cuenta con las ms amplias
facultades, pudiendo exigir a los deudores la exhibicin de libros contables, documentos, informes
y en general toda informacin que le permita establecer la existencia y monto de la obligacin.
Incluso, en ciertas circunstancias, puede presumir la generacin de deuda tributaria.

Sanciones
El incumplimiento del pago de tributos genera la aplicacin de inters moratorio (TIM) cuyo monto
es fijado por la propia SUNAT (la tasa vigente es de 1,2 % mensual).
Toda accin u omisin que importe la violacin de una norma tributaria constituye una infraccin
sancionable. Las sanciones que la ley impone, segn el tipo de infraccin cometida son: multa,
comiso de bienes, internamiento temporal de vehculos, cierre temporal de establecimientos y
suspensin de licencias, permisos, concesiones o autorizaciones para el desarrollo de actividades o
explotacin de servicios pblicos. Adicionalmente a las sanciones administrativas por la infraccin
de las leyes tributarias, la ley peruana pone nfasis en sancionar el delito de defraudacin tributaria,
con el objeto de desalentar esa prctica. La pena por el delito de defraudacin tributaria es de hasta
doce aos de prisin.

Reclamaciones
Las determinaciones y sanciones establecidas por la Administracin Tributaria pueden ser
reclamadas ante la misma, en primera instancia, sin el pago previo si se realiza dentro del trmino
legal. Hay recurso de apelacin administrativa ante el Tribunal Fiscal, cuyos fallos pueden ser
discutidos en sede judicial.

2012

Inversiones en Per 23

Confidencialidad
La informacin que los contribuyentes entreguen a la autoridad tributaria con motivo del pago de
sus impuestos tiene el carcter de reservada y, por lo tanto, la autoridad est impedida de
divulgarla. Sin embargo, los rganos de la Administracin Tributaria podrn intercambiar entre s
dicha informacin, guardando la reserva del caso, bajo responsabilidad de sus funcionarios. La
reserva tributaria no alcanza a las exhibiciones de informacin que pueda disponer el Poder Judicial,
el Fiscal de la Nacin, o las Comisiones del Congreso de la Repblica, siempre que se refieran a
informacin que atae procesos en trmite ante esas instancias.

Unidad Impositiva Tributaria


La Unidad Impositiva Tributaria (UIT) es un valor de referencia utilizado para determinar las bases
imponibles, deducciones, lmites, sanciones y otras obligaciones tributarias. Para al ao 2012, la
UIT se ha establecido en 3,650 Nuevos Soles (US$ 1,354 aproximadamente).

Registro nico de Contribuyentes


Toda persona natural o jurdica, sucesin indivisa, sociedad de hecho u otro ente colectivo, sea
peruano o extranjero, domiciliado o no, que sea contribuyente o responsable de tributos que
administre la SUNAT, debe inscribirse en el Registro nico de Contribuyentes.

Prescripcin
La accin de la Administracin Tributaria para determinar la deuda tributaria, para exigir su pago y
aplicar las sanciones, prescribe a los cuatro (4) aos como plazo general, a los seis (6) aos para los
que no hayan presentado las declaraciones juradas dispuestas por ley, y a los diez (10) aos para
aquellas personas que no paguen el tributo retenido o percibido.

2012

Inversiones en Per 24

Captulo 6

Impuestos a la Actividad Empresarial


Renta de Fuente Peruana
Cualquiera sea la nacionalidad o domicilio de las partes que intervengan en las operaciones y el
lugar de celebracin o cumplimiento de los contratos, se considera rentas de fuente peruana, con
ciertas excepciones, las producidas por predios situados en el Per; las producidas por bienes o
derechos colocados o utilizados econmicamente en el Per; las producidas por capitales, cuando
estn colocados o utilizados econmicamente en el pas o cuando el pagador sea un sujeto
domiciliado en el pas; las rentas por actividades civiles y comerciales que se llevan a cabo en
territorio nacional; las producidas por la enajenacin, redencin o rescate de acciones o
participaciones emitidas por empresas domiciliadas; intereses por colocaciones u obligaciones; las
obtenidas por la enajenacin de ADRs y GDRs que tengan como subyacente acciones emitidas por
empresas domiciliadas en el Per; y las remuneraciones u honorarios a representantes de
entidades pblicas o privadas domiciliadas que se abonen en el exterior; remuneraciones u
honorarios a representantes de entidades pblicas o privadas domiciliadas que se abonen en el
exterior; los resultados obtenidos por sujetos no domiciliados o domiciliados provenientes de la
contratacin de Instrumentos Financieros Derivados que utilicen un mercado ubicado en el pas; los
dividendos y cualquier otra forma de distribucin de utilidades cuando la empresa o sociedad que
los distribuya pague o acredite se encuentre domiciliada en el pas; la obtenida por asistencia
tcnica cuando se utilice econmicamente en el pas; las dietas, sueldos y cualquier tipo de
remuneracin que empresas domiciliadas en el pas paguen o abonen a sus directores o miembros
de sus consejos u rganos administrativos que acten en el exterior.
Tambin se consideran de fuente peruana la renta obtenida por la realizacin de operaciones de
exportacin as como la obtenida por la enajenacin indirecta de acciones o participaciones
emitidas por sociedades domiciliadas o constituidas en Per.
La declaracin de rentas se presenta dentro de los tres meses siguientes al trmino del ao fiscal,
el cual termina el 31 de diciembre. Esta es una declaracin preparada por el contribuyente y sujeta
a revisin por parte de la Administracin Tributaria.

Impuesto a la Renta de empresas (rentas de tercera categora)


Las empresas domiciliadas en el Per estn gravadas con el Impuesto a la Renta por sus rentas de
fuente mundial. Las rentas producidas por la actividad empresarial (rentas de tercera categora) de
las personas domiciliadas estn gravadas con la tasa del 30%. Adicionalmente, las personas
jurdicas se encuentran sujetas a una tasa adicional de 4.1% en el caso de distribucin de
dividendos.
Para determinar el monto sobre el que es aplicable la tasa del impuesto (Renta Neta) debe
deducirse del total de ingresos afectos al impuesto (Renta Bruta), todos los gastos necesarios para
generar la renta gravada, as como los gastos necesarios para mantener la fuente productora.

2012

Inversiones en Per 25

Se reconoce la deduccin de intereses, tributos, seguros, prdidas extraordinarias, gastos de


cobranza, depreciaciones, gastos de organizacin y pre-operativos, reservas autorizadas, castigos y
provisiones por deudas incobrables, provisiones para beneficios sociales, pensiones de jubilacin,
bonificaciones y gratificaciones a los empleados, y en general, los gastos necesarios del negocio.
Los gastos en los que se haya incurrido en el exterior son deducibles siempre que se encuentren
detallados y justificados.
Excepcionalmente, no se acepta como deducciones: gastos personales, el Impuesto a la Renta
asumido por terceros, multas tributarias y administrativas, donaciones y reservas o provisiones no
admitidas por Ley del Impuesto a la Renta, gastos de servicios, transferencias de intangibles,
cesin en uso de bienes y prdidas por transferencia de crditos.
Las empresas pueden aplicar como crdito contra su Impuesto a la Renta, el Impuesto a la Renta
pagado en el exterior por rentas de fuente extranjera. Tambin pueden aplicar un crdito limitado
por donaciones a instituciones educativas y al sector pblico nacional.
Pagos a Cuenta
Las empresas deben efectuar pagos a cuenta mensuales del Impuesto a la Renta, los que se
calculan en una de las formas siguientes:

Dos por ciento sobre los ingresos netos del mes.


Dividiendo el impuesto calculado del ao anterior entre el total de los ingresos netos del mismo
ejercicio y aplicando el resultado o coeficiente a los ingresos netos obtenidos en el mes.

Impuesto a la Renta de No Domiciliados


Las empresas no domiciliadas estn gravadas con el impuesto a la renta por sus rentas de fuente
peruana.
A las personas jurdicas no domiciliadas se les aplica las tasas siguientes:

Intereses provenientes de crditos externos (con ciertos requisitos)

Intereses que abonen en el exterior las empresas de operaciones


mltiples establecidas en el Per tales como las empresas bancarias
y las empresas financieras establecidas en el Per como resultado de la
utilizacin en el pas de sus lneas de crditos en el exterior
Rentas derivadas del alquiler de naves y aeronaves
Regalas
Dividendos y otras formas de distribucin de utilidades
Asistencia Tcnica (previo cumplimiento de ciertos requisitos)
Rentas de la enajenacin de valores mobiliarios realizada dentro del pas
Rentas de la enajenacin de valores mobiliarios realizada fuera del pas
Intereses provenientes de bonos y otros instrumentos de deuda, depsitos
efectuados conforme con la Ley 26702, Ley General del Sistema Financiero
Otras rentas

2012

4.99%

4.99%
10.00%
30.00%
4.10%
15.00%
5.00%
30.00%
4.99%
30.00%

Inversiones en Per 26

Con excepcin de los casos de presuncin de rentas que se menciona seguidamente, para efectos
de la retencin del Impuesto a la Renta de los no domiciliados, se considera rentas netas las
siguientes:

La totalidad de los importes pagados o acreditados correspondientes a otras rentas de la


tercera categora.
El importe que resulta de deducir la recuperacin del capital invertido en los casos de
enajenacin de bienes o derechos y la depreciacin en los casos de explotacin de bienes que
sufran desgaste, previa presentacin de una solicitud a la Administracin Tributaria.

Presuncin de Rentas de No Domiciliados


La Ley del Impuesto a la Renta presume que las empresas no domiciliadas que realizan parte de
sus operaciones en el pas, obtienen rentas de fuente peruana equivalentes a los siguientes
porcentajes de sus ingresos brutos:

Actividad de seguros
Alquiler de aeronaves
Alquiler de naves
Servicios de telecomunicaciones
Transporte areo
Fletamento o transporte martimo
Suministro de noticias o material informativo
Distribucin de pelculas o similares
Suministro de contenedores
Sobrestada de contenedores para transporte
Cesin de derechos de retransmisin televisiva

7%
60%
80%
5%
1%
2%
10%
20%
15%
80%
20%

Parasos Fiscales
Por cuestiones de control fiscal, las operaciones que se realicen con sujetos ubicados en pases o
jurisdicciones de baja o nula imposicin reciben un tratamiento especial.
As, salvo algunas excepciones, las empresas domiciliadas en el pas no pueden considerar como
gasto deducible para la determinacin del Impuesto a la Renta que les corresponde, los
desembolsos que les genere ciertas operaciones efectuadas con personas o entidades residentes
en pases o territorios de baja o nula imposicin, tales como: servicios, transferencia de intangibles,
cesin de derechos, gastos realizados en pases o territorios de baja o nula imposicin y prdidas
de capital.
Precios de Transferencia
La valorizacin de las transacciones efectuadas entre partes vinculadas, o que se realicen desde,
hacia, o a travs de parasos fiscales debe encontrarse de acuerdo con el principio de arms
lenght, es decir dentro del precio que partes independientes en transacciones comparables y bajo

2012

Inversiones en Per 27

trminos y condiciones similares hubieren pactado. La Administracin Tributaria puede ajustar la


valorizacin otorgada para efecto del Impuesto a la Renta.
En general, el rgimen de precios de transferencia se aplica a las siguientes transacciones:

Operaciones internacionales en donde concurran dos o ms pases o jurisdicciones.


Operaciones nacionales en las que una de las partes: (i) goza de alguna exoneracin, (ii)
pertenece a algn rgimen especial del Impuesto a la Renta, (iii) tiene suscrito un convenio
de estabilidad tributaria, o (iv) ha obtenido prdidas en los seis aos precedentes.

Son partes vinculadas cuando:

Una persona, empresa o entidad participa directa o indirectamente en la administracin,


control o capital de la otra parte, o
Esta misma persona o grupo de personas participan directa o indirectamente en la
administracin, control o capital de las entidades que tomen parte en la transaccin.

Adicionalmente, las normas contemplan varias situaciones en las que se consideran a las partes
como vinculadas.
Las transacciones realizadas con el propsito de encubrir operaciones entre vinculadas tambin se
rigen por estas regulaciones.
Las normas establecen los siguientes mtodos para determinar el precio de las transacciones bajo
este rgimen:

Mtodo del precio comparable no controlado

Mtodo del precio de reventa

Mtodo del costo incrementado

Mtodo de la particin de utilidades

Mtodo residual de particin de utilidades

Mtodo del margen neto transaccional.

En todo caso se deber aplicar el mtodo ms apropiado con respecto a la transaccin particular, a
efecto de determinar el valor de mercado.
Los contribuyentes que participen en transacciones internacionales que involucren dos o ms
pases o jurisdicciones distintas, pueden celebrar Acuerdos Anticipados de Precios (Anticipated
Price Agreement APA) con la Administracin Tributaria.

2012

Inversiones en Per 28

Subcapitalizacin
Los intereses pagados entre empresas vinculadas no son deducibles para efectos del Impuesto a la
Renta cuando la relacin entre la deuda y el patrimonio exceda el lmite de 3:1

Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN)


El Impuesto se aplica sobre el valor de los activos netos consignado en el balance general al 31 de
diciembre del ejercicio gravable anterior. El impuesto se aplica con una tasa de 0.4% sobre el
exceso de S/. 1000,000 (US$ 371,057).
El ITAN pagado es usado como un crdito contra el Impuesto a la Renta de la empresa, pudiendo
ser objeto de devolucin.

2012

Inversiones en Per 29

Captulo 7

Tributacin de Compaas
Extranjeras

Impuesto a la Renta de Sucursales de Empresas Extranjeras


Las sucursales, agencias u otros establecimientos permanentes de las empresas extranjeras son
consideradas domiciliadas para efectos del Impuesto a la Renta, en cuanto a las rentas producidas
de fuente peruana. La renta neta obtenida por sucursales de empresas extranjeras est sujeta al
impuesto de la misma manera que las empresas nacionales; por lo tanto, est gravada con la tasa
del 30% y, en su caso, con la tasa adicional del 4.1% por distribucin de utilidades.

2012

Inversiones en Per 30

Captulo 8

Tributacin de Personas Naturales


Condicin de Domiciliado
Una persona natural calificada como domiciliada para propsitos tributarios est afecta al Impuesto
a la Renta por sus rentas de fuente mundial, mientras que una persona natural calificada como no
domiciliada est afecta solamente al Impuesto a la Renta sobre sus rentas de fuente peruana.
Una persona es considerada como domiciliada si reside en el Per por ms de ciento ochenta y
tres das calendario durante un perodo de doce meses. Una persona considerada domiciliada que
se aleja del pas por ms de ciento ochenta y tres das calendario dentro de un perodo cualquiera
de doce meses pierde su calidad de domiciliada.
Tasas
Las rentas del capital comprenden las producidas por el arrendamiento, subarrendamiento y cesin
de bienes (primera categora); los intereses, regalas y ganancias de capital (segunda categora). A
este tipo de rentas se le aplica la tasa del 6.25%.
Las rentas derivadas del trabajo independiente y dependiente, que obtienen las personas naturales
domiciliadas en el pas, se gravan como sigue: Hasta 27 UIT (US $ 36,567 aproximadamente) la
tasa es de 15%; por el exceso de 27 UIT hasta 54 UIT (US $ 36,567 aproximadamente) la tasa es
de 21%; por el exceso de 54 UIT se aplica una tasa de 30%. A las personas naturales no
domiciliadas se les aplica la tasa del 30%.
Cuando se obtiene nicamente rentas de trabajo dependiente, no se genera la obligacin de
declaracin por parte del contribuyente; el empleador es el obligado a retener el impuesto y
abonarlo mensualmente.
La renta de empresas unipersonales (tercera categora) est afecta a la tasa del 30%.

Deducciones del Impuesto a la Renta


Las personas naturales domiciliadas pueden efectuar las siguientes deducciones:

2012

El 20% del total de la renta bruta de primera y segunda categoras.


El 20% del total de la renta bruta de cuarta categora con el lmite de 24 UIT (US$ 32,505
aproximadamente), excepto por el desempeo de funciones de director de empresa y otros.

Inversiones en Per 31

Deduccin anual de 7 UIT (US$ 9,481 aproximadamente) en caso de obtener rentas de cuarta o
quinta categora.

Para efectos de la retencin del Impuesto a la Renta de no domiciliados se consideran rentas


netas, sin admitir prueba en contrario:
- La totalidad de los importes pagados por rentas de primera categora.
- El 80% de los importes pagados por las rentas de cuarta categoras.
- La totalidad de los importes pagados por las rentas de segunda categora.
- La totalidad de los importes pagados por las rentas de quinta categora.
Las personas naturales domiciliadas pueden aplicar contra su Impuesto a la Renta el Impuesto a la
Renta abonado en el exterior por rentas de fuente extranjera, con ciertas condiciones.

Renta de Quinta Categora de No Domiciliados


No constituye renta de quinta categora de no domiciliados el reembolso o pago de los gastos del
servidor, su cnyuge e hijos, por pasajes al inicio y trmino del contrato, alimentacin y hospedaje
de los tres primeros meses en Per, ingreso y salida del pas del equipaje y menaje de casa y
pasaje a su pas de origen por motivo de vacaciones.
Tampoco se considera rentas de quinta categora, las sumas que el usuario de la asistencia tcnica
pague a las personas naturales no domiciliadas contratadas para prestar dicho servicio en el pas,
por pasajes dentro y fuera del pas y viticos por alimentacin y hospedaje en el Per.
Ganancias de Capital
Las ganancias de capital obtenidas por personas naturales estn gravadas con el Impuesto a la
Renta como se indica a continuacin:
Propiedad Inmueble.
Siempre que el transferente no califique como habitual, la ganancia de capital que obtenga por la
enajenacin de inmuebles (o derechos relativos a los mismos) estar gravada con el Impuesto a la
Renta con una tasa del 6.25% sobre la renta neta gravada que se determinar restando del valor de
mercado del bien inmueble transferido su costo de adquisicin y una deduccin del 20%. El pago
del Impuesto a la Renta es definitivo.
No est gravada con el Impuesto a la Renta la ganancia de capital que se obtenga por la
enajenacin de un inmueble que califique como casa habitacin del enajenante, as como la
transferencia de inmuebles que se lleve a cabo a travs de Fondos de Inversin, Fideicomiso y
Fideicomisos Bancario, as como tambin la propiedad inmueble adquirida por causa de muerte.
Por otro lado, la ganancia de capital obtenida por una persona natural que califique como habitual
estar gravada con el Impuesto a la Renta con una tasa del 30%. Para ser considerado como

2012

Inversiones en Per 32

habitual, se debe haber realizado por lo menos tres enajenaciones en un ejercicio gravable
adquirindose la condicin de habitual a parir de la tercer enajenacin inclusive. Una vez que dicha
condicin es verificada se mantendr durante los dos ejercicios gravables siguientes, siendo
necesario que dicha condicin sea analizada de manera independiente en cada ejerci gravable para
determinar si la condicin de habitual se extiende por los dos ejercicios gravables siguientes al
ejercicio gravable en el cual dicha condicin fue analizada.
La transferencia de propiedad inmueble destinada exclusivamente a ser deposito o cochera que
pertenezca a la misma unidad inmobiliaria no ser computada para efectos de la determinacin de
la condicin de habitual.

Rentas Inafectas
Se encuentran inafectas al Impuesto a la Renta las indemnizaciones previstas por las disposiciones
laborales vigentes.

Inafectacin de Actos Sucesorios y Donaciones


No hay en Per un impuesto que grave a los actos sucesorios. Las rentas de las sucesiones para
fines del Impuesto a la Renta se consideran como de una persona natural hasta el momento en
que se dicte la declaratoria de herederos o se inscriba el testamento en los Registros Pblicos.
Las donaciones tampoco estn gravadas con algn tributo especfico; sin embargo, la transferencia
de propiedad de la donacin, puede tener efectos tributarios, como es el caso del impuesto de
alcabala, que grava la transferencia en general, an la gratuita, de bienes inmuebles. De otro lado,
las donaciones a personas que realizan ciertas actividades establecidas por la ley pueden, en
algunos casos, generar beneficios tributarios para el donante como deducciones del Impuesto a la
Renta.

2012

Inversiones en Per 33

Captulo 9

Ganancias de Capital
A partir del 1 de enero de 2010 se modific la Ley del Impuesto a la Renta establecindose nuevas
reglas para la tributacin de los sujetos no domiciliados (personas naturales y jurdicas) en relacin
con la transferencia de acciones, participaciones de capital, acciones de inversin, certificados,
bonos, papeles comerciales, certificados hipotecarios, obligaciones al portador, ttulos al portador y
cualquier otro instrumento (de aqu en adelante, mencionados de manera conjunta como acciones)
emitidas por entidades domiciliadas en el pas, incluyendo los ADRs que tengan acciones
subyacentes emitidas por personas jurdicas domiciliadas.
El nuevo tratamiento de las ganancias de capital para no domiciliados puede resumirse de la
siguiente manera:

La ganancia de capital neta obtenida por la transferencia de acciones est gravada con el
Impuesto a la Renta con una tasa del 5% si la operacin se realiza dentro del pas y con 30%
si se realiza fuera del pas.
Se considerar que la operacin ha sido realizada dentro del pas cuando las acciones objeto
de la transferencia estn registradas en el Registro Pblico de Acciones del a Bolsa de Valores
y su transferencia se realiza a travs de algn mecanismo centralizado de negociacin en Per.
En caso contrario, la operacin ser considerada como realizada fuera del pas.

La ganancia de capital neta gravable es determinada deduciendo del valor de mercado (el cual
no puede ser inferior al valor patrimonial) de las acciones objeto de transferencia su costo de
adquisicin (normalmente representado por el costo promedio ponderado) respaldado por el
Certificado de Recuperacin del Capital Invertido (CRCI) emitido por la Autoridad Administrativa
antes de que se realice cualquier pago por la transferencia.
No ser necesaria la obtencin del CRCI cuando las operaciones son realizadas a travs de
mecanismos centralizados de negociacin ubicados en el Per, ni cuando las ganancias de
capital hayan sido obtenidas a travs de Vehculos de Inversin domiciliados en el Per
(Fondos Mutuos, Fondos de Inversin, Fideicomisos, Fideicomisos Bancarios) caso en el cual
el Impuesto a la Renta debe ser retenido por dichos. Dicha retencin califica como un pago a
cuenta del Impuesto a la Renta.

2012

Salvo el caso de los Vehculos de Inversin el Impuesto a la Renta por las ganancias de
capital debe ser determinado y pagado directamente por el sujeto no domiciliado a travs del
Formulario No. 1073 cdigo de tributo 3061. Dicho pago debe ser realizado dentro de los 12
primeros das del mes siguiente a la fecha de la transferencia.

Inversiones en Per 34

Adicionalmente, las prdidas de capital obtenidas como consecuencia de la enajenacin de


valores mobiliarios no puede ser compensadas contra las ganancias de capital, salvo que
dichas prdidas de capital hayan sido obtenidas por operaciones ejecutadas a travs de
Vehculos de Inversin
El nuevo tratamiento aplicable para los sujetos domiciliados puede resumirse de la siguiente
manera:

Las ganancias de capital obtenidas por personas naturales estn gravadas con el Impuesto a la
Renta con una tasa del 6.25%.

Las ganancias de capital netas obtenidas por una persona jurdica domiciliada estn gravadas
con el Impuesto a la Renta con una tasa del 30% integrando dicha ganancia el resultado
gravable del negocio.

En el caso de las personas naturales, la prdida de capital originada por la enajenacin de


acciones slo puede ser compensada contra la ganancia de capital obtenida por la realizacin
del mismo tipo de operaciones.

2012

Inversiones en Per 35

Captulo 10

Impuestos Indirectos
Impuesto General a las Ventas
En general, la venta de bienes y la prestacin de servicios en el pas estn gravadas con el
Impuesto General a las Ventas (IGV), impuesto estructurado con base en la tcnica del valor
agregado, con una tasa del 16% sobre el valor de venta o el valor del servicio prestado. Dicho valor,
aplicable para la determinacin del IGV, tambin sirve para el clculo del Impuesto de Promocin
Municipal (IPM), con una tasa del 2%, determinando un 18% de carga sobre las ventas.
Adems de la venta de bienes y la prestacin de servicios, estn gravados con el IGV la utilizacin
de servicios en el pas prestados por no domiciliados, los contratos de construccin, la primera
venta de inmuebles realizada por los constructores de los mismos y las importaciones de bienes.
El nacimiento de la obligacin tributaria se origina:

En la venta de bienes, en la fecha en que se emite el comprobante de pago o en la fecha en


que se entregue el bien, lo que ocurra primero.
En la venta de naves o aeronaves, en la fecha en que se suscriba el contrato.
En la prestacin de servicios, en la fecha en que se emita el comprobante de pago o en la
fecha en que se perciba la retribucin, lo que ocurra primero.
En los casos de suministro de energa elctrica, agua potable y servicios finales telefnicos,
telex y telegrficos, en la fecha de percepcin del ingreso o en la fecha de vencimiento del
plazo para el pago del servicio, lo que ocurra primero.
En la utilizacin en el pas de servicios prestados por no domiciliados, en la fecha que se anote
el comprobante de pago en el Registro de Compras o cuando se pague la retribucin, lo que
ocurra primero.
En la primera venta de inmuebles, en la fecha de percepcin del ingreso, sea ste parcial o
total.

Se encuentran exonerados, hasta el 31 de Diciembre de 2012, los bienes y servicios sealados en


los Apndices I y II contenidos en el Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las
Ventas.
Entre los bienes exonerados se encuentran el pescado fresco, hortalizas, legumbres, semillas,
frutas, libros, entre otros; por otro lado tenemos entre los servicios exonerados a los servicios de
transporte pblico de pasajeros dentro del pas, transporte internacional de carga, espectculos
culturales, seguros de vida, entre otros.

2012

Inversiones en Per 36

Beneficios Tributarios
Amazona.- Est exonerada del IGV la venta de bienes, prestacin de servicios y contratos de
construccin que se efecten en la Amazona, por contribuyentes que desarrollen determinadas
actividades y que se encuentren establecidos en la misma y que adems, cumplan con ciertos
requisitos, como tener su domicilio fiscal, administracin y produccin en dicha regin, as como
llevar su contabilidad y contar con no menos del 70% de sus activos fijos en la zona.
Rgimen de Recuperacin Anticipada.- Consiste en la devolucin mediante Notas de Crdito
Negociables del crdito fiscal generado por las importaciones y adquisiciones de bienes de capital,
que no hubiese sido agotado durante los seis meses siguientes a la fecha en que dichos bienes
fueron anotados en el Registro de Compras. Podrn acogerse las personas naturales o jurdicas que
no hayan iniciado su actividad productiva. El beneficio se aplica a todas aquellas actividades que
impliquen una inversin significativa y largos perodos preoperativos, as como a los sectores de
minera, hidrocarburos, hidroelctrico, entre otros.
Exportaciones.- La exportacin de bienes, servicios y contratos de construccin ejecutados en el
exterior no se encuentran gravados con el IGV. Tambin se considera exportacin, la venta a los
establecimientos ubicados en los Duty Free y las ventas realizadas en ellos, las operaciones de
swap efectuadas por productores mineros, as como la prestacin de los servicios de hospedaje a
sujetos no domiciliados. El impuesto pagado por las adquisiciones de bienes, servicios, contratos
de construccin y plizas de importacin que dan derecho a crdito fiscal, podr ser devuelto al
exportador en efectivo o mediante notas de crdito negociables.
La Ley 29646 fomenta la exportacin de servicios ampliando la gama de operaciones que califican
como exportacin de servicios. La modalidades de exportacin de servicios son: comercio
transfronterizo, consumo extranjero, presencial comercial y presencia de personas fsicas.
Conceptos No Gravados
No estn gravados con el impuesto, entre otros, los servicios de crdito prestados por bancos e
instituciones financieras y crediticias, la transferencia de bienes usados derivados de actividades no
empresariales, la transferencia por reorganizacin de empresas (por ejemplo, fusin o escisin) y el
traspaso de empresas unipersonales y sociedades irregulares.
Impuesto Selectivo al Consumo
Este impuesto grava la venta a nivel de productor y de importador de determinados bienes, tales
como la gasolina, vehculos automotores, bebidas alcohlicas, aguas minerales, cervezas,
cigarrillos, etc., con tasas diferenciadas en funcin al tipo de producto. Este impuesto, tambin se
aplica a los juegos de azar y apuestas.
La obligacin tributaria de este tributo se origina en la misma oportunidad y condiciones que para el
IGV, excepto para el caso de los juegos de azar y apuestas donde la obligacin tributaria se origina
en el momento en que se percibe el ingreso.

2012

Inversiones en Per 37

Captulo 11

Impuesto a las Transacciones


Financieras (ITF) y Rgimen de
Bancarizacin
Un impuesto de 0.005 por ciento se aplica sobre la mayora de transacciones hechas en las cuentas
del sistema bancario peruano (crditos o dbitos), sin importar el monto de la operacin.
El ITF pagado es deducible como gasto para efectos del Impuesto a la Renta.
Rgimen de Bancarizacin
Bajo la legislacin peruana, todo pago que sobrepase los US$ 1,000 (2,695 Nuevos Soles
aproximadamente) debe ser realizado a travs del Sistema Bancario Peruano, utilizando los
llamados medios de pago (cheques, depsitos bancarios, transferencias, tarjetas de crdito o
dbito, entre otros).
Los pagos que excedan el referido monto por lo que no se haya utilizado alguno de los medios de
pago son desconocidos para efecto tributario.
Tratndose de mutuos de dinero existe la obligacin de utilizar medios de pago sin importar el
monto.

2012

Inversiones en Per 38

Captulo 12

Otros Impuestos
Contribucin al SENATI
Se encuentran obligados al pago de una contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento en
Trabajo Industrial (SENATI) las empresas que desarrollan actividades industriales y que tengan ms
de 20 trabajadores como promedio en el ao anterior.
La tasa de la contribucin, desde 1997, es 0.75% aplicable sobre la remuneracin que perciban los
trabajadores dedicados a la actividad industrial.
Tributos Municipales
Alcabala
El impuesto de alcabala grava las transferencias de inmuebles urbanos o rsticos a ttulo oneroso o
gratuito, inclusive las ventas con reserva de dominio.
La base imponible es el valor de transferencia, el cual no podr ser menor al valor de autovalo del
predio correspondiente al ejercicio en que se produce la transferencia. No est afecto al impuesto
el tramo comprendido por las primeras 10 UIT . El impuesto se aplica con la tasa del 3%, y es de
cargo del comprador.
Impuesto Predial
Es un impuesto de periodicidad anual que grava el valor de los predios urbanos y rsticos. Es de
cargo del propietario segn la situacin del predio al 1 de enero del ao al que corresponde la
obligacin tributaria.
La base imponible del impuesto est constituida por el valor total de los predios ubicados en un
mismo distrito, determinado sobre la base del valor arancelario de los terrenos y de valores
oficiales de edificacin elaborados por un rgano tcnico administrativo (Consejo Nacional de
Tasaciones) y aprobados por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin. El impuesto se calcula aplicando al valor total de los predios ubicados en un mismo
distrito la siguiente escala progresiva acumulativa:

2012

Hasta 15 UIT (US$ 20,315 aproximadamente): 0.2%


Ms de 15 y hasta 60 UIT (US$ 81,262 aproximadamente): 0.6%
Ms de 60 UIT (ms de US$ 81,262 aproximadamente): 1.0%

Inversiones en Per 39

Impuesto a la Propiedad Vehicular


El impuesto grava la propiedad de los vehculos automviles, camionetas y station wagons
fabricados en el pas o importados, cuando tienen una antigedad no mayor a tres aos. Dicho
plazo se computa a partir de la primera inscripcin en el registro de propiedad vehicular. La base
imponible est constituida por el valor original que no podr ser menor a la tabla referencial que
apruebe anualmente el Ministerio de Economa y Finanzas, considerando un valor de ajuste por
antigedad del vehculo. La tasa del impuesto es de 1% sobre el valor del bien.
Impuesto a los Juegos
Los juegos se encuentran sujetos a los siguientes porcentajes:

Bingos, rifas, sorteos y similares: 10% sobre el valor nominal de los cartones o boletos de
juego.
Pimball: 10% del valor nominal de la ficha o medio utilizado para el funcionamiento.
Los juegos de casino y mquinas tragamonedas: 12% sobre la ganancia bruta mensual,
entendindose por ganancia bruta la diferencia entre el ingreso mensual por apuestas y los
premios otorgados.
Loteras: 10% sobre el valor de los premios.

Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos


Este impuesto grava el monto que se abona por concepto de ingreso a espectculos pblicos no
deportivos con excepcin de los espectculos culturales debidamente autorizados por el Instituto
Nacional de Cultura.
Las tasas son las siguientes:

Carreras de caballos: 15%


Espectculos cinematogrficos: 10%
Otros espectculos: 10%
Espectculos taurinos: 5% (cuando el valor promedio de entrada sea menor a 0.5% de la UIT) y
10% (cuando el valor promedio de entrada sea mayor a 0.5% de la UIT).
Conciertos de msica en general: 0%.
Espectculos de folclor nacional, teatro cultural, zarzuela, conciertos de msica clsica, pera,
opereta, ballet y circo: 0%.

Licencia de Apertura de Establecimiento


Son las tasas que debe pagar todo contribuyente por nica vez para operar un establecimiento
industrial, comercial o de servicios. El monto debe responder al costo del servicio administrativo
prestado, el que no podr ser mayor a una UIT (US$ 2,695 aproximadamente).

2012

Inversiones en Per 40

Captulo 13

Legislacin Laboral
Contratacin y Despido
La relacin entre trabajadores y empleadores en el rgimen privado est regulada por la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, la que es de aplicacin luego que el trabajador haya
superado el perodo de prueba de tres meses fijado en la ley. El despido arbitrario de trabajadores
da lugar al pago de una indemnizacin equivalente a una remuneracin y media ordinaria mensual
por cada ao de servicio, hasta un mximo de 12 remuneraciones.

Descansos remunerados, Horas extras y Gratificaciones


El descanso semanal es de 24 horas consecutivas dentro de la semana, y se remunera igual que
los das trabajados. Si el trabajador labora en su da de descanso, sin sustituirlo, tiene derecho a un
premio equivalente al 100% de su remuneracin diaria o 24 horas de descanso sustitutorio.
De igual forma ocurre con los feriados, salvo el 1 de mayo (da del trabajo), que se paga como una
remuneracin diaria, aunque no se haya laborado la semana completa.
La jornada ordinaria de trabajo es de 8 horas diarias y 48 semanales. El tiempo dedicado al
refrigerio no podr ser menor de 45 minutos y no forma parte de la jornada de trabajo. El
sobretiempo es voluntario con excepcin de los casos justificados en que la labor resulte
indispensable a consecuencia de un hecho fortuito o fuerza mayor. Se paga con un recargo de 25%
por las dos primeras horas laboradas y de 35% para las restantes.
El derecho a vacaciones se genera cuando el trabajador cumple un ao de servicios para el mismo
empleador con un record de 260 das laborados si la jornada ordinaria es de 6 das y de 210 si la
jornada es de 5 das. Las vacaciones son de treinta das y se pagan por adelantado con el
equivalente a una remuneracin mensual.
En los meses de julio (fiestas patrias) y diciembre (Navidad), los trabajadores perciben una
gratificacin equivalente a una remuneracin mensual.

2012

Inversiones en Per 41

Compensacin por Tiempo de Servicios


Todo trabajador que labore ms de cuatro horas diarias o veinte horas semanales tiene derecho al
pago de una remuneracin completa por cada ao de servicios denominada compensacin por
tiempo de servicios. Dicho beneficio debe materializarse mediante depsitos semestrales en
efectivo que efectuar el empleador en una entidad bancaria elegida por el trabajador.
Contratos de Trabajo Sujetos a Modalidad
La ley peruana dispone que en las prestaciones de servicio remuneradas y subordinadas debe
presumirse la existencia de un contrato de trabajo por tiempo indeterminado. Sin embargo, la ley
posibilita celebrar contratos de trabajo sujetos a condicin o a plazo, los cuales pueden ser de
nueve modalidades:
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
(vii)
(viii)
(ix)

Por inicio o lanzamiento de una nueva actividad.


Por necesidades de mercado.
Por reconversin empresarial.
Contrato ocasional o accidental.
Contrato de suplencia.
Contrato de emergencia.
Contrato para obra determinada.
Contrato intermitente.
Contrato de temporada.

Seguro Social y Sistemas de Pensiones


Las prestaciones de salud para los trabajadores se cumplen a travs del Seguro Social de Salud
(EsSalud), entidad pblica financiada con la aportacin de los empleadores y trabajadores, y a
travs de Empresas Prestadoras de Salud - EPS (privadas) por medio de fondos de aportacin de
los empleados. Las aportaciones a EsSalud son calculadas sobre las remuneraciones del trabajador,
correspondindole al empleador el pago respectivo, equivalente al 9% de la remuneracin.
Las pensiones de jubilacin, invalidez y sobrevivencia, en beneficio de los trabajadores o sus
sobrevivientes, se otorgan a travs del Sistema Nacional de Pensiones, o del Sistema Privado de
Administracin de Fondos de Pensiones por medio de las Administradoras de Fondos de
Pensiones. Los trabajadores deben elegir entre uno y otro sistema.

Participacin en las Utilidades


Los trabajadores dependientes tienen derecho a participar de las utilidades de la empresa, para
cuyo efecto se deber considerar el tiempo trabajado y la remuneracin percibida en el ao. Las
empresas con menos de 20 trabajadores no estn obligadas a repartir utilidades entre los

2012

Inversiones en Per 42

trabajadores. El monto a distribuir vara segn la actividad y la utilidad antes del Impuesto a la Renta
de la empresa. Los siguientes son los porcentajes sealados por ley:

Minera
Pesquera

8%
10 %

Industria

10 %

Comercio al por menor y mayor y restaurantes


Telecomunicaciones

8%
10 %

Otras actividades

5%

Rgimen Migratorio
Se define a la calidad migratoria como el status con el cual el extranjero ingresa o permanece en el
pas, permitindosele efectuar actividades acordes con ste.
Turista
Aquellos que ingresan al pas sin nimo de residencia y que no pueden realizar actividades
remuneradas o lucrativas. Les corresponde una visa temporal con una vigencia mxima de 183 da
improrrogables.
Negocios
Aquellos que ingresan al pas sin nimo de residencia no pueden percibir renta de fuente peruana y
slo estn permitidos de firmar contratos o realizar transacciones. Les corresponde una visa
temporal vlida por un ao, que permite presencia en el pas por 183 das durante su validez.
Trabajador
Aquellos que ingresan al pas con el fin de realizar actividades laborales en virtud de un contrato
previamente aprobado por el Ministerio de Trabajo. Les corresponde visa de residente. La
residencia vale por un ao y se renueva anualmente dentro de la duracin de la visa.
Independiente
Aquellos que ingresan al pas para realizar inversiones, usufructuar de sus rentas o ejercer su
profesin de forma independiente. Les corresponde visa de residente.
Inmigrante
Aquellos que ingresan al pas con el nimo de residir y desarrollar sus actividades de forma
permanente. Les corresponde visa de residente con plazo indefinido..

2012

Inversiones en Per 43

Contratos de Trabajo de Personal Extranjero


El personal extranjero puede ser contratado dentro o fuera del territorio de la Repblica. En el caso
de ser contratado en el extranjero, se recomienda su ingreso al pas con visa de negocios para
iniciar los trmites del contrato y la visa de trabajo sin mayor dificultad.
El trabajador extranjero no puede laborar mientras no obtenga el contrato de trabajo aprobado por
el Ministerio de Trabajo y la calidad migratoria habilitante.
Las empresas peruanas pueden contratar personal extranjero siempre que ste no supere el 20%
del personal y sus remuneraciones no excedan del 30% del total de sueldos y salarios.

2012

Inversiones en Per 44

Captulo 14

Proteccin de los Derechos


Comerciales e Industriales
El Per es integrante de la Comunidad Andina, que agrupa tambin a Bolivia, Colombia y Ecuador.
En el marco de este acuerdo, los pases miembros se comprometen a uniformizar sus legislaciones
comerciales e incluso adoptar normas comunes, como es el caso de las normas para la proteccin
de los derechos relativos al comercio.
Son normas sobre propiedad industrial las destinadas a garantizar en favor de los comerciantes el
derecho de explotacin industrial de sus invenciones (patentes); o el derecho de uso exclusivo de
sus signos de identificacin mercantil (marcas). Con tal objeto, los pases miembros de la
Comunidad Andina han adoptado un Rgimen Comn de Propiedad Industrial, que se rige por la
Decisin Andina 486, vigente desde diciembre de 2000.
En Per, rige adems desde mayo de 1996, reforzando los derechos conferidos por la normativa
andina, la Ley de Propiedad Industrial, Decreto Legislativo 823. Estos dos instrumentos recogen en
su texto las modernas tendencias sobre el tema, lo que permite calificar como adecuada la
proteccin legislativa que se brinda en Per a los derechos de propiedad industrial.

Patentes
La patente es el ttulo que protege al creador de una invencin con aplicacin industrial. El derecho
de patente es otorgado por la autoridad competente tras una evaluacin del invento que se desea
patentar. Bsicamente se analiza si el invento es verdaderamente una creacin (si es nuevo), si
tiene nivel inventivo, es decir si en realidad constituye un aporte a la tcnica y no es el resultado
evidente o necesario de un procedimiento conocido; y si tiene aplicacin industrial. La autoridad
tambin evaluar, si la invencin no resulta contraria al orden pblico, a la moral, a la salud o la vida
de las personas.
No son patentables:
Las invenciones contrarias a la moral o al orden pblico.
Las contrarias a la salud o vida de las personas y animales o a la preservacin del medio
ambiente.
Las plantas y los animales (aunque s son patentables los microorganismos).
Los mtodos teraputicos o quirrgicos para el tratamiento humano o animal.

2012

Inversiones en Per 45

En Per es posible patentar productos farmacuticos, as como los procedimientos para su


obtencin, salvo aquellos que figuren en la lista de medicamentos esenciales de la Organizacin
Mundial de la Salud.
La patente confiere a quien la obtiene, el derecho de explotacin econmica exclusiva del invento.
Ese derecho tiene una vigencia de 20 aos, luego de los cuales se extingue el derecho de
exclusividad sobre la invencin.

Marcas
La proteccin de las marcas en Per se obtiene mediante el registro de stas; rige el sistema
constitutivo del derecho. El registro de una marca confiere a su titular el derecho de impedir que
otros la utilicen para distinguir los mismos productos o servicios o utilicen un signo que le sea
semejante, al punto de producir confusin en los consumidores.
Puede registrarse como marcas, cualquier signo o medio que sea capaz de distinguir en el
comercio un producto o servicio de otro de la misma naturaleza. La ley peruana posibilita el registro
de formas, sonidos y olores. Una marca registrada tiene un plazo de vigencia de 10 aos, renovable
indefinidamente por perodos similares.

Nombres Comerciales
El nombre comercial es el que distingue al comerciante en el ejercicio de sus actividades, y suele
ser relacionado con el nombre del negocio. ste se protege sin necesidad de registro: quien adopta
un nombre para distinguir sus actividades empresariales y lo usa efectivamente en el comercio,
adquiere un derecho sobre ese nombre, y para ejercitarlo deber probar la prioridad en el uso (el
uso ms antiguo).
La ley posibilita, adems, que quien adquiri un derecho de propiedad industrial sobre un nombre
comercial en virtud al uso, pueda registrarlo. El registro es optativo y constituye un instrumento de
certeza para la prueba del uso, pues en el certificado de registro se consignar la fecha ms antigua
probada de uso.

Otros Derechos de Propiedad Industrial


Los derechos de propiedad industrial protegidos en Per son varios. Hemos hecho referencia a los
ms difundidos (patentes, marcas y nombres comerciales). En el mbito de las invenciones, la
legislacin peruana protege los siguientes elementos de la propiedad industrial:

2012

Esquema de trazado de circuitos electrnicos

Los modelos de utilidad


Los diseos industriales

Los secretos industriales

Inversiones en Per 46

Las marcas colectivas


Las marcas de certificacin

Los lemas comerciales

Las denominaciones de origen

Tratados Internacionales
Adems de las normas comunitarias andinas, rigen en Per el Convenio de Pars para la Proteccin
de la Propiedad Industrial, que agrupa a 172 estados y el Convenio de Berna para la Proteccin de
las Obras Literarias y Artsticas, que agrupa a 164 estados. En virtud de estos convenios
internacionales, Per se obliga a conceder proteccin a los derechos de los nacionales de
cualquiera de los pases miembros de ambos tratados en las mismas condiciones que a sus
propios nacionales.
Del mismo modo, siendo el Per miembro de la Organizacin Mundial del Comercio, es suscriptor
del acuerdo ADPIC (Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio).
En consecuencia, cualquier empresa de alguno de los pases miembros de la Unin de Pars, la
Unin de Berna, o de la Organizacin Mundial del Comercio (lo son casi todos los pases del mundo
que participan del comercio internacional) puede recurrir directamente ante las autoridades
peruanas para solicitar el registro de un derecho de propiedad industrial; o accionar contra terceros
que afecten un derecho de propiedad industrial concedido.

2012

Inversiones en Per 47

Captulo 15

Sistema Bancario Peruano


En 1991 Per implement para su sistema financiero un Programa de Ajuste Estructural contando
para ello con el apoyo financiero del FMI, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de
Desarrollo. Este Programa de Ajuste Estructural no fue una accin aislada; formaba parte de un
conjunto de medidas relacionadas con la reforma del Estado peruano, la liberalizacin del comercio
exterior y del movimiento internacional de capitales, y la reinsercin de Per al sistema financiero
internacional, cuyo aislamiento se haba producido por efecto del incumplimiento de sus
obligaciones respecto de la deuda pblica externa propiciado particularmente durante la dcada de
los 80.
La caracterstica fundamental de la nueva regulacin la constituye la liberalizacin del mercado
financiero. Las tasas de inters y los tipos de cambio fueron librados al mercado y su
determinacin por cada agente econmico respondera, lgicamente, a las variaciones de la oferta
y la demanda. Simultneamente, y para fortalecer el sistema financiero, se dictaron medidas que
permitieron la captacin de importantes montos para la banca comercial provenientes de fondos
previsionales. Ello, junto a la participacin de la banca extranjera en el pas en los ltimos aos,
permiti una recuperacin del sistema, generando un proceso de expansin que se espera se
mantenga.

Regulacin de la Actividad Financiera


La actividad financiera se encuentra regulada por la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley 26702, la que
establece el marco de regulacin y supervisin al que estn sometidas las empresas que operan en
el sistema financiero y de seguros y las empresas que realizan actividades vinculadas o
complementarias (Almacenes Generales de Depsitos, Empresas de Transporte, Custodia y
Administracin de Numerario, Empresas Emisoras de Tarjetas de Crdito, Empresas de Servicios
de Canje, Empresas de Transferencias de Fondos). El control de esta regulacin le compete a la
Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), que es una institucin constitucionalmente autnoma
establecida con ese fin.
El objeto declarado de la ley es propender al funcionamiento de un sistema financiero competitivo,
slido, confiable y que contribuya al desarrollo nacional. De acuerdo a las operaciones que realizan,
la legislacin peruana clasifica a las empresas del sistema financiero en:

2012

Inversiones en Per 48

Empresas de Operaciones Mltiples:


Empresas Bancarias, Empresas Financieras, Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, Cajas
Municipales de Crdito Popular, Entidades de Desarrollo a la Pequea y Micro Empresas,
Cooperativas de Ahorro y Crdito (autorizadas a captar recursos del pblico) y Cajas Rurales de
Ahorro y Crdito.

Empresas Especializadas: Empresas de Capitalizacin Inmobiliaria, Empresas de Arrendamiento


Financiero, Empresas de Factoring, Empresas Afianzadoras y de Garantas, Empresas de
Servicios Fiduciarios, Bancos de Inversin y Empresas de Seguros.

Las empresas del sector financiero deben constituirse como sociedades annimas. Su organizacin
y funcionamiento es autorizado por la Superintendencia de Banca y Seguros de acuerdo con los
requisitos legales establecidos para su organizacin, que incluyen un informe previo del Banco
Central de Reserva del Per. Igualmente, se requiere la autorizacin de la Superintendencia de
Banca y Seguros para la apertura, traslado y cierre de sucursales y oficinas.
Las empresas domiciliadas en el extranjero pueden establecer en Per oficinas que operen con el
pblico; para ello deben sujetarse a las condiciones que fija la ley para las empresas nacionales,
adems de acreditar que, respecto de los capitales mnimos exigidos, stos se encuentran
domiciliados en el pas.
Existe tambin la posibilidad que empresas financieras extranjeras establezcan representaciones
en el Per. Los representantes no pueden captar fondos o colocarlos en forma directa en el pas.
Su actividad, ms bien, se limita a relacionarse comercialmente con empresas financieras
establecidas en el Per con el propsito de favorecer el comercio exterior y proveer financiamiento
externo; intermediar en la compra o venta de bienes y servicios en el mercado externo; y
relacionarse comercialmente con demandantes potenciales de crdito o capital externo.

2012

Inversiones en Per 49

Captulo 16

Bolsa de Valores de Lima


La Bolsa de Valores de Lima se constituy en Lima el 22 de septiembre de 1970 como una entidad
sin fines lucro. Posteriormente se transform en sociedad annima.
Su sede social se encuentra en la ciudad de Lima. Sus actividades estn normadas por el Decreto
Legislativo 861 - Ley de Mercado de Valores y sus modificatorias, y estn supervisadas por la
Superintendencia del Mercado de Valores.
El objeto social de la Bolsa es facilitar la negociacin de valores mobiliarios inscritos, proveyendo
los servicios, sistemas y mecanismos adecuados para una intermediacin justa, competitiva,
ordenada, continua y transparente. La colocacin y emisin de valores son autorizadas por la
Superintendencia del Mercado de Valores. La Bolsa de Valores de Lima tiene un plazo de duracin
indeterminado.
Una de las principales funciones de la Bolsa de Valores de Lima es proporcionar a las sociedades
agentes de bolsa que operan en ella, los locales, sistema y mecanismos que les permitan la
aproximacin informacin transparente de las propuestas de compra y venta de los valores y la
imparcial ejecucin de las rdenes respectivas. Asimismo, ofrecer informacin veraz, exacta y
oportuna acerca de los valores inscritos en sus registros de valores, sobre la marcha econmica y
los hechos de importancia de los emisores de dichos valores, as como informacin relativa a las
sociedades agentes de bolsa que operen en ella y a las operaciones burstiles.
El Mercado Integrado Latinoamericano (MILA), que inici sus operaciones en enero de 2011,
permite a sus inversores la realizacin de operaciones de dinero en efectivo en inversiones de
capital registradas en la Bolsa de Valores de Colombia, Bolsa de Valores de Santiago y Bolsa de
Valores de Lima, con la participacin los 3 depsitos de valores: DECEVAL, CAVALI y el Deposito
Central de Valores de Colombia, Per y Chile, respectivamente. El MILA representa el ms grande
mercado de Latinoamrica con cerca de 560 emisores.
El MILA brinda a los inversores una plataforma que les permite negociar acciones listadas en
cualquiera de las 3 Bolsas de Valores (por ejemplo las acciones que cotizan en cualquiera de las
Bolsas de Valores de Chile o Colombia, podran ser comercializadas a travs de la Bolsa de Valores
de Lima). Sin embargo, no se conceder la negociacin a travs del MILA cuando las acciones
estn en 2 o ms bolsas.
Cabe precisar que, en enero de 2011, Mxico firm un acuerdo de intencin con el fin de llevar a
cabo los estudios de viabilidad que permitan su ingreso pleno al MILA.

2012

Inversiones en Per 50

Captulo 17

Contabilidad y Auditora
Contabilidad
Los principios de contabilidad generalmente aceptados en Per son bsicamente los principios de
contabilidad aceptados internacionalmente, que son emitidos por el IASB (Comit de Normas
Internacionales de Contabilidad), establecidos por la IFAC (Federacin Internacional de
Contabilidad), institucin de la cual el Per es miembro.
Asimismo, existen normas establecidas por el Consejo Normativo de Contabilidad - CNC, la
Contadura Pblica de la Nacin, la Superintendencia del Mercado de Valores, la Superintendencia
de Banca y Seguros (SBS), y la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud, las cuales
consideran sustancialmente los principios de contabilidad generalmente aceptados.
La Ley General de Sociedades (Ley 26887 vigente a partir del 1 de enero de 1998) establece en su
Artculo 223 que los estados financieros se preparan y presentan de conformidad con las
disposiciones legales sobre la materia y con principios de contabilidad generalmente aceptados en
el pas.
El Consejo Normativo de Contabilidad mediante Resolucin N 013-98-EF/93.01 precisa en sus
Artculos 1 y 2: (i) que los principios de contabilidad generalmente aceptados, a que se refiere el
Artculo 223 de la nueva Ley General de Sociedades, comprenden substancialmente a las Normas
Internacionales de Contabilidad (NICs), oficializadas mediante Resoluciones del Consejo Normativo
de Contabilidad, y las normas establecidas por Organismos de Supervisin y Control y; (ii) por
excepcin y en circunstancias donde determinados procedimientos operativos contables no estn
normados por el Comit de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB), supletoriamente se
podr emplear los principios de contabilidad aplicados en los Estados Unidos de Amrica (US
GAAP).
El International Accounting Standard Board (IASB) complet el proceso de revisin de las Normas
Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards, IASs) y emiti nuevos
pronunciamientos contenidos en el Reporte Internacional de Informacin Financiera del 1 al 9
(International Financial Reporting Standards 1 to 9, IFRSs).
En Per, mediante la Resolucin No. 048-2011-EF/30, se oficializ la aplicacin de las IFRSs Nos.
10 al 13, y las IASs revisadas en el ao 2011.
Preparacin y Presentacin de estados financieros en Per
Las personas jurdicas sujetas al control y supervisin de la la Superintendencia del Mercado de
Valores, as como los emisores, personas jurdicas inscritas en el Registro Pblico del Mercado de
Valores (RPMV) y las empresas Administradoras de Fondos Colectivos, segn Resolucin
CONASEV N 103-99- EF/94.10 de fecha 24 de setiembre de 1999, estn obligadas a:

2012

Inversiones en Per 51

Preparar su informacin financiera anual de acuerdo con el Reglamento de Informacin


Financiera y el Manual para la Preparacin de la Informacin Financiera establecidos en dicha
resolucin.

Presentar su informacin financiera anual auditada, debidamente aprobada por el rgano


correspondiente, al da siguiente de haber sido aprobada por el rgano correspondiente y hasta
el 15 de abril de cada ao y su informacin financiera consolidada anual auditada hasta el 31 de
mayo de cada ao.

La Resolucin CONASEV N 103-99-EF/94.10 es de aplicacin a partir del 1 de enero de 2000, y


establece la siguiente normatividad:
Publicidad de Informacin Financiera de Empresas no Supervisadas
No obstante, actualmente, existe una ley que obliga a las sociedades o entidades distintas a las
que se encuentran bajo la supervisin de la Superintendencia del Mercado de Valores, cuyos
ingresos anuales por venta de bienes o prestacin de servicios o sus activos totales sean iguales o
excedan a tres mil UITs (11 MM de Nuevos Soles para 2012), a presentar a dicha entidad sus
estados financieros auditados por sociedades de auditora habilitadas por un Colegio de Contadores
Pblicos en Per, conforme a las normas internacionales de informacin financiera y sujetndose a
las disposiciones y plazos que determine la Superintendencia del Mercado de Valores. La unidad
impositiva tributaria (UIT) de referencia es la vigente el 1 de enero de cada ejercicio.
Reglamento de Informacin Financiera
Contiene las normas que deben observar las empresas para la preparacin y presentacin de la
informacin financiera, con el objeto de que dicha informacin rena las cualidades mnimas de
conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados. Para ello, describe la
informacin siguiente:

2012

Marco conceptual para la preparacin de estados financieros: Principios de contabilidad


generalmente aceptados.
Estados financieros: Identificacin de los estados financieros (Estado de Situacin Financiera,
Estado de Resultados, Estado de Resultados Integrales, Estado de Cambios en el Patrimonio,
Estado de Flujos de Efectivo), objetivos, contenido y preparacin.
Notas a los estados financieros: alcance y contenido.
Informe de Gerencia.
Informacin financiera auditada: Finalidad, responsabilidad, plazo para la designacin de los
auditores (mximo 90 das calendarios antes de la fecha de cierre del perodo contable), y otras
normas relativas al desarrollo de la Auditora.

Inversiones en Per 52

Manual para la Preparacin de la Informacin Financiera


Este Manual complementa el Reglamento de Informacin Financiera y contiene las normas que
facilitan la preparacin y presentacin de la referida informacin y permiten su actualizacin
permanente de conformidad con las Normas Internacionales de Contabilidad.
Para ello describe el contenido de las cuentas y partidas de los estados financieros, revelaciones a
considerar en las notas, forma de elaborar el Informe de Gerencia y aquellos aspectos a considerar
en la informacin financiera auditada. Incluye modelos de presentacin de informacin financiera y
glosario de trminos.
Auditora
En forma similar a los Principios Internacionales de Contabilidad, el Per ha adoptado a travs de la
Federacin de Contadores Pblicos del Per, las Normas Internacionales de Auditora emitidas por
el IAPC (International Auditing Practices Committee), establecido por la IFAC (International
Federation of Accountants).
De esta manera el marco de las normas de auditora estn dadas por:
Normas Generales
Las normas generales son de naturaleza personal y se refieren a las cualidades del auditor y la
calidad de su trabajo.

Normas Relativas a la Ejecucin del Trabajo


Estas normas estn referidas al planeamiento adecuado de la auditora y la supervisin apropiada,
estudio y evaluacin del control interno y obtencin de evidencia suficiente y competente.
Normas Relativas al Informe del Auditor
Estas normas establecen que el dictamen debe indicar si los estados financieros se presentan de
acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados y en forma consistente. Asimismo,
debe indicar si se han efectuado las revelaciones en forma razonable, y finalmente, el dictamen
contendr, ya sea una expresin de opinin, con relacin a los estados financieros o una
explicacin de que el auditor no puede emitir dicha opinin.

2012

Inversiones en Per 53

Apndice
KPMG en el Mundo
Organizacin
Fundada en 1897, tiene ms de 100 aos de experiencia brindando servicios profesionales a sus
clientes en todo el mundo. Fuimos la primera de las principales firmas internacionales de auditores
y asesores de negocios en completar exitosamente una fusin global en 1987. El objetivo fue crear
una red global de firmas con fortalezas internacionales y nacionales, capaces de proporcionar
servicios de calidad uniforme a nivel mundial.
El ser una red global de firmas nos permite dar respuestas rpidas y decisivas a nuestros clientes.
Adems, nuestra especializacin internacional incluye el personal necesario para tomar las
decisiones requeridas por nuestros clientes sobre asuntos de importancia para sus negocios. La
experiencia de nuestros profesionales permite que nuestros clientes reciban atencin rpida y
apropiada a las circunstancias de su mercado individual.
KPMG est organizada por industrias especializadas. Ofrecer servicios generales ya no es
suficiente. El mercado y nuestros clientes demandan experiencia en la industria. KPMG se ha
organizado a nivel internacional en grupos por industrias o sectores especializados que
proporcionan el conocimiento ganado en la industria del cliente. Dichos grupos son:
Servicios Financieros
Mercados Industriales
Mercados de Consumo

Tecnologa, Medios y Telecomunicaciones


Infraestructura, Gobierno y Salud

Enfoque y Metodologa
KPMG aplica el mismo enfoque y metodologa en todo el mundo. Existe virtualmente una
interaccin entre nuestros profesionales internacionales, en cada giro de negocios, sin importar
donde estn localizados, porque mediante la capacitacin y entrenamiento continuo y uniforme de
nuestros profesionales y el uso de innovaciones tecnolgicas, podemos desarrollar de manera
efectiva nuestros encargos internacionales en diferentes pases. El resultado de esta uniformidad
es un servicio de calidad consistente para nuestros clientes en todo el mundo.
Progreso del Cliente
KPMG entiende que un objetivo estratgico es el progreso del cliente. Por eso hemos asumido el
reto de orientar a nuestros clientes para que mantengan una posicin competitiva en el mercado y
puedan alcanzar sus objetivos de negocios dentro del actual panorama comercial en una economa
globalizada, donde la nica constante es el cambio y la complejidad.

2012

Inversiones en Per 54

Nuevos retos demandan nuevos servicios


KPMG sabe que los nuevos retos demandan nuevos servicios que apoyen las necesidades de
nuestros clientes para ayudarlos a ser ms competitivos. La competencia global y la tecnologa de
la informacin estn creando una nueva dimensin respecto a las necesidades del cliente, la cual
requiere un nuevo tipo de asesor de negocios: un equipo integrado por profesionales que
combinen la experiencia en auditora, asesora legal y tributaria y asesora de negocios. Nosotros
tenemos el compromiso de construir este nuevo modelo de firma multidisciplinaria en el rea de
servicios profesionales a nivel global: equipos multidisciplinarios e integrados por las personas
correctas, con la capacidad correcta, en el lugar correcto, ah donde los clientes nos necesitan.

2012

Inversiones en Per 55

KPMG en Per
KPMG en Per es miembro de KPMG International, una red global de firmas de servicios
profesionales, que proveen servicios de Auditoria, Asesora tributaria y legal, y Asesora financiera,
organizados en lneas de negocios. KPMG en Per es parte de la Regin Amricas, la cual opera
en 19 pases, con 2,646 socios y 35,052 empleados.
KPMG en Per opera a travs de tres firmas miembro de KPMG International:
KPMG Audit
Servicios de auditora
Socio de contacto: Oscar Caipo
Razn social: Caipo y Asociados S. Civil de R.L.
KPMG Tax & Legal
Servicios de asesora tributaria y legal
Socios de contacto: Guillermo Grellaud / Javier Luque
Razn social: Grellaud y Luque Abogados S. Civil de R.L.
KPMG Advisory
Servicios de asesora de negocios y financiera.
Socios de contacto: Manuel del Rio
Razn social: KPMG Asesores S. Civil de R.L.
Caipo y Asociados fue fundada en 1972; en el ao 1980 se uni a Peat, Marwick, Mitchell & Co.; en
1987, la actual KPMG fue creada gracias a la fusin entre Peat, Marwick, Mitchell & Co. y KMG
Klynveld Main Goerdeler.
Fundado en 1979, a partir del ao 1997 Grellaud y Luque Abogados se une como firma miembro de
KPMG International.
KPMG Asesores se constituye en 2010, con el aporte de Caipo y Asociados y Grellaud y Luque
Abogados, para hacerse cargo de los servicios de asesora de negocios y financiera.
KPMG en Per cuenta con un staff de profesionales multidisciplinarios: 58 socios, directores y
gerentes y ms de 300 miembros de staff y administracin, capacitados para brindar a sus clientes
un servicio de calidad, acorde con los estndares y polticas internacionales de KPMG.
KPMG es Auditor
Proveemos auditora en las reas de administracin financiera y de negocios. Emitimos opinin en
concordancia con requerimientos estatutarios y en cumplimiento con acuerdos y regulaciones
relevantes.
KPMG es Asesor Legal y Tributario Internacional
Utilizando los recursos de nuestra red internacional, estamos mejor capacitados para ofrecer
servicios de asesora legal y tributaria a empresas y personas naturales. Nuestro espritu es
asesorar a nuestros clientes para hacer ms eficiente su carga fiscal en estricta observancia a las

2012

Inversiones en Per 56

disposiciones aplicables. Ejemplos de nuestros servicios de asesora tributaria son el planeamiento


tributario para empresas y revisiones de diagnstico. Nuestras principales especialidades incluyen:
Asesora y Procedimientos Tributarios, Servicios Legales, Cumplimiento y Diagnstico Tributario,
Servicios Internacionales para Ejecutivos y Precios de Transferencia.
Frente a la diversidad y complejidad del sistema tributario peruano y a la interaccin con los
sistemas tributarios internacionales, KPMG ofrece una amplia gama de servicios de asesoramiento
fiscal basados en un enfoque que, a partir del entendimiento integral de los negocios de nuestros
clientes, elabora soluciones a la medida.
KPMG es Asesor de Negocios
KPMG ha desarrollado un conjunto de metodologas probadas a nivel internacional, con un alto nivel
de flexibilidad, flexibilidad que se necesita para lograr alcanzar el xito empresarial; el ejercicio de la
coherencia nos hace partir de la identificacin de los aspectos crticos a corregir, as fortalecer las
estrategias y mejorar su nivel operacional, organizacional y financiero con el objetivo de maximizar
los recursos de su negocio.
Organismos globales, de regulacin, as como otros stakeholders, estn pidiendo que en un futuro
inmediato haya mayor control regulatorio en los temas de control, disciplina y responsabilidad; ya
que cualquier falla en estos puntos puede traer como consecuencia la perdida de credibilidad en la
empresa y por ello generar perdidas de recursos. Es por este motivo que es muy importante tener
siempre una estrategia slida para el Gobierno Corporativo, la Administracin del Riesgo y para el
Cumplimiento Regulatorio.
Nuestra experiencia en las diferentes industrias y el soporte internacional de KPMG, nos permite
brindar un servicio complementario de valor estratgico para sus clientes en sus diferentes reas
de prctica:
Consultora en Riesgos: Auditora Interna, Riesgos y Cumplimiento, Consultora Contable
Consultora Forense, Gestin del Riesgo Financiero, Gestin de Riesgo de la Informacin
Consultora de Negocios: Asesora en Tecnologa de la Informacin, Consultora en Desempeo del
Negocio, Inteligencia de Negocios.
En KPMG hemos desarrollado el complemento de asesora y operacin que la empresa necesita.
La experiencia y conocimiento del mercado de nuestros profesionales a nivel local e internacional
nos permite brindar estrategias para potenciar el desarrollo y reducir los riesgos del negocio u
operacin.
KPMG es Asesor en Transacciones
El equipo de Transacciones provee asistencia para la evaluacin y ejecucin de operaciones de
fusiones y adquisiciones, brindando una evaluacin metdica, detallada y objetiva. Nuestra
capacidad de asistirlo abarca desde las primeras etapas del proceso (por ejemplo: identificacin de
potenciales compradores/vendedores, asistencia en el bosquejo del contrato de compra/venta,
anlisis de posibles sinergias, etc.) hasta su ejecucin e integracin entre las compaas que fueron
objeto de la transaccin, incluyendo el necesario due diligence contable, financiero, impositivo y
legal, as como la asistencia en la integracin post deal de los negocios.
KPMG es Asesor en Finanzas Corporativas
Asesoramos a nuestros diversos clientes, desde corporaciones e instituciones financieras a
gobiernos y empresas medianas, en la identificacin y ejecucin de un amplio espectro de
operaciones, entre las cuales encontramos ventas, fusiones y adquisiciones, distintos tipos de

2012

Inversiones en Per 57

absorciones y buy-outs, financiaciones estructuradas, transacciones en el mercado de capitales,


reestructuraciones, y realizacin de valorizaciones financieras.
Nuestra red de especialistas financieros, con relaciones a nivel global, acta de un modo eficiente y
coordinado que permite maximizar el valor para el cliente. Contamos con una red internacional de
profesionales especializados en finanzas, contabilidad, impuestos y aspectos operacionales con un
conocimiento por industria a nivel local e internacional. Estos nos permite evaluar en forma
completa los distintos aspectos de una transaccin compleja.
KPMG es Asesor en Infraestructura
Las firmas miembros de KPMG son lderes mundiales en asesora para el sector infraestructura.
Con algunos de los equipos ms grandes y de mayor experiencia en el mundo, damos apoyo a
contratistas de infraestructuras, operadores e inversionistas, as como a organizaciones
gubernamentales a lo largo de todo el ciclo de vida de proyectos y programas complejos, prestando
servicios de asesora estratgica, financiera, tributaria, contable y comercial para clientes de los
sectores pblico y privado con referencia a operaciones de infraestructura.
La infraestructura es uno de los grandes desafos globales del siglo XXI. Su naturaleza esencial es
quizs ms evidente cuando impacta la salud y la seguridad, pero tambin hay un enorme impacto
en el crecimiento empresarial y la competitividad econmica.

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Inversiones en Per 58

KPMG en Per
Torre KPMG
Av. Javier Prado Oeste 203 San Isidro
Lima 27, Per.
Central Telefnica:(511) 611-3000
Audit
E-mail: auditperu@kpmg.com
Tax & Legal
E-mail: tax&legalperu@kpmg.com
Advisory
E-mail: advisoryperu@kpmg.com
www.kpmg.com/pe

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Inversiones en Per 59

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