EL PER Y LA MMESIS CONSTITUCIONAL

A lo largo de su historia republicana el Per ha tenido 12 constituciones

Polticas, que segn Nicanor Asmat Vega, catedrtico en gestin de polticas
pblicas de la Universidad Nacional Federico Villarreal y la Universidad San
Martn de Porres, han sido slo dos las constituciones ms importantes: la
Constitucin de 1828, que es la primera en regir oficialmente y que
recoge importantes influencias del constitucionalismo triunfante de
los Estados Unidos y Francia; y la Constitucin de 1979, que ocupa
un lugar privilegiado por los estudiosos debido a que establece la
puerta de entrada a un Estado Democrtico y Social de Derecho.

Asmat menciona que las dems constituciones que siguieron

liberales o conservadoras an mantenan la estructura bsica salvo
pequeas modificaciones: las constituciones liberales de 1856 y
1867 duraron muy poco tiempo y la Constitucin de 1860
considerada moderada y sensata dur 60 aos. Fue en 1919, antes
de las elecciones, donde Augusto B. Legua despus del golpe de
Estado dado por l para disolver el congreso que le era adverso es
nombrado Presidente Provisorio del Per. Despus en 1920 fue
declarado presidente constitucional y aprob una nueva
Constitucin para mantener su poder autoritario, asent el
catedrtico.

Tambin, aclara que la Constitucin Poltica de 1979 represent un

cambio formal en relacin con las anteriores debido a que puede
ser considerada como una puerta abierta que da la bienvenida a un
Estado Democrtico y Social de Derecho, tales como: amplia
proteccin de los derechos humanos; afinamiento de la funcin e
integracin de los poderes del Estado; incorporacin de la moderna
doctrina llama Constitucin Econmica, que est ausente en todas
las dems constituciones.

Ambas constituciones polticas, la de 1828 y la de 1979, han tenido

una gran influencia externa. As por ejemplo la Constitucin de
1828 ha tenido la influencia de la Constitucin de los Estados
Unidos de 1787 y de la Constitucin de Francia de 1791 y de 1793,
as como la Declaracin de los Derechos Humanos y de la
Constitucin de Cdiz. Tambin puede apreciarse la influencia de
algunas constituciones de Amrica Latina como es el caso de la
Constitucin de Argentina de 1826 y de la Constitucin de Colombia

de 1821. En el caso de la Constitucin de 1979, se tiene influencia

de la Constitucin Italiana de 1947, de la Constitucin francesa de
1958, de la Constitucin espaola de 1978, la Declaracin Universal
delos Derechos Humanos de las Naciones Unidas y el Pacto de San
Jos de Costa Rica.

Asmat, quien publicar dentro de unos meses su libro Per Globalizacin

Jurdico Empresarial en los niveles Laborales y de Pobreza, concluye que
las constituciones Polticas que ha tenido nuestro pas han sido
constituciones mimticas, que slo han sido fieles copias de constituciones
extranjeras o simple adaptaciones, las constituciones peruanas no han
logrado unificar los valores ticos y morales de nuestros antepasados que
fueron principios filosficos sustantivos para el desarrollo poltico,
econmico, administrativo y social, como fueron: AMA SUA, AMA KELLA Y
AMA LLULLA (no seas ladrn, no seas mentiroso y no seas ocioso) y mucho
menos valores y principios de la cosmovisin amaznica. Estos valores y
principios fundamentales deberan estar presentes en la Constitucin de
1993, a fin de que sirvan como paradigmas para un mejor comportamiento
del ciudadano peruano. Por otro lado, las doce constituciones peruanas
debieron haber considerado los espacios territoriales que tiene el Per
(costa, sierra y amazona), es decir, somos un pas con espacios geogrficos
asimtricos que contribuyen a la exclusin social.