I Jornadas Interdisciplinarias de Jvenes Investigadores en Ciencias

Sociales IDAES
| UNSAM

Mesa de trabajo: Estudios sobre lites: actores, escenarios e instituciones

Autor: Cecilia Marina Slaby

Pertenencia institucional: Universidad de Buenos Aires- Facultad de Filosofa y

Letras

mediante la presente autorizo la publicacin del presente trabajo en actas

online en la pgina web del IDAES.

ELTES EN LOS MRGENES: IMGENES DE LO PROPIO Y LO

OTRO

Construcciones visuales nominativas de los subordinados

Cecilia Marina Slaby

Universidad de Buenos Aires
(ceciliaslaby@gmail.com)

Introduccin
A travs del arte se reproducen modelos, estereotipos y ficciones orientadoras
de lo social que reafirman y confirman determinados marcos interpretativos. El anlisis
de los espacios de dominio desde la historia del arte, retoma y recurre al anlisis e
interpretacin de procesos sociales y polticos. A partir de estas premisas, nos
proponemos revisar las construcciones que hicieron visibles o invisibles a una sociedad
como la incaica durante el Siglo XIX focalizndonos en la representacin de las
eltes. Analizaremos la serie de empapelados panormicos de la Serie Les Incas
confeccionados por la manofactura Dufour y Leroy (1826) que fueron exportados hacia
Amrica. Su anlisis nos permitir indagar sobre la construccin de escenarios donde
superiores y subordinados entran en conflicto.
Nuestra reflexin se inscribe dentro de la temtica sobre cmo las imgenes y las
tecnologas visuales se mueven a travs de las fronteras que separan las diferentes
culturas y clases. Intentaremos reexaminar cmo las ideologas polticas se entrecruzan
con las imgenes para repensar el problema poltico de la representacin.

Construcciones visuales nominativas

Los empapelados panormicos de la serie Les Incas confeccionados por la
prestigiosa manufactura de Joseph Dufour, eran objetos cotidianos que se ubicaban en
los salones o comedores. Pertenecan a la vida pblica de la familia burguesa
metropolitana tanto centroeuropea como norteamericana: eran la expresin pblica de

su imgen. Segn Henri Clouzot 1, en 1826 Joseph Dufour publica esta serie que
comprenda veinticinco paneles en los que se ilustran diversos momentos de la vida del
imperio incaico2. De acuerdo a Odile Nouvel-Kammerer3, la publicacin de Los
Incas es anterior, datando de alrededor de 1818, habiendo sido presentada en 1819 en
la Exhibicin Industrial Francesa de Pars. La inspiracin iconogrfica de estas obras se
basa en el libro de Jean Francois Marmontel (1723-99) Los Incas o la destruccin del
imperio del Per que relata la conquista de Pizarro en 1531.
Esta produccin nos interesa especialmente ya que no forma parte del legado
de las bellas artes ni de la coleccin museogrfica lejana al pueblo, sino que formaba
parte de la vida cotidiana de muchas familias que convivian, las significaban y se
involucraban con ellas todos los das. Al principio fueron las miembros de las lites
europeas quienes consumieron este tipo de representaciones, pero pronto se difundieron
hacia los sectores ms acomodados de las recientes naciones americanas. El gusto y la
moda por lo extico, requera la presencia de un otro para permitir la identificacin.
Adems, estas obras plantean el problema de la relacin con el espacio, ya que
introducen el exterior al interior de la pieza y a un sujeto comprometido espacialmente
con estos objetos, que lo rodeaban en 360 grados. Relacionndose as, con las nuevas
formas de visualidad propias de las primeras dcadas del Siglo XIX donde se producen
grandes cambios en el consumo visual. Es por ello que Brenda Lanctot seala
queDurante la primera mitad del siglo XIX, las luchas por definir y legitimar nuevas
formas de poder poltico coincidan con la emergencia de un nuevo rgimen visual en
el mundo occidental4. Como han estudiado en nuestro medio Ana Maria Telesca5 y
Vicente Gesualdo6, estos empapelados se generan en el mismo momento en que se estan
difundiendo las fantasmagoras, cosmoramas, dioramas, polioramas, silforamas,
diafanoramas y vistas estereoscpicas.,
Al mirar la serie podemos ver personajes blancos, altos, de facciones estilizadas
1

CLOZOT, Henri, Le Papier Peint en France du XVII au XIX Sicle, 1931.

Esta serie es posterior al primer gran xito en ventas de la compaa Dufour
titulado
Sauvages de la Mer Pacifique donde se mostraban los viajes que realiz James Cook entre
1772 y 1779 en Tahit, Nueva Zelandia, Australia, Hawaii y diversas islas de los Mares del Sur.
3
ODILE NOUVEL-KAMMERER, French Scenic Wallpaper 1795-1865, 2001.
4
LANCTOT, Brenda El gabinete ptico de la ideologa: visualidad y poltica en la poca de
Rosas (1829-1852) Vol. 7, No. 1, Fall 2009, 91-110 www.ncsu.edu/project/acontracorriente.
Pg. 94
5
TELESCA, Ana Mara y AMIGO, Roberto, L
a curiosidad de los porteos. El pblico y los
temas de las vistas pticas en el estado de Buenos Aires (1852-1862), en Historia de la
Fotografa. Memoria del V Congreso de Historia de la Fotografa en la Argentina, Buenos Aires,
1997
6
GESUALDO, Vicente. "Los salones de 'vistas pticas': antepasados del cine en Buenos Aires
y el interior." Todo es historia 21.248 (1988): 70-80.
2

y con posturas elegantes similares a los retratos europeos de la poca. Los incas estan
semidesnudos vistiendo cortos atavos realizados con hilos y plumas, posando en el
marco de una naturaleza exhuberante, pletrica, fecunda y diversa, con un cielo lmpido
frente a un mar calmo. Mediante una organizacin compositiva equilibrada, se destacan
el uso de colores complementarios que ayudan a generar una idea de paradisaca
armona.
El colectivo indgena lejos de presentar fragmentos tnicos diferenciados, se
presenta como una idealizada comunidad uniforme y carente de conflictos.
Encontramos una aculturacin de ropajes, objetos, insignias y emblemas, siendo el
grabado europeo el inspirador del trazo de las telas, de los elementos arquitectnicos y
decorativos, todos derivados de modelos occidentales. Sin duda estamos ante la
construccin simblica de un territorio andino totalmente ajeno a los referentes reales,
cuestin que se relaciona directamente con el marco espacio-temporal de la produccin
de dichas obras.
Son los tiempos en los que Hegel seala a Amrica como el continente de la
nostalgia para todos los europeos hastiados del Viejo Mundo. Recordemos que en la
corte y en los salones franceses del Siglo XVIII y SXIX se di un auge de Amrica
latina, favorecido por la moda de lo extico y primitivo que haba trado Jean Jacques
Rousseau. En un plano popular la geografa andina tena eco a travs de la publicacin
de enciclopedias geogrficas y de revistas de informacin general. Pero como dice
Horacio Capel7 la curiosidad del gran pblico por los pases exticos se refleja sobre
todo en empresas de periodismo ilustrado.
Los empapelados de la serie analizada fueron muy populares y se
difundieron ampliamente siendo exitosas mercancas de exportacin, conformando la
decoracin interior de la alta burguesa capitalista. Sin duda no se trat de una moda
casual ni inocente ya que ayudaron a fomentar una imagen del mundo.

CAPEL, Horacio, Institucionalizacin de la geografa y estratgias de la comunidad cientfica

de los geogrados, en Geocrtica Nro 8 , Barcelona, Marzo, 1977.

1. Historic American Buildings Survey, Laurence E. Tilley, Photographer April, 1958

WALLPAPER IN SOUTHWEST PARLOR - Eliza Ward House, 2 George Street, Providence, Providence
County, ir

Recordemos que desde el Siglo XVIII hay una mirada especial sobre Amrica y
especialmente sobre los Andes, que se reformula en el Siglo XIX. S on los tiempos de
Alzire au les Americains de Voltaire -estrenada en Pars en 17368, de las piezas teatrales
LIndianne Amoreause de Du Rochas, de la pera ballet Les indes galantes (1735) de
Jean-Philippe Rameau, de las obras de Robert Howart The indian Queen, de la novela
de Marmontel Les incas, entre muchas otras que compartan el romanticismo y su
fascinacin por los indgenas. A todo este caudal se podra agregar el aporte de los
viajeros del Siglo XVIII, como Frezier (con dos ediciones de su Voyage a la Mer du
Sud, la de 1717 y la de 1734); como Jorge Juan y Antonio Ulloa (traducidos al francs
en 1752). Y es por ello que tanto los grabados de los desnudos de los indios entre
plantas tropicales hechos por Abrahan Brunias como los empapelados aqu analizados,
forman parte de este contexto donde el mito del buen salvaje se reactualiza. Pero es
sobre todo a partir del viaje de La Condamine (cuya Relation abregue apareci en
1745) que el rea de los andes se conform como una zona especial para la
especulacin histrica y filosfica.
Decoracin interior entre lo propio y el otro
Durante el Siglo XIX la casa se constituye como un espacio de la familia que
enmarca su pertenencia y se instala como punto de reunin. Al respecto Peter Burke
sostiene que: En Europa podemos considerar la gran casa como un smbolo del ser,
especialmente del ser colectivo, la familia.9 Como ncleo bsico de toda sociedad, la
casa se constituy en el emblema por excelencia del paradigma moral y se comienza a
8

Alzire ou les amricains se estren por primera vez en Pars, el 27 de enero de 1736. El texto
tuvo inmediatas ediciones en Pars, Amsterdam, Londres y poco despus en Viena.
9
BURKE, Peter, La historia social y cultural de la casa' Historia critica N 39, Bogot,
Septiembre Diciembre 2009, Pg. 14.

pensar como un dispositivo que genera lmites entre las prcticas y los cuerpos.
Los objetos que analizamos se enmarcan en una organizacin habitacional que
divide los espacios. Segn Robin Evans la divisin de la casa en dos dominios
diferenciados a partir del binomio pblico-privado es apropiada para una sociedad
que encuentra desagradables las carnalidades, que ve al cuerpo como un recipiente
para el alma y el espritu, y en la cual la privacidad es habitual.10. Tanto desde el
desarrollo arquitectnico como decorativo se implementa un marco de regulacin de las
actividades, en relacin a la moderna definicin de la privacidad. La simbiosis entre
familia tradicional y vivienda comenz a fijarse de manera sistemtica conviertiendse
as en el elemento central del pensamiento higiensta junto con discursos provenientes
de la salud moral.
En este marco se inscribe la utilizacin de los empapelados siendo su origen
relativamente reciente ya que se inici en el siglo XVIII. Pero en En el siglo XIX, la
pintura y el papel pintado obedecan ya a preferencias y modas generadas por una
industria tan activa como prspera y que uniformizaba estilos y colores. 11 La
exportacin a travs de grandes buques permiti que en lugares distantes las lites
compartieran imaginarios visuales similares. Es en este punto donde vemos que son las
minoras privilegiadas a ambos lados del Atlntico las que estn intentando definirse a s
mismas: estn eligiendo un mismo universo plstico como marco de referencia. No es
simplemente una moda decorativa, es una definicin de anhelos, es una forma de
legitimacin y confirmacin de su status social.
Pero los empapelados no estaban solos, formaban parte de un universo mayor, ya
que como seala Michel Perrot Objetos y bebelots invadieron no slo la alcoba sino la
totalidad de la vivienda, que se converta, as, en galera, museo y templo familiar a la
vez.12
El estar a la moda, el aparentar, el ser

elegante pero moderno se instal

fuertemente como marca de las clases ms acomodadas. En la eleccin de cada poca

podemos intentar vislumbrar ciertas ideas, a simple vista inocentes, pero cargadas de
sentido si profundizamos la contextualizacin. En este sentido vale la pena tener
presente que las fuentes iconogrficas para la realizacin de los bocetos de estas obras
se relacionan con un profundo choque epistemolgico. Es por ello que no debemos
olvidar que estos empapelados estaran formando parte de la iconografa acerca de la
10

Evans, Robin, Robin, 'Figures, Doors and Passagesen Translatios of drawing to

building and other essays, Londres, 1997. Pg. 75
11
Michel Perrot, Historia de las alcobas, Mexico, Fondo de cultura Econmica, 2011 Pg. 5.
12

Ibid. Pg 60.

inmadurez de Amrica. Segn Antonello Gerbi, la tesis de la debilidad o inmadurez

del continente americano nace con George Louis Leclerc, Conde de Buffon a mediados
del Siglo XVIII. Ya que para Buffon los pocos y dbiles indgenas del Nuevo Mundo no
han podido dominar la naturaleza hstil, no han sabido vencer y sojuzgar las fuerzas
vrgenes y enderezarlas a su utilidad:
En lugar de hacer algo por el desarrollo de las especies animales y el
mejoramiento de las razas domsticas, el hombre mismo ha permanecido vencido
sujeto al 'control' de la naturaleza, ha seguido siendo un elemento pasivo de ella,
un animal de tanto- apenas primus inter pares.13
Por otra parte la serie panormica Les Incas muestra la construccin simblica
de un territorio andino totalmente idealizado. Robert Sack14 entiende la territorialidad
como la base del poder y examina este concepto en relacin a las motivaciones y
estratgias de un individuo o de un grupo para alcanzar, influenciar o controlar recursos
a travs de la delimitacin y el mando sobre reas especficas.
Pero tambin en ellos podemos ver a las lites incaicas representadas con
muchos elementos de diferenciacin y parafernaria distintiva. Sin embargo, los
referentes iconogrficos no pertenecen al rea cultural representada, pero el rigor
histrico poco importaba y poco importa a los consumidores. Quienes se rodeaban y
siguen rodeando de estos empapelados pueden ser pensados desde las categoras
estudiadas por Gaetano Mosca y Vilfredo Pareto. En relacin a esto, nos parece
fundamental al analizar esas obras acercarnos a la conceptualizacin realizada por Carl
Wright Mills acerca de las lites de poder. Este autor toma como elementos
principales los orgenes sociales y educativos comunes que generan una unidad en la
conciencia de clase. A ese planteo podemos agregar que dentro de stos hay un universo
visual comn, que permite una cooperacin al interior y persistencia en el poder. Sin
lugar a dudas, las lites necesitan elementos de diferenciacin, demostracin y
plasmacin de su lugar en el conjunto social. Y las imgenes forman un recurso
ineludible a la hora de esa manifestacin.
En este planteo, es til remarcar que el estudio de las lites ocupa un lugar
crucial en el campo de encuentro de todas las ciencias sociales y es un concepto
inseparable de la nocin de poder e imposicin de ciertos interses en funcin a las
relaciones no igualitarias de dominacin-subordinacin. Este campo de estudio se
relaciona con la nocin de estratificacin social y sus implicancias. Pero por sobre todo,
13

GERBI, Antonello, La disputa del nuevo mundo, Fondo de Cultura Econmica, Mxico,
1982, Pg. 11
14
Ver: SACK, Robert David, Human Territoriality: Its theory and history, Cambridge
University
Press. 1986

esta nocin no puede ser esquivada al abordar asuntos como la representacin. Es por
ello que Juan Fernando Bada nos recuerda que: (...) la nocin de lites es por fuerza
un hecho polmico, que suele ir acompaado de tensiones y conflictos sociales. De ah
que no deba pasarse por alto la proyeccin de las lites en el terreno ideolgico15
Queremos por lo tanto, hacer especial hincapi en esta proyecciones ideolgicas a partir
de los sistemas plsticos.
Hoy en da son nuevamente las lites las que necesitan demostrar su prestigio
social y diferenciarse visualmente con estas obras. La Serie Les Incas creada por la
manufactura Dufour es vendida en la actualidad y son los decoradores de interiores
contemporneos los que satisfacen las demandas de estos grupos. En la feria del ao
pasado en Palm Beach, la especialista en comercializacin de estos productos Carolle
Thibaut-Pomerantz vendi un panel de la manufactura Dufour $5.000, mientras que los
grupos fueron vendidos entre $12.000 a $50.000 USD. Pero una panormica completa
esta actualmente cotizada en el mercado a $200.000 dlares estadounidenses. Como
seala Carolle Thibaut-Pomerantz, en una nota periodstica, incluso a ese precio son
"muy asequible en relacin con otras obras de arte" 16.

Desde esa ptica el arte es

pensado entonces como parte del sistema de exclusin que esgrime un discurso sobre
la superioridad. Demostrando de esa manera que la reproduccin simblica de estas
lites es propiciada por un imaginario que legitima las jerarquas y las asimetras
sociales.

A modo de conclusin
Los empapelados panormicos de la Serie Les Incas pueden pensarse a partir
de entramados histricos y los procesos culturales complejos. Falta mucho por trabajar
y reflexionar sobre este importante legado cultural que se reactualiza con cada
reimpresin. Lo realizado hasta aqu, constituye tan slo un primer esfuerzo por
acercarnos a la problematizacin de este conjunto.
Por ahora, podemos indicar que en estas obras se presentan lo propio del
hombre y de lo otro como instancias de enunciacin. Son representaciones que
plantean situaciones fronterizas en cuanto a la identidad, el mundo y las relaciones
intertnicas.

Sin duda se trata de construcciones visuales nominativas de los

subordinados y sus relaciones de poder.

Son los indios los que estan (in) visibilizados, imaginados y marginados, es
15

BADIA, Juan Fernando, Las lites, Revista espanola de la opinion publica, Centro de
Investigaciones Sociologicas, No. 43, Jan. - Mar., 1976 , Pg 10
16
Ver: http://www.departures.com/articles/carolle-thibaut-pomerantz. Consulta: Abril de
2013

por ello que nunca esta dems recordar queIndio fue la palabra inventada para
designar y sobre todo, excluir, al integrante de la sociedad sojuzgada, al sobreviviente
de una de las tremendas hecatombres de la humanidad17
En un marco panormico y cotidiano se plantean utopas, parasos perdidos,
buscados y anhelados de las lites a ambos lados del Atlntico. Son los grupos
minoritarios tanto de Amrica

como de Europa quienes siguen consumiendo esta

indianidad como ficcin, donde el otro se materializa, se inventa, se visualiza como

potencia y como simulacro de lo imposible.

Cecilia Marina Slaby

Abril de 2013
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sitio web:

http://www.departures.com/articles/carolle-thibaut-pomerantz

I Jornadas Interdisciplinarias de
Jvenes Investigadores en Ciencias Sociales
IDAES | UNSAM
8, 9 y 10 de mayo de 2013
Campus Miguelete
25 de Mayo y Francia, San Martn, Provincia de Buenos Aires

Mesa 8. Estudios sobre Elites: actores, escenarios e instituciones

Coordinadores:
- Juan Branz
- Romina Malagamba
- Luisina Perelmiter
Ponencia:
De burguesa agraria a burguesa terrateniente? Los problemas del acceso a la
tierra, antes y despus de la revolucin. 1755-1820
Santiago Rossi Delaney
CEICS
Publicacin autorizada

Este trabajo se propone indagar la poltica desarrollada por los gobiernos revolucionarios
respecto al problema de la tierra durante la primera dcada a partir del anlisis de decretos,
las cantidades de ttulos de tierras otorgados por el Estado, y la superficie que abarcaban esas
tierras dadas en propiedad, con el objetivo de comprender si efectivamente hubo una
voluntad consciente por parte del Estado revolucionario de avanzar sobre el problema y, por
otro lado, si esa accin estuvo orientada a acelerar la creacin de una clase terrateniente en la
regin. Para ello, previamente, deberemos indagar algunas de las caractersticas de la
propiedad y usufructo de la tierra durante la colonia, para tener un panorama de la situacin
previa sobre la que actuaron los gobiernos independientes, y a su vez, para tratar de
comprender la naturaleza social de la figura del terrateniente y si corresponde caracterizar con
este concepto a los hacendados de la campaa bonaerense.

Ocupacin y propiedad de la tierra durante el perodo colonial

La idea de una pampa dominada por una oligarqua terrateniente, herencia del perodo
colonial, tiene una larga historia y se remonta a fines del siglo XIX como mnimo. Desde las
obras tempranas de Crcano1, Oddone2 y Levene3 entre otros, esta caracterizacin ha pasado
casi al sentido comn y subyace en la mayora de las propuestas polticas de distintas
corrientes del variado arco intelectual. En los 80, la historiografa moderna neg la
existencia de una clase terrateniente a partir de los resultados de los censos que arrojaba una
dispersin de la propiedad. La conclusin que se sac es que esas unidades pequeas
representaban una economa campesina. Y, si no haba terratenientes, dicen estos
historiadores, no haba explotacin.
Ambas corrientes historiogrficas comparten el mismo prejuicio: intentar definir a una clase
por el grado de concentracin de la propiedad, antes que por las relaciones sociales de
produccin. Estrictamente, la figura del terrateniente ha cambiado a lo largo de la historia:
hay terratenientes esclavistas, feudales y capitalistas. Por lo tanto, el concepto en s no nos
1

Crcano, Miguel ngel: Evolucin histrica del rgimen de la tierra pblica, 1810-1916,
Eudeba, Buenos Aires, 1972.
2
Oddone, Jacinto: La burguesa terrateniente argentina. Buenos Aires, Ediciones Libera,
1967.
3
Levene, Ricardo: Historia de la nacin argentina: desde los origenes hasta la
organizacin definitiva en 1862, El Ateneo, 1962.

dice mucho. Por otro lado, esta categora no depende del grado de concentracin de la tierra,
sino del acceso a ella. De la misma forma, la existencia de una clase terrateniente no implica
que no existan las relaciones de explotacin.
La principal caracterstica de un terrateniente es la de reproducir su existencia
fundamentalmente a partir de la apropiacin de renta, la cual emerge de la propiedad sobre un
bien que es no reproducible y toma diferentes formas a lo largo de la historia. Sin embargo,
para que exista tal clase, se necesita de un pleno desarrollo de la capacidad de
monopolizacin de la tierra por parte de una clase social, lo cual implica la exclusin de su
acceso a otros grupos de la sociedad. Sin embargo, durante el rgimen colonial, la tierra era
realenga, es decir, propiedad del Rey. El fundamento ltimo de la propiedad resida en
Espaa. El derecho feudal, por su parte, obstaculizaba la posibilidad de obtener ttulos de
propiedad, aunque algunos podan constituirse en una excepcin.
En trminos jurdicos, la compilacin de la legislacin promulgada por los monarcas
espaoles conocidas como la Recopilacin de Indias (1640) organiz la propiedad agraria
sobre la base de que todas las tierras en Amrica pertenecan al Estado como nico
propietario.4 Esta disposicin atae a la soberana del Estado sobre la tierra pero no como
propietario de derecho privado, de all que en muchas partes de Amrica se respete la
propiedad comunitaria de los indios. Lo que se sostiene es la facultad de la Corona sobre las
tierras baldas, las cuales pueden ser otorgadas a particulares mediante mercedes reales.
Conquistadores, virreyes, gobernadores, audiencias, cabildos e intendentes estuvieron en uno
u otro momento autorizados a conceder mercedes en nombre del Rey.
Los datos de los partidos de Chascoms, Ranchos y Monte nos muestran que el traspaso de la
tierra pblica a manos privadas durante la colonia se realiz fundamentalmente a partir de
mercedes reales. En Chascoms (que durante el siglo XVI perteneca a la jurisdiccin de
Magdalena), se entregaron 10 mercedes reales, pero en casi todas estas la posesin no fue
reafirmada por la ocupacin efectiva, de manera que hacia fines del siglo XVIII no hubo
reclamos de derechos de dominio. A principios del siglo XIX nicamente los dueos de dos
terrenos pudieron ejercer el derecho de propiedad que devena de una merced. Las 67.743
hectreas que abarcaban todas estas mercedes representaban apenas el 10% del total de la

Mariluz Urquijo, Jos Mara: El rgimen de la tierra en el derecho indiano, Editorial

Perrot, Buenos Aires., 1978, p. 22.

tierra otorgada en la jurisdiccin delimitada para estos partidos. La tierra ms grande

otorgada fue de 6.588 hectreas en Monte, el 4,2% de la superficie del partido.5
Por su parte, el proceso de ocupacin de la tierra pblica en Mercedes (Guardia de Lujn)
confirma que el otorgamiento de mercedes reales fueron la modalidad ms antigua de acceso
a la tierra, pero fueron pocos los actos de ocupacin efectiva hasta mediados del siglo XVIII,
en este sentido, fue una minora respecto a la posterior entrega de enfiteusis una vez
consolidada la revolucin. Durante la colonia se entregaron dos mercedes reales principales,
la ms grande meda una superficie de 2 leguas de frente por 1 legua , ambas sobre los
mrgenes del Ro Lujn, las cuales fueron subdivididas en una ocho fracciones de 0,75 leguas
promedio. En comparacin, que entre los aos 1837 y 1839 el Estado cedi a los particulares
a travs de enfiteusis 19,93 leguas (53821, 8 hectreas) en 15 operaciones, una gran
diferencia.6
No obstante, la escasa adquisicin de propiedades en los estudios de caso analizados no debe
llevar a pensar una inexistencia del acceso a la propiedad individual de la tierra. Azcuy
Ameghino, en base al Censo de Hacendados de 1789, dio cuenta de la existencia de 265
propietarios en los partidos de Magdalena, Areco y Pilar, quienes ocupaban un total de
291.297 varas de frente (150 Leguas cuadradas aproximadamente). 7 Sin embargo, el censo
no aclara si hubo acceso al ttulo de propiedad, parcial o total, de las tierras ocupadas.
Banzato da cuenta tambin del acceso a ttulos de propiedad durante la colonia. En el perodo
1755-1809 fueron entregados 199 ttulos, en su mayora por la va de denuncias y litigios, en
distintos partidos de la campaa bonaerense. Volveremos sobre estos datos los ms adelante.
Se puede ver entonces una tendencia al crecimiento de la propiedad individual, con un
correlato en las transformaciones del Derecho Indiano. Lo cual se observa en los pleitos entre
los individuos que apelan a los derechos de comunidad, contra aquellos hacendados que
pretenden ejercer su dominio personal. Esto se plasma en la contradiccin doctrinaria jurdica

Banzato, Guillermo: La expansin de la frontera bonaerense. Posesin y propiedad de la

tierra en Chascoms, Ranchos y Monte. 1780-1880, Editorial Universidad Nacional del
Quilmes, Bernal, 2005, p. 45.
6
Barcos, Mara Fernanda: Los sistemas de acceso a la tierra en Mercedes (Guardia de
Lujn): pueblo, ejido y campo. 1745-1830, en Anuario del Instituto de Historia Argentina
Emilio Ravignani n7, 2007, Universidad de Buenos Aires, edicin digital, p. 11-15.
7
Azcuy Ameghino, Eduardo: La otra historia. Economa, estado y sociedad en el Ro de la
Plata colonial, Imago Mundi, Buenos Aires, 2002, p. 169-170.

en donde se comienza a prohibir a las comunidades afectar el inters de terceros. Las palabras
de Jos Manuel Prez Castellano son bastante grficas:

Se dir que los pastos son comunes. S, son comunes, pero lo son para los caminantes que
van y vienen [] con tal de que no hagan dao en las huertas y sembrados; pero no son
comunes para que se tome nadie la facultad [] en heredad que no es suya, diaria y
habitualmente. 8
Los hacendados, entonces, antes de la revolucin, no parecen haberse constituido en
terratenientes. Era ms bien la Corona, junto a las rdenes eclesisticas,9 quien ostentaba ese
ttulo. No obstante, esta situacin va a cambiar progresivamente.
El avance de la obtencin de derechos de propiedad despus de la revolucin de 1810, en
comparacin con el perodo colonial, resulta significativo: en primer lugar, la adquisicin de
tierras mediante moderada composicin, reglado por la Ral Cdula de 1754, implicaba la
legalizacin de la ocupacin de hecho de tierras realengas practicada por un particular. Este
sistema nace a partir de las penurias financieras del Estado y tienen un inequvoco carcter
fiscal, es decir que aquellos que ocupaban tierras hace tiempo, a travs de un pago al Estado,
podan comenzar los trmites para el traspaso de los derechos.10 En este sentido, pareciera ser
que funcion como un sistema de transicin entre la colonia y el perodo revolucionario,
como efecto del contexto de fuerte dficit fiscal que sufra el Estado colonial, producto de su
agotamiento estructural. En los partidos de Chascoms, Ranchos y Monte las denuncias
comenzaron a partir de 1770, pero los 40 campos que fueron obtenidos en propiedad por este
mtodo antes de que se reemplazaran todos los sistemas por la enfiteusis, a pesar de haber
sido exigidos antes de 1810, fueron entregados recin luego de esa fecha.
La cantidad de hectreas entregadas mediante el sistema de moderada composicin, entre
1898 y 1822 en los partidos nombrados, fueron 258.311,7; las donadas durante el Directorio
en 1818-1822, 101.017.18 ha; las de la enfiteusis Rivadaviana en 1822-1840 fueron 42.049,5
ha; y las ventas de tierras durante el perodo de Rosas en 1836-1839, a cantidad de 36.063,0,
8

Mariluz Urquijo, Jos Mara: op. cit., p.134.

El carcter terrateniente de las rdenes religiosas durante el perodo colonial merecen un
trabajo aparte que excede el marco de esta ponencia.
10
Idem., p. 61.
9

si bien el total de todas estas no superan las de la composicin, se caracterizan por

otorgamientos de grandes cantidades en una menor cantidad de tiempo. Por ltimo, los
sucesivos gobiernos desde 1857-1880 entregaron 50.951,7 hectreas en estos tres partidos.
Claramente, la generalizacin de los derechos de propiedad se consolida mucho despus de la
revolucin. Este contraste entre una escasa adquisicin de derechos de propiedad durante el
perodo colonial y un crecimiento vertiginoso luego de la revolucin se comprueba, con
matices, en los ltimos estudios de los partidos de San Nicols, Dolores y Azul.11
Los datos de los distintos estudios de caso analizados no permiten aseverar la difusin de
derechos de propiedad durante la colonia, pero tampoco nos permite negar la por completo la
existencia de propietarios privados. Esto se debe a que estamos en sociedades en plena
transicin. Lejos de constituir una clase terrateniente antes de la revolucin, los hacendados
no parecen apoyarse en la acaparacin de tierras. En realidad, el hecho de que durante la
colonia el usufructo de la tierra se entregue a partir de mercedes, las cuales no garantizan del
todo el ttulo y la ocupacin efectiva, da cuenta de cmo el hacendado no posee el monopolio
sobre la tierra. Si la propiedad no se encuentra generalizada, la posibilidad de retener
arrendatarios y pequeos productores que paguen un canon o la captacin de agregados que
trabajen a cambio de una parcela se vuelve muy difcil de sostener ya que estos, al no existir
derechos y obligaciones, pueden en determinadas circunstancias no solo abandonar la unidad
productiva u ocupar una propia, sino incluso reclamar los pastos para sus ganados, de all los
infinitos litigios. Desde el sur de Santa Fe hasta el norte de Buenos Aires, la tierra es de quien
puede garantizar su ocupacin. La fortaleza de los hacendados se apoya ms bien en la
capacidad de acumular ganado (la mercanca que permite la obtencin de una ganancia) y de
las condiciones para poner en movimiento la produccin (aloamientos, pulpera, dinero para
adelantar salarios, armas para defender la tierra). Es la explotacin de mano de obra la que
hace posible la produccin de ese ganado, la cual, en las contabilidades de estancia, parece
componerse en su mayor parte por peones libres contratados y sometidos a relaciones
sociales de produccin asalariadas.12
11

Garavaglia, Juan Carlos: La propiedad de la tierra en la regin pampeana bonaerense:

algunos aspectos de su evolucin histrica (1730-1863) en Fradkin, Ral y Garavaglia,
Juan Carlos (editores): En busca de un tiempo perdido. La economa de Buenos Aires en el
pas de la abundancia 1750-1856, Prometeo Libros, Buenos Aires, 2004.
12
Amaral, Samuel: Produccin y mano de obra en el Buenos Aires colonial. La estancia de
Clemente Lpez Osornio. 1785-1795, Editorial Tesis, Buenos Aires, 1989.

En este sentido, el problema del terrateniente y el tamao de la tierra no es lo que

verdaderamente importa para entender las caractersticas de los hacendados, si no el carcter
de la explotacin sobre la que se apoyan. Esta concepcin es la utilizada por Marx, por
ejemplo, cuando critica las ideas de Proudhon respecto a la economa poltica:

En resumen, la tierra, en tanto en cuanto proporciona inters, es tierra capital, y, como

tierra capital, no da renta, no constituye la propiedad del suelo. La renta es un resultado de
las relaciones sociales en las que se lleva a cabo la explotacin de la tierra. No puede ser
resultado de la naturaleza ms o menos slida, ms o menos duradera de la tierra. La renta
debe su origen a la sociedad y no al suelo.13
Si ponemos eje en las relaciones sociales, observamos que los hacendados, antes de ser
terratenientes, forman parte de la burguesa agraria, una clase social que en este momento
se encuentra en plena gestacin, pero que puja por su desarrollo frente al atraso que impone
el colonialismo espaol. Esta va a ser la que luego, en mayo de 1810, va a tomar el poder y,
a partir de all, sentar las bases estructurales del desarrollo capitalista en el Ro de la Plata.

La accin de los primeros gobiernos revolucionarios frente al problema de la tierra:

nueva legislacin, otorgamiento de ttulos y superficie entregada 1810-1820
Ahora bien, una revolucin burguesa no termina con la toma del Estado, como muchos
suponen. Con ese hecho, recin comienza. Una vez en el poder, la clase revolucionaria debe
crear una sociedad a su imagen y semejanza. Para ello, debe romper una serie de relaciones y
crear otras. Este proceso suele llevar dcadas y no est exento de contramarchas, producto de
la evolucin econmica y de la lucha de clases.
Una de esas tareas es redefinir quines van a ser expropiados y quines van a ser los nuevos
propietarios de los principales medios de produccin. En el Ro de la Plata, como en
cualquier sociedad precapitalista, el principal medio de produccin era la tierra, a la que se le
sumaba el ganado.

13

Marx, Karl: Miseria de la filosofa, Editorial Gradifco, 2007.

Como dijimos previamente, durante el rgimen colonial, la tierra era realenga, propiedad del
Rey. Luego de la Revolucin de Mayo, esto comenz a cambiar. No obstante, cuando la
mayora de los historiadores tratan el problema, ponen el foco en el proceso que se abre con
las medidas llevadas a cabo por Rivadavia a travs de la enfiteusis, avanzada la dcada de
1820, y las entregas de tierras realizadas por el rosismo.
A continuacin, veremos cmo ya en la dcada de 1810 aparecen elementos importantes que
dan cuenta de una clara tendencia por partes de los gobiernos revolucionarios de intentar
llevar a cabo reformas y transformaciones en el rgimen de la tierra.
En un contexto social de transicin y de cambio estructural, el Estado tuvo un papel
trascendental. A partir de la toma del poder en 1810, se pudo empezar llevar a cabo las
modificaciones institucionales necesarias para liberar el desarrollo de las fuerzas productivas.
En la primera dcada, la revolucin tuvo que hacer frente a una importante guerra para
consolidarse. No obstante, no dej de avanzar en aquellos puntos nodales que suponen las
transformaciones burguesas.
Las primeras medidas respecto al problema de la tierra fueron de carcter exploratorio. Antes
de actuar, el Estado revolucionario pretenda recabar toda la informacin posible con la
intencin de, posteriormente, intervenir sobre esa realidad. De all la inspeccin de los fuertes
de frontera, decretada el 15 de junio de 1810, en donde se pretenda

averiguar el estado de las poblaciones y ganados, los medios de reunirlos en pueblos, la

legitimidad con que se ocupan los terrenos realengos, con todos los dems ramos anexos a la
polica y mejora de nuestros campos; que manifieste si los pueblos de la campaa tienen
ejidos y cmo se los podra proporcionar; cmo se podrn dar los terrenos realengos, con
utilidad de la Real Hacienda, sin las trabas hasta ahora usadas. 14
Como vemos, se hace explcito que uno de los objetivos de esta investigacin, realizada por
el funcionario y coronel Pedro Andrs Garca (de quien hablaremos ms adelante), es el de
otorgar a privados los terrenos realengos. Estos, a partir de la revolucin, ya no se
encontraban a disposicin de las autoridades coloniales, sino del gobierno revolucionario.

14

Registro Oficial de la Repblica Argentina (RORA): Documento (Doc.) n 37 Inspeccin de los fuertes de frontera, Buenos Aires, 15 de Junio de 1810, t. 1, p. 36.

Otra medida significativa fue la orden para la realizacin del plano topogrfico de la
provincia de Buenos Aires. En este decreto se afirma que la eleccin de agrimensores para la
sistematizacin de los datos geogrficos y estadsticos

tiene por objeto repartir gratuitamente a los hijos del pas, suertes de estancia,
proporcionadas, y chacras para la siembra de granos, bajo un sistema poltico que asegure el
establecimiento de poblaciones y la felicidad de tantas familias patricias, que siendo vctimas
de la codicia de los poderosos, viven en la indigencia y en el abatimiento, con escndalo de la
razn y en perjuicio de los verdaderos intereses de Estado.15

Esta intencin de otorgar la tierra pblica, en ttulos de propiedad a particulares, tom entidad
nacional cuando la Asamblea General de ao XIII facult al Poder Ejecutivo a vender las
fincas del Estado bajo cualquier respecto que sea, enajenndolas del modo que crea ms
conveniente al incremento del erario.16 Se infunda as a la propiedad la plenitud de sus
movimientos y otorgaba al Estado la facultad de enajenar las tierras pblicas, siendo sta la
primera disposicin general sobre campos fiscales. Se proclamaba y afirmaba la idea
principal de que el poder pblico no deba retener para s la propiedad fiscal, insinuando la
venta en beneficio del Estado como norma para la distribucin de tierra.
El problema de la tierra se encontraba tan presente, que hasta se observa en las disposiciones
para la fundacin de pueblos, las cuales tenan como premisa garantizar la reparticin de los
terrenos en propiedades. Por ejemplo, el artculo 1 de este decreto plantea que

la figura cuadrada (de una chacra o estancia) es preferida a la semicircular, porque se puede
dividir ms fcilmente en suertes iguales y regulares, resultando de aqu menos confusin de
lmites para lo sucesivo, y ms comodidad en las subdivisiones de las propiedades, y
ltimamente porque de esta suerte quedar uniformado este pueblo al plan general de
poblaciones de campaa, y repartimiento de tierras de labor que se haya aprobado por el
gobierno. 17
15

RORA: Doc. n 358 - Plano topogrfico de la Provincia, t. 1, p.177.

RORA: Doc. n 440 Facultando al Poder Ejecutivo para vender las fincas del Estado, t.
1, p.205.
17
RORA: Doc. n 284 - Disposiciones generales sobre fundacin de pueblos, t. 1, p. 284.
16

Por su parte, el gobierno de Pueyrredn (1816-1819) se ocup de disponer y reglamentar el

repartimiento de tierras con motivo de la extensin de fronteras, lo cual requera del
asentamiento de pobladores cerca de la lnea de fortines. A estos, para asegurar la ocupacin,
se les deba dar ciertas garantas, como por ejemplo, la defensa frente a los ataques de los
indios y la seguridad de que esas tierras no les seran expropiadas, otorgndoles el ttulo de
propiedad. Al mismo tiempo, los pobladores deban cumplir con obligaciones, como
mantener en actividad las unidades productivas.18
Es ms, tambin se pretenda otorgar ttulos de propiedades a aquellos pobladores situados
fuera de la lnea de frontera Se consideraba necesario transformarlos en propietarios, teniendo
en cuenta que, en un futuro, la lnea de frontera se extendera hasta sus asentamientos.19 De
all que el congreso constituyente, en 1817, haya resuelto facultar al Director Supremo para
la adjudicacin en propiedad de las tierras a las pobladores de la nueva demarcacin,
procediendo en ella conforme a derecho, y sin perjuicio de las reglas que en adelante haya de
prescribir el Congreso.20
Obviamente, esta poltica no quedaba circunscripta solo a Buenos Aires. A partir de una
solicitud del gobernador de Cuyo al congreso constituyente, pidiendo facultades para repartir
los terrenos baldos de aquella provincia, se decidi extender la cesin de terrenos a Jujuy,
Salta, Santiago, Catamarca, Crdoba, entre otras, facultando al Ejecutivo para el
repartimiento de terrenos del Estado y solicitando que solo algunos terrenos se dieran
gratuitamente.21 Es decir, el gobierno revolucionario pretenda expropiar las tierras realengas
de todo el espacio que deseaba controlar.
Por ltimo, es menester resaltar la trayectoria del arriba citado Pedro Andrs Garca,
funcionario solicitado por los sucesivos gobiernos revolucionarios para encabezar acciones y
elaborar diagnsticos sobre los problemas rurales.22 Lo ms destacado de su carrera abarca la
18

RORA: Doc. n1246 - Adjudicando terrenos en la nueva lnea de frontera, a los que
quieran poblarlos, mediante determinadas condiciones, t. 1, p. 480.
19
RORA: Doc. n 1270 - Pobladores fuera de la nueva lnea de fronteras, t. 1, p. 487.
20
RORA: Doc. n 1070 - Concesin de tierras en la lnea de fronteras., t. 1, p. 417.
21
RORA: Doc. n 1380 - Forma en que debe hacerse el reparto de las tierras pblicas, t. 1,
p. 535.
22
Vase Gelman, Juan: Un funcionario en busca del Estado. Pedro Andrs Garca y la
cuestin agraria bonaerense, 1810-1822, Universidad Nacional de Quilmes, Buenos Aires,
1997.

primera dcada revolucionaria, encontrndose entre sus actividades ms importantes el haber

sido convocado en 1810 para dirigir una expedicin a Salinas, con el objetivo de estudiar los
terrenos. En 1812 se le encarg el estudio en detalle de la situacin de la campaa. Fue l
quien dirigi la elaboracin de las estadsticas de esos aos referidas a la poblacin, as como
la delineacin de planos de los partidos. En 1814, se lo comision para preparar un proyecto
de fronteras, el cual se actualiz en 1816. En 1819, Saavedra, Comisionado Directorial de la
campaa, lo convoc como asesor. Lo importante es que una de las preocupaciones ms
grandes de Garca era la excesiva cantidad de pobladores que ocupaban terrenos realengos sin
disponer de ttulos de propiedad. Frente a esto, recomendaba una serie de medidas que
consideraba urgentes y necesarias. La primera era mensurar las tierras de la campaa de
manera exacta. La segunda, dividirlas y repartirlas entre sus pobladores. La tercera, formar
los poblados de la campaa para que la poblacin se reuniese en ellos y se habituase a la
civilizacin. La cuarta, que se estableciesen las nuevas lneas de frontera con la seguridad
adecuada. Todas las propuestas que realiz tendan a un solo fin: consolidar al Estado y
convertir a los pobladores en propietarios. Es decir, desarrollar una clase burguesa en el agro.
En este sentido, observamos que para los primeros gobiernos revolucionarios era muy claro y
evidente que la tierra realenga deba ponerse en manos del Estado revolucionario y luego
enajenarla a los privados. Similares medidas deban tomarse con las tierras en manos
indgenas: conquistarse y entregarse en propiedad privada.
Hasta aqu, el Estado se adjudic la propiedad de las tierras de la corona espaola, lo que
constituye una expropiacin de primera magnitud. Veamos, ahora, cmo la revolucin
avanz en esa apropiacin privada a travs de la entrega de ttulos.
Un ttulo de propiedad, antes y despus de la revolucin, se poda conseguir a travs de
diversos mecanismos: la moderada composicin (consista en reconocerle a un poblador la
ocupacin de tierras realengas, establecindose as la base jurdica para otorgarle un ttulo de
propiedad a futuro), el remate, las donaciones, el amparo, la venta directa, las denuncias y los
litigios. Para darnos una idea del cambio que implic la Revolucin de Mayo en el rgimen
de la tierra, observaremos los datos extrados de los Expedientes de Solicitudes de Tierras, en
particular, el otorgamiento de ttulos desde 1755 hasta 1822 en los partidos de Cauelas,

Chascoms, La Matanza, Lobos, Magdalena, Mercedes, Monte, Navarro, Ranchos, San

Vicente, y el Sur del Salado.23
Mediante el examen de estos expedientes, podemos observar que en el perodo que va desde
1755 a 1809, es decir, durante el rgimen colonial, se otorgaron en el conjunto de los partidos
citados 199 ttulos, primando la entrega a partir del mecanismo de denuncias, con 80 ttulos
entregados entre 1781 y 1809. Por otro lado, en la primera dcada revolucionaria, de 1810 a
1822, se entregaron 287 ttulos de propiedad, primando las donaciones, con 91 ttulos
entregados. Esto quiere decir que en tan solo doce aos los gobiernos revolucionarios
entregaron 88 ttulos ms que en los cincuenta y cuatro aos del perodo que corresponde al
rgimen colonial del cual se disponen datos. Esto nos da que del total de ttulos entregados en
todo el perodo 1755-1822, es decir 486 ttulos, un 40,1% fueron entregados durante el
perodo colonial, mientras que el 59,9% restante fue entregado en la primera dcada
revolucionaria, aunque en menos de la mitad de tiempo. Por ltimo, un elemento llamativo a
tener en cuenta es que durante la colonia no figura ningn otorgamiento de ttulos a partir de
la venta directa, mientras que en la dcada revolucionaria podemos encontrar tres casos. Si
bien son pocos, la diferencia debe ser resaltada.
Ahora bien, para tener una idea de la cantidad de tierra otorgada, si bien no contamos con un
relevamiento de datos en hectreas del total de los ttulos entregados, s disponemos de los
datos de los partidos de Chascoms, Ranchos y Monte para el perodo 1798-1822.24
Si trazamos un recorte atenindonos a estos tres partidos, en primer lugar vemos que se
entregaron, a partir de los mecanismos de moderada composicin, remates y donaciones en el
perodo 1798-1822, 78 ttulos, 38 en Chascoms con 197.013,9 has.; 28 ttulos en Ranchos
con 139.500,9 has. y 12 ttulos en Monte, con 141.037,2 has., sumando un total de 78 ttulos,
abarcando una extensin total de 477.552 has para el perodo dicho.
No obstante, si hacemos una separacin entre antes de 1810 y despus, vemos qu de estas
cantidades totales, durante la primera dcada revolucionaria hasta 1822, se entregaron en
23

Banzato, Guillermo: La herencia colonial. Moderada composicin y remates en Buenos

Aires, 1780-1822 en Blanco, Graciela y Banzato, Guillermo: La cuestin de la tierra
pblica en Argentina. A 90 aos de la obra de Miguel ngel Crcano, Prohistoria
ediciones, Buenos Aires, 2009.
24
Banzato, Guillermo: Ocupacin y acceso a la propiedad legal de la tierra en la regin
nordeste del ro Salado: Chascoms, Ranchos y Monte, 1780-1880, Universidad Nacional
de la Plata, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin, Tesis Doctoral.

Chascoms 37 ttulos con 176.763,9 has.; en Ranchos 25 ttulos con 113.683,5 has.; y en
Monte 6 ttulos con 93.433,5 has.; dando un total de 68 ttulos, que abarcaran una extensin
total de 383.880,9 has.
En este sentido, comprobamos nuevamente que el grueso de los ttulos fue entregado despus
de la Revolucin de Mayo, a lo que se agrega que tambin que una mayor cantidad de tierra
otorgada a particulares en ese perodo. Del total de tierras entregado en estos tres partidos de la
campaa portea durante el perodo 1798-1822, 93.671 fueron entregadas durante el
rgimen colonial y 383.880 fueron entregadas en la primera dcada revolucionaria. Esto nos
da un 19,6% del total para el primero y un 80,4% para la segunda.
Las diferencias son notables. Se confirma, de este modo, la escasa voluntad por parte del
rgimen colonial de avanzar en la entrega de la tierra pblica a particulares. Si bien hay un
movimiento que se dirige en ese sentido, el proceso se corporiza fuertemente una vez iniciada la
Revolucin de Mayo. Fueron los sucesivos gobiernos revolucionarios quienes avanzaron, en
primera instancia, hacia un importante proceso de transformacin de la propiedad de la
tierra, acelerando la entrega de terrenos y ttulos a particulares por diversos medios.
Con la informacin obtenida, podemos realizar una afirmacin simple, pero importante:
durante la primera dcada revolucionaria se llevaron a cabo medidas respecto al problema de la
tierra, basadas en primer lugar en la apropiacin por parte del Estado revolucionario de toda
la tierra pblica. Esta era propiedad del Rey y sujeta al Derecho Castellano, pero se la
expropi para otorgarla progresivamente a particulares por diversos medios.
Si bien es claro que este proceso de entrega de tierras se acelera tiempo despus, el inicio de la
transformacin podramos ubicarlo en los inicios de la revolucin misma, no solo por las
medidas polticas y decretos pronunciados en estos aos, sino tambin por las cantidades de
hectreas entregadas en distintos partidos de la campaa.
En este sentido, el Estado creado por la Revolucin de Mayo, a pesar de los inconvenientes
de la guerra de independencia y las disputas polticas internas, llev a cabo una poltica de
transformacin del rgimen de la tierra. Su objetivo fue el establecimiento de una burguesa
terrateniente, que impulsara la acumulacin de capital. Meta que no dependa de la simple
evolucin de la economa, hizo falta la organizacin poltica y la violencia de clase para
llevarla adelante.

I Jornadas Interdisciplinarias de Jvenes Investigadores en Ciencias

Sociales
IDAES/UNSAM
Nombre y apellido: Mara Victoria Lpez
Pertenencia institucional: IDACOR - CONICET/UNC
Mesa: Estudios sobre elites: actores, escenarios e instituciones
Ttulo: Asociaciones de elite en Crdoba a fines del siglo XIX, entre distincin social y
alta cultura
Correo electrnico: victorialopez84@gmail.com
Autoriza publicacin: s

Resumen
Este trabajo propone un anlisis comparativo de algunas asociaciones de la elite en
Crdoba a fines del siglo XIX. A partir de una seleccin de casos que incluye
asociaciones culturales, recreativas y profesionales, trabajamos con una grilla de datos
comunes (aos de creacin, desaparicin y actividad; miembros fundadores y socios;
criterios de ingreso; sedes; presencia pblica) y con la comparacin (cuando posible)
de las listas de socios, con el objetivo de reconocer las diferencias que existen entre
ellas ms all de su parentesco en tanto asociaciones de elite, con numerosos
miembros en comn. Efectivamente, este conjunto de asociaciones reuni, en
diferentes momentos, a un discreto conjunto de miembros de la elite que perteneca
simultneamente a ms de una o bien circulaba por ellas, pese a los esfuerzos de los
contemporneos por marcar ciertas diferencias entre ellas. Mediante esta comparacin
pretendemos avanzar sobre la hiptesis de que, mientras que muchos miembros de la
elite participaban de prcticas de sociabilidad distinguida, genricamente orientadas a
la distincin, slo algunos podan realmente acceder a ciertas prcticas de alta
cultura, y con distintos grados de integracin. As, se delineara una zona de parcial
superposicin entre una lgica social y una cultural-intelectual.

Introduccin
La Gua General de Crdoba del ao 1899 destin un captulo a las sociedades
cordobesas en el que marcaba que el espritu de asociacin estaba poco desarrollado en la
ciudad (a excepcin de las agrupaciones religiosas) y que, por eso, numerosas asociaciones
tenan una vida precaria y breve. Segn Vagliente (2004), entre las asociaciones
socioculturales del periodo 1850-1880 fueron pocas las que superaron los 5 aos de
existencia; podemos suponer que esa tendencia se mantuvo ms o menos igual en la dcada
siguiente. A pesar de ello, se sostena en la Gua, algunas asociaciones lograban alcanzar una
vida prolongada y estable: entre ellas estaban el Jockey Club, el Club Social, la Sociedad de
Beneficencia y otras asociaciones de caridad, la Sociedad Unin y Progreso, el Ateneo, el
Club de Gimnasia y Esgrima, el Club de Residentes Extranjeros y otras asociaciones mutuales
y de extranjeros.1 Pese a que algunas de las mencionadas no tuvieron una larga vida (el
Ateneo, por ejemplo, comenz su lenta extincin al ao siguiente), el movimiento asociativo
en conjunto ha sido considerado un indicador de la conformacin y consolidacin de una
esfera pblica moderna. En la ciudad de Crdoba entre 1850 y 1930 se crearon ms de mil
asociaciones, de distintas fisonoma, duracin y tamao, pero que en conjunto muestran un
movimiento creciente y sostenido (Vagliente, 2010).
En esta ponencia proponemos un anlisis comparativo de un conjunto de asociaciones
de la elite en Crdoba en las ltimas dcadas del siglo XIX y las primeras del XX. Se trata de
asociaciones formales que se dieron sus propios estatutos o reglamentos, en algunos casos
obtuvieron el reconocimiento oficial en la forma de personera jurdica, fijaron sus objetivos,
establecieron cuotas de ingreso y mensuales, tuvieron cierta presencia pblica, etc. Los casos
elegidos son: la Sociedad Literaria Den Funes (1878-1883) y el Ateneo de Crdoba (18941913), entre las culturales; el Club Social (1871 hasta la actualidad) y el Jockey Club (1887
hasta la actualidad) entre las recreativas; el club poltico-cultural El Panal (1887-1890);
finalmente, el Centro de Ingenieros (1899) y el Crculo de la Prensa (1898), entre las
profesionales.2

Las

primeras

concentraban

las

actividades

los

objetivos

considerados culturales, aunque el componente social no desapareca (en tanto

tambin realizaban eventos como bailes y banquetes); las recreativas concentraban el ocio,
en algunas deportivo, y la figuracin social (los mencionados bailes y banquetes, tambin
organizacin de paseos, veladas, etc.); las profesionales exhiban, a diferencia de las
dems, un preciso recorte

1 Gua General de Crdoba, Aveta, Padilla y Ca.,1899, p. 84.

2 Algunas de las asociaciones abarcan todo el periodo de nuestra investigacin e incluso lo trascienden, mientras
que otras no; interesa su convivencia y parcial superposicin entre fines del siglo y los primeros aos del XX.
2

societario y un cierto carcter gremial y, por ltimo, incluimos al Panal como club polticocultural de breve pero significativa vida en la ciudad.
A partir de esta seleccin de casos, trabajamos con una grilla de datos comunes (aos
de creacin, desaparicin y actividad; miembros fundadores y socios; criterios de ingreso;
sedes; presencia pblica) y con la comparacin (en la medida de lo posible) de las listas de
socios, con el objetivo de reconocer las diferencias que existen entre ellas ms all de su
parentesco en tanto asociaciones de elite, genricamente orientadas a la distincin, con
numerosos miembros en comn. Efectivamente, este conjunto de asociaciones reuni, en
diferentes momentos, a un discreto conjunto de miembros de la elite que perteneca
simultneamente a ms de una o bien circulaba por ellas, pese a los esfuerzos de los
contemporneos por marcar ciertas diferencias entre las asociaciones. Mediante esta
comparacin pretendemos avanzar sobre la hiptesis de que, mientras muchos miembros de la
elite participaban de prcticas de sociabilidad distinguida, genricamente orientadas a la
distincin, slo algunos podan realmente acceder a ciertas prcticas de alta cultura, y con
distintos grados de integracin. As, se delineara una zona de parcial superposicin entre una
lgica social y una cultural-intelectual. Esta ponencia es parte de una investigacin doctoral,
en curso, sobre sociabilidad de elite, prcticas de alta cultura y poder simblico en Crdoba
entre 1870 y 1918. Adems de funcionar como mecanismos de construccin de la distancia
social, esas instancias y esas prcticas fragmentaron internamente a las elites, delimitando una
fraccin especficamente intelectual o cultural dentro de la elite social definida por criterios
socioeconmicos ms amplios. Nuestro proyecto de investigacin se organiza a partir de tres
conjuntos de indicadores que funcionan a la vez como micro objetos de investigacin y
delimitan conjuntos empricos especficos: a) asociaciones significativas para la coagulacin
de un universo de sociabilidad de elite y alta cultura, sean culturales, recreativas,
profesionales o poltico-culturales; b) formaciones de artistas e intelectuales y revistas
culturales; c) un repertorio de prcticas y espacios de interaccin social y ciertos consumos
especficos. Trabajamos aqu sobre el primero de ellos.

Asociacionismo en Crdoba

Para la elite en Crdoba, como para sus pares en el resto del pas, el asociacionismo
era una prctica extendida, sustentada en un habitus asociativo (Vagliente, 2010: 205)
confirmado por la plurimembresa y la consiguiente cantidad de miembros en comn entre las
asociaciones. Los estudios reconocen tradicionalmente un despertar del asociacionismo
3

(especialmente de tipo poltico) con la revolucin de 1810, paralelo al progresivo desarrollo

de una esfera poltica; un segundo resurgir tras la cada de Rosas -Vagliente (2010) habla de
un boom asociativo en Crdoba a partir de 1852, en comparacin con dcadas anteriores- y
un enfriamiento de los motivos polticos hacia las dcadas de 1880 y 1890, momento de
estabilizacin institucional y poltica, en favor de un asociacionismo ms orientado a la
sociabilidad amable, la cultura y la recreacin.
Para el periodo 1850 - 1930, el mismo autor propone analizar el movimiento
asociativo delimitando una serie de subcampos asociativos y analizando su crecimiento por
separado; demuestra que el subcampo sociocultural fue uno de los que ms creci en la
dcada de 1880, mientras que en todo el periodo de su estudio los subcampos sociocultural,
recreativo

y profesional crecieron sostenida aunque lentamente. 3

El subcampo

poltico, sostiene, es en numerosas ocasiones transversal a los anteriores y por eso lo

incluimos aqu (el caso del club juarista El Panal).4 Adems, propone distinguir entre la
finalidad primaria de las asociaciones (su objeto social fundamental) de las finalidades
mltiples que pueden tener, siempre secundarias respecto de la anterior, y, por ltimo, a estas
finalidades de, simplemente, las actividades realizadas por la sociedad (Vagliente, 2010).

Entre distincin social y alta cultura

La Sociedad Den Funes fue fundada en 1878 por un grupo de estudiantes

universitarios y se propona, en primer lugar, fomentar el cultivo de la Literatura y las
Ciencias, en segundo fundar una Biblioteca pblica y un peridico puramente cientficoliterario y tercero, tener los diarios y peridicos nacionales y extranjeros como tambin
otras publicaciones tiles y amenas.5

El primero de ellos es el de mayor

generalidad, mientras que los dems son objetivos de orden prctico que sugieren la
existencia de una biblioteca y saln de lectura. Para ser socio activo se requera, entre otras
cosas, presentar una solicitud avalada por dos socios y, en caso de ser aceptado, donar una
obra a la biblioteca, pagar una cuota de ingreso de $2 y una mensual, repetir la donacin
de obras cada ao y, especialmente, presentar por orden de turno una disertacin cientfica
o literaria sobre un
3 Si bien Vagliente, el autor que hasta ahora venimos siguiendo, habla de un subcampo asociativo
sociocultural, preferimos considerarlo sencillamente cultural (o cultural-intelectual, segn los casos) dado
que el componente social genrico se halla en todas las asociaciones.
4 Por otro lado y a partir de nuestros intereses, nos llama la atencin la ausencia de un subcampo asociativo
especficamente artstico; por el momento, pensamos que posiblemente los intereses y vocaciones artsticos
hayan tenido o bien sus instituciones propias -muy tempranamente en el caso de la msica- o bien su escasa
diferenciacin cultural no haya producido ms que efmeras formaciones -el caso de la literatura-.
5 Reglamento de la Sociedad Den Funes, Imprenta Rivas, 1878, Crdoba.
4

tpico de su eleccin. Esta era la principal actividad de la sociedad y su reglamento

estableca que las conferencias, dadas por los socios y luego comentadas en cada Asamblea,
no podan versar sobre religin ni poltica. Sus miembros eran mayormente estudiantes
universitarios, entre los que se reconocen a varios de una generacin que tendra, pocos aos
despus, roles principales en la poltica local y nacional. La sociedad tuvo su semanario
llamado El Pensamiento en el que se publicaban, segn Crcano, su director, versos,
acrsticos, sonetos, epitalamios y odas (era para l desesperante la fiebre del mal verso y
del peor soneto) y crnica social, seccin que llegaba a ocupar gran parte de la publicacin.
De frecuencia semanal, el peridico adquiri bastante circulacin, particularmente entre
manos femeninas. En las casas de familia, los domingos lo esperan con curiosidad y simpata,
y a veces con temor y angustia (1965: 42). La Universidad fue clave en los primeros aos de
vida de la Sociedad, a travs de la figura del rector Manuel Lucero en tanto les provey apoyo
y prest sus salones para las reuniones de la sociedad. Nos consta su existencia hasta 1883,
pero a partir de all su extincin no es clara; aparentemente, tras una conferencia que desat
gran conflicto, la Universidad le retir el permiso para sesionar en su casa lo que gener que
no sesionara ms.
Este vnculo clave con la Universidad es uno de los rasgos que la Sociedad Den
Funes tiene con el Ateneo de Crdoba, fundado en 1894. Esta asociacin, por su parte,
estableca que su objetivo era el Cultivo de las Ciencias las Bellas Letras y las Bellas Artes,
y esta amplitud efectivamente se verifica en las actividades que realizaba. En sus aos ms
activos (desde su creacin hasta 1902), el Ateneo realiz numerosas conferencias, tres
importantes exposiciones de pintura que fueron acompaadas por concursos, veladas literarias
y conciertos musicales y un polmico homenaje a Rubn Daro en ocasin de su visita a
Crdoba en 1896, entre otras cosas. Tuvo su propia biblioteca e intent repetidas veces, sin
xito, publicar una revista. Si bien fue fundado por universitarios (especialmente vinculados
al derecho pero tambin ingenieros y mdicos) prontamente incorpor a artistas (msicos,
pintores y hombres de letras), sacerdotes y funcionarios. Quizs uno de sus rasgos ms
interesantes para este trabajo sea la existencia de precisos criterios de ingreso, que definan
claramente un perfil intelectual para sus miembros, empezando por los universitarios: segn
sus Estatutos, eran socios activos del Ateneo, en primer lugar, los catedrticos de la
Universidad y del Seminario Conciliar; en segundo, las personas nombradas por la Junta
segn sus mritos intelectuales o artsticos; y, en tercero, los aspirantes que presentaran un
trabajo ante la Junta para ser admitidos. Sus diversas sedes reflejan sus mltiples relaciones:
comenz a funcionar en el Saln de Grados de la Universidad y luego el Club Social le prest
5

por dos aos tres de sus salones, declinando la oferta de alquiler del Ateneo, hasta que en
1896 obtuvo su propio local, que acondicion gracias a una subvencin recibida del estado
provincial. Lleg a tener 133 miembros, reuniendo a un heterogneo conjunto de la elite
letrada masculina; de los cuales al menos 5 haban pertenecido a la Den Funes. Otro punto en
comn entre esta Sociedad y el Ateneo era la capacidad (o la voluntad) de reunir a individuos
de posturas ideolgicas diferentes, bajo la apelacin a una alta cultura, ms claramente
universitaria en la primera, universalista en el segundo, que serva para borrar las diferencias
que en otros planos los dividan.6
Las asociaciones culturales definan un perfil para los socios, tcito en el caso de la
Sociedad Den Funes o explcito en el del Ateneo, que estableca un recorte dentro del
universo de la elite. Este es uno de los puntos que las diferencia de las recreativas, que al
menos en principio no fijaban criterios y apuntaban a la elite en general. El Club Social fue
creado en 1871 con los objetivos de cultivar los vnculos de amistad entre los habitantes de
la ciudad; fomentar el espritu de asociacin y proporcionar a las personas que lo componen
entretenimientos cultos y honestos.7 As, participa de la nocin epocal de sociabilidad como
rasgo a ser cultivado entre ciudadanos civilizados y decentes. Al momento de su creacin,
el Club era un espacio recreativo, poltico y social de una elite que sabe que no puede dejar
de contar con un sitio de encuentro para las redes familiares de la notabilidad (Vagliente,
2010: 206). Sus principales actividades eran bailes, banquetes y homenajes; tambin realizaba
exposiciones artsticas y conferencias literarias.8 La diferencia en este punto con el Ateneo
radica en el diferente carcter de estas actividades: en el Ateneo las exposiciones iban
acompaadas de concursos, con jurados de pintores reconocidos, premios y gran participacin
de la incipiente crtica de arte; mientras que las conferencias intentaban alcanzar cierta
regularidad y proponerse como tribunas abiertas a las ms diversas cuestiones, no slo
literarias. Del mismo modo, el Club tambin contaba con una biblioteca, 9 pero adems
destinaba en su local una sala a garoniere [sic], una sala agradable con mueblaje apropiado,
cuadros y otros adornos () especialmente para punto de reunin ordinaria del elemento
joven, una toilette para las damas, saln de billares con mesitas y juegos, saln de lectura y
6 El Ateneo de Crdoba fue el objeto de nuestra tesis de licenciatura, por lo que contamos con una base de
informacin ms amplia y por eso en ocasiones funge de trmino de comparacin con las otras asociaciones.
Sobre el Ateneo, Lpez 2009.
7 Reglamento del Club Social, Establecimiento Tipogrfico Rivas, 1876, Crdoba.
8 Dar los bailes, conciertos y recibos autorizados por el presupuesto figuraba entre las obligaciones que el
Reglamento fijaba para el Directorio del Club. Reglamento del Club Social, art. 7, inc. 4. Las exposiciones y
conferencias eran ocasionales o bien integraban el programa de las fiestas fijas (25 de mayo y 9 de julio).
9 En el Reglamento de 1876 no hay menciones a una Biblioteca, pero en el de 1878 se establece que cada socio
al ingresar debe donar una obra a la biblioteca y que es atribucin del Directorio designar un socio como
bibliotecario (Arts. 4, 14 y 29).
6

saln de tertulia, adems de contar con su propio restaurante y caf, atendidos por empleados
del Club (y no por damas de sociedades benficas, como ocurra en el Ateneo). 10 Si bien no se
establecan explcitos requisitos de ingreso, todo aspirante deba ser presentado por un
miembro del Club y aceptado por la asamblea de miembros en votacin secreta; as como
deba abonar un monto nico de $25 en calidad de inscripcin y una cuota mensual de $3. La
importancia de la seleccin de los socios y asistentes se refleja en las formas de elaboracin
de listas de invitados (no socios) a las fiestas del Club que estableca su Reglamento.11 Lleg a
tener 464 socios en 1905.12
El Jockey Club, por su parte, era una asociacin recreativa dedicada al ocio deportivo.
Exista en la ciudad la crianza de caballos de carrera y se realizaban carreras desde
aproximadamente 1881, pero la actividad era escasa. Por ese motivo y creyendo en la
necesidad del caballo de carreras para vigorizar el proceso de las industrias del campo
(Crcano, 1926: 126) se cre en 1887 y por iniciativa estatal el primer Jockey Club de la
ciudad, combinando el inters de productores con la pasin de sportmen de sus primeros
asociados. Este fue, segn las memorias de Crcano, el embrin del Jockey actual, es decir,
existente en 1926. Se registra otra fundacin, ahora s por parte de un grupo de particulares,
en 1897, con el similar objetivo de fomentar la refinacin de la raza caballar para lo cual
realizaban carreras en un hipdromo contratado a tal efecto. Realizaban sus reuniones en los
altos del Hotel Victoria y, hasta que se dictara su propio reglamento, seguira en todo el del
Jockey Club de Buenos Aires.13
La diferencia entre las asociaciones culturales y las recreativas, adems de revelarse en
la existencia de criterios de ingreso y en las actividades, era tambin remarcada en la
percepcin de los contemporneos; el presidente del Ateneo declaraba:
Quien creyera que los Ateneos son asociaciones de hacer fiestas, publicar versos o leer composiciones
frvolas y vanas, ve un lado superficial de las cosas y se engaa en el hecho. Si tal fuera no estaran
10 Los Principios, 13/7/1900. Aunque excede nuestro periodo de estudio mencionamos que a fines de la dcada
del '20 el Club Social remodel por completo sus instalaciones, ponindolas al nivel de los mejores clubes
porteos (Vagliente, 2010).
11 En su Reglamento de 1878, ligeramente diferente del de 1876, se estableca: Todo socio tiene entrada libre y
sin necesidad de invitacin especial a los bailes, conciertos y otras fiestas...; Los socios tienen derecho a
presentar a las reuniones del Club a sus Sres. Padres, hermanas y seoritas solteras que habiten bajo un mismo
techo; Todo socio tiene derecho a presentar al Club a seores o familias transentes [de paso por la ciudad]. La
presentacin se har por escrito al presidente, quien podr admitirla (...); eran atribuciones del Directorio
Invitar a los bailes del Club a los padres de familia que no sean socios y Reunirse con el objeto de hacer la
lista de invitacin para las familias cuyo representante no sea miembro de este Club, no pudiendo en ningn caso
delegar este deber en otra comisin especial ni tampoco convidar a otras familias que las designadas en la lista
referida. Reglamento del Club Social, Establecimiento Tipogrfico Rivas, 1878, Crdoba.
12 Memoria del Club Social, Los Principios, 2/7/1905.
13 Los Principios, 8/12/1897. Es interesante notar que la historia institucional del Jockey Club presentada por la
asociacin en su pgina web no registra interrupciones desde 1887 a la actualidad. Falta profundizar en el trabajo
de archivo sobre este caso, pero lo incluimos en tanto sigue siendo til para la comparacin propuesta.
7

nuestros primeros hombres en sus filas; nuestras ilustradas autoridades no se habran dignado
protegerlas, y la prensa unnime no le habra tributado su caluroso aplauso. () est aqu reunida
nuestra crema social, los doctores de la casa de Trejo, las autoridades de la Provincia y los dignos
representantes de nuestro clero.14

La crema social, los universitarios, el poder poltico y el religioso, sin embargo, pertenecan
tanto a unas como a otras, como miembros de la elite que tienen espacios comunes,
compartidos. Lo interesante es la diferencia que el presidente del Ateneo intentaba marcar
para su asociacin, oponiendo frivolidad versus espiritualidad.
Respecto a los clubes recreativos como el Social, por ltimo, interesa sealar que no
eran polticamente neutrales como se pretendan el Ateneo y la Sociedad Den Funes; tras el
ascenso del juarismo, los hombres de la oposicin
se refugian desilusionados en el hogar y slo se ven en el Club Social que frecuentan porque se
sienten cmodos, ya que la mayora de sus asociados le dan ribetes de entidad opositora , lo que
determina a la elite del gubernismo local a constituir otro centro social con distinta orientacin
poltica: El Panal, que no tarda en adquirir elegante resonancia por el buen gusto y lujo con que se lo
constituye [y donde] con asistencia de lo mejor del mundo oficial y familias de altas personalidades
metropolitanas y provinciales, se realizan fiestas que por su fausto, brillo y distincin, superan a
cuantas de esplendor ha visto la sociedad cordobesa (Snchez, 1968: 212, las cursivas son nuestras).

Como vemos, un club poltico como el Panal no descuidaba aspectos sociales y recreativos.
Claramente ligado a la situacin poltica provincial, se cre en 1887 para promover las
aspiraciones polticas de Marcos Jurez casi sin realizar actividades de este tipo y pronto se
convirti en el centro social de la elite ligada al oficialismo (juarista) del momento; como
ste, no sobrevivi a la crisis del '90, que lo alcanz en plena reconstruccin de su palacio
(Snchez, 1928: 118). La oposicin denunciaba que el Panal no tiene Estatutos, ni
Directorio, ni Presidente, ni Secretario, ni Tesorero, ni cosa que le valga. 15 Segn Vagliente,
una alta cuota de ingreso para conformar un fondo importante de dinero y manejos de las
inversiones sin control alguno eran lo principal en el Panal, que funcionaba en cierta forma
como una institucin crediticia (informal) del oficialismo. Simultneamente, era tambin una
asociacin que organizaba bailes de carnaval, banquetes, esplndidos lunchs y tena caf y
restaurante propios (Vagliente, 2010: 288); algunos indicios sugieren que tena asimismo una
nutrida biblioteca (Agero, 2010). No es nuestra intencin profundizar en los aspectos
polticos del Panal sino en estos rasgos que lo emparentaban con las dems asociaciones de
nuestro recorte, es decir, su costado mundano y ligado a la sociabilidad distiguida.

14 Discurso del presidente del Ateneo, Dr. Moyano Gacita, Los Principios, 25 de mayo de 1897.
15 El Porvenir, 23 de mayo de 1888, citado en Vagliente, 2010: 288.
8

Por su parte, el principal rasgo de las asociaciones profesionales es, por supuesto, su
recorte societario y sus objetivos de carcter gremial. Las consideradas en esta ocasin
tienen la particularidad, adems, de haber nacido muy cercanas al Ateneo. El Crculo de la
Prensa fue una sociedad de relativamente larga duracin que expres cierto esfuerzo de
profesionalizacin por parte de escritores, crticos y periodistas reunidos en torno a su oficio
comn. El Crculo se reuni por primera vez en el local del Ateneo, a partir de una
convocatoria de un periodista del diario La Patria en junio de 1897. Concurrieron a esa
reunin un grupo de aproximadamente veinte periodistas, algunos viejos veteranos [] y
otros, jvenes recin iniciados en la ingrata como noble tarea del periodismo, entre los que se
puede encontrar a miembros de diarios contrincantes, algo que sugiere cierto esfuerzo
gremial de trascender las diferencias ideolgicas.16 Se puede reconocer en los inicios del
Crculo cierta convivencia de figuras y roles entre el periodista, el crtico y el escritor-artista
que, viviera o no de las letras, defina su figura pblica a partir de esa actividad (Halperin,
1998). Asimismo, estaban presentes algunos elementos de una incipiente ideologa de artista
(Altamirano-Sarlo, 1997) que aunaba los reclamos corporativos, la aspiracin al
reconocimiento -tarea ingrata pero noble- y la reflexin sobre la propia actividad.
El Centro de Ingenieros, por su parte, se cre en 1899 y se incorpor al Ateneo en
1901 como una seccin autnoma dentro de l. En ese momento, la de los ingenieros
constitua una profesin relativamente nueva ya que, mientras que la Facultad de Ciencias
Fsico-Matemticas haba sido creada en 1876, la Escuela de Ingeniera -dependiente de esa
Facultad y dedicada a la formacin de Agrimensores, Arquitectos e Ingenieros Civiles- lo
haba sido en 1880 (Grupico, 1999). El vnculo que se estableci entre estas dos asociaciones
fue fundamentalmente de tipo prctico (al momento de la incorporacin del Centro, era
precisamente un ingeniero el presidente del Ateneo), en el que el primero parece haber
buscado sostn institucional y una plataforma para la publicidad en el segundo. Pese a eso, el
diferente carcter de cada institucin se mantena: la universalidad del Ateneo contrastaba con
la especificidad del Centro de Ingenieros, cuyo recorte profesional parece haber ofrecido, a la
larga, un punto ms slido de partida. Pese a que por esos aos el Ateneo ya comenzaba a
experimentar su decadencia, que en los prximos aos slo se agudizara, al momento de
16 Los Principios, 29/06/1897. La comisin provisoria para redactar los estatutos del Crculo qued compuesta
por Jos Manuel Eizaguirre (atenesta y redactor de Los Principios y La Prensa), Jos Bianco (atenesta y
redactor de La Libertad), Andrs Saviche (tambin de La Libertad), Augusto Cceres (de La Patria) y Luis
Santilln Vlez (de Los Principios), y fueron elegidos presidentes honorarios Pablo J. Rodrguez (atenesta) y
Carlos Bouquet. Los vespertinos La Patria (fundado en 1893) y La Libertad (1890) estaban asociados,
respectivamente, al partido autonomista nacional y al radicalismo, mientras que el matutino Los Principios
(1894) era el rgano de difusin del Club Catlico. Por otro lado, La Prensa (1869) era uno de los grandes
diarios porteos.
9

surgimiento del Centro de Ingenieros era an una asociacin con cierto peso en la cultura
local, por lo que ste, un esbozo de especializacin, hall en l un soporte para su despliegue.
Tras la desaparicin del Ateneo, aparentemente, el Centro de Ingenieros sigui funcionando
en forma independiente.17
Si bien avanzar en el trabajo de archivo sobre cada uno de los casos elegidos permitir
profundizar la comparacin y refinar nuestros argumentos, creemos que esta primera
aproximacin al universo seleccionado nos permite defender la hiptesis propuesta. El trabajo
de comparacin de listas de socios (no incluido aqu por razones de extensin) permite
graficar la plurimembresa y la circulacin de una elite restringida (poco ms de 200 nombres)
entre estas asociaciones entre 1878 y 1905; la mayora de ellos era miembro de al menos dos
y muchos pertenecan a dos y a tres, siendo Crcano el nico que perteneci a cuatro
(Sociedad Den Funes, Club Social, Jockey Club y Panal; es sorprendente su ausencia en el
Ateneo). El Club Social, al que podemos considerar una muestra de la elite en general, tuvo
ms de 400 socios en 1905; mientras que el Ateneo presenta un recorte compuesto por 133
miembros que delimitan la porcin intelectual de esa elite; parece una relacin verosmil (una
proporcin entre ambas entidades, no necesariamente cantidades precisas; sabemos que los
socios ms activos y comprometidos en la vida del Ateneo eran aproximadamente veinte).

Reflexiones finales

En su estudio sobre el crculo burgus en la Francia del siglo XIX, Agulhon advierte
que en un estudio histrico la clasificacin de asociaciones no debe guiarse por una lgica
actual sino intentar desentraar las funciones cumplidas por ellas en su momento; y debe
reconocer, adems, que la diferencia de funciones nunca es absoluta, la separacin nunca es
completa, entre el fin oficial de una asociacin y la funcin difusa de la sociabilidad (2009:
112). Esa funcin difusa de sociabilidad es lo que las asociaciones consideradas en este
trabajo tienen en comn, es decir, que tienen por objetivo genrico el fomento de los vnculos
intraelite y la distincin social del grupo respecto de la sociedad en general (incluso las
profesionales, con su defensa de cuestiones gremiales). Pero algunas de ellas, adems, se
orientan hacia diversas formas de una alta cultura que, en el giro de siglo, atraviesa por un
proceso de especializacin del cual las asociaciones profesionales consideradas, nacidas en o
17 Como dijimos, la disolucin oficial del Ateneo ocurri recin en 1913, pero a partir de 1902 ya no realiz
ninguna actividad. Otro Centro de Ingenieros, existente en la actualidad, fue fundado en noviembre de 1911;
puede pensarse que entre ste y el que se uni al Ateneo en 1901 existe alguna relacin gentica, pero es una
hiptesis que an no podemos defender con datos precisos. Sobre ambas asociaciones profesionales, ver Lpez,
2010.
10

de las grietas del Ateneo, son una buena muestra. A ellas no acceden todos los miembros de la
elite por su sola pertenencia de clase, sino que requieren una especificacin en virtud de
intereses y prcticas intelectuales. Las diferencias no slo se plasman en los criterios de
ingreso sino que en ocasiones son ms sutiles y tcitas; esas diferencias pueden no ser tantas
ni demasiado de fondo, pero lo que nos importa es que para los contemporneos
efectivamente existan. Sea en trminos universalistas como en el Ateneo o en trminos
disciplinares precisos como en las asociaciones profesionales, la alta cultura de las elites
encuentra espacios societarios para su cultivo; y la decandencia del primero hacia 1900 es
paralelo al ascenso de las segundas, mostrando que la alta cultura o bien se especifica o bien
se expande por fuera del mundo asociativo formal. Efectivamente, son las formaciones de
artistas e intelectuales y las revistas culturales los espacios de sociabilidad cultural-intelectual
ms activos a medida que avanza el siglo XX. La revista Athenas, heredera en cierto sentido
del Ateneo pero ya muy diferente a l, es un buen ejemplo de ello que integraremos tambin a
nuestro estudio.

Bibliografa citada

-Agero, Ana Clarisa (2010): Local/Nacional. Crdoba: cultura urbana, contacto con Buenos
Aires y lugares relativos en el mapa cultural argentino (1880-1918), Tesis de Doctorado en
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-Agulhon, Maurice (2009): El crculo burgus. La sociabilidad en Francia, 1810-1848, Siglo
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-Crcano, Ramn J. (1926): En el camino, Sociedad de Publicaciones El Inca, Buenos Aires.
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-Grupico, Mara Jos (1999): Por la senda del progreso: los ingenieros cordobeses a
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-Halperin Donghi, Tulio (1998): Intelectuales, sociedad y vida pblica en Hispanoamrica a
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(2010): Instituciones, asociaciones y formaciones de 'alta

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Agero, Ana Clarisa y Garca, Diego (edits.): Culturas interiores. Crdoba en la
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-Snchez, Emilio E. (1968): Del pasado cordobs en la vida argentina, Biffignandi
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-Vagliente, Pablo J. (2004): La explosin asociativa en Crdoba entre 1850 y
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-

(2010):

Sociedad

Civil,

Cultura

Poltica

Democrtica. Crdoba, 1852-1939, Tesis Doctoral, UNC (mimeo).

Debilidad

I Jornadas Interdisciplinarias de Jvenes Investigadores en Ciencias Sociales

IDAES | UNSAM
Mesa 8. Estudios sobre Elites: actores, escenarios e instituciones
Ponencia: El desarrollo de las elites porteas en las nuevas instituciones
comunales (2011-2013). Un estudio de caso desde una perspectiva de gnero.
Naso, Candela Melisa (Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Buenos Aires)
-Se autoriza la publicacin del presente trabajoIntroduccin
Este trabajo, enmarcado en el proyecto UbaCyT Liderazgo presidencial y poltica
partidaria en Argentina: nacin y provincias (1983-2007), tiene como objetivo el
estudio de las carreras polticas de las mujeres electas dentro del nuevo sistema
institucional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires: la comunas.
Entendemos que el puesto de comunera o juntista puede ser un primer paso para
desarrollar una carrera poltica y un lugar desde donde se comienzan a tejer redes de
poder para acceder a cargos mayores.
El objetivo del trabajo es analizar cmo fueron reclutadas las comuneras para sumarse a
las listas de candidatos, en qu consiste su labor actual dentro de esta nueva institucin
y cules son las variables que inciden en que stas tengan ms o menos oportunidades
de crecer polticamente.
Hiptesis
La hiptesis que se pretende poner a prueba es que las carreras polticas de las
comuneras de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (a partir de ahora, CABA) varan
de acuerdo a la influencia de ciertas cuestiones: el contexto institucional en el cual se
estn desarrollando y las motivaciones y aspiraciones propias de las comuneras.
En este sentido, las carreras polticas de las comuneras se desarrollarn en los espacios
en donde haya normativa que impulse la participacin femenina, como por ejemplo en
el mbito ms legislativo que en el ejecutivo; pero tambin influir el perfil poltico de
la persona a la hora de trazar la carrera poltica. Hemos conceptualizado este perfil
analizndolo desde el punto de vista de las motivaciones y aspiraciones de las
comuneras (en el sentido de si se guan por vocacin o por ambicin).

Las comuneras con un perfil ms tcnico, con formacin universitaria especializada o

con experiencia laboral anterior en la administracin pblica es probable que prefieran
desarrollar su carrera poltica en el mbito ejecutivo del gobierno y en la burocracia; en
cambio las comuneras con un perfil poltico ms tradicional, que se formaron como
polticas a partir de la militancia, es probable que tengan una ambicin progresiva que
las lleve a desarrollarse en mbitos legislativos donde la negociacin poltica que se da
precisa de un comportamiento menos tecnicista.
Objetivos del trabajo
Objetivo principal:
Analizar el surgimiento, el desarrollo y las perspectivas a futuro de las carreras polticas
de las comuneras de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Objetivos secundarios
1. Comprender qu condiciones del contexto institucional (Junta Comunal y
partidos polticos) en donde actan las comuneras influyen en su carrera poltica
y de qu modo se ejerce esa influencia
2. Conocer cules son las aspiraciones y motivaciones de las comuneras en su
trabajo actual y para su desarrollo poltico futuro
3. Identificar diversos perfiles polticos de las comuneras y analizar cmo influyen
en su carrera poltica
4. Describir las funciones de las comuneras durante su trabajo diario e informar
acerca de los proyectos u actividades que llevaron a cabo (poniendo nfasis en si
realizaron actividades con perspectiva de gnero).
Marco Terico
Los estudios recientes sobre carreras polticas apuntan a que stas se disean en base a
aspiraciones y motivaciones personales de los polticos pero tambin teniendo en cuenta
los espacios institucionales que les permiten (o no) desarrollarse.
Tomamos, desde esta perspectiva, los anlisis realizados en el marco de la Teora de la
Ambicin de Schlesinger que postula que "Muchos factores inciden sobre el clculo
que los polticos hacen sobre su carrera. Entre ellos (...) factores de tipo contextual
(institucional) y de tipo personal (individual). Entre el primer grupo de variables se
supone que las caractersticas institucionales generan "oportunidades polticas" para el
desarrollo de las carreras, incidiendo stas sobre la orientacin de la ambicin poltica.
Esta "Teora de la Ambicin" asume que la estructura de oportunidades polticas moldea
las ambiciones de los polticos. Es decir, afecta sus preferencias respecto a retirarse,
quedarse e incluso a aspirar a un cargo mejor" (Freidenberg 2011: 161).

Analizaremos, entonces, el desarrollo de las carreras polticas de las comuneras o

juntistas electas en 2011 en la Ciudad de Buenos Aires teniendo en cuenta dos aspectos:
por un lado el aspecto institucional, la dimensin espacial y objetiva y, por el otro, una
dimensin ms individual y subjetiva que tendr en cuenta las motivaciones y
aspiraciones personales de las candidatas.
En lo que se refiere al aspecto institucional, nos hemos enfocamos en el anlisis de las
normas que afectan a las mujeres en sus oportunidades de acceder a un cargo dentro de
la Junta.
En el caso de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la misma no cuenta con una ley de
cupo (a diferencia de otras provincias que sancionaron una ley de cupo provincial), por
lo que la CABA aplica el cupo femenino nacional (del 30 por ciento).
Con respecto a los partidos polticos como contexto institucional dentro del cual las
comuneras actan, la ciencia poltica los ha estudiado desde todos los ngulos. Aqu
retomaremos las perspectivas que estudian en las formas de seleccionar candidatos y lo
relacionaremos con las prcticas polticas que se dan en su interior.
Las formas de seleccionar a los candidatos dentro de los partidos pueden ser varias.
Tomamos la siguiente tipologa de reclutamiento poltico, que se forma a partir de
interaccin de las siguientes variables (Alcntara 2012):
1) reclutamiento

estatal

combina

un

esquema burocrtico

(con reglas

institucionalizadas) con un escenario centralizado (las decisiones se toman a nivel

nacional)
2) reclutamiento personalista
combina pautas centralizadas con una frmula procesal
de patronazgo (los lderes partidarios imponen a sus peones)
3) reclutamiento autogestionado
es fruto de una ubicacin de poder descentralizada
(las decisiones se dan a nivel subnacional) y un procedimiento burocratizado
4) reclutamiento caciquil
combina lo descentralizado con el patronazgo
Con respecto a la dimensin individual y subjetiva que se centra en las ambiciones y
motivaciones de las comuneras, nos parece adecuado utilizar para el anlisis los
conceptos clsicos de la Ciencia Poltica de vocacin y ambicin.
Comenzaremos definiendo la ambicin. Segn la Real Academia Espaola, sta es
deseo ardiente de conseguir poder, riquezas, dignidades o fama.
En lo que respecta a la ambicin, Schlesinger afirma que los polticos pueden tener una
ambicin discreta (cuando ocupan un cargo por un perodo determinado y despus se
retiran de la poltica), una ambicin esttica (cuando buscan mantenerse en el puesto

que tienen por largo tiempo) y una ambicin progresiva (cuando aspiran a cargos ms
importantes que el que ocupan en un momento determinado).
Analizaremos entonces si la ambicin poltica de las comuneras es esttica, progresiva o
discreta utilizando como indicador una pregunta que nos indique si en su futuro
pretenden acceder a un puesto superior, permanecer en su puesto o dejar la poltica.
De entre las que tengan una ambicin progresiva, observaremos si pretenden acceder
a puestos legislativos o ejecutivos. Como se ha dicho en estudios de campo (Caminotti,
Rotman, Varetto 2011) las mujeres tienden a tener una ambicin progresiva en el
mbito legislativo ya que saben que tendrn ms posibilidades de acceder a esas
instancias porque hay ley de cuotas.
El otro impulso que motiva la construccin de una carrera poltica es la vocacin.
Los indicadores que tomaremos de vocacin sern los aos de militancia y si el
objetivo que las comuneras definen como principal est ms relacionado con poner en
prctica sus ideales que con acceder a cargos superiores en su carrera (lo cual
interpretaremos como un signo ms de ambicin que de vocacin).
Tambin nos resulta interesante investigar en qu posicin estaban las comuneras antes
de acceder a su cargo.
Observaremos, entonces, si las comuneras, antes de acceder a su puesto trabajaban en la
administracin pblica, si solo militaban o si no tenan relacin con la poltica.
Estos datos, adems de ayudarnos a entender sus carreras polticas, nos indicarn
tambin qu perfiles tienen. Esta diferenciacin entre perfiles se basa en el clsico
anlisis weberiano (1919) que diferencia entre el poltico y el funcionario, el tcnico.
Metodologa
Siendo esta una investigacin cualitativa de carcter exploratorio, hemos realizado
entrevistas individuales en profundidad para interpretar cules son los motivos que
impulsan a las mujeres a acercarse a estas instancias polticas locales.
Anlisis de los datos
Antes de iniciar el anlisis de datos, quisiramos aclarar al lector que la identidad de las
comuneras entrevistadas ha sido mantenida oculta a pedido de las entrevistadas.
Anlisis descriptivo: rea de especializacin y funciones de las comuneras
El objetivo de esta parte de la investigacin es poder realizar una descripcin de las
funciones de las comuneras, las actividades que han realizado y las reas en las que
trabajan.

En este sentido, hemos indagado acerca de las reas en que cada una trabaja.
Observamos en este caso que las comuneras no fueron asignadas a las reas en las que
por lo general suelen trabajar las mujeres (entendiendo que suelen trabajar en reas
relacionadas con la educacin, la salud, la cultura y lo social). Muchas conducen las
reas de Educacin, Cultura y Desarrollo Social pero tambin hay otras que fueron
asignadas a reas en las que no suelen trabajar las mujeres como Seguridad, Higiene y
Gestin. Podemos pensar, a partir de esta distribucin de reas en los casos analizados,
que en el mbito comunal no existe la discriminacin segn gnero en este tema.
Con respecto a los proyectos realizados, resulta importante sealar la queja de la
mayora de las comuneras acerca de la imposibilidad para llevar adelante actividades
debido a la falta de presupuesto asignado a la comuna y debido a que el Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires an no ha traspasado la mayora de las competencias a los
comuneros.
La mayora de las actividades que han realizado consisten en reuniones con actores
sociales de la comuna o vecinos independientes para proyectar planes para el futuro.
Con respecto a esto, una de las comuneras entrevistada, perteneciente a la alianza
Proyecto Sur, ha sealado la diferencia entre la labor que realizan las comuneras del
oficialismo y la que realizan las comuneras de la oposicin, identificando que las
comuneras pertenecientes al partido del oficialismo actan como nexo entre el gobierno
central y el territorio, facilitando los recursos ministeriales.
El abordaje de cuestiones de gnero por las comuneras y el Consejo Consultivo
De los casos analizados, 4 comuneras no realizaron actividades relacionadas con el
gnero y 5 s realizaron.
Los proyectos realizados por las comuneras centrados en cuestiones de gnero fueron el
dictado de charlas y talleres sobre violencia de gnero, la realizacin de un festival por
el da internacional de la no-violencia y una maratn bajo la consigna no a la violencia
de gnero y el recorrido de las calles quitando los papeles de oferta sexual junto a los
vecinos.
Se ha indagado tambin con respecto a la labor del Consejo Consultivo Comunal (CCC)
con respecto al gnero. A partir de los testimonios observamos que en algunos casos el
CCC ha realizado actividades con respecto al gnero. La mayora de ellas estaban

centradas en la violencia de gnero y la trata y se realizaron bajo la forma de charlas y

talleres.
Motivaciones de las comuneras para abordar/apoyar un proyecto
Para indagar sobre las motivaciones a la hora de abordar/apoyar un proyecto,
preguntamos quin tena ms peso a la hora de demandar un proyecto de su parte, si los
vecinos o los referentes de su partido. Consideramos que las comuneras que privilegian
actuar bajo la lnea poltica que les indican sus referentes partidarios estn ms
concentradas en crecer polticamente dentro del partido (por lo que intentan complacer a
sus referentes) y las que privilegian las demandas de los vecinos (cuando estas se
contraponen con la lnea poltica del partido) pueden llegar a perder oportunidades de
ascender dentro del partido. De las comuneras entrevistadas 6 dijeron privilegiar las
demandas de los vecinos, 2 de sus referentes y una de ambos.
Modo de acceso a la candidatura
En este punto encontramos necesario hacer una diferenciacin de este proceso segn
partido/alianza ya que en cada uno se dio de forma diferente. En el PRO (el partido
gobernante de la CABA) el modo de acceso a la candidatura fue a travs de una reunin
de referentes del partido a nivel de la Ciudad (con esto me refiero a que no eran
referentes comunales). Cada referente elega a personas de su confianza en las comunas
y despus las colocaba en el espacio de la lista que le correspondiera (lo que se decida a
partir de una negociacin); no hubo internas ni ningn proceso formal de eleccin de los
candidatos.
Un proceso similar se dio para el Frente para la Victoria. En este caso, la cantidad de
comuneros que le corresponda poner a cada referente estaba prefijada. Los referentes
que tomaron esa decisin fueron los tres que disputaban por ser candidatos a jefe de
gobierno (o sea, Filmus, Tomada y Boudou) y los referentes de la organizacin
kirchnerista La Cmpora, que por ser la organizacin de la presidenta tiene esa
prioridad. En este sentido, segn una comunera del FPV hubo una comisin en la cual
se acord, ms o menos, un 30 % para cada uno de los candidatos dentro del partido.
() Cada uno de los candidatos hacia adentro cerr ciertas necesidades () para que
cada espacio poltico, en un conglomerado tan grande, tuviera su respuesta positiva.

Podemos concluir, entonces, que los modos de acceso a las candidaturas en estos casos
se encuadran en la categora que Alcntara (2012) ha definido como reclutamiento
caciquil, que combina una ubicacin de poder descentralizada (las decisiones son
tomadas a nivel provincial) con una formula procesal de reclutamiento de patronazgo (el
reclutamiento se da por negociacin entre lderes que imponen a sus personas de
confianza).
En el caso de la alianza Proyecto Sur, las comuneras fueron seleccionadas en dos
instancias. En una primera instancia fueron seleccionadas dentro de su partido y en una
segunda instancia cada partido de la alianza negoci con los dems para imponer a sus
candidatos. En el caso de las comuneras entrevistadas, ambas pertenecen al Partido
Socialista Autntico. Al interior de este partido los candidatos fueron seleccionados por
asambleas con varias listas en la que votaron los afiliados y militantes comunales del
partido. Esos candidatos elegidos tuvieron que competir en una segunda instancia con
los candidatos de otros partidos de la alianza, pero en este caso la decisin de quin era
designado finalmente candidato se tom por una negociacin informal interna en una
mesa chica, no por elecciones.
Este modo de seleccionar candidatos combina una forma descentralizada + burocrtica
(porque se decide por asamblea) en una primera instancia; en esta instancia Alcntara lo
ha denominado reclutamiento autogestionado. Pero en la instancia de decisin
definitiva (la segunda) se realiza una reclutamiento caciquil similar al que se da en el
PRO y el FPV.
Mot ivos p ara ser ele gida como candidata: t ener t errit orio o t ener
contac tos Consideramos que dos cuestiones que son tomadas muy en cuenta por
los que toman esa decisin son tener territorio y tener contactos. Con tener
territorio nos referimos a haber militado durante mucho tiempo en esa comuna,
conocerla y tener relaciones con los actores polticos y sociales que interactan en
ella. Con tener
contactos nos referimos a tener conexiones polticas con referentes del partido de nivel
nacional o provincial que provoquen que te seleccionen como candidato. Para conocer
cmo se daba esta situacin en las comunas, preguntamos a las comuneras qu
consideraban que era ms importante para ser seleccionada como candidata: si tener
fuertes relaciones con lderes partidarios de jerarqua nacional o provincial o si tener
militancia y conocer el territorio. Ante esta pregunta la mayora de las entrevistadas

contestaron que lo primero era lo ms determinante. nicamente 2 comuneras

contestaron que era ms importante tener territorio.
Consideramos que estas dos variables no son mutuamente excluyentes sino que varias
veces se complementan, aunque es importante entender cul de las dos pesa ms a
cuando los candidatos no cuentan con ambas sino que solo con una.
En el mbito local podramos pensar que conocer la comuna y haber militado en ella
tendra que tener peso ya que el puesto de comunero implica una relacin estrecha con
el territorio pero a travs de los testimonios conocemos casos en los que los candidatos
no haba hecho poltica en el territorio antes de acceder a su puesto. Esto se da sobre
todo en el caso del PRO que, a diferencia de los otros partidos, no tiene una militancia
tradicional en el territorio. Son llamativos los casos de dos comuneras que accedieron a
la candidatura una por haberse desempeado en la administracin pblica y otra por
haber dejado un curriculum en un local del partido (sin haber militado ni haber estado
afiliada antes al partido). Estos son casos de mujeres que se sumaron a la poltica muy
recientemente y tienen un perfil ms tcnico por lo que la militancia y el conocimiento
poltico del territorio no tiene tanta importancia en su caso.
Perfiles de las comuneras
A partir de las entrevistas podemos identificar dos perfiles de las comuneras: por un
lado, algunas tienen un perfil poltico tradicional, que identificamos como el de una
persona que ha militado, que tiene formacin poltica y que tiene como objetivo llevar a
la prctica las ideas y valores de su partido (su ideologa). Remitimos, en este sentido, al
marco terico y al concepto de vocacin.
Por otro lado, hay comuneras que tienen un perfil tcnico. Esto implica que no han
tenido mucha militancia, por lo general suelen provenir de trabajos en la administracin
pblica o de universidades en donde aprenden las cuestiones tcnicas de la poltica y la
gestin. No dan tanta importancia a las ideologas tradicionales (muchas veces no se
enmarcan dentro de ninguna), aunque esto no significa que no tengan valores propios
que llevan a la prctica.
Militancia, formacin tcnica y antecedentes laborales en la Administracin Pblica

En los casos de las comuneras entrevistadas, la mayora militaba en el partido del que
fue candidata desde antes de su eleccin. Sin embargo, hay dos casos de comuneras del
PRO que no tenan militancia tradicional en el partido: una no haba militado ni
participado nunca en un partido y la otra no militaba pero s trabajaba en una secretara
del partido. Observamos en estas comuneras un perfil ms tcnico que poltico.
Es importante destacar que en la mayora de los casos las comuneras no tienen
formacin tcnica universitaria (por haber estudiado carreras relacionadas con la
poltica): de todas las entrevistadas solo 3 de ellas tienen formacin universitaria en ese
sentido. Ms all de esto, todas tienen formacin tcnica dada por haber trabajado en la
administracin pblica. Las funciones que han ejercido en la administracin pblica van
desde funciones de asesora en la Legislatura a cargos de gestin dentro de ministerios.
Consideramos el haber trabajado en la administracin pblica como una condicin que
puede darse tanto en los perfiles polticos como en los perfiles tcnicos. Depende del
puesto y de la funcin que este implique que el trabajo en la administracin pblica
provea nicamente de conocimientos tcnicos o que, al contrario, provea de una
experiencia de negociacin poltica.
Motivaciones de las comuneras
En este sentido, podemos dividir las respuestas obtenidas en 2 grupos: por un lado las
comuneras que respondieron aludiendo a motivaciones personales como gustos (les
gusta ejercer ese puesto poltico, les gusta ayudar a la gente) e intereses (les
interesa participar del proceso de la descentralizacin), y por otro lado las comuneras
que no tenan una motivacin personal para postularse al cargo y que fueron
seleccionadas por su grupo o por sus referentes, muchas veces tomando ese puesto en
contra de sus preferencias o sin habrselo planteado como objetivo.
En el plano de la construccin de una carrera poltica, suponemos que una actitud ms
activa e interesada en la consecucin de puestos polticos puede generar ms
oportunidades de crecer.
Ambicin: aspiraciones a futuro de las comuneras
Todas las comuneras entrevistadas deseaban continuar participando en poltica luego de
la finalizacin de su mandato. La diferencia surga entre las comuneras a las que les

gustara acceder a puestos superiores en el futuro y las que preferan ser reelectas en su
puesto. De las entrevistadas, la mayora preferiran pasar a un puesto superior si se diera
la posibilidad, pero tres de ellas preferiran mantenerse en su puesto.
Con respecto a las comuneras con ambicin progresiva, nos result interesante
preguntarles si preferiran trabajar en el poder ejecutivo o en el legislativo. Antes las
preguntas realizadas la mayora de las entrevistadas respondieron que preferiran
desempearse en el ejecutivo antes que en el legislativo. Esta aspiracin no se
corresponde con la realidad antes enunciada en la que las mujeres entran ms en el
legislativo que en el ejecutivo, pero resulta importante conocer sus aspiraciones para
tenerlas en cuenta a la hora de pensar un sistema poltico ms inclusivo.
Vocacin
Tomamos como indicadores de vocacin tener una militancia activa y tener como
objetivo principal poner en prctica ideas y valores propios (la ideologa). La vocacin
constituye un indicador de un perfil poltico tradicional.
En este sentido, se les pidi a las comuneras que describan en pocas palabras su
ideologa y que se ubiquen en un espectro ideolgico que iba desde la derecha, pasando
por la centro-derecha, en centro y la centro-izquierda, hasta la izquierda.
Observamos que, a la hora de expresar su ideologa, las comuneras con perfiles polticos
expresaron su ideologa relacionndola con un partido o con ideologas polticas de gran
tradicin tanto en la Argentina como en otros pases del mundo. Estas comuneras se
autodefinieron como socialista, peronista, anticapitalista, antiimperialista, etc.
En otros casos (que identificamos como los de las comuneras con perfiles ms tcnicos)
respondieron aludiendo a valores y no a una ideologa concreta. Algunos ejemplos son
comuneras que respondieron a esta pregunta: la libertad, el cambio, estar al
servicio del otro, etc. Incluso ante la situacin de tener que ubicarse en el espectro
ideolgico entre derecha e izquierda algunas comuneras dudaron antes de definirse.
Conclusiones
Las carreras polticas de las comuneras en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires varan
de acuerdo a varios factores. De acuerdo a lo analizado a lo largo del trabajo
entendemos que, a nivel institucional, las mujeres tienen suficientes oportunidades de

integrarse a la Junta Comunal, el rgano ejecutivo de la comuna, por la existencia de

cuotas de gnero. Otra variable institucional, en este caso referida a los partidos
polticos, que condiciona su carrera es el modo en que se seleccionan a las candidatas
para acceder a los cargos. De acuerdo a la informacin relevada a partir de entrevista en
profundidad, concluimos que para los dos partidos ms votados en las ltimas
elecciones para comuneros (o sea, el Frente para la Victoria y el PRO) los modos de
acceso a las candidaturas se encuadran en la categora que Alcntara (2012) ha definido
como reclutamiento caciquil.
En el caso de la tercer alianza que tiene comuneros en la Ciudad, Proyecto Sur,
observamos una combinacin de una ubicacin de poder descentralizada y una frmula
de reclutamiento burocrtica (porque se decide por asamblea) en una primera instancia
(en esta instancia Alcntara lo ha denominado reclutamiento autogestionado). Sin
embargo, en una segunda instancia (cuando los partidos disputan qu candidatos
impondrn dentro de la alianza) el tipo de reclutamiento es caciquil, o sea, similar al
que se da en el PRO y el FPV.
Con respecto a la influencia de las variables subjetivas, observamos que las comuneras
tienden a tener una ambicin progresiva ya que aspiran a ocupar puestos superiores en
un futuro; se confirma en este sentido nuestra hiptesis de que los cargos comunales
funcionan como una plataforma de lanzamiento para comenzar a tejer alianzas polticas
para alcanzar en un futuro posiciones de jerarqua nacional o provincial.
Con respecto al segundo indicador de esta variable subjetiva, la vocacin, observamos
que algunas comuneras no accionan guiadas por los objetivos tpicos de los polticos
tradicionales como sera llevar adelante sus proyectos polticos segn una ideologa sino
que tienen un perfil ms tcnico, en el que la ideologa no ocupa un rol preponderante.
Estas comuneras se han integrado a la poltica hace poco, han militado poco tiempo o
nada y su formacin no es poltica sino que est relacionada con un saber tcnico
universitario o proveniente de experiencia laboral en la administracin pblica.
En estos casos se confirma nuestra hiptesis con respecto a que estas comuneras
prefieren orientar su carrera hacia espacios ejecutivos de gobierno y hacia puestos en la
burocracia ya que es para trabajar en esos espacios para los que estn preparadas.

En lo que se refiere a las comuneras con perfil poltico tradicional, habamos considerado que
estas comuneras tenderan a querer desarrollarse en mbitos legislativos donde la negociacin
poltica que se da precisa de un comportamiento menos centrado en lo tcnico. Sin embargo, los
resultados nos demuestran que la mayora de ellas prefieren desempearse en el mbito ejecutivo
antes que en el legislativo porque consideran que el ejecutivo es el nico lugar desde donde se
pueden sacar adelante proyectos que tengan un impacto concreto en la realidad; esto se relaciona,
en el caso de la CABA con prejuicio que las comuneras tienen sobre el accionar de la Legislatura
portea ya que consideran que las decisiones se toman por atrs y que se les pedir resignar sus
valores e ideas polticas.
Bibliografa
Alcntara Sez, Manuel (2012) El oficio de poltico .Captulo I, parte IV: El animal poltico
tiene mente y se mueve en el seno de instituciones. Editorial Tecnos. Espaa, Madrid.
Caminotti, Mariana, Santiado Rodman y Carlos Varetto (2011) Carreras polticas y
oportunidades generizadas en la Provincia de Buenos Aires, Argentina (19832007), en Revista PostData, Vol. 16, n2
Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, sancionada el 1 de octubre de
1996
Freidenberg, Flavia (2011) Presentacin, en Revista PostData, Vol. 16, n2
Jones, Mark, Sebastin Saiegh, Pablo Spiller y Mariano Tommasi (2000) Polticos
profesionales y legisladores amateurs: el Congreso argentino en el siglo XX, presentado
en la Conferencia Anual de la Sociedad Internacional de la Nueva Economa Institucional.
Tubingen, Alemania.
Ley N 1.777, sancionada el 01/09/2005 por la Legislatura de la Ciudad de Buenos
Aires, promulgada por el decreto n1.518/005 del Poder Ejecutivo de la Ciudad el
04/10/2005
Weber, Max (1919) La poltica como vocacin en El poltico y el cientfico, Madrid, Editorial
Alianza

I Jornadas Interdisciplinarias de Jvenes Investigadores en Ciencias Sociales

IDAES | UNSAM
Autor: Juan Gabriel Flores
Pertenencia institucional: Centro de Estudios e Investigaciones en Ciencias Sociales Universidad
de Buenos Aires (CEICS UBA)
Mesa nmero 8: Estudios sobre Elites: actores, escenarios e instituciones
Autorizacin de publicacin: S

Burguesa o elite?
Los hacendados coloniales a partir del estudio de Antonio Rivero de los Santos (1762-1802)
Juan Gabriel Flores
CEICS-UBA
El presente trabajo tiene por objetivo realizar un acercamiento hacia la definicin social del
hacendado-comerciante del Ro de la Plata tardo-colonial. Nuestra intencin consiste en problematizar,
a partir de la evidencia hallada, la caracterizacin de elite atribuida al hacendado colonial rioplatense
por la historiografa acadmica. Aqu analizaremos tanto el ciclo social vivido por Antonio Rivero de los
Santos, su asentamiento y avecindamiento en Buenos Aires, as como su vinculacin con otros
comerciantes, estancieros y sus negocios.

Las elites y clases

La autoproclamada renovacin historiogrfica que ha predominado desde los aos 80 en
Argentina ha encarado los estudios sociales de este tipo con el concepto de elites, atendiendo a un
criterio subjetivista. La concepcin de la existencia de una elite entendida como un grupo de notables
que se ve y es visto con legitimidad para ejercer la conduccin de una sociedad implic una ruptura con
la indagacin de los sujetos colectivos en tanto clase. El temor a las determinaciones sociales y
econmicas del materialismo histrico mal comprendida por los historiadores renovadores como una
simplificada relacin entre comportamiento y estructura social- llev a la historiografa a plantear que la
clase dominante colonial no se tratara sino de una elite compuesta de actores sociales enmarcados en
redes de alianzas familiares y amistades que les permitira mantener un patrn diversificado de inversin.
As las relaciones sociales se volvan aleatorias y las familias/empresas adquiran un perfil polivalente,
modificando su perfil econmico ante cada coyuntura y readaptndose ante la apertura de nuevas
oportunidades del mercado internacional tras la Revolucin. De este modo, hacendados y comerciantes
monopolistas se integraban a un mismo grupo social. En esta concepcin, la misma Revolucin se habra
producido en ausencia de motivaciones sociales en disputa, borrando de este modo la existencia de las
fuerzas sociales organizadas en torno a un proyecto revolucionario o a la defensa del orden feudal. La
revolucin sera de este modo, un reacomodamiento y transformacin de las mismas elites1.
Otro aspecto de importancia en los estudios de los hacendados y comerciantes entendidos como
elite en general, es el anlisis de las jerarquas estamentales menos rgidas que las de otras regionescomo constructor de sujetos colectivos. La sociedad menos renovada que su economa de Halperin
Donghi2 se traslad a los trabajos que analizaban la campaa, sugiriendo que las lneas de demarcacin

1
2

Halperin Donghi, Revolucin y Guerra, formacin de una elite dirigente criolla, Siglo XXI, 1972
Ibid. Pg. 52

estamental se antepona a las clases an no conformadas en un perodo de transicin, como si en el

Antiguo Rgimen no existieran determinaciones materiales analizables3.
Del mismo modo, este rechazo a la idea de un conflicto de clases entre hacendados y
comerciantes primero en trminos corporativos y luego revolucionarios, hizo a los autores caer bajo un
enfoque empirista al momento de analizar la comprensin de estas figuras histricas. De este modo, pese
a la erudicin y documentacin presente en sus trabajos, los autores no pudieron acceder a una instancia
de anlisis cientfico y conceptual por fuera de los conceptos epocales4. La fundamentacin radicaba en
que utilizar las etiquetas fijas y estticas meramente descriptivas no era fructfero para analizar la
realidad social, debindose en cambio, atender a los nexos y relaciones que articulan a la clase. As
para estos autores se vuelve importante conocer cmo se ve esta sociedad y como nombra y clasifica a
sus componentes en el marco de una sociedad de Antiguo Rgimen, donde las clases no estaran
plenamente configuradas5.
Por su parte, en los estudios de campaa, Garavaglia y Jorge Gelman han trazado la descripcin
de una sociedad dinamizada por la movilidad social y carente de una definicin social: as la sociedad se
poda dividir en pastores, labradores, agricultores y hacendados. Pero como admita el propio
Garavaglia, las lneas sociales que separan a estas figuras sociales tienen siempre lmites muy difusos en
sus fronteras. Como no era sencillo marcar una lnea estricta entre pastores y agricultores, no ser fcil
establecer una frontera entre estos agricultores y los hacendados6. En efecto, el mismo Garavaglia
admite las deficiencias del puro empirismo presente en su trabajo. El problema es que si los conceptos
utilizados no pueden establecer un criterio de definicin social que remarque las diferencias entre sujetos
sociales histricos, claramente lo nico que podemos hacer es dudar de ellos. De lo contrario, con un
mismo concepto podramos estar sealando dos objetos distintos. Siendo as, el propio Garavaglia
precisaba en un pequeo apartado algunas cuestiones metodolgicas:
Podramos haber inventado una complicada clasificacin en funcin de los montos medios por
unidad productiva, pero qu valor tendra realmente esto? El lector tendra as el reflejo obvio: separar
en forma tajante a los actores sociales en grupos claramente estancos, es decir, casi como si fueran
clases sociales!
Estamos entonces ante otra cuestin: la malcomprensin del concepto de clase. En primer
lugar, porque una clase en un sentido marxista no hace alusin a una divisin social necesariamente
estanca. La complejidad de la realidad material puede ser analizada a partir del pasaje de una clase
social a otra sin ningn problema. Entender entre qu clases se efecta ese pasaje es el asunto a revisar.

Mayo, Carlos. Op. Cit. 233-235

Garavaglia, Juan Carlos, Pastores y Labradores, Ediciones de la Flor, 1998.
5
Fradkin, Ral. Estancieros, hacendados o terratenientes? La formacin de la clase terrateniente portea y el uso de las
categoras histricas y analticas (Buenos Aires, 1750-1850), en Bonaudo, Marta y Pucciarelli, Alfredo (comps.): La
problemtica agraria, CEAL, Buenos Aires, 1993, t. I
6
Garavaglia, Juan Carlos, Op. Cit. Pg. 316.
4

Del mismo modo, aplicar el concepto de clase en el anlisis no implica que en determinados momentos
de agilizacin de transformaciones estructurales, encontremos clases en descomposicin y clases en
gestacin. Es una incgnita por qu estos autores consideraron que esta nocin de estatismo era
atribuible al materialismo histrico. Por otro lado, que las clases modernas- no estn para el perodo
plenamente configuradas no implica ausencia de determinacin material.
Es cierto, sin embargo, que el materialismo histrico propone una tajante definicin social.
Como ya dijimos, toda definicin social debera ser tajante. De otro modo, no habra definicin alguna.
El problema es que en ningn momento las clases deberan ser definidas por el monto medio de las
unidades productivas. Ms bien, la clave de definicin social debera radicar en la comprensin de las
relaciones sociales de produccin. En efecto, es la forma en que la sociedad se organiza para producir determinando las formas de reproduccin social y material de sus partes- el criterio de divisin social que
pregona el materialismo histrico. Aqu precisamente, se defiende su implementacin como principio de
inteligibilidad del universo presente en la sociedad tardocolonial rioplatense.
En resumen, la idea que nos presenta la renovacin historiogrfica es que todo hacendadocomerciante sera parte de la elite colonial. Con el fin de revisar esta caracterizacin, hemos decidido
partir del anlisis de uno de sus ms opulentos representantes: Antonio Rivero de los Santos. El estudio
de caso adquiere as una importancia fundamental para la comprensin de una clase, como sujeto
colectivo. No se asla en si mismo sino que se conecta con otros sujetos colectivos de la colonia. Aqu
veremos el problema de la reproduccin social de Rivero. Hasta el momento, dos autores se ocuparon de
indagar acerca de la figura de Rivero de los Santos. Emir Reitano ha dado cuenta de la testamentaria y la
riqueza de Rivero, haciendo hincapi en su aparente opulencia y sealando que se trataba de un
comerciante absentista con una estancia que oficiaba de fuente alternativa de ingresos7. De todos
modos, por tratarse de un estudio de la totalidad de la comunidad portuguesa en general, no ha ahondado
en un estudio comparativo entre la faceta mercantil y la faceta ganadera de Rivero. Juan Carlos
Garavaglia, por otra parte, ha dedicado un estudio cuantitativo reducido al complejo estanciero Los
Portugueses, sin hacer mencin de sus conexiones mercantiles8. De este modo, no se pudo avanzar hacia
una comprensin integral de sus formas de reproduccin social. Este trabajo intenta completar este vaco.

Antonio Rivero de los Santos y el avecindamiento

Si observramos superficialmente las actividades de Rivero de los Santos, podramos definirlo
como un sujeto perteneciente a la elite portea. En efecto, negocios diversificados, inversiones varias y
7

Emir Reitano, Los portugueses del Buenos Aires tardocolonial: inmigracin, sociedad, familia, vida cotidiana y
religin. Tesis de doctorado, Universidad Nacional de La Plata, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin
[Disponible en http://www.fuentesmemoria.fahce.unlp.edu.ar/tesis/te.237/te.237.pdf ] Pp. 208-209
8
Garavaglia, Juan Carlos, "Tres estancias del sur bonaerense en un periodo de. 'transicin' (1790-1834)." en Maria
Mnica Bjerg y Andrea Reguera, Problemas de Historia agraria. Nuevos debates y perspectivas de investigacin,
Instituto de Estudios Histrico Sociales, Facultad de Ciencias Humanas, Universidad Nacional del Centro de la Provincia
de Buenos Aires. 1995

alianzas familiares (con los Escalada, familia importante de Buenos Aires) seran motivo suficiente para
comprender al propietario de la estancia Los Portugueses como un representante de la elite en tanto
hacendado-comerciante absentista. Sin embargo, nos parece que debemos ser ms cautos al sostener
tamaa declaracin y encarar un estudio que desnude cul es el determinante de la reproduccin social de
Rivero como sujeto. Nuestra hiptesis es que el traslado de Rivero hacia Buenos Aires habra redefinido
su condicin de clase social, transformndose en un burgus. Analicemos entonces cuidadosamente el
ciclo social vivido por nuestro personaje.
Antonio Rivero de los Santos era un comerciante portugus originario del vecindario de
Villanueva de Gaya, ciudad de Oporto. Gracias a la testamentaria legada, en Colonia de Sacramento
conocemos que Rivero form una compaa comercial con Juan Teijeira Pinto, otro comerciante
portugus residente en Ro de Janeiro9. La misma comparta prdidas, ganancias y deudas.
Aparentemente, Rivero y Teijeira comerciaban no slo con otros comerciantes portugueses sino tambin
con comerciantes de Cdiz. Ms all del conocimiento de los montos de unas deudas y de un giro
comercial de cueros, no tenemos mucha informacin acerca de los mecanismos de comercializacin y
estrategias de reproduccin del mentado Rivero en esta primera fase.
En 1762, Rivero tuvo un cambio fundamental en su trayectoria social. En efecto, el asedio de las
flotas espaolas sobre Colonia de Sacramento (hasta entonces en manos portuguesas) producido en
octubre bajo la orden de Pedro de Cevallos, en el marco de la Guerra de los Siete Aos, marc un
momento bisagra. Al respecto, en 1775, ya desde Buenos Aires, Antonio Rivero solicit una carta de
naturaleza que le permitiera ser tratado como un natural del Reino de Castilla. As debi dar testimonio
de cmo oper su traslado y asentamiento en Buenos Aires, rigindose por las capitulaciones declaradas
tras la batalla. Para ello debi otorgar un Juramento en manos del Seor Auditor de Guerra y, de este
modo, se le concedi la facultad para el libre transporte y se le asegur que se lo tratara como a cualquier
espaol natural.10 Otra condicin para ser aceptado en Buenos Aires fue la paga de un tributo por nica
vez en 1763. Pablo Beruti funcionario de la Real Hacienda-, al respecto, certific dicha paga por el valor
de 13089 pesos y 4 reales. Dicha suma conformaba el 46% exigido a todo portugus con pretensin de
trasladarse. Por lo cual, el total de riqueza propiedad de Rivero al momento de la conquista espaola de la
Colonia de Sacramento ascenda a los 28786 pesos y 7,5 reales, segn consta de la tasacin oficial. As,
parece que unos meses despus Rivero arrib a Buenos Aires con una suma de 15697 pesos. Se trata de
una acumulacin previa, aparentemente generada en la esfera de la comercializacin.
Por otra parte, por orden del gobernador Pedro de Cevallos, Rivero fue nombrado en 1762 como
Vecino principal y alcalde de barrio, logrando un aparente reconocimiento en la ciudad y el Cabildo de
Buenos Aires. Sin embargo, no podemos dejar de sealar que se trata de un cargo menor en el Cabildo.

9
10

AGN, Sucesiones 7777

AGN IX, 35-3-3

Incluso sus titulares muchas veces deban desembolsar una suma para costear su ejercicio, razn por la
cual era bastante comn que intentaran escapar de sus obligaciones.
Tenemos ms datos sobre el proceso de avecindamiento de Rivero. Manuel Alfono le haba
vendido el 27 de marzo de 1770 una casa ubicada en el barrio de San Juan por la suma de 4000 pesos11.
Luego, encontramos otra compra-venta de propiedades vendidas a Rivero por don Manuel Rodriguez
Sarcedas12. Este ltimo parece ser un personaje sumido en la quiebra y sujeto a numerosas dependencias.
Por lo tanto, en 1770 encontramos a Sarcedas vendiendo sus propiedades: el 14 de marzo Rivero compra
una de ellas en 5 mil pesos. Otra propiedad vendida por Sarcedas sera una quinta con obrajes de cuatro
cuadras, ubicada en el ejido de la ciudad de Buenos Aires.
En 1775, Rivero declar ya haberse asentado con toda su familia y bienes muebles en esta
Capital [donde procedi] a comprar haciendas de campo, como son estancia, chacra y quinta, y casa en el
Pueblo. Tras las insistencias, el Rey finalmente a travs de una Real Cdula del 6 de mayo de 1776
concedi a Rivero la tan solicitada carta de Naturaleza y los derechos correspondientes, convirtiendo a
Rivero en natural de los Reynos de Castilla. De este modo, Rivero adquira el permiso para vivir,
comerciar y obtener encomiendas y oficios, gozando de este modo de libertades, prerrogativas e
inmunidades. Tambin estaba habilitado para obtener empleos, tratar y contratar sin que se le ponga
embarazo alguno13. Efectivamente, lo que encontramos aqu es la necesidad de un hacendado portugus
de acudir a una autoridad Real para solicitar el permiso contratar y efectivizar negocios, con el fin de
apuntalar los niveles de acumulacin. Para 1790, Rivero posee en su haber un patrimonio tasado en
66092 pesos (incluyendo estancia, casa en la ciudad, gneros)14.
En su morada ubicada en la ciudad de Buenos Aires, Rivero tena una tienda con gneros varios.
La tasacin de 1790 posee una lista detallada de los acreedores de Rivero durante el cuidado de la tienda
con su yerno, Felipe de Escalada. En esa lista, muchos se declaran como estancieros o mercachifles,
sentando la posibilidad de que Rivero se encargue de habilitarles insumos y mercancas necesarias para la
produccin y para la comercializacin15. Adems, gracias a algunos expedientes, sabemos que Rivero
habra comerciado aguardiente, yerba, ponchos o algodn en el comercio urbano. Rivero adems tendra
vnculos con comerciantes atados a giros comerciales en el interior del virreinato. Conocemos algunos de
ellos gracias a expedientes y cartas. Tales son los casos de Nicols de la Torre un giro de gneros a
Paraguay-16 Manuel Abarrategui Mendoza-17. Otro contacto mantuvo Rivero en 1777 con el

11

AGN, Protocolos Notariales Rn6, 1770

AGN, Protocolos Notariales Rn6, 1770
13
AGN IX, 35-3-3
14
Si tomamos la trayectoria de Diego de Agero como ejemplo de referencia, la riqueza de Rivero aunque no fuera
menor, se encontraba rezagada de la de los comerciantes feudales. Agero en su momento ms lgido sumaba un
patrimonio de 100 mil pesos.
15
AGN, Sucesiones 7777
16
AGN IX, 36-5-4
17
AGN IX, 39-2-1
12

monopolista Diego de Agero18. Es as que, en este caso, tenemos a Petrona, esposa de Agero en un
giro comercial vinculado con el propio Rivero. Petrona (que est en Chile), le entreg al padre [Julin
Gregorio de Espinosa] "la plata que me deba entregar Antonio Rivero de los Santos, de la factura que le
fi que importaba 1647 pesos 6 reales y quisiera que me mandases la cuenta hecha, a ver lo que me toca
de mi comisin, porque ni an eso me ha entregado mi padre porque esta tan sumamente ocupado que no
he querido decirle que haga la cuenta".19

La estancia de Rivero de los Santos

El primer dato certero que tenemos sobre la ocupacin de la estancia en Samborombn es que
Rivero en 1763 obtiene ganados y casa en dicha regin mediante el cobro de una deuda contrada por el
difunto Francisco Rivero Lima. Para 1771, Rivero vendera ganado a una compaa, como la de Jos
Surez y Manuel Gonzlez. En efecto, Rivero les habra vendido once mil reses a razn de seis reales por
cabeza, setenta y ocho caballos sanos a razn de dos pesos, treinta y un caballos a ocho reales, sesenta y
dos yeguas a tres reales por cada una, cuarenta redomones a diez reales cada uno, nueve potros a seis
reales cada uno, treinta y tres bueyes a cuatro pesos cada uno20. La suma total ascenda a 9030 pesos y 6
reales. Estos datos desmienten claramente a Garavaglia cuando mencionara que Rivero habra
conseguido su ganado a partir de la percepcin de diezmos en la dcada del 80.21
Por qu Rivero vende tanto ganado a la compaa? Debemos comprender que la estancia se
ubicaba en lo que en esa poca constitua una regin fronteriza. Mantenerse all demandaba proteccin y
una inversin muy alta, tal vez ms de lo que Rivero poda costear. En efecto, la produccin de ganado en
una escala de once mil vacunos aproximados22 requera de una extensin de tierra muy amplia y una
capacidad de control del ganado esparcido, para lo cual se necesitaba una cantidad de dinero suficiente.
Sin embargo, el nivel de acumulacin de Rivero no parece alcanzar dicho nivel. En otras palabras, las
condiciones sociales de la produccin de ganado en la campaa portea no permitan en 1771, una
produccin en tamaa escala. Rivero se vio forzado por las limitaciones impuestas al desarrollo agrario
capitalista. Debi entonces reducir en lugar de ampliar su escala de produccin, para as poder adecuarse
a los lmites que el precario Estado colonial afrontaba para la expansin y el control de la campaa.
Otro dato provedo por la transaccin que figura en el Registro de Escribanos refiere al grado de
ocupacin de las tierras que el mentado Rivero tendra para el ao 1771. En el momento que hablaba de
los bienes de la transaccin mencionada, Rivero dijo al pasar:
18

Para un estudio detallado del rol de Agero en la Revolucin de Mayo, como representante de la contrarrevolucin,
vase Schlez, Mariano. Dios, Rey y Monopolio, Ediciones RyR, 2009.
19
Carta de Petrona de Gregorio Espinosa a Diego de Agero, 10 de octubre de 1777, Museo Histrico Nacional
(Montevideo), Archivo Diego de Agero.
20
AGN, Protocolos Notariales Rn 6, 1771
21
Garavaglia, Juan Carlos, Op. Cit.
22
Tenemos que dudar si efectivamente se trata de once mil vacas las vendidas a la compaa. Podemos suponer que se
trataba de ganado esparcido, razn por la cual, puede tratarse hasta de un nmero impreciso.

todo lo referido se halla en la Estancia que tengo establecida y poblada en el paraje llamado
Samborombn inmediato a la Isla de todos los Santos, en tierras realengas a que no tengo otro
derecho que el estar all posesionado23
Es decir, en 1771, Rivero ya estaba asentado en la campaa sin detentar por ello la propiedad de
las tierras que ocupaba. Para 1786, sabemos que Rivero denunci una serie de tierras fronterizas ubicadas
en Chascoms, expandiendo los lmites de su ocupacin y buscando consolidar un derecho de propiedad.
Por este motivo, debi litigar con un grupo de ocupantes precarios, la mayora de ellos, milicianos
instalados por Vrtiz en 178024. Para 1789 y 1790, en el curso de otros dos litigios por tierras, Juan de
Almeyra procurador de Rivero- exhibi los ttulos en cuestin, por lo cual podemos sostener que Rivero
ya era efectivamente un propietario reconocido por el Estado. Cmo accedi a la propiedad de la tierra?
Por la moderada composicin y compra, un trmite costoso pero implementado sistemticamente desde
1790. As lo indicaba Almeyra en la solicitud de una licencia para que Rivero porte armas en su estancia,
con el fin de hacer frente a los barbaros indios: mi parte ha posedo muchos aos ha la estancia con
conocimiento de ser realengo su terreno, hasta las circunstancias presentes que admitido a moderada
composicin se le tiene despachado el correspondiente ttulo.25
Otro dato para agregar es que en el transcurso desde el 63 hasta el ao 75, Rivero construy en
plena campaa y con sus propios recursos todo un fuerte de contencin a los indgenas y resguardo de la
Guardia, llamado el fuerte del Zanjn, ubicado a orillas de Samborombn26. Aparentemente, todas las
autoridades de la frontera tendran conocimiento de esto: el Sargento Mayor de Caballera don Francisco
Gonzlez y los tenientes don Francisco Balcarce, don Francisco Ulibarri y don Vicente Pereira. Estos tres
ltimos oficiaron de testigos de Rivero, afirmando que las Guardias se alojaban all cuando fuera
necesario. Al respecto, atendamos al testimonio de Vicente Pereira:
"En obedecimiento del Superior Decreto, que antecede debo expone a VS que me consta hizo el
suplicante el fuerte que llaman de Samborombn a sus expensas, por haber presenciado el trabajo de dha
casa que se haca por sus esclavos, peones asalariados; y juntamente me consta sirve la casa de abrigo
a la Guardia que se asienta en aquel puesto, por las muchas y repetidas veces que en mi estancia situada
en el camino del que de la Ciudad se hace a dho paraje SanBorombn, se han dado los caballos
necesarios a muchos de dha Guardia. Septiembre 7 de 1775"27
A partir del testimonio podemos entonces percibir el hecho de que Rivero ya posea esclavos y
contrataba asalariados en la campaa. Por lo tanto, es claro que su estancia registra actividad, incluso en

23

AGN, Protocolo de Escribanos Rn6, 1771

Banzato, Ocupacin y acceso a la propiedad legal de la tierra en la regin nordeste del Salado: Chascoms, Rancho y
Monte, Tesis de Doctorado, UNLP, FAHCE, 2002
25
AGN IX, 31-4-8
26
AGN IX, 35-3-3
27
AGN IX, 35-3-3
24

un momento previo a la creacin del Virreinato y a la sancin del Reglamento de Libre Comercio que tan
determinante fue para el crecimiento exponencial de la ciudad de Buenos Aires.
Gracias a la testamentaria de 1790, tenemos conocimiento detallado del inventario de la
estancia28. La tasacin muestra en primera instancia, la existencia de una edificacin la casa- con ms de
un pozo de balde29, un horno de hacer pan, un techo de tejas, corrales hechos de postes de andubay
como es frecuente-, un oratorio y una pulpera. Asimismo, se especifica el precio del ganado y el costo de
los esclavos. Las medidas generales de la estancia, segn la fuente, completan 41850 has tasadas en 2906
pesos y 2 reales. Tomando en cuenta los casos analizados en otras regiones del Ro de la Plata, Los
Portugueses se trataba de uno de los complejos estancieros ms grandes de la campaa.
En materia de equipamiento, la estancia cuenta con instrumentos de labranza. Sin embargo, no se
deduce qu nivel de produccin agrcola haba all30. Respecto al resto de los ganados, el tasador
contabiliza con el acompaamiento de algunos vecinos- 7450 pesos y 2 reales entre las cabezas de
ganado, la accin de la marca y las marcas. Tambin hay un nmero significativo de caballos, yeguas,
burros hechores, ganado ovino y la presencia de produccin de mulas. Pero la predominancia ganadera
corresponde al vacuno, habiendo 2860 cabezas de vacuno marcado y otras 359 cabezas sobre las 500
terneras que aparentemente haban sido entregadas a su hijo, Liborio Rivero de los Santos en funcin de
su servicio de administracin de la estancia. As, encontramos puntualizadas las siguientes cifras:
Tasacin del ganado de la estancia de Rivero de los Santos, 1790.
Vacuno
Lecheras
Bueyes
Burros
Equinos
Mulas
Ovejas

Cantidad Pesos
Reales
3219
4023
25
100
72
360
17
21
1478
1166
41
82
410
76

3
4
7

Fuente: AGN, Sucesiones 7777

Por otra parte, en lo que hace a la mano de obra, encontramos en 1790, 13 esclavos (12 hombres y
una mujer con un beb), un nmero aparentemente muy por encima de la media de mano de obra forzada
en las estancias, si tomamos como vlidos los clculos de Carlos Mayo (cuatro esclavos por estancia31).
Estos estn tasados en 5746 pesos, representando entonces aproximadamente un 25% del valor total de la
estancia. Asimismo, encontramos que dos de ellos pueden oficiar de capataces.
Ya en 1805, unos aos despus de la muerte de Rivero, otra tasacin realizada nos muestra un
poco ms la complejidad alcanzada en el orden productivo: el complejo se divida en tres formaciones
28

AGN IX, Sucesiones 7777

Al respecto, seala Carlos Mayo, que slo una cuarta parte de las estancias contaban con un pozo de balde. Vase
Mayo, Carlos. Estancia y Sociedad en la Pampa, Biblos, 1995. Pg. 42.
30
Liborio se encargaba de la agricultura personalmente por lo que las cuentas no se encontraban en las sucesorias.
31
Mayo, Carlos. Op. Cit., Pg 41
29

bien definidas con su propio capataz. La estancia nos acerca cifras que hablan de un claro crecimiento del
stock ganadero. En total tenemos 13685 vacas tasadas en 12077 pesos, divididas en sistemas de dos o tres
rodeos por estancia. Del mismo modo, se encuentran precisadas las manadas de ganado equino segn el
carcter de su pelaje. El nmero total asciende a 3554 unidades tasadas en 1897 pesos. Sigue habiendo
ganado vinculado con tareas agrcolas y ganado mular.
Tasacin del ganado de la estancia, 1806
Tipo de
ganado
Vacuno
Equino
Mulares
Ovinos
Bueyes

Cantidad
Pesos
Reales
13685
12077
5
3554
1897
3
171
286
800
50
39
156

Fuente: estimacin personal en base a AGN, Sucesiones 7776

Respecto a la mano de obra, podemos considerar algunas cifras que exceden al perodo aqu
tratado. La estancia de Rivero debi desembolsar entre 1802 y 1812, un aproximado de 14791 pesos en
gastos de mano de obra, siendo ste el principal rubro entre los gastos de la estancia. Estos gastos
incluyen jornales as como mercancas varias compradas para abastecer la mano de obra. Adems, entre
1807 y 1812 la estancia debi contratar un nmero de 109 peones, distribuidos en 12 mil jornadas
laborales. De ese total de 12 mil jornadas, un 63% debi ser cumplida por los peones, mientras el restante
37% por los esclavos. En efecto, son los gastos en mano de obra el rubro predominante en las salidas
totales de la estancia. Por otra parte, al parecer la importancia sustantiva de los peones como mano de
obra asalariada- demostraran el proceso de gestacin de nuevas relaciones sociales.
Por otro lado, el desafortunado hecho de no exhibir Jos Rubio el administrador general de la
testamentaria- el libro de cuentas de 1790-1802 no nos impide conocer aunque sea superficialmente la
importancia del rubro en los negocios de Rivero. En base a un expediente comercial al cual hemos
accedido, sabemos que Rivero estableci en 1785 un vnculo con Francisco Alonso Valds, comerciante
de Buenos Aires, a su vez conectado con el Comercio de Cdiz. Entre otras cosas que mencionaremos
ms adelante, se destaca el hecho de que Rivero comerciara mediante Alonso que viajara
inmediatamente a Cdiz- un stock de 2250 de cueros vacunos al pelo en un negocio que esperaban les
diera de ganancia la suma 5035 pesos32. Tenemos tambin alguna informacin sobre las compaas
establecidas por Rivero. Por ejemplo, para 1802 sabemos que estableci una compaa con su procurador
Juan de Almeyra para abastecer el presidio con ganado. Asimismo, sabemos que Rivero como otros
criadores de la campaa portea- vendera mulas a una compaa integrada por su hijo, ocupndose
aquella de la venta mular en Salta y Santa Fe para la invernada.

32

AGN IX, 30-9-8

Qu nivel de produccin mercantil destinada al abasto de Buenos Aires se desarrollaba en la

estancia en esta poca? Aunque no podemos saberlo con exactitud, dada la ausencia de datos sistemticos
para el perodo que aqu tratamos, s podemos inferir algunas cuestiones. Aqu adjuntamos un cuadro
donde hemos sistematizado cifras por perodo y rubro de venta tras la muerte de Rivero (1802-1809).
Consideremos que se trata de aos dificultosos para el comercio: las guerras se encontraban a la orden del
da y muchas veces incluso deba abrirse el puerto al comercio con navos extranjeros:
Ventas de ganado y cueros de la estancia (1802-1809)
Ao
1802-1806
1803
1802-1806
1806-1809
1806-1809

5237
307
2790
2881
27

Producto
Vacunos
Mulas
Cueros
Vacunos
Mulas
Total

Pesos

Reales
12460
614
3713
6387
54
23229

4,25
5,5
4
5.75

Fuente: estimacin propia en base a AGN IX, Sucesiones 7777

Desagreguemos el primer valor en cuestin y tomemos nicamente los datos inmediatos a la

muerte de Rivero: all encontramos que entre el 2 de marzo de 1802 y el 28 de febrero de 1803, la
estancia registr una venta de 1426 cabezas por el valor de 3666 pesos y 2 reales. Considerando que para
el abasto como para el autoabastecimiento, se suele apartar alrededor de un 10% del stock (de lo
contrario, se vera en problemas la reproduccin del ganado a largo plazo), podemos suponer que la
estancia tena para esta fecha un nmero aproximado de 14 mil vacas, cifra que parece mantenerse
estable para 1805, pero que implica un crecimiento sustantivo si consideramos las 3219 presentes en
1790. Por otro lado, si tomamos en trminos comparativos la venta de 2790 cueros por 3713 pesos
durante el perodo 1802-1806, parece que el rubro de venta de ganado en pie predominaba en esta
estancia. As la expansin productiva no pareca estar necesariamente atada al mercado internacional,
jugando el mercado local un papel fundamental.

A modo de cierre: preguntas para comprender a una clase

Cmo podemos definir socialmente a Rivero? Ya hemos planteado nuestros reparos
metodolgicos al concepto de elite. En efecto, si nos colocamos desde una perspectiva materialista, no
parece que podamos igualar a Rivero con cualquier comerciante monopolista. Para aseverarlo
deberamos, en primer lugar, sealar desde un perfil comparativo qu grado de importancia tena la
estancia respecto de los giros comerciales en la reproduccin de Rivero como sujeto. No importa aqu si
Rivero habitaba efectivamente la estancia o era absentista porque se dedicaba a comerciar en la ciudad:
una relacin social no se define necesariamente por el aspecto presencial. En segundo lugar, tenemos que
preguntarnos qu tipo de relaciones sociales explican cada una de las actividades en cuestin. Para ello,
encarar la comprensin de las relaciones de clase en las estancias de Rivero se vuelve una tarea

fundamental. Lo es tambin encontrar qu tipo de limitaciones impona el rgimen colonial y monoplico

a la expansin de dicha actividad.
Aqu hemos dado cuenta de la expansin productiva de la estancia de Rivero. En efecto, Los
Portugueses se encontraba en franco crecimiento en trminos de stock ganadero y organizacin
productiva. Hemos percibido la trayectoria de un Rivero que inicialmente deba reducir la escala de su
produccin, adecundose a las limitaciones del Estado colonial para garantizar el control de la regin. El
mismo hacendado vera unos aos despus multiplicar crecientemente su stock y complejizar la
estructura productiva.
Del mismo modo, hemos percibido cmo desde 1763, Rivero explotaba un buen nmero de mano
de obra. Es por esto que podemos entender a Rivero como un sujeto perteneciente a una clase
explotadora. En efecto, Rivero no es productor directo de valor sino propietario de los medios de
produccin. En tal sentido, el grueso de su ganancia correspondera a trabajo no retribuido a peones y
esclavos asentados en su estancia. Hemos precisado algunas cifras para el perodo de 1802-1812,
demostrando la primaca del rubro de gastos en mano de obra dentro de los gastos totales de la estancia.
Del mismo modo, seran los mismos peones aquellos que cumplieran un rol determinante en la estancia si
contabilizamos su incidencia en la totalidad de jornadas laborales. Estas jornadas no se insertan en ningn
tipo de rgimen de encomiendas turnos rotativos de trabajo forzado. Seran las fuerzas del mercado las
que coaccionaran a los peones a concurrir a la estancia de Rivero a intercambiar su fuerza de trabajo por
jornales y especies. Adems parece claro que ms all de la diversificacin de los giros comerciales, entre
los mercados aprovechados por Rivero, predominaba el abasto de Buenos Aires. Por otro lado,
deberamos indagar si el sistema de comercializacin urbana del ganado establecido mediante la
instalacin de corrales con mecanismos de control propiciados por el Cabildo- recortaba la ganancia de
Rivero , si como dicen algunos autores, ya se vea presionado por la libre oferta y demanda33.
Ahora bien, esto implica que Rivero como explotador era parte de la clase dominante?
Aunque uno tienda a pensar que por su opulencia, sus alianzas familiares o sus nexos comerciales lo
fuera, un anlisis de la estructura material de la colonia nos podra sugerir que la expansin de esta
frontera ganadera capitalista se encuentra supeditada al viejo orden feudal en trminos de clase. El libre
desarrollo de todas las potencialidades de Rivero como burgus se encuentra trabado por el rgimen
monoplico que desde la circulacin y con prerrogativas reales, extrae una ganancia extraordinaria. Un
estudio realizado a partir del caso de Diego de Agero nos ha demostrado la existencia de una clase
comerciante feudal que encontraba all su principal forma de acumulacin34. No parece este ser el caso de
Rivero. Los giros comerciales presentados en este artculo parecen tener un lugar secundario en trminos
33

Cuesta, Martn. Precios y Mercados en Buenos Aires en el siglo XVIII en Amrica Latina en la Historia Econmica,
Vol. 14, N 2, 2007, julio - diciembre 2007y Dupuy, Andrea, El estanco de carne y su crisis en Buenos Aires colonial
desde una visin comparativa: del monopolio a la libre competencia, en Revista Brasileira de Historia, San Pablo, vol.
30, n 60.
34
Schlez, Mariano. Op. Cit.

de valor y reproduccin social. Rivero requera adems la mediacin de comerciantes gaditanos

para exportar cueros a Cdiz. Hemos visto los casos de mediacin de las compaas acreedoras
como de comerciantes vinculados (como Francisco Alonso Valds). Los tipos de giros comerciales
realizados por su cuenta parecen ser cualitativamente diferentes a los llevados a cabo por los
monopolistas como Agero. Rivero, en efecto, no comparte un lugar dominante en la sociedad portea
con los monopolistas. Ms bien, parecen tener intereses contrapuestos aunque puedan (y deban)
convivir por un tiempo.
Adems, podemos observar las distintas fases del asentamiento de Rivero y la necesidad de
acceder a las prerrogativas e inmunidades necesarias para consolidar sus negocios como burgus:
la necesidad de obtener una carta de naturaleza conferida por el Rey las constantes solicitudes y
litigios establecidos para adquirir y defender la propiedad de los territorios ocupados
recordando que inicialmente no eran otra cosa que tierras realengas- son instancias que Rivero debe
afrontar y resolver si quiere consolidarse y apuntalar su nivel de acumulacin. Se trata de obstculos
propios del orden feudal para la acumulacin capitalista.
En efecto, ni a una elite ni a una clase dominante. Rivero perteneca a una clase explotadora
bajo condiciones subalternas en el nivel social y poltico: la burguesa. Por supuesto que comprendida
en un momento embrionario, de

gestacin de nuevas relaciones sociales en el marco de

transformaciones agilizadas por las revoluciones burguesas.

Bibliograf
a:
Banzato, Ocupacin y acceso a la propiedad legal de la tierra en la regin nordeste del Salado:
Chascoms, Rancho y Monte, Tesis de Doctorado, UNLP, FAHCE, 2002
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1995. Schlez, Mariano. Dios, Rey y Monopolio, Ediciones

RyR, 2009

I Jornadas Interdisciplinarias de Jvenes Investigadores

IDAES | UNSAM
Mesa de trabajo N 8 elites2013@gmail.com
Estudios sobre Elites: actores, escenarios e instituciones

en

Ciencias

Sociales

Matas David Lpez - CONICET / IICom-UNLP

Correo: matiasdlopez@yahoo.com.ar
Se autoriza su publicacin en las Actas.
Ttulo: Produccin cultural, elites culturales y espacios de exhibicin. Una aproximacin a
las experiencias en la ciudad de La Plata.
Resumen
Este trabajo es una primera aproximacin que busca indagar en la configuracin de un nuevo ciclo
de experiencias en la organizacin del campo cultural en La Plata, tomando especficamente la
conformacin una nueva escena de exhibicin y circulacin de producciones culturales en las artes
visuales. Se analizan los casos de lugares y espacios alternativos que en los ltimos dos aos han
proliferado por la ciudad. Se los analizarn teniendo presenta sus propuestas de produccin de
muestras, sus guiones curatoriales, los vnculos que tejan entre productores-gestores y sus
relaciones con los mbitos institucionales. A su vez, nos preguntaremos si en la actualidad estos
espacios culturales de exhibicin sean los lugares de vida, de entreteje de relaciones, los que
propician los encuentros y las apuestas de ciertas elites culturales, as como los lugares donde
pueden seguirse las batallas de ideas y algunas disputas de posiciones en el campo cultural.

Palabras clave
Escena cultural - nuevas elites culturales - campo intelectual formaciones

Introduccin
Este trabajo se pregunta por la existencia de una nueva escena cultural en la ciudad de La Plata a
partir de la emergencia de nuevos mbitos de presentacin y exhibicin de producciones culturales,
especficamente de producciones visuales. Los otros interrogantes que guan este trabajo sern
cmo es la construccin da las propuestas en cuanto a la agenda y curadura? Qu lugar le
asignan al espectador en esos nuevos espacios? Qu vnculos tienen con los espacios
institucionales-estatales dedicados a la promocin de los artistas y cul es su posicionamiento sobre
estos?
Primero se realiz un revelamiento de espacios culturales y se contabilizaron aproximadamente
unos veinte que tienen como una de las caractersticas en comn haberse creado en los ltimos aos
-desde el 2010 muchos de ellos-. De este total seis experiencias fueron tomadas para el anlisis, se
trata de los casos de: Casa Cest la vie, Galera Mal de Muchos, Librera y Galera Siberia, Club
Galera Csmiko, Galera del club Alborada y las muestras organizadas por Sntoma Curadores,
esta ltima experiencia tiene como particularidad de que no es ni posee un lugar propio, sino
de una propuesta curatorial que va movindose por diferentes espacios, aunque la mayor parte de
sus muestras se realizaron en el Club Alborada.
Siguiendo una perspectiva metodolgica principalmente cualitativa, en cuanto a las tcnicas y
herramientas de recoleccin de datos y fuentes, se llev adelante un trabajo de campo que consisti
en el acopio de materiales grficos (catlogos, postales, afiches), un registro fotogrfico, la
confeccin de un cuaderno observaciones de las muestras y exhibiciones realizadas en todos los
espacios, adems de observaciones a otras prcticas cotidianas desarrolladas all, se produjo una
serie de entrevistas a organizadores y participantes de los espacios culturales y, por ltimo, un
seguimiento de archivo virtual de sus sitios web, blogs y espacios en redes sociales.

Los espacios, una aproximacin

Comenzaremos por definirlos como espacios culturales para poder conceptualizarlos desde una
terminologa que no limite al conjunto de las experiencias que se analizar. Por eso, preferimos no
utilizar los trminos galeras ni espacios de arte (aunque sean dos de los ms usados por las
propias experiencias). En ese sentido, se propone utilizar y adoptar la palabra culturales como
adjetivo por el de arte. A su vez, se le agregar de exhibicin para sumar una caracterstica que
puede distinguirlos de otros espacios culturales que tambin tienen importancia en la ciudad (sea
por caso los centros culturales y sociales, galpones culturales, etc.), experiencias que no entrar para
el anlisis en los propsitos de este trabajo. Adems, se los entender como espacios emergentes ya
que se trata de mbitos generados recientemente todos datan en su constitucin de la ltima
dcadas o de aos recientes-, pero sobre todo por proponer y poner en escena una nueva camada o
generacin de productores culturales en el dibujo, la pintura, el graffiti, el grabado, la msica y la

produccin audiovisual- que conformaran un nuevo escenario cultural, integrado por prcticas de
gestin cultural, circuitos de exhibicin y consumo y redes de afinidad.
Estos espacios culturales emergentes de exhibicin por todo lo anterior no slo entendidos como
espacios fsicos para juntarse (y muchas veces amontonarse)- quizs sean el modo de organizar
cierta intelegestsia cultural contempornea en la ciudad y de engendrar sus propios (micro)climas.
En este momento quizs sean estos espacios culturales como en otros momentos fueron las
revistas culturales- los lugares de vida, de entreteje de cdigos, relaciones y amistades -pero
tambin por eso mismo, de manifestacin de exclusiones-, los que propician los encuentros y las
apuestas, as como los lugares donde pueden seguirse las batallas de ideas y disputas de
posiciones en el campo cultural. Adems, son los lugares desde donde trazar el mapa de las
sensibilidades (intelectuales, culturales, artsticas, relacionales, etc.) de este momento presente.
Ahora bien, a quienes integran y participan de estos espacios podramos identificarlos como una
nueva elite cultural, pero con una sustancial diferencia respecto de lo que se podra llamar elites
dirigentes, porque son dentro del aparato institucional-estatal local y provincial quienes ocupan
all posiciones subordinadas. Los gestores/organizadores/participantes de los espacios culturales no
integran un gabinete de ministros ni forman parte de la construccin y decisiones de las polticas
culturales en el municipio, la universidad o la provincia. Sin embargo, si muchos de ellos trabajan e
integran estas maquinarias pudimos relevar que varios son docentes, no-docentes y estudiantes
universitarios, empleados estatales en ministerios e inclusos en dependencias ligadas a la cultura
como teatros y museos, datos con los que se pueden identificar ciertas formaciones educativas,
rasgos profesionales y accesos culturales-(1) pero sin poder desarrollar una articulacin poltica,
por lo que seran procesos paralelos antes que imbricados. Entonces, se trata de actores que
cumplen un rol subordinado en el andamiaje estatal-institucional pero que consideramos toman la
posta y llevan la delantera en la gestin y produccin cultural en la ciudad, porque generan eventos
culturales de pequea y mediana escala de relevancia para circulacin y movimiento de producciones y
experiencias, de productores y participantes/espectadores. Entonces podramos hablar de la emerngencia de
una nueva lite cultural que se empodera por fuera de las instituciones formales de las que muchas veces
forman parte.

A su vez, no podemos encontrarlos como actores importantes dentro del mercado comercial del
arte (2) aunque existan intentos incipientes de generar un mercado de arte joven o emergente.
En este sentido, son espacios que se predisponen cada vez ms con pequeas tcticas y
herramientas de comercializacin- a vender obra.
Sin embrago, si bien estos espacios todava- no son actores destacados y sistemticos en la
valoracin econmica-comercial de obras, si podemos afirmar con son actores fundamentales en la
valoracin y legitimacin simblica-cultural (Bourdieu, 2007) de producciones y productores
emergentes, constituyendo as un capital simblico diferencial para estos. Pero entendemos que se
desarrolla una sinergia comn: los espacios legitiman a ciertos productores y producciones, estos

productores legitiman a los espacios al buscar o aceptar mostrar sus producciones all y los
asistentes/participantes/espectadores/consumidores legitiman a los productores y los espacios
culturales.
Csmiko se define como galera de arte::club de amigos. Muchas de las actividades que realizan
se vinculan con algunas de la escena cultural alternativa portea: recitales de Fauna, Chancha Va
Circuito, Rosario Blefari, Sara Hebe, exposiciones de integrantes del steet art de Buenos Aires
como Pum Pum, Nerf y Malatesta o talleres de autogestin teatral. Tambin se observa una
articulacin con la galera de arte Fiebre ubicada en la Galera Patio del Liceo, Recoleta- en
donde CSMK ha realizado muestras con artistas platenses en el circuito porteo (Ataque
platense). Los productores que ms promueve son: Activacin Monastr, Agua Helada, Felina
SuperHerona, Juan Rux (Festn Mutante), Valentino Tettamanti, Vic (Victoria Galeano) y
Tormenta, entre otros. Las principales actividades del espacio son la peluquera Corte Salvaje,
algunos talleres y eventos como fiestas, obras de teatro y muestras. En abril de 2012 Csmiko se
mudo de casa pero no de barrio; ubicado desde ese momento en una casa antigua en calle 70
esquina 10, compone junto con el Espacio Tormenta y el Espacio de Felina SuperHerona un nuevo
pequeo polo de produccin cultural en la zona sur-este de la ciudad. Robertito y Leandro los
organizadores de Csmiko que a su vez integran al colectivo Activacin Monastr- plantean que
su propuesta:
Surge en s por el tema que haba muchsima gente pintando y por ah no haba espacios en La
Plata en donde mostrar que fueran alternativos, haba galeras ms acadmicas o para otro
tipo de artistas. Y como galeras jvenes no haba y surgi as, invitar a esos artistas a hacer
muestras. Cada un mes se cambian las muestras y cada artistas hace a su antojo lo que quiera
hacer.
Nos gusta darle la habitacin para que puedan llegar a tunearla como quieran, que no sea
solamente colgar un cuadrito o una foto, darle libertad en la composicin.
Nos gusta lo que invitamos. La variedad, la cuestin csmica, en el sentido de las variedades,
de que todo conviva () La idea del nombre es el de la convivencia de que cada uno es un
mundo, un universo y de la convivencia de todo eso.

A su vez, la denominacin de Csmiko adems de galera es la de Club. La idea de combinar la

galera y con forma de club surge de la idea de que un club es un espacio ms social. La idea
inicial era asociar a la gente que viene con una acreditacin, ponele una cuota por ao, y despus
tenas beneficios. Plantea que seguramente en algn momento reactiven esa propuesta y formen
legalmente un club. La forma de funcionamiento del espacio es adems de los dos responsables,
una red de amistades y afinidades que hacen posible las actividades.
Mal de muchos es una propuesta que integra una tienda de ropa y accesorios (o de conceptos y
cosas para la vida como enuncia su slogan) y un espacio de galera. Ubicada en un antiguo local
en el centro de la ciudad -49 e/ 4 y 5-, la galera busca generar una propuesta propia construyendo

una agenda de exposiciones, muestras y pequeos recitales. Algunos de los productores que han
pasado con sus muestras son: Luxor, Una mueca rusa, Santi Casiasessino, Tormenta, Corina
Arrieta y soyGarbncompraMiscuadros, Felina SuperHerona y Valentino Tettamanti, entre otros.
Las recientes actividades que inauguraron el 2013 fueron el festejo de aniversario de Una Mueca
Rusa y continu con la muestra Solo viento sin viento compuesta por dibujos, video e instalacin
de Daniel Lorenzo. En cuanto ha algunas de las bandas que realizaron recitales tanto como fechas
propias como en el marco de alguna de las muestras- fueron: 107 Faunos, Las Culebras, Javi Punga
y Matas Tanco. Adems en muchos eventos hubo espacio para DJs y VJs como Cristian
Carracedo.
La galera surgi en el mismo momento en que surgi el proyecto de Mal de Muchos, la tienda con
la galera incluida. () Pienso a Mal de Muchos como un concepto.
[los criterios] tienen que ver ms que nada con buscar particularidades, gente que tenga una obra
propia, cosas que no vengan de lo acadmico () Puede ser un colectivo de artistas que genere algo
interesante. Pero me gusta eso, la gente que va abrindose el camino, que creo que es lo que hago yo
tambin. Cuando abr no tena ningn antecedente claro de lo que estaba haciendo. Haba centros
culturales pero no tena en mente a nadie con quien compararme, ms aun senta que iba
improvisando y armando las cosas as, aprendiendo a hacer lo que estaba haciendo, no tenia un
referente claro () Saba que era algo muy personal, eso s, de entrada. Saba que no era un centro
cultural, quera plantearlo de otra forma, tena sus particularidades () yo senta eso que la gente
que expona ah estaba como en mi casa.

A su vez, la apuesta del espacio es generar muestras y otras actividades que apunten a lo
experimental. En relacin a esos momentos de espectacin Vernica afirman que eran muy
amenos, bastante ntimos y eso a la gente le gustaba. Creo que es una caracterstica del lugar que la
gente va y se encuentra () Las inauguraciones siempre tienen algo de que hacen que no sean
aburridas, que pase algo copado, que la gente se encuentra y conversa () que se produca dilogo
y eso no lo haba vivido en otro lado, no digo que no suceda, a m no me haba pasado. ()
Siberia es una galera y librera de arte y diseo que se encuentra en un pequeo local de
diagonal 79 e/ 6 y 55. Abri sus puertas en el ao 2011 pero con otra identidad: Isla era el
nombre que utiliz hasta casi la primera mitad de 2012 en la que esa sociedad comercial y
afectiva- se termin. A partir de ese momento el local cambia de nombre y se pasa a llamar
Siberia. Tiene un acento marcado en la venta de libros de arte y literatura (cine, fotografa,
plstica, ensayo, cuento, etc.) que lo distingue de otros espacios culturales y lo acerca a los mbitos
literarios y las editoriales independientes. En palabras de Magdalena, gestora del espacio:
Se perfila como galera de lleno, con artistas que laburen, generar proyectos especficos para el
espacio, que en esos espacios interacten varias personas, porque para mi una de las cosas re
fundamentales es el trabajo en equipo, es muy re zarpado, aprendes un montn () es para mi algo re
valioso. () Vas aprendiendo un montn de cosas de otro, y uno tambin brinda eso que sabe.

Esto se perfila un poco entre lo que es el dibujo y la pintura y por el espacio de pequeo y mediano
formato, me parece que es la lnea que sigue el lugar. Que tambin esta bueno que vaya modificando, a
veces pienso que estara bueno que venga alguien y punge todo as gigante y ya fue. Y me encanta
cuando pasa eso, a pesar que sea en la lnea del dibujo y la pintura, me re interesa cuando pasa.
Lo que intento que ac ocurra es que estemos siempre en dilogo con gente de otro lugar. Eso me
parece re valioso. Porque cuando he organizado cosas que viene gente de Capital o de otro lugar, la
gente de La Plata no viene a visitarlo, es bastante selectiva la ciudad en eso me parece.

Cest la vie abri sus puertas en agosto de 2011 en una casona antigua construida hace ms de
150 aos- compuesta por terraza, mltiples espacios y techos altos; se encuentra en la calle 55 e/ 4
y 5. La idea es que sea un casa de cultura que funcione toda la semana. Como dice una de las
cartillas de presentacin: Un centro cultural: tero que estimule, nutra y ramifique la necesidad
creadora por las calles y las mentes, el concepto de Cest la vie vino a darnos cuerpo y cerrar el
crculo. Durante los das de semana en espacio se desarrollan diferentes talleres de yoga, teatro,
crnica periodstica y fotografa, literatura, graffiti, guitarra y canto. Pero adems se realizan ciclos
de lectura y pequeos recitales de msica en vivo de bandas y solistas. Adems, se plantea como un
espacio para muestras y exposiciones permanentes de pintura y fotografa. En 2012 abri una
cafetera. Para desarrollar las actividades que se emprendern desde el 2013, Cest la vie se asoci
con el grupo de gestores culturales Medio Limn. En abril de 2013 se abri un espacio de
distribucin y venta de libros y revistas de editoriales independientes gestionado por Malisia
distribuidora y estantera. Se plantea como objetivo promover espacios de construccin artsticos
orientados al intercambio y el encuentro, por lo que la casa esta abierta a recibir todo tipo de
propuestas. En ese sentido, siempre se est pendiente de la incorporacin de nuevos talleres y
propuestas de eventos. As, la apertura a variados proyectos artstico-culturales es una de sus
caractersticas, ya que incorpora muchas y variadas actividades. El corazn grande como una
casa, el ttulo de una jornada que se realiz con el objetivo de reponer dinero y herramientas que
fueron robadas en los ltimos das de 2012, puede ilustrar el concepto que busca el espacio para
con quien se acerque, que pueda sentirse como en su casa.
A qu lugar ira yo, a que lugar me gusta ir a m, qu es lo que quiero cuando voy a un espacio, la
idea surgi de ah. () me gustan los lugares donde conversan un montn de disciplinas a la vez,
donde poder ir a ver un montn de cosas. Donde no especficamente vayas a ver una banda, o una
exposicin, o ver uno que acta. (...) a y mi particularmente no me gustan los lugares llenos de
gente [risas]
Quedo la casa, me voy a la casa () Es una casona cultural, la idea que sea la casa de todos.
Tambin pasa eso, como que la propuesta es re abierta que la gente venga y proponga qu hacer en
el espacio. Siempre la pregunto eso a las personas cul es tu idea?

Alborada es un club y espacio cultural ubicado en 58 e/ 10 y 11 en el que se desarrollan

actividades como Kun fu, diversos talleres y se encuentra la biblioteca popular Florencio
Ameghino. Fundado hace 94 aos, se encuentra en estas instalaciones desde 1950. Desde el 2011

una nueva Comisin Directiva decidi generar cambios en el espacio e invit a jvenes productores
culturales de la ciudad para brindar espacios para talleres y eventos culturales y artsticos. Ese ao
se llevaron adelante los encuentros La Pantufleta refrescante en los que se desarrollaron
intervenciones de graffitis en el patio y paredes internas y externas del club, exposiciones y bandas
en vivo. En 2012 se realiz en encuentro ZigZag que tuvo dos eventos previos (denominados
Me gusta) que tambin acercaron al espacio a diferentes productores graffiteros, muralistas,
dibujantes, msicos, entre otros- locales, regionales e internacionales.
Para Lucas, integrante del Club que adems es productor de pintura callejera conocido como
Luxor- que se dedica a las actividades culturales, la idea de la Galera surgi porque:
No haba espacios para la plstica. La idea era explotar la plstica, no slo lo musical. () La
Alborada es un espacio interesante, que hay que apostar y que no tienen lmites. () Necesitamos
manos, que eso se alivi un poco el ao pasado [2012] cuando los chicos [Sntoma curadores]
hicieron las movidas que me parecieron muy buensimas, pero ellos vinieron como gente invitada,
necesitamos gente del lugar que quiera ponerse algo al hombre y de una forma seria, creo que eso es
lo que faltara. Despus el balance lo vi brbaro, positivo, de no tener nada, de no tener un espacio
en la Alborada para que se pueda exponer se hicieron muestras super interesantes () Se logr
hacer algo.
[La diferencia con otros lugares de muestras] es el club. Hay que lograr que la Alborada sea como el
club de antes. El club es abierto y popular. Me aburre algo que sea raro.
Por ah lo que tiene la Alborada es que las cosas explotan, viene gente y despus no, quizs esa sea
la dinmica del espacio. () El lugar es grande, somos pocos y cuesta activar. Creo que la gente no
activa los espacios como antes, por conviccin, quiere tener algo, no es por la conviccin de apostar
a eso. Por ah es muy romntico lo mo, pero bueno es una forma de ver la vida.

Sntoma curadores surgi a finales de 2011 como una iniciativa que busca reprensar el espacio de
la curadura y la exposicin de las producciones culturales. En su pgina de Facebook se anuncia
que indaga sobre los dispositivos de exposicin y comunicacin de las producciones simblicas.
En este tiempo lleva organizadas siete muestras, la mayor parte de estas fueron en el espacio de
galera del club Alborada y la primera muestra en la que aportaron fue Caminates de Luxor,
aunque como grupo Sntoma curadores su primer intervencin fue en junio de 2012 con la muestra
Copias fallidas de una imagen mental de Jos Fraire. Realizan un trabajo minucioso de
seguimiento de la produccin de los productores que eligen, generando charlas, entrevistas y
devoluciones para escuchar y luego proponer. Se busca en este proceso construir un guin
curatorial para proponer cmo esa produccin es leda y se insertar dentro del campo cultural.
En ese sentido, Chempes y Daniel comentan sobre las propuestas y operatorias que realizan desde
Sntoma:
Estamos pensando que la obra, la produccin tiene que ser lea () hay que distinguir las lneas y
flujos que nos interesa resaltar para el guin que queremos armar, una parte nos va a interesar de lo
tuyo, no sos vos, es una parte que queremos leer. Y no lo queremos leer porque s, sino porque vamos

a espacios, vamos a lugares y nos parece que tiene que hablar con eso, con ese lugar donde quiere
incidir. Y a su vez, se da en un lugar fsico concreto donde tenes que hablar con todo eso que tenes
alrededor. Entonces no es que desde tal teora vos construir, sino que poner en juego las teoras en
funcin de tu querer hacer, de tu operacin sobre la realidad. Por eso es que tenemos un aparato tan
eclctico () a su vez, que no crea tanto en la teora sino, que crea en la accin en la realidad, que
ponga a funcionar las teoras en funcin de la realidad que quiera operar.
Sntoma bsicamente es una cuestin de ethos, de una voluntad de incidir sobre campo cultural, en
el cual nosotros estamos vivos, estamos trabajando () el dispositivo mismo, toda la forma de
abordar ese dispositivo es Sntoma. Es algo que en algn punto piensa la manifestacin de algn tipo
de estructura.
El sntoma como lo que expresa el otro y trabajar un poco a partir del sntoma que el otro muestra,
y no ir a la enfermedad. Nos interesa un montn la crtica de obra y un trabajo ms prolongado con
una discusin super profunda de por qu estas haciendo esto. Pero nuestra idea de sntoma era
bueno, corrmonos de ah, trabajemos con lo que ya esta, con lo que esta saliendo, con lo que se
ve.

Entonces, se busca desde Sntoma generar dispositivos de comunicacin -de discurso y

enunciacin- para leer e interpretar diferentes lneas y flujos que tienen las producciones que
seleccionan buscado discutir en el campo cultural.
Realizando una sntesis de lo relevado, podemos afirmar que en relacin a la constitucin de los
espacios, se encuentra una marcada recurrencia de espacios privados incluso algunos articulados
con ciertos locales de comercios-, en donde todos estos pagan alquileres y los gestores buscan
ganarse la vida con esos emprendimientos, es decir entendidos como su trabajo. La excepcin
encontrada es La Alborada al tratarse de un club, es decir formalmente es una asociacin civil sin
fines de lucro que se organiza mediante una Comisin Directiva y asociados, a su vez no paga
alquiler ya que es tiene un espacio propio. A su vez, se encontr que se trata de pocas personas
encargadas de la organizacin en cada espacio, muchas veces sostenidos por colaboraciones y
apoyos de amigos y conocidos. Somos pocos en todo, afirm uno de los gestores.
En relacin a la construccin de actividades cada vez ms se dan espacios para pensarlas y
organizarlas entre gestores y productores de forma articulada, buscando en algunos casos, construir
criterios y pautas que encarrilen las actividades hacia cierto nivel profesional.
Por otra parte, muchos de los gestores consultados sostienen como idea posible, pero no
concretizada hasta ahora, la importancia de generar lazos ms estrechos entre espacios
emergentes. Adems, afirman que la legitimidad es necesaria y que principalmente esbrindada por
la gente que asiste a las muestras y eventos. En ese sentido, todos reconocen la importancia del
posicionamiento y la legitimidad para el desarrollo de las propuestas:hay que posicionarse ante
unos otros.
Nueva elite cultural?

Ya mencionamos anteriormente que los que los gestores y productores estaran componiendo al
menos como propuesta analtica- una nueva elite cultural. Pero, la propuesta no es delimitar a
actores individuales, sino ms bien a un conjunto de actores, prcticas y representaciones. En este
sentido, se puede encontrar ciertos crculos, circuitos de espectadores/consumidores de los bienes
culturales, pero sobre todo de experiencias que promueve esta nueva elite cultural; en particular,
pblicos que se habituaron a inauguraciones, muestras y exposiciones de arte (pinturas,
ilustraciones, fotografas, instalaciones, dibujos), as como propuestas musicales y literarias, que
cada vez ms abundan en la ciudad, formando estos espectadores/consumidores tambin parte de
esa elite.
Entonces una elite cultural gestora-productora-espectadora que est inserta y quizs busque el
monopolio- en la produccin, acceso, uso y administracin de bienes simblicos. Quizs los
(prximos) desafos que se estn buscando es que ese circuito de espectadores-consumidores no
sean slo los integrantes de la propia elite cultural (del propio sector), ampliar y ensancharlo a
otros sectores. Si bien hoy es el principal consumidor o pblico de muchas de las actividades y
eventos que se realizan en estos espacios emergentes tienen como principal destinatario a actores
que integran a la propia elite cultural grupos e individuos que forman parte de redes de relaciones,
afinidades, amistades y complicidades- hay algunos intentos de salir ms all, de ampliar a los
destinatarios y apostar a nuevos pblicos-espectadores.
Si bien el componente mayoritario que podemos inferir por las descripciones dadas por os actores
implicados y por las diferentes observaciones en el trabajo de campo- de esta elite puede ser
compuesta por jvenes, en su mayora universitarios (estudiantes y/o docentes),

en una franja

etaria que va entre los 18 a 40 aos aproximadamente, no hay que descartar que sujetos que no
integran la categora joven ni tampoco se encuentran en ese corte etario, sobre todo pensando en
aos mayores, tambin forman parte de esta nueva elite productora y consumidora de sus propios (o
cercanos) bienes y producciones culturales.
Entonces, aunque hay un importante componente en los eventos y actividades de hacerlos para los
mismos de siempre, para los amigos y cercanos, para un nosotros delimitado, a la vez hay un
entendimiento de que hay que subir y ampliar las apuestas.

Formacin, ms all de lo institucional

Uno de los interrogantes de este trabajo se refiere a cul es la visin que los gestores de espacios
culturales emergentes tienen sobre las instituciones. En este sentido, nos parece importante poner la
mirada sobre lo que hacen y proponen las instituciones, sobre todo las ligadas a la cultura y las
artes. En las entrevistas y conversaciones encontramos en la mayora de los casos por un lado,
cierto rechazo y por otro, cierta decisin de ignorar o no tener en cuenta a lo que en esos lugares se

desarrolla y propone. Sin embargo, se observaron algunos matices que, por ejemplo, enfatizan
sobre quienes estn buscando activar dentro de esas instituciones ciertas apuestas renovadores.
Considero que estn muy venidos a menos los museos. Ac en general, el Provincial de Bellas Artes
recin hace un mes inaugur una muestra copada en todo el ao, como tristsimo. El papel que
desarrollo el MACLA muy mal, esto todo muy venido a menos. De hecho yo soy una trabajadora del
museo y veo la desidia y la decadencia que hay en lo que es presupuesto, la gente que labura, y es
muy difcil, como que no hay una adecuacin a la realidad, al momento que se esta viviendo, dnde
estn los jvenes hoy en esos espacios, los que estaban en el Microespacio los sacaron a la mierda,
que onda.
Son arcaicos, no miran hacia fuera, no saben lo que est pasando. () En esos lugares hay otro
circuito de artistas que ya estn metidos dentro del circuito, que ya estn legitimados no estoy
diciendo que no sean buenos en lo que hacen- pero es eso, son parte de una especie de mainstreim
platense. () Cuando voy al Pasaje [Dardo Rocha] me da una sensacin de abandono, todas esas
salas grandes vacas, las obras estn paradas ah, como a la deriva. No se como son las polticas
culturales de ellos, cmo es que manejan el lugar y cmo seleccionan a quien expone.
S, son como diferentes circuitos y depende de quien los maneje, hay gente ms fresca.
[vamos] muy de vez en cuando. Al Pasaje [Dardo Rocha] este ao no fui nunca () No son espacios
que nos interese mucho, siempre lo que ofrecen es muy aburrido. Es otra propuesta, como distinta.

As, teniendo presente esta situacin en relacin a las instituciones dedicadas a la cultura, podemos
reflexionar sobre cul seria la posicin que estaran ocupando los nuevos espacios culturales. Por lo
pronto, consideramos que son mbitos de relevo y presentacin de productores y producciones,
espacios que toman riesgos y apuestan por expresiones jvenes, algunas experimentales, que estn
realizando cierta renovacin quizs tambin produciendo un cambio- en el circuito de
muestras/exposiciones. Reproducimos algunas de las palabras que se pudieron recoger de las
entrevistas y que puede ser clave para pensar en este punto, tanto en relacin a lo institucional, la
legitimidad en un campo y a su vez, lo que generan estos espacios, ms que muestras, experiencias
colectivas:
Por eso creo que tambin existen estos espacios y que cobran tanta potencia. Y se nota porque las
muestras se sostienen, porque estoy segura que a todos les llevan carpetas, creo que a todos les debe
a haber pasado lo mismo, que llegas a un punto que vos tens que decir no tengo ms lugar, este
ao no se puede.
Creo que ocupan un poco el lugar que no pueden ocupar las instituciones, de darle el lugar a otro.
Lo que me parece re valioso y creo que seria algo buensimo como proyecto de estos espacios que
son emergentes, que tienen para ofrecer espacios pero a la vez se sostienen con otras cosas () es
que podamos generar unas redes, unos lazos mas estrechos, donde sea una fortaleza. () hay que
aprovechar que todo fue emergiendo, que todas estas cosas fueron cobrando vida y se fueron
posicionando y fueron ganando sus espacios y es re valioso porque a nosotros no nos legitima nadie.
Te autolegitimas vos, el otro, los que vienen, porque no hay nada, porque no somos museo, no somos
institucin, no dependemos de nada. Entonces en algn lado tienen que haber algo que te le digo
legitimar porque es una palabra que tiene un poco ese valor. Yo considero que la legitimacin la

tenemos a travs de la gente que viene y que nos ayuda a sostener esto, esa es nuestra gran ganancia,
es lo nico que te sostienen y que te mantiene en pie, porque un espacio as no puede conseguir un
subsidio
Son ms que una muestra, se genera un evento.
() creo que es un logro, en los ltimos tiempos, lograr que la gente tenga ganas de ir [a
inauguraciones]. Haber logrado que sea a ver, no divertido en el sentido como ir de joda, pero un
poco s, que es algo divertido, es una propuesta que pods hacer, algo que puede convocar a gente
que no necesariamente es artista, eso antes no pasaba. No digo que sea la obra de es como algo
que se gener de a poco en la ciudad, el hecho que es una alternativa ms de algo para hacer y antes
por ah no se tena en cuenta.
() Nosotros, me parece que, aterrizamos al campo por A, B o C ya validados, por cierto sector
con el que estamos operando; y la ausencia de otros competidores, si se quiere, nos da una facilidad
total () pero lo que hace falta es incidir (). El plan de minima es que esto sea el piso de todo lo
que pasa el La Plata y empecemos a discutir otras cosas, nosotros vamos por esa, que la de minima
sea sta, no la de mxima. Que no es ir a colgar el cuadrito, ya quedo pasado en algn punto ya se
empieza a generar la demanda.

Por esto entenderemos a estas nuevas propuestas como parte de una formacin, atendiendo a la
conceptualizacin aportada por Raymond Williams, las formaciones son ms reconocibles como
tendencias y movimientos conscientes (literarios, artsticos, filosficos o cientficos) que
normalmente pueden ser distinguidos de sus producciones formativas. () estas son articulaciones
de formaciones efectivas mucho ms amplias que de ningn modo pueden ser plenamente
identificadas con las instituciones formales o con sus significados y valores formales, y que pueden
ser positivamente opuestas a ellas (Williams: 2009, 153). En este sentido, podramos entender que
estos espacios culturales emergentes de exhibicin expresan incipientemente- otro movimiento
cultural junto con otras prcticas y experiencias ligadas a la msica, la literatura y la produccin
editorial independiente, que busca renovar la escena cultural local, la organizacin de la produccin
cultural.
Se plantearon algunos conceptos como el de nueva elite cultural y el de formaciones para
caracterizar y distinguir a los espacios culturales y los actores implicados en ellos. Podemos
pensar en disputa por la supremaca cultural?. Al menos, desde la literatura clave en este sentido
de Gramsci a Bourdieu- sabemos que en un campo compuesto por actores en posiciones
diferenciadas siempre hay una pelea por la definicin legtima, en este caso, al estar inserto en el
campo intelectual (4), una lucha por la nominacin de la cultura legtima. As, lo que se discute,
y se pone en disputa, es ms que arte, es ms que produccin artstica, ms que experiencias
estticas. Para el actual momento Se podra plantear que hay una disputa por nominar y organizar
la produccin cultural en la ciudad?. En todo caso, se tendra que trazar esa disputa atendiendo a
ciertas situaciones estructurales (en relacin por un lado, a las polticas culturales nacionales, al
desarrollo y posicin de la produccin cultural en las sociedades capitalistas contemporneas, as

como al desarrollo de los circuitos de arte y cultura, constituidos y emergentes, tomando momentos
histricos presentes y pasados). Tener en cuenta esas situaciones, esos campos de fuerzas no para
caer en un determinismo, pero si para entender que tienen un poder estructurante en las prcticas y
representaciones- servira para poder describir y analizar de forma ms adecuada las diferentes
posiciones de los actores y sentidos puestos en juego.
Podemos plantear a estas prcticas, espacios y apuestas como configuradores de un accionar
poltico, como un desacuerdo que puja por un nuevo reparto de lo sensible en trminos
propuestos por Rancire (2007)- en el campo de la produccin cultural?. Y en todo caso, qu sera
lo sensible que se busca en estas experiencias. Por ahora nos quedamos con esos interrogantes.
As, sin pretender cerrar el anlisis en este trabajo aproximativo, consideremos que se est
constituyendo un campo de interlocucin en el que determinados actores y prcticas, que
comparten cdigos de lectura e interpretacin, se ponen a gestionar, producir y consumir
producciones culturales, obras y experiencias, cultura en movimiento, cultura viva; a generar
eventos y pequeos acontecimientos que renuevan la organizacin de la cultura en la ciudad,
construyendo y fortaleciendo cierto circuito alternativo de gestores, productores y espectadoresen el que se plantean apuestas y visiones ligadas con la autogestin, la independencia y lo
emergente en la produccin cultural. Pero adems, con ciertas ideas de profesionalizacin,
legitimidad y disputa de sentidos.
Por esto, consideramos que ni la nocin de subcultura ni la de tribu urbana parecen las
adecuadas para nominar estas experiencias, por lo que preferimos utilizar la categora de escena
cultural que integra y se pone en dilogo con un tipo especfico de formacin cultural.
Notas
(1) Si bien mayormente encontramos cierta reivindicacin a la formacin en oficios y talleres, as como a la formacin
de la propia prctica, en el hacer cotidiano, -como, por ejemplo, en la produccin y gestin de eventos-, tambin existen
entre los actores recorridos por instituciones educativas formales. As, en relacin a las carreras universitarias y
terciarias que cursaron o concluyeron los entrevistados encontramos: museologa, diseo industrial, artes plsticas
como dibujo y grabado, escenografa, historia del arte.
(2) Situacin similar a las nuevas editoriales independientes y autogestivas en relacin el mercado editorial de libros
y revistas.
(3) Adems de estos espacios, en el relevamiento se encontr que existen otros lugares como: Cocina de Arte de En eso
estamos, El Tallercito, El Hormiguero, Piso uno arte y diseo, Vendrs alguna vez Espacio Cultural, Rotisera artstica
-espacio de Felina SuperHerona-, Residencia Corazn, Taller Naranja, Zule arte+taller, La Catrina Galera Taller y
Mercadito de obra, Casa 8, Azul un Ala, Taller del Caleidoscopio, Casa Flotante dedicados, en su mayora, al
desarrollo de talleres, cursos y espacios de produccin.
(4) Se hablar de campo intelectual, atendiendo que el campo artstico, que podra ser la categora empleada, lo
integra. En este sentido, consideramos que plantear las cuestiones que aqu se trabajan solo como parte del campo
artstico o el campo del arte lo limitara.

B
i
b
li
o
g
r
a
f
a
Altamirano, Carlos (2006). Intelectuales. Notas de investigacin, Bogot:
Ed. Norma.
Altamirano, Carlos (comp.) (2008). Trminos crticos de sociologa de la cultura, Buenos Aires:
Ed. Paids. Bourdieu, Pierre (2007 [1999]). Intelectuales, poltica y poder. Buenos Aires: Ed.
Eudeba. Cp. Algunas propiedades de los campos, Campo intelectual y proyecto creador y
Sobre el poder simblico.
Graw, Isabelle (2013 [2008]). Cunto vale el arte? Mercado, especulacin y cultura de la
celebridad.
Buenos
Aires:
Mardulce.
Moulin, Raumonde (2012). El mercado del arte. Mundializacin y nuevas tecnologas. Buenos
Aires: Ed. La Marca.
Rancire, Jacques (2007 [1996]). El desacuerdo. Poltica y filosofa. Buenos Aires: Ed.
Nueva Visin. Williams, Raymond (2009 [1977]). Marxismo y literatura. Buenos Aires:
Ed. Las Cuarenta.
E
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v
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s
t
a
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Vernica y Florencia (Mal de muchos), Leandro y Robertito (Csmiko), Chempes y
Daniel (Sntoma
Curadores), Lucas (Alborada),
Natalia (Cest la vie) y
Magdalena (Siberia).
Fuent
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Tumbr:
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Mal de Muchos.
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1
Elites. Organizacin y socializacin en clave sociolgica.
Luis Ernesto Blacha
(CEAR-UNQ/CONICET)
luisblacha@gmail.com
1.- Presentacin
Las teoras modernas de las elites promueven una conceptualizacin realista
de la sociedad, a la que identifican como compuesta por dos clases: una minora
1

gobernante y una mayora gobernada, que se inspira en Henri de Saint Simon.

El

fundamento del orden social se relaciona con la organizacin del grupo gobernante, tal
como sostienen Gaetano Mosca, Vilfredo Pareto y Robert Michels.
Este abordaje se complementa con la perspectiva sociolgica de Carl Wright
Mills, quien identifica a la socializacin de las clases gobernantes como fundamento de
su posicin de privilegio. Los mbitos administrativos, las instituciones educativas y el
tiempo de ocio consolidan y actualizan las interacciones de los miembros del grupo
gobernante que fundamentan y potencian las relaciones de poder y su asimetra.
El propsito de esta breve presentacin es caracterizar a las clases gobernantes,
subrayando dos aspectos centrales de su constitucin: su organizacin y socializacin.
Se propone un abordaje sociolgico que analice y ponga en valor la clase poltica de
Mosca, las lites de Pareto y Michels, as como la lite del poder de Wright Mills.
Por ltimo, se promueve el dialogo de estas perspectivas con la sociologa figuracional
de Norbert Elias, los habitus del enfoque culturalista de Pierre Bourdieu y el biopoder
disciplinar de Michel Foucault.

2.- Elites y organizacin

La perspectiva realista de los tericos neomaquiavelianos -cuyos representantes
ms destacados son Gaetano Mosca (1858-1941), Vilfredo Pareto (1848-1923) y Robert
Doctor en Ciencias Sociales (FSOC-UBA). Magister en Ciencia Poltica (IDAES-UNSAM). Licenciado
en Sociologa (FSOC-UBA). Investigador asistente CONICET.
1

Aron, Raymond: Lasetapasdelpensamientosociolgico, Buenos Aires, Ediciones

Fausto, t II, 1996, p.175

2
Michels (1876-1936)- identifica el fundamento del poder con la organizacin interna de
la clase gobernante. A partir de la constante social universal, de una mayora
gobernada y una minora gobernante, intentan fundamentar y definir el orden social.
El gobierno de la minora se justifica por su organizacin, la cual potencia su
importancia a travs de las estructuras administrativas de las sociedades de masas
modernas.

Es una clase gobernante que se identifica como elite, el trmino que

difundir a escala mundial Vilfredo Pareto y con el cual los franceses designaban a los
mejores, es decir, a quienes, por cualquier razn quiz muy poco valedera- se
destacan y se sitan por encima de los dems.2 Para esta perspectiva, la historia es el
escenario donde surgen y

desaparecen los elencos gobernantes que posibilitan la

organizacin social, en un proceso que se extiende desde las antiguas polis griegas hasta
nuestros das.
El socilogo y politlogo Vilfredo Pareto, cuya obra influyera en los trabajos del
jven Talcott Parsons, comparte esta defincin de la historia como un cementerio de
aristocracias3 y destaca que existen momentos de auge y decadencia en estos grupos
gobernantes. Identifica dos tendencias contrapuestas que conviven en todas las
sociedades humanas: "el instinto por las combinaciones" y "la persistencia de los
conglomerados". La primera es la bsqueda por establecer nuevas relaciones -incluidas
las sociales- mientras que la segunda es un impulso conservador por mantener "las
combinaciones ya formadas".4 A nivel analtico, ambas conforman el orden social y por
este motivo las lites deben mantener un equilibrio entre estas tendencias contrapuestas.
Por tal motivo, el autor subraya la incorporacin de nuevos individuos al grupo
gobernante para que ste no pierda las virtudes que justifican su posicin de privilegio
en la sociedad de referencia. En la prctica, Pareto propone una supremaca de los
conglomerados pare explicar el orden social, a la vez que descree de las
transformaciones que cuestionan de lleno el fundamento ltimo del poder.
La propuesta de Pareto se enmarca en la perspectiva neomaquiaveliana, en donde
la legitimidad de los gobernantes queda reducida a la organizacin interna del grupo y

Meisel, James H.: El mito de la clase gobernante, Gaetano Mosca y la elite, Buenos Aires, Amorrortu
Editores, 1975 , p. 8
3
Aron, Raymond: Lasetapasdel. . . , op. cit., p. 184.
4
Agulla, Juan Carlos: Teorasociolgica.Sistematizacinhistrica, Buenos Aires, Ediciones Depalma,
1987, p.226

3
contrasta con la pasividad de la mayora gobernada, que pareciera estar imposibilitada
de tomar decisiones. Gaetano Mosca es terico que dentro de esta perspectiva reflexiona
con mayor preocupacin sobre el consenso en la relacin entre gobernantes y
gobernados. A travs del concepto frmula poltica agrupa al conjunto de valores,
creencias, sentimientos y hbitos comunes que resultan de la historia colectiva de un
pueblo y se corresponde con

una genuina necesidad de la naturaleza social del

hombre, (...) de gobernar y sentirse gobernado, no en base a la fuerza material e

intelectual, sino a un principio moral5. Es un intento por representar el consenso
popular acerca de lo que es considerado justo para una comunidad, en una poca
determinada y puede ser interpretado como equivalente del concepto weberiano de
6

legitimacin.

La organizacin de la minora

tambin incluye

al aparato

administrativo, en el cual influye directa o indirectamente, remarcando la necesidad que

los miembros del grupo gobernante acten en varios rdenes sociales.
En esta perspectiva realista, la democracia es interpretada como el mtodo que
utilizan los distintos grupos gobernantes, a la manera de oligarquas, para dirimir la
competencia por el poder y legitimar su posicin gubernamental. Este enfoque es
desarrollado con particular inters por Robert Michels, para quien los gobernantes son
quienes eligen a sus gobernados. Esta afirmacin se sustenta en la influencia
determinante de la organizacin de la clase gobernante en la conformacin del
entramado de relaciones intersubjetivas que constituye la sociedad.
Para Michels la oligarqua es parte de la naturaleza humana. En toda organizacin
social surge, inevitablemente, una ley de hierro de la oligarqua donde la minora
gobernante se diferencia del resto de la sociedad y lucha con todos sus medios
institucionales y sociales para conservar la posicin gobernante. El rol del experto y
sus pericias son interpretadas como un intento de autolegitimacin que refuerzan la
organizacin del grupo. Los lderes aumentan, paulatinamente, sus atributos
diferencindose de las mayoras gobernadas. La experiencia y la pericia se
convierten en los principales elementos simblicos que utilizan los gobernantes para
justificar su posicin de mando e intentan mostrarse como indispensables para el
mantenimiento del orden social.

MOSCA, Gaetano: Laclasepoltica, Mxico, FCE, 2002, p. 133

Para mayores detalles de la obra de Max Weber ver Bendix, Reinhard: MaxWeber, Buenos Aires,
Amorrortu Editores, 2000

4
El intento de legitimacin de los grupos gobernantes est implcito en su propia
organizacin de la clase, que origina la dominacin de los elegidos sobre los electores,
de los mandatarios sobre los mandantes, de los delegados sobre los delegadores.7 Este
es el imperio de la conduccin experta de los asuntos polticos que Weber advierte e
intenta modificar, mientras que Michels lo interpreta como una caracterstica ineludible
de las sociedades democrticas modernas. Una conclusin excesivamente pesimista que
pareciera no tomar en cuenta el carcter indeterminado de lo social y los efectos
potenciales de la socializacin, an de aquella que se genera en el interior mismo del
aparato burocrtico.

3.- La socializacin de la elite del poder

La propuesta de Carl Wright Mills se diferencia

de la perspectiva

neomaquiaveliana desde la concepcin misma de sus fundamentos. Es un abordaje

sociolgico, en lugar de la posicin cercana a la ciencia poltica de los tericos europeos
antes estudiados, en el cual se vinculan la socializacin y el poder como parte de la
clase gobernante. Para el socilogo norteamericano, el estudio de este grupo es
fundamental para comprender la estructura social de pertenencia. Su estudio interpela a
la sociedad norteamericana del New Deal a travs de una caracterizacin de la cspide
de la pirmide social y teniendo en cuenta al aparato administrativo que potencia las
decisiones polticas.
En relacin con los neomaquiavelianos, el foco del anlisis se desplaza de la
organizacin interna como fundamento del orden social a la toma de decisiones
gubernamentales con alcance nacional en donde la socializacin de la clase gobernante,
tiene una capacidad explicativa determinante. El fundamento ltimo de la asimetra de
las relaciones de poder ser, precisamente, la socializacin de los miembros de la elite
del poder. Su rasgo caracterstico es la

intercambiabilidad de funciones entre sus

miembros a travs de los diferentes rdenes de la sociedad, entre los que se destacan
para Wright Mills, el econmico, el poltico y el militar. Esta interaccin supone un alto

Michels, Robert: Lospartidospolticos I.Unestudiosociologicodelastendenciasoligrquicasdela

democraciamoderna, Buenos Aires, Amorrortu, 2008, p.15

5
grado de

interdependencia, el cual slo es posible a travs de una profunda

socializacin compartida.
Las estructuras administrativas son caracterizadas como espacios de socializacin,
que aumentan la intercambiabilidad e interdependencia de los miembros de la clase
poltica y potencian el alcance de sus decisiones. Wright Mills enfatiza que slo a travs
de las estructuras administrativas que conforman el Estado moderno es posible el
alcance nacional que poseen las decisiones polticas de la elite del poder. Adems, se
destaca que no es preciso que cada miembro de la elite sea un hombre que intervenga
de modo personal en todas las decisiones, en tanto los pares se toman en cuenta entre
s. La ampliacin de los instrumentos del poder y su centralizacin implican que las
decisiones y las consecuencias de pequeos grupos, potencian exponencialmente el
alcance de sus consecuencias. Este accionar coordinado que refleja la asimetra de las
relaciones de poder, slo es posible a travs de la socializacin que destaca los orgenes
sociales y educativos compartidos de los miembros de la elite del poder. De esta manera
se articulan las acciones sociales en una misma direccin y se refuerza la organizacin
interna de la minora.
La elite del poder no debe confundirse con la aristocracia, ya que no refiere a una
nobleza hereditaria a pesar de los orgenes similares de sus miembros y de la educacin
comn. La socializacin continua y prolongada se posiciona como fundamento de las
relaciones de poder. El espacio social tambin cobra importancia, al posibilitar que se
articulen las relaciones sociales que vinculan a sus miembros y profundizan sus
interacciones. La socializacin internaliza e pautas de comportamiento y normas
sociales que pueden ser interpretadas a travs de algunos elementos desarrollados por la
sociologa contempornea.

4.- El poder de la clase gobernante como proceso

La socializacin puede ser caracterizada como fundamento de las relaciones de
poder y tambin como un proceso en continuo dinamismo. El entramado de
interacciones sociales supone un marco de referencia que no slo posibilita las
acciones sociales sino que es el cmulo de interacciones pretritas. La sociedad
adquiere un carcter flexible en tanto que permite ciertas interacciones sociales a la vez
que limita otras. Se consolida un marco de certezas compartidas que transforma en

6
sociales las acciones individuales. El contexto social adquiere as, gran importancia
explicativa, tal como destaca la sociologa figuracional de Norbert Elias (1897-1990).
A travs de la identificacin de los procesos de psicognesis y sociognesis, la
perspectiva figuracional8 no slo destaca la importancia explicativa del contexto de
interaccin social, sino que propone un desarrollo paralelo entre la internalizacin de
la norma social en los individuos y la consolidacin de las estructuras administrativas
que resultan en el Estado burocrtico y racional moderno. A estos procesos de escala
occidental, el autor los unifica en el proceso civilizatorio9 en donde el autocontrol,
los monopolios fiscales y de la violencia legtima por parte del Estado, constituyen un
marco de referencia ineludible para comprender la organizacin de las sociedades
modernas. Estos cambios se observan a nivel colectivo -la "sociognesis"- como a nivel
individual -la "psicognesis"- donde la mayor diferenciacin de los roles sociales entre
los individuos, aumenta su interdependencia y resulta en un mayor desarrollo sujetivo.10
11

La interdependencia individuo-sociedad

subrayada por Elias pareciera limitar

los alcances de la ley de hierro de la oligarqua que propone Robert Michels, en tanto
las caractersticas subjetivas que este ltimo destaca no supondran una internalizacin
de normas sociales sino un mero reflejo de las relaciones de poder imperantes. En la
perspectiva de Michels los gobernados podran fingir su apoyo a un grupo gobernante
que podra resultar en un rpido debilitamiento del fundamento del orden social si otro
grupo ms efectivo entra en escena. Las implicancias de la teora de Elias complejizan
el estudio del poder.
La interaccin gobernantes-gobernados supone una relacin social, en donde su
propia condicin de posibilidad es tambin, social. La minora gobernante, sea como
elite o como lite del poder, debe poder dar cuenta de la evolucin de estos procesos de
psico y sociognesis para fundamentar su posicin de privilegio. La sociologa
figuracional aporta matices a la perspectiva neomaquiaveliana a la vez que refuerza el
8

Weiler, Vera (comp): Figuracionesenproceso, Colombia, Utpica Ediciones, 1998

Elias, Norbert: El proceso de la civilizacin. Investigaciones sociogenticas y psicogenticas, Colombia,
FCE, 1997
9

10

Heinich, Natalie: NorbertElias.Historia yculturaenOccidente, Buenos Aires, Nueva Visin, 1999

11
Para mayores detalles ver: Zabludovsky, Gina: Norbert Elias ylos problemasactuales de la sociologa,
Mxico, FCE, 2007

7
alcance de las decisiones polticas tomadas por un pequeo grupo gobernante. A travs
de la obra de Elias pueden caracterizarse aquellas actualizaciones caractersticas de las
relaciones de poder y su influencia de la internalizacin de las normas sociales como
reflejo de la asimetra propia de ese tipo de interacciones.
Los vnculos de la sociologa figuracional con la propuesta de Wright Mills se
establecen en la importancia de la socializacin como un proceso de capacitacin,
seleccin y delimitacin de los individuos que se produce simultneamente a la
consolidacin de las estructuras administrativas centrales. En ambas perspectivas, la
educacin es un espacio de central importancia dentro de la socializacin en tanto
supone la incorporacin de elementos culturales compartidos en las primeras etapas de
la vida del individuo y su continua actualizacin. Ambos abordajes otorgan especial
atencin al carcter siempre variable de la interaccin social que contrasta con la visin
pesimista del realismo neomaquiaveliano. Las posibilidades de cambio parecieran ser
ms grandes en Elias que en Wright Mills, por el espectro amplio que el primero otorga
a su teora. La sociognesis pareciera destacar que siempre debe existir cierta
coincidencia entre el fuero interno subjetivo y el contexto social en el cual acta. La
sociabilidad como fundamento del orden social potencia su importancia.
El carcter prctico de lo social tambin es un elemento fundamental en la
sociologa de la cultura de Pierre Bourdieu (1930-2002). Para el socilogo francs, los
actores tienen un amplio conocimiento de su entorno de interaccin a la vez que son
socialmente constituidos. El abordaje propuesto supone una Sociologa de la cultura
[que] implica una Sociologa del conocimiento y a su vez cmo esto es un captulo -y
no el menor- de una Sociologa del poder.12 A travs del concepto de hbitus13 esta
perspectiva denota la interdependencia entre el individuo y la sociedad. Los habitus son
sistemas de disposiciones duraderas y transferibles, estructuras estructuradas
predispuestas a funcionar como estructuras estructurantes.14
A diferencia de Elias, para Bourdieu los sujetos tienen tambin un conocimiento
prctico que se consolida socialmente, a la vez que permite actualizar y reproducir a la

12

Scribano, Adrin: EstudiossobreTeoraSocialContempornea:Bhaskar,Bordieu,Giddens,

Hambermas yMelucci, Buenos Aires, Ediciones Ciccus, 2009, p. 64
13
Chauvir, Christiane y Fontaine, Oliver: ElvocabulariodeBourdieu, Buenos Aires, 2008
14

Bourdieu, Pierre: Elsentidoprctico, Buenos Aires, Siglo XXI Argentina, 2007, p.86

8
estructura social. Este sentido prctico no esta preestablecido y potencia los alcances de
la tensin entre conglomerados y combinaciones que enuncia Pareto. En Bourdieu,
la frmula poltica de Mosca adquiere un carcter social en tanto actualiza y reproduce
el fundamento del orden social a travs de mtodos que van mucho ms all de la
poltica, como son la educacin, la sociabilidad y hasta el sentido social del gusto.15
A travs de la actualizacin del orden social, que es tambin su reproduccin,
puede caracterizarse a la sociabilidad y socializacin de la lite del poder a la que
refiere Wright Mills. El estudio propuesto para la sociedad norteamericana del New
Deal, es realizado por Bourdieu para el caso francs de la dcada del 60, ampliando el
alcance sociolgico del estudio y multiplicando sus conclusiones. 16 Bourdieu pareciera
especificar aquellos elementos culturales que internalizan los individuos que van a
formar parte de la elite del poder y que permiten la intercambiabilidad de funciones a
la que refiere Wright Mills. Los resultados obtenidos reflejan una sociedad
dinmicamente estable, en donde el orden social se consolida y actualiza sin que los
individuos sientan el pesimismo del realismo neomaquiaveliano. La internalizacin
de las normas sociales como fundamento del poder es un aspecto de central importancia
de las interacciones sociales que es destacado en un sentido muy similar al subrayado
por Norbert Elias. Puede caracterizarse a la psicognesis como el proceso de
formacin y transformacin de los habitus a travs del tiempo.17 En ambos enfoques el
actor y el entramado social estn mutuamente determinados.
En Pierre Bourdieu la naturalizacin de ciertas prcticas sociales que
conforman los habitus, reemplaza al problema de la legitimacin de las clases
gobernantes en la definicin weberiana del poder. La teorizacin de la internalizacin
de las normas sociales resulta para este socilogo francs un punto central de su teora.
Por este motivo es abordado desde diversos campos y con elementos de mltiples
18

disciplinas. La interpenetracin y la articulacin entre los distintos campos es el rasgo

15

Bourdieu, Pierre: Ladistincin.Criterio ybasesdelgusto, Buenos Aires, Taurus, 2012

16

Bourdieu, Pierre: Lanoblezadeestado.Educacindeeliteyespritudecuerpo, Buenos Aires, Siglo

Veintiuno Editores, 2013

17

Tenti Fanfani, Emilio: Lecciones sociolgicas de Norbert Elias en Kaplan, Carina V. y Orce,
Victoria (coords): Poder,prcticassocialesyprocesocivilizador.LosusosdeNorbertElias, Buenos Aires,
Noveduc, 2009, p.17
18
Tovillas, Pablo: Bourdieu.Unaintroduccin, Buenos Aires, Quadrata, 2010

9
clave que los define, independientemente de que cada uno de ellos tenga sus propias
normas y cdigos. Este concepto se asemeja a la intercambiabilidad de funciones que
realiza la elite del poder teorizada por Wright Mills, en tanto ambos suponen un
elemento constitutivo de las relaciones de poder. La coordinacin entre los diversos
mbitos coloca a la burocracia y a la nobleza de Estado en un lugar clave del
entramado social, al ser un medio que regula la asimetra del poder entre gobernantes y
gobernados. El poder es efectivo cuando no es percibido como algo externo a los
individuos, cuando la norma social deviene en autocoaccin naturalizada. La frmula
poltica

de los neomaquiavelianos

adquiere implicancias

sociales

desde la

interpelacin subjetiva de lo social, sus implicancias se multiplican y su

funcionamiento es imperceptible. Las posibilidades de cambio se reducen pero no ello
dejan de existir.
La internalizacin de las normas sociales adquiere un nuevo significado con la
perspectiva disciplinar del poder de Michel Foucault (1926-1984).

El poder es el

juego que por medio de luchas y enfrentamientos incesantes las transforma, las
refuerza, las invierte; los apoyos que dichas relaciones de fuerza encuentran las unas
en las otras.19 Es omnipresente, en tanto se est produciendo a cada instante y, a su
vez, viene de todas partes. Esta continua reproduccin del poder, delinea las acciones de
los sujetos, tal como sostienen los habitus de Pierre Bourdieu.
El biopoder supone la politizacin de los rasgos biolgicos fundamentales del
hombre que se inicia en el siglo XVIII en Europa.20 Sus consecuencias se expanden por
la totalidad del entramado social y es un elemento indispensable en el desarrollo del
capitalismo21 al proveer el control de los cuerpos individuales en el aparato productivo
de una sociedad. Es una perspectiva que pareciera trascender la propuesta de Norbert
Elias en tanto el poder social produce marcas visibles en los cuerpos de los ciudadanos.
La politizacin de los cuerpos subraya la interdependencia entre el biopoder y el
surgimiento de la poblacin como objeto de gubernamentalidad.22 Esta racionalidad

19

Foucault, Michel: Historia delasexualidad.1-lavoluntaddesaber, Mxico, Siglo XXI, 1999, pp.112-

3
20

Foucault, Michel: Seguridad,territorio,poblacin:cursoenelCollagedeFrance:1977-1978, Buenos

Aires, Siglo XXI, 2007, Primera Edicin, Segunda Reimpresin, p.15
21
Foucault, Michel: Historia delaop.cit., p.170
22
Traverso, Enzo: Lahistoriacomo campodebatalla.InterpretarlasviolenciasdelsigloXX, Buenos
Aires, FCE, 2012

10
propia del gobierno tiene como finalidad transformar a la poblacin en sujeto de
necesidades, en las cuales el Estado debe intervenir a travs de prcticas e instrumentos.
La poblacin se convierte en problema econmico y poltico23

con sus propias

variables, tales como la natalidad, la mortalidad, la fecundidad, la salud pblica, la

alimentacin, la vivienda. A travs de la poblacin Foucault pareciera otorgar un
cuerpo a la psico-sociognesis de la perspectiva figuracional.
En el abordaje focaultiano, el Estado adquiere una importancia inusitada en la
conceptualizacin del poder acuada por los neomaquiavelianos. Su realismo
pesimista es reemplazado por otro ms real, cuyas prcticas constituyen no slo
ciudadanos -con sus habitus socialmente diferenciados- sino tambin hombres. Las
relaciones de poder cobran una nueva perspectiva, la de los cuerpos, y el orden social se
internaliza a la vez que se encarna en los ciudadanos. Foucault concibe un Estado con
mltiples funciones, acorde a su omnipresencia, tareas que en parte delinea la elite del
poder Wright Mills. A su vez, la organizacin del grupo gobernante posibilita estas
mltiples ocupaciones del biopoder que conjugan socializacin, organizacin, psico y
sociognesis y habitus. En la visin de Foucault el aparato estatal se caracteriza como
una institucin de poder que asegura el mantenimiento de las relaciones de
produccin24 y recoge prcticas institucionales anteriores, las que resignifica y crea, a
su vez, otras que son originales. La tensin entre conglomerados y combinaciones
de Pareto adquiere nueva dimensin y se enmarca en el trasfondo de la biopoltica.
Michel Foucault comparte con Norbert Elias un carcter latente de lo
indeterminado como propio de lo social, que se refleja en el proceso dinmico de
socializacin. La organizacin de la clase gobernante como fundamento de las
posiciones de privilegio adquiere lmites, a la vez que los individuos que conforman ese
grupo son socialmente consolidados de forma flexible. La gubernamentalidad resulta
un proceso y una sucesin de resultados que se van actualizando y se hacen visibles en
un anlisis de largo alcance temporal como el que propone Foucalt. La posibilidad de
cambio social es factible porque en esta recreacin permanente se combinan tanto la
disciplina omnipresente y abarcativa de una totalidad, con los dispositivos de seguridad
que incorporan al cambio social como fuente de libertad. Estos controles disciplinarios

23
24

bidem, p.35
Foucault, Michel: Historia delaop.cit., pp.170-1

11
slo son posibles a travs de la expansin del aparato administrativo que refuerza la
organizacin de los grupos disciplinarios.

5.- Reflexiones finales

La interaccin gobernantes-gobernados es interpretada como una relacin asimtrica
de poder. La perspectiva neomaquiaveliana propone desnudar esta situacin, a travs
de una constante: la minora gobernante y la mayora gobernada. La organizacin al
interior del grupo es el verdadero fundamento de las relaciones de poder, ms all de la
importancia que Gaetano Mosca otorga al consenso. Este realismo tambin destaca la
importancia de las estructuras administrativas en las sociedades de masas modernas.
Las minoras gobernantes y las estructuras burocrticas racionales que conforman el
Estado, delinean el carcter moderno de las sociedades de masas. Las implicancias de
las decisiones polticas adquieren dimensiones inditas con el inicio de la Modernidad.
El incremento de la administracin y la ley de hierro de oligarqua gobiernan la
versin realista de los tericos neomaquiavelianos pero excluyen a la socializacin
como parte constituyente de la vida en sociedad. Esta situacin es destacada por Carl
Wright Mills, quien la incorpora al fundamento de las relaciones de poder.
La organizacin del grupo gobernante se transforma en una forma particular de
socializacin, en donde sus miembros intercambian funciones en las distintas cpulas de
las estructuras administrativas. Las decisiones polticas encuentran en el aparato
burocrtico racional el medio idoneo para materializar las decisiones polticas. El poder
adquiere modos directos e indirectos, su fundamento se internaliza en los individuos y
su accionar se complejiza.
Los aportes de la sociologa contempornea permiten dar cuenta de esta
caracterizacin de la interaccin entre gobernantes y gobernados, yendo ms all de la
perspectiva realista

fundacional

de los nemaquiavelianos

y rescatando

la

complejizacin de la socializacin como fundamento del poder. La interdependencia

entre individuos y sociedad es una constante en los aportes de Norbert Elias, Pierre
Bourdieu y Michel Foucault.

12
El poder adquiere carcter prctico y se transforma en un elemento constituyente de lo social y de
los sujetos cuyas acciones individuales adquieren implicancias sociales. La psico-sociognesis permite
insertar a las elites en un contexto social interdependiente y en plena constitucin. Los habitus como
estructuras estructurantes dan cuenta de la internalizacin de este contexto y su efectividad como
fundamento del orden social. La gubernamentalidad da cuenta de la influencia del biopoder disciplinar
en la constitucin de los individuos a travs de prcticas y lgicas concretas de gobierno.
El dilogo entre las perspectivas elitistas clsicas de Pareto, Mosca, Michels y Wright Mills y
la sociologa contempornea revitaliza a ambas perspectivas. Destaca la influencia de las relaciones de
poder como uno de los problemas fundacionales de la sociologa y su influencia hasta nuestros das.
Permite subrayar el carcter prctico de lo

social,

la

actualizacin

de

las

relaciones

de

poder y cierto grado de indeterminabilidad como propio de la interaccin gobernantes-gobernados.

6.- Bibliografa
-

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I Jornadas Interdisciplinarias de Jvenes Investigadores en Ciencias Sociales

MESA 8: Estudios sobre Elites: actores, escenarios e instituciones

Mediadores y representantes polticos territoriales. Acceso al poder y prcticas del personal

poltico provincial.
Victoria Ortiz de Rozas
IIGG-UBA
victoriaderozas@gmail.com
1-Introduccin

Los partidos polticos parecen ya no ser los principales promotores del debate poltico y ya no
cautivan largas masas de militantes como en el pasado.
El debilitamiento y desagregacin de los partidos polticos y la importancia adquirida por el
espacio pblico y la comunicacin poltica en los medios de masas supone la transformacin de la vieja
democracia de partidos en una democracia de audiencia o democracia de lo pblico (Manin,
1998; Rosanvallon, 2007).
Katz y Mair (2009) explican que los partidos polticos ya no son los principales intermediarios
entre la sociedad y el estado. Los autores describen la emergencia reciente de un nuevo modelo de
partido, el partido cartel, en el que partidos competidores se convierten en agentes de estado y emplean
los recursos del estado para asegurar su propia supervivencia colectiva. Las bases partidarias y la
burocracia pierden importancia, lo que hace que los partidos devengan partidos de gobierno dejando de
actuar como mediadores entre el estado y la sociedad (Katz y Mair, 1997)
Sin embargo, si bien es innegable que los partidos estn compuestos de dirigentes cada vez
profesionalizados y especializados, cada vez menos dependientes de su base militante para el
financiamiento (en gran parte asegurado por las ayudas pblicas) y su poder de atraccin electoral
(derivado ms de la accin de los medios de masas que del trabajo en el terreno militante); ello no
afecta tanto el anclaje social y territorial de los partidos polticos. (Briquet y Massicard,2010)
Los partidos polticos argentinos pueden ser descriptos como partidos de gobierno, en tanto sus
bases y burocracia han perdido relevancia como describen (Katz y Mair, 1997) dejando de ser
mediadores entre el Estado y la sociedad para convertirse en actores integrados al estado (Scherlis,
2009). Por esta razn, se ha considerado que los vnculos entre los actores partidarios son de naturaleza
clientelar (Scherlis, 2009), de modo que los comportamientos mediados por recompensas materiales

ocuparan el lugar de las identidades partidarias.

La creciente imbricacin de los partidos y el estado en Argentina ha sido observada desde otras
perspectivas tericas. Levitsky (2003), que estudia a los partidos como organizaciones, ha observado
cmo el Partido Justicialista ha pasado de ser un partido sindical a un partido clientelar, en el que
los principales recursos son estatales. Dicho partido pudo adaptarse a los procesos de
desindustrializacin y de reforma de mercado de la dcada de los noventa, gracias a que redefini sus
relaciones con el trabajo organizado, desmantelando los mecanismos tradicionales de participacin
sindical y reemplazando los lazos establecidos con estos con lazos territoriales.
En la visin del Levitsky (2003), las transformaciones sufridas por el Partido Justicialista no
significaron su prdida de enraizamiento social. El autor incluso muestra cmo la transformacin del
partido se da en el sentido de una mayor importancia del territorio en su organizacin.
El presente trabajo retoma la idea de que la cartelizacin de los partidos no significa
necesariamente que pierden contacto con sus bases sociales y territoriales.
La segunda idea importante, ntimamente relacionada con la anterior, es la relativa al estudio de
relaciones normalmente consideradas clientelares como relaciones de representacin poltica. El hecho
de que los partidos estn crecientemente integrados al estado no supone que los vnculos polticos estn
exclusivamente mediados por la bsqueda de recursos materiales, en una relacin desprovista de los
elementos que caracterizan a los vnculos de representacin poltica. Se cuestiona la distincin entre
bienes materiales y bienes ideolgicos (Kitschelt y Wilkinson, 2007) que a veces subyace en dichos
anlisis.
Incluso cuando todo se trata de bienes materiales, los lderes polticos y los seguidores estn
involucrados en una relacin de representacin poltica. A partir de los trabajos de Auyero (1997), se
ha cuestionado el vnculo entre mediadores y su base como un mero intercambio de votos por recursos,
involucrando cuestiones relacionadas con la representacin poltica en el vnculo entre los mediadores
polticos y los considerados clientes.
Justamente, se realiza un estudio de caso sobre los partidos oficialistas en Santiago del Estero1,
1

Santiago del Estero fue gobernada por el Partido Justicialista desde el retorno de la democracia en 1983 hasta 2004 con la
interrupcin de la Intervencin Federal entre 1993 y 1995. Durante este perodo, el justicialismo santiagueo triunf en
todas las elecciones provinciales, si bien las fuerzas polticas opositoras el radicalismo y sus desprendimientos- tenan una
importante presencia territorial ya que gobernaban las dos principales ciudades, Santiago y La Banda. El justicialismo,
liderado por Carlos Jurez, slo dej la gobernacin luego de movilizaciones sociales que culminaron en Intervenciones
Federales. En 2005, Gerardo Zamora, dirigente de la Unin Cvica Radical, asumi como gobernador, liderando el Frente
Cvico, formado por radicales y dirigentes polticos del peronismo que se fueron incorporando en forma progresiva.

una provincia del norte argentino, cuya estructura socioeconmica gira preponderantemente en torno a
los recursos estatales, lo cual tiene una gran incidencia en la poltica provincial.

En particular, se

estudian las formas de acceso al poder poltico y las actividades cotidianas de los dirigentes polticos
con cargos electivos una vez en el poder.
El objetivo es reconstruir cules son los principales recursos con los que cuenta el personal
poltico (Aron, 1965), sin presuponer la existencia de un grupo o elite social que ve reflejada su
posicin en el campo poltico. El concepto de categoras dirigentes permite diferenciar la situacin en
la que los mismos individuos ocupan posiciones en diferentes campos (econmico, militar, poltico) de
otra en la que estos campos son autnomos, ya que se trata de aquellas minoras que ocupan
posiciones o cumplen funciones tales que influyen necesariamente sobre el gobierno de la sociedad,
de forma que este concepto designa una funcin antes que a un grupo social (Aron, 1965). Dentro de
estas categoras dirigentes, personal poltico designa una minora (centenas o miles de personas) que,
conforme a la frmula de legitimidad y a la traduccin institucional de la misma, se encuentra envuelta
en la competencia por el ejercicio del poder o tambin una minora que engloba a los delegados de
aquellos que detentan el poder (Aron, 1965:13).
En el trabajo se muestra cmo los miembros del partido de gobierno actan como representantes
polticos territoriales, al tiempo que han accedido al poder gracias a esta condicin. En primer lugar se
considera el capital territorial como modo de acceder al poder poltico, luego las tareas de
representacin una vez que los dirigentes territoriales acceden al poder y finalmente el doble carcter
de su tarea de mediacin y representacin, que involucra tanto a demandas individuales como
colectivas.

2- Ser representante de un territorio o tener capital territorial como requisito para llegar al poder.
Los partidos polticos pueden ser estudiados a travs de sus integrantes, que seran as las
"unidades de observacin", en el vocabulario de la metodologa de la investigacin. De modo que al
estudiar y conceptualizar las actividades de sus integrantes, se estarn haciendo interpretaciones sobre
las caractersticas de su partido.
Existe gran consenso en la literatura sobre la importancia del reclutamiento de candidatos en el
estudio de los partidos polticos. Los mtodos empleados para seleccionar a los candidatos permiten
comprender el funcionamiento interno de los partidos polticos, el comportamiento de los dirigentes
polticos, as como el modo en que se relacionan con los electores y otras instituciones polticas. (De

Luca, Jones y Tula, 2002; Freindenberg y Alcntara Sez, 2009).

Estudiar los criterios de reclutamiento permite entender en qu sentido son valiosos para el
partido, cul es su contribucin a l. Al mismo tiempo, permite conocer cul es la fuente de poder del
partido poltico, cmo establece (o no) sus lazos con la sociedad, cul es su estrategia para ganar
elecciones.
Uno de los principales hallazgos de nuestro estudio de caso es la indisputada centralidad del
gobernador en la seleccin de los candidatos. Ser una persona de confianza del gobernador o alguien de
su crculo ntimo es un requisito esencial para llegar al poder. Hemos obtenido esta informacin a
travs del estudio de las formas de reclutamiento para diversos cargos electivos en el perodo 19992011, a travs de entrevistas con los personajes claves capaces de obtener informacin sobre los
criterios de eleccin de candidatos, en general personas cercanas al gobernador, y tambin a los
mismos candidatos2. En este sentido, nuestra evidencia emprica es coherente con estudios anteriores
sobre seleccin de candidatos en Argentina. Los gobernadores argentinos tienen un rol clave en los
procesos de seleccin de candidatos, como fue estudiado para el caso de los legisladores provinciales
(Lodola, 2009), los legisladores nacionales (Jones, Saiegh, Spiller y Tommasi, 2002) y los partidos
polticos en la provincia de Salta (Maidana, 2010). Los datos empricos apoyan la idea de la influencia
decisiva de los gobernadores en las carreras de otros lderes polticos.
Los hallazgos ms originales de nuestro trabajo de campo estn relacionados con la centralidad
que los lderes territoriales tienen en la poltica provincial. Incluso si el gobernador es el lder
indiscutido, su performance electoral y la de su partido dependen altamente de los lderes territoriales.
Incluso cuando algunos lderes no son de la total confianza del gobernador, cuando son los lderes
indisputados de su territorio pueblo, ciudad o departamento- son elegidos para integrar la lista de
candidatos oficial.
Son mayormente conocidos o lderes populares en sus territorios pero quizs no en la provincia
entera. Es una popularidad territorial, construida en relaciones cara a cara y a veces en medios locales,
pero son mayormente lderes que no tienen mucha quizs ninguna- participacin en los medios de
escala provincial.
Se espera que los lderes territoriales sean capaces de traer votos al partido, se supone que
"tienen votos" de un modo en que si son incorporados al partido, ste se va a beneficiar de su capacidad
de influenciar a los votantes.
Se trata de elegir dirigentes provistos de cierto capital poltico. Detentar cierto capital poltico

Para una descripcin y anlisis detallado de la evidencia emprica, ver Ortiz de Rozas (2011, 2011a)

significa entonces ser reconocido como competente para el oficio poltico. Se trata de identificar
aquellas competencias sociales que identifican a quienes ejercen la actividad poltica y de las que otros
de hallan desprovistos (Bourdieu, 1981). Los capitales movilizados en el oficio poltico son producto
de las percepciones y representaciones de los diferentes actores, siendo que la elegibilidad para un
cargo poltico depende de la percepcin por los otros de ciertas cualidades y recursos sociales
escasos (Offerl, 2011a:92).
Para identificar quin tiene capital territorial, se toman en cuenta diferentes criterios: los votos
obtenidos en elecciones anteriores, la cantidad de personas susceptibles de ser movilizadas por el
dirigente en actos e incluso en algunos casos, la realizacin de encuestas3.
La identificacin, la clasificacin entre quienes son capaces de ganar una eleccin en un
territorio y quienes no, es previa a la eleccin misma. El capital territorial es distinguible de los bienes
o recursos materiales a los que pueden acceder en el curso de una eleccin. Ms que bienes materiales,
lo que tienen los lderes polticos son un capital de relaciones personales, de personas de quien se
piensa el dirigente es capaz de incidir en su forma de votar, los que los convierte en lderes
representativos.
Los lderes polticos que logran acceder al poder tienen un capital territorial, producto de una
actividad poltica continuada. Han logrado encarnar las demandas sociales e individuales existentes en
un territorio determinado y buscar "soluciones" pblicas para esas demandas y al mismo tiempo crear
esas demandas, "conseguir cosas" para un territorio determinado sin que esa necesidad haya sido
formulada previamente.
En este sentido es que retomamos la nocin de representacin como un proceso en dos sentidos
de Ernesto Laclau (2007). La funcin del representante no es simplemente transmitir la voluntad de
aquellos a quienes representa, sino que el representado depende del representante para la constitucin
de su propia identidad; el representante no es un mero agente pasivo, sino que debe aadir algo al
inters que representa.
Desde el mismo inicio de su trayectoria poltica los dirigentes polticos realizan tareas de
mediacin -cuando esas demandas ya estn definidas- y de representacin -cuando crean nuevas
necesidades o demandas- que involucran a ciudadanos de un territorio determinado y a diversas
reparticiones estatales -locales, provinciales y nacionales-.
Una vez en el poder continuarn realizando tareas similares a aquellas que les permitieron
acceder a un cargo electivo, como se explica a continuacin.

Para una ampliacin de esta conceptualizacin Ortiz de Rozas (2012)

3- Acelerar trmites, Mover expedientes. La tarea de los dirigentes polticos una vez en el
poder.
La evidencia emprica sobre el trabajo cotidiano de dirigentes polticos que ocupan distintos
cargos electivos legisladores provinciales, legisladores nacionales, vicegobernador, concejal,
intendente- muestra que, ms all de la posicin ocupada, realizan tareas similares.
Por supuesto, cada posicin presenta posibilidades estructurales diferentes para ejercer el rol de
mediador y representante, y la manera en que es ocupado cambia con las diferentes personas que los
ocupan. Las cualidades personales de cada representante inciden en la forma en que ocupa cada
posicin, y es por ello que es posible conceptualizar su tarea en los trminos de una relacin de
representacin. Incluso cuando la tarea involucrada implique la circulacin de recursos pblicos, la
distincin que caracteriza a la nocin de representante poltico se encuentra en la diferente manera de
obtencin, utilizacin y canalizacin de estos recursos.
Sin embargo, nuestro objetivo en este trabajo es estudiar los aspectos que tienen en comn, ya
que el inters principal es profundizar en el rol de mediacin poltica que los miembros del partido
desempean. Y ello porque uno de nuestros principales hallazgos es que incluso si cada posicin tiene
sus exigencias y particularidades, los roles informales desempeados por los ocupantes presentan
grandes similitudes.
Gran parte de la tarea cotidiana que los dirigentes polticos estudiados realizan es la de ser
intermediarios entre diferentes ciudadanos o grupos de ciudadanos y diversas reparticiones estatales, en
el nivel local, provincial e incluso nacional. El rol de mediadores principalmente involucra proveer
informacin y hacer los trmites requeridos para acceder a diferentes beneficios sociales, pero tambin
canalizar diferentes tipos de demandas relativas a obras pblicas en diferentes territorios -o a veces
crear esas demandas donde no existen lo cual implica crear el grupo demandante. En suma, se
transforman en garantes de la circulacin de los recursos pblicos a los ciudadanos al mismo tiempo
que se construyen a ellos mismos como representantes polticos.
Aunque no ocupen una posicin en un ministerio o una secretaria, en ningn organismo en el
que se administra y decide el destino de los fondos pblicos, la mayor parte de los lderes polticos
definen su actividad con trminos de la gestin de lo pblico, en particular utilizan la palabra
"gestionar" para definir gran parte de su actividad poltica cotidiana, la ms importante si se quiere.
Esta tarea de "gestin" en general no corresponde con las tareas formalmente implicadas en los
cargos, son tareas "no escritas" en ningn estatuto o regulacin y por ello configuran prcticas que

pueden ser conceptualizadas como instituciones informales4.

Son las instituciones no escritas, informales, que slo pueden ser reconstruidas a partir de la
realizacin de trabajo de campo, de observacin de la actividad de los dirigentes polticos. Y es gracias
a este trabajo de observacin que es posible evaluar cmo los dirigentes polticos continan
desarrollando tareas de representacin poltica una vez que acceden al poder, lejos de aquella imagen
de separacin entre sociedad y estado que presupone la transformacin de los partidos en partidos de
gobierno.
La rutina de trabajo semanal dice mucho sobre cules son las bases de sustentacin de un
dirigente poltico, como el caso de los legisladores provinciales.
Incluso si el edificio Legislativo est en la capital provincial, la mayor parte de los legisladores
provinciales todava vive en sus ciudades o pueblos natales. Ellos van a la capital para el da de sesin
el martes y tal vez se quedan para el trabajo en comisiones hasta el mircoles o el jueves, y luego
vuelven a casa. Los que permanecen en la capital es porque tienen all "su gente", porque siempre han
vivido en la capital o han transformado la capital en su territorio de trabajo poltico.
Se supone que un legislador provincial debe promulgar leyes, al menos es lo que est
establecido en las normas que regulan su actividad. Sin embargo, el trabajo emprico muestra que no
slo no es la nica actividad que desempea sino que en ocasiones no es la principal.
De alguna manera la evidencia emprica refleja la idea prevaleciente en la opinin pblica o el
sentido comn ciudadano, que los legisladores no tienen un rol protagnico en la promulgacin de
leyes, y que el poder real est en manos del gobernador. Una gran parte de los proyectos presentados
son iniciativas del poder ejecutivo provincial. Esto no constituye un secreto en el mundo poltico
provincial. Es ms, tiene sentido si es que el gobernador tuvo que ver en su acceso al cargo. Los
legisladores oficialistas mismos dicen que su tarea es acompaar al Poder Ejecutivo, por ejemplo en
relacin a la elaboracin del presupuesto provincial:
Nosotros aprobamos el presupuesto como lo manda el ejecutivo, no cuestionamos absolutamente nada, por qu,
porque tiene que ser as, nosotros debemos responder al gobierno de turno, entonces somos mayora y debemos
aprobar (Diputado provincial)
4

Se parte de una concepcin de institucin cercana a la del neoinstitucionalismo sociolgico, que considera cmo la
institucin aparece impregnando las formas de hacer y pensar de sus miembros y, en funcin de sus trayectorias personales
y particulares, los individuos realizan inversiones sus creencias, intereses y recursos- en ellas; transformndolas y
reproducindolas si bien nunca de manera idntica-. (Lagroye y Offerl, 2010). Se aprehenden las instituciones como
tipificaciones compartidas, es decir maneras de pensar, de ser y de hacer en principio individuales y subjetivas,
devenidas colectivas y objetivas a causa de su institucionalizacin (Di Maggio y Powell, 1997, citados por Lagroye y
Offerl, 2010:47). En el campo de la ciencia poltica Guillermo ODonnell (2006) conceptualiz a las instituciones
informales como las "pautas regularizadas de interaccin que son conocidas, practicadas y regularmente aceptadas (aunque
no necesariamente aprobadas normativamente) por agentes sociales que mantienen la expectativa de seguir interactuando
conforme a las reglas y normas formales e informales que rigen esas pautas" (ODonnell, 2006: 10).

La pregunta que sobreviene es sobre rol que tienen los legisladores provinciales. La respuesta es
coherente con la gnesis de su capital poltico, ser los representantes de un territorio. Una vez en el
poder responden al territorio gracias al cual llegaron al poder. A pesar de no tener un cargo ejecutivo,
lo que hacen es gestionar, solucionar urgencias, problemas, conseguir cosas para personas o
colectivos provenientes de su territorio de origen.
La va legislativa es ms lenta que la de acudir directamente a las reparticiones estatales
especializadas. Es por ello que continan oficiando como mediadores entre los ciudadanos y los
distintos organismos estatales. Nuevamente, ello no constituye algo ilegtimo o problemtico para los
legisladores provinciales, que conciben su rol en los trminos de gestores sociales:
La militancia es lo que nos mantiene, el contacto con la gente, y mucho ms en el caso de los diputados que
somos del interior ellos no te ven que vos has sido designado a lo mejor para ordenar la legislacin o los que
los vaya a contener legalmente para la funcin, sino ellos te ven como un actor social, entonces que vos tienes
que seguir haciendo la parte de accin social. Para ellos yo soy eso, y me encanta ser eso porque es por lo que
yo me he jugado siempre, por la voluntad de la gente y la necesidad de ellos. Entonces, yo voy y alguno me dice
no puedo revocar la piecita, me da una bolsita de cemento, le doy una bolsita de cemento, no tengo para
comprar una bolsita de alimento, bueno, todas esas cosas, otras veces viene el problema de que a veces no
tienen para viajar, estn con los chiquitos enfermos, entonces les conseguimos el turno, lo traemos, que lo vea el
mdico o le tienen que hacer algn tratamiento largo, vemos cmo le conseguimos la medicacin. O sea es la
parte social la que nosotros atendemos all y siempre generando cosas tambin que le sirvan al pueblo, a lo
mejor yo en este caso para el da viernes a travs del regimiento de granaderos hemos hecho la conexin que va
a ir la biblioteca mvil de San Martn" (Diputada provincial)

Los legisladores provinciales no son los nicos que ofician como representantes y mediadores
de un territorio, ms all de las tareas formalmente cumplidas.
Es tambin el caso del vicegobernador. Adems de sus tareas institucionales como
vicegobernador por ejemplo asistir a inauguraciones de obras realizadas por el gobierno provincial,
recibir al obispo en nombre del gobierno provincial- realiza otro tipo de tareas en la semana. Dos o tres
veces por semana e incluso los fines de semana dedica su tiempo a recorrer distintos barrios de la
capital provincial. Sucede que ha decidido "desembarcar" polticamente all. Construir una base poltica
en la capital la ms importante en trminos de poblacin - es visto como un paso previo antes de ser
el candidato por el gobernador.
Sin embargo, en los primeros aos de su mandato el vicegobernador no haca trabajo poltico
en la capital sino los fines de semana en ciudades y parajes en el interior. l ha accedido al poder con el
capital poltico de ser un hombre del interior, donde fue intendente de su ciudad natal. Sin embargo,
en la ltima eleccin municipal "su" candidato el candidato que l haba apoyado- perdi y de este
modo l perdi sus posibilidades de ser al siguiente candidato de gobernador. Al perder una eleccin en

su ciudad natal haba daado su imagen como un lder territorial.

Por eso ha comenzado a "construir" nuevas bases en otro territorio, la capital. El hecho que l
polticamente "trabaja" en la capital ha trado muchos conflictos con el actual intendente, incluso si l
pertenece al mismo partido poltico. En este punto es muy importante y revelador para describir
empricamente en qu consiste este trabajo territorial, de qu modo el vicegobernador disputa al
intendente su propio territorio. Otra vez la respuesta involucra a las tareas de mediacin entre las bases
y el gobierno que l integra.
Su tarea poltica consiste en visitar diferentes barrios, hablar con los habitantes y presentarse
o construirse como- el representante de sus demandas. Ms all de que no le compete como
vicegobernador, ste realiza reclamos al municipio o a la reparticin provincial correspondiente
solicitando la construccin de cloacas, el asfaltado, el alumbrado, todo en nombre de los vecinos de los
barrios que visita.
El vicegobernador elige barrios donde los dirigentes polticos no llegan, donde todava no
existen representantes polticos para hablar en su nombre, en general en los barrios perifricos de la
ciudad. Al mismo tiempo construye la diferenciacin poltica con respecto al intendente, intentando
posicionarse como el portavoz de quienes no son tenidos en cuenta por l. Se trata de una estrategia
muy comn que desarrollan los dirigentes polticos que buscan disputar el poder poltico del intendente
de una ciudad, realizar trabajo poltico en los barrios perifricos, los que presentan mayores dficits en
trminos de calidad de vida.
Un integrante de su grupo poltico explica su tarea: En los barrios l habla con la gente,
despus de tantear la gente yo levanto los temas y vengo y hago notas. Al intendente, al ministerio de
obras pblicas o al presidente del Consejo
En las notas a las que se refiere el entrevistado es donde se materializa la tarea de mediacin
que ejerce el vicegobernador. All se dirige a los organismos correspondientes y hace los pedidos segn
las necesidades que pudo identificar en su recorrida por el territorio: cloacas, alumbrado, asfalto, becas
escolares, etc. A este tipo de prcticas es a las que llaman "hacer gestiones".
"Hacer gestiones" y devenir representante de un grupo social enraizado en un territorio son dos
caras de la misma moneda. Como en todo proceso de representacin poltica, tambin existe la faceta
"ascendente", por la que el representante crea demandas nuevas en un grupo y no se limita a tomar las
ya existentes. As, hemos observado cmo en las reuniones que mantiene con los vecinos, el
vicegobernador propone nuevos temas en la "agenda" barrial, por ejemplo actividades de capacitacin
laboral o la solicitud de subsidios para microemprendedores, en un medio en el que lo que predomina
es la demanda de empleo pblico.

Las tareas descriptas parecen alejadas de las estipuladas formalmente para el cargo de
vicegobernador. Sin embargo, operan a modo de una especie de curriculum oculto que tienen los
diferentes dirigentes polticos que ocupan cargos electivos.
Es el caso de un diputado nacional proveniente de la provincia de Santiago del Estero cumple,
en paralelo a sus tareas propias como legislador, un rol de acelerar trmites, mover expedientes.
Por ejemplo, para ciudadanos santiagueos que deben hacer trmites en Buenos Aires, por ejemplo en
el ANSES (Administracin Nacional de la Seguridad Social). Si existen ciudadanos santiagueos que
ya han tramitado pensiones no contributivas5. Que el pedido se haga por intermedio de un diputado
nacional aumenta sus chances de realizarse con rapidez:
Claro, por eso, por eso te digo que tenemos nuestros beneficios nosotros. Viene una nota presentada por el
diputado nacional, te fichan por supuesto, saben quin sos y apuran las cosas. (Diputado nacional)

De este modo, los dirigentes polticos continan realizando las mismas tareas que los
convirtieron en dirigentes territoriales y les permitieron acceder a un cargo electivo. Con la gran
diferencia de que como representantes consagrados por el voto popular, adquieren nuevas credenciales
que en general los valorizan como interlocutores legtimos para demandar y pedir respuestas a las
diversas necesidades sociales y territoriales.
Como puede desprenderse de lo descrito, gran parte de la tarea poltica que desempean los
dirigentes estudiados consiste en oficiar como mediadores de problemas individuales, "solucionar",
"atender" demandas y pedidos concretos cuyos beneficiarios son personas particulares. Ello parecera
poner en cuestin la conceptualizacin de esta tarea en los trminos de una relacin de representacin y
parece acercarse al concepto clsico de clientelismo, que supone el establecimiento de una relacin de
naturaleza particularista.
Sin embargo, la observacin de la actividad cotidiana de los dirigentes polticos estudiados
muestra que otra gran parte de su actividad poltica gira en torno a temticas que ataen a grupos
sociales vastos, generalmente inscriptos en un territorio determinado.
A continuacin, describimos esta doble naturaleza de la tarea de los mediadores y representantes
polticos estudiados.

Beneficio al que se accede principalmente por vejez, invalidez o por ser una madre con siete hijos o ms

4-Mediadores y representantes de demandas individualizadas y colectivas

Cuando los lderes polticos hablan sobre su actividad cotidiana siempre emerge una historia de
una persona particular que tuvo un problema y cmo ayudaron a resolverlo (conseguir materiales para
su vivienda, un remedio, un empleo, un cajn para velar a un familiar). Hemos podido observar cmo
mucha gente los busca para pedirles solucin de temas personales.
Ms interesante an ha sido observar cmo los mismos dirigentes polticos diferencian entre
temas personales o individuales y temas sociales o colectivos, no tanto como reflexin terica si no a
los efectos prcticos de dar distintos tipos de respuesta a problemas de diferente naturaleza.
El trabajo de campo ha permitido observar cmo al lado de temas de ndole individual o
particular los lderes polticos se ocupan de muchos otros temas que involucran a grupos o personas con
el mismo tipo de necesidades. Los dirigentes polticos encarnan demandas colectivas, generalmente
territorializadas, de las cuales se vuelven sus portavoces. Por ejemplo, si bien muchas veces se ocupan
de "acelerar trmites", "hacer gestiones" para una persona, tambin lo hacen para diferentes personas
con el mismo tipo de necesidad.
Por ejemplo, una diputada provincial se ocupa -no tanto a ttulo de diputada o en lo que
compete su tarea formal como tal- tanto de la organizacin de un festival de pesca en su pueblo como
de conseguir un medicamento especial para una nia con problemas neurolgicos. Se ocupa de llevar
las tazas y cucharones faltantes en un comedor de su pueblo, pero tambin de realizar los trmites
necesarios para inscribir a las personas que lo necesitan en un programa para solicitar subsidios para
microemprendimientos.
Otra diputada, una vez que llega al poder, se ocupar de los trmites necesarios para construir
una terminal de mnibus para su pueblo. Y a su vez, entre sus actividades principales, recordar haber
conseguido una silla de ruedas especial para una nia, a travs del ministerio de desarrollo social de la
provincia; as como hacer trmites para que pinten una escuela en su pueblo. Son numerosas las obras
que se han hecho en la ciudad de la que proviene: una escuela, viviendas, pavimentacin de rutas,
electrificacin, tipos de obras que benefician al pueblo en su conjunto y que podran llamarse "bienes
colectivos".
En los casos mencionados, son obras que se consiguen gracias a la intermediacin de la
diputada ante los organismos correspondientes. Existen otro tipo de acciones que desdibujan el carcter
privado-publico de su tarea, como por ejemplo, hospedar a los policas en su casa particular, para evitar
que estos gasten en hospedaje. En estos casos, la naturaleza del rol de intermediacin no es individual
ni particularista pero tampoco puede ser aprehendido a travs de la idea universal implicada en la

nocin de ciudadana. Simplificando, podramos decir que se encuentra en algn lugar "en el medio".
El trabajo emprico nos fuerza a recrear la teora.
La naturaleza "colectiva" de la tarea de representacin de los lderes estudiados es
especialmente visible en los casos en los que stos se vuelven el eslabn de la cadena necesario para la
implementacin de polticas pblicas.
Entre las actividades de los dirigentes polticos, es posible encontrar algunas que estn
directamente ligadas con la implementacin de polticas nacionales o provinciales. Sin tener los
dirigentes la potestad formal de oficiar como mediadores o gestores de estas polticas, muchos
dirigentes desempean ese rol.
Entre las mltiples tareas desempaadas, un diputado provincial se ocup de

hacer los

trmites necesarios para grupos de mujeres de su pueblo accedieran a la jubilacin sin aportes, un
beneficio otorgado por el gobierno nacional, a travs de la reforma del sistema previsional en 2005, que
tambin se conoci informalmente como jubilacin de amas de casa. 6
La tarea del diputado consisti y sigue consistiendo, ya que es una tarea permanente- en sacar
el turno para realizar el trmite para un grupo de mujeres provenientes de su pueblo -y alrededores-, las
que luego slo deban ir a la dependencia estatal correspondiente para firmar la solicitud de la
jubilacin sin aportes. Lo nico que hacan era venir esa vez y esperaban cobrar en su casa. El
diputado les evitaba as tener que estar presentes dos veces. Se trataba sobre todo de mujeres
pertenecientes a sectores de bajos recursos y a su vez de edades avanzadas, mujeres del interior para
quienes incluso pagar los medios para trasladarse a la capital provincial para hacer el trmite es
dificultoso. En ese sentido, la tarea del diputado tambin consisti en procurar los recursos para
trasladar a las que as se transformaron en beneficiarias de una poltica pblica nacional. Al mismo
tiempo, se facilit la articulacin con el gobierno provincial, que haba estipulado un prstamo por el
dinero necesario para iniciar el trmite.
El dirigente poltico construye as su capital territorial oficiando como intermediario en la
implementacin de una poltica nacional y provincial.
Lejos de tratarse de una excepcin, este tipo de actividades son recurrentes. Los dirigentes
polticos ofician como correas de transmisin de la informacin, transmitiendo sobre las caractersticas
y requisitos de distintas polticas pblicas que pueden tener como beneficiarios a diferentes grupos de
personas, que en ocasiones incluso desconocen de la existencia de nuevos derechos adquiridos.
6

Esta reforma permita obtener un beneficio jubilatorio a aquellas personas que tenan la edad requerida para jubilarse pero
le faltan aos de aportes que en total son 30-, con derecho al haber mnimo.

Otro ejemplo sobre cmo las actividades informales de los dirigentes polticos estn imbricadas
con programas sociales de ms largo alcance es el del Banco Popular de la Buena Fe, conocido como el
banquito solidario. Se trata de un programa del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin que
comienza en 2004 y consiste en el desarrollo de microemprendimientos individuales con pequeos
crditos otorgables a partir de una garanta solidaria y su implementacin se realiza a travs de
organizaciones no gubernamentales.
Una diputada ha impulsado la formacin de una organizacin no gubernamental, con la cual ha
podido participar de este programa social. De este modo, en su pueblo de origen promueve la reunin
de grupos de personas que luego tienen la posibilidad de solicitar un crdito y, nuevamente, es la
diputada la que le hace el trmite. Es as como va conformando su base territorial, al conseguir
cosas para la gente de su pueblo. Y al mismo tiempo garantiza que un programa social nacional se
implemente a lo largo del territorio.
Si se indaga sobre las actividades de los dirigentes polticos por fuera de su cargo formal, es
posible encontrar en muchos casos que encabezan organizaciones no gubernamentales, cooperativas,
sociedades de fomento, a travs de las cuales canalizan diversos recursos provenientes de organismos
provinciales y nacionales.
El hecho de que las organizaciones lideradas por los dirigentes polticos no tengan el formato de
organizaciones partidarias apoya la idea del declive de la burocracia partidaria, aquella organizacin
partidaria por fuera del estado, como lo describe el proceso de transformacin de los partidos en
partidos de gobierno. A su vez, muestra la clara imbricacin del tejido social con el tejido estatal.
Podra describirse como un partido de gobierno con una profunda imbricacin socio-territorial,
vehiculizada por los integrantes del partido, los dirigentes territoriales.
Al mismo tiempo, si estos representantes encarnan no slo demandas individuales y particulares
sino que a su vez son un eslabn en la implementacin de polticas dirigidas a un pblico amplio, la
caracterizacin de los vnculos del partido de gobierno como un partido clientelar es susceptible de
cuestionamiento o al menos de revisin. Los partidos, en su nuevo formato, continan siendo los
representantes de colectivos sociales y territoriales, de un modo que debe ser estudiado empricamente.

5-Palabras finales

El estudio de las formas de acceso de los dirigentes polticos a los cargos electivos en Santiago
del Estero permite afirmar que uno de los principales requisitos es disponer de capital territorial, ser
mediador y representante poltico de ciudadanos de un territorio determinado. Una vez en el poder, los
dirigentes polticos continan oficiando como intermediarios entre los ciudadanos de un territorio y
diversas reparticiones estatales locales, provinciales e incluso nacionales. Se trata en todos los casos de
prcticas y roles que pueden ser conceptualizados como instituciones informales, no necesariamente
asociados a las atribuciones formales de la posicin ocupada.
Se desdibuja as simultneamente la imagen clsica de los mediadores polticos ms cercanos
social y espacialmente a sus bases- y de las elites polticas provinciales no siempre considerados como
mediadores territoriales.
La evidencia emprica presentada est claramente ligada a una estructura socioeconmica y una
configuracin poltica particular, en la que el rol del estado es central. En ese sentido, el rol que
cumplen los miembros del partido oficialista est claramente signado por estas peculiaridades. En
trminos tericos, sin embargo, las reflexiones presentadas invitan a dimensionar ciertos anlisis
generales que visualizan el fin de la insercin social y territorial de los partidos polticos, en un
contexto en el que la exposicin y performance de los dirigentes polticos en los medios de
comunicacin es muchas veces considerada la nica dimensin de anlisis relevante.

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