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Implementacin del
SARI
SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE
RESPONSABILIDAD INTEGRAL (SARI)
MANUAL DE IMPLEMENTACIN
Mxico, D.F. 2013
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SARI
INDICE
INDICE ............................................................................................................... 2
PROCESO DE RESPONSABILIDAD INTEGRAL ..................................................... 7
Adopcin ................................................................................................... 7
Declaracin de adopcin del programa .......................................... 8
Carta Compromiso .......................................................................... 9
Auto diagnstico/Diagnstico:...................................................... 10
Implementacin ...................................................................................... 11
Evaluacin ............................................................................................... 13
Indicadores de desempeo (Cuestionarios Confidenciales) ......... 13
Proceso de Verificacin................................................................. 14
Programacin de Verificaciones ................................................... 16
REGLAS GENERALES ........................................................................................ 19
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INTRODUCCIN
Responsabilidad Integral
Es una forma de administrar los negocios de la Industria Qumica a nivel
mundial, orientado a tomar las medidas necesarias para mejorar los aspectos
ambientales, de salud y seguridad, con los que sus operaciones se
interactan de una manera responsable.
Responsabilidad Integral, pretende que las compaas que lo adoptan
transformen su cultura en un proceso de mejora continua permitindoles
elevar sus niveles de desempeo en su competitividad en los mercados
nacional e internacional.
Este programa surge en Canad en el ao de 1985. Fue adoptado por Mxico,
a travs de la Asociacin Nacional de la Industria Qumica (ANIQ), en el ao
de 1991 convirtindolo en el primer pas en Amrica Latina y dcimo a nivel
mundial que lo incorpora a sus operaciones. Actualmente este programa es
aplicado por ms de 50 pases.
La ANIQ lo ha evolucionado en un Sistema de Gestin denominado Sistema
de Administracin de Responsabilidad Integral (SARI), cuya meta global es
demostrar con hechos el compromiso de la Industria Qumica (Fabricantes,
Distribuidores y Transportistas) en todas las compaas afiliadas a la
Asociacin.
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Este programa tiene seis (6) principios gua que comprometen a las empresas
a trabajar en conjunto para:
Mejorar de forma continua el conocimiento y desempeo en los aspectos
relacionados con el medio ambiente, la salud y la seguridad de nuestras
tecnologas, procesos y productos a lo largo de sus ciclos de vida para
evitar daos a la poblacin y al medio ambiente.
Uso eficiente de los recursos y minimizar los residuos.
Informar abiertamente sobre el desempeo, los logros y las perfecciones.
Escuchar, involucrar y trabajar con la sociedad para comprender y
considerar sus preocupaciones y expectativas.
Cooperar con los gobiernos y organizaciones en el desarrollo e
implantacin de reglamentos y normas efectivos, cumplindolos o yendo
ms all de sus exigencias.
Proporcionar ayuda y consejo a todos los involucrados en la cadena de
valor de los productos qumicos, para fomentar su gestin responsable.
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ESTRUCTURA
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Estas reas integran un conjunto planeado y coordinado de acciones
directivas, procedimientos operativos y actividades de documentacin y
registro que deben ser implantadas por una estructura organizacional
especfica con responsabilidades, contabilidad y recursos definidos. Estas
acciones deben estar orientadas al logro de resultados, metas y objetivos
particulares, y alineados a los objetivos de la organizacin, constituyendo as
un Sistema de Administracin de Responsabilidad Integral de aspectos
significativos de Medio Ambiente, Seguridad e Higiene (MASH). En este
sentido, para facilitar la integracin de este Sistema de Administracin de
Responsabilidad Integral, SARI, se ha conformado una distribucin que pone
en evidencia la interrelacin de diferentes prcticas dentro de un mismo
tpico, considerando las cuatro fases del proceso administrativo: Planeacin,
Ejecucin, Verificacin y Control.
La estructura del SARI es la siguiente:
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ETAPAS
Adopcin
Para iniciar con este programa la empresa qumica, distribuidora o
transportista debe estar afiliada a la ANIQ y enviar a la Asociacin los
siguientes documentos:
Declaracin de adopcin del programa
Asignacin de Coordinador de Responsabilidad Integral
Carta compromiso
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Autodiagnstico o Diagnstico
*Para el caso de transporte es necesario cubrir la cuota de inscripcin.
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Bsicamente las responsabilidades del Coordinador son las siguientes:
Difundir el Programa en su empresa. Transmitir a toda la organizacin la
informacin que se requiera sobre Responsabilidad Integral, de tal suerte
que se optimice el uso de los recursos de la empresa
Coordinar todos los esfuerzos y grupos de trabajo necesarios para la eficaz
instrumentacin del programa.
Establecer contacto con el responsable de la implementacin del
programa en cada una de las unidades reas productivas de la empresa
y asesorarlo para alcanzar su objetivo.
Coordinar el proceso de autoevaluacin de desempeo de cada una de las
prcticas administrativas en su empresa.
Coordinar el proceso de verificacin del Programa.
Carta Compromiso
Es un documento en el cual se menciona los compromisos que toma la
empresa con respecto a lo que es Responsabilidad Integral (RI).
Existen dos tipos; la carta para fabricantes y la carta para distribuidores, la
diferencia es que la de los fabricantes es un compromiso para trabajar
conjuntamente con clientes y distribuidores, de igual forma la de los
distribuidores asegura el trabajo conjunto con los clientes y los
transportistas.
La carta compromiso no es requisito para las empresas transportistas.
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Auto diagnstico/Diagnstico:
Esta actividad se puede llevar a cabo de dos maneras:
Auto diagnstico: Es la revisin de las 34 prcticas por parte del grupo o
persona designada dentro de la empresa; sirve para identificar que
prcticas no aplican, en cules ya se tiene un avance y para definir las
prcticas que no se tenan dentro de la organizacin y comenzar su
implementacin.
Diagnstico: Esta actividad se realiza en conjunto con personal de ANIQ,
la funcin es, de igual manera, hacer una identificacin de las prcticas
para definir un plan de accin tomando en cuenta la asesora del personal
de ANIQ. Este plan de accin debe incluir el nombre de las actividades,
responsables, prioridades, fechas de cumplimiento y un costo aproximado
de la implementacin de cada actividad. El plan de accin deber ser
ejecutado y revisado peridicamente y la ANIQ podr monitorear en
cualquier momento su aplicacin mediante una revisin en sitio o
documental.
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Implementacin
Una vez que la empresa haya entregado su documentacin y adopcin a la
ANIQ, dar inici su proceso de implementacin. El cual consiste,
primeramente en realizar un comparativo de las 34 prcticas para poder
generar un plan de accin en funcin del grado de alineacin entre la
operacin de la empresa y las prcticas administrativas. Para llevar a cabo
este proceso se emplear el Protocolo de Verificacin, donde se encuentran
las 34 prcticas desglosadas en 220 puntos a cumplir. Este protocolo tiene 5
criterios de evaluacin:
1. Cumple: Es cuando se entrega una evidencia de que el requerimiento se
cumple de manera continua en lo documental y la ejecucin.
2. No Conformidad: Un incumplimiento a cualquiera de los requisitos SARI.
3. Observacin Mayor: Es una desviacin repetitiva en el procedimiento o
mecanismo revisado
4. Observacin Menor: Es una desviacin puntual en el procedimiento o
mecanismo revisado.
5. No aplica: El punto no es aplicable a la empresa.
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Requisito
SARI
Legal
Riesgo
Cumplimiento
No Conformidad
Se cuenta con
Un incumplimiento
la evidencia de
a cualquiera de los
lo que pide el
requisitos SARI
requisito
Observacin mayor
Observacin
menor
Desviacin
Una
desviacin
puntual en el
repetitiva
en
el
procedimiento
procedimiento
o
o mecanismo
mecanismo revisado
revisado
Cumple
con
la
No cumple con la
Cumple con la
normatividad pero
normatividad o la
normatividad
carece
de
los
desconoce
registros
No
riesgo
Existe un riesgo
existe potencialmente
alto. Es claro y
evidente
Riesgo
con
repercusiones
no
graves a la seguridad
de las operaciones
No aplica: Este criterio existe por razones diferentes, entre ellas ,que
debido al giro de la empresa, sus procesos y su estructura algunas de las
prcticas no sean aplicables debido a que no cuentan con lo que se
requiere para la revisin de las mismas; otro uso es cuando por alguna
razn no se calific alguno de los requisitos del protocolo, entre otras
cosas. Esto no significa que no aplicar la prctica de manera definitiva.
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La implantacin del programa de Responsabilidad Integral es responsabilidad
de cada empresa que lo adopte. Como apoyo la ANIQ brindar la asesora y
soporte para que de forma individual se logren los objetivos planteados.
Dentro de la implementacin se buscan tres aspectos:
a) Dar cumplimiento al plan de accin
b) Definir los mecanismos de seguimiento y control del plan de accin
c) Detectar desviaciones y establecer acciones de mejora.
Evaluacin
Su propsito es determinar el avance real en la implementacin del
programa, buscando reforzar la credibilidad del mismo, as como identificar
reas de apoyo y mejora. La evaluacin se iniciar con un sistema anual de
autoevaluacin consistente en el llenado de los formatos de autoevaluacin y
de indicadores de desempeo.
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Posteriormente se sigue con un esquema de verificacin en donde se busca la
existencia de un sistema de administracin que garantice el funcionamiento
de los conceptos generales de Salud, Seguridad y Medio Ambiente en todos
los niveles de la organizacin.
Proceso de Verificacin
La verificacin consiste en una revisin de Responsabilidad Integral como
sistema de administracin, utilizando el formato protocolo de verificacin.
Existen 3 esquemas de verificacin:
a) Verificacin Interna, Autoevaluacin o de Primera Parte (1P)
b) Verificacin de Segunda Parte (2P)
c) Verificacin de Tercera Parte (3P)
Verificacin Interna, Autoevaluacin o de Primera Parte (1P)
Elemento de la verificacin
Propsito
Esquema: INTERNO
Promocin y apoyo interno para
implantar Responsabilidad Integral
Difusin Interna
Identificacin de reas de oportunidad
Conformado por representantes de
diferentes reas de la empresa.
El Director General
No hay
Al inicio del proceso de implementacin
(Autodiagnstico)
Anualmente (mnimo) previo al reporte
de autoevaluacin y para mejora
continua.
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Verificacin de Segunda Parte (2P)
Elemento de la verificacin
Propsito
Esquema 3: EXTERNO
Validacin del funcionamiento del sistema
Empresas socias de ANIQ
Empresas consultoras
Participa tambin el personal involucrado
de la empresa
El Director General
Se realiza
A solicitud de la empresa cuando tenga el
programa implantado y con verificaciones
de Seguimiento Anuales
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Para la realizacin de la verificacin, independientemente del esquema que
se vaya a aplicar, es necesario seguir el Protocolo de Verificacin, el cual
abarca todos los conceptos del Programa Responsabilidad Integral
basndonos en un sistema de administracin. Este protocolo es la gua del
verificador y proporciona pasos definidos y lgicos para efectuar la
verificacin y colectar las evidencias pertinentes; cabe aclarar que no puede
ser modificado sin autorizacin del personal de ANIQ.
La verificacin se realizar en cada uno de los centros de trabajo, plantas o
localidades.
Programacin de Verificaciones
Las verificaciones 2P y 3P podrn llevarse a cabo siempre y cuando la
empresa cuente con toda su documentacin de Adopcin.
Inicia con la solicitud de la empresa para llevar a cabo la visita de Segunda
Parte (2P) o de Tercera Parte (3P). Para solicitar la vista de Tercera Parte
(3P) es necesario recibir previamente una de 2P.
Se acuerda entre ANIQ y la empresa el lugar y fecha de la verificacin
Se identifica al equipo verificador. El grupo verificador que visita a la
empresa, tpicamente est conformado de uno a tres expertos
(dependiendo del tamao de la empresa) quienes realizan una revisin del
cumplimiento del SARI en cada sitio.
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La empresa enva la documentacin requerida:
Organigrama
Lay out
Cdula de Operacin Anual (Cuando aplique)
Proceso de verificacin
Envo del plan de verificacin de parte del verificador lder a la empresa
Acuerdo de pago de viticos de parte de la empresa al equipo verificador.
El medio de transporte para el equipo verificador deber ser va area
salvo que el tiempo de traslado sea menor a 3 horas por va terrestre.
Verificacin en sitio a la empresa (puede ser de 1 a 3 das)
Para la recoleccin de evidencias en sitio el verificador:
o Entrevistar al personal.
o Analizar documentos, procedimientos y registros. Importante
remarcar que no se recolectar ningn tipo de documentacin.
o Observar las actividades, procesos, equipos, artculos,
materiales, lugares y medio ambiente.
o Todo esto a travs de una muestra de la informacin disponible.
El equipo verificador entrega un resultado preliminar el da de cierre
de la verificacin
Envo del protocolo de verificacin de parte del lder a la ANIQ
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Entrega del reporte de parte de ANIQ a la empresa en un periodo no
mayor a 10 das hbiles, a partir de la fecha de trmino de la
verificacin realizada.
La empresa realiza y entrega el plan de accin en un plazo no mayor a
30 das a partir de la recepcin de su reporte de verificacin.
La verificacin
Servir de gua para los socios al momento de estar implantando el
programa, y est dedicada a determinar el nivel de implementacin del
sistema administrativo as como detectar acciones de mejora en la
implementacin de Responsabilidad Integral.
Origina una credibilidad interna y externa en cuestiones de avances en el
programa
Se involucra a todos los niveles de la organizacin
Una verificacin indica grado de alineacin-cumplimiento del Sistema de
Administracin de Responsabilidad Integral.
Estas verificaciones son anuales y de manera gradual. Es necesario que se
inicie con una verificacin interna y posteriormente elegir los siguientes
esquemas.
La ANIQ tendr un registro de resultados por empresa en donde detectar
reas de mejora y podr dar apoyo para la implantacin de dichos puntos. La
ANIQ manejar la informacin con estricta confidencialidad.
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REGLAS GENERALES
Todas las empresas debern ser verificadas.
El protocolo es el mismo para los tres tipos de verificacin as como para
fabricantes, distribuidores y transportistas.
Los resultados de cualquier tipo de verificacin debern ser conocidos por
la ANIQ.
Debe haber un compromiso adquirido por la empresa a travs del Director
General.
Los gastos de hospedaje, alimentos y traslados son cubiertos por la
empresa verificada. El medio de transporte para el equipo verificador
deber ser va area salvo que el tiempo de traslado sea menor a 3 horas
por va terrestre.
Los certificados otorgados, tienen una vigencia de 3 aos y se harn
seguimientos anuales para refrendar el mismo y autorizar el uso del logo
de Responsabilidad Integral.
No se entregan certificados en la etapa de autoevaluacin ni en
verificaciones de Segunda Parte 2P.
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