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EXRCITO BRASILEIRO
GABINETE DO COMANDANTE
(Fl 2 das Instrues Gerais para a Correspondncia, as Publicaes e os Atos Administrativos no mbito
do Exrcito - IG 10-42)
MINISTRIO DA DEFESA
EXRCITO BRASILEIRO
GABINETE DO COMANDANTE
1/3
4/14
15
16
17/21
22/24
TTULO II - DA ELABORAO
CAPTULO I - DA UNIDADE DE ELABORAO, DE LNGUAGEM E DE DOUTRINA .... 25/48
CAPTULO II - DAS ABREVIATURAS E SIGLAS ..................................................................... 49/53
TTULO III - DA PUBLICAO ................................................................................................... 54/57
TTULO IV DA CORRESPONDNCIA NO EXRCITO
CAPTULO I - DOS DOCUMENTOS QUE INTEGRAM A CORRESPONDNCIA .................
CAPTULO II - DA TRAMITAO DA CORRESPONDNCIA
Seo I - Do Fluxo da Correspondncia ........................................................................................
Seo II - Da Seleo e do Uso dos Tipos de Servios .................................................................
Seo III - Do Recebimento e da Expedio da Correspondncia ................................................
CAPTULO III - DO ENDEREAMENTO DA CORRESPONDNCIA .....................................
CAPTULO IV - DA ELABORAO DA CORRESPONDNCIA
Seo I - Do Idioma .......................................................................................................................
Seo II - Das Formas de Tratamento ...........................................................................................
Seo III - Da Tcnica de Elaborao ...........................................................................................
Seo IV - Da Identificao ...........................................................................................................
Seo V - Dos Originais e das Cpias ...........................................................................................
CAPTULO V - DAS PRESCRIES DIVERSAS .......................................................................
58/59
60/62
63/64
65/68
69/71
72
73/77
78/81
82/83
84/89
90/94
(Fl 3 das Instrues Gerais para a Correspondncia, as Publicaes e os Atos Administrativos no mbito
do Exrcito - IG 10-42)
Seo III - Da Classificao, da Identificao, do Registro e do Controle ................................... 101/107
Seo IV - Da Aprovao .............................................................................................................. 108/117
Seo V - Da Impresso e Divulgao .......................................................................................... 118/121
CAPTULO III - DAS DISPOSIES DIVERSAS ....................................................................... 122/125
TTULO VI DOS ATOS ADMINISTRATIVOS DE INTERESSE DO EXRCITO
CAPTULO I - DAS DEFINIES ................................................................................................ 126/129
CAPTULO II - DOS TIPOS DE ATOS ADMINISTRATIVOS ................................................... 130/133
CAPTULO III - DOS ATOS NORMATIVOS E ORDINATRIOS ............................................ 134
Seo I - Da Forma e Estrutura ...................................................................................................... 135/143
Seo II - Das Regras Bsicas de Elaborao ............................................................................... 144/146
Seo III - Da Articulao ............................................................................................................. 147
Seo IV - Da Tcnica Redacional ................................................................................................ 148
Seo V - Da Alterao ou Retificao dos Atos Normativos e Ordinatrios .............................. 149/151
TTULO VII DAS PRESCRIES FINAIS ............................................................................... 152
Anexos:
ANEXO A PARTICULARIDADES DOS DOCUMENTOS QUE INTEGRAM A CORRESPONDNCIA
ANEXO B PARTICULARIDADES DAS PUBLICAES
ANEXO C PARTICULARIDADES DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
GENERALIDADES
Art. 1 As presentes Instrues Gerais (IG) definem normas sobre a
correspondncia, as publicaes e os atos administrativos de interesse do Exrcito, visando a
sua padronizao e simplificao.
Art. 2 A elaborao da correspondncia, das publicaes e dos atos
administrativos de interesse do Exrcito orienta-se pela conciso, clareza, objetividade,
formalidade, impessoalidade, uso do padro culto de linguagem e uniformidade.
1 O texto ser o mais conciso possvel, retirando-se os excessos
lingsticos que nada lhe acrescentam.
2 Os atos oficiais tm por finalidade precpua informar, estabelecer regras
ou regular o funcionamento de rgos do Exrcito, devendo ser objetivos, a fim de
possibilitar a uniformidade de entendimento, a qual ensejar a unidade de procedimentos
pretendida.
3 Os documentos oficiais so sempre formais e de necessria
uniformidade, isto , obedecem s regras de forma, ao padro de linguagem, formalidade
de tratamento, clareza datilogrfica, ao uso de papis uniformes e correta diagramao,
possibilitando a imprescindvel padronizao dos textos.
4 A impessoalidade decorre da ausncia de impresses individuais e do
carter impessoal do prprio assunto tratado, evitando a duplicidade de interpretaes que
poderia advir de um tratamento personalista dado ao texto;
5 O padro culto de linguagem aquele em que se observam as regras da
gramtica e se emprega um vocabulrio comum ao conjunto dos usurios do idioma,
evitando-se vocbulos de circulao restrita, como o jargo e a gria;
6 A clareza do texto alcanada pela fiel observncia dos preceitos
listados nos 1 a 5 deste artigo, acrescida da mandatria necessidade de reviso dos
textos, verificando-se, em particular, se os mesmos sero de fcil compreenso por parte do
seu destinatrio.
Art. 3 Uma crescente utilizao dos recursos de informtica ser buscada,
de forma a simplificar a elaborao e tramitao dos documentos, devendo ocorrer, por
CAPTULO II
DOS CONCEITOS BSICOS
Art. 4 Redao oficial a forma padronizada pela qual o Poder Pblico
elabora a sua documentao.
Art. 5 Documento um veculo de comunicao escrita, que forma uma
unidade constituda pela informao e por seu suporte.
1 Suporte a tecnologia na qual a informao do documento encontra-se
gravada, sendo exemplos o papel, o microfilme e o eletrnico.
2 Documento eletrnico toda a informao originada por processamento
eletrnico de dados e armazenada em meio magntico, optomagntico, eletrnico ou
similar, susceptvel de ser utilizada em rgos do Exrcito.
Art. 6 Ciclo documental o processo de ciclo de vida dos documentos.
1 Genericamente, so trs as categorias de atividade que podem estar
presentes no ciclo documental:
I - a produo;
II - o trmite; e
III - o uso.
2 A produo do documento pode envolver as seguintes atividades:
I - elaborao;
II - reviso;
III - aprovao; e
CAPTULO III
DA ATUALIZAO
Art. 15. Compete ao Estado-Maior do Exrcito (EME) elaborar os elementos
necessrios atualizao destas Instrues e submet-los aprovao do Comandante do
Exrcito, quando julgar oportuno.
CAPTULO IV
DA CLASSIFICAO
Art. 16. Os documentos em uso no Exrcito classificam-se:
I - quanto ao trnsito:
a) externos - circulam entre autoridades do Exrcito e outras autoridades
civis ou militares; e
b) internos - transitam no mbito do Exrcito;
II - quanto natureza:
a) sigilosos - tratam de assuntos que, por sua natureza, devem ser de
conhecimento restrito e, portanto, requerem medidas especiais de salvaguarda para sua
custdia e divulgao; e
b) ostensivos - aqueles cujo conhecimento por outras pessoas, alm
do(s) destinatrio(s), no apresenta inconvenientes, todavia a divulgao pela mdia
depende do consentimento da autoridade responsvel por sua expedio;
III - quanto tramitao:
a) normais - aqueles cujos estudo, soluo e tramitao devem ser
realizados em at oito dias teis;
b) urgentes (U) - aqueles cujos estudo, soluo e tramitao devem ser
realizados em at quarenta e oito horas; e
CAPTULO V
DO ARQUIVAMENTO E DA ELIMINAO DE DOCUMENTOS
Art. 17. Em toda OM, haver um arquivo onde ser guardada, depois de
chegar ao fim de sua tramitao, a correspondncia oficial que lhe disser respeito.
1 Os expedientes sero arquivados onde tiver sede o destinatrio ou a
autoridade que emitir o despacho final.
2 Os documentos de qualquer procedncia que no devam ter andamento
sero arquivados.
Art. 18. Determinado pela autoridade competente o arquivamento de
qualquer documento, sero tomadas providncias no sentido de que, na capa ou na primeira
folha, seja indicada a soluo proferida antes do arquivamento [exemplo: Publicado no BI
n .... de ..... ou respondido em Of (Rad) n .... , de......], manuscrita, datilografada ou sob a
forma de carimbo, seguida da expresso Arquive-se, data e assinatura.
Art. 19. Alm das prescries contidas nestas Instrues, quanto ao
arquivamento, ao acesso e eliminao de documentos, sero observados, tambm, a Poltica
Nacional de Arquivos Pblicos e Privados, a legislao que trata de assuntos sigilosos e o
TTULO IV
DA CORRESPONDNCIA NO EXRCITO
CAPTULO I
DOS DOCUMENTOS QUE INTEGRAM A CORRESPONDNCIA
Art. 58.
alfabtica):
Art. 61. Compete ao Chefe do EME, aos chefes de rgo de direo setorial
e ao Secretrio-Geral do Exrcito regular, por intermdio de seus rgos diretamente
subordinados, a tramitao da correspondncia relativa a cada sistema de atividades,
visando racionalizao e simplificao das rotinas de trabalho (canal tcnico).
Art. 62. Compete, igualmente, aos comandantes militares de rea regular a
tramitao da correspondncia relacionada com as atividades de seu comando, na
respectiva rea de jurisdio (canal de comando).
Seo II
Da Seleo e do Uso dos Tipos de Servios
Art. 63. Na seleo do tipo de servio para a remessa e tramitao de
correspondncia sero considerados os seguintes aspectos:
I - a urgncia do assunto;
II - a distncia existente entre o expedidor e o destinatrio;
III - a adeqabilidade e a capacidade do meio a ser empregado;
IV - a estimativa dos custos;
V - o grau de segurana; e
VI - a simplificao da tramitao da correspondncia.
Art. 64.
A utilizao dos meios de telecomunicaes, integrantes das
diversas redes do Exrcito, regulada pelo ODS correspondente, valendo-se da STI.
Seo III
Do Recebimento e da Expedio da Correspondncia
Art. 65. Em toda OM, haver um servio de correio (SC) organizado para
recebimento, protocolo, expedio e arquivo da correspondncia oficial que nele transitar.
Pargrafo nico. O manuseio da correspondncia sigilosa observar as
prescries contidas em legislao especfica.
Art. 66. A correspondncia oficial ser entregue ao SC, para fim de
expedio, j com o envelope endereado pela repartio que a elaborou.
DESTINATRIO
Presidente da Repblica,
Presidente do Congresso Nacional e
Presidente do Supremo Tribunal Federal
SOBRESCRITO
Excelentssimo Senhor Presidente da(o) ................................
(nome)
(endereo)
Excelentssimo Senhor
MATEUS ANTONIO DE SOUSA
Ministro de Estado da Educao e do Desporto
Esplanada dos Ministrios, Bloco L, 8 andar
70047-900 - Braslia - DF
Excelentssima Senhora
Senadora (NOME)
Senado Federal - Praa dos Trs Poderes
70165-900 - Braslia - DF
Excelentssimo Senhor
(NOME)
Juiz de Direito da 2 Vara Cvel
Rua xxx, n yyy
20000-000 - Rio de Janeiro - RJ
Ao Senhor
(NOME)
Rua xxx, n yyy
30000-000 - Belo Horizonte - MG
reitores de universidades
Ao Senhor
(NOME)
Magnfico Reitor da Universidade de zzz
Rua xxx, n yyy
Papa
Santssimo Padre
Papa (NOME)
Palcio do Vaticano
(endereo)
cardeais
arcebispos e bispos
monsenhores
Ao Reverendssimo
Monsenhor (NOME)
(endereo)
cnegos e superiores
Ao Reverendssimo Senhor
Sacerdote (NOME)
(endereo)
(ARMAS NACIONAIS)
MINISTRIO DA DEFESA
EXRCITO BRASILEIRO
DEP - DFA
ACADEMIA MILITAR DAS AGULHAS NEGRAS
(Academia Real Militar/1810)
URGENTE
Of n 41-E/1
CIRCULAR
Exmo Sr
DIRETOR DE FORMAO E APERFEIOAMENTO
Praa Duque de Caxias, S/N - Palcio Duque de Caxias
20000-100 - RIO DE JANEIRO - RJ
Do Cmt AMAN
(ARMAS NACIONAIS)
MINISTRIO DA DEFESA
EXRCITO BRASILEIRO
ESTADO-MAIOR DO EXRCITO
Exmo. Sr.
Gen Ex (NOME)
Secretrio de Logstica e Mobilizao do Ministrio da
Defesa
Ministrio da Defesa
70049-900 - BRASLIA - DF
Seo II
Das Formas de Tratamento
Art. 73. Na correspondncia que s deva transitar no mbito do Exrcito,
dispensam-se as frmulas de pura cortesia, tais como: Tenho a honra de (...) e outras, cuja
ausncia, no denotando desateno pessoal, torna, no entanto, mais simples e sucinta a
exposio.
a) do Poder Executivo:
1. Presidente da Repblica;
2. Vice-Presidente da Repblica;
3. ministros de Estado;
4. Secretrio-Geral da Presidncia da Repblica;
5. Advogado-Geral da Unio;
6. Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
7. Chefe do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica;
8. secretrios da Presidncia da Repblica;
9. governadores e vice-governadores de Estado e do Distrito Federal;
10. Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica;
11. oficiais-generais das Foras Armadas;
12. embaixadores;
13. secretrio executivo e secretrio-geral de ministrios;
14. secretrios de estado dos governos estaduais e secretrios do Governo
do Distrito Federal; e
15. prefeitos municipais;
b) do Poder Legislativo:
1. membros da Cmara dos Deputados e do Senado Federal;
2. membros do Tribunal de Contas da Unio;
3. membros dos tribunais de contas estaduais;
4. membros das assemblias legislativas estaduais e da Cmara Distrital; e
5. presidentes das cmaras municipais;
c) do Poder Judicirio:
1. membros do Supremo Tribunal Federal;
2. membros do Superior Tribunal de Justia;
3. membros do Superior Tribunal Militar;
4. membros do Tribunal Superior Eleitoral;
5. membros do Tribunal Superior do Trabalho;
6. membros dos tribunais de justia estaduais, do Distrito Federal e dos
territrios;
7. membros dos tribunais regionais federais;
8. membros dos tribunais regionais eleitorais;
9. membros dos tribunais regionais do trabalho;
10. juizes e desembargadores; e
11. auditores da Justia Militar;
d) do Ministrio Pblico:
1. membros do Ministrio Pblico da Unio; e
2. membros dos ministrios pblicos estaduais;
e) membros do rgo de Direo Superior da Advocacia-Geral da Unio; e
f) da Defensoria Pblica da Unio, os membros dos rgos de administrao
superior;
II - para as autoridades eclesisticas:
a) Vossa Santidade, para o Papa;
b) Vossa Eminncia ou Vossa Eminncia Reverendssima, para cardeais;
c) Vossa Excelncia Reverendssima, para arcebispos e bispos;
Seo IV
Da Identificao
Art. 82. Para cada tipo de correspondncia (ofcio, memorando, mensagem,
radiograma e outros), adotada uma numerao, seguindo a ordem natural dos nmeros
inteiros, iniciada a 1 de janeiro de cada ano e encerrada a 31 de dezembro.
Art. 83. Aps a numerao, seguem-se um trao horizontal e a sigla da
seo, da repartio, da diviso ou do gabinete no qual o expediente foi estudado e
elaborado.
Seo V
Dos Originais e das Cpias
Art. 84. Por exemplar original entende-se:
TTULO V
DAS PUBLICAES NO MBITO DO EXRCITO
CAPTULO I
DOS TIPOS DE PUBLICAES
Art. 95. So publicaes no mbito do Exrcito (em ordem alfabtica):
I - DIRETRIZ - contm prescries de carter geral, baixadas por autoridade
competente, visando a definir objetivos, prioridades e regular a realizao de uma atividade
administrativa, operacional, de instruo ou de ensino;
II - INSTRUES GERAIS (IG) - prescrevem normas de procedimento
relativas s atividades gerais do Exrcito, no especificadas em outras publicaes;
III - INSTRUES PROVISRIAS (IP) - dizem respeito a publicaes de
carter experimental, referentes a textos de futuros manuais de campanha ou tcnicos, com
prazos de vigncia limitados;
IV - INSTRUES REGULADORAS (IR) - prescrevem normas de carter
essencialmente administrativo, relacionadas com o funcionamento e as atividades dos
rgos;
V - MANUAL DE CAMPANHA - trata de questes de doutrina, instruo e
emprego das organizaes militares da Fora Terrestre;
VI - MANUAL TCNICO - trata de assuntos tcnicos ou de questes
relativas ao ensino, ao suprimento, manuteno, ao funcionamento, ao manuseio de
artigos de suprimento do Exrcito e ao gerenciamento organizacional;
VII - MODIFICAO - visa a introduzir alteraes parciais em textos das
publicaes mencionadas nos incisos III, V e VI deste artigo, a fim de corrigir, esclarecer
ou complementar esses textos;
VIII - NORMAS - conjunto de preceitos calcados em dispositivos j
regulados, baixado por autoridade competente, fixando detalhes relativos a um assunto
especfico;
IX - NORMAS GERAIS DE AO (NGA) - conjunto de preceitos,
calcados em dispositivos j regulados, baixados pelo comandante, chefe ou diretor de uma
OM, destinados a facilitar a execuo de atos de rotina no mbito da organizao;
X - PGINAS EM REDE DE COMPUTADORES - conjunto de dados e/ou
informaes sobre uma organizao, atividade, pessoa fsica ou jurdica disponibilizado em
rede de computadores, para consulta no mbito do Exrcito ou pelo pblico em geral;
que
regulam
Seo IV
Da Aprovao
Art. 108. As publicaes do Exrcito referidas no art. 95 destas IG, incisos
II a VI, XIV, XV, XVII, XIX e XX, para necessria unidade de linguagem e de doutrina,
devem sofrer a ao supervisora do EME, em harmonia com a orientao do MD.
Pargrafo nico. Para cumprimento do disposto acima, essas publicaes
sero encaminhadas ao EME, para apreciao.
Art. 109. As publicaes que sofrem a ao supervisora do EME seguem a
tramitao indicada na figura Nr 4.
Art. 110. da competncia do Comandante do Exrcito a aprovao dos
regulamentos das OM da Fora.
Art. 111. da competncia do Chefe do EME a aprovao dos QO e dos
QCP das OM, exceo feita ao Gab Cmt Ex, ao CCOMSEX e ao CIE, bem como s
organizaes que no integram o Exrcito.
Art. 112. A aprovao das IR da competncia do EME, dos ODS e da
SGEx, em relao s suas atividades.
Art. 113. A aprovao dos manuais de campanha e tcnicos, das IP e dos PP
da competncia do Chefe do EME, mediante portaria.
COMANDANTE
DO EXRCITO
EME
RGO
ELABORADOR
CONVENES
Diretrizes
Regulamentos
Manuais e IP
Instruo Normativa
PP
Instrues Reguladoras
ODS e SGEx
Seo V
Da Impresso e Divulgao
Art. 118. A impresso das publicaes referidas no art. 95 destas IG obedecem
a requisitos especficos.
Art. 119. Compete ao EME, de acordo com as previses oramentrias,
determinar a impresso de publicaes do Exrcito, por ele aprovadas, para fins de
distribuio s OM.
Art. 120. O EME difundir, anualmente, uma lista de distribuio das
publicaes do Exrcito, por ele aprovadas, fixando a distribuio dos exemplares, de
acordo com a finalidade, o assunto, o carter da publicao, a rea de interesse, bem como a
reserva necessria.
Pargrafo nico. Nesta lista de distribuio tambm fixado, em carter
geral, quais as organizaes que recebero todas as publicaes e aquelas que recebero
somente as de seu interesse.
Art. 121. Baseados na lista de distribuio do EME, os rgos elaboradores
prepararo uma lista intitulada Lista de Distribuio que constar, obrigatoriamente, aps
o ndice alfabtico, em cada publicao.
CAPTULO III
DAS DISPOSIES DIVERSAS
Art. 122. Cabe ao EME estabelecer o Plano de Elaborao de Manuais
(PEM), com a validade de cinco anos.
1 Nesse plano constaro:
I - manuais de campanha e IP relativos doutrina de emprego da Fora
Terrestre, a serem elaborados ou atualizados; e
II - manuais tcnicos ou IP, cuja elaborao tenha sido sugerida pelos ODS
ou grandes comandos.
2 Com base no PEM, os rgos responsveis estabelecero seus
Programas de Elaborao de Anteprojetos de Manuais (PEAM) que atendero, tambm, s
necessidades e prioridades estabelecidas para determinados assuntos relativos a pessoal ou
material.
3 A elaborao dos manuais, em particular os de campanha, ser
precedida de uma diretriz do rgo responsvel pela elaborao, contendo, entre outras
TTULO VI
DOS ATOS ADMINISTRATIVOS DE INTERESSE DO EXRCITO
CAPTULO I
DAS DEFINIES
Art. 126. Atos administrativos normativos so aqueles que contm uma
determinao geral, visando correta aplicao da lei, sendo seu objetivo imediato
explicitar a norma legal a ser observada pela Administrao e pelos administrados.
Art. 127. Atos administrativos ordinatrios so os que visam a disciplinar o
funcionamento da Administrao e a conduta funcional de seus agentes.
Seo I
Da Forma e Estrutura
Art. 135. O prembulo a parte inicial do ato, que no se inclui no seu texto
e abrange o ttulo, a autoria e fundamento da autoridade e a ordem de cumprimento ou de
execuo.
Art. 136. Ttulo a designao para o conjunto formado pela epgrafe e
ementa.
Art. 137. Epgrafe a parte do prembulo que qualifica o ato na ordem
jurdica e o situa no tempo, por meio da data, numerao e denominao; exemplo:
PORTARIA N 140, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000.
Art. 138. Ementa a parte do prembulo que sintetiza o contedo do ato,
resumindo seu tema central ou sua finalidade principal, a fim de permitir, de imediato, o
conhecimento do assunto; exemplo: Dispe sobre o Regulamento de Uniformes do
Exrcito e d outras providncias.
Art. 139. A autoria ou o fundamento legal de autoridade a parte do
prembulo que contm a declarao do nome da autoridade, do cargo em que se acha
investida e da atribuio legal em que se funda; exemplo: O COMANDANTE DO
EXRCITO, no uso da competncia que lhe confere o art. 16 do Regulamento de
Promoes de Graduados do Exrcito (R-196), aprovado pelo Decreto n 4.140, de 5 de
setembro de 2000, (....).
Art. 140. Ordem de cumprimento ou de execuo a parte do prembulo em
que se prescreve a fora coativa do ato; exemplo: O COMANDANTE DO EXRCITO,
(....) resolve:.
XII - o texto dos itens inicia-se por letra minscula, a menos que a primeira
palavra seja nome prprio, e termina em ponto-e-vrgula, salvo o ltimo, que se encerra por
ponto, caso no haja inciso ou alnea na seqncia;
XIII - em remisses a outros artigos do texto, deve-se empregar a forma
abreviada "art.", seguida do nmero correspondente ("o art. 8", "no art. 15", etc) e quando
o nmero for substitudo por uma contrao ou pronome ("deste", "este", etc), a palavra
artigo ser grafada por extenso ("neste artigo", "deste artigo");
XIV indicar, expressamente, o dispositivo objeto de remisso, em vez de
usar as expresses anterior, seguinte ou equivalente;
XV - na primeira remisso a texto legal, aps a ordem de execuo e nas
citaes em clusulas revogatrias, a data do ato ser grafada por extenso: Lei n 8.112, de
11 de dezembro de 1990; nas demais remisses, a citao deve ser feita de forma reduzida:
Lei n 8.112, de 1990;