FACULDADE DE TECNOLOGIA E CINCIAS-FTC

CLAUDIA MAYARA FERREIRA SANTOS

O pblico e o privado na educao brasileira inovaes e

tendncias a partir dos anos de 1980
Alicia Maria Catalano de Bonamino.

SALVADOR
2014

A partir dos anos de 1980, a relao entre o pblico e o privado

no diz respeito educao foi alterada, no modo mais geral da reforma do
Estado e da restruturao das polticas sociais.

O setor privado assume o

conceito bastante exclusivo de mercado, mais restritamente esse tipo de

conhecimento privado centraliza o mercado o que objetiva fins lucrativos.
A poltica educacional brasileira ao longo dos ltimos anos,
sofreu modificaes na prtica, questes fomentadas pelos educadores no
perodo correspondente dcada de 1980. Contedos atribudos
descentralizao, autonomia da escola e participao, que foram,
naquele perodo, as bases do debate sobre a gesto democrtica da
educao, hoje pouco tem de democrticos, quando se prestam, em
verdade, a ocultar a falta de responsabilizao governamental diante do
quadro educacional brasileiro. Nesse sentido, a expresso parceria pbicoprivada adotada neste trabalho implica tambm na capacidade de
interveno que o setor privado passa a dispor junto administrao
pblica, por meio da assuno total ou parcial de responsabilidades at
ento atribudas ao poder pblico em sua totalidade. (BEZERRA, 2008).
A respeito reforma do aparelho do Estado observa-se
influncias do neoliberalismo, ao buscar no Estado a origem da crise e ao
propor como estratgia para sua soluo a privatizao de parte do
aparato estatal. Na configurao do pblico no estatal, a natureza da
propriedade redefinida, deixa de ser estatal e passa a se constituir como
uma instituio privada de direito pblico.
O mbito educacional responde s exigncias notadas por meio
da adoo de diferentes polticas de convnio e parcerias: comprando
material , adquirindo sistemas de gesto os quais so elaborados por
determinadas instituies com ou sem fins lucrativos, ampliando as
matrculas mantidas por recursos pblicos em instituies privadas, alm
da terceirizao de merendas e contratao de funcionrios que no
integram o quadro do ensino. Os materiais so fortemente estruturados,
de maneira a assegurar que um mesmo professor inexperiente, ou com
preparao insuficiente como o caso de muitos professores no Brasil -

seja capaz de proporcionar ao aluno um programa de qualidade, com

elevado grau de participao dos alunos na sala de aula, na escola e na
comunidade. (SENNA 2000, p. 146). Existe ainda outra maneira pela qual o
campo

da educao vem se adequando aos conceitos da nova gesto

pblica, a esse modelo se refere o financiamento por parte do poder

pblico a escolas e ou instituies privadas com e sem fins lucrativos. A
justificativa para determinado acontecimento recorre da importante
efetivao do direito educao bsica, motivo pelo qual se generalizam
programas de compra de vagas em escolas privadas em substituio ao
crescimento das vagas em escolas pblicas.
A rigor, as polticas de descentralizao, sobretudo se
acompanhadas do atual modo vigente do pacto federativo, significam um
repasse de responsabilidade dos escales nacionais para os subnacionais.
Se estes ltimos no forem capazes de sustentar suas responsabilidades,
o risco o de haver um deslocamento do pblico para o privado e a
reside o risco maior de uma competitividade e seletividade, de corte
mercadolgico, pouco natural aos fins da educao. (CURY, 2000, p.196)
Os sistemas pblicos de ensino e as escolas pouco alcanaram
na luta pela garantia do direito educao para a maioria, j que insiste
na permanncia de vrios mecanismos de excluso, tambm certo que
confiar a componentes distintos esfera pblica, sobre os quais o controle
social ainda mais difcil, a tarefa de atender demanda e de gerenciar a
poltica educacional trar pequena contribuio para a extenso do direito
educao, levando-se em conta que apenas o Estado, por sua natureza
universal e ainda sim limitada, pode cumprir.

Referncias Bibliogrficas

BRASIL, Ministrio da Administrao e Reforma do Estado (MARE). Plano

Diretor da Reforma do Aparelho de Estado. Braslia, 1995.
AZEVEDO, J. (1997). A educao como poltica pblica. So Paulo, Cortez.
BONAMINO, A. ( 2003). O pblico e o privado na educao brasileira.
Inovaes e tendncias a partir dos anos de 1980.