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Reconociendo que las empresas que prestan Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada
normalmente no juegan un rol significativo en los aspectos fsicos del almacenamiento, cargue,
transporte y distribucin de mercancas, pero si juegan un papel decisivo en la seguridad fsica
de las instalaciones y de la proteccin de la carga en ruta, su rol es educar y motivar para que
los miembros de la cadena de suministro participen en BASC.
Por lo tanto, las empresas de Vigilancia y Seguridad Privada realizarn una evaluacin
completa de los servicios y prcticas de seguridad basndose en los siguientes criterios
mnimos de seguridad BASC. Estos criterios mnimos de seguridad, han sido diseados
fundamentalmente para construir cadenas seguras BASC, para establecer prcticas seguras y
efectivas, diseadas para optimizar el desempeo de la cadena de suministro y para mitigar la
posibilidad que la cadena de suministro pueda ser atacada por el terrorismo. Las medidas de
seguridad de una cadena de suministro reducen el riesgo de robo, prdidas y contrabando de
mercancas, que a su vez pueden evitar que potencialmente puedan introducir elementos
peligrosos al interior de la cadena de suministro.
BASC reconoce la complejidad de las cadenas de suministro y prcticas de seguridad
internacionales y apoya la aplicacin e implementacin de medidas de seguridad basadas en el
riesgo1. Para los propsitos de Business Alliance for Secure Commerce (BASC), la cadena de
suministro se define desde el punto de origen (fabricante/proveedor/vendedor) hasta su destino
final y reconoce los diversos modelos comerciales empleados por los miembros de BASC. Por
lo tanto el Sistema de Gestin en Control y Seguridad BASC, brinda flexibilidad y permite
adaptar los planes de seguridad con base en el modelo empresarial de la empresa miembro de
BASC.
Las medidas de seguridad apropiadas, tal como se indican en este documento, sern
implementadas y mantenidas en todas las empresas que suministran servicios de Vigilancia y
Seguridad Privada basadas en el riesgo y acorde con la legislacin local.

Las empresas de Seguridad y Vigilancia aplicarn un modelo de gestin del riesgo para sus operaciones, basado en su modelo
empresarial (es decir, tipos de clientes, cargos crticos a ocupar, ubicacin, certificacin BASC, posible amenaza terrorista,
dispositivos de seguridad, incidentes previos de seguridad, etc.)

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1. REQUISITOS DE ASOCIADOS DE NEGOCIO

Con el objeto de implementar los estndares de seguridad BASC, el trmino Asociado de
Negocio incluye clientes, proveedores y terceros dentro de la cadena de suministro de las
Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada, que voluntariamente y por su propia iniciativa, se
vincula dentro de sus obligaciones y servicios.
1.1. Procedimientos de Seguridad
1.1.1. Deben existir procedimientos documentados para evaluar a los Asociados de Negocio,
ms all de los requisitos financieros, incluyendo indicadores de seguridad que identifiquen
factores, prcticas especficas o riesgos relevantes, cuya presencia activara un examen
adicional por parte de las Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada. BASC trabajar en
cooperacin con estas empresas.
1.1.2. Deben documentar procedimientos para revisar y seleccionar proveedores de servicios
que incluyan requisitos internos como: solidez financiera, capacidad de cumplimiento de
requisitos contractuales de seguridad y habilidad para identificar y corregir deficiencias.
1.1.3. Debe contar con la documentacin que indique si el asociado de Negocio est o no
certificado por BASC (autenticidad del certificado BASC, nmero y vigencia).
1.1.4. Deben establecer por escrito acuerdos de seguridad basados en la evaluacin de
riesgos que describan el cumplimiento de criterios de Seguridad BASC para aquellos
Asociados de Negocio que no estn certificados por BASC.
1.1.5. Deben verificar los procedimientos de seguridad que ha implementado el Asociado de
Negocio no certificado BASC, basado en procesos documentados de gestin de riesgos.
1.1.6. Deben asegurarse que los proveedores de servicios que contraten se comprometan a
seguir los requisitos de seguridad de BASC, mediante acuerdos de seguridad.
1.1.7. El Asociado de Negocio actual o futuro que haya obtenido certificacin en un programa
de seguridad administrado por una autoridad aduanera nacional o extranjera, debe indicar su
situacin de participacin a las empresas de Vigilancia y Seguridad Privada.
1.1.8. Debe mantener una lista de proveedores certificados BASC, en todas las categoras
relevantes de servicio.
1.1.9. Deben asegurarse que los criterios de seguridad BASC estn disponibles para los
clientes y en general a todos los actores de la cadena de suministros a los cuales presta
servicios, a travs de oportunidades de educacin, como seminarios, servicios de consulta,
difusin de materiales de texto, derivndolos hacia el respectivo captulo BASC.

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1.1.10. Deben desarrollar y documentar procedimientos para el manejo de la seguridad

relacionado con los requerimientos del cliente.
1.1.11. Deberan incentivar a los clientes para que estos implementen el Sistema de Gestin en
Control y Seguridad (SGCS) BASC.
1.2. Prevencin del Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo
Debe aplicar en su proceso de seleccin y de evaluacin de Asociados de Negocio, y nuevos
socios (accionistas), que contenga criterios de prevencin contra el lavado de activos y
financiamiento del terrorismo tales como:
a) Conocimiento de sus Asociados de Negocio (Identidad y legalidad de la empresa y sus
socios)
b) Antecedentes legales, penales, financieros.
c) Monitoreo de sus operaciones (actividad econmica, origen de sus ingresos
caractersticas de sus operaciones otros clientes, cumplimiento de contratos, antigedad
en el mercado)
d) Reporte oportuno a las autoridades competentes cuando identifique operaciones
sospechosas.
Debe contemplar como mnimo los siguientes factores para la identificacin de operaciones
sospechosas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Origen y destino de la operacin de comercio internacional

Frecuencia de las operaciones
Valor y tipo de mercancas
Modalidad de la operacin de transporte
Forma de pago de la transaccin
Inconsistencias en la informacin proporcionada por el Asociado de Negocio
Requerimientos que no son normales o que salen de lo establecido

Nota: Para el reporte de la operacin sospechosa no se requiere tener certeza de que se trata
de una actividad delictiva, ni identificar el tipo penal, o que los recursos involucrados provienen
de tales actividades. Este reporte debe hacerse ante las autoridades competentes de cada
pas.
2. SEGURIDAD DEL CONTENEDOR, FURGN Y PLATAFORMA
Deben convenir con sus Asociados de Negocio, Importadores, Exportadores, Operadores
Logsticos y en general, a todos los actores de la cadena de suministros a los cuales presta
sus servicios, sean o no miembros de BASC, sobre la importancia de tener procedimientos de
seguridad en el lugar de cargue, para la inspeccin y sellado apropiado, para mantener la
integridad de contenedores y furgones. Las empresas de Vigilancia y Seguridad Privada
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debern convenir con sus Asociados de Negocios la inspeccin de siete (7) puntos que sea
realizada a los contenedores vacos antes de su llenado, como tambin el proceso de revisin
de diecisiete (17) puntos para furgones y camiones, especialmente al momento del ingreso de
los contenedores y remolques a las instalaciones donde sern cargados o descargados.
El personal asignado a la prestacin del servicio de Vigilancia y Seguridad Privada en las
instalaciones de los clientes vinculados a la cadena de suministros internacional, deben tener
las competencias necesarias para inspeccionar las unidades de transporte (contenedor y
furgn) y para identificar cuando un sello de seguridad ha sido comprometido o no.
2.1. Sellos del Contenedor y Furgn
2.1.1. Debe convenir con sus Asociados de Negocio el sellado de contenedores y furgones ya
que ste es un elemento crucial de la seguridad de la cadena logstica de suministro para
mantener su integridad de la carga. El sello usado para asegurar los contenedores y furgones,
debe cumplir o exceder la norma ISO 17712 para sellos de alta seguridad y para mantener su
integridad debern ser manejados nicamente por aquellos empleados designados para ello.
2.1.2. Deberan recordar a los clientes importadores y exportadores que todos los
contenedores deben tener instalado un sello de alta seguridad conforme a la norma ISO 17712.
2.1.3. Deberan informar a sus Asociados de Negocio que deben establecer procedimientos
para reconocer y reportar a la autoridad correspondiente, respecto a los sellos comprometidos.
3. CONTROL DE ACCESO FSICO
El control de acceso impide la entrada no autorizada a las instalaciones, mantiene control de
los empleados y visitantes y protege los bienes de la organizacin. Los puntos de acceso
deben incluir la identificacin positiva de todos los empleados, visitantes, proveedores de
servicio y vendedores, en todos los puntos de entrada y salida, asimismo slo deberan tener
acceso a aquellas reas de una instalacin donde tengan necesidad comercial legtima.
3.1. Empleados
3.1.1. Debe establecer, documentar y mantener procedimientos para la entrega, eliminacin,
devolucin y cambio de dispositivos de acceso Ejemplo: llaves, tarjetas de proximidad, claves,
etc.
3.1.2. Debe implementar un sistema de identificacin con el objetivo de controlar el acceso.
3.1.3. Deben controlar el acceso de los empleados solo a aquellas reas donde desempean
sus funciones.

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3.1.4. El personal encargado de la seguridad de la organizacin debe controlar

adecuadamente la entrega y devolucin de carns de identificacin de empleados, visitantes y
proveedores.
3.2. Visitantes / Vendedores / Proveedores de Servicio
3.2.1. Deben presentar una identificacin vigente con fotografa al momento de ingresar a la
instalacin.
3.2.2. Deben mantener un diario electrnico o manual con el registro de todos los visitantes,
incluyendo nombres y apellidos, propsito de su visita y confirmacin de su identidad.
3.2.3. Deberan ser acompaados y exhibir en un lugar visible su identificacin temporal,
durante su permanencia en las instalaciones.
3.3. Verificacin de Correos y Paquetes
3.3.1. Deberan ser examinados todos los correos y paquetes recibidos, antes de ser
distribuidos.
3.4. Identificacin y Retiro de Personas no Autorizadas
3.4.1. Deben establecer un procedimiento para identificar y dirigirse a personas no autorizadas
o no identificadas de acuerdo a las circunstancias.
4. SEGURIDAD DEL PERSONAL PROPIO, SUBCONTRATADO Y TEMPORAL
4.1. Verificacin Preliminar al Empleo
4.1.1. Debe existir un procedimiento documentado para evaluar a los candidatos con
posibilidades de empleo y realizar verificaciones peridicas a los empleados actuales.
4.1.2. Deben verificar la informacin de la solicitud de empleo antes de la contratacin como
los antecedentes y referencias laborales.
4.1.3. Debe mantener una lista actualizada de empleados propios y subcontratados que
incluya datos personales de mayor relevancia.
4.2. Verificacin y Anlisis de Antecedentes
4.2.1. Debe verificar e investigar de conformidad con la legislacin local los antecedentes de
los candidatos con posibilidades de empleo, realizar revisiones peridicas de acuerdo la
criticidad del cargo que ocupe el trabajador.

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4.2.2. Debe disponer de un archivo fotogrfico actualizado del personal e incluir un registro de
huellas dactilares y firma.
4.2.3. Debe actualizar los datos bsicos de los empleados, mnimo una vez al ao y
verificarlos peridicamente conforme a la criticidad del cargo.
4.2.4. Debe realizarse una visita al domicilio del personal que ocupar las posiciones crticas o
que afecta a la seguridad, antes de que ocupe el cargo y actualizarla mnimo cada dos aos.
4.2.5. Debe mantener registros actualizados de afiliacin a instituciones de seguridad social y
dems registros legales de orden laboral.
4.2.6. Deben realizar pruebas al personal de reas crticas para detectar consumo de alcohol,
drogas y otras adicciones, antes de la contratacin, cuando haya sospecha justificable y
aleatoriamente en un periodo mximo de dos aos.
4.2.7. Deben contar con un programa de concientizacin sobre adicciones al alcohol, drogas,
juego y otras adicciones, que incluyan avisos visibles y material de lectura.
4.3. Procedimientos de Terminacin de Vinculacin Laboral
4.3.1. Deben establecer procedimientos documentados para retirar la identificacin y eliminar
el permiso, claves de acceso a las instalaciones y sistemas de los empleados desvinculados de
la organizacin.
4.3.2. Deben controlar el suministro (entrega y devolucin) de uniformes de trabajo de la
organizacin.
5. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
Debe asegurarse que el personal asignado para la prestacin de servicios en las instalaciones
u operaciones de los Asociados de Negocios que participan de las actividades del comercio
exterior, sea competente para la prestacin del servicio conforme haya sido contratado.
5.1. Asegurar la consistencia de la Informacin
5.1.1. Debe garantizar la coherencia de la informacin contenida en los registros de control de
acceso y en la documentacin del control de la carga cuando se realizan procesos de escolta
de mercancas. Los registros deben incluir los ingresos, egresos de personal, describiendo el
motivo del ingreso, a quien se visit, hora de ingreso, hora del egreso, etc. Asimismo, la
informacin del tipo de carga escoltada, hora de recibo, hora de entrega, etc.

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5.1.2. Debe establecer procedimientos para garantizar que toda la informacin y

documentacin utilizada en el despacho de mercancas y carga, sea legible, completa, exacta y
protegida contra las modificaciones, prdidas o introduccin de informacin errnea.
5.1.3. Debe existir una poltica de firmas y sellos que autoricen los diferentes procesos de la
organizacin.
5.2. Asegurar la Documentacin Completa y Clara
Deben verificar que la documentacin est completa y clara, asegurando que los documentos
de cada uno de los despachos, tanto de importacin como de exportacin, coincidan con la
informacin fsica que se observa en las unidades de transporte (contenedor y furgn) y en los
sellos de seguridad de las mismas.
5.3. Verificacin de los Envos y Recibos vs. los manifiestos de la carga
Deben revisar que la informacin contenida en los documentos de despacho o recibo de carga,
coincidan fsicamente con la carga que est siendo despachada o recibida
5.4. Discrepancias en la Carga (cuando aplique)
5.4.1. Deben investigar y solucionar en forma apropiada y oportuna todos los faltantes o
sobrantes y otras discrepancias o anomalas que se detecten en la carga.
5.4.2. Debe notificar oportunamente a la aduana y a otras autoridades competentes si se
detectan anomalas o actividades ilegales o sospechosas. La Empresa de Vigilancia y
Seguridad Privada debe asegurar que su cliente, importador o exportador, realice los reportes
correspondientes y cuando sea apropiado, respecto a los faltantes o anomalas de las cuales
tenga conocimiento.
5.5. Verificacin de la Carga vs. Documentos de Embarque (cuando aplique)
5.5.1. Deber verificar la informacin del manifiesto de carga con la carga recibida o
entregada.
5.5.2. Debe describir la carga con exactitud e indicar peso, etiquetas y marcas; as mismo se
har un conteo de las piezas (cajas) frente a los documentos correspondientes de la carga.
5.5.3. Debe comparar la carga que se enva o recibe con las rdenes de compra, despacho o
de entrega.
5.5.4. Debe identificar plenamente a los conductores o choferes antes de recibir o entregar la
carga.

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5.5.5. Debe establecer y aplicar procedimientos para llevar la trazabilidad y monitorear la

carga durante el tiempo de trnsito.
6. SEGURIDAD FSICA
Las instalaciones donde se maneje documentacin e informacin crtica, se maneje y almacene
elementos vitales para la prestacin del servicio de carga, tales como equipos de
comunicacin, armamento y otros medios electrnicos, deben tener barreras fsicas, elementos
de disuasin y medidas preventivas para resguardarlas contra el acceso no autorizado.
6.1. Seguridad del Permetro
6.1.1. Debe contar con cerramiento perimetral las reas de las instalaciones donde se
manejen y almacenen equipos, armas y elementos para la prestacin de servicios.
6.1.2. Debe utilizar cercas o barreras interiores para encerar las reas alrededor de las
instalaciones de la empresa de Vigilancia y Seguridad Privada.
6.1.3. Deben ser inspeccionadas regularmente todas las cercas para verificar su integridad e
identificar daos.
6.2. Puertas y Casetas
6.2.1. Deben ser controladas, monitoreadas y supervisadas las puertas de entrada y salida de
vehculos y de personal.
6.2.2. Debe mantenerse al mnimo nmero necesario, la cantidad de puertas habilitadas para
entradas y salidas.
6.3. Estacionamiento de Vehculos
Debe ser controlado el estacionamiento de vehculos al interior de las instalaciones de la
empresa de Vigilancia y Seguridad Privada.
6.4. Estructura de los Edificios
6.4.1. Deben construir las instalaciones con materiales que resistan la entrada forzada o ilegal.
6.4.2. Debe realizar inspecciones y reparaciones peridicas para mantener la integridad de las
mismas.

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6.5. Control de Cerraduras y Llaves

6.5.1. Deben contar con mecanismos de cierre todas las ventanas, puertas y cercas interiores
y exteriores de reas crticas y deben estar controladas.
6.5.2. Deben mantener un control sobre las cerraduras, llaves y claves de acceso entregadas.

6.5.3. Los edificios de oficinas deben tener horarios de acceso limitados.

6.6. Iluminacin
Debe existir una adecuada iluminacin dentro y fuera de la instalacin, incluso en las siguientes
reas:
a) Entradas y salidas
b) Barreras perimetrales
c) reas de estacionamiento
6.7. Sistemas de Alarmas y Videocmaras de Vigilancia
6.7.1. Debe considerarse el uso de elementos de seguridad electrnica en su evaluacin de
riesgos.
6.7.2. Deben utilizar sistemas de alarmas y cmaras de vigilancia para supervisar y monitorear
las instalaciones y prevenir el acceso no autorizado a las reas crticas.
6.8. Otros Criterios de Seguridad
6.8.1. Debe tener un Jefe o responsable de la seguridad, con funciones debidamente
documentadas.
6.8.2. Debe disponerse de un plano con la ubicacin de las reas sensibles de la instalacin.
6.8.3. Deben estar controladas y separadas las reas de lockers de empleados de las reas
de almacenamiento y operacin de carga.
6.8.4. Deben disponer de sistemas adecuados que permitan la comunicacin oportuna con los
supervisores y encargados de seguridad y con las autoridades nacionales y extranjeras.
6.8.5. Debe garantizar una accin de respuesta oportuna y disponible por parte del personal
de seguridad durante 24 horas al da.
6.8.6. Deben establecer procedimientos documentados y dispositivos de alerta, accin y
evacuacin en caso de amenaza o falla en las medidas de proteccin.
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7. SEGURIDAD EN LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN

7.1. Proteccin con Contrasea
7.1.1. Deben asignar cuentas individuales para los sistemas automatizados que exijan un
cambio peridico de la contrasea.
7.1.2. Deben establecer polticas, procedimientos y normas de tecnologa de informacin
utilizadas por la organizacin, las cuales se darn a conocer mediante capacitacin.
7.2. Responsabilidad
7.2.1. El control de la documentacin y la informacin en los equipos de cmputo, debe incluir
proteccin contra el acceso no autorizado.
7.2.2. Debe establecer un sistema para identificar el abuso de los sistemas informticos con
el fin de detectar accesos no autorizados, manipulacin indebida o la alteracin de los datos del
negocio.
7.2.3. Deben estar sujetos a medidas disciplinarias apropiadas aquellos infractores del sistema
de seguridad de tecnologas de la informacin.
7.2.4. Debe considerar en su evaluacin de riesgos con una copia de respaldo fuera de sus
instalaciones. Debe disponer de copias de respaldo de la informacin sensible de la
organizacin.
7.3. Proteccin a los Sistemas y Datos
Todos los sistemas de computacin de la empresa de vigilancia que sean susceptibles a la
infiltracin debern contar con Software antivirus y anti-espa instalados y actualizados
peridicamente.
8. ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD Y CONCIENCIACIN SOBRE AMENAZAS
8.1. Capacitacin
Deben crear oportunidades para educar a importadores y exportadores sobre las polticas de
BASC, como una alianza a la comunidad, en especial en las reas en las cuales las empresas
de Vigilancia y Seguridad Privada tienen una experiencia relevante, incluyendo procedimientos
de seguridad, buenas prcticas, controles de acceso, fraude en documentos, seguridad con la
informacin, conspiraciones internas y tecnologa que permitan alcanzar la meta de tener una
cadena global segura. Estas interacciones deben dirigirse y hacer nfasis en los empleados
que trabajan en el envo y recibo de carga, en el manejo de los sistemas de informacin y en
aquellos que reciben y procesan los documentos y correo en las organizaciones.
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8.2. Entrenamiento para los Empleados sobre Seguridad de la Cadena de Suministro

8.2.1. Debe contar con un programa de capacitacin a fin de que todo el personal sepa
reconocer y reportar amenazas y vulnerabilidades sobre actividades ilcitas, tales como actos
de terrorismo y contrabando en toda la cadena de suministro y adquieran habilidades para el
control y seguridad de los procesos para implementar el SGCS BASC.
8.2.2. Deben ser conscientes todos los empleados sobre los procedimientos que la
organizacin ha puesto en marcha para considerar una situacin y como reportarla.
8.2.3. Deber ofrecer capacitacin adicional a los empleados que laboran en las reas de
envos y recibos de carga, as como a aquellos que reciben y abren la correspondencia.

8.2.4. Debe ofrecer capacitacin especfica a los empleados para mantener la integridad de la
carga, reconocer conspiraciones internas y proteccin de los controles de acceso.
8.2.5. Estos programas deberan ofrecer incentivos por la participacin activa de los
empleados.

Este documento fue aprobado por World BASC Organization el 16 de julio de 2012.
Ninguna parte de esta publicacin puede ser reproducida o utilizada en cualquier forma o por
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