Plan de Manejo Formulacion Final

Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo
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DOCUMENTO DE FORMULACION
ACTUALIZACION
PLAN DE MANEJO DEL
PARQUE NATURAL REGIONAL
ALTO DEL NUDO
Unin Temporal Echeverri Hernndez Valencia

Administradora del Medio Ambiente Paola Andrea Echeverri Ramrez
Arquitecta Luz Elena Hernndez Heredia
Experto en SIG Nelson Valencia
Grupo de Apoyo
Geloga Mara Elena Gil Buitrago
Trabajadora Social Esperanza Rivera
Administradora del Medio Ambiente Martha Yazmn Valencia
Convenio CARDER - AMCO

2007
Convenio
Corporacin Autnoma Regional de Risaralda CARDER
Area Metropolitana Centro Occidente AMCO

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CONTENIDO
INTRODUCCIN
CAPITULO I
1.1
1.2
1.3
ASPECTOS GENERALES
QUE ES UN PLAN DE MANEJO

CATEGORIA DEL PARQUE
PROPUESTA DE AMPLIACIN DEL PARQUE
CAPITULO II
OBJETIVOS DE CONSERVACION DEL PARQUE
2.1 VISION
2.2 OBJETIVOS DE CONSERVACIN DLE PARQUE
2.3 OBJETIVOS DE MANEJO DEL PARQUE
2.4 ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
2.5 VALORES OBJETO DE CONSERVACIN
CAPITULO III
3.1
3.2
17
17
18
24
24
ASPECTOS NORMATIVOS
5.1 PRINCIPIOS NORMATIVOS A CONSIDERAR

5.2 MEDIDAS DE INTERVENCIN
5.3 USOS DEL SUELO
5.4 NORMAS
CAPITULO VI
ECOTURISMO
14
15
ZONIFICACION AMBIENTAL DEL PRN ALTO DEL NUDO
4.1 CRITERIOS PARA LA ZONIFICACION

4.2 INSUMOS PARA LA ZONIFICACION
4.3 METODOLOGIA PARA LA ZONIFICACION
4.4 LA ZONIIFCACION POR SUSCEPTIBILIDAD
4.5 PROPUESTA DE ZONIFICACION AMBIENTAL DEL PRN
CAPITULO V
10
10
11
11
13
ARTICULACIN ESPACIAL DEL PRN CON EL ENTORNO
ARTICULACION CON HECHOS AMBIENTALES DEL ENTORNO

ARTICULACION CON EL SISTEMA VIAL
CAPITULO IV
6
6
7
26
26
32
39
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL
6.1 MARCO CONCEPTUAL DEL ECOTURISMO

6.2 PRINCIPIOS PARA EL DESARROLLO DEL ECOTURISMO
6.3 ALGUNAS ESTRATEGIAS PARA FORTALECER EL DESARROLLO DEL ECOTURISMO
45
46
47
CAPITULO VII
PLAN DE GESTION INTEGRAL
DEL PRN ALTO DEL NUDO
7.1
7.2
7.2
7.4
7.5
7.6
7.7
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES

FUENTES Y MECANISMOS DE FINANCIACION
PROPUESTA DE ADMINISTRACIN DEL PRN
OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO
ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN
HORIZONTE DEL PLAN
SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACION
Convenio
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72
75
77
77
79
80

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LISTA DE CUADROS
Cuadro No. 1 Asignacin de usos del suelo en el PRN Alto del Nudo
Cuadro No. 2 Restricciones a las actividades de acuerdo al grado de suceptibilidad
LISTA DE TABLAS
Tabal No. 1 Agrupacin y clasificacin de usos del suelo del PRN Alto del Nudo
Tabal No. 2 Ponderacin de usos del suelo del PRN Alto del Nudo
Tabal No. 3 Categoras y valoracin de conflictos de uso del suelo del PRN Alto del Nudo
Tabla No.4 Determinacin de conflictos de uso del PRN Alto del Nudo
Tabal No. 5.Conflictos y reas dentro del PRN Alto del Nudo
Tabal No. 6 Zonificacin ambiental del PRN Alto del Nudo
Tabla No. 7 Areas dentro del PRN Alto del Nudo en cada categora de zonificacin
LISTA DE MAPAS
Mapa No. 1 .Propuesta de redelimitacin del PRN Alto del Nudo
Mapa No. 2. Articulacin espacial del PRN Alto del Nudo
ANEXOS
ANEXO 1
Circuitos ambientales del PRN Alto del Nudo
ANEXO 2 Matriz de evaluacin de impactos asociados al proyecto Parque Natural

Quimbaya
ANEXO 3 Mesas de trabajo, construccin social de programas y proyectos
Convenio

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INTRODUCCION
La propuesta del Plan de Manejo del Parque Regional Natural Alto del Nudo, retoma
como documento base, la sntesis de problemas y potencialidades realizada en el
documento de Diagnstico, a partir del cual y con el apoyo de todos los actores que
participaron en la construccin social del mismo (representantes de las comunidades
que viven en la zona y de las instituciones de los diferentes Municipios que integran el
rea ) se logro identificar los programas y proyectos que se requieren para la misma,
en los cuales se trata de fortalecer las potencialidades encontradas en ste territorio y
prevenir y mitigar sus amenazas y debilidades. Todas estas acciones buscando se
coherentes y armnicos con las polticas del Ministerio del Medio Ambiente, de la
Corporacin y de las entidades territoriales presentes en la zona.
Los planes de manejo para las reas protegidas del Sistema Departamental en
Risaralda se han estructurado teniendo en cuenta la metodologa que para Parques
Nacionales Naturales ha desarrollado la Unidad Administrativa Especial de Parques
Nacionales Naturales. Para el caso de Risaralda, CARDER hizo una adaptacin de esta
metodologa; incluyendo los siguientes componentes: Componente descriptivo, de
ordenamiento, normativo y programtico.
Dadas las singularidades y caractersticas propias que tienen sta Area Natural
protegida, por estar inmersa en un contexto urbano-rural y regional en inmediaciones
a centros urbanos con procesos de Metropolizacin como lo son Pereira, Dosquebradas,
Santa Rosa de Cabal y Marsella, el Plan de Manejo que se presenta a continuacin
desarrolla unos aspectos adicionales que se consideraron de suma importancia
reconocerlos para una adecuada y mejor gestin ambiental del parque, no como un
hecho asilado o perifrico sino como un hecho ambiental ordenador junto con otros
Cerros tutelares, de sta subregin metropolitana.
En tal sentido, en el primer capitulo de sta documento de formulacin se plantean
aspectos generales que permiten entender qu es un Plan de Manejo de un Area
Natural Protegida, cual es la categora determinada para el Parque (en ste caso como
una zona de uso mltiple donde adems de los usos de conservacin, se plantean
zonas de productividad econmica y de alta densidad de uso) y finalmente la
propuesta de ampliacin del mismo con su respectiva justificacin y criterios utilizados.
En el segundo capitulo se determina una visin de largo plazo generada para el
Parque, los objetivos de conservacin, los objetivos de manejo del parque, los valores
objeto de conservacin para el rea y las estrategias para el logro de los objetivos
planteados.
En el tercer Capitulo se desarrolla el componente de ordenamiento del Parque, donde
la Zonificacin Ambiental se constituye en el elemento de planificacin que permite
reconocer la particularidad de las reas y orientar acciones diferenciadas en cada una
Convenio

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de ellas. Es as como se describen los insumos utilizados y el proceso metodolgico

que se empleo para determinar las diferentes categoras de la zonificacin y su
localizacin espacial dentro del parque.
En el cuarto Capitulo se desarrolla el componente Normativo del Plan de Manejo en el
cual se plante como primera medida unos principios generales a considerar que
permiten entender los alcances y limitaciones de las reglas, normas y medidas de
intervencin que se deben tener en cuenta en la zona, de acuerdo a parmetros
legales ya establecidos. En segunda instancia, se definen medidas de intervencin a
tener en cuenta para proteger el recurso hdrico, la biodiversidad, el patrimonio
paisajstico y cultural de la zona; y para prevenir y mitigar la susceptibilidad a
fenmenos geotcnicos e hidrolgicos presentes en el rea del parque. Como parte de
ste componente normativo, se desarrolla el tema de los usos del suelo, con su
respectiva clasificacin, definiciones y asignaciones generadas para cada una de las
zonas; y por ultimo el tema de normas, referido a desenglobles, alturas, ndices de
ocupacin etc., que permiten orientar la ocupacin de los usos complementarios de la
zonas.
En el capitulo sexto se determinaron algunas estrategias y/o acciones para el
desarrollo sostenible del ecoturismo en la Serrana, teniendo en cuenta el marco
conceptual sobre el tema y los principios definidos en la Poltica Nacional. Unas
estrategias estn orientadas al tema de la planeacin y el ordenamiento de las
actividades, a travs de la determinacin de circuitos eco tursticos y reas ncleo;
otras dirigidas a que las actividades ecoturisticas generen un aporte al desarrollo local
y regional, otras a minimizar impactos, entre ellos los que puede ocasionar el proyecto
que pretende adelanta el Area Metropolitana Centro Occidente, denominado Parque
Natural Quimbaya, que tiene como zona de llegada del telefrico un rea en el parque
y otras al tema de la responsabilidad social de las empresas.
En el ultimo captulo se desarrolla el componente operativo del Plan de Manejo el cual
para ste caso se ha denominado Plan de Gestin Integral del parque, en el cual se
plantean los programas, proyectos y actividades que deben desarrollarse en la zona a
corto, mediano y largo plazo; las fuentes y mecanismos de financiacin existentes para
el desarrollo de los mismos; una propuesta administrativa para la adecuada gestin y
manejo integrado del parque e instrumentos para el seguimiento y monitoreo del rea.
Convenio

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CAPITULO
ASPECTOS GENERALES
1.1.
QUE ES UN PLAN DE MANEJO
Los Planes de Manejo y Ordenamiento de un Area Natural Protegida, estn definidos

como documentos tcnicos y guas elaborados entre las organizaciones responsables
del rea protegida y las comunidades que la habitan, en las cuales se caracteriza
social, econmica y ambientalmente un rea, se orienta acerca de sus potencialidades
de uso sin detrimento ecolgico y se establecen las pautas para su manejo y
administracin, con el fin de alcanzar los objetivos propuestos para el rea1.
1.2
CATEGORIA DEL PARQUE
Area Natural Protegida

En 1992 la Unin Mundial para la Naturaleza (UICN), durante el IV Congreso Mundial
de Parques Nacionales y reas Protegidas celebrado en Caracas define rea protegida
como superficie de tierra o mar especialmente consagrada a la proteccin y el
mantenimiento de la diversidad biolgica, as como de los recursos naturales y
culturales asociados y manejada a travs de medios jurdicos u otros medios eficaces.
El concepto de rea protegida entra formalmente en la legislacin colombiana a travs
del Convenio de Diversidad Biolgica ratificado por Colombia mediante la ley 165 de
h1994, el cual, dispone en su artculo 2 que un rea protegida se entiende como un
rea definida geogrficamente que haya sido asignada o regulada y administrada a fin
de alcanzar objetivos especficos de conservacin
Parque Regional Natural
El Parque fue declarado mediante Ordenanza Departamental No. 006 Diciembre 15 de
1992 como Parque Ecolgico Recreacional La Serrana del Nudo como una zona de
reserva natural importante del Departamento. Es un rea de uso mltiple con
influencia regional, con una muestra representativa de ecosistemas y poblaciones de
especies de la flora y la fauna regional, reglamentadas en razn de la importancia de
los ecosistemas y los servicios ambientales que sta presta para el mantenimiento de
las comunidades humanas asentadas en su interior y/o zona de influencia. (Consejo
Directivo CARDER,1999).
Los Parques Regionales Naturales surgen como una propuesta para la conservacin y
el desarrollo de las mltiples potencialidades educativas, tursticas y de mejoramiento
de la calidad de vida de los habitantes de las cuencas que abastecen acueductos
municipales y veredales. En general, la importancia de stas reas radica en los
servicios ambientales y sociales que brindan.
1
Areas Naturales Protegidas de Risaralda. Carder 2002

Convenio

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1.3
1.3.1
PROPUESTA DE AMPLIACION DEL PARQUE

Justificacin
En talleres realizados con las comunidades del Municipio de Santa Rosa de Cabal, tanto
en la realizacin de ste Plan de Manejo cmo en la primera fase de revisin del Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial, se evidenci como iniciativa, la importancia de
involucrar en el Parque Regional Natural Alto del Nudo la Cuchilla de Santo Domingo,
en razn a que tiene una parte dentro del Parque y otra parte por fuera. Es de anotar
que la parte que est por fuera, est identificada en el PBOT de ste Municipio con
varias categoras de Manejo a saber:
Art. 10, del Proyecto de Acuerdo, declara la Cuchilla de Santo Domingo como un
Parque Natural recreativo.
Art. 25 Declara estos Ecosistemas estratgicos: Areas Naturales protegidas de

municipal Area Natural Protegida de Orden Local, para la recuperacin y defensa
del paisaje.
Art. 26 Determina como Parques Ecolgicos recreativos a Monserrate y Cuchilla

de Santo domingo.
D.T.S. Lit 4.2.2 Manejo y Reglamentacin de A.N.P : propone manejar entre otras
zonas , la Cuchilla de Santo Domingo a travs de las categoras de Refugio de Vida
Silvestre Reserva Natural de la Sociedad Civil
De otro lado en el Plano de Suelos del Proteccin se reconoce como un rea de

proteccin de Recursos Paisajsticos, que demanda prioridad para su proteccin y
conservacin debido a los beneficios directos que tiene sobre la poblacin y su
desarrollo.
Estas diferentes denominaciones de la zona hace que no tenga una categora de

manejo homologada lo que dificulta su manejo, gestin y reconocimiento de los
objetivos de conservacin
1.3.2 Caracterizacin del rea
La Cuchilla de Santo Domingo se encuentra a una altura sobre el nivel del mar de
2.100 mts aproximadamente, el uso actual de la zona es de bosques secundarios y
plantaciones de caf, pertenece a la Microcuenca de la Quebrada Santo Domingo y en
ella confluyen varios nacimientos de agua, entre ellos, los de las Quebradas El Diablo,
Guamal y La Mara. Es una zona muy degradada que ha presentado problemas de
erosin, al interior de la Cuchilla se encuentra el denominado Cerro Malacara, que
presenta coberturas de bosques naturales y plantados.
1.3.3 Criterios a tener en cuenta para la Ampliacin
Convenio

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CUENCAS HIDROGRAFICAS. La inclusin completa de las cuencas hidrogrficas

permitir mayor control y proteccin del rea considerando ya que La cuenca
hidrogrfica se puede representar como un sistema contenido dentro de otro
sistema
(ambiente), constituido por las interacciones de otros subsistemas
(biofsico, social, econmico, etc.) siendo su objetivo principal el de proporcionar
bienestar a las comunidades relacionadas con ella (CVC,1997)
CONECTIVIDAD CON OTRAS AREAS DE INTERES AMBIENTAL. Segn (Noss,

1991), los corredores son necesarios para la movilidad de las especies en reas
protegidas y actan como un filtro permitiendo la movilidad. Los beneficios de los
corredores son muy elevados; teniendo en cuenta que el paisaje origen estuvo
interconectado pero posteriormente se fragment bajo la accin de la actividad
humana. Los corredores intentan recuperar las situaciones originales.
Los
corredores han sido fomentados como caractersticas importantes en la
planificacin de las reservas que permiten los movimientos de especies y por lo
tanto, la recolonizacin entre distintos hbitats de calidad.
Con la propuesta de redelimitacin, el Parque Regional Natural Alto del Nudo, se
permitir la conectividad con el rea del Cerro Malacara, ubicado en el municipio
de Santa Rosa de Cabal, el cual cuenta con reas importantes con coberturas de
bosques y que actualmente est reconocida como una figura de proteccin dentro
del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del municipio.
TAMAO.
Las reservas de mayor extensin mantienen mejor las especies
individuales, la biodiversidad de los procesos ecolgicos que las de menor tamao;
esto debido a dos razones. En primer lugar porque la relacin bsica especie-rea
nos informa que las grandes reservas capturan mayor nmero de especies que
las pequeas. En segundo lugar la persistencia y supervivencia de ciertas especies
en una reserva puede depender de su tamao; algunas especies especialmente los
grandes vertebrados pueden perderse en reservas pequeas. La persistencia de
una especie depende del tipo de taxn y de su biologa.
El tamao de las reservas tiene tambin implicaciones en el grado esperable de
efecto de borde. Las reservas pequeas tienen una mayor periferia con relacin a
su volumen por lo que aumentan los efectos de borde y disminuyen la cantidad de
hbitats originales. Esto hace a las reservas pequeas ms vulnerables a la
invasin por especies fronterizas y ms influenciadas por efectos de borde, tales
como gradientes mayores de temperaturas extremas y aumento de los vientos
(Saunders, et al, 1991).
Las reservas de mayor tamao pueden con mayor probabilidad integrar
perturbaciones, tanto de origen natural como antrpicas (White , 1998). En este
sentido la iniciativa de aumentar en tamao el rea protegida puede permitir
albergar en el largo plazo un mayor nmero de especies dentro del PRN.
FORMA. Segn Buechner, 1987, la razn rea/permetro en una reserva es

importante cuando se consideran las fronteras de la misma. Cuando la razn es baja
como ocurre en las reservas pequeas o alargadas, con mayor proporcin de permetro
por
mitad
de
rea
Convenio

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interna, ocurre que la distancia media de puntos del interior a la frontera es pequea y
las especies de interior que exigen hbitats no alterados probablemente se afectarn
negativamente. Si la razn aumenta, el interior de la reserva permanece ajeno a las
influencias externas. Cuanto ms baja sea esta relacin, ms energa, dinero, tiempo
y manejo se necesita para mantener las caractersticas internas de la reserva. Desde
la perspectiva de borde una reserva de forma circular con una elevada relacin
rea/permetro, sera preferible siempre a una reserva de forma alargada.
Adems de los factores antes mencionados, la propuesta de redelimitacin del Parque
Regional Natural Alto del Nudo, considera e incluye las necesidades y deseos
expresados por la Administracin Municipal de Santa Rosa de Cabal, asegurando
mayor cooperacin interinstitucional y de las comunidades asentadas. Ver mapa 1
Convenio

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CAPITULO II
VISION - OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y VALORES

OBJETO DE CONSERVACION DEL PARQUE
2.1
VISION
El Parque Regional Natural Alto del Nudo, debe preservarse como un hecho
ambiental prestador de bienes y servicios ambientales para la regin
metropolitana, constituirse en un elemento natural estructurante, ordenador y
articulador de los Suelos de proteccin y el Espacio Pblico de los Municipios de
Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal y Marsella, y fortalecerse como un
punto estratgico de desarrollo ecoturstico de los Municipios que lo integran, del
Departamento y la regin, mediante
2.2
OBJETIVOS DE CONSERVACION DEL PARQUE
2.2.1
Conservacin del Recurso Hdrico
El Parque Regional Natural Alto del Nudo tiene como principal objetivo la conservacin
del recurso hdrico para el abastecimiento de la poblacin rural asentada en las
veredas que hacen parte del rea protegida y la poblacin urbana localizada en el rea
de influencia directa. El parque cumple un papel fundamental en la regulacin hdrica
de caudales de fuentes que nacen dentro del rea.
2.2.2.
Conservacin de la Biodiversidad
Otro objetivo de conservacin lo constituye la Biodiversidad, dado la presencia
importante de bosques secundarios que se encuentran al interior del parque,
representando un 40% del total del rea protegida, potencial que sumado a la cercana
del Parque Municipal Natural La Nona, del Cerro Santo Domingo de Santa Tosa de
Cabal y de otras suelos de proteccin y Areas Naturales Protegidas de su entorno,
hacen de este sitio, un lugar de alta importancia estratgica para lograr la conectividad
Biolgica del sistema Departamental y Regional de reas protegidas.
2.2.3
Conservacin del Paisaje
Las singularidades contrastantes que ofrece el paisaje de la Serrana con grandes
macizos montaoso que permiten un dominio visual importante sobre la regin, con
relieves suavemente ondulados propios del piedemonte, con presencia de caf de
montaa, arquitectura tradicional de bahareque, diversidad de cultivos, oferta hdrica
etc.; se constituyen en atributos propios de un paisaje cultural cafetero de grandes
calidades visuales, que debe ser conservado como un patrimonio ecolgico,
medioambiental y social de todos los habitantes de la regin.
2.2.4
Conservacin del patrimonio Histrico y Cultural

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El Papel importante que jugo la Serrana del Nudo, en la poca prehispnica y de la

conquista, la presencia de lugares cargados de Mitos, leyendas e historias llenas de
simbolismo y la existencia de hallazgos arqueolgicos, hacen que el patrimonio
Histrico y cultural de sta rea Natural protegida se constituye en otro objetivo
importante de conservacin, el cual debe ser rescatado como referente de la memoria
colectiva de los habitantes del parque y de los Municipios que lo conforman, protegido
e integrado como un potencial importante al desarrollo eco turstico de la zona.
2.3
OBJETIVOS DE MANEJO DEL PARQUE
2.3.1 Buscar la conservacin, recuperacin y uso sostenible de los bienes y servicios

ambientales que ofrece el Parque Regional Natural El Nudo, para la poblacin de
los Municipios de Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal y Marsella y de
su entorno regional
2.3.2 Promover alternativas de produccin sostenible, que posibiliten la generacin
de empleo y la dinamizacin de la economa de la zona, con criterios de
sostenibilidad ambiental.
2.3.3 Fortalecer procesos de capacitacin y educacin ambiental que permitan una
mayor participacin en la gestin ambiental del parque, de todos los actores
sociales e institucionales involucrados con la zona
2.3.4 Incentivar procesos de investigacin que permitan el conocimiento y la
valoracin de la Biodiversidad y los dems servicios ambintales del parque.
2.3.5 Orientar el desarrollo del ecoturismo en el parque, de una manera sostenible,
tratando que se produzca un mnimo impacto social, cultural, ambiental y
econmico en la zona
2.4
ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
2.4.1
Para buscar la Conservacin, Recuperacin y usos sostenible de los R.N.
Establecer acciones de demarcacin y reforestacin de nacimientos de agua, zonas

de retiros de cauce y reas de influencia de bocatomas de la red hdrica de la
Serrana.
Regular el establecimiento de actividades que requieran el uso de agroqumicos y
generen vertimientos en reas de influencia directa de las zonas de proteccin y
conservacin del recurso hdrico; y establecer acciones para la disposicin
adecuada de residuos slidos y lquidos.
Establecer programas de regulacin hdrica en microcuencas abastecedoras de
acueductos comunitarios, con mayor demanda del recurso, para garantizar su uso
sostenible.
Proteger hbitat y poblaciones de especies identificaron como valores objeto de
conservacin del PRN y establecerles un programa de seguimiento y monitoreo
Buscar el incremento de las reas de conservacin dentro del PRN, a travs de
conectividad biolgica entre porciones de bosques Y reas forestales protectoras.
Reducir las condiciones de amenaza y riesgo que presentan algunas reas del
parque de tal forma que se recupere y protega los recursos naturales para su
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ptimo aprovechamiento y adems brinde seguridad a la poblacin que habita o

visita el parque natural.
2.4.2 Para Promover alternativas de produccin sostenible
Incentivar en los propietarios de las veredas del parque actividades productivas que
contribuyan a la conservacin de los relictos de bosque de los predios privados y de
las fuentes de agua.
Buscar el establecimiento de parcelas productivas sostenibles en los predios

privados, las cuales deben ser vinculadas al desarrollo del ecoturismo.
Fortalecer la conformacin de asociaciones productivas comunitarias que

contribuyan al fortalecimiento de los agricultores en el mercadeo y comercializacin
de los productos locales.
Contribuir a la mitigacin de los impactos producidos por la utilizacin de

agroqumicos en los cultivos del parque, especialmente la granadilla, con
programas de manejo integral de residuos slidos y lquidos
Promover Plantaciones forestales de carcter productor a travs de ncleos

forestales, as como la produccin forestal mediante cadenas productivas ANALIZAR
2.4.3 Para fortalecer procesos de participacin y educacin ambiental
Generar espacios de participacin y concertacin que permitan consolidar las

organizaciones comunitarias presentes en la zona y mejorar su capacidad de
gestin en el desarrollo sostenible del parque
Conformar y capacitar grupos de guas locales con el propsito de que puedan

orientar y conducir adecuadamente el desarrollo del ecoturismo en la Serrana.
Capacitar a la comunidad en el manejo de residuos slidos y establecer con ellos un

programa de seguimiento.
Promover giras de intercambio de las comunidades de las veredas del parque a

todas las reas protegidas del departamento, con el fin de promover la integracin
y articulacin del Sistema Departamental de Areas Protegidas Risaralda a travs de
redes
Generar procesos educativos, de sensibilizacin y concientizacin de los valores

ambientales, y del patrimonio paisajstico e histrico cultural que ofrece la zona
Serrana.
2.4.4 Para orientar un Ecoturismo Sostenible
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Promover el Parque Regional Natural Alto del Nudo como un rea cercana a los
principales centros urbanos del departamento de Risaralda, importante para la
conservacin del paisaje.
Proteger reas de inters para el desarrollo del ecoturismo dentro del PRN como el
sendero Palo Santo, el centro de visitantes Las Hortensias y los miradores
naturales que existen dentro del rea protegida.
Integrar las reas identificadas para el desarrollo del ecoturismo a los circuitos o
rutas entre otras reas protegidas y suelos de proteccin del departamento de
Risaralda.
Fomentar la visin del ecoturismo como una actividad complementaria a los

procesos de conservacin e investigacin del PRN entre la comunidad de las
veredas, las Administraciones Municipales, la Gobernacin Departamental y el nivel
Nacional.
Integrar las actividades productivas sostenibles que se establecen en los predios

privados de la vereda a las actividades ecotursticas
2.5
VALORES OBJETO DE CONSERVACION
Para el Parque Regional Natural Alto del Nudo se identificaron valores objeto de
conservacin como una lista de elementos que hacen parte de la biodiversidad, de los
servicios ambientales y de la cultura; importantes para la conservacin del rea. Estos
elementos representan un punto importante en la planificacin y en el desarrollo de los
programas de seguimiento y monitoreo dentro del parque.
Sendero Palosanto
Centro de visitantes Las Hortensias
Carriqu
Barranquero
Perezoso de tres dedos
Marteja
Tucn esmeralda
Todos los nacimientos del Parque
Los relictos de guadua de los predios que conforman el Parque
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CAPITULO III
ARTICULACION ESPACIAL DEL PARQUE CON EL ENTORNO
El Parque Regional Natural El Nudo por su localizacin estratgica en los entornos

urbanos y rurales de los Municipios de Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal y
Marsella, se constituye en un elemento ambiental ordenador de la estructura ecolgica
principal de sta subregin metropolitana, en un referente urbano de los habitantes de
la zona y en un territorio de alto potencial para el desarrollo del ecoturismo con
perspectiva regional; en tal sentido debe buscarse su adecuada integracin y
articulacin ambiental y espacial al contexto urbano, rural y regional en el que se
encuentra. Es as como se plantean a continuacin algunas consideraciones a tener en
cuenta para el logro de ste propsito:
3.1 Articulacin con Hechos Ambientales del entorno
Se debe buscar la conectividad e integracin ambiental del Parque Regional Natural

Alto del Nudo al Sistema de Areas Naturales Protegidas de su entorno, en especial
con el Parque Regional Natural La Marcada, el cual por su cercana se constituye
junto con ste, en un cinturn montaoso que enmarca territorialmente los
Municipios de Pereira, Dosquebradas y Santa Rosa de Cabal, que ofrece en su
conjunto grandes posibilidades para un desarrollo integral del ecoturismo, a partir
de las potencialidades que cada uno de ellos ofrece en trminos de paisaje y
valores histricos y culturales. Para lo anterior se debe fortalecer (ver mapa 2):
-
El proyecto que ha venido planteando la administracin

Dosquebradas en relacin al denominado Camino Verde2
Municipal
de
El Acuerdo No. 11 de Septiembre 9 de 1992 del Municipio de Dosquebradas, crea el Camino Verde y sus
corregimientos ecolgicos. Su articulo primero determina que ste camino partir del Parque Metropolitano
Los Lagos de la Pradera, con el siguiente recorrido: Frailes Alto del Toro Alto del Oso Camino del
Venado Alto de Boquern El Chaquiro Las Hortensias La Fra El Estanquillo La Badea y El Poblado.
Plantea como objetivos del camino Verde :
Involucrar a la poblacin del Municipio en el conocimiento y proteccin de su entorno por medio de

caminatas, paseos y otras actividades de carcter ambiental, recreacional, cultural y didctico.
Dar inicio, con la comunidad al proyecto de rescate de las cuencas altas de las quebradas del Municipio,
mediante un programa de repoblacin forestal con especies autctonas, en las tierras que como reserva
forestal protectora, determine el Concejo Municipal en la zona de influencia del Camino Verde
Recuperar la Memoria Histrica referida a los antiguos caminos indgenas y de la colonizacin por medio
de investigaciones que refuercen su localizacin efectiva.
Identificar, recuperar estudiar clasificar y difundir el patrimonio precolombino regional y local a travs
de estudios e investigaciones arqueolgicas, antropolgicas, etnolgicas e histricas en los terrenos que
por sus manifestaciones culturales sean declarados como reserva cultural y de manejo cientfico en la
zona de influencia del camino Verde.
Convenio
14

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Y el Nodo planteado estratgicamente en la zona de la Romelia como Centro

Integrado para el Desarrollo, a partir de los cuales se pueden fortalecer las
infraestructuras de apoyo para el desarrollo eco turstico y de actividades
productivas.
De otro lado se debe buscar la integracin ambiental de la estructura hdrica del

Parque El Nudo con los corredores ambientales urbanos de los Municipios que
integran sta rea Natural, en especial y por su cercana, con los tramos urbanos
del Ro San Eugenio en Santa Rosa, de la Quebrada Dosquebradas y del Ro Otn
en Pereira. Para lo cual se debe fortalecer la demarcacin y revegetalizacin de las
reas Forestales de las Corrientes Hdricas que nacen en la Serrana y son afluentes
de stos drenajes urbanos.
Dado que el Parque Natural regional Alto del Nudo, se constituye en un elemento
natural estructurante del Sistema de Espacios Pblicos de los Municipios que la
integran y como tal se reconoci en los Planes de Ordenamiento de Pereira,
Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal y Marsella. Las anteriores acciones dirigidas a
integrarlo fsicamente al sistema de suelos de proteccin de las zonas rurales y
urbanas de los Municipios propicia la consolidacin del Sistema de Espacios Pblicos
de la subregin Metropolitana.
3.2 Articulacin con el Sistema Vial Regional y Municipal
El Parque Regional Natural Alto del Nudo, no solo debe tener una clara accesibilidad
desde todos los Municipios que forman parte del mismo, sino que debe buscar
articularse de una manera efectiva y funcional al sistema vial regional y urbano de
los Municipios que lo integran y al sistema de transporte Metropolitano, hechos a
travs de los cuales se puede propiciar y facilitar integraciones del turismo regional,
urbano y rural. Para tal fin debe tenerse en cuenta las siguientes acciones:
-
Generar adecuadas sealizaciones viales que desde las vas urbanas y

regionales orienten las diferentes entradas al parque natural.
Mejorar las condiciones de diseo vial en puntos donde se generan ingresos a

la zona del parque, a travs de una va regional como lo es la Autopista del
Caf, especficamente sobre las variantes de sta va que pasan por el Municipio
de Pereira y Dosquebradas.
Se debe buscar una clara articulacin de las vas que entran y salen del parque
con las vas que permiten llegar y articularse al sistema de Transporte Masivo
Metropolitano que pasa por Pereira y Dosquebradas, de tal forma que se logre
mejorar la movilidad y los recorridos tursticos entre las zonas urbanas y las
rurales que ofrecen ste potencial eco turstico.
Se debe buscar la articulacin de las rutas eco tursticas identificadas en el Parque,

con otros circuitos o rutas que se tengan contempladas a nivel Departamental y en
los Municipios que integran esta rea protegida, de tal forma que se logren
promocionar paquetes tursticos y procesos de integracin y valoracin de reas
de inters ambiental. Para tal efecto se deben tener en cuenta entre otras rutas,
las siguientes:
Convenio
15

_______________________________________________________
El circuito Geo-ambiental Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal, Marsella

y La Virginia, se constituye en un circuito articulador del desarrollo de la regin
metropolitana centro occidente y en un componente importante del corredor
geo-ambiental regional Armenia Pereira Manizales, eje estructurador de la
Ciudad-Regin e integrador del conjunto de conglomerados con procesos de
metropolizacin de la ecorregin, el cual posibilitar entre otros vnculos, la
promocin turstica del occidente colombiano
Los denominados : Circuito Integrado para el Desarrollo la Badea-Serrana del

Nudo-CIS La Romelia y Circuito La Marcada -Alto del Toro y el Alto del OsoBuenavista; generando un circuito que una todo el territorio, facilitado por la
construccin de un hospedaje a la altura del Boquern.
Las rutas eco tursticas de Santa Rosa de Cabal, Pereira y Marsella
Se debe buscar la conectividad con otras zonas del rea de influencia del parque
donde se estn desarrollando proyectos de importancia turstica tales como:
- El Parque Temtico de Fauna y Flora en Pereira
- La recuperacin paisajstica y ambiental de los Ros Consota y Otn
- El Parque del Agua en Santa Rosa de Cabal
- El Proyecto Eco-Otn entre Pereira, Dosquebradas y Santa Rosa de Cabal
- El Embalse del Ro San Jos en Dosquebradas
- El proyecto de Alternativas eco tursticas y recreativas en la ladera norte del
Ro Otn3
Que adelanta el Area Metropolitana Centro Occidente como complemento al proyecto del Parque
Ecolgico El Nudo (con zona de partida en la zona de la Badea y zona de llegada en el Parque Regional
Natural El Nudo, a travs de un Telefrico)
Convenio
16

_______________________________________________________
CAPITULO IV
ZONIFICACION AMBIENTAL DEL PRN ALTO DEL NUDO
4.1
CRITERIOS PARA LA ZONIFICACION
La Zonificacin del Parque implica identificar los espacios fsicos adecuados para
implementar un proceso de desarrollo regional que permita la conservacin,
educacin ambiental, recreacin y uso sostenible de los recursos naturales del
parque.
La zonificacin es un prerrequisito de ordenamiento espacial para orientar la

implementacin de los programas y actividades del parque.
La Zonificacin debe brindar espacios educativos y formativos para la correcta

valoracin del paisaje, los recursos naturales y la cultura ambiental: Brindar
espacios suficientes y necesarios para la recreacin y uso pblico. Brindar espacios
articuladores e integradores para la investigacin y difusin de usos sostenibles de
los recursos naturales, la proteccin del paisaje, la conservacin del recurso hdrico
y la proteccin del patrimonio historio y cultural.
4.2
INSUMOS PARA LA ZONIFICACIN
Mapa de Uso Actual del Suelo, Escala 1:25000, ao 2006. Fuente Carder
Mapa de Uso Potencial, Escala 1:50000, ao 2006. Fuente Carder4.
Se revisaron metodologas utilizadas en planes de manejo para la zonificacin de

reas naturales protegidas y cuencas hidrogrficas, (CDMB, 1990), (Fundacin
Herencia Verde, 1992.
Se retomo
la agrupacin y clasificacin de usos del suelo adoptada en la
Resolucin Carder No. 061 de 20075 la cual se realiz teniendo en cuenta el mayor
o menor impacto que causen sobre los suelos
Para la elaboracin del mapa de Uso Potencial del Departamento de Risaralda se utiliz la metodologa de
Guy Parent ( Gua de Planificacin de Unidades Familiares de Produccin, CDMB-ACDI, Bucaramanga,
enero 1990) donde las coberturas de entrada fueros las siguientes:
Suelos. Escala 1:100 000 de IGAC, 1988.

Zonas de Vida de Holdridge. Escala 1:500 000 de WWF, 2004.
Para los suelos se tomaron en cuenta los atributos de profundidad y pendiente. Se hizo el cruce de las
coberturas de entrada y se determin el uso potencial de acuerdo con las tablas propuestas por el autor
como claves para determinar el uso potencial mayor en cada zona de vida.
Convenio
17

_______________________________________________________
4.3
METODOLOGA PARA LA ZONIFICACIN
Se parte del mapa de uso potencial de suelo (CARDER, 2006), este se superpone
con el de uso actual del suelo (CARDER, 2006); calificando los diferentes usos en
una escala de valores, obteniendo como resultado conflictos de uso.
Posteriormente ste mapa resultante se superpone con las reas abastecedoras de

bocatomas de acueductos rurales para obtener una zonificacin ambiental del
Parque. A continuacin se presenta el esquema de esta zonificacin
USO ACTUAL DEL

SUELO
Ao 2006
USO
POTENCIAL
Ao 2006
CONFLICTOS DE
USO
REAS ABASTECEDORAS DE
BOCATOMAS
ZONIFICACION AMBIENTAL
Los siguientes pasos incluyeron la propuesta de zonificacin ambiental para el

parque:
1. Se agruparon los usos del suelo, de acuerdo a la metodologa CARDER, para
demarcacin de zonas forestales protectoras en el rea rural de acuerdo con la
siguiente tabla (ver mapa 3):
Tabla No. 1
Grupos
Bosques
Pastos
5
Agrupacin y Clasificacin de usos del suelo

Usos
Bosque secundario
Bosque natural
Guadua
Rastrojo
Pastos Manejados
Pastos Naturales
Pastos con Rastrojo
Por la cual se fijan lineamientos para demarcar las Areas Forestales Protectoras de los nacimientos y
corrientes de agua, ubicados en suelos rurales y sub-urbanos destinados a usos agrcolas, pecuarios,
forestales y de acuicultura
Convenio
18

_______________________________________________________
Cultivos transitorios
Cultivos
permanentes
y
semipermanentes
Bosques plantados
Fuente: Resolucin No.061 CARDER, 2007
Sistemas silvopastoriles con

predominio de pasto
Hortalizas
Maz
Tomate
Yuca
Caf
Mora
Granadilla
Bosques plantados
Se calificaron los usos del suelo, en una escala de 1 a 5 de acuerdo con la

capacidad de amarre de la tierra, siendo 1 el uso que ms fija el suelo y 5 el uso
que ms impactos causa sobre la tierra, de acuerdo a criterios de ponderacin
establecidos por Carder, en la metodologa para determinar franjas forestales
protectoras en el rea rural, Resolucin 061 de 2007
Tabla No.2
Ponderacin de los Usos del suelo por su capacidad de amarre de

la tierra
Usos
Bosques Secundarios,
guadua y rastrojos
Bosques plantados
Calificacin
naturales, 1
Cultivos
permanentes
semipermanentes
Pastos
Fuente:
2
y 3
4
5
Elaboracin propia, a partir de metodologa CDMB
2. Se hizo una superposicin del mapa de uso actual de la tierra (CARDER, 2006) con
el mapa de uso potencial (CARDER, 2006) y se establecieron conflictos de uso del
suelo; para esto se realiz una matriz en la cual se relacionan los usos actuales con
el uso potencial del rea y se establecen valoraciones para los diferentes tipos de
conflictos, as:
Tabla No. 3
Categoras y Valoracin de los conflictos de uso
Categoras
Sin conflicto
Conflicto leve
Conflicto moderado
Conflicto severo
Valores
1
2
3
4
Como resultado se obtuvo la siguiente matriz:

Tabla No. 4
Uso Actual
Determinacin conflictos de uso
Bosques Secundarios
Uso Potencial
- Bosques1
Convenio
19

_______________________________________________________
Bosques plantados
Cultivos
permanentes
semipermanentes
y 3
3
4
Pastos
Generando el mapa
de conflictos de uso para el parque, con los siguientes
porcentajes (ver Mapa 4):
Tabla No. 5 Tipo de conflicto y reas dentro dentro del P.R.N. Alto del Nudo
CONFLICTO
SIN CONFLICTO
LEVE
MODERADO
SEVERO
TOTAL
AREA
1334,634
115,556
529,105
646,723
2626,018
%
del rea del parque
50,82%
4,40%
20,15%
24,63%
100,00%
PARQUE REGIONAL ALTO DEL NUDO

CONFLICTOS DE USO DEL SUELO
24,6%
SIN CONFLICTO
LEVE
50,8%
MODERADO
SEVERO
20,1%
4,4%
El 50,8% del rea total del parque se encuentra sin conflicto de usos del suelo;
esta rea corresponde a las zonas que actualmente se encuentran en bosques
secundarios, rastrojos altos y/o en sucesin natural. El 24,6% del rea total del
parque se encuentra en conflicto severo; esta rea corresponde a zonas que
actualmente se encuentran en pastos y estn dedicadas a la ganadera en su gran
mayora. El 20,1% del rea total del parque se encuentra en conflicto moderado y
estas reas son las que actualmente se encuentran en usos como hortalizas, maz,
tomate, yuca, caf, granadilla y mora. El 4,4% del rea total del parque se
encuentra en conflicto leve y estas reas actualmente se encuentran en bosques
plantados.
Convenio
20
PARQUE REGIONAL NATURAL

ALTO DEL NUDO
CONFLICTOS DE USO DEL SUELO
1
1
6
1
0
0
0
1
1
5
9
5
0
0
1
1
5
8
0
0
0
1
1
5
6
5
0
0
1
1
5
5
0
0
0
1
1
5
3
5
0
0
1
1
5
2
0
0
0
1
1
5
0
5
0
0
1
1
4
9
0
0
0

_______________________________________________________
N
1
0
3
3
5
0
0
CONFLICTOS
SIN CONFLICTO
LEVE
MODERADO
SEVERO
1
0
3
2
0
0
0
1
0
3
3
5
0
0
1
0
3
2
0
0
0
1
0
3
0
5
0
0
1
0
3
0
5
0
0
1
0
2
9
0
0
0
1
0
2
9
0
0
0
1
0
2
7
5
0
0
1
0
2
7
5
0
0
1
1
6
1
0
0
0
1
1
5
9
5
0
0
1
1
5
8
0
0
0
1
1
5
6
5
0
0
1
1
5
5
0
0
0
1
1
5
3
5
0
0
1
1
5
2
0
0
0
1
1
5
0
5
0
0
1
1
4
9
0
0
0
FUENTE: CARDER
EDICION: VALENCIA, M.
FECHA EDICION: Junio 2007
ESCALA: 1:45.000
4. Posteriormente con el mapa resultado de conflictos de uso se defini la zonificacin

ambiental, la cual incluye tres categoras: zona de conservacin, zona de produccin
econmica y zona de alta densidad de uso. Estas categoras son las utilizadas por la
CARDER en la zonificacin de todas las reas protegidas del departamento. Adems se
tuvo como referencia el mapa de reas abastecedoras de acueductos6, las cuales estn
delimitadas como una porcin del territorio de influencia alrededor de la bocatoma que
surte los acueductos veredales (ver Mapa 5).
Tabla No. 6
Uso Actual
Zonificacin ambiental
Zonificacin
Bosques Secundarios, naturales, Zona de conservacin

guadua y rastrojo
Pastos manejados y con rastrojo Zona de produccin econmica con
reconversin a sistemas silvopastoriles
Zona de produccin econmica con
Cultivos
permanentes
y reconversin a sistemas agroforestales
semipermanentes
Bosques plantados
Zona de produccin econmica
Vas
Zona de alta densidad de uso
El rea abastecedora de acueductos fue definida como la zona aguas arriba de la bocatoma siguiendo la
divisoria de aguas por curvas de nivel del drenaje que abastece.
Convenio
21

_______________________________________________________
En la siguiente tabla se presentan los porcentajes de las reas correspondientes a la

zonificacin:
Tabla No. 7 Areas dentro del PRN Alto del Nudo en las diferentes categoras
de zonificacin
ZONA
AREA
% AREA
CONSERVACIN
1335,37918
50,82%
CONSERVACIN
1335,37918
50,82%
PRODUCCIN ECONOMICA
1292,52725
49,18%
AREA AFERENTE A BOCATOMAS
87,3507
3,32%
PRODUCCIN ECONOMICA
103,39131
3,93%
RECONVERSION
A
SISTEMA
AGROFORESTAL
501,98724
19,10%
RECONVERSION A SISTEMA SILVOPASTORIL 599,798
22,82%
ALTA DENSIDAD DE USO
PARQUE REGIONAL NATURAL ALTO DEL NUDO
0,00%
CONSERVACION
49,18%
PRODUCCION ECONOMICA
50,82%
Convenio
22
PARQUE REGIONAL NATURAL

ALTO DEL NUDO
1
1
6
1
0
0
0
1
1
5
9
5
0
0
1
1
5
8
0
0
0
1
1
5
6
5
0
0
1
1
5
5
0
0
0
1
1
5
3
5
0
0
1
1
5
2
0
0
0
1
1
5
0
5
0
0
1
1
4
9
0
0
0

_______________________________________________________
N
1
0
3
3
5
0
0
Zona de alta densidad de uso

Zona Conservacion
CONSERVACION
Zona Produccin Econmica
AREA AFERENTE A BOCATOMA
RECONVERSION A SISTEMA AGROFORESTAL
RECONVERSION A SISTEMA SILVOPASTORIL
1
0
3
2
0
0
0
1
0
3
3
5
0
0
1
0
3
2
0
0
0
1
0
3
0
5
0
0
1
0
3
0
5
0
0
1
0
2
9
0
0
0
1
0
2
9
0
0
0
1
0
2
7
5
0
0
1
0
2
7
5
0
0
1
1
6
1
0
0
0
1
1
5
9
5
0
0
1
1
5
8
0
0
0
1
1
5
6
5
0
0
1
1
5
5
0
0
0
1
1
5
3
5
0
0
1
1
5
2
0
0
0
1
1
5
0
5
0
0
1
1
4
9
0
0
0
FUENTE: CARDER
EDICION: VALENCIA, M.
FECHA EDICION: Junio 2007
ESCALA: 1:45.000
PARQUE REGIONAL NATURAL ALTO DEL NUDO

ZONIFICACION AMBIENTAL (Subclasificacin)
CONSERVACION
AREA AFERENTE A BOCATOMAS
22,8%
50,8%
19,1%
3,9% 3,3%
RECONVERSION A SISTEMA
AGROFORESTAL
RECONVERSION A SISTEMA
SILVOPASTORIL
Convenio
23

_______________________________________________________
4.4 La Zonificacin por Susceptibilidad7

Para el Plan de Manejo Parque Natural Alto del Nudo, el papel de la zonificacin por
susceptibilidad8 a fenmenos de remocin en masa, fue el de indicar las zonas que
podran desarrollar un tipo de fenmeno amenazante, sin que esto denote
necesariamente la restriccin de uso del territorio o indique su aptitud rural o
potencialidad, tal como se seal anteriormente.
Por tal razn, en el Plan de Manejo este componente no intervino metodolgicamente
en la determinacin de la zonificacin ambiental, sino que solo reconoci, desde su
propia naturaleza, las actividades y restricciones que pueden tener las diferentes reas
zonificadas en el Plan.
La demarcacin de zonas susceptibles a fenmenos de remocin en masa se hizo con
base en la utilizacin de variables de anlisis como geologa, geomorfologa, procesos
erosivos, hidrologa, pendientes topogrficas, uso y cobertura actual del suelo.
La zonificacin por susceptibilidad orientar las intervenciones fsicas que se realicen
en el parque natural, imponiendo restricciones a las edificaciones e infraestructuras, e
identificando problemas que degraden el suelo, afecten su capacidad productiva o
afecten la infraestructura vial. El tratamiento de susceptibilidad en el suelo rural,
adems de estar en funcin de los costos y beneficios que representa para la
poblacin e infraestructura del lugar, estar en funcin de las recomendaciones de
nuevas alternativas productivas y de usos del suelo.
Es de vital importancia avanzar en el conocimiento y en la operatividad que este
componente, sumado a los otros esenciales para tal fin9,
puede aportar a la
planificacin y determinacin de la adecuada zonificacin del suelo rural.
Las medidas y recomendaciones sobre el tema de susceptibilidad quedan referenciadas
en el capitulo de aspectos normativos
4.5 Propuesta de Zonificacin Ambiental del Parque
Con la metodologa anteriormente mencionada se determinaron las siguientes
categoras en la zonificacin del Parque Regional Natural Alto del Nudo: a) Zona de
Produccin Econmica, b) Zona de Conservacin y c) Zona de Alta densidad de Uso.
Al interior de stas zonas se reconocen los suelos de proteccin de corrientes hdricas
y las zonas susceptibles a amenaza por remocin en masa.
7
A diferencia del suelo urbano, donde la zonificacin de la susceptibilidad a fenmenos de remocin en

masa e inundaciones es la herramienta base que define las potencialidades y restricciones bajo las cuales
puede proyectarse las diferentes actuaciones urbansticas, es decir la aptitud urbana, en el suelo rural, la
susceptibilidad por fenmenos de remocin en masa, constituye uno de los criterios mltiples que se utilizan
para la determinacin del uso potencial del territorio, el cual refleja la compatibilidad entre sus
caractersticas y cualidades y las exigencias de los usos pretendidos
8
9
Es un campo que en cuanto al suelo rural no presenta avances, por lo menos a nivel local.
Biodiversidad,. y otros que deben estar soportados en informacin primaria.
Convenio
24

_______________________________________________________
4.5.1
Definiciones
Produccin Econmica: Zona en la cual por sus condiciones naturales, ubicacin y uso
actual pueden realizarse actividades sostenibles de produccin econmica. Dentro de
esta categora en el Parque Regional Natural Alto del Nudo se encuentran reas que
actualmente estn en los siguientes usos:
Pastos
Cultivos permanentes y semipermanentes
- Bosques plantados
Conservacin: Zona en la cual por sus condiciones naturales, caractersticas y
ubicacin, no pueden realizarse actividades productivas y de recreacin. Dentro de
esta categora en el Parque Regional Natural Alto del Nudo se encuentran reas que
actualmente estn en los siguientes usos:
o Bosque secundario; con el fin de conservar los relictos de bosque existentes
o Rastrojo; considerados como un sistema en sucesin que por sus caractersticas
naturales, al ser dejado en sucesin vegetal origina el establecimiento de nuevas
especies y el cambio direccional en la vegetacin, en una escala de tiempo
ecolgica,(krebs, 1985) convirtindose en un bosque secundario.
o Guadua; se considera vegetacin protectora para el recurso hdrico.
Alta densidad de Uso : Zona en la cual por sus condiciones naturales, caractersticas y
ubicacin pueden realizarse, actividades recreativas y de educacin ambiental de tal
manera que armonicen con la naturaleza del lugar, produciendo la menor alteracin
posible. Dentro del parque son consideradas dentro de esta categora:
-
Las vas
Los senderos
Los sitios de inters eco turstico
4.5.2 Localizacin dentro del Parque

La Zona de produccin Econmica del Parque Regional Natural Alto del Nudo,
representa el 49.18% del total del Parque y espacialmente se localiza en las veredas
ubicadas en las partes ms bajas del parque donde se desarrollan las actividades
econmicas como la produccin de caf y la ganadera principalmente.
La Zona de Conservacin del Parque Regional Natural Alto del Nudo, representa el
50.82% del total del Area Natural Protegida y espacialmente se localiza o se concentra
en las zonas altas de los municipios de Marsella y Santa Rosa de Cabal donde priman
las coberturas de bosque secundarios y rastrojos altos.
La Zona de Alta densidad de Uso del Parque Regional Natural Alto del Nudo, se
encuentra alrededor de las rutas, vas caminos y senderos
Convenio
25

_______________________________________________________
CAPITULO V
ASPECTOS NORMATIVOS
5.1
PRINCIPIOS NORMATIVOS A CONSIDERAR
Las normas y medidas de poltica ambiental que expidan las Autoridades

Ambientales para la Regulacin, el Uso, aprovechamiento y manejo de los recursos
naturales renovables para la preservacin del medio ambiente natural, podrn
hacerse sucesiva y respectivamente ms rigurosas , pero no ms flexibles por las
autoridades competentes del nivel Departamental y Municipal
Las reglas que dicten las entidades territoriales en relacin con el medio ambiente y
los recursos naturales renovables, respetarn el carcter superior y la preeminencia
jerrquica de las normas dictadas por autoridades y entes de superior jerarqua o
de mayor mbito en la comprensin territorial de sus competencias
Las Corporaciones Autnomas deben entre otras funciones reglamentar el uso y

funcionamiento de los Parques Naturales de carcter Regional art. 31, Literal 16
Las Corporaciones Autnomas Regionales establecern las normas generales y las

densidades mximas a las que se sujetarn los propietarios de vivienda en reas
sub-urbanas y en cerros y montaas, de manera que se proteja el medio ambiente
y los recursos naturales. No menos del 70% del rea a desarrollar en dichos
proyectos se destinar a la conservacin de la vegetacin nativa existente
Se debe considerar que la zona forma parte del suelo Rural, categora qu por Ley
388/97, la constituyen los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de
oportunidad, o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de
explotacin de recursos naturales y actividades anlogas.
5.2
MEDIDAS D E INTERVENCION
Todo proceso de desarrollo que se lleve a cabo al interior del Parque Regional Natural
El Nudo y qu implique el uso y aprovechamiento de los Recursos Naturales debe
adelantar ante la CARDER, los siguientes trmites, si estos se requieren de acuerdo a
condiciones establecidas en la Gua del Usuario10:
- De concesin: de aprovechamiento de aguas superficiales subterrneas
- Permisos: de exploracin de aguas subterrneas, de vertimiento a un cuerpo de
agua, de emisiones generadas durante la realizacin de quemas abiertas controladas
en zonas rurales, cuando la construccin de una obra vaya a ocupar el cauce de una
10
Es un instrumento para facilitar a los usuarios las gestiones y trmites ante la Entidad, requeridos para el
uso y aprovechamiento adecuados de los recursos naturales renovables. Septiembre del 2006
Convenio
26

_______________________________________________________
corriente permanente, proyectos de investigacin cientfica en diversidad biolgica,

aprovechamientos con fines comerciales o cientficos de bosques naturales pblicos
- Autorizaciones: para disposicin final de residuos slidos tales como escombros y
material de excavacin, aprovechamientos forestales comerciales de bosques
naturales de propiedad privada, incluyendo la guadua, caabrava y bamb.
- Aprobacin: de sistemas para el tratamiento de aguas residuales que no entreguen al
sistema de alcantarillado pblico, ni a un cuerpo de agua y demarcacin de suelos de
proteccin
5.2.1 Para la Proteccin del Recurso Hdrico
Demarcar las Areas Forestales Protectoras
Todo predio en la zona del parque, en cuya rea exista un drenaje permanente y
cuyos usos actuales sean agrcolas, pecuarios, forestales y de acuicultura, debe
respetar las Areas Forestales Protectoras de dicha corriente, de acuerdo a criterios
de demarcacin definidos en el art. 4 de la Resolucin 061 de 2007 expedida por la
Carder. Dicha demarcacin se iniciara de oficio, 11 a peticin de cualquier
interesado12 y por iniciativa de los Municipios, de acuerdo a procedimiento
establecido en la misma resolucin.
Todo predio en la zona del parque, en cuya rea exista un nacimiento de agua,
deber respetar una extensin de 20mts a la redonda, medidos a partir de su
periferia, como un Area Forestal Protectora del nacimiento.
Todo predio en la zona del parque, cuya destinacin actual sea de uso urbano13 y/o
donde se vayan a generar construcciones de ste tipo, y en cuya rea exista un
drenaje permanente, debe demarcar y respetar el Area Forestal de dicha corriente,
de acuerdo a disposiciones planteadas en la Resolucin No 061 de 2007
Cuando una corriente atraviese el predio en toda su longitud, o ste cuente con
ms de un nacimiento o corriente de agua, las reas forestales protectoras no
podrn exceder el 10% del total del rea del predio, pero en ningn caso las
respectivas reas forestales protectoras podrn ser inferiores a seis (6) metros de
ancho.
En aquellos en que se tenga informacin sobre la presencia de especies con

requerimientos de hbitat particulares, el rea forestal protectora se determinar
de acuerdo con las necesidades de la especie.
Cuando se presenten situaciones de riesgo, la faja de retiro se determinar segn
los criterios tcnicos que resulten de la evaluacin correspondiente.
11
Por va general cuando la Carder determine las reas forestales protectoras de un nacimiento, una
corriente de agua o tramo.
12
De manera particular cuando el propietario, poseedor o tenedor del predio, tramite ante la Corporacin
permisos autorizaciones, concesiones o licencias para usar o afectar los recursos naturales, cuando por
cualquier razn se realice una visita tcnica por parte de los funcionarios de la Carder .
13
Referido a infraestructuras o construcciones para el desarrollo del ecoturismo, de equipamientos , etc.

Convenio
27

_______________________________________________________
Preservar las Areas Forestales Protectoras

Los propietarios de los predios que tengan Areas Forestales Protectoras, tiene el deber
de preservarlas, cumpliendo con las siguientes obligaciones14
Realizar el cerramiento del rea demarcada, utilizando especies como: chachafruto,

matarratn, liberal, arboloco, eucalipto, carey, quiebrabarrigo, sauce, encenillo y
manzanillo, las cuales sern protegidas mediante aislamiento temporal.
Mantener sin intervencin el bosque natural existente en el rea demarcada.
En los sectores despoblados de vegetacin natural al interior del rea forestal

protectora se favorecer la regeneracin natural o se revegetalizar con guadua,
arboloco, siete cueros, urapn o especies propias de la zona, caso en el cual ser
necesario efectuar mantenimiento cada tres meses durante el primer ao de su
establecimiento y por lo menos dos veces en el segundo ao.
Solo se permitirn las actividades silviculturales necesarias para asegurar la

permanencia de la cobertura, realizar entresacas selectivas o la obtencin de
productos secundarios.
Localizar por fuera del Area Forestal Protectora los abrevaderos y construir
pontones con su respectivo aislamiento para el paso del ganado. El plazo para
realizar dichas adecuaciones ser mximo de un ao, contado a partir de la
ejecutoria del acto administrativo respectivo.
Abstenerse de aplicar plaguicidas en el rea demarcada. En ningn caso se podrn

realizar aplicaciones, en forma terrestre, en una franja de 10 mts. desde el borde
del cauce y de 100 mts. para la area, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 87 del Decreto 1843 de 1991.
Compra de predios
Las entidades territoriales que vayan a realizar compra de predios en reas del
Parque, de importancia para la conservacin de recursos hdricos que surten de
agua los acueductos Municipales, en cumplimiento del mandato contenido en el
artculo 111 de la Ley 99 de 1993, deben considerar como prioritarias las siguientes
zonas para focalizar dichas inversiones:
-
14
Las zonas que se encuentren protegiendo fuentes abastecedoras de acueductos

comunitarios que tengan el mayor numero de usuarios.
Las zonas que se encuentren con coberturas naturales, entendidas como
bosques secundarios, rastrojos y pastos enmalezados.
Las zonas que propicien conectividad fsica con otras zonas de conservacin
dentro del parque y/u otra rea protegida o figura de conservacin por fuera
de ste.
De acuerdo a disposiciones generadas en la Resolucin Carder No. 061 de 2007

Convenio
28

_______________________________________________________
La administracin de stas zonas corresponder al respectivo Municipio, en forma

conjunta con la respectiva Corporacin Autnoma Regional y con la opcional
participacin de la sociedad Civil15
5.2.2 Para la proteccin de la Biodiversidad
No se permitirn construcciones de viviendas que conlleven la tala de relictos

boscosos (guaduales, bamb, guaduilla, caa brava) salvo que se presente una
propuesta de compensacin con la autoridad ambiental.
Cuando para la instalacin de una antena, se requiera del uso y/o aprovechamiento
de algn recurso natural renovable, por ejemplo aprovechamiento forestal, para lo
cual de manera previa se deber tramitar y obtener ante la corporacin autnoma
regional, el correspondiente permiso, concesin o autorizacin para este efecto
Todo proyecto de investigacin cientfica en diversidad biolgica que involucre

alguna o todas las actividades de colecta, recolecta, captura, caza, pesca,
manipulacin del recurso biolgico y su movilizacin, debe solicitar el respectivo
permiso a la Carder.
Los aprovechamientos que se den en la zona, con fines comerciales16 o cientficos o

de bosques naturales pblicos, as como los requeridos para la ejecucin de obras o
actividades de inters nacional, que impliquen el cambio temporal o definitivo de la
cobertura boscosa, deber solicitar el respectivo permiso a la Carder.
No se podr efectuar la eliminacin de bosques naturales con fines de ejecucin de

actividades agropecuarias, ni de establecimiento de plantaciones forestales, con
excepcin de los aprovechamientos realizados para al ejecucin de actividades de
inters nacional17
Para el desarrollo de estudios y/o investigaciones son necesarios los permisos

correspondientes expedidos por la autoridad ambiental.
5.2.3 Para la proteccin del Patrimonio paisajstico y cultural
Para preservar el patrimonio arqueolgico18 y cultural de la zona, se recomienda

incorporar en los planes de Ordenamiento Territorial, las siguientes medidas:
-
15
16
17
18
La Arqueologa Preventiva: referida a aquellas actividades previas a la remocin

de tierras, relacionadas con los estudios arqueolgicos y las etapas de
reconocimiento, prospeccin, monitoreo, anlisis de laboratorio, divulgacin,
Art. 111 de la Ley 99 de 1993

El aprovechamiento comercial de bosques naturales, est sujeto a al previa aprobacin de un Plan de
Manejo Forestal
Pargrafo 1, artculo 21. Ley 1021 de de 2006 Legislacin Forestal
Defnase como bienes del patrimonio arqueolgico aquellos muebles e inmuebles que sean originarios de
culturas desaparecidas, o que pertenezcan a la poca colonial, as como restos humanos y orgnicos
relacionados con esas culturas. Igualmente, forman parte de dicho patrimonio los elementos geolgicos y
paleontolgicos relacionados con la historia del hombre y sus orgenes.
Convenio
29

_______________________________________________________
disposicin de materiales arqueolgicos, para dar cumplimiento cabal a las

leyes de proteccin del patrimonio arqueolgico de la Nacin, buscando dar va
libre a las obras una vez conseguida y puesta a salvo la informacin patrimonial
19
En cualquier clase de intervencin que se haga del suelo o del subsuelo, se

mantendrn siempre a salvo, los derechos de la Nacin sobre bienes y zonas
arqueolgicas que puedan descubrirse. Durante actividades de remocin de
tierras, el particular que encuentre bienes arqueolgicos deber dar aviso
inmediato a la Administracin Municipal de este hecho y tendr como obligacin
informar al Ministerio de Cultura.
Para que los bienes sean incluidos como Patrimonio Arqueolgico, en aplicacin
del artculo 6 de la Ley 397 de 1997, debe existir la declaratoria respectiva
expedida por el Ministerio de la Cultura quien determinar tcnica y
cientficamente los sitios en que pueden haber bienes arqueolgicos o que sean
contiguos a reas arqueolgicas.
Para la elaboracin del Plan Especial de Proteccin a que se refiere el artculo

10, numeral 3 de la Ley 397 de 1997 y la aplicacin de los principios de
coordinacin y concurrencia, la Administracin Municipal solicitar la
colaboracin del Ministerio de la Cultura.
Se requiere de un diagnstico arqueolgico en reas mayores a 10,000 m que

vayan a ser intervenidas con movimientos de tierra. Estos requerimientos
deben quedar incluidos en los costos y en la programacin de obras, y deben
ser un requisito para la expedicin de las licencias de construccin y urbanismo
por parte de las Curaduras Urbanas
Para preservar el patrimonio Paisajstico de la Serrana, se recomienda incorporar

en los Planes de Ordenamiento de los Municipios las siguientes medidas:
Se debe propiciar construcciones cuya arquitectura sea de bajo impacto visual y
en armona con el paisaje.
Se deben retomar las medidas y recomendaciones generadas por el Proyecto
del Paisaje Cultural Cafetero (una vez se termine y apruebe) que se adelanta en
la regin y/o los planes de sostenibilidad del paisaje que busca determinar
ste macroproyecto regional.
Las construcciones de cualquier tipo de infraestructura en la zona no debe
transformen la geomorfologa de la zona, sus zonas boscosas, sus zonas
cafeteras, caractersticas que forman parte del paisaje cultural cafetero.
Se debe propiciar que en las zonas del parque con paisaje rural modificado19, se
incorporen herramientas de manejo del paisaje (HMP) trabajadas hasta el
momento como son: las cercas vivas, barreras rompeviento, barreras vivas,
corredores biolgicos, sistema silvopastoril, sistema agrosilvopastoril, bosque
protector, bosque protector producto, enriquecimiento de rastrojos y/o bosque
natural y cercado o aislamiento de reas con fines protectores
por la actividad humana convirtindolos en un mosaico de sistemas productivos y remanentes de hbitats

naturales aislados
Convenio
30

_______________________________________________________
5.2.4 Para prevenir y Mitigar la Susceptibilidad a fenmenos de remocin en

masa
En Zonas de Conservacin
a) Con Susceptibilidad Alta20 y Media21
-
Debe plantearse acciones de revegetalizacin con especies nativas.

Evaluacin y monitoreo de la dinmica de las laderas a
nivel detallado
(deslizamientos y proceso erosivos)
Debe plantearse una estrategias para el manejo, conservacin y control de
laderas inestables, presentes en stas zonas.
Deben generarse acciones de recuperacin y prevencin de reas afectadas.
b) Con Susceptibilidad Baja22

-
Las actividades y/o usos complementarios que se permitan en stas zonas, no

debe alteren negativamente sus condiciones actuales
En Zonas de Produccin Econmica

a) Con Susceptibilidad Alta y Media
-
20
Deben plantearse obras para control de erosin23, recuperacin, rehabilitacin y
Susceptibilidad Alta: Se clasific bajo esta categora el paisaje de montaa abrupto y muy empinado con
vertientes cuya inclinacin superan el 70%. Este paisaje ha generado movimientos de masa severos y de
gran magnitud, cuya mitigacin no ha sido posible dadas las caractersticas del fenmeno y de los recursos
disponibles para las acciones de prevencin y mitigacin; por lo cual se espera que el material se estabilice
y obtenga ngulos de reposo de forma natural.
21
Susceptibilidad Media: Pertenecen a esta categora las zonas inestables recuperables cuyas condiciones
naturales y antrpicas posibilitan la formacin de deslizamientos, desprendimientos o cadas de roca, pero
la magnitud y caracterstica de estos procesos permite su respectiva intervencin o mitigacin.
Corresponden a esta clasificacin laderas con pendientes preferentemente en el rango entre 50 y 70% con
deslizamientos actuales desarrollados por apertura de vas y/o inadecuado manejo de aguas lluvias;
laderas con cicatrices de movimientos en masa sujetos a presentar su reactivacin siempre y cuando no se
mantengan las condiciones de cobertura adecuadas. Se presentan aqu fenmenos erosivos laminares,
surcos, crcavas, sobrepastoreo intensivo y movimientos en masa lentos de magnitud moderada.
22
Susceptibilidad Baja: Zonas con pendientes planas o ligeramente inclinadas (< 30%) que no han
desarrollado proceso erosivos. Corresponde a las cimas de cuchillas o macizos montaosos que en la
actualidad evidencian buena estabilidad relativa del terreno, pero que podran verse afectadas sino se
controlan los procesos erosivos remontantes (ascendentes de forma progresiva) desarrollados en las
partes bajas y a media ladera. Estos sitios deben generar restricciones y consideraciones particulares para
su uso; deben tener en cuenta la aplicacin de las respectivas normas ambientales, urbansticas y de
construccin de vivienda e infraestructura .
23
Tales como :
Obras Biomecnicas
Convenio
31

_______________________________________________________
restauracin.
Diseo de estrategias, restricciones y condicionamientos
desarrollos urbansticos y/o de infraestructura.
para
futuros
a) Con Susceptibilidad Baja

-
Intervenciones y estrategias de desarrollo que no alteren negativamente sus

condiciones actuales.
En Zonas de Alta densidad de Uso

a) Con susceptibilidad Alta
-
Obras de control de erosin y manejo de aguas que garantice el buen

funcionamiento y la estabilidad de vas e infraestructura adyacente.
b) Con susceptibilidad Media

-
Aplicacin de las respectivas normas ambientales, urbansticas y de construccin

de vivienda e infraestructura.
c) Con susceptibilidad Baja

-
Intervenciones y estrategias de desarrollo que no alteren negativamente sus

condiciones actuales.
En general, desde el punto de vista geolgico-geotcnico, el rea correspondiente a la

Serrana EL Nudo tiene restringida todas las acciones que favorezcan o potencien
factores detonantes, contribuyentes o intrnsecos generadores del desarrollo de
fenmenos de remocin en masa; tales como: prdida de soporte lateral por ngulos
de cortes inadecuados, ausencia de obras de control de erosin y manejo de aguas
lluvias y subsuperficiales, sobrecarga en corona de talud, deficiencia en el control de
entrega de aguas y usos del suelo inadecuados.
Dada la alta susceptibilidad que presenta la zona en general, a desarrollar
deslizamientos, la Secretara de Infraestructura del Municipio deber exigir dentro de
la contratacin de construccin y mantenimiento de vas, todas las obras
complementarias para control de erosin y manejo de aguas (zanjas colectoras,
transversales, sumideros, filtros, etc) que garantice el buen funcionamiento de la obra
y la proteccin de los taludes.
5.3
USOS DEL SUELO
5.3.1 Clasificacin de los usos del suelo
Establecer especies forestales que ayuden a estabilizar el suelo tales como: Quebrabarriga,
Acacia mag, Arboloco, Guadua etc.
Adoptar practicas de manejo adecuado del suelo como : manejo de coberturas, abonos verdes
y siembras en curvas de nivel
Convenio
32

_______________________________________________________
Para determinar la asignacin de usos del suelo en cada una de las zonas
determinadas en el parque, se consider pertinente solo hacer referencia a los Usos
permitidos para no establecer ambigedades y/o falta de precisin en usos permitidos
con restriccin y usos no permitidos, como se ha venido trabajando en los planes de
Manejo realizados.
Estos usos permitidos se clasifican en Usos principales y usos complementarios, los
cuales presentan las siguientes definiciones general y especificas:
Usos Principales: se consideran como usos principales del Area Natural Protegida
aquellos que posibilitan los objetivos de conservacin del parque, es decir que son
compatibles con la aptitud y el potencial de uso del suelo de cada zona y ofrece las
mayores ventajas desde el punto de vista del desarrollo sostenible. Concuerda con la
potencialidad, productividad, proteccin del suelo y dems recursos naturales conexos.
USO PECUARIO. Se desarrolla en suelos con establecimientos de praderas, con

potencial para la explotacin ganadera. Tiene como uso complementario la vivienda
asociada a la explotacin pecuaria y las construcciones necesarias para el
almacenaje y tratamiento de los productos generados
USO AGRCOLA. Se desarrolla en suelos considerados aptos para la agricultura, con

una explotacin primaria de cultivos permanentes, semipermanentes y/o
transitorios.
BOSQUE SECUNDARIO. Estos usos se desarrollan en toda el rea protegida, incluye

adems reas que se encuentran en rastrojos altos y sucesin natural.
BOSQUE PLANTADO. Se desarrollan en reas aptas para la agricultura, es un

sistema productivo de extraccin de maderas.
Usos complementarios: son aquellos que posibilitan la funcionalidad del territorio

en cada una de las zonas, presentndose como hechos construidos que tienen unas
restricciones para su localizacin en funcin de la categora de la zona donde se vaya a
desarrollar el uso. Se clasifican en los siguientes usos:
RESIDENCIAL (R). es el uso destinado a la construccin de la vivienda, la cual

puede darse bajo la siguiente modalidades: vivienda campesina, vivienda con
alojamiento rural y vivienda con construcciones adicionales para el desarrollo de
actividades productivas complementarias a la vivienda
COMERCIAL (C). es el uso donde se generan actividades de compra y venta al

detal de productos, el cual se puede dar en la zona bajo la modalidad de tienda,
Kioscos, y puestos de artesanas y/o venta de productos propios de la zona y la
regin. Es un uso que puede ser complementario a la vivienda.
SERVICIOS (S) actividades relacionadas con la produccin, servicio y venta de

alimentos y/o bebidas para consumo. Se puede posibilitar en las zona solo servicios
de hospedaje y de diversin y esparcimiento tales como fondas y restaurantes.
Convenio
33

_______________________________________________________
EQUIPAMIENTOS (E ) aquellos establecimientos dedicados a prestar un servicio

social - comunitario, se clasifican en diferentes tipos de acuerdo con el servicio
(educativo, de salud, culturales, de culto, de recreacin etc.), la escala (local,
Municipal, Metropolitanos, regionales) y por su naturaleza publica privada.
INDUSTRIA ARTESANAL (I) Corresponde a aquellos establecimientos destinados a

la fabricacin de bienes de consumo artesanal o caseros, que no requieren
maquinarias
con
consumos
energticos
superiores
a
la
vivienda
(electrodomsticos). Este grupo de establecimientos son compatibles con la
vivienda y pueden aparecer mezclados con ella y con usos comerciales, sin requerir
de grandes reas para su funcionamiento. Las actividades de estos
establecimientos son de bajo impacto ambiental
5.3.2 Criterios para la asignacin de usos

5.3.2.1
Zona de Produccin Econmica:
Se deben incentivar aquellos usos que en correspondencia con la aptitud del suelo,
posibiliten actividades eminentemente rurales pertenecientes al primer rengln de
la economa.
Se debe posibilitar la localizacin de usos, que permitan el desarrollo de actividades
complementarias a las actividades productivas
5.3.2.2
En la Zona de Conservacin
Se debe buscar, mantener las coberturas naturales del rea y las nuevas
reforestaciones se deben generar con especies nativas que posibiliten la
conectividad con otras reas forestales de la zona.
No se deben permitir nuevas infraestructuras, y los usos existentes debern
conservarse sin alterar las condiciones naturales del rea.
5.3.2.3 En la Zona de Alta densidad de Uso :
Se debe posibilitar usos y actividades que permitan el desarrollo del ecoturismo

(miradores, senderos, Kioscos), puestos de informacin, servicios de hospedaje y
comercio al detal, respetando la riqueza ambiental de la zona.
5.3.3 Asignacin de Usos en cada una de las Zonas

Si bien la Constitucin Poltica Nacional en su artculo 313, da potestad a los Concejos
Municipales para reglamentar los usos del suelo, tendientes a controlar las actividades
productivas en el rea de su jurisdiccin, buscando el equilibrio entre la oferta
ambiental y la demanda social. En el PRN Alto del Nudo esta reglamentacin estar
sujeta a la zonificacin ambiental propuesta, basada en la realidad ambiental y social
del parque y a las determinaciones que sobre el tema de los usos del suelo y las
normas, se establezcan en ste plan de Manejo, de tal forma que sean acogidas por los
Planes de Ordenamiento de los Municipios de Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa de
Cabal y Marsella, y se pueda orientar de una manera unificada y coherente los
proceso de uso y ocupacin de ste Parque, el cual hay que mirarlo como un todo y no
como una suma de territorios con reglamentaciones diversas.
Convenio
34

_______________________________________________________
Sin perjuicio de las atribuciones de los Municipios en relacin con la zonificacin y el

uso del suelo, de conformidad con lo establecido en artculo 313 citado con
anterioridad, las Corporaciones Autnomas Regionales establecern las normas
generales y las densidades mxims a las que se sujetarn los propietarios de vivienda
en reas sub-urbanas y en cerros y montaas, de manera que se proteja el medio
ambiente y los recursos naturales
Cuadro No.1 Asignacin de usos del suelo en el PRN Alto del Nudo
ASIGNACION DE USOS DEL SUELO
Zonas
USOS PERMITIDOS
PRINCIPALES
COMPLEMENTARIOS
Bosques
Secundarios
(naturales
y Vivienda Rural campesina (solo la existente)
plantados
Centro
de
Visitantes
para
educacin
DE
ambiental
(solo los de carcter
Rastrojos altos
CONSERVACION
institucional)
Sistemas
en
sucesin
Actividades silviculturales
Bosques
Entresacas selectivas
Protectores24
Obtencin de productos secundarios
Usos agrcolas
DE PRODUCCION
ECONOMICA
Vivienda Rural campesina

Vivienda rural campesina con instalaciones
de infraestructura porcina y avcola de
subsistencia25 y establos
Equipamientos colectivo: de educacin y
cultura,
puestos
de
salud.
Casetas
comunales, canchas deportivas, centros de
culto.
Restaurantes
Actividades silviculturales
Entresacas selectivas
Obtencin de productos secundarios
miradores, Kioscos
Puntos de informacin turstica
Usos pecuarios
Bosque protector26
Bosque Plantado
DE
24
25
26
En
zona
de
influencia directa de
las vas* que pasen
por
zonas
de
conservacin
En zonas de retiros de nacimientos, corrientes de agua y bocatomas

O sea de consumo al interior de la vivienda para la familia , no instalaciones para explotacin (venta
comercializacin)
En zonas de retiros de nacimientos, corrientes de agua y bocatomas

Convenio
35

_______________________________________________________
ALTA DENSIDAD
DE USO
Vivienda Rural campesina

Vivienda rural con alojamiento
En
zona
de
Vivienda rural campesina con instalaciones
influencia* de vas
de infraestructura porcina y avcola de
que pasen por zonas
subsistencia27 y establos
de
Produccin Equipamientos colectivo: de educacin y
Econmica
cultura,
puestos
de
salud.
Casetas
comunales, canchas deportivas, centros de
culto.
Restaurantes
Comercio minorista (tipo tienda)
Puestos de informacin turstica
*solo de las vas que forman circuitos eco tursticos en el parque
Con respecto al tema minero, dado que es una de las actividades ms impactantes en
trminos de alteracin del Recurso Hdrico, del paisaje, de las coberturas del suelo y de
los ecosistemas, todos stos, temas claves como objetivos de conservacin del parque,
deben ser prohibida la generacin de nuevas exploraciones y explotaciones de material
de cantera. Para tal fin y de acuerdo a las disposiciones de la Ley 685 Cdigo de
Minas Art. 34, Zonas Excluibles de la Minera28, se pueden hacer excluir de las Areas Naturales
Protegidas de Orden Nacional y Regional dicha actividad,
proceder de acuerdo a lo dispuesto en dicho artculo
para lo cual la CARDER deber
Las canteras hoy existentes en el parque, especficamente en las zonas de la Fra y la

Cima, en las cuales La fra tiene cancelado el titulo minero y la Cima ha generado
fuertes impactos a su entorno. Se recomienda como medida de intervencin, generar
un cerramiento con cercas muertas y dejas que las zonas se recuperen solas.
5.3.4 Condiciones y/o restricciones a los usos complementarios permitidos
en cada una de las zonas
En Zona de Conservacin
La Vivienda Rural campesina existente solo podr ser objeto de intervencin, para
su mejoramiento, mantenimiento y conservacin, ms no para ampliaciones de su
rea construida. Y por ningn motivo podr alterar las condiciones naturales de la
zona.
27
O sea de consumo al interior de la vivienda para la familia , no instalaciones para explotacin (venta
comercializacin)
28
Zonas Excluibles de la Minera: No podrn ejecutarse trabajos y obras de exploracin y explotacin

mineras en zonas declaradas y delimitadas conforme a la normatividad vigente como de proteccin y
desarrollo de los Recursos Naturales renovables o del Medio Ambiente y que, de acuerdo con las
disposiciones legales sobre la materia, excluyan dichos trabajos y obras.
Las zonas de exclusin mencionadas sern las que se constituyan conforme a las disposiciones vigentes,
como reas que integran el Sistema de Parques Nacionales Naturales. Parques Naturales de carcter
regional y Zonas de Reserva Forestal. Estas zonas para producir estos efectos debern estar delimitadas
geogrficamente por la autoridad ambiental con base en estudios tcnicos, sociales y ambientales con la
colaboracin de la autoridad minera, en aquellas reas de inters minero.
Convenio
36

_______________________________________________________
Los Centros de visitantes institucionales se permiten previo anlisis de estudios de

capacidad de carga de la zona de conservacin.
Los usos existentes Hoy, que no estn dentro de los usos permitidos por el Plan de
Manejo, les queda restringida cualquier posibilidad de modificacin y ampliacin de
su rea construida.
No se permitir la construccin de ms vas a las existentes, excepto los caminos o

carreteables forestales necesarios para adelantar el aprovechamiento forestal de las
plantaciones forestales29 y los senderos que permitan el ingreso y disfrute de zonas
de inters ambiental y cultural dentro del rea, previo anlisis y aprobacin de
estudios de capacidad de carga para la zona.
En Zonas de Produccin Econmica
En los predios donde se pretenda construir como uso complementario a la vivienda

y la actividad productiva, infraestructura porcina y avcola de subsistencia, dichas
instalaciones debern respetar una distancia mnima a linderos del predio de 15 mts..
En los predios que se pretenda construir como uso complementario a la vivienda y

la actividad productiva, infraestructura porcina y avcola de subsistencia, y ya exista
en su entorno o predios vecinos, una instalacin de equipamiento colectivo, de
servicios (restaurantes, alojamiento rural, puntos de informacin turstica), de
comercio minorista (tiendas); se debe respetar un rea mnima de retiro a linderos
de 30 mts., y el tratamiento de estas zonas debe ser con siembra de rboles
adecuados que sirvan para mitigar los olores producidos por la actividad.
Los equipamientos colectivos permitidos que vayan a construir en la zona, cuya

escala o cobertura sea mayor a la veredal, quedan condicionados a que se realicen
estudios de poblacin atendida y capacidad de carga del rea donde se vayan a
desarrollar.
su rea construida.
En Zonas de Alta intensidad de Uso
Los equipamientos colectivos permitidos que vayan a construirse en la zona, cuya

escala o cobertura sea mayor a la veredal, quedan condicionados a que se realicen
estudios de poblacin atendida y capacidad de carga del rea donde se vayan a
desarrollar.
su rea construida
29
De acuerdo a consideraciones definidas en la Ley 1021 de 2006, artculo 25

Convenio
37

_______________________________________________________
En la zona donde se permita la Vivienda rural con alojamiento para visitantes del
Parque, solo se permitir la habitacin mximo de 10 personas30, contando los
habitantes permanentes de la vivienda, y se debe buscar ms que ampliacin del
rea construida un mejoramiento y acondicionamiento de la vivienda para que
pueda cumplir eficazmente con la prestacin de ste servicio.
En aquellos casos en los que la vivienda requiera generar un proceso de ampliacin
de la misma, por insuficiencia de rea para prestar dicho servicio, solo se permitir,
adicionar un rea no mayor a 18Mts2
Cuadro No.2 Restricciones a las actividades de acuerdo a suceptibilidad
RESTRICCIONES A LAS ACTIVIDADES EN LAS DIFERENTES ZONAS
DE ACUERDO AL GRADO DE SUSCEPTIBILIDAD
Zonas
Grado
De RESTRICCIONES
Susceptibilidad
Susceptibilidad
Eliminacin de cobertura vegetal y/o cambio
DE
Alta
de uso nativo.
CONSERVACION
Ganadera y agricultura intensiva.
Susceptibilidad
Cortes
verticales
en
laderas
largas
Media
conformadas por saprolito y/o suelo
residual.
Susceptibilidad
Toda actividad que genere deterioro de la
Baja
cobertura vegetal o fenmenos erosivos.
Susceptibilidad
Alta
Infraestructura de vivienda y/u otros
usos(comercio, servicios, equipamientos )
DE PRODUCCION
ECONOMICA
Susceptibilidad
Media
Susceptibilidad
Baja
Susceptibilidad
Alta
Construccin de viviendas en sectores con

evidencias de procesos erosivos activos.
Paramentos a menos de 12 m de quiebre de
pendiente.

cobertura vegetal o fenmenos erosivos
Infraestructura de vivienda y/u otros

usos(comercio, servicios, equipamientos )
Parmetro indicado, dado que el Sistema de tratamiento de aguas que se disea para la zona
rural es para un mnimo de 10 personas, el cual requiere para su construccin un rea de
6.50mts., sin tener en cuenta la disposicin final (que implica reas de infiltracin, para
realizacin de pozos de absorcin y disposicin final a una corriente superficial). Requerimientos
que pueden presentar problemas para su adecuada realizacin (si se genera en magnitudes ms
grandes), dado las restricciones que tiene la zona por las fuertes pendientes, por la calidad de
los suelos, por la alta pluviosidad y finalmente por la necesidad que se tiene de proteger las
fuentes de aguas que nacen en la zona, las cuales son abastecedoras de acueductos
comunitarios.
30
Convenio
38

_______________________________________________________
DE
ALTA DENSIDAD
DE USO
Susceptibilidad
Media
Susceptibilidad
Baja
Construccin de viviendas en sectores con

evidencias de procesos erosivos activos.
Paramentos a menos de 12 m de quiebre de
pendiente.

cobertura vegetal o fenmenos erosivos
Nota. Desde el punto de vista geolgico, el rea correspondiente a la Serrana EL

Nudo tiene restringida todas las acciones que favorezcan o potencien factores
detonantes, contribuyentes o intrnsecos generadores del desarrollo de fenmenos de
remocin en masa; tales como: prdida de soporte lateral por ngulos de cortes
inadecuados y/o longitud de laderas, ausencia de obras de control de erosin y manejo
de aguas lluvias y subsuperficiales, sobrecarga en corona de talud, deficiencia en el
control de entrega de aguas y usos del suelo inadecuados.
5.4
NORMAS
5.4.1 Generales
Todo tipo de desarrollo constructivo que se vaya a adelantar en la zona, en cuyo

predio se encuentra un drenaje o nacimiento del mismo, debe demarcar las
respectivas Areas Forestales Protectoras, de acuerdo a procedimiento establecido
en la Resolucin 061 de 2007.
Aquellos desarrollos constructivas que conlleven un proceso de intervencin,
aprovechamiento y/o modificacin de los recursos naturales, deben obtener los
permisos, concesiones y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de dichos
recursos
Toda vivienda y/o construccin rural deber respetar las servidumbres y zonas de
proteccin establecidas por las lneas de alta tensin que pasan por la zona del
parque.
Todo los desarrollos constructivos que se vayan a realizar en la zona, antes de
obtener la respectiva licencia de construccin deben tener los respectivos permisos
de concesin de agua y vertimientos que expide la autoridad ambiental.
De acuerdo a las disposiciones planteadas en el decreto 097 de 200631, art. 2,
solamente se podr autorizar la construccin de edificaciones dedicadas a a la
explotacin econmica del predio que guarden relacin con la naturaleza y destino
del mismo, en razn de sus usos agrcolas, ganaderos forestales, de explotacin de
recursos naturales y/o actividades anlogas.
5.4.2 De construccin
Los usos complementarios permitidos en la zona (vivienda, servicios,

equipamientos), deben buscar en sus sistemas constructivos, la utilizacin de
31
Por el cual se reglamenta la expedicin de licencias urbansticas en suelo rural y se expiden otras
disposiciones.
Convenio
39

_______________________________________________________
fuentes renovables de energa (no convencionales)32 y arquitecturas de bajo

impacto visual y en armona con el paisaje.
Toda vivienda deber ceirse en las normas de construccin a lo establecido en los

cdigos sismo resistentes y en ningn caso podrn construirse en zonas de alto riesgo
geotcnico o hidrolgico
Queda restringido establecer cualquier tipo de construccin en reas que presenten

pendientes mayores al 70%.
5.4.3 Subdivisiones frentes mnimos de predios alturas retiros

En los terrenos que deban ser mantenidos y preservados por su importancia para la
explotacin agrcola, ganadera, paisajstica o de recursos naturales, segn la
clasificacin del suelo adoptada en el Plan de Ordenamiento Territorial (en ste caso el
Parque Regional Natural Alto del Nudo es reconocido en los POts de los Municipios de
Pereira, Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal y Marsella, como un A.N.P. de
importancia paisajstica y para los recursos Naturales); no podrn autorizarse
actuaciones urbansticas de subdivisin, parcelacin o edificacin de inmuebles que
impliquen la alteracin o transformacin de su uso actual33, en tal sentido se determina
para las diferentes zonas lo siguiente:
En Zonas de Conservacin:
Subdivisiones
- En zonas cuyo uso
predios en el rea
actual del suelo.
actual sea
requerida,
Bosque, se permiten subdivisin

siempre y cuando se conserve
de los
el uso
En zonas de Produccin Econmica

Subdivisiones
-
Los predios existentes en el parque, con reas iguales o superiores a 6.17 has en
Pereira, 9.02Has en Dosquebradas, 12.4 has en Santa Rosa de Cabal y 10.31Has
en Marsella, correspondiente a la UAF promedio de stos Municipios34, no pueden
Estas se refieren al uso de energa solar, captacin y reutilizacin de agua pluvial (y donde est disponible,
de agua fluvial y lacustre), reciclaje de todo tipo de desechos y basuras, ventilacin natural cruzada en lugar
de aire acondicionado, un alto nivel de autosuficiencia alimentaria (a travs de acuacultura, huertos, 'granjas
ecolgicas', etc.), el uso de materiales de construccin locales y tcnicas autctonas (pero donde haga falta,
modernizadas, a fin de lograr una mayor eficiencia), la adaptacin de las formas arquitectnicas al entorno
natural (las construcciones no deben dominar al paisaje y la vegetacin circundantes sino, al revs,
supeditarse a ellos, ya que stos constituyen el atractivo principal de la zona.
32
33
De acuerdo con lo dispuesto en el pargrafo del art. 3 del Decreto 097 de 2006,
34
Segn informacin suministrada por la Secretara de Agricultura del Departamento

Convenio
40

_______________________________________________________
ser objeto de subdivisin35, excepto en los eventos excepcionales en los que la Ley
160 de 1994 permite fraccionamiento del suelo rural por debajo de la extensin
mnima de la Unidad Agrcola Familiar UAF. La autorizacin de actuaciones de
edificaciones en los predios resultantes deber garantizar que se mantenga la
naturaleza rural de los terrenos, y no dar lugar a la implantacin de actividades
urbanas o a la formacin de nuevos ncleos de poblacin.
-
Los predios que en la Zonificacin del parque hayan quedado con un porcentaje de
su rea como zona de conservacin y otro en zona de produccin, podrn ser
objeto de subdivisin o desenglobe en un rea correspondiente a las reas
generadas por dicho fraccionamiento. El rea desenglobada que quede en la zona
de conservacin deber conservar el uso actual y el rea restante que quede en la
Zona de Produccin Econmica, si es un rea igual o superior al rea promedio de
la UAF del Municipio respectivo, no podr ser objeto de mas subdivisiones, salvo si
se requiere por los eventos excepcionales que dice la Ley 160 de 1994.
En aquellos predios que tengan un rea menos a las establecidas para las UAF de
cada Municipio, solo se permitirn desenglobes mnimos de 3 Has.36.
Los predios que hoy tengan reas inferiores a 3Has no podrn ser objeto de
subdivisiones.
Areas de Ocupacin
-
No menos del 70% del rea a desarrollar37 en vivienda, infraestructuras

complementarias a stas y otros usos, se destinar a la conservacin de la
vegetacin nativa existente y/o en su defecto si no la hubiere en el porcentaje
indicado, dicha rea debe quedar libre de cualquier construccin.
El rea de ocupacin despus de respetar el 70% del Lote ser la que quede
despus de dejar los respetivos retiros a linderos del predio.
Cuando en el rea a desarrollar, se vaya a construir ms de una construccin con

funciones diferentes, no se podrn adosar o construir de forma continua, dichas
construcciones, debindose respetar unos retiros mnimos entre ellas de 20mts.
Solo podr quedar de forma continua el rea de comercio minorista (tipo tienda)
que se realice al interior de la vivienda como actividad complementaria a la misma
y las ampliaciones que la vivienda rural requiera para adecuar la misma como
alojamiento rural.
35
De acuerdo a lo dispuesto en La Ley 160 de 1994
36
El propsito es impedir que la tierra dedicada a la agricultura se fracciones indefinidamente, en trminos

tales que cada una de las fracciones resulte completamente improductiva y, por tanto, inepta para el fin
que le es propio segn los criterios que inspiraron la legislacin agraria. Concepto citado en Sentencia
No. C-223/94. Repblica de Colombia.
37
Area a desarrollar entendida como el rea total del precio

Convenio
41

_______________________________________________________
Aquel alojamiento rural que implique ms de 3 alcobas, quedan condicionados a

que se realicen estudios de poblacin atendida y capacidad de carga del rea donde
se vayan a desarrollar.
Retiros laterales
-
Los usos que se construyan sobre stas zonas debern respetar unos retiros
laterales a lineros de predios vecinos mnimos de 30mts., un retiro posterior
mnimo de 20mts.
Altura mxima permitida

-
La altura mxima permitida para construcciones que se desarrollen sobre las vas a
las cuales se les permite la alta densidad de uso, ser de 2 pisos
En zonas de Alta intensidad de Uso

Subdivisiones
Las zonas de alta densidad de uso, estn asociadas a las posibilidades que tienen los
predios de la zona de influencia directa de las vas38, de desarrollar actividades
complementarias al tema del ecoturismo, excepto aquellos que tengan toda su rea
en zona de conservacin y/o estn en zonas de Produccin Econmica con la
posibilidad de desarrollo de una UAF. En tal sentido :
-
Se permitirn solo subdivisiones de un predio en un rea mnima de tres Has. a

aquellos predios que tengan frente sobre las vas que forman parte de las rutas
eco-tursticas del parque, cuando estos tengan reas inferiores a las establecidas
para las UAF de cada Municipio.
Franja de ocupacin sobre la Va

-
38
La franja del predio sobre la va que tienen posibilidad de desarrollar ste tipo de
usos ser de hasta 150 mts. medidos a partir del eje de la va, teniendo en cuenta
las siguientes restricciones:
o
Cuando en la franja de los 150mts el tipo de terreno posea en su totalidad una

pendiente igual o
superior al
70%, se asume que es una zona de
susceptibilidad alta, por ende tiene restringida cualquier posibilidad de
desarrollo.
Cuando en dicha franja de 150mts, el 50% o ms del frente que da sobre la va

posea una pendiente igual o superior al 70%. No se podrn generar los usos
permitidos para estos ejes en la parte posterior del predio, dado que la
Para este caso se entendern

identificadas en el Parque
solamente
aquellas que forman parte de las rutas eco tursticas
Convenio
42

_______________________________________________________
accesibilidad a la construccin, queda restringida por las altas pendientes y la

implantacin de stos usos no pueden cambiar la geomorfologa de las zonas.
Frente Mnimo de predios
-
Solo se les permitir el desarrollo (para los usos permitidos en estas zonas) a
aquellos predios que tengan un frente mnimo igual o mayor a 100 mts.
Retiros Laterales y frontales

Para efectos de que se conserven la oferta paisajstica que ofrecen estas rutas eco
tursticas mencionadas y no se vea obstaculizada espacialmente por construcciones de
orden continuo y/o con pocas fugas visuales
-
Los usos que se construyan sobre stas franjas debern respetar unos retiros
laterales a lineros de predios vecinos mnimos de 40mts., un retiro posterior
mnimo de 20mys y un retiro frontal mnimo de 15mts.
Areas de Ocupacin
-
No menos del 70% del rea a desarrollar39 en vivienda, infraestructuras

complementarias a stas y otros usos, se destinar a la conservacin de la
vegetacin nativa existente y/o en su defecto si no la hubiere en el porcentaje
indicado, dicha rea debe quedar libre de cualquier construccin y propiciarse la
cobertura vegetal de dichas reas.
El rea a ocupar del 30% restante ser aquella que quede despus de dejar los
respectivos retiros laterales y frontales del predio
Cuando en el rea a desarrollar o sea en un predio, se vaya a construir ms de una

construccin con funciones diferentes, no se podrn adosar o construir de forma
continua, debindose respetar unos retiros mnimos entre ellas de 20mts.
Solo podr quedar de forma continua el rea de comercio minorista (tipo tienda)
que se realice al interior de la vivienda como actividad complementaria a la misma
y las ampliaciones que la vivienda rural requiera para adecuar la misma como
alojamiento rural, mnimo para 3 alcobas.
Aquel alojamiento rural que implique ms de 3 alcobas, queda condicionados a que

se realicen estudios de poblacin atendida y de capacidad de carga del rea donde
se vayan a desarrollar y no podrn generarse construcciones de orden continua que
impliquen frentes mayores a 10 mts.
Cerramientos
39
Area a desarrollar entendida como el rea total del precio

Convenio
43

_______________________________________________________
No podrn generarse en los predios o en los desarrollos que se generen en los

mismos, cerramientos con muros macizos o elementos que impidan el disfrute de la
visual que ofrecen las vas que conforman los circuitos dentro del parque.
Altura mxima permitida

-
La altura mxima permitida para construcciones que se desarrollen sobre las vas a
las cuales se les permite la alta densidad de uso, ser de 2 pisos
Convenio
44

_______________________________________________________
CAPITULO
VI
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL

ECOTURISMO SOSTENIBLE EN LA SERRANIA
6.1
MARCO CONCEPTUAL DEL ECOTURISMO
El ecoturismo un concepto integral : integral : es una de las actividades en las cuales

se hace ms viable la implantacin de modelos de desarrollo sostenible; a travs de l
se ofrece al visitante la posibilidad de disfrutar de la oferta ambiental de un rea
geogrfica, representada ya sea en su diversidad biolgica (nmero total de especies)
o ecosistmica (caractersticas geolgicas o geomorfolgicas) o en sus paisajes y
acervo cultural, a cambio de una retribucin (manifiesta en trminos de ingresos) que
benefician, en primera instancia, a las comunidades que viven en las zonas de
influencia de las reas protegidas o de cualquier otra rea natural con atractivos para
los visitantes40.
El Ecoturismo es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en
reas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parmetros del
desarrollo humano sostenible. El Ecoturismo busca la recreacin, el esparcimiento y la
educacin del visitante a travs de la observacin, el estudio de los valores naturales y
de los aspectos culturales relacionados con ellos. Por lo tanto, el Ecoturismo es una
actividad controlada y dirigida que produce un mnimo impacto sobre los ecosistemas
naturales, respeta el patrimonio cultural, educa y sensibiliza a los actores involucrados
acerca de la importancia de conservar la naturaleza. El desarrollo de las actividades
ecotursticas debe generar ingresos destinados al apoyo y fomento de la conservacin
de las reas naturales en las que se realiza y a las comunidades aledaa41.
La Unin Mundial para la Naturaleza UICN- lo define como aquella modalidad
turstica ambientalmente responsable, consistente en viajar o visitar reas naturales
relativamente sin disturbar con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos
naturales (paisaje, flora y fauna silvestres) de dichas reas, as como cualquier
manifestacin cultural (del presente y del pasado) que puedan encontrarse ah, a
travs de un proceso que promueve la conservacin, tiene bajo impacto ambiental y
cultural y propicia un involucramiento activo y socio econmicamente benfico de las
poblaciones locales
Para el Gobierno Nacional el ecoturismo tiene un alto significado, entendido como un
instrumento de proteccin y cuidado de las reas con esta vocacin y como la gran
oportunidad de crecimiento de la conciencia del pas hacia una sostenibilidad en el uso
de los recursos naturales y la alta biodiversidad con que cuenta. ste ofrece, a su vez,
40
Poltica para el Desarrollo del Ecoturismo. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales
41
Ley 300 de 1996
Convenio
45

_______________________________________________________
a las comunidades locales, a los pequeos y grandes empresarios, a las organizaciones

no gubernamentales, una oportunidad de explorar nuevos oficios que conlleven a una
mejor calidad de vida. Poltica para el Desarrollo del Ecoturismo
6.2
PRINCIPIOS PARA EL DESARROLLO DEL ECOTURISMO
Las acciones que se realicen en el campo del ecoturismo en el P.R.N . Alto del Nudo
deben ajustarse a los principios, definidos en la Poltica para el desarrollo del
Ecoturismo, referidos a los siguientes temas:
CONSERVACIN
MINIMIZACIN
DE
IMPACTOS
NEGATIVOS
APORTE
AL
DESARROLLO
REGIONAL Y LOCAL
PARTICIPACIN
CONCERTACIN
FORMACIN
ESPECIALIZACIN
INTEGRACIN
DE
ESFUERZOS PBLICOPRIVADOS
Segn el cual, las actividades ecotursticas deben obedecer a una labor

de planificacin, de ordenamiento y zonificacin integral de las reas en
las cuales se realicen de tal manera que se mantengan los procesos
ecolgicos esenciales. Como quiera que el ecoturismo demanda una
alta calidad ambiental, la conservacin de los ecosistemas y de la
biodiversidad es prioritaria.
Segn el cual, el desarrollo de las actividades ecotursticas se realizar
generando el mnimo impacto social, cultural, ambiental y econmico;
debe, por tanto, ir acompaado de instrumentos adecuados para su
monitoreo y seguimiento y contar con la informacin necesaria para la
toma acertada y oportuna de decisiones
Segn el cual, las actividades ecotursticas deben abrir espacios para
que las comunidades regionales y locales se incorporen
productivamente en los procesos de prestacin de los servicios y en la
conservacin de los recursos naturales, de tal manera que los ingresos
generados contribuyan a mejorar su calidad de vida y a ofrecer
oportunidades a los actores de la regin. Los entes nacionales y
regionales apoyarn los procesos organizativos que se gesten en tal
direccin
Segn el cual, las decisiones que se tomen en el campo del ecoturismo
deben ser concertadas y participativas de tal manera que ofrezcan un
marco propicio para la resolucin adecuada y equitativa de los
potenciales conflictos, reconozcan diversas formas organizativas
existentes y permitan incorporar las expectativas de los diferentes actores
locales y regionales. Dichas decisiones estn ligadas con los temas del
uso del territorio, la planificacin turstica, los estudios de mercado, la
promocin y la prestacin de los servicios tursticos
Segn el cual el ecoturismo debe ser considerado como una
oportunidad para brindar formacin y sensibilizacin a los visitantes, a los
empresarios y a las comunidades locales en torno al respeto por la
naturaleza y por las diversas expresiones culturales; debe ser entendido y
asumido como un turismo ambiental y socialmente responsable.
Segn el cual el ecoturismo debe disear servicios y dirigirse a segmentos
especializados, primando los criterios cualitativos sobre los cuantitativos
en su operacin; sin que llegue a ser excluyente, debe ser selectivo,
prefiriendo aquel segmento de la poblacin que sea respetuoso y
sensible al medio ambiente y a las culturas locales.
Segn el cual, el manejo de las reas protegidas y de aquellas con
vocacin ecoturstica debe constituir un ejemplo de integracin de
esfuerzos entre los sectores pblico y privado, en los diferentes niveles
de organizacin institucional.
Segn el cual, las relaciones de los empresarios prestadores del servicio
Convenio
46

_______________________________________________________
RESPONSABILIDAD DE
LOS
EMPRESARIOS,
DE
LOS
PROMOTORES E
IMPULSORES DE LOS
SERVICIOS
INVESTIGACIN
MONITOREO
PERMANENTES
SOSTENIBILIDAD
PROCESOS
DE
6.3
con los turistas se regirn por los principios establecidos en el Cdigo de

tica del Turismo, adoptado y promulgado por la Organizacin Mundial
del Turismo; estos actores velarn para que el turista disponga de una
informacin completa y responsable que fomente el respeto por los
recursos naturales, culturales y sociales, para que reciba un trato
equitativo y para garantizar, mediante unos servicios de calidad, la
satisfaccin del visitante.
Los responsables de la operacin del ecoturismo trabajarn para que,
mediante la aplicacin de indicadores, a travs de sistemas eficientes
de captura de datos y mediante el empleo de instrumentos tcnicos de
anlisis, se produzca informacin suficiente, objetiva y oportuna para
resolver problemas y facilitar la toma de decisiones atinentes al
equilibrado manejo, conservacin y uso de los recursos.
Segn el cual, todas las actividades ecotursticas se regirn por los
criterios del desarrollo sostenible entendido como aquel que conduzca al
crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de vida y al
bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en
que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las
generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias
necesidades. Los desarrollos ecotursticos que se emprendan deben ser
autosostenibles desde el punto de vista ambiental, cultural y financiero.
ALGUNAS
ESTRATEGIAS
PARA
FORTALECER
SOSTENIBLE DEL ECOTURISMO EN LA SERRANIA
EL
DESARROLLO
Teniendo en cuenta los valores y elementos que se identificaron en la Serrana como

potencial para fortalecer el desarrollo del ecoturismo y la dinmica que le puede
imprimir el proyecto del Parque Natural Quimbaya que tiene proyectado adelantar el
Area Metropolitana en la zona, se considera de suma importancia poder determinar
algunas estrategias y/o acciones que busquen fortalecer el desarrollo del ecoturismo
en armona con los objetivos de conservacin del parque y con los principios y las
lneas Estratgicas que determina la poltica para el desarrollo de ste tipo de
turismo42,
6.3.1 PARA EL ORDENAMIENTO Y LA PLANIFICACION DE LAS ACTIVIDADES

ECOTURISTICAS
6.3.1.1
Consolidacin de los circuitos eco tursticos
Los Circuitos eco tursticos del Parque se conciben como aquellos elementos viales que
posibilitan el ingreso al parque y su articulacin espacial y funcional con las reas
rurales, urbanos y regionales de su entorno. Son ejes valorizadores del paisaje de la
42
el cual considera que se debe orientar sus acciones teniendo en cuenta el logro de un desarrollo ordenado
de la actividad (minimizando impactos ambientales y culturales y optimizando los beneficios para las
comunidades locales).
Convenio
47

_______________________________________________________
Serrana e integradores de las reas ncleos del parque, que por sus valores
ambientales, histricos y culturales se constituyen en sitios de alto potencial para el
desarrollo del ecoturismo. Posibilitan igualmente la salida e ingreso de productos a la
zona.
El anlisis espacial de la Serrana permiti identificar 3 Circuitos como los ms
estratgicos a potencializar dada su continuidad espacial y su posibilidad de articular
hechos ambientales de alta importancia en la zona.
Ruta 1 Boquern Alto de Vsquez Alto de la Cruz Alto del Chuzo La Mara
y/o Vereda Santo Domingo - Boquern Permite un recorrido desde el Municipio de
Santa Rosa de Cabal y Dosquebradas hacia el Parque del Nudo a travs de una va
vehicular, que desde la autopista del Caf ingresa a la zona, integrando sitios de
servicios, de inters religioso, paisajstico e histrico.
Ruta 2 Llano grande - Alto Erazo Pital de Combia-Amoladora baja Amoladora

Alta La Convencin Miracampo El Nudo - La Fra La Esperanza llano
grande: : Permite acceder desde el municipio de Pereira y Marsella al Parque del
Nudo y La Reserva Forestal de la Nona, conformando un circuito que integra estas
dos Areas Naturales Protegidas y las zonas de inters que ellas ofrecen, tales
como: Mirador y centro de visitantes las Hortensias, la zona con potencial
localizacin para el telefrico ( la cual ofrecera servicios de restaurantes, capilla,
miradores, teatro al aire libre, senderos etc.), los Bosques naturales y senderos
pedaggicos de la Nona etc
Ruta 3Autopista del caf (Santa Ana Baja) Santa Ana Alta El Chaquito La
Unin La Fra -. El Estanquillo (Autopista del caf): posibilita un recorrido desde el
Municipio de Dosquebradas hacia el Nudo, integrando sitios de inters al interior del
parque como las Hortensias y los servicios que ofrezca la zona de llegada del
Telefrico. Esta ruta permite articular a partir de la zona del estanquillo y hacia la
zona de la Badea, sitios de inters turstico urbano de Dosquebradas y Pereira,
como la Capilla y el Va crucis que a travs de un recorrido sobre la ladera norte del
Otn, puede decirse que integra el Nudo con el corredor paisajstico y ambiental del
Ro Otn
A cada una de stas rutas y/o circuitos se les genero una matriz de caracterizacin que
permite, reconocer los siguientes elementos, los cuales estn registrados en los
Anexos 1 y 2 que forman parte de ste documento:
Caractersticas Generales: Longitud del recorrido, A.S.N.M., Mpios que articula la
ruta, Veredas que enlaza el recorrido, seccin promedio de la va, estado de las
vas, servicio de transporte actual, infraestructura de servicios presente en la Va
(electricidad, acueductos etc.), seguridad, organizaciones sociales presentes en la
ruta (asociaciones, juntas de accin comunal etc.)
Usos del suelo actual: identifica los usos del suelo actual, que se observan en las
reas de influencia el recorrido, en trminos de actividades productivas, zonas de
bosques naturales y plantados, servicios (tiendas), equipamientos (escuelas),
vivienda etc.
Convenio
48

_______________________________________________________
Hechos ambientales que articula el circuito al interior del parque, tales como
microcuencas por donde pasa el recorrido, los altos o cerros que articula y su
valor ambiental, los miradores naturales etc.
Reconocimiento de atractivos tursticos existentes en los tramos de los circuitos
que atraviesan entornos urbanos y rurales del rea de influencia del parque,
tales como: otros parques eco-recreativos, corredores ambientales, otros suelos
de proteccin, otros servicios de diversin y esparcimiento ; que permiten
integrar todo un sistema de atractivos desde lo urbano a lo rural.
Reconocimiento de posibles conexiones de la ruta con senderos y caminos, su
forma de acceso (a pie, a caballo etc.) y su grado de dificultad.
Reconocimiento de Predios del Municipio o de la CARDER: en el rea de influencia
directa del recorrido, donde se desarrollan actividades de aprovechamiento y
proteccin de los recursos naturales .
Valoracin Paisajstica que ofrece el circuito:
Estas vas por ser de carcter paisajstico, deben ser objeto de acondicionamiento de
acuerdo a las funciones que tendrn, como vas que van a manejar flujos vehiculares a
unas velocidades muy bajas y con unas condiciones de trnsito ptimas, por eso la
importancia de conservarlas y mejorarlas en cuanto a su infraestructura con obras
tales como: cunetas, afirmado, transversales, huellas etc.
6.3.2 Fortalecimiento de Areas Ncleo
Retomando como consideracin importante la estrategia plantada en el Plan de Manejo
del Parque realizado en el ao 94 por la Fundacin Herencia Verde, en relacin con la
creacin de un Parque Ncleado43, y teniendo en cuenta como complemento las nuevas
dinmicas reconocidas en la zona, las categoras planteadas para su zonificacin y los
nuevos elementos de anlisis que se identificaron en este proceso de actualizacin del
plan, se considera de suma importancia poder fortalecer las siguientes Areas como
puntos nodales y estratgicos dentro del parque que permiten una mejor funcionalidad
espacial del rea y focalizar acciones y recursos.
La importancia de las reas mencionadas a continuacin, estn dadas por el
reconocimiento que se tuvo de ellas, en la fase de diagnstico, como hechos de alto
valor ambiental, paisajstico y cultural, a travs de las cuales se pueden ir logrando los
objetivos de conservacin y manejo del parque de una manera priorizada, sin dejar de
desconocer la importancia de la gestin y el direccionamiento de acciones hacia el
resto de rea del Parque Regional. En tal sentido se identifica a continuacin, cuales
podran ser esas reas ncleo y los valores que le imprimen una especificidad a cada
una de ellas.
43
Que permita priorizar la iniciativa institucional de conservacin en los sitios de mayor importancia por su
capacidad generadora de servicios ambientales , respetando los derechos y aspiraciones legitimas de las
comunidades campesinas
Convenio
49

_______________________________________________________
rea Ncleo 1: Alto del Nudo: mirador natural de altas calidades paisajsticas,
lugar de nacimiento de aguas que abastecen y proporcionan el recurso para
consumo domstico y agrcola a muchas veredas y municipios de la regin y sitio
importante por sus coberturas vegetales
rea Ncleo 2: Alto del Chaquiro: En este lugar existe una fonda de camino
donde las personas que visitan La Serrana pueden descansar. Es un sitio donde se
aprecia claramente los recorridos de las quebradas que componen una
microcuenca.
rea Ncleo 3: Alto de la Elvira: donde hoy esta la antena de Tel caf, con
coberturas vegetales importantes, es un atractivo ecoturstico que est siendo
visitado con mucha frecuencia por los amantes de las caminatas de montaa. Posee
una panormica importante y cobra mucha importancia el manejo de su entorno
inmediato, donde se desarrollara la llegada el Proyecto Parque Natural
Quimbaya, que adelanta el Area Metropolitana Centro Occidente.
rea Ncleo 4: Alto del Chuzo : accidente geogrfico con una forma muy
particular, ya que por un costado es una pea muy escarpada; y por el otro posee
vegetacin natural. Aqu se puede apreciar la fauna nativa (gran diversidad de aves
y mamferos pequeos). Posee un alto valor histrico y cultural, con connotaciones
de montaa mtica44 basada en la presencia de
inscripciones indgenas en su
entorno, camino Real, senderos y reconocimiento de mitos y leyendas encantadas
en casa localizada en sus inmediaciones.
rea Ncleo 5: Alto de la Cruz: accidente geogrfico de alto potencial paisajstico,

con una amplia panormica sobre la regin. Lugar de alta connotacin histrica y
cultural, con connotaciones igualmente de montaa mtica con presencia de
caminos reales,
rea Ncleo 6: Las Hortensias: Este lugar es paso obligado para las personas que
visitan el cerro El Nudo, la Reserva La Nona entrando por Pereira o Dosquebradas.
Desde all se divisa Pereira, Dosquebradas, Manizales y gran parte del Parque Los
Nevados. En las noches, es sin duda alguna, un importante Mirador Natural
nocturno donde se aprecia los reflejos lumnicos de distintos municipios y
corregimientos del Eje Cafetero.
Estas reas Ncleo deben ser objeto de una delimitacin y una caracterizacin ms
detallada45, la cual se puede realizar a travs de los denominados Mapas Verdes
Temticos (realizados con herramientas de dibujo no convencionales), realizados por
las facultades del Medio Ambiente y/o Arquitectura, los cuales se constituyen en una
cartografa social que se utiliza como herramienta de educacin ambiental, sirviendo
de apoyo a la sostenibilidad ambiental del parque, Los procesos de mapeo crean
sentido de lugar (porque renen a las personas para conocer y reconocer el entorno)
facilitan el dialogo (porque las personas se renen a compartir sus visiones y
perspectivas del territorio y transforman la realidad. Ver en anexos del Diagnstico,
44
45
la montaa sirvi como atalaya para las ceremonias realizadas por los aborgenes
La caracterizacin general de stas reas quedo referenciada en el documento de Diagnstico.
Convenio
50

_______________________________________________________
Mapa temtico con la oferta ambiental y eco turstica de la zona de influencia del
proyecto Parque Natural Quimbaya elaborado por la comunidad de la zona.
6.3.3 PARA QUE LAS ACTIVIDADES ECOTURISTICAS GENEREN UN APORTE AL
DESARROLLO LOCAL
Se deben abrir espacios para que las comunidades regionales y locales se incorporen
productivamente en los procesos de prestacin de los servicios eco tursticos y en la
conservacin de los recursos naturales, de tal manera que los ingresos generados
contribuyan a mejorar su calidad de vida y a ofrecer oportunidades de empleo. Para tal
fin debe tenerse en cuenta las siguientes acciones:
En los puntos de informacin, atencin y servicios para el ecoturista, se debe

posibilitar la incorporacin prioritaria de los grupos comunitarios de la zona,
debidamente capacitado por el Sena para hacer induccin, informacin e
interpretacin ambiental a los visitantes al Parque.
En el desarrollo de los servicios de transporte y servicios complementarios al
ecoturismo (comidas, alojamiento) se debe dar prioritariamente posibilidades a la
comunidad del lugar.
Se les debe integrar en los proyectos de mejoramiento de la infraestructura vial y
mantenimiento de los senderos ecolgicos.
Se les debe integrar a la red de seguridad generada para el parque
Capacitndolos en aplicacin de estndares de calidad para los servicios de
alojamiento, gastronoma y produccin de alimentos orgnicos
Capacitndolos en el conocimiento del producto ecoturistico
Reconocimiento de iniciativas productivas comunitarias que hoy se tienen en la
zona, las cuales quedaron referidas en el documento de Diagnstico que forma
parte de ste Plan de Manejo, las cuales pueden entrar a formar parte de la cadena
del ecoturismo.
6.3.4 PARA MINIMIZAR IMPACTOS GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES

ECOTURISTICAS
El desarrollo de las actividades ecotursticas en la Serrana se debe realizar generando
el mnimo impacto social, cultural, ambiental y econmico; en tal sentido se proponen
las siguientes acciones .
6.3.4.1
Evaluacin ambientales de los impactos ambientales del proyecto

Parque Natural Quimbaya
El proyecto del Parque Natural Quimbaya que adelanta el Ara Metropolitana Centro
Occidente, cuya zona de llegada del Telefrico se tiene planteada en el costado sur
occidental del P.R.N. Alto del
Nudo, con las caractersticas identificadas en el
documento de Diagnstico que forma parte de ste Plan de Manejo, debe articularse
de manera armnica y adecuada a los objetivos de conservacin y manejo
determinados para sta Area Natural y debe contribuir al desarrollo sostenible de los
recurso naturales de la zona .
Convenio
51

_______________________________________________________
De acuerdo al Decreto 1180 de Mayo 10 del 2003, del Ministerio de Vivienda,

Ambiente y Desarrollo Territorial46 ste es un tipo de proyecto que no esta
contemplado dentro de la categora de proyectos, qu desde las competencias de la
Corporacin, exigira Licencia Ambiental. An as, dadas las caractersticas que tiene,
como macroproyecto de orden regional, las particularidades que tiene esta rea
natural protegida y las condiciones del entorno inmediato donde se plantea su zona de
llegada, se considera necesario que los gestores del mismo, realicen una evaluacin
ambiental, para determinar los posibles impactos socio-ambientales que se pueden
generar en las diferentes fases de construccin y operacin del proyecto, de tal forma
que se puedan planificar las consecuentes medidas de prevencin, mitigacin y
compensacin que se requieran.
En tal sentido, se consider importante como elemento complementario al Plan de
Manejo del Parque, generar una gua o matriz que permita orientar la evaluacin
ambiental planteada, la cual debe tomarse como un insumo que puede ser mejorado y
precisado por los gestores del proyecto. La Gua fue planteada teniendo en cuenta que
ste, presenta tres componentes a saber: una zona de salida del Telefrico, localizada
en la zona de la Badea, una zona de influencia directa del recorrido del Telefrico y una
zona de llegada en el parque natural; en las cuales deben identificarse las actividades
propias de las diferentes fases del proyecto, a saber, su construccin y operacin, las
cuales pueden generar impactos a los diferentes recursos naturales que hay en la zona
(agua, aire, suelo, flora. Fauna etc) y a los habitantes de las zonas de influencia. En tal
sentido se reconocieron en la gua las actividades generadas, los posibles impactos
ocasionados, la valoracin del impacto y el tipo de medida que debe tomarse para
mitigarlos o compensarlos.
Es de anotar que esta gua no exime que ste proyecto como cualquier otro qu
implique el uso y aprovechamiento de los Recursos Naturales debe adelantar ante la
CARDER, los siguientes trmites, si estos se requieren de acuerdo a condiciones
establecidas en la Gua del Usuario47:
- De concesin: de aprovechamiento de aguas superficiales subterrneas
- Permisos: de exploracin de aguas subterrneas, de vertimiento a un cuerpo de
agua, de emisiones generadas durante la realizacin de quemas abiertas controladas
en zonas rurales, cuando la construccin de una obra vaya a ocupar el cauce de una
corriente permanente, proyectos de investigacin cientfica en diversidad biolgica,
aprovechamientos con fines comerciales o cientficos de bosques naturales pblicos
- Autorizaciones: para disposicin final de residuos slidos tales como escombros y
material de excavacin, aprovechamientos forestales comerciales de bosques
naturales de propiedad privada, incluyendo la guadua, caabrava y bamb.
- Aprobacin: de sistemas para el tratamiento de aguas residuales que no entreguen al
sistema de alcantarillado pblico, ni a un cuerpo de agua y demarcacin de suelos de
proteccin48.
46
47
48
Por el cual se reglamenta el Ttulo
VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales

Es un instrumento para facilitar a los usuarios las gestiones y trmites ante la Entidad, requeridos para el
uso y aprovechamiento adecuados de los recursos naturales renovables. Septiembre del 2006
De acuerdo a parmetros establecidos en Resolucin CARDER No. 061 de 2007

Convenio
52

_______________________________________________________
6.3.4.2
Implementar instrumentos de seguimiento y Monitoreo
El tema del Ecoturismo debe ir acompaado de instrumentos que permitan registrar

informacin necesaria y adecuada sobre lo impactos generados a los recursos
naturales por dichas actividades, de tal forma que se pueda generar la toma acertada
y oportuna de decisiones
Se deben generar programas de seguimiento y monitoreo a las actividades

vinculadas al ecotursticas y aplicacin de correctivos para los impactos negativos y
medidas aplicables para minimizar impactos sobre el suelo, sobre los recursos
hdricos, sobre la vegetacin, sobre la fauna silvestre, sobre el paisaje, sobre
aspectos sanitarios, sociales y econmicos
6.3.5 PARA PROPICIAR UN DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ECOTURISMO y DE

LOS RECURSOS NATURALES DEL PARQUE, EN UN MARCO DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL49
En el diagnstico generado para el Parque Regional Natural Alto del Nudo, no solo se
identificaron como actores directamente relacionados con la zona, organizaciones
comunitarias de base, sino que es un espacio donde hoy hacen presencia
aproximadamente 12 empresas (El Das, el Ingenio Risaralda, R.C.N. radio, Caracol,
Radio, Centracom, Conacom, Alarmas Disel, Emisora universitaria de la Universidad
Tecnolgica de Pereira, Orbitel, Corcel, Movistar, E.T.B., ISA
etc,) las cuales
aprovechando el potencial estratgico de localizacin que presenta la Serrana para la
transmisin de sus seales de telecomunicaciones y de Energa, han hecho provecho
del mismo, instalando de una manera indiscriminada todas sus infraestructuras, sin
ningn control a los impactos generados sobre los recursos naturales del parque50
En tal sentido y teniendo en cuenta adems la perspectiva de localizacin que tiene en
la zona, la empresa de economa mixta denominada El Nudo S. A. (con el 10% de
acciones correspondientes al estado y el 90% al inversionista privado), la cual
desarrollar y administrara el proyecto Parque Natural Quimbaya (que tiene como
zona de llegada un rea del parque natural), debe propiciarse un desarrollo sostenible
del ecoturismo y de los recursos naturales del parque, en un marco de responsabilidad
social.
Se entiende que la responsabilidad social de las empresas, es una dinmica de
interaccin de ellas y la sociedad y no esta asociada con las donaciones o inversin
social que hagan. Y qu el tema se relaciona ms con la estructura de un negocio y
cmo contribuye ese modelo al desarrollo de las regiones, es decir como produce,
cmo maneja el medio ambiente , el entorno, el respeto de los derechos
humanos, el respeto por los trabajadores, el beneficio que otorga a la humanidad su
49
El Pacto Mundial de la Organizacin de las Naciones Unidas sobre Globalizacin, Organizacin Mundial de
Comercio (OMC) y la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), recogen y
promueven la importancia de la Responsabilidad Social Corporativa para las practicas empresariales del
Siglo XXI
50
Los cuales fueron evidenciados en el documento de diagnstico

Convenio
53

_______________________________________________________
producto. Coordinador de Global Compact, Luis Fernando Salinas, artculo peridico La

Tarde 30 de Enero de 2007
Por lo anterior debe buscarse una gestin para que sea posible que stas empresas
que desarrollan actividades en sta rea natural protegida de orden regional; puedan
contribuir a la gestin ambiental del parque en el marco de los requisitos51 que una
empresa debe satisfacer si desea ser socialmente responsable, entre ellos:
-
Implementar acciones y campaas de comunicacin donde muestra su

preocupacin por el medio ambiente y crear programas de cuidado y respeto al
ecosistema inmediato donde estn insertas.
Integrarse a la comunidad, respondiendo sensiblemente a lo que le rodea. Llevar a
cabo acciones sociales oportunas y buscar mejorar la calidad de vida de su
comunidad. Empatar sus intereses propios con los de la sociedad
Debe anotarse que ya hay 18 empresas del Eje cafetero que ya firmaron el pacto
Global de Responsabilidad Socia qu lejos de la filantropa e inversin comunitaria
est directamente relacionada con la dinmica de interaccin de una empresa y la
sociedad; es decir como se dice anteriormente: cmo produce , cmo maneja el medio
ambiente, el entorno, el respeto de los derechos humanos y ante todo los laborales.
51
La Responsabilidad Social artculo Peridico La Tarde. 23 de Octubre de 2006

Convenio
54

_______________________________________________________
CAPITULO VII
PLAN DE GESTION INTEGRAL DEL P.R.N. ALTO DEL NUDO
La fase ms importante de este proceso de formulacin del Plan de Manejo es la

definicin del Plan de Gestin Integral del Parque. Este Plan est obligado a mirar y
proyectar la sostenibilidad del parque de forma conjunta, con todos los actores sociales
e institucionales, pblicos y privados, de orden Nacional, Regional y Local que pueden
integrarse desde sus diferentes mbitos de gestin, al desarrollo estratgico de sta
Area Natural Protegida.
En tal sentido el Plan de Gestin Integral del parque se propone a partir del desarrollo
de los siguientes aspectos:
Propuesta de programas, proyectos y actividades que recogen de una manera

priorizada las necesidades del rea, a los cuales se les determina un
mecanismo de seguimiento y Monitoreo del Plan de Manejo, soportado en
indicadores, con su respectivo cronograma de aplicacin.
Propuesta de administracin del Parque teniendo en cuenta un anlisis de

competencias de instituciones pblicas y privadas, locales y regionales con
jurisdiccin y/o intereses sobre el rea protegida.
Inventario de iniciativas de fuentes y mecanismos de financiacin que permitan

obtener recursos para el desarrollo de los proyectos y programas formulados.
Propuesta de seguimiento y monitoreo, a los proyectos y programas formulados

en el plan y a los cambios ambientales del rea en el largo plazo
7. 1
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES
Convenio
55

_______________________________________________________
PROGRAMA 1:
CONSERVACIN, RECUPERACIN Y USO SOSTENIBLE DE LOS BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES
PROYECTO 1:
GESTIN INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO EN LA SERRANA
Objetivo General : Contribuir a mejorar las condiciones de las fuentes de agua que nacen en la Serrana, que se constituyen en un recurso
importante de suministro para el Consumo humano y la generacin de energa de la regin
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
RESPONSABLES
ACTIVIDADES
Garantizar
la
cantidad
del
recurso hdrico que
ofrecen las fuentes
de aguas
Garantizar
la
calidad
de las
fuentes de agua
abastecedoras
Generar procesos de demarcacin de Zonas

Forestales Protectoras de nacimientos de agua y
zonas de corrientes
Adquisicin de predios para la proteccin de

las fuentes abastecedoras de acueductos
comunitarios y veredales- prioritariamente en
microcuencas de baja regulacin hdrica
Reforestar con especies nativas los nacimientos
de las quebradas que surten acueductos
veredales y comunitarios
Realizar actividades de monitoreo y control
prioritario a microcuencas abastecedoras de
acueductos comunitarios
Desarrollar
un
programa
integral
de
saneamiento para el Parque que incluya la
instalacin de sistemas de tratamiento de
aguas residuales
CORTO
PLAZO
4
MEDIANO
PLAZO
8
LARGO
PLAZO
12
CARDER
Administraciones
Municipales
Propietarios
predios
Convenio
# de zonas forestales
delimitadas
#
de
hectreas
de demarcadas como zonas
forestales
Municipios
Gobernacin
# de predios adquiridos
para la conservacin
CARDER
Comit de Cafeteros
Area
Metropolitana
Centro-occidente
Gobernacin
#
de
hectreas
reforestadas
Aumento en el # de
especies
CARDER
Empresas de
Pblicos
Acueductos
Comunitarios
INDICADORES
DE GESTION
Programa de monitoreo
Servicios establecido
CARDER -Municipios
Acueductos
Comunitarios
Fondo
de
Descontaminacin
(Tasas Retributivas)
-# de monitoreos a las
fuentes abastecedoras
-Programa de saneamiento
integral establecido
#
de
sistemas
de
tratamiento
de
agua
instalados
56

_______________________________________________________
Desarrollar un programa de legalizacin de

acueductos y manejo de vertimientos. Pereira y
Dosquebradas
Propiciar el
ordenamiento de las
microcuencas al
interior del parque
Implementar los Planes de Manejo ya realizados

tales como: de la microcuenca Aguazul y la Fra de
Dosquebradas
Formular acciones de ordenacin en las dems
microcuencas del parque
CARDER
-#
de
acueductos
comunitarios legalizados
-# de permisos de vertimiento
otorgados
X
X
Convenio
Municipios
CARDER
Gobernacin
Acciones
de
ordenacin
implementadas
en
las
microcuencas Aguazul y La
Fra
CARDER
Municipios
Acciones
de
ordenacin
implementadas
en
las
microcuencas Aguazul y La
Fra
57

_______________________________________________________
PROYECTO 2:
CONOCIMIENTO, USO Y VALORACIN DE LA BIODIVERSIDAD
Objetivo General : Desarrollar procesos para la conservacin y uso sostenible de la Biodiversidad en el Parque con la participacin de las
comunidades de las zona
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES
Conocer el estado
actual
de
la
biodiversidad en el
parque
Realizar inventarios de flora y fauna del rea

protegida
Articular
El
Parque
al
Sistema de Areas
Naturales y suelos
de proteccin de
su entorno
Gestionar acciones de articulacin con el

ordenamiento de los
Sistemas de Areas
Naturales y Suelos de Proteccin y Espacio
Pblico de los Municipios de Pereira,
Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal y Marsella
Promover
la
conectividad
de
las zonas boscosas
y dems suelos de
proteccin
del
parque
Lograr la conectividad entre Zonas Forestales

Protectoras de Quebradas, relictos de bosques
y zonas boscosas de reas ncleo de tal forma
que se garantice la existencia de especies
propias de la zona
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
Universidades
Institutos
Investigacin
CARDER
RESPONSABLES
Convenio
de
# de inventarios realizados
Municipios
CARDER
Estrategias de articulacin
de espacios pblicos y
suelos
de
proteccin
implementadas
Municipios
CARDER
Propietarios
Estrategias y acciones
para
la
conectividad
entre reas establecidas
INDICADORES
DE GESTION
58

_______________________________________________________
PROYECTO 3:
FORTALECER LOS VALORES PAISAJISTICOS HISTORICOS Y CUTURALES DE LA SERRANIA
Objetivo General : Lograr que se reconozcan, protejan y potencialicen para el desarrollo del ecoturismo, los valores paisajsticos, histrico y
culturales de la Serrana
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
Valorar
elementos
Orogrficos
Paisaje
RESPONSABLES
ACTIVIDADES
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
los
Reconocimiento y caracterizacin de los cerros y
del montaas
Generar un estudio
sobre el potencial
arqueolgico especfico de la Serrana del Nudo,
Preservar los sitios indicando sectores con mayor probabilidad de
de valor Historio y hallazgos, y el tipo de contextos o elementos
caractersticos.
cultural
Identificar, valorar y proteger el patrimonio
arqueolgico y paleoecolgico, planteando
acciones de manejo de los bienes arqueolgicos
ante este tipo de proyectos y el desarrollo de obras
de infraestructura52
52
CORTO
PLAZO
Universidades
Institutos
Investigacin
Municipios
INDICADORES
DE GESTION
# de cerros identificados y
de caracterizados
Universidades
#
de
estudios
Institutos de Investigacin arqueolgicos realizados
X
X
Universidades
#
de
estudios
Institutos de Investigacin arqueolgicos realizados
Municipios
A partir del concepto estructurante de arqueologa preventiva

Convenio
59

_______________________________________________________
PROYECTO 4:
INCENTIVOS A LA CONSERVACIN
Objetivo General :
Generar incentivos a las comunidades asentadas en el rea de influencia directa del PRN Alto del Nudo, de tal
manera que permitan minimizar los impactos sobre el rea y garantizar en el largo plazo las zonas boscosas
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
CORTO
PLAZO
ACTIVIDADES
Generar incentivos
econmicos
y
tributarios a los
propietarios de los
predios del PRN
Alto del Nudo
Establecer un programa de incentivos

econmicos
para
propietarios
que
mantengan relictos de bosque en sus fincas
Desarrollar un programa de pago
servicios ambientales para el parque
MEDIANO
PLAZO
LARGO PLAZO
RESPONSABLES
INDICADORES
DE GESTION
Concejos Municipales #
de
predios
que
CARDER
acceden a los incentivos
Municipios
por
Universidades
Institutos
Investigacin
Municipios
CARDER
de
Programa implementado
PROYECTO 5:
RESERVAS DE LA SOCIEDAD CIVIL COMO ESTRATEGIA DE CONSERVACION
Objetivo General : Promover la conformacin de reservas de la sociedad civil como estrategia para la conservacin de la biodiversidad
en el PRN Alto del Nudo
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES
Identificar propietarios interesados en conformarse

como reserva de la sociedad civil
Vincular
a
los
propietarios
de
predios del PRN
dentro
de
la
gestin del area
Caracterizar a nivel biolgico y productivo los

predios que conformaran el programa de
reservas dentro del parque
Conformar la red de reservas de la sociedad
civil del PRN Alto del Nudo
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
INDICADORES
DE GESTION
Inventario de predios
RESPONSABLES
X
X
Convenio
Red de Reservas de la
Caracterizacin de todos
Sociedad Civil
los predios
CARDER
Gobernacin
Municipios
Red conformada
Propietarios
60

_______________________________________________________
PROGRAMA
2:
PROYECTO 1:
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL POTENCIAL ECOTURISTICO DEL PARQUE

CONSOLIDACION DE CIRCUITOS ECO-TURISTICOS
Objetivo General : Buscar una adecuada accesibilidad, integracin y conexin de los sitios eco tursticos del parque y de stos con su entorno
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
RESPONSABLES
INDICADORES
DE GESTION
Generacin de obras de estabilizacin de la Banca en

tramos de va, de los Circuitos:
Via Vereda La Amoladora Alta

Va Vereda La Argentina
Definir una programa de Mantenimiento vial y

construccin de obras complementarias de las vas, para
control de erosin y manejo de aguas (zanjas colectoras,
Mejoramiento vial de
transversales, sumideros, filtros etc.)
los Circuitos
Implementar redes de seguridad vial para el desarrollo de
la actividad ecoturstica dentro del parque
Generar
amoblamiento sobre
los circuitos
Mejorar y construir
infraestructuras de
apoyo para el
desarrollo del
Ecoturismo
OMPAD Y OMPADE
Y Secretarias de Obras
Pblicas de los
Municipios y del
Departamento
Km. de obras de conduccin

de agua realiz
Gobernacin
Administraciones
Municipales
Red operando
Construccin de Kioscos, basureros, bancas en

puntos de servicios y miradores sobre las rutas
ecoturisticas.
Sealizacin de los puntos de acceso al parque, de
acceso a senderos y a reas ncleo dentro del
parque.
Secretarias de Obras
Pblicas de los
Municipios y del
Departamento
CARDER
Apoyar procesos de Mejoramiento de vivienda para

alojamiento
#. de tramos estabilizados
# . de obras de
amoblamiento realizadas
# , de sealizaciones
realizadas
Gobernacin
Municipios
# de viviendas
adecuadas para
alojamiento rural
Gobernacin
Municipios
# de viviendas
adecuadas para
alojamiento rural
Propiciar nuevos centros de visitantes
Construccin de puntos de informacin turstica
Gobernacin
Municipios
# de viviendas
adecuadas para
alojamiento rural
Mejoramiento y dotacin del centro de visitantes las

Hortensias
Gobernacin
Municipios
# de viviendas
adecuadas para
alojamiento rural
Convenio
61

_______________________________________________________
PROYECTO 2:
EVALAUCION DE IMPACTOS ASOCIADOS AL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ECOTURISTICA
Objetivo General : Orientar acciones tendientes a minimizar los impactos producidos por las actividades eco tursticas dentro del parque
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
Evaluar y mitigar
los
impactos
producidos por la
actividad
eco
turstica dentro del
parque
ACTIVIDADES
CORTO
PLAZO
Realizar una evaluacin de los impactos

producidos por las diferentes actividades eco
tursticas dentro del parque
Realizar un estudio de capacidad de carga para el
parque en las siguientes reas prioritarias:
- rea Ncleo Alto de la Elvira
o rea Ncleo Alto de La Cruz y El Chuzo
o rea Ncleo Las Hortensias
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
Convenio
RESPONSABLES
INDICADORES
DE GESTION
Area
Metropolitana
Centro-occidente
Empresa de Economa
Mixta EL Nudo
Acciones
compensacin
mitigacin
implementadas
Gobernacin
CARDER
Estudio realizado
de
y
62

_______________________________________________________
PROYECTO 3:
FORTALECIMIENTO DE AREAS NUCLEO DENTRO DEL PARQUE
Objetivo General : Orientar y focalizar acciones de gestin ambiental y de actividades eco tursticas dentro del parque
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES
Delimitacin de cada rea Ncleo: Alto dela Cruz,

Alto del Chuzo, Alto de la Elvira, Alto del Nudo y
alto del Chaquiro
Delimitacin
y
Elaboracin de Mapas Verdes temticos para
Caracterizacin
caracterizar cada rea Ncleo, reconociendo
ambiental de las
espacialmente :
reas Ncleo
Localizacin de sus zonas boscosas, quebradas,
senderos, caminos de arriera, Bocatomas,
construcciones existentes etc.
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
Convenio
RESPONSABLES
INDICADORES
DE GESTION
CARDER
Municipios
Gobernacin
No. de Areas
Delimitadas
CARDER
Universidades
Municipios
Gobernacin
Mapas
elaborados
publicados
Ncleo
63

_______________________________________________________
PROGRAMA
3:
EDUCACIN AMBIENTAL, COMUNICACIN Y PARTICIPACION CIUDADANA EN LA GESTION DEL PARQUE
PROYECTO 1: FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL SECTOR FORMAL DEL AREA DEL PARQUE
Objetivo General : Integrar al sector educativo del PRN Alto del Nudo en la gestin del rea protegida
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
Vincular al sector
educativo en el
proceso
de
apropiacin haca
el rea protegida
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
Establecer una red de proyectos ambientales

escolares PRAES de las escuelas del rea del
parque en relacin a la gestin del rea
protegida
Desarrollar la ctedra de cultura ambiental y

paisajstica en las instituciones educativas del
parque y en su zona de influencia directa
ACTIVIDADES
LARGO PLAZO
Convenio
RESPONSABLES
INDICADORES
DE GESTION
Secretara
Educacin
Departamental
CARDER
de Red
de
implementada
Universidades
Secretara
Educacin
Departamental
Ctedra
de
cultura
de ambiental implementada
PRAES
64

_______________________________________________________
PROYECTO 2: DIVULGACIN Y SOCIALIZACION DEL AREA PROTEGIDA COMO UN AREA DE CONSERVACIN IMPORTANTE
PARA EL AREA METROPOLITANA
Objetivo General : Establecer un programa de comunicacin para el rea protegida que permita reconocer la importancia de esta
rea
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
Generar
estrategias
de
comunicacin
para
el
rea
protegida
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
Desarrollar un programa de divulgacin del

rea protegida dirigido a toda la comunidad,
y en especial a las Administraciones
Municipales que permita el conocimiento y la
apropiacin del rea protegida
Establecer un programa de divulgacin y

socializacin de las actividades que se
desarrollan en el rea protegida, dirigido a las
comunidades asentadas en el rea, con el
propsito de hacerlas partcipes de la gestin
ACTIVIDADES
LARGO PLAZO
Convenio
RESPONSABLES
INDICADORES
DE GESTION
CARDER
Programa
de
divulgacin diseado e
implementado
CARDER
Municipios
Gobernacin
Programa
de
socializacin
y
divulgacin
de
la
gestin
del
parque
implementado
65

_______________________________________________________
PROGRAMA
: INVESTIGACIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y CULTURALES DEL PRN ALTO DEL NUDO
PROYECTO 1: CONOCIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD DEL PRN ALTO DEL NUDO

Objetivo General : Desarrollar un programa de investigacin para el seguimiento y monitoreo de especies importantes para la conservacin
del parque
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES
Generar
un
programa
de
investigacin
continuo para el
parque
Desarrollar un programa para el seguimiento

de las especies valores objeto de conservacin
identificadas para el parque
Establecer protocolos para el seguimiento e
identificacin de especies importantes para la
conservacin del parque
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO PLAZO
Convenio
RESPONSABLES
INDICADORES
DE GESTION
Universidades
Institutos
Investigacin
CARDER
Programa
para
el
de seguimiento de especies
diseado e implementado
CARDER
Comunidad
parque
Protocolos
del seguimiento
diseado
para
el
a especies
66

_______________________________________________________
PROYECTO 2: CONOCIMIENTO DE LOS VALORES CULTURALES Y ARQUEOLGICOS DEL PRN ALTO DEL NUDO
Objetivo General : Desarrollar un programa de investigacin para el reconocimiento y valoracin de los elementos culturales y arqueolgicos
del parque
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES
Reconocer
los
valores culturales y
arqueolgicos del
parque
Realizar una prospeccin arqueolgica para la

recuperacin del contexto arqueolgico que
permita la identificacin de zonas de especial
inters (pictografas, sitios de enterramiento, etc)
apoyado por procesos de sensibilizacin y
educacin a las comunidades residentes
Desarrollo investigativo enfocado a la
identificacin de rutas de acceso al parque,
sitios y smbolos; a partir de estudios
etnogrficos, histricos y arqueolgicos que
conlleven a la recuperacin de senderos y
caminos antiguos de potencial educativo e
histrico
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO PLAZO
Convenio
RESPONSABLES
INDICADORES
DE GESTION
Universidades
Institutos
Investigacin
Municipios
Zonas
de
inters
de arqueolgico identificadas
y zonificadas
Universidades
Institutos
Investigacin
Municipios
CARDER
Gobernacin
Sitios y rutas identificados e

de integrados a la gestin del
parque
67

_______________________________________________________
PROGRAMA 5 : SISTEMAS PRODUCTIVOS SOSTENIBLES PARA EL PRN ALTO DEL NUDO

PROYECTO 1: RECONVERSIN DE SISTEMAS PRODUCTIVOS
Objetivo General : Generar alternativas de sistemas productivos sostenibles que minimicen los impactos haca el rea
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES
Minimizar impactos
al suelo en zonas
agrcolas
y
disminuir
las
presiones haca las
zonas
de
conservacin
Implementar un programa de reconversin

socioambiental de la ganadera que permita
la conversin de potreros y el estmulo a la
industria silvopastoril en los predios dedicados
a esta actividad en el parque
Implementar programas de alternativas
productivas sostenibles que permitan la
diversificacin de cultivos
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO PLAZO
Convenio
RESPONSABLES
INDICADORES
DE GESTION
Municipios
CARDER
Gobernacin
FEDEGAN
Propietarios
# de hectreas dentro del

proceso de reconversin
Municipios
Universidades
Gobernacin
CARDER
Propietarios
#
de
programas
implementados
68

_______________________________________________________
PROYECTO 2: BIOCOMERCIO Y MERCADOS VERDES

Objetivo General : Generar alternativas de transformacin y comercializacin de productos propios del rea protegida
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
Incentivar
procesos
de
transformacin y
comercializacin
de
diferentes
productos en las
comunidades del
parque
ACTIVIDADES
Identificar y
desarrollar procesos
de
transformacin de productos y fortalecer las
cadenas productivas
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO PLAZO
Convenio
RESPONSABLES
CARDER
Gobernacin
Municipios
INDICADORES
DE GESTION
Cadenas
productivas
funcionando
69

_______________________________________________________
PROGRAMA
3:
RECUPERACION Y CONTROL
PROYECTO 1:
REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD FRENTE A LAS AMENZAS NATURALES Y ANTROPICAS DENTRO DEL PARQUE
Objetivo General : plantear acciones encaminadas a reducir la susceptibilidad a fenmenos geotecnias, hidrolgicos, Amenaza por movimientos ssmicos,
incendios forestales y amenaza antrpica
METAS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES
Prevenir,
mitigacion
y
recuperar
reas
expuestas a
la
amenaza
y
el
riesgo
CORTO
PLAZO
Desarrollar un sistema de control de incendios,

partiendo de la evaluacin de la inflamabilidad
de la vegetacin, el ciclo y funcin ecolgica del
fuego en el parque y su manejo sucesional.
Generar acciones para prevenir y mitigar la
susceptibilidad a inundaciones por evidencia de
crecientes de las quebradas Monos, La Fra y de
otras que se vayan teniendo reportes
Generar acciones para prevenir y mitigar los
fenmenos de remocin en masa tipo
deslizamiento y desprendimiento, presentes en la
Serrana Alto del Nudo.
Generar
acciones
de
prevencin
(
revegetalizacin y obras Biomecnicas) en
sectores inestables que afecten las bocatomas
de los acueductos comunitarios
Elaboracin y/o actualizacin de Inventarios de
viviendas en zonas de riesgo, en zonas tales
como:
Vereda La Fra, Alto Erazo, Las Amoladoras, La
Argentina, Sina, La Convencin, Santa Ana,
sector el Arenillo, asentamientos de Pueblo
Escondido y la Ratonera .
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
RESPONSABLES
CARDER
Municipio
INDICADORES
DE GESTION
Sistema de control de
incendios desarrollado
Municipio
OMPAD
OMPADE
# . de acciones de
prevencin realizadas en
llanuras de inundacin
Municipio
OMPAD
OMPADE
#
de
acciones
de
prevencin
realizadas
para
proteger
las
bocatomas
Municipio de Pereira y #
de
actualizaciones
Dosquebradas
realizadas
OMPAD
OMPADE
Convenio
70

_______________________________________________________
Reubicacin de viviendas en zonas de alto

riesgo53 y recuperacin de reas liberadas para
la prevencin de nuevos asentamientos
Por Riesgo Geotcnico: en sector de la Vereda
Miracampo, en sector del Alto Erazo
Por Riesgo Hidrolgico: el barrio Chino en la
Vereda
el Estanquillo
Generar
recuperacin Morfolgica de las
canteras La Fra y La Cima
53
Municipio
Dosquebradas
Y
de
# de viviendas reubicadas
OMPADE
Generar medidas de prevencin y mitigacin en

zonas con problemas de inestabilidad en las
microcuencas abastecedoras.
Prevenir y mitigar procesos de profundizacin y

erosin de mrgenes en quebradas como Agua
Azul, La Amoladora, La Fra, Tomineja, GutirrezLa Cristalina
Municipio
de
Dosquebradas
Municipios
Y
Oficinas Municipales
de
Prevencin
y
atencin de desastres
Municipio
de
Dosquebradas
Y
OMPADE
#
.
de
canteras
recuperadas
#
de
medidas
de
prevencin y mitigacin
realizadas
por
microcuencas
abastecedoras
# de obras de prevencin
y mitigacin
Segn conceptos emitidos por OMPAD y Carder

Convenio
71

_______________________________________________________
7.2
FUENTES Y MECANISMOS DE FINANCIACION
7.2.1 Fuentes de Financiacin

Para la Gestin Integral del Parque Regional Natural Alto del Nudo, se identificaron
diferentes fuentes desde el mbito Nacional, Regional y Local y mecanismos de
financiacin que se presentan como oportunidades, que bajo una adecuada gestin
permitiran dinamizar los objetivos de conservacin y manejo del parque y sus
diferentes programas y proyectos.
De Orden Internacional
Recursos internacionales de apoyo al proyecto Parque Ecolgico El Nudo

Recurso de Cooperacin Internacional: La Unin Europea, la cual financia
proyectos de Sostenibilidad Ambiental planteados bajo los criterios de la
UNESCO
De orden Nacional
Corresponden a los aportes que el presupuesto general de la nacin hace a
Ministerio de Vivienda, Ambiente y Desarrollo Territorial, al Ministerio de Educacin,
al Ministerio de Cultura y el Ministerio de Industria y Comercio, los cuales orientan
los recursos econmicos disponibles para la inversin de acuerdo a sus polticas y
estrategias de orden sectorial.
Desde el Ministerio del Medio Ambiente debe tenerse en cuenta como

Instrumento financiero de apoyo a la ejecucin de polticas ambientales y de
manejo de los recurso naturales, el FONAM Fondo Nacional Ambiental54,
FONDO PARA LA ACCION AMBIENTAL. Financia proyectos a organizaciones

ambientales y sociales para desarrollar actividades de carcter ambiental con
cofinanciacin de entes territoriales y/o otras instituciones.
El Ministerio de Desarrollo Econmico a travs de la Ley 300 de 1996 Ley

General de Turismo, buscando apoyar la descentralizacin del turismo,
establece programas de asistencia tcnica y asesora a las entidades
territoriales. Y creo el Fondo de Promocin Turstica de Colombia que es una
cuenta especial en la que se depositan dineros de los empresarios (contribucin
parafiscal) y del Gobierno (presupuesto nacional) destinados a la promocin y
competitividad del turismo colombiano. A estos dineros se accede mediante
proyectos, siguiendo los lineamientos del documento Turismo y desarrollo: un
compromiso nacional; poltica de competitividad, mercadeo y promocin
turstica de Colombia que establece el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo.
FONDO BIOCOMERCIO COLOMBIA.

Contribuye al cumplimiento de los
principios de la Convencin de la Diversidad Biolgica, a partir del mejoramiento
54
El cual de acuerdo a las disposiciones de sa Ley, tiene como objetivos estimular la

descentralizacin, la participacin del sector privado y el fortalecimiento de la gestin de los entes
territoriales, con responsabilidades en estas materias Para el efecto podr financiar o cofinanciar,
segn el caso, a entidades pblicas y privadas en la realizacin de proyectos, dentro de los limites
de la presente ley y de manera que se asegure la eficiencia y coordinacin con los dems entidades
del Sistema Nacional Ambiental y se eviten duplicidades
Convenio
72

_______________________________________________________
de la cobertura de los servicios del sector financiero para el desarrollo del

biocomercio en el pas. Este fondo financia iniciativas empresariales que
desarrollen su objeto social bajo las categoras y los principios de biocomercio
dentro del territorio nacional. Este fondo ofrece los siguientes servicios:
- Financiacin de fomento: Crdito para generar capital de trabajo o adquirir
activos fijos.
- Inversin con capital de riesgo: El Fondo Biocomercio Colombia acta como
inversionista en negocios.
- Enlace entre las entidades del sector financiero y las empresas de
Biocomercio: El Fondo adelanta actividades tendientes a incrementar la
cobertura del sector financiero colombiano haca las empresas de Biocomercio,
a travs de alianzas estratgicas con operadores de crdito, agentes
comerciales, investigacin en mecanismos de cobertura de riesgo y
metodologas de monitoreo y evaluacin.
PROGRAMA
DE
APOYO
AL
SISTEMA
NACIONAL
AMBIENTAL,
CONVOCATORIAS SINA. Busca apoyar proyectos ambientales prioritarios en
el contexto de la Poltica Nacional Ambiental, que generen beneficio regional y
nacional, que estos sean propuestos por iniciativas regionales o locales, y cuyo
impacto ambiental, social y econmico justifique la financiacin del Gobierno
Nacional. El componente funciona como instrumento de apalancamiento de
inversiones a travs del Fondo de Inversiones Ambientales FIA, el cual es una
subcuenta del Fondo Nacional Ambiental - FONAM por medio del cual se
financian proyectos que cumplen los requisitos de presentacin y criterios de
elegibilidad, viabilidad y priorizacin. El Gobierno de Colombia ha definido tres
reas temticas prioritarias para este componente i) Conservacin,
Restauracin y Manejo Sostenible de Ecosistemas Forestales en Cuencas
Hidrogrficas; ii) Manejo Integral de Residuos Slidos; y iii) Produccin Ms
Limpia
De orden Regional y Departamental
Desde la Agenda de Gobernadores del Eje Cafetero y especficamente a travs

del proyecto de Desarrollo Turstico Regional, se debe buscar la articulacin de
recursos para fortalecer los Planes Municipales de Desarrollo Turstico.
PLAN DE ACCION CARDER. El PAT CARDER financia proyectos en el Sistema

Departamental de Areas Protegidas a travs de las siguientes lneas:
-Conocimiento, conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y la
biodiversidad
-Apoyo a la comercializacin de productos derivados del aprovechamiento
sostenible de la biodiversidad
-Promocin a la ecoeficiencia y la competitividad ambiental en los sectores
productivos del departamento
-Implementacin de sistemas agropecuarios sostenibles en el departamento
A nivel Departamental y de acuerdo a las disposiciones de la Ley 99 de 1993,

los departamentos deben Dar apoyo presupuestal, tcnico, financiero y
administrativo a las Corporaciones Autnomas Regionales y a los Municipios, en
la ejecucin de programas y proyectos necesarios para la conservacin del
medio ambiente y los recursos naturales renovables Art. 64. Lit. 3. En tal
Convenio
73

_______________________________________________________
sentido se pueden articular proceso de gestin y financiacin para el parque a

travs del Plan Integral de Desarrollo Departamental.
El Area Metropolitana Centro Occidente a travs de a travs de su Plan Integral

de Desarrollo Metropolitano y de sus lneas estratgicas orientadas a:
Montos lquidos resultantes de las multas por procesos de deforestacin

irregular y remate de los productos forestales, sern manejados en cuentas
especiales y destinados exclusivamente al fortalecimiento de las actividades de
prevencin, monitoreo y control de la deforestacin irregular55
FONDO
DE
DESCONTAMINACION
CON
RECURSOS
DE
TASAS
RETRIBUTIVAS. Los recursos de este fondo se encaminan a financiar en los
municipios los programas de saneamiento y manejo de vertimientos a travs de
convenios entre la Corporacin Autnoma Regional de Risaralda y el municipio.
RECURSOS PROVENIENTE DE TASAS POR USO DEL RECURSO HDRICO.

No existe un fondo an, pero se pretende crear un fondo en el cual los recursos
se dirijan a realizar inversiones en cuencas priorizadas dentro de los procesos de
ordenacin.
De orden Local y/o Municipal
De conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993, los Municipios deben

Elaborar Planes, programas y proyectos ambientales municipales, articulados a
los planes, programas y proyectos, regionales, departamentales y nacionales y
Coordinar y dirigir con la asesora de las Corporaciones, actividades
permanentes de control y vigilancia ambiental que se realicen en el territorio del
Municipio con el apoyo de la fuerza pblica Lit. 7.
En tal sentido y de acuerdo a sta competencias que le da la Ley, los Planes de

Desarrollo y Planes de Ordenamiento Territorial de los Municipios de Pereira,
Dosquebradas, Santa Rosa de Cabal y Marsella, a travs de sus Planes de
Inversin econmico y social y Programas de Ejecucin de acciones territoriales,
deben identificar recursos que permitan el desarrollo de proyectos en el P.R.N.
Alto del Nudo
7.2.2 Mecanismos de financiacin
Convenios de Cooperacin Interinstitucional :

- Entre el Ministerio de Desarrollo Econmico y las entidades territoriales, con
el propsito de armonizar la poltica general de turismo con las regionales,
se pueden generar convenios para la ejecucin de los planes y programas
acordados, asignando recursos y responsabilidades. Art. 15 Ley 300 de 1996
-
55
Convenios que se realizan con aportes de recursos de diferentes

instituciones con el propsito de desarrollar programas y proyectos en reas
protegidas del nivel local. Actualmente existen convenios para el desarrollo
de actividades de conservacin con la Gobernacin Departamental, el
Instituto de Investigaciones Alexander von Humboldt, con WWF entre otras.
Pargrafo 2, artculo 21. Ley 1021
Convenio
74

_______________________________________________________
Tasas por utilizacin de aguas. Establecidas en el artculo 43 de la Ley 99/93.

La utilizacin de aguas por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
dar lugar al cobro de tasas fijadas por el Gobierno Nacional que e destinarn al
pago de los gastos de proteccin y renovacin de los recursos hdricos. Todo
proyecto que involucre en su ejecucin el uso del agua tomada directamente de
fuentes naturales, bien sea para consumo humano, recreacin, riego o cualquier
otra actividad industrial o agropecuaria, deber destinar no menos de un 1% del
total de la inversin para la recuperacin, preservacin y vigilancia de la cuenca
hidrogrfica que alimente la respectiva fuente. El propietario del proyecto
deber invertir este 1% en las obras y acciones de recuperacin, preservacin y
conservacin de la cuenca que se determine en la licencia ambiental del
proyecto.
7.2.3 Instrumentos de Planeacin
El Ordenamiento de las Microcuencas. Para el PRN Natural Alto del Nudo se

propone que la unidad de anlisis y gestin sea la microcuenca, estas deben ser
en el parque el principal elemento de planificacin y ser tenidas en cuenta para
el desarrollo de todas las actividades.
El ordenamiento de las Cuencas. Teniendo en cuenta que actualmente se

encuentra en proceso de ordenacin la cuenca del ro Otn y de esta hace parte
toda el rea del Parque Regional Natural Alto del Nudo es necesario que las
disposiciones que surjan de este proceso sean tenidas en cuenta en el desarrollo
de la gestin del rea protegida y si es necesario ajustar los temas que incidan
en el parque.
7.3
PROPUESTA DE ADMINISTRACION DEL PARQUE
PROPUESTA ADMINISTRATIVA.
Dado que esta rea natural protegida, como se ha afirmado en el desarrollo de este
trabajo tiene una connotacin muy importante y estratgica a nivel de esta
subregin metropolitana, la administracin del parque debe realizarse de manera
conjunta entre los actores institucionales vinculados de manera directa a la gestin
del rea, estos actores son los municipios de Marsella, Santa Rosa de Cabal,
Pereira, Dosquebradas, CARDER, Gobernacin y Area Metropolitana Centrooccidente; a travs de la conformacin de un Consejo Metropolitano.
Para tal efecto se plantea la conformacin de un CONSEJO METROPOLITANO,
instancia que tendr como propsito fundamental, hacer que este hecho
ambiental56 sea desarrollado y gestionado de una manera integral, a partir de su
valoracin, articulacin de recursos en los Planes de Desarrollo y los Esquemas y
Planes de Ordenamiento Territorial de cada municipio, y a los Planes de Accin de
las Instituciones.
56
Junto con otros hechos ambientales que formen parte de la Estructura Ecolgica de la Regin
Metropolitana, puedan ser gestionados bajo esta figura que puede ser flexible y en largo plazo
consolidarse como un CONSEJO METROPLITANO DE AREAS NATURALES Y SUELOS DE
PROTECCIN.
Convenio
75

_______________________________________________________
La forma de administracin deber ser concertada entre los actores que integran el
Consejo Metropolitano y deben brindar a la comunidad los mecanismos de
participacin que les permita intervenir en la gestin del PRN Alto del Nudo y
beneficiarse de manera directa.
Se propone para el desarrollo de la gestin del PRN Alto del Nudo una estructura
administrativa con amplia participacin de todos los actores con funciones y/o
intereses en el rea. Esta estructura comprende las siguientes instancias:
Un Consejo Metropolitano, integrado por los municipios con jurisdiccin en el

rea, el Area Metropolitana Centro-occidente, Gobernacin y CARDER esta
instancia ser la instancia de planificacin y gestin de las acciones que se
desarrollen en el rea.
Ente Ejecutor, con participacin de representantes de las Juntas de Accin
Comunal de las veredas del parque, representantes de Universidades de la
regin, representantes de las Juntas Administradoras de los acueductos
comunitarios, sector educativo, Cmaras de Comercio y otras organizaciones
ambientales del rea protegida.
Un Gestor del Plan de Manejo, teniendo en cuenta las dificultades que han
existido para el desarrollo de una gestin integral del rea protegida, se
propone esta figura con el propsito de liderar e integrar a todos los
municipios, instituciones y comunidades del parque en una gestin
compartida.
Todos las anteriores instancias administrativas del parque acordarn su

organizacin interna pero teniendo en cuenta que todas las acciones que se
planifican y desarrollen en el rea deben ser acordes al cumplimiento de los
objetivos por los cuales fue creado el parque.
Las funciones principales de cada instancia sern:
Consejo Metropolitano:
Coordinar la implementacin del Plan de Manejo, su evaluacin y actualizacin

Facilitar la participacin de las comunidades en el manejo del rea
Velar porque se cumpla el Plan de Manejo y que las actividades desarrolladas en
el Parque contribuyan a el logro de los objetivos del mismo
Realizar convenios interinstitucionales que permitan el desarrollo de la gestin
del parque
Servir de instancia consultiva y de apoyo para resolver dificultades que se
presenten en el parque.
Ente Ejecutor:
Gestionar la cooperacin institucional para el ejecucin de proyectos

Generar espacios de concertacin con la sociedad civil para la preservacin de
los servicios ambientales que presta el parque
Definir y ejecutar una agenda de trabajo (Plan operativo anual) que permita
cumplir lo propuesto en el plan de manejo
Evaluar el cumplimiento de las metas y actividades propuestas en el plan
Un Gestor del Plan de Manejo:
Apoyar el proceso de implementacin del plan

Convenio
76

_______________________________________________________
Participar en las dems instancias administrativas

Vincular a las comunidades del parque de manera efectiva en la gestin del rea
Ser partcipe de los procesos de ordenamiento territorial de los municipios con
jurisdiccin en el rea
Articular acciones entre los diferentes municipios para el logro de una gestin
integral del parque
Gestionar el desarrollo e implementacin de los convenios que se realicen para
el rea
Apoyar el proceso de aprobacin del plan de manejo por parte de la Asamblea
Departamental
7.4 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO

El Plan de Manejo del PRN Alto del Nudo se convierte en la carta de navegacin
para garantizar el adecuado manejo y aprovechamiento sostenible de sus recursos
naturales existentes en ste y tiene como objetivos los siguientes:
Garantizar una adecuada y eficiente administracin del Parque Regional

Natural Alto del Nudo, cumpliendo los parmetros de sostenibilidad, en
funcin de alcanzar los objetivos de conservacin y proteccin con que fue
creado.
Formular propuestas para el mejoramiento ambiental y el fortalecimiento
institucional, tendientes al mejoramiento de la calidad
de vida de sus
habitantes, identificando los proyectos de inversin necesarios para la
conservacin y manejo del parque.
Facilitar la concertacin entre los actores sociales e institucionales, para el
manejo y solucin de la problemtica ambiental
Establecer responsabilidades institucionales para una adecuada ejecucin del
Plan.
7.5 ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO

DEL PARQUE REGIONAL NATURAL ALTO DEL NUDO
Estrategia de Divulgacin
Esta estrategia se encamina a divulgar el proceso de planificacin que se adelanta
en el PRN Alto del Nudo a todos los habitantes de la zona, los propietarios y los
habitantes de los municipios vecinos al parque, que de una u otra forma se
benefician de los servicios ambientales que l ofrece; con el fin de garantizar la
participacin de los mismos en dicho proceso.
Estrategia de Participacin
El PRN Alto del Nudo debe interpretarse como un producto de la accin colectiva,
del sector pblico, privado y de la sociedad civil. La vinculacin institucional y
comunitaria en el proceso de formulacin del Plan de Manejo del parque y la
definicin de responsabilidades de la administracin del parque de los diferentes
actores involucrados, garantizan una adecuada y oportuna ejecucin del Plan.
El primer instrumento para el desarrollo de esta estrategia es la identificacin de
actores cuyas
actividades influyen
en el
parque, determinando las
responsabilidades y funciones en el proceso de administracin del mismo. El
segundo instrumento es la conformacin de veeduras ciudadanas como un
mecanismo de participacin para velar por una adecuada ejecucin del plan, por
parte de los actores institucionales.
Identificacin de Actores
Convenio
77

_______________________________________________________
Se definen como actores a todas las personas que intervienen activa o pasivamente
en los procesos de gestin ambiental o que contribuyen al proceso de
administracin del PRN Alto del Nudo; es decir los habitantes, los usuarios (que
pueden ser o no habitantes del parque), los representantes de organismos pblicos
o privados, los representantes de ONGs, los empresarios y, en general,
todas las personas que ven afectadas sus condiciones de vida y que influyen o
reciben beneficios de los recursos existentes en el parque, as como quienes
desempean una funcin de apoyo al desarrollo humano en dicha zona.
Actores Directos: Definidos como aquellos que tienen la responsabilidad de
formular, gestionar, financiar y ejecutar acciones tendientes al manejo y
administracin del PRN Alto del Nudo. Entre ellos se consideran Alcaldas, Umatas,
CARDER, Empresas de Servicios Pblicos, Acueductos Comunitarios, ONGs, Juntas
de Accin Comunal, comunidad asentada en el parque, sector educativo.
Actores Indirectos: Son aquellos que no tienen la responsabilidad directa de
formular y gestionar proyectos o acciones a desarrollar en el parque, pero que
entran a apoyar los procesos de ejecucin, en diferentes instancias. Estos se
dividen en:
Organismos de Investigacin: Universidades, Institutos de Investigacin,
ONGs, entre otros.
Organismos de Control y vigilancia: Servicio Seccional de Salud de Risaralda,
Cuerpo Tcnico de Investigacin de la Fiscala, Polica, Contralora, Procuradura
delegada de asuntos ambientales, comunidad.
Organismos de Financiacin: Municipio, Departamento, Fondo Nacional de
Regalas, Ministerio del Medio Ambiente, BID, ECOFONDO, FINDETER (Financieras
de Desarrollo Territorial), FONAM, Usuarios del recurso hdrico, sector industrial
(privado)
Veeduras Ciudadanas
La Ley 134 de 1994 en su artculo 100 contempla la conformacin de las veeduras
ciudadanas o juntas de vigilancia en todos los niveles territoriales, como un
mecanismo mediante el cual la sociedad civil puede vigilar la gestin pblica y los
resultados de la misma.
Estrategia De Coordinacin Interinstitucional
A la luz de la Ley 99/93, la conformacin de Sistemas Ambientales en diferentes
niveles (Nacional, Regional y Local) se hace necesaria para la gestin ambiental,
construyendo mecanismos de enlace y orientaciones, que trascienda de las
acciones individuales hacia acciones comunitarias populares e interinstitucionales
buscando trasladar a la accin el concepto de desarrollo sostenible. La creacin de
una malla institucional se convierte en el mecanismo que facilita la coordinacin
entre instituciones que tienen relacin directa con una situacin ambiental
especfica, en un territorio definido; optimizando as recursos econmicos, tcnicos
y humanos para una adecuado manejo de dicha situacin. Para iniciar el proceso
de coordinacin interinstitucional se consideran los siguientes instrumentos:
Convenios Interinstitucionales
Los convenios interinstitucionales son alianzas estratgicas entre las diferentes
entidades y organismos que tienen injerencia en la zona del PRN Alto del Nudo y
que tienen en su plan de accin proyectos tendientes a la proteccin y manejo del
parque, con el fin de optimizar recursos en funcin del cumplimiento de los
objetivos del mismo. Estas alianzas involucran compromisos y/o acuerdos de
Convenio
78

_______________________________________________________
cooperacin en trminos financieros, tcnicos, de infraestructura, de personal,

entre otros.
Estrategia de Compensacin
En la ley 388 de 199743 en el artculo 48, hace referencia a la compensacin en
tratamientos de conservacin. Los propietarios de terrenos e inmuebles
determinados en los planes de ordenamiento territorial o en los instrumentos que
los desarrollen como de conservacin histrica, arquitectnica o ambiental, debern
ser compensados por esta carga derivada del ordenamiento, mediante la
aplicacin de compensaciones econmicas, transferencias de derechos de
construccin y desarrollo, beneficios y estmulos tributarios u otros sistemas que se
reglamenten.
Compra de predios: Por las condiciones ambientales reinantes en la zona, las
actividades productivas presentan restricciones severas que llevan a sus
propietarios a no obtener rendimientos econmicos suficientes. Conociendo la
importancia y ubicacin estratgica de algunos predios se proceder a adquirirlos
para generar proyectos especficos en ellos.
Reglamentacin de los usos del suelo
La Constitucin Poltica Nacional en su artculo 313, da potestad a los Concejos
Municipales para reglamentar los usos del suelo, tendientes a controlar las
actividades productivas en el rea de su jurisdiccin, buscando el equilibrio entre la
oferta ambiental y la demanda social. En el PRN Alto del Nudo esta reglamentacin
estar sujeta a la zonificacin ambiental propuesta, basada en la realidad ambiental
y social del parque.
Expropiacin
Segn el artculo 58 de la Constitucin Nacional, el inters colectivo prima sobre el
inters particular. El PRN Alto del Nudo es una zona de importancia ambiental de
donde se derivan servicios ambientales para una gran poblacin, se convierte en
una zona de inters social. Cuando se presenten casos extremos, donde no se
llegue a algn acuerdo con los propietarios en procesos de negociacin de predios y
concertacin para el desarrollo de actividades ambientalmente sostenibles, se
utilizarn los instrumentos jurdicos como la expropiacin mediante sentencia
judicial e indemnizacin previa.
Extincin del dominio
Contemplado en el artculo 59 de la Ley de Reforma Agraria: Ser causal de
extincin del derecho de dominio la explotacin que se adelante con violacin de las
normas sobre conservacin, mejoramiento y utilizacin racional de los recursos
naturales renovables y las relacionadas con la preservacin y restauracin del
ambiente contenidas en el Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovable y
de Proteccin al Medio Ambiente y dems disposiciones pertinentes.
7.6 HORIZONTE DEL PLAN DE MANEJO
El Plan de Manejo del Parque Regional Natural , se formul a un horizonte de doce
aos, al final del cual se espera el logro de los objetivos propuestos. Las inversiones
y propuestas se han programado en varias etapas, planteadas a corto, mediano y
largo plazo. El Plan deber evaluarse y ajustarse de acuerdo a los resultados
obtenidos y los objetivos propuestos.
Convenio
79

_______________________________________________________
7.7 SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Con el fin medir las tendencias de las condiciones ambientales del PRN Alto del
Nudo y tener una medida de la efectividad de la ejecucin del Plan de Manejo, es
necesario establecer indicadores ambientales. Un indicador ambiental se define
como un parmetro o valor derivado del parmetro que provee informacin
relevante sobre variables definidas acerca de patrones o tendencias (cambios) en el
estado del medio ambiente, actividades humanas que afectan o son afectadas por
el medio ambiente o relaciones entre variables. El desarrollo de indicadores
pretende convertirse en una herramienta fundamental para: mejorar la base de la
informacin ambiental, mejorar la percepcin pblica de los problemas
ambientales, evaluar condiciones y tendencias ambientales y favorecer la
integracin de las polticas ambientales y econmicas.
Se propone que el seguimiento y monitoreo en el PRN Alto del Nudo se integre a las
evaluaciones que hace la CARDER para las reas protegidas del orden local. La
evaluacin del plan de manejo integra varios componentes:
1. Una evaluacin a la ejecucin del plan, la cual se realizar con los
indicadores de gestin propuestos para cada uno de los programas y
proyectos del plan de manejo
2. Una evaluacin a los cambios ambientales del rea, la cual se realizar con
los instrumentos de evaluacin de CARDER para reas protegidas como son
el Sistema de Monitoreo y Evaluacin que mide la gestin y la conservacin
de las reas protegidas del orden local, la evaluacin de la integridad
ecolgica, la cual mide en el tiempo la viabilidad de las reas protegidas y la
evaluacin y priorizacin rpidas del manejo de reas protegidas
(metodologa adaptada de WWF) que permite conocer las principales
presiones y amenazas haca el rea e identificar y priorizar acciones de
manejo en lo social y en lo ecolgico.
Convenio
80

_______________________________________________________
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Convenio
83

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Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo

Unin Temporal Echeverri Hernndez Valencia

Convenio CARDER - AMCO

Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo

QUE ES UN PLAN DE MANEJO

OBJETIVOS DE CONSERVACION DEL PARQUE

5.1 PRINCIPIOS NORMATIVOS A CONSIDERAR

ZONIFICACION AMBIENTAL DEL PRN ALTO DEL NUDO

4.1 CRITERIOS PARA LA ZONIFICACION

ARTICULACIN ESPACIAL DEL PRN CON EL ENTORNO

ARTICULACION CON HECHOS AMBIENTALES DEL ENTORNO

ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL

6.1 MARCO CONCEPTUAL DEL ECOTURISMO

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES

Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo

Circuitos ambientales del PRN Alto del Nudo

ANEXO 2 Matriz de evaluacin de impactos asociados al proyecto Parque Natural

Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo

Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo

de ellas. Es as como se describen los insumos utilizados y el proceso metodolgico

Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo

QUE ES UN PLAN DE MANEJO

Los Planes de Manejo y Ordenamiento de un Area Natural Protegida, estn definidos

CATEGORIA DEL PARQUE

Area Natural Protegida

Areas Naturales Protegidas de Risaralda. Carder 2002

Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo

PROPUESTA DE AMPLIACION DEL PARQUE

Art. 25 Declara estos Ecosistemas estratgicos: Areas Naturales protegidas de

Art. 26 Determina como Parques Ecolgicos recreativos a Monserrate y Cuchilla

De otro lado en el Plano de Suelos del Proteccin se reconoce como un rea de

Estas diferentes denominaciones de la zona hace que no tenga una categora de

Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo

CUENCAS HIDROGRAFICAS. La inclusin completa de las cuencas hidrogrficas

CONECTIVIDAD CON OTRAS AREAS DE INTERES AMBIENTAL. Segn (Noss,

FORMA. Segn Buechner, 1987, la razn rea/permetro en una reserva es

Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo

Actualizacin del Plan de Manejo del Parque Natural regional El Nudo

VISION - OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y VALORES

OBJETIVOS DE CONSERVACION DEL PARQUE

Conservacin del patrimonio Histrico y Cultural

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El Papel importante que jugo la Serrana del Nudo, en la poca prehispnica y de la

OBJETIVOS DE MANEJO DEL PARQUE

2.3.1 Buscar la conservacin, recuperacin y uso sostenible de los bienes y servicios

ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

Para buscar la Conservacin, Recuperacin y usos sostenible de los R.N.

Establecer acciones de demarcacin y reforestacin de nacimientos de agua, zonas

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ptimo aprovechamiento y adems brinde seguridad a la poblacin que habita o

Buscar el establecimiento de parcelas productivas sostenibles en los predios

Fortalecer la conformacin de asociaciones productivas comunitarias que

Contribuir a la mitigacin de los impactos producidos por la utilizacin de

Promover Plantaciones forestales de carcter productor a travs de ncleos

2.4.3 Para fortalecer procesos de participacin y educacin ambiental

Generar espacios de participacin y concertacin que permitan consolidar las

Conformar y capacitar grupos de guas locales con el propsito de que puedan

Capacitar a la comunidad en el manejo de residuos slidos y establecer con ellos un

Promover giras de intercambio de las comunidades de las veredas del parque a

Generar procesos educativos, de sensibilizacin y concientizacin de los valores

2.4.4 Para orientar un Ecoturismo Sostenible

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Fomentar la visin del ecoturismo como una actividad complementaria a los