PROFESSOR CORDEIRO

CRIACO DO SIPAER
1913 Incio da instruo aeronutica formal;

1919 Criada a Escola de Aviao Militar. (EXRCITO);

1931 Criado o Departamento de Aviao Civil;
1941 Criado o Ministrio da Aeronutica;
1944 Criado o Inqurito Tcnico Sumrio;
1948 Criado o Servio de Investigao de Acidentes Aeronuticos;
1965 Criada a sigla SIPAER. (fatores contribuintes) (sem punio);
1971 SIPAER passou para forma de Sistema. (Criado o CENIPA); e
1982 CENIPA ficou subordinado ao EMAER do antigo MAER;

PRINCPIOS FILOSFICOS DO SIPAER

Todos os acidentes resultam de uma sequncia de

eventos nunca de uma causa isolada;

Todo acidente tem um precedente;
Todos acidentes podem ser evitados;
A preveno de acidentes uma tarefa que requer

mobilizao geral;

PRINCPIOS FILOSFICOS DO SIPAER

O propsito da preveno de acidentes

no
restring-la e sim estimular seu desenvolvimento com
segurana;

Os comandantes, diretores, chefes e proprietrios so

os principais responsveis pelas medidas de segurana;

Segurana de vo no um ato egoista;
Reportar incidentes prevenir acidentes;

PRINCPIOS FILOSFICOS DO SIPAER

Segurana de vo responsabilidade de todos; e
A segurana de vo um processo contnuo, onde

homens com o mesmo ideal, conscientes e em ao,

procuram atigir e garantir seus ideais, dentro da mais
perfeita e harmoniosa cooperao.

OACI - ICAO
O Brasil sendo um pas signatrio da conveno de

Chicago tem o dever de cumprir normas

internacionais estabelecidas pelos anexos da ICAO.
O anexo 13 dispe sobre a investigao de
acidentes aeronuticos.

Finalidade do SIPAER
O SIPAER tem a finalidade de planejar, orientar,

coordenar, controlar, e executar as atividade de

INVESTIGAO e PREVENO de acidentes
aeronuticos.

CDIGO BRASILEIRO DE AERONUTICA

A Lei no 7565 de 19 de dezembro de 1986, que

dispe sobre o CBA e assim cumpre o que preceitua

a Constituio Federal no que diz respeito a
legislao das atividades e operacionalidades da
Aviao civil. Portanto o CBA a maior hierarquia
normativa da Aviao Civil.
No captulo VI do CBA temos os artigos 86 ao 93

destinados ao SIPAER como veremos a seguir:

CDIGO BRASILEIRO DE AERONUTICA

Art 86 Compete ao SIPAER planejar, orientar,

coordenar, controlar e executar as atividades de

investigao
e
preveno
de
acidentes
aeronuticos.
Art 87 A preveno de acidentes aeronuticos da

responsabilidades de todos.
Art 88 Toda pessoa que tiver conhecimento de um

acidente, restos, despojos deve comunic-lo

autoridade pblica e esta a autoridade aeronutica.

CDIGO BRASILEIRO DE AERONUTICA

Art 89 Exceto para salvar vidas, nenhuma aeronave

acidentada seus restos ou escombros transportados por ela

devem ser vasculhados ou removidos, exceto se autorizado
pela autoridade aeronutica ou na sua presena.
Art 90 Sempre que acionados os servios de prestao de

socorro do aeroporto, as despesas ser de responsabilidade do

explorador da aeronave.
Art 91 As despesas de remoo e desinterdio da pista ou

local do acidente sero do explorador da aeronave desde que

comprovada sua culpa ou responsabilidade. Pargrafo nico:
Caso o explorador no dispuser de recurso a administrao
assume a despesa.

CDIGO BRASILEIRO DE AERONUTICA

Art 92 Em caso de ato delituoso (criminosos) far-

se- a comunicao a autoridade policial.

Pargrafo nico: Ser considerada a possibilidade
de infraes Regulamentao Profissional dos
Aerovirios e Aeronutas.
Art 93 A correspondncia transportada por

aeronave acidentada dever ser entregue

entidade responsvel pelo servio postal e esta
comunicar autoridade aduaneira (Receita
Federal) se incluir remessa postais internacionais.

LEGISLAO BSICA DO SIPAER

O sistema SIPAER regido por Normas de Sistema
do Comando da Aeronutica (NSCA) como veremos a
seguir:
NSCA 3-1 Conceituaes de vocbulos, expresses e

siglas de uso do SIPAER.

NSCA 3-2 Estrutura e atribuies do SIPAER.
NSCA 3-3 Preveno de acidentes e incidentes

aeronuticos

LEGISLAO BSICA DO SIPAER

O sistema SIPAER regido por Normas de Sistema
do Comando da Aeronutica (NSCA) como veremos a
seguir:
NSCA 3-4 Plano de emergncia aeronutica em

aerdromo.
NSCA 3-5 Comunicaco de acidente e de incidente

aeronutico.
NSCA 3-6 Investigao de acidente e de incidente

aeronutico.

LEGISLAO BSICA DO SIPAER

O sistema SIPAER regido por Normas de Sistema
do Comando da Aeronutica (NSCA) como veremos a
seguir:
NSCA 3-7 Responsabilidades dos operadores de

aeronaves em
aeronutico.

caso

de

acidente

de

incidente

NSCA 3-8 Danos causados a terceitos decorrentes de

acidentes e incidentes com aeronave militar do COMAER.

NSCA 3-9 Recomendaes de segurana emitidas pelo

SIPAER.

LEGISLAO BSICA DO SIPAER

O sistema SIPAER regido por Normas de Sistema
do Comando da Aeronutica (NSCA) como veremos a
seguir:
NSCA 3-10 Formao e atualizao tcnico-profissional

do pessoal do SIPAER.
NSCA 3-11 Formulrios em uso pelo SIPAER.

rgos do SIPAER
EMAER Estado maior da Aeronutica;
CENIPA Centro de Investigao e Preveno de

Acidentes Aeronuticos;
SERIPA Servio Regional de Investigao e

Preveno

de Acidentes Aeronuticos;
GGAP Gerencia Geral de Anlise e Pesquisa;
DPAA Diviso de Preveno de Acidentes Aeronuticos; e
SPAA Seo de Preveno de Acidentes Aeronuticos.

CENIPA
CENIPA o rgo central do sistema SIPAER (Sistema

de Investigao e de Preveno de Acidentes

Aeronuticos) e fica localizado em Braslia.

CNPAA
Comit

Nacional
Aeronuticos.

de

Preveno

de

Acidentes

Este comit formado de autoridades e empresrios

relacionados com a atividade aeronutica e

convocado pelo CENIPA.
Tem como objetivo principal avaliar condies de risco

e estabelecer solues.

CREDENCIAMENTO DO SIPAER
OSV Oficial de Segurana de Vo.
Pblico Alvo Oficiais Aviadores das Foras Armadas.
Mdulos Preveno e Investigao.
Objetivos Prevenir e
incidentes aeronuticos.

Investigar

acidentes

CREDENCIAMENTO DO SIPAER
ASV Agente de Segurana de Vo.
Pblico Alvo PCA/H, PLH/A ou Pilotos Militares da
Reserva.

Mdulo Preveno e Investigao.

Objetivo Prevenir e Investigar
Aeronuticos de Empresas Areas.

Incidentes

CREDENCIAMENTO DO SIPAER
EC-PREV Elemento Credenciado sem especializao.
EC-CTA, EC-FH, EC-NTM, EC-CMS
Pblico Alvo Todos ligados a atividade area.

Mdulo Preveno.
Objetivo Colaborar com os OSV e ASV nos
procedimentos ligados a preveno e investigaes.

FATORES CONTRIBUINTES
Fator Humano:

Aspecto Mdico.
Aspecto Psicolgico.
Aspecto Operacional
Fator Material: Estoque, Manuseio e Projeto.

ACIDENTE AERONUTICO
DEFINIO

Toda ocorrncia relacionada com uma aeronave no

periodo em que uma pessoa embarque com a
INTENO DE REALIZAR UM VO at o momento
em que todas as pessoas tenham dela desembarcado e
que pelo menos uma das situaes a seguir ocorra.

 Qualquer

pessoa embarcada ou aquelas que

estando fora da aeronave e que tiveram contato com
uma das partes desprendidas da aeronave ou
submetidas exposio direta do sopro da hlice ou
motor da aeronave e que:
sofreram leses graves;
morte at 30 dias de internao; ou
ficaram mais de 30 dias internadas.
A aeronave sofra danos graves e que requer um

servio de reparo de grande monta.

A aeronave for considerada desaparecida.

A aeronave for considerada inacessvel

CIAA
Comisso de Investigao de Acidente Aeronutico.
CONSTITUIO
Presidente: Oficial Superior Aviador da Aeronutica.
Coordenador: OSV
Investigador: OSV
Mdico: EC-FH
Psiclogo: EC-FH
Comissrio de Vo: EC-CVO
Controlador de Trfego Areo: EC-CTA

RELATRIOS
CI (CIAA)

RAI Relatrio de Ao Inicial Facilitar a adoo de medidas corretivas imediatas.

Prazo 30 dias corridos (no prorrogvel).
Grau de sigilo Reservado.
CI (CIAA)
RP - Relatrio Preliminar Registrar dados de investigao visando o RF.
Prazo 12 meses.
Grau de Sigilo Reservado.
EMAER/CENIPA
RF - Relatrio Final Divulgar RSO visando preveno de sua recorrncia.
Prazo Aps sua concluso e aprovao o CENIPA no deve ultrapassar 10
dias corridos para divulgao.
Grau de Sigilo Ostensivo.

INCIDENTE AERONUTICO
DEFINIO

Toda ocorrncia relacionada com uma aeronave

no periodo em que uma pessoa embarque com a
INTENO DE REALIZAR UM VO at o momento
em que todas as pessoas tenham dela desembarcada e
que pelo menos uma das situaes a seguir ocorra.

 Qualquer

pessoa embarcada ou aquelas que

estando fora da aeronave e que tiveram contato com
uma das parte desprendidas da aeronave ou
submetidas exposio direto do sopro da hlice ou
motor da aeronave e que sofreram leses leves.

A aeronave sofra danos leves.

INCIDENTE GRAVE
DEFINIO

Toda ocorrncia relacionada com uma aeronave

no periodo em que uma pessoa embarque com a
INTENO DE REALIZAR UM VO at o momento
em que todas as pessoas tenham dela desembarcado e
as circustncias desta ocorrncia levou a um quase
acidente. A diferena entre o incidente grave e o
acidente est apenas nas consequncias. Ser tratado
como acidente pela CCI.

INCIDENTE DE TRFEGO AREO

Toda ocorrncia relacionada com uma aeronave no

periodo em que uma pessoa embarque com a
INTENO DE REALIZAR UM VO at o momento
em que todas as pessoas tenham dela desembarcado.
As circustncias do ocorrido apresenta fatores
contribuintes ligados ao controle de trfego areo.

OCORRNCIA DE SOLO
DEFINIO

Toda ocorrncia envolvento uma aeronave e NO

HAVENDO INTENO DE VO, resulte em danos ou
leses

FICHAS DE DADOS SOBRE INCIDENTE

A Ficha de Dados Sobre Incidente preenchida
obrigatoriamente para todo incidente do tipo coliso com
pssaro, falha do motor ou trfego areo,
independentemente se o incidente ser ou no investigado.
O prazo para o preenchimento e remessa da Ficha de Dados

Sobre Incidente de dez dias teis aps o conhecimento da

ocorrncia pelo operador, podendo ser remetida tambm
por outros rgos envolvidos na atividade area e que dela
tomem conhecimento.(INFRAERO)

The Accident / Incident Data Reporting

(ADREP)
Quando uma aeronave envolvida em um acidente
possuir um peso mximo de decolagem acima de
2.250 kg ou em caso de incidente possuir um peso
mximo de decolagem acima de 5.700 kg, o
CENIPA enviar, to cedo quanto possvel aps o
trmino da investigao, o Relatrio de Dados de
Acidente / Incidente (ADREP) ICAO.

Programa de Preveno de Acidentes

Aeronuticos
Vistoria de Segurana

de Vo: Encontrar no
conformidades, considerar o grau de perigo e emitir as
recomendaes de segurana de vo.

Atividades

Educativas: Palestras para

percepo dos funcionrios e tripulantes.

elevar

Atividades Promocionais: Encontro informal que

fazendo uso da criatividade

conduta de segurana de vo.

visa incentivar uma

Programa de Preveno de Acidentes

Aeronuticos
FOD (Foreing Object Damage): Este subprograma visa

evitar a ingesto ou danos causados nas aeronaves ou

leses nas pessoas por corpos estranhos na rea
operacional ou na aeronave.
RELPREV: Este documento permite que a autoridade

responsvel
tome
conhecimento
de
fatos
potencialmentes perigosos e adote medidas corretivas.

ALGUMAS CONSIDERAES
O Operador da aeronave tem a responsabilidade da

guarda da aeronave, comunicar aos parentes em caso de

sinistro, fazer o seguro da aeronave, manter o programa
de inspeo do fabricante. Caso na impossibilidade do
comparecimento da autoridade aeronutica no local do
acidente aeronutico o operador pode remover a aeronave
aps decorrido 7 dias. O operador ciente do acidente deve
comunicar a autoridade aeronutica mais prxima.
Em caso de Acidente e Incidente grave o CMA ser

CANCELADO.