El DESEMPLEO EN GUATEMALA

BRENDA AMPARO LAPARRA SAGASTUME

CARN 1620-00-4493

Estudiante de Maestra en Administracin de Negocios,

Universidad Mariano Glvez de Guatemala,
Curso 214: Macroeconoma Superior
MAESTRIA EN ADMINISTRACION DE NEGOCIOS MBA
MACROECONOMIA SUPERIOR
Puerto Barrios, Febrero 9 de 2013.

NDICE
INTRODUCCION....
I.

Pg.
i

Qu es el
desempleo?...........................................................................................
1
A.
Tipos de desempleo........................................................................ 1
1. Desempleo estructural..2
2. Desempleo cclico.....3

II.
III.

3. Desempleo por friccin.....3

4. Desempleo estacional4
B.
Tasa de desempleo.5
C.
Pleno empleo...5
D.
Subempleo......5
Anlisis general del desempleo a nivel nacional...5
Causas y efectos del desempleo en Guatemala ......6
CONCLUSION...8
BIBLIOGRAFIA 9

Resumen
El desempleo es el nmero total de personas que buscan empleo de forma
activa pero que no encuentra trabajo pese a su voluntad de trabajar. Existen
diferentes tipos de desempleo de los cuales en Guatemala se presentan los
siguientes: por friccin, estacional, estructural y cclico. La tasa de desempleo en
Guatemala es de 2.9% actualmente y sus efectos en la economa del pas son
considerables causando disminucin en el nivel de educacin, salud y es uno de
los factores del incremento de la violencia en el pas.

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PALABRAS CLAVE:
INE: Instituto Nacional de Estadistica
ENEI: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos
PEA: Pobralcion Economicamente Activa

INTRODUCCION
El desempleo es un fenmeno que ha venido afectado a la economa de
nuestro pas y de nuestra sociedad. Existen diferentes tipos de desempleo que
pueden afectar la economa un pas dependiendo de su situacin o ciclo
econmico en el que se encuentre para ello nuestro gobierno debe adoptar
polticas especficas y adecuadas para cada uno de estos tipos de desempleo. Es
por esta razn que tan importante conocer cada tipo desempleo que se pueda
presentar, sus causas y sus efectos para que en base a esto el Estado pueda
tomar la accin necesaria y eficaz que le permitan equilibrar este fenmeno
econmico.

I. Qu es el desempleo?

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Segn Kruman y Vells (2007) El empleo es el nmero total de
personas con trabajo en un momento dado y el desempleo es el nmero
total de personas que buscan empleo de forma activa pero que en un
momento dado no encuentran trabajo. La poblacin activa de un pas es
la suma de empleo y desempleo. (Pgina 377).
Entonces podemos deducir que el desempleo es un porcentaje de
personas que forman parte poblacin activa o de la fuerza laboral de un pas que
se encuentra desocupadas por la falta de empleo en un momento dado y que
estn en busca del mismo pero no le ha sido posible conseguirlo pese a su
voluntad de hacerlo.
En relacin a lo anterior, es necesario conocer el significado de PEA o
Poblacin Econmicamente Activa como se le conoce formalmente; es la suma de
empleo y desempleo sta no incluye a las personas que estn en edad de
trabajar pero que no se encuentran en busca de empleo.
Guatemala cuenta con una poblacin inactiva compuesta por aquellos
miembros de la poblacin que no estn en disposicin de trabajar, sea por
estudios, edad (nios y poblacin anciana o jubilada), enfermedad o cualquier otra
causa legalmente establecida.
A.

Tipos de desempleo
Para Parkin (2006) El desempleo se clasifica en tres tipos de acuerdo con

sus causas. Estos tipos son: desempleo estructural, desempleo cclico desempleo
por friccin. (Pgina 463).
Otros autores clasifican dentro de los tipos de desempleo uno adicional:
el desempleo estacional.

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La ltima categora corresponde al desempleo estacional, el cual se
presenta en temporadas especficas y en ciertas industrias (J. & McDaniel, 2006)
(Pg.54).
En la economa de Guatemala que presenta periodos de alta y baja actividad
econmica en la agricultura, comercio y servicios puede considerarse estos cuatro
tipos de desempleo.
1.

Desempleo Estructural
Es el que surge cuando los cambios tecnolgicos o la competencia
internacional

modifican las habilidades necesarias para desempear

empleos o cambia la ubicacin de estos. Por lo general, el desempleo

estructural dura ms tiempo que el desempleo por friccin, porque los
trabajadores deben readiestrarse y posiblemente reubicarse para
encontrar empleo. (Parkin, 2004)
Un claro ejemplo es el desempleo que ha surgido en algunos pases por el
servicio de BPO (Business Process Outsourcing) que pases como India y Filipinas
ha estado prestando ltimamente a otros pases aprovechando las ventajas de la
tecnologa.

Este servicio consiste en realizar los negocios de una empresa

remotamente para un pas desde otro en las reas de Servicio al Cliente Finanzas
y Recursos Humanos. Son tambin conocidos como Call Centers que ofrecen
mano de obra barata y calificada, lo cual produce desempleo en los pases a los
cuales ofrecen este servicio. (Ohmae, 2005)) (Pag.198, 208).
As mismo, la fusin de las empresas y el constante progreso tecnolgico hace
que la mano de obra sea menos requerida al existir alta tecnologa, desplazando
grandes masas de trabajadores hacia trabajos informales o de carcter precario,
que se observa en el sector informal.

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Por su parte Trucker (2001) amplia las causas por las cuales se da el
desempleo estructural al sealar que Existen muchas causas de desempleo
estructural, entre ellas las escuelas deficientes, nuevos productos, nueva
tecnologa, competencia extranjera, diferencias geogrficas, restricciones para la
contratacin de empleados y cambios en las prioridades del gobierno. (Pag.270).
Con este ltimo el riesgo de producirse desempleo estructural hasta cierto
punto es inevitable puesto que si el estado decide incrementar el salario minino y
este se fija sobre el salario de equilibrio de las empresas, genera desempleo.

2.

Desempleo Cclico

Para Trucker (2001) este tipo de desempleo est directamente vinculado con el
ciclo de negocios y es causado por la recesin. El desempleo se incrementa
durante una recesin y disminuye durante una expansin. (Pag.270).
Este tipo de desempleo ocurre solo por un ciclo en este caso sus
consecuencias pueden llevar a pases con instituciones dbiles a la violencia y
finalmente a la desobediencia civil. En pases desarrollados la situacin puede
provocar rotaciones desde las polticas de Estado hasta definitivamente la
adopcin de un sistema econmico distinto, por el debilitamiento institucional.

3.

Desempleo por friccin:

Es el desempleo que surge por la rotacin normal de trabajo, es decir, por las
personas que ingresan y abandonan la fuerza laboral y por la continua creacin y
destruccin de los trabajos. (Parkin, 2004)(Pag.463).
El desempleo por Friccin es un fenmeno permanente y saludable en una
economa dinmica y creciente. (Muoz, 2007)(Pagina 148).
O sea, el desempleo friccional (por rotacin y bsqueda) y el desempleo por
desajuste laboral se refieren a los trabajadores que van de un empleo a otro para

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mejorar su calidad de vida, no representa un problema econmico y es
relativamente constante.
4.

Desempleo estacional
Junto a estos tipos de paro, hay que destacar el llamado desempleo
estacional que viene dado por los llamados trabajos de temporada,
empleos que se dan tanto en la recogida de productos agrcolas
(estacionalidad natural), productos industriales y comerciales que
presentan alta estacionalidad en fechas concretas (demanda estacional)
y servicios tursticos (estacionalidad turstica). (Saz lvarez, 2004)
(Pag.21).

Con lo dicho arriba el desempleo estacional es el que vara con las estaciones
del ao, debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o demanda de trabajo, se
refiere al que se produce por la demanda fluctuante que existe en ciertas
actividades agrcolas y los servicios de mano de obra. En pases en donde las
nevadas son constantes durante el invierno suele disminuirse el empleo debido a
las actividades que no se pueden realizar durante esa poca. En el caso de
Guatemala el empleo en el sector agrcola incrementan en temporadas que son
claves en la agricultura como la temporada de meln o de caf cuando la cosecha
y las exportaciones de estos bienes se elevan.

B.

Tasa de Desempleo
La tasa de desempleo mide el nmero de personas que buscan activamente un

trabajo sin encontrarlo, como porcentaje o fraccin de la fuerza laboral total. (B. &
Sachs, 2002) (Pag.8).

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C. El pleno empleo
Ocurre cuando no hay desempleo cclico o, de manera equivalente, cuando
todo el desempleo es por friccin o es estructural. La tasa de desempleo durante
el pleno empleo se conoce como tasa natural de desempleo. (Muoz, 2007)
(Pag.149).

D. El subempleo

El subempleo viene definido por aquellas situaciones en las que el

individuo se ve obligado a trabajar a tiempo parcial, aunque desee trabajar
ms, ganando en proporcin por hora trabajada menos que la proporcin
respectiva de salario mnimo o en tareas de baja remuneracin(Saz
lvarez, 2004).(pag.23).

II.

Anlisis general del desempleo a nivel nacional

La crisis econmica mundial increment la tasa de desempleo en Guatemala,

donde el 75% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) se encuentra en la

economa informal.
Guatemala tiene una de las tasas ms bajas de empleo en comparacin con
muchas naciones del mundo. De acuerdo con la realidad econmico social del
pas, es muy amplio el segmento poblacional que se considera "en edad de
trabajar", ya que se concepta como tal a hombres y mujeres de 10 aos o ms, o
sea 9 millones en esta categora, representando un 64% de la poblacin total
estimada para el ao 2012.
De los 9 millones de personas "en edad de trabajar", 6.2 millones estn
trabajando o estn buscando trabajo, razn por la cual se les denomina como

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"Poblacin Econmicamente Activa -PEA-", en tanto que los restantes 3 millones
se dedican, por ejemplo, a estudiar o a tareas domsticas.
La PEA en Guatemala corresponde 44% del total de la poblacin y la tasa de
desempleo es del 2.9% segn estadsticas del INE realizadas el ao pasado 2012
una leve mejora en comparacin a aos anteriores puesto que al 2010 esta se
situaba en el 3.5% aunque realmente Guatemala tiene una de las tasas ms bajas
de empleo en comparacin con muchas naciones.

(EN
EI, 2012)
III.

Causas y efectos del desempleo en Guatemala

Como ya vimos anteriormente el desempleo se origina cuando existe un

descenso temporal que experimenta el crecimiento econmico caracterizado por la

disminucin de la demanda, de la inversin y de la productividad y por el aumento
de la inflacin. La actividad econmica tiene un comportamiento cclico, de forma
que los perodos de auge en la economa van seguidos de una recesin o
desaceleracin del crecimiento.
En Guatemala el 70% de la poblacin es menor de 30 aos, somos un pas con
gente joven pero lastimosamente las oportunidades de empleo son muy pocas y
se agrava cada ao con los 250,000.00 jvenes que se gradan en promedio por
ao. El gobierno debe crear las condiciones para que se generen ms empleos en
el pas, promoviendo la inversin, la educacin y la salud, combatiendo violencia y
la corrupcin para reactivar la economa y con ello el empleo.

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El impacto econmico del desempleo es, ciertamente, alto, pero el social es
enorme. Ninguna cifra monetaria refleja
satisfactoriamente la carga humana y
psicolgica de los largos perodos de
persistente desempleo involuntario. La
tragedia personal del desempleo ha
quedado demostrada una y otra vez.
La prdida de un ingreso fijo, es la
causa de un sin nmero de problemas
tanto en el individuo como en la sociedad en la cual se desarrolla. As tenemos, las
siguientes:
Deterioro de la salud fsica y psicolgica
Perdida del autoestima
Destruccin del ncleo familiar
Descuido de las habilidades para el trabajo
Inseguridad para buscar un nuevo trabajo.
Altos ndices de desercin estudiantil (en los hijos)
Incremento de los ndices delincuenciales
Migracin
Suicidios

CONCLUSION
El Estado incumple con las obligaciones que establece la Constitucin de la
Repblica de Guatemala, al no velar por la elevacin del nivel de vida de todos los
habitantes del pas, ante la falta de estrategias adecuadas que permitan a los
guatemaltecos satisfacer las necesidades bsicas, entre esas necesidades la
educacin y la salud.

Los altos ndices de analfabetismo en el pas influyen

directamente en el factor socio-econmico de las familias, ya que no cuentan con

lo mnima preparacin requerida para la obtencin de un empleo.

No existe

ninguna poltica creada por parte del Estado de Guatemala que permita a sus

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habitantes

tener

equitativamente

acceso

las

actividades

econmicas

productivas. Faltan mayores esfuerzos de parte del gobierno en promover la

inversin en el pas que genere empleo digno a los guatemaltecos.

BIBLIOGRAFIA
B., F. L., & Sachs, J. D. (2002). Macroeconomia en la economia global. Buenos
Aires, Argentina.: Pearson Educacion.
ENEI. (12 de 11 de 2012). Obtenido de Instituto Nacional de Estadistica:
http://www.ine.gob.gt/np/enei/ENEI2012.htm
Herrera, A. (12 de 2004). Modelo causa-efecto del desempleo. Obtenido de
PROSERSA: http://prosersaconsultores.com/recursos/capacitacion/Graficos
%20Causa%20Efecto%20Economia/Causas%20Desempleo.jpg
J., G. L., & McDaniel, C. (2006). El Futuro de Los Negocios. Mexico: Cengage
Learning Editors.
Kruman, P., & Vells, R. (2007). Introduccion a la Economia: Microeconomia.
Barcelona: Editorial Reverte.

10
Muoz, M. (2007). Macroeconomia: version para Latinoamerica. Mexico: Pearson
Educacion.
Ohmae, K. (2005). El proximo escenario global: desafios y oportunidades en un
mundo sin fronteras. Bogot: Grupo Editorial Norma.
Parkin, M. (2004). Economia. Mexico: Pearson Educacion.
Saz lvarez, J. M. (2004). Claves para un nuevo mercado de trabajo: una
aplicacion a la Union Europea. San Vicente (Alicante): Editorial Club
Universitario.
Trucker, I. B. (2001). Fundamentos de Economa. Santo Domingo: Cengage
Learning Editions.