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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

CONVOCATORIA A LA LICITACIN PBLICA NACIONAL QUE CONTIENE LAS


BASES DE CONTRATACIN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA
PBLICA A PRECIO ALZADO, UTILIZANDO EL MECANISMO DE PUNTOS Y
PORCENTAJES, PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN
PARA EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN LA DELEGACIN
MAGDALENA CONTRERAS, EN EL DISTRITO FEDERAL.

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Secretara de Comunicaciones y Transportes


Subsecretara de Transporte
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Convocatoria a la licitacin pblica nacional que contiene las bases de
contratacin de servicios relacionados con la obra pblica a precio
alzado, utilizando el mecanismo de puntos y porcentajes para la
Estudios de Pre-Inversin para el Sistema de Transporte tipo Telefrico
en la Delegacin Magdalena Contreras, en el Distrito Federal.
Secciones, anexos y formatos
Seccin I: Instrucciones para la licitacin.
Anexo A: Formato de preguntas.
Seccin II: Informacin general del proyecto.
Anexo B: Trminos de Referencia y
Anexo C: CD con informacin general del Proyecto.
Seccin III: Requisitos de la proposicin.
Parte I: Documentacin distinta de la propuesta tcnica y econmica.
Formato DA-1 Manifestaciones de nacionalidad mexicana, domicilio, facultades,
sin impedimento para celebrar contrato
Formato DA-2
Declaraciones Fiscales
Formato DA-3
Manifestacin de no participacin en LOPSRM
Formato DA-4
Escrito Art 18 y 19 Ley Federal de Transparencia
Formato DA-5 Manifestacin acerca de la contratacin de extranjeros
Formato DA-6
Manifestacin de estar al corriente de las obligaciones
Parte II: Contenido de la propuesta tcnica.
Formato DT-1
Escrito exprese su inters de participar
Formato DT-2
Organigrama de los servicios
Formato DT-3
Currculos de los profesionales tcnicos
Formato DT-4
Sealamiento de los servicios similares realizados con
anterioridad
Formato DT-5
Manifestacin por escrito de conocer los Trminos de Referencia
y especificaciones
Formato DT-6
Escrito de Declaracin de integridad (Compromisos con
transparencia)
Formato DT-7
Acreditar documentalmente la capacidad econmica
Formato DT-8
Programa de utilizacin de personal
Formato DT-9
En caso de propuesta conjunta anexar copia del convenio
privado
Formato DT-10 Declaracin del porcentaje de personal discapacitado
Formato DT-11 Metodologa de trabajo propuesta
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Formato DT-12
Formato DT-13

Clasificacin de la empresa
Escrito del porcentaje de cumplimiento de contratos anteriores

Parte III: Contenido de la propuesta econmica


Anexo D
Tabulador de remuneraciones mnimas que recomienda la
CNEC
Formato DE-1
Red de actividades calendarizada o bien ruta crtica.
Formato DE-2
Cdula de avances y pagos programados.
Formato DE-3
Programa de erogaciones calendarizado
Formato DE-4
Presupuesto total de los servicios
Formato DE-4 Bis Carta Proposicin
Formato DE-5
Carta de Conocimiento de la Convocatoria de Licitacin y sus
Anexos.
Seccin IV: Criterios de evaluacin tcnica, econmica y adjudicacin.
Criterios de evaluacin tcnica
Criterios de evaluacin econmica
Criterios de adjudicacin
Matriz Base de Puntos
Seccin V: Anexos y formatos complementarios.
Anexo E:
Modelo de contrato
Anexo F:
Encuesta de transparencia
Anexo G:
Nota informativa para participantes de pases miembros de la OCDE
Formato DI-1
Texto fianza garanta de cumplimiento de contrato
Formato DI-1 Carta de crdito para garantizar los trabajos
Formato DI-2
Formato de fianza para vicios ocultos
Formato DI-3
Relacin cuantitativa de la documentacin que integra la
proposicin

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Seccin I
Instrucciones para la licitacin
Contenido
Introduccin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Ocultos
26.
27.
28.
29.
30.

Programa de eventos de la Licitacin Pblica Nacional


Existencia y personalidad jurdica
Idioma y moneda
Fechas, plazos y montos autorizados
Visita al sitio de realizacin de los trabajos
Aclaraciones a la convocatoria de la licitacin
Modificaciones a la convocatoria de la licitacin
Revisin preliminar
Documentos que integran la proposicin
Requisitos adicionales
Presentacin y apertura de proposiciones
Solvencia
Experiencia y capacidad tcnica
Causales de desechamiento de propuestas
Fallo
Cancelacin, suspensin o nulidad y licitacin desierta
Firma del contrato
Modelo de contrato
Anticipos
Subcontratacin
Forma de pago
Conservacin de proposiciones
Penas convencionales
Rescisin y terminacin anticipada de contrato
Conclusin de los trabajos, Bitcora y Garanta de Vicios
Encuesta de transparencia
Difusin de lineamientos de la OCDE
Contratacin de extranjeros
Inconformidades
De la informacin y verificacin

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Seccin I
Instrucciones para la Licitacin
Descripcin General de los trabajos
En cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 134 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y 27 fraccin I, de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y dems disposiciones
legales y administrativas vigentes en la materia, la Secretara de Comunicaciones
y Transportes a travs de la Direccin General de Transporte Ferroviario y
Multimodal, en adelante La Convocante emite la presente Convocatoria a la
Licitacin Pblica Nacional Nm. LO-009000988-N1-2014La Licitacin, misma
que se regir por los ordenamientos antes sealados, para la contratacin de los
servicios relacionados con la obra pblica a precio alzado y tiempo determinado,
utilizando el mecanismo de evaluacin de puntos o porcentajes, referente a la
contratacin para la ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL SISTEMA DE
TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN LA DELEGACIN MAGDALENA CONTRERAS, EN
EL DISTRITO FEDERAL, en adelante El Proyecto:
Adjudicatario.-Persona seleccionada en la licitacin y declarado licitante
ganador a quien La Convocante le otorgar el contrato objeto de la presente
Convocatoria.
CompraNet.- Sistema electrnico de informacin pblica gubernamental sobre
obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, a cargo de la Secretara
de la Funcin Pblica, en adelante La SFP. Dicho Sistema es de consulta gratuita y
constituye un medio por el cual se desarrolla el procedimiento de contratacin.
Contratista.- Persona adjudicataria del contrato a precio alzado y tiempo
determinado, siendo sta la empresa contratada por la Dependencia que
realizar las funciones descritas en la presente Convocatoria, durante la
prestacin de los servicios y dems actividades que le asigne la Dependencia
y/o la Convocante.
Contrato y/o contrato a precio alzado y tiempo determinado.- Instrumento
legal en el que el importe de la remuneracin o pago total fijo que deba cubrirse a
El Contratista ser por los trabajos y/o servicios totalmente terminados y
ejecutados en el plazo establecido. En trminos del artculo 45 fraccin II de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con la misma.
Convocante.- Secretara de Comunicaciones y Transportes a travs de la
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal (DGTFM).
Convocatoria.- Documento en el que se establecen las bases en que se
desarrollar el procedimiento de contratacin y que describen los requisitos de
participacin y criterios de evaluacin para la adjudicacin del Contrato.
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Dependencia.- Secretara de Comunicaciones y Transportes.


Hito.- Es la actividad que se va a desarrollar en un tiempo determinado.
Ley.- La Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, incluidas
sus Reformas y Adiciones publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 09 de
abril de 2012, mismas que entraron en vigor el 10 de abril del mismo ao.
Licitacin.-Procedimiento de contratacin para la adjudicacin de las obras
pblicas y los servicios relacionados con las mismas.
Licitante.- La o las personas fsicas o morales que participan en cualquier
procedimiento de contratacin de obras pblicas y/o servicios relacionados con
las mismas, en las modalidades de adjudicacin que dispone el artculo 27 de la
Ley.
Lineamientos.-El acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia
de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas, dentro de los cuales se encuentran los Lineamientos
para la aplicacin del criterio de evaluacin de proposiciones, a travs del
mecanismo de puntos o porcentajes, publicado por la Secretara de la Funcin
Pblica en el Diario Oficial de la Federacin el 09 de septiembre de 2010, mismo
que entr en vigor el 10 del mismo mes y ao.
Mecanismo de evaluacin de puntos y porcentajes.- Es el mecanismo de
seleccin de el Licitante ganador que consiste en determinar la solvencia de las
proposiciones a partir del nmero de puntos o unidades porcentuales que
obtengan las proposiciones, conforme a la puntuacin o ponderacin establecida
en la Convocatoria a la Licitacin Pblica, en trminos de lo dispuesto por el
artculo 63 del Reglamento de la Ley.
MIPYMES.- Las Micro, Pequeas y Medianas Empresas de nacionalidad mexicana
a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro,
Pequea y Mediana Empresa.
Reglamento.- El Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, incluidas sus Reformas y Adiciones publicadas en el
Diario Oficial de la Federacin el 28 de julio de 2010, mismas que entraron en
vigor el da 29 del mismo mes y ao y/o Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin de Impacto
Ambiental. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
segn corresponda.
Residente de Servicio.-Servidor Pblico designado por la Convocante, quin
fungir como su representante ante el Contratista y ser el responsable directo de
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la supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos, incluyendo la


aprobacin de las estimaciones presentadas por el Contratista.
Sobre cerrado.- Cualquier medio que contenga la proposicin de EL LICITANTE,
cuyo contenido slo puede ser conocido en el acto de presentacin y apertura de
proposiciones en trminos de LA LEY.
Secretara.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Superintendente.- El representante del Contratista ante La Dependencia para
cumplir con los trminos y condiciones pactados en el Contrato, en lo relacionado
con la ejecucin de los trabajos.
SIGLAS
FF.- Cdigo Fiscal de la Federacin
ALSC.-Administracin Local de Servicios al Contribuyente.
IMSS.- Instituto Mexicano del Seguro Social.
I.V.A.- Impuesto al Valor Agregado.
OCDE.- Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
SAT.- Servicio de Administracin Tributaria.
SCT.- Secretara de Comunicaciones y Transportes.
SFP.- Secretara de la Funcin Pblica.
1 .- Programa de eventos de la Licitacin Pblica Nacional
Evento
Publicacin
de
Convocatoria
Visita al Sitio donde
se
realizarn
los
trabajos

Fecha y hora
08 de Enero de
2014
13 de Enero de
2014
10:00 hrs.

Junta de aclaraciones

14 de enero de
2014
10:00 hrs.

Presentacin
Apertura
de
Proposiciones

23 de Enero de
2014
10:00 hrs.

Fallo

y
las

30 de Enero de
2014

Lugar
Sistema CompraNet
Sala de Juntas de la DGTFM
ubicada en Nueva York 115, 3
Piso, Col. Npoles, Del. Benito
Jurez, Mxico, D.F.
Sala de Juntas de la DGTFM
ubicada en Nueva York 115, 3
Piso, Col. Npoles, Del. Benito
Jurez, Mxico, D.F.
Sala de Juntas de la DGTFM
ubicada en Nueva York 115, 3
Piso, Col. Npoles, Del. Benito
Jurez, Mxico, D.F.
Sistema CompraNet

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Firma del Contrato

31 de enero de
2014
13:00 hrs.

Direccin de Administracin de
la DGTFM ubicada en Nueva
York 115, 8 Piso, Col. Npoles,
Del. Benito Jurez, Mxico, D.F.

2 Existencia legal y personalidad jurdica


En esta Licitacin slo se aceptar la participacin de personas, fsicas o morales
de nacionalidad mexicana; El Licitante deber acreditar su existencia y
personalidad jurdica, conforme lo disponen los Artculos 31 de La Ley y 36 del
Reglamento, con los siguientes documentos:
I.-Escrito en el que el concursante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que
es de nacionalidad mexicana (Formato DA-1).
II.- Escrito en el que manifieste el domicilio para or y recibir todo tipo de
notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de
contratacin y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servir para
practicar las notificaciones an las de carcter personal, las que surtirn todos
sus efectos legales mientras no seale otro distinto y su correo electrnico de
contarse con l. (Formato DA-1).
III.- Escrito mediante el cual el Licitante manifieste bajo protesta de decir verdad
de que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los
artculos 51, penltimo prrafo de la Ley y que por su conducto, no participan
en la presente licitacin,
personas fsicas o morales que se encuentren
inhabilitadas por resolucin de la SFP, en los trminos de los artculos 31
fraccin XIV y 51 fraccin IV de la propia Ley. (Formato DA-3).
Para los efectos de la fraccin VII del artculo 51 de la ley, las personas
previamente hayan realizado un proyecto y pretendan participar en la
presente Licitacin, estarn impedidos de participar en los trminos de la
propia fraccin cuando dentro de los alcances del proyecto elaborado, hayan
preparado especificaciones de construccin, presupuesto de los trabajos,
seleccin o aprobacin de materiales, equipos y procesos.
La presentacin de estos documentos servir para constatar que la persona
cumple con los requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su anlisis
detallado.
IV.-Copia simple de las declaraciones fiscales o estados financieros dictaminados
o no, de los ltimos dos ejercicios fiscales, con los que se acredite su
capacidad financiera. En caso de presentar estados financieros dictaminados,
stos debern contener el membrete del contador pblico externo. Para el
caso de empresas de reciente creacin debern presentar los ms
actualizados a la fecha de presentacin de la propuesta. (Formato DA-2).
Asimismo, los licitantes debern presentar el comparativo de razones
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financieras bsicas, como se establece en documento para acreditar la


capacidad financiera (Formato DT-7) de estas bases, incorporndolas en la
documentacin distinta a la proposicin tcnica y econmica.
En caso de proposicin conjunta, para acreditar la capacidad financiera
requerida por la Convocante, se podrn considerar en conjunto las
correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupacin,
tomando en cuenta si la obligacin que asumirn es mancomunada o solidaria
V. Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa,
(credencial para votar emitida por el Instituto Federal Electoral, pasaporte o
cdula profesional), tratndose de personas fsicas y en el caso de personas
morales, de la persona que firme la proposicin(Formato DA-1).
VI.-Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que
cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada,
mismo que deber contener los datos siguientes (Formato DA-1):
a. De la persona moral: Clave del Registro Federal de Contribuyentes,
denominacin o razn social, domicilio, descripcin del objeto social de la
empresa, relacin de los nombres de los accionistas o socios, nmero y
fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta constitutiva y, en
su caso, sus reformas o modificaciones (Sealar nombre, nmero y
circunscripcin del notario o fedatario pblico que las protocoliz),
inscripcin en el Registro Pblico de Comercio.
b. Del representante: nombre del apoderado; nmero y fecha de los
instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades de
representacin, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o
fedatario pblico que los protocoliz y su identificacin oficial vigente con
fotografa (credencial para votar emitida por el Instituto Federal Electoral,
pasaporte o cdula profesional).
VII.-Declaracin de integridad, mediante la cual El Licitante manifieste bajo
protesta de decir verdad que por s mismo, o a travs de interpsita persona,
se abstendr de adoptar conductas para que los servidores pblicos de La
Dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el
resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que les
otorguen condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems participantes.
Para tales efectos El Licitante deber remitir a la Direccin de Administracin
de la DGTFM, tres tantos originales del documento denominado Declaracin
de integridad y compromiso con la transparencia (Formato DT-6),
debidamente firmado por su representante legal, a ms tardar el 22 de enero
de 2014. Lo anterior, con el propsito de recabar la firma del presidente de la
Licitacin. De los tres tantos, La Convocante conservar un original y
devolver a la Licitante los dos ejemplares restantes para que incluya uno en
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su propuesta tcnica y conserve el ltimo.


VIII. Manifestacin por escrito relativa a lo dispuesto en los artculos 18 fraccin I
y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
La omisin en la entrega de este escrito no ser causa para desechar la
proposicin.
IX. En su caso, escrito mediante el cual El Licitante manifieste que en su
planta laboral cuenta cuando menos con un cinco por ciento de personas con
discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan
dado con seis meses de antelacin a la fecha prevista para firma del contrato
respectivo, obligndose a presentar en original y copia para cotejo, las altas
mencionadas a requerimiento de La Convocante, en caso de empate
tcnico. La falta de presentacin de este escrito no ser causa de
desechamiento de la proposicin (Formato DT-10).
X. Un escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad el porcentaje de
cumplimiento de los contratos que ha celebrado en los ltimos diez aos; as
como si ha sido objeto no de rescisiones administrativas u otras figuras
jurdicas similares, en los ltimos cinco aos, el cual deber estar plenamente
sustentado por documentos adjuntos a la propuesta para efectos de la
evaluacin correspondiente, en caso de presentar inconsistencias no se
otorgara el puntaje correspondiente (Formato DT-13).
XI. Carta de conocimiento de la convocatoria de la licitacin y sus anexos,
incluyendo el acta de la Junta de Aclaraciones y sus Anexos y acta de la visita
al sitio de trabajo (Formato DE-5).
XII. Escrito en el que manifieste la clasificacin de su empresa, si el Licitante en
este procedimiento de contratacin est clasificado como MIPYME, presentar
copia de su registro ante la Secretara de Economa (Formato DT-12).
La notificacin a Los Licitantes respecto de los actos del procedimiento de
contratacin se realizar a travs de CompraNet.
As mismo, en caso de contar con correo electrnico, deber proporcionar a la
Convocante dicha direccin.
La presentacin de estos documentos servir para constatar que la persona
cumple con los requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su anlisis detallado.
Para los casos en que dos o ms interesados se agrupen para presentar una sola
proposicin, debern acreditar en forma individual los requisitos sealados,
adems de entregar una copia del convenio a que se refiere el artculo 47 del
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Reglamento (Formato DT-9). La presentacin de los documentos de cada


uno de los integrantes de la agrupacin y la del convenio deber hacerse por el
representante comn, en el que se establecern con precisin los aspectos que se
mencionan en el numeral XIII de la presente Convocatoria.
Previo a la firma del contrato, El Licitante ganador deber presentar original o
copia certificada para su cotejo, de los documentos con los que se acredite su
existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato
correspondiente, de conformidad con el artculo 61, fraccin VII del
Reglamento.

Se indicar que previo a la firma del contrato, El Licitante a quien se le


haya adjudicado el mismo deber presentar original o copia certificada para
su cotejo de los documentos siguientes:
a).-Tratndose de persona moral:
1.- Testimonio de la escritura pblica en la que conste que fue
constituida conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio
en el territorio nacional.
2.- Acta constitutiva de la empresa, sus reformas y modificaciones,
debidamente inscritas en el Registro Pblico correspondiente.
3.- Cdula de identificacin fiscal.
4.- Poderes notariales de los representantes legales para actos de
administracin (debidamente inscritos en el Registro Pblico
correspondiente).
5.- Identificacin oficial de los representantes legales.
6.- En su caso, convenio privado de las personas agrupadas.
7.- En el caso de MIPYMES, deber presentar copia de la ltima
declaracin anual de impuestos y la constancia del ltimo pago de
cuotas obrero-patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social.
b).- Tratndose de persona fsica:
1.-Copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de
naturalizacin respectiva, expedida por la autoridad competente, as
como la documentacin con la que acredite tener su domicilio legal
en el territorio nacional.
2.- Cdula de identificacin fiscal.
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En el caso de que El Licitante se encuentre inscrito en el registro nico


de contratistas no ser necesario presentar la informacin a que se refiere
esta fraccin, bastando nicamente exhibir la constancia o citar el nmero
de su inscripcin y manifestar bajo protesta de decir verdad que en el citado
registro la informacin se encuentra completa y actualizada.

Estos documentos servirn para constatar que la persona cumple con los
requisitos legales necesarios.
Asimismo, conforme al procedimiento administrativo de pago de estimaciones,
ajustes de costos, etc., va transferencia electrnica, El Licitante ganador
deber presentar fotocopia de: Registro Federal de Contribuyentes; constancia
del domicilio fiscal; constancia de la institucin financiera sobre la existencia
de cuenta de cheques abierta a nombre del beneficiario, que incluya el nmero
de cuenta con 11 posiciones, as como la Clave Bancaria Estandarizada
(CLABE) con 18 posiciones, nmero de la sucursal y nombre de la plaza.
XIII.-Para el caso de proposiciones conjuntas, los interesados debern cumplir los
siguientes aspectos:
1.

Los interesados debern presentar en forma individual, los requisitos


sealados anteriormente;

2.

Cualquiera de los integrantes de la agrupacin podr presentar el escrito


mediante el cual manifieste su inters en participar en la junta de
aclaraciones y en el procedimiento de contratacin;

3. Las personas que integran la agrupacin, debern celebrar en los trminos


de la legislacin aplicable el convenio de proposicin conjunta (Formato
DT-9), en el que se establecern con precisin los aspectos siguientes:
a. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas
integrantes, sealando, en su caso, los datos de los instrumentos
pblicos con los que se acredita la existencia legal de las personas
morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones as como el
nombre de los socios que aparezcan en stas;
b. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas
agrupadas sealando, en su caso, los datos de las escrituras pblicas con
las que acrediten las facultades de representacin;
c. Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y
suficiente para atender todo lo relacionado con la proposicin y con el
procedimiento de la licitacin pblica;
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d. Descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder cumplir


a cada persona integrante, as como la manera en que se exigir el
cumplimiento de las obligaciones;
e. Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado
junto con los dems integrantes, ya sea en forma solidaria o
mancomunada, segn se convenga, para efectos del procedimiento de
contratacin y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.
En el acto de presentacin y apertura de proposiciones el representante comn de
la agrupacin deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta. El
convenio se incluir en los documentos de la proposicin tcnica y, en caso de
que a los licitantes que la hubieren presentado se les adjudique el contrato, dicho
convenio formar parte del mismo como uno de sus anexos.
En este supuesto la proposicin deber ser firmada autgrafamente por
representante comn que para este acto haya sido designado por el grupo
personas, o bien, en caso de que sea enviada electrnicamente por los medios
identificacin electrnica autorizados por la Secretara de la Funcin Pblica,
adelante La SFP.

el
de
de
en

Para acreditar la capacidad financiera requerida por La Convocante, se


podrn considerar en conjunto las correspondientes a cada una de las personas
integrantes de la agrupacin, tomando en cuenta si la obligacin que asumirn es
mancomunada o solidaria.
En el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes que presentaron
una proposicin conjunta, el convenio indicado en la fraccin II del artculo 47 del
Reglamento y las facultades del apoderado legal de la agrupacin que
formalizar el contrato respectivo debern constar en escritura pblica, salvo que
el contrato sea firmado por todas las personas que integran la agrupacin que
formula la proposicin conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo
individual debern acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal
de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la
agrupacin que formul la proposicin conjunta, antes de la fecha fijada para la
firma del contrato, lo cual deber comunicarse mediante escrito a la convocante
por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el
fallo o a ms tardar en las veinticuatro horas siguientes.
En este supuesto la propuesta deber ser firmada por el representante comn
que para este acto haya sido designado por el grupo de personas.
Se anexa Formato DI-3 Relacin cuantitativa de la documentacin que integra la
propuesta; el cual servir de gua para El Licitante, en el entendido de que
ste ser el nico responsable por la integracin de la misma.
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3 Idioma y moneda
Conforme lo establece la fraccin II y VI, del artculo 31 de La Ley, el idioma en
que se presentarn las proposiciones ser el espaol y la moneda en que se
cotizarn ser el peso mexicano.
4 Fechas, plazos y montos autorizados
Al formular la proposicin, El Licitante tomar en cuenta:
a) Que la fecha estimada para el inicio de los trabajos ser el 03 de Febrero de
2014.
b) Que el plazo para la prestacin de los servicios (ejecucin de los trabajos)
ser de 180 das naturales.
c) Que para cubrir las erogaciones del contrato que se deriven de la presente
licitacin la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico autoriz la inversin
correspondiente, mediante oficio nmero 307.A.-4715 de fecha 17 de
diciembre de 2013.
5 Visita al sitio de realizacin de los trabajos
Conforme a lo establecido en los artculos 31, fraccin IX de La Ley, as como
los artculos 31 Fraccin III del Reglamento, la Visita al sitio de los trabajos de
esta Convocatoria a la Licitacin se llevar a cabo el 13 de enero de 2014 a las
10:00 hrs, ubicadas en la Calle de Nueva York No. 115, 3er. piso, Col. Npoles,
Delegacin Benito Jurez C.P. 03810 Mxico, Distrito Federal.
6 Junta de Aclaraciones a la Convocatoria de la Licitacin
Conforme a lo establecido en los artculos 31, fraccin X y 35 de La Ley, as
como los artculos 39 y 40 del Reglamento, la Primera Junta de Aclaraciones
de esta Convocatoria a la Licitacin se llevar a cabo el 14 de enero de 2014 a
las 10:00 hrs, en las oficinas de La Dependencia ubicadas en la Calle de
Nueva York No. 115, 3er. piso, Col. Npoles, Delegacin Benito Jurez C.P. 03810
Mxico, Distrito Federal.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 39 Bis de La Ley, se levantar acta
de la junta de aclaraciones, la cual ser firmada por los Licitantes que hubieran
asistido, sin que la falta de la firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la
misma. Una vez finalizado el acto de la Junta de Aclaracin se fijar un ejemplar
del acta correspondiente a dicha junta en la ventana del Centro Integral de
Servicios (CIS), de la Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal
ubicada en la Calle de Nueva York No. 115, PB, Col. Npoles, C. P. 03810,
Delegacin Benito Jurez, Distrito Federal, el acta estar visible del 14 al 22 de
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enero de 2014.
La asistencia de los interesados a la Junta de Aclaraciones, es optativa. Los que no
asistan, sern responsables de recabar copia del acta, en las oficinas de La
Dependencia ubicadas en la Calle de Nueva York No. 115, 8. Piso, Col.
Npoles, Delegacin Benito Jurez C.P. 03810 Mxico, Distrito Federal o a travs
de la direccin de Internet (http://www.compranet.gob.mx).Cualquier modificacin
a la Convocatoria de Licitacin, derivada del resultado de la Junta de Aclaraciones,
ser considerada como parte integrante de la propia Convocatoria de Licitacin.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la
Convocatoria, debern presentar un escrito, en el que expresen su inters en
participar en la Licitacin, por si o en representacin de un tercero, manifestando
en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del
representante (Formato DT-1). Las solicitudes de aclaracin debern enviarse a
travs de CompraNet, segn corresponda, a ms tardar veinticuatro horas antes
de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta. Para efectos de
agilizar la contestacin de las solicitudes de aclaracin debern entregarse por
escrito, en el formato contenido en el Anexo A y de manera electrnica
presentando las preguntas impresas y en un disco en formato Word o Excel segn
corresponda a ms tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se
vaya a realizar la citada junta, de no utilizar el citado Anexo A la Convocante
podr desechar las solicitudes de aclaracin. La entrega tambin podr realizarse
por
correo
electrnico
a
las
cuentas
fernando.tehuintle@sct.gob.mx,
dcarrill@sct.gob.mx, pnunezza@sct.gob.mx, manuel.orihuela@sct.gob.mx y
vsilva@sct.gob.mx.
Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad a la primera
junta de aclaraciones, o bien, despus del plazo previsto para su envo a travs de
CompraNet, no sern contestadas por La Convocante por resultar
extemporneas y se integraran al expediente respectivo. En dicho supuesto, si el
servidor pblico que presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a
una ulterior junta, La Convocante tomar en cuenta dichas solicitudes para
responderlas.
A aquellas personas que no presentaron su carta de inters, ni registraron su
participacin y previa solicitud,
se les permitir el acceso a la junta de
aclaraciones en calidad de observador y no podrn efectuar preguntas ni hacer
observaciones en trminos del penltimo prrafo del artculo 27 de la Ley.
Cada solicitud de aclaracin deber indicar el numeral o punto especfico con el
cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes
de aclaracin que no se presenten en la forma sealada podrn ser desechadas
por la Convocante.
La CONVOCANTE podr celebrar las juntas de aclaraciones que considere
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necesarias. Esta decisin deber constar en el Acta respectiva donde se informar


de las fechas y horario de las prximas juntas de aclaraciones, en su caso.
Para los LICITANTES que no asistan a dicha junta, se fijar un ejemplar en un
lugar visible al que tenga acceso el pblico en el domicilio del rea responsable
de la contratacin por un trmino no menor de cinco das hbiles. Igualmente el
acta estar a su disposicin, previa solicitud de la misma, en el domicilio de la
CONVOCANTE, as como en la pgina de COMPRANET, descrita con
anterioridad. Dicho procedimiento sustituir a la notificacin personal. La
inasistencia de los LICITANTES no ser causa de descalificacin de su
PROPOSICIN, pero si los obliga a cumplir con lo determinado en dichas
reuniones.
7 Modificaciones a la convocatoria y bases de licitacin
Conforme lo establecen el primer prrafo del artculo 34 y penltimo prrafo del
artculo 35 de La Ley, La Convocante, siempre que ello no tenga por
objeto limitar el nmero de licitantes, podrn modificar aspectos establecidos en
la convocatoria, a ms tardar el sptimo da natural previo al acto de presentacin
y apertura de proposiciones, salvo que las modificaciones a efectuar deriven de la
junta de aclaraciones, caso en el cual, la Convocante deber considerar que
siempre deber haber seis das hbiles como mnimo entre el da de la ltima
junta de aclaraciones y la nueva fecha del acto de presentacin y apertura de
proposiciones. Cualquier modificacin que se requiera hacer a la Convocatoria de
la Licitacin se publicar exclusivamente en CompraNet, a ms tardar el da hbil
siguiente a aqul en que se efecten. Las modificaciones que pudieran resultar,
en ningn caso podrn consistir en la sustitucin o variacin sustancial de los
trabajos convocados originalmente, o bien, en la adicin de otros distintos.
Cualquier modificacin a la Convocatoria de la Licitacin, incluyendo las que
resulten de la o las juntas de aclaraciones, formar parte de la Convocatoria y
deber ser considerada por los Licitantes en la elaboracin de su Proposicin.
8 Revisin preliminar
De conformidad con lo establecido en el artculo 36 penltimo prrafo de la Ley y
con la finalidad de facilitar el procedimiento de contratacin, La Convocante
efectuar revisiones preliminares respecto a la especialidad, experiencia y
capacidad tcnica de los interesados, as como de la documentacin distinta a la
proposicin tcnica y econmica de los interesados que lo soliciten. Para tal
efecto, debern presentarse en las oficinas de La Convocante ubicadas en la
Calle de Nueva York No. 115- 2 piso, Colonia Npoles Delegacin Benito Jurez
C.P. 03810 Mxico, Distrito Federal, el da 17 de enero de 2014 con previa cita
en horario de 10:00 a 18:00 horas.
La revisin preliminar de la documentacin mencionada en el prrafo anterior, no
exime a los Licitantes de presentarla en sus proposiciones, de conformidad con lo
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establecido en la seccin III de esta Convocatoria.


Conforme a lo previsto en los artculos 74 Bis de La Ley y 43, cuarto prrafo
de El Reglamento, la SFP a travs de COMPRANET contar, en los trminos de
El Reglamento, con un registro nico de contratistas, el cual los clasificar de
acuerdo a la informacin que proporcionen, entre otros aspectos, por su actividad;
datos generales; nacionalidad; experiencia; capacidad tcnica, econmica y
financiera, e historial respecto de contratos celebrados con los sujetos a que se
refieren las fracciones I a VI del artculo 1 de La Ley y de su cumplimiento en
tiempo y en monto.
Este registro ser permanente y estar a disposicin de cualquier interesado,
salvo en aquellos casos que se trate de informacin de naturaleza reservada, en
los trminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental.
Dicho registro tendr nicamente efectos declarativos respecto de la inscripcin
de contratistas, sin que d lugar a efectos constitutivos de derechos u
obligaciones.
En trminos de lo establecido en el artculo 43 de El Reglamento, el registro
nico de contratistas se integrar con la informacin que proporcionen los
contratistas, as como con aqulla que incorporen los sujetos a que se refieren las
fracciones I a VI del artculo 1 de La Ley, derivada de los procedimientos de
contratacin que lleven a cabo conforme a la Ley.
Los contratistas solicitarn su inscripcin en el registro nico de contratistas a
La Dependencia, la cual, previa validacin de la informacin presentada por
el Contratista a travs de la documentacin respectiva que proporcione,
llevarn a cabo la inscripcin correspondiente. La Dependencia podr inscribir
en dicho registro a los contratistas cuando advierta que stos no se encuentran
inscritos; asimismo, la SFP podr incluir en el citado registro la informacin con la
que cuente y que sea materia del mismo.
La informacin contenida en el registro nico de contratistas tiene como
propsito, entre otros, facilitar los procedimientos de contratacin de La
Dependencia, sin perjuicio de la presentacin de los documentos que se
requieran en cualquier procedimiento de contratacin, en trminos de La Ley,
de El Reglamento y dems disposiciones aplicables.
El registro nico de contratistas ser diseado y administrado por La SFP y
contendr cuando menos lo establecido en el artculo 43 de El Reglamento.
De igual forma, se les comunica a los licitantes que en ningn caso se les
impedir el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo
que los licitantes interesados podrn presentar sus proposiciones directamente en
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el acto de presentacin y apertura de las mismas.


9 Documentos que integran la proposicin.
Cada proposicin deber estar integrada como se indica a continuacin:
9.1 La documentacin que acompaa a la proposicin (Parte I de la seccin
III), la cual podr entregarse, a eleccin del Licitante, dentro o fuera
del sobre que contenga la proposicin.
9.2 La propuesta tcnica y econmica (Parte II y Parte III de la seccin III).
10 Requisitos adicionales
Al formular la proposicin el Licitante tomar en cuenta:
10.1
Que para el contenido de la propuesta econmica deber incluir: una
red de actividades calendarizada, indicando las duraciones de cada
actividad o bien una ruta crtica (Formato DE-1); una cdula de avance y
pagos programados, calendarizados y cuantificados mensualmente por
actividades a ejecutar para la prestacin de servicios (Formato DE-2); un
programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilizacin de
personal que se propone para proporcionar los servicios, indicando la
especialidad con montos parciales y totales. (Formato DE-3) Para
determinar los sueldos del personal de las empresas debern elaborar su
propuesta econmica, considerando el tabulador de remuneraciones
mnimas que recomienda la Cmara Nacional de Empresas de Consultora
(CNEC), para elaborar las propuestas de servicios de consultora (Anexo
D) ; Presupuesto total de los servicios, el cul deber dividirse en
actividades, indicando con nmero y letra sus importes, as como el monto
total de la propuesta (Formato DE-4), una carta proposicin (Formato
DE-4 bis).
Incluir adems un programa cuantificado y calendarizado en partidas o
actividades de utilizacin mensual del personal que se emplear para
realizar los servicios, indicando la especialidad, nmero requerido, as
como las horashombre necesarias para la presentacin de los servicios
(sin montos) (Formato DT-8); una metodologa de trabajo propuesta,
sealando sistemas, tecnologas, procedimientos por utilizar, alternativas
por analizar, profundidad del estudio y forma de presentacin de los
resultados, segn el caso (Formato DT-11). No se aceptar la
transcripcin total o parcial de los Trminos de Referencia que se agregan
a la presente Licitacin como Anexo B
10.2
Que los trabajos se llevarn a cabo con sujecin a: la Ley y El
Reglamento; los Trminos de Referencia, las especificaciones Generales
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y Particulares; el programa y montos de trabajos, expresados en pesos y


con base en los precios sealados en el Presupuesto total de los servicios
y monto total de la proposicin (Formato DE-4), que debern estar
calculados de acuerdo con lo establecido en La Ley y El
Reglamento y conforme a las clusulas del contrato de servicios
relacionados con la obra pblica a precio alzado (Anexo E)y en general de
conformidad con la presente Convocatoria.
10.3
Que de conformidad en el artculo 59, sexto prrafo de La Ley, los
contratos a precio alzado, no podrn ser modificados en monto o en plazo,
ni estarn sujetos a ajustes de costos.
Sin embargo, cuando con posterioridad a la adjudicacin de un contrato a
precio alzado o la parte de los mixtos de esta naturaleza, se presenten
circunstancias econmicas de tipo general que sean ajenas a la
responsabilidad de las partes y que por tal razn no pudieron haber sido
objeto de consideracin en la propuesta que sirvi de base para la
adjudicacin del contrato correspondiente; como son, entre otras:
variaciones en la paridad cambiaria de la moneda o cambios en los precios
nacionales o internacionales que provoquen directamente un aumento o
reduccin en los costos de los insumos de los trabajos no ejecutados
conforme al programa originalmente pactado; La Dependencia podr
reconocer incrementos o requerir reducciones a El Contratista,
conforme a los lineamientos que al efecto expida la Secretara de la
Funcin Pblica.
Lo anterior sin perjuicio de que los costos de los insumos de los trabajos se
actualicen por una sola ocasin cuando, por causas no imputables al
contratista, los trabajos inicien con posterioridad a ciento veinte das
naturales contados a partir de la fecha de presentacin de las
proposiciones. Para tales efectos, se utilizar el promedio de los ndices de
precios al productor y comercio exterior-actualizacin de costos de obras
pblicas publicados por el Banco de Mxico, tomando como base para el
clculo el mes de presentacin y apertura de proposiciones y el mes que
inician los trabajos.
Si las modificaciones exceden el porcentaje indicado, pero no varan el
objeto del proyecto, se podrn celebrar convenios adicionales entre las
partes respecto de las nuevas condiciones, debindose justificar de
manera fundada y explcita las razones para ello. Dichas modificaciones no
podrn, en modo alguno, afectar las condiciones que se refieran a la
naturaleza y caractersticas esenciales del objeto del contrato original, ni
convenirse para eludir en cualquier forma el cumplimiento de esta Ley o de
los tratados.
Los convenios sealados en los prrafos anteriores debern ser
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autorizados por el servidor pblico que se determine el las Polticas, Bases


y Lineamientos de la SCT.
Cuando la modificacin implique aumento o reduccin por una diferencia
superior al veinticinco porciento del importe original del contrato o del
plazo de la ejecucin, en casos excepcionales y debidamente justificados,
la dependencia solicitar la autorizacin a la Secretara de la Funcin
Pblica para revisar los indirectos y el financiamiento originalmente
pactado y determinar la procedencia de ajustarlos.
10.4
Que El Contratista, deber obtener, con toda oportunidad, los
permisos ante las autoridades locales municipales, estatales, y de las
dems autoridades que fuere requerido, inclusive de otras reas de la
Secretara, que se requieran para el cumplimiento eficiente y oportuno de
los servicios relacionados con la obra pblica objeto de la presente
licitacin pblica, por lo que Los Licitantes debern considerar en su
propuesta el pago de los derechos que se pudieran generar.
10.5
Que deber tener en la ejecucin de los servicios un Director de
Proyecto, quien deber conocer con amplitud los Trminos de Referencia,
las especificaciones generales y particulares, el catlogo de conceptos del
servicio, los programas de ejecucin y de suministros, la bitcora, los
convenios y dems documentos, que se generen con la ejecucin de los
trabajos.
Asimismo, deber estar facultado por El Contratista, para or y recibir
toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, an las de
carcter personal, as como contar con las facultades suficientes para la
toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.
La Dependencia en el contrato, se reserva el derecho de solicitar en
cualquier momento, por causas justificadas, la sustitucin del Director de
Proyecto; El Contratista tendr la obligacin de nombrar a otro
profesionista que rena los requisitos exigidos en la presente Convocatoria
y en el contrato, el cual deber cubrir las mismas caractersticas.
La Dependencia en cualquier momento podr verificar las
instalaciones de la empresa, en gabinete o en campo, as como que el
personal propuesto por El Licitante para ejecutar los trabajos sea el
que est desarrollndolo, de no ser as, deber exigir que se utilice el
personal propuesto en la licitacin o uno de caractersticas similares.
10.6
Para dar cumplimiento a los requisitos de la propuesta tcnica El
Licitante deber presentar por escrito: (Formato DT-5).

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1. Manifestacin expresa y por escrito de conocer los trminos de


referencia y las especificaciones generales y particulares de la obra a
realizar que La Convocante les hubiere proporcionado, las leyes,
reglamentos y normas aplicables, y su conformidad de ajustarse a sus
trminos. Asimismo aceptar todas las clusulas y condiciones de la
convocatoria y bases de la Licitacin.
2. Manifestacin escrita en la que se seale que El Contratista, no
subcontratar los servicios relacionados con la obra pblica objeto de la
presente Convocatoria.
3. Manifestacin escrita de conocer y haber considerado en la integracin
de su propuesta, la documentacin y planos que, en su caso, le
proporcionar La Convocante.
4. Manifestacin escrita de conocer el sitio de realizacin de las obras y sus
condiciones ambientales, as como de haber considerado las
modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a la Convocatoria
de Licitacin.
5. Manifestacin escrita de conocer el contenido del modelo de contrato y
su conformidad de ajustarse a sus trminos.
10.7 Aquellos licitantes que proporcionen informacin falsa o que acten con
dolo o mala fe en algn procedimiento de contratacin, en la celebracin
del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentacin o desahogo
de una solicitud de conciliacin o de una inconformidad sern inhabilitados
temporalmente conforme a lo estipulado en los artculos 78, fraccin IV de
La Ley.
10.8 Que tom en consideracin las condiciones climticas y ambientales
ordinarias y extraordinarias, as como las topogrficas y geolgicas de la
regin, compenetrndose de las condiciones generales y especiales del
lugar de los trabajos, el grado de dificultad de los trabajos objeto de esta
licitacin, as como los alcances que comprenden estos trabajos y que el
desconocimiento de tales condiciones, en ningn caso servir
posteriormente para aducir justificacin por incumplimiento del contrato o
para solicitar bonificacin a los precios consignados en la proposicin.
10.9 Que cuando se estipula que el pago de los diversos conceptos de trabajo
se har al precio alzado que fije el contrato, ha juzgado y tomado en
cuenta todas las condiciones que puedan influir en los costos, que sirvieron
de base para integrar las actividades.
10.10 Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades
de trabajos anotadas por La Convocante en el Formato DE-4,
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justificar reclamacin alguna del Contratista en relacin con los


precios.
10.11 Que propone costos nicamente para las actividades anotadas en el
Formato DE-4 y que por lo tanto, no presenta alternativas que modifiquen
lo estipulado en esta Convocatoria.
10.12 Que cuando en la ejecucin de los trabajos se detecten desviaciones que
no afecten el costo o el plazo de los trabajos pactados en el contrato, se
podr realizar una revisin a la red de actividades, para estructurar las
medidas correctivas que permitan el cumplimiento del contrato.
10.13 Que los ajustes al programa de ejecucin general de los trabajos,
motivados por las asignaciones anuales, no implicarn cambio en los
precios e importes sealados en el Formato DE-4.
10.14 Que se considerar como precio alzado, al importe de la remuneracin o
pago total fijo que deba cubrirse al contratista por los trabajos y/o servicios
totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido. La proposicin
que presente El Contratista para la celebracin del contrato, tanto en
sus aspectos tcnicos como econmicos, deber estar desglosada en las
principales actividades que se presentan en el Formato DE-4.
10.15 Que los trabajos que se desarrollen sern nica y exclusivamente
propiedad de La Dependencia en todas y cada una de sus partes, por
lo que los derechos de autor u otros derechos exclusivos que resulten del
contrato correspondiente invariablemente se constituirn a favor de La
Dependencia.
10.16 Prestar los servicios relacionados y elaborar los trabajos motivo de la
presente licitacin de acuerdo a los "Trminos de Referencia" que como
Anexo B forman parte integrante de esta Convocatoria.
10.17 Que en caso de que la revisin de los trabajos motivo de esta licitacin
sea concursada, el adjudicatario de estos servicios (trabajos) no podr
participar en dicha licitacin de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 51, fraccin VII y VIII de La Ley. Sin embargo, deber
proporcionar oportunamente al revisor, toda la informacin que requiera y
de que disponga para llevar a cabo la revisin.
10.18 Que si al implementar los servicios relacionados con la obra pblica
objeto de la licitacin, se observa el incumplimiento de requisitos, El
Contratista de estos trabajos estar obligado a efectuar los ajustes
necesarios, para resolver el incumplimiento detectado en forma oportuna,
sin que para ello La Dependencia reconozca pago alguno.
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10.19 Que la relacin de actividades para expresin de precios y monto total


de la proposicin (Formato DE-4) se formular de acuerdo con lo
siguiente:
a)

Se llenarn preferentemente o mediante computadora, de ser


manuscrita se usar tinta negra, escribiendo con caracteres de imprenta
fcilmente legibles. En ambos casos, los formatos se debern presentar
sin correcciones, raspaduras ni enmendaduras; en caso de que se
elabore por computadora, deber conservarse el mismo formato.

b) Se anotarn los importes de cada concepto con letra y nmero, en


pesos con aproximacin al centsimo.
c) Cuando los formatos en los cuales se asiente informacin financiera se
compongan de varias hojas, deber anotarse el monto de cada una de
ellas y en la hoja final, el monto parcial acumulado, el Impuesto al Valor
Agregado (IVA) y el importe total de la proposicin.
d) En caso de encontrarse errores en las operaciones aritmticas, se
reconocer como correcto el importe anotado con letra por el
proponente.
f) De acuerdo con las correcciones a las operaciones aritmticas que en su
caso se hagan, se modificarn los montos parciales y la suma de ellos, el
IVA y el importe total de la proposicin.
10.20 Que de resultar adjudicatario del contrato, para los efectos del artculo
32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, segn lo establece la Regla
I.2.1.16 de la Resolucin de la Miscelnea Fiscal para 2014, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre de 2013, previo a su
firma deber presentar ante La Dependencia Contratante el documento
del acuse de recepcin expedido por el Sistema de Administracin
Tributaria (SAT), con la que compruebe que realiz la solicitud de opinin
sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, con los requisitos
establecidos en el Formato DA-6.
10.21No podrn participar en esta licitacin las personas fsicas o morales
inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en los
trminos de la Ley o la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Pblico.
10.22 Aquellos trabajos que no sean similares a los de esta licitacin no sern
tomados en cuenta para la Evaluacin del Personal, Evaluacin de la
Experiencia en Estudios y Proyectos similares a los que se licitan y dems
rubros y subrubros en donde sean objeto de evaluacin para otorgamiento
de puntajes, conforme a lo sealado en el Mtodo de Evaluacin de
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Propuestas Tcnicas y Econmicas por el Mecanismo de Puntos y la Matriz


Base de Puntos.
10.23 Cuando derivado de la propuesta de los Licitantes se desprenda la
necesidad de utilizar algn elemento patentado, correr a cargo de la
concursante realizar las gestiones pertinentes para su explotacin.
11 Presentacin y apertura de proposiciones
Cualquier persona podr asistir a los diferentes actos de la Licitacin en calidad
de observador, siendo requisito registrar previamente su participacin y
abstenerse de intervenir en cualquier forma en el mismo.
La presentacin y apertura de proposiciones ser el da 23 de enero de 2014 a
las 10:00 hrs, en las oficinas de La Dependencia ubicadas en la Calle de
Nueva York No. 115- 3 piso, Colonia Npoles, Delegacin Benito Jurez C.P. 03810
Mxico, Distrito Federal, en presencia de los interesados que asistan al acto y en
su caso del representante de la Secretara de la Funcin Pblica. Los
Licitantes entregarn en un solo sobre cerrado la propuesta tcnica y la
propuesta econmica incluyendo un CD que contenga toda la informacin y
formatos requisitados en formato PDF. La documentacin distinta a dichas
propuestas podr entregarse, dentro o fuera de dicho sobre a eleccin del
Licitante conforme lo establece el primer prrafo del artculo 36 y 37 de La Ley
y artculos 60 y el penltimo prrafo del artculo 61 de El Reglamento. Se
proceder de la siguiente forma:
A partir de la hora sealada para el inicio del acto de presentacin y apertura de
proposiciones, no se permitir el acceso a ningn Licitante ni observador, o
servidor pblico ajeno al acto.
La presentacin de proposiciones por parte de los Licitantes debe ser completa,
uniforme y ordenada, debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y
proporcionados por La Convocante. En caso de que el Licitante presente otros
formatos, stos debern cumplir con cada uno de los elementos requeridos por
La Convocante.
La proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para
ello en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la
misma. Ser causal de descalificacin si no se firma autgrafamente el
Presupuesto Total de los Servicios a Precio Alzado (FormatoDE-4), los programas
y documentos as solicitados en la presente Convocatoria, mismos que debern ser
firmados en cada hoja.
La documentacin que deber ser firmada por El Licitante en cada hoja es,
Presupuesto Total de los Servicios a Precio Alzado y los programas solicitados. El
Licitante a quien se le haya adjudicado el contrato, previo a su formalizacin,
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deber firmar la totalidad de la documentacin que integre su proposicin.


Los Licitantes slo podrn presentar una sola proposicin en cada
procedimiento de contratacin. Iniciado el acto de presentacin y apertura de
proposiciones en la fecha, hora y lugar previsto en La Convocatoria, las ya
presentadas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto por Los Licitantes y
se considerarn vigentes dentro del procedimiento hasta la conclusin del mismo.
Adicionalmente a la entrega de las propuestas documentales, los licitantes
debern entregar la informacin de su propuesta tcnica y econmica en un CD
en formato PDF, debidamente firmadas y foliadas en cada pgina, con el propsito
de agilizar la evaluacin de las propuestas.
Procedimiento de apertura:
I.

Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se proceder a su


apertura, hacindose constar la documentacin presentada por los
licitantes, sin que ello implique la evaluacin de su contenido;

II.

De entre los Licitantes que hayan asistido, stos elegirn a uno, que en
forma conjunta con el Presidente de la Licitacin, rubricarn el documento
del presupuesto total de los Servicios relacionados con la Obra a Precio
Alzado (FormatoDE-4) de las proposiciones presentadas, dando lectura al
importe total de cada una de stas, y

III.

Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto de


presentacin y apertura de las proposiciones, en la que se harn constar el
importe de cada una de ellas; se sealar lugar, fecha y hora en que se
dar a conocer el fallo de la licitacin, fecha que deber quedar
comprendida dentro de los treinta das naturales siguientes a la establecida
para este acto y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no
exceda de treinta das naturales contados a partir del plazo establecido
originalmente para el fallo.

IV.

Con posterioridad, la Convocante llevar a cabo la evaluacin integral


de las proposiciones, haciendo la valoracin que corresponda a cada
requisito solicitado, as como en su caso, a la omisin de los mismos, y el
resultado de dicha revisin o anlisis se dar a conocer en el fallo
correspondiente.

Todas las fojas de la proposicin original y aqullos distintos a sta, debern estar
foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se debern
numerar de manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el
resto de los documentos que entregue el Licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el
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prrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas


mantienen continuidad, la Convocante no podr desechar la proposicin de
conformidad con el artculo 41 del Reglamento.
Una vez finalizado el acto de la Junta de presentacin y apertura de proposiciones
se fijar un ejemplar del acta correspondiente a dicha junta en la ventana del
Centro Integral de Servicios (CIS), de la Direccin
General de Transporte
Ferroviario y Multimodal ubicada en la Calle de Nueva York No. 115, PB, Col.
Npoles, C. P. 03810, Delegacin Benito Jurez, Distrito Federal. El acta estar
visible del 23 al 30 de enero de 2014.

PROPOSICIN DEL LICITANTE:


(NOMBRE O RAZN SOCIAL DEL LICITANTE)
LICITACIN No Licitacin
01 DE 10
FIRMA DEL REPRESENTANTE
PROPUESTA TCNICA Y ECONMICA

En el caso de proposiciones conjuntas, en el acto de presentacin y apertura de


proposiciones, el representante comn deber sealar que la proposicin se
presenta en forma conjunta y el convenio a que se hace referencia en la Seccin
III (Formato DT-9) de esta Convocatoria de Licitacin se incluir en el sobre que
contenga la proposicin del grupo.
El Licitante que no hubiera asistido al acto podr, a partir de la fecha del evento,
acudir a las oficinas de La Dependencia ubicadas en la Calle de Nueva York
No. 115, 8. Piso, Col. Npoles, Delegacin Benito Jurez C.P. 03810 Mxico,
Distrito Federal por copia del acta u obtenerla en internet en la direccin de
CompraNet, (http://www.compranet.gob.mx).
De conformidad con el segundo prrafo del artculo 59 del Reglamento, los
Licitantes son los nicos responsables de que sus propuestas sean entregadas en
tiempo y forma en el acto de presentacin y apertura de proposiciones.
12 Solvencia
Conforme a lo establecido en el artculo 38 de La Ley, La Convocante,
para determinar la solvencia de las proposiciones recibidas para su revisin
detallada y evaluacin, verificar que las proposiciones cumplan con los requisitos
solicitados en la Convocatoria de Licitacin. Una vez hecha la evaluacin de las
proposiciones presentadas, el Contrato se adjudicar, en su caso, al Licitante cuya
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Proposicin resulte solvente porque rene las condiciones legales, tcnicas y


econmicas requeridas por La Convocante, y garantiza satisfactoriamente el
cumplimiento de las obligaciones respectivas. Slo se podr adjudicar el contrato
al licitante o licitantes cuyas proposiciones cumplieron los requisitos legales, su
propuesta tcnica obtuvo igual o ms puntuacin o unidades porcentuales a la
mnima exigida y la suma de sta con la de la propuesta econmica d como
resultado la mayor puntuacin, despus de haberse efectuado el clculo
correspondiente de acuerdo con el objeto de la contratacin, conforme se
establece en los Lineamientos.
13 Experiencia y capacidad tcnica y financiera
Slo se aceptarn propuestas de personas fsicas o morales que individualmente o
en conjunto, acrediten conocimientos y experiencia en tpicos de estudios de la
naturaleza especificada en esta Licitacin (proyectos de sistemas de transporte
masivo tipo telefricos).
El Licitante deber demostrar su experiencia, capacidad tcnica y capacidad
financiera mediante:
a) Relacin de cada uno de los profesionales y tcnicos al servicio de El
Licitante que debern tener experiencia y sern responsables de la
direccin, administracin y ejecucin de los trabajos, identificados con los
cargos que ocuparn, de los que presentar su currculum con firma
autgrafa en el que se incluya, en su caso, copia simple de su cdula
profesional, su domicilio, correo electrnico y telfono actual (Formato DT3), as como la relacin y documentacin de las actividades profesionales
en que haya participado (Formato DT-4). No presentar estos documentos
como se requiere, ser causa de descalificacin de la propuesta. De los
profesionales propuestos slo se evaluar la preparacin acadmica y la
experiencia demostrada en trabajos de caractersticas tcnicas, complejidad
y magnitud similares a los que se licitan, as como la permanencia que
dicho personal tenga en la empresa. Es necesario que el Licitante acredite
la experiencia del personal asignado.
Cualquier documento pblico expedido en el extranjero, deber presentarse
legalizado por autoridades consulares mexicanas competentes, conforme a
lo dispuesto en el artculo 546 del cdigo Federal de Procedimientos Civiles
o, en su caso, debidamente apostillados de acuerdo con la Convencin por
la que se suprime el requisito de legislacin de documentos extranjeros,
adoptada por la Conferencia Internacional de la Haya. En el caso de que se
trate de documentos privados expedidos en el extranjero, estos podrn
presentarse en copia simple.
Articulo 546.- Para que hagan fe en la Repblica los documentos
pblicos extranjeros, debern presentarse legalizados por las
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autoridades consulares mexicanas competentes conforme a las


leyes aplicables. Los que fueren transmitidos internacionalmente
por conducto oficial para surtir efectos legales, no requieren de
legalizacin.
Conforme a lo establecido en los artculos 31, fraccin XVIII de La Ley; el
tabulador que deber de servir para determinar los sueldos y honorarios del
personal Profesional Tcnico es el de las Recomendaciones para Elaborar
Propuestas de Servicios de Consultora que elabora la Cmara Nacional de
Empresas de Consultora (CNEC) y en especfico los cuadros 2, 3 y 6,
indicados en las pginas 15, 16 y 19, como mnimo (Anexo D). Cabe sealar
que se deber tomar el tabulador que se encuentre vigente a la fecha de la
presente Licitacin pblica.
b) Organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios, relacin del
personal anotando especialidad, categora y nmero requerido, as como las
horas-hombre, necesarias para su realizacin por mes. El nmero de horashombre en cada una de las categoras deber ser balanceado y suficiente
para completar el servicio en el plazo estipulado (Formato DT-2).
En el Organigrama, se deber incluir dentro del personal mnimo a un
Director de Proyecto, quien deber demostrar ante La Dependencia que
posee la preparacin acadmica necesaria, con grado mnimo de licenciatura
o ingeniera titulado, y que ha dirigido, en su totalidad, estudios de la
naturaleza especificada en esta Licitacin (estudios tcnicos de Transporte
Ferroviario o proyectos afines a la infraestructura de transporte). El Director
deber de participar en todas las juntas de trabajo que se realicen, firmar
todos los documentos y ser el nico responsable tcnico ante la
Dependencia en trminos de la Ley General de Profesiones.
c) Relacin de los contratos de trabajos similares a los de esta licitacin, que
haya celebrado tanto con las Administraciones Pblicas Federales, Estatales o
Municipales, como con particulares, con los que acredite la experiencia y
capacidad tcnica en este tipo de servicios. Contendr el nombre o
denominacin de la contratante domicilio, telfono de los responsables de los
servicios, descripcin clara y detallada de los trabajos, importe total,
importes totales ejercidos y por ejercer, fecha de terminacin o fecha
prevista para la terminacin.
d)

Copia simple de las declaraciones fiscales o estados financieros


dictaminados o no, de los ltimos dos ejercicios fiscales, con los que se
acredite su capacidad financiera. Para el caso de empresas de reciente
creacin debern presentar los ms actualizados a la fecha de presentacin
de la propuesta. (Formato DA-2)
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Asimismo, los licitantes debern presentar el comparativo de razones


financieras bsicas, como se establece en documento para acreditar la
capacidad financiera (Formato DT-7) de estas bases, incorporndolas en la
documentacin distinta a la proposicin tcnica y econmica.
En caso de proposicin conjunta, para acreditar la capacidad financiera
requerida por la Convocante, se podrn considerar en conjunto las
correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupacin,
tomando en cuenta si la obligacin que asumirn es mancomunada o solidaria
14 Causales de desechamiento de propuestas
La Convocante realizar la evaluacin integral de las proposiciones, haciendo
la valoracin que corresponda a cada requisito solicitado as como a la omisin de
los mismos, para determinar cules cumplen con el pliego de requisitos de la
presente Convocatoria de Licitacin y que, por lo tanto se consideran como
solventes.
La Convocante, sin perjuicio de la aceptacin de los documentos y que los
reciba para su evaluacin, podr desechar aquella proposicin que:
14.1.- Causales generales
a) Presente incompleta u omita cualquier documento requerido en la
Convocatoria de Licitacin o que los documentos no contengan la
informacin solicitada, que provoquen la imposibilidad de determinar su
solvencia.
b) Incumpla las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por La
Convocante.
c) Se acredite que la informacin o documentacin proporcionada por los
Licitantes es falsa.
d) La ubicacin del Licitante en alguno de los supuestos sealados en los
artculos 33, FRACCIN XXIII, 51 penltimo prrafo de La Ley.
e) Se compruebe que algn Licitante ha acordado con otro u otros elevar los
costos de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener
una ventaja sobre los dems Licitantes.
e) Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en la Convocatoria de
Licitacin.
f) No cumpla cualquiera de los requisitos solicitados en La Ley, El
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Reglamento y lo establecido en la presente Convocatoria de Licitacin.


14.2.- Causales de desechamiento tcnicas y econmicas (causas expresas
de desechamiento de las proposiciones que afectan directamente la solvencia de
las mismas).
a) Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin y ejecucin de los
trabajos, no cuenten con la experiencia y capacidad requerida en el numeral 13 inciso a
de esta Convocatoria para llevar la adecuada administracin y ejecucin de los trabajos.
b) Que El Licitante no acredite su experiencia y capacidad tcnica en trminos del
numeral 13 de la Convocatoria de Licitacin, as como que los trabajos realizados en vas
en operacin y dems, no sean de las caractersticas, complejidad y magnitud similares a
los que son motivo de la licitacin.
c) Que la metodologa de trabajo propuesta por El Licitante para el desarrollo y
organizacin de los servicios relacionados con obra pblica, no sea congruente con las
caractersticas, complejidad y magnitud de los mismos.

d) Que con la declaracin fiscal o estados financieros, no acredite la capacidad


financiera requerida por La Convocante.
e) Que los tabuladores de salarios del personal Profesional Tcnico propuesto
no sean acordes con los requeridos en la presente Convocatoria a la
Licitacin.
f) Que el importe total de la propuesta no sea congruente con todos los
documentos que la integran.
g) El incumplimiento de las condiciones legales, tcnicas y econmicas
requeridas por la Convocante, as como cualquiera de los criterios de
evaluacin.
h) Que presente varias proposiciones bajo el mismo o diferentes nombre, ya
sea por s mismo o formando parte de cualquier empresa o asociacin.
i) Cuando el Licitante sea declarado en concurso mercantil, con posterioridad
al acto de presentacin y apertura de las Proposiciones.
j) Que en la elaboracin de la documentacin se presenten correcciones,
raspaduras, enmendaduras o cualquier falla de escritura que dificulte su
lectura.
k) Que no anote en la cdula de pagos el precio alzado con letra, el importe
por partidas y total de la propuesta con IVA, con nmero y letra y que no
cumpla con los requisitos establecidos para la Propuesta Econmica.

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l) Cuando la descripcin del servicio y el nmero de la licitacin consignados


en los documentos de la Proposicin no correspondan con la analizada.
m) Cuando no coincidan los datos de equipo cientfico, informtico y/o
requerido y del personal contemplados en los documentos y que no sean
congruentes con todos los documentos que integran la propuesta;
n) Cuando el programa general de ejecucin de los trabajos no sea congruente
con los programas especficos de equipo y personal
o) Cuando exista incongruencia entre los programas presentados y lo
solicitado por la CONVOCANTE;
p) Cuando no se haya cotizado alguna de las actividades o partidas principales
del trabajo que figuren en la cdula de pagos y avances programados;
q) Cuando la documentacin que integra la PROPOSICIN no sea congruente
entre s.
15 Fallo
En el acta que se levante con motivo de la presentacin y apertura de
proposiciones, se dar a conocer el lugar, da y hora sealados para dar a conocer
el fallo, mismo que se realizar en presencia de quienes asistan al acto, y se
levantar el acta correspondiente, en los trminos del artculo 39 de la Ley y 68
del Reglamento el acta se firmar por los asistentes, la falta de firma de algn
Licitante no invalidar su contenido y efectos, en la que se har constar en su
caso, el nombre del Licitante ganador, como adjudicatario del contrato, y monto
total de su propuesta o la declaracin de que la licitacin ha quedado desierta. Se
proporcionar copia del acta a los asistentes, dicha acta har las veces de
notificacin para el adjudicatario. Asimismo, el contenido del fallo se difundir a
travs de CompraNet el mismo da en que se emita. A los Licitantes que no hayan
asistido a la junta pblica, se les enviar por correo electrnico un aviso
informndoles que el acta de fallo se encuentra a su disposicin en CompraNet.
En caso de que El Licitante no haya proporcionado una direccin de correo
electrnico, La Convocante queda eximida de la obligacin de realizar el aviso
anteriormente referido.
Una vez finalizado el acto se fijar un ejemplar del acta correspondiente a dicha
junta en la ventana del Centro Integral de Servicios (CIS), de la Direccin General
de Transporte Ferroviario y Multimodal ubicada en la Calle de Nueva York No. 115,
PB, Col. Npoles, C. P. 03810, Delegacin Benito Jurez, Distrito Federal, el acta
estar visible dentro de los cinco das posteriores a la emisin del fallo.
Con la notificacin del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones
derivadas de ste sern exigibles, sin perjuicio de las obligaciones de las partes
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de firmarlo en la fecha y trminos sealados en el fallo.


Conforme a lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 74 de La Ley, las
proposiciones desechadas durante la licitacin podrn ser devueltas a los
Licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta das naturales contados
a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo de la licitacin, salvo que exista
alguna inconformidad en trmite, en cuyo caso La Dependencia
las
conservar hasta la total conclusin de la inconformidad e instancias
subsecuentes; agotados dichos trminos la convocante podr, a solicitud de El
Licitante el cual tendr un plazo de hasta treinta das naturales contados a
partir de la conclusin de los trminos sealados para requerir su devolucin, de
no ser as La convocante podr proceder a su destruccin, conforme a lo previsto
en el ltimo prrafo del artculo 264 de El Reglamento.
No obstante las proposiciones solventes que hayan sido sujetas de la aplicacin
de los criterios de adjudicacin previstos en esta Convocatoria de Licitacin, sern
las nicas que no podrn devolverse o destruirse y pasarn a formar parte de los
expedientes de La Convocante, quedando sujetas a las disposiciones
correspondientes a la guarda, custodia y disposicin final de los expedientes, y
dems aplicables, as como a las previstas en el artculo 74 de La Ley.
16 Cancelacin, suspensin o nulidad y licitacin desierta
La Convocante, conforme a lo establecido en el artculo 40 de La Ley, 69 y
71 de El Reglamento, proceder a declarar desierta la licitacin, cuando la
totalidad de las propuestas presentadas no renan los requisitos solicitados en la
convocatoria o sus precios de insumos no sean aceptables para La
Convocante se considerar que los precios de los insumos contenidos en las
proposiciones no son aceptables cuando se propongan importes que sean
notoriamente superiores a los que se desprendan de la investigacin de mercado
que se realice para la presupuestacin de los trabajos, o bien, no siendo
notoriamente superiores, rebasen el presupuesto elaborado de manera previa por
parte de La Convocante y no sea factible pagarlos; o bien cuando no se reciba
proposicin alguna en el acto de presentacin y apertura de proposiciones,
situacin que quedar asentada en el acta que se formule para dar constancia del
acto correspondiente.
La Convocante conforme a lo establecido en el artculo 40 de La Ley y 70
de El Reglamento, podr cancelar la licitacin por caso fortuito o fuerza
mayor. De igual manera, podr cancelar cuando existan circunstancias,
debidamente justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad de
contratar estos trabajos y que de continuarse con el procedimiento de
contratacin se pudiera ocasionar un dao o perjuicio a la propia dependencia. La
determinacin de dar por cancelada la licitacin precisar el acontecimiento que
motiva la decisin. Lo cual se notificar por escrito a los Licitantes y al OIC,
dentro de los diez das hbiles siguientes a la cancelacin y no ser procedente
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contra ella recurso alguno, sin embargo podrn interponer la inconformidad en


trminos del Ttulo Sptimo, Captulo Primero de La Ley.
La Dependencia, a solicitud del Contratista, cubrir los gastos no
recuperables que, en su caso, procedan en trminos de lo dispuesto en el artculo
70 de El Reglamento. La solicitud de pago de dichos gastos podr hacerla El
Licitante en un plazo mximo de tres meses, contado a partir de la fecha de la
notificacin de la cancelacin de La Convocatoria.
Cuando se presente alguna situacin de gastos no recuperables por caso fortuito
o fuerza mayor La Convocante se abstendr de realizar pago alguno.
17 Firma del contrato
El adjudicatario quedar obligado a firmar el contrato en las oficinas de la
Direccin de Transporte Ferroviario y Multimodal ubicada en la Calle de Nueva
York No. 115- 8 piso, Colonia Npoles Delegacin Benito Jurez C.P. 03810
Mxico, Distrito Federal, en la fecha y hora indicada en el acta del fallo, previa
entrega de la garanta de cumplimiento de contrato por el veinte porciento
(20%)del monto del contrato, sin IVA, a ms tardar dentro de los 15 (quince) das
naturales siguientes a la fecha en que el contratista reciba copia del fallo de
adjudicacin en trminos del artculo 48 fracciones y II de La Leyy 91 del
Reglamento(Formato DI-1, DI-1 y DI-2).
En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables al
mismo, dentro del plazo de quince das naturales siguientes al de la notificacin
del fallo, se informar a la Secretara de la Funcin Pblica, para que esta
Dependencia lo sancione de acuerdo a lo establecido en los artculos 77 y 78
de La Ley, y La Dependencia proceder a adjudicar el contrato a El
Licitante que le siga en calificacin y as sucesivamente en caso de que este
ltimo no acepte la adjudicacin, en trminos del artculo 47 de La Ley.
Atendiendo al primer y cuarto prrafo del artculo 47 de La Ley y el cuarto
prrafo del artculo 81 y 82 del Reglamento, en el caso de que La Convocante
no firmare el contrato respectivo dentro de los quince (15) das naturales
siguientes al de la adjudicacin o cambiare las condiciones de la Convocatoria que
motivaron el fallo correspondiente, El Licitante ganador, sin incurrir en
responsabilidad, podr determinar no ejecutar los servicios relacionados con la
obra pblica. En este supuesto, La Dependencia, a solicitud escrita de El
Licitante, cubrir los gastos no recuperables en que hubiese incurrido para
preparar y elaborar su proposicin, siempre que stos sean razonables, estn
debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacin, segn
lo prev El Reglamento en sus Artculos 70 y 82.
18 Modelo de contrato
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Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 31, fraccin XXV y 46 de la Ley, se
adjunta el modelo de contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pblica a
Precio Alzado (Anexo E), al que se sujetarn La Dependencia y El
Licitante adjudicatario.
19 Anticipos
En trminos de la Poltica 7 de las Polticas, Bases y Lineamientos para la
Contratacin de Obra Pblica en la SCT, en general no se otorgarn anticipos.
20 Subcontratacin
El Contratista no podr subcontratar los trabajos objeto de la obra que le
sean adjudicados.
21 Forma de pago
El pago de los trabajos se realizar mediante estimaciones mensuales de
conformidad con lo establecido en el contrato conforme a cada una de las
actividades principales necesarias para la prestacin de los Servicios
Relacionados con la Obra Pblica objeto de la presente Convocatoria, en todos los
casos deber existir congruencia con los entregables detallados en los Trminos
de Referencia (Anexo B)
Con el objeto de establecer en el contrato con el cual se adjudiquen los trabajos
los entregables correspondientes, los Licitantes de conformidad con lo
establecido en prrafo segundo del artculo 134 del Reglamento, establecern
fechas crticas a las que se ajustarn sus programas de ejecucin, en todos los
casos, las fechas crticas deben sealar los porcentajes parciales que representan
respecto de la ejecucin de los Servicios Relacionado con la Obra Pblica, de igual
forma debern ser congruentes con el financiamiento requerido por el licitante y
ser claramente medibles, as como congruentes con la red de actividades, la
cdula de avances y pagos programados y, en general con todos los elementos de
su propuesta.
Cada uno de los pagos parciales mencionados corresponder a una etapa de los
trabajos, representando cada etapa un porcentaje del monto total, el cual ser
incluido en las propuestas de los licitantes de acuerdo con la cdula de avances y
pagos programados:
Descripcin de Importe de la Fechas de inicio y Avances (%) y pagos
la: actividad
actividad
trmino
programados
Los Trminos de Referencia, especificaciones generales y particulares y el
Formato DE-2, contemplan todas las actividades y subactividades a ejecutar.
La Dependencia no cubrir al Contratista el pago de trabajos extraordinarios
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ejecutados por el Contratista.


Las estimaciones que se generen se acompaarn de la documentacin que
acredite la procedencia de su pago, conforme a las previsiones del artculo 132
del Reglamento, las que sern presentadas por El Contratista al encargado
del servicio, dentro de los seis das naturales siguientes a la fecha de corte. Dicho
pago se tramitar en las oficinas de la Direccin General de Programacin,
Organizacin y Presupuesto de "La Dependencia", ubicada en Insurgentes Sur
1089, Colonia Noche Buena, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03720, en Mxico,
Distrito Federal, mismo que se efectuar mediante transferencia bancaria en la
Institucin Bancaria que designe El Contratista, dentro de un plazo de 20 das
naturales contados a partir de que hayan sido autorizadas por "La
Dependencia.
Queda entendido que en trminos de lo dispuesto por el artculo 130 de El
Reglamento, los nicos tipos de estimaciones que se reconocern para efectos
del contrato respectivo, sern las correspondientes por los trabajos ejecutados
para la prestacin de los servicios relacionados con la obra pblica; pago de
cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catlogo original del
contrato; y de gastos no recuperables a que alude el artculo 62 de La Ley.
El Director General Adjunto de Transporte Multimodal y Logstica de la
Convocante, el encargado de los servicios relacionados con la obra pblica,
segn la naturaleza de los mismos, efectuar la revisin y autorizacin de las
estimaciones por trabajos ejecutados, a efecto de ser autorizadas en un plazo que
no exceder de quince das naturales contados a partir de la fecha de su
presentacin. En el supuesto de que surjan diferencias tcnicas o numricas que
no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, stas se resolvern e
incorporarn en la siguiente estimacin.
En caso de que la factura entregada por El Contratista para su pago presente
errores o deficiencias, La Dependencia, dentro de los tres das hbiles
siguientes a la conclusin de la revisin de los trabajos ejecutados en el periodo,
indicar a El Contratista las deficiencias que deber corregir. El periodo que
transcurra entre la entrega del citado escrito y la presentacin de las correcciones
por parte del Contratista no se computar para efectos del segundo prrafo del
artculo 54 de La Ley.
En el caso de que El Contratista no presente las estimaciones dentro de los
seis das naturales siguientes a la fecha de su corte, la estimacin
correspondiente se presentar en la siguiente fecha de corte, sin que ello d lugar
a la reclamacin de gastos financieros por parte de El Contratista.
En el caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones por parte de La
Dependencia, sta, a solicitud de El Contratista y de conformidad con lo
previsto en el primer prrafo del artculo 55 de la Ley, pagar gastos financieros
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conforme a una tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la
Federacin en los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos
gastos empezarn a generarse cuando las partes tengan definido el importe a
pagar y se calcularn sobre las cantidades no pagadas y se computarn por das
naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan
efectivamente las cantidades a disposicin de El Contratista.
Tratndose de pagos en exceso que haya recibido El Contratista, ste deber
reintegrar las cantidades pagadas en exceso, ms los intereses correspondientes,
conforme a lo sealado en el prrafo anterior. Los cargos se calcularn sobre las
cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarn por das naturales
desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las
cantidades a disposicin de La Dependencia.
No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo de
El Contratista sean compensadas en la estimacin siguiente, o en el finiquito,
si dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad.
Conforme al segundo prrafo del artculo 128, del Reglamento, El Contratista
ser el nico responsable de que las facturas que se presenten para su pago,
cumplan con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que el atraso en su
pago por la falta de alguno de stos o por su presentacin incorrecta, no ser
motivo para solicitar el pago de los gastos financieros a que hace referencia el
artculo 55 de la Ley.
La Dependencia no cubrir a El Contratista el pago de trabajos
extraordinarios ejecutados por ste, no contemplados en los trminos de
referencia.
22 Conservacin de proposiciones
Las proposiciones presentadas por los licitantes sern conservadas por La
Dependencia conforme al artculo 74 de la Ley y, por lo tanto, quedarn
sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposicin
final de los expedientes y dems ordenamientos aplicables.
En los supuestos a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 74 de La Ley,
los Licitantes contarn con un plazo de hasta treinta das naturales contados
a partir de la conclusin de los trminos sealados en dicho precepto legal para
solicitar la devolucin de sus proposiciones desechadas; transcurrido dicho plazo,
sin que se hubiere realizado solicitud alguna, la convocante podr destruirlas.
23 Penas convencionales
Para el caso de penas convencionales por atraso en la ejecucin de los servicios
relacionados con la obra pblica (trabajos) por causas imputables a El
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Contratista, determinadas nicamente en funcin del importe de los servicios


no ejecutados conforme al programa convenido de ejecucin general, se
proceder conforme a lo sealado en la clusula denominada penas
convencionales del modelo de contrato a que se alude en la Seccin V de la
presente Convocatoria. Se considerarn trabajos no ejecutados todas aquellas
actividades no completadas en las fechas programadas.
24 Rescisin y terminacin anticipada de contrato
Para el caso de rescisin administrativa y terminacin anticipada del contrato se
proceder conforme a lo establecido en el modelo de contrato a que se alude en
la Seccin V de la presente Convocatoria, y la normatividad aplicable.
25 Conclusin de los trabajos, Bitcora y Garanta de Vicios Ocultos
El uso de la Bitcora de acuerdo al artculo 122 del Reglamento de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, es obligatorio en cada
uno de los contratos de obras y servicios. Su elaboracin, control y seguimiento
se har por medios remotos de comunicacin electrnica, para lo cual la
Secretara de la Funcin Pblica implement el programa informtico
correspondiente.
El Contratista comunicar a travs de la Bitcora o excepcionalmente por
escrito en trminos del primer prrafo del artculo 164 de El Reglamento a
La Dependencia, la conclusin de los trabajos encomendados, para que sta,
dentro del plazo pactado en el contrato, verifique su debida terminacin,
conforme a las condiciones establecidas en el contrato. Al finalizar la verificacin
de los trabajos, La Dependencia en un plazo no mayor de quince das
naturales, proceder a su recepcin fsica levantndose el acta correspondiente
conforme lo establece el artculo 64 de La Ley y 166 de El Reglamento.
El Contratista, al trmino de los servicios deber presentar una garanta para
responder por los defectos o vicios ocultos que resulten de la ejecucin de los
trabajos o de cualquier otra ndole. En que hubiese incurrido la empresa o
empresas en la realizacin de los trabajos. Se presentar dicha garanta
previamente a la recepcin formal de los mismos, conforme a lo establecido en el
artculo 66 de La Ley.
26 Encuesta de transparencia
Como parte del Programa de Transparencia y Combate a la Corrupcin, El
Licitante deber entregar el formato de encuesta (Anexo F), debidamente
llenado en la Direccin de Administracin de la Direccin General de Transporte
Ferroviario y Multimodal, ubicada en Calle Nueva York No. 115 Col. Npoles, Del.
Benito Jurez, Mxico, D.F.,
o enviarlo a los correos electrnicos
manuel.orihuela@sct.gob.mx y vsilva@sct.gob.mx a ms tardar dos das
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posteriores al fallo.
27 Difusin de lineamientos de la OCDE
Con base en los artculos 8 y 31 de la Ley, 222 y 222 bis del Cdigo Penal Federal
y el Oficio-Circular No. SACN/300/148/2003 de fecha 3 de septiembre de 2003,
emitido por la Subsecretara de Atencin Ciudadana de la Secretara de la Funcin
Pblica y que dirigi a los Oficiales Mayores y equivalentes en las Dependencias
de la Administracin Pblica Federal; se incorporan para su conocimiento y
difusin, nota informativa para participantes de pases miembros de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y firmantes
de la Convencin para Combatir el Cohecho de Servidores Pblicos Extranjeros en
Transacciones Comerciales Internacionales. (Anexo G).
28 Contratacin de extranjeros
El Contratista deber manifestar bajo protesta de decir verdad, ante La
Dependencia o entidad Convocante, que tomar las medidas necesarias
para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por ste, para
efectos del desarrollo, implementacin y puesta en marcha del mismo, contar
con la autorizacin de la autoridad migratoria para internarse en el pas con la
calidad y caractersticas migratorias que le permita trabajar en las actividades
para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de
Poblacin y su Reglamento.
El Contratista deber indicar adems, que se compromete a dar aviso a la
Secretara de Gobernacin, en un trmino de 15 das contados a partir de la fecha
en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda
modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier
empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligndose a sufragar los
gastos que origine la expulsin del extranjero de que se trate, cuando la
Secretara de Gobernacin as lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 61 de la Ley General de Poblacin (Formato DA-5).
29 Inconformidades
Las personas que participen en esta licitacin podrn inconformarse por escrito o
directamente en las oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica o a travs de
CompraNet, de conformidad con lo indicado en los artculos 83 y 84 de La Ley.
30 De la informacin y verificacin
En trminos del artculo 75 de La Ley, La Secretara de la Funcin Pblica en el
ejercicio de sus facultades podr verificar, en cualquier tiempo, que las obras
pblicas y servicios relacionados con las mismas se realicen conforme a lo
establecido en La Ley o en otras disposiciones aplicables.
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Asimismo, realizar las visitas e inspecciones que estime pertinentes y podr


solicitar a los servidores pblicos y a los contratistas, toda la informacin y
documentacin relacionada con actos relativos a obras y servicios, as como el
acceso a la bitcora, incluyendo aquella relativa al cumplimiento que se derive de
la integracin del contrato a precio alzado, dentro de la cual se encuentran las
prestaciones de Ley en materia de Seguridad Social. El Contratista que no
aporte la informacin que le requiera la Secretara de la Funcin Pblica en el
ejercicio de sus facultades de verificacin, ser sancionado en los trminos que
establece el Ttulo Sexto de La Ley.
Por la Convocante
El Director General de Transporte Ferroviario y Multimodal

C.P. Pablo Surez Coello

DIRECCIN GENERAL DE TRANSPORTE FERROV


MULTIMODAL

Seccin I
Anexo A
Formato de preguntas
LICITANTE: [NOMBRE DEL LICITANTE]
Preguntas que se presentan en la Junta de Aclaraciones de fecha 14 de
enero de 2014
N
m.
1.-

Referencia

Pregunta

Respuesta

2.3.4.5.Pgina 39 de 193

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6.Nombre y firma del representante _________________________


Nota: En la referencia se anotarn los datos que identifiquen el
documento al que se solicita aclaracin (seccin, documento o anexo,
fecha, pgina, prrafo, etc.)

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Seccin II
Informacin general del proyecto
Contenido

Anexo B: Trminos de Referencia

CONTRATACION PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN PARA EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO TELEFRICO
EN LA DELEGACIN MAGDALENA CONTRERAS, EN EL DISTRITO
FEDERAL.

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TERMINOS DE REFERENCIA
1.

INTRODUCCIN

La relevancia que tiene la modernizacin del transporte en la Delegacin


Magdalena contreras ha motivado dos acciones muy relevantes para
impulsar el desarrollo del Proyecto de Telefrico Magdalena contreras,
que sea compatible con el espacio urbano, que contribuya a la
proteccin del medio ambiente y que favorezca el mejoramiento de la
movilidad urbana.
La primera de estas acciones es la elaboracin del Plan Integral de
Movilidad Urbana Sustentable (PIMUS) que determinar los elementos
requeridos para conocer la demanda del sistema de transporte. El PIMUS
deber considerar las acciones tendientes a modernizar el sistema de
transporte metropolitano que incluya desde mejoras en los servicios de
transporte pblico y de la red vial hasta la implantacin de corredores de
transporte pblico masivo que sirvan como elemento estructurador del
desarrollo urbano.
La segunda de estas acciones consiste en el desarrollo del Estudio
Integral de Factibilidad del Proyecto de Telefrico Magdalena Contreras,
requeridos por los Lineamientos del Programa de apoyo Federal al
Transporte Masivo (PROTRAM).
La Gua para la Presentacin y Evaluacin de Proyectos de
Transporte Masivo establece que, en caso que la ciudad o regin
carezca de un Plan integral de Movilidad Urbana Sustentable, y
planes de desarrollo urbano y ambiental, se presentar un Plan
Esquemtico para el desarrollo del transporte pblico, que
resuma y explicite, basado en estudios existentes, la visin y la
estrategias para su restructuracin y modernizacin bajo un
esquema de rutas troncales y alimentadoras, que permitan
satisfacer eficientemente y en forma sustentable las demandas
de transporte urbana existentes y futuras y mitigar las
consecuencias ambientales derivadas de su atencin.

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Los trabajos que en estos trminos de referencia se mencionan, debern


enfocarse a desarrollar los Estudios de Factibilidad Tcnica y Econmica
del Telefrico Magdalena Contreras.
Asimismo, el objetivo del estudio es integrar el proyecto de corredor
conforme a la Gua que defini el PROTRAM y hacer los anlisis costobeneficio y financiero para poder presentar la solicitud nica de registro
el proyecto.
Tambin, se har nfasis en el apartado correspondiente al anlisis de la
estructura institucional y la propuesta de organizacin para resolver la
problemtica de transporte.
En lo relativo a las rutas de transporte pblico se deber hacer la
identificacin y anlisis completo en todo el corredor, as como el
inventario completo de rutas y demanda puntual en el corredor y sus
interconexiones con otros corredores.
En el aspecto vial y de trnsito, el mbito de estudio se acotar
exclusivamente a lo relativo al corredor en estudio.
Dadas las caractersticas del estudio, los horizontes de planeacin
consideran: Plazo inmediato (1 ao), corto y mediano plazo (10 aos) y
largo plazo (30 aos), plazos para los que se construirn los escenarios
de demanda del estudio.
La primera parte del estudio se relaciona directamente con la
formulacin de un diagnstico de la situacin actual del transporte en la
cuenca de influencia operacional del corredor dentro de la Delegacin
Magdalena Contreras.
Se concentrar en el levantamiento de las condiciones actuales de la
movilidad de la ciudad en temas relacionados con el transporte y
vialidad con el fin de generar informacin actualizada y de primera
mano sobre el proceso de crecimiento de la ciudad y su relacin con la
movilidad.
Tambin se analizarn las estrategias de ordenacin y crecimiento
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urbano puestas en marcha en la Delegacin Magdalena Contreras y en


particular en la zona de influencia del corredor analizado, se evaluar
preliminarmente si existen estrategias alternativas que podran mejorar
la movilidad en la zona de estudio.
Adicionalmente, como parte del diagnstico se har el anlisis del marco
institucional y jurdico que reglamenta y regula la movilidad en las
ciudades que une el proyecto de corredor para detectar oportunidades
de mejora que permitan blindar los proyectos futuros en materia de
transporte. Las conclusiones de esta primera parte del estudio sern la
base para el planteamiento de polticas y estrategias que mejoren la
movilidad urbana, no slo en el corredor sino en la Delegacin
Magdalena Contreras, as como para la generacin de las alternativas de
configuracin de la red vial estratgica, el funcionamiento vial y el
transporte pblico. Para ello, se llevarn a cabo trabajos de campo y
recopilacin de informacin documental que permitan caracterizar con
detalle la oferta, demanda y conocer los lineamientos generales de
orden institucional y jurdico que impactan en la operacin del
transporte en la zona de influencia del corredor.
En una segunda parte del estudio se construirn pronsticos de
demanda, adecuadamente definidos a travs de la formulacin de
escenarios de crecimiento futuro posibles para las ciudades que une el
proyecto de corredor y con base en ello se determinar la viabilidad de
establecer acciones diversas como parte de una restructuracin e
implantacin del sistema de transporte, primeramente en el corredor,
definiendo en cada uno su relacin con la movilidad urbana.
La tercera parte del estudio consistir en la definicin y evaluacin de
alternativas, desarrollado a partir de un conjunto de alternativas de
configuracin para el Corredor.
Especial nfasis se deber poner en la evaluacin de la modalidad de
transporte pblico masivo utilizando elementos tanto cuantitativos como
cualitativos para la evaluacin de las alternativas de intervencin en
apego a los lineamientos que establece la Gua para la Presentacin y
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Evaluacin de Proyectos de Transporte Masivo publicada por el


PROTRAM.
En una cuarta parte del estudio se definir el diseo funcional del
transporte pblico y sus componentes como el centro de control, el
marco jurdico y el esquema financiero bajo el cual se sugiera su
implementacin.
La ltima parte del estudio se concentrar en el programa de
implementacin del proyecto. Se definirn las etapas y acciones de
implantacin, donde se establecern los periodos de ejecucin, los
responsables y los recursos econmicos, humanos y materiales
requeridos.
A lo largo del documento se plasmar tanto la metodologa de trabajo
como el desarrollo de las propuestas planteadas para la implantacin del
proyecto.
Una parte muy importante del estudio es la evaluacin del sistema de
transporte pblico que se proponga para el Corredor, la que
corresponder a la evaluacin tcnica y evaluacin socioeconmica que
se instruyen en la Gua del PROTRAM, por lo que se deber hacer la
evaluacin socioeconmica conforme al contenido que seala esa gua y
apegndose a los lineamientos y la metodologa definida por la Unidad
de Inversiones de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
La parte final del estudio de formulacin del Proyecto de Corredor
consiste en preparar la evaluacin socioeconmica y la solicitud de
registro para envo a la Unidad de Inversiones. Esta evaluacin se
presentar en un informe por separado, denominado Evaluacin
Socioeconmica.
El proyecto sealado Corredor deber formularse a partir de los nuevos
conceptos y preceptos del urbanismo sustentable, el conjunto de
acciones para garantizar la movilidad urbana de la poblacin, los
visitantes y turistas.
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La perspectiva con la que se desarrollar el Proyecto de Corredor tendr


una visin integradora que atienda tanto a los usuarios del automvil
particular como al resto de la poblacin mediante acciones orientadas a
promover el uso de sistemas de transporte pblico masivo sobre
corredores urbanos, la promocin del transporte alternativo,
especficamente el uso de la bicicleta, la mejora de la imagen urbana y
la recuperacin de espacios pblicos.
El Proyecto Corredor establecer las bases de lo que se puede y se debe
hacer en el corto, mediano y largo plazo; definir retos y prioridades,
montos de inversin y asignar responsabilidades individuales y
colectivas.
El resultado del estudio para la formulacin del proyecto del Corredor se
dividir en dos grandes apartados:
1. El primero consistente en la definicin del proyecto de Corredor
2. El segundo ser el Programa de Implementacin.
Adicionalmente se generar el documento relativo a la evaluacin del
proyecto en sus aspectos tcnicos y socioeconmicos.
Los alcances de estos trminos de referencia son enunciativos y no
limitan la aportacin del consultor para lograr los objetivos del estudio,
por lo que podrn aportar procedimientos, datos, anlisis y otras
actividades que se consideren apropiadas debidamente documentadas y
referenciadas para concretar y enriquecer los resultados del estudio.
La seleccin del consultor que desarrolle el Proyecto Corredor se har
con estricto apego a lo solicitado en estos Trminos de Referencia y a los
criterios de evaluacin por puntos que se establecen en las bases de
licitacin correspondientes.
2.

OBJETIVO DEL SERVICIO

La empresa prestadora de los servicios apoyar a la SCT en el


cumplimiento del siguiente objetivo:
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3.

Realizar los estudios de pre-inversin necesarios para la toma


de decisin sobre la inversin en materia tcnica, econmica,
financiera y legal a nivel de anteproyecto con el fin de
determinar la alternativa de solucin que genere mayores
beneficios socio-econmicos.
ALCANCE DE LOS ESTUDIOS

El Gobierno Federal, a travs de la Secretara de Comunicaciones y


Transportes, ha decidido llevar a cabo los estudios de pre-inversin,
relacionados con el anlisis de factibilidad tcnica, econmica,
financiera y legal para el desarrollo del proyecto Estudios de PreInversin para el Sistema de Transporte tipo Telefrico en la Delegacin
Magdalena Contreras, en el Distrito Federal, que le permitan
determinar la viabilidad de construir un sistema de transporte para
reducir la congestin vial y preste un servicio eficiente, seguro y
confortable.
4.

DESCRIPCIN DE
METODOLOGA .

LOS

SERVICIOS

REQUERIDOS

Para alcanzar los objetivos mencionados el consultor deber cubrir los


servicios los cuales son enunciativos ms no limitativos dentro de su
alcance, agrupados en tres principales mdulos.
De manera general, las actividades a realizar en la definicin especfica
del Corredor, son:

Llevar a cabo el estudio y anlisis de la informacin documental


que se proporcione al Consultor, a partir del cual se incorporarn
las medidas pertinentes al estudio.
Elaboracin de un diagnstico tcnico resumido con base en
indicadores especficos de la situacin de la movilidad urbana.
Generar tres escenarios de crecimiento de la ciudad analizando la
relacin entre la operacin urbana con la movilidad urbana:
(tendencia, intermedio, e ideal).
Desarrollo y Evaluacin de las alternativas de configuracin
propuestas para el Corredor.
Desarrollar la propuesta de elementos complementarios al
Corredor en su zona de influencia, que incluye vialidades,
transporte pblico, ciclopistas y espacios pblicos.
Diseo funcional del Corredor, incluyendo su integracin con el
transporte urbano y suburbano.

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Diseo de la malla vial que albergue al Corredor en su zona de


influencia, considerando las ampliaciones, extensiones y
construccin de nuevas vialidades necesarias.
Diseo del programa de implantacin por etapas de acuerdo a los
plazos sealados, recursos econmicos y responsables de su
ejecucin, para instrumentar el Corredor.
Dado que en paralelo se realizar el estudio para la formulacin
del PIMUS , que abarque toda la regin incluyendo por supuesto la
zona de influencia del Corredor, se espera obtener una serie de
proyectos de Corredores Complementarios que en el plazo
inmediato puedan ser ejecutados y que sienten las bases para la
implantacin total del Plan de Movilidad.
Memoria del Estudio del proyecto Corredor.
Desarrollar un plan de vialidades que contemple la ampliacin o
extensin de las vialidades existentes y el desarrollo de nuevas
vialidades que permitan la estructuracin del Corredor y sienten
las bases para alojar nuevas propuestas de Corredores
Complementarios que surjan en el estudio de formulacin del
PIMUS .
Diseo operacional de la red de transporte pblico propuesta en la
zona de influencia del Corredor.
Diseo operacional del trnsito en aquellos tramos y segmentos
del sistema vial que presenten congestionamiento en la actualidad
as como los que sern afectados por la reestructuracin de la red
de transporte pblico propuesta (s fuera necesario).
Desarrollar soluciones al estacionamiento en reas crticas en la
zona de influencia del Corredor.

Los aspectos metodolgicos de detalle debern reflejarse en la


propuesta tcnica del Consultor, la cual podr incluir el desarrollo de
actividades adicionales que considere necesarias, as como las
precisiones que permitan supervisar las actividades. Se espera que en
cada caso se precisen y cuantifiquen los insumos, los procedimientos,
los resultados y/o productos que se generarn en cada actividad.
Para la elaboracin del proyecto, el Consultor tomar como referencia
los manuales normativos en materia de transporte urbano emitidos por
la Direccin General de Infraestructura y Equipamiento de la SEDESOL y
otras normas y manuales que considere convenientes como los de SCT.

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Asimismo, el contenido del documento final del proyecto Corredor


cubrir cada uno de los aspectos que seala la Gua para la Presentacin
y Evaluacin de Proyectos de Transporte Urbano desarrollada por el
PROTRAM-Fondo Nacional de Infraestructura.
A. ACTIVIDADES ESPECIFICAS
El estudio deber cubrir lo siguiente actividades:

Diagnstico de movilidad urbana y el sistema.


Pronstico
Desarrollo y evaluacin de alternativas de configuracin del
sistema de movilidad urbana con el corredor.
Definicin del plan de movilidad urbana
Programa de implementacin

a) Diagnstico de movilidad urbana y el sistema.


El Consultor realizar un estudio que contemple el estado actual de la
movilidad urbana, la operacin del sistema urbano y del marco
institucional que administra y opera la vialidad, el trnsito y el
transporte con el fin de generar informacin actualizada sobre el proceso
de crecimiento de la ciudad y su relacin con la movilidad.
Las conclusiones del mismo sern la base fundamental para el
planteamiento de polticas y estrategias que mejoren la movilidad
urbana en el Corredor y su zona de influencia, as como para la
generacin de las alternativas de configuracin de la red vial
estratgica, el funcionamiento vial y el transporte pblico.

Movilidad Urbana en el Corredor

Este apartado est estructurado en tres componentes:


Componente desplazamientos motorizados y no motorizados
Componente Vialidad y Trnsito
Componente Transporte Pblico
Cada componente deber contemplar como mnimo los siguientes
puntos:
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Componente

desplazamientos

motorizados

no

motorizados
Realizar una encuesta Origen-Destino por entrevista directa.
Se deber garantizar que el tamao de la muestra represente la
movilidad urbana, es decir a los usuarios de los diversos modos de
transporte, con un nivel de confianza mnimo del 95% con error del 5%.
El estudio requiere definir los trazos de las rutas de la movilidad, a partir
de la demanda y desplazamientos actuales de los usuarios de los
diferentes modos de transporte.
Para ello, se requerir que la encuesta de origen-destino se aplique en
forma domiciliaria y en otros centros de atraccin en la zona de estudio,
adicionalmente, debern considerarse los viajes externos desde y hacia
la zona de estudio. La encuesta debe aportar informacin sobre el nivel
de efectividad que tanto la infraestructura vial como el servicio de
transporte pblico, tienen en la satisfaccin de las necesidades de viaje
de la poblacin.
El Consultor deber indicar el proceso metodolgico (fundamento
estadstico) a seguir para su realizacin y expansin.
Para la zonificacin del rea de estudio, se dividir en un nmero de
zonas igual al nmero de agebs de acuerdo al censo del INEGI,
consideradas para la zona de influencia del Corredor y en la Delegacin
Magdalena Contreras.
Componente de Vialidad y Trnsito
Este apartado deber contener los siguientes puntos:
Planeacin de los Estudios de Campo
El Consultor deber elaborar la planeacin de los estudios de campo y
de gabinete, justificando tcnicamente los componentes de estudio;
dicha planeacin deber establecer la metodologa a desarrollar.

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Inventario Fsico Vial


Red vial Estratgica.- El Consultor, deber presentar para su aprobacin
por parte de las Autoridades los planos actualizados digitalizados de la
red vial que muestren los atributos fsicos y operacionales (como mnimo
se requiere seccin transversal, capacidad, velocidades de operacin,
etc.).
Secciones Transversales.- Para las diversas vas de la red vial
estratgica, se deber indicar el nmero y sentido de carriles de
circulacin, especialmente en los tramos que registren cambios de
seccin transversal.
Caractersticas actuales de los corredores viales.- El Consultor describir
en planos las caractersticas relevantes de los principales corredores
viales con los que se integra e intersecta el Corredor, considerando
cuando menos las siguientes: nmero y uso de carriles para circulacin,
paradas de autobuses, estacionamiento en va pblica, accesos a
generadores importantes de viajes, principales seales horizontales y
verticales, semforos, y carriles auxiliares para vueltas en
intersecciones; obstculos a peatones.
Diagrama de Condiciones Actuales en Intersecciones.- El Consultor
recabar datos sobre las condiciones actuales de las principales
intersecciones crticas por estudiar, y preparar planos con base en un
levantamiento con distanciometro u otro instrumento de medicin y los
dibujar en escala adecuada. Se deben mostrar en los planos
caractersticas tales como: ramales que convergen a la interseccin con
sus respectivas secciones transversales (anchos de calzada, aceras y
derecho de va), nmero y uso de carriles para circulacin, paradas de
autobuses, estacionamiento en va pblica, seales verticales y
horizontales, carriles auxiliares para vueltas, as como diversos
obstculos que inciden en la interseccin. Tambin se debern anotar los
tiempos de ciclo de semforo, pendiente aproximada, y otros factores
que afectan al flujo de trnsito. De igual forma debern tomarse en
consideracin el anlisis sobre banquetas en las intersecciones y cruces
identificados como peligrosos para el peatn.
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Inventario de Trnsito
Para realizar el inventario de trnsito el consultor deber de llevar a
cabo los siguientes estudios:

Aforos de los modos de transporte con estaciones maestras.- Se


instalarn 4 estaciones con aforos automticos, determinando su
ubicacin en coordinacin con las autoridades. Es importante
resaltar que la informacin resultante de las estaciones maestras
servir para determinar los periodos de mxima demanda; y que
toda la informacin operacional y de demanda que se obtenga en
los diversos estudios a realizar deber estar referida a estos
periodos. Con estos aforos se definirn los niveles de servicio en
vialidades.
Los aforos se realizarn para una semana representativa. Se
contar el trnsito por direccin, en incrementos de 15 minutos,
clasificndolo en un mximo de cinco categoras.

Aforos de flujo.- Se realizarn aforos de flujo en 4 puntos ubicadas


en lneas cordn, con clasificacin modal en las mismas categoras
que para las estaciones maestras. El estudio se realizar para los
perodos de mxima demanda vehicular matutino y vespertino con
duracin de 4 horas cada uno, en incrementos de 15 minutos y
con clasificacin vehicular en las mismas categoras que para las
estaciones maestras.
Aforos de Ocupacin vehicular.- Se realizarn aforos de ocupacin
vehicular en 8 puntos, durante los periodos de mxima demanda
vehicular matutino y vespertino con duracin de 4 horas cada uno
en incrementos de 15 minutos.
El Consultor desarrollar el acopio de informacin de aquellos
sitios donde se pueden desarrollar diseo de vas para ciclistas y
peatones, debiendo ser de forma integral con la red vial y los
corredores de transporte pblico de pasajeros, considerando el
diseo de la infraestructura y el equipamiento para la integracin
de peatones y la movilidad no motorizada.
Levantamiento de velocidades de recorrido.- El Consultor realizar
un estudio de tiempos y demoras, utilizando el mtodo de
vehculo flotante, en el trazo del corredor as como en vialidades
concurrentes, para determinar las variaciones en los tiempos de

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recorrido. (Accesos carreteros, vas principales, vas colectoras,


vas en las que circula el transporte pblico y accesos a colonias).
Es fundamental para propsitos de evaluacin tcnica de las propuestas
en la fase de licitacin, que el Consultor presente en su propuesta
tcnica al menos 3 propuestas de vialidades principales.
Entre otros resultados, deber presentar un plano gua del estudio
realizado, as mismo grficas, tablas, por corredor y en tramos, y un
resumen.
Accidentes de trnsito.- El Consultor recopilar datos sobre los
procedimientos vigentes en el rea de estudio respecto a:
investigaciones de accidentes de trnsito, manejo de reportes de
accidentes y formulacin de programas de seguridad vial.
Adems se debern obtener datos especficos incluyendo la entidad
responsable de las investigaciones de accidentes de trnsito, copias de
los reportes de los ltimos tres aos si existen, nmero de accidentes,
causas, as como cruceros y das conflictivos.
Inventario de estacionamiento.- Este estudio se realizar en la zona de
influencia del Corredor y conciliados en el Informe de Inicio, en los
cuales debern recopilar datos sobre la oferta y demanda para
estacionamiento en la calle y fuera de ella:

Nmero y ubicacin de cajones que cumplen con reglamento, su


ocupacin y rotacin durante un perodo continuo que comprende
las cuatro horas de mxima demanda.
Tarifas en estacionamientos particulares.
Frecuencia de estacionamiento conforme al reglamento.
Encuesta con una muestra de usuarios de estacionamientos para
identificar sus orgenes, destinos, y propsitos de viajes.

Componente Transporte Pblico


El Consultor realizar un diagnstico tcnico resumido de las condiciones
actuales de operacin del transporte pblico de pasajeros de la zona de

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estudio, con base en los estudios tcnicos e informacin documental


recopilada. Las conclusiones del mismo, sern la base fundamental para
el planteamiento de estrategias que mejoren el transporte pblico, as
como la generacin de las alternativas de configuracin de la nueva red
de transporte pblico.
El diagnstico de la condicin actual del Transporte Pblico deber de
recabar la siguiente informacin:
Informacin de la Oferta
Se estima que en el rea de estudio operan aproximadamente 40 rutas
aproximadamente de transporte pblico urbano y suburbano. El estudio
de movilidad realizar los siguientes trabajos de campo:

Compilacin, proceso y anlisis de informacin existente en la


Dependencia de la Delegacin Magdalena Contreras y la zona de
influencia del proyecto, como en las agrupaciones prestadoras del
servicio de transporte pblico. Dicha informacin deber ser la
siguiente:
o Descripcin General del Servicio.
o Padrn de concesionarios.
o Padrn de parque vehicular.
o Rutas en operacin; obtener para cada una de las rutas
urbanas y suburbanas
o Derrotero de paraderos, terminales o bases, y las rutas que
operan en cada una de ellas.
o Croquis de localizacin
o Rutas que salen/llegan con su nombre de ruta y origendestino.
o Prcticas de operacin de la ruta: enrolamiento, horario de
servicio, hoja de despacho, control de tiempo en puntos
intermedios, sanciones, lugares de encierro.
o Descripcin del recorrido en ambos sentidos
o Longitud de ruta (ida y vuelta).
o Sentidos de trnsito de vialidades por las que transita.
o Zonas servidas y zonas no servidas
o Distancia media de accesibilidad al sistema de Transporte
Pblico
o Rutas suburbanas, ubicacin de instalaciones, rutas dentro
de la ciudad y paraderos intermedios.
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Esta informacin ser validada y complementada con la siguiente


informacin de campo:
Tiempos de Recorrido y Demora.- Para visualizar posibles mejoras en la
operacin se realizar un estudio de tiempos de recorrido y demoras. El
estudio pretende registrar lugar y duracin de cada una de las paradas
as como su causa. No solo se anotarn los casos en donde se detenga
totalmente la unidad sino aquella en donde se disminuya la velocidad. El
estudio se realizar en aproximadamente 15 rutas ms representativas
que capturen cuando menos el 85% de la demanda en el periodo pico de
la maana.
Este estudio proporcionar como resultados los siguientes:

El tiempo de recorrido total


El tiempo de permanencia en Terminal
El tiempo de ciclo.
El tiempo promedio de recorrido de la ruta por sentido
El tiempo total acumulado de cada causa de demora
La proporcin de tiempo de recorrido invertido en demoras
La velocidad de operacin
La velocidad comercial
Mapa de velocidades
Tabla de causas de demora por ruta.

Frecuencia de Paso y Carga.- El estudio de frecuencia y ocupacin visual


tiene como objetivo determinar el nmero de unidades de una misma
ruta de autobuses que pasan por un punto determinado a cada hora del
da. Simultneamente se estimar el nmero de pasajeros que lleva la
unidad (carga) en ese punto.
El estudio debe realizarse por lo menos durante un periodo de 16 horas,
en 8 puntos de mayor concentracin de rutas de transporte urbano,
entre semana de martes a jueves; y la misma cantidad en fin de
semana. Esto permitir definir el perfil de la demanda de viajes y
adems proporcionar informacin para corroborar algunos datos del
cuadro operacional de rutas.
Recaudacin y Evasin.- En lo que se refiere a la recaudacin, el
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Consultor deber obtener los mecanismos de recaudacin utilizados por


cada una de las agrupaciones que operan el transporte pblico y
determinar los montos que se obtienen, as como las posibles fugas de
recursos que se presentan en el sistema. Para ello, deber elaborarse
una metodologa de anlisis y control de este concepto.
Informacin de la Demanda
Para estimar con certeza la demanda en el Corredor, as como los
orgenes y destinos y la distribucin modal, se realizarn las siguientes
actividades:
Ascenso-Descenso.- El estudio de ascenso y descenso de pasajeros se
debe realizar en el 100% del total de rutas. Ser responsabilidad del
consultor proponer los periodos de estudio requeridos a la convocante
quien determinar los horarios de realizacin del estudio para que con
este estudio en las rutas se deba estimar adecuadamente el nmero
diario de pasajeros en las unidades.
Los principales
siguientes:

resultados

esperados

de

esta

actividad

son

los

Polgonos de carga por ruta y por sentido.


Secciones de carga mxima.
Pasajeros-kilmetro de cada ruta por sentido
Distancia promedio de viaje por pasajero, por unidad, por ruta.
Demanda de servicio por parada
Volumen de pasajeros transportados
Volmenes de ocupacin de las secciones de carga mxima por
ruta, por sentido.
ndice de rotacin por ruta, por unidad, por sentido.
Paradas importantes.

Encuesta de origen y destino a bordo de las unidades de transporte.que permita identificar las necesidades especficas de viaje de los
usuarios.
El diseo de la muestra deber considerar un 95% de confiabilidad y un
5% de error en las estimaciones. Para las encuestas de origen-destino y

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de preferencias declaradas, se deber indicar la metodologa para


calcular el tamao de muestras.
Sondeo de Opinin y Nivel socioeconmico del Usuario.- Se le pedir al
usuario su opinin sobre la ruta y red de transporte que utiliza, con el
objeto de contar con la imagen que los usuarios tienen de cada ruta en
lo individual. Asimismo, se levantarn sondeos socioeconmicos para
obtener informacin sobre aspectos que permitan complementar los
requerimientos para la obtencin de indicadores de diseo detallado de
las rutas. Ser responsabilidad del consultor proponer el nmero de
encuestas a la licitante quien determinar el tamao de la muestra.
Los resultados que se esperan obtener de esta actividad son los
siguientes:

Opinin de usuarios del sistema


Resultados socioeconmicos
Valoracin del tiempo invertido en transporte
Porcentaje de sus ingresos destinado al transporte urbano.

Sistema Urbano
El Consultor deber relacionar aquellos documentos rectores del
desarrollo de la Delegacin Magdalena Contreras, tales como Programas
o Planes de Desarrollo Urbano o de ordenamiento territorial (oficial) y el
Plan Maestro de Vialidad y Transporte (si estuviera actualizado).
El Consultor deber recopilar de fuentes primarias y vlidas la
informacin socioeconmica requerida para presentar un esquema de
cul es la situacin social, econmica y poblacional que presenta la
ciudad, as como sus tendencias dentro de los horizontes del Estudio.
Esta informacin deber partir de los censos de poblacin y econmicos,
aunado a las proyecciones esperadas por fuentes confiables. La
informacin requerida ser:

Poblacin, tendencias y pronstico de crecimiento


Densidad de poblacin de acuerdo al censo del INEGI
Poblacin econmicamente activa

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Densidad de empleo
Densidad de actividad comercial y de servicios, identificando
centralidades urbanas.

b) Pronstico
Es vital para la correcta formulacin del Proyecto el contemplar los
escenarios de crecimiento futuro posibles para las ciudades que une y
con base en ello determinar la viabilidad de su establecimiento. Por tal
motivo se solicita al consultor el planteamiento de tres escenarios
definiendo en cada uno su relacin con la movilidad urbana.

Movilidad Urbana y su relacin con el crecimiento en la


zona de influencia del Corredor

El Consultor llevar a cabo el pronstico desarrollando modelos de


crecimiento que involucren el comportamiento histrico de variables
socioeconmicas (PIB- Poblacin PEA Empleo), tasas de crecimiento
del trnsito o de tenencia vehicular y uso de suelo aprobado para la
ciudad, mismo que figura en los planes de desarrollo urbano; de esta
manera se pronosticar la demanda.
Conocer de manera objetiva la movilidad urbana futura en trminos de
orgenes y destino, motivos y frecuencias de los viajes, modos de
transporte utilizados, entre otros.
Conocer el crecimiento futuro previsto para la ciudad, y con base en ello
determinar la infraestructura vial y de transporte pblico requerida en
diversos escenarios de planeacin.
El Consultor preparar una estimacin de Volmenes Futuros en
estaciones y ejes trocales mediante el Clculo del Nivel de Servicio
Futuro.- y con base en los resultados obtenidos la empresa determinar
para cada una de las asignaciones, los conceptos siguientes: razn
volumen-capacidad, tiempo de recorrido, velocidad por tramo, entre
otros.
Por lo que hace a la red vial estratgica, el consultor describir en su
plan de trabajo las metodologas que permitan predecir los escenarios al

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corto, mediano y largo plazo, analizando las condiciones de operatividad


que tendr la red vial, as como las consideraciones tcnicas que sean
necesarias para la identificacin de las acciones que se requieren. En
este caso se deber tomar en cuenta el desarrollo urbano y regional que
se ha tenido histricamente.
Por lo que hace al transporte pblico y en base a las trayectorias que
tiene, as como los resultados de los aforos de vialidad y trnsito se
pronosticar el comportamiento futuro del sistema.
Para la evaluacin ambiental se partir de la cuantificacin de los
efectos adversos que acarrean las situaciones prevalecientes del
sistema de transporte y su interaccin con el medio.
Con las tasas de crecimiento de trnsito, y los niveles de control
existentes, se establecer el respectivo pronstico de estos efectos
adversos, complementando con los anlisis preliminares de las fuentes
fijas de contaminacin.
El pronstico deber de estar enfocado fundamentalmente a las
caractersticas, ubicacin, tamao y condiciones de urbanizacin de las
reservas de crecimiento definidas como tal, en el Plan de Desarrollo
Urbano.
Los resultados esperados son los siguientes:

Se determinen tres escenarios segn los horizontes de tiempo


planteados y considerando esquemas tendenciales, factibles, e
ideales. El horizonte de planeacin para el que se construirn los
escenarios de demanda sern de 1, 10 y 30 aos conforme a lo
que se seala al inicio de estos Trminos de Referencia.
Se prepare una matriz de escenarios en la que se muestren los
indicadores desarrollados, de tal forma que se puedan establecer
comparativos entre los escenario de una manera rpida.

c) Desarrollo y evaluacin de alternativas de configuracin


del sistema de movilidad urbana con el corredor.
El consultor, con base en las diferentes componentes del diagnstico
(movilidad urbana, sistema urbano y marco institucional) y en los
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escenarios de crecimiento identificados, desarrollar un conjunto de


alternativas de configuracin para el Corredor del Telefrico Magdalena
Contreras, haciendo especial nfasis en la evaluacin de la modalidad de
transporte pblico y vial propuesto.
Deber presentar el nmero de alternativas que puede desarrollar as
como la metodologa que utilizar para evaluarlas.
A partir de un anlisis tcnico, urbano, econmico y ambiental, se
seleccionar una alternativa de la cual se disearn con detalle los
elementos que conformarn el Proyecto de Corredor del Telefrico, en
donde uno de sus componentes principales ser el sistema de transporte
pblico de la ciudad.
A continuacin se sealan los puntos a considerar en la evaluacin de
las alternativas:

Evaluacin Tcnica.

Para la evaluacin tcnica se har una seleccin del paquete de modelos


de planeacin del transporte que servir de base para hacer la
modelacin y prediccin de la demanda de viajes. Dicha seleccin se
har de comn acuerdo entre el Consultor y la Autoridad, considerando
paquetes comerciales de software, como el EMME/2, VISUM, TRANSCAD
o similar, con el fin de garantizar un nivel aceptable de confiabilidad en
los resultados.
Con este propsito, deber realizar las siguientes tareas por cada
alternativa propuesta:

Estimacin de la demanda actual de viajes por modo de transporte


entre zonas y en la red existente de rutas de transporte pblico,
apoyndose en la encuesta origen-destino y en los indicadores de
operacin de la movilidad.
Definicin de la modalidad de transporte pblico en base a la
prediccin de la demanda futura de usuarios entre zonas en los
horizontes sealados tanto para la red de transporte pblico como
para el resto de los modos de transporte analizados mediante el
uso y calibracin del modelo de asignacin de viajes.

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Representacin grfica, a escala, de la intensidad de la demanda


de viajes en cada uno de los arcos y nodos de los diversos modos
y en especial de la red de transporte pblico.
Generacin de escenarios de crecimiento de la demanda de viajes
entre zonas en los diversos modos de transporte y en el transporte
pblico, incluyendo un escenario tendencial. Esta demanda se
expresar para la situacin actual y con proyecto y se desagregar
en estaciones y ejes es as como para horas pico y horas valle.
Evaluacin operacional de las alternativas de configuracin de la
red de transporte pblico, usando el modelo de asignacin de
viajes para estimar la demanda futura en las rutas de cada uno de
los escenarios y horizontes contemplados. Esta evaluacin deber
incluir tiempos de viaje, costos, nmero de transbordos y medias
de equidad en la cobertura del servicio. La evaluacin de los
tiempos de viaje debe considerar su descomposicin en tiempo de
acceso a estaciones, tiempos de espera en estaciones, y tiempos
de traslado en rutas.
Determinacin
de
corredores
de
movilidad
urbana
complementarios para el Corredor.
Determinacin de costos de operacin por pasajero, tarifa de
equilibrio y rentabilidad financiera.

Evaluacin Urbana.

Consistir en que cada una de las alternativas que se propongan,


reporten beneficios para la zona de influencia del Corredor.

Evaluacin Econmica.

Las evaluaciones econmicas se harn en tres partes, cada una con un


desarrollo diferente de los costos de inversin considerando el costo en
infraestructura y afectaciones. La primera se hara con costos unitarios
normalizados para las actividades principales e incluira pruebas de
sensibilidad con ms del 35% de estos costos; la segunda se har con
los costos del anteproyecto incluira pruebas de sensibilidad de ms del
25%; la evaluacin final se har con los costos del proyecto ejecutivo e
incluira pruebas de sensibilidad de ms del 15% de stos.

Costos de Obra Civil y Electromecnica

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La Consultora deber realizar un estudio de mercado en el rea de


estudio, para integrar un catlogo de precios unitarios de todos los
conceptos de las acciones que correspondan a la obra civil o
electromecnica. En este sentido, se apoyar en los catlogos de
precios unitarios de las dependencias locales, relacionadas con la
vialidad y el transporte urbano, que hayan realizado concursos de
obras similares o en su caso la licitante ser responsable de buscar
datos paramtricos e indicar la referencia sobre los mismos.
Asimismo, se proceder a estimar los volmenes de obra
relacionados con la construccin de los componentes de vialidad y
trnsito, transporte pblico y pavimentacin en colonias populares.
En virtud de que en la mayor parte de las acciones propuestas no
se contar con el proyecto ejecutivo, los volmenes de obra sern
un estimado con base en los croquis y/o esquemas conceptuales.

Anlisis y Clculo de Indicadores Econmicos


El Consultor elaborar una evaluacin socioeconmica de las
propuestas a fin de determinar indicadores de rentabilidad
siguiendo la metodologa elaborada por la Unidad de Inversiones
de la SHCP conforme a lo que se seala en el apartado especfico
de evaluacin que incluyen estos trminos de referencia.

Prioridades y Seleccin de Proyectos


A partir del anlisis econmico y de los resultados que arrojen los
parmetros de evaluacin econmica, se plantear una
jerarquizacin de las acciones por instrumentar.
Adicionalmente, la Consultora realizar una evaluacin cualitativa
usando un enfoque de criterios mltiples. Para ello, los
representantes de las diferentes dependencias locales se reunirn
para evaluar las alternativas propuestas y seleccionar aquellas
sujetas a refinamiento. Se revisarn las recomendaciones del
grupo de evaluacin cualitativa, para comentar sobre posibles
implicaciones a nivel de usuarios, costo y efectividad de la
seleccin final de alternativas.
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La evaluacin
parmetros:

econmica

incluir

tambin

los

siguientes

o Ahorro en costos de operacin por modalidad de transporte.


Esto deber incluir tanto al transporte pblico como al
transporte privado, pues pudiera suceder que una restriccin
en el espacio fsico para la circulacin de los automviles
incremente el costo de operacin.
o Ahorro en tiempos de viaje.
o Ahorro de combustible.

Seleccin de la Alternativa ptima.

Para seleccionar la alternativa ptima, el Consultor deber prepara una


matriz de alternativas en la que se muestren los indicadores de las
evaluaciones tcnica, urbana, econmica y ambiental desarrollados, de
tal forma que se puedan establecer comparativos entre las alternativas
de una manera rpida.
Se har la seleccin de la alternativa ptima para el Proyecto de
Corredor, con previa aprobacin del contratante y a partir de la cual el
consultor proceder a definir, los distintos elementos que garanticen la
funcionalidad del proyecto propuesto.
d) Definicin del plan de movilidad urbana
El consultor deber presentar los siguientes diseos:

Plan de Movilidad Urbana Sustentable

Deber contener lo que tcnicamente se considerar como Plan Director


de Vialidades, consistente en la propuesta de la malla vial compuesta
por el Corredor y los corredores complementarios de movilidad urbana
que descongestionen los puntos conflictivos del trnsito en la ciudad y
en especfico en la zona de influencia del Corredor, la cual se
considerar tcnicamente para que permita albergar la nueva red de
transporte pblico, la red de ciclopistas y seale los puntos de
intercambio en modo de transporte.
Los corredores de movilidad urbana debern quedar interconectados
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funcionalmente entre s y con las rutas suburbanas e integrarse


armnicamente con el entorno urbano y sitios de inters pblico y
turstico.
As mismo deber definir a travs de estndares de diseo urbano y
geometra vial las caractersticas de los corredores de movilidad urbana
en la ciudad. Para estos corredores se espera una propuesta que
comprenda la magnitud de las vialidades con respecto a la escala de la
ciudad y de las zonas en particular por las que atraviesan los tramos que
integran el Corredor. Se pretende que los estndares de diseo
propuestos incluyan aspectos paisajsticos.
Con base en los estudios de trnsito y estacionamiento realizados, se
determinar la capacidad y los niveles de servicio de la malla vial
propuesta tanto para el ao base (2014) como para cada etapa del
proyecto, utilizando para ello los criterios y procedimientos de anlisis
establecidos en el Manual de Capacidad de Carreteras de EE.UU.
(Highway Capacity Manual, HRB; 2000) o los Manuales con que cuenta la
SCT.
El Plan de Movilidad Urbana Sustentable en la zona de influencia del
Corredor de debe ser presentado a travs de una propuesta de
programacin con varias etapas de actividades y deber sealar
responsables de su ejecucin para su instrumentacin.

Diseo Operacional del Trnsito

El Consultor deber analizar los efectos de la implantacin de la


propuesta en la operacin del trnsito dentro de los corredores de
movilidad urbana e identificar los tramos y sitios potencialmente
conflictivos con el fin de proponer las medidas para solucionarlos o
mitigarlos. Deber considerar lo siguiente:

Condiciones de operacin de la red de transporte propuesta, que


saturen la vialidad, particularmente intersecciones y tramos
problemticos.

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Condiciones de operacin que afecten significativamente a


servicios de transporte ajenos al transporte pblico, especialmente
al automvil particular.
Gestin del trnsito (seales, semforos y estacionamientos,
especialmente soluciones conceptuales para las vueltas izquierdas
en el corredor)
Reubicacin de cierres de circuito
Trnsito peatonal
Reducir las necesidades a lo indispensable en materia de
afectaciones a la propiedad privada en puntos y tramos
especficos.

Ampliacin de Vialidades Existentes.

El Consultor deber enunciar y presentar diseos conceptuales de las


vialidades existentes que sean factibles de mejorar sus caractersticas
geomtricas para permitir la implementacin del Proyecto.

Nuevas Vialidades

El Consultor deber de presentar las propuestas de vialidades de nueva


creacin, para la implementacin del proyecto para lo cual deber
realizar diseos conceptuales que contemplen seccin transversal,
buscando minimizar las afectaciones.

Intersecciones Viales

De las intersecciones viales principales conflictivas identificadas por el


Consultor se deber de presentar el diseo conceptual de la solucin
para dicha interseccin.

Red de Ciclopistas

Definir la red de ciclopistas complementaria al proyecto, con base en la


demanda y en los puntos de intermodalidad generados. Proponer las
caractersticas fsicas bsicas y los costos de mantenimiento.
La bicicleta como modo de transporte ser alimentador de la red de
transporte pblico por lo que debern considerarse espacios para el
estacionamiento en estaciones y terminales.

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Interconexin con Rutas Suburbanas

El Consultor deber considerar en la formulacin del proyecto de


Corredor a los usuarios de las rutas suburbanos para su incorporacin a
la red de transporte pblico de la ciudad. Debern determinarse los
paraderos y terminales oficiales en los puntos de la ciudad que mejor
convenga para el proyecto as como para las propias empresas, a la vez
que debern darse medidas para mejorar la infraestructura que
actualmente ofrece.

Estacionamientos

Se espera que como parte de la formulacin del proyecto de Corredor


se genere una oferta ordenada y ajustada a la demanda proyectada para
el estacionamiento en la zona de influencia del Corredor con problemas
viales que sera necesario la eliminacin del estacionamiento de la va
pblica, as como en las inmediaciones de estaciones y terminales.
Para la zona de influencia del Corredor y la de los corredores de
movilidad urbana que lo requieran, se debe precisar la ubicacin de
estacionamientos y la oferta que ofrezcan de espacio.

Sistema de Transporte Pblico propuesto

Con base en la informacin de origen y destino disponible y de las


tendencias de crecimiento en el sistema de actividades de la ciudad y en
la zona de influencia del Corredor, se proceder a disear el sistema de
transporte pblico como parte esencial del Plan de Movilidad Urbana
Sustentable para la zona de influencia del proyecto.

Diseo Funcional del Transporte Pblico

El Consultor llevar a cabo el diseo funcional del sistema de Transporte


Pblico, considerar los tipos de servicio, diseo de las trayectorias de
las rutas; localizacin de las paradas, diseo interno y externo de
paradas, estaciones, terminales, y en su caso, patios de encierro.
En este proceso se debern considerar como criterios fundamentales los
siguientes:

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Los planteados en la Gua para la Presentacin y Evaluacin de


Proyectos de Transporte Masivo, especficamente los elementos
contenidos en la seccin 3 del anexo 1 de esa gua. Conforme a
stos se validar la identificacin del Corredor que se proponga
implementar como parte de un programa completo de corredores
es de transporte masivo por desarrollar en distintas etapas.
Las alternativas de proyecto que se propongan debern ser
comparadas entre estas para determinar las razones de distinta
ndole en pro y en contra de su implementacin cumpliendo todas
las alternativas con los objetivos de desarrollo urbano, econmico
y que contribuyan a consolidar polticas sociales y ambientales de
la zona de estudio.

La
integracin
con
modos
de
transporte
alternativo,
particularmente el automvil y la bicicleta como medios
complementarios y alimentadores de la red de transporte pblico y
de acceso a las paradas, estaciones y/o terminales, segn sea el
caso; por lo que debern considerarse espacios para su
estacionamiento en paradas, estaciones y/o terminales.

Diseo Operacional de la Red de Transporte Pblico.

El Consultor desarrollar el diseo operacional del sistema de transporte


pblico considerando los servicios de transporte pblico y la operacin
del trnsito motorizado y no motorizado que conviva con el sistema.
Con base en el diseo funcional, el diseo operacional de la nueva red
de transporte pblico considerar el nivel de servicio, siendo percibido
por el usuario a travs de la frecuencia de paso de las unidades y de la
comodidad en el interior del vehculo sujeta al nmero de pasajeros a
bordo, fomentando una poltica de integracin tarifaria basada en un
sistema de boletaje electrnico.
Una vez determinada la situacin actual de cada ruta y con base en la
propuesta que el Consultor plantee y evale tcnicamente con los
modelos de simulacin del transporte pblico desarrollados y calibrados,
pasar a ajustar la red misma, as como la programacin de la operacin
de las rutas. Las actividades a realizar se estructurarn de tal manera
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que se generen paquetes de implantacin.


Durante esta actividad se determinarn tres conceptos, a nivel de cada
ruta y con el detalle requerido para su instrumentacin final. Estos
conceptos son:
Programa individual de operacin de la ruta.
Con la informacin recopilada en la actividad de acopio de informacin,
se determinarn los parmetros necesarios para el diseo operativo de
cada ruta realizando la descripcin detallada en documentos y grficos
de los itinerarios de las rutas.
Se elaborarn los respectivos itinerarios (grfico y/o analtico), los cuales
contemplarn la operacin del servicio, as como su normatividad,
especificando los horarios del servicio considerando das hbiles,
sbados, domingos, as como eventos y periodos extraordinarios.
Se proceder a elaborar los programas de despacho as como datos
operativos de inters. Asimismo, se elaborarn a nivel ruta, los
respectivos programas de recorrido los cuales contendr los tiempos de
paso en los puntos ms importantes dentro de la trayectoria de la ruta.
Se establecer la frecuencia e intervalos de salida durante el horario de
servicio as como el nmero de vehculos asignados incluyendo los de
reserva.
Se sealar el tratamiento para la operacin de las rutas suburbanas.
Diseo de un plan de contingencias para garantizar la operacin en caso
de accidentes, manifestaciones, inundaciones, etc.
Especificacin de los vehculos de Transporte Pblico
Con base en las condiciones de la demanda de pasajeros, y
considerando como base las recomendaciones del anexo sobre opciones
tecnolgicas para atender la demanda, incluido en la gua para la
Presentacin y Evaluacin de Proyectos de Transporte Masivo elaborada
por el PROTRAM-Fondo Nacional de Infraestructura, el Consultor
especificar las caractersticas bsicas de los vehculos para prestar el
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servicio de transporte pblico, haciendo una evaluacin comparativa


que considere las ventajas entre las opciones tecnolgicas propuestas.
Cabe sealar que en el estudio que se utilizar como referencia se
concluye con la definicin de un en el Corredor, por lo que el Consultor
deber evaluar detalladamente esta alternativa tecnolgica para validar
o corregir la definicin contenida en el estudio de referencia.
Se dar preferencia a las opciones que favorezcan el uso eficiente de la
energa y que se basen en tecnologa probada cuya implementacin en
la ciudad sea tcnicamente posible y econmicamente viable. Las
especificaciones debern ser lo suficientemente detalladas para solicitar
cotizaciones a los proveedores, y debern adems cumplir con las
distintas normas aplicables en el pas (NOM, EPA, etc.).
Se debern describir las caractersticas de los siguientes elementos
relevantes:
Caractersticas mecnicas:

Motor (segn resultados de pruebas de tecnologa)


Transmisin
Direccin
Sistema de frenos
Sistema elctrico
Aprovisionamiento de partes de repuesto
Tipo de combustible
Garantas de fbrica

En cuanto al tipo de vehculos, se definirn las caractersticas de la


operacin para ascenso y descenso de usuarios cuyo diseo deber
corresponder a las necesidades del sistema que se proponga. Deber
definirse lo siguiente:

Diseo del Vehculo y ubicacin en el equipo operativo


Mecanismo de operacin
Tipo, nmero y dimensiones de los asientos
Pasillos de circulacin
Disposicin y altura de pasamanos

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Dispositivos de informacin al usuario dentro del vehculo como en


las estaciones
Garanta de fabricantes
Reduccin de la contaminacin ambiental con referencia las
Normas EPA vigentes
Equipo de seguridad
Vida til de los vehculos y equipo necesario para su operacin
Costos de operacin y mantenimiento
Equipos para el control de la operacin de los vehculos y equipo
operativo
Equipo y herramientas para su mantenimiento
Comunicacin de audio entre el operador y su central; as como
entre el operador y los usuarios.

As mismo incluir el desarrollo de esquemas financieros para la


repotenciacin o adquisicin de nuevo equipo de transporte para ofertar
el servicio en la red propuesta.

Planeacin Analtica del Transporte Pblico (Desarrollo y


calibracin de modelos de simulacin del Transporte
Colectivo)

Con la finalidad de respaldar los procesos de planificacin y


reestructuracin del sistema de transporte pblico con elementos
tcnicos irrefutables, el estudio debe considerar el desarrollo, calibracin
y aplicacin de modelos de simulacin del transporte pblico basado en
el paquete EMME/2, VISUM, TRANSCAD, o similar.
En esta actividad el Consultor utilizar la informacin referente a
caractersticas de empleo, de hogares, de usos del suelo, de oferta y
demanda de transporte pblico, entre otros; para desarrollar, calibrar y
emplear modelos de simulacin del sistema de transporte pblico
considerado en el proyecto.
Se construirn y calibrarn dos tipos de modelos diferentes. El primero,
que incorporar las funciones y caractersticas de modelos tpicos de
generacin, distribucin y reparto modal; producir viajes de zona a
zona en transporte pblico con base en proyecciones de poblacin,
empleo, uso de suelo, y oferta de transporte pblico. El segundo modelo,

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que se puede llamar de asignacin modal, se utilizar para producir


asignaciones de viajes a nivel de red y por corredor de transporte
pblico.

Estrategia de Modernizacin del Transporte Pblico.

El Consultor deber disear la estrategia de transformacin del sistema


de transporte pblico actual al sistema propuesto como primera etapa
en el Corredor, incluyendo el redimensionamiento bsico de las
empresas operadoras y la definicin del plan de negocios de los
esquemas tcticos para la negociacin de las autoridades con los
prestadores del servicio.
Se desarrollar una metodologa que permita reorganizar las reas de
operacin para que sobre esta base cada una de las empresas realice
sus ajustes individuales de implantacin. El consultor deber plantear
las necesidades especficas de personal operativo y administrativo (en
funcin del tamao de la flota) y los requerimientos de instalaciones
especiales como talleres, reas administrativas, estaciones de
aprovisionamiento de combustible, reas de lavado, etc.

Esquema Presupuestal y Anlisis Financiero

El Consultor deber analizar y proponer los diferentes esquemas de


inversin y participacin, tomando en cuenta la configuracin y
caractersticas de operacin de la nueva red de transporte pblico.
El Consultor formular el esquema presupuestal del costo de la
propuesta de transporte pblico contemplada en el proyecto de
Corredor, que incluya una estrategia financiera cuya premisa sea la de
ser autofinanciable.
Asimismo, elaborar los anlisis financieros que incluyan un anlisis de
sensibilidad de la demanda, costos de operacin del sistema,
sensibilidad de la tarifa, caja de compensacin y del sistema de
remuneracin a operadores (por kilmetro recorrido y/o pasajeros
transportados si as se considera conveniente), as como un anlisis
financiero para el organismo de gestin.

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Se determinar la forma en la que la tarifa se relacionar con la


distancia de viaje y los transbordos realizados, y ser revisarn las
posibles variaciones en la estructura como pueden ser: tarifas durante
hora pico, abonos, tarifas estudiantiles, tarifas para la tercera edad,
tarifas para las empresas.
El consultor establecer una metodologa para el clculo y actualizacin
tarifaria, y determinar la tarifa real que deber aprobarse al momento
de entrar en operacin el sistema de transporte pblico. Se calcular el
valor presente neto del negocio (VPN), la tasa interna de retorno (TIR), y
la relacin Beneficio/Costo.
Por cada medida que se adopte, sean de plazo inmediato, corto,
mediano o largo ser requisito indispensable presentar su
correspondiente evaluacin tcnica y econmica.
Asimismo, para la realizacin de esta actividad, se deben considerar las
polticas previamente establecidas y concertadas con la autoridad,
adems de los aspectos tcnicos, sociales y econmicos para cada
componente del sistema, asegurando en la instrumentacin de los
proyectos su seguimiento, manejo y mantenimiento en forma
coordinada.

Acciones
Acciones
Acciones
Acciones

Inmediatas
a corto Plazo
a mediano Plazo
a Largo Plazo

e) Programa de implementacin
El consultor deber prever dentro del alcance su propuesta, la inclusin
de un programa de implementacin y puesta en marcha del proyecto.
La definicin de las etapas y acciones de implantacin de la propuesta
deben establecer los periodos de ejecucin, los responsables y los
recursos econmicos, humanos y materiales requeridos.
Se generar un programa de implantacin secuencial que considere las
siguientes actividades:
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Calendarizacin de actividades.
Programa de inversin.
Dependencias y transportistas participantes.

B. ENTREGABLES:
Para todos los estudios, se debern entregar los archivos fuente y los
documentos finales debidamente aprobados por la contratante de forma
impresa y electrnica incluyendo todos los archivos editables y
referenciados as como los archivos finales en formato pdf.
DIAGNSTICO RESUMIDO DEL PROBLEMA DE TRANSPORTE
URBANO EN EL CORREDOR
El consultor elaborar un diagnostico resumido de la situacin actual y
problemtica del transporte urbano de la ciudad o zona metropolitana,
que se propone mejorar mediante el desarrollo del Proyecto propuesto,
en el que se incluya cuando menos lo siguiente:
a) Caractersticas de la Expansin Urbana: Crecimiento
econmico y demogrfico, as como la expansin y patrn fsico de
la mancha urbana, que demanda una creciente oferta de
transporte urbano sustentable
b) Problemtica de la movilidad urbana: Volumen de viajes de
pasajeros, desequilibrio en la distribucin modal, patrn por
propsito de viaje y origen-destino, crecimiento acelerado del
parque de automviles privados y otros vehculos motorizados,
infraestructura vial primaria y secundaria, con aforos de trnsito
de vehculos donde se identifiquen los problemas de
congestionamiento en ejes troncales en el centro y subcentros de
la ciudad, as como hacia las zonas metropolitanas perifricas, en
especial en horas pico.
c) Deficiencias del transporte pblico urbano: Situacin de los
servicios de Transporte Colectivo, existentes, red de rutas de
autobuses, minibuses y combis, cantidad de taxis, estado de la
flota de cada modo de transporte pblico, tarifas y subsidios,
costos y tiempo de traslado de los usuarios ,desarticulacin ,

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sobreoferta y competencia ineficiente y riesgosa


d) Externalidades negativas: congestionamiento, contaminacin
global y local, accidentes viales, e inseguridad, ineficiencia
energtica, presin sobre la infraestructura vial, impactos en la
imagen urbana y en la productividad de la economa urbana y la
calidad de vida de los citadinos.
e) Planeacin, regulacin, coordinacin y administracin de
transporte pblico urbano: Marco jurdico, rganos locales de
planeacin y regulacin del transporte urbano, estructura de las
empresas pblicas y privadas de transporte pblico colectivo y en
su caso, la situacin de concesiones dispersas hombre camin con
falta de enfoque empresarial.
RESUMEN DEL PLAN INTEGRAL DE MOVILIDAD URBANA
SUSTENTABLE
No se cuenta con un Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable, del
que derive la propuesta de proyecto.
Sin embargo, la Gua para la Presentacin y Evaluacin de Proyectos de
Transporte Masivo establece que, en caso que la ciudad o regin carezca
de un Plan integral de Movilidad Urbana Sustentable, y planes de
desarrollo urbano y ambiental, se presentar un Plan Esquemtico para
el desarrollo del transporte pblico, que resuma y explicite, basado en
estudios existentes, la visin y la estrategias para su restructuracin y
modernizacin bajo un esquema de rutas es y alimentadoras, que
permitan satisfacer eficientemente y en forma sustentable las demandas
de transporte urbana existentes y futuras y mitigar las consecuencias
ambientales derivadas de su atencin.
Por ello, cumpliendo con la Gua, el Consultor elaborar un documento
que resuma el plan esquemtico para el desarrollo del transporte pblico
en la zona de influencia del Corredor e integrar las estrategias para la
reestructuracin del transporte pblico con el establecimiento de
corredores troncales, complementarios y alimentadores, siendo el
primero de stos el proyecto Corredor.

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a) Resumen del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad o zona


metropolitana
El Consultor preparar un resumen con los contenidos y orientaciones
centrales del Plan de Desarrollo Urbano de las ciudades conurbadas de
la Delegacin Magdalena Contreras y la zona de influencia del proyecto,
que sirve de base para el Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable
para la zona de influencia del Corredor y para toda la Delegacin
Magdalena Contreras a travs del estudio con el que se formular el
PIMUS, en la que se va a inscribir el nuevo Proyecto de Infraestructura
de Transporte Masivo propuesto.
Se describir la estrategia de ordenacin y crecimiento urbano,
identificando las tendencias de expansin y densificacin de las distintas
zonas de la ciudad o zona metropolitana, definiendo el uso de suelo
planeado para zonas habitacionales, industriales, de comercio y
servicios, o de esparcimiento, as como de los servicios
gubernamentales y pblicos como educacin y salud, que sea la base
para el pronstico de la demanda por atender con el proyecto.
b) Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable para la zona
de influencia del Proyecto
El Consultor presentara un resumen del Plan integral de Movilidad
Urbana Sustentable, donde se describan los proyectos de vialidad as
como el programa de modernizacin del servicio de transporte pblico,
como parte de un Sistema Integrado de Vialidad y Transporte, que
deber responder a la demanda existente y sus tendencias , as como a
contribuir a inducir el ordenamiento y desarrollo urbano planeado, ello
con un criterio de sustentabilidad donde deber promoverse un cambio
en el patrn de movilidad urbana que persiga racionalizar el uso de la
infraestructura vial, dndole prioridad al transporte pblico frente al uso
desmedido de los automviles privados.
Se destacarn, las polticas o acciones en materia de transporte y
gestin vial o de trnsito, con una visin que busque racionalizar el rol
de los distintos modos de transporte, con un programa de apoyo para el
desarrollo eficiente del transporte pblico, adems de instrumentar un

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programa de apoyo al transporte no motorizado peatonal y por bicicleta.


Se definir el sistema troncal y alimentador para reestructurar el
transporte pblico, definiendo el programa de corredores es de
transporte urbano masivo por desarrollar a corto, mediano y largo plazo,
as como las polticas para reestructurar las rutas de los servicios
alimentadores y su integracin con los servicios es de Transporte Masivo.
Se indicarn las caractersticas centrales de los proyectos de vialidad y
transporte pblico en ejecucin y los previstos para los aos
subsiguientes por parte de la ciudad o regin en la que se habr de
desarrollar el nuevo Proyecto de Infraestructura de Transporte Masivo.
c) Proyecto Propuesto dentro del Plan Integral de Movilidad
Urbana Sustentable
Con los anlisis que realice el Consultor se validar o corregir la
identificacin del Corredor prioritario que se propone implementar a
corto plazo con Apoyo Federal del FONDO, como parte del Programa
completo de Corredores es de Transporte Masivo por desarrollar en
distintas etapas, como parte del Plan Integral de Movilidad Urbana
Sustentable que se elabore para la Delegacin Magdalena Contreras.
El Proyecto propuesto para el Programa de Apoyo Federal al Transporte
Urbano Masivo se contemplar como un elemento articulado al sistema
integral de transporte del Plan de Movilidad Urbana Sustentable y de
desarrollo urbano y ambiental que, favorezca los objetivos de desarrollo
econmico y que contribuya a consolidar las polticas sociales y
ambientales.
Se describir, la manera en que el Proyecto de Infraestructura de
Transporte Masivo propuesto contribuye a fortalecer las tendencias
destinadas a contar con mejor transporte pblico a costos razonables y
con un resultado ambiental positivo.
Se describirn los proyectos de transporte alternativos analizados en
comparacin con el Proyecto que finalmente se propone y que fueron
oportunamente considerados al realizar el proceso de evaluacin y

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seleccin de la opcin para satisfacer la demanda que se desea atender


y se identificarn, para cada uno de esos proyectos alternativos, las
razones de distinta ndole, en pro y en contra de su implementacin,
surgidas del anlisis correspondiente.
ESTUDIO
DE
FACTIBILIDAD
DEL
PROYECTO
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE MASIVO

DE

La Gua de Presentacin y Evaluacin de Proyectos de Infraestructura de


Transporte Masivo susceptibles de obtener el apoyo del Fondo Nacional
de Infraestructura en el contexto del PROTRAM deber realizar lo
siguiente:
A. DESCRIPCIN DEL PROYECTO CON SU ANLISIS DE
FACTIBILIDAD TCNICA.
El Consultor deber demostrar que el Proyecto es la alternativa
adecuada para atender la problemtica de transporte y su factibilidad
tcnica, para lo cual el Consultor deber disear y describir las
caractersticas principales, la estimacin de la demanda, la seleccin del
corredor de transporte masivo y eleccin de tecnologa, el diseo
conceptual, las especificaciones tcnicas y la estimacin de costos de
inversin y operacin directos e inducidos.
En este entregable el Consultor deber desarrollar cuando menos lo
siguiente:
a) Caractersticas Tcnicas Principales del Proyecto de
Infraestructura. El Consultor establecer y describir las
caractersticas tcnicas principales del Proyecto de Infraestructura
de Transporte Urbano Masivo. Esto implica precisar los siguientes
aspectos:
i.
La definicin del Corredor y los Corredores Complementarios
de Transporte Masivo: En base a un sistema de rutas
troncales y alimentadoras de transporte pblico, el Consultor
deber proponer y justificar el trazo y longitud del corredor
de transporte masivo que se propone para su desarrollo a
corto plazo, de manera que responda, en la mayor medida, a
los requerimientos de la demanda.
ii.
La eleccin de la Opcin Tecnolgica de Transporte Masivo.
Considerando las caractersticas de la Regin y la demanda
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del servicio de transporte, el Consultor deber proponer y


justificar la opcin tecnolgica seleccionada, que constituya
una solucin tecnolgicamente actualizada y probada en
otros contextos de desarrollo urbano similar para satisfacer
el pronstico de la demanda esperada.
iii.
El dimensionamiento general del Proyecto. El Consultor
deber establecer y asegurar la congruencia del conjunto de
obras, instalaciones y equipos que definen el Proyecto
(derechos de va, obras de construccin de la va con sus
instalaciones de comunicaciones, control y sealizacin y en
su caso electrificacin, as como el nmero y tamao de las
estaciones, la cantidad y caractersticas de los vehculos de
transporte, sus talleres y depsitos) con el tamao de la
problemtica y demanda a servir, , asegurando la correcta
operacin del nuevo sistema de transporte.
b) Caractersticas Bsicas de Calidad del Servicio de
Transporte Masivo. El Consultor desarrollar y describir las
caractersticas generales de calidad de servicio que se prev
ofrecer, los principales ejes de transporte y reas urbanas y
suburbanas a servir, y en general, la caracterizacin del servicio
tal como habr de ser percibido por el usuario. En particular el
Consultor desarrollara y propondr los atributos del servicio
propuesto:
i.
Tiempos de viaje y de espera aceptables con horarios de
servicio.
ii.
Tarifas y sistemas de prepago financieramente accesibles.
iii.
Estaciones y terminales a distancias adecuadas con
accesibilidad para los usuarios y facilidad para realizar
transbordos a otros modos de transporte y rutas
alimentadoras.
iv.
Calidad de servicio aceptables, donde se involucre adems
del tiempo de viaje, la comodidad en base al diseo y
tamao del vehculo de transporte, segn nmero de
asientos y pasajeros parados permitidos, la seguridad y otros
aspectos vinculados a valoraciones subjetivas de los
usuarios relacionadas a estndares mnimos de calidad y las
expectativas de los usuarios, y que varan significativamente
segn segmento de usuarios.
c) Realizar el Estudio y Pronstico de la Demanda.
i.
Se realizar un pronstico de la demanda esperada de
pasajeros del Corredor de Proyecto, consistente con el Plan

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ii.

iii.

iv.

de desarrollo urbano y el Plan de Movilidad Urbana


Sustentable, o su equivalente, as como con el programa de
restructuracin de rutas troncales y alimentadoras, de tal
forma que se disponga de una proyeccin para un horizonte
econmico adecuado a la solucin tecnologa, incluyendo
cuando menos lo siguiente:
1.
Cantidad anual de pasajeros
2.
Cantidad anual de pasajeros-km
3.
Demanda en das hbiles y de fin de semana
4.
Demanda en el pico y fuera del pico
5.
Cantidad de pasajeros en el " tramo ms cargado" de
la hora pico, por direccin (seccin mxima de demanda)
6.
Recorrido promedio de los viajes
Describir las hiptesis adoptadas para el pronstico de la
demanda en cuanto a:
1.
Crecimiento econmico
2.
Crecimiento de la poblacin de la ciudad y de las
zonas urbanas por servir
3.
Tarifas aplicadas y tiempos de viaje consideradas en el
anlisis tanto de la nueva alternativa de transporte como
de los modos de transporte alternativos.
4.
Futuros intervalos de tiempo entre servicios y los tipos
de nuevos servicios a ofrecer (locales, de paradas
limitadas, expresos)
5.
Valor del tiempo de viaje considerado segn motivo de
viaje
Indicar las caractersticas principales del modelo de
transporte empleado para la proyeccin de pasajeros
esperados o, en caso que no se haya empleado un modelo
de transporte, el instrumento o la metodologa empleada
para realizarla. Incluyendo informacin sobre:
1.
rea de estudio y su zonificacin
2.
Ejes troncales y alimentadores de transporte
3.
Encuestas llevadas a cabo, especialmente Origen
Destino de los viajes y el tamao de la muestra
4.
Software empleado en caso que se emplee un modelo
de transporte
Elaborar ejercicios de simulacin de los viajes entre los pares
Origen-Destino ms habituales del nuevo Proyecto de
Transporte Masivo, que permitan verificar la razonabilidad de
la seleccin modal que arroja el modelo o la metodologa
empleada. Esa razonabilidad debe tener en cuenta tarifas,

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tiempos de viaje, tiempos de esperas y de acceso,


frecuencias de las distintas alternativas modales para cada
par Origen-Destino, y la valoracin de los tiempos de viaje
por motivo de viaje.
d) Definir el Diseo Conceptual del Proyecto, que incluya
cuando menos lo siguiente:
i.
Diseo Conceptual Operativo del Servicio que corresponde a
los atributos de calidad del viaje en base a los cuales se
realizaron las proyecciones de demanda: los tiempos de
viaje y la comodidad de los pasajeros, el nmero y la calidad
de los transbordos, la frecuencia de los servicios y los
tiempos de espera, entre otros. El diseo conceptual
operativo deber indicar:
1.
La capacidad de transporte del sistema en trminos
de pasajeros por hora y por direccin en el tramo ms
cargado, con la demanda estimada anual desde el inicio
de operaciones para los primeros 5 aos, y quinquenal en
adelante. Si existen distintos tipos de servicio locales, de
paradas limitadas, expresos- se deben considerar y
agregar todos ellos.
2.
La frecuencia de los servicios o el intervalo entre los
mismos, expresado en cantidad de servicios por hora o por
la cantidad de minutos que separa a un servicio de otro,
en hora pico y en hora valle.
3.
El Factor de Comodidad de los vehculos, expresado
por la cantidad de pasajeros que, de manera adicional a
los pasajeros sentados, ocupan los espacios libres de los
vehculos. Se indicar en trminos de pasajeros parados
por m2.
4.
El Factor de Ocupacin, que indica el porcentaje de la
capacidad total del vehculo (pasajeros sentados y
parados) ocupada en un momento determinado. Se
verificar para el tramo ms cargado tanto para el mayor
de los dos picos como en el tramo de menor carga (carga
en hora valle) entre ambos.
5.
La Velocidad Mxima y la Velocidad Comercial, donde
la velocidad mxima corresponde a la velocidad mxima
efectiva que puede alcanzar el telefrico (y no la que
tericamente puede desplegar segn las condiciones de
diseo, usualmente mayor) y la velocidad comercial se
define como la velocidad entre terminales de origen y
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ii.

iii.

destino final del Corredor


(e incluye el tiempo de
detencin entre estaciones intermedias).
6.
El tiempo total de parada en estaciones, que est en
funcin de la cantidad de pasajeros que ascienden y
descienden e influenciado, a su vez, por la cantidad de
puertas por cabina y el ancho de las mismas, el acceso
rpido a nivel con prepago en la estacin, y por los
tiempos muertos
7.
El Factor de Renovacin, definido como la relacin
entre el nmero de pasajeros promedio a bordo del
telefrico y el nmero total de pasajeros que asciende y
desciende entre terminales.
Diseo Conceptual de la Infraestructura que incluya:
1.
Los Derechos de va requeridos, ya sea de vas
generales de comunicacin o en su caso vialidades de la
red urbana local o si se requieren afectaciones.
2.
Las caractersticas tcnicas de la va, indicando en su
caso nmero de carriles exclusivos o si existirn
afectaciones en las vialidades o predios en para las
terminales o estaciones.
3.
Las caractersticas tcnicas de las terminales, las
estaciones y los centros de transbordo con los otros modos
de transporte. Se debern disear en coherencia con el
flujo de pasajeros facilitando el rpido ingreso y egreso,
reduciendo
los
desplazamientos
innecesarios
y,
especialmente reduciendo los traslados verticales y se
deber indicar su ubicacin geogrfica y dimensiones
fsicas.
4.
Las
caractersticas
tcnicas
del
Sistema
de
Sealamiento y Control de Trfico y monitoreo del servicio.
Se deber indicar la tecnologa y el sistema de deteccin
permanente de la ubicacin/localizacin de los vehculos.
5.
Las caractersticas tcnicas de las instalaciones
elctricas (en caso que el Proyecto las requiera). Debern
permitir responder a los estndares operativos del diseo
conceptual. En este caso debe darse consideracin a la
localizacin de las subestaciones.
Diseo Conceptual del Equipo de Transporte y equipo
operativo, Talleres y Patios, que incluya:
1.
Las caractersticas tcnicas de los vehculos que
debern ser compatibles con las definiciones realizadas al

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iv.

v.

completar el diseo conceptual de las operaciones y el


diseo conceptual de la infraestructura.
2.
Las caractersticas tcnicas de los talleres de
reparacin
y
mantenimiento
de
vehculos,
con
dimensiones compatibles con el dimensionamiento de la
flota
3.
Las caractersticas tcnicas de los patios o depsitos,
para almacenamiento o estacionamiento de los vehculos
cuando estn sin utilizarse en las noches o cuando es
menor la frecuencia y tamao de los trenes o autobuses.
Diseo Conceptual de los Sistemas de Explotacin Comercial
del Servicio, que incluya:
1.
Las caractersticas tcnicas del Sistema de Recaudo y
Control de Pasajes, que debe tener en consideracin el
sistema tarifario a aplicar (tarifa plana, o por zonas, o por
distancia, o por tiempo de permanencia en el sistema), los
medios de pago a emplear (tarjetas inteligentes de
prepago, boletos de papel, monedas, en su caso), y el
grado de integracin tarifaria con otros modos de
transporte pblico.
2.
Las caractersticas tcnicas de los sistemas de
informacin al pblico, que debern proveer informacin
en tiempo real acerca de la llegada de unidades de
transporte y otra informacin clave para el usuario.
El Diseo Conceptual de la infraestructura necesaria, obras
Inducidas y expropiaciones que deber indicar:
1.
La infraestructura necesaria, en funcin del diseo
conceptual de las operaciones, la tecnologa, el trazo
elegido y la frecuencia de los servicios
2.
Las obras inducidas que surgen de la definicin del
grado de afectaciones y que conducirn a la
determinacin de la captacin de las estaciones, el tipo de
infraestructura requerido y a otras obras o instalaciones
necesarias para permitir la convivencia del nuevo proyecto
de transporte con el entorno urbano.
3.
Las afectaciones, que quedarn definidas a partir de
la infraestructura necesaria, las obras inducidas y los
requerimientos de espacio surgidos del diseo conceptual
de la infraestructura y del equipamiento (terminales,
estaciones, centros de trasbordo, tipo de tecnologa y

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equipo operativo, talleres de reparacin y mantenimiento


de vehculos, subestaciones elctricas).
vi.
Diseo Conceptual de la integracin intermodal y con rutas
alimentadoras, que deber explicar:
1.
El grado de integracin fsica, indicando las soluciones
dadas a la transicin de los usuarios de un modo de
transporte a otro especialmente en lo que hace a la
facilitacin del acceso de los peatones explicitando para
cada parada o estacin las previsiones en materia de
accesibilidad, conexin directa, facilidad de acceso,
seguridad frente a posibilidades de accidentes y seguridad
personal.
2.
El grado de integracin operativa, indicando las
previsiones tenidas en cuenta para minimizar los
inconvenientes generados por el cambio de modo
incluyendo a las rutas alimentadoras.
3.
El grado de integracin tarifaria, con los otros modos
pblicos de transporte.
e) Estimar los Costos de Inversin y Operacin del Proyecto
de Transporte Masivo.
Los costos de inversin, operacin y mantenimiento del Proyecto
se debern indicar, ao a ao, con la correspondiente memoria de
clculo, incluyendo:
i.

Inversin
1.
Las inversiones de la infraestructura del Proyecto
como: derechos de va, construccin de las obras e
instalaciones del sistema de transporte y sus estaciones y
terminales necesarias para completar el proyecto,
incluyendo obras de confinamiento, obras inducidas y
equipo operativo.
2.
Las inversiones asociadas a la prestacin del servicio
mediante la adquisicin del equipo de transporte y equipo
operativo con sus talleres y depsitos, adems del sistema
de boletaje de prepago y de informacin a los usuarios.
3.
Inversiones en afectaciones y costos asociados.
Indicando la superficie de inmuebles afectados, tipo de
inmueble (terrenos, viviendas, plantas industriales etc.) y
cantidad de individuos involucrados.

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4.
Inversiones en Obras Publicas Complementarias en el
corredor necesarias para el adecuado funcionamiento del
Proyecto de Transporte Masivo.
ii.
Operacin y Mantenimiento
1.
Los costos de conservacin de la infraestructura,
equipo de transporte y operativo y estaciones con sus
instalaciones.
2.
Los costos totales de operacin y mantenimiento de
los vehculos y del equipo operativo.
3.
Los costos de operacin de los sistemas de recaudo o
cobro y los de informacin.
4.
Los costos de administracin.
5.
Los costos totales de operacin de los nuevos viajes
cortos en camiones o rutas alimentadoras que
complementan a la nueva alternativa de transporte
masivo, en el caso de que se proporcionen con tarifas
integradas, por el mismo operador del Proyecto de
Transporte Masivo
f) Ahorros para los usuarios en costos y tiempos de recorrido
de los viajes
El Consultor deber presentar la metodologa y los factores
tcnicos para la estimacin de cada uno de los beneficios sociales
que se identifiquen como resultado de la ejecucin del Proyecto,
tales como los costos de operacin vehicular y el valor del tiempo
de los usuarios, entre otros. Los beneficios sociales se debern
estimar, ao a ao, con la correspondiente memoria de clculo,
incluyendo, entre otros:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.

Ahorros en tiempos de recorrido para los pasajeros de


transporte pblico
Impactos negativos durante la construccin
Ahorros en costos de operacin vehicular
Ahorros en equipo de transporte
Ahorros en costos de conservacin de las vialidades
Reduccin de la contaminacin local
Reduccin emisiones gases con efecto invernadero (Cambio
climtico)
Reduccin de accidentes
Mejoras en la imagen urbana
Aumento de valor de los inmuebles cercanos en los
corredores y las estaciones y terminales
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B. ANLISIS COSTO-BENEFICIO.
El Consultor, con informacin del Anlisis de Factibilidad Tcnica y
complementaria, deber desarrollar e integrar el Anlisis Costo y
Beneficio para demostrar la Rentabilidad Social del Proyecto, anlisis
que se presentar a la Unidad de Inversiones de la SHCP para el Registro
en la Cartera de Proyectos.
El Anlisis Costo y Beneficio deber apegarse a lo que establecen los
Lineamientos para la elaboracin y presentacin de los anlisis costo y
beneficio de los programas y proyectos de inversin y deber contener
lo siguiente:
a) Resumen ejecutivo
En el resumen ejecutivo se explicar en forma concisa, el objetivo
del programa o proyecto de inversin, la problemtica identificada,
as como una breve descripcin de sus principales caractersticas,
su horizonte de evaluacin; la identificacin y descripcin de los
principales costos y beneficios, sus indicadores de rentabilidad, los
principales riesgos asociados a la ejecucin y operacin, y una
conclusin referente a la rentabilidad del programa o proyecto de
inversin.
b) Situacin Actual del Proyecto de Inversin
En esta seccin se debern incluir los siguientes elementos:
i.

ii.
iii.
iv.

Diagnstico de la situacin actual que motiva la realizacin


del proyecto, resaltando la problemtica que se pretende
resolver;
Anlisis de la Oferta o infraestructura existente;
Anlisis de la Demanda Actual; e
Interaccin de la oferta-demanda: Consiste en realizar el
anlisis comparativo para cuantificar la diferencia entre la
oferta y la demanda del mercado en el cual se llevar a cabo
el programa o proyecto de inversin, describiendo de forma
detallada la problemtica identificada. Este anlisis deber

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incluir la explicacin de los principales supuestos,


metodologa y las herramientas utilizadas en la estimacin.
c) Situacin sin el Proyecto de Inversin
En esta seccin deber incluirse la situacin esperada en ausencia
del proyecto de inversin, los principales supuestos tcnicos y
econmicos utilizados para el anlisis y el horizonte de evaluacin.
Asimismo, este punto deber incluir los siguientes elementos:
i.

ii.
iii.
iv.

v.

Optimizaciones: Consiste en la descripcin de medidas


administrativas, tcnicas, operativas, as como inversiones
de bajo costo (menos del 10% del monto total de inversin),
entre otras, que seran realizadas en caso de no llevar a
cabo el programa o proyecto de inversin. Las
optimizaciones contempladas debern ser incorporadas en
el anlisis de la oferta y la demanda siguientes;
Anlisis de la Oferta en caso de que el programa o proyecto
de inversin no se lleve a cabo;
Anlisis de la Demanda en caso de que el programa o
proyecto de inversin no se lleve a cabo;
Diagnstico de la interaccin de la oferta-demanda con
optimizaciones a lo largo del horizonte de evaluacin:
Consiste en realizar el anlisis comparativo para cuantificar
la diferencia entre la oferta y la demanda con las
optimizaciones consideradas. El anlisis deber incluir la
estimacin de la oferta y de la demanda total del mercado y
la explicacin de los principales supuestos, metodologa y las
herramientas utilizadas en la estimacin; y
Alternativas de solucin: Se debern describir las
alternativas que pudieran resolver la problemtica sealada,
identificando y explicando sus caractersticas tcnicas,
econmicas, as como las razones por las que no fueron
seleccionadas.
Para efectos de este inciso, no se considera como alternativa
de solucin diferente, la comparacin entre distintos
proveedores del mismo bien o servicio.

d) Situacin con el Proyecto de Inversin

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En esta seccin deber incluirse la situacin esperada en caso de


que se realice el programa o proyecto de inversin y deber
contener los siguientes elementos:
i.

ii.

iii.

iv.

v.

vi.
vii.

viii.
ix.
x.

Descripcin general: Deber detallar el programa o proyecto


de inversin, incluyendo las caractersticas fsicas del mismo
y los componentes que resultaran de su realizacin,
incluyendo cantidad, tipo y principales caractersticas;
Alineacin estratgica: Incluir una descripcin de cmo el
programa o proyecto de inversin contribuye a la
consecucin de los objetivos y estrategias establecidos en el
Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales,
institucionales, regionales y especiales, as como al
mecanismo de planeacin al que hace referencia el artculo
34 fraccin I de la Ley;
Localizacin geogrfica: Deber describir la ubicacin
geogrfica dnde se desarrollar el programa o proyecto de
inversin y su zona de influencia, acompaada de un plano
de localizacin georreferenciado y un diagrama para sealar
su ubicacin exacta, siempre y cuando la naturaleza del
proyecto lo permita;
Calendario de actividades: Deber incluir la programacin de
las principales actividades e hitos que seran necesarias para
la realizacin del programa o proyecto de inversin;
Monto total de inversin: Deber incluirse el calendario de
inversin por ao y la distribucin del monto total entre sus
principales componentes o rubros. Asimismo, deber
desglosarse el impuesto al valor agregado y los dems
impuestos que apliquen;
Financiamiento:
Debern
indicar
las
fuentes
de
financiamiento del programa o proyecto de inversin;
Capacidad instalada que se tendra y su evolucin en el
horizonte de evaluacin del programa o proyecto de
inversin;
Metas anuales y totales de produccin de bienes y servicios
cuantificadas en el horizonte de evaluacin;
Vida til: Deber considerarse como el tiempo de operacin
del programa o proyecto de inversin expresado en aos;
Descripcin de los aspectos ms relevantes y las
conclusiones de los estudios tcnicos, legales, ambientales,
de mercado y, en su caso, algn otro estudio que se

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requiera. Los aspectos a considerar deben ser aquellos que


tienen un impacto significativo en el resultado del programa
o proyecto de inversin;
xi.
Anlisis de la Oferta a lo largo del horizonte de evaluacin,
considerando la implementacin del programa o proyecto de
inversin;
xii.
Anlisis de la Demanda a lo largo del horizonte de
evaluacin, considerando la implementacin del programa o
proyecto de inversin; y
xiii.
Interaccin de la oferta-demanda a lo largo del horizonte de
evaluacin: Consiste en describir y analizar la interaccin
entre la oferta y la demanda del mercado, considerando la
implementacin del programa o proyecto de inversin. Dicho
anlisis deber incluir la estimacin de la oferta y de la
demanda total del mercado y la explicacin de los
principales supuestos, metodologa y herramientas utilizadas
en la estimacin.
e) Evaluacin del proyecto de Inversin
Deber incluirse la evaluacin del programa o proyecto de
inversin, en la cual debe compararse la situacin sin proyecto
optimizada con la situacin con proyecto, considerando los
siguientes elementos:
i.

ii.

Identificacin, cuantificacin y valoracin de los costos del


programa o proyecto de inversin: Debern considerar el
flujo anual de costos del programa o proyecto de inversin,
tanto en su etapa de ejecucin como la de operacin.
Adicionalmente, se deber explicar de forma detallada cmo
se identificaron, cuantificaron y valoraron los costos,
incluyendo los supuestos y fuentes empleadas para su
clculo;
Identificacin, cuantificacin y valoracin de los beneficios
del programa o proyecto de inversin: Debern considerar el
flujo anual de los beneficios del programa o proyecto de
inversin, tanto en su etapa de ejecucin como de
operacin. Adicionalmente, se deber explicar de forma
detallada cmo se identificaron, cuantificaron y valoraron los
beneficios, incluyendo los supuestos y fuentes empleadas
para su clculo;

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iii.

Clculo de los indicadores de rentabilidad: Debern


calcularse a partir de los flujos netos a lo largo del horizonte
de evaluacin, con el fin de determinar el beneficio neto y la
conveniencia de realizar el programa o proyecto de
inversin. El clculo de los indicadores de rentabilidad
incluye: VPN, TIR, y la TRI).
iv.
Anlisis de sensibilidad: A travs del cual, se debern
identificar los efectos que ocasionara la modificacin de las
variables relevantes sobre los indicadores de rentabilidad del
programa o proyecto de inversin: el VPN, la TIR y, en su
caso, la TRI. Entre otros aspectos, deber considerarse el
efecto derivado de variaciones porcentuales en: el monto
total de inversin, los costos de operacin y mantenimiento,
los beneficios, la demanda, el precio de los principales
insumos y los bienes y servicios producidos, etc.; asimismo,
se deber sealar la variacin porcentual de estos rubros
con la que el VPN sera igual a cero; y
v.
Anlisis de riesgos: Debern identificarse los principales
riesgos asociados al programa o proyecto de inversin en
sus etapas de ejecucin y operacin, dichos riesgos debern
clasificarse con base en la factibilidad de su ocurrencia y se
debern analizar sus impactos sobre la ejecucin y la
operacin del programa o proyecto de inversin en cuestin,
as como las acciones necesarias para su mitigacin.
f) Conclusiones y Recomendaciones
Exponer de forma clara y precisa los argumentos por los cuales el
proyecto o programa de inversin debe realizarse.
g) Anexos
Son aquellos documentos y hojas de clculo, que soportan la
informacin y estimaciones contenidas en la Evaluacin
socioeconmica
i.

Se debern anexar las principales conclusiones y, en su


caso, el avance de los estudios:
Tcnicos
Legales
Ambientales
De Mercado
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Otros especficos de acuerdo al sector y proyecto de


inversin
ii.
Memoria de clculo (referenciada).
h) Bibliografa
Es la lista de fuentes de informacin y referencias consultadas
para la Evaluacin socioeconmica.
Algunas Consideraciones para el Anlisis Costo y Beneficio
Para efecto de coadyuvar a la elaboracin de los Anlisis Costo y
Beneficio, se sealan algunos de los principales conceptos de costos y
beneficio que se podrn considerar al evaluar el Proyecto frente a otras
Alternativas de Transporte Urbano:
Costos directos:
a) Inversin de infraestructura, equipo de transporte y operativo,
obras inducidas y afectaciones
b) Impactos negativos durante la construccin
c) Valor de la liberacin del derecho de va
Beneficios directos:
Beneficios a Usuarios
a) Ahorros en tiempos de recorrido para los pasajeros de transporte
pblico
b) Ahorros en tarifas integradas de los viajes
Beneficios en la operacin del Servicio:
a) Ahorros en costos de operacin del servicio por mayor eficiencia
b) Ahorros en equipo de transporte por uso ms eficiente
Beneficios en Infraestructura:
a) Ahorros en costos de conservacin de las vialidades
b) Ingresos inmobiliarios de terminales y estaciones
Externalidades:
a) Reduccin de los efectos de la Contaminacin en los pasajeros
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b) Reduccin de la contaminacin local


c) Reduccin emisiones gases con efecto invernadero (Cambio
climtico)
d) Reduccin de accidentes
e) Mayor eficiencia energtica
Beneficios Indirectos y cualitativos
a)
b)
c)
d)

Mejoras en la imagen urbana


Mejoras en el ordenamiento urbano
Ahorros en infraestructura vial por uso ms racional
Mejoras a peatones y ciclistas para inicio y/o terminacin de sus
viajes
e) Beneficios por mejor circulacin a automovilistas reorientndola
f) Aumento de valor de los inmuebles cercanos en los corredores y
las estaciones y terminales

C. ANLISIS Y ESQUEMA FINANCIERO CON APOYO FEDERAL


El Consultor, con informacin del Anlisis de Factibilidad Tcnica y
complementaria, deber desarrollar el Anlisis Financiero para
determinar si el Proyecto de infraestructura de Transporte Masivo, puede
ser viable financieramente, en base el esquema y estructura de
financiamiento, con los Apoyos del FONDO solicitados para
complementar la inversin estatal y municipal y propiciar la
participacin de la inversin privada, a travs de capital y crdito, para
llevar a cabo la ejecucin fsica del Proyecto y si se puede sostener sus
operaciones a lo largo de la vida til del Proyecto en base al flujo de
ingresos derivados de la explotacin del uso de la infraestructura y el
equipamiento para la prestacin del Servicio de Transporte Masivo.
a) Evaluacin Financiera
El Consultor realizar la Evaluacin Financiera para determinar si el
proyecto es capaz de generar un flujo de recursos positivos para
hacer frente a todas las obligaciones del proyecto y alcanzar una
cierta tasa de rentabilidad esperada.
La Evaluacin Financiera deber incluir las proyecciones de flujos,
con su correspondiente memoria de clculo, que permitirn

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visualizar, a travs del tiempo, la entrada de fondos y las fuentes


de
repago,
incluyendo
los
intereses
correspondientes,
demostrando su solvencia. stas debern incluir:
i.

ii.

iii.

iv.

Los costos de inversin del Proyecto, incluyendo los


siguientes rubros:
La infraestructura requerida con sus sistemas, las
estaciones y terminales
Equipamiento de Transporte y operativo, talleres y patios
Sistema de boletaje e informacin
Obras publicas inducidas y expropiaciones
Se deber incluir lo relativo a Estudios y Proyectos,
Ingeniera y Supervisin as como un rubro de imprevistos,
asignando lo correspondiente a cada rubro
Los costos de operacin y mantenimiento
Conservacin de la infraestructura, equipo operativo y
estaciones y terminales.
Operacin y mantenimiento de los vehculos, incluyendo
todos los gastos para la prestacin del servicio y
renovacin de la flota
Los ingresos propios por la explotacin del servicio,
resultantes por venta de pasajes, considerando las tarifas
definidas y los pronsticos de la demanda. Las tarifas deben
ser coherentes con las empleadas para calcular los niveles
de demanda proyectados.
Definicin de las fuentes de financiamiento de la inversin
del Proyecto, y sus caractersticas u obligaciones de
recuperacin o rendimientos esperados ,para cada rubro de
inversin ,incluyendo:
El Apoyo Federal del FONDO o recursos presupuestales
Las aportaciones de los gobiernos estatales y/o
municipales
La participacin de la inversin privada,
Los crditos externos o internos
Los Fondos especficos ambientales u otros

Se identificarn los compromisos en firme de cada una de esas fuentes


para financiar la inversin en infraestructura y en equipo de transporte y
la manera en que cada fuente participara en el proyecto a travs del
perodo de ejecucin del mismo.

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v.

La definicin del esquema propuesto de recuperacin para


los distintos rubros de inversin, as como para la
conservacin y operacin del servicio, que deber estar
asociado a la propuesta del modelo de administracin del
Proyecto;
Infraestructura del sistema de transporte, a cargo de una
entidad pblica, como inversin en obra pblica no
recuperable o a cargo de a una empresa privada mediante
concesin, o contratada a largo plazo con un modelo
PPS .Tambin se podra concesionar la infraestructura
conjuntamente con el servicio con el apoyo federal para la
inversin en la infraestructura y su conservacin
Prestacin del servicio de transporte pblico masivo a
travs de una Asociacin Pblica-Privada o de empresas
privadas concesionarias del transporte, que inviertan en el
equipo de transporte, su operacin y explotacin en forma
autosuficiente, a partir de la recaudacin de tarifas. El
concesionario del servicio de transporte pblico podra ser
separado o integrado con las rutas alimentadoras u otros
modos de transporte masivo, con tarifa integrada.
El sistema de recaudo de boletos de prepago a cargo del
prestador del servicio o separado, captando los ingresos
para una entidad pblica de gestin del Proyecto que
pagara al prestador del servicio por recorridos con un
nivel de servicio sobre el sistema de transporte y en su
caso por otros servicios como el mismo recaudo, control
del despacho, terminales y estaciones y conservacin de
la infraestructura y equipo operativo.
Obra pblica inducida y expropiaciones a cargo de los
gobiernos estatales o municipales, no recuperables
directamente
Subsidios requeridos: En caso que los ingresos por venta
de pasajes no sean suficientes para cubrir los costos de
operacin y, eventualmente, para cubrir parte del repago
de los costos de capital y se requieran subsidios
operativos o aportaciones no recuperables, se explicitarn
las razones que permitirn concluir que las fuentes de
financiamiento disponibles son slidas y sustentables en el
tiempo. El FONDO no otorgara apoyos para subsidios de
operacin.

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Los indicadores de rentabilidad financiera del Proyecto, as


como un anlisis de sensibilidad de los mismos (Tasa
Interna de Retorno, Valor Presente Neto a diferentes tasas
de descuento, Perodo de Recuperacin de la Inversin,
entre otros)
Identificacin de los principales riesgos del proyecto, as
como su distribucin entre el sector pblico y privado.

D. ESQUEMA JURDICO
El Consultor deber revisar y describir el marco jurdico que soporta la
ejecucin del Proyecto. En particular:
a) Se identificarn las principales leyes y reglamentos que inciden en
el desarrollo del proyecto identificando su carcter federal, estatal
y local. Debe tenerse en consideracin que a diferencia de otros
proyectos de transporte masivo, este involucra cuatro municipios y
dos entidades federativas.
b) Se debern citar los ordenamientos que regirn durante la etapa
de planeacin, en su caso, otorgamiento de la concesin,
construccin del proyecto, cobro del servicio y supervisin de la
operacin, entre otros.
c) Se identificarn, si existen, cambios propuestos a los
ordenamientos legales y jurdicos, la fundamentacin para la
creacin de nuevas agencias y, en su caso, los cambios jurdicos
necesarios a realizar, indicando si estos implicarn cambio en
Leyes, Reglamentos u otras disposiciones y si estos requerirn o
no aprobacin de los Congresos correspondientes.

E. ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DEL PROYECTO


El Consultor deber precisar tanto la organizacin institucional que
habr de sostener e impulsar tanto la etapa inicial, que conduce a la
ejecucin del proyecto, como la etapa de operaciones, una vez concluido
la ejecucin fsica.
a) Organizacin Institucional Existente
Se deber indicar la actual organizacin institucional en la
Delegacin Magdalena Contreras en la que se promueve el

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Proyecto de Transporte Masivo. En particular, se indicarn las


atribuciones, el rol y las actividades que han venido cumpliendo
las respectivas instituciones que tienen a su cargo todo lo
relacionado con la planeacin del desarrollo urbano, del transporte
y su regulacin y monitoreo.
b) Organizacin Institucional Propuesta
i.
El Consultor indicar los organismos o agencias que habrn
de liderar o participar en cada una de las 4 etapas del
Proyecto:
Planeacin y de evaluacin del Proyecto
Administracin y licitacin
Ejecucin fsica del Proyecto
Operacin del Proyecto
ii.
Propondr, en su caso, la creacin de unidades ejecutoras
u otras instancias institucionales que habrn de coadyuvar a
la adecuada ejecucin del proyecto.
iii.
Identificar el rol de cada uno de los organismos, agencias
y/o unidades ejecutoras en cada una de las cuatro etapas
antes mencionadas y los mecanismos para alcanzar
consensos, coordinar acciones y tomar decisiones.
iv.
Identificar los canales y las instancias de informacin y
comunicacin que se mantendrn con el Fiduciario del
FONDO y las dependencias federales responsables.
5.

APOYO EN ACTIVIDADES DE GESTIN.

El Consultor apoyar a la Direccin General de Transporte Ferroviario y


Multimodal en las siguientes actividades de gestin:
a) En atender e integrar las observaciones y comentarios que tanto la
Secretara de Comunicaciones y Transportes, la Unidad de
inversiones de la SHCP y el Fondo realicen a los estudios
realizados por el Consultor, conforme se detalla en los Productos
Entregables.
La aceptacin final de los Producto Entregables estar sujeta a que
se obtenga el Registro en la Cartera de Proyectos de la Unidad de
Inversiones de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la
aprobacin de Apoyos por parte del Fondo Nacional de
Infraestructura.
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b) El Consultor tambin se compromete a apoyar a la Delegacin


Magdalena Contreras durante los procesos de licitacin de los
proyectos ejecutivos de las obras y componentes del Proyecto que
se definan en el Anlisis de Factibilidad Tcnica.
c) El Consultor apoyar a la Delegacin Magdalena Contreras en la
negociacin con los permisionarios actuales y en su integracin al
nuevo modelo de transporte pblico en el Proyecto.
6.
PERSONAL.
El personal que disponga el Consultor para el desarrollo de los trabajos
deber contar con experiencia suficiente en las reas de Administracin
de Proyectos, Sistemas de Transporte Masivo de Pasajeros, Transporte
Pblico, Telefricos, Ingeniera Civil, Planeacin, Economa, Estudios de
Mercado, Derecho, Modelacin de Transporte y Control de Costos.
Los integrantes del equipo de trabajo del Consultor permanecern
asignados al servicio, proporcionando el soporte necesario hasta la
aceptacin y liberacin de los trabajos, acreditada mediante la firma de
las actas de recepcin.
El personal mnimo requerido para la realizacin de los trabajos es el
siguiente:

PERSONAL

NMERO
DE
PERSONA
S

Director de Proyecto

Coordinador de proyecto

Especialista en Sistemas de Transporte

Especialista en Telefricos Electromecnico

Especialista en Operacin de Sistemas de Transporte

Especialista en Estructuras

Especialista en Estudios de Mercado

Especialista Ambiental

Especialista en Sistemas de Sealizacin y


Automatizacin

Especialista Socioeconmico-Financiero

Especialista en Evaluacin de Proyectos de Inversin

Especialista Legal

Especialista en Anlisis de Encuestas

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NMERO
DE
PERSONA
S

PERSONAL
Especialista en Liberacin de Derecho de Va

Especialista en Movilidad y obras inducidas

Especialista en Ingeniera Civil

Especialista Financiero

Especialista en Mecnica de Suelos

Topgrafo

Dibujante

PERSONAL TOTAL=

7.

24

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA .

Acreditar ante la Direccin a su personal mediante escrito, para que


tengan acceso a las instalaciones de la misma y a los archivos, a fin de
obtener con fluidez la informacin que se requiera, durante el proceso
del contrato.
Proporcionar un Director General y un Coordinador de los Estudios ya
incluido en la relacin de personal para que de acuerdo a las
instrucciones de la Direccin lleve a cabo el seguimiento de actividades
y de estos trminos de referencia y del control, revisin,
recomendaciones y elaboracin de documentos y dems informes,
objeto de este contrato y el adecuado funcionamiento del personal para
lograr los objetivos deseados por la Direccin.
El Consultor deber contar con instalaciones en el sitio de los trabajos
durante toda la ejecucin de los trabajos.
8.

PRODUCTOS
Y
PRESENTACIN.

SERVICIOS

FORMA

DE

Enseguida se relacionan los entregables del proyecto que, una vez que
hayan sido aceptados por la Direccin, sern requeridos para la
liberacin del pago de las diferentes etapas y que se debern integrar
en un solo tanto, con los documentos impresos, debidamente
integrados, empastados y engargolados adems de respaldo electrnico
de los documentos entregables y archivos fuente de la informacin de
dichos documentos en CD/DVD.

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Cabe sealar que la aceptacin de los entregables es independiente a la


obligacin del Consultor de cumplir con la totalidad de requerimientos
del presente anexo.
Mes
Actividad

1
2

3
3
.
1
3
.
2
3
.
3
3
.
4
3
.
5

Conceptos
Plan
Integral
de
Movilidad
Urbana
Sustentable
Diagnstico
del
Problema de Transporte
Urbano.
Estudio de Factibilidad
del
proyecto
de
infraestructura
de
transporte masivo
Descripcin
del
Proyecto-Anlisis
de
Factibilidad Tcnica

2014
Febre Marz
Abril Mayo Junio Julio
ro
o
123412341234123412341234

Anlisis Costo Beneficio


Anlisis
y esquema
financiero del Proyecto
con Apoyo de FONDO
Marco jurdico
Organizacin
Institucional
Proyecto

del

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9.

CONFIDENCIALIDAD.

Toda la informacin que con motivo de este contrato le sea proporcionado por la
Direccin o cualquier otro involucrado en el Proyecto a la Gerencia y toda la
informacin que resulte de la prestacin de los servicios, ser considerada como
propiedad de la Direccin.
10.

PLAZO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.

El plazo de ejecucin de los servicios ser de 180 das naturales.


11.

COSTO DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO.

El costo de los estudios debe cubrir una estimacin del costo del servicio de
asesora para un total de 24 personas, sin embargo, las propuestas podrn incluir
ms personal cuando este se encuentre debidamente justificado dentro de la
propuesta. Las cotizaciones del personal debern ser congruentes con el
tabulador de salarios vigentes de la Cmara Nacional de Empresas de Consultora
(CNEC).
La contratante debe considerar como forma de pago, estimaciones mensuales, las
cuales estarn integradas por los entregables que correspondan y debern
reflejar el cumplimiento de los objetivos y la realizacin de las actividades
especficas de cada proceso como se menciona en la seccin de Descripcin de
los servicios requeridos y Metodologa de estos Trminos de Referencia.

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Anexo C
Compact Disc (CD) con informacin general del Proyecto

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Seccin III
Requisitos de la proposicin
Contenido
Parte I: Documentacin distinta de la propuesta tcnica y econmica
Formato DA-1
a) Escrito en el que el Licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que
es de nacionalidad mexicana.
b) Manifestacin de domicilio. Escrito en el que el Licitante manifieste el
domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que
deriven de los actos del procedimiento de licitacin.
c) Declaracin del artculo 51 y 78 de la LOPSRM. Manifestacin por escrito y
bajo protesta de decir verdad estipulando que el Licitante no est
legalmente impedido por cualquier razn de celebrar el Contrato,
incluyendo una manifestacin de que el Licitante no se encuentra en
ninguno de los supuestos contenidos en el Articulo 51 y 78 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
d) Manifestacin de facultades del representante. Escrito mediante el cual el
Licitante manifieste que su representante cuenta con facultades suficientes
para comprometer a su representada, mismo que contendr los datos
siguientes:
1. Del Licitante: Clave del Registro Federal de Contribuyentes,
denominacin o razn social, descripcin del objeto social de la
empresa; relacin de los nombres de los accionistas, nmero y fecha
de las escrituras pblicas en las que conste el acta constitutiva y, en
su caso, sus reformas o modificaciones, sealando nombre, nmero y
circunscripcin del notario o fedatario pblico que las protocoliz;
asimismo los datos de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio,
y
2. Del Representante Legal del Licitante: Nombre del apoderado; nmero
y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las
facultades para suscribir la propuesta, sealando nombre, nmero y
circunscripcin del notario o fedatario pblico que los protocoliz e
identificacin oficial.
Tratndose de personas fsicas, en lugar de presentar el escrito indicado en el
inciso D anterior, debern presentar una identificacin oficial vigente con
fotografa. Copia certificada del acta de nacimiento, en su caso, carta de
naturalizacin respectiva, expedida por autoridad competente, as como la
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documentacin con la que acredite tener su domicilio legal en territorio


nacional.
Formato DA-2
Declaraciones fiscales o estados financieros dictaminados, de los ltimos dos
ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados
a la fecha de presentacin de proposiciones, con el contenido y alcance siguiente:
Los parmetros financieros que EL LICITANTE deber cumplir, para demostrar
su capacidad de recursos econmicos, son los siguientes:
a) Que el capital neto de trabajo (CNT) cubra el financiamiento de los trabajos a
realizar en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de acuerdo a
las cantidades y plazos considerados en su anlisis financiero presentado en su
proposicin.
b) Que el CNT de EL LICITANTE sea suficiente para el financiamiento de los
trabajos a realizar. Se tendr como suficiente dicho capital neto, cuando el
importe del ltimo ejercicio fiscal del activo circulante (AC) menos el pasivo
circulante (PC) sea igual o mayor del 20% del valor del importe de su
propuesta econmica sin IVA.
c) Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar
obligaciones. Se tendr como suficiente dicha capacidad cuando el importe del
ltimo ejercicio fiscal del AC entre PC sea igual o mayor de 1.6 unidades y el
activo total (AT) entre el pasivo total (PT) sea igual o mayor a 2.0 unidades.
d) Que el grado en que EL LICITANTE depende del endeudamiento y la
rentabilidad de la empresa es aceptable. Se tendr como aceptable dicho grado
de endeudamiento y rentabilidad de EL LICITANTE cuando el importe del ltimo
ao fiscal del PT entre AT sea igual o menor del 50%.
En el caso de proposiciones presentadas en forma conjunta o en grupo, se
sumarn los CNT, AC, PC, AT y PT, para cumplir con los parmetros sealados en
los incisos anteriores.
Si EL LICITANTE no cumple con uno o ms parmetros de los indicados
anteriormente, tendr una calificacin de cero (0) en el subrubro indicado en la
Matriz Base de Puntos.
Formato DA-3
Escrito mediante el cual el Licitante manifieste bajo protesta de decir verdad de
que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artculos 51 y
78, penltimo prrafo de la Ley y que por su conducto, no participan en la
presente licitacin, personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por
resolucin de la SFP, en los trminos de los artculos 31 fraccin XIV y 51 fraccin
IV de la propia Ley.
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Para los efectos de la fraccin VII del artculo 51 de la ley, las personas
previamente hayan realizado un proyecto y pretendan participar en la presente
Licitacin, estarn impedidos de participar en los trminos de la propia fraccin
cuando dentro de los alcances del proyecto elaborado, hayan preparado
especificaciones de construccin, presupuesto de los trabajos, seleccin o
aprobacin de materiales, equipos y procesos.
Para las personas que decidan agruparse para presentar proposicin conjunta,
debern presentar en forma individual esta manifestacin y debern ser firmadas
por el representante legal de cada una de las personas.
Formato
(Opcional)
DA-4
Manifestacin por escrito relativa a lo dispuesto en los artculos 18 fraccin I y 19
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
La omisin en la entrega de este escrito no ser causa para desechar la
proposicin.
Formato DA-5
Manifestacin bajo protesta de decir verdad de tomarse las medidas necesarias
para
asegurarse de que cualquier extranjero contratado por l o por los
subcontratistas o proveedores contar con la autorizacin de la autoridad
migratoria para internarse en el pas.
Formato DA-6
Manifestacin bajo protesta de decir verdad que se encuentra al corriente de sus
obligaciones fiscales, en trminos del artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la
Federacin y dems disposiciones aplicables (contratistas nacionales)
Tratndose de una proposicin conjunta, la informacin y documentos solicitados en
los formatos DA-1, DA-2, DA-3, DA-5 y DA-6 de esta Parte I, deber ser
proporcionada por cada una de las personas que presentan la proposicin conjunta.
La documentacin de esta Parte I podr entregarse, a eleccin del
licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la propuesta tcnica.

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Formato DA-1
Escrito en el que el concursante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es
de nacionalidad mexicana.
(En papel membretado del Licitante)
Director General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Presente.
En referencia a la convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional N LO009000988-N1-2014que la Direccin General de Transporte Ferroviario y
Multimodal de la SCT lleva a cabo para la contratacin de los servicios
relacionados con la obra pblica a precio alzado referente a la elaboracin de:
ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO
TELEFRICO EN LA DELEGACIN MAGDALENA CONTRERAS, EN EL
DISTRITO FEDERAL.
A) Manifestacin de nacionalidad.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 36, primer prrafo del Reglamento
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
Manifiesto que [NOMBRE DEL LICITANTE] es de nacionalidad mexicana.
B) Manifestacin de Domicilio.
Manifiesto que el domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y
documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacin y, en su
caso, del contrato respectivo, mismo que servir para practicar las notificaciones,
an las de carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras
no seale otro distinto, es el siguiente:
Calle:
Ciudad:
Telfono:

No.
Cdigo Postal:
Fax:

Colonia:
Estado y Pas
E-Mail:

C) Declaracin sobre el artculo 51 y 78 de la Ley de Obras Pblicas y


Servicios Relacionados con las Mismas.
Declaro bajo protesta de decir verdad que [NOMBRE DEL LICITANTE] no se
encuentra en alguno de los supuestos delos artculos 51 y 78, de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, asimismo, manifiesto que tengo
total conocimiento de las implicaciones legales y sanciones que podran aplicarse
en caso de declarar con falsedad.
[Lo establecido en el inciso que se indica a continuacin se deber presentar en
caso de que El Licitante sea una persona moral. En caso de que El Licitante sea
una persona fsica, debern acompaar a su propuesta una identificacin oficial
vigente con fotografa.]
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D) Manifestacin de que su representante cuenta con facultades


suficientes para comprometer a su representada
Mediante el presente escrito manifestamos que el suscrito (NOMBRE DEL
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO LEGAL DEL LICITANTE) cuenta con
facultades suficientes para comprometer y representar a [NOMBRE DEL
LICITANTE] en la presente licitacin e indicamos los datos relativos a la
constitucin del Licitante y a la personalidad de nuestro representante y los datos
requeridos en el prrafo antes indicado:
Del licitante persona moral:
1. Clave del Registro Federal de Contribuyentes.
2. Denominacin o Razn Social.
3. Descripcin del objeto social de la empresa.
4. Relacin de los nombres de los accionistas o socios.
5. Nmero y fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta constitutiva
y, en su caso, sus reformas o modificaciones (Sealar nombre, nmero y
circunscripcin del notario o fedatario pblico que las protocoliz).
6. Inscripcin en el Registro Pblico de Comercio.
Del representante:
1. Nombre del apoderado.
2. Nmero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las
facultades para suscribir la Propuesta (sealar nombre, nmero y circunscripcin
del notario o fedatario pblico que los protocoliz).
Fechado a los ______ das del mes de ______________ de _____.
Protesto lo necesario
________________________
[NOMBRE DEL LICITANTE]
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una propuesta,
debern presentar en forma individual esta manifestacin y debern ser firmadas
por el representante legal de cada uno de las integrantes del grupo de personas.

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Formato DA-2
Declaraciones fiscales o estados financieros dictaminados, de los ltimos dos
ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados
a la fecha de presentacin de proposiciones, con el contenido y alcance siguiente:
Los parmetros financieros que EL LICITANTE deber cumplir, para demostrar su
capacidad de recursos econmicos, sern los marcados en el Formato DT-7.
Para acreditar la capacidad financiera requerida por la Convocante, se podrn
considerar en conjunto las correspondientes a cada una de las personas
integrantes de la agrupacin, tomando en cuenta si la obligacin que asumirn es
mancomunada o solidaria
Fin de texto

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Formato DA-3
(Papel membretado del Licitante)
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Presente.
En referencia a la convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional N LO009000988-N1-2014que la Direccin General de Transporte Ferroviario y
Multimodal de la SCT, lleva a cabo para la contratacin de los servicios
relacionados con la obra pblica a precio alzado referente a la elaboracin de:
ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO
TELEFRICO EN LA DELEGACIN MAGDALENA CONTRERAS, EN EL
DISTRITO FEDERAL.
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carcter de representante legal de
[NOMBRE DEL LICITANTE], manifiesto bajo protesta de decir verdad que por
nuestro conducto no
participamos en los procedimientos de contratacin
establecidos en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
(LOPSRM), personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por
resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica (SFP) en los trminos del primer
prrafo de la fraccin XIV del artculo 31 de la mencionada ley, con el propsito de
evadir los efectos de la inhabilitacin, tomando en consideracin, entre otros, los
supuestos siguientes:
A. Personas morales en cuyo capital social participen personas fsicas o
morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la
Funcin Pblica;
B. Personas morales que en su capital social participen personas morales en
cuyo capital social, a su vez, participen personas fsicas o morales que se
encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica,
y
C. Personas fsicas que participen en el capital social de personas morales que
se encuentren inhabilitadas.
La participacin social deber tomarse en cuenta al momento de la infraccin que
hubiere motivado la inhabilitacin.
La falsedad en esta manifestacin ser sancionada en trminos de Ley.
Protesto lo necesario
__________________________
[NOMBRE DEL LICITANTE]
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DA-4
(Papel membretado del Licitante)
Asunto: Manifestacin relativa a documentacin de carcter confidencial
(Nombre del representante Legal), en representacin de (Nombre del Contratista
o Propuesta Conjunta), con fundamento en lo dispuesto en los artculos 18,
fraccin I y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental, manifiesto que la informacin y/o documentos que se
listan ms adelante, mismos que integran la proposicin, presentadas en el
proceso de Licitacin Pblica N LO-009000988-N1-2014 se entrega con
carcter confidencial.
Lista de documentos
Parte I: Documentacin distinta de la propuesta tcnica y econmica

Parte II: Propuesta tcnica

Parte III: Propuesta econmica

Protesto lo necesario
__________________________
[NOMBRE DEL LICITANTE]
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]

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Formato DA-5
Se presentar en hoja membretada del licitante
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Presente:
De acuerdo con la Convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional N LO009000988-N1-2014 referente a la elaboracin de: ESTUDIOS DE PREINVERSIN PARA EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN LA
DELEGACIN MAGDALENA CONTRERAS, EN EL DISTRITO FEDERAL.
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carcter de representante legal de
[NOMBRE DEL CONTRATISTA], manifiesto bajo protesta de decir verdad lo
siguiente:
Que tomar las medidas necesarias para asegurarme de que cualquier extranjero
que sea contratado por mi representada(s) o por mis proveedores involucrados en
este proyecto, para efectos del desarrollo, implementacin y puesta en marcha
del mismo, contar con la autorizacin de la autoridad migratoria para internarse
en el pas con la calidad y caracterstica migratoria que le permita trabajar en las
actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General
de Poblacin y su Reglamento.
As mismo manifiesto que tanto mi representada como mis correspondientes
proveedores, nos comprometemos a dar aviso a la Secretara de Gobernacin en
un trmino de 15 das contados a partir de la fecha en que tengamos
conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las
condiciones migratorias a las que se encuentre sujeto cualquier empleado de
nacionalidad extranjera a nuestro servicio, obligndonos a sufragar los gastos que
origine la expulsin del o los extranjeros de que se traten, cuando la Secretara de
Gobernacin as lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 61 de la
Ley General de Poblacin.
Fechado a los _____ de __________ de _________ Atentamente.
_______________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Nombre o Razn Social del Contratista

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DA-6
Se presentar en hoja membretada del licitante
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Presente:
Con relacin a la Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014 y de
conformidad con el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin (CFF) y la
Regla I.2.1.16 de la Resolucin de la Miscelnea Fiscal para 2014, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre de 2013, a nombre de mi
representada manifiesto bajo protesta de decir verdad conocer y estar dispuesto a
cumplir ntegramente con las siguientes reglas:
1. El licitante que resulte ganador del presente proceso licitatorio, presentar a
LA CONVOCANTE documento actualizado expedido por el SAT, en el que se
emita opinin sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
2. Dentro de los tres das hbiles posteriores a la fecha en que tenga
conocimiento del fallo o adjudicacin correspondiente, el licitante que resulte
ganador deber presentar solicitud de opinin emitida por Internet en la pgina
del SAT.
3. En la solicitud de opinin al SAT, deber incluir los correos electrnicos
srouhana@sct.gob.mx y vsilva@sct.gob.mx, para que el SAT enve el acuse de
respuesta que emitir en atencin a la misma.
4. Que en el caso de contratistas residentes en el extranjero que resulten
adjudicados y que no estn obligados a presentar la solicitud de inscripcin en el
CFC o declaracin peridica en Mxico as como los contribuyentes que no estn
obligados a presentar total o parcialmente la declaracin anual del ISR, debern
realizar su solicitud de opinin al SAT ente la Administracin Local de Servicios al
Contribuyente que corresponda al domicilio de LA CONVOCANTE.
5. El acuse de recepcin que deber presentar la contratista le ser requerida
por La Convocante previo a la formalizacin del contrato.
6. Tratndose de las propuestas conjuntas previstas en el artculo 36 de La Ley,
los contratistas deber presentar el acuse de recepcin a que se refiere el
numeral anterior, por cada uno de los obligados en dicha propuesta.
7. El acuse de recepcin que emita el SAT al momento de solicitar el
cumplimiento de las obligaciones fiscales, slo ser exigible a los contratistas que
resulten adjudicados.
8. No se requerir la solicitud de opinin al SAT en el caso de ampliacin del
contrato.
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

9. La formalizacin del contrato deber llevarse a cabo en los plazos que


conforme LA CONVOCATORIA de licitacin se hubiese previsto, y en ningn
caso quedar supeditada a la emisin de la opinin del SAT.
10. Si LA CONVOCANTE, previo a la formalizacin del contrato o pedido,
recibe del SAT el acuse de respuesta de la solicitud en el que se emita una
opinin en sentido negativo del proveedor o contratista que result adjudicado,
sta deber dar cumplimiento a lo dispuesto en el 32-D del Cdigo Fiscal de la
Federacin y remitir a la Secretara de la Funcin Pblica la documentacin de
los hechos presumiblemente constitutivos de infraccin por la falta de
formalizacin del contrato, por causas imputables al adjudicado.
Fechado a los _____ de __________ de _________
Protesto lo necesario

_____________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Nombre o Razn Social del contratista

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Parte II: Contenido de la propuesta tcnica


Formato DT-1
Escrito en el que el concursante exprese su inters en participar en la licitacin,
por si o en representacin de un tercero, manifestando en todos los casos los
datos generales del interesado y, en su caso, del representante.
Formato DT-2
Organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios; relacin del personal
anotando especialidad, categora y nmero requerido, as como las horas hombre,
necesarias para su realizacin por semana o mes.
Formato DT-3
Currculum de los profesionales tcnicos al servicio del licitante, (con firma
autgrafa, copia simple de la cdula profesional, domicilio, correo electrnico y
telfono, relacin y documentacin de las actividades profesionales en las que
haya participado), identificando a los que se encargarn de la ejecucin de los
servicios, los que deben tener experiencia en servicios similares.
Formato DT-4
Sealamiento de los servicios que haya realizado y que guarden similitud con los
que se licitan o de aquellos que se estn ejecutando a la fecha de la licitacin,
anotando el nombre de la contratante, descripcin de los servicios, importes
ejercidos y por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, en su caso.
Formato DT-5
a) Manifestacin expresa y por escrito de conocer los trminos de referencia y las
especificaciones generales y particulares de los servicios relacionados con la
obra pblica a realizar que LA CONVOCANTE les hubiere proporcionado, las
leyes, reglamentos y normas aplicables, y su conformidad de ajustarse a sus
trminos. Asimismo aceptar todas las clusulas y condiciones de la
convocatoria de Licitacin.
b) Manifestacin escrita en la que se seale que no se subcontratar parte alguna
de los servicios que no se encuentren permitidos segn el numeral 20 de la
seccin I.
c) Manifestacin escrita de conocer y haber considerado en la integracin de su
propuesta, la documentacin y planos que, en su caso, le proporcionar LA
CONVOCANTE.
d) Manifestacin escrita de conocer el sitio de realizacin de los servicios
relacionados con la obra pblica y sus condiciones ambientales, as como de
haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a la
Convocatoria de Licitacin.
e) Manifestacin escrita de conocer el contenido del modelo de contrato y su
conformidad de ajustarse a sus trminos.
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Formato DT-6
Escrito de Declaracin de integridad que se presentar en el documento
denominado Compromisos con la Transparencia.
Formato DT-7
Documentos que acrediten la capacidad financiera, de acuerdo a lo establecido en
la gua anexa.
Formato DT-8
Programa cuantificado y calendarizado en partidas o actividades de utilizacin
mensual del personal que se emplear para realizar los servicios, indicando la
especialidad, nmero requerido, as como las horashombre necesarias para la
presentacin de los servicios (sin montos).
[NOTA: los documentos DT-9 y DT-10 los utilizar El Licitante cuando proceda]
Formato DT-9
En el caso de proposicin conjunta, una copia del convenio privado referido en el
Artculo 47 del Reglamento y en el apartado Proposiciones Conjuntas de la
Seccin I de la Convocatoria de Licitacin.
Formato DT-10
En caso de contar con personal con discapacidad en su planta laboral, declaracin
por escrito del porcentaje dado de alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social.
(La omisin en la entrega de este documento no ser motivo de desechamiento)
Formato DT-11
Metodologa
de
trabajo
propuesta,
sealando
sistemas,
tecnologas,
procedimientos por utilizar, alternativas por analizar, profundidad del estudio y
forma de presentacin de los resultados, segn el caso. No se aceptar la
transcripcin total o parcial de los Trminos de Referencia que se agregan a la
presente Licitacin como Anexo B.
Formato DT-12
Escrito en el que manifieste la clasificacin de su empresa. Si el Licitante en
este procedimiento de contratacin est clasificado como MIPYME, presentar
copia de su registro ante la Secretara de Economa
Formato DT-13
Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad el porcentaje de
cumplimiento de los contratos que ha celebrado en los ltimos diez aos; as
como si ha sido objeto no de rescisiones administrativas u otras figuras jurdicas
similares, en los ltimos cinco aos, el cual deber estar plenamente sustentado
por documentos adjuntos a la propuesta para efectos de la evaluacin
correspondiente, en caso de presentar inconsistencias no se otorgara el puntaje
correspondiente.

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-1

Hoja 1 de 2
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Presente.
En referencia a la convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N12014 que la Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal, lleva a cabo para
la contratacin de los servicios relacionados con la obra pblica a precio alzado referente
a la elaboracin de: ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL SISTEMA DE

TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN LA


CONTRERAS, EN EL DISTRITO FEDERAL.

DELEGACIN

MAGDALENA

[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carcter de representante legal de


[NOMBRE DEL LICITANTE], manifiesto bajo protesta de decir verdad que estamos
interesados en participar en la Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N12014razn por la cual mediante el presente escrito manifiesta que el suscrito cuenta con
facultades suficientes para comprometer y representar a [NOMBRE DEL LICITANTE] en la
presente licitacin e indicamos los datos relativos a la constitucin del Licitante y a la
personalidad de nuestro representante y los datos requeridos en el prrafo antes
indicado:
De la persona moral:
1. Clave del Registro Federal de Contribuyentes.
2. Denominacin o Razn Social.
3. Descripcin del objeto social de la empresa.
4. Relacin de los nombres de los accionistas o socios.
5. Nmero y fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta constitutiva y, en
su caso, sus reformas o modificaciones (Sealar nombre, nmero y circunscripcin del
notario o fedatario pblico que las protocoliz).
6. Inscripcin en el Registro Pblico de Comercio.
Del representante:
1. Nombre del apoderado.
2. Nmero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades
para suscribir la Propuesta (sealar nombre, nmero y circunscripcin del notario o
fedatario pblico que los protocoliz).
Fechado a los ______ das del mes de ______________ de _____.
Protesto lo necesario
__________________________
[NOMBRE DEL LICITANTE]
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una propuesta, debern
presentar en forma individual esta manifestacin y debern ser firmadas por el
representante legal de cada uno de las integrantes del grupo de personas.

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-2
En formato libre en hoja membretada, el licitante propondr el organigrama para
el desarrollo de los servicios; relacin del personal anotando especialidad,
categora y nmero requerido, as como las horas hombre, necesarias para su
realizacin por semana o mes, considerando en su caso las restricciones tcnicas
que determine LA CONVOCANTE.

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-3
Formato en el que el licitante deber incluir el currculos de los profesionales
tcnicos al servicio del licitante, (con firma autgrafa, copia simple de la cdula
profesional, domicilio, correo electrnico y telfono, relacin y documentacin de
las actividades profesionales en las que haya participado), identificando a los que
se encargarn de la ejecucin de los servicios, los que deben tener experiencia en
servicios similares.
CURRICULUM VITAE RESUMIDO
LICITACION PBLICA NACIONAL No.: _______________
DESCRIPCIN
DE
LOS
TRABAJOS
QUE
SE
LICITAN:
________________________________________________
___________________________________________________________________________________
__________
LUGAR Y FECHA
DEL INTERESADO:
NOMBRE:

FIRMA: AUTOGRAFA

CARGO Y ACTIVIDADES QUE DESEMPEARA EN LOS TRABAJOS MOTIVO


DE ESTA LICITACION:
_____________________________________________________________________________
__________
_____________________________________________________________________________
__________
1.-ESCOLARIDAD
_____________________________________________________________________________
__________
_____________________________________________________________________________
__________
_____________________________________________________________________________
__________
2.-CEDULA PROFESIONAL (deber anexar copia simple de la cdula o ttulo
del grado acadmico indicado)
_____________________________________________________________________________
__________

3.-DOMICILIO
ACTUAL_____________________________________________________________________
_________________4.- CORREO ELECTRNICO
5.-TELFONO ACTUAL
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

___________________________________________________________________________________
6.-EXPERIENCIA PROFESIONAL ACUMULADA
DESCRIPCIN DE LOS
TRABAJOS EN QUE PARTICIPO

NOMBRE DE LA
EMPRESA

CARGO QUE
DESEMPEO

PERIODO ME
EJECUCIN DE
LOS TRABAJOS

7.-EXPERIENCIA ESPECFICA EN TRABAJOS SIMILARES A LOS QUE SON MOTIVO DE


ESTA LICITACIN.
DESCRIPCIN DE LOS
TRABAJOS EN QUE PARTICIPO

NOMBRE DE LA
EMPRESA

CARGO QUE
DESEMPEO

PERIODO ME
EJECUCIN DE
LOS TRABAJOS

Vo. Bo.
______________________________
NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE QUE FIRMA
NOTA: DEBERA ANEXAR COPIA SIMPLE DEL COMPROBANTE CON QUE
ACREDITE EL GRADO ACADEMICO QUE SEALE.
Cualquier documento pblico expedido en el extranjero, deber
presentarse
legalizado
por
autoridades
consulares
mexicanas
competentes, conforme a lo dispuesto en el artculo 546 del cdigo
Federal de Procedimientos Civiles o, en su caso, debidamente
apostillados de acuerdo con la Convencin por la que se suprime el
requisito de legislacin de documentos extranjeros, adoptada por la
Conferencia Internacional de la Haya. En el caso de que se trate de
documentos privados expedidos en el extranjero, estos podrn
presentarse en copia simple.
Articulo 546.- Para que hagan fe en la Repblica los documentos
pblicos extranjeros, debern presentarse legalizados por las
autoridades consulares mexicanas competentes conforme a las leyes
aplicables. Los que fueren transmitidos internacionalmente por conducto
oficial para surtir efectos legales, no requieren de legalizacin.
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Formato DT-4
Sealamiento de los servicios que haya realizado y que guarden similitud con los
que se licitan o de aquellos que se estn ejecutando a la fecha de la licitacin,
anotando el nombre de la contratante, descripcin de los servicios, importes
ejercidos y por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, en su caso.
(Nota: La experiencia y capacidad tcnica requerida en la Convocatoria de la
licitacin deber ser acreditada mediante contratos, actas de entrega recepcin
de los trabajos y/o servicios, o en caso del personal, algn documento que
demuestre fehacientemente su experiencia y capacidad tcnica y administrativa
en servicios similares. Esta documentacin se deber anexar a este documento.)
Licitacin
N1-2014

LO-009000988-

Razn social
del licitante

Document
o
DT-4
Hoja:
de:

ESTUDIOS
DE
PREINVERSIN PARA EL SISTEMA
DE
TRANSPORTE
TIPO
TELEFRICO
EN
LA
Firma del
DELEGACIN
MAGDALENA
licitante
CONTRERAS, EN EL DISTRITO
FEDERAL.
Identificacin de los servicios realizados por el licitante y su personal,
que acrediten la experiencia y la capacidad tcnica requerida, en los
que sea comprobable su participacin
Importes (indicar
Servici
Fecha de
moneda)
os
realiza
dos
por
Descripcin
Por
Ejerci
Termin (licitan
Contratante
de los
Total
ejerc Inicio
do
acin
te/
servicios
er
person
al)

Nota: La experiencia y capacidad tcnica requerida en la Convocatoria de la


licitacin deber ser acreditada mediante contratos, actas de entrega recepcin
de los trabajos y/o servicios, o en caso del personal, algn documento que
demuestre fehacientemente su experiencia y capacidad tcnica y administrativa
en servicios similares.
Esta documentacin se deber anexar a este
documento.
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-5
(Preferentemente en papel membretado del Licitante)
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Presente:
En referencia a la convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional N LO009000988-N1-2014que la Direccin General de Transporte Ferroviario y
Multimodal de la SCT, lleva a cabo para la contratacin de los servicios
relacionados con la obra pblica a precio alzado y tiempo determinado referentes
a la elaboracin de ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL SISTEMA DE
TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN LA DELEGACIN MAGDALENA
CONTRERAS, EN EL DISTRITO FEDERAL.
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carcter de representante legal de
[NOMBRE DEL
LICITANTE], manifiesto:
1. Manifestacin expresa y por escrito de conocer los trminos de referencia y las
especificaciones generales y particulares de los servicios relacionados con la
obra pblica a realizar que LA CONVOCANTE les hubiere proporcionado,
las leyes, reglamentos y normas aplicables, y su conformidad de ajustarse a
sus trminos. Asimismo aceptar todas las clusulas y condiciones de la
convocatoria de Licitacin.
2. Manifestacin escrita en la que se seale que se podr subcontratar
nicamente los siguientes servicios.
a. Las actividades de levantamiento de encuestas.
b. Las actividades de levantamiento de aforos.
c. Las actividades de levantamiento topogrfico.
d. Las actividades de levantamiento de mecnica de suelos.
e. Las actividades de levantamiento del estudio hidrolgico.
3. Manifestacin escrita de conocer y haber considerado en la integracin de su
propuesta, la documentacin y planos que, en su caso, le proporcionar LA
CONVOCANTE.
4. Manifestacin escrita de conocer el sitio de realizacin de los servicios
relacionados con la obra pblica y sus condiciones ambientales, as como de
haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a la
Convocatoria de Licitacin.(NO APLICA)
5. Manifestacin escrita de conocer el contenido del modelo de contrato y su
conformidad de ajustarse a sus trminos.
Fechado a los ______ das del mes de ______________ de _____.
Protesto lo necesario
__________________________
[NOMBRE DEL LICITANTE]
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-6
Declaracin de Integridad y compromiso con la transparencia para fortalecer el
proceso de licitacin N LO-009000988-N1-2014 a la elaboracin de ESTUDIOS DE
PRE-INVERSIN PARA EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN
LA DELEGACIN MAGDALENA CONTRERAS, EN EL DISTRITO FEDERAL, que
acuerdan suscribir el Director General de Transporte Ferroviario y Multimodal de la
SCT, representado en este acto por el Ing. Fernando Tehuintle Basez en su
carcter de Presidente de la licitacin, a quien en lo sucesivo se le denominar
LA CONVOCANTE y _____________, representada por ___________ en su carcter
de _________________, a quien en lo sucesivo se le denominar El Licitante", de
conformidad con el Art. 61, frac. IX inciso c) del Reglamento al tenor de las
siguientes consideraciones y compromisos:
Consideraciones
I. El Gobierno Federal se ha comprometido a impulsar acciones para que su
actuacin obedezca a una estrategia de tica y transparencia.
II. Que es de su inters contar con el apoyo, participacin, vigilancia y
compromiso de todos los integrantes de la sociedad.
III. Que la falta de transparencia es una situacin que daa a todos y se puede
constituir en fuente de conductas irregulares.
IV. Es objeto de este instrumento mantener el compromiso de las partes en no
tratar de influir en el proceso de contratacin mediante conductas irregulares.
V. Se requiere la participacin de las partes involucradas, para fomentar la
transparencia en el proceso de contratacin.
VI. Este pacto representa un compromiso moral, el cual se deriva de la buena
voluntad de las partes.
Dentro de este marco los firmantes, asumen los siguientes:
Compromisos
I.- Del Licitante
1. Vigilar que sus empleados que intervengan en el proceso de contratacin
cumplan con los compromisos aqu pactados.
2. Aceptar la responsabilidad de su actividad para con la sociedad y el
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Gobierno Federal.
3. Elaborar su propuesta a efecto de coadyuvar en la eficiente y eficaz
utilizacin de los recursos pblicos destinados al proyecto.
4. Conocer y aceptar el proyecto para el cual est capacitado y considerar en
su propuesta los elementos necesarios para en su caso, realizar el proyecto
con calidad, eficacia y eficiencia.
5. Actuar siempre con lealtad y mantener confidencialidad sobre la informacin
que haya obtenido en el proceso de contratacin.
6. Desempear con honestidad las actividades que conforman el proceso de
contratacin y en su caso, la realizacin del proyecto.
7. Actuar con integridad profesional cuidando que no se perjudiquen intereses
de la sociedad o la nacin.
8. Evitar arreglos compensatorios o contribuciones destinadas a influenciar o
asegurar la contratacin para s o para terceros.
9. Omitir actitudes y realizacin de actos que puedan daar la reputacin de
las instituciones gubernamentales o de terceros.
II.- De LA CONVOCANTE
1. Exhortar que los servidores pblicos que por razn de su actividad
intervengan en el proceso de contratacin, cumplan con los compromisos aqu
pactados y difundir el presente pacto entre su personal, as como terceros que
trabajen para LA CONVOCANTE, que por razones de sus actividades
intervengan durante el proceso de contratacin.
2. Desarrollar sus actividades en el proceso de contratacin dentro de un
cdigo de tica y conducta.
3. Evitar arreglos compensatorios o contribuciones destinadas a favorecer la
contratacin del proyecto.
4. Rechazar cualquier tipo de compensacin que pudiera predisponerle a
otorgar ventajas en el proceso de contratacin.
5. Actuar con honestidad y transparencia durante el proceso de contratacin.
6. Actuar en todo momento con imparcialidad en beneficio de la SCT y sin
perjuicio de la Unidad Administrativa.
7. Llevar a cabo sus actividades con integridad profesional, sin perjudicar los
intereses de la sociedad y la nacin.

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Declaraciones
I.- Del Licitante
Manifiesta de que por s mismo o a travs de interpsita persona, se abstendr de
adoptar conductas para que los servidores pblicos de LA CONVOCANTE,
induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del
procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que les otorguen
condiciones ms ventajosas, con relacin de los dems participantes.
La presente declaracin de integridad y compromiso con la transparencia se firma
de comn acuerdo en Mxico, D.F., a los _________das del mes de ___________ de
2013.
Por LA CONVOCANTE

Por el Licitante

Ing. Fernando Tehuintle Basez

Nombre y firma del


Representante Legal

Presidente de la Licitacin

Nota 1.- En caso de proposiciones conjuntas este documento deber ser firmado
por el representante comn elegido por la agrupacin, y deber anotarse en el
proemio de este documento la denominacin social de todas y cada una de las
empresas de la agrupacin.
Nota 2.- Este documento deber ser firmado por el servidor pblico designado
para presidir la licitacin.
Nota 3.- Este formato deber entregarse en tres tantos, antes de la entrega de
propuestas y apertura de propuestas tcnicas y econmicas.

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-7
Documentacin para acreditar la capacidad financiera
Para acreditar la capacidad financiera, los licitantes debern presentar:
Declaraciones fiscales o estados financieros dictaminados o no, de los ltimos dos
ejercicios fiscales o en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados
a la fecha de presentacin de proposiciones (FORMATO DA-2), con el contenido
y alcance siguiente:
Los parmetros financieros que EL LICITANTE deber de cumplir, para
demostrar su capacidad de recursos econmicos, son los siguientes:
a).- Que el capital neto de trabajo (CNT) cubra el financiamiento de los
trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos a
realizar, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su anlisis
financiero presentado en su proposicin.
b).- Que el CNT de EL LICITANTE sea suficiente para el financiamiento de
los trabajos a realizar. Se tendr como suficiente dicho capital neto, cuando
el importe del ltimo ejercicio fiscal del activo circulante (AC) menos el
pasivo circulante (PC) sea igual o mayor del 20% del valor del importe de
su propuesta econmica sin IVA.
As mismo deber cumplir cuando menos con uno de los parmetros financieros
siguientes:
c).- Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar
obligaciones. Se tendr como suficiente dicha capacidad cuando el importe
del ltimo ejercicio fiscal del AC entre PC sea igual o mayor de 1.6 unidades
y el activo total (AT) entre el pasivo total (PT) sea igual o mayor a 2.0
unidades.
d).- Que EL LICITANTE demuestre un aceptable grado en que depende del
endeudamiento y la rentabilidad de la empresa es aceptable. Se tendr
como aceptable dicho grado de endeudamiento y rentabilidad de EL
LICITANTE cuando el importe del ltimo ao fiscal del PT entre AT sea
igual o menor 50%.
En el caso de proposiciones presentadas en forma conjuntas o en grupo, se
sumarn los CNT, AC, PC, AT y PT, para cumplir con los parmetros sealados
en los incisos anteriores.
Si EL LICITANTE no cumple con uno o ms de los parmetros de los
indicados anteriormente, tendr una calificacin de cero (0) en el
subrubro indicado en la MATRIZ BASE DE PUNTOS. En todos los caso, si
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

EL LICTANTE no acredita la capacidad financiera requerida por La


Convocante ser causa de desechamiento.

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-8
Programa cuantificado y calendarizado en partidas o actividades de utilizacin
mensual del personal que se emplear para realizar los servicios, indicando la
especialidad, nmero requerido, as como las horas hombre necesarias para la
presentacin de los servicios (sin montos).

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-8
Licitacin N LO009000988-N1-2014

Fecha de inicio:

Razn
social
licitante

del
Formato
DT-8

ESTUDIOS
DE
PREINVERSIN
PARA
EL
SISTEMA
DE Plazo de ejecucin
Hoja:
TRANSPORTE
TIPO de los servicios:
TELEFRICO
EN
LA 180 das naturales
de:
DELEGACIN
MAGDALENA
Firma del licitante
CONTRERAS,
EN
EL
DISTRITO FEDERAL.
Programa cuantificado y calendarizado de utilizacin mensual del personal que se emplear para
realizar los trabajos necesario para la prestacin de los servicios
Nm.
Categora
Cantid
Total
Mes
ad
horas 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
hombre

Notas.En la programacin se indicarn por mes las cantidades de horas efectivas de trabajo.
El Licitante adecuar el nmero de columnas de meses que se requiera de acuerdo al plazo de ejecucin.

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-9
Convenio privado de participacin conjunta
Convenio privado de propuesta conjunta que celebran ___________, ___________ y
_____________ (listar a todas las personas), representadas por ___________,
___________ y _____________ (listar a todos los representantes) respectivamente, en
su carcter de representante legal de las mismas, para participar en la
Convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014
referente a la elaboracin de: ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL
SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN LA DELEGACIN
MAGDALENA CONTRERAS, EN EL DISTRITO FEDERAL, al tenor de las
siguientes declaraciones y clusulas:
DECLARACIONES
I. Declara ______________________ (DECLARACIN PARA PERSONAS MORALES)
I.1.- Que acredita la existencia de la empresa con el testimonio de la Escritura
Pblica Nmero. ____________, volumen Nmero. ________, de fecha ___ de _____ de
______, inscrita en forma definitiva en el Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio de _____________, bajo el acta nmero ____________, tomo
nmero_____________ volumen nmero ___________, de fecha __________, otorgada
ante la Fe del Notario Pblico Nmero._____ de la Ciudad de ________., Lic.
__________.
I.2.- Que el Seor ______________________________, acredita su personalidad y
facultades como Representante Legal de dicha Sociedad, mediante el testimonio
de la Escritura Pblica Nmero______ de fecha _____ de _______ de ______ otorgada
ante la fe del Notario Pblico Nmero. ______, de la Ciudad de _________., Lic.
______________.
I.3.-Que su domicilio fiscal se encuentra ubicado en: ________________________
nmero _______, Colonia __________, Cdigo Postal ________, en la ciudad de
________, ______________.
II.- Declara ______________________ (DECLARACIN PARA PERSONAS FSICAS)
II.1.-Que acredita la existencia y nacionalidad mediante _______________________.
II.2.-Que el Seor ______________________________, acredita su personalidad y
facultades como Representante Legal de dicha persona, mediante ______________.
II.3.-Que su domicilio fiscal se encuentra ubicado en: ________________________
nmero _______, Colonia __________, Cdigo Postal ________, en la ciudad de
________, ______________.
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

III.- Las partes declaran:


III.1.-Que celebran el presente convenio con fundamento en los Artculos 36, de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 47 y 61,
fraccin IX de su Reglamento, y a la regla referente a participacin Conjunta de la
Convocatoria de la Licitacin Pblica Nacional Nm. LO-009000988-N1-2014,
referente a la elaboracin de: ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL
SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN LA DELEGACIN
MAGDALENA CONTRERAS, EN EL DISTRITO FEDERAL.
III.2.-Las partes de este Convenio Privado de propuesta conjunta, nos
comprometemos y obligamos a participar en forma conjunta en la Licitacin
Pblica Nacional nmero LO-009000988-N1-2014, referente a__________.
Al tenor de las siguientes:
CLAUSULAS.
PRIMERA.- OBJETO.
Las partes convienen en agruparse con el objeto de presentar propuesta conjunta
para participar en la Licitacin Pblica Nacional, N LO-009000988-N1-2014
referente a la elaboracin de: ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL
SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN LA DELEGACIN
MAGDALENA CONTRERAS, EN EL DISTRITO FEDERAL.
SEGUNDA.- PARTES DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA QUE
CADA AGRUPADO SE OBLIGA A CUMPLIR. Las partes en este convenio se
obligan a aportar, en caso de resultar su propuesta conjuntada adjudicada en la
Convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional, N LO-009000988-N1-2014lo
siguiente:
I. __________________________ se obliga a: ejecutar (indicar en un numeral por
persona) _____________________________ (relacionar las partes de la obra que se
obliga a ejecutar o la participacin que tendr en el grupo)
II. __________________________ se obliga a: ejecutar (indicar en un numeral por
persona) _____________________________ (relacionar las partes de la obra que se
obliga a ejecutar o la participacin que tendr en el grupo)
TERCERA.- DOMICILIO COMN.
Las partes sealan como su domicilio comn para or y recibir notificaciones el
ubicado en______________ nmero _______, Colonia __________, Cdigo Postal
________, en la ciudad de ____________.
CUARTA REPRESENTANTE COMN.
Las partes convienen que (nombre del representante comn), a travs de su
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Represente Legal, (nombre del representante legal del representante comn),


ser el Representante Comn, otorgndole poder amplio, suficiente y necesario
para que acte ante [NOMBRE DEL ORGANISMO] en nombre y representacin de
las partes en todos y cada uno de los actos de la Licitacin Pblica N LO009000988-N1-2014 y los que de ella se deriven.
QUINTA.- OBLIGACIN CONJUNTA Y SOLIDARIA
Las partes, se obligan en forma conjunta y solidaria entre si y ante [NOMBRE DEL
ORGANISMO], para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del
contrato que se firme producto de la licitacin pblica N LO-009000988-N12014.
El presente Convenio Privado de Propuesta Conjunta, se firma por las partes en
dos ejemplares originales, en la Ciudad de ________________, a los _____ das del
mes de ________________ de _________________.

______________________________
_____________________________
[Nombre de cada persona]
[Nombre de cada persona]
[Representante legal de cada persona]
[Representante legal de
cada persona]

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Formato DT-10
(En papel membretado del Licitante)
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Presente:
En referencia a la convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional N LO009000988-N1-2014que la Direccin General de Transporte Ferroviario y
Multimodal, lleva a cabo para la adjudicacin del contrato de servicios
relacionados con la obra pblica a precio alzado y tiempo determinado referente a
la elaboracin de: ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL SISTEMA DE
TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN LA DELEGACIN MAGDALENA
CONTRERAS, EN EL DISTRITO FEDERAL, y con relacin a lo sealado en el
prrafo segundo del artculo 38 de la Ley, manifiesto lo siguiente:
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carcter de representante legal de
[NOMBRE DEL LICITANTE], manifiesto tener _______ (indicar el nmero) de
personas con discapacidad, cuya alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS) se dio con seis meses de antelacin al momento del cierre de la licitacin
de referencia, que representan el ______% (indicar el porcentaje) de la planta
laboral.
Para el efecto anexo a la presente copia de las altas en el IMSS.
Fechado a los ______ das del mes de ______________ de _____.
Protesto lo necesario
__________________________
[NOMBRE DEL LICITANTE]
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-11
En formato libre y hoja membretada, el licitante sealar la metodologa de
trabajo propuesta, sealando sistemas, tecnologas, procedimientos por utilizar,
alternativas por analizar, profundidad del estudio y forma de presentacin de los
resultados, segn el caso. No se aceptar la transcripcin total o parcial de los
Trminos de Referencia que se agregan a la presente Licitacin como Anexo B.

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DT-12
En formato libre y hoja membretada, el Licitante sealar la clasificacin de su
empresa. Si el Licitante en este procedimiento de contratacin est clasificado
como MIPYME, presentar copia de su registro ante la Secretara de Economa

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Formato DT-13
(En papel membretado del Licitante)
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Presente:
En referencia a la Convocatoria de Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988N1-2014que la Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal de la
SCT lleva a cabo para la adjudicacin del contrato de servicios relacionados con la
obra pblica a precio alzado, para los servicios consistentes en la elaboracin de:
ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO
TELEFRICO EN LA DELEGACIN MAGDALENA CONTRERAS, EN EL
DISTRITO FEDERAL, y con relacin a lo sealado en el penltimo prrafo del
artculo 44 del Reglamento, manifiesto lo siguiente:
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL] en mi carcter de representante legal
de [NOMBRE DEL LICITANTE], manifiesto bajo protesta de decir verdad que:
a) El grado de cumplimiento en los contratos celebrados y concluidos por
[NOMBRE DEL LICITANTE] en los ltimos diez aos, es de [REFERIR
EL DATO PORCENTUAL DE CUMPLIMIENTO]
b) En los contratos celebrados en los ltimos cinco aos, [NOMBRE
DEL LICITANTE], no ha sido objeto de rescisin administrativa, o de
alguna figura jurdica similar en los ltimos cinco aos.
Fechado a los ______ das del mes de ______________ de _____.
Protesto lo necesario
__________________________
[NOMBRE DEL LICITANTE]
[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL]
Nota el dato deber estar plenamente sustentado por documentos
adjuntos a la propuesta para efectos de la evaluacin correspondiente,
en caso de presentar inconsistencias no se otorgara el puntaje
correspondiente

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Parte III: Contenido de la propuesta econmica


Anexo D

Tabulador de remuneraciones mnimas que recomienda la CNEC

Formato DE-1

Red de actividades calendarizada, indicando las duraciones de


cada actividad a realizar o bien ruta crtica.

Formato DE-2

Cdula de avances y pagos programados, calendarizados y


cuantificados mensualmente por actividades a ejecutar para la
prestacin de los servicios.

Formato DE-3

Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de


utilizacin mensual del personal que se propone para
proporcionar los servicios, indicando la especialidad (con
montos parciales y totales). Para determinar los sueldos del
personal las empresas debern elaborar su propuesta
econmica, considerando el tabulador de remuneraciones
mnimas que recomienda la Cmara Nacional de Empresas de
Consultora (CNEC), para elaborar propuestas de servicios de
consultora (Anexo D)

Formato DE-4

Presupuesto total de los servicios, el cual deber dividirse en


actividades, indicando con nmero y letra sus importes, as
como el monto total de la propuesta.

Formato DE-4 Bis Carta Proposicin


Formato DE-5

Carta de Conocimiento de la Convocatoria de Licitacin y sus


Anexos, incluyendo el Acta de la Junta de Aclaraciones y sus
Anexos y acta de la visita al sitio de los trabajos.

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Anexo D
Tabulador recomendado por la Cmara Nacional de Empresas de
Consultora (CNEC)

Archivo anexo a esta Convocatoria

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DE-1
Red de actividades calendarizada indicando la duracin de cada actividad a
realizar, o bien, la ruta crtica.
Artculo 224 del Reglamento La red de actividades es la representacin grfica
del proceso constructivo que seguir el Contratista para realizar los trabajos,
en la que se debern contemplar las actividades a realizar, indicando su duracin
y secuencia de ejecucin, as como las relaciones existentes con las actividades
que las anteceden y las que le proceden, a efecto de calcular las fechas de inicio
y de terminacin y las holguras de cada una de ellas.
Licitacin N LO-009000988-N1-2014

Fecha de inicio:

ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA Plazo de ejecucin de


EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO servicios:
TELEFRICO
EN
LA
DELEGACIN
MAGDALENA
CONTRERAS,
EN
EL 180 das naturales
DISTRITO FEDERAL
Razn Social del
Licitante
Cdula de avances y pagos programados
Clav
e
A

Descripcin de la actividad

Firma del Licitante


Fechas
Avances
Importe
y pagos
1
de la
Inici Trmin programa
fec
actividad
o
o
dos
ha
Avances
%
Pagos
Prog.
Avances
%
Pagos
Prog.
Avances
%
Pagos
Prog.
Avances
%
Pagos
Prog.

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2
fec
ha

fe
h

Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Licitacin N LO-009000988- Fecha de inicio:


N1-2014
ESTUDIOS
DE
PREPlazo de ejecucin de los
INVERSIN
PARA
EL
servicios:
SISTEMA DE TRANSPORTE
TIPO TELEFRICO EN LA 180 das naturales
DELEGACIN
MAGDALENA
CONTRERAS,
EN
EL
DISTRITO FEDERAL
Razn social del licitante

Firma del licitante

Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilizacin mensual a


personal que se propone para proporcionar los servicios, con montos parcia
A
o
N
Unida
Categora
Cantidad
m.
d
Me 1
2
3
4
5
6
7
8
9
s

Parcial mensual
Importe acumulado
Notas.Para determinar los sueldos del personal las empresas debern elaborar su
propuesta econmica, considerando el tabulador de remuneraciones mnimas que
recomienda la Cmara Nacional de Empresas de Consultora (CNEC), para
elaborar propuestas de servicios de consultora (Anexo D).
En la programacin se indicarn por mes los importes por utilizacin del personal
propuesto.
El licitante adecuar el nmero de columnas de meses que se requiera de
acuerdo al plazo de ejecucin
Licitacin N LO-009000988-N1-2014
Fecha de inicio:
ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA Plazo de ejecucin de
EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO servicios:
TELEFRICO
EN
LA
DELEGACIN
MAGDALENA
CONTRERAS,
EN
EL 180 das naturales
DISTRITO FEDERAL
Razn Social del
Licitante

Firma del Licitante


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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado mensual a costo directo del perso


administrativo y de servicio encargado de la direccin, administracin y ejecucin de los trab
Nm.

Categora

Unidad Cantidad

Ao
Mes

Parcial mensual
Parcial acumulado
Notas.En la programacin se indicarn por mes los importes por utilizacin del personal
propuesto.
El Licitante adecuar el nmero de columnas de meses que se requiera de
acuerdo al plazo de ejecucin.

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Licitacin
2014

LO-009000988-N1-

ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN
PARA
EL
SISTEMA
DE
TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN
LA
DELEGACIN
MAGDALENA
CONTRERAS, EN EL DISTRITO
FEDERAL
Razn social del licitante

Fecha de inicio:
Plazo de ejecucin
de la obra:
180
naturales

das

Firma del licitante

Presupuesto total de los servicios relacionados con la obra pblica a pr

Clave

Descripcin de la actividad

Total
(Papel membretado de la empresa)

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Importe

Imp

Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

FORMATO DE-4 Bis


LUGAR Y FECHA
PROPOSICIN
DIRECTOR GENERAL DE _______________________
PRESENTE
Me refiero a LA CONVOCATORIA Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014
relativa
a
los
trabajos
de:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
a)
b)

Por mi propio derecho ________________________________________


Como representante legal de _________________________________.

Manifiesto a usted que:


Oportunamente se recogi LA CONVOCATORIA correspondiente y se ha tomado
debida nota de los datos y las Bases a que se sujetar dicha CONVOCATORIA y
conforme a las cuales se llevar a cabo la ejecucin de los trabajos, se aceptan
ntegramente los requisitos contenidos en LA CONVOCATORIA y para tal efecto se
devuelven debidamente firmadas por el suscrito en un total de _____________ fojas
foliadas.
Igualmente expongo que se han tomado las providencias a que se contrae LA
CONVOCATORIA.
As mismo manifiesto que esta empresa conoce la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas su Reglamento, el proyecto, las normas de esa
Secretara y las especificaciones generales y particulares y que acept que tales
documentos rigen, en lo conducente, respecto a la licitacin indicada y dems actos
que de ella deriven.
De conformidad con lo anterior se presenta la proposicin respectiva, la que con un
importe total de $____________________( con letra), ya incluido el importe del
impuesto al valor agregado (IVA), se encuentra requisitada e integrada en la forma
que establece LA CONVOCATORIA, el proyecto, las especificaciones generales y
particulares de los trabajos que se licitan y dems documentos del caso.
El tiempo de ejecucin de los trabajos objeto de la licitacin ser de _________das
naturales contados a partir de la fecha real del inicio de los trabajos.
Atentamente
Firma
_____________________________________
Nombre y cargo del signatario
_______________________________________
Nombre de la empresa
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Formato DE-5
(En papel membretado del Licitante)
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Presente.
Por medio de la presente, declaro bajo protesta de decir verdad que he ledo y
entendido el alcance de la convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional N LO009000988-N1-2014 y sus Anexos, incluyendo las aclaraciones y modificaciones
presentadas en la sesin de preguntas y respuestas de la Junta de Aclaraciones de
Convocatoria, celebradas el da 14 de enero de 2014 a las 10:00 horas, para
la ejecucin de los servicios relacionados con la obra pblica consistente en
ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN PARA EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO
TELEFRICO EN LA DELEGACIN MAGDALENA CONTRERAS, EN EL
DISTRITO FEDERAL
As mismo, manifiesto mi conformidad de que en el caso de resultar el Licitador
ganador, previo a la firma del contrato respectivo, entregar a la Direccin
General de Transporte Ferroviario y Multimodal, toda la documentacin que me
fue proporcionada en el proceso de la licitacin, debidamente firmada por nuestro
representante legal (o Representante Comn en el caso de proposicin conjunta).
El Contenido de la Convocatoria de Licitacin y sus Anexos as como las
aclaraciones y modificaciones que nos fueron proporcionados por la Direccin
General de Transporte Ferroviario y Multimodal, es el que a continuacin se
detalla.
Atentamente
Firma
_____________________________________
Nombre y cargo del signatario
_______________________________________
Nombre de la empresa

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

Seccin IV
Criterios de evaluacin tcnica, econmica y de adjudicacin.
Criterios de evaluacin tcnica
En general para la evaluacin tcnica de las propuestas se considerarn, los
siguientes aspectos Generales:
I.

Que cada documento de la propuesta contenga toda la informacin


solicitada; ya que su presentacin incompleta ser motivo suficiente para
desechar la proposicin.

II.

Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin y prestacin


de los servicios, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar
la adecuada administracin de los servicios, para lo cual se tomarn en
cuenta entre otros aspectos, el grado acadmico de preparacin profesional,
la experiencia laboral especfica en trabajos similares y la capacidad tcnica
de las personas fsicas que estarn relacionadas con la ejecucin de los
trabajos, as como que las curriculares del personal tengan firmas autgrafas.
Si el Licitante participa con el mismo personal o equipo en dos o ms
licitaciones al mismo tiempo, al otorgrsele la primera licitacin
automticamente
quedar
descalificada
de
las
siguientes,
independientemente de la etapa en que se encuentre el proceso de licitacin.

III. Que el organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios, sea


congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud de los mismos;
IV. Que la planeacin integral propuesta por el licitante para el desarrollo y
organizacin de los trabajos para la prestacin de los servicios, sea
congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud de los mismos.
V. Que la metodologa expresada sea viable para el desarrollo de los servicios
porque demuestra que el licitante conoce los trabajos y/o servicios a realizar y
que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente;
dicha metodologa debe ser acorde con el programa de ejecucin considerado
en su propuesta.
La propuesta tcnica cumpla con lo establecido en la presente Convocatoria y con
el contenido del artculo 254 del Reglamento de conformidad con el apartado
Criterios de Adjudicacin:
I.

Currculo de los profesionales tcnicos, identificando a los que se


encargarn de la ejecucin de los trabajos, quienes deben tener experiencia
en trabajos similares.
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

II. Sealamiento de los servicios que el licitante haya realizado y que guarden
similitud con los que se licitan o de aqullos que se estn ejecutando a la
fecha de la licitacin pblica, anotando el nombre del contratante,
descripcin de los servicios, importes ejercidos y por ejercer, y las fechas
previstas de sus terminaciones, en su caso;
III. Organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios; relacin del
personal indicando especialidad, categora y nmero requerido, as como las
horas-hombre necesarias para su realizacin por semana o mes, cumpla con
lo solicitado en la presente Convocatoria;
IV. Programa de ejecucin convenido que refleje el porcentaje del avance en la
ejecucin de los trabajos o en la entrega del producto esperado;
V. Programas calendarizados y cuantificados en partidas o actividades de
suministro o utilizacin mensual para los siguientes rubros:
a) Maquinaria o equipo requerido, incluyendo el cientfico, de
cmputo, de medicin y, en general, el necesario para
proporcionar el servicio, sealando caractersticas, nmero de
unidades y total de horas efectivas de utilizacin, y
b) Personal que se emplear para realizar los servicios, indicando la
especialidad, nmero requerido, as como las horas-hombre
necesarias para la prestacin de los servicios;
VI. Relacin de los bienes y equipos cientficos, informticos e instalaciones
especiales que, en su caso, se requieran, indicando sus caractersticas;
VII. Metodologa de trabajo propuesta, sealando sistemas, tecnologas,
procedimientos por utilizar, alternativas por analizar, profundidad del
estudio y forma de presentacin de los resultados, segn el caso;
VIII.
Manifestacin expresa y por escrito de conocer los trminos de
referencia y las especificaciones generales y particulares del servicio a
realizar, y su conformidad de ajustarse a sus trminos, y
Todos los aspectos antes sealados debern demostrar la capacidad del Licitante
para cumplir con los servicios objeto de la presente Convocatoria en congruencia
con el apartado de Trminos de Referencia (anexo B).
Consideraciones adicionales:
De los trabajos similares:
Se entender como servicios de la misma naturaleza a la realizacin de
proyectos de transporte ferroviario o proyectos afines de infraestructura
del transporte. Adems ser necesario que dichos trabajos hayan sido
realizados en Mxico.
De los documentos acreditatorios:
a. De la experiencia del personal y su nivel acadmico; recibos de pago
donde se indique categoras o puestos, notas de bitcora, cartas de
144 de 193

Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

asignacin, cartas bajo protesta de decir verdad del representante


legal de la(s) empresa(s), cdulas (en el caso del grado acadmico)
diplomas y/o reconocimientos (en el caso del dominio de
herramientas informticas).
b. De los servicios prestados; contratos, finiquitos, cartas de
conformidad y documentos de entrega-recepcin.
c. En el caso de empresas en consorcio y/o en subcontratacin, que
tengan contratos en comn, solo se tomara en cuenta dicho contrato
una sola vez.
Caracterizacin de la Zona.
De los estados financieros:
a. Que el capital neto de trabajo del licitante sea suficiente para el
financiamiento de los servicios a realizar, de acuerdo con su anlisis
financiero presentado;
b. Que el Licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y
c. El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la
rentabilidad de la empresa.
De los programas:
a. Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al plazo
establecido por LA CONVOCANTE en el apartado Trminos de
Referencia.
Aspectos tcnicos:
a. Que la proposicin sea congruente con los Trminos de Referencia
proporcionados en la Convocatoria de Licitacin y que las
soluciones conceptuales propuestas sean las adecuadas para los
servicios licitados.
b. Del personal:
1. Que el personal tcnico, administrativo y de servicios sea el
adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos.
2. Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de
los mrgenes razonables y aceptables de acuerdo con el
procedimiento propuesto por el Licitante, considerando los
rendimientos observados de experiencias anteriores, as como
las condiciones ambientales de la zona y las caractersticas
particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos.
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

3. Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad


requerida para la ejecucin de los servicios objeto de esta
licitacin.
4. Que el currculo del personal contenga los datos de estudios
profesionales, registro del ttulo profesional respectivo,
relacin verificable de las actividades profesionales en que
haya participado y demostrar que haya tenido trabajos
relacionados con las actividades o conceptos motivo.
As mismo la Convocante corroborar lo siguiente:
a. Capacidad del Licitante. Nmero de recursos humanos que
tcnicamente estn aptos para prestar los servicios, as como que
los recursos econmicos y de equipamiento que propone el
Licitante para prestar los servicios en el tiempo, condiciones y
niveles de calidad requeridos.
Capacidad del personal profesional propuesto por el licitante, en
cuanto a sus capacidades tcnicas o cognoscitivas y su
experiencia en relacin con los servicios.
Que el Licitante cuente con el personal adecuado para prestar
los servicios.
Que los licitantes en su propuesta consideren los recursos de
equipamiento, los bienes directamente relacionados con la
prestacin de los servicios para el cumplimiento del contrato.
b. Experiencia y especialidad del Licitante.
En la experiencia se tomar en cuenta el tiempo en que el
licitante ha prestado servicios de la misma naturaleza.
En la especialidad se valorara el nmero de servicios de la
misma naturaleza prestados por el licitante.
La acreditacin de este rubro podr realizarse con los contratos
o cualquier otro documento que permita que el licitante
compruebe que ha prestado servicios. Para ello, deber
demostrar un mnimo de 1 ao de experiencia y 1 contrato en
cada uno de los 6 tipos de proyecto especificados en la matriz de
puntos y porcentajes en los ltimos 10 aos que tengan
adjudicados con anterioridad a la fecha de la Convocatoria.
c. Propuesta de Trabajo. Se evaluar que la propuesta sea conforme a
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los trminos de referencia, que la metodologa, el plan de trabajo y


la organizacin propuesta por el licitante que permita garantizar el
cumplimiento del contrato en tiempo y forma.
Se evaluar la forma en la cual cada licitante propone utilizar
los recursos de que dispone para prestar los servicios y cmo
llevar a cabo las actividades o tareas, el o los procedimientos
para llevar a la prctica las actividades y el esquema conforme al
cual se estructurar la organizacin de los recursos humanos
necesarios para cumplir con lo solicitado en la presente
convocatoria.
Para acreditar este rubro la licitante deber presentar la
metodologa, el plan de trabajo y el organigrama, los que debern
ser congruentes con el apartado de Trminos de Referencia.
d. Cumplimiento de contratos. Se medir el cumplimiento que ha
tenido el licitante en la prestacin oportuna y adecuada de los
servicios de la misma naturaleza objeto de la presente licitacin,
que hubieren sido contratados por alguna dependencia, entidad u
otra persona en los ltimos 10 aos.
Para acreditar este rubro los licitantes debern presentar los
contratos relativos a los servicios de la misma naturaleza, con su
respectiva cancelacin de la garanta de cumplimiento, la
manifestacin expresa de la contratante sobre el cumplimiento
total de las obligaciones contractuales o cualquier otro
documento con el que se corrobore que dicho cumplimiento se
dio conforme a lo contratado en tiempo y forma si el contrato ya
se ha concluido, en caso contrario deber presentarse el
contrato, una carta emitida por el contratante u otro documento
legal que indique el grado de cumplimiento del contrato.
Los contratos cumplidos debern ser correspondientes con los
presentados por el Licitante para acreditar el rubro sealado en el
inciso b).
La Convocante corroborar que la informacin presentada por los
Licitantes en los formatos DT-2, DT-3, DT-15 y DT-15, sea
congruente entre si y que permita garantizar la adecuada
prestacin de los servicios, de conformidad con lo solicitado en la
presente Convocatoria, es importante resaltar que la falta de
congruencia en la informacin contenida en estos formatos o
cualquier otro, ser causa suficiente para desechar la propuesta.

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Criterios de evaluacin econmica


En general para la evaluacin econmica de las propuestas se considerarn, entre
otros, los siguientes aspectos:
I. Que cada documento de la propuesta contenga toda la informacin
solicitada, ya que su presentacin incompleta ser motivo suficiente para
desechar la propuesta, y
II. Que los precios propuestos por el licitante sean aceptables en trminos
del artculo 71 de Reglamento, es decir, que sean acordes con las
condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o
regin en donde se ejecutarn los trabajos, individualmente o conformando
la propuesta total (debiendo integrar el anlisis del precio unitario de los
mismos).
III. Que los tabuladores de sueldos sean acordes a los requeridos en la
Convocatoria de Licitacin, la integracin de las plantillas de personal y el
tiempo de ejecucin correspondan a los servicios ofertados.
Adems se verificar lo siguiente:
I.

Del presupuesto total de los servicios:


a. Que en todas y cada una de las actividades que integran el
presupuesto se establezca su importe;
b. Que los importes estn anotados con nmero y con letra, los
cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia deber
prevalecer el que se consigna con letra, y
c. Verificar que el importe total de la propuesta sea congruente con
todos los documentos que la integran;

II.

Que exista congruencia entre la red de actividades, la cdula de


avances y pagos programados y el programa de ejecucin de los
trabajos y/o servicios y que stos sean coherentes con el
procedimiento constructivo;

III.

Que exista consistencia lgica de las actividades descritas en la red,


cdula de avances y pagos programados, y el programa de ejecucin,
y

IV.

Que los programas especficos de erogaciones sean congruentes con


el programa general de ejecucin de los trabajos y que los insumos
propuestos por el Licitante, correspondan a los perodos
presentados en los programas.

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LA CONVOCANTE corroborar que los licitantes cuenten con la capacidad


econmica suficiente para ejecutar los servicios relacionados con la obra pblica
de conformidad con lo establecido en la presente Convocatoria, para tal fin los
licitantes podrn acreditar su capacidad financiera, con documentos como
declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados de los ltimos dos
ejercicios fiscales, o en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados
a la fecha de presentacin de la proposicin.
Criterios de adjudicacin
A. LA CONVOCANTE adjudicar el Contrato, de entre los Licitantes, a aqul
cuya propuesta resulte solvente, porque rene, conforme a estos criterios, las
condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por LA
CONVOCANTE, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las
obligaciones respectivas. Si resultare que dos o ms proposiciones son
solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por
LA CONVOCANTE, el contrato se adjudicar a quien presente la
proposicin que garantice el cumplimiento de las obligaciones, porque rene
las condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y
dems circunstancias pertinentes. Estos criterios solo aplicarn cuando
existan dos o ms propuestas determinadas como solventes.
La proposicin econmicamente ms conveniente para el Estado ser la que
resulte solvente y rena la mayor puntuacin conforme a los criterios de
evaluacin establecidos con anterioridad, se aplicar el mecanismo de
adjudicacin que contiene los criterios y parmetros que identifican
objetivamente las mejores condiciones de contratacin para el Estado y por lo
tanto para la Convocante.
Conforme a lo establecido en el artculo 63 fraccin II del Reglamento, se
utiliza el mecanismo de puntos y porcentajes en la evaluacin de las
proposiciones, considerando los rubros, aspectos y ponderaciones siguientes
conforme a los lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y
servicios y de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas emitidos
por la Secretara de la Funcin Pblica.
La puntuacin o unidades porcentuales a obtener en la propuesta tcnica para
ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, ser de cuando
menos el 75% de los 70 mximos que se pueden obtener en su evaluacin.
B.Criterios, parmetros y ponderaciones en la evaluacin tcnica y
econmica:
Los criterios, parmetros y ponderaciones en la evaluacin tcnica y econmica
ser la siguiente:

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1. Evaluacin tcnica 70 puntos.


2. Evaluacin Econmica 30 puntos.

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Nota Metodolgica:
En caso de proposiciones conjuntas, es de sealar que para acreditar el rubro de
experiencia, las empresas debern adjuntar de manera individual la
documentacin que sustente la misma, y slo se tomar en cuenta la que
presente el mayor nmero de aos por cada tipo de proyecto establecido en la
matriz de puntos y porcentajes.
El Licitante deber obtener en su propuesta Tcnica un mnimo de 52.5 puntos
para que sea objeto de evaluacin su propuesta econmica, conforme a lo
establecido en el primer prrafo de la fraccin II del artculo 63 del
Reglamento y en los Lineamientos emitidos por la SFP.
Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones presentadas, el contrato se
adjudicar, en su caso, de entre los Licitantes, aquel cuya proposicin resulte
solvente porque rene, conforme a los Criterios de Evaluacin establecidos en la
Convocatoria, las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la
Convocante, obtenga el mayor puntaje y garantice el cumplimiento de las
obligaciones respectivas.
En caso de empate entre los licitantes, cuyas proposiciones resulten solventes y
hayan obtenido igual puntaje, este se resolver en trminos del penltimo prrafo
del artculo 38 de La Ley. Si no fuese factible resolver el empate en los
trminos del citado artculo, la adjudicacin del contrato se efectuar a favor del
licitante que resulte ganador en un sorteo manual por insaculacin que realizar
La Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistir en depositar en
una urna transparente los boletos con el nombre de los licitantes que hayan
empatado, de la que se extraer en primer lugar el boleto del licitante ganador y,
posteriormente, los dems boletos de los licitantes que resultaron empatados, con
lo que se determinarn los subsecuentes lugares que ocuparn tales
proposiciones.
No se adjudicar el contrato a la propuesta que obtuvo el mayor puntaje si los
precios de la misma, a juicio de la Dependencia, no son aceptables, con base en
lo establecido en el primer prrafo del artculo 40 de La Ley y 71 del
Reglamento.
III.- RESULTADO FINAL
Ser la suma de la puntuacin obtenida al momento de realizar la evaluacin de
la propuesta Tcnica y la suma del resultado de la puntuacin de la propuesta
Econmica.

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Seccin V
Anexos y formatos complementarios
Anexo E: Modelo de Contrato
Anexo F: Encuesta de Transparencia
Anexo G: Nota informativa para participantes de pases miembros de la OCDE
Formatos para firma del contrato
Formato DI-1
Formato DI-1A
Formato DI-2
Formato DI-3

Texto de fianza para garantizar el debido cumplimiento de los


contratos
Texto de carta de crdito para garantizar el debido cumplimiento
de los contratos
Texto de garanta para responder de los defectos, vicios ocultos y
de cualquier otra responsabilidad
Gua de documentos que integran la propuesta.

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Anexo E
DIRECCIN GENERAL __________________________
CONTRATO No.___________________
CONTRATO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUBLICA A PRECIO
ALZADO QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVS DE
LA SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, REPRESENTADA POR
_________________________, EN SU CARCTER DE ________________________________Y
POR
LA
OTRA,
________________________________________________________________________
REPRESENTADA POR ________________________________, EN SU CARCTER DE
______________________ (REPRESENTANTE LEGAL, ADMINISTRADOR NICO,
APODERADO GENERAL, APODERADO ESPECIAL, ETCTERA, SEGN SE
ESTABLEZCA EN EL ACTA O PODER CORRESPONDIENTE), A QUIENES EN LO
SUCESIVO Y PARA LOS EFECTOS DE ESTE CONTRATO SE LES DENOMINARA LA
DEPENDENCIA Y EL CONTRATISTA, RESPECTIVAMENTE, DE ACUERDO CON LAS
SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLUSULAS:
DECLARACIONES
I.1.- Es una dependencia de la Administracin Pblica Federal Centralizada, de
conformidad con lo dispuesto por los artculos 1, 2, 26 y 36 de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal.
I.2.- Su representante, el C._________________, con el carcter ya indicado, cuenta
con las facultades necesarias para suscribir el presente contrato, en trminos de
lo dispuesto por el artculo 6, fraccin IX, del Reglamento Interior de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes.
Su representante, el C.__________, con el carcter ya indicado, cuenta con las
facultades necesarias para suscribir el presente contrato, en trminos de lo
dispuesto por el artculo 10, fraccin V, del Reglamento Interior de la Secretara
de Comunicaciones y Transportes, as como en atencin al contenido del OficioCircular nmero ___ , emitido por la Oficiala Mayor en fecha ___ de _______ de
_______.
I.3.- El presente contrato se adjudica como resultado de la Licitacin Pblica
Nacional No. ______ , instaurada por la Dependencia y llevada a cabo por la
Direccin General de Transporte Ferroviario y Multimodal (la Convocante), en
trminos de lo dispuesto por los artculos 27 fraccin I, 28 y 30 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
I.4.- Para cubrir las erogaciones que se deriven del presente contrato, la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico autoriz la inversin correspondiente a
los trabajos objeto de este contrato, mediante el Oficio Nm. ______ de fecha
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______________.
1.5.- Que se cuenta con el dictamen a que alude el artculo 18, tercer prrafo de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
I.6.- Su domicilio para los efectos del presente contrato, es el ubicado en
[_____________].
II. El Contratista DECLARA QUE:
II.1.- Tiene capacidad jurdica para contratar y obligarse en los trminos del
presente contrato.
II.2.- Acredita su legal existencia con la escritura pblica nmero ______, de fecha
____ de ____ de ____, otorgada ante la fe del Lic. ________________ Notario
Pblico No. ____, en la Ciudad de __________, y que se encuentra
debidamente inscrita en el Registro Pblico de Comercio en la Ciudad de
____________, de fecha ___ de _____ de ______.
II.3.- Su representante, el (la) C. ______________, con el carcter ya indicado,
cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente contrato, de
conformidad con el contenido de la escritura pblica nmero _______, de
fecha __ de ______ de 19___, otorgada ante la fe del Lic. _____________,
Notario Pblico No. _____ en la Ciudad de ___________, y que se encuentra
debidamente inscrita en el Registro Pblico de Comercio, en la Ciudad de
_____________, de fecha ______ de __________ de 19__, manifestando a travs
de dicho representante que tales facultades no le han sido modificadas ni
revocadas a la fecha.
II.4-

Su Registro Federal de Contribuyentes es: [_______].

II.5.- Su representante, se identifica con [_________].


II.6.- Cuenta con los recursos tcnicos, humanos y materiales necesarios para
cumplir con los requerimientos objeto del presente contrato.
II.7.- Tiene establecido su domicilio en ______________________________, mismo que
seala para todos los fines y efectos legales de este contrato.
II.8.- Conoce el contenido y los requisitos que establecen la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento; las Normas
para la Construccin e Instalaciones y de la Calidad de los Materiales; as como
las dems normas que regulan la ejecucin de los trabajos, incluyendo los
Trminos de Referencia, las especificaciones generales y particulares de los
trabajos objeto de este contrato y, en general, toda la informacin requerida para
los servicios materia del contrato.

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II.9.- Conoce debidamente el sitio de los trabajos objeto de este contrato, as


como las condiciones ambientales, a fin de considerar todos los factores que
intervienen en su ejecucin.
III. DECLARAN LA DEPENDENCIA Y EL CONTRATISTA QUE:
III.1 Las Convocatoria de licitacin que origina el presente contrato, la bitcora
que se genere, el propio contrato y sus anexos son los instrumentos que vinculan
a las partes en sus derechos y obligaciones.
III.2.- Las estipulaciones contenidas en el presente contrato no modifican las
Convocatoria de ______ (licitacin o de la invitacin), que le dan origen.
Expuesto lo anterior, las partes otorgan las siguientes:
CLASULAS
PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO
La Dependencia encomienda al Contratista la realizacin de los servicios
relacionados con la obra pblica consistentes en (describir los trabajos a
realizar) y este se obliga a realizarlos hasta su total terminacin, acatando para
ello lo establecido por los diversos ordenamientos y normas sealados en la
declaracin II.8 (En caso de persona fsica ser la declaracin II.6) del
apartado de declaraciones del Contratista, apegndose de igual modo a los
programas autorizados, presupuestos, (proyectos y planos cuando sea
necesario) trminos de referencia, as como a las normas de construccin
vigentes en el lugar donde deban realizarse los trabajos, mismos que se tienen
por reproducidos como parte integrante de esta clusula y que se agregan al
presente como Anexo A..
Los programas autorizados, presupuestos, proyectos, planos y Trminos de
Referencia a que se alude en esta clusula, debidamente firmados por los
otorgantes, como anexos, pasarn a formar parte integrante del presente
instrumento.
Queda entendido por las partes que la bitcora que se genere con motivo de la
realizacin de los trabajos materia de este contrato, formar parte del mismo y su
uso ser obligatorio. De igual forma, queda pactado que el acta administrativa a
que alude el artculo 172 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, y que se genere con motivo de la realizacin de los
trabajos materia de este instrumento, pasar a formar parte integrante del
mismo.
SEGUNDA.- MONTO DEL CONTRATO
El monto total del presente contrato, es de $ ______________________ (CANTIDAD
CON LETRA), ms el impuesto al valor agregado. La asignacin aprobada para
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el presente ejercicio es de $_____________________________ (CANTIDAD CON LETRA),


ms el impuesto al valor agregado, en el entendido de que para los siguientes
ejercicios quedarn sujetas las asignaciones correspondientes para los fines de
ejecucin y pago a la disponibilidad presupuestal de los aos subsecuentes.
TERCERA.- PLAZO DE EJECUCIN
El Contratista, se obliga a realizar los servicios materia del presente contrato en
un plazo que no exceda de 200 das naturales. El inicio de los trabajos se
efectuar el da ___ del mes de ____________ de 20__ y se concluirn a ms tardar
el da _____ del mes de _______ de 20__, de conformidad con el programa de
ejecucin pactado y que se agrega al presente contrato como Anexo B.
CUARTA.DISPONIBILIDAD
ADMINISTRATIVOS

DEL

INMUEBLE

DOCUMENTOS

La Dependencia se obliga a poner a disposicin del Contratista el o los inmuebles


en que deben llevarse a cabo los trabajos materia de este contrato, as como los
dictmenes, permisos, licencias y dems autorizaciones que se requieran para su
realizacin.
QUINTA.- ANTICIPOS.
La Dependencia no otorgar anticipo alguno
SEXTA.- FORMA DE PAGO.
Las partes convienen en que el pago de los trabajos del presente contrato se
realice mediante [____] estimaciones mensuales, mismas que debern
corresponder a la finalizacin de cada una de las actividades principales en las
fechas establecidas de conformidad con el programa de ejecucin presentado en
la propuesta del Contratista y que se agrega al presente contrato el calendario de
pagos como anexo C.
Cada uno de los pagos parciales mencionados corresponder a una etapa de los
trabajos, representando cada etapa un porcentaje del monto total, de acuerdo
con las siguientes denominaciones y porcentajes:
No de pago
parcial:

No. de
etapa:

Descripcin de la
Actividad:

Porcentaje (%) de los


trabajos que representa:

Derivado de que los Trminos de Referencia contemplan todos los conceptos de


trabajo a ejecutar, la Dependencia, no cubrir al Contratista el pago de trabajos
extraordinarios ejecutados por el Contratista ya que se sujetar a lo dispuesto y
contemplado en los mismos que como anexos, forman parte de este contrato.
El presente contrato no est sujeto a ajuste de costos; sin embargo, si se
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presentan durante la ejecucin del mismo circunstancias econmicas de tipo


general que sean ajenas a la responsabilidad de las partes tales como variaciones
a la paridad cambiaria en la moneda o cambios en los precios nacionales o
internacionales que provoquen directamente un aumento o reduccin en los
costos de los insumos de los trabajos pendientes por ejecutar segn el programa
originalmente pactado, la Dependencia podr reconocer incrementos o requerir
reducciones a el Contratista.
Lo anterior se regir por los lineamientos que al efecto expida la Secretara de la
Funcin Pblica; una vez determinadas las modificaciones al presente contrato,
se celebrarn los convenios respectivos.
Las estimaciones que se generen se acompaarn de la documentacin que
acredite la procedencia de su pago, conforme a las previsiones del artculo 102
del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y de Servicios Relacionados con las
Mismas, las que sern presentadas por el Contratista al Residente para su
autorizacin, su revisin y validacin dentro de los seis das naturales siguientes
a la fecha de su corte y sern pagadas por la Direccin General de Transporte
Ferroviario y Multimodal, por los trabajos ejecutados, en el
Direccin de
Administracin, ubicada en la Calle de Nueva York No. 115, 8vo. piso, Col.
Npoles, Delegacin Benito Jurez C.P. 03810 Mxico, Distrito Federal, dentro de
un plazo de 20 das naturales contados a partir de que hayan sido autorizadas y
que el Contratista haya presentado la factura correspondiente debidamente
requisitada.
Queda entendido que en trminos de lo dispuesto por el artculo 100 del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
los nicos tipos de estimaciones que se reconocern para efectos del presente
contrato, sern las correspondientes por trabajos ejecutados y de gastos no
recuperables a que alude el artculo 62 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
La Gerencia del Proyecto, como dicho trmino se define en los Trminos de
Referencia, en conjunto con la Dependencia
efectuar la revisin de las
estimaciones por trabajos ejecutados, en un plazo que no exceder de quince
das naturales contados a partir de la fecha de su presentacin. En el supuesto de
que surjan diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser autorizadas
dentro de dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la siguiente
estimacin.
En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones por parte de la
Dependencia, sta a solicitud de el Contratista y de conformidad con lo previsto
en el primer prrafo del artculo 55 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, pagar gastos financieros conforme a una tasa que
ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin en los casos de
prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse
cuando las partes tengan definido el importe a pagar y se calcularn sobre las
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cantidades no pagadas y se computarn por das naturales desde que sean


determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a
disposicin del Contratista.
Tratndose de pagos en exceso que haya recibido el Contratista, ste deber
reintegrar las cantidades pagadas en exceso, ms los intereses correspondientes,
conforme a lo sealado en el prrafo anterior. Los cargos se calcularn sobre las
cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarn por das naturales
desde la fecha del pago y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las
cantidades a disposicin de la Dependencia.
No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del
contratista sean compensadas en la estimacin siguiente, o en el finiquito, si
dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad.
SPTIMA.- GARANTAS.
El Contratista se obliga a constituir en la forma, trminos y procedimientos
previstos por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y
su Reglamento, las garantas siguientes:
A) FIANZA DE CUMPLIMIENTO.- Fianza a favor de la Tesorera de la Federacin
por el veinte por ciento (20%) del monto total del presente contrato. (Tomando en
cuenta que los trabajos objeto de este instrumento se realizarn en ms de un
ejercicio presupuestario, la referida fianza se substituir por otra equivalente al
veinte por ciento (20%) del monto autorizado para el ejercicio presupuestal de
que se trate, considerando los trabajos faltantes de ejecutar conforme al
programa convenido y actualizando el importe de la misma de acuerdo con las
modificaciones contractuales. Esta ltima fianza deber ser presentada dentro
de los quince das naturales siguientes contados a partir de la fecha en que el
Contratista hubiere recibido la notificacin por escrito por parte de la
Dependencia respecto del monto de la inversin autorizada para dicho ejercicio.
Si transcurrido este plazo no se otorga la fianza, la Dependencia proceder a la
rescisin administrativa del contrato.)
B) GARANTA PARA RESPONDER DE LOS TRABAJOS MAL EJECUTADOS O VICIOS
OCULTOS.- el Contratista garantizar los trabajos dentro de los quince das
naturales anteriores a la recepcin formal de los mismos, sustituyendo la fianza
vigente de cumplimiento por otra garanta que a su eleccin podr ser mediante
fianza por el equivalente al diez por ciento (10%) del monto total ejercido de los
trabajos, por carta de crdito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento
(5%) del monto total ejercido de los servicios, o bien, aportar recursos lquidos
por una cantidad equivalente al cinco por ciento (5%) del mismo monto en
fideicomisos especialmente constituidos para ello, para responder de los defectos
que resulten de la realizacin de los mismos, de vicios ocultos o de cualquier otra
responsabilidad en que hubiere incurrido en su ejecucin. Esta garanta tendr
una vigencia de doce meses contados a partir de la fecha de entrega-recepcin
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de los trabajos.
OCTAVA.- RECEPCIN DE LOS TRABAJOS
Para la recepcin de los trabajos materia del presente contrato, las partes se
sujetan al siguiente procedimiento.
Una vez concluidos los trabajos encomendados, el Contratista comunicar a la
Dependencia de dicha circunstancia, con objeto de que sta dentro de un plazo
que no exceda de los siguientes [(anotar el nmero de das, cuidando al estipularlo que
se respete el plazo mximo sealado para el inicio de la recepcin de los trabajos, contado a
partir de la notificacin de El Contratista, sobre la terminacin de los trabajos, que se
contempla en el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas) _____] das calendario contados a partir de la sealada
comunicacin, verifique la debida terminacin de los mismos conforme a las
condiciones establecidas en el presente contrato.
Finalizada la verificacin de los trabajos por parte de la Dependencia, sta
proceder a su recepcin fsica, en un plazo que no exceda de [15] das naturales
una vez verificada la terminacin de los trabajos, lo cual se realizar mediante la
suscripcin del acta correspondiente en la que intervendrn los representantes
de ambas partes, en los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento, quedando los trabajos recibidos a
partir de dicho acto, bajo la responsabilidad de la Dependencia.
La Dependencia podr efectuar recepciones parciales cuando a su juicio
existieren trabajos terminados y sus partes sean identificables y susceptibles de
utilizarse.
Una vez formalizada la recepcin fsica de los trabajos, ambas partes procedern
a los [15] das naturales contados a partir de dicha recepcin, a elaborar el
finiquito correspondiente. De existir desacuerdo entre las partes o bien en el
supuesto de que el Contratista no acuda a las instalaciones de la
Dependencia en la fecha indicada para la elaboracin del finiquito, esta ltima
proceder a elaborarlo, comunicando su resultado al Contratista dentro de un
plazo de diez das naturales, contado a partir de su emisin, quien una vez
notificado del resultado de dicho finiquito, tendr un plazo de quince das
naturales para alegar lo que a su derecho corresponda. Si transcurrido este plazo
el Contratista no realiza alguna gestin, el resultado del finiquito se dar por
aceptado.
Determinado el saldo total, la Dependencia pondr a disposicin del
Contratista el pago correspondiente, mediante su ofrecimiento o la
consignacin respectiva, o bien, solicitar el reintegro de los importes
resultantes; y en forma simultnea, se levantar el acta administrativa que d
por extinguidos los derechos y obligaciones asumidos por ambas partes en el
presente contrato.
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NOVENA.- REPRESENTANTES DE LASPARTES


El Contratista se obliga a designar anticipadamente a la iniciacin de los
trabajos en el sitio de realizacin de los mismos, un representante permanente,
que fungir como superintendente de los trabajos, el cual debe estar facultado
para or y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, an
las de carcter personal, as como contar con las facultades suficientes para la
toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento de este contrato.
La Dependencia se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, por
causas justificadas, la sustitucin del superintendente de los trabajos, y el
Contratista tendr la obligacin de nombrar a otro que rena los requisitos
exigidos en el presente contrato y de las correspondiente Convocatoria de
licitacin.
La Dependencia designa a _______ de la Direccin General de Transporte
Ferroviario y Multimodal como supervisor para los efectos contenidos en el
presente Contrato y que comprenden entre otros, la revisin de las estimaciones
presentadas, as como el emitir observaciones y recomendaciones a la
Dependencia y/o al Contratista; asimismo, como supervisor de los avances de los
servicios y verificacin del cumplimiento de los avances en los planes y
programas de actividades durante el desarrollo o entrega de los mismos. Por lo
que el Contratista deber brindar las facilidades que le sean requeridas por la
Dependencia. .
DCIMA.- RELACIONES LABORALES
El Contratista, como empresario y patrn del personal que ocupe con motivo de
los trabajos materia del contrato, ser el nico responsable de las obligaciones
derivadas de las disposiciones legales y dems ordenamientos en materia de
trabajo y de seguridad social. el Contratista conviene por tanto en responder de
todas las reclamaciones que sus trabajadores presentaren en su contra o en
contra de la Dependencia, en relacin con los trabajos del contrato, debiendo
cubrir cualesquier importe que de ello se derive y sacar a salvo y en paz de tales
reclamaciones a la Dependencia, a ms tardar a los diez das naturales
contados a partir de la fecha en que sea notificado de ello por esta ltima y, en
los supuestos de que con dicho motivo llegare a erogar alguna cantidad, el
Contratista la reintegrar a la Dependencia en igual trmino.
Asimismo, las partes convienen que el personal que designen para la ejecucin
del presente contrato se entender relacionado laboralmente de manera
exclusiva con la parte que lo emplea y en ningn caso podr considerarse a la
contraparte como patrn sustituto o solidario.
DCIMA PRIMERA.- RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA

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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

El Contratista se obliga a que los materiales y equipos que se utilicen en los


trabajos objeto de este contrato, cumplan con las Normas de Calidad que la
Dependencia tiene en vigor, mismas que forman parte integrante del presente
contrato, y a que la realizacin de todas y cada una de las partes de los trabajos
se efecten de conformidad con los trminos de referencia y en apego al
proyecto y especificaciones pactados por las partes en el presente contrato, as
como a responder por su cuenta y riesgo de los defectos y vicios ocultos que se
llegaran a presentar en los trabajos y de los daos y perjuicios que por
inobservancia o negligencia de su parte se lleguen a causar a la Dependencia o
a terceros, en cuyo caso, se har efectiva la garanta otorgada para el
cumplimiento del contrato, hasta por el monto total de la misma.
Igualmente se obliga el Contratista a no ceder a terceras personas fsicas o
morales sus derechos y obligaciones derivadas de este contrato y sus anexos,
sobre los bienes o trabajos ejecutados que ampara este contrato, salvo los
derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en cuyo caso
se requerir la previa aprobacin expresa y por escrito de la Dependencia, en
los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
y su Reglamento.
Si con motivo de la cesin de los derechos de cobro solicitada por el Contratista
se origina un retraso en el pago, no proceder el pago de gastos financieros a
que hace referencia el artculo 55 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
El Contratista ser el nico responsable de las obligaciones que adquiera con las
personas que subcontrate para la realizacin de los trabajos. El subcontratista no
tendr ninguna accin o derecho que hacer valer en contra de La Dependencia por
tales obligaciones.
DCIMA SEGUNDA.- PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN LA
EJECUCIN DE LOS TRABAJOS
La Dependencia tendr la facultad de verificar si los trabajos objeto de este
contrato se estn ejecutando por el Contratista de acuerdo con el programa de
los trabajos aprobado y contenido en el Anexo B, para lo cual la Dependencia,
comparar peridicamente el avance de los trabajos. Si como consecuencia de
dichas comparaciones el avance de los trabajos es menor que lo que debi
realizarse, la Dependencia proceder a:
I.- Retener en total el cinco por ciento (5%) de las diferencias entre el importe de
los trabajos realmente ejecutados (total estimado acumulado) y el importe de la
que debi realizarse (total programado acumulado). Por lo tanto, mensualmente
se har la retencin o devolucin que corresponda.
Si al efectuarse la comparacin correspondiente al ltimo mes del programa y
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

calendario contenido en los anexos B y C, en su conjunto el (Programa General)


sin aplicar el impuesto al valor agregado, procede hacer alguna retencin, su
importe se aplicar en favor del Erario Federal, como pena convencional por el
atraso en el cumplimiento de las obligaciones a cargo de el Contratista.
II.- Aplicar, para el caso de que el Contratista no concluya los trabajos en la
fecha sealada en el Programa General y sin aplicar el impuesto al valor
agregado, una pena convencional consistente en una cantidad igual al cinco por
ciento (5%) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado en la
fecha de terminacin sealada en el programa general. Esta pena se ajustar a
los trabajos faltantes por ejecutar y la cubrir el Contratista mensualmente y
hasta el momento en que los trabajos queden concluidos y recibidos a
satisfaccin de la Dependencia; estas penas convencionales se aplicarn
mensualmente en las estimaciones correspondientes. En el supuesto que
persistan los atrasos en la terminacin de los trabajos al extremo de no haber en
un mes volmenes de trabajo qu estimar y por lo mismo de los cuales se pueda
efectuar la retencin y aplicacin, el Contratista deber enterar a la Dependencia
mediante cheque certificado a favor de la Tesorera de la Federacin los importes
que se generen por este motivo.
Para determinar la aplicacin de las sanciones estipuladas, no se tomar en
cuenta las demoras motivadas por caso fortuito o fuerza mayor debidamente
acreditadas por el Contratista.
Estas penas, en ningn caso podrn ser superiores, en su conjunto, al monto de
la garanta de cumplimiento, en cuyo caso y llegado a dicho lmite se dar inicio
al procedimiento de rescisin administrativa.
Independientemente de la aplicacin de las penas convencionales sealadas
anteriormente, cuando no se haya llegado al lmite de la fianza de cumplimiento,
la Dependencia podr optar entre exigir el cumplimiento del contrato o la
rescisin del mismo.
Las cantidades que resulten de la aplicacin de las penas convencionales que se
impongan al Contratista se harn efectivas con cargo a las cantidades que le
hayan sido retenidas, aplicando adems, si da lugar a ello, la fianza de
cumplimiento, conforme a lo estipulado en la Clusula Dcima Cuarta.
DCIMA TERCERA.- SUSPENSIN TEMPORAL Y TERMINACIN ANTICIPADA
DEL CONTRATO
La Dependencia podr suspender temporalmente en todo o en parte los
trabajos contratados en cualquier momento por causa justificada para ello;
temporalidad que no podr prorrogarse o ser indefinida.
En caso de suspensin del presente contrato, ste podr continuar produciendo
todos sus efectos legales una vez que hayan desaparecido las causas que la
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

motivaron.
La fecha de terminacin del contrato se prorrogar en igual proporcin al periodo
que comprenda la suspensin, sin modificar el plazo de ejecucin convenido, la
formalizacin se realizar mediante el acta circunstanciada de suspensin, en
trminos de lo dispuesto por el artculo 114 del Reglamento de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Cuando la suspensin derive de un caso fortuito o fuerza mayor nicamente se
suscribir un convenio donde se reconozca el plazo de la suspensin y las fechas
de reinicio y terminacin de los trabajos, sin modificar el plazo de ejecucin del
presente contrato, en trminos del artculo 119 del Reglamento de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
La Dependencia podr dar por terminado anticipadamente el contrato cuando
concurran razones de inters general; existan causas justificadas que le impidan
la continuacin de los trabajos, y se demuestre que de continuar con las
obligaciones pactadas se ocasionara un dao o perjuicio grave al Estado; se
determine la nulidad total o parcial de actos que dieron origen al contrato, con
motivo de la resolucin de una inconformidad emitida por la Secretara de la
Funcin Pblica, o por resolucin de autoridad judicial competente, o bien, no sea
posible determinar la temporalidad de la suspensin.
Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuacin de los
trabajos, el Contratista podr optar por no ejecutarlos. En este supuesto, si opta
por la terminacin anticipada del contrato, deber solicitarla a la Dependencia,
quien determinar lo conducente dentro de los quince das naturales siguientes a
la presentacin del escrito respectivo, en caso de negativa, ser necesario que el
contratista obtenga de la autoridad judicial la declaratoria correspondiente.
En el evento de que la Dependencia no produzca contestacin a la solicitud del
Contratista dentro del plazo sealado, se tendr por aceptada la peticin de este
ltimo.
Una vez comunicada la terminacin anticipada del contrato, la Dependencia
proceder a tomar posesin de los trabajos ejecutados para hacerse cargo del
inmueble y de las instalaciones respectivas, y en su caso, proceder a suspender
los trabajos, levantando con o sin la comparecencia de el Contratista, acta
circunstanciada del estado en que se encuentren los mismos, quedando obligado
el Contratista a devolver a la Dependencia, en un plazo de diez das naturales
contados a partir del inicio del procedimiento respectivo, toda la documentacin
que sta le hubiere entregado para la realizacin de los trabajos.
DCIMA CUARTA.- RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO
Las partes convienen que la Dependencia podr en cualquier momento
rescindir administrativamente este contrato, por cualesquiera de las causas que a
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continuacin se enumeran, es decir si el Contratista:


a) Por incumplimiento de El Contratista a cualquiera de las obligaciones del
presente contrato, las leyes, tratados y dems normatividad aplicable.
b) Si El Contratista por causas imputables a l, no inicia los trabajos objeto del
presente contrato, en los siguientes quince das naturales posteriores a la
fecha de inicio convenida.
c) Si El Contratista suspende injustificadamente los trabajos o se niega a
reparar o reponer alguna parte de ellos, que hubieren sido detectados como
defectuosos por La Dependencia.
d) Si El Contratista no ejecuta los trabajos de conformidad con lo estipulado en
el presente contrato o sin motivo justificado no acata las rdenes dadas por el
residente o por el supervisor.
e) Si El Contratista no da cumplimiento al programa de ejecucin de los trabajos
establecido en el presente contrato por falta de equipo cientfico, informtico u
otro requerido y de personal tcnico y, que a juicio de La Dependencia, el
atraso pueda dificultar la terminacin satisfactoria de los trabajos en el plazo
estipulado.
f) Si El Contratista es declarado o sujeto a concurso mercantil o alguna figura
anloga.
g) Si El Contratista subcontrata partes de los trabajos sin autorizacin por
escrito de La Dependencia.
h) Si El Contratista cede los derechos de cobro derivados del presente contrato,
sin contar con la autorizacin por escrito de La Dependencia.
i) Si El Contratista no da a La Dependencia y a las autoridades que tengan
facultad de intervenir, las facilidades y datos necesarios para el seguimiento,
vigilancia y supervisin de los trabajos.
j) Si El Contratista cambia su nacionalidad por otra, en el caso de que haya
sido establecido como requisito tener una determinada nacionalidad.
k) Si El Contratista Incumple con el compromiso que, en su caso, haya adquirido
al momento de la suscripcin del presente contrato, relativo a la reserva y
confidencialidad de la informacin o documentacin proporcionada por La
Dependencia para la ejecucin de los trabajos.
l) Contraviene las disposiciones, lineamientos, bases de la convocatoria de la
licitacin, procedimientos y requisitos que establece la Ley de Obras Pblicas y

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Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y dems disposiciones


administrativas sobre la materia.
m) No cumple con los trabajos objeto de este contrato, conforme a los trminos y
condiciones pactados en el mismo y sus anexos.
n) Suspende injustificadamente los trabajos objeto de este contrato.
o) Incurre en alguno de los supuestos previstos en el artculo 127 del Reglamento
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
p) Incumple con cualesquiera de las obligaciones a su cargo en el presente
instrumento.
Las causales referidas dan lugar a la rescisin inmediata de este contrato, sin
responsabilidad para la Dependencia, adems de que se le apliquen al
Contratista las penas convencionales conforme a lo establecido por este
contrato o el sobrecosto que resulte de la rescisin, debiendo fundamentar y
motivar las causas de la aplicacin de uno o de otro, independientemente de
hacer efectiva la garanta otorgada para el cumplimiento del mismo y aplicarse
en su caso al Contratista los dems cargos que procedan.
Las partes convienen que cuando la Dependencia determine justificadamente
la rescisin administrativa del contrato, el inicio del procedimiento
correspondiente se comunicar a l Contratista exponiendo las razones que al
efecto se tuvieren para que ste, dentro del trmino de quince (15) das hbiles
contados a partir del da siguiente en que surta sus efectos la notificacin del
inicio de la rescisin, manifieste lo que a su derecho convenga, en cuyo caso,
transcurrido dicho plazo, la Dependencia resolver lo procedente, dentro del
plazo de quince (15) das hbiles siguientes a la fecha en que hubiere recibido el
escrito de contestacin del Contratista. En el supuesto de no producir
contestacin el Contratista, dentro del plazo sealado, se emitir la resolucin
respectiva, en los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas y su Reglamento, as como en apego a los dems ordenamientos
aplicables.
Una vez comunicado el inicio del procedimiento de rescisin administrativa del
contrato la Dependencia proceder a tomar posesin de los trabajos ejecutados
para hacerse cargo del inmueble y de las instalaciones respectivas, y en su caso,
proceder a suspender los trabajos, levantando con o sin la comparecencia del
Contratista, acta circunstanciada del estado en que se encuentre la obra y el
Contratista estar obligado a devolver a la Dependencia, en un plazo de diez
das naturales contados a partir del inicio del procedimiento, toda la
documentacin que sta le hubiere entregado para la realizacin de los trabajos.
La determinacin de dar por rescindido administrativamente el contrato, no podr
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

ser revocada o modificada por la Dependencia.


Iniciado el procedimiento de rescisin y antes de su conclusin, la Dependencia
podr a su juicio, suspender el trmite del citado procedimiento, cuando se
hubiere iniciado un procedimiento de conciliacin respecto del presente contrato.
En el caso de que se determine no rescindir el contrato, se reprogramarn los
trabajos una vez notificada la resolucin correspondiente por la Dependencia al
Contratista
DCIMA QUINTA.- INTEGRIDAD DEL CONTRATO
Las partes se obligan a sujetarse estrictamente para la ejecucin de los trabajos
objeto de este contrato, a todas y cada una de las clusulas que lo integran, as
como a los trminos, lineamientos, procedimientos y requisitos que establece la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas su Reglamento y,
dems normas y disposiciones administrativas que le sean aplicables.
DCIMA SEXTA.- OTRAS ESTIPULACIONES ESPECFICAS
El Contratista acepta que de las estimaciones que se le cubran, se deduzca
para los efectos de su aplicacin por concepto de inspeccin de obras, conforme
a las previsiones de la normatividad aplicable, EL CERO PUNTO CINCO POR
CIENTO (0.5%), del monto de los trabajos contratados.
DCIMA SPTIMA.- INHABILITACIN PARA PARTICIPAR
CONCURSOS DE OBRA O EJECUCIN DE LOS MISMOS

EN

LOS

El Contratista o las empresas que formen parte del mismo grupo, se debern
abstener de participar en los concursos para la adjudicacin de los contratos, o
en estos ltimos cuando no se requiera de ese procedimiento, en los servicios
relacionados con la obra pblica a que se refieren las fracciones VII y VIII del
artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
DCIMA OCTAVA.-PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS
FUTURAS Y PREVISIBLES DE CARCTER TCNICO Y ADMINISTRATIVO
En el supuesto de que durante la vigencia del presente contrato surjan
discrepancias estrictamente sobre problemas especficos de carcter tcnico o
administrativo derivados de la ejecucin de los trabajos, y que no impliquen en
modo alguno una audiencia de conciliacin, ambas partes la resolvern conforme
al siguiente procedimiento:
(a)

Para aquellas que deban ser resueltas por un Perito Tcnico


Independiente o un Perito Financiero Independiente, las partes
debern proceder de conformidad con lo siguiente;

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I.En caso de que las Partes no puedan llegar a un acuerdo


cualquier aspecto de ndole meramente tcnico u operativo,
incluyendo el cumplimiento de los trminos y condiciones
establecidos en los Trminos de Referencia, las Partes convienen
en someter sus diferencias a la opinin de un tercero
independiente elegido de comn acuerdo por las partes, de entre
los listados en el documento que se adjunta al presente Contrato
como Anexo D (el Perito Tcnico Independiente), cuya
opinin ser definitiva para efectos de resolver el tema en
cuestin. En caso de las partes no se pongan de acuerdo en el
Perito Tcnico Independiente en un plazo de 3 das hbiles
contados a partir de la fecha en que cualquiera de las Partes
solicite a la otra resolver una controversia a travs de la
resolucin del Perito Tcnico Independiente, la determinacin del
mismo ser siguiendo el orden en el que los mismos se
encuentran listados en el Anexo D, de tal manera que si el
primero est impedido o no est en condiciones de actuar como
Perito Tcnico Independiente, la designacin recaer en el
segundo y as sucesivamente hasta que uno de ellos acepte dicha
designacin. Los honorarios del Perito Tcnico Independiente
sern cubiertos por la Parte a la que no hubiere favorecido la
opinin del Perito Tcnico Independiente, en el entendido, sin
embargo, de que ambas Partes debern pagar al Perito Tcnico
Independiente el cincuenta por ciento (50%) de honorarios que le
deban ser pagados en forma anticipada, y posteriormente, la Parte
a la que no hubiere favorecido la opinin del Perito Tcnico
Independiente deber reembolsar a la otra Parte, el importe
pagado originalmente por sta; o
II.En caso de que las partes no puedan llegar a un acuerdo
sobre los clculos matemticos para determinar el importe del
pago correspondiente a cierto mes, es decir, con la correcta
aplicacin, desde el punto de vista matemtico/financiero de las
frmulas y/o procedimientos para la determinacin de cantidades
y deducciones que se contienen en los Anexos de este Contrato, o
sobre cualquier otro aspecto de ndole meramente financiero, las
partes convienen en someter sus diferencias a la opinin de un
tercero independiente de entre los listados en el documento que
se adjunta al presente Contrato como Anexo E (el Perito
Financiero Independiente), cuya opinin ser definitiva para
efectos de resolver el tema en cuestin. En caso de que las partes
no se pongan de acuerdo en el Perito Financiero Independiente en
un plazo de 3 das hbiles contados a partir de la fecha en que
cualquiera de las Partes solicite a la otra resolver una controversia
a travs de la resolucin del Perito Financiero Independiente, la
determinacin del mismo ser siguiendo el orden en el que los
mismos se encuentran listados en el Anexo E, de tal manera que
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

si el primero est impedido o no est en condiciones de actuar


como Perito Financiero Independiente, la designacin recaer en
el segundo y as sucesivamente hasta que uno de ellos acepte
dicha designacin. Los honorarios del Perito Financiero
Independiente sern cubiertos por la Parte a la que no hubiere
favorecido la opinin del Perito Financiero Independiente, en el
entendido, sin embargo, de que ambas Partes debern pagar al
Perito Financiero Independiente el cincuenta por ciento (50%) de
honorarios que le deban ser pagados en forma anticipada, y
posteriormente, la Parte a la que no hubiere favorecido la opinin
del Perito Financiero Independiente deber reembolsar a la otra
Parte, el importe pagado originalmente por sta.
(b)

En caso de que algn asunto no pueda ser solucionado en el plazo


mencionado en el inciso (a) inmediato anterior o no se encuentre
dentro de los casos que puedan ser resueltos por los peritos
mencionados en el inciso (a) anterior, el Contratista podr ejercer
las acciones legales que estime convenientes.

DCIMA NOVENA.- JURISDICCIN


Para la interpretacin y cumplimiento del presente contrato, as como para todo
aquello que no est expresamente estipulado en el mismo, las partes se someten
a la aplicacin de la legislacin vigente en la materia, as como a la jurisdiccin
de los Tribunales Federales competentes ubicados en la Ciudad de Mxico,
Distrito Federal, renunciando en consecuencia al fuero que pudiere
corresponderles en razn de sus domicilios presentes o futuros, o por cualquier
otra causa.
El presente contrato se firma en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, el da
[_______] del mes de [______] de 20___.
POR la Dependencia
POR el Contratista
(Anotar el cargo del servidor
(Anotar el carcter del representante
pblico que suscriba el contrato
legal del contratista que suscriba el
en representacin de la Secretara) contrato que deber coincidir con el
del rubro del contrato)

______________________________
(Anotar el nombre del servidor
______________________________
pblico que suscriba el contrato
(Anotar el nombre del representante
en representacin de la Secretara)
que suscriba el contrato en
representacin del contratista)

176 de 193

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NOTA:
LAS FIRMAS NO DEBEN QUEDAR SEPARADAS DEL CLAUSULADO

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Anexo F
Encuesta de transparencia
Como parte del programa de transparencia y combate a la corrupcin, se entrega
al Licitante la siguiente encuesta de transparencia, la cual deber entregarse
debidamente requisitada el da del fallo.
Dicha encuesta tiene por objeto conocer la opinin de los contratistas que
participan en la Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014sobre el
nivel de transparencia con el que fue llevado a cabo dicho procedimiento.
Encuesta de transparencia del procedimiento de la licitacin pblica nacional N
LO-009000988-N1-2014para la contratacin de los servicios relacionados con la
obra pblica a precio alzado y tiempo determinado referente a ESTUDIOS DE
PRE-INVERSIN PARA EL SISTEMA DE TRANSPORTE TIPO TELEFRICO EN
LA DELEGACIN MAGDALENA CONTRERAS, EN EL DISTRITO FEDERAL
Encuesta de transparencia
Instrucciones: Por favor califique los supuestos planteados en esta encuesta con
una X, segn considere

Facto
r
1

Evento

Supuestos

Calificacin
Totalmen
En
En
Totalmen
te de
genera general
te en
acuerdo
l de
en
desacuer
acuerd desacuer
do
o
do

Junta
de El contenido de la
Aclaracione Convocatoria
es
s
claro
para
la
contratacin de los
trabajos
que
se
pretenden realizar.
Las preguntas en el
evento,
se
contestaron
con
claridad
Presentaci El
evento
se
n
de desarroll
con
proposicion oportunidad,
en
es
y razn de la cantidad
apertura de de
documentacin
178 de 193

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ofertas
tcnicas

que presentaron los


Licitantes

Resolucin
tcnica
y
apertura de
ofertas
econmicas

Fallo

10

Generales

La resolucin tcnica
fue
emitida
conforme
a
las
Convocatoria y Junta
de Aclaraciones del
concurso
En
el
fallo
se
especificaron
los
motivos
y
el
fundamento
que
sustenta
la
determinacin de los
contratistas
adjudicados y los
que no resultaron
adjudicados
El
acceso
al
inmueble
fue
expedito.
Todos los eventos
dieron inicio en el
tiempo establecido.
El trato que me
dieron los servidores
pblicos
de
la
institucin durante la
licitacin
fue
respetuoso y amable
Volvera a participar
en otra licitacin que
emita la institucin
El concurso se apeg
a la normatividad
aplicable

9
6

7
3

179 de 193

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Si usted desea agregar algn comentario respecto a la licitacin, favor de


Anotarlo en el siguiente espacio.

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Anexo al Oficio Circular No. SACN/300/148/2003.

Anexo G
Nota informativa para participantes de pases miembros de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
Asimismo se deber cumplir con lo dispuesto en la Ley Federal de Anticorrupcin
en Contrataciones Pblicas, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de
junio de 2012:
Anexo al Oficio Circular No. SACN/300/ 1 48 /2003
Nota informativa para participantes de pases miembros de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, (OCDE).
El compromiso de Mxico en el combate a la corrupcin ha trascendido nuestras
fronteras y el mbito de accin del gobierno federal. En el plano internacional y
como miembro de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE) y firmante de la Convencin para combatir el cohecho de servidores
pblicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos
adquirido responsabilidades que involucran a los sectores pblico y privado.
Esta Convencin busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las
personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios
pblicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales.
Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades
para las empresas que compilen por las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los pases firmantes de
la Convencin cumplan con las recomendaciones emitidas por sta y en el caso
de Mxico, iniciar en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluacin -la
primera ya fue aprobada- en donde un grupo de expertos verificar, entre otros:
La compatibilidad de nuestro marco jurdico con las disposiciones de la
Convencin.
El conocimiento que tengan los
recomendaciones de la Convencin.

sectores

pblico

privado

de

las

El resultado de esta evaluacin impactar el grado de inversin otorgado a Mxico


por las agencias calificadoras y la atraccin de inversin extranjera.
Las responsabilidades del sector pblico se centran en:
Profundizar las reformas legales que inici en 1999.
Difundir las recomendaciones de la Convencin y las obligaciones de cada uno de
los actores comprometidos en su cumplimiento.
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Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos


relacionados con lavado de dinero y extradicin).
Las responsabilidades del sector privado contemplan:
Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de cdigos
de conducta, de mejores prcticas corporativas (controles internos, monitoreo,
informacin financiera pblica, auditoras externas) y de mecanismos que
prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bienes a servidores
pblicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.
Los contadores pblicos: realizar auditoras; no encubrir actividades ilcitas (doble
contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados,
informes financieros fraudulentos, transferencias sin autorizacin, acceso a los
activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos;
informar a los directivos SEPARADOR conductas ilegales.
Los abogados: promover el cumplimiento y revisin de la Convencin (imprimir el
carcter vinculatorio entre sta y la legislacin nacional): impulsar los esquemas
preventivos que deben adoptar las empresas.
Las sanciones impuestas a las personas fsicas o morales (privados) y a los
servidores pblicos que incumplan las recomendaciones de la Convencin,
implican entre otras, privacin de la libertad, extradicin, decomiso y/o embargo
de dinero o bienes.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores pblicos
extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario
sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero
tambin por otros medios, como la revisin de la situacin patrimonial de los
servidores pblicos o la identificacin de transacciones ilcitas, en el caso de las
empresas.
El culpable puede ser perseguido en cualquier pas firmante de la Convencin,
independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los
servidores pblicos del pas, estaremos contribuyendo a construir estructuras
preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la
Convencin y por tanto la comisin de actos de corrupcin.
Por otra parte, es de sealar que el Cdigo Penal Federal sanciona el cohecho en
los siguientes trminos:
Artculo 222
Cometen el delito de cohecho:
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l.
El servidor pblico que por s, o por interpsita persona solicite o reciba
indebidamente para s o para otro, dinero o cualquiera otra ddiva, o acepte una
promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus
funciones, y
II.
El que de manera espontnea d u ofrezca dinero o cualquier otra ddiva a
alguna de las personas que se mencionan en la fraccin anterior, para que
cualquier servidor pblico haga u omita un acto justo o injusto relacionado con
sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrn las siguientes sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la ddiva o promesa no exceda del equivalente
de quinientas veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal en el
momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrn de tres meses
a dos aos de prisin, multa de treinta a trescientas veces el salario mnimo diario
vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitucin
e inhabilitacin de tres meses a dos aos para desempear otro empleo, cargo o
comisin pblicos.
Cuando la cantidad o el valor de la ddiva, promesa o prestacin exceda de
quinientas veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal en el
momento de cometerse el delito, se impondrn de dos aos a catorce aos de
prisin, multa de trescientas a quinientas veces el salario mnimo diario vigente
en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitucin e
inhabilitacin de dos aos a catorce aos para desempear otro empleo, cargo o
comisin pblicos.
En ningn caso se devolver a los responsables del delito de cohecho, el dinero o
ddivas entregadas, las mismas se aplicarn en beneficio del Estado.
Captulo XI.
Cohecho a servidores pblicos extranjeros
Artculo 222 bis
Se impondrn las penas previstas en el artculo anterior al que con el propsito de
obtener o retener para s o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o
conduccin de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o d,
por s o por interpsita persona, dinero o cualquiera otra ddiva, ya sea en bienes
o servicios:
l.
A un servidor pblico extranjero o a un tercero que ste determine, para
que dicho servidor pblico gestione o se abstenga de gestionar la tramitacin o
resolucin de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo,
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Licitacin Pblica Nacional N LO-009000988-N1-2014

cargo o comisin;
II.
A un servidor pblico extranjero o a un tercero que ste determine para
llevar a cabo la tramitacin o resolucin de cualquier asunto que se encuentre
fuera del mbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisin, o
III.
A cualquier persona para que acuda ante un servidor pblico extranjero y le
requiera o le proponga llevar a cabo la tramitacin o resolucin de cualquier
asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisin de
este ltimo.
Para los efectos de este artculo se entiende por servidor pblico extranjero, toda
persona que desempee un empleo, cargo o comisin en el poder legislativo,
ejecutivo o judicial o en un rgano pblico autnomo en cualquier orden o nivel de
gobierno de un Estado extranjero, sea designado o electo; cualquier persona en
ejercicio de una funcin para una autoridad, organismo o empresa pblica o de
participacin estatal de un pas extranjero; y cualquier funcionario o agente de un
organismo u organizacin pblica internacional.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artculo se cometa en los
supuestos a que se refiere el artculo 11 de este Cdigo, el juez impondr a la
persona moral hasta mil das multa y podr decretar su suspensin o disolucin,
tomando en consideracin el grado de conocimiento de los rganos de
administracin respecto del cohecho en la transaccin internacional y el dao
causado o el beneficio obtenido por la persona moral.

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Formato DI-1
Texto de fianza para garantizar el debido cumplimiento de los
contratos
Formato de fianza que el contratista presentara para responder del cumplimiento
del contrato:
Nombre de la afianzadora
Nmero de la pliza
Declaracin expresa de que la afianzadora cuenta con la autorizacin de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Declaracin expresa de que la afianzadora se constituye hasta por la suma de $
(cantidad con nmero y letra, la que invariablemente ser por el 20% del monto
total del contrato) no incluye I.V.A.
Declaracin expresa de que la fianza se otorga atendiendo a todas las
estipulaciones contenidas en el contrato
Ante: A favor de la Tesorera de la Federacin
Para garantizar por (nombre o denominacin del Contratista) cuyo domicilio se
encuentra en ..., el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su
cargo, derivadas del contrato de ... nmero ... de fecha ..., que tiene por objeto ...,
por un monto de $ (cantidad con nmero y letra) sin incluir IVA, cuya adjudicacin
se llev a cabo con fundamento en los artculos xxxx
(sealar los citados
en el contrato) de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, con fecha ... .- La presente fianza se expide de conformidad con los
artculos 48 y 49 fraccin I de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas y 89 y 98 de su Reglamento por un monto de $ (cantidad con
nmero y letra) sin incluir IVA, que corresponde al 20% de los trabajos
contratados, y en caso de que los mismos se realicen en ms de un ejercicio
presupuestal, la fianza se sustituir por otra equivalente al 20% del importe de los
trabajos an no ejecutados, peticin que har el fiado a la Institucin Afianzadora
acompaando a tal efecto oficio de autorizacin de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, quien fijar el nuevo monto.- Asimismo, el fiado
renuncia al privilegio de orden y excusin.- Esta garanta estar vigente a partir
de la fecha que la calza y durante la substanciacin de todos los recursos legales
o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie resolucin definitiva por
autoridad competente, de forma tal que su vigencia no podr acotarse en razn
del plazo de ejecucin del Contrato o cualquier otra circunstancia, asimismo esta
fianza permanecer en vigor aun en los casos en que la Dependencia otorgue
prrrogas o esperas al Contratista para el cumplimiento de sus obligaciones.- La
Institucin de Fianzas acepta expresamente someterse al procedimiento de
ejecucin establecido en el artculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de
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Fianzas, para la efectividad de la presente garanta, procedimiento al que tambin


se sujetar para el caso del cobro de intereses que prev el artculo 95 bis del
mismo ordenamiento legal, por pago extemporneo del importe de la pliza de
fianza requerida.- Que para liberar la fianza, ser requisito indispensable la
manifestacin expresa y por escrito de la Dependencia la cual se liberar una vez
que haya sido constituida y entregada a la Dependencia la garanta a que alude el
articulo 66 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Formato DI-1A
Texto de carta de crdito para garantizar el debido cumplimiento de
los contratos
Modelo de carta de crdito standby que debern presentar los terceros
(Hoja membretada del banco emisor)
Beneficiario
(Nombre del organismo y/o empresa filial y direccin oficial)
Ordenante
(Nombre y direccin oficial del proveedor y/o contratista)
Fecha de emisin fecha de emisin (fecha de inicio del contrato)
Nm. referencia no. de referencia (ser proporcionado por el banco emisor)
Estimado (s) seor (es):
Por solicitud del ordenante, (nombre del banco emisor) (en lo sucesivo banco
emisor), con domicilio en la ciudad de Mxico en (direccin del banco emisor)
emite la presente carta de crdito standby irrevocable (la carta de crdito)
hasta por la cantidad de (cantidad con numero, letra y moneda) (el importe)
(10% del monto del contrato) a favor del beneficiario.
Esta carta de crdito estar vigente hasta la primera fecha entre las siguientes en
la ciudad de Mxico:
(I) Fecha de vencimiento (en lo sucesivo fecha de vencimiento) (la fecha de
vencimiento estipulada en el contrato ms 90 das naturales adicionales)
(II) Fecha en que se realice el pago total de el importe
Esta carta de crdito standby irrevocable es emitida en relacin al contrato o
convenio (nmero y fecha del contrato o convenio) celebrado entre el
ordenante y el beneficiario para (breve descripcin del objeto del contrato)
sujeto a las dems estipulaciones contenidas en esta carta de crdito, el
beneficiario podr requerir durante la vigencia de la misma al banco emisor el
pago parcial o total de el importe, por lo que podr enviar ms de un
requerimiento de pago (el requerimiento) al banco emisor apegado al modelo
contenido en el apndice de esta carta de crdito, en la inteligencia de que la
suma de todos los requerimientos no podr exceder el importe de esta carta
de crdito.

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Direccin corporativa de finanzas


Gerencia de riesgos y seguros
Hoja 40 de 69
Capitulo 14
Normatividad institucional de gerencia de riesgos
Enero de 2002
Todas las comisiones y gastos derivados de esta carta de crdito son por cuenta
de el ordenante.
Nos comprometemos con el beneficiario a honrar cada requerimiento escrito,
siempre y cuando sea debidamente presentado en cumplimiento con los trminos
y condiciones de esta carta de crdito, en o antes de la fecha de vencimiento
antes citada en las oficinas del banco emisor sitas en la ciudad de Mxico en la
direccin estipulada en el primer prrafo en das hbiles, entendindose como
tales los estipulados por la comisin nacional bancaria y de valores el banco
emisor manifiesta su obligacin de efectuar el pago mediante transferencia
electrnica de fondos a ms tardar a las 13:00 horas (tiempo de la ciudad de
Mxico) del tercer da hbil inmediato siguiente a aqul en que se haya
presentado el requerimiento, por la cantidad y en la cuenta bancaria del
beneficiario que en el mismo requerimiento se seale. si el requerimiento del
beneficiario no cumple con algunos de los requisitos estipulados en esta carta de
crdito, el banco emisor lo har del conocimiento del ordenante mediante
aviso por escrito entregado en el domicilio del ordenante sealado en el
requerimiento, a ms tardar el segundo da hbil inmediato siguiente a aqul en
que se haya presentado el requerimiento. Este aviso contendr las razones por
las que el banco emisor rechaza el requerimiento. El beneficiario podr volver
a presentar nuevos requerimientos ajustndose a lo estipulado en esta carta de
crdito en o antes de la fecha de vencimiento.
Los derechos que en esta carta de crdito se consignan no son transferibles.
Es una condicin de esta carta de crdito que ser extendida automticamente,
sin necesidad de modificacin alguna por un periodo de (12 o 18 meses de
acuerdo al contrato) a partir de la fecha de vencimiento estipulada, a menos
que con un mnimo de 45 das de anticipacin a la fecha de vencimiento
mencionada, el beneficiario reciba en su domicilio debida notificacin por
escrito, en la cual se indique que el banco emisor ha decidido no extender el
vencimiento de la carta de crdito, por lo que a partir de ese momento el
beneficiario podr presentar el requerimiento, el cual deber indicar que los
fondos son requeridos en virtud de que han sido notificados por el banco emisor
que la carta de crdito no ser renovada.
Para todo lo no previsto en esta carta de crdito, la misma se regir por las
prcticas internacionales para standby irrevocables de la cmara internacional de
comercio (ISP98) y en tanto no exista contradiccin con ISP98, esta carta de
crdito se regir e interpretar de conformidad con las leyes federales de los
estados
unidos
mexicanos.
cualquier
controversia
deber
resolverse
exclusivamente ante los tribunales federales competentes de los Estados Unidos
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Mexicanos con sede en la ciudad de Mxico, cualquier comunicacin al


beneficiario respecto de esta carta de crdito deber ser dirigida por escrito en
nuestra direccin en la ciudad de Mxico estipulada en el primer prrafo.
Nombre y firma del funcionario del banco emisor
Fin del texto.

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Formato DI-2
Nombre de la afianzadora
Nmero de la pliza
Declaracin expresa de que la afianzadora cuenta con la autorizacin de la
secretara de hacienda y crdito pblico.
Declaracin expresa de que la afianzadora se constituye hasta por la suma de $
(cantidad con nmero y letra, la que invariablemente ser por el 10% del monto
total del contrato) no incluye IVA
Ante: a favor de la Tesorera de la Federacin
para garantizar por (nombre o denominacin del contratista) cuyo domicilio se
encuentra en ..., para responder de los defectos que resulten de la realizacin de
los trabajos, de vicios ocultos o de cualquier otra responsabilidad en que
incurriera en la ejecucin de los trabajos del contrato de ... nmero ... de fecha ...,
que tiene por objeto ..., por un monto de $ (cantidad con nmero y letra) sin
incluir IVA, cuya adjudicacin se llev a cabo con fundamento en los artculos ...
de la ley de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, con fecha ... .la presente fianza se expide de conformidad con los artculos 49 fraccin i y 66 de
la ley de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas y 89 y 98 de su
reglamento por un monto de $ (cantidad con nmero y letra) sin incluir IVA, que
corresponde al 10% de los trabajos contratados.- el fiado por este medio renuncia
al privilegio de orden y excusin.- la presente garanta se liberar transcurridos
doce meses contados a partir de la fecha del acta de recepcin fsica de los
trabajos, siempre que durante ese periodo no haya surgido una responsabilidad a
cargo del contratista.- esta garanta estar vigente a partir de la fecha que la
calza y durante la substanciacin de todos los recursos legales o juicios que se
interpongan hasta que se pronuncie resolucin definitiva por autoridad
competente- la institucin de fianzas acepta expresamente someterse al
procedimiento de ejecucin establecido en el artculo 95 de la ley federal de
instituciones de fianzas, para la efectividad de la presente garanta,
procedimiento al que tambin se sujetara para el caso del cobro de intereses que
prev el artculo 95 bis del mismo ordenamiento legal, por pago extemporneo
del importe de la pliza de fianza requerida.- que para liberar la fianza, ser
requisito indispensable la manifestacin expresa y por escrito de la dependencia
Fecha de expedicin
Firma del representante autorizado por la afianzadora

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Formato DI-3
RELACIN CUANTITATIVA DE LA DOCUMENTACIN QUE INTEGRA MI PROPOSICIN
REVISIN
FORMATO
DOCUMENTO
CUANTITATIVA
(No. DE FOLIO)
DOCUMENTACIN DISTINTA A LA PROPUESTA TECNICA Y ECONOMICA
La documentacin de esta parte podr entregarse, a eleccin del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la
propuesta tcnica y econmica.
DA-1
Escrito en el que el Licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de
nacionalidad mexicana.
A) Manifestacin de domicilio.
Escrito en el que El Licitante manifieste el domicilio para or y recibir todo tipo de
notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de
licitacin.
B) Declaracin del artculo 51 y 78 de la LOPSRM.
Manifestacin por escrito y bajo protesta de decir verdad estipulando que El
Licitante no est legalmente impedido por cualquier razn de celebrar el
Contrato, incluyendo una manifestacin de que El Licitante no se encuentra en
ninguno de los supuestos contenidos en el Artculo 51 y 78 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
C) Manifestacin de facultades del representante.
Escrito mediante el cual El Licitante manifieste que su representante cuenta con
facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que
contendr los datos siguientes:
1. De la persona moral: Clave del Registro Federal de Contribuyentes,
denominacin o razn social, domicilio, descripcin del objeto social
de la empresa, relacin de los nombres de los accionistas o socios,
nmero y fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta
constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones (Sealar
nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico
que las protocoliz), inscripcin en el Registro Pblico de Comercio.
2. Del representante: nombre del apoderado; nmero y fecha de los
instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades de
representacin, sealando nombre, nmero y circunscripcin del
notario o fedatario pblico que los protocoliz y su identificacin
oficial vigente con fotografa (credencial para votar emitida por el
Instituto Federal Electoral, pasaporte o cdula profesional).
Tratndose de personas fsicas, en lugar de presentar el escrito indicado en el
inciso C anterior, debern presentar una identificacin oficial vigente con
fotografa.
DA-2
Los estados financieros dictaminados de los licitantes, con los que acrediten lo
solicitado tanto en el formato DA-2 como en formato DT-7:
Para acreditar la capacidad financiera requerida por la Convocante, se podrn
considerar en conjunto las correspondientes a cada una de las personas
integrantes de la agrupacin, tomando en cuenta si la obligacin que asumirn
es mancomunada o solidaria
DA-3
Escrito mediante el cual El Licitante manifieste bajo protesta de decir verdad de
que por su conducto, no participan en los procedimientos de contratacin
establecidos en la LOPSRM, personas fsicas o morales que se encuentren
inhabilitadas por resolucin de la SFP, con el propsito de evadir los efectos de la
inhabilitacin, tomando en consideracin, entre otros, los supuestos siguientes:
a) Personas morales en cuyo capital social participen personas fsicas o
morales que se encuentren inhabilitadas en trminos del primer prrafo
de esta fraccin;
b) Personas morales que en su capital social participen, personas morales
en cuyo capital social, a su vez, participen personas fsicas o morales
que se encuentren inhabilitadas en trminos del primer prrafo de esta
fraccin,
c) Personas fsicas que participen en el capital social de personas morales
que se encuentren inhabilitadasLa participacin social deber tomarse
en cuenta al momento de la infraccin que hubiere motivado la

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inhabilitacin.Para las personas que decidan agruparse para presentar
proposicin conjunta, debern presentar en forma individual esta
manifestacin y debern ser firmadas por el representante legal de cada
una de las personas.
La omisin en la entrega de este escrito no ser causa para desechar la
proposicin, pero si ser requisito indispensable para la firma del contrato.
DA-4

DA-5
DA-6

DT-1
DT-2

DT-3

Manifestacin por escrito relativa a lo dispuesto en los artculos 18 fraccin I y 19


de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
La omisin en la entrega de este escrito no ser causa para desechar la
proposicin.
Manifestacin de asegurarse de que cualquier extranjero contratado por l o por
los subcontratistas o proveedores contar con la autorizacin de la autoridad
migratoria.
Manifestacin bajo protesta de decir verdad que se encuentra al corriente de sus
obligaciones fiscales, en trminos del artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la
Federacin y dems disposiciones aplicables (contratistas nacionales).
DOCUMENTOS DE LA APERTURA DE PROPUESTA TCNICA
Escrito en el que el concursante expresen su inters en participar en la licitacin,
por si o en representacin de un tercero, manifestando en todos los casos los
datos generales del interesado y, en su caso, del representante.
Organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios; relacin del personal
anotando especialidad, categora y nmero requerido, as como las horas
hombre, necesarias para su realizacin por semana o mes.
Currculos de los profesionales tcnicos al servicio del licitante, (con firma
autgrafa, copia simple de cdula profesional, domicilio, correo electrnico y
telfono, relacin y documentacin de las actividades en que haya participado)
identificando a los que se encargarn de la ejecucin de los servicios, los que
deben tener experiencia en servicios similares.

DT-4

Sealamiento de los servicios que haya realizado y que guarden similitud con los
que se licitan o de aquellos que se estn ejecutando a la fecha de la licitacin,
anotando el nombre de la contratante, descripcin de los servicios, importes
ejercidos y por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, en su caso.

DT-5

1.

2.
3.
4.

5.

Manifestacin expresa y por escrito de conocer los trminos de referencia y


las especificaciones generales y particulares de los servicios relacionados
con la obra pblica a realizar que LA CONVOCANTE les hubiere
proporcionado, las leyes, reglamentos y normas aplicables, y su conformidad
de ajustarse a sus trminos. Asimismo aceptar todas las clusulas y
condiciones de la convocatoria de Licitacin.
Manifestacin escrita en la que se seale que no subcontratar los servicios
relacionados con la obra pblica objeto de la presente Convocatoria.
Manifestacin escrita de conocer y haber considerado en la integracin de su
propuesta, la documentacin y planos que, en su caso, le proporcionar LA
CONVOCANTE.
Manifestacin escrita de conocer el sitio de realizacin de los servicios
relacionados con la obra pblica y sus condiciones ambientales, as como de
haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a
la Convocatoria de Licitacin .(NO APLICA)
Manifestacin escrita de conocer el contenido del modelo de contrato y su
conformidad de ajustarse a sus trminos.

DT-6

Escrito de Declaracin de integridad que se presentar en el documento


denominado Compromisos con la Transparencia.

DT-7

Para acreditar la capacidad financiera, los licitantes debern presentar:


Declaraciones fiscales o estados financieros dictaminados o no, de los ltimos
dos ejercicios fiscales o en caso de empresas de nueva creacin, los ms
actualizados a la fecha de presentacin de proposiciones (FORMATO DA-2), con

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el contenido y alcance siguiente:
Los parmetros financieros que EL LICITANTE deber de cumplir, para
demostrar su capacidad de recursos econmicos, son los siguientes:
a).- Que el capital neto de trabajo (CNT) cubra el financiamiento de los
trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecucin de los
trabajos a realizar, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en
su anlisis financiero presentado en su proposicin.
b).- Que el CNT de EL LICITANTE sea suficiente para el financiamiento de
los trabajos a realizar. Se tendr como suficiente dicho capital neto,
cuando el importe del ltimo ejercicio fiscal del activo circulante (AC)
menos el pasivo circulante (PC) sea igual o mayor del 20% del valor del
importe de su propuesta econmica sin IVA.

DT-8

DT-9

DT-10

DT-11

DT-12
DT-13

As mismo deber cumplir cuando menos con uno de los parmetros


financieros siguientes:
c).- Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar
obligaciones. Se tendr como suficiente dicha capacidad cuando el
importe del ltimo ejercicio fiscal del AC entre PC sea igual o mayor de
1.6 unidades y el activo total (AT) entre el pasivo total (PT) sea igual o
mayor a 2.0 unidades.
d).- Que EL LICITANTE demuestre un aceptable grado en que depende
del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa es aceptable. Se
tendr como aceptable dicho grado de endeudamiento y rentabilidad de
EL LICITANTE cuando el importe del ltimo ao fiscal del PT entre AT
sea igual o menor 50%.
En el caso de proposiciones presentadas en forma conjuntas o en grupo, se
sumarn los CNT, AC, PC, AT y PT, para cumplir con los parmetros sealados
en los incisos anteriores.
Si EL LICITANTE no cumple con uno o ms de los parmetros de los
indicados anteriormente, tendr una calificacin de cero (0) en el
subrubro indicado en la MATRIZ BASE DE PUNTOS.
Programa cuantificado y calendarizado en partidas o actividades de utilizacin
mensual del personal que se emplear para realizar los servicios, indicando la
especialidad, nmero requerido, as como las horas hombre necesarias para la
presentacin de los servicios (sin montos).
En el caso de proposicin conjunta, una copia del convenio privado referido en el
Artculo 47 del Reglamento y en el apartado Proposiciones Conjuntas de la
Seccin I de la Convocatoria de Licitacin.
En caso de contar con personal con discapacidad en su planta laboral,
declaracin por escrito del porcentaje dado de alta en el Instituto Mexicano del
Seguro Social. (La omisin en la entrega de este documento no ser motivo de
desechamiento)
Metodologa de trabajo propuesta, sealando sistemas, tecnologas,
procedimientos por utilizar, alternativas por analizar, profundidad del estudio y
forma de presentacin de los resultados, segn el caso. No se aceptar la
transcripcin total o parcial de los Trminos de Referencia que se agregan a la
presente Licitacin como Anexo B.
Escrito en el que manifieste la clasificacin de su empresa. Si el Licitante en este
procedimiento de contratacin est clasificado como MIPYME, presentar copia de
su registro ante la Secretara de Economa
Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad el porcentaje de
cumplimiento de los contratos que ha celebrado en los ltimos cinco aos; as
como si ha sido objeto no de rescisiones administrativas u otras figuras
jurdicas similares, en los ltimos cinco aos, el cual deber estar plenamente
sustentado por documentos adjuntos a la propuesta para efectos de la
evaluacin correspondiente, en caso de presentar inconsistencias no se otorgara
el puntaje correspondiente.
[NOTA: los documentos DT-9 y DT-10 los utilizar el Licitante cuando proceda]
DOCUMENTOS DE LA APERTURA DE PROPUESTA ECONMICA

Anexo D

Tabulador de remuneraciones mnimas que recomienda la CNEC

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DE-1

Red de actividades calendarizada, indicando las duraciones de cada actividad a


realizar o bien, la ruta crtica.

DE-2

Cdula de avances y pagos programados, calendarizados y cuantificados


mensualmente por actividades a ejecutar para la prestacin de los servicios.
Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado de utilizacin mensual del
personal que se propone para proporcionar los servicios, indicando la
especialidad (con montos parciales y totales). Para determinar los sueldos del
personal las empresas debern elaborar su propuesta econmica, considerando
el tabulador de remuneraciones mnimas que recomienda la Cmara Nacional de
Empresas de Consultora (CNEC), para elaborar propuestas de servicios de
consultora (Anexo D).
Presupuesto total de los servicios, el cual deber dividirse en actividades de
obra, indicando con nmero y letra sus importes, as como el monto total de la
propuesta
Carta proposicin.
Carta de Conocimiento de la Convocatoria de Licitacin y sus Anexos, incluyendo
el Acta de la Junta de Aclaraciones y sus Anexos y Acta de la visita al sitio de los
trabajos.

DE-3

DE-4
DE-4 Bis
DE-5

Por la Convocante
El Director General de Transporte Ferroviario y Multimodal

C.P. Pablo Surez Coello

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