Sei sulla pagina 1di 385

CUADERNOS

DE LA
REALIDAD
NACIONAL
DIALECTICA DEL
DESARROLLO DESIGUAL
EL C A S O

LATINOAMERICANO

FRAiNZ

IHNRELAMVfERT
PILAR

VERCARA

H U CO

PERRET

P A TR IC IO

BIEDMA

N- 6 DICIEMBRE 1970 ESPECIAL

UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE

CENTRO DE ESTUDIOS DE LA REALIDAD NACIONAL


CEREN

CUADERNOS
DE LA
REALIDAD
NACIONAL
DIALECTICA
DEL DESARROLLO DESIGUAL
EL CASO LATINOAMERICANO

Franz HINKELAMMERT

Teora de la dialctica del desarrollo desigual

6
Pilar VERGARA

Algunas consideraciones acerca del cambio de la estructura de valores en


la Sociedad Socialista China y Sovitica
Hugo PERRET

El Proyecto Chino
Patricio BIEDMA

El Socialismo en Cuba

N 6 DICIEMBRE 1970 - ESPECIAL

UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE

CENTRO DE ESTUDIOS DE LA REALIDAD NACIONAL


CEREN

Indice

A. Prefacio ............................................................ ...................................................................' .7


B. Prlogo ............................................................................. ...................

..... ...... .....

11

I. PRIMERA PARTE:
T E O R IA D E LA D IA L E C T IC A D E L D E SA R R O L L O D E SIG U A L

15

Franz Hinkelammert

A.

LA INDUSTRIALIZACION CAPITALISTA Y SUS ETAPAS HISTORICAS ....

17

I. La conceptualizacin del desarrollo y del subdesarrollo .....................................


Algunos malentendidos comunes: sociedad tradicional y atraso ........... ...... ......
El concepto de desarrollo ...............................................................................................
El concepto economista ..................................................................................................
El desarrollo econmico autosustentado ............................. ...... ............. ...... ......
El desarrollo social y los factores sociales del desarrollo econmico ....................
El materialismo histrico: el criterio econmico como ltima instancia .............
El estructuralismo marxista: el criterio de la racionalidad econmica .............
El clculo econmico, la estructura de clases y el subdesarrollo ............................
El propsito del presente trabajo ..................................................................................

17
17
21
21
22
23
25
27
30
33

II. La propagacin del capitalismo en el siglo XIX: el desequilibrio de la relacin


centro / periferia ............................................................................................................
La necesidad de una teora del espacio econmico ........................................... .....
La teora del espacio econmico .................................................. .......... ................. .
El espacio econmico homogneo .................................................................. !............
El ordenamiento de la divisin del trabajo en el espaciohomogneo .....................
Espacio homogneo y espacio natural ................................................. .....................
La renta de emplazamiento ...........................................................................................
La renta relativa sobre la tierra en el espacio natural ............................................
Equilibrio y tecnologa ...................................................................................................
El desequilibrio en el espacio (el desarrollo desigual) .................................... .....
El contenido ideolgico de la teora de lasventajas comparativas .......................
La utilizacin conciente de la ley del valor ..................................................... ......
Los mecanismos del desarrollo desigual ............................................ ........ .............

36
36
39
40
41
44
44
45
47
49
51
53
54

III. Los orgenes del subdesarrollo.......................................................................................


Industrializacin y destruccin de las produccionestradicionales ..............................

59
61

Las alternativas frente a la destruccin de las producciones tradicionales ......


Las condiciones de la industrializacin y las periferias en el siglo XIX ..............
La especificidad de la transformacin de Amrica Latina en el siglo XIX ....

63
66
69

Comercio libre y condiciones naturales de la transformacin en periferia .............


La estructura econmica de la periferia ....................................................................
La estructura de clases en las periferias ....................................................................
Las causas de la transformacin en periferia ............................................................
Intereses de clases y situacin histrica ................ ....................................................

71
73
74
78
82

IV. La revolucin de las condiciones de la industrializacin en el siglo XX .............


La teora clsica del imperialismo ..............................................................................
Algunas tesis de Lenn ...................................................................................................
La revolucin de las condiciones de la industrializacin ......................................
La deformacin de los proyectos capitalistas de industrializacin .....................
La etapa de la sustitucin de importaciones .............................................................
La transformacin de la industria en enclave industrial ......................................
La estructura de inversin con relaciones capitalistas de produccin ....................
El equilibrio en el espacio y su mistificacin .................................................. ......
Los desniveles tecnolgicos ............................................................................................

83
83
88
89
93
94
96
99
105
108

IV. La crisis de la
industrializacin en el siglo XX .........................................
El concepto de la complementariedad en la polticadel gran empuje ............
Las razones de la no-factibilidad del gran empuje.................................................
La ausencia de mecanismos de entrega de ayudasexternas ..................................
El circuito propiedad extranjera / aporte de capitalextranjero .........................
Las razones de la dependencia ....................................................................................

109
111
114
115
117
119

V. La estructura dualista de las sociedades subdesarrolladas .....................................


La situacin de clases en la estructura subdesarrollada del siglo XX ....................

122
125

VI. Algunas mitologas burguesas y sus instrumentarios ..................................................


El poder sobre los medios de comunicacin .............................................................
La teora de la nwginalidad .................................. ...................................................
Dependencia tecnolgica y capital extranjero ............................. .............................

131
132
134
138

B. LA ACUMULACION SOCIALISTA Y LAS ETAPASHISTORICAS DEL DE


SARROLLO DE LA SOCIEDAD SOCIALISTA
141
El criterio socialista de la racionalidad econmica ................................................... 142
Las etapas de la acumulacin socialista ..................................................................... 149
El proyecto sovitico ....................................................................................................... 151
Los socialismos posteriores al socialismo sovitico ................................................... 156
La acumulacin socialista y la produccin con mediostradicionales de produccin 156
La acumulacin socialista en espacios econmicos pequeos .................................. 159
Resumen de las etapas de la acumulacin socialista .............................................. 163
Socialismo y subdesarrollo: el significado de las etapas .......................................... 164
El momento histrico actual .......................................................................................... 166
C. ESTRUCTURA DE CLASES Y ESTRUCTURA DEVALORES ........................

171

I. El clculo del inters inmediato .......................................... .....................................


Acumulacin y consumo capitalista ............. .................... ......................................
El ascetismo ultramundano ............................................................................................
Ideologas y motivaciones individuales .......................................................................
La funcin ideolgica .....................
.........................................................................

174
175
177
180
183

II. El principio de la racionalidad capitalista en el subdesarrollo ..............................

185

El dualismo estructural y .la estructura de valores ............. .......................... ......... 188


La estructura de valores como estructura de participacin:
anlisis deun ejemplo192
La anticipacin del estrangulamiento econmico
por la actitud capitalista......186
III. La acumulacin socialista, el clculo de intereses indirecto y el proyecto latino
americano del socialismo .................................... ............................................ . ..............

El concepto de la estructura de clases .......................... .......................... .............


El clculo de intereses en la acumulacin socialista ...... ..................... .............
El caso sovitico ............................................................................ .............................
Los nuevos socialismos .................................... ............................. ........ ....................
El caso chino y el caso cubano ..................................................................................
La contradiccin de clases en el socialismo y su ideologizacin ..............................
El socialismo latinoamericano: la libertad socialista .................................... ..........

200

200
202
204
206
208
209
214

II. SEGUNDA PARTE


A N A L ISIS E SP E C IF IC O S : L O S PR O Y E C T O S SO C IA L IST A S

221

Pilar Vergara
Hugo Perret
Patricio Biedma

Captulo I
ALGUNAS CONSIDERACIONES ACERCA DEL CAMBIO DE LA ESTRUC
TURA DE VALORES EN LA SOCIEDAD SOCIALISTA CHINA Y SOVIETICA 223
Pilar Vergara

INTRODUCCION
El Proyecto Socialista Sovitico ....................................................................................
1. La concepcin Terica de las Relaciones entre la estructura de Funciomiento de la Sociedad Socialista y la Estructura de Valores y Actitudes .....
2. El Problema de Estructuras de Valores y Actitudes Antitticas .....................
3. El Cambio en la Estructura de Valores y Actitudes: ....................................
a) La poltica de Reformas y de incentivos materiales ..............................
b) El adoctrinamiento ideolgico de lasmasas .................................................
c) El Rgimen de Terror ....................................................................................
Caractersticas que asume el Terror en la URSS ...................................
Significacin del Terror en la Sociedad Sovitica ...............................
4. El Cambio de las Actitudes y los valores a travs de la Interiorizacin
del Terror ..................................................................................................................
5. La nueva Estructura de Valores y Actitudes ....................................................
La Revolucin Cultural China .....................................................................................
1. La Estructura de Valores y Actitudes: Concepcin Terica ............................
La Gran Revolucin Cultural Proletaria .............................................. .
2. El Cambio en la Estructura de Valores y Actitudes .....................................
Condiciones favorables al cambio de Valores y Actitudes .....................
Los mtodos utilizados para cambiar la estructura de Valores .............
a) Las Reformas del SistemaEducacional .........................................................
b) Adoctrinamiento Ideolgico ............................................................................
c) El papel del Cntrol Social .............................................................................
3. La Nueva Estructura de Valores y Actitudes ...................................................

227

227
232
239
239
241
244
249
250
254
257
263
263
266
269
271
274
276
277
278
287

Captulo II
EL PROYECTO CHINO .........

........................

................................................

293

Hugo Perret

1. El sistema de clculo econmico en China ............. ......................................


...... ............. .....................................
a) Las comunas populares ..... ........ .
b) El campo industrial ............. ...........................................................................

293
298
302

2. El objetivo y el camino de la dictadura del proletariado en el proyecto chino 311

Captulo III
EL SOCIALISMO EN CUBA .....................................................................................

327

Patricio Biedma

1. Introduccin ..............................................................................................................
2. Esbozo de la Revolucin Cubana .......................................................................
3. La ley del valor en Cuba: antecedentes de una disputa .............................
A.La posicin de Guevara ........ .......................................................................
B.La posicin de Bettelheim ................................................................... .....
C.La respuesta de Guevara a Bettelheim ......................................................
D.La posicin de Ernst Mandel ..................................................................
4. Consideraciones Generales sobre la Ley del Valor en Cuba ......................
5. Notas sobre el Concepto de Igualdad y Comunismo en Cuba .....................
6. Consideraciones finales sobre el proyecto de desarrollo cubano ...... ...... ......

327
331
342
343
350
356
359
369
383
387

Prefacio

El trabajo que presentamos consta de dos partes: una primera


denominada "Teora de la Dialctica del Desarrollo Desigual, cuyo autor
es Franz Hinkelammert; una segunda que se titula Anlisis especficos:
los proyectos socialistas, cuyos autores son Pilar Vergara, Hugo Perret
y Patricio Biedma.
Este trabajo fue realizado en conjunto. El grupo de investigadores
se reuni para delinear el marco general del trabajo y especificar los
contenidos concretos de cada captulo. Cada uno de sus componentes,
luego de esta tarea, se aboc a la realizacin del captulo correspondien
te. Y es por eso que el trabajo total va encabezado por los cuatro y cada
captulo por quien fue su autor material.
La segunda parte, a su vez, consta de tres captulos: el primero,
se refiere al socialismo sovitico y est desarrollado por Pilar Vergara.
El segundo al Proyecto Chino y fue hecho por Hugo Perret y, el ltimo,
al Socialismo en Cuba y su autor es Patricio Biedma.
La idea bsica de este trabajo es estudiar desde un punto d vista
dialctico, el problema del subdesarrollo latinoamericano. En realidad
representa el prim er esfuerzo serio para acometer tal tarea dentro de
este tema. Quienes sustentan el mtodo dialctico como un mtodo cien
tfico, se han preocupado escasamente del subdesarrollo de Amrica La
tina. Por otra parte, los estudios de este Continente contienen elemen
tos de anlisis que propiamente no se los podra denominar dialcticos.
La teora que en este trabajo se presenta, luego de dos aos de elabora
cin, es notablemente original respecto de los trabajos existentes sobre
el tema.
El inters principal de los autores es poder aclarar las formas d
superacin del subdesarrollo de la sociedad latinoamericana. P ara'eso
estudian, en la prim era parte, todo su funcionamiento econmico, to
mado desde un punto de vista totalizante, es decir, considerando la
estructura econmica como el lmite de funcionamiento de las estructu
ras sociales, culturales, polticas, etc. Esta visin del funcionamiento
econmico los lleva a considerar el carcter definitivo del subdesarrollo

latinoamericano actual por la formacin de enclaves industriales que


no pueden expandirse sobre toda la estructura. Este carcter definitivo
tiene sus races, lgicamente, en la forma que va adquiriendo histrica
mente el mercado mundial, dentro del cual latinoamrica se va convir
tiendo en una sociedad dominada.
El carcter definitivo del subdesarrollo, sin embargo, se debe a
la dominacin que ejercen sobre l los pases capitalistas centrales y a
las formas capitalistas de produccin que existen en su interior. Para
comenzar una etapa de construccin del desarrollo es necesario superar
las relaciones de produccin capitalistas y comenzar una acumulacin
de capital que haga posible la produccin de tecnologa moderna en el
interior mismo de la sociedad subdesarrollada. Tal sistema de acumula
cin exigira, por supuesto, nuevas formas de relacin entre los hombres
en la produccin; exigira una estructura de clases diferente. Por eso se
llega a la conceptualizacin de la acumulacin socialista.
Lo que une este punto con el prximo de los proyectos socialistas,
es precisamente el concepto de estructura de clases que est subyacente
en la idea de la acumulacin. Se puede definir esta estructura desde
dos ngulos: la estructura de clases como estructura de poder econmi
co, prim ero, es decir la estructura de clases es el campo de la toma de
decisiones. Esta estructura de clases refleja la estructura econmica y
decide a la vez sobre la estructura econmica del maana. Tiene el sen
tido del presente ya hecho, y tambin el sentido de algo futuro, de un
proyecto.
E l segundo, ngulo de definicin de la estructura de clases est
dado por la presencia de una estructura de funcionamiento que per
mite al individuo realizar su situacin de clase en relacin a la estructu
ra econmica y que, adems, posibilita la existencia de un tipo dado de
relaciones entre las clases. Se tra ta de un conjunto de normas que tienen
una partencia no-clasista (norm as de propiedad, de organizacin, etc.).
Tambin los autores analizan una estructura de valores que representan
orientaciones frente a la sociedad capitalista y que adquieren otro sen
tido cuando se tra ta de una sociedad socialista.
La sociedad capitalista afirman se orienta por la satisfaccin de
intereses inmediatos o materiales y la sociedad socialista se orienta por
intereses no materiales. Esto les permite llegar al anlisis especfico de
los proyectos socialistas chino y cubano que se acercan a la definicin
dada por los autores: orientacin por intereses no materiales. El an
lisis de estos proyectos, entonces, se relaciona con la intencin de cons
tru ir un proyecto histrico de superacin del subdesarrollo en Amrica
Latina.
La necesidad de realizar un anlisis de los casos cubano y chino se
debe, a que, habiendo concluido en la necesidad de una acumulacin
socialista para superar el subdesarrollo, los autores argumentan que
esa m ism a acumulacin debe especificarse de acuerdo a un plano de
8

terminado de valores y normas, de acuerdo a una estructura dada de la


sociedad socialista. En otras palabras no es cualquier socialismo quien
supera el subdesarrollo latinoamericano. Y de all que haya estudiado el
caso sovitico para hacer ver los contrastes existentes.
La argumentacin del proyecto chino gira en torno al concepto
de revolucin cultural como cambio de la estructura de valores de la
sociedad. El proyecto cubano se discute en torno a la idea del "hombre
nuevo impuesta por el Ch Guevara y a la existencia de relaciones mer
cantiles y capitalistas en el interior mismo de esa sociedad.
El perodo staliniano del socialismo sovitico sirve a los autores
para argum entar alternativas frente a la poltica central burocrtica, al
ternativas tales como la misma revolucin cultural y el desarrollo de
la conciencia en China y Cuba.
Este trabajo de investigacin y reflexin, que como decamos en
un comienzo ha tardado dos aos en realizarse y ha constituido junto
con el de los medios de comunicacin de masas una de las prim eras in
vestigaciones iniciadas por el CEREN, representa a nuestro juicio un
aporte extraordinariamente valioso para analizar, en un nuevo contexto
de los que tradicionalmente se conocen, la problemtica del subdesa
rrollo latinoamericano. Es por esto que le consagramos por entero este
nmero especial de los Cuadernos de la Realidad Nacional.
Jacques Chonchol
Director de CEREN

Prlogo

El presente trabajo comenz a ser realizado en marzo de 1969.


Desde entonces hasta los das actuales ha pasado, como suele decirse,
"mucha agua bajo los puentes. Pero, el curso de los acontecimientos,
felizmente, no ha restado vigencia a nuestros planteamientos en el mo
mento actual. Cualquiera inadecuacin, en este sentido, habra invalida
do nuestro deseo de publicarlo. Justamente, por el contrario, con am
plia satisfaccin, comprobamos que l puede significar un aporte en la
explicacin y dinamizacin de los nuevos rumbos que los hechos actua
les hacen previsibles para algunos pases de Amrica Latina.
Al decir esto nos referimos principalmente a las nuevas condicio
nes creadas en Chile centro geogrfico de nuestra discusin y a los
acontecimientos predecibles a partir del triunfo electoral de los sectores
populares del pas. Con un poco ms de perspectiva, tambin podemos
apreciar la intensidad que han tomado los movimientos revolucionarios
en el resto de Latinoamrica, lo cual, en el momento de comenzar este
trabajo, n i siquiera podamos prever. Para decirlo de manera directa:
iniciamos este trabajo ante la presencia ya siniestra, ya indiferente, de
dictaduras militares y gobiernos desarrollistas en Amrica Latina y lo
concluimos con los augurios de perspectivas distintas. Nuestras tesis
sobre el imperialismo, sobre la estructura de clases y sobre el proyecto
histrico de Latinoamrica adquieren hoy, a nuestro juicio, una signifi
cacin especial. Y l hecho de que no hayamos tenido necesidad de
modificar mayormente nuestros planteamientos ante las nuevas con
diciones polticas nos demuestra, por lo menos a sus autores, l carc
ter significativo que nuestra obra ha tenido desde su principio. Sin em
bargo, ante estas nuevas condiciones, no pretendemos particularizar el
significado terico que desde el comienzo tuvo nuestro trabajo: su sen
tido signe vigente y en esa forma lo entregamos a la reflexin de los
lectores. Ahora bien, al plantear la necesidad del socialismo como nica
va de superacin de la situacin crtica actual, no podemos sustraernos
al hecho de que es justamente Chile quien comienza una ardua y difcil
etapa de construccin de la sociedad socialista. Nuestro trabajo no se
11

refiere explcitamente a este fenmeno especfico, pero, sin duda, lo im


plica. Por ello, pensamos que, esencialmente, no somos indiferentes a l.
Hay algo que se hace necesario recalcar con respecto a esta situa
cin: nuestro trabajo exige la discusin de sus planteamientos y admite
las crticas ms profundas que puedan serle formuladas, pero, sobre la
base de que estamos fundamentando una estrategia para l socialismo
latinoamericano. Y es por ello que consideramos su divulgacin de im
portancia para la coyuntura actual que estamos viviendo. No hacemos
referencia al socialismo ruso, chino y cubano de una manera gratuita:
queremos demostrar que el socialismo tiene una especificidad propia
segn el contexto histrico en el cual se construye y que, por supuesto,
exige no entender cualquier cosa por socialismo y obliga a dar a ste
un carcter concreto, de acuerdo a las particularidades del momento y
del lugar donde se lo pretende construir. Si no considerramos que esto
es as, nos habramos referido al proyecto socialista concibindolo co
mo una totalidad, de aplicacin indiferente, y habramos eludido hacer
mencin de los casos histricos ms significativos.
Nuestro trabajo postula que el desarrollo de las fuerzas produc
tivas compromete el desarrollo de una totalidad, y que ste no puede
ser reducido al mero economicismo; el proyecto socialista que hemos
desarrollado en referencia a Amrica Latina, por lo tanto, no es una so
lucin economicista que disimula sus postulados polticos. El proyecto
socialista es, para nosotros, el producto de una concepcin global, que
no se basa exclusivamente en las necesidades de redistribuir el ingreso,
de ampliar la acumulacin de capital y de abrir en el exterior los merca
dos que estaban cerrados hasta el momento. Es ms que eso lo que pen
samos: al afirmar que el socialismo es la superacin del subdesarrollo,
estamos proponiendo, al mismo tiempo, que es la superacin del total
de la vida social que denominamos subdesarrollo, y esto implica tanto
el cambio de las caractersticas capitalistas y de los efectos dependien
tes de sus estructuras, como del conjunto de valores y actitudes sociales
que dichas estructuras reproducen. El proyecto socialista no es un reem
plazo, sino principalmente una superacin, una transformacin. Para
ser consecuentes con esta posicin, debemos sostener que no cualquier
socialismo puede superar las caractersticas del subdesarrollo latinoame
ricana, en el m om ento histrico actual, sino slo aquel que hemos dado
en llamar democracia socialista. Nuestra tesis expresa que la especifi
cidad del fenmeno del subdesarrollo latinoamericano origina un pro
yecto socialista que tiene tambin caractersticas especficas. No asu
mimos la posicin de proporcionar recetas para la construccin del so
cialismo; el socialismo no admite recetas, eso es evidente, tanto como
lo es su independencia de la arbitrariedad y el azar. Creemos que com
prendiendo y asimilando los errores y los aciertos del socialismo en su
proceso histrico, se puede construir, en Amrica Latina, una sociedad
socialista en que se liber tanto al obrero de la opresin capitalista,
12

como a las fuerzas productivas y creativas del continuo estancamiento


en que se encuentran hoy en da.
Si la accin del subdesarrollo es, entonces, un fenmeno totali
zante, la superacin de este subdesarrollo, con mayor razn, debe ser
total. No basta constituir un gobierno anti-imperialista que decrete ex
clusivamente la nacionalizacin de las empresas bsicas de la economa.
Una de las condiciones principales de esta accin indica que la libera
cin del imperialismo, as como la superacin de todo el sistema capi
talista, se realizan slo cuando l sistema sbdesarrollado comienza a
superar su propia condicin, cuando se ha comenzado ua va de dsarrollo socialista. El resultado de esta va no puede ser predeterminado :
no podemos prever el desarrollo de la sociedad socialista, dado que las
clulas que animarn y orientarn esta sociedad, los hombres, no sern
los mismos hombres que estn dentro del marco de la sociedad capita
lista que actualmente conocemos. El proceso de desarrollo de la sociedad
socialista es para nosotros una construccin cuya forma y funcionalidad
no pueden mostrarse terminados de antemano.
La historia nos ha demostrado hasta el momento que el socia
lismo no es un acto que produzca la liberacin inmediata. Pero, tam
bin nos ha demostrado que no existe otra alternativa para la liberacin.
Los centros de desarrollo capitalista todava no han podido convertirse
en centros de expansin del socialismo para las periferias subdesarrolladas. Por lo tanto, es el socialismo autctono de stas el que debe im
pulsar las fuerzas productivas que el capitalismo fue incapaz de desa
rrollar. La liberacin, para gran parte del mundo, comienza hoy con el
desarrollo de estas fuerzas, que representan la expresin ms objetiva de
un rebelda total del hombre frente al capitalismo. La historia, por su
parte, comienza a reivindicar a los pases desarrollados: la historia co
mienza a pasar por el subdesarrollo. Y aqu se demuestra uno de los
errores del desarrollismo capitalista: al postular el desarrollo econmico,
l capitalismo ha creado las bases de una nueva sociedad que solamente
podr desenvolverse en condiciones socialistas. El desarrollismo capita
lista no se ha dado cuenta de este hecho.
Haba una vez, hace siglos, en China, un sujeto que adoraba a los
dragones. Casi sin salir de su casa, se pasaba l da pintndolos y repro
ducindolos en pequeos muecos, fascinado por sus caractersticas. Has
ta que un buen da apareci ante l un dragn de verdad y este sujeto
escap despavorido. El dragn mir por dentro de su casa, y d ijo : Bah,
ste que se pasaba el tiempo pintando e imitando mis formas, admirn
dome e invocndome diariamente, ahora que me tiene aqu, de carne
y hueso, en su presencia, escapa". Es posible que ese haba una vez
sea hoy da y que el lugar no sea la China milenaria, sino l presente
latinoamericano. Por ello, por las circunstancias excepcionales de este
presente, creemos que nuestro trabajo, ms que nunca, adquiere una
dimensin especial que no tena en aquel marzo de 1969.

E l estudio ha sido realizado en el Centro de Estudios de la Rea


lidad Nacional (CEREN) de la Universidad Catlica de Chile, con l
apoyo del Instituto de Sociologa y del Fondo de Investigaciones de
dicha universidad. Queremos aprovechar la ocasin para manifestar
nuestro agradecimiento a las personas responsables de estas institucio
nes, que nos kan proporcionado el apoyo necesario.
Por ltimo, conviene aclarar que este trabajo fue elaborado en
comn por nosotros, en base a discusiones que hemos realizado desde su
comienzo, aun cuando cada capitulo aparece bajo la responsabilidad in
dividual. Bajo la actual presentacin, rendimos tributo a la especificidad
de cada temtica.
Los Autores

PRIMERA PARTE

TEORIA DE LA DIALECTICA
DEL DESARROLLO DESIGUAL
FRANZ HINKELAMMERT

A.

La industrializacin capitalista y sus etapas histricas

I. La conceptualizacin del desarrollo y del subdesarrollo


Hablar del subdesarrollo significa, siempre y necesariamente,
hablar del desarrollo. La misma palabra lo indica. El subdesarrollo co
mo falta de desarrollo no tiene definicin por s mismo. Sin referirse
a la falta de desarrollo no se puede decir lo que es subdesarrollo. Pero
esta ausencia es algo notable, presente, y conforma un problema cuya
solucin o insolucin impregna la actualidad del pas subdesarrollado.
Este experimenta a la vez la necesidad y la imposibilidad de desarro
llarse.
Esta ausencia-presencia del desarrollo en el subdesarrollo explica
porqu la teora del subdesarrollo es necesariamente una teora del de
sarrollo y del condicionamiento del subdesarrollo por el desarrollo. La
consecuencia es clara. No se puede concebir una sociedad subdesarro-'
liada sin concebir a la vez una sociedad desarrollada. Esto no vale al
revs. Se puede concebir una sociedad desarrollada sin concebir nece
sariamente una sociedad subdesarrollada. El subdesarrollo es una con
tradiccin en el propio desarrollo, no una categora aparte.
La teora del subdesarrollo es, por lo tanto, una teora del desarro
ll, que trata de explicar las posibles contradicciones en el interior de la
sociedad desarrollada, cuya accin produce el subdesarrollo en otras par
tes. Si bien se puede hablar de pases desarrollados al lado de pases
subdesarrollados, hay que insistir siempre en que estos ltimos se subdesarrollan formando partes o apndices de los pases desarrollados.
La teora del subdesarrollo tendra que explicar las razones de la exis
tencia y del surgimiento de zonas subdesarrolladas en un mundo im
pregnado por la dinmica del desarrollo de sus centros.
Algunos malentendidos comunes: variedad tradicional y atrasos
Hace falta eliminar algunos malentendidos muy comunes en re
lacin a la categora del subdesarrollo. Nos interesa considerar especial
mente dos. Por un lado, la confusin que se hace de sociedad tradicional

o sociedad precapitalista con sociedad subdesarrollada. Por otro lado,


la interpretacin que se da del subdesarrollo como atraso, o como falta
de modernidad. Las dos confusiones llevan al mismo resultado, pero
analticamente son diferenciables.
Hablando de la sociedad tradicional, uno se refiere tambin a una
ausencia del desarrollo. La sociedad tradicional es una sociedad no de
sarrollada. Pero, en este caso, el trmino tiene un significado especfico.
Se refiere ms bien al proceso histrico. El desarrollo como categora
propia surge con la revolucin industrial. Antes de la revolucin indus
trial no tiene sentido hablar del desarrollo. El concepto apropiado para
designar estas pocas precapitalistas puede ser por lo tanto el concepto
de sociedad tradicional.
Sin embargo, este concepto de la sociedad tradicional se origina
en la sociedad ya desarrollada. La sociedad tradicional jams se inter
pret a s misma y no podra hacerlo como sociedad tradicional.
Su carcter tradicional se revela solamente en el anlisis retrospectivo.
Situndose en la sociedad desarrollada, el analista puede concebir el
carcter tradicional de las sociedades anteriores. Todas ellas parecen ser
ahora subtipos de sociedades repetitivas.
Por lo tanto, el concepto de sociedad tradicional se forma tambin
a partir del concepto de una ausencia de desarrollo. Pero hay que tener
bien en claro que se trata de una ausencia en el sentido histrico, defi
nida a partir de una misin del proceso de la historia humana. Como
el desarrollo surge en determinado momento histrico, su ausencia pue
de servir para conceptualizar todas las sociedades anteriores. Pero esta
ausencia que es real, no tiene la contrapartida de una presencia que la
demuestre. No se trata de una ausencia perceptible. La sociedad tradi
cional no sabe que es tradicional, en tanto que la sociedad desarrollada
sabe que es desarrollada y sabe tambin por lo tanto, que las sociedades
anteriores a la revolucin industrial son sociedades tradicionales. Pero
hace falta afirm ar el hecho de que se trata de una categora conceptual
y analtica pura.
En el caso del subdesarrollo, sin embargo, se trata de una ausen
cia de otro tipo. Subdesarrollo no es una simple categora conceptual
formulada a partir del desarrollo, sino una forma de integracin en el
centro desarrollado. Siendo siempre una categora conceptual, es a la
vez una categora real. El subdesarrollo existe en forma de determinadas
relaciones estructurales con los centros desarrollados. Se trata tanto de
relaciones econmicas, como de relaciones polticas, sociales, ideolgicas,
etc. Por lo tanto, la sociedad subdesarrollada sabe que es subdesarro
llada. La sociedad tradicional term ina y desaparece en cuanto sabe que
es tradicional. Tomando conciencia de su estado, el subdesarrollo no
desaparece de ninguna manera. Sin embargo, la toma de conciencia de
su carcter tradicional deja a la sociedad tradicional solamente las al-

tentativas de desarrollarse o de subdesarrollarse. Desarrollo y subdesa


rrollo entonces tampoco son categoras de un simple proceso histrico.
E ntre sociedad tradicional y sociedad desarrollada no se intercala ne
cesariamente la fase del subdesarrollo, Al contrario, subdesarrollo y de
sarrollo son formas de sociedad que conviven y se refuerzan mutuamente.
La sociedad subdesarrollada se sita entonces histricamente des
pus de la revolucin industrial. Antes de la prim era revolucin indus
trial podemos hablar nicamente de sociedades tradicionales. Despus,
durante todo el siglo XIX, se forma el mundo capitalista a partir de
determinados centros, que se desarrollan rpidamente y que empiezan
a. polarizar el mundo, subdesarrollando la mayor parte de ste. Esta po
larizacin que se hace definitiva en el siglo XX, caracteriza el mundo
de hoy.
-.
j
Llegamos as al anlisis de la interpretacin del subdesarrollo
como atraso. Este concepto es tan simple como simplista; consiste en
la negacin de una diferencia cualitativa entre desarrollo y subdesarro
llo. Se encuentra en todas las teoras sociales que reciben su condicio
namiento terico del siglo XIX, y por lo tanto igualmente aen la teora
liberal-capitalista del tipo de Rostow, etc., como en lo ortodoxia marxista.
Esta conservacin de marcos tericos en la tradicin liberal-capitalista
no nos puede sorprender. Para los idelogos del sistema liberal-capitalista
es esencial negar la existencia del subdesarrollo que ste origina o impedir
que se vincule la existencia del subdesarrollo con l propia existencia
del sistema capitalista; El idelogo de este sistema se da cuenta de este
peligro e interpreta, por consiguiente, el subdesarrollo como atraso cuan
.......
.v.
titativo. .
La aceptacin de la interpretacin del subdesarrollo como atraso
nos sorprende ms en la ortodoxia marxista. Sin embargo, no nos puede
sorprender demasiado que Marx haya interpretado el subdesarrollo na
ciente como atraso. En el siglo XIX era muy difcil prever el .verdadero
significado de la postergacin industrial en los pases dependientes; Pero
Marx no es un marxista ortodoxo. La ortodoxia marxista que se configu
ra en el siglo XX, se dedic desde el prim er momento-a l negacin de
la existencia de una categora especfica, que se poda llam ar subdesa
rrollo. ..
Marx niega repetidas veces la especificidad del desarrollo de los
pases dependientes. El pas ms desarrollado industrialmente slo
muestra al pas menos desarrollado la imagen de su propio futuro . Ms
fuertemente se expresa de la siguiente manera: la interpretacin que se
da a diversas fases del desarrollo sucesivo en un mismo pas, tambin
puede aplicarse a fases de desarrollo diferentes que existen paralela y
simltneamente en pases diferentes2.
1 Marx, Kart: Das Kapltal. Berln 1956 I. Tomo. Pg. 6.
2 Balibar en: Althusser/Balibar: Para leer el Capital. Mxico, 1969. Pg. 326.

19

Una interpretacin del subdesarrollo en esta lnea tiene dos puntos


claves, que menciona Balibar. Por un lado, hay que interpretar el sbdesarrollo como sobrevivencia de estructuras precapitalistas mezcladas
con estructuras capitalistas. El subdesarrollo llega a ser un trmino me
dio entre sociedad tradicional precapitalista y sociedad desarrollada.
Por otro lado, hay que negar al pas subdesarrollado el carcter de un
pas moderno que vive en el presente histrico. Balibar es muy mecanicista a este respecto, pero se podra citar a muchos autores que coinci
den con l. En segundo lugar dice la edad de la produccin de que
hablamos aqu, como se ve, no tiene el carcter de ua cronologa, no
indica una antigedad de la produccin capitalista; puesto que se trata
de una edad comparada entre varias reas (o escalones) econmicas so
metidas al modo de produccin capitalista, cuya importancia proviene de
la desigualdad de composicin del capital y de los efectos que esto de
term ina en una regin o en un sector con respecto a los otros. Segn la ,
sutileza del anlisis, puede tratarse de una composicin orgnica media
o de una condicin diferenciada de la composicin orgnica del capital
por ram as de produccin; entonces se aborda el estudio de los efectos
de dominacin y de desarrollo desigual, lo que implica la desigualdad
de composicin orgnica entre capitales concurrentes 3.
Es la reduccin de la diferencia entre desarrollo y subdesarrollo
a una escala puramente cuantitativa. En verdad, esta diferencia de la
composicin orgnica del capital no indica nada interesante. Tomemos un
ejemplo. Probablemente la relacin comparativa entre Italia y EE. UU.,
medida por la composicin orgnica del capital, puede ser muy parecida
a la que existe entre Chile e Italia. Segn el criterio cuantitativo, la sig
nificacin en los dos casos tendra que ser igual. Sin embargo, en el caso
de la relacin entre Italia y EE. UU. se tratara de una diferencia cuan
titativa, mientras que en el caso de la relacin entre Chile e Italia tendra
que tratarse de una diferencia cualitativa, de desarrollo y subdesarrollo.
El ndice cuantitativo puede dam os algunas indicaciones sobre la dife
rencia cualitativa, pero jams podr representarla y explicarla.
Adems, esta interpretacin cuantitativa de la diferencia nos deja
perplejos en relacin a un punto esencial. Si realmente se puede ^-si
guiendo a Marx aplicar a fases del desarrollo simultneas el anlisis
que se puede aplicar a fases del desarrollo sucesivo, llegaramos a cons
tru ir las disfases ms insensatas. El pas subdesarrollado estara vivien
do todava en el siglo XIX. Solamente el pas ms desarrollado del mun
do de hoy segn la medida de la composicin orgnica del capital
vivira realmente en la dcada actual. Eso significa, naturalmente, una
prdida total del emplazamiento histrico de los fenmenos. El subde
sarrollo de hoy es un subdesarrollo totalmente especfico del momento,
totalmente impregnado por el desarrollo de hoy. El pas subdesarrollado

de hoy sufre el desarrollo de los centros d hoy en la xnism medida en


que estos centros gozan de l. Las tcnicas, las aspiraciones, la organiza
cin social, la organizacin poltica del mundo subdesarrollado de hoy
vienen de los centros de hoy e imposibilitan el desarroll de este mundo
subdesarrollado de hoy. No existe ningn atraso sino una contradiccin,
que se amplifica en sus dos partes. El desarrollo aumenta al mismo ritmo
que el subdesarrollo y ambos no son sino la cara de una sola medalla.
El concepto del desarrollo
Rechazando as la identificacin de sociedad tradicional con so
ciedad subdesarrollada y del atraso con subdesarrollo, podemos proceder
a la definicin propiamente dicha del desarrollo y de la sociedad desarro
llada. Esta definicin debe servir despus como gua para el anlisis del
subdesarrollo en sus distintas etapas, teniendo siempre en cuenta que
el subdesarrollo es la presencia estructural de la ausencia del desarrollo.
Tal definicin no puede ser arbitraria. Tiene valor solamente si
representa en forma concentrada una teora del desarrollo. La historia
de las definiciones, por consiguiente, es siempre la historia de las teoras
sobre este fenmeno. Por eso se justifica considerar algunos puntos de
vista tericos para acercamos as a una definicin operable del desarrollo.
Lo que tiene que preocupamos, primero, es la relacin existente
entre desarrollo como tal y desarrollo econmico. Para una interpreta
cin de las diversas estimaciones del desarrollo, esta relacin parece ser
la ms importante.
El concepto economista
La solucin ms simple consiste en la definicin del desarrollo
econmico sirvindose de trminos econmicos estticos y utilizando la
poltica del desarrollo como una poltica predominantemente econmica.
Interpretaciones de este tipo tienden hoy a desaparecer, a pesar de que
prim aron cuando por prim era vez dentro del mundo capitalista, se plan
te una poltica del desarrollo. Ellas tuvieron su age inmediatamente
despus de la II guerra mundial. La definicin mecnica-economicista va
en general ntimamente ligada con la concepcin del subdesarrollo como
atraso: "Una nacin subdesarrollada es .simplemente aquella cuya renta
real por habitante es baja en relacin a la renta por cabeza en naciones
como Canad, Estados Unidos, Gran Bretaa, Francia y la Europa occi
dental en general. Se consider nacin subdesarrollada aquella capaz de
m ejorar notablemente su nivel de renta 4. Prosigue el autor. "Por supues
to, todo pas est subdesarrollado en el sentido de que no es aun per
fecto, y, por tanto, es susceptible de m ejorar an ms; e incluso los pases
llamados avanzados estuvieron en otro tiempo subdesarrollados, segn
Samuelson, P. A.: Curso de Economa Moderna, Madrid, 1965. Pg. 817.

21

nuestra definicin, y fueron desarrollndose gradualmente 5. Una visin


de este: tipo es muy propicia a una poltica preponderantemente econ
mica, que concibe los problemas no-econmicos del desarrollo como de
rivados de la "inseguridad, delincuencia y desorganizacin.
Toda una concepcin economicista de este tipo lleva rpidamente
al fracaso de las polticas correspondientes. Para ella el problema parece
reducirse a la aplicacin de unas medidas de seguridad interior y al fo
mento de la capitalizacin, de la educacin tcnica y de la importancin
de tecnologas modernas, del ahorro alto y del consumo bajo;
El carcter ahistrico de esta concepcin mecanicista es demasia
do claro. Debe mucho a una representacin de la teora econmica co
mo un gran almacn provisto de recetas y modelitos que explican cual
quier fenmeno en el mundo y qe pueden ser aplicados simplemente.
Hay que ler solamente la frase introductoria del captulo de Samuelson
sobre los problemas del desarrollo econmico: Podemos aplicar ahora
todos los principios econmicos que hemos aprendido a uno de los ms
retadores problemas de los prximos veinticinco aos: el problema de
las economas subdesarrolladas 6. Samuelson podra aplicar sus princi
pios igualmente al imperio romano o a alguna tribu salvaje. No tiene la
ms mnima duda de que ellos explican la economa como la ley de la
cada libre puede explicar la cada de una piedra en todos los tiempos.
Pero este simplismo de los principios le cuesta caro. Forzosamente tiene
que renunciar a entender algo. La renuncia a la historia es a la vez la
renuncia a la razn.
Si bien estos conceptos sirvieron mucho como justificaciones ideo
lgicas de la dependencia creciente y del rol positivo del imperialismo
econmico y poltico, no sirvieron de nada para l desarrollo de los pa
ses subdesarrollados. Por todas estas razones todava pueden sobrevivir,
pero al lado de ellas surgieron interpretaciones que superaron conside
rablemente su mecanicismo econmico. La definicin del desarrollo eco
nmico por indicadores estticos, por lo tanto, tiende a desaparecer.
E l desarrollo econmico autosustentado

Nos interesan sobre todo dos nuevas lneas de la interpretaeiti


de desarrollo, que se elaboraron durante los aos 50 y que permiten
pasar a una concepcin ms bien histrica del problema. Nos referimos,
por una parte, a las definiciones de desarrollo que dan autores de la
CPAL a partir del concepto del crecimiento econmico autosustentado
y, por otra parte, a la consideracin creciente de factores sociales, po
lticos y valorativos del desarrollo econmico. Aunque suscitan nuevos
problemas, no solucionados, permiten un acceso diferente a la teora
del desarrollo y del subdesarrollo.
5 Samuelson, op. cit. Pg. 817/818.
6 S&muelson, op. cit. Pg. 817.

22

'

La consideracin del desarrollo como crecimiento econmico autosustentado rompe los marcos de una concepcin esttica a partir del
producto per cpita. La concepcin esttica pretende explicarlo todo,
simplemente en razn de que cualquier sociedad humana tiene un pro
ducto per cpita y puede ser comparada con otra en cuanto a este pro
ducto. Pero el crecimiento autosustentado es un concepto especfico. Hay
crecimiento autosustentado y acumulativo solamente a partir de la revo
lucin industrial, que por prim era vez institucionaliza un proceso de este
tipo. Marx describe este acontecimiento en El Capital. Seala all que
la tcnica en la sociedad precapitalista se mueve como dentro de los
lmites orgnicos del cuerpo humano. La herram ienta es una prolonga
cin de los miembros del cuerpo. Recin la mquina rom pe esta limi
tacin, sustituyendo la mano del hombre y permitiendo as un aumento
ilimitado de las fuerzas productivas. Es evidente que se puede hablar
de, un crecimiento autosustentado y acumulativo solamente a partir de
este acontecimiento. Adems, debera ser claro que una teora econmica
del crecimiento autosustentado no puede explicar una sociedad preca
pitalista, que no conoce este fenmeno. Pero s que puede servir para
explicar una sociedad subdesarrollada, que sufre la ausencia de este
tipo de crecimiento.
Este concepto del crecimiento autosustentado, como lo elaboran
la CEPAL y tericos cercanos a ella (Pinto, Furtado, Sunkel) tiene tam
bin sus debilidades. La debilidad ms grande parece consistir en su di
ficultad de distinguir entre crecimiento autosustentado y crecimiento
reflejado. A nuestro entender esta dificultad surge porque esta teora
no se inserta en una teora del espacio econmico. Probablemente, ella
viene a reflejar otra, que existe en los esquemas de la CEPAL, es decir,
la dificultad de determinar el tamao equilibrado de la periferia econ
mica en relacin a los centros. Eso lleva fcilmente a a identificacin
de la situacin perifrica con el subdesarrollo, lo que econmicamente
no tiene ningn sentido.
El desarrollo social y los factores sociales del desarrollo econmico
Sin preocuparnos todava de la problemtica econmica del pen
samiento de CEPAL, podemos apreciar de todas maneras el cambio de
comprensin, que significa definir el desarrdllo a partir del crecimiento
autosustentado. Podemos pasar ms bien a considerar los factores so
ciales, polticos y valorativos del desarrollo econmico, que son tomados
en cuenta sobre todo, durante la dcada del 60. Para el concepto esttico
estos factores se revelaban en forma muy limitada. Como el concepto
esttico se interesa principalmente de definir lo qu tienen las produc
ciones humanas en comn, no puede descubrir lo que las distingue. Se
expresa, slo cuantitativamente en mayor o menor grado, y eso es todo.

23

Factores sociales, polticos, etc., no pueden contar mucho, porque para


este concepto cualquier sociedad, tiene que cumplir con las normas b
sicas de la economa, que, segn l parecen agotarse en normas de segu
ridad: supresin de la delincuencia, adiestramiento para la guerra anti
subversiva, etc.
En cuanto se determina la especificidad del desarrollo, es mucho
ms comprensible la tesis de que la seguridad de la propiedad y la guerra
antisubversiva no bastan para solucionar el subdesarrollo. Si la econo
ma moderna es cualitativamente distinta que la economa tradicional,
parece normal suponer que las estructuras social, poltica, de valores,
etc., tambin lo son. El salto hacia el desarrollo de repente se vislumbra
como un problema radical, que compromete todas las estructuras so
ciales. El simplismo economicista tiende a desaparecer y la atencin se
vuelve hacia un concepto de cambio de todas las estructuras.
Pero la CEPAL haba hablado ms de los factores sociales de desa
rrollo econmico, y menos de la relacin de toda la estructura social con
la estructura econmica. Fue el aporte del Instituto DESAL el que con
sigui ampliar la idea de los factores sociales del desarrollo econmico
hacia un concepto de estructura social autnoma, sin la cual el desa
rrollo econmico no poda existir. Esta diferencia entre el concepto de
DESAL y el de CEPAL de la estructura social en el desarrollo, refleja
hasta cierto grado la diferencia entre el capitalismo europeo y el norte
americano. El capitalismo europeo ha aplicado una poltica sistemtica
en relacin a las estructuras sociales, en tanto que el capitalismo norte
americano aplica tal poltica solamente en casos particulares.
La argumentacin de DESAL coincida con la tesis de que un desa
rrollo capitalista hoy no puede ser factible sin una poltica social siste
mtica. La razn est en el hecho de que, sin tal poltica, las masas popu
lares no aguantaran un desarrollo capitalist. Habra que canalizar la
rebelin de las masas, por Consiguiente, en la lnea de un cambio de es
tructuras sociales, polticas y valorativas (una especie de mutacin cul
tural) en la direccin que haba descubierto el capitalismo europeo.
Insistiendo en l autonoma de la estructura social con respecto
a la estructura econmica, DESAL se encontr despus en la dificultad
de vincular la una con la otra, un problema que CEPAL no se haba plan
teado, porque pensaba solamente en los factores sociales del desarrollo
econmico. DESAL tuvo entonces que insistir en que este desarrollo so
cial sera una condicin del desarrollo econmico, sosteniendo a la vez
que la estructura social no se agota en esta sola funcin. Pero todo eso
no puede disimular que su evaluacin del desarrollo econmico es ex
tremadam ente deficiente,
Pero toda esta insistencia en la autonoma de la estructura social
en relacin a la estructura econmica acerca en seguida el pensamiento
de DESAL a las teoras de la modernizacin, que introdujo sobre todo
24

Germani en Amrica Latina. Segn esta teora las estructuras son total
mente recprocas. La estructura social, es condicin de la estructura
econmica y la estructura econmica condicin de la estructura sor
cial. Y eso vale igualmente para todas las otras estructuras, que son
siempre interdependientes. Cada estructura est condicionada en cada
momento por todas las otras. Surgen entonces los ms diversos tipos de
desarrollo, el desarrollo econmico, el desarrollo social, el desarrollo po
ltico y tantos ms, como le gusta el analista. Esta tautologa, en la que
todo es la causa de todo y, por lo tanto, nada la causa de nada, se en
frenta ahora a cualquier pensamiento que busca un criterio unitario,
para entender la causa que origina estos diversos desarrollos.
El materialismo histrico: el criterio econmico como ltima instancia
Tradicionalmente, se ha buscado este criterio unitario en los cri
terios econmicos. Su gran expresin es el materialismo histrico. La
teora de la modernizacin, por consiguiente, tiene que enfrentar este
tipo de pensamiento. La teora de la modernizacin reprocha al materia
lismo histrico el ser un simple reduccionismo. Segn su punto de vista,
este pensamiento reduce todo pensamiento humano y toda la estructura
social y poltica a los fenmenos de la estructura econmica.
Pero, en verdad, no es esa la tesis del materialismo histrico.
Quizs se la podra form ular al revs: ste, a su vez, acusa al sistema ca
pitalista por su continua reduccin de todo lo humano a lo econmico y
por la conversin de todo en mercanca, buscando una liberacin de
este sometimiento.
Sin entrar todava detalladamente en esta discusin, podemos cons
tatar en este momento la existencia de un determinado pensamiento so
bre el desarrollo, refirindonos a las ideologas vigentes en el sistema
actual. Por un lado est el Concepto de la teora de la modernizacin,
que parte del hecho de una interdependencia de las estructuras cohm icas.sociales, polticas, valorativas, etc. Por otro lado est el concepto
de CEPAL, que define el desarrollo econmico como crecimiento autosustentado y que considera ms especialmente factores sociales, pol
ticos, etc., del desarrollo econmico.
Para superar ambos pensamientos, tendramos que analizar ms
detalladamente la relacin entre desarrollo econmico y desarrollo so
cial y poltico. Segn la teora de la modernizacin, hay interdependen
cia entre ellos. Pero basta investigar un poco los diversos intentos de
formular lo que es un desarrollo poltico o social, para darse cuenta de
que las definiciones llegan a ser totalmente arbitrarias. El nico tipo de
desarrollo que se ha logrado definir es el desarrollo econmico a travs
del crecimiento autosustentado. Pero es suficiente precisar la pregunta
para tener la contestacin? Es posible un desarrollo econmico sin fo

25

m entar a la vez valores modernos, estructuras polticas extendidas, de


sarrollo social? No hay duda, no es posible. El desarrollo econmico im
plica el desarrollo en todos estos campos. Pero se puede cumplir con
las definiciones dadas del desarrollo social o poltico sin desarrollo eco
nmico? Sin duda, se puede. Se puede organizar las masas populares,
alfabetizar, instaurar regmenes parlamentarios o dictatoriales, sin pro
vocar desarrollo econmico. Cumpliendo con cualquier ndice del lla
mado desarrollo social, poltico, etc., se logra nicamente un mejoramien
to superficial si no se persigue a la vez el desarrollo econmico. El ndice,
en ltim a instancia, es exclusivamente el ndice econmico. Si hay de
sarrollo econmico, se puede hablar de otros tipos de desarrollo. En su
ausencia, los ndices del desarrollo en otros planos son aparentes y des
criben solamente nuevas maneras del subdesarrollo.
Cualquier otra definicin es insensata. Una estructura social que
intenta el desarrollo econmico, presenta desarrollo social y conduce al
desarrollo poltico. Ciertamente, el desarrollo poltico o social no es ya
un desarrollo logrado simplemente porque haya provenido de un desa
rrollo econmico. Pero tiene en ltima instancia all, y solamente a
partir del desarrollo econmico y en sus marcos se puede profilar con
criterios propios. Pero estos criterios propios solamente pueden servir
en el grado en que estn unilateralmente mediatizados por el criterio
del desarrollo econmico.
En el pensamiento de CEPAL muchas veces parece existir cierta
percepcin de esta funcin del desarrollo econmico como ltima ins
tancia. Pero no se encuentra ninguna reflexin racional de este hecho.
Se suele hablar de desarrollo econmico y otras veces sencillamente de
desarrollo, sin aclarar suficientemente la relacin mutua de estos con
ceptos. Evitando la confrontacin con las ideologas existentes de la teo
ra de la modernizacin, los autores respectivos tienden ms bien a cir
cunscribirse a la discusin del desarrollo econmico y de sus factores
sociales, polticos, etc. En Furtado, p. e., es muy visible esta retirada.
Empezando con ttulos sobre La dialctica del desarrollo o Desarrollo
y subdesarrollo pasa a ttulos como Teora y Poltica del desarrollo eco
nmico.
Pero, destacar el desarrollo econmico como ltima instancia del
desarrollo, no es ningn reduccionismo. Es el anlisis del desarrollo a
p artir de un criterio unitario de la racionalidad de la sociedad moderna.
Es el criterio de la funcionalizacin de todos los planos de la sociedad
hacia el progreso tcnico-econmico, que tiene su ndice y medida en el
crecimiento de la producciqn de bienes materiales. Es el criterio superior,
que da las pautas a todas las estructuras. Una estructura sea econ
mica, social, poltica es entonces desarrollada en el grado en el que
se forma dentro de los lmites impuestos por este criterio general. Es
el criterio de la racionalidad de la sociedad moderna.

Esta teora de la funcionalizacin por el criterio econmico no


sostiene como se ve una reduccin de todas las estructuras a la es
tructura econmica. Tampoco sostiene que la estructuracin econmica
determina las otras estructuras. Este reduccionismo sera una tautologa
tal como lo es el concepto de la interdependencia, que explica todo por
todo y nada por nada. El reduccionismo tendra que sostener que la eco
noma produce todas las estructuras, sin poder decir quin produce la
economa. En cambio, la tesis d e 'la funcionalizacin establece un cri
terio de racionalidad, a partir del cual se forma la propia estructura eco
nmica as como todas las otras estructuras. Lo que pasa solamente es
que este criterio de la racionalidad es econmico, i criterio que afirma
la necesidad de la produccin de bienes materiales en aumento continuo.
Con eso no salimos totalmente del concepto de la interdependen
cia de las estructuras. Le damos solamente un punto d e ' referencia, a
partir del cual se puede considerar toda la estructura social conio una
unidad total o como totalidad. Dentro de esta totalidad las estructuras
se pueden determinar mutuamente, limitndose siempre a lo que esta
totalidad les impone.
El estructuralismo marxista: el criterio de la racionalidad econmica
Antes de avanzar, ser conveniente referirnos tambin a otra teo
ra vigente en el momento. Nos referimos en especial al estructuralismo
marxista. Esta teora hizo un intento de superar el concepto tautolgico
de la interdependencia de las estructuras y de constituir un concepto de
totalidad. En la lnea de Althusser se buscaba esta superacin a travs
de la definicin de la totalidad como un todo conjunto, que sobredetermina las partes. Se trata de una sobredeterminacin, en la cual se impo
ne la economa como ltima instancia. Pero como Althusser no da a esta
sobredeterminacin una significacin operacional -que puede consistir
solamente en el crecimiento cuantitativo de bienes materiales todos
sus conceptos caen en este mismo "vaco epistemolgico que l constata
con tanto gusto en las teoras que critica.
Ms cerca a la posicin expuesta por nosotros se encuentra Godelier, que conserva, a diferencia de Althusser, un concepto operacional
del desarrollo de las fuerzas productivas. Godelier concibe dos contra
dicciones en la sociedad, la contradiccin interna a la estructura y la
contradiccin externa. "Lo que nos muestra la contradiccin entre rela
ciones de produccin y fuerzas productivas, es el lmite del funcionamiento de las relaciones de produccin dentro del marco de un cierto
desarrollo de las fuerzas productivas. La contradiccin entre estructuras
es razn de la contradiccin en el interior de una estructura. Cuando el
capitalismo est en el sano sistema feudal, las nuevas fuerzas produc
tivas que se desarrollan no estn en contradiccin con las nuevas rela

27

dones capitalistas de produccin; al contrario, son las relaciones capi


talistas de produccin las que impulsan esos desarrollos: corresponden
cia entre estructuras. Pero al mismo tiempo se produce una no-correspon
dencia entre esas nuevas fuerzas productivas y las relaciones feudales
de produccin; contradiccin fundamental que es la razn del conflicto
interno de la estructura social entre feudales y burgueses. Ms tarde, en
la evolucin del sistema capitalista, se darn las crisis peridicas que
m arcarn el aspecto contradictorio del funcionamiento del sistema 7.
Pero a Godelier se le escapa totalmente la especificidad de la so
ciedad moderna capitalista y post-capitalista con el resultado de que
el concepto de la determinacin por las fuerzas productivas no se traduce
en un criterio de la racionalidad. Esto se hace todava ms claro cuando
critica a Oscar Lange. Sostiene que en los trabajos de Lange se concibe
una vinculacin estrecha entre capitalismo y surgimiento de la raciona
lidad econmica organizada y dice que eso es pretender implcitamente
que todos los progresos tcnicos logrados por la humanidad antes del
surgimiento del capitalismo no eran el producto de una actividad que
buscaba conscientemente inventar y ajustar medios para obtener fines.
En consecuencia la humanidad habra esperado al capitalismo para apren
der a economizar sus esfuerzos y para sacar el m ejor partido de los
medios de que dispona 8. De hecho, toda la informacin etnolgica e
histrica nos muestra que todas las sociedades, individuos y grupos, tra
tan de lograr al mximo finalidades determinadas cuyo contenido y je
rarqua expresan el predominio de ciertas relaciones sociales (parentesco,
religin, etc.) sobre otras fundamentndose la estructura misma de cada
tipo de sociedad".
Pero Godelier no impugna el problema planteado por Lange. Se
limita a comprobar que la racionalidad especfica de la sociedad moder
na no se puede expresar como una racionalidad entre medio y fin, y
tampoco como complejidad creciente. Para l, toda sociedad humana tie
ne una racionalidad medio-fin de caracteres parecidos; solamente los fi
nes y los medios son diferentes. Mirando las sociedades humanas bajo
el aspecto de la racionalidad medio-fin, todas ellas resultan iguales y no
se puede entender nada de ninguna. Pero, tal concepto de racionalidad
no es otra cosa que una nueva expresin de la interdependencia de las
estructuras. Como siempre son interdependientes, la relacin medio-fin
es siempre racional. En el fondo, no hace falta citar a la etnologa para
saber eso. El resultado es solamente una consecuencia de la manera de
m irar tales sociedades.
As, segn Godelier, solamente la especificidad de la relacin me
dio-fin permite entender una determinada sociedad. Pero, en seguida sur
gen dos reparos:
1? Si la racionalidad de cada sociedad es especfica, se pierde
7 Godelier, Maurice en: Aproximacin al Estructurallsmo. Buenos Aires 1967. Pg. 34.
Godelier, Maurice: Racionalidad e Irracionalidad en la Economa. Mxico 1967. Pg. 20/21.

28

el concepto de la historia y las distintas sociedades dejan de tener co


nexin entre s. Este tipo de explicacin fracasa entonces en el momento
en que trata de formular una teora del trnsito de una sociedad a otra.
Pero Godelier sita su concepto del trnsito en la contradiccin funda
mental entre relaciones de produccin y fuerzas productivas. Ello con
duce, sin duda, a una concepcin histrica que Godelier rechaza. Hay
una contradiccin en el propio pensamiento de Godelier: no es posible
afirm ar que las fuerzas productivas unifican la historia y al mismo
tiempo sustraerse a un concepto histrico con respecto a la superficia
lidad de la racionalidad. Godelier no proporciona la vinculacin que
aqu se hace necesaria.
2. Este segundo reparo est ntimamente conectado con lo
anterior.
Habra que determinar la racionalidad especfica de la sociedad
moderna despus de la revolucin industrial. Pero en esto Godelier se
escapa totalmente del problema. Define el principio de la racionalidad
de sociedad capitalista por la maximizacin de las ganancias. Eso signi
fica quedarse en la pura apariencia. Lo especfico del capitalismo, al
contrario, consiste en meditizar el crecimiento de la produccin de bie
nes materiales por la maximizacin de la tasa de ganancia. Esta media
tizacin es lo decisivo. Para citar solamente a Marx: "La premisa de l
reproduccin simple es incompatible con la produccin capitalista 9.
Sin esta mediatizacin, el capitalismo se derrumba. He ah un concepto
de la conquista del mundo por la tcnica, que usa la ganancia como su
vehculo.
Quedndose solamente en la apariencia de la racionalidad capita
lista, Godelier no puede expresar ni una teora del trnsito, ni una teora
del capitalismo. Exponiendo esta teora a p artir de una concepcin de
las fuerzas productivas que responden al criterio de la racionalidad como
aumento de la produccin de bienes materiales; Godelier se habra dado
cuenta de que realmente la humanidad ha esperado al capitalismo para
aprender a economizar sus esfuerzos. Como no lo hace, su pensamiento
desemboca en una no-historicidad igual a toda visin estructuralista del
problema y se acerca de una manera curiosa a la no-historicidad de la
teora de la modernizacin. Pero, de hecho, la sociedad capitalista insti
tucionaliza, por prim era vez en la historia, la mediatizacin de la ra
cionalidad de la sociedad por el crecimiento econmico, y cualquier so
ciedad socialista que la reemplace podr cambiar solamente la forma
de institucionalizarla. En el fondo, tambin es ste el sentido del argu
mento de Lange, aunque Lange no define suficientemente la diferencia
entre un concepto medio-fin de la racionalidad y un concepto de aumen
to continuo de la produccin de bienes materiales.
En cuanto al concepto de la historia, eso tiene una consecuencia
9 Marx, op. cit., tomo II, Pg. 462.

muy clara, lina nueva sociedad se impone solamente en la medida en


que puede imponer a todas las otras la necesidad de asim ilar sus elemen
tos especficos. En el caso del capitalismo esto es muy evidente. Lo que
no se convierte en sociedad capitalista moderna, o en una sociedad que
est ms all del capitalismo, simplemente no sobrevive. En eso consiste
el mayor grado de racionalidad de una sociedad sobre la otra. Se trata
siempre de nuevas maneras de disponer las fuerzas productivas. Quien
no lo logra hoy, sencillamente se subdesarrolla y siente entonces la ne
cesidad de ser asimilado en una nueva racionalidad que est implcita en
la ausencia-presencia del desarrollo.
Tenemos ahora un concepto de funcionalizacin de la sociedad a
travs del criterio econmico, que nos permite apreciar la sociedad de
sarrollada como sociedad que se ha convertido en el apndice del desa
rrollo econmico acumulativo. Eufemsticamente, se puede hablar de una
sociedad del logro y, en trminos menos eufemsticas, del terrorism o del
logro al cual nos someti el rgimen del criterio econmico cuantitativo.
Por supuesto, la ideologa de esta sociedad nos dice otra cosa. Habla de
la introduccin de nuevos valores a partir de temprano capitalismo y
hasta la constitucin de la sociedad del bienestar. Pero parece suficiente
mente claro que lo que cambia son ms bien las formas de la funciona
lizacin hacia los criterios econmicos. Al comienzo, la funcionalizacin
de la clase obrera es ms bien violenta y opresiva, pero en las generacio
nes siguientes puede manifestarse en forma indirecta, basndose en el
control social, la propaganda, las tcnicas, la ciencia del control, etc. El
mismo sistema aprende y desarrolla continuamente nuevas tcnicas de
la funcionalizacin de todos los planos de la vida humana y las aplica
a los criterios cuantitativos del desarrollo econmico. Es lo que Marcuse
llama la sociedad tecnolgica.
El clculo econmico, la estructura de clases y el subdesarrollo
Todo este concepto de la funcionalizacin todava ho es suficiente
para entrar en la discusin del subdesarrollo. As como hemos expuesto
hasta ahora, no sera ms que una redefinicin de la teora de la moder
nizacin a p artir del criterio econmico. Hace falta penetrar algo ms
en una consideracin que hicimos ya anteriormente y que no analizamos,
para llegar a la definicin de la estructura de clases en el proceso de l
funcionalizacin.
Dijimos que el criterio de racionalidad de la sociedad moderna
sea capitalista o no es un criterio del clculo del crecimiento de la
produccin de bienes materiales. Pero este crecimiento no es calculable
a secas. Tiene que expresarse como valor cuantitativo para poder ser
objeto del clculo. Est clculo, por lo tanto, presupone la existencia de un
sistema monetario mercantil. No nos preocupar en el momento, por qu
este sistema monetario es necesario ms all de las estructuras capitalis
30

tas, a pesar de todos los intentos de lograr su abolicin por parte de las
sociedades socialistas. Es suficiente saber que sobrevive y asegura el
clculo econmico tanto en la sociedad socialista como en la capitalista,
aunque sea en formas muy diferentes.
La vigencia de un sistema monetario para el clculo y, por lo tanto,
para la mediatizacin del intercambio de bienes, presupone a la vez
la existencia de un sistema de propiedad, sea cual sea. Supone, a la
vez, la existencia de un poder que lleva a cabo la funcionalizacin de la
sociedad y que se constituye como clase dominante. Esta clase domi
nante ejerce su dominio a travs del sistema de propiedad, que le permite
dirigir el intercambio de bienes dentro del marco de clculo econmico
que da el sistema monetario. Para poder existir, esta clase dominante
necesita, adems, un poder poltico acorde con la forma de vivir que ella
impone a la sociedad. La autonoma del poder poltico tiene que desa
rrollarse exclusivamente dentro de este lmite, para que un determinado
sistema pueda sobrevivir.
Pero la forma de la propiedad y, por lo tanto, el sistema de clases,
determinan a la vez el clculo de los intereses de la clase dominante. En
el sistema capitalista este clculo de intereses se dirige hacia la ganancia,
y solamente la ganancia da los indicadores para la direccin del intercam
bio de los bienes. Cuando surge el sistema capitalista, esta ganancia se
convierte en el mediador entre el crecimiento econmico y la sociedad
y a travs de esta mediacin la ganancia capitalista dirige la primera
revolucin industrial.
La persecucin de la ganancia no tiene de por s esta propiedad
de asegurar el crecimiento econmico. La historia humana est llena
de ejemplos de tipos de persecucin de la ganancia, que no tienen este
resultado. La ganancia se convierte en el mediador del crecimiento eco
nmico solamente bajo circunstancias bien determinadas. Tiene que ser
ganancia capitalista, es decir, una ganancia que se obtiene dentro del
marco de relaciones sociales capitalistas y sobre la base de la existencia
del trabajo asalariado. Lo ltimo es la condicin qe posibilita la trans
formacin de la ganancia en mediador entre sociedad y crecimiento
econmico.
Tenemos ahora una vinculacin entre estructura de clase, orien
tacin de la actuacin social frente al intercambio de bienes y crecimien
to econmico. La funcionalizacin de la sociedad modqrna hacia el creci
miento econmico se lleva a cabo dentro de esta mediacin por una
estructura de clases y sus orientaciones correspondientes de la actua
cin social. Podemos ahora recin abordar el problema del subdesarro
llo como condicionado por una ausencia-presencia del desarrollo. Por
supuesto, no podemos dar todava una idea ms completa. Eso se va
a desarrollar en los captulos posteriores. Pero podemos dar algunas in
dicaciones.

Si bien la existencia de relaciones sociales capitalistas de produc


cin es condicin necesaria para que la ganancia se constituya en me
diador del crecimiento econmico esto no quiere decir que sea condicin
suficiente. Y la situacin del subdesarrollo es, a nuestro entender, una
situacin en la cual esta mediacin fracasa. El sistema capitalista no
cumple y no puede cumplir con la tarea que se ha asignado a s mismo.
En vez de funcionalizar las sociedades capitalistas perifricas hacia el
crecimiento econmico, las funcionaliza hacia el estrangulamiento. Surge
un tipo de racionalidad perversa. Orientdose esta sociedad sobre la base
del criterio de la ganancia, provoca el estrangulamiento del subdesarrollo.
El capitalismo no tiene salida de esta situacin, dado que es su propio
criterio de la ganancia el que la origina.
Esta tesis sobre el subdesarrollo conformar el anlisis de los ca
ptulos posteriores. Este planteamiento nos obliga a concebir el desarro
llo de los pases subdesarrollados en trminos socialistas. Hace falta en
tonces exponer en el plano de la estructura econmica el concepto de la
acumulacin socialista como contrario al de la acumulacin capitalista y
plantear en el plano de las orientaciones de la actuacin el concepto de
los incentivos no materiales. Se ver que los dos conceptos se condicio
nan mutuamente.
El concepto de los motivos no materiales tiene alcances ante los
cuales la visin primordialmente desarrollista de la cual partimos se
quiebra. Si la condicin del desarrollo es la renuncia al criterio de la
ganancia en el sentido ms amplio de los estmulos materiales y la
creacin de una nueva estructura que no origine el subdesarrollo, entonces
el incentivo individual de la colaboracin al desarrollo no puede ser prag
mtico. De esto se desprendera que una ideologa desarrollista no sirve
para motivar una colaboracin eficaz al desarrollo. El desarrollo no puede
ser estimado suficiente para el desarrollo. Solamente un concepto que
vaya ms all del desarrollo puede servir para el desarrollo en tales cir
cunstancias. El desarrollo no es un fin directo de la accin humana. No
se produce como salchichas. Es un producto indirecto del proyecto de
una sociedad, cuya definicin no se agota en los trminos desarrollistas.
En todos los proyectos socialistas abundan las ideas a este res
pecto. Pero una comprensin ms acabada de este problema existe sola
mente en los socialismos ms reciente: el socialismo cubano y el chino.
Las siguientes frases lo pueden confirmar: "Hacer riqueza con la con
ciencia y no hacer conciencia con la riqueza (Fidel Castro). Nosotros
afirmamos que en un tiempo relativamente corto el desarrollo de la con
ciencia hace m s por el desarrollo de la produccin que el estmulo ma
terial (Guevara).
Este ms all del desarrollo, que es condicin de desarrollarse,
constituye necesariamente un concepto de la liberacin. Liberarse del
sometimiento ilimitado a la economa es entonces dominar lo econmico,
32 - r

tener poder sobre las mquinas y a la vez una forma de echar a andar,las
mquinas. En este punto los conceptos de liberacin de los proyectos
socialistas modernos y el concepto de liberacin de la oposicin radical
en los pases capitalistas desarrollados se encuentran y a la vez se distin
guen. La dominacin sobre la economa en vez del sometimiento ciego
a los criterios econmicos es una idea comn a los dos sistemas. Pero
en los primeros prim a ms bien la esperanza de que esta dominacin
vaya a perm itir el desarrollo, mientras en los segundos prima la idea de
regular una velocidad del crecimiento econmico que est absorbindolo
todo.
Como nos vamos a interesar ms bien en los proyectos socialistas
que informan los procesos de desarrollo de pases subdesarrollados, ha
ce falta evaluar su concepto implcito y explcito de la sociedad desa
rrollada.
Intentaremos una crtica de su contenido ideolgico, analizando
hasta qu grado se tra ta realmente de proyectos eficaces de liberacin o
hasta qu grado son o podran ser vehculos ilusorios, capaces de desa
rrollar los pases correspondientes, pero sin perspectivas reales de cum
plirse como proyectos de liberacin. O, para decirlo en otras palabras,
intentaremos dem ostrar que el hecho de p artir hacia la liberacin no
asegura automticamente el xito de la liberacin.
E l propsito del presente trabajo
Para analizar toda esta temtica, el siguiente trabajo va ser di
vidido en dos partes principales.
Lo que une estas dos partes es el concepto de la estructura de
clases, que va a ser considerado desde dos ngulos:
1? Desde el ngulo de la estructura econmica. Definiendo la
estructura de clases como la estructura del poder econmico, es claro
que la estructura econmica es una de las caras de la estructura de cla
ses. Lo es por definicin, y est basada en la produccin y el intercambio de bienes materiales, que se forman a p artir de la relacin entre
trabajo humano y naturaleza. Esta estructura econmica, por lo tanto es
necesariamente, a la vez, la estructura de los intereses materiales. Cuan
do estos intereses materiales se organizan, se forma la estructura social
de los intereses materiales, que vendrn a ser la estructura de clases
propiamente dicha. Empresas, organizaciones de empresarios, de obreros,
campesinos, etc., forman esta estructura de clase, que se puede distinguir
de la estructura econmica. Esta estructura de clases es el propio campo
de la toma de decisiones, no la estructura econmica. La estructura eco
nmica es el campo de posibilidades hacia el cual estas decisiones que
nacen de la estructura de clases se proyectan.
33

Por supuesto esta estructura de clases tambin configura el poder


poltico, que est ntimamente relacionado con la estructura de los in
tereses materiales o estructura econmica. Una determinada estructura
de clases puede sobrevivir solamente en el grado en que logra imponer
al poder poltico sus condiciones. La existencia de determinada estructu
ra de clases atestigua por tanto necesariamente la existencia de una es
tructura poltica correspondiente, que acta en funcin de tal estructura
de clases.
Podemos tra ta r entonces la estructura econmica como una es
tructura de intereses materiales objetivizados, que refleja una determi
nada estructura de clase y del poder poltico, sin identificar ni la estruc
tura de clases ni el poder poltico con la estructura econmica. La estruc
tura de clases refleja la estructura econmica y decide a la vez sobre la
estructura econmica de maana, en la cual tambin van a producirse
siempre las estructuras de clases de maana. Pero estas decisiones, que
se toman en el plano de la estructura de clases, no son arbitrarias. Tienen
tanto su lmite como sus perspectivas en las posibilidades de una estruc
tura econmica futura'.
Definindola en este sentido, la estructura econmica no es lo mis
mo que en la tradicin marxista se denominan fuerzas productivas. Para
nosotros las fuerzas productivas tienen un aspecto doble, y solamente
uno de sus constituyentes entra en el concepto de la estructura econ
mica. En trminos generales, las fuerzas productivas, segn nuestro pun
to de vista, son la organizacin del trabajo humano en relacin a la na
turaleza y en funcin de los intereses materiales de la sociedad. Definidas
as, tienen tanto el aspecto de algo presente, ya hecho, como de un pro
yecto, de un futuro posible. En la estructura econmica ellas estn pre
sentes como algo realizado, como demostracin del arreglo entre orga
nizacin del trabajo e intereses materiales, que ha podido imponerse en
l juego de la estructura de clase. Pero las fuerzas productivas tienen
a la vez el carcter de proyecto. En este sentido, son fuerzas productivas
no aprovechadas, y por lo tanto constituyen una potencialidad de au
sencia-presencia. Si ahora las clases sociales toman conciencia de esta
ausencia-presencia de nuevas fuerzas productivas, estas mismas fuerzas
pueden llevar a la destruccin de una determinada estructura econmica
y, por consiguiente al desaparecimiento de una determinada estructura
de clases.
Dentro de estos trminos, entonces, va a ser desarrollada la pri
m era parte del estudio que sigue. Estructura econmica, estructura de
clases y del poder poltico correspondiente. Fuerzas productivas como
proyecto y cambio de la estructura de clases y del poder poltico en
funcin de este proyecto-, que conducira a otra estructura econmica.
Vamos a p artir analizando la estructura econmica capitalista, su estruc
tura de clases, etc., correspondiente, la ausencia-presencia del subdesa34

rrollo como ausencia-presencia de un proyecto de aplicacin de fuerzas


productivas, y el cambio de la estructura de clases por una nueva estruc
tu ra econmica, la de la acumulacin socialista.
2? Pero, la problemtica del proyecto no se agota con estos tr
minos. No es suficiente relacionar la estructura de clases con la estruc
tura econmica. Hay que considerar tambin los arreglos de intereses
materiales, que se concertan en el plano de la estructura de clases, y que
se realizan entre grupos. Sin duda, la accin es siempre una accin de
individuos, que debe insertarse en estos arreglos de clases. Los arreglos
de intereses y la consiguiente estructura econmica pasan siempre por
este procedimiento individual, que los convierte en normas jurdicas.
Normas de propiedad, de organizacin, de salubridad, de seguridad so
cial, etc. Toda una estructura de funcionamiento permite al individuo
definir su situacin de clase en relacin a la estructura econmica. Todo
este mundo de normas tiene una apariencia no-clasista, igualitaria en la
medida en que las normas son formales de validez general. Pero, sin ests
normas, la estructura de clases existira en el vaco. La apariencia igua
litaria de esta estructura de funcionamiento es condicin necesaria para
que la desigualdad de la estructura de clases pueda ser mantenida en
las sociedades modernas.
Pero este sinnmero de normas representa solamente el sinnmero
de condiciones del arreglo de intereses entre las clases. No representa los
valores centrales que informan el surgimiento de esta estructura de fun
cionamiento. Estos valores pueden ser considerados como orientaciones
de la actuacin frente al intercambio de los bienes, observando estas
orientaciones, podemos distinguir entre l estructura de funcionamiento
y la estructura de valores y actitudes. Ellas reflejan, en el plano de los
valores, la estructura de clase.
Esta estructura de valores nos permite introducir una dicotoma
de valores que equivale a la dicotoma sociedad de clases/sociedad sin
clases y que va ms all de la tradicional distincin entre capitalismo y
socialismo a p artir de la dicotoma mercado/planificacin. Se trata de
la dicotoma entre orientacin hacia intereses inmediatos/orientacin
hacia intereses no-materiales. La orientacin hacia intereses inmediatos
(o materiales) ser entonces el punto de partida de una definicin del
capitalismo y de la propiedad privada. La orientacin hacia intereses
no-materiales, en cambio, va a definir una estructura de valores del tipo
socialista. La estructura socialista, por lo tanto, tampoco se define por
la propiedad social, puesto que considera la propiedad social solamente
como condicin necesaria, pero no suficiente.
Una definicin de este tipo nos permite pasar en seguida del pro
blema de la estructura de valores a la discusin de la estructura ideol
gica y del marco categorial terico, dentro del cual las sociedades mo
35

dernas existen y se transforman. Se trata de ideologizaciones y teori


zaciones de inters inmediatos o no inmediatos.
Toda esta posicin nos acerca mucho a los conceptos de los nuevos
socialismos (el chino y el cubano). Ambos tienden a definir al socialismo
a p artir de la estructura de valores. Su lema es ms bien el de a revolu
cin cultural, para la cual la estructura econmica es solamente punto
de partida y de llegada, sin que deba transform arse en determinante ni
co unilateral y mecnico de la conciencia. Ya hemos visto, que en el
momento histrico de hoy un sistema de valores e ideologas correspon
dientes de intereses no-materiales un concepto que proponga un ms
all del desarrollo, es la verdadera condicin de la posibilidad de
desarrollo.
Una evaluacin de las ideologas de estos socialismos nuevos tiene
que analizar, entonces, si ellas realmente proponen un ms all del de
sarrollo que tenga validez para la misma sociedad socialista despus de
haberse desarrollado. Como estos nuevos conceptos ideolgicos no-desarrollistas tienen una evidente, funcin desarrollista, hace falta preguntar
hasta qu medida reflejan solamente esta ltima funcin y en qu medida
tienen la suficiente consistencia para poder guiar una futura sociedad
socialista desarrollada hacia la humanizacin. O, para decirlo en otras
palabras: es necesario considerar que el hecho de p artir hacia el comu
nismo no asegura automticamente la llegada al comunismo.

II. La propagacin del capitalismo en el siglo XI X : el desequilibrio de


la relacin centro/periferia
La necesidad de una teora del espacio econmico
Hablamos aqu del capitalismo moderno en un sentido ms limi
tado que el usual. En el lenguaje cientfico comn el capitalismo comien
za ya con el capitalismo mercantil, a p artir del siglo XVI, que se trans
forma posteriormente en el capitalismo industrial. A nosotros nos inte
resa considerar solamente el capitalismo industrial, que parte con la re
volucin industrial y que consagra definitivamente un principio nuevo
para el trabajo humano: el trabajo orientado por el inters del creci
miento acumulativo de la productividad del trabajo.
Este nuevo principio naCe en forma capitalista y determina as el
carcter de la prim era revolucin industrial. El trabajo se cpnvierte en
trabajo asalariado y la ganancia sobre el capital en una ganancia calcu
lada a partir de los costos de salarios y en funcin de los precios del
producto. Consecuentemente, los mtodos de produccin, por primera,
vez en la historia, pueden ser objeto de un clculo metdico, con el re
sultado de que la economa asimila sistemticamente el conocimiento de
36

las ciencias naturales, estimulando, adems, el posterior desarrollo de


estos conocimientos. Con esto surge el capitalismo moderno, ntimamen
te relacionado con el crecimiento econmico continuo.
Este capitalismo moderno nace en Un lugar determinado de la
tierra, en Inglaterra, a fines del siglo XVIII.. Posteriormente arrolla una
fuerza expansiva propia, que no se limita al pas de origen. El nuevo
modo de produccin ejerce rpidamente influencia en otros pases y
conquista hasta fines del siglo XIX, el mundo entero.
El medio de penetracin es el comercio, que busca mercados de
compra y venta. Para penetrar en nuevos mercados se sirve de los proce
dimientos ms diversos, ideolgicos, polticos, etc. En la lgica de este
prim er capitalismo moderno estos mercados significan venta de bienes
elaborados y compra de materias primas. Esa es la base de la posibilidad
de una expansin cada vez mayor. Estas dos lneas de la bsqueda de
nuevos mercados representan el inters ms inmediato de Inglaterra, cen
tro de este nuevo capitalismo. Como consecuencia se define una tenden
cia del capitalismo ingls por convertir a todos los pases a que tiene
acceso en periferia de su propia industrializacin, esto es, de convertir
los en compradores de bienes manufacturados y vendedores (y produc
tores) de materias primas.
Toda esta tendencia corresponde a la lgica de este sistema capi
talista, que busca las bases de su propia expansin tanto en el interior
de su pas como en todos los otros pases del mundo. En este sentido,
es una tendencia fatal.
Ella tiene su origen en el hecho de que fuera de Inglaterra existen
m aterias prim as que permiten un aprovechamiento de la produccin in
dustrial mayor que el que pueden ofrecer los recursos naturales ingleses,
y a precios ms bajos que en el mercado interno. Adems, ella se explica
porque solamente sobre la base de la obtencin de estas materias primas
es posible la venta de bienes manufacturados en el exterior, donde son
comprados a cuenta de lo obtenido por la venta de las materias primas.
Esta conversin de otros pases en periferia determina un nuevo
tipo de penetracin. Sin duda, el capitalismo mercantil haba iniciado
ya la penetracin del mundo entero, convirtiendo gran parte de l en
dependencia colonial de sus centros. Pero esta dependencia es totalmente
distinta de la dependencia moderna. Principalmente en razn de los
altos costos del transporte ella puede ser referida solamente a productos
con una relacin valor/peso extremadamente alta. Concierne, por lo tan
to, ms bien al oro, a otros metales preciosos, a las especies, seda, etc.
En esta penetracin no est comprendida la produccin masiva de bie
nes, cuya base sigue siendo regional. Es el consumo sofisticado de las
clases altas el que se ve afectado por este intercambio, puesto que su
accin sobre sectores sociales ms amplios alcanza slo a regiones rela
tivamente limitadas.
37

El nuevo tipo de penetracin, que parte ahora de Inglaterra, es


distinto. Llega a tener su impact masivo con el abaratamiento de los
costos de transporte durante el siglo XIX; que tiene su expresin ms
significativa en la aplicacin de la mquina de vapor al transporte mar
timo y al ferrocarril. Con eso, prcticamente todas las materias primas
del mundo y todos los mercados consumidores de bienes manufactura
dos estn al alcance de la expansin industrial capitalista. Se da una
inmensa posibilidad de aprovechar la riqueza de la tierra entera en fa
vor de la expansin de los nuevos centros industriales del mundo capi
talista. Y estos pases o tardan en aprovechar esta posibilidad.
Cabe hacer aqu una aclaracin. Se ha hablado mucho de que el
capitalismo necesita las m aterias primas de las periferias dependientes.
Pero esta expresin es muy ambigua. En cierto sentido no las necesita.
No se puede sostener que el capitalismo no habra podido desarrollarse
en el caso de no haber tenido acceso a las materias primas del mundo
entero. Hacer depender el surgimiento del capitalismo de hechos geogr
ficos reflejara un concepto totalmente mecnico, que con el mismo m
todo tambin podra sostener que el capitalismo no habra podido existir
si en todo el mundo no hubiera habido materias primas diferentes de las
que hay, por ejemplo, en Inglaterra. Un planteamiento semejante podra
igualmente llegar a una conclusin tan absurda como sta: si el mundo
no fuera ms grande que Inglaterra no habra podido existir el capita
lismo moderno. Todo eso es evidentemente falso. El capitalismo no ne
cesita las materias primas existentes fuera de los pases cntricos como
condicin de la posibilidad de su existencia. Sin este acceso a las mate
rias primas de las periferias, el desarrollo tecnolgico posiblemente ha
bra buscado otro rumbo y quizs habra sido ms lento. No puede apre
ciarse que exista una dependencia mecnica.
Lo que s existe es la necesidad del sistema capitalista de aprove
char las posibilidades que le da una transformacin del mundo en peri
feria de los centros desarrollados. Se trata entonces de una necesidad
que nace del sistema social/capitalista y no de una necesidad tecnol
gica. .
Pero no basta constatar el hecho de esta penetracin y la existen
cia de esta tendencia a transform ar el mundo en periferia. Tampoco
basta llegar a concluir que tal tendencia es un resultado necesario de
relaciones sociales de produccin del tipo capitalista. El verdadero pro
blema consiste ms bien en explicar porqu esta tendencia tiene xito y
logra realmente transform ar la mayor parte del mundo en periferia de
los centros desarrollados y, cuando no lo consigue, consiste en analizar
por qu a veces logra sus fines y pr qu a veces fracasa.
Parece evidente que -esta tendencia a transform ar el mundo en
periferia tiene que ver con el surgimiento del subdesarrollo. Pero tampo
co es eso. No se puede confundir sin mayor examen desarrollo e indus
38

trializacin. Un pas perifrico puede ser un pas desarrollado, pero di


fcilmente un pas industrializado puede ser un pas subdesarrollado.
Necesitamos por lo tanto herramientas, ms refinadas para poder dis
cutir la relacin entre industrializacin, periferia y subdesarrollo.
La teora econmica del espacio
Tenemos que dedicarnos por consiguiente a la discusin de algunos
conceptos bsicos del comercio internacional y de la teora econmica
del espacio. El significado de la relacin entre industrializacin, surgi
miento de una periferia econmica y del subdesarrollo no puede ser com
prendida sino dentro de su marco terico ms amplio.
Primero debemos entrar a analizar la base, y el origen de la divi
sin internacional del trabajo y del consiguiente comercio internacional.
La visin ms tradicional del problema parte de la teora de los costos
comparativos. Segn sta, la posibilidad del intercambio internacional
descansa sobre el hecho de que en distintos pases se dan distintos costos
en la produccin de bienes. Siendo as, sera siempre provechosa una
especializacin de la produccin de los pases segn sus costos ms fa
vorables. Esto tampoco excluira el intercambio en el caso de que un
determinado pas tenga costos desfavorables en relacin a cualquier pro
ducto con respecto a otro pas. Tambin en este caso sera econmica
mente provechosa una especializacin y un consiguiente intercambio que
tendra que guiarse ahora por las ventajas comparativas en la produc
cin de bienes. Este ltimo punto fue primeramente elaborado por David
Ricardo, y domina desde entonces la teora econmica del comercio in
ternacional. "Siempre que dentro de un mismo pas existan diferencias
de productividad, la especializacin y el comercio resultan ventajosos.
Lo mismo ocurre con pases distintos: el comercio internacional es una
forma eficiente de transform ar un bien en otro, ms eficiente que la ex
clusiva produccin interior 10. "El prim er eslabn en la cadena de los ra
zonamientos del costo comparativo es la diversidad de condiciones de
produccin entre pases distintos u.
Para que la teora de costos comparativos pueda ser punto de
partida de la reflexin sobre el comercio internacional, la diversidad
ie las condiciones de produccin entre pases y regiones tiene que ser
la razn exclusiva de la existencia del comercio internacional. Esto tam
bin podramos formularlo al revs. Si no hubiera diversidad de condi
ciones de produccin entre pases o regiones, no podra haber comercio
internacional. Vamos a discutir el problema de acuerdo a esta ltima
formulacin. Supongamos la existencia de un espacio econmico homo
gneo con iguales condiciones de produccin en todos los puntos de este
10 Samuelson, op. cit. Pg. 761.
11 Samuelson, op. cit. Pg. 755.

39

espacio para ver si en una situacin tal se produce tambin una divisin
internacional del trabajo y un comercio internacional. Si la respuesta es
afirmativa, la teora :de los costos comparativos trata solamente un cas
especfico de la divisin internacional del trabajo y tendra que basarse
en una teora del espacio econmico mucho ms amplia. En este razo
namiento sobre la teora del espacio econmico vamos a considerar la
opinin de autores, como Heinrich von Thnen, Adolf Weber y Predhl.
El espacio econmico homogneo
Primero vamos a suponer que el espacio econmico es homogneo.
Tenemos que definir, esta homogeneidad del espacio en trminos ms
amplios que los usados por von Thnen. Suponemos que en cada lugar
la tierra tiene la misma fertilidad pajra cualquier tipo de produccin. Eso
incluye, en especial el supuesto de que en cada lugar se puede producir,
bajo condiciones iguales, cualquier m ateria prim a que sea necesaria. A
este supuesto bsico vamos a aadir algunos supuestos adicionales que
despus nos servirn para elaborar nuestra tesis sobre el equilibrio en
el espacio econmico homogneo:
1. Supongamos na movilidad absoluta de la fuerza de trabajo
y, por lo tanto, su disposicin a desplazarse a los lugares donde su tra
bajo significa la raximizacitt del producto econmico total. Este su
puesto se opone al supuesto bsico de la teora de los costos compara
tivos que se formula precisamente a partir de la imposibilidad de tal
movilidad de las fuerzas de trabajo. Con este supuesto la teora de los
costos comparativos tiende implcitamente a suponer de que tal movili
dad eliminara la posibilidad del comercio internacional.
2.^- Suponemos adems que en el mismo lugar se puede producir
solamente un bien por lo menos un nmero limitado d bienes la
vez. Este Supuesto explica solamente lo que es un espacio. All donde se
cultiva trigo no puede existir a la vez una produccin metalrgica, etc.
El espacio excluye la posibilidad de una coexistencia productiva de un
nmero arbitrario de bienes en el mismo lugar.
3. Suponemos adems que el transporte de bienes significa cos
tos. Si no significara costos el supuesto anterior no tendra sentido. La
diversificacioa de la produccin en el espacio tendra el mismo signifi
cado econmico que la produccin de un nmero arbitrario de bienes en
un mismo lugar.
4.- Suponemos la distribucin igual del conocimiento tcnico.
E sto no equivale a un estancamiento de la tcnica. Ms bien suponemos
que cada nueva tcnica, en. l momento de su surgimiento se halle si
multneamente al alcance de todos. Podemos formular este supuesto en
trminos de un nivel homogneo de la tcnica.
4

5. Suponemos igualmente una distribucin igual de la habilidad


en el trabajo.
6. Como consecuencia de todos los supuestos anteriores tenemos
que suponer a la vez que todos los factores de produccin tengan un
pago igual en todos los lugares. Esto no excluye la posibilidad que el
pago de un determinado factor sea igual a cero.
EF conjunto de estos supuestos nos da la descripcin completa
de lo que entendemos por un espacio econmico homogneo. Se trata
de supuestos que eliminan cualquier posibilidad de existencia d ven
tajas relativas, de factores en el espacio. Habra que ver ahora cmo se
ordenara en este caso la produccin en el espacio.
El ordenamiento de la divisin del trabajo en el espaci homogneo
Si supusiramos ahora que la escala de produccin no tuviese
ningn efecto sobre los costos de la produccin, no se podra desarrollar
jams una divisin internacional del trabajo. En este caso podra surgir
un nmero arbitrario o de entidades autosuficientes que podran elabo
rar sus productos a costos iguales tanto con, intercambio como sin inter
cambio. Como no habra ninguna ventaja de escala productiva la en
tidad lmite de la produccin autosuficiente sera la persona individual,
que podra producir todos los bienes deseados al mismo costo que cual
quier grupo humano.
Para que pueda existir una divisin del trabajo en el espacio ho
mogneo deben existir por consiguiente ventajas de escala de produccin.
Vamos a suponer entonces la existencia de ventajas de escala en tal sen
tido. Suponemos que segn la escala de produccin haya costos decre
cientes que disminuyan hasta que la produccin alcanza Una determi
nada magnitud, con un mnimo de costos posible, ms all de la cual
los costos no bajan ms. Vamos a considerar estas ventajas de escala
desde dos puntos de vista:
1. La ventaja de escala referente a la produccin de un deter
minado bien en unidades de produccin ms o menos grandes. Este tipo
de ventajas nuevamente pueden ser consideradas desde dos ngulos di
ferentes, es decir desde el punto de vista de la unidad de produccin
misma y desde el punto de vista de la ventaja de la presencia de otras
producciones en lugares cercanos. Se trata de la ventaja de escala de
produccin propiamente dicha y de la ventaja de la aglomeracin de la
produccin de diversos bienes (internas y externas).
"
2. La ventaja de escala con respecto a la extensin de una de
terminada produccin en el espacio. Suponemos entonces que los costos
de produccin bajan en relacin a la extensin que una determinada
escala de produccin puede ocupar en el espacio. Ocupando ms espacio
decrecen los costos.

41

Con estos dos supuestos adicionales se produce automticamente


un ordenamiento del espacio econmico con una divisin internacional
del trabajo en el cual no interfiere ningn tipo de ventajas relativas. Se
gn las diversas ventajas de escala tendran que formarse las diversas
producciones en el espacio con la consiguiente necesidad de intercambio
entre ellas. Para que haya maximizacin del producto en el espacio se
formaran necesariamente redes de divisin del trabajo, que seran siste
mas de la divisin internacional del trabajo, siempre y cuando no inter
fieran con fronteras polticas.
Para acercarnos a la descripcin de este equilibrio en el espacio,
podemos distinguir ahora los bienes en dos grandes grupos. Por una
parte, tendramos los bien es. . . para los cuales cuyo efecto sobre
los costos del espacio aumentado por una determinada escala de pro
duccin, es muy pequeo y prcticamente de un valor igual a cero. Estos
seran los bienes que se ordenan en el espacio primordialmente segn
sus ventajas de escala, tanto del tipo externo (ventajas de aglomerados)
como del tipo interno (ventajas de la escala de una unidad de produc
cin). Podemos hablar, en relacin con estos bienes, de bienes de alta
elasticidad de escala y de poca elasticidad de espacio. Se incluiran en
estos bienes principalmente los bienes manufacturados y determinados
tipos de m ateria prima, especialmente la m ateria prim a del tipo minero.
De estos bienes podemos distinguir otros sobre cuyos costos tiene un alto
significado la extensin del espacio que se usa para determinada escala
de produccin. Estos seran bienes de una baja elasticidad de escala y de
una alta elasticidad de espacio. Se tratara principalmente de los bienes
de la produccin agrcola, tanto alimenticia como de determinados tipos
de m ateria prima.
Como no tenemos porqu suponer que todos los bienes tienen
siempre la misma elasticidad de escala como de espacio, las diferencias
de tales elasticidades implican el ordenamiento del espacio econmico
en una forma dualstica. Los bienes cuya elasticidad de escala es ms
grande que su elasticidad de espacio se concentrarn en aglomerados
de produccin, mientras que los bienes con una elasticidad de espacio
mayor que la elasticidad de escala form arn periferias que rodean tales
aglomerados. Si suponemos que el espacio econmico es finito, tal for
macin dual podra imaginarse como la relacin en un solo aglomerado
de produccin, siendo todo el resto periferia. Para analizar tal proposi
cin hace falta introducir los costos del transporte. Entre aglomerado
y periferia tiene que existir necesariamente un intercambio continuo de
bienes. Este intercambio implica determinados costos de transporte que
van subiendo sobreproporcionalmente con la extensin de la periferia.
Si la produccin en el aglomerado ha llegado al mximo de sus ventajas
de escala y si a la vez el espacio econmico es suficientemente grande,
este aumento sobreproporcional de los costos de transporte impone el
42

surgimiento de otros aglomerados de produccin en otros lugares. Para


que esto ocurra, cada aglomerado no tiene necesariamente que haber
alcanzado el mximo de las ventajas de escala en todas sus producciones.
Es suficiente que haya llegado a tal mximo en un nmero significativo
de producciones, con el efecto de que un aumento adicional de las ven
tajas de escala no puede compensar el aumento de los costos de trans
porte debidos a la ampliacin de la periferia.
Llegamos as a postular para el espacio econmico. homogneo
una red de aglomerados de produccin, estando cada uno de ellos ro
deado por su periferia correspondiente. As se equilibrara el intercambio
entre periferias y centros. De todas maneras en cada caso existira
un intercambio continuo entre periferia y centro. Pero esto no significa
ra necesariamente un intercambio ni una divisin del trabajo entre los
diversos centros o aglomerados. Este intercambio no podra existir sino
en el caso de que con este ordenamiento del espacio se produjera una
situacin tal que perm itiera que todas las producciones en todos los
aglomerados llegaran a una extensin tal, que pudieran aprovechar todas
sus ventajas de escala. Aun cuando eso no ocurriera, tendra que surgir
de todos modos una divisin del trabajo entre los diversos aglomerados,
con el propsito de llegar, con respecto a determinadas producciones,
a un aprovechamiento tal de sus ventajas de escala que fuera igual a los
costos adicionales de transporte del intercambio de los aglomerados
entre s.
El equilibrio en el espacio homogneo econmico se constituye
por consiguiente en dos lneas fundamentales:
1. Una relacin de intercambio entre diversos centros (aglome
rados) y sus periferias correspondientes. Ella se equilibra segn la re
lacin que existe entre la elasticidad/escala y la elasticidad/espacio de
los costos de produccin.
2. El equilibrio entre los diversos centros, que se determina se
gn la proporcionalidad de la produccin de diversos bienes. Bienes que
llegan al mnimo de sus costos de escala a un nivel inferior de lo que
en la proporcionalidad de todos los productos del aglomerado sera po
sible intercambiar, tienen que entrar en un intercambio entre los diver
sos centros. En el grado en que existe este fenmeno, los diversos cen
tros se especializan en funcin de tales productos.
Establecido este equilibrio, todos los factores del espacio econ
mico en su totalidad peden tener precios iguales en todos los lugares.
Como puede haber rentas diferenciales sobre el suelo, desde el punto de
vista del equilibrio econmico el precio del suelo ser igual a cero. El
producto entero se puede dividir sin residuos entre trabajo y capital,
teniendo los dos precios iguales en todos los usos, sin computar ningn
valor del terreno dentro del valor del capital.

43

Este equilibrio es tericamente posible. Pero no hay que confun


dirlo con alguna tendencia del mecanismo de los precios. De ninguna
manera sostenemos que bajo condiciones del espacio homogneo el auto
matismo de los precios lleve a tal equilibrio. Al contrario, queremos
decir que el mecanismo de los precios parece ser totalmente incapaz
para conducir una economa hacia tal equilibrio. El concepto del equi
librio no es ms que un punto de referencia para medir los desequili
brios que'produce la orientacin por el mecanismo de los precios y que
constituyen su caracterstica.
Lo que especifica el concepto del espci homogneo es que la
naturaleza no condiciona de por s los lugares en los cuales se sitan los
centros productivos. Pueden surgir en cualquier lugar. Pero, una vez
determinado el lugar de una sola produccin, el principio de la maximizacin econmica determiria los lugares principales d las otras produc
ciones. Lo que especialmente nos interesa sealar es que esta determina
cin no conduce a una distribucin homognea de todas las produccio
nes en el espacio, sino ms bien a una red de centros rodeados por sus
periferias correspondientes, especializados entre s.
Espacio homogneo y espacio natural
partir de este concepto del equilibrio, podemos comenzar ahora
a disolver los supuestos rgidos del espacio econmico homogneo para
acercamos al anlisis del espacio natural. Ya mencionamos que en el
equilibrio del espacio homogneo todo el producto se puede repartir
entre los factores trabajo y capital sin que quede ningn residuo. Ten
dramos que analizar ahora cmo se originan los residuos atribuibles al
emplazamiento de produccin de los espacios.
La renta d emplazamiento
Manteniendo primeramente todos los otros supuestos del espacio
homogneo, analizaremos qu influencia tendr una flta de movilidad
dl factor trabajo sobre los ingresos. Si tal movilidad en un determi
nado lugar no existe (las fronteras de Ricardo), en dicho lugar n a se
puede producir con los mismos Costos como podra ocurrir en el cas
de existir una movilidad del trabajo. Los ingresos de los factores de
produccin sern por lo tanto ms bajos que en otros lugares,
i.
En este caso surgira un residuo de valor que sera el reflejo de
Ufa emplazamiento no equilibrado de determinadas producciones y que
debe ser considerado como una de las rentas sobre la tierra. Pero esta
renta de ninguna m anera mide un aporte del factor tierra sino qu re
fleja un desequilibrio en el aprovechamiento del espacio econmico. Es
44

la consecuencia de un bien no producido (un producto perdido) y no


de la productividad de los factores. /

Esta renta de emplazamiento de la produccin tendra que surgir


tambin en el espacio homogneo dado que el desplazamiento de un lu
gar de produccin significa costos. Tal movimiento significa costos siem
pre y cuando est condicionado por un movimiento correspondiente de
las instalaciones tcnicas. Si suponemos que el progreso tcnico cakibia
continuamente la elasticidad/escala y la elsticidad/espacio de los pro
ductos y la relacin que existe entre'ellas, veremos que un aprovecha
miento equilibrado del espacio significara la vez un reemplazamiento
continuo de los lugares de produccin en funcin de tal tcnica. Si las
instalaciones no tienen tal movilidad o si est movilidad tiene costos tan
altos que no se compensan con las ventajas que significa el reemplaza
miento de las producciones, tienen que surgir continuamente tales ren
tas de emplazamiento o diferencias en los ingresos de los factores en los
distintos lugares.
1
Recin con el surgimiento d tales residuos, pueden surgir igual
mente ventajas absolutas de la produccin. Cuanto ms cerca est un
determinado emplazamiento en el espacio de los sitios de equilibrio,
ms alta ser la renta de emplazamiento^ Cuanto ms desequilibrada sea
el: emplazamiento general de la produccin en el espacio tanto ms alta
ser la renta de emplazamiento, en los lugares ms favorables.
Para argum entar la existencia de esta renta de emplazamiento no
hace falta por consiguiente que haya limitacin de la movilidad por fron
teras polticas. La movilidad se limita por el hecho mismo de que las
instalaciones tcnicas slo pueden ser movidas con cstok altos, lo que
significa la imposibilidad de realizar en cada momento el equilibrio en
el espacio. Fronteras polticas que limitan la movilidad del trabajo pue
den reforzar este fenmeno, pero no lo constituyen d por s.
La renta relativa sobre la tierra en el espacio natural
Ahora podemos discutir los fenmenos propios del espacio natural.
En el espacio natural la fertilidad de la tierra es distinta en distintos
lugares y las materias primas se encuentran repartidas al azar. Seguimos
suponiendo que la tecnolg y la habilidad en el trabajo son igualmente
disponibles en todos los lugares del espacio, (homogeneidad del nivel
tecnolgico). Pero ahora se da el fenmeno adicional de qu un mismo
nivel tecnolgico y una misma habilidad en l para el trabajo tienen dis
tintos rendimientos de acuerdo a las condiciones especficas de la natu
raleza en lugares especficos. Esta es la situacin tpica pkra la existen
cia de residuos de valor atribuibles al condicionamiento natural que,
tradicionalmente, se consideran como las rentas correspondientes a la
tierra. Cambia ahora el condicionamiento del; emplazamiento d e l a pro
45

duccin en el espacio. En el caso del espacio homogneo, una prim era


opcin para algn lugar de produccin determina la distribucin de la
produccin en el espacio en sus lneas fundamentales. En el caso del
espacio natural, la diversidad de las condiciones del espacio significa
una determinacin adicional segn las diferencias de las condiciones de
la naturaleza. Determinados lugares de produccin poseen pues, ventajas
absolutas de costos, con respecto a otros lugares de produccin.
N o'nos interesa por el momento el problema de la propiedad co
mo fuente de acceso a tales ventajas absolutas que da el emplazamiento
en el espacio natural. Nos interesa ms bien ver cmo se situaran en
tal caso los centros y las periferias si rige el criterio de la maximizacin
total, sin restricciones de la movilidad del trabajo debido a fronteras
polticas. Se puede constatar dos tendencias que determinan las materias
primas sobre el emplazamiento de los centros de produccin. Estas ten
dencias surgen en relacin a los costos de transporte entre centro y lugar
de produccin de tal m ateria prima. Hay materias primas cuyo peso f
sico no vara con respecto al peso fsico del bien final que se produce
a p artir de ellas, o cuyp peso fsico desaparece solamente en el acto del
consumo final. Esto es vlido, por ejemplo, en el caso del petrleo. En
el caso de tilles materias primas es relativamente de poca importancia
en lugar en que son elaboradas. El gasto de transporte es el mismo con
elaboracin en el lugar de destino. Desde el punto de vista del destina
tario no hay ventaja ninguna en trasladar los medios de elaboracin
al lugar de origen de la m ateria prima. Tales m aterias primas tienen nece
sariamente muy poca influencia sobre el cambio de centros de produc
cin industrial. Hay otras m aterias primas, en cambio, que pierden su
peso fsico durante el proceso de la elaboracin. Esto es aplicable para
el carbn en el proceso de la produccin de acero; mientras que el mi
neral de hierro solamente pierde una parte de su peso fsico, el carbn
lo pierde totalmente. La tendencia se manifestar, por lo tanto, hacia una
produccin siderrgica en el lugar donde se encuentra el carbn y no
donde se encuentra el mineral de hierro. Pero tambin en este segundo
caso la influencia de los costos de transporte sobre el emplazamiento
de los centros no es necesariamente determinante, puesto que las ven
tajas de la produccin aglomerada en centros establecidos pueden com
pensar con creces la desventaja de los costos de transporte. Esto explica
porqu, los lugares de produccin de las materias primas tienen una
importancia muy relativa en la determinacin de los lugares de los cen
tros de elaboracin. De hecho, el emplazamiento de los centros de elabo
racin en el espacio se determina por los lugares de produccin de la
m ateria prim a solamente en casos extremos.
Para la determinacin del emplazamiento de la produccin de los
centros nos queda por investigar ahora cuatro factores principales:
1. La relacin del peso fsico de la m ateria prim a con el peso
46

fsico del producto elaborado. Este coeficiente de m ateria prim a ser


igual a cero cuando el peso se pierde totalmente e igual a uno cuando
el peso se mantiene totalmente en el producto elaborado. En el ltimo
caso, los gastos de transporte tienen una influencia mnima sobre el em
plazamiento de los centros de elaboracin y, en el caso* de un coeficiente
igual a cero, una influencia mxima. En este ltimo caso se puede mini
mizar el emplazamiento de los centros de la elaboracin en el lugar de
origen de la m ateria prima, limitando su capacidad hasta que el coefi
ciente de la m ateria prim a ascienda en forma significativa. Uno de los
ejemplos posibles es el caso del cobre chileno: entre mineral de cobre y
cobre concentrado existe una prdida tan desfavorable, que parece for
zoso llevar a cabo una determinada elaboracin (refinacin) del mine
ral en los lugares de produccin, de modo que la concentracin alcan
zada haga que los gastos de transporte ya no puedan influir ms con
respecto al lugar de la elaboracin.
Uno de los ejemplos posibles es el caso del cobre chileno, que
tiene una relacin tan desfavorable entre mineral y cobre concentrado
que parece forzoso llevar a cabo una determinada elaboracin del cobre
en el lugar de su produccin antes de alcanzar una concentracin tal que
los gastos de transporte ya no pueden influir ms sobre el lugar de su
elaboracin final.
2 Las ventajas de la aglomeracin de los centros establecidos.
Para que estas ventajas puedan ser mantenidas en estos centros estable
cidos tienen que ser superiores a las desventajas que significan los cos
tos de transporte de la m ateria prima.
3. La tecnologa existente y disponible.
4. La habilidad laboral.
Equilibrio y tecnologa
En cuanto a los ltimos dos puntos hasta ahora habamos supuesto
que la tecnologa y habilidad laboral estn igualmente disponibles en el
espacio econmico. Analizando este supuesto podemos ya anunciar un
posible desequilibrio entre tecnologa disponible y m ateria prim a dispo
nible, lo que puede conducir a la imposibilidad de lograr un equilibrio
en el espacio. Toda produccin de bienes es de por s elaboracin de
m ateria prim a y toda tecnologa es tecnologa de tal elaboracin. Una
tecnologa jams existe en el aire, sino que es una posibilidad de elabo
rar materias primas para transform arlas en bienes. Hay entonces un
problema evidente entre la disponibilidad de determinada tecnologa y
la disponibilidad de las materias primas correspondients a tal tecnolo
ga. Si el equilibrio en el espacio depende de una aplicacin igual de la
tecnologa en el espacio entero, igualmente depende del supuesto de que
47

las condiciones naturales permiten una produccin de materias primas


proporcional a esta aplicacin de la tecnologa. Al no existir substitutos,
no-'hay porqu pensar que necesariamente la naturaleza perm ita una
aplicacin equilibrada de un determinado conocimiento tecnolgico en
el espacio econmico entero. Hay una relacin funcional entre tecnolo
ga disponible y produccin adecuada de materias primas. Las conse
cuencias de esta relacin funcional se pueden ejemplificar fcilmente:
Hoy en da la tecnologa se ha desarrollado en funcin de aproximada
mente la quinta parte de la humanidad, que vive en los pases desarro
llados. Un equilibrio en el espacio exigira una extensin de esta tecno
loga sobre el mundo entero. La condicin de tal posibilidad sera pro
ducir aproximadamente cinco veces ms materias primas de lo que se
produce actualmente. No hay ninguna seguridad a priori de que esto sea
fsicamente posible. Ello podra ocasionar desequilibrio entre m ateria
prima, tecnologa y las aplicaciones de esta tecnologa en el espacio eco
nmico,entero. Si se produjera tal desequilibrio ste no demostrara de
ninguna m anera una escasez de las posibilidades que da la naturaleza;
simplemente pondra de manifiesto el hecho de que, la tecnologa hoy
disponible se lia desarrollado en funcin ,de las necesidades de una pe
quea minora de los habitantes de nuestro mundo y jams en funcin
de la posibilidad de un equilibrio econmico en el espacio econmico
entero. No se trata de ninguna manera de plantear la tesis de una es
casez absoluta de m ateria prima, sino de exponer la necesidad de orien
ta r un proceso tecnolgico en funcin de la posibilidad de su aprovecha
miento dentro de un equilibrio del espacio econmico entero.
Por consiguiente, suponiendo que en cada momento es posible
una tecnologa que permite un equilibrio econmico en el espacio global,
podemos definir tal equilibrio en los siguientes trminos: en el espacio
econmico homogneo bajo el supuesto de una disponibilidad igual
de la tecnologa y d la habilidad laboral se define por la relacin
entre elasticidad-escala y elasticidad-espacio de los productos. En el
espacio natural aparecen como .factores: adicionales del equilibrio los
costos d e transporte resultantes de la distribucin casual de las materias
primas en el espacio y las condiciones generales naturales que influyen
sobr los costos de la produccin. En el equilibrio del espacio homog
neo la renta sobre la tierr exista nicamente a raz de los costos de la
movilidad de los aglomerados de produccin y constitua una renta de
el emplazamiento en el espacio. En el equilibrio del espacio natural
existe adems una renta relativa sobre el suelo que es resultante de la
distribucin casual de las condiciones naturales del proceso de la pro
duccin En ambos casos el equilibrio en el espacio es posible y necesa
riam ente significa el: empleo de toda fuerza de trabajo disponible al
mismo nivel tecnolgico,, pero con diferenciacin de su rendimiento Se
gn las condiciones naturales de los lugares de produccin.
48

En ambos casos de rentas sobre la tierra la renta del emplaza


miento y la renta relativa su existencia est condicionada por el sur
gimiento de ventajas comparativas de la produccin. Pero estas venta
jas comparativas no explican de ninguna manera el emplazamiento de
la produccin en el espacio. No son ms que un elemento adicional en la
determinacin de tal emplazamiento. Ya en el caso del espacio homog
neo vimos que de la divisin internacional del trabajo nace todo un
sistema entre centro y periferia y entre centros mismos. La existencia
de ventajas comparativas determina m ejor estas especializaciones, que
ahora no son resultado de opciones arbitrarias con la condicin de una
correspondencia entre s, puesto que incluso llegan a ser influidas por
la existencia de tales ventajas comparativas o lo que es lo mismo
de las rentas relativas sobre el suelo. Pero tambin tal orientacin de la
especializacin productiva de los centros, debida a las ventajas compa
radas, tiene un lmite determinado. Las ventajas de la especializacin
compiten con las ventajas de la aglomeracin y la especializacin tiene
necesariamente su lmite en el punto en el que se compensan las ventajas
de la especializacin y las ventajas de la aglomeracin.
El desequilibrio en el espacio (desarrollo desigual)
Un equilibrio del espacio natural descrito en estos trminos sita
las ventajas comparativas en una situacin relativamente marginal. Ta
les ventajas no pueden explicar ni el surgimiento ni la desaparicin ni
el desplazamiento de los centros de produccin. Son elementos adicio
nales en el clculo de las decisiones sobre tales fenmenos. Si no se les
toma en cuenta las decisiones pueden ser igualmente tomadas, aunque
tengan un grado de eficiencia econmica menor. De ninguna manera
podran llevar a desequilibrios en el empleo de la fuerza de trabajo y
en el uso de la tecnologa que est disponible. Las ventajas comparativas
explican solamente las diferencias de la participacin de los factores en
los distintos lugares del espacio global y un determinado mecanismo
para minimizar tales diferencias. Con respecto a la existencia de dese
quilibrios en el ordenamiento del espacio econmico natural no tienen
relacin alguna.
Los desequilibrios en el espacio natural tienen ms bien los si
guientes indicadores:
1, El subempleo en determinados lugares. Este subempleo indi
ca un desequilibrio en el espacio solamente en el caso de que se trate
de un fenmeno a largo plazo. En el subempleo a corto plazo existe una
falta de coordinacin entre capacidades tcnicas instaladas y mano de
obra disponible. En el caso del subempleo a largo plazo no le corres
ponde a la mano de obra disponible realizar instalaciones tcnicas para
emplearse. Si la proporcin de tal subempleo es pequea, el equilibrio
49

en el espacio puede ser restablecido con una simple migracin. Pero si


en cambio es numrica significativa, se excluye la posibilidad de la mi
gracin y el subempleo indica la falta de existencia de centros indus
triales de produccin. Si este desarrollo industrial tiene que ser llevado
a cabo bajo condiciones desfavorables de costos en todos los rubros,
este hecho no puede justificar un impedimento de tal desarrollo indus
trial. Podra llevar nica y exclusivamente al resultado de que en tal lu
gar el misrtio nivel tecnolgico y de habilidad laboral conducira a ren
dimientos ms bajos de los factores de produccin que en otros lugares
ms privilegiados. La teora de las ventajas comparativas slo puede
indicar el mecanismo para minimizar tales diferencias.
2. El empleo de una tecnologa atrasada o, en casos extremos
que muchas veces son los casos mayoritarios de una tecnologa tra
dicional. Al introducir este indicador, estamos abandonando el supuesto
de una disponibilidad equilibrada de la tecnologa en todo el espacio
global. La existencia de desniveles tecnolgicos o la falta total de una
tecnologa industrial indican siempre de por s un desequilibrio en el
espacio.
3. La falta de un nivel de habilidad de la mano de obra, adecua
do al empleo de una tecnologa moderna. Este indicador del desequili
brio en el espacio corresponde al factor anterior. La habilidad de la
mano de obra se desarrolla en funcin de una tecnologa y una tecnolo
ga se desarrolla en funcin a una habilidad laboral.
Podramos, por lo tanto, resum ir estos tres indicadores en dos:
el subempleo estructural y la tecnologa atrasada o tradicional. Pero
nuevamente podemos sintetizar estos dos indicadores en uno solo: la
existencia de una tecnologa atrasada y tradicional que como consecuen
cia trae consigo el subempleo estructural (la no-homogeneidad del nivel
tecnolgico).
Este indicador principal del desequilibrio en el espacio econ
mico natural tiene la caracterstica de denunciar un fenmeno que es
perfectamente atribuible a la praxis humana. La responsabilidad por
su existencia incumbe nicamente a los hombres, y de ninguna manera
puede ser asignada a un resultado de las caractersticas de la naturaleza.
Hace falta, por lo tanto, explicar estos desequilibrios como resultado
de una determinada accin humana. La explicacin de tal accin ser
necesariamente tambin la explicacin del subdesarrollo, y el anlisis
de una praxis humana hacia el equilibrio en el espacio ser el anlisis
de las posibles vas de desarrollo del mundo subdesarrollado.
De esta manera podemos ahora definir lo que entendemos por
periferia equilibrada, distinguindola de la periferia desequilibrada. Una
periferia equilibrada lo ser con respecto al equilibrio del espacio eco
nmico. Como tal equilibrio no excluye la existencia de periferias, estas
periferias sern a la vez periferias desarrolladas. En cambio, cuando el
50

carcter econmico de periferia se une con las caractersticas de un


desequilibrio en el espacio econmico, l periferia ser desequilibrada.
Esta viene a ser por lo tanto, una periferia subdesarrollada. Esta distin
cin entre estos dos tipos de periferia nos permite ir ms all de la
simple identificacin de periferia y subdesarrollo, que hacen la CEPAL
y muchos otros autores. Por otra parte Andre Gunder Frank partiendo
de la distincin entre metrpoli y satlite identifica la situacin de los
satlites en la del subdesarrollo. Esta simple identificacin excluye la
posibilidad de una teora del subdesarrollo.
El contenido ideolgico de la teora de las ventajas comparativas
A partir de esta tesis, podemos volver sobre el carcter ideolgico
de la teora de las ventajas comparativas. En esta teora nos interesa,
por una parte, la explicacin de la divisin internacional del trabajo a
travs de las ventajas comparativas como causantes del fenmeno, mien
tras no elabore un concepto del equilibrio del espacio econmico homo
gneo. Por otra parte, nos interesa el hecho de que trata como base de
las ventajas comparativas no solamente el carcter casual del espacio
natural, sino igualmente la desigualdad del nivel tecnolgico y el des
nivel de la habilidad de la mano de obra. El prim er punto mencionado
la declaracin de las ventajas comparativas como causantes de la di
visin internacional del trabajo, muestra su importancia por cuanto
hace posible el tratam iento anlogo de los desniveles del espacio natu
ral y de los desniveles de la tecnologa y de la habilidad de la mano de
obra. Solamente de esta manera logra tra ta r los fenmenos accesibles
a la praxis humana. De esto resulta que los fenmenos de responsabili
dad humana son considerados como fenmenos naturales, quitndoles,
por consiguiente, su carcter propiamente humano. Es el procedimien
to tpico de toda ideologa liberal.
Con este procedimiento el concepto de las ventajas comparativas
se tautologiza. En la teora del intercambio internacional liberal las ven
tajas comparativas llegan a desempear el mismo papel, que en la teora
del equilibiro general liberal desempea el concepto del equilibrio de los
mercados por la competencia. En la teora general del equilibrio se parte
de un hecho inmediatamente visible: esto es, que en los mercados de
bienes oferta y demanda tienden continuamente a coincidir como conse
cuencia bastante obvia de que el ser humano prefiere comprar barato a
comprar caro. Como esta teora parte de esta evidencia particular, tiene
que argum entar consecuentemente que tales movimientos de los merca
dos de bienes tienden a producir el equilibrio general, lo que.compro
bara que los mercados de los factores de produccin son mercados
cualitativamente equivalentes a los mercados de bienes. Despus de la
revolucin keynesiana esta tesis se derrumb, conservndose solamente

en determinadas escuelas tericas. La antigua tesis de la coincidencia


de los mercados de los bienes y de los mercados de los factores fue
reemplazada por la tesis de la no correspondencia entre la tendencia
del automatismo de los precios y la produccin del equilibrio macroecOnmico. Un paso semejante est preparndose en la teora del inter
cambio internacional. La teora de las ventajas comparativas, con su
tratam iento anlogo de las diferencias naturales y de los desniveles tec
nolgicos de responsabilidad humana, parte igualmente de un hecho muy
obvio, en la misma forma que la teora general del equilibrio: el ser huma
no prefiere intercam biar tambin internacionalmente los bienes que le dan
mayor ventaja econmica que bienes que le ofrecen una ventaja menor.
Un pas como Chile, por ejemplo, tiene muchas materias primas, entre
ellas tanto cobre como carbn. Por supuesto exporta cobre y no carbn
porque le da mayores ventajas. Esto es vlido tanto para el caso de las
ventajas absolutas como para el de las ventajas comparativas. Lo que
tendra que explicar esta teora sera una supuesta tendencia de tal orien
tacin de las ventajas comparativas para producir un equilibrio econ
mico en el espacio natural. Pero, si el subeinpleo estructural, como con
secuencia de la tecnologa atrasada o tradicional es el indicador del de
sequilibrio en el espacio la inclusin de los desniveles tecnolgicos en
el criterio de las ventajas comparativas hace imposible la discusin del
equilibrio en el espacio. En este caso la teora de las ventajas compara
tivas solamente nos indica cules de las tcnicas atrasadas son relativa
mente ms provechosas en la situacin del atraso y jams la posibilidad
de superar tal desequilibrio. Incluyendo los desniveles tcnicos dentro
del criterio de las ventajas comparativas, esta teora nos explica sola
mente cmo aprovechar mejor el desequilibrio. Y esto es exactamente
lo que esta sociedad hace. Por esta razn la clase dominante de esta
sociedad tambin se siente interpretada por tal teora.
Todo este carcter de la teora de las ventajas comparativas nos
demuestra una incapacidad ideolgicamente arraigada del pensamiento
liberal. Este pensamiento rechaza de antemano una distincin tajante
entre el concepto del eq u ilib rio ya sea ste el equilibrio general de
los precios o el equilibrio en el espacio y las tendencias del meca
nismo de los precios. Confunde continuamente tendencias de los pre
cios y tendencis al equilibrio y jams llega a utilizar el concepto del
equilibrio como un marco de referencia para juzgar sobre la base de
desequilibrios provocados por la tendencia de los precios. El pensa
miento liberal jams transa en este punto. Para l, el concepto del equi
librio es el resultado del anlisis de las tendencias del mecanismo de los
precios. Pero como los precios no tienen ninguna tendencia al equilibrio,
sino ms bien al desequilibrio, este axioma a priori del pensamiento li
beral se convierte en el constituyente de su carcter ideolgico. Una cr
tica de este ncleo ideolgico lleva necesariamente a un concepto de
52

equilibrio que jams se da y jams se puede dar, pero que es el ins


trumento terico para detectar los indicadores de los desequilibrios pro
ducidos en la realidad y para pensar tericamente las medidas adecua
das para superar tales desequilibrios. Para el pensamiento liberal, por
el contrario, la definicin ideolgica del concepto del equilibrio sirve
para analizar tericamente la posibilidad de soportar mejor los dese
quilibrios sin superarlos.
La utilizacin consciente de la ley del valor
De la crtica del contenido ideolgico de la teora del intercam
bio internacional se desprende, por lo tanto, una separacin radical en
tre el concepto del equilibrio del que derivan los indicadores de los
desequilibrios en el espacio y las tendencias de los precios que continua
mente producen tales desequilibrios en el espacio. En la terminologa
marxista se enfrenta el del problema de la utilizacin consciente de la
ley del valor. Este es un concepto que existe en todos los sistemas so
cialistas actuales. Pero, a la vez, se trata de un concepto que no es com
pletamente ajeno a la teora econmica burguesa. Si bien las corrien
tes liberales y neo-liberales de esta teora econmica mantienen la iden
tificacin entre el concepto del equilibrio y la tendencia d los precios,
la corriente keynesiana y post-keynesiana tiende a separar los dos niveles,
aunque adolezca totalmente de una reflexin de las consecuencias me
todolgicas y por lo tanto, ideolgicas. Pero de todas maneras, esta co
rriente estipula la necesidad de una poltica especfica con respecto al
marco general de la economa para que las tendencias de los precios
puedan ser compatibles con el logro del equilibrio.
Si bien existen estas paralelas entre el concepto keynesiano del
equilibrio y de las tendencias de los precios y el concepto socialista d
la utilizacin consciente del valor, hace falta ver las profundas dife
rencias entre ambos. El concepto keynesiano se refiere ms bien al equi
librio en el tiempo, ya sea a corto plazo (en los post-keynesianos) o a
largo plazo. El concepto de la utilizacin consciente de la ley del valor,
en cambio, si bien se refiere igualmente al problema del equilibrio en
el espacio y del desarrollo desigual, considera el equilibrio en el timpo
solamente como una parte del anlisis. Utilizar conscientemente la ley
del valor significa asegurar el equilibrio en el tiempo, extendindolo
continuamente al desarrollo equilibrado del espacio econmico. Estos
diferentes visiones seguramente tambin estn relacionados con los lu
gares de referencia. La teora keynesiana nace dentro de una sociedad
desarrollada cuyo problema consista en asegurar un equilibrio entre
factores existentes. Las teoras socialistas, en cambio, nacen ms bien
en sociedades subdesarrolladas que sufran de un desarrollo desigual de
sus factores de produccin. Pero juegan un rol tambin otros factores.

53

La poltica keynesiana ha tenido un xito relativo en su intento de ase


gurar cierto equilibrio econmico dentro de los pases desarrollados.
Pero todas las polticas de desarrollo de pases subdesarrollados inspi
radas en los conceptos keynesianos tendieron continuamente al fracaso.
En cambio, la poltica socialista de desarrollo de pases subdesarrolla
dos inspirada por su concepto de la utilizacin consciente de la ley
del valor ha marcado los procesos de industrializacin ms llamati
vos del siglo XX. De hecho, la sociedad capitalista no ha encontrado
maneras ni de analizar los problemas de subdesarrollo ni de solucio
narlos.
Los distintos sistemas socialistas, por supuesto, dan distintas. in
terpretaciones a esta utilizacin consciente de la ley del vapor. La con
cepcin sovitica, en la actualidad, est mucho ms cercana a la concep
cin keynesiana que de los conceptos cubanos o chinos. La explicacin pa
rece provenir de que, con el aumento del grado del desarrollo, los pro
blemas del equilibrio en el tiempo tienden a predom inar sobre los pro
blemas del equilibrio en el espacio. Para la Unin Sovitica, hoy da se
trata ms bien de asegurar la dinmica del desarrollo lograda, mientras
que los otros sistemas socialistas mencionados todava estn en una
etapa del esfuerzo para alcanzar en sus respectivos pases tal dinmica
de desarrollo. Para ellos priman, por lo tanto, los esfuerzos para ase
gurarse una situacin equilibrada en el espacio econmico y en rela
cin a los centros desarrollados del mundo.
Los mecanismos del desarrollo desigual
A partir de lo dicho, podemos form ular en una forma ms pre
cisa la intencin de los captulos que siguen. Hay que discutir, por un
lado, las razones genticas y estructurales del desarrollo desigual en
el espacio econmico, que han conducido al subdesarrollo en el mundo
actual. Por otro lado, hace falta analizar las posibilidades de un desa
rrollo igual y equilibrado del mundo.
Todo el anlisis se sustenta en la constatacin del desarrollo eco
nmico desequilibrado y en el examen de la forma de aprovechamiento
de tales desequilibrios en el espacio por parte de los centros desarro
llados. Del anlisis terico anterior se desprenden algunas tesis posibles
que pueden servir como gua en los captulos siguientes:
1. El indicador principal de un desarrollo desigual en el espa
cio es el subempleo del factor trabajo, o su empleo con medios de pro
duccin extremadamente atrasados y de tipo ms bien tradicional. El
indicador correspondiente del desarrollo es el empleo de la fuerza de
trabajo con medios de produccin modernos de alta tecnologa o en
el caso de que no haya pleno empleo la existencia suficiente de tales
54

medios de produccin con la consiguiente posibilidad de un pleno em


pleo de la fuerza de trabajo.
2. Fuera del indicador del desarrollo econmico desigual ne
cesitamos indicadores del aprovechamiento del desequilibrio econmico
en el espacio por parte de los centros desarrollados. Encontramos estos
indicadores al considerar la compra de m ateria prim a por parte de los
pases desarrollados y su venta por parte de los pases subdesarrollados.
Esta extraccin de m ateria prim a es un indicador aproximado de una
explotacin econmica, siempre y cuando existe subempleo estructural
en los lugares de venta de la m ateria prima. Como una industria manu
facturera se define como centro de elaboracin de materias primas, la
compra de tales materias primas por parte de los centros indica nece
sariamente que las periferias subdesarrolladas ofrecen una ventaja abso
luta en la produccin de ellas. Si no existiera tal ventaja los centros pro
duciran esta m ateria prim a en su propia regin. Esta ventaja absoluta
necesariamente tiene que compensar los gastos de transporte de dicha
m ateria prim a hacia los centros. En el caso de un desarrollo de las re
giones subdesarrolladas, estas materias primas deberan dar la pauta de
la especializacin de los nuevos aglomerados industriales que surgieran.
Dijimos que esta venta de m ateria prim a es solamente un ndice
aproximado de la explotacin econmica. La razn de esto consiste en
que la dotacin de un determinado subespacio econmico con alguna
m ateria prim a obtenida con costos relativamente ventajosos, en deter
minados casos no es suficiente para perm itir una industrializacin es
pecializada de los productos elaborados con tal m ateria prima. Pero
esto es diferente si se toma en cuenta subespacios econmicos suficien
temente grandes para tener una dotacin de m ateria prim a suficiente
mente diferenciada que pueda alimentar una produccin manufacturera
en las ramas principales de una industria moderna. Para dar solamente
un ejemplo: En el caso de la exportacin del cobre chileno, no se puede
afirm ar unvocamente un hecho de explotacin econmica que signifi
que el traslado de las posibles ventajas de una industrializacin chilena
hacia los centros desarrollados. Por esto cambia radicalmente si se toma
en cuenta el continente latinoamericano en su totalidad. Este tiene una do
tacin de m ateria prim a tan mltiple que podra industrializarse sin pro
blema sobre la base de ella. La exportacin de este conjunto de materia
prim a hacia los centros y la compra en ellos de bienes manufacturados es,
por lo tanto, un indicador unvoco y no solamente aproximado de una ex
plotacin econmica. Para dar un ejemplo ms simplificado: si un pas
exporta mineral de hierro, ello no significa necesariamente una explota
cin econmica. Pero si tal pas tiene mineral de hierro, carbn y todos
los ingredientes de una posible industria metalrgica, y si adems tiene
un subempleo estructural y una poblacin suficientemente grande para
servir como posible mercado a tal industria, entonces la exportacin
55

de mineral de hierro, sin el surgimiento de una propia industria side


rrgica, es un ndice unvoco de una explotacin econmica y de una
transferencia de ventajas reales de una posible industrializacin hacia
centros desarrollados. En tal sentido y de una m anera anloga, todos
los subespacios econmicos con subempleo estructural y dotacin ml
tiple de materias primas estn sujetos a una explotacin econmica por
parte de los centros desarrollados.
Si excluimos por el momento la discusin de por qu razones
estas periferias inmensas se djan explotar y por qu no se industriali
zan, podemos constatar, de todas maneras, que este subdesarrollo brin
da determinadas ventajas a los centros desarrollados. Debido al acceso
a las mterias primas ms favorables del mundo, los centros desarro
llados pueden alcanzar, en un proceso de desarrollo desigual, niveles de
productividad del trabajo con un determinado nivel tecnolgico que no
sera posible si hubiera un desarrollo equilibrado en el espacio. Existe,
por lo tanto, junto con el desarrollo desequilibrado, una polarizacin de
las ventajas y de las desventajas de tal desarrollo:
a) Los centros desarrollados tienen en cada nivel tecnolgico de
terminado, una productividad de trabajo ms alta que en el caso de un
desarrollo equilibrado. En cuanto a este producto adicional podemos
hablar de una explotacin econmica y de un aprovechamiento del de
sequilibrio en el espacio. Naturalmente, no nos interesa saber si esta
explotacin es consciente o no consciente, intencional o no intencional.
Constatamos solamente que existe.
b ) Debido a que el mismo nivel tecnolgico de los centros rige en
la periferia desequilibrada. J a ausencia de la industrializacin significa
la renuncia a una productividad del trabajo objetivamente posible. A la
explotacin econmica efectiva, mencionada en el punto anterior, co
rresponde una explotacin econmica negativa que consiste en la au
sencia del producto posible.
La comparacin de las ventajas y de las desventajas del desarrollo
igual nos permite una afirmacin adicional sobre la relacin de stas.
En el caso del desarrollo desigual, el producto econmico total del es
pacio econmico entero siempre es ms pequeo que en el caso del
desarrollo equilibrado. Pero, a la vez, en los subespacios desarrollados,
el producto per cpita es ms alto que en el caso del desarrollo equili
brador Por lo tanto > el producto adicional que gana el subespacio desa
rrollado, a consecuencias del desarrollo desigual, es relativamente ms
pequeo que el producto no producido en las periferias desequilibradas
del espacio econmico global. Podemos suponer, adems, que esta po
larizacin de las ventajas y de las desventajas es tanto ms fuerte cuan
to ms rgido sea el desequilibrio en el espacio.
El carcter de esta explotacin econmica depende en gran parte
del anlisis de las razones de la transformacin de partes significantes
56

del espacio econmico global en periferias desequilibradas. Pero, hasta


ahora, slo nos interesaron los indicadores del desequilibrio en el espa
cio y no sus causas. Las causas sern objeto del anlisis de los siguientes
captulos.
3. De este indicador principal de la explotacin econmica sur
gida de problemas de desequilibrio en el espacio se derivan otros indica
dores parciales de esta explotacin. Para darles un nombre suficiente
mente amplio, podemos clasificarlos bajo el concepto de la extraccin
de supervits. En toda la tradicin marxista la discusin de estos indi
cadores ha jugado siempre el papel principal, dndose en cambio muy
poca importancia al anlisis propio del desequilibrio del espacio. Esto
explica una cierta superficialidad de los anlisis m arxistas a este respec
to. La extraccin de supervit de ninguna manera define la situacin de
la explotacin econmica. Aunque no haya ninguna extraccin de super
vits, tal situacin de explotacin existe siempre y cuando los impedimen
tos de la industrializacin provoquen la existencia de periferias desequi
libradas y establecen el intercambio materias primas-bienes manufactu
rados entre los centros y estas periferias. La extraccin de supervits es
un elemento adicional de esta situacin bsica de explotacin.
Esta extraccin de supervits puede tener principalmente ds fuen
tes. Por un lado, los supervits que extrae la industria incipiente exis
tente en las periferias desequilibradas y, por otro lado, los supervits
obtenidos a partir del ingreso que produce la diferencia entre los costos
de produccin de materias primas y sus precios en el mercado mundial.
Este ingreso refleja la renta relativa de la tierra y es producto de la
necesidades de unificar hasta cierto grado los precios de las materias pri
mas en el mercado mundial. Si los costos de la produccin de la materia
prim a estn determinados por el nivel tecnolgico, el ingreso depende
de las fluctuaciones de los precios en el mercado mundial. El supervit
que se extrae siempre una parte de este ingreso y objeto de disputa
entre los intereses del centro y el de los pases perifricos. Una visin
superficial Considera este supervit como un indicador de la explotacin
econmica, cuando en realidad ste es solamente una apariencia de la
explotacin econmica, que esconde las verdaderas races del desequili
brio en el espacio. La verdadera raz del problema reside en las razones
del impedimento de la industrializacin. El indicador principal sigue
siendo, por lo tanto, el monto del producto no producido de las perife
rias desequilibradas. El indicador de los supervits mide solamente la
parte extrada del producto realmente producido.
Esto no significa que la extraccin de supervits no sea un indica
dor importante. Lo es en dos sentidos:
a)
La obtencin de supervits indica una explotacin ms profun
da que el simple aprovechamiento del desequilibrio econmico en el es
pacio propio de la situacin desequilibrada de la periferia. Su indicador
57

real es la diferencia entre exportacin e importacin de bienes y servicios.


Solamente esta diferencia es la que cuenta y de ninguna manera la suma
de las ganancias que empresas extranjeras sacan del pas. La suma de
ganancias puede ser y en general lo es ms grande que la diferencia
entre exportaciones e importaciones. La suma de las ganancias que salen
del pas juegan en los anlisis* marxistas tradicionales el papel principal
de la medida de la extraccin de supervits, lo que los convierte en an
lisis de las apariencias.
b)
La suma de ganancias, intereses, amortizaciones, etc., que sa
len del pas no indica la extraccin de supervits; es, ms bien, un indi
cador de otro elemento im portante para un anlisis de la relacin entre
centro y periferia desequilibrada. Indica ms bien el monto del capital
extranjero qu existe en el pas. Por lo tanto, tiene una relacin con la
dependencia. La relacin entre estos servicios de capital y las nuevas
entradas de capital constituye la apariencia cuantitativa de la situacin
de la dependencia. Solamente en el caso de que no entren nuevos capi
tales al pas, el total de los servicios de capital hacia el exterior afuera
mide la extraccin de supervits. Pero de todas maneras el inters prin
cipal que tienen todos estos indicadores (diferencia entre exportaciones
e importaciones y relacin entre servicios de capital y entrada de nuevos
capitales) consiste en el hecho de poder dar una medida aproximativa
de la dependencia.
Pero se trata solamente de una medida aproximativa, porque el
grado de la dependencia no se puede expresar jams como una funcin
directa de estos indicadores. La dependencia como tal emana del dese
quilibrio en el espacio, de la situacin de periferia desequilibrada y del
carcter de los impedimentos de la industrializacin. Tal desequilibrio
conduce inevitablemente a la dependencia. Y los indicadores mencionados
anteriormente no son sino consecuencias de esta dependencia funda
mental y constituyen su apariencia. En resumen, si no hubiera ninguna
extraccin de supervits ni flujo alguno de capital extranjero hacia el
pas, ste seguir siendo dependiente, dada su situacin de periferia de
sequilibrada. Pero es poco probable que una dependencia bsica de tal
tipo no conduzca a la extraccin de supervit y a la penetracin de ca
pital extranjero.
4.La extraccin de supervits de los pases subdesarrollados no
significa necesariamente una entrada neta de supervits en los centros
desarrollados. Siempre y cuando los costos de mantencin del sistema
de extraccin por parte de los centros desarrollados sean ms altos que
las entradas brutas de supervits, corresponde a la extraccin de los su
pervits de los pases subdesarrollados una salida de supervits de los
centros desarrollados. (Por ejemplo, en gastos militares, en funcin de
la estabilidad del sistema). En esta posibilidad mencionada se manifiesta
la irracionalidad del imperialismo ( considerado en trminos econmicos)
58

y la conversin de la racionalidad capitalista en la irracionalidad del


desperdicio. Habra que considerar dos grados posibles de esta irracio
nalidad :
a) La posibilidad de que los costos de estabilidad del sistema ge
neral por parte de los centros desarrollados pueden ser ms altos que la
salida de supervits de los pases subdesarrollados. Esta relacin tiene
todava indicadores cuantitativos. La parte del producto extrado en las
periferias desequilibradas y que pasa al centro, es ms pequea que la
parte del producto desperdiciado por los centros desarrollados en fun
cin de la estabilidad del mecanismo de extraccin. Parece bastante
obvio que el capitalismo moderno ya ha psado ms all d este grado
d irracionalidad.
b) La posibilidad de que los costos de estabilidad del sistema de
extraccin de materias primas sean ms grandes que las ventajas que da
el aprovechamiento del desequilibrio en el espacio. En este caso el pro
ducto desperdiciado de los centros desarrollados no solamente supera
con creces la obtencin de supervits de los pases subdesarrllados, sino
que a la vez supera tambin las ventajas de la explotacin econmica
bsica analizada en el punto (2). En este caso, la estabilidad del me
canismo entero de explotacin tiene costos ms altos que los beneficios
totales de la explotacin. El imperialismo se vuelve irracional desde el
punto de vista econmico. No hay indicadores cuantitativos exactos para
este grado de irracionalidad, pero es muy probable que el imperialismo
capitalista, por lo menos en el siglo XX, haya alcanzado este grado m
ximo posible.
Sin embargo, se trata de una irracionalidad en trminos del sis
tema entro. Si bien los costos de estabilizacin del mecanismo de ex
plotacin por parte de los centros desarrollados tienden a ser mayores
que el producto de la explotacin, hay que distinguir en el interior de
los centros desarrollados entre los grupos que reciben el producto de la
explotacin y los grupos que pagan la estabilizacin del sistema de la
explotacin. Como son grupos distintos, los unos salen ganando, mientras
que los otros salen perdiendo. Pero los que salen perdiendo pierden ms
de lo que ganan los que salen ganando. En cuanto sistema social este
sistema es irracional. Pero es altamente racional para los grupos que sa
len ganando. Se trata de la irracionalidad de lo racionalizado, y de la
racionalidad de lo irracional.
III. Los orgenes del subdesarrollo
El esbozo anterior de una teora del espacio econmico nos da los
conceptos bsicos para analizar el surgimiento del subdesarrollo duran
te el siglo XIX. Se trata, por un ldo, del concepto del equilibrio eco
nmico en el espacio, que describe una relacin equilibrada entre aglo
59

merados industriales y, periferias. Por otra parte, se trata del concepto


del desequilibrio en el espacio como resultado de un desarrollo desigual,
que describe una triple relacin entre aglomerados industriales, perife
rias equilibradas en relacin a tales centros y periferias desequilibradas.
El concepto de las periferias, por lo tanto, no implica necesariamente
una situacin de desequilibrio. Solamente en el caso del desequilibrio de
la periferia existe la tendencia hacia el subdesarrollo. Por eso la pregun
ta referente a los orgenes del subdesarrollo es a la vez una pregunta
referente a los orgenes de las periferias desequilibradas.
El surgimiento de estas periferias desequilibradas presupone ya
la existencia de un desarrollo econmico del tipo moderno en alguna
parte del mundo. Pero esa no es condicin suficiente. Presupone a la
vez la existencia de un mercado mundial con medios de transporte ade
cuados para un intercambio masivo de bienes manufacturados y mate
ria prim a alrededor del mundo. Sin estas dos condiciones el concepto
del subdesarrollo no tiene ningn sentido. La condicin de la existencia
del desarrollo en alguna parte del mundo es necesaria para que la au
sencia del desarrollo pueda ser un problema percibido, y la existencia de
un mercdo mundial es la condicin para que las consecuencias del de
sarrollo en una parte del munde puedan im pactar realmente en las con
diciones de vida del mundo entero. La percepcin del desarrollo y su im
pacto en las estructuras de todo el mundo forman el punto de partida
tanto del proceso del subdesarrollo como del surgimiento de periferias
desequilibradas.
Si se considera el subdesarrollo desde este ngulo, el punto de
partida del anlisis corresponde necesariamente a la prim era revolucin
industrial que tiene lugar en Inglaterra a fines del siglo XVIII. En este
perodo se configuran las bases del desarrollo moderno con el surgimien
to de la prim era sociedad capitalista moderna. Por prim era vez en la his
toria una sociedad se forma en funcin del criterio de crecimiento eco
nmico continuo. La revolucin industrial, por lo tanto, no es simplemen
te una revolucin de la estructura econmica sino de todas las estruc
turas sociales hacia este criterio del desarrollo econmico. En conse
cuencia, esta revolucin industrial es una revolucin de la estructura
econmica, de la estructura de clases, de la estructura poltica y de toda
la estructura ideolgica y de valores. Es la revolucin de una sociedad
en su totalidad en funcin de la revolucin industrial. Se introduce una
tecnologa sistemticamente desarrollada, el concepto de una propiedad
privada ilimitada sobre la tierra y todos los bienes, un intercambio mo
netario referente a todos los productos, la igualdad formal de las perso
nas con la consecuencia del trabajo asalariado, la democracia represen
tativa sobre la base del voto general, y valores de maximizacin de las
ganancias sobre el capital que se convierten en los rectores del progreso
tecnolgico sistemtico que est inicindose. A toda esta revolucin del
60

sistema social corresponde el surgimiento de toda una nueva interpre


tacin ideolgica de la sociedad, que tiene como elemento central el
concepto del progreso y el de la coincidencia del inters general y del
inters particular, como resultado de la aplicacin de los valores de la
maximizacin de la ganancia que guan la nueva divisin del trabajo
producida por el progreso tcnico.
Aunque se perciba a prim era vista la revolucin industrial como
un fenmeno primordialmente econmico, en realidad ella representa
el surgimiento de todo un nuevo sistema socio-cultural. La extraordinaria
expansin econmica se explica nicamente como el producto de este
nuevo sistema socio-cultural global. Sin embargo, el desarrollo econmi
co es el producto ms visible y ms impactante a partir del cual se llega
a penetrar el mundo entero. Pero este impacto de la revolucin industrial
fuera de Inglaterra se encuentra con situaciones socio-culturales muy
diversas, segn los pases y las regiones del mundo.
No nos interesa especialmente explicar por qu circunstancias his
tricas se produjo la revolucin industrial y por qu precisamente fue
Inglaterra el lugar en que naci. Nos interesa ms bien lo que significaba
la revolucin industrial en el plano de las estructuras econmicas, so
ciales, polticas e ideolgicas. Su significacin no estaba a la vista inme
diatamente en los comienzos de la revolucin industrial, sino que comen
z a revelarse ms bien durante la expansin del sistema industrial a
travs del mundo entero. Por lo tanto, dejando de lado la explicacin
de los orgenes histricos, nos ocupamos de las consecuencias estructu
rales e histricas que ella produjo.
Industrializacin y destruccin de las producciones tradicionales
El carcter ms destacado que tuvo la revolucin industrial en
el plano de la estructura econmica fue su capacidad de destruir la in
dustria tradicional y artesanal. Esta destruccin ocurri tanto en los
nuevos centros industriales que surgieron en Inglaterra, como en las
otras regiones del mundo, siempre y cuando participaban en un inter
cambio mercantil de los bienes manufacturados pr los centros indus
triales. La capacidad de destruccin de producciones tradicionales es una
m era consecuencia del aumento de la productividad del trabajo y de la
baja de los niveles de vida de las masas obreras. Pero el elemento prin
cipal que la hace posible reside en el aumento de la productividad del
trabajo. Es el elemento que explica por qu las producciones tradicio
nales no pueden resistir este enfrentamiento. A pesar de que en las pro
ducciones tradicionales los niveles de vida bajan, tanto como ocurre en la
produccin industrial, tampoco as pueden resistir al impacto de la com
petencia productiva. Aun en estas condiciones resultan tener costos de
produccin ms altos de los que tiene la produccin industrial. El pri
61

mer efecto del impacto de la industrializacin es, por lo tanto, la prepa


racin de la miseria por todo el sistema. La pauta de esta miseria la dan
los salarios industriales en combinacin con la productividad del trabajo
de la nueva industria, cuyos efectos las producciones tradicionales tratan
de resistir, deduciendo los niveles de vida a un punto inferior de lo que
permiten los salarios industriales.
Pero se no es el nico efecto. La nueva industria resulta tener
una capacidad de destruccin de las fuentes de trabajo que supera su posi
bilidad de creacin de nuevos trabajos. Lo que hasta ahora produjeron
muchos obreros, de repente puede ser producido por uno solo. Si bien
la diferencia de rendimiento entre producciones tradicionales y produc
cin industrial es muy grande, la posible acumulacin de capital no al
canza a suplir los puestos de trabajo destruidos por la nueva oferta de
productos baratos. Si bien tericamente siempre se puede concebir una
acumulacin de capital suficiente, de hecho la necesaria para una absor
cin del trabajo sobrante de las producciones tradicionales supera la
acumulacin disponible.
Un ejemplo construido podra aclarar estas tesis: Si suponemos
que la productividad del trabajo de la industria moderna es 10 veces
ms grande que la de la industria tradicional, un nuevo puesto del tra
bajo en la industria entonces tiene la capacidad de suplir 10 trabajadores
de la produccin tradicional, suponiendo adems que de los dos tipos de
produccin resultan bienes competitivos y comparables. Si ahora la acu
mulacin posible no alcanza el nivel necesario para la integracin de
este trabajo sustituido (en este caso de 9 trabajadores) la industria pro
duce un desempleo masivo en las producciones tradicionales. Un movi
miento correspondiente se da en el plano de los ingresos y de los mer
cados. Si se paga el trabaj con un salario correspondiente a la subsis
tencia fsica, se crea un sobre-producto que no puede ser absorbido por
el trabajo sustituido en la produccin tradicional, que est precisamente
pisoteando sus ingresos. Tiene que convertirse, por lo tanto, en plusvala
consumida por los propietarios de los medios de produccin, siempre
que no se convierta en nueva acumulacin.
Al trabajo sustituido y no absorbido por la nueva industria corres
ponde entonces un sobre-producto no acumulado que tiene que conver
tirse en plusvala consumida de una clase propietaria. La diferencia de
productividad, junto con los salarios de la industria, determinan la po
sibilidad de resistencia de las producciones tradicionales, y la necesidad
de expansin de los mercados de la industria determinan un nivel de
salarios suficientemente bajos de la industria para que las producciones
tradicionales no puedan mantenerse mediante compensacin de la dife
rencia de productividad por salarios ms bajos de los que se pagan en
la industria: Cuanto ms bajos son los salarios de la industria, tanto ms
alta.es la. posible expansin de los mercados de bienes industriales, y
62

cuanto ms rpida es esta expansin, tanto ms alta resulta la plusvala


acumulada y la plusvala consumida.
Esta destruccin de las producciones tradicionales tiene lugar pri
mero en el propio centro industrial. Pero muy pronto tiende a impactar
sobre las otras regiones fuera del centro industrializado. A fines del siglo
XVIII la industria inglesa ya amenaza toda la produccin tradicional
del continente europeo y uno de los objetivos de las guerras napoleni
cas consiste en defenderse de esta amenaza econmica. Sin embargo, la
confrontacin econmica en el continente europeo lleva muy pronto a
la industrializacin de los pases de Europa Occidental y de Europa cen
tral. La destruccin de las producciones tradicionales ocurri efectiva
mente, pero estas fueron reemplazadas por la industria inglesa sino por
industrias autctonas de los pases afectados. Esos pases que lograron
mantener su soberana poltica, se encontraron en una situacin sociocultural anloga a la sufrida por Inglaterra antes de su revolucin in
dustrial. Existan ya movimientos sociales e ideolgicos que podan ser
vir como punto de partida de la revolucin de todas las estructuras de
la sociedad en funcin de esta industrializacin. El enfrentamiento con
la industria inglesa parece ms bien precipitar un proceso que ya estaba
gestndose en el interior de estas sociedades. De esta manera, Francia
y Alemania, y a la vez Estados Unidos, comienzan sus propios procesos
de desarrollo. Las bases de estos procesos se.formaron durante la primera
mitad del siglo XIX, resultando de ello la industrializacin propiamente
dicha de la segunda m itad del mismo siglo.
Pero, durante esta confrontacin, en los pases afectados ya se
perciben la posibilidad y el peligro de la sustitucin de la propia produc
cin tradicional por la industria inglesa, y la amenaza al desarrollo de
cualquiera industria autctona. Se discute este problema en referencia al
papel de la proteccin aduanera y del comercio libre. Federico List, en
Alemania, hace toda una campaa en favor de la proteccin aduanera,
mientras que en Inglaterra las corrientes libre cambistas suben al poder.
Sin embargo, la proteccin aduanera en aquel tiempo tena dos
caras: Por un lado significaba proteccin de las producciones tradicio
nales y, por otro lado, haca ms factible a la industrializacin autctona
entregando la posibilidad de la destruccin de las industrias trdicionales al capital nacional. Esta mezcla de objetivos de la proteccin adua
nera explica la mezcla ideolgica de los movimientos defensores porta
dores de la proteccin. Son movimientos conservadores con mstica tradicionalista vinculados a intereses industriales.
Las alternativas frente a la destruccin de las producciones tradicionales
El problema de la destruccin de las producciones tradicionales
llega a tener otro aspecto cuando se lo considera a travs de estas con
frontaciones que se producen ahora en el espacio econmico. Industriali
63

zacin y desarrollo significan de por s la destruccin de la produccin


tradicional. Pero esta destruccin tiene alternativas decisivas cuando se
la m ira dentro del espacio econmico. Estas alternativas no salen a la
luz en la prim era revolucin industrial. Solamente en este caso el caso
de Inglaterra, la produccin tradicional inglesa puede ser sustituida
y destruida nicamente por una industria inglesa. Esto es evidente por
el hecho de que la industria inglesa es la prim era y nica industria exis
tente en este momento. Pero, una vez transformado la sociedad inglesa,
se produce la confrontacin con otras regiones del mundo, que ahora
tienen otra alternativa. Pueden buscar su desarrollo mediante la des
truccin de sus producciones tradicionales tanto por la industria de cen
tros ya industrializados como por una industria autctona. Por lo tanto,
estn frente a la disyuntiva de convertirse en nuevos centros industriales
o en periferias. Si se toma en cuenta como tercera posibilidad una pol
tica de no integracin en el mercado mundial, podemos distinguir los
siguientes tipos de poltica frente al desafo que significaba durante el
siglo.XIX la prim era revolucin industrial y su expansin por el mundo:
1. La destruccin de la produccin tradicional por una industria
autctona; eso significa necesariamente la confrontacin con la industria
inglesa y un cambio de todas las estructuras de la sociedad en funcin
de la industrializacin propia. Implica el surgimiento de un propio na
cionalismo burgus. En este caso, se trata de una integracin emancipatoria en el mercado capitalista naciente. Surgen nuevos centros indus
triales y la misma industrializacin se expande hacia otros pases. Si se
da esta alternativa, surgen nuevos poderes al lado de Inglaterra, frente
a los cuales los pases todava no desarrollados nuevamente tienen las
mismas alternativas que estos pases tuvieron frente a Ingleterra: admi
tir la destruccin de sus producciones tradicionales por la industria de
estos nuevos centros o buscar una industrializacin autctona.
2. La aceptacin de la destruccin de la produccin tradicional
por la industria inglesa o por la de los nuevos centros autctonos que
surgen posteriormente a la industrializacin inglesa. En este caso los pa
ses se convierten en periferia de los centros industriales. Esta transfor
macin en periferia no excluye principalmente el desarrollo de estos pa
ses. En determinados casos ciertos pases logran desarrollarse como pe
riferias equilibradas, por ejemplo, Holanda, Dinamarca, Australia, Nueva
Zelandia, etc. En estos casos, tiene lugar tambin una revolucin de to
das las estructuras de la sociedad en funcin del desarrollo econmico.
Ocurre principalmente en pases de una situacin socio-cultural parecida
a la de Inglaterra antes de su revolucin industrial. Presupone una de
term inada riqueza natural para la produccin de materias primas y gene
ralmente una baja densidad de poblacin. Sin embargo, la transforma
cin en periferia, en la mayora de los casos, produce periferias desequi
libradas que pronto dan origen al subdesarrollo. Pero en los dos casos de

periferia, la destruccin de la produccin tradicional lleva a un modelo


de integracin en el mercado capitalista mundial, que se basa en el in
tercambio de productos primarios por bienes manufacturados de ls
centros industriales.
3. La estrategia defensiva de la produccin tradicional y la ne
gativa a la integracin en el mercado capitalista mundial. Durante l
siglo XIX se da esta alternativa sobre todo en pases fuera del mbito
socio-cultural europeo, siempre y cuando estos logran conservar su so
berana poltica. Esta estrategia presupone cerrarse hermticamente al
intercambio mercantil con los centros industriales, negndose a la vez
a cambios de las estructuras de la sociedad en cualquier plano. China
el ms grande de los pases que intentaron una solucin de ste tipo,
pero durante la guerra del opio, Inglaterra la oblig a transform arse
en periferia del mundo capitalista. La misma estrategia escogi el Japn
hasta el surgimiento de la dinasta de los Meiji. El Japn tuvo ms xito
que China, porque su falta de riqueza natural fue la causa de la falta
de inters de los centros industriales por conquistarlo como mercado.
Despus de tom ar el Japn el camino de la industrializacin y de la in
tegracin autctona en el mercado capitalista mundial, quedaron muy
pocos pases para intentar la defensa del carcter tradicional de su so
ciedad, por ejemplo El Tibet y Nepal. De hecho, toda esta alternativa
demostr ser completamente incapaz para asegurar la independencia
de ningn pas. Es la defensa de una sociedad que histricamente ya no
tiene posibilidad de vivir. Pero su importancia en el caso del Japn es
evidente. Gracias a esta poltica, el Japn no se transform en periferia
desequilibrada. Cuando se hizo evidente la imposibilidad de perseverar
en esta poltica, para el Japn fue mucho ms fcil hacer una poltica
de provocacin de la industrializacin y de integracin autctona en el
mercado capitalista mundial.
Para nuestro anlisis tienen inters sobre todo los casos de trans
formacin de pases en periferias desequilibradas y tambin las estra
tegias de defensa de la sociedad tradicional. La posterior polarizacin
desarrollo-subdesarrollo se origina principalmente en esta problemtica.
Si consideramos adems la poltica de estabilizacin de estructuras tra
dicionales como una poltica pasajera, sin posibilidades de consolida
cin, prcticamente podemos concentrar nuestro anlisis en el caso del
surgimiento de las periferias desequilibradas.
Anteriormente ya vimos los rasgos especficos del desequilibrio
de una periferia. Una periferia es desequilibrada siempre y cuando en
ella la produccin de materias primas no puede asegurar el pleno empleo
de la fuerza de trabajo a un nivel tecnolgico comparable al nivel de los
centros, y, por lo tanto, con salarios comparables a los que rigen en estos
centros. Si en esta situacin de desequilibrio no se produce una industria
lizacin y si hay impedimentos para tal industrializacin, la periferia
65

contina en su situacin desequilibrada y ajusta las estructuras de la


sociedad entera hacia la sobrevivencia dentro de esa situacin de dese
quilibrio. La sociedad se subdesarrolla.

Las condiciones de la industrializacin y las periferias en el siglo X IX


Hay que ver entonces cules son los impedimentos de la industria
lizacin que hacen necesaria una estructuracin de la sociedad funcional
hacia la sobrevivencia en el desequilibrio y hacia el subdesarrollo. Para
hacer esto, podemos p artir de un anlisis de las condiciones que posibi
litaban una industrializacin autnoma durante el siglo XIX y con pos
terioridad a la industrializacin inglesa. Bsicamente se trata de dos
condiciones:
1. La proteccin hacia afuera. Habamos visto ya, en el caso
ingls, que la destruccin de la produccin tradicional se lleva a cabo
debido a una diferencia del rendimiento el trabajo entre produccin
industrial moderna y produccin tradicional. Esa diferencia hace impo
sible la sobrevivencia competitiva de la produccin tradicional y explica
su destruccin final. Pero esa diferencia de productividad no existe sola
mente en el interior de Inglaterra sino tambin entre Inglaterra y todas
las regiones que la rodean. Adems, esta diferencia de productividad
no existe solamente entre produccin tradicional y produccin moderna
inglesa, sino igualmente entre produccin industrial inglesa y produc
ciones industriales incipientes que empiezan a desarrollarse en otras re
giones. La ventaja de productividad que siempre es una ventaja tec
nolgica existe tambin por consiguiente, en el plano de la produccin
moderna y tiende a suprim ir la oposicin de nuevos centros industriales,
a la vez que destruye las producciones tradicionales. Bajo estas circuns
tancias, es difcil el surgimiento de nuevos centros sin alguna proteccin
que sirva para compensar la diferencia de productividad en los distintos
niveles. Esta proteccin puede tener las formas ms diversas. Puede ser
un producto directo de las condiciones naturales. Altos gastos de trans
porte, por ejemplo, pueden compensar las diferencias de productividad.
Con anterioridad al descubrimiento de los medios de transporte
baratos el radio de competencia de la industria moderna es extremada
mente pequeo. A principios del siglo XIX, por ejemplo, una industria
siderrgica tena que proveerse de sus materias primas en un radio de
ms o menos 50 kms. Y si bien el radio de ventas era ms grande, tam
poco alcanz distancias muy significativas. Recin con el descubrimiento
de la mquina de vapor y con su aplicacin a los medios de transporte,
estas condiciones de la naturaleza pierden su importancia. Se hacen ms
notorias la posibilidad y la necesidad de compensar la diferencia de pro
ductividad por una proteccin aduanera adecuada.
66

2.: Si bien la proteccin natural o la proteccin aduanera son


condiciones necesarias de una industrializacin autctona durante el
siglo XIX, de ninguna m anera son condiciones suficientes. Se necesita
adems, en el interior de los pases afectados, una penetracin radical
por relaciones capitalistas de produccin. Hace falta una revolucin bur
guesa de las relaciones de propiedad y de clase y de la constitucin del
poder poltico. En funcin de esta revolucin tiene que nacer un nacio
nalismo burgus junto con una ideologa de interpretacin de todos estos
cambios estructurales exigidos. Esta penetracin por relaciones capitalis
tas de produccin no es un resultado automtico de la insercin de una
regin en el mercado capitalista mundial. Es un acto de soberana, que
en determinados casos no es posible por razones de una dependencia
poltica m ilitar determinada y que, en otros casos, no se lleva a cabo
porque: las clases dominantes tradicionales logran imponer a la sociedad
una insercin perifrica en tal mercado. En el prim er caso se trata del
colonialismo y en el segundo caso de la formacin de alianzas de clases
que determinan una relacin perifrica con los centros industriales del
mundo. En este ltimo caso no se produce una revolucin burguesa
autctona, sino una simple reformulacin de relaciones tradicionales
en general se trata de relaciones feudales de produccin, en funcin
de esta integracin perifrica en el mercado mundial.
El conjunto d estas condiciones, sto s, la proteccin hacia afue
ra y la penetracin por relaciones capitalistas de produccin hacia aden
tro, determinan la posibilidad de una insercin autctona en el mercado
capitalista mundial. Pero lo que im porta ms en este anlisis es el hecho
de que la expansin del mercado mundial desde los centros industriali
zados no tiene la ms mnima tendencia automtica a producir estas
condiciones. O para decir lo mismo en otras palabras: la inercia de la
expansin capitalista no produce nuevos centros de expansin. Para que
surjan tales centros hace falta un acto de soberana, que se oponga en
contra de la inercia de la expansin capitalista vigente en el siglo XIX.
En realidad la inercia de la expansin capitalista se orienta a impedir el
surgimiento de nuevos centros en las dos lneas mencionadas : por un
lado las fuerzas que m anejan la dependencia colonial y el concepto del
comercio libre tienden a hacer efectiva la diferencia de productividad
existente entre centros establecidos y regiones aun no desarrolladas y,
por otro lado, las alianzas entre clases capitalistas de los centros y clases
tradicionalistas de las regiones perifricas, tienden a impedir una revo
lucin burguesa autctona, reforzando la resistencia de las clases tradi
cionales a tal revolucin.
La expansin del mercado capitalista m undial impone todos los
cambios necesarios y suficientes tendientes a establecer una integracin
perifrica de los pases afectados en el mercado capitalista mundial. El
tipo de integracin se define por la venta de m ateria prima hacia los cen
.67

tros y por la compra de bienes manufacturados producidos n los cen


tros. Se trata, efectivamente de establecer una adaptacin. Los pases
perifricos tienen que constituirse en una garanta de la propiedad pri
vada nacional e internacional y tienen que dejarse penetrar por relacio
nes monetarias en el grado necesario para que se puedan producir y ven
der materias primas y comprar y distribuir los bienes manufacturados
comprados con las divisas que resultan de la venta de las materias pri
mas. Pero, con estas condiciones, ya est descrito el mbito necesario
para la transformacin de las relaciones de produccin tradicionales en
relaciones de produccin capitalista. Lo notable es que estas condiciones
puedan ser cumplidas sin que se lleve a cabo una revolucin burguesa
en el interior del pas perifrico, a pesar de que de ahora en adelante la
supervivencia de elementos tradicionales de la sociedad anterior se de
cide nica y exclusivamente en funcin de la integracin perifrica en
el mercado capitalista mundial: En este sentido, estos pases perifricos
se convierten a la vez en pases capitalistas y en pases dependientes. Son
capitalistas porque todas sus relaciones de produccin se determinan en
funcin de su integracin en el mercado capitalista mundial. Incluso la
sobrevivencia de estructuras feudales se debe al hecho de la estabilidad
de esta insercin en el mercado mundial. Estos pases igualmente son
dependientes porque deben determinar el grado de transformacin de
sus relaciones de produccin de acuerdo a relaciones capitalistas por su
situacin perifrica de integracin en el mercado capitalista mundial.
Esta transformacin en periferia de la mayor parte del mundo se
lleva a cabo durante todo el siglo XIX. Este proceso no debe ser con
fundido con la colonizacin. La colonizacin es un fenmeno mucho ms
antiguo y existe en casi toda la historia humana. Tambin Inglaterra
ya tena un imperio colonial con anterioridad a su revolucin industrial.
Pero recin durante el siglo XIX este imperio colonial se convierte en
una periferia y la caracterizacin de colonia, desde este momento, no es
sino una forma que permite obligar a tales regiones a constituirse y man
tenerse como periferias.
Este tipo de colonia permita una extraccin mayor de supervits.
Por otro lado, perm ita la supresin de una revolucin burguesa autc
tona por la imposicin poltico-militar directa.
Pero, con respecto a la mayor parte de Amrica Latina, la forma
colonial de constitucin de periferias, no tiene de ninguna manera una
expresin tpica. En Amrica Latina se encuentra con pases formalmen
te soberanos. Los pases cntricos no pueden impedir directamente ni
la revolucin burguesa ni un nacionalismo burgus, que se expresara
en una proteccin de la industrializacin hacia afuera. La efectiva trans
formacin en periferia por consiguiente, se lleva a cabo a travs de me
dios esencialmente distintos que en el caso de las colonias o de las semicolonias.
68

La especificidad de las transformaciones de Amrica Latina


en el siglo X IX
Amrica Latina tradicionalmente fue colonia de los pases ibricos.
Cuando la revolucin industrial tuvo lugar, estos pases ibricos Es
paa y Portugal no se convirtieron en nuevos centros, sino que al con
trario, perdieron el carcter de centro del mundo mercantil capitalista
anterior a la revolucin industrial. Los nuevos centros Inglaterra
se ocuparon ahora de la destruccin del imperio colonial de los pases
ibricos, fomentando la independencia de Amrica Latina. Econmica
mente esta independencia de Amrica Latina les significaba comercio
libre. Pero el comercio libre se entendi de una manera especfica: sig
nificaba liberarse de la monopolizacin de todo el comercio de Amrica
Latina por los pases ibricos y la posibilidad de comercializar con todos
los pases del mundo. Por supuesto, concretamente no se trataba de co
mercializar con todos los pases, sino ms bien con Inglaterra, el nuevo
centro del capitalismo industrial. Pero en aquel tiempo el concepto del
comercio libre an no tena el significado de un comercio sin proteccin
aduanera.
Sin embargo, la independencia de Amrica Latina tuvo lugar en un
momento histrico en el cual la transformacin en periferia de los nue
vos centros industriales an no era posible. Los nuevos pases soberanos
desarrollan un cierto nacionalismo burgus, y una poltica proteccio
nista de fomento de las industrias. Empiezan a surgir clases capitalistas
industriales con una burguesa nacional que acta con la perspectiva de
llevar a sus respectivos pases a una revolucin burguesa autctona.
Tales proyectos son especialmente notables en los casos de Brasil, Para
guay y Chile. Se sostienen hasta la segunda m itad del siglo XIX, cuando
chocan con la tendencia de los nuevos centros industriales de convertir
a los pases de Amrica Latina en sus respectivas periferias.
El caso ms trgico de estos proyectos autctonos es sin duda,
el de Paraguay. Antes de la guerra de 1870, la poltica proteccionista
y de fomento industrial del dictador Lpez permiti la constitucin de
una im portante produccin metalrgica y naviera que converta al Pa
raguay en un potencial centro industrial en el mercado latinoamericano
en expansin. La guerra de la Triple Alianza llev a la destruccin total
de la economa paraguaya y al exterminio de la mayor parte de su po
blacin activa.
Pero en el caso del Paraguay todava se trata de una intervencin
extranjera de determinados pases latinoamericanos aliados con Ingla
terra. Los casos del Brasil y Chile ni siquiera se explican por interven
ciones extranjeras directas.
En Brasil se decreta, a p artir de 1844, una regulacin de la tarifa
aduanera que la eleva de un 30 a un 60% para la manufactura extran

69

jera, y que permite un inmediato surgimiento de la industria bsica, de


los transportes, de las comunicaciones y de la energa. Pero esta indus
tria naciente se destruye totalmente y a corto plazo en los aos que si
guen a 1864, cuando se decreta la liberacin de derechos para la impor
tacin de navios, m aquinaria y produccin metalrgica. Se introduce
un nuevo concepto de comerdi lbre que es propagado por la poltica
inglesa y que define ahora al comercio libre por la ausencia de la pro
teccin aduanera.
Una situacin parecida se produce en Chile, que antes de la gue
rra del Pacfico tena un auge de la produccin industrial. Este auge es
ms visible por la existencia de una marina mercante nacional impor
tante. La poltica libre cambista, despus de la guerra del Pacfico, llev
a la destruccin de estas prodcciones nacientes y desemboc en la ena
jenacin de la produccin nacional de m ateria prim a el salitre en
favor de manos inglesas. El gobierno de Balmaceda puede ser interpre
tado como un ltimo esfuerzo de recuperacin de la revolucin burguesa.
Es un gobierno que intenta una poltica nacionalista y de redistribucin
del ingreso en favor del sector industrial, lo que habra significado el
reemplazo de las clases dominantes tradicionalistas por una clase capita
lista e industrial. Pero el fracaso de este intento demuestra que la bur
guesa nacional ya no tiene el poder para enfrentarse a la alianza de
clase establecida entre las clases capitalistas inglesas y las clases tradi
cionalistas chilenas.
Estos casos y en especial los de Brasil y de Chile demuestran
un cambio de las posibilidades de una revolucin burguesa que tuvo
lugar durante el siglo XIX ,y que d diferentes caractersticas a la pri
mera y segunda mitad de este siglo. En la prim era m itad del siglo XIX
la revolucin burguesa de Amrica Latina est preparndose y encuentra
todas las condiciones necesarias para su posterior desarrollo. En la se
gunda mitad del siglo XIX, en cambio, estas revoluciones burguesas se
frustran y son reemplazadas por una nueva configuracin de la sociedad
atinoamerican, que ahora se transform a en periferia de los centros
industriales del mundo capitalista. Es imposible explicar este aborto
de la revolucin burguesa en el siglo XIX mediante la intervencin ex
tranjera directa. Si bien tienen lugar intervenciones directas, stas siem
pre pueden apoyarse en fuerzas internas suficientemente grandes como
para que sus autores no sientan nunca la necesidad de transform ar a
Amrica Latina en parte del imperio colonial de los centros industriales.
La intervencin extranjera directa tiene una importancia ms bien secun
daria o complementaria para lograr la transformacin de estos pases
en periferias.
En lugar de la intervencin directa, el camino de la transformacin
en periferia se define ms bien por dos lneas principales: La poltica
librecambista y la alianza de clases entre la clase capitalista inglesa y
70

las clases tradicionalistas de Amrica Latina. Las dos se corresponden


mutuamente y se refuerzan. El libre intercambio impide ver obstaculi
zado el surgimiento de una industrializacin autnoma, y elimina, por lo
tanto, la amenaza a las clases tradicionalistas por una burguesa nacional
e industrial, permitindoles que puedan aprovechar las ventajas que
para ellas significa la transformacin de la regin en periferia.
Comercio libre y condiciones naturales de la transformacin en periferia
En nuestra argumentacin partirem os de la tesis de que en la se
gunda m itad del siglo XIX el libre comercio llega a ser el vehculo de
transformacin de la estructura econmica en periferia de los centros
industriales. Est claro que eso no significa que en cualquier circuns
tancia y en cualquier lugar del mundo el libre intercambio tenga este
efecto. Pero lo tiene en las condiciones histricas de Amrica Latina de
la segunda m itad del siglo XIX y puede explicamos los rasgos princi
pales de esta periferia. Como vehculo de transformacin en periferia,
el libre comercio entrega la destruccin de las producciones tradicio
nales manufactureras a los centros industriales modernos, fuera de Am
rica Latina. Esas producciones no se sustituyen por una industria au
tctona sino por una industria orientada hacia el exterior. El libre inter
cambio logra este resultado porque hace efectiva la diferencia de rendi
miento entre la produccin tradicional en Amrica Latina y de los cen
tros desarrollados del mundo capitalista. Las industrias tradicionales no
pueden subsistir ni tampoco pueden hacer surgir industrias nuevas. La
condicin de la industrializacin habra consistido en este momento his
trico en una proteccin aduanera afectiva para las nuevas industrias,
lo que la poltica de libre comercio impidi. Otros elementos que pu
dieran compensar la diferencia de productividad no existan. Los costos
de transporte de productos manufacturados en los centros llegaron a
ser en esta etapa histrica lo suficientemente bajos como para impedir
que se diera una proteccin adecuada de industrias nacientes. Por otro
lado, faltaba la posibilidad de compensar la diferencia de productividad
por una alta diferencia del nivel de subsistencia fsica de la masa obrera.
Este ltimo caso se daba ms bien en otros continentes, como en la
India, donde a pesar de la falta de proteccin aduanera pudo surgir,, a
fines del siglo XIX, una determinada industria textil que podra haber
sido el prim er paso de la industrializacin de la India. El elemento
decisivo parece haber sido aqu la compensacin de la diferencia de pro
ductividad por los bajsimos niveles de vida del obrero hind. En este
caso el comercio libre no serva como vehculo de transformacin en
periferia, pero la dependencia colonial permiti intervenir directamente
para impedir la industrializacin.
En Amrica Latina el libre comercio era suficientemente capaz

71

para impedir el surgimiento de una industria autctona. Por lo tanto,


la transformacin en periferia se haca posible en el marco de pases
formalmente soberanos y polticamente independientes. Este fenmeno
es totalmente particular de Amrica Latina y tiene pocos paralelos en
otros continentes, donde ms bien la dependencia colonial fue el vehcu
lo de su transformacin en periferia. Esto ltimo vale tambin para el
caso de China, cuya independencia formal, a partir de la guerra del opio
fe nicamente aparente, puesto que slo disimulaba una dependencia
netamente colonial en relacin al conjunto de los centros industriales
del mundo capitalista. La nica excepcin est representada por el caso
de Rusia, que a pesar de su soberana formal tambin fue llevada du
rante el perodo anterior a la prim era guerra mundial, a transform arse
en periferia de los centros industriales europeos.
Pero la transformacin de Amrica Latina en periferia tampoco
puede ser explicada simplemente por su aceptacin del libre comercio.
Un comercio se puede ejercer solamente si hay bienes o servicios para
comercializar. Si el comercio de exportacin comprende bienes manu
facturados, un comercio de importacin solamente es concebible si hay
la posibilidad de exportar bienes no manufacturados, esto es, m ateria
prim a y productos agrcolas. La posibilidad de tales exportaciones define
exactamente el lmite de la importacin de bienes manufacturados a lar
go plazo. La riqueza natural es, por lo tanto, la condicin adicional para
que el comercio libre pueda convertir una determinada regin en peri
feria. Si esta condicin est dada, el comercio libre obtiene d o s.conse
cuencias: la transformacin de la regin en periferia y el impedimento
d la industrializacin autctona de tal regin. Ambas consecuencias ya
contienen el germen de un futuro desequilibrio de esta periferia y, por
lo tanto, del subdesarrollo de estas regiones. El comercio libre obtendr
este resultado siempre y cuando los mercados de m ateria prim a de los
centros no sean suficientemente grandes para perm itir en la periferia
una productividad con pleno empleo y niveles comparables a los del
centro.
Esta condicin de la riqueza natural es extremadamente impor
tante. Demuestra que la existencia de periferias desequilibradas puede
producirse solamente en regiones con dotacin naturales muy ricas. Esto
es lo contrario de lo que supone el sentido comn. Un pas solamente
puede subdesarrollarse si tiene la suficiente riqueza natural para tal
proceso. El sentido comn se sorprende frente al hecho de que Amrica
Latina sea tan pobre a pesar de tener una riqueza natural tan grande.
La verdad es al revs. Amrica Latina es tan pobre justam ente porque
la riqueza natural de que dispone permiti su transformacin en peri
feria desequilibrada y, por lo tanto, en regin subdesarrollada. Eviden
temente, la riqueza natural no es la causa del subdesarrollo, pero es,
sin duda, su condicin necesaria. Sin m ateria prima ningn pas se pue
72

de subdesarrollar. Lo que tampoco significa que la falta de m ateria pri


m a sea una causa del desarrollo. Una regin sin m ateria prim a tiene
ms bien una alta probabilidad de poder estabilizar sus producciones
tradiciones. Como el mercado mundial, por supuesto no tiene inters en
tales regiones, no se ocupa de penetrarlas mayormente y las deja vivir
una vida marginal. Si bien en estos csos se puede hablar tambin de
subdesarrollo, el concepto del subdesarrollo deja de ser completamente
idntico al concepto vlido para la periferia desequilibrada y define ms
bien regiones no desarrolladas.
La situacin de las periferias desequilibradas presupone, por lo
tanto, la existencia de centros industriales significativos en el mundo y
de ventajas absolutas en la produccin de m ateria prim a por las regiones
no cntricas. Estas condiciones se dan precisamente en la segunda mitad
del siglo XIX, lo que explica la posibilidad de transform ar la mayor
parte del mundo en periferia desequilibrada. (Hay que insistir: se trata
de la posibilidad del surgimiento de tales periferias y no de la causa de
este surgimiento).
Pero cuando el proceso de transformacin de la mayor parte del
mundo en periferia avanza, la posibilidad de nuevas industrializaciones
se restringe ms y ms en pases sin riqueza natural propia. El ltimo
caso significativo de una industrializacin capitalista tiene lugar en el
Japn, pas pobre en m ateria prim a por excelencia, el cual qued fuera
del mbito de inters de los centros industriales capitalistas durante
el siglo XIX. En todos los otros pases los nuevos intentos de indus
trializacin se frustraron y el eje del tiempo de esta frustracin parece
encontrarse alrededor de las postrimeras del siglo XIX- Esto lo atesti
guan los fracasos de Balmaceda en Chile, casos anlogos en Argentina,
Brasil, la India y los resultados de las reformas de Stolypin en Rusia.
En todos los casos, las luchas sociales paralelas a la frustracin de las
revoluciones burguesas intentadas por estos reformistas, son ganadas
por las clases tradicionalistas, representantes de la produccin de ma
teria prima en sus respectivos pases. Solamente en el caso del Japn
ocurre lo contrario. All las clases tradicionalistas no pueden integrarse
al mercado capitalista mundial mediante la venta de m ateria prima, lo
cual tiene como resultado su necesidad de buscar la integracin a travs
de la industrializacin. No existiendo una posibilidad de integracin peri
frica el aislamiento tradicionalista no puede ser roto sino mediante la
industrializacin del pas. Resulta, por lo tanto, una cierta coincidencia
entre los intereses de la oligarqua y los intereses del pas entero.
La estructura econmica de la periferia

La estructura econmica que resulta de la transformacin en pe


riferia es triangular. Los tres polos de este tringulo se podran definir
de la siguiente manera : un prim er polo, del cual parte todo el proceso
73

de la transformacin, est constituido por la produccin de materias


primas en funcin de las necesidades de los centros industriales. Puede
tratarse de producciones mineras o agrcolas. Un segundo polo lo cons
tituye el capital comercial tanto de exportacin de las materias primas
como de importacin de bienes manufacturados desde los centros. Este
polo va unido a la organizacin bancaria y financiera de la comerciali
zacin y a ciertas producciones determinadas en pequea escala. El ter
cer polo lo constituye la produccin agrcola para el mercado interno.
El prim er polo, es decir la produccin de materia prima, determina el
lmite d la importacin posible de bienes manufacturados. El segundo
polo, correspondiente al capital comercial, distribuye los bienes manu
facturados sobre el conjunto de la estructura econmica. El tercer y
ltimo pl determina el lmite de abastecimiento con productos agrco
las abstrayendo por el momento la posibilidad de importacin de
productos agrcolas del mercado interno, lo que da a la vez la pauta
de la participacin de este tercer polo en las importaciones de bienes
manufacturados.
Esta estructura triangular de la economa es tpica de todas las
periferias y en los distintos casos se da en diferentes formas. A fines
del siglo XIX se ha implantado en la mayora de los pases del mundo
que tienen la suficiente riqueza natural y que no pudieron pasar una
etapa de industrializacin en la segunda mitad de dicho siglo.
Ld estructura de clases en las periferias
Pero el anlisis de esta estructura econmica producida durante
el siglo XIX todava no nos permite una comprensin de las causas de
dicho proceso. Toda la transformacin de las sociedades tradicionales
en periferias desequilibradas es resultado de una serie de decisiones que
hacen posible el desarrollo de la estructura econmica en la lnea indi
cada. Hacer este anlisis de las causas es relativamente fcil en el caso
de las colonias. Estas no tienen participacin en las decisiones, que se
toman unilateralmente por parte del centro dominante. Esa es la razn
por la cual el anlisis de la dependencia colonial no aporta mucho al
conocimiento de las causas profundas de la aceptacin de dependencia
por parte de las periferias.
El caso de Amrica Latina es esencialmente distinto. Ah las deci
siones se toman a travs de una serie de luchas sociales internas, en las
cuales, sin excepcin, salen ganando los grupos que tienden a llevar la
estructura econmica hacia una estructura perifrica. Todo ello tiene
lugar en un ambiente de soberana nacional formal, es decir, en una
situacin tal que con excepcin de Amrica Central decisiones con
trarias a esta transformacin siempre habran sido posibles, debido a que
la presencia del poder extranjero en ningn momento fue suficiente74

mente grande como para haber impedido por una intervencin directa,
el surgimiento de una burguesa nacional. Las propias luchas sociales
internas transform an estos pases en dependientes, siendo la presencia
extranjera nicamente el elemento adicional, que influye en la inclinacin
de la balanza.
Estas luchas sociales que acompaan la transformacin de la es
tructura econmica son luchas que corresponde a los elementos princi
pales de la estructura econmica. Si bien con posterioridad hace falta
ampliar este concepto de clases, en el momento nos puede servir para
analizar las decisiones principales que se tomaron en la segunda mitad
del siglo XIX y que determinaron la estructura econmica perifrica.
La base de esta estructura de clase est constituida por el esquema
triangular de la estructura econmica anteriormente descrito. La clase
dominante y la clase dominada se subdividen segn los tres polos de tal
estructura: La clase productora de m ateria prima, la clase capitalista
comercial y la clase terrateniente con sus correspondientes facciones de _
clase dominadas. A partir de estos elementos se puede establecer toda
una combinacin de las estructuras de clases posibles. En esta combi
nacin habra que tom ar en cuenta los siguientes factores para cada
polo del tringulo de la estructura econmica:
1. La produccin de m ateria prim a: esta puede ser de propie
dad extranjera o de propiedad nacional. Como producen para el Aerea
do externo estas empresas necesariamente trabajan con relaciones capi
talistas de produccin hacia afuera. Pero en el interior de estas empre
sas otra vez hay distintas posibilidades. Pueden regir relaciones cpitalistas internas, en cuyo caso se produce a la vez un clase obrera en el
sentido moderno (relacin de asalariados). Pero tambin pueden traba
ja r con relaciones internas de produccin de tipo ms bien precapitalista, es decir, semifeudales o esclavistas.
2.: El capital comercial: Puede ser capital comercial de impor
tacin, de propiedad extranjera o nacional. Siempre tiene relaciones de
produccin de tipo capitalista hacia afuera de las empresas y en el in
terior de las empresas. Le corresponde por lo tanto siempre determinar
la existencia de clase de asalariados en la clase dominada.
3. La produccin agrcola para el mercado interno: Puede ser
latifundista o minifundista, de propiedad extranjera o nacional. La clase
dominada correspondiente puede estar sometida a un rgimen semifeudal, esclavista o de trabajo libre. Solamente en este polo del tringulo
se da la posibilidad de entidades econmicas autosuficientes; en este
caso no hay relaciones capitalistas de produccin ni hacia afuera de la
entidad productiva ni en su interior.
Del conjunto de estos factores cuya lista no es completa Se
forma la combinacin determinada que especifica la estructura de cla
ses de los pases dependientes. Como la combinacin de los distintos
75

factores no es arbitraria, se puede sealar las combinaciones probables


de la estructura de clases de la periferia. El punto de partida de estas
combinaciones probables es la forma que toma el polo de la produccin
de m ateria prima. Si esta produccin es de tipo minero tendr una alta
concentracin en el espacio con un uso limitado de mano de obra en
relacin a la mano de obra total de la sociedad. Tiende a establecer re
laciones capitalistas de produccin en el interior de las empresas y pro
duce, por lo tanto, una clase obrera asalariada. Por su tendencia a altas
inversiones de capital y a las aplicaciones tecnolgicas, es probablemente
de propiedad extranjera. A la vez, tiende a efectuar la comercializacin
de la m ateria prima producida bajo la propia responsabilidad del pro
ductor. El capital comercial de exportacin ser, por lo tanto, tambin
capital extranjero y tender a no distinguirse de la misma empresa pro
ductora de la m ateria prima. En este caso, el capital nacional se limita
a la comercializacin de las importaciones y es, por consiguiente, rela
tivamente dbil. La produccin agrcola para el mercado interno se con
figura con relaciones de produccin del tipo precapitalista. La clase do
minante: es semifeudal y de tipo latifundista y la clase dominada repre
senta las diversas formas correspondientes, desde el inquilinaje, y el
minifundismo hasta la propiedad campesina comunal. En este caso ten
dremos, por lo tanto, una clase dominante que tiene su polo ms pode
roso en una faccin de propiedad extranjera, con un capital comercial
muy dbil y una clase tradicionalista de propiedad sobre la tierra rela
tivamente fuerte. En una situacin tal, el Estado necesariamente canaliza
la parte del valor correspondiente a la exportacin de m ateria prima
que queda en el pas y las facciones polticas se disputan este excedente
del cual dispone el Estado. El poder poltico, en cambio, tiende a ser in
tervencionista y todos los grupos polticos tratan de buscar una inter
vencin en su favor.
Haciendo el mismo racionamiento, se puede llegar a un tipo de
economa que parte ms bien de una produccin de m ateria prim a de
alta capacidad de expansin en el espacio y de mucho requerimiento
de mano de obra. A este tipo corresponde la produccin mediante plan
taciones. Si bien hay una alta probabilidad de que estas plantaciones
sean de propiedad extranjeras, lo son menos frecuentemente que las
producciones mineras: Adems, a diferencia de las producciones mineras,
la plantacin tiende a desarrollar relaciones capitalistas de produccin
solamente en los mercados externos, mientras que en su interior con
serva relaciones semifeudales o relaciones semi-esclavistas. Este tipo de
plantacin margina el poder terrateniente que abastece los mercados
internos de productos agrcolas. El capital comercial de exportacin
naturalm ente estar en manos extranjeras si la misma plantacin lo es;
ser nacional en el caso de que la plantacin sea de propiedad nacional.
El capital comercial de importacin por el contrario, tiende a ser gene76

ramente un capital comercial nacional. A diferencia del tipo de produc


cin minera, la produccin en las plantaciones, por su intensiva demanda
de mano de obra, se transform a necesariamente en un poder poltico en
el interior del pas. El enclave minero es marginal para la vida interna
del pas. Se suele dar por satisfecho si tiene las garantas suficientes para
la propiedad privada extranjera y si se ha fijado la parte del excedente
que paga al pas del cual extrae el producto minero. La plantacin, en
cambio, no forma un enclave en el mismo sentido, sino que tiende a
dominar zonas y pases enteros en su vida cotidiana. Los gobiernos res
pectivos, por consiguiente, tendrn una flexibilidad poltica mucho me
nor en este caso que en el del enclave minero.
Otro tipo de combinacin podra constituirse a partir del supuesto
de que la m ateria prim a se produce en los mismos latifundios tradicio
nales que a la vez abastecen el mercado interno con productos agrcolas.
En este caso la produccin de m ateria prim a ser preferentemente de
propiedad nacional y tambin todo el capital comercial puede serlo, aun
que no necesariamente. La flexibilidad poltica del gobierno ser ms
grande que en el caso de la plantacin porque hay una multiplicidad
muy grande de productores de m ateria prima. Adems la comercializa
cin, en estas circunstancias, tiende a crear centros urbanos ms signi
ficativos que en el caso de la plantacin. La situacin de clase ser de
relaciones semifeudales en el interior de las entidades de produccin
de m ateria prima; y habr un surgimiento de clases asalariadas en los
centros urbanos respondiendo a las necesidades del capital comercial.
Se da entonces el caso en que el excedente que queda en el pas ser
relativamente ms grande, permitiendo una mayor flexibilidad del go
bierno.
Una combinacin de este tipo, por consiguiente, permite fijar las
categoras de un anlisis de la estructura de clase, si se define las clases
por su relacin con el dominio sobre medios de produccin. Los distin
tos tipos se constituyen a partir de la necesidad de comprender en tanto
qu categoras determinan situaciones de clase en determinados pases.
De esta manera, el prim er tipo que mencionamos puede servir para un
anlisis de pases como Chile o Venezuela, el segundo tipo para pases
como la mayor parte de los que forman Amrica Central, Ecuador y de
terminadas regiones de Per y Brasil. El tercer tipo se acercara ms bien
a la situacin de pases como Argentina y Uruguay. Pero todos estos ti
pos remiten siempre al modelo triangular de la estructura econmica
mencionado con anterioridad y reflejan en el plano de la estructura de
clase de una manera parecida al anlisis de Cardoso y F aletto 12.
Pero estos tipos derivados de una combinatoria basada en el es
quema triangular de una estructura econmica perifrica slo nos pue
den indicar el hecho de que a sta corresponde necesariamente una es
12 Cardoso/Faletto: Dependencia y desarrollo en Amrica Latina. Mxico 1969.

;77

fractura de clases que reproduce las condiciones de la periferia. No nos


indican realmente las razones por las cuales las luchas de clases con
dujeron a una estructura econmica y social perifrica. Demuestran que
que la situacin de dependencia de la periferia est presente tanto en
la estructura de clases como en la estructura econmica, pero de ningu
na manera nos indican las razones que llevaron a determinada sociedad
a aceptar su situacin perifrica, a pesar de conocer los efectos negativos
de la periferia desequilibrada o sociedad subdesarrollada. La misma
estructura de clases tal cual es no puede explicar este hecho. Es ya el
producto de la aceptacin del subdesarrollo y por lo tanto no su causa
sino su consecuencia. Si no se considera esto se est explicando la po
breza por la pobreza.
Las causas de la transformacin en periferia
En un anlisis de las causas hace falta ir ms all de la simple com
binacin para encontrar la lgica de intereses que gui el surgimiento
de tal estructura de clases dada. Esta lgica de los intereses no es total
mente obvia y no est al alcance de una simple mirada superficial de
toda la diversidad de las causas histricas. La diversidad de las causas
histricas en el fondo es infinita. Nos remite al regreso al infinito y siem
pre nos permite destcar una de las mltiples causas para declararla la
causa principal. Se ha mencionado muchas causas determinadas de este
modo. Por ejemplo, se puede mencionar toda la tradicin colonial del
continente latinoamericano que lo habra hecho aceptar su nueva de
pendencia durante el siglo XIX por falta de una tradicin de indepen
dencia. Otra explicacin se justificara en el hecho de una tradicin cul
tural muy poco propicia al surgimiento de la racionalidad capitalista
mderna. Adems otras interpretaciones destacaran la particularidad
de que nunca se ha producido ima cultura latinoamericana homognea,
sin ms bien sobreposiciones de diversas culturas que nunca lograron
form ar una sola unidad. A la cultura precolombiana se sobrepuso una
cultura ibrica catlica en la cual a SU vez Se sobrepuso Una cultura li
beral anticlerical y todas ellas continan existiendo yuxtapuestas hsta
nuestros das.
En todos estos anlisis hay un inconveniente que hace falta des
tacar: pueden explicar las razones de una crisis del desarrollo y las
dificultades especiales para Superarla, pero no sirven para explicar la
prolongacin continua de esta crisis. Tiene lugar un choque cultural en
tre la nueva cultura capitalista y la cultura tradicional de las sociedades
precapitalisas que explica las crisis especficas en estos pases. Pero el
reconocimiento de este choque cultural no explica el hecho de que la
crisis no se solucione. Eso vale sobre todo en el caso en que hay una toma
de conciencia de la existencia de esta crisis y una suficiente independen

cia para actuar segn criterios propios en contra de los intereses de los
centros dominantes del mundo capitalista. En tal situacin la misma
tradicin cultural jams puede explicar por qu no se rompe con esta
tradicin. En este caso, el pasado no explica por qu el presente no rompe
con el pasado.
El problema de la causalidad hora se presenta bajo otros trmi
nos. Hay que explicar por qu la crisis de la conciencia tradicional no
llev a una conciencia moderna y por qu los muertos mandan aun cuan
do el presente sabe que han muerto. Habr que analizar ahora qu po
deres y qu intereses se oponen a la solucin de esta crisis y con qu
medidas sustentan la prolongacin continua de la crisis. Si hay concien
cia de la existencia de la crisis, existen tambin las condiciones para
enfrentarla. Pero si existen condiciones para enfrentarla, debe haber
grupos de intereses que se oponen a la solucin de la crisis.
Esto nos permite preguntar por qu las. clases dominantes de Am
rica Latina lograron, durante el siglo XIX la imposicin de una estruc
tura de clases tal que mediante ella la crisis se ha prolongado hasta al
canzar su climax. Se trata entonces de saber cmo lograron este fin y
no qu motivaciones subjetivas las movieron. La diferencia de ests cues
tiones es obvia. En la prim era se pregunta por las condiciones que hi
cieron factible la solucin impuesta y la segunda hay una referencia a
los vehculos motivacionales mediante los cuales se realiz la imposicin.
La prim era se interesa por el condicionamiento histrico de las estruc
turas de la sociedad y la segunda menciona las formas histricas de
motivar y pensar las alternativas surgidas.
Las condiciones que posibilitaron la formacin de la estructura
perifrica de Amrica Latina en la segunda m itad del siglo XIX estn
dadas por la configuracin del sistema capitalista mundial en ese mo
mento histrico. El mercado capitalista mundial est constituyndose
y el desarrollo industrial de los pases cntricos se hace presente en el
mundo entero. Exige la integracin en este mercado mundial de todos
los pases e impone relaciones capitalistas de produccin eh todo el mundo en el grado necesario para que se efecte tal integracin. E n este
perodo terminan los intentos significativos de conservacin consciente
de la sociedad tradicional y todas las sociedades todava no desarrolla
das se someten a las necesidades de la integracin n el mercado capita
lista mundial. Pero todas estas sociedades son sociedades de clase y,
por consiguiente, su integracin en el mercado mundial significa ms
bien la integracin de sus clases dominantes existentes o por surgir.
Como las clases dominadas aun juegan un papel esencialmente pasivo,
las decisiones que se toman responden casi exclusivamente a los intere
ses de las clases dominantes, tanto en el plano nacional como interna
cional. En el plano internacional se trata de los intereses de las clases
dominantes de los centros por el acceso a las materias primas, y para
79

las clases dominantes nacionales de las periferias nacientes se trata de


la integracin en el proceso de desarrollo de los centros. Pero esta inte
gracin se logra ms fcilmente por la transformacin de los pases res
pectivos en periferias. Todo lo que el desarrollo industrial puede ofrecer
a las clases dominantes de estos pases, puede ser conseguido por ellas
a travs de la venta de m ateria prim a y de la compra de bienes manu
facturados de los centros. Estas clases no tienen ningn inters material
en concreto para resistirse a la transformacin de sus pases en periferia.
La situacin de intereses entre centro y periferia es por lo tanto
totalmente complementaria. Las clases dominantes de la periferia se in
tegran perfectamente al proceso de desarrollo industrial, evitando cons
tituirse como burguesa nacional y no efectuando una revolucin na
cional burguesa, mientras los intereses de los centros industriales estn
perfectamente satisfechos por la transformacin de las relaciones de
produccin en relaciones capitalistas, en funcin de su posibilidad de
acceso a las materias primas de la periferia. La misma dinmic de los
centros tiende a reforzar la limitacin de nuevas revoluciones burguesas
y las clases dominantes de la periferia no sufren ningn dao por esta
limitacin sino al contrario, consiguen su integracin en el desarrollo
industrial por el menor esfuerzo. Se da una especie de inversin de la
lgica del sistema capitalista y de sus principios de racionalidad. En los
centros, la integracin al desarrollo industrial significa y sigue signi
ficando un empeo de la clase dominante en favor del desarrollo. Tiene
que desarrollar ms sus pases para tener mayor participacin en los
frutos del desarrollo. Por lo tanto, sigue vigente la coincidencia entre
los criterios capitalistas de la racionalidad econmica y la expansin
econmica. Maximizar ganancias y minimizar los esfuerzos sigue signi
ficando aum entar el desarrollo. En las nuevas periferias sucede ahora
lo contrario. Dejarse guiar por la ganancia inmediata y por un concepto
de integracin al desarrollo con menor esfuerzo significa aceptar la si
tuacin de periferia. Desde el punto de vista de las clases dominantes
en el poder el esfuerzo en favor de un desarrollo autctono no tiene
ningn sentido. Pero la diferencia reside en el hecho de que el camino
de esta integracin de las clases dominantes perifricas al desarroll in
dustrial de los centros solamente es viable para las clases dominantes
mismas y no tiene ninguna perspectiva en el sentido de una integracin
de las sociedades perifricas enteris al desarrollo industrial.
En el interior de los pases perifricos se da, por lo tanto, una
coincidencia que caracteriza toda la transformacin de estas sociedades
en periferias desequilibradas. La situacin histrica es tal: un criterio
capitalista de racionalidad orienta hacia la transformacin de los pases
en periferia y estimula la sobrevivencia de relaciones de produccin tra
dicionales subordinadas a las relaciones de produccin capitalistas que
dominan el mercado capitalista mundial. La racionalidad capitalista de
80

por s ya no se opone a la sobrevivencia de los elementos tradicionalistas


de la sociedad. Al contrario, tiende a fomentarlos. Esta situacin tiende
a coincidir a la vez con la existencia de masas populares pasivas.
Nos parece que esta situacin de intereses condiciona la posibili
dad de transformacin de los pases polticamente soberanos de Amrica
Latina en periferias desequilibradas. Sin duda, existan tambin intere
ses opuestos, que empujaron hacia una revolucin nacional burguesa.
Pero, sin excepcin, estos intereses opuestos perdieron fuerza durante
la segunda m itad del siglo XIX y las altas ventajas de la transformacin
en periferia para un grupo reducido, superaron todos los escollos repre
sentados por la burguesa nacional incipiente. La victoria de los grupos
tradicionalistas atestigua solamente la nueva irracionalidad de la estruc
tura capitalista, aplicando el propio criterio capitalista a los intereses
de las clases dominantes de Amrica Latina, estas clases renuncian a la
transformacin radical de sus relaciones de produccin en relaciones
de tipo capitalistas. Lo im portante es comprender que esta renuncia co
incide con lo que exige en tal situacin histrica la aplicacin del cri
terio de racionalidad capitalista.
Solamente sobre la base de estas condiciones generales se explica
el hecho de que las relaciones tradicionales de produccin puedan so
brevivir. No sobreviven oponindose a las relaciones capitalistas de pro
duccin, sino, al contrario, sobreviven porque las relaciones capitalistas
de produccin orientan los intereses de una manera tal, que los elementos
tradicionales de las sociedades perifricas puedan sobrevivir. Lo que po
demos constatar es solamente que las clases dominantes de Amrica
Latina se avinieron a esta lgica de las propias relaciones capitalistas
de produccin. Est lgica les ofreci la dependencia como alternativa
ms provechosa de integracin en el mercado capitalista mundial y su
orgullo tradicionalista no les impidi en lo ms mnimo someterse sobe
ranamente a esta dependencia ofrecida tan generosamente. Su orgullo
tradicionalista fue reservado ms bien para sus relaciones con las clases
dominadas y para expresar rencores nacionalistas dentro de ellas mismas.
A nuestro entender, no hay m anera de comprender las luchas so
ciales del siglo XIX y la subsiguiente transformacin de la estructura
econmica en estructura perifrica, sin esta situacin d intereses. Pero,
si bien esta situacin de intereses es condicin necesaria de la transfor
macin de Amrica Latina en periferia, de ningn modo es razn sufi
ciente. Si bien hay mucha probabilidad de que una clase dominant se
decida en favor de la alternativa de evolucin econmica ms provecho
sa, no existe para ello ninguna necesidad mecnica. Por lo menos ima
ginariamente se puede concebir la posibilidad de una decisin contraria
a sus intereses inmediatos en favor de una revolucin nacional burguesa
independiente. Sin duda que es difcil encontrar un ejemplo para esta
posibilidad terica. Como ya vimos, el caso tan citado del Japn no sirve

6.

para demostrarla. La clase dominante japonesa nunca tuvo la alterna


tiva de una integracin perifrica en el desarrollo industrial de los cen
tros por falta de una riqueza natural suficiente para sustentar tal pro
ceso. La situacin de intereses del Japn es, por lo tanto, totalmente
distinta a la situacin de Amrica Latina. Pero, si bien no se puede citar
ejemplos de una revolucin nacional burguesa contraria a la transfor
macin en periferia, sigue en pie la pregunta de por qu estas clases do
minantes no fueron capaces de sobreponerse a sus intereses inmediatos
en favor de una independencia nacional o continental a un plazo ms
largo.
Intereses de clases y situacin histrica
ste problema nos lleva a reflexionar sobre una limitacin ms
bien general de la visin que tena el siglo XIX del proceso del desa
rrollo y que volveremos a encontrar igualmente en las ideologas socio
econmicas de todas las corrientes polticas del siglo XIX, desde las
corrientes liberales hasta las corrientes marxistas y hasta en el interior
de la propia teora del imperialismo. Para estas clases dominantes sen
cillamente no exista una alternativa histrica entre dependencia e inde
pendencia o entre desarrollo y subdesarrollo. No se les ocurri interpre
ta r la postergacin de la industrializacin y la transformacin en peri
feria como una determinacin que comprometa el futuro de sus pases
a largo plazo. Para toda la conciencia del siglo XIX la transformacin
en periferia es el prim er paso hacia el desarrollo, el cual habran de se
guir paulatinamente los pasos de la industrializacin. No se concibe la
posibilidad de que el resultado de la transformacin en periferia ser
el subdesarrollo a largo plazo.
Tomando en cuenta este hecho, la transformacin en periferia
parece una necesidad fatal de las sociedades que se integran al mercado
capitalista mundial durante la segunda m itad del siglo XIX, con la nica
condicin de que necesitan tener la suficiente riqueza natural para cons
tituirse como periferia. Estos pases son atrasados y experimentan su
atraso en el encuentro con el mercado mundial e intepretan su posibili
dad de desarrollo a partir de su transformacin en periferia como el
prim er paso de su desarrollo. En una situacin histrica general de ste
tipo parece prcticamente inevitable la aceptacin de transform arse en
periferia y la aceptacin de intereses inmediatos por parte de los pases
interesados. Por lo tanto, la posibilidad abstracta de una actuacin en
contra de estos intereses inmediatos, es decir, prever que la transform a
cin en perifria significara futuro subdesarrollo, fue prcticamente ine
xistente o por lo menos altamente improbable.
El verdadero significado de la transformacin en periferia se re
vela reciiL en el siglo XX, cuando estas sociedades sienten la necesidad
82

de su industrializacin y descubren que la situacin histrica otra vez


ha cambiado y que ahora las condiciones para emprenderla son totalmen
te distintas de lo que fueron incluso en el siglo XIX. Se haba interpre
tado la transformacin en periferia como el prim er paso del desarrollo,
pero en el siglo XX se revela que fue el prim er paso hacia el subdesa
rrollo. Lo que fue atraso en el siglo XIX se transform a en subdesarrollo
definitivo en el siglo XX y llega a deformar en sus races los futuros,
proyectos capitalistas de desarrollo.
En todo este proceso se hace evidente que el desarrollo futuro
tiene que ser un desarrollo basado en la industrializacin autctona de
estos pases. La situacin de la periferia desequilibrada sale ahora a luz.
En el siglo XIX esto an no sucede porque las masas populares siguen
todava fuertemente arraigadas en las estructuras tradicionales i Pero
ahora crecen las clases obreras y clases medias, resultados de las rela
ciones capitalistas de produccin en lo que respecta a la m ateria prima
y de las actividades vinculadas al capital comercial, y el desequilibrio
de la periferia se revela en toda su magnitud. Estas nuevas masas popu
lares tienden a crecer con la migracin desde los sectores ms tradicio
nales y forman ahora un ejrcito de reserva que amenaza la estabilidad
del pas perifrico. De ahora en adelante las propias clases dominantes
comienzan a sentir la necesidad de la industrializacin. Pero las nuevas
condiciones histricas de la industrializacin las hacen impotentes y co
mienza ahora el perodo de las luchas sociales abiertas entre clases do
minadas que dan lugar a los proyectos populistas de industrializacin,
cuyo intento consiste en recuperar las oportunidades perdidas en la se
gunda mitad del siglo XIX.
Para comprender bien este proceso hace falta analizar ms a fon
do la nueva situacin histrica y la transformacin de las condiciones
de la industrializacin en el siglo XX, que explican por qu fracasan estos
proyectos capitalistas de industrializacin en los pases de Amrica La
tina, enfrentndonos con las alternativas histricas que hoy en da se
presentan. Pero, antes de entrar en esta discusin, puede sernos til
intentar un breve anlisis de la teora marxista del imperialismo, que
surge precisamente en el momento que el mercado mundial capitalista
se ha establecido definitivamente, logrando la polarizacin definitiva del
mundo entero en centros y periferias.
VI. La revolucin de las condiciones de la industrializacin en el siglo X X
La teora clsica del imperialismo
La teora clsica del imperialismo surge a fines del siglo XIX y
trasciende el pensamiento marxista durante las prim eras dcadas del
siglo XX. Sus principales autores son Hobson, Bucharin, Rosa Luxem 83

burg, Hilferding, Lenin, etc. S bien todos estos autores tienen visiones
propias, se puede constatar una cierta^ base comn cuyo anlisis nos
puede demostrar tanto los mritos como las limitaciones de sus teoras.
El primer rasgo comn notable de todos estos autores es su exa
men del sistema capitalista desde el punto de vista del centro desarro
llado. Se trata de autores que viven la fuerza expansiva del capitalismo
en los centros, viven las crisis econmicas de los centros y se dan cuenta
de la vinculacin que estos fenmenos tienen con la periferia dependien
te y explotada por los centros. Ellos sitan sus teoras en este contexto.
La necesidad de mercados en la periferia, la necesidad de inversiones
de capital, etc., llegan a ser elementos claves de teoras que pretenden
ms bien entender la problemtica del propio mundo capitalista desa
rrollado.
Todas estas teoras dan muy poca importancia al anlisis de lo
que ocurre en el propio mundo dependiente. La nueva estructura eco
nmica perifrica no llega constituir un elemento principal de tales
teoras. El concepto de la relacin entre centro y periferia parte ms
bien de uh anlisis del efecto de explotacin, observando a partir de la
dependencia colonial. Si bien rio puede haber duda sobre la existencia
de tal explotacin, la limitacin del anlisis impide ver la creacin de
las nuevas estructuras perifricas con una perspectiva que determina
el futuro estancamiento y subdesarrollo de estos pases. La teora clsica
del imperialismo no puede percibir estos fenmenos, y ello determina
hasta hoy, en cierto grado el carcter de todos los anlisis marxistas de
la problemtica del subdesarrollo. Existe hasta hoy una fuerte resisten
cia a hablar del subdesarrollo y a considerar el subdesarrollo como un
problema especific. Eso llega hasta los extremos de negar carcter cien
tfico al concepto del subdesarrollo, denuncindolo como un concepto
ms bien ideolgico.
El examen de la relacin centro-periferia a partir del efecto de
explotacin tiene una concecuencia im portante en cuanto a la conceptualizacin del sistema capitalista entero.
Podramos hablar de un concepto del sistema capitalista mundial
como una totalidad homognea, entendiendo por homogeneidad la inter
pretacin de este sistema a partir de una sola contradiccin principl,
que ser la contradiccin de clases, sin admitir polarizaciones de otra
ndole. Por lo tanto, el sistema capitalista se percibe a s mismo como
una gran unidad homognea. Dentro de esta unidad ciertamente se reco
noce desniveles de desarrollo, pero se da a estos desniveles una impor
tancia muy relativa, de significado puramente cuantitativo; Para deno
minarlos se usa la categora del atraso. Los pases menos desarrollados
son interpretados como pases atrasados en el sentido de que pasan to
dava por etapas que las sociedades ms desarrolladas ya superaron y
que a su vez irn superando. Pero el hecho de qu existan pases ms
84

desarrollados en la teora marxista rio define, la especificidad del proble


ma del desarrollo en los pases atrasados. El propio" Marx ya expresa
esta concepcin en un prlogo a El Capital, cuando dice qu los pases
atrasados tienen la imagen de su propio futuro en los pases ms adelan
tados. La problemtica de esta concepcin del atraso ya fue considerada
anteriormente, en la Introduccin en este estudio. Pero esta problemtica
puede ser ahora ampliada considerando l propia revolucin socialista
mundial.
En la teora clsica del imperialismo el atraso es tambin un
punto de referencia para determ inar el lugar estratgico de la revolucin
socialista mundial en los centros desarrollados del mundo capitalista.
Cuanto ms desarrollado es un pas, tanto ms preparado est para la
revolucin socialista. Por consiguiente, hasta en la propia concepcin
de la revolucin mundial sigue reflejndose el carcter centrista de sta
teora. Dado su atraso, estos pases ni siquiera aspiran a la revolucin
socialista; slo pueden estimarse como acoplados a procesos de los cen
tros, que dan las pautas de su propia accin. D hecho, no se les concede
a estos ltimos un papel propio en la historia. Se trata d la concepcin
de una dialctica histrica curiosa, que avanza nicamente por su lado
positivo.
Todas estas deficiencias mencionadas culminan y se hacen visibles
en ausencia de una distincin clave, necesaria para el anlisis de la din
mica del sistema capitalista mundial. Se trata de la distincin entre la
dinmica expansiva de los centros desarrollados y la dinmica industrializadora hacia la periferia. O, en otras palabras, entre la dinmica
continuada y acumulativa de los centros industrializados del sistema
capitalista establecido, y la posibilidad del sistema capitalista de servir
como gua de industrializacin de nuevas regiones todava no industria
lizadas. En ltimo trmino, la ausencia de esta distincin atestigua un
concepto homogneo del sistema capitalista mundial.
En este punto precisamente se hace ms evidente la vinculacin
de la teora clsica del imperialismo con la conciencia histrica del siglo
XIX. Comparte una estructura de interpretacin del sistema capitalista
que es esencialmente idntica a estructuras conceptuales de teoras bur
guesas de este siglo. En general, para la conciencia histrica del siglo
XIX, la sociedad capitalista es fundamentalmente desarrollista e industrializadora. En el captulo anterior ya mencionamos este hecho en re
lacin a las teoras burguesas de la dinmica del sistema capitalista. Esas
teoras interpretan la transformacin en periferia que tiene lugar en la
segunda m itad del siglo XIX como el prim er paso hacia la industriali
zacin. En la teora clsica del imperialismo podemos constatar una
apreciacin esencialmente similar. Los pases atrasados s convierten
en periferia como dando un paso hacia su integracin en el sistema mun
dial, al cual seguir automticamente el paso de la industrializacin. No
85

hay-duda de que sigue vigente la idea de Marx de que el sistema capita


lista es por excelencia la sociedad del desarrollo. El capitalismo tiene
esta funcin histrica y el socialismo le sigue como etapa posterior por
qu el sistema capitalista no es capaz de dominar las fuerzas productivas
desencadenadas por l. En esta visin, la sociedad socialista es la socie
dad de la madurez del desarrollo, mientras que la sociedad capitalista
es intrnsicamente industrializadora y tiene su razn histrica de ser en
el cumplimiento de sta su funcin. La ortodoxia marxista todava man
tiene restos de esta conviccin original, cuando cree que la revolucin
socialista es legtima solamente despus de haber tenido lugar la revo
lucin burguesa.
De esta manera, la teora clsica del imperialismo establece u n a
vinculacin estrecha entre dinmica del sistema en los centros desarro
llados y en la periferia. En el fondo, la dinmica del sistema capitalista
mundial es una sola: avanzando el centro, la periferia avanza. Aparen
temente, la realidad del desarrollo del sistema capitalista mundial du
rante el siglo XIX, da razn a esta concepcin. Durante el siglo XIX,
una industrializacin capitalista sucede a la otra. A la industrializacin
inglesa sigue la industralizacin de Francia, Alemania, EE. UU., Japn,
etc. Hay una dinmica en los centros y a la vez existe una dinmica ex
pansiva que provoca siempre ms industrializaciones de regiones nuevas.
Aparentemente, por lo tanto, no hay razn alguna en dudar del carcter
homogneo del sistema capitalista mundial, y as la categora del atraso
parece ser suficiente para entender la historia econmica del siglo XIXLa renuncia de la teora clsica del imperialismo a un anlisis
profundizado de la estructura econmica perifrica,, a la vez la hace in
terpretar la dependencia a partir de un tipo ideal que se forma en el
anlisis de la dependencia colonial. A sta teora no le preocupa mayor
mente el problema de la libre aceptacin de estructuras perifricas de
pendientes por parte de los pases soberanos de la periferia. Escoge ms
bien como caso tpico el de la dependencia colonial. En este caso se pue
de dem ostrar una dominacin abierta y directa y una explotacin muy
visible que puede ser interpretada como un cobro de tributos. Usando
este-tipo ideal de la dependencia colonial, se puede interpretar los im
pedimentos de la industrializacin durante el siglo XIX como acciones
conscientes y: arbitrarias de los centros sobre las periferias. El impedi
mento tpico: ser la prohibicin premeditada de ciertas industrias en
las colonias, por miedo de perder los mercados correspondientes para
la-industria del centro. En esta lnea, se da mucha importancia a un
ejemplo como el de la prohibicin del desarrollo de una industria textil
propia en la India, que fue una medida aplicada por los ingleses a fines
del siglo XIX, para impedir una comptencia en este campo. La teora
clsica del imperialismo no tiene duda alguna de que se trata de barreras
artificiales de la industrializacin. No percibe el hecho de que en esta
86

misma poca histrica otros pases soberanos aceptan espontneamente


tales impedimentos de su industrializacin, y que, por lo tanto, el fen
meno va ms all de lo que puede explicar un tipo de dependencia colo
nialista. Sin embargo, la teora clsica trata a todos estos otros casos
como semi-colonias, insistiendo de esta m anera en la validez del concepto
de colonizacin como concepto central de la interpretacin del impe
rialismo.
De ello resultan algunas tesis importantes que an hoy, en la co
rriente marxista, tienen cierta influencia. Por una parte se trata de la
tesis de que el derrocamiento de la dominacin colonial da paso libre
a la revolucin burguesa y, por lo tanto, a la industrializacin autctona
de los pases dependientes. Sin dependencia colonial la burguesa sera
esencialmente nacional y desarrollara, en trminos capitalistas, sus
pases respectivos. La otra tesis dice que, a pesar de determinados im
pedimentos arbitrarios de la industrializacin, tiene lugar un desarrollo
de las zonas dependientes en provecho de los centros desarrollados. Se
destaca en especial la exportacin de capital hacia las periferias durante
la segunda m itad del siglo XIX, suponiendo que esta exportacin define
a la vez los primeros pasos de la industrializacin de tales pases en pro
vecho de los centros desarrollados del mundo capitalista. No se da im
portancia alguna al hecho de que en todo este perodo la exportacin
de capital tiene como objeto nicamente desarrollar producciones de
materias primas para los centros, y que, por lo tanto, financia la trans
formacin de estos pases en periferia de los centros.
Esta visin del efecto desarrollista de la exportacin de capitales
es presentada por el capitalismo burgus en imgenes fantsticas del
mundo desarrollado del futuro. Encuentra su expresin extrema en la
imaginacin de un mundo que se industrializa sobre la base de los ca
pitales del centro, permitiendo al centro convertirse en un gigantesco
pensionado que vive de las rentas recibidas por sus capitales invertidos
en la periferia industrializada. Por supuesto, la teora clsica del impe
rialismo no comparte estas imaginaciones. Sin embargo, su forma de
criticar estas imaginaciones es reveladora. Las critica con el argumento
de que tal industrializacin llevara automticamente a una redifinicin
de la situacin de poder real que provocara la revolucin nacional de
estos nuevos centros industrializados en contra de los centros anteriores.
No percibe, por lo tanto, el hecho de que la propia fuerza industrializadora del sistema capitalista autctono de las periferias est llegando
a su fin.
Pero hace falta an especificar un poco ms este concepto homo
gneo del sistema capitalista en la teora clsica del imperialismo. Hay
algunos autores que tienen una concepcin esencialmente pesimista en
cuanto a la posibilidad expansiva del sistema capitalista mundial. Se
trata en especial de Bucharin y Lenin.

*7

Algunas tesis de Lenin


En este contexto ser interesante comentar dos tesis de Lenin
que sealan una apertura hacia los problemas propios de la periferia y
que precisamente por este hecho demuestran a la vez las limitaciones
de la teora clsica del imperialismo. La apertura especfica de Lenin
hacia los problemas de la periferia es comprensible. Como ruso, l ha
vivido estos problemas y no puede dejar de reflexionar en ellos. Pero,
por otro lado, se hace notar el impacto de toda una tradicin en la forma
de pensar, de la cual incluso l mismo no puede todava desprenderse.
Se trata, en prim er lugar, de su tesis del pudrimiento del capita
lismo en su etapa monoplica. Ya en su libro sobre el capitalismo en
Rusia, l haba constatado el estancamiento de las fuerzas expansivas
del capitalismo en su pas. En su tesis del pudrimiento del sistema ca
pitalista total, l generaliza esta experiencia para todo el capitalismo
en general. No percibe que, de hecho, est surgiendo una polarizacin
dentro del sistema capitalista, en la cual la fuerza dinmica se concentra
en los centros ya desarrollados, mientras que los pases aun no desarro
llados se convierten definitivamente en pases subdesrrollados, y que
el sistema capitalista est perdiendo su capacidad de servir Como una
va de desarrollo e industrializacin. Lo que en realidad ocurre, es que
en el mismo momento en que Lenin propaga su tesis del pudrimiento,
tiene lugar un cambio en la eficiencia del sistema capitalista. Este sis
tema se polariza entre un mundo desarrollado y un mundo subdesarrollado. Una gran parte de los esquemas explicativos del siglo XIX pierden
su validez en este momento, pero la teora del imperialismo todava de
muestra ser incapaz de reflexionar sobre este cambio.
De hecho se trata de un cambio, que permite que los pases capi
talistas ya desarrollados pueden seguir su va de desarrollo a pesar de
todas las crisis con que se enfrentan. Los pases subdesarrollados, al
contrario, comienzan a experimentar un estancamiento que no pueden
superar y que la misma mantencin del sistema capitalista les impone.
Las revoluciones burguesas que despus tienen lugar en estos pases
llegan, por lo tanto, demasiado tarde. Llegan en un momento en que la
estructura capitalista ha perdido su capacidad de industrializar y no
logran efectuar, en relacin a ellas, un cambio parecido al que lograron
las revoluciones burguesas del siglo XIX. Frente a esta situacin, todo
el movimiento de liberacin nacional se frustra en cuanto desemboca
en estructuras capitalistas. stas estructuras mismas impiden ahora el
desarrollo. Si bien desaparecieron los impedimentos intencionales del
desarrollo, Surgen ahora impedimentos y obstculos que frustran todos
los esfuerzos de desarrollo.
La tesis de Lenin no registra este cambio. Despus, cuando surge
la prim era industrializacin socialista, acompaada por la tesis del socia
lismo en un solo pas, tampoco la teora marxista-sovitica comprende

el verdadero significado de su experiencia. Entiende la industrializacin


socialista de la Unin Sovitica que fue necesaria por razones ms bien
polticas de la sobrevivencia del sistema socialista ms bien como un
sustituto de la industrializacin capitalista. Todava hoy, el movimien
to marxista de la lnea sovitica sigue fiel a esta interpretacin. Se con
cibe la existencia de una alternativa real entre va capitalista y va socia
lista de desarrollo, frente a la cual existe la posibilidad de una sola
opcin. La poltica de los frentes populares es la ltima expresin de
esta conviccin.
Se mantiene siempre la tesis de que una clase capitalista progre
sista puede echar las bases del desarrollo capitalista en los pases subdesarrollados. La revolucin socialista no es considerada como la nica
alternativa del desarrollo del mundo subdesarrollado. Este puede espe
rar, por lo tanto, para que la revolucin tenga lugar posteriormente.
No hay conciencia de que en el siglo XX la va capitalista de desarrollo
se convirti definitivamente en una va de subdesarrollo y que la opcin
real y eficaz para el desarrollo ahora es la opcin socialista.
La otra tesis de Lenin que interesa en este contexto es la del
eslabn ms dbil. Se trata de un replanteamiento de la teora de la
revolucin mundial, que tradicionalmente se haba concebido como una
revolucin que se origina en los pases ms altamente desarrollados
del mundo capitalista. Lenin cambia ahora esta concepcin, dndose
cuenta de que el sistema capitalista en el mundo capitalista desarrollado
haba logrado un nivel bastante alto de estabilidad. Pero no se aparta
realmente de la teora tradicional, Compara ahora el sistema capitalista
mundial con una cadena que tiene eslabones de diferente consistencia.
En la revolucin mundial se trata, segn l, de rom per esta cadena. Si
se rompe en tina parte, toda la cadena se rompe. Hay que romperla,
por lo tanto, en sus eslabones ms dbiles, que son precisamente los
pases menos desarrollados.
Lenin concede en esta teora cierto papel histrico a los pases
de la periferia. Pero en el fondo todo eso es aparente.-Pueden lanzar la
prim era chispa de la revolucin mundial, pero la revolucin socialista
misma se decide en los centros desarrollados.
Es notable cmo Lenin tambin en esta tesis mantiene su con
cepto de la homogeneidad del sistema capitalista mundial, a pesar de
todos los cambios que l introduce en las concepciones tradicionales
pensamiento marxista. Tambin para l, los pases ms atrasados tienen
la imagen de su futuro en los pases ms adelantados, y la historia avan
za por su lado positivo.
La revolucin de las condiciones de la industrializacin
La concepcin de las periferias atrasadas y del sistema capitalista
homogneo corresponde, durante el siglo XIX, a la imagen de una fuerza

expansiva e industrializadora del sistema capitalista mundial. Nos inte


resa, por lo tanto, analizar cmo los fenmenos que durante el siglo XIX
se perciben como atraso se convierten definitivamente en subdesarrollo.
Hace falta discutir las causas de la desaparicin del atraso y del surgi
miento de una categora totalmente nueva que es el subdesarrollo defi
nitivo.
Una verdadera revolucin de las condiciones tecnolgicas de la
industrializacin tiene lugar cuando la industria del centro logra siem
pre nuevos niveles de complejidad y diversificacin tecnolgica, la dis
tancia entre tecnologa moderna y tecnologa heredada tradicional se
hace siempre ms grande. En los centros se desarrolla un proceso con
tinuo de aumento de complejidad tecnolgica, pero con respecto a la
periferia se prepar una ruptura que cambia todas sus condiciones de
industrializacin. Si es cierto que tambin en los centros se habla de
una segunda revolucin industrial, esta revolucin se hace sentir ms
bien en las periferias como un corte entre el pasado y el futuro. La nueva
complejidad de la: tecnologa determina una relacin esencialmente nue
va entre tcnicas tradicionales heredadas y tcnicas modernas, que otra
vez hace cambiar la situacin histrica dentro de la cual se insertan las
relaciones capitalistas de produccin.
Podemos p artir estableciendo una discusin de lo que significa
durante el siglo XIX la relacin entre tecnologa tradicional y tecnologa
industrial para el mismo proces de la industrializacin. De todas mane
ras, tanto en el siglo XIX como en el siglo XX, esta tecnologa tradicional
llega a ser destruida y queda obsoleta a consecuencia de la introduccin
de la tecnologa moderna. Pero, durante las industrializaciones del siglo
XIX, ios medios de produccin tradicional podan cumplir una funcin
que en el siglo XX ya no pueden realizar. En aquel siglo formaron el
trampoln para la creacin de los medios de produccin modernos e
industriales. Si bien los medios de produccin tradicionales resultan ob
soletos, solamente lo son despus de haber posibilitado los redios de
produccin modernos. Por lo tanto, son reemplazados por sus propios
productos. Son obsoletos en relacin a estos productos, pero no lo Son
en cuanto a su posibilidad de crear los medios de produccin modernos
que los reemplazan. La prim era mquina de vapor es construida por
medios de produccin tradicionales, a pesar de que constituye un punto
de partida decisivo para reemplazar estos medios de produccin tradicionales en todos los usos. Esto no es slo vlido para Inglaterra, sino
igualmente para las otras industrializaciones qu s llevan a cabo du
rante el siglo XIX. La nueva tecnologa se expande ms bien a travs
de la informacin y divulgacin de sus experiencias, y el equipo tcnico
para su aplicacin s construye con los medios de produccin tradicio
nales existentes o fcilmnte constituibles en este momento histrico.
P ara l caso de la prim era industrializacin el caso de Inglate90

rra eso es evidente. Como por prim era vez en la historia surgen tecno
logas industriales stas tienen que partir de medios de produccin no
industriales. Como los nuevos medios de produccin no caen del cielo,
la tecnologa tradicional tiene qe ser reorganizada en funcin de una
tecnologa moderna. Sin duda, para las industrializaciones d Francia,
Alemania, EE. UU. y hasta del Japn, vale todava esta situacin. Las
nuevas industrias que se forman no tienen por qu im portar sus equipos
desde Inglaterra. Lo que importan son conocimientos tcnicos y ejem
plares nicos d la maquinaria inglesa para copiarlos y para inducir un
proceso tecnolgico propio. Pero lo que cuenta en este contexto es el
hecho de que los medios de produccin tradicionales permiten copiar
maquinaria. Estos pases son tcnicamente capaces para hacerlo a partir
de los medios de produccin tradicionales que ya tienen. Si bien los me
dios modernos reemplazan rpidamente los medios tradicionales, lo ha
cen solamente despus de que los medios tradicionales han smistrado
los equipos modernos. En este sentido se mantiene durante el siglo XIX
una vinculacin estrecha entre medios tradicionales y medios modernos
de produccin. Los medios tradicionales de produccin son obsoletos
en el interior del centro industrializado, pero de ninguna manera como
punto de partida del despegue de la industrializacin.
Esta es la razn por la cual los proyectos capitalistas de indus
trializacin durante el siglo XIX pueden funcionar de una manera relati
vamente fcil. En este perodo es suficiente que exista en el interior
del pas en vas de emancipacin una revolucin nacional burguesa con
un gobierno pro-capitalista y, que se fije hacia el exterior una proteccin
de la produccin nacional, que perm ita la transformacin de los medios
tradicionales de produccin en medios modernos, mediante una indus
trializacin autctona. Esta proteccin en general un proteccin adua
nera era necesaria, pues en esta poca la nueva industria trabajaba
con costos considerablemente ms altos qe los de Inglaterra de m odo
tal que neo habra podido sobrevivir este perodo de transicin bajo con
diciones de comercio libre. Por lo tanto, la condicin que posibilita este
tipo de industrializaciones consiste en que los medios de produccin
tradicionales no sean obsoletos como punto de partida del despegue de
la industrializacin.

Pero, lo esencial de los medios modernos de produccin es el pro


ceso acumulativo continuo dl aumento de la productividad del tra b a jo ,,
que se basa en un perfeccionamiento tambin continuo de la tecnologa
y d su complejidad. Sus formas cada vez ms refinadas, exigen un grado
de elaboracin tcnica siempre ms alto. Sin embargo, los medios tra
dicionales de produccin por definicin no experimentan un proceso
parecido. El progreso de la industrializacin introduce consecuentemen
te una distancia cada vez ms grande entre los medios tradicionales de
produccin y los medios modernos. La vinculacin entre los dos se hace
91

cada vez ms dbil. En el caso de la industrializacin de Alemania y


EE. UU., todava es suficiente la proteccin aduanera para poder inducir
la transformacin de medios tradicionales en medios modernos. A fines
del siglo XIX y sobre todo en el siglo XX, ste proceso de la transfor
macin se complica siempre ms hasta llegar al punto en el que ya no
es posible. En el caso alemn todava la combinacin de proteccin adua
nera e induccin de relaciones capitalistas de produccin hace posible
la industrializacin sin mayor ingerencia gubernamental. Pero la situa
cin ya es muy diferente en el caso de la ltima industrializacin capi
talista histricamente importante el caso del Japn que necesita me
didas mucho ms radicales. En este caso ya nos encontramos con una
poltica de fomento industrial directo por parte del Estado con exclu
sin consciente del capital extranjero y apoyo estatal directo para de
terminadas industrias nacientes. Con estas medidas aun puede lograrse,
en ese entonces, la transformacin de medios tradicionales en medios
modernos de produccin. Ya en la ltima dcada del siglo XIX encon
tramos en el Japn una produccin de generadores y motores elctricos,
cuyo equipamiento es realizado en su gran mayora dentro del mismo
Japn. La simple introduccin del conocimiento tcnico correspondiente
en aquellos tiempos era aun suficiente para fomentar la produccin
respectiva, a pesar de que se trataba de la produccin ms moderna de
la poca.
A fines del siglo XIX y a comienzos del siglo XX esta vinculacin
entre medios tradicionales y medios modernos de produccin parece te
ner un corte radical. Como la brecha existente entre ambos va ensan
chndose ms y ms durante todo el siglo XIX, se produce luego la se
paracin definitiva. Recin ahora los medios de produccin tradiciona
les llegan a ser obsoletos en todo sentido. De ahora en adelante los me
dios de produccin modernos de nuevas industrializaciones no pueden
provenir de la transformacin de una estructura tradicional bsica en
una estructura de produccin moderna e industrial. De ahora en adelan
te ya no es suficiente tener los conocimientos tcnicos y la voluntad de
producir para conseguir la produccin de nuevos bienes industriales.
Ms y ms los medios de produccin modernos pueden crearse sola
mente a p artir de medios modernos existentes con anterioridad. La
consecuencia de este proceso es muy clara: La industrializacin ya no pue
de ser la consecuencia del propio esfuerzo productivo de los pases no
industrializados. No es suficiente im portar conocimientos tcnicos, sino
que a la vez es necesario im portar la maquinaria apta para utilizar estos
conocimientos tcnicos.
Todo eso significa una revolucin en las condiciones de la indus
trializacin y un salto cualitativo de las vas de industrializacin. Este
corte radical explica, por consiguiente, por qu la postergacin de la
industrializacin de las periferias en la segunda mitad del siglo XIX
92

y no es reversible. Cambiaron definitivamente las condiciones del des


pegue. Si bien el Japn puede aun, a fines del siglo XIX, copiar las
tcnicas ms modernas de su tiempo mediante una nueva combinacin
de sus medios tradicionales de produccin, una actuacin semejante sera
absurda, hoy. La electrnica moderna y la tcnica atmica, por ejem
plo, no tienen nada que ver con medios tradicionales de produccin. Si
no hay instalaciones modernas para levantar producciones de este tipo
y si no se las importa, el pas perifrico simplemente tiene que renun
ciar a tales producciones. No tiene otra alternativa sino im portar los
equipos correspondientes. Esta situacin salta a la vista si se analiza el
intento de industrializacin chino, eri el ao 1959, tendiente a suplir la
falta de altos hornos modernos por hornos de tcnicas tradicionales. El
hierro de los hornos tradicionales result ser de una calidad tan inferior
que no pudo ser usado en la industria moderna. Demostr el corte defi
nitivo entre medios tradicionales y medios modernos de produccin.
Hace 100 aos, sin embargo, este tipo de hierro habra servido perfecta
mente para la industria moderna de aquel tiempo, lo que hoy en da es
totalmente im posible13.
La deformacin de tos proyectos capitalistas de industrializacin
Despus de este corte definitivo entre medios tradicionales y mo
dernos de produccin, la industrializacin de pases no industrializados
tiene que basarse en la importacin casi completa del equipo necesario.
Eso define la diferencia bsica entre las industrializaciones del siglo XIX
y las del siglo XX. Por lo tanto, cambia totalmente el significado de la
capacidad de im portar en el proceso de industrializacin. La importacin
de medios de produccin, que antes era algo suplementario, se convierte
ahora en la base misma del proceso. En Un prim er momento, la parte
importada de las inversiones industriales tiende a subir hacia el 100%.
Por consiguiente, el proceso de la industrializacin ya no puede arrastrar
a la sociedad entera. Puede hacerlo solamente en el grado que lo permite
la capacidad de importar. Ahora hay un lmite externo del posible vo
lumen de las inversiones industriales, debido a que la capacidad de im
portar inevitablemente queda rezagada en relacin a las necesidades de
un proceso rpido de transformacin de la sociedad en trminos de la
tecnologa moderna. Aunque no negamos las dificultades adicionales que
surgen de la necesidad de una mano de obra cada vez ms especializada
y de tcnicos de alta especializacin y experiencia para absorber la tec
nologa moderna, creemos que el problema de la capacidad de im portar
es el ms importante. La mano de obra puede ser especializada a travs
de un esfuerzo propio del pas e igualmente pueden ser formados tc
nicos, pero el cuello de botella se produce siempre con la necesidad de
im portar los equipos.
13 En relacin a este problema, ver Bairoch, Paul: Revolucin industrial y subdesarrollo. Mxico, 1967.

93

Este corte definitivo coincide a la vez con un momento en el


que la transformacin en periferia, lograda en el perodo anterior, ha
destruido suficientemente las relaciones sociales /tradicionales anterio
res, produciendo una gran masa subempleada que fomenta crisis socia
les que, sin industrializacin, no pueden tener solucin. Se hace evidente
el hecho de que la periferia creada es una periferia desequilibrada, mien
tras que a la vez existe esta limitacin externa del volumen de la indus
trializacin por la incapacidad de im portar. El desequilibrio social, por
lo tanto, no tiene solucin, y las polticas de industrializacin heredadas
del siglo XIX pierden su eficiencia. La proteccin aduanera pierde gran
parte de su significado y ya no tiene la misma importancia como me
dida de fomento industrial que tuvo en el siglo XIX. Igualmente, el fo
mento gubernamental de relaciones capitalistas de produccin en el in
terior d los pases no industrializados, pierde la capacidad de promover
clases capitalistas dinmicas que puedan conducir .un proceso autctono
de industrializacin. Por lo tanto, la revolucin nacional burguesa pierde
vigencia histrica. La situacin se invierte totalmente. Las crisis sociales
necesitan soluciones y los gobiernos con apoyo de los centros industria
lizados tratan de inducir relaciones capitalistas de produccin, sin lo
garlo. La dependencia se ha convertido en un fenmeno introducido por
la misma estructura econmica y la poltica de independencia avanza
de fracaso en fracaso. De este modo, los gobiernos vacilan continuamen
te entre la aceptacin de la dependencia y la afirmacin de la indepen
dencia, sin lograr en ninguno de los dos casos la induccin de procesos
acumulativos de industrializacin.
Los problemas de las balanzas de pago no son ms que una apa
riencia de esta revolucin de las condiciones de la industrializacin. En
el fondo del fenmeno exist un choque continuo entre la determina
cin externa del tamao posible de la industria naciente, condicionada
por la capacidad de im portar, y la necesidad de capitales suficientes
que podran perm itir el surgimiento de una burguesa expansiva con
sentido de independencia nacional. A raz del hecho de que no hay ma
nera posible de aum entar la capacidad de im portar en las proporciones
necesarias, los proyectos capitalistas de industrializacin se deforman.
Es interesante anotar que esta industrializacin deformada de los
pases subdesarrollados conserva en el fondo la estructura econmica
triangular creada como resultado de la imposicin del comercio libre
n el siglo XIX. Se agregan nuevos elementos, pero, bsicamente, esta
estructura no cambia; solamente pasa por diferentes etapas de desa
rrollo.
La etapa de la sustitucin de importaciones
La prim era etapa del desarrollo de estructura triangular conserva
en forma muy visible el antiguo esquema de intercambio. Adems, man
94

tiene la imagen aparente de una fuerza dinamizadora e industrilizador


de la estructura capitalista de las relaciones de produccin. Esta etapa
describe ms bien la prim era m itad del siglo XX y, sobre todo, el pero
do comprendido desde la prim era guerra mundial hasta los aos 50. Es
la etapa de la sustitucin de las importaciones por una industrializacin
especfica en el marco triangular tradicional de la estructura econmica.
Dentro de este marco, se conserva la estructura de clases correspon
diente, pero ahora aumenta la importancia del polo que representa la
importacin de bienes manufacturados desde los centros hacia la peri
feria. En la segunda mitad del siglo XIX se im porta bienes finales ma
nufacturados o bienes de capital usados para la produccin y expor
tacin de materias primas. Este ltimo elemento incluye las importa
ciones para los medios de transporte, redes frigorficas, etc. El nuevo
tipo de industrializacin cambia nuevamente el cuadro de las importa
ciones. Se sigue importando bienes de capital para la produccin de
m ateria prima. Sin embargo, ahora cambia el carcter de las importa
ciones de los bienes finales. Hasta este momento aproximadamente
hasta la prim era guerra mundialse importa los bienes finales termi
nados. El nuevo tipo de industrializacin tiende a reemplazar esta im
portacin de bienes finales terminados por los medios de produccin'
para elaborar bienes finales. En vez de im portar textiles, Se importa
ahora la maquinaria para producir textiles en el pas perifrico. Pr el
carcter mismo de la importacin no Cambia; Sigue siendo una impor
tacin de bienes finales, pero en forma indirecta. Al capital Comercial
de importacin se le agrega un capital industrial que da a las importa
ciones un efecto multiplicador. La capacidad de im portar sigue condi
cionada por la exportacin de m ateria prima, pero aumenta en trminos
de bienes finales disponibles mediante este efecto multiplicador que da
a la importacin un significado distinto en trminos de bienes finales.
Una parte del valor agregado contenido en el bien final ahora se crea
en el pas perifrico y con eso puede aumentar el ingreso per cpita.
Este proceso de sustitucin de las importaciones, por supuesto,
comienza con las producciones de tecnologa ms fcil, de intensidad
de capital ms baja y de mayor uso de mano de obra. Se trata de pro
ducciones que en el interior de los centros desarrollados tienen menos
importancia relativa para el proceso actual del desarrollo. Desde este
punto de vista, son producciones ms bien marginales, o atrasadas.
Pero este proceso permite la apariencia de un dinmica econmica muy
fuerte en la cual surge una nueva clase capitalista industrial y echa las
bases de la industrializacin de los pases perifricos.
Sin embargo, se trata de una industrializacin totalmente aislada
del proceso de desarrollo de los centros. Su base de sustentacin es
otra. La vinculacin de los pases perifricos con los centros sigue siendo
determinada por la venta de m ateria prima y la divisin del trabajo
95

en el interior de la industria manufacturera no va ms all de las zonas


dentro de las cuales el proceso de industrializacin se lleva a cabo. Man
teniendo la estructura triangular bsica, el nuevo capital industrial se
acopla al capital comercial y su significado se agota en facilitar a la im
portacin el efecto multiplicador mencionado.
Pero este efecto multiplicador se desarrolla de una manera muy
especfica. En el comienzo es muy alto, porque se escoge las producciones
ms propicias para sustituir ciertas importaciones que son, a la vez,
las producciones son tcnicas relativamente atrasadas. Pero cuando este
proceso avanza, forzosamente tiene que incluir bienes de una tecnologa
siempre ms compleja y, por lo tanto, ms moderna, y tiene que proceder
adems a renovar la importacin de la misma maquinaria. Complejidad
tecnolgica y creacin de medios de produccin necesariamente se con
vierten en los nuevos objetivos de la poltica de industrializacin, que des
criben a la vez el momento en el cual todo el mtodo de la sustitucin
de importaciones hace crisis.
Esta crisis se manifiesta en un declive del efecto multiplicador
de tal sustitucin, en un aumento de la intensidad de capital de las nue
vas instalaciones productivas, a la vez, en Una baja de la necesidad de
mano de obra para seguir sustituyendo importaciones. Baja, por con
siguiente, el valor agregado a las importaciones en el pas perifrico.
El proceso expansivo de la sustitucin de importaciones term ina cuando
en los principales pases de Amrica Latina, en la dcada del 60, la in
dustria se convierte en un gran enclave industrial cuya exigencia de ma
no de obra, en relacin a la mano de obra disponible en el pas, ya no
aumenta.
La transformacin de la industria en enclave industrial
Se trata de un momento muy especfico. El nuevo estancamiento
que se produce no es necesariamente un estancamiento de la dinmica
industrial como tal. La industria puede seguir con altas tasas de creci
miento. Pero esta dinmica se produce ahora en el interior del enclave
industrial, sin un efecto expansivo sobr el sistema econmico global.
Tal estancamiento finaliza en trminos relativos a la economa entera,
pero sigue en trminos absolutos en el interior de este nuevo enclave
industrial. Se trata de la segunda etapa de la industrializacin latino
americana, que se hace evidente en los pases de ms alto grado de in
dustrializacin, a pesar de que muchos otros pases todava no han lle
gado al mismo nivel en este proceso. Es la etapa del estancamiento din
mico, en la cual el esquema triangular bsico otra vez llega a imponerse.
La apariencia optimista del prim er perodo de la industrializacin se
ha esfumado. En el prim er perodo todava se poda interpretar la es
tructura econmica triangular como un paso a la industrializacin ca
96

pitalista del continente. En esta segunda etapa termina la dinmica


aparente y, muy visiblemente, el esquema triangular bsico de la estruc
tura econmica aparece como obstculo directo de una continuacin del
proceso de la industrializacin. Recin en este momento se presenta la
duda acerca de si el propio sistema capitalista todava es capaz en el
momento histrico actual de servir como marco institucional para
rom per tal esquema bsico.
Pero la mantencin del esquema triangular bsico en el segundo
perodo de la industrializacin latinoamericana, es mucho menos factible
que durante el prim er perodo de sustitucin fcil de las importaciones.
De todas maneras, en ambos casos se trata de una estructura econmica
que determina su capacidad de im portar segn la exportacin de ma
teria prim a y no por la insercin de su produccift manufacturera en
una divisin internacional del trabajo en el plano de la elaboracin de
productos manufactureros. Aunque la sustitucin de las importaciones
signifique un avance hacia los bienes de tecnologa compleja y medios de
produccin, la vinculacin con el mercado internacional se sostiene por
la importacin de productos-insumos para tales producciones y no entra
en el plano de la exportacin de sus bienes.
En una situacin tal, el tamao posible de la industria est deter
minado por razones externas a la dinmica industrial misma, siempre
y cuando no exista una autarqua completa de distribucin de todos
los productos en mercados suficientemente grandes para aprovechar
las ventajas de escala posibles. Como esta condicin no se da nunca en
Amrica Latina, en todos los casos la mantencin del esquema triangu
lar bsico, en el cual la industrializacin no significa ms que facilitar
a la importacin un efecto de multiplicacin, lleva al estrangulamiento
externo del tamao de la industria. Tal estrangulamiento puede ser de
distintos tipos. Siempre transform a la industria entera en un enclave
industrial. En un prim er caso concebible, esta transformacin en en
clave se nota por la estabilizacin del nmero absoluto de mano de
obra empleada en la industria m anufacturera. El segundo caso conce
bible estabiliza tambin la mano de obra empleada industrialmente,
pero no en trminos absolutos, sino ms bien en trminos relativos a la
mano de obra existente en el pas. En este segundo caso el empleo in
dustrial se expande de acuerdo al ritm o de crecimiento demogrfico.
Cuando se da el prim er caso enclave industrial con estabiliza
cin de la mano de obra en trm inos'absolutos toda la inversin
industrial se transform a en reposicin de capital. El estrangulamiento
es producto del hecho de que en un determinado momento, la capacidad
de im portar medios de produccin est copada enteramente por la ne
cesidad de importacin de bienes de capital para la reposicin de me
dios de produccin industriales. La dinmica industrial en tal caso se
transform a en un simple desarrollo de la productividad del trabajo en
97

7.

el interior del enclave industrial. Para entender este efecto dinmico de


la reposicin de capital hace falta evitar el concepto esttico de tal
reposicin. La concepcin esttica concibe la reposicin de capital como
la parte de la inversin bruta que asegura un nivel de productividad
dado. Por lo tanto, la reposicin de capital asegura solamente una pro
duccin al mismo nivel alcanzado antes de efectuar la reposicin. Este
concepto presupone que se reemplace medios de produccin gastados
por medios nuevos, pero que fsica y econmicamente son iguales. Se
trata de una de las tantas ficciones de la teora esttica del capital. De
hecho, solamente en casos muy contados se reemplaza un medio de pro
duccin gastado por uno fsicamente idntico. Normalmente, la reposi
cin se hace por medios de produccin ms modernos que los anteriores,
con una productividad de trabajo tambin mayor. Hay miles de ejem
plos. Un alto horno construido hace 30 aos y que hoy se reemplaza
por uno nuevo jams ser reemplazado por uno que sea fsica, tcnica
o econmicamente igual al anterior. Un mercado de altos hornos idn
ticos a los construidos hace 30 aos ya no existe y adems su existencia
no tendra ningn sentido. La reposicin de medios de produccin de ayer
se efecta mediante maquinaria actual. Como esta maquinaria tiene una
productividad de trabajo muy superior a la anterior, de la simple repo
sicin resulta un efecto dinmico. Por lo tanto, el enclave industrial que
por estrangulamientos externos se restringe a la simple reposicin de
capital puede mantener a la vez su dinmica interior de crecimiento.
Este prim er caso del enclave industrial mencionado es el caso
tericamente ms claro. Puede surgir siempre y cuando la capacidad de
im portar es determinada por un elemento externo a la dinmica propia
de la expansin industrial. En el caso del modelo triangular de la estruc
tura econmica, este elemento externo lo da la produccin de m ateria
prim a y su venta en los mercados de los centros. El nivel en el que se
produce el estrangulamiento se determina por dos factores: 1) la capa
cidad de im portar medios de produccin y 2) el efecto multiplicador
facilitado por una extensin tal de la industrializacin en que la capa
cidad de reponer los medios de produccin llega a ser igual a la capaci
dad de importarlos.
Pero en Amrica Latina el enclave industrial no se form de esta
manera tericamente pura. Existiendo un determinado aumento de la
capacidad de im portar, el estrangulamiento no se produjo con un estan
camiento del empleo industrial en trminos absolutos, sino ms bien en
trminos relativos. Por lo tanto, se mantena una cierta dinmica del
empleo industrial sin que llegara a sobrepasar los niveles de la tasa de
crecimiento demogrfico. Si se toma en cuenta este hecho, se puede cons
tatar que durante la dcada del 60 la industria de los pases ms indus
trializados de Amrica Latina tendi a transform arse en enclaves indus
triales. Eso vale para Brasil, Argentina, Mxico, Chile, etc.
98

Llegado el momento de la transformacin de la industria en en


clave industrial, todo el problema de la industrializacin se presenta
bajo un nuevo aspecto. La poltica de industrializacin tiene que orien
tarse ahora a tom ar medidas capaces de evitar la transformacin de la
industria en enclave. Las posibles medidas a tom ar se derivan del an
lisis terico de las causas estructurales del proceso de transformacin
de la industria en enclave. Por un lado se puede buscar la salida dentro
del marco triangular de la estructura econmica. Estas medidas tratan
de aum entar la capacidad de importacin en un grado tal que sta sea
capaz de alim entar la industrializacin del pas entero. Se postula en
tonces disposiciones que se refieren a la m ejora de los trminos de in
tercambio y al aumento de la ayuda exterior. Por otro lado, se, puede
buscar la salida rompiendo el marco triangular de la estructura econ
mica, con el intento de insertar la produccin manufacturera del pas
subdesarrollado en la divisin del trabajo internacional. En esta lnea
resultan medidas que se refieren a la sustitucin de la exportacin de
productos manufacturados, lo que podra establecer-un vnculo directo
entre la dinmica industrial interna y la capacidad de im portar. Las
medidas a tom ar en este caso se refieren tanto a la obtencin de facili
dades de los centros industriales para el acceso a sus mercados, como
a modificaciones de la estructura de produccin en el interior del pas
subdesarrollado, tendientes a que se elaboren productos manufacturados
cuyo nivel sea competitivo en los mismos centros.
La estructura de inversiones con relaciones capitalistas de produccin
Para poder evaluar la factibilidad de tales medidas y su posibili
dad de xito, hace falta intercalar un breve anlisis de la estructura de
inversiones que surge en una economa orientada por un equilibrio entre
empresas con determinacin autnoma de la produccin. Se tra ta de
la estructura de inversiones que tiende a producirse en cada economa
de tipo capitalista, aunque en determinados casos puede tambin pro
ducirse en economas socialistas. Lo que nos interesa es que se trata
de la estructura de inversiones producida por relaciones capitalistas de
intercambio entre empresas autnomas, es decir en una economa de
mercados.
Para lograr esto hay que introducir algunos conceptos de anlisis.
Vamos a tomarlos de los esquemas de reproduccin de Marx, pero en
una forma ms ampliada. Podemos distinguir, entonces, en el proceso
de la inversin industrial, tres secciones, que seran B, A, A-l, La seccin
B sera la seccin de la produccin de bienes materiales finales de con
sumo. Esta seccin no incluye los servicios, sino nicamente los bienes
materiales finales, sin tom ar en cuenta si pasan directamente al consu
m idor o si se entregan a travs de una produccin adicional de servicios.

La seccin A sera la seccin en la cual se elaboran los medios de pro


duccin que se invierten en la seccin B. Es la seccin de la produccin
de bienes para la elaboracin de bienes materiales finales. La seccin
A-l sera el lugar de la produccin de las inversiones que se hacen en
la seccin A, como asimismo el lugar de la reproduccin del capital de
la misma seccin. A-l. Es la seccin de la produccin de medios para
crear medios productivos. Para la dinmica econmica, evidentemente
este sector de la economa es el ms importante. Constituye una seccin
circular, es decir un subcrculo dentro del crculo general entre produc
cin y consumo. En esta seccin se crean medios de produccin nuevos
sobre la base de medios de produccin antiguos en una escala cada vez
ms amplia. En cambio, esto no es vlido para la seccin A. Esta crea
bienes de produccin pero stos no sirven para la multiplicacin de
bienes de produccin. Para dar solamente algunos ejem plos: En sec
cin B se situara la produccin de textiles, automviles, viviendas, de
artefactos domsticos, etc. En la seccin A se situara la produccin de
las mquinas de tejer, del equipamiento de las fbricas de automviles,
etc. En la seccin A-l finalmente, se sita la produccin de la misma
maquinaria que elabora estos equipamientos de la seccin A. Pero como
la seccin B y A estn creciendo continuamente, tambin la seccin -l
tiene que crecer. Produce su propio crecimiento, que por lo menos tiene
que alcanzar siempre tasas de crecimiento suficientes para poder ali
m entar la necesidad de equipos para el aumento de las secciones B y A.
La posibilidad de crecimiento de la seccin A-l en esta forma limita la
posibilidad de crecimiento de las secciones B y A. Un ejemplo para po
der imaginarse el funcionamiento de este crculo reproductivo en la
seccin A-l sera la integracin de un crculo entre la produccin de
hierro y la produccinde maquinaria para producir el hierro. Circuitos
de este tipo constituyen la produccin de la seccin A-l y alimentan a la
vez la inversin que se lleva a cabo en la seccin A.
Si se supone una estructura capitalista basada en el equilibrio de
mercados, la orientacin hacia tal equilibrio impone una determinada
relacin entre' estas tres secciones. Estas no pueden desarrollarse cada
cual en forma autnoma sino solamente en funcin del desarrollo de
todas las otras secciones. Esto se hace ms evidente aun en el caso de
la seccin B. Su desarrollo presupone que las secciones A y A-l suminis
tran los equipos necesarios para e aumento de la produccin de la sec
cin B. Pero, al revs, es igualmente vlido. La seccin A solamente puede
producir sus medios de produccin respectivos si al cabo del perodo
tcnico de elaboracin stos entran como bienes de capital en la produc
cin de la seccin B. En el caso contrario, la produccin de la seccin A
rio tiene sentido. Pero, incluso en el caso de la seccin A-l, existe una
interdependencia de este tipo, aunque sea ms compleja que en el caso
de la relacin entre las secciones A y B. La seccin A-l, por un lado, crea

: lo -

los medios de produccin usados en la seccin A. Estos medios de pro


duccin, naturalmente, slo tienen sentido si al cabo del perodo tcnico
de produccin entran como bienes de capital en el proceso productivo
de la seccin A. Pero la seccin A-l adems crea los medios de produc
cin que posibilitan la propia multiplicacin de A-l. Sin embargo, tam
bin esta parte de la produccin de A-l est determinada por el ritmo
de crecimiento futuro de las secciones A y B. Su tamao est determi
nado por los futuros suministros de medios de produccin a la seccin
A, y tampoco se determina en forma autnoma.
La interdependencia entre las secciones por lo tanto es total y la
estructura de inversin tiene que surgir necesariamente dentro de un
equilibrio de inversiones entre las tres secciones. Esto es necesario para
que a su vez, pueda existir un equilibrio en los mercados de compra y
venta.
Para acercarnos a la formulacin terica de este equilibrio de las
inversiones, podemos considerar como condicionantes de la relacin en
tre las secciones los siguientes indicadores:
1. La tasa de crecimiento de la produccin de bienes finales
(c). La posibilidad de una determinada tasa de crecimiento depende de
un crecimiento correspondiente de la produccin de las secciones A y
A-l. Si suponemos constante el coeficiente de capital y la vida til del
equipo, tenemos que la tasa de crecimiento de la seccin B exige una
c
tasa de crecimiento igual de las secciones A y A-l. Definimos r =------.
100

2. La vida til del equipo. Esta determina el momento de la


reposicin del capital. Vamos a definir la reposicin de capital como
la parte de la inversin bruta que reemplaza los medios renovables. Se
la puede calcular como coeficiente del valor de capital de cada seccin
y de la vida til. Vamos a suponer una vida til contaste e igual en
todas las secciones. (v).
3. El coeficiente de capital definido como relacin entre inver
sin bruta y producto adicional (a). Vamos a suponer un coeficiente
de capital tambin constante e igual en todas las secciones.
A partir de esos indicadores podemos form ular el equilibrio entre
las secciones B, A y A-l. La produccin en B determina, mediante su
tasa de crecimiento c, el coeficiente de capital y la vida til de su equipo,
la inversin necesaria en B. El valor I se compone de una parte atriB
buible a la inversin neta. La inversin neta ser B . r . a y la reposiB x a
cin de capital s e r ----------- . De eso resulta
V
I = B .r .a + B .a
B
-------- = A.
v .: i o i

= a . B ir + )
B
v

(1)

De manera parecida resulta


I

= a I

1
i r -1------ )
B
vu

Introduciendo el valor (1) en esta ecuacin, el valor de la inver


sin en la seccin A e s:
I

= a2 . B (r + )2
v

(2)

Para el valor de la produccin de seccin A-l resulta:


A =
I
I

A-ln

RA-1

A significa la inversin en la seccin A producida en la seccin A-l.

A-ln significa la inversin neta efectuada en la seccin A-l produ


cida en esta misma seccin I
significa la reposicin del capital
RA-1
en A-l producida en esta misma seccin. Esta descripcin ya hace evi
dente que dentro de la seccin A-l el valor de I
I
describe
A-ln + RA-1
un crculo de inversiones en el cual se reproducen medios de produc
cin. Se trata de un fenmeno que no surge ni en la seccin A ni en la
seccin B.
Si se especifica ms este valor de A-l resulta
A-l = I + A-l . r . a +
A
O:

A-l = I
A

A-l . a
v

1
1 a (r + )
v

Reemplazando el valor de I por (2):


A
a2 . B . ( r + )2
v
A-l = --------------------------

(3)

1 a (r + )
v
Se dan ahora los valores de I

y I
A-ln

102

:
RA-1

A-ln

= A-l . r . a

A-l . a
= ----------RA-1
v

(3a)

(3b)

De esta manera el valor de las secciones A y A-l resulta ser una


simple funcin de la tasa de crecimiento de la seccin B, del coeficiente
del capital nico y de la vida til media nica de la economa entera.
Con estos datos la estructura de inversin est completamente determi
nada. El tamao de las secciones A y A-l no puede ser otro que el indi
cado. En caso contrario, necesariamente se producen desequilibrios del
mercado. No puede haber ningn movimiento autnomo de las secciones
anteriores a la seccin B. Sobre todo hace falta insistir en que la tasa
de inters no puede tener una influencia directa sobre la estructura de
las inversiones. Si hubiera alguna influencia tendra que efectuarse a
travs de la determinacin de la tasa de crecimiento de la seccin B,
del coeficiente de capital o de la vida til de los medios de produccin.
Otra influencia no cabe aqu. La estructura es completamente rgida.
Esta rigidez de la estructura de inversiones en el equilibrio de
mercado describe a la vez una determinada situacin optimal de la es
tructura de inversiones. Si el valor de todos los productos intermedios
se deriva del valor de los bienes finales, necesariamente la posible pro
duccin de medios de produccin se puede expresar en cada momento
como costo del crecimiento de la produccin de bienes finales. La minimizacin de tales costos lleva necesariamente a la estructura de in
versiones indicada. Describe el mnimo necesario de la produccin de
medios de produccin para que sea posible un determinado crecimien
to de los bienes finales.
Esta rigidez de ninguna m anera depende de supuestos anlogos
a los del modelo de competencia perfecta. Es un exigencia del equilibrio
de mercados y de la minimizacin de los costos del crecimiento de bie
nes finales y no depende de ninguna manera del grado de monopoliza
cin de una economa determinada. Expresada en trminos tan genera
les, cada economa ya sea capitalista o socialista tiene que realizar
tal estructura de inversiones para minimizar los costos.
En esta situacin del equilibrio general de inversiones se puede
expresar un coeficiente que ser de sumo inters para el posterior an
lisis de la situacin de economas subdesarrolladas y para la formulacin
de las condiciones que posibilitan una acumulacin socialista. Este co
eficiente indicara la relacin entre el crculo reproductivo del capital
en la seccin A-l y el crculo produccin-consumo de la sociedad entera.
La prim era formulacin de este coeficiente de la reproduccin de capital
puede partir de la relacin que existe entre la inversin bruta en la sec *03

ci A-l y la inversin bruta que se da en el conjunto de las secciones


B, A y A-l:
I
A-l
s

+1

+1

A-l

Esta misma frmula puede transform arse mediante las ecuacio


nes anteriores (1), (2) y (3):

. . a -i.;
B - A + A-l
S ..
Este coeficiente describe el tamao del ncleo dinmico de cada
economa moderna. Indica mucho ms que la tasa de inversiones. La
tasa de inversiones considera las inversiones de distintas secciones como
de igual importancia, mientras que urt coeficiente de reproduccin del
capital destaca la fuerza reproductiva de un aparato productivo entero.
Algunos ejemplos numricos pueden sbrayar la significacin de este coe
ficiente:
Primer ejemplo:
Suponemos: B = 100, c = 5%, por lo tanto r = 0,05, a == 2, v
= 20. Se dan los siguientes valores para las diferentes secciones:
B = . 100
- A A-l

20 : .

: 5

B
V

= 20
a=:. 4

I
A-l = 1

La inversin total s A + A-l = 25. La tasa d inversin es del 20%.


l coeficiente del capital reproductivo es: s -== 0,04, es decir, el 4% de
las inversiones vuelve a entrar en el crculo del capital productivo.
Segund ejemplo :

>

Suponemos: B = 100, c = 10%, por lo tanto r = 0,1, = 2,


v = 20. Se dan los siguientes valores para las diferentes secciones:
B = 100
A =
30
.........
:"
A-l :12.85

'

= 30

=I 9
I
: A-l = 3.85

. A '

La inversin total es A + A-l = 42,85. La tasa de inversin es del


30%. El coeficiente del capital reproductivo es: s == 0,09 es decir el 9%
i 04

de las inversiones vuelve a entrar en el crculo del capital productivo.


En general, se puede afirm ar que el coeficiente del capital produc
tivo se mueve proporcionalmente de acuerdo al tamao de los indica
dores de la tasa de crecimiento de la seccin B, del coeficiente del capi
tal y d la vida til del equipo.
Dentro de esta descripcin del equilibrio, se puede m irar el cre
cimiento econmico principalmente desde dos ngulos. Desde el ngulo
de la produccin de bienes finales, se puede constatar la tasa de creci
miento de tales bienes, alimentada por toda la estructura de inversin.
Por otro lado, se puede m irar tal proceso desde el punto de vista del
circuito reproductivo del capital, cuyo tamao lo determina la posible
tasa de crecimiento de los bienes finales. Pero, sin lugar a dudas, el lti
mo punto de vista es decisivo. La disposicin de la demanda a exigir
altas tasas de crecimiento de bienes finales de ninguna manera produce
tales tasas. Se refiere ms bien a la disposicin subjetiva de los consu
midores. En cambio, el circuito reproductivo del capital, da la posibili
dad real de las tasas de crecimiento. l equilibrio de los mercados vin
cula las dos condiciones. El circuito reproductivo del capital aumenta
al ritmo de las tasas de crecimiento de bienes finales y viceversa.
Volviendo al concepto del equilibrio en el espacio, con su divisin
del espacio en centros y periferias, se puede afirm ar que esta estruc
tura de inversin no se repite necesariamente en cada regin especfica
y en cada pas. Un determinado pas puede estar ms bien produciendo
en la lnea de la seccin B (por ej. pases agrcolas) y otro pas ms bien
en la lnea de la seccin A A-l. Pero necesariamente tiene que form ar
parte de un engranaje total, dentro del cual se da esta estructura de
inversin. En caso contrario el equilibrio en. el espacio no se da. Pero
siempre y cuando un pas no est produciendo en la lnea de ninguna
de las tres secciones, necesariamente tiene que suplir la ausencia de
determinadas producciones por el-intercambio internacional. El sistema
de la divisin internacional del trabajo, entonces, se transform a en un
sistema de comercio internacional.
.
El desequilibrio en el espacio y su mistificacin
Todo este racionamiento tiene como supuesto la existencia de un
equilibrio en el espacio. Anteriormente ya vimos que el indicador del
equilibrio en el espacio es la igualdad aproximada de la productividad
del trabajo derivada de un nivel homogneo de la tecologa. En esta
situacin de equilibrio, los posibles desniveles de la productividad del
trabajo pueden tener su causa nicamente en la diversidad del espacio
econmico natural. Pero tambin en cuanto a estos desniveles se puede
hacer algunas afirmaciones para aclarar el significado del indicador de
la productividad del trabajo. Parece evidente que desniveles en la pro

105

ductividad debidos a la diversidad del espacio econmico natural sern


tanto mayores cuanto menores sean los subespacios que estamos com
parando. Si comparamos subespacios grandes digamos del tipo con
tinental la diversidad de las condiciones naturales tender a desapa
recer aunque nunca podr desaparecer totalmente. De esto podemos
concluir que desniveles de la productividad del trabajo que se presen
tan en una comparacin entre espacios econmicos grandes se deben
probablemente a una no homogeneidad del nivel tecnolgico que emplea
la mano de obra. Eso nos conduce a un anlisis de los factores de la no
homogeneidad de la tecnologa en el espacio econmico global y del
significado del concepto del equilibrio espacial.
Evidentemente, el concepto del equilibrio en el espacio econmico
no puede ser un concepto descriptivo. El indicador de la productividad
del trabajo nos indica con demasiada evidencia que la distribucin de
la produccin en el espacio en el presente es totalmente desequilibrada
a raz de una no homogeneidad del nivel tecnolgico, que emplea la
mano de obra. Pero, igualmente, la discusin de los captulos anteriores
demuestra que el concepto del equilibrio tampoco tiene un significado
real en el sentido de ser una tendencia automtica y espontnea de los
mecanismos institucionalizados de la coordinacin internacional del
trabajo, es decir, de la espontaneidad de los mercados de bienes y
servicios en el plano internacional. Lo que se puede constatar en re
lacin a esos mecanismos es ms bien una tendencia hacia la pro
duccin continua de desequilibrios en el espacio. En el anlisis del sis
tema capitalista mundial vimos tales tendencias al desequilibrio en el
espacio actuando en sus distintas fases. En la prim era mital del siglo
XIX se puede constatar una cierta tendencia al equilibrio, que desapa
rece en su segunda mitad con la constitucin del mercado capitalista
mundial y la transformacin en periferia de los pases todava no indus
trializados, lo que se expresa, en el siglo XX, en el surgimiento de las
periferias definitivamente desequilibradas que se transform an a su vez
en zonas subdesarrolladas del espacio econmico global. Se trata de tres
etapas en las cuales la lgica del sistema capitalista y sus criterios de
racionalidad estn continuamente transformndose, como consecuencia
del desarrollo progresivo del sistema capitalista mismo. En la medida
de un desarrollo, este sistema tiende a invertir su racionalidad. Encon
tramos el punto ms indicativo de esta inversin de la racionalidad en
el anlisis de las sobrevivencias de elementos de las sociedades precapitalistas. La lgica del sistema ya no busca a la penetracin maximal
del mundo entero por las relaciones capitalistas de produccin, sino que
sufre un corte a p artir del cual los criterios capitalistas de la racionali
dad econmica actan en favor de la conservacin de relaciones precapitalistas de produccin subordinadas al desarrollo de las relaciones
capitalistas de produccin de los centros. El burgus llega a ser el ene
106

migo principal de la revolucin burguesa y los efectos de la racionalidad


capitalista llegan a ser irracionales en trminos de su propia formula
cin. El sistema entra en Una contradiccin interna.
Hasta este momento, slo hemos discutido la gnesis general de
esta contradiccin interna del sistema capitalista mundial. Ahora pode
mos entrar en una discusin de esta estructura contradictoria en el pre
sente y de sus consiguientes relaciones entre centros y periferias subdesarrollados, para ver cmo el criterio de racionalidad capitalista est
en la base de la polarizacin entre pases desarrollados y pases subdesarrollados, cuyo conjunto constituye un solo sistema capitalista mun
dial. Aun cuando esta tesis es clara, la ideologa capitalista la rechaza.
No acepta una definicin del sistema capitalista que comprenda la to
talidad del sistema capitalista mundial. Ms bien elude el problema,
definiendo el mbito capitalista de las sociedades modernas por la pre
sencia inmediata de relaciones capitalistas de produccin. Ideolgica
mente, esto es extremadamente importante para este sistema. Elude
concebir una contradiccin desarrollo-subdesarrollo en el interior del
sistema capitalista mundial y trata de hacer creer que esto constituye
ms bien un dualismo inocente entre pases capitalistas y pases subdesarrollados con relaciones de produccin predominantemente precapitalista. El resultado es obvio. Los pases subdesarrollados, en esta
visin, son tales precisamente porque no han sido penetrados suficien
temente por relaciones capitalistas de produccin, lo cual es tautolgico
si se toma en cuenta que esta no penetracin por relaciones capitalistas
de produccin es un resultado directo de la aplicacin de los criterios
de racionalidad de las relaciones capitalistas de produccin en el mo
mento histrico de hoy. A partir de un racionamiento ideolgico tal, el
sistema capitalista es industrializador y dinamizador en relacin a las
fuerzas productivas por definicin. Si en alguna regin no lo es, la ideo
loga capitalista define a tal pas como no capitalista. A juzgar por las
apariencias, tiene toda la razn, porque en el interior de los pases sub
desarrollados predominan elementos de relaciones de produccin precapitalistas, aunque estn subordinadas a relaciones capitalistas predo
minantes en el mercado mundial.
De esta m anera la ideologa capitalista es ambivalente para expli
carse a s misma. El sistema capitalista es siempre dinamizador porque
un pas capitalista siempre se define como un pas o una regin en el
cual hay dinmica de las fuerzas productivas. Si tal dinmica de las fuer
zas productivas no se da, se trata de pases precapitalistas, cuyo estan
camiento se explica por la simple inercia de sus estructurad tradicionales.
Para el uso de los indicadores econmicos que miden la eficiencia
de sistemas econmicos, tales definiciones son esenciales. Si el idelogo
burgus compara el mundo capitalista con el mundo socialista, jams
se le va a ocurrir incluir en sus indicadores del nivel econmico del
107

mundo capitalista a los pases asiticos, africanos o de Amrica Latina.


El compara el conjunto de los pases cn trico sEE. UU. y Europa Oc
cidental con el conjunto de los pases socialistas. El resto del mundo
capitalista es tambin una especie de tercer mundo en la visin del ide
logo capitalista. No se le pasa por la mente que este tercer mundo es un
producto y un integrante del sistema capitalista mundial, que hace es
fuerzos desesperados para salir del strangulamiento provocado por los
centros del mundo capitalista. Tomando en cuenta esto, las cifras apro
ximadas son las siguientes: el mundo socialista abarca el 35% de la po
blacin mundial y produce aproximadamente el 25% del producto mun
dial, mientras que el mundo capitalista abarca el 65% de la poblacin
mundial, creando aproximadamente el 75% de la produccin mundial.
Esta situacin se da a pesar de la produccin gigantesca en los centros
capitalistas de EE. UU. y Europa. El idelogo capitalista ve estas mismas
cifras de otra manera. El v un mundo capitalista que no abarca ms
que 20% de la poblacin mundial, con una extraordinaria productividad
de trabajo, sita entre el mundo capitalista y el mundo socialista, un
mundo pobre y no definido, olvidndose que este mundo es precisa
mente producto suyo por excelencia.
Los desniveles tecnolgicos
Tomando n cuenta esta unidad del sistema capitalista mundial,
podems ahora analizar cmo la lgica del sistema Capitalista y la "apli
cacin de sus criterios de racionalidad econmica crean mundos tan di
versos segn situaciones histricas y geogrficas en el interior del sis
tema mundial. Habra qu considerar estas subdivisiones del mundo ca
pitalista precisamente a partir d la no homogeneidad del nivel tecnolgico y de los desniveles de ingresos que se derivan de esto. En reali
dad, la tcnica moderna surge en forma desigual a partir de los niveles
tecnolgicos ya alcalizados en los centros industrializados del mundo
capitalista. La superioridad tecnolgica se transform a en seguida, y au
tomticamente, en una superioridad de la posicin en el mercado. El
nivel tecnolgico determina a la vez el poder correspondiente en el mer
cado. Una tecnologa superior comienza en seguida a jugar en favor
de la venta de los equipos que usan tal tecnologa. Como nunca se puede
alcanzar en seguida ventajas tecnolgicas que existen en un lugar de la
tierra, stas tecnologas se expanden mediante la venta d equipos que
la usan. Si ahora en los pases que compran tal tecnologa no surgen
tecnologas igualmente valiosas n otras ramas de la produccin, que
puedan compensar tal compra de tecnologa en el exterior, estos pases
pasan automticamente a un segundo plano dentro de la divisin del
trabajo? global. Surge una tendencia a form ar polos de tecnologa ms
avanzada, en relacin a los cuales funcionan otros polos subsidiarios.
108

Pero tal situacin de desnivel tecnolgico no explica por s mismo


el surgimiento de la categora del subdesarrollo. Explica por qu centros
de alta tecnologa pueden ser rodeados por otros centros de mediana
tecnologa, con los correspondientes desniveles de productividad del tra
bajo y del valor medio de los ingresos. El centro de alta tecnologa ten
der a especializarse en otras producciones que desde los centros de
baja tecnologa, y entre ellos puede llegar a darse un intercambio, sobre
la base de la produccin de bienes manufacturados. No necesariamente
se establecen relaciones de intercambio del tipo m ateria prima bienes
manufacturados, sino ms bien del tipo alta tecnologa mediana tec
nologa. Los pases de mediana tecnologa pueden constituir igualmente
centros desarrollados, a pesar de que se transform an en centros subsi
diarios de los centros con tecnologa ms compleja.
No nos interesa desarrollar aqu la teora de este tipo de desequi
librio en el espacio. Una teora tal tendra que explicar ms bien rela
ciones como las que existen entre EE. UU. y Europa, que, hipotticamen
te, constituyen relaciones de atraso econmico. En casos extremos, los
fenmenos del atraso de los centros de mediana tecnologa con .respecto
a los que tienen una alta, pueden ser parecidos a lo que ocurre en los
pases subdesarrollados. Esto sucede siempre y cuando la produccin
de mediana tecnologa pierde la capacidad de competir en cualquier
ramo industrial en el interior del centro de la alta tecnologa. Tambin
en este caso se puede dar la necesidad de un tipo de acumulacin socia
lista. Pero nosotros vamos a desarrollar la concepcin de la acumula
cin socialista solamente en relacin a la situacin de subdesarrollo pro
piamente dicha.
IV La crisis de la industrializacin en el siglo X X
La situacin del subdesarrollo se da siempre y cuando una regin
se inserta en la divisin internacional dl trabajo por el intercambio
m ateria prima-bienes manufacturados, y con la condicin adicional de
que la mantencin de esta estructura econmica hace imposible el em
pleo de toda mano de obra a nivel de la tecnologa moderna. Esta es la
situacin de la periferia desequilibrada, en la cual subsiste la estructura
econmica triangular anteriormente analizada y aparece una m asa siem
pre creciente de mano de obra sobrante. En Amrica Latina, est carcter
de desequilibrio de la periferia sale a luz a fines del sigla XIX y se
acenta progresivamente durante el siglo XX. La estructura econmica
triangular se mantiene y la masa sobrante comienza a amenazar la es
tabilidad interna del sistema econmico social entero. En esta situacin
se revela la calidad especfica del subdesarrollo por el hecho de que estos
pases no logran una integracin en la divisin internacional del trabajo
que reemplace las exportaciones de m ateria prim a por exportaciones
.W

de bienes manufacturados, ya sea de nivel tecnolgico alto o mediano.


La estructura econmica triangular se impone a la va de industrializa
cin, con el resultado de que la industrializacin obtenida se limita
a facilitar un efecto multiplicador para las importaciones de bienes ma
nufacturados mediante la sustitucin de importaciones. Ya vimos con
anterioridad cmo este camino de la industrializacin hace crisis en el
momento en que la sustitucin de importaciones ha alcanzado un nivel
tal que tiene que pasar a la sustitucin de bienes de alta tecnologa y
de medios de produccin.
Esta crisis de la industrializacin capitalista aparentemente es
una crisis de los mercados. Como los pases subdesarrollados no se han
insertado en la divisin internacional del trabajo a travs de los bienes
manufacturados, se produce una discrepancia entre la alta escala de
produccin necesaria para la elaboracin de estos bienes y el tamao
de los mercados internos de los respectivos pases. Esta limitacin apa
rece en dos formas principales:
1. La sustitucin de las importaciones determin estructuras
de produccin industrial paralelas en los diversos pases de Amrica
Latina. Como el tipo de importacin era relativamente parejo, lo eran
tambin las lneas de la sustitucin de importaciones. Los distintos pa
ses desarrollaron, por lo tanto, producciones parecidas en sustitucin
de las importaciones sin que ninguna de estas producciones pudiera al
canzar una escala de rendimiento suficiente para alcanzar un nivel ade
cuado con respecto a sus costos de produccin, ni consiguiera una am
pliacin de su base productiva con elementos de alta tecnologa y medios
de fabricacin adecuados. Pero esto no slo es vlido entre los diferentes
pases, sino que tambin lo es en el interior de cada pas. Existe un sin
nmero de producciones paralelas, ninguna de las cuales puede alcanzar
una escala de produccin racional.
2. Aunque en determinada ram a industrial se podra llegar a
una escala de produccin racional y competitiva, la realizacin de este
paso exige muchas veces una racionalidad de la produccin parecida en
todas las producciones complementarias. La alta escala de produccin
de un determinado bien parece entonces slo alcanzable si se la logra
a la vez en todos los bienes complementarios. La racionalizacin de la
estructura econmica aparece as como un salto, con proyectos industria
les grandes y complementarios que no pueden ser realizados paulatina
mente ni paso a paso (el concepto del gran empuje).
Mientras que el prim er punto mencionado se refiere a un proble
ma ms bien poltico, el segundo nos lleva a la discusin de la misma
estructura de las inversiones. Si bien el prim er problema parece de todas
maneras solucionable en el caso de existir gobiernos resueltos a imponer
una divisin del trabajo dentro de un conjunto de pases subdesarrolla
dos integrados, y una poltica de concentracin de producciones en el
110

interior del pas subdesarrollado, el segundo problema se refiere a difi


cultades adicionales que no se resuelve automticamente a travs de
dicha poltica.
El concepto de la complementariedad en la poltica del gran empuje
Si bien no dudamos de la necesidad de efectuar la industrializa
cin de los pases subdesarrollados a travs de un salto con proyectos
industriales grandes y complementarios, hace falta discutir esta pro
posicin, para saber lo que significa realmente tal complementariedad
de la produccin industrial. Precisamente en este punto podemos volver
sobre el anlisis de la estructura de inversiones que se da en el caso de
una coordinacin econmica por mercados competitivos. Bajo tales con
diciones, la complementariedad necesaria de los proyectos de inversin
es extremadamente amplia. En la ocasin mencionada analizamos dos
circuitos econmicos completos que se penetran dentro del equilibrio
del mercado. Por una parte, se trataba del circuito entre consumo global
e inversin global. Este es el circuito de la economa entera. Pero en el
interior de la inversin global analizamos otro circuito, mucho ms li
mitado, que determinamos por el coeficiente de la inversin reproductiva
y que se refiere a la parte de la creacin de medios de produccin desti
nada a ampliar sus funciones. Este circuito es el ncleo dinmico de
la economa moderna y tiene un determinado tamao en relacin al cir
cuito econmico entero, siempre y cuando la coordinacin se efecte
a travs de un sistema de mercados competitivos.
Ahora bien, la complementariedad se puede entender a p artir de
cada uno de los dos circuitos mencionados. El salto de desarrollo con
proyectos industriales grandes y complementarios puede referirse al cir
cuito entero, comprendidos consumo e inversin, o puede ser entendido
en relacin a una complementariedad del circuito de la inversin repro
ductiva. En ambos casos surgen circuitos econmicos complementarios.
Pero el significado de cada uno de ellos es esencialmente distinto.
La mantencin del sistema capitalista no tiene otra alternativa
que concebir la complementariedad de los proyectos industriales com
plementarios y de gran escala a p a rtir del circuito econmico global.
Puede asegurar su equilibrio solamente si la produccin de bienes finales
aumenta al mismo ritm o que la produccin de bienes de inversin. No
puede escoger el camino de una concentracin del esfuerzo de industria
lizacin sobre el circuito de inversiones reproductivas. Este ltimo caso
describe ms bien la alternativa de la acumulacin socialista, que reem
plaza la coordinacin de mercados por un nuevo tipo de coordinacin
de la divisin del trabajo, la cual relega el criterio del equilibrio de mer
cados y, por lo tanto la tasa de ganancias, a un segundo plano.
Pero, por el momento, nos interesa ms bien lo que ocurre en la

ni

estructura capitalista subdesarrollada cuando se am arra a la vigencia


de las relaciones capitalistas de produccin y trata de fomentar una
estructura complementaria de proyectos industriales de gran escala. For
zosamente, tiene que dinamizar la estructura de inversin por un aumen
to continuo de la demanda de bienes finales. Tiene que lanzarse en la
linea de una constitucin de la estructura de inversin sobre la base de
una relacin equilibrada entre las secciones B, A y A-l. Habra que in
terpretar esta necesidad tomando en cuenta el hecho anteriormente ana
lizado, esto es, que durante el siglo XX ha tenido lugar un corte defini
tivo entre medios tradicionales y medios modernos de produccin. A
raz de este hecho, el fomento de la demanda de bienes manufacturados
del tipo moderno, no puede dinamizar la economa entera. No puede ir
ms all de la disponibilidad de equipos modernos de produccin de
tales bienes. Guando la limitacin para obtener estos equipos se hace
notoria, la posibilidad dinamizadora de la demanda final sencillamente
se termina, dejando fuera de la dinmica econmica toda la parte de la
sociedad que todava se mueve con medios de produccin tradicionales
o que se compone de una masa sobrante de mano de obra. En esta si
tuacin, precisamente, se produce la transformacin de la industria del
pas subdesarrollado en enclave industrial. Comienza la creacin de me
dios de produccin y de bienes de alta tecnologa, pero, en seguida, tiene
que derramarse a lo largo de toda la estructura de inversin, para desem
bocar en un aumento inmediato de produccin de bienes finales. Debido
a las relaciones capitalistas de produccin, las capacidades incipientes
de la creacin de medios de produccin y de bienes de alta tecnologa
tienen que volcarse continuamente hacia la elaboracin de bienes finales.
Estas no pueden autorreproducirse sino en el grado en que la dinmica
de la demanda final las induce a dicha autorreproduccin.
Por esta razn, el gran empuje referente a la seccin A-l sola
mente es posible si a la vez se efecta un empuje igual de la produccin
de las secciones A y B. Siguiendo los ejemplos citados anteriormente, el
coeficiente de la reproduccin del capital obliga a invertir en la estruc
tura entera. Si, por ejemplo, tal coeficiente es s = 0,04, entonces las
relaciones capitalistas de produccin pueden invertir un monto de 4 en
la seccin A-l solamente si a la vez invierten un monto de 96 en las sec
ciones A y B. Si el coeficiente del capital reproductivo es s = 0,9 las rela
ciones capitalistas de produccin permiten una inversin de 9 en la secciffi A-l, siempre y cuando; se canalice hacia las secciones A y B un
monto de 91.
En las industrializaciones del siglo XIX este fenmeno no sali
a la luz simplemente debido al hecho de que no impeda la fuerza ex
pansiva de la estructura econmica moderna entera. Siempre haba la
posibilidad de aum entar las secciones A-l y A en funcin de la demanda
final por la transformacin de medios de produccin tradicionales en
112

medios de produccin modernos. Pero, despus del corte entre ambos


tipos de medios de produccin, tal transformacin ya no es posible. La
capacidad dinamizadora de la demanda final est limitada ahora por el
acceso a equipos modernos que solamente pueden ser producidos a
p artir de equipos modernos en otras partes del mundo. Por lo tanto, la
capacidad de im portar impone un lmite rgido a esta posibilidad dina
mizadora a partir de la demanda final. Tomando en cuenta esta capaci
dad para im portar, se puede determinar a la vez el tamao posible de la
industria moderna en el interior del pas subdesarrollado. La limitacin
de esta capacidad, junto con la necesidad de realizar inversiones en toda
la estructura de inversin, nos explica entonces que este nuevo tipo de
enclave industrial puede funcionar solamente sobre la base de empresas
de escala limitada y con costos extremadamente altos.
Bajo estas condiciones generales, la idea del gran empuje revela
Sus limitaciones, que descansan, en litmo trmino, en el hecho de que se
la concibe en trminos de relaciones capitalistas de produccin. Eviden
temente, la capacidad de im portar no es suficiente para realizar esta
idea, que significa el trasplante rpido y a corto plazo de toda una es
tructura industrial moderna hacia una regin subdesarrollada. Solamen
te sera concebible sobre la base de una ayuda econmica externa fabu
losa y totalmente distante de cualquier factibilidad. Tal absurdo salta a
la vista si citamos un resumen que Furtado hace de unos clculos de
Kaldor :
"Las dificultades con que se enfrentarn los pases subdesarro
llados para asegurarse un flujo adecuado de importaciones sern, con
toda seguridad, muy grandes en las prximas dcadas. Si se admite, por
ejemplo, que las exportaciones de productos primarios hacia los merca
dos tradicionales crecen a la tasa anual de 3% y que las exportaciones
hacia los pases socialistas aumentan a una tasa tan alta como un 90%,
y que las exportaciones de manufacturas de los pases subdesarrollados
alcanzan la extraordinaria tasa acumulativa anual de 10%; suponiendo
todava estables los trminos de intercambio, y aun ms, tomando como
base de clculo una tasa de inters de apenas 3% anual para los financiamientos externos, an reuniendo todos estos supuestos nada fciles
de concretar, para que el conjunto de los pases subdesarrollados pueda
m antener un nivel de importaciones que crezca al 6%, el dficit acumu
lado de sus balanzas de pagos arrojara la inimaginable cifra de un
billn trescientos sesenta y seis millones de dlares entre los aos 19602000. Tal suposicin exigira que la participacin de los pases subdesa
rrollados en el comercio mundial de manufacturas aumentase del 6,2%
(dato real para 1960) al 30,8% en el ao 2000 14.

14 Furtado, Celso: Teora y poltica del desarrollo econmico. Mxico, 1968, pg. 317, nota.

113

Las razones de la no-factibilidad del gran empuje


A pesar de que salta a la vista la no-factibilidad de una poltica
de gran empuje dentro de relaciones capitalistas de produccin, podemos
pasar revista a las principales razones que constituyen tal no-factibilidad.
1. La dificultad de la sustitucin de la exportacin de materia
prima por exportaciones de productos manufacturados. Si se efectuara
esta sustitucin, la dinmica propia de la industrializacin de los pases
subdesarrollados creara las bases de su fuerza expansiva. Pero esta po
sibilidad se da solamente en casos muy aislados. Cuando la tecnologa
es muy fcil, y los salarios extremadamente bajos, ciertos pases subde
sarrollados lograron entrar en los mercados del centro con la venta de
bienes finales. As, ciertos pases de Asia lograron conquistar mercados
para su industria textil. Pero cuando la sustitucin de importaciones
avanza y, por lo tanto, el nivel general de salarios en el enclave industrial
aumenta, esta posibilidad prcticamente deja de existir. Eso vale en
general para todos los pases importantes de Amrica Latina. El propio
avance de su industrializacin ha destruido su posibilidad de la "susti
tucin fcil de la exportacin de m ateria prima por bienes manufac
turados. Estos pases, hoy da, ya estn en la etapa de la sustitucin de
la importacin de medios de produccin de
alta tecnologa.Esmucho
ms difcil entrar en los centros desarrollados con productos de este
tipo. Las razones son diversas. Vamos a mencionar solamente dos:
a) La dependencia tecnolgica hace necesario recurrir en este
plano a una tecnologa extranjera de difcil manejo. Hace falta colabocin tcnica y lo que cuenta ms licencias, etc., para la aplicacin
de esta tecnologa. Estas licencias no son solamente caras, sino que son
otorgadas casi exclusivamente bajo la condicin de la no-exportacin
de los bienes producidos hacia los mercados de los centros desarrolla
dos. Aunque el producto de alta tecnologa se elabore en el pas subdesarrollado, y aunque sea de una calidad competitiva para los mercados
del centro, no se lo puede reexportar.
b ) Pero esta no es la nica razn y quizs tampoco es la ms
importante. Ms importante todava parece ser el hecho de que la pro
duccin de alta tecnologa en los pases subdesarrollados no alcanza
casi nunca la calidad suficiente para ser reexportada a los mercados del
centro. En la industria moderna una produccin puede lograr una alta
calidad solamente si todas las otras producciones que suministran los
insumos de su fabricacin tienen tambin esta alta calidad. Hay una
interdependencia econmica tanto en relacin a la calidad de produccin
como la hay para la determinacin de su cantidad. Hay muchas razones
que impiden alcanzar esta calidad suficiente: falta de ventajas de aglo
meracin, falta de especializacin del trabajo, tamao de los mercados,
la situacin institucional en general en lo que se refiere a la situacin

legal, la irracionalidad de la burocracia, la falta de una tica de trabajo,


falta de estandarizacin, etc.
Por todas estas razones es difcil pensar que un gran empuje, que
necesita las fabulosas sumas mencionadas, se pueda apoyar mayormente
en una sustitucin de la exportacin de m ateria prim a por exportacio
nes de bienes manufacturados.
2. La determinacin de la capacidad de im portar por la venta
de m ateria prim a hacia los centros desarrollados. Tampoco el gran em
puje podr basarse mayormente en una expansin de esta venta. Los
pases desarrollados no compran m ateria prim a en cualquier cantidad.
Al contrario. Se puede suponer que el consumo de m ateria prim a es una
funcin de la tcnica aplicada en los centros desarrollados, muy poco
sensible a los precios. Esta tcnica determina un tope mximo del po
sible consumo de m ateria prima. Una oferta de m ateria prim a que se
acerca a este tope mximo, va a producir ms bien una tendencia a bajar
sus precios en vez de subir la venta. En este punto, la elasticidad de con
sumo de m ateria prim a en los centros se acerca a cero.
Si tomamos en cuenta que despus del corte definitivo entre me
dios tradicionales de produccin y medios modernos, la industrializa
cin del mundo subdesarrollado depende exclusivamente de sus impor
taciones de equipos, veremos que este tope mximo determina a la vez
el tamao mximo de la industria en el mundo subdesarrollado. Este
tamao mximo de la industria entonces puede variar solamente con el
efecto multiplicador que los pases subdesarrollados pueden dar a la
importacin de equipos. Segn las etapas de su industrializacin, ser
distinto. Ser ms pequeo en la etapa de la sustitucin de la importa
cin de bienes finales y ms alto en la etapa de la sustitucin de medios
de produccin.
3. La inversin extranjera y la ayuda econmica para el desa
rrollo. Tomando en cuenta las limitaciones de los factores mencionados
hasta ahora, la factibilidad del gran empuje podra buscarse, de hecho,
nicamente, en la inversin extranjera y en la ayuda econmica para el
desarrollo. Parte, por lo tanto, de una paradoja curiosa: el mundo sub
desarrollado tendra que someterse a una dependencia econmica total
e ilimitada para alcanzar con posterioridad su independencia. El capital
extranjero tendra que transform arse en la misma base del desarrollo
econmico.
La ausencia de mecanismos de entrega de ayudas externas
Pero, an aceptando la dependencia total que este camino signi
fica, otra vez se puede sealar razones de su no-factibilidad. No se pue
de suponer si la disposicin subjetiva para facilitar las sumas fabulosas
necesarias, ni la existencia de estructuras para el transplante de sumas
tales del centro hacia las periferias subdesarrolladas.
115

La falta de mecanismos adecuados para la canalizacin de ayudas


externas se hizo ms y ms evidente durante los aos de la dcada del
60. Pero, para hablar de la ayuda econmica, habra que aclarar primero
lo que se va a entender por este concepto. No se puede fundamentar
este concepto sencillamente basndose en esto que los pases desarrolla
dos llaman ayuda y en lo que se designa en sus presupuestos estatales
bajo el nombre de ayuda. Tenemos que form ar el concepto a partir de
la tarea de desarrollo de los pases subdesarrollados. Ayuda es, entonces,
un traspaso de fondos que permiten superar la situacin de estancamien
to dinmico, que se produce por la transformacin de la industria en
enclave industrial. A la vez se podra llamar ayuda a un traspaso de
fondos que perm ita mantener un cierto tamao del enclave industrial
en el caso de que fallen las exportaciones de m ateria prima, o declinen
de una m anera tal, que no permitan la mantencin del tamao de la in
dustria, una vez logrado. Pero, una ayuda econmica que cumple con
estos objetivos tiene como rasgo ms especfico el de perm itir un dficit
en la balanza comercial del comercio exterior. Solamente en este caso
el aporte econmico al desarrollo es efectivo y real.
Pero, de hecho, el aporte de capital extranjero al desarrollo lati
noamericano muy raras veces tiene este carcter. La entrada de capital
sea capital privado o aportes de gobiernos llega ms bien a com
pensar dficits de la balanza de pagos originados por la salida de su
pervits del capital privado o por servicios de capital de otra ndole.
En la actualidad, las balanzas comerciales de los diversos pases latino
americanos en muchos casos son positivos, y existen balanzas comercia
les negativas de poca significacin. Recin observando la situacin de
las balanzas de pago los dficits llegan a tener importancia. En trminos
aproximados, se puede muy bien afirm ar de que estos dficits de la ba
lanza de pagos son productos de la salida de supervits de Amrica La
tina, compensados por la entrada de aportes de capital extranjero. Por
lo tanto, hay dos puntos de vista para considerar este aporte del capital
extranjero:
1. Bajo el punto de vista del desarrollo nacional la importancia
del aporte de estas sociedades tiende a ser nula. A travs del capital ex
tranjero efectivamente no entra nada, sino una compensacin parcial de
las divisas originadas por la misma presencia del capital extranjero.
En ltim a instancia, se trata por lo tanto, de pagos de transferencia en
el interior de los pases desarrollados. El aporte de capital extranjero
permite a la sociedad latinoamericana pagar sus deudas hacia el extran
jero. Los gobiernos latinoamericanos, por lo tanto, son el intermediario
de un pago de transferencia entre el exportador de capital en el pas
desarrollado y el propietario de productores latinoamericanas con sede
en los mismos centros desarrollados.
2. Bajo el punto de vista del sistema capitalista mundial, el
11b

aporte de capital extranjero es esencial. Sin este aporte, el pas subdesarrollado puede solventar sus pagos al capital extranjero solamente en
casos muy extremos, y a travs de una restriccin severa de sus impor
taciones que, polticamente, siempre parece imposible. Por lo tanto, es
tar siempre a punto de salirse definitivamente del sistema capitalista
mundial. El aporte de capital extranjero, en esta perspectiva, tiene su
significado en el hecho de hacerle posible al pas subdesarrollado mante
nerse en el marco del sistema capitalista mundial. En ltimo trmino,
el aporte de capital extranjero al mundo subdesarrollado en el momento
de hoy no tiene otro significado que ste. Es la manifestacin de la pre
sencia de la propiedad extranjera en los pases subdesarrollados, y del
esfuerzo del sistema capitalista mundial para estabilizarse e impedir la
salida de algn pas del lmite de este sistema.
El circuito propiedad extranjera/aporte de capital extranjero
De hecho, cabe afirm ar que en la situacin actual de Amrica
Latina se podra m antener el nivel de produccin tal cual es prescin
diendo conjuntamente de la propiedad extranjera en el interior de los
pases subdesarrollados y del aporte de capital extranjero hacia estos
pases. El aporte efectivo de capital extranjero de hecho es mnimo y de
ninguna m anera puede considerarse como medio significativo de la in
dustrializacin latinoamericana en los trminos hoy vigentes. Esta situa
cin se ha acentuado durante la dcada del 60. Se ha creado un circuito
relativamente cerrado entre propiedad extranjera y aporte de capital
extranjero que para el mundo desarrollado no tiene ningn costo y que
va amplindose a travs de la movilizacin de recursos internos de los
pases desarrollados. Una vez constituido el ncleo de propiedad extran
jera en el pas subdesarrollado puede ir aumentndose, sin que se haga
necesaria ninguna salida efectiva de capital del mundo desarrollado.
Este tipo de circuito entre propiedad extranjera y aporte de ca
pital extranjero se cre por prim era vez en la segunda m itad del siglo
XIX, sobre la base de la produccin de materias primas. Tambin en
este caso el aporte inicial de ayuda extranjera es relativamente pequeo
y, muchas veces, inexistente. La propiedad extranjera puede ser cons
tituida por la movilizacin de recursos internos de la periferia en sur
gimiento. En el siglo XX penetr recin a fines del perodo de la susti
tucin de las importaciones de la produccin manufacturera. Tambin
en este caso los aportes efectivos iniciales de esta industria extranjera
pueden haber sido muy pequeos o inexistentes, aprovechando la posi
bilidad de la movilizacin de recursos internos de los pases subdesa
rrollados. La medida de este aporte efectivo sigue siendo la situacin
de la balanza comercial. Estas balanzas comerciales tienden a ser ne
gativas en Amrica Latina en la dcada de los 50, atestiguando as un
117

aporte efectivo del capital extranjero. Pero este aporte tiende a desa
parecer nuevamente en la actualidad, y a ser sustituido por el circuito
relativamente cerrado entre propiedad extranjera y aportes de capital
extranjero, que est expandindose gracias a la movilizacin de los re
cursos internos de los pases respectivos de Amrica Latina.
Este circuito propiedad extranjera aporte extranjero de capi
tal tiene que ser el punto de referencia de un anlisis del flujo de los
supervits entre centros desarrollados y pases subdesarrollados. Sola
mente el saldo entre salidas de divisas por pago de capital y aportes de
divisas por capital extranjero puede dar un indicador de esta situacin
del flujo de los supervits. Sera, por lo tanto, un error, calcular estos
supervits nicamente a partir de la salida de divisas a cuenta del capi
tal extranjero. Este circuito es solamente punto de partida de tal an
lisis y no muestra sino la situacin real del flujo de los supervits. Pero
es esencial partir de este punto. El saldo de la balanza comercial llega
a ser entonces el indicador del saldo del circuito propiedad extranjera
aporte de capital extranjero. Pero las balanzas comerciales publicadas
dan este saldo solamente de una manera muy aproximada. Las mismas
cifras de las importaciones y exportaciones suelen ser tergiversadas por
sobre-facturaciones o sub-facturaciones. La transferencia de las divisas
por propiedad extranjera tiene muchos canales no explcitos. Solamente
correcciones adecuadas pueden conducir a una presentacin de la situa
cin real del saldo de la balanza comercial.
Este circuito no tiene slo importancia para determinar el flujo de
los supervits, sino que sirve a la vez como un punto de partida del
anlisis de la dependencia del pas subdesarrollado en relacin al pas
desarrollado. Aunque no haya supervit alguno que salga hacia los cen
tros, el tamao de este circuito propiedad extranjera-aporte de capital
extranjero indica la penetracin de un determinado pas subdesarrollado
por el centro. Esta dependencia se manifiesta aunque no haya ninguna
vinculacin automtica entre la salida de divisas a cuenta de la propie
dad extranjera y la entrada de aportes de capital extranjero. Si bien
los aportes tienen que compensar continuamente las salidas o, por lo
menos una gran parte de ellas, estos aportes deben ser negociados en
cada oportunidad. Esta negociacin de los aportes implica la aceptacin
por el pas subdesarrollado de mantenerse en el marco del sistema capi
talista mundial. Estableciendo este marco, la necesidad de los aportes
de capital es inevitable y el centro desarrollado tiene necesariamente
un poder de negociacin ms grande que el pas subdesarrollado. Por
lo tanto, se condicionan los aportes de capital extranjero. Por otro lado,
los aportes de capital extranjero entran por los canales ms diversos.
La inversin extranjera es solamente una parte de ellos. Fuera de ella
viene una multiplicidad inmensa de aportes condicionados a determi
nadas actividades del pas subdesarrollado: construccin de carreteras,
118

sistemas de enseanza, intercambios culturales, financiamiento de orga


nizaciones sociales y polticas, etc. Si bien en ltimo trmino todos estos
ltimos aportes vienen a compensar las salidas de divisas a cuenta de
la propiedad extranjera, ello se hace con la condicin de canalizar estos
aportes en la penetracin de la estructura social en su totalidad.
A la vez, esta penetracin de toda la sociedad es una de las condi
ciones bsicas para m antener y expandir continuamente el mismo cir
cuito propiedad extranjera-aporte de capital extranjero. Determina la
disposicin general del pas subdesarrollado aceptar la movilizacin
de los recursos internos en funcin de este circuito. Pero otro elemento
clave para inducir esta movilizacin est en el dominio sobre el sistema
bancario financiero del pas subdesarrollado, que sirve concretamente
para movilizar los recursos. El capital extranjero tiene que constituirse
a la vez como capital financiero para que la penetracin general de la
sociedad por los centros se pueda realizar mediante una movilizacin
de los recursos internos del pas subdesarrollado en funcin del circuito
mencionado.
Dada esta situacin general de dependencia, no se puede consi
derar la ayuda extranjera como un posible pilar d la industrializacin
latinoamericana. El financiamiento externo, dentro de los trminos del
sistema capitalista, tiene la tendencia de convertirse en circuito de la
dependencia y siempre concluye viviendo en forma parasitaria de la mo
vilizacin de los recursos internos del pas subdesarrollado. El sistema
capitalista sencillamente no tiene los mecanismos necesarios para trans
ferir las sumas exigidas por el empuje de la industrializacin de los
pases subdesarrollados que siguen en el marco del sistema capitalista
mundial. Sera una pura ilusin pensar en un gran empuje de la indus
trializacin sobre base de ayudas tales. Dada la estructura capitalista de
inversin, estas ayudas tendran que ser tan fabulosas que el mismo
sistema capitalista no sera capaz de transferirlas aunque existiera una
disposicin subjetiva por parte de los centros desarrollados para hacer
lo. Desembocaran cada vez en este circuito de la dependencia a travs
del cual la ayuda econmica se transform a en pago de transferencia en
el interior mismo del mundo desarrollado.
Las razones de la dependencia
Pero sigue en pie la pregunta: por qu los pases subdesarrolla
dos aceptan tal situacin de dependencia y por qu no adoptan en el
momento actual una posicin de independencia nacional, aunque sea
sobre la base de su permanencia en el sistema capitalista mundial? Evi
dentemente, hace falta anotar que hoy en da hay corrientes que insisten
en la posibilidad de un nuevo nacionalismo latinoamericano, cuya libe
racin de la dependencia se hara sin rom per a la vez la integracin

119

en el sistema capitalista mundial. El anlisis del porqu de la acepta


cin de la dependencia, por lo tanto, es vital para formarse un juicio
sobre la posibilidad de una salida del subdesarrollo en Amrica Latina.
Podemos mencionar algunos puntos que en parte explican el porqu
de la aceptacin de la dependencia y que en parte hacen ver las dificul
tades de un nacionalismo capitalista del tipo mencionado:
El prim er punto se refiere a que la dependencia actualmente es
un hecho ya establecido. El nacionalismo capitalista en el momento ac
tual tendra que ser nacionalismo de la reversin de una dependencia
existente y no un nacionalismo que se considere enfrentado con la ame
naza de la dependencia. Este hecho describe una diferencia importante
con respecto a los nacionalismos capitalistas del tipo japons o alemn
en la segunda m itad del siglo XIX. En los pases subdesarrollados de
hoy la dependencia est definitivamente instalada y el nacionalismo ca
pitalista tendra que destruir un circuito de dependencia que ha penetra
do ya a los pases respetivos enteramente.
La destruccin de este circuito de la dependencia resulta difcil
para una posicin del capitalismo nacionalista porque forzosamente ten
dra que considerarla en el marco de las normas del sistema capitalista
mundial. Una norma bsica es la del respeto a la propiedad privada in
ternacional, donde se deriva la obligacin a indemnizar las industrias
nacionalizadas. Pero esta indemnizacin, necesariamente reproduce el
mismo circuito de la dependencia que la nacionalizacin pretenda des
truir. En el caso de la indemnizacin en divisas sta conduce, adems,
a una abierta contradiccin: el pas tendra que renunciar a la detenta
cin de las divisas que posibilitan su desarrollo a cambio de su inde
pendencia. Por lo tanto, tendra que renunciar al desarrollo para iniciar
un desarrollo nacional.
E st nacionalismo capitalista podra buscar la salida de esta con
tradiccin por otro tipo de poltica. En este caso, tendra que tra ta r de
lim itar el circuito de la dependencia el circuito propiedad extranjeraaporte de capital extranjero al tamao existente en el momento actual,
asegurando solamente un desarrolla nacional para las nuevas industrias
por surgir e implantando una cierta planificacin econmica a la indus
tria extranjera existente. Pero esta variante de la poltica nacionalista
no toma en cuenta que los aportes del capital extranjero llegan por los
canales ms diversos y tienden a penetrar la sociedad entera obstruyen
do en cada momento una poltica rgidamente nacionalista. El circuito
de la dependencia no es un enclave geogrfico que se podra respetar
por cierto tiempo como por ejemplo Cuba respeta el enclave norte
americano de Guantnamo sino que es una penetracin de la sociedad.
De todas maneras, una posible poltica de nacionalismo capitalista ten
dra que buscar su salida en esta lnea apoyndose en un estado nacional.
Pero esta discusin de las posibilidades de un nacionalismo ca
120

pitalista nos lleva en seguida hacia otro plano de la discusin, al pro


blema de la dependencia como tal. La posicin terica que sustenta al
nacionalismo capitalista tiene que reconocer necesariamente la raz de
la dependencia y del subdesarrollo en los fenmenos de la dependencia.
Solamente de esta manera se puede sostener que la limitacin o la desa
paricin de este circuito propiedad extranjera-aporte de capital extran
jero es condicin suficiente para entrar en el momento histrico actual
en una va capitalista de desarrollo. Pero este supuesto bsico se puede
poner en duda.
Para dem ostrar eso tenemos que volver sobre la discusin del
propio criterio capitalista de racionalidad y su papel en el surgimiento de
las estructuras subdesarrolladas. Nuestro examen de la estructura de la
inversin, que acompaa al criterio capitalista de racionalidad, indica,
al contrario, que el estrangulamiento de la industria subdesarrollada y
su transformacin en enclave industrial es resultado de la misma apli
cacin del criterio de la racionalidad capitalista y de ninguna maera
una consecuencia de la dependencia expresada por el circuito de la de
pendencia mencionada. Si esta tesis es acertada, el resultado de un nacio
nalismo capitalista, en el mejor de los casos, ser un subdesarrollo nacio
nal en vez de ser un subdesarrollo dependiente, sin alcanzar una va de
desarrollo capitalista. Esta tesis se basa en la suposicin de que, despus
del corte entre medios de produccin tradicionales y medios de produc
cin modernos, el criterio capitalista de la racionalidad necesariamente
y de por s reproduce el subdesarrollo.
La dependencia, por lo tanto, llega a ser algo muy distinto de lo
que era antes. Ahora es resultado del subdesarrollo producido por la
misma vigencia del criterio capitalista de racionalidad en las periferias
desequilibradas del mundo. Las estructuras creadas por este criterio de
racionalidad son como tal estructuras tanto subdesarrolladas como de
pendientes, y la poltica del nacionalismo capitalista considera ms bien
sntomas del subdesarrollo y no su estructura bsica y causante. Por
eso puede tener solamente xitos muy parciales.
Rechazamos, por lo tanto, la explicacin del subdesarrollo por la
dependencia lo que nos lleva a una posicin negativa frente a las teoras
que sustenta el nacionalismo capitalista latinoamericano, y rechazamos
igualmente la explicacin del subdesarrollo por hechos ocurridos en l
plano tecnolgico. El corte entre medios de produccin tradicionales y
medios de produccin modernos de ninguna m anera puede ser tratado
como la causa misma del subdesarrollo. Una tesis de este tipo desem
bocara en un fatalismo total frente al problema del desarrollo; Como
el corte tecnolgico no es reversible, el mismo subdesarrollo no sera
reversible en el caso de que el corte tecnolgico fuera la causa misma
del subdesarrollo en periferias desequilibradas. La importancia del corte
tecnolgico reside en otro problema. Cambia ms bien la situacin his
121

trica dentro de la cual acta el criterio capitalista de racionalidad. As


como en la segunda mitad del siglo XIX este criterio lleva a la trans
formacin del mundo no industrializado en periferias, ahora en el siglo
XX este mismo criterio llega a reproducir el carcter desequilibrado
de sus periferias y el estrangulamiento de la industrializacin capitalista.
El corte tecnolgico, por consiguiente, define una nueva situacin his
trica que da un carcter nuevo al criterio capitalista de la racionalidad,
llevndolo al camino de la reproduccin continua del subdesarrollo. El
corte tecnolgico ahora explica porqu el criterio capitalista de racio
nalidad, que a comienzos del siglo XIX es un criterio altamente desarrollista e industrializador, se transform a durante el siglo XX en un
criterio del subdesarrollo que permite a los centros mantener una fuerte
dinmica econmica, polarizando las periferias desequilibradas como la
contrapartida subdesarrollada de estos centros del mundo capitalista.
Esto origina el problema que tiene que solucionar la teora de la acu
mulacin socialista. Tiene que dem ostrar que hay otros criterios de ra
cionalidad, capaces de conducir un proceso de industrializacin y desa
rrollo de las periferias desequilibradas, y capaces de sustituir eficaz
mente el criterio capitalista de la racionalidad.

V. La estructura dualista de las sociedades subdesarrolladas


Antes de presentar un esbozo de la teora de la acumulacin so
cialista y de su criterio respectivo de racionalidad, hace falta todava
penetrar ms en el anlisis de la estructura subdesarrollada misma.
Habamos visto ya que la estructura subdesarrollada mantiene
la estructura econmica originaria que surgi en la segunda mitad del
siglo XIX, cuando el mundo industrializado se transform a en periferia.
El rasgo ms destacado de est estructura reside en el hecho de que
se inserta en la divisin internacional del trabajo por la venta de mate
ria prim a y la compra de bienes manufacturados. Esta situacin bsica
no cambia Con la industrializacin estrangulada de estas periferias. Esta
industrializacin proporciona a las importaciones de bienes manufactu
rados un multiplicador, sin insertar esta produccin industrial en la
divisin internacional del trabajo. La industria d las regiones o pases
subdesarrollados surge como industria aislada que alimenta su compra
de medios de produccin en los centros mediante la venta de materia
prim& de sus respectivos pases. Desarrollndose sobre la base de una
estructura capitalista de inversiones, se estrangula y se transform a en
enclave industrial; una situacin que llambamos de estancamiento di
nmico. La industria es dinmica en su interior pero no tiene capacidad
para arrastrar al pas entero en el proceso de la industrializacin.
De esta manera resulta un dualismo estructural que divide la
122

regin subdesarrollada en un centro sostenido en la fuerza productiva


del enclave industrial y una periferia interna marginada de este proceso
productivo. Aparentemente, se repite en el interior de la sociedad sub
desarrollada la relacin centro-periferia existente entre centros indus
trializados y periferias desequilibradas o subdesarrolladas, en el plano
del sistema capitalista mundial. Esta apariencia ha dado lugar a teoras
que interpretan el enclave industrial del pas subdesarrollado como parte
desarrollada que se enfrenta con otras partes de esta sociedad todava
subdesarrolladas y que hara falta incorporar en el centro industrial de
la regin subdesarrollada. Si bien es muy evidente el carcter dualista
de la sociedad subdesarrollada, parece muy dudosa la interpretacin del
enclave industrial como una parte desarrollada del pas subdesarrollado
y, por consiguiente, la analoga entre la estructura subdesarrollada dua
lista y la polarizacin desarrollo-subdesarrollo en el conjunto del siste
ma capitalista mundial.
La diferencia esencial salta a la vista si analizamos la relacin
centro-periferia en el interior del mundo desarrollado. Los pases capi
talistas industrializados se enfrentaron a fines del siglo XIX con pro
blemas muy graves referente a sus periferias internas. La destruccin
de la produccin tradicional y el enfrentamiento entre campo y ciudad
haba llevado a una situacin de miseria tanto en las poblaciones urbanas
como en el campo de los pases cntricos. Exista, por lo tanto, toda una
apariencia de desequilibrio de tales periferias que pareca amenazar la
misma existencia del sistema capitalista en los centros. El surgimiento
de movimientos de masas y la consiguiente poltica de tipo populista
llev a programas de incorporacin de estas masas marginadas. Las
medidas tomadas fueron todas de un carcter distributivo e impusieron
un cambio de la estructura de la demanda. En la ciudad se concretaron
ms bien en aumentos de salarios y en el campo en una redistribucin
de los crditos y en una poltica de mejora de los trminos de intercam
bio de productos agrcolas por productos manufacturados en favor del
campesinado. El xito de esta poltica que en muchos casos fue muy
rpido, expandi la industrializacin hacia las periferias internas de estos
centros desarrollados.
Precisamente en el caso de la estructura subdesarrollada, una po
ltica de este tipo parece imposible. Sufriendo los enclaves industriales
una limitacin externa de su posible dinmica, la propia poltica de la
distribucin de ingresos y de la reestructuracin de la demanda no
puede ser considerada un medio eficiente para la incorporacin de las
masas marginadas en el proceso de la industrializacin. En vez de llevar
a una expansin industrial, desemboca en una presin inflacionaria. Se
da, por lo tanto, un impedimento estructural para la incorporacin de
las masas marginadas, que no puede ser superado por las mismas me
didas que permitieron en el interior del mundo desarrollado un deter
123

minado equilibrio entre centros industriales y periferias internas. En


consecuencia, se tra ta de una situacin cualitativamente distinta.
El estancamiento dinmico en este caso impone una lnea de de
sarrollo que hace intrnsecamente imposible un xito definitivo de la
poltica de la redistribucin y de la industrializacin mediante la rees
tructuracin de la demanda efectiva. Se abre una disyuntiva muy tpica
que no tiene solucin. El avance de la industrializacin tiende a crear
productos de una tecnologa siempre ms alta. Pero, como esta tecno
loga tiene que convertir su capacidad en bienes finales para poder ali
m entar las inversiones correspondientes, este avance se expresa en la
produccin de bienes de consumo de alto nivel tecnolgico, artefactos,
etc. Sin embargo, en la situacin del estrangulamiento dinmico, estos
productos se convierten en bienes de lujo en el pas subdesarrollado,
a pesar de que en los centros desarrollados constituyen bienes de con
sumo masivo. Tal avance de la industria obliga, por lo tanto, en el con
texto subdesarrollado, a la creacin de los grupos correspondientes cuyos
ingresos les perm ita comprar los bienes finales resultantes del progreso
tecnolgico. La propia estructura de inversin presiona de este modo,
hacia niveles siempre ms altos de los ingresos de estos grupos. Hay
muy poca posibilidad de redistribucin de estos ingresos, por el simple
hecho de que estos bienes de tecnologa ms alta son complementarios
entre s y porque la demanda se orienta nicamente a ellos toda vez que
el consumidor tiene un nivel de ingresos suficiente para adquirir el con
junto de estos bienes complementarios.
Una reestructuracin de la demanda en el sentido redistributivo,
en cambio, se dirigir ms bien hacia bienes de consumo esencial y, por
lo tanto, de tecnologa ms bien baja. Es muy difcil imaginarse que tal
demanda pueda alimentar un desarrollo de producciones de alta tec
nologa. Tendera ms bien a un estancamiento de este tipo de industrias
y a la tecnificacin de actividades de alta intensidad del trabajo como
son la produccin agraria y la construccin, que fcilmente puede de
sembocar en un aumento de los sobrantes del proceso productivo en vez
de constituir una solucin del problema del subdesarrollo.
Toda esta disyuntiva aclara una situacin bsica. El enclave indus
trial se desarrolla sobre la base de una redistribucin regresiva de los
ingresos y determina un dualismo estructural que no puede superar.
Acapara la produccin de bienes manufacturados y destruye a la vez
cualquier posibilidad de produccin con medios tradicionales competi
tivos. Dada la situacin de estancamiento dinmico, el enclave industrial
deja sobrevivir y procura la sobrevivencia solamente de producciones
no competitivas del tipo tradicional, en especial de la agricultura. Por
otro lado, destruye cualquier tipo de produccin con medios tradicio
nales en el campo competitivo de la produccin del enclave industrial.
No teniendo capacidad expansiva, determina el estancamiento de la so124

ciedad en general. Hacia su interior produce el estancamiento dinmico


con la tendencia regresiva de la distribucin de los ingresos, y hacia el
exterior estimula la conservacin de producciones tradicionales como
la agricultura, y al desempleo de los sobrantes que no pueden ser inte
grados al enclave industrial y que tampoco pueden seguir produciendo
en trminos de medios de produccin tradicionales.
Siguiendo este anlisis, se puede afirm ar qu el enclave industrial,
en el interior de la sociedad subdesarrollada no puede ser entendido
como un sector desarrollado parcial dentro de un ambiente general de
subdesarrollo. La situacin es ms bien al revs. El enclave industrial
determina y reproduce el subdesarrollo y constituye, por lo tanto, el
factor central del estancamiento general.
La situacin de clases en la estructura, subdesarrollada del siglo X X
Lo expuesto anteriormente nos permite ahora entrar a analizar
la estructura de clases impuesta por el criterio capitalista de la raciona
lidad en la sociedad subdesarrollada, y que se expresa en las decisiones
polticas y luchas sociales que determinan el surgimiento de la estruc
tura econmica subdesarrollada. Habamos visto con anterioridad que
la estructura de clases y del poder poltico surgen en la segunda mitad
del siglo XIX junto con la estructura econmica triangular de la peri
feria. Durante el siglo XX, esta estructura de clase va transformndose
en el mismo grado en que se transform a la propia estructura econmica.
En la segunda m itad del siglo XIX la estructur de clase puede
basar su legitimidad en la apariencia de un desarrollo rpido de las fuer
zas productivas en el plano de la produccin de materias primas, que
llega a dar la seguridad de ser el prim er paso del futuro desarrollo capi
talista de la sociedad entera. Esta legitimidad permite a las clases tra
dicionales, junto con las clases dominantes de los centros, derrotar los
movimientos de revolucionarios burgueses e imponer una estructura pe
rifrica a sus respectivos pases.
Pero esta legitimidad inicial entra por prim era vez en crisis en
las primeras dcadas del siglo XX, cuando sale a luz el carcter desequi
librado de la situacin perifrica y cuando la estructura econmica trian
gular heredada se muestra incapaz para incorporar los sobrantes del
proceso productivo en general. Esos sobrantes se hacen ahora presentes
por movimientos masivos, cuya represin directa es ms y ms decisiva.
Sin embargo, en este prim er perodo todava existe una gran capacidad
de incorporar nuevas clases medias a travs de una cierta redistribucin
del ingreso, que resulta de las relaciones comerciales con los pases
cntricos. Se trata del momento en que se crea nuevas burocracias esta
tales y en el cual, a la vez, se dan los primeros pasos de una poltica
populista. Esta situacin se produce en Brasil, Argentina y Chile inme 125

diatamente despus de la prim era guerra mundial. Surgen polticas de


seguridad social que logran mantener la legitimidad del sistema de cla
ses mediante la incorporacin en l de las personas que ahora constitu
yen estas nuevas burocracias y que representan hacia las masas sobrantes
la esperanza de su futura incorporacin total. Tiene lugar un rpido cre
cimiento de las clases medias y una reestructuracin del poder poltico
que ahora no puede basarse nicamente en el apoyo de las clases altas
sino que debe abrirse hacia la incorporacin de estas nuevas clases.
Pero la limitacin de este esquema de clases se hace rpidamente
visible. Con las nuevas clases medias se incorpora solamente una peque
a parte de las masas sobrantes del sistema econmico total, mientras
que la redistribucin de la ganancia del comercio exterior no permite
una poltica de incorporacin de estos sobrantes sin emprender la in
dustrializacin de sus pases respectivos. La poltica populista, que co
mienza con la formacin de las nuevas clases medias, tiene que trans
formarse rpidamente en una poltica de industrializacin capitalista
que perm ita la incorporacin de los sobrantes en el sistema productivo,
y que a la vez d a las importaciones de productos manufacturados un
efecto multiplicador que haga posible un aumento rpido y temporal
mente continuo de los niveles de vida. As, la lgica de la poltica popu
lista lleva a la poltica de la industrializacin, mediante la sustitucin
de las importaciones, que determina las industrializaciones del conti
nente latinoamericano hasta la dcada del cincuenta. Sobre la base
de esta sustitucin de las importaciones esta poltica puede mantener
la antigua legitimidad del sistema capitalista, que presenta en todo este
perodo una dinmica de incorporacin creciente de las masas sobrantes
en el sistema productivo y un aumento continuo de sus niveles de vida.
En este perodo, precisamente, surgen, junto a las clases tradicionales
heredadas del siglo XIX, una nueva clase capitalista industrial, una nue
va clase media y una clase obrera industrial. Dada la legitimidad de la
estructura de clase, sostenida por la aparente dinmica de la estructura
econmica, el sistema poltico puede progresar a travs de la poltica
populista, aceptando las mismas normas de la democracia de masas que
se haba producido en los centros desarrollados, y adoptando una actitud
positiva hacia las organizaciones de las clases y, sobre todo hacia la sindicalizacin obrera.
Pero, si bien esta estructura de clases que resulta del perodo po
pulista tiene sus rasgos especficos, sin embargo, se trata de una conti
nuacin de la estructura de clase anterior. As como la estructura eco
nmica triangular perifrica logra conservarse durante el siglo XX, tam
bin la estructura de clase heredada determina la nueva estructura de
clase de la prim era m itad del siglo XX. Si bien surge una nueva clase
industrial capitalista, se mantienen las clases dominantes heredadas sin
que la clase capitalista industrial puede tom ar el liderazgo de la clase
126

dominante entera. Si bien se desarrolla rpidamente, no logra el poder


suficiente para enfrentarse a las clases tradicionales y, en el mismo
momento en que el proceso de industrializacin parece perm itir un en
frentamiento entre la clase capitalista industrial y las clases tradicio
nales, el propio estrangulamiento de la industrializacin y la transfor
macin de la industria en enclave industrial, al term inar el perodo de
la sustitucin de las importaciones, quita a la clase industrial capita
lista la posibilidad de penetrar la sociedad entera por relaciones capita
listas de produccin. Si en el perodo del populismo dinmico la clase
industrial capitalista necesita la alianza con las clases tradicionales,
debido a su debilidad, con posterioridad a la transformacin de la indus
tria en enclave necesita la alianza de clases por conveniencias de la esta
bilidad poltica del pas. En este momento el sistema populista entra en
crisis.
Esta crisis sale a luz cuando se demuestra la imposibilidad de dar
legitimidad al sistema poltico mediante una clara dinmica de las fuer
zas productivas. El estancamiento dinmico de las industrias ya no per
mite la integracin progresiva de los sobrantes en el proceso productivo,
mientras que la produccin industrial creciente agudiza la diferencia
distributiva del ingreso entre las clases obreras y las clases medias.
En lo referente a la estructura de clases y al poder poltico, se
anuncia en este perodo una nueva etapa que comienza en la dcada
del sesenta. Sigue la alianza de clases entre capital industrial y clases
tradicionales, mientras se produce un nuevo fenmeno con la penetra
cin masiva de la produccin manufacturera por el capital extranjero.
La clase industrial capitalista entra a la vez en alianza con este nuevo
capital extranjero que llega a introducirse en la produccin industrial
precisamente en el momento en que termina el perodo de la sustitucin
de las importaciones en los pases principales de Amrica Latina y em
pieza la produccin de bienes de alta tecnologa y de medios de pro
duccin.
Esta alianza con el capital extranjero evidentemente est indu
cida por la experiencia tcnica y el conocimiento tecnolgico de los gran
des conglomerados industriales de los centros desarrollados, que ahora
se expanden rpidamente a travs de los pases de Amrica Latina. Estos
conglomerados toman a su cargo nuevos proyectos industriales que,
por lo menos en el prim er momento, parecen inaccesibles al capital na
cional. Este se transforma, por lo tanto en socio menor de este capital ex
tranjero. Sin embargo esta nueva orientacin de la industrializacin sus
tentada por el capital extranjero no termina con la situacin del estanca
miento dinmico, sino que confirma, ms bien, la existencia de esta situa
cin. Las mismas razones que nos explican el estancamiento dinmico ex
plican igualmente la penetracin de la industria m anufacturera por este
capital extranjero.
127

Esta actitud de entrega por parte del capital nacional industrial


tiene cierta semejanza con la actitud de entrega de las clases tradicio
nales en la segunda m itad del siglo XIX que en aquel entonces permi
tieron la transformacin de las regiones no industrializadas en perife
rias de los centros. Analizando el fenmeno, podemos explicar esta en
trega p o r la misma vigencia del criterio capitalista de la racionalidad.
Siguiendo este criterio, la transformacin en periferia permiti a las cla
ses tradicionales dirigentes de estos pases integrarse al desarrollo de
una manera ms fcil y con ganancias ms altas que a travs de una re
volucin nacional burguesa. Una situacin anloga se da al term inar el
perodo de la sustitucin de las importaciones. Para la clase industrial
capitalista aparece ahora como solucin ms fcil para su integracin
en la produccin industrial de alto nivel tecnolgico la alianza con el
capital extranjero, al cual se le da ahora la posibilidad de movilizar los
recursos internos de los pases subdesarrollados en funcin de este tipo
de industrializacin. Si bien en el perodo del populismo la clase indus
trial tuvo cierta orientacin nacionalista, ahora deja de tenerla, siguien
do las orientaciones de su propio criterio capitalista de la racionalidad.
Acepta ser dependiente y se asegura una posicin que le permite gozar
de su dependencia.
Hace falta insistir que nuevamente la clase dirigente de las regio
nes subdesarrolladas sigue impecablemente el criterio capitalista de la
racionalidad que le abre tal camino, el cual ella no duda en aceptar. Si
bien la ideologa burguesa interpreta este fracaso del capitalismo nacio
nal como una consecuencia de la sobrevivencia de elementos tradiciona
les de la sociedad, sin embargo, nosotros podemos afirm ar que ello
solamente es resultado, una vez ms de la aplicacin fiel de los principios
constituyentes del sistema capitalista. Este sigue siendo un sistema lle
vado por un criterio de racionalidad -la ganancia que en determi
nados casos produce precisamente el debilitamiento de las relaciones
capitalistas de produccin propiamente tales.
Vimos cmo con el estancamiento dinmico, a fines de la dcada
del 50, se fortalecen alianzas de clases entre capital industrial nacional
y clases tradicionales, por un lado, y capital nacional industrial y capital
internacional por otro lado. En esta situacin de estancamiento general
el movimiento populista tiende a term inar. Ya no puede incorporar
acumulativamente nuevas masas en el sistema industrial, de modo que
tambin se estanca la masa de los sobrantes desempleados o de empleo
disfrazado. Pero estos sobrantes siguen presionando al sistema, con la
intencin de poner en duda su legitimidad. Por otro lado, la movilizacin
populista de las masas haba estado restringida hasta este momento
principalmente a las masas urbanas sobrantes. Ahora tambin comienzan
a incorporarse las masas campesinas, en abierta contradiccin con la
alianza de clases establecida entre capital industrial y clases tradicio
128

nales. El movimiento populista en los campos puede prosperar solamen


te si llega a quebrar esta alianza de clases, mediante la realizacin de la
reform a agraria.
Estas dos tendencias ahora dan lugar a las ms diversas combi
naciones con el poder poltico. El poder poltico nunca es un reflejo
mecnico de la estructura de clase, a pesar de que el dominio de la clase
dominante sobre el poder poltico es la condicin de la estabilidad de
una determinada estructura de clases en el tiempo. Pero la clase domi
nante tiene que defender continuamente su dominio sobre el poder po
ltico y muchas veces se ve obligada a aceptar cambios de su poder de
clase para poder mantener ese dominio. Precisamente por esta razn se
explican las distintas formas que en este momento toma el poder pol
tico. En el perodo populista esta situacin no era muy problemtica.
El carcter democrtico parlam entario del poder poltico y las medidas
populistas de creciente incorporacin de las masas urbanas estaban en
pleno acuerdo con la capacidad expansiva de la estructura econmica.
La incorporacin social se restringa a las masas urbanas mediante una
industrializacin masiva, en tanto que las masas campesinas todava no
estaban movilizadas como para amenazar una posible alianza de clases
entre capital industrial y clases tradicionales. Pero este carcter unvoco
de la relacin entre poder poltico y estabilizacin de la estructura de
clase ahora se rompe.
Podemos distinguir de nuevo distintos tipos de combinacin del
poder poltico con la estructura de clases. Por un lado, tenemos el caso
ms simple, en que se sigue pasivamente las tendencias del criterio ca
pitalista de la racionalidad. En este caso, el poder poltico se sita junto
a las alianzas de clase establecida. Se convierte en simple instrumento
de estas alianzas y sustituye la prdida de legitimidad del sistema, frente
a las masas de los sobrantes urbanos y frente a la nueva movilizacin cam
pesina, por la violencia institucionalizada. Este es ms bien el caso de
determinadas dictaduras militares que surgen en el continente y que
buscan una poltica desarrollista a travs del reforzamiento de estas
alianzas de clases. Necesariamente son dictaduras antipopulistas, que se
definen por la lucha anti-insurreccional.
Pero el poder poltico en Amrica Latina no sigue automticamen
te por este camino. Hay otros casos en los cuales el poder poltico se
pone en contra de estas alianzas de clase sin librarse a la vez de su inte
gracin en el sistema capitalista mundial. Esta alternativa, por su parte,
tiene otra vez dos aspectos diferentes.
Por un lado, surgen gobiernos que se oponen a la alianza de clases
entre capital industrial y clases tradicionales. Aceptando esta lnea, lle
van la poltica populista al campo y la reform a agraria llega a ser uno
de sus lemas principales. Si bien en muchos de estos casos el poder po
ltico se muestra sumamente dbil en su actuacin frente a la estructura
129

de clase existente, es im portante sealar la tendencia general de gobier


nos de este tipo que aparecen con diferente mpetu en Chile, en Per
antes de 1968, en Colombia y en Venezuela. En parte responden polti
camente a una movilizacin populista del campesinado y, en parte eso
vale sobre todo para Chile promueven la movilizacin campesina en
un campo todava no movilizado con el objetivo de llegar a romper con
medios polticos la alianza de clase existente entre capital industrial y
clases tradicionales. En todos los casos se trata de proyectos basados
en la conviccin de que el desarrollo econmico de la produccin agrco
la no es posible sin rom per las relaciones semi-feudales de produccin
vigentes en el campo, a pesar de que la tendencia automtica del sistema
capitalista no conduce al choque entre estas relaciones de produccin.
El poder poltico se encarga, por lo tanto, de suplir la ausencia de una
revolucin nacional burguesa, que podra haberse originado en la fuerza
expansiva del capital industrial, por la actuacin poltica del Estado
destinada a destruir determinadas alianzas de clase. Pero en todos estos
casos el poder poltico se muestra evidentemente dbil frente a la tarea
que se ha propuesto. La decisin previa de mantenerse en el marco del
sistema capitalista mundial limita la posible accin sobre el capital in
dustrial e impone el respeto a determinados privilegios de las clase tradicionalistas que permiten, de hecho, la sobrevivencia de la alianza de
clase atacada por el poder poltico. Por otro lado, la circunstancia de
que estos gobiernos no ataquen al mismo tiempo la alianza de clase entre
capital industrial nacional y capital extranjero, da ms fuerza de resis
tencia a la alianza de clase entre capital industrial y clases tradicionales.
Si bien estos gobiernos parten con buenas intenciones, terminan con
resultados muy incipientes.
Dada esta situacin, surgen otras tendencias del poder poltico
para oponerse a las alianzas de clase mencionadas. Esta vez se llega a
atacar simultneamente las dos alianzas de clase. El enfrentamiento con
las clases tradicionales, por lo tanto, va acompaado de un enfrenta
miento con el capital extranjero que acta en el pas subdesarrollado.
En este sentido se puede entender el actual gobierno del Per y las
tendencias tericas que en este momento surgen en nombre del nuevo
nacionalismo latinoamericano. Los proyectos concretos en esta lnea son
aun demasiado recientes como para determ inar claramente este camino.
Pero se puede observar diferencias internas de esta alternativa, que ma
nifiestan sobre todo el problema de si este enfrentamiento del poder
poltico con las alianzas de clase implica una ruptura con el sistema ca
pitalista mundial y un consiguiente trnsito a un sistema socialista o no.
La corriente terica del nuevo nacionalismo latinoamericano sostiene
ms bien que tal enfrentamiento es posible y que debe ser buscado den
tro del marco del sistema capitalista mundial y de la aceptacin de sus
normas generales. No hace falta repetir aqu la crtica que hemos ex
130

puesto anteriormente. A nuestro parecer, eso es una ilusin. Existe un


evidente peligro de que el poder poltico, aceptando una integracin
de su poltica en el marco del sistema capitalista mundial, corra la mis
ma suerte que los gobiernos que se enfrentaron ms bien nicamente
con la alianza entre capital industrial y clases tradicionales. En ltimo
trmino, esta crtica se basa en la tesis de que una poltica nacionalista
de este tipo no puede superar el estancamiento dinmico de la industria
lizacin, cuya consecuencia son estas alianzas de clases. Parece, por lo
tanto, inevitable la ruptura con el marco del sistema capitalista mundial
y el establecimiento definitivo de una sociedad socialista como nica
sociedad capaz de destruir estas alianzas de clases.
En el fondo tambin se trata en este caso de resolver si es posible
realizar hoy en da con xito una revolucin nacional burguesa dentro
del marco histrico de los pases subdesarrollados. Si bien el naciona
lismo latinoamericano tiene conciencia de que la propia burguesa in
dustrial no es capaz de llevar a cabo una revolucin nacional burguesa,
se compromete con la tesis de que el poder poltico puede constituirse
como agente externo de esta revolucin nacional burguesa para impo
nerle a la burguesa una posicin de clase que no ha tomado por inicia
tiva propia. Las argumentaciones correspondientes se apoyan en los casos
del nacionalismo alemn y japons, a fines del siglo XIX, para defender
la tesis de que es posible realizar un nacionalismo burgus fomentado
polticamente. Pero la burguesa no se da cuenta de que estos casos co
rresponden a momentos histricos previos al corte tecnolgico entre
medios de produccin tradicionales y medios de produccin modernos.
VI Algunas mitologas burguesas y sus instrumentarios
A fines del perodo populista, el sistema capitalista latinoamerica
no ya no puede legitimarse por una eficiencia econmica que permita
una creciente incorporacin de las masas en el sistema industrial pro
ductivo. Perdiendo esta legitimidad, el sistema tiene que buscar otras
bases para sustentarse ideolgicamente. Si bien puede cumplir su falta
de legitimidad con la violencia institucionalizada creciente, necesita a
la vez una penetracin de las conciencias que le perm ita imponer el
miedo a la violencia y el terror institucionalizado como determinantes
para la aceptacin del sistema. La violencia como tal en ningn caso
promueve automticamente un sometimiento pasivo al dominador. Puede
igualmente provocar la rebelin, que lleva al derrocamiento del poder
violento. Faltando una legitimidad por la eficiencia econmica expansiva,
la violencia tiene que buscar nuevos caminos para lograr suplir esta fal
ta de legitimidad. Este hecho explica en este perodo del estancamiento
dinmico del enclave industrial, la nueva funcin que les compete a las
mitologas burguesas. Si bien la sociedad capitalista jams ha podido
131

vivir sin estas mitologas, stas ahora llegan a tener una importancia
nueva e inusitada. Su funcin es muy clara. Tienen que preparar la con
ciencia de las masas de una manera tal que transforme el miedo a la
violencia institucionalizada en disposicin subjetiva a aceptar el sistema
a pesar de su fracaso econmico. Surge una nueva batalla ideolgica,
en la cual ideologas fascistas y neocapitalistas de los tipos ms diversos
cumplen esta funcin de una manera siempre ms clara, estableciendo
canales de manejo del miedo frente al terror institucionado.
Estas mitologas burguesas a la vez determinan y justifican deter
minadas polticas. Pero, en parte, la funcin misma de estas polticas
llega a consistir ms bien en la penetracin ideolgica de la conciencia
de las masas. En otros casos, la poltica burguesa se orienta directamen
te hacia una interpretacin mistificadora de los efectos anti-desarrollistas de las alianzas de clases, en contra de las cuales la poltica de
desarrollo tiene que definirse. En relacin a la prim era alternativa po
demos analizar brevemente la teora de la mrginalidad que ha estado
detrs de ciertas polticas de la promocin popular y, en relacin a la
segunda, podemos considerar la mistificacin que se ha hecho de la pre
sencia del capital extranjero en los pases subdesarrollados y de la alian
za de clases entre capital industrial nacional y extranjro, en la cual
el capital nacional acepta la posicin del socio menor.
E l poder sobre los medios de comunicacin
Pero, antes de entrar en la propia discusin de estas dos mitolo
gas junto a las cuales existe un sinnmero de otras hace falta men
cionar una condicin institucional sin la cual la clase dominante latino
americana no podra cumplir con su propsito de mistificar las mentes
de las masas que sienten cada vez ms la prdida de legitimidad del
sistema. Nos referimos al dominio sobre los principales medios de co
municacin de masas. Con el aumento de importancia de las mitologas
aumenta igualmente la importancia del dominio sobre estos medios de
comunicacin. Si bien este dominio nunca es completo, sin embargo
llega a copar los medios de comunicacin ms poderosos y su manten
cin es una cuestin de vida o muerte para el sistema dominante, que
econmicamente ya no es capaz de legitimarse. En el caso de que a la
burguesa dominante se le escape este dominio, la discusin libre de
las alternativas del desarrollo sera suficientes para derrum bar el sis
tema. Eso explica porqu los poderes polticos que llegan a enfrentarse
con las alianzas de clases existentes se enfrentan a la vez con una con
ciencia cada vez ms clara con la estructura dominante de los medios
de comunicacin de masas. Partiendo de esta motivacin se nota en Am
rica Latina el surgimiento de un nuevo proyecto de la libertad de opi
niones. Tiene como objetivo una transformacin de los medios de comu
nicacin, de manera que puedan servir para la crtica de las mitologas
132

de las clases dominantes existentes o por existir. Se tratara de medios


de comunicacin convertidos en detectores de mentiras frente a las mi
tologas creadas por las clases dominantes.
Este nuevo proyecto de la libertad de opinin es una novedad hasta
para la misma izquierda. La izquierda socialista surgi en un momento
histrico en que la lucha ideolgica no tena instrum ento alguno com
parable a los que se poseen hoy en da. Recin en el siglo XX se crearon
estos instrumentos, que colocaron las luchas ideolgicas en el primer
plano de las luchas sociales. Eso explica el hecho de que los primeros
movimientos socialistas que llegaron al poder se encontraran relativa
mente desorientados frente a los peligros del aprovechamiento del mo
nopolio sobre los medios de comunicacin de masas por parte del Estado
socialista. Estos proyectos socialistas se desarrollaron, por lo tanto, en
una forma que solamente fue posible sobre la base de un dominio monoplico sobre los medios de comunicacin de masas.
En esta situacin, se explica que la nueva lucha ideolgica en
Amrica Latina d tanta importancia a la discusin de los proyectos de
la libertad de opiniones .En la situacin actual, la destruccin de los mo
nopolios sobre los medios de comunicacin llega a ser la condicin para
que se produzca una decisin libre sobre la reestructuracin del poder
mediante la crtica de las mitologas de la clase dominante. Pero la clase
dominante de Amrica Latina sabe, a su vez, que no tiene posibilidad de
sobrevivencia frente a una opinin pblica formada libre e independien
temente. Admitir la libertad de opinin, para ella, es adm itir el derroca
miento del mismo sistema capitalista vigente en el continente. El en
frentamiento con la clase dominante en Amrica Latina llega a ser for
mulado como una reivindicacin de la libertad de opinin frente al do
minio monoplico sobre los medios de comunicacin de masas. Sola
mente desde esta perspectiva se puede comprender la importancia y la
dureza de la campaa del terror, que hoy da forma el ncleo de la ideo
loga dominante en Amrica Latina.
Esta campaa del terror tiene una tarea determinada, que est
por encima de todas las mitologas burguesas: forma el ambiente ge
neral en el cual estas mitologas especficas pueden nicamente pros
perar. Este ambiente general de la campaa del terror protege el sistema
entero, pero, muy en especial permite el dominio monoplico de la clase
dominante sobre los medios de comunicacin. De este modo, les es po
sible conducir las reacciones de miedo frente a la violencia institucio
nalizada hacia una conducta de integracin en el sistema existente. Esta
es la funcin que cumple la ideologa de la libertad burguesa institu
cionalizada en este dominio, sobre los medios de comunicacin.
Tiene inters especial analizar la manera cmo se cumple esta ta
rea. La campaa del terror usa la imagen de la propia violencia insti
tucionalizada, pero la proyecta hacia otra sociedad, ajena al ambiente
133

en que acta. Encarna as la imagen de la violencia presente en el propio


pas, pero desenfrena el miedo y el odio autnticos en contra de esta
violencia institucionalizada hacia un objetivo externo, con el propsito
de desviar la atencin de la propia realidad violenta del sistema y de
lograr su aceptacin. Esta ideologa burguesa presenta la imagen de tan
ques soviticos en Praga, aunque esta imagen no es nada ms que una
inversin de los tanques americanos en Santo Domingo. Pero esta pro
yeccin invierte el miedo real frente a los tanques americanos y el odio
en contra de un sistema opresor hacia un afuera imaginario. As se crea
un vacuo sicolgico, en el que ahora prospera un humanismo perverso,
que sirve para presentar la realidad violenta como la presencia de la li
bertad. En el contexto de esta campaa no cuenta si realmente ha habido
tanques soviticos en Praga o por qu razones los hubo. Como son una
simple inversin imaginaria de otros tanques que amenazan a Amrica La
tina, el anlisis de la situacin checa concreta podra solamente daar
el efecto de la campaa del terror. Adems, la burguesa no se interesa
por la situacin del pueblo checo, de igual manera como no se interesa
por la situacin de Vietnam, Indonesia o del pueblo brasileo. Lo que
interesa a la campaa del terror es encontrar algn hecho aislado en un
sistema social extrao al propio sistema, que puede servir para desviar
el miedo y el odio frente a la propia sociedad a fin de canalizarlo en favor
de la estabilizacin de la sociedad, que ha originado este miedo. La cam
paa del terror utiliza as un mundo desconocido, que no tiene nada
que ver con lo que aparentemente describe, y que viene a ser la repre
sentacin invertida del propio mundo, en el cual la campaa del terror
se origina.
Eso no significa que los hechos usados por la campaa del terror
para sus proyecciones de inversin emocional, no tengan importancia.
Estos mismos hechos provocan y atestiguan un desarrollo continuo de
la conciencia y de los proyectos socialistas y tienen que ser considerados
cuando se trata de estudiar su secuencia. Tambin los proyectos socia
listas pasan por distintas etapas de desarrollo. Pero la discusin de estas
etapas presupone un anlisis del principio socialista de la racionalidad
econmica, que vamos a intentar recin en el captulo siguiente.
Dado este anlisis del mbito general, dentro del cual la mitologa
burguesa se presenta y en el cual da una importancia preferente al do
minio monoplico sobre los medios de comunicacin, podemos proceder
al estudio ms especfico de algunas mitologas claves para comprender
la orientacin actual de la clase dominante en Amrica Latina.
La teora de la marginalidad
Vamos a interesam os al comienzo por el concepto de la margina
lidad. Este concepto ha jugado un papel principal en la dcada del se
134

senta para interpretar la situacin de las masas sobrantes del proceso


productivo y las relaciones tradicionales de produccin en el campo. En
l se bas toda una poltica de participacin popular, tanto de gobiernos
entreguistas, que usaron el poder poltico para fortalecer las alianzas
de clase formadas, como para gobiernos que se enfrentaron con la alian
za de clases entre capital industrial y clases tradicionales. A la vez, toda
va hoy tiende a influir en las discusiones relacionadas con el enfren
tamiento del poder poltico y de las alianzas de clases existentes en el
presente.
Esta teora nace en el mismo momento en que aparece clara
mente el estancamiento dinmico de la industrializacin de los pases
subdesarrollados de Amrica Latina. Con anterioridad a este aconteci
miento los fenmenos que ahora empezaron a ser comprendidos en el
concepto de la marginalidad se interpretaron como fenmenos transi
torios de la sociedad capitalista en desarrollo, lo que haba permitido
la legitimacin de la sociedad capitalista por su aparente fuerza de ex
pansin econmica. Desapareciendo esta base de legitimacin, el fen
meno deja de percibirse como transitorio. Las masas sobrantes aparecen
ahora como un polo de la sociedad, opuesto al centro y basado en la
fuerza productiva del enclave industrial. La palabra marginalidad llega
a describir esta condicin propia de los sectores desempleados, subempleados o empleados en medios de produccin tradicionales, dentro de
relaciones tradicionales de produccin. La teora de la marginalidad
elaborada sobre todo en el Instituto DESAL, en Santiago reflexiona
sobre esta situacin del estancamiento de la incorporacin de las masas
sobrantes en la sociedad global. Constata el carcter radical y global
de la marginalidad, pero concibe el problema de la incorporacin, evi
tando cualquier crtica de los orgenes profundos del fenmeno a partir
del criterio capitalista de la racionalidad. En este sentido se orienta,
segn los postulados del modelo neo-capitalista europeo que durante
el siglo XX haba logrado la incorporacin de las periferias internas
a los centros urbanos industriales en expansin. Pero a DESAL se le
escapa totalmente la especificidad de la marginalidad bajo las condicio
nes del subdesarrollo. En este sentido, no llega a concebir la margina
lidad como producto de una estructura capitalista de clases que conduce
a una estructura econmica estancada, sino que ms bien lo considera
como un problema de la organizacin y presin popular en el interior
de la estructura de clase existente.
El concepto de la incorporacin llega a tener as un significado
muy especfico. Los grupos incorporados son los que constituyen el en
clave industrial junto con todos los grupos en especial las clases tra
dicionales que han logrado una situacin que les permite aprovechar
plenamente los frutos de la produccin moderna. A partir de la situacin
de estos que ya estn incorporados, se trata siguiendo la visin de

135

DESAL de incorporar a este ncleo el resto marginado. Pero como el


ncleo de los incorporados tiene estructuras que impiden el ingreso de
los marginados, DESAL concibe dos lneas de actuacin en funcin de
s incorporacin: una lnea que se dirige hacia la reestructuracin del
ncleo de los incorporados. DESAL concibe en esta lnea sobre todo, la
necesaria ruptura con las clases tradicionales y la apertura general del
ncleo de los incorporados hacia la redistribucin de su poder. La otra
lnea de accin que DESAL concibe consistira en la organizacin de los
marginados y en el ejercicio de un poder de presin por parte de ellos
sobre el ncleo de los incorporados. Del encuentro de las dos lneas de
accin tiene que resultar la incorporacin de los marginados o su parti
cipacin. En cuanto a esta participacin, distingue nuevamente dos l
neas: una participacin pasiva que se refiere a todo lo que el marginado
recibe de la sociedad incorporada. Eso se refiere al trabajo *, prestacin
de servicios, delegacin de agentes de promocin, etc. La segunda se re
fiere a la participacin activa que se manifestara en la red de decisiones
de la sociedad global. Es la presin de los marginados la que tendra
que exigir tal participacin en ambos sentidos, y, en tal caso, la apertura
del ncleo social dependera de la buena voluntad de los ya incorpora
dos a dar tal participacin.
Lo problemtico de esta concepcin est en que se prescinde to
talmente del anlisis de la estructura de clase en el interior del ncleo
de los incorporados y de la influencia que esta situacin de clases ejerce
sobre la estructura econmica entera. Aun prescindiendo de eso, la so
lucin de la marginalidad puede presentarse con el simplismo que esta
visin implica. La buena disposicin subjetiva del ncleo de los incor
porados y la presin en favor de la incorporacin aparecen como con
diciones suficientes del logro del objetivo. En ltimo trmino, la solu
cin se convierte en una solucin moralista. Lo que aparentemente se
presenta como un cambio de estructura no es en realidad ms que un
cambio de motivaciones. La organizacin popular y las estructuras que
sta pretende modificar se conciben como presiones para lograr este
cambio de motivaciones. El mismo fenmeno se produce cuando DESAL
toma posicin frente a la alianza de clase entre capital industrial nacio
nal y extranjero. En relacin a este fenmeno DESAL habla hasta del
herodianismo de la clase alta, en vez de reconocer la integracin de la
burguesa nacional en un sistema im perialista de dominacin. Otra vez
el problema aparece como un asunto de motivaciones y de inclinaciones
subjetivas. El pensamiento de DESAL sigue esta misma orientacin cuan
do explica todas estas motivaciones e inclinaciones subjetivas como un
fenmeno cultural, reduciendo el problema del cambio de estructuras a
un problema de mutacin cultural. As, se nos presenta el planteamiento
bastante utpico de que el desarrollo social dependera de un cambio
de valores efectuados en el plano autnomo cultural. En este punto el
136

pensamiento de DESAL desemboca con toda lgica en una explicacin


de las contradicciones de las estructuras sociales como consecuencia de
los valores vigentes, apareciendo as el cambio de las estructuras sociales
como producto del cambio de estos ltimos.
Una teora que llega a concebir el cambio de las estructuras como
resultado de un cambio autnomo de los valores es de por s inofensiva
para la sociedad. Y especficamente es inofensiva para una sociedad subdesarrollada, en la cual la estructura de clase es, en el sentido ms direc
to, la causa de la marginalidad, y para la cual la apelacin al cambio
de los valores y a la mutacin cultural pura se convierten en un nuevo
mito detrs del cual el fenmeno puede seguir existiendo con toda tran
quilidad.
No negamos con ello el valor del concepto de la marginalidad.
Describe la situacin del estancamiento dinmico y los impedimentos
de la incorporacin de las masas sobrantes en el centro moderno de la
sociedad subdesarrollada. Pero la explicacin de esto es distinta a la que
da DESAL. No se trata como DESAL cree de atacar a determina
das clases sociales ni al herodianismo de las clases altas en general, sino
ms bien de atacar una estructura de clase capitalista que origina una
estructura econmica tal que el fenmeno de la marginalidad surge
inevitablemente. Pero, aceptando una explicacin de la marginalidad en
estos trminos, automticamente habra que cambiar tambin el con
cepto del ncleo de los incorporados de la sociedad subdesarrollada.
Es la transformacin de la industria en enclave industrial la que
da lugar a la existencia de este foco de modernidad cuya estructura de
clase interna de por s impide la incorporacin de las masas sobrantes
en el proceso de desarrollo. Tomando en cuenta esto, no es suficiente
pedir a este ncleo una apertura a la participacin definida en los tr
minos de DESAL, sino que hay que exigirle un cambio estructural que
lo convierta en centro dinmico y expansivo de las fuerzas productivas
de la sociedad entera. DESAL no puede ver este fenmeno porque pres
cinde deliberadamente del anlisis de las exigencias de las estructuras
econmicas. Pero, en cuanto el anlisis pasa a considerar esta estruc
tura econmica, se est en condiciones de afirm ar que el enclave indus
trial puede convertirse en punto de partida de la industrializacin de la
sociedad entera solamente si rompe su estructura de clase interna. Esto
significa, por un lado, la ruptura de las alianzas de clase entre clases
tradicionales, capital industrial nacional y capital extranjero. Pero si
multneamente significa la reformulacin de la estructura de inversiones
por un criterio de racionalidad econmica no capitalista. Reemplazara,
por lo tanto, como criterio principal, al criterio de la participacin mo
tivado por las exigencias de la industrializacin y de una expansin pro
gresiva de la tcnica moderna. Este ltimo criterio se transform ara en
el criterio decisivo para una nueva estructura de clases socialista. De
137

todo el razonamiento de DESAL entonces quedara solamente un ele


mento: esto es, la insistencia para que esta estructura de clases socia
lista se inserte en una democracia socialista. Pero, para la discusin del
problema de la democracia socialista, los conceptos elaborados por
DESAL ya no sirven.
Dependencia tecnolgica y capital extranjero
La teora de la marginalidad nos present un caso de mistifica
cin burguesa de los efectos antidesarrollistas de la estructura de clase
en los pases subdesarrollados. Podemos tratar ahora otra mistificacin
burguesa, que defiende ms bien directamente el tipo de industrializa
cin existente en los pases subdesarrollados de hoy. Nos referimos a
la idea de que la industrializacin de los pases subdesarrollados de
pende de una asimilacin de las experiencias tcnicas y conocimientos
tecnolgicos de los pases desarrollados y de que, por lo tanto, los pases
subdesarrollados pueden confiar en el capital extranjero como un fun
damento bsico de su dinmica industrializadora. Se trata de una tesis
que sirve a burguesa nacional de los pases subdesarrollados para jus
tificar su sometimiento al capital extranjero instalado en tales pases
y para defender el hecho de que estas empresas extranjeras han copado
las ramas industriales ms dinmicas de la industria subdesarrollada.
Todo este argumento parte de una realidad evidente. Los pases subdesa
rrollados entran en el proceso de la industrializacin en un momento
histrico en que sta ya ha alcanzado niveles muy altos en los centros
desarrollados. En el momento en que esta industrializacin se hace im
prescindible y, despus del corte tecnolgico analizado, el pas subdesarrollado sufre una escasez casi total de mano de obra especializada, de
tcnicos y de equipos modernos. Todos estos factores no pueden ser
provocados por una movilizacin interna a corto plazo. Por lo tanto,
la misma necesidad de industrializarse crea una situacin de dependen
cia, en la cual una gran parte de estos factores necesariamente tienen que
venir del extranjero. La situacin se hace especialmente aguda al termi
nar el perodo de la sustitucin de las importaciones y lleva a la penetra
cin rpida por el capital extranjero.
A nadie se le va ocurrir discutir el hecho de esta dependencia
tcnica bsica. Pero la ideologa burguesa dice ms. Afirma que en la
situacin de dependencia tcnica la presencia del capital extranjero en
el pas subdesarrollado es un fenmeno positivo y constituye un aporte
a la industrializacin del pas. De hecho, habra que distinguir dos ele
mentos que de ninguna manera pueden ser considerados como idnticos:
por un lado, la dependencia tecnolgica como tal, que determina la ne
cesidad del trasplante de tecnologas, de tcnicos y de equipos desde los
centros. Por otro lado est la organizacin de la propiedad extranjera,
138

que toma a su cargo tal contratacin de tcnicos e importacin de equi


pos. La ideologa burguesa identifica ambos tipos de depedencia y los
trata como una sola. Consigue esto afirmando que la dependencia tcnica
se transform a en dependencia financiera, que encuentra su solucin en
la importacin de capital, cuya consecuencia es la constitucin de la
propiedad extranjera en el pas subdesarrollado1S.
Pero esta ideologa burguesa no advierte que la dependencia tc
nica no tiene por qu transform arse en dependencia financiera. Un an
lisis superficial de las balanzas de pago demuestra que la propiedad
extranjera surge de una movilizacin de recursos internos del mundo
subdesarrollado y solamente en parte nfima de aportes reales de fon
dos financieros del exterior. La transformacin de la dependencia tc
nica en presencia de la propiedad extranjera en el pas subdesarrollado
es un resultado del propio sistema capitalista dentro del cual esta de
pendencia tcnica acta.
La situacin real todava es peor. Entregando la asimilacin de
experiencias tcnicas y de conocimientos tecnolgicos a la propiedad
extranjera, sta tiende ms bien a reproducir continuamente la situacin
de la dependencia tcnica. La propiedad extranjera no est interesada
ni en la capacitacin rpida de cuadros tcnicos nacionales para reem
plazar los cuadros extranjeros ni, tampoco, en el establecimiento de una
investigacin tecnolgica propia para sustituir la dependencia de co
nocimientos tcnicos originados en los centros. Tampoco tiene inters
en un desarrollo rpido de producciones de equipos modernos para re
emplazar las importaciones de los equipos de los centros. La dependencia
tcnica inicial que podra superarse a un plazo mediano se convierte en
una dependencia a largo plazo.
La ideologa burguesa que admite el aporte positivo de la propie
dad extranjera en el pas subdesarrollado, esconde, por lo tanto, el he
cho de que el sometimiento del capital industrial nacional al capital
extranjero tiene su base en la vigencia de relaciones de produccin ca
pitalistas que imponen un criterio de racionalidad segn el cual a la
burguesa nacional le conviene convertirse en el socio menor del capital
extranjero. Encubre, asimismo, que la presencia del capital extranjero
ravorece a esta burguesa industrial y de ningn modo al desarrollo de
la economa entera del pas. La situacin para la burguesa se explica
porque, en estas circunstancias, un desarrollo nacional puede resultar
exclusivamente de una actuacin estatal en lo que respecta a la capaci
15 Si bien la ideologa burguesa niega esta diferencia, los propios capitalistas estn bien conscientes de que
existe. As present "E l Mercurio del 11-9-1970 una noticia de (AP) en relacin al peligro de la nacio
nalizacin de las minas de cobre chilenas: Fuentes comerciales dicen que el hecho de que los gerentes
sean norteamericanos no mejorar la posicin de la compaa en sus negociaciones. Un ejecutivo coment
que resulta bastante fcil contratar a gerentes mercenarios de Europa, la Unin Sovitica o an de la
China . Distinguen entre los gerentes mercenarios que el pas subdesarrollado contrata por su propia
cuenta sin entregarles la propiedad a las compaas extranjeras, y los otros que se dejan contratar por
compaas extranjeras para trabajar en el pas subdesarrollado. Los mercenarios son los que actan
en nombre del pas en el cual trabajan y los otros los honestos son los que se meten por parte del
extranjero en un pas que no es el suyo. Es la misma distincin que hacen en todas partes. El soldado
americano en Vietnam del Sur es el Libertador honesto y el campesino vietnams que lo combate es
un mercenario.

139

tacin de tcnicos y al fomento de industrias nacionales, que sern las


nicas capaces de resistir a las ventajas aparentes de una alianza de
clases con el capital extranjero.
Esta evidente necesidad de un nacionalismo econmico como con
dicin del desarrollo de pases subdesarrollados, nos obliga nuevamente
a una crtica de la ilusin de que un nacionalismo de este tipo podra
suplir por s slo la ausencia de una revolucin nacional burguesa, man
teniendo la vigencia de relaciones capitalistas de produccin y sin rup
tura con el sistema capitalista mundial. Pero, hemos llevado ahora la
discusin a un punto en el que es necesario discutir el mismo concepto
de la acumulacin socialista y de presentar una definicin de lo que en
tendemos por el principio socialista de la nacionalidad econmica como
nico principio capaz para conseguir un desarrollo autnomo y acumu
lativo de pases subdesarrollados y, por lo tanto, cuyo destino, es el de
reemplazar el propio principio capitalista de la racionalidad econmica.

140

B.

La acumulacin socialista y las etapas histricas


del desarrollo de la sociedad socialista

La mayor desventaja de las teoras sobre el desarrollo y la indus


trializacin parece consistir en su punto de partida. Parten consideran
do un ncleo de industrializacin incipiente ya existente en el pas sub
desarrollado y conciben el desarrollo como una simple expansin de
este ncleo. De esta manera no se discute la estructura econmica mis
ma de esta industria incipiente, sino que sobre su base, se deducen las
condiciones necesarias para su ampliacin. El resultado es siempre el
m ism o: una dinmica expansiva de la industria incipiente slo es posible
si hay una ayuda econmica significativa, estabilizacin de los trminos
de intercambio y facilidades para el acceso hacia los mercados de los
centros desarrollados. Como hace falta fondos para la industrializacin,
y como la misma industria incipiente no es capaz de facilitarlos, estos
tienen que venir del extranjero. El problema principal es convencer a
los pases desarrollados que acepten una poltica de este tipo. Puede
haber las ms variadas formas sobre el camino de industrializacin a
seguir. Pero siempre se parte del reconocimiento de esta dependencia
total y absoluta.
Es difcil plantear en este ambiente terico general una teora
de la acumulacin socialista. No se puede presentar ms que un ensayo.
En forma elaborada esta teora aun no existe. Hay casos de acumu
lacin socialista la Unin Sovitica, China, Cuba, pero no existe
una teora de estos procesos de acumulacin y de industrializacin. Hay
conceptualizaciones que hablan de algn tipo de acumulacin primitiva
en el socialismo, entendindose esta en analoga con la acumulacin
primitiva que Marx descubri en la raz histrica del sistema capitalista.
Pero se trata ms bien de una m anera de hablar, sin entrar en una discu
sin sistemtica de lo que significan las estructuras socialistas en este
proceso de acumulacin. Sin embargo, la discusin del problema del subdesarrollo necesita de un anlisis ms profundo de las estructuras so
cialistas en el proceso de la acumulacin socialista. Por eso nos parece
necesario lanzarnos en dicha tarea, aunque puede ser que el resultado
sea muy provisorio.
El fenmeno que llama nuestra atencin y que hay que explicar
es el siguiente: mientras que en los pases subdesarrollados de estruc
turas capitalistas se produce el estrangulamiento de la industrializacin
y la consiguiente transformacin de la industria naciente en enclave in
dustrial, en los pases socialistas, en cambio que tambin parten de
una situacin de subdesarrollo no se producen fenmenos parecidos.
Si bien estos pases sufren la misma situacin en cuanto al corte que ha
tenido lugar entre medios de produccin tradicionales y medios moder
nos, el proceso de industrializacin no muestra en ellos tendencia alguna
141

a estancarse. Adems, esta industrializacin socialista se lleva a cabo


con una dependencia mnima de financiamientos y consiguientes impor
taciones de equipos desde el exterior. Eso vale, por lo menos, para pa
ses socialistas con espacios econmicos grandes, como la Unin Sovi
tica, y China, mientras que en el caso de Cuba un pas socialista pe
queo la situacin es algo diferente.
Este hecho es evidente, a pesar de que ni en el caso de la Unin
Sovitica ni de China faltan totalmente los financiamientos externos.
En la industrializacin sovitica stos son realmente mnimos. Hay al
gunos crditos de parte de Alemania e Inglaterra a fines de los aos
veinte, pero son crditos a mediano plazo con intereses astronmicos.
Existieron crditos alemanes que tenan intereses de ms del 30% anual.
Si bien estos crditos tenan su importancia, sta no se debi a su ta
mao absoluto sino a la posibilidad que ofrecan de solucionar cuellos
de botella que se produjeron durante las primeras fases de la industria
lizacin. La industrializacin china tuvo una ayuda ms importante de
parte de la Unin Sovitica, pero esta ayuda jams adquiri las propor
ciones de las importaciones de equipos modernos que hizo por ejemplo,
Amrica Latina en el mismo perodo. Despus de un perodo de aproxi
madamente 10 aos esa ayuda termin, producindose una crisis que
logr ser superada en el lapso de medio ao y a partir de la cual la in
dustrializacin china se lleva a cabo sobre la base de su propio esfuerzo.
Pero un estrangulamiento de la industrializacin parecido al de Amrica
Latina no se produjo jams.
La teora de la acumulacin socialista tendra que explicar porqu
las sociedades socialistas son capaces de realizar esto mientras que las
sociedades capitalistas subdesarrolladas fracasan continuamente en sus
esfuerzos de industrializacin. La mayor movilizacin popular o el mayor
entusiasmo en el trabajo como tal no puede traducirse en una mayor
industrializacin ni en un mayor crecimiento de equipos industriales
modernos. La movilizacin popular como tal no soluciona impasses de la
balanza de pagos ni los consiguientes estrangulamientos. Por ello de
bemos buscar las razones ms bien en las estructuras econmicas que
implantan y no en las movilizaciones populares que provocan.
Hace falta, por lo tanto, analizar estos nuevos elementos de la
estructura socialista para poder comprender lo que significa en trmi
nos de la estructura econmica la acumulacin socialista.

El criterio socialista de la racionalidad econmica


Para discutir este tema tenemos que volver sobre el anlisis he
cho con anterioridad de la estructura de inversiones que impone la
vigencia de las relaciones capitalistas de produccin y su criterio res
pectivo de racionalidad. Demostramos all que un sistema econmico
que parte de un equilibrio conseguido a travs de juegos de mercados
142

autnomos determina la tasa de las inversiones a travs de la tasa de


crecimiento de la produccin de bienes finales. En una economa tal,
no existe la posibilidad de una determinacin autnoma de la tasa de
las inversiones. Los mercados de bienes finales son el instrumento nico
para influir sobre la tasa de inversiones.
En la situacin del subdesarrollo este tipo de estructura de in
versiones lleva el estrangulamiento del sector industrial entero y a su
transformacin en enclave industrial. Con el condicionamiento externo
de la inversin total por la balanza de pagos se determina automtica
mente el tamao mximo del sector industrial y de los bienes finales
ofrecidos. Si bien puede haber una industrializacin, sta tiende a estan
carse, porque la inversin total tiene que repartirse siempre equilibrada
mente entre los sectores de produccin de bienes finales (B ), medios
de produccin para bienes finales (A), y medios de reproduccin de
medios de produccin (A-l). En estas condiciones, el mismo principio
capitalista de la racionalidad tiende a crear estructuras estancadas con
dinmica parcial.
El punto de partida del principio socialista de la racionalidad
consiste, en cambio, en una determinacin autnoma de las inversiones,
independiente de la tasa de crecimiento de los bienes finales. Persigue
una estructura de decisiones que haga posible tal determinacin de las
inversiones. La estructura capitalista no permite eso por la simple razn
de que fundamenta el equilibrio econmico sobre el juego de empresas
autnomas en los mercados. El principio socialista de la racionalidad,
por lo tanto, no puede entregar la funcin del equilibrio econmico a
un juego de mercados ni permitirlo entre empresas socializadas. Pero
tampoco puede prescindir de relaciones mercantiles entre las empresas
socializadas.
La antigua idea marxista de la abolicin de las relaciones mercan
tiles por la socializacin de los medios de produccin no result factible
por el hecho de que la complejidad de la economa moderna es demasia
do grande como para perm itir el grado de transparencia econmica
necesario para lograr un objetivo tal. A raz de este hecho, el principio
socialista de la racionalidad tena que transformarse. Lleg ms bien
a relegar a un segundo plano las relaciones mercantiles, el criterio de
mercados y del rendimiento del capital, imponindoles como criterio su
perior la planificacin directa del equilibrio econmico. Esta planifica
cin no es una anticipacin de algn equilibrio, que el mercado tambin
podra realizar por sus propias tendencias lo que es la planificacin
en los pases capitalistas desarrollados, sino la concepcin de un tipo
de equilibrio que est fuera de las posibles tendencias de los mercados.
La aspiracin a este equilibrio impone de por s por lo tanto la relega
cin de las relaciones mercantiles a un segundo plano.
Mencionamos ya, que en relacin a la estructura de inversiones,
el criterio socialista de la racionalidad implica la decisin autnoma so
143

bre la tasa de inversiones sin mediacin por la demanda de bienes


finales. Presupone la tesis de que la tendencia intrnseca de las relaciones
mercantiles sean la produccin y reproduccin de desequilibrios econ
micos. Solamente sobre la base de esta tesis tiene sentido hablar de un
criterio socialista de racionalidad econmica cualitativamente distinto
del criterio capitalista correspondiente. Una estructura de decisiones eco
nmicas, guiada por un criterio socialista de racionalidad, persigue el
equilibrio econmico en contra de las tendencias contrarias de las rela
ciones mercantiles.
No nos proponemos aqu discutir los alcances del criterio socia
lista de racionalidad en todas sus dimensiones. En el contexto de este
trabajo, nos interesa su alcance en relacin al equilibrio en el espacio
econmico. Esta es la problemtica del desarrollo desigual en el espacio.
Expusimos ya el concepto del equilibrio en el espacio un concepto de
homogeneidad del nivel tecnolgico y, por lo tanto, de la productividad
del trabajo con pleno empleo y expusimos despus las tendencias
de las relaciones capitalistas mercantiles hacia la produccin de sus
desequilibrios respectivos, lo que lleva al desequilibrio polarizado y es
tancado entre desarrollo y subdesarrollo. Toda la relacin desarrollo/
subdesarrollo se present de esta manera como un fenmeno derivado
de las relaciones capitalistas de produccin y de clases en el plano del
sistema capitalista mundial.
En esta situacin, el principio socialista de la racionalidad consis
te en confrontar el concepto del equilibrio en el espacio con el ordena
miento del espacio econmico que ha resultado de la aplicacin del cri
terio capitalista de la racionalidad. De esta confrontacin resulta la po
ltica de la acumulacin socialista. Esta poltica viene a ser la aplicacin
del criterio socialista de racionalidad al problema del desarrollo dese
quilibrado del espacio econmico. En una poltica de la reversin del
desequilibrio en el espacio econmico producido por el sistema capi
talista mundial y sus relaciones de produccin dominantes. Surge, por
lo tanto, como un producto de tales desequilibrios y como alternativa
principal ante la continuacin del desarrollo desequilibrado del sistema
capitalista.
El principio central de esta acumulacin socialista consiste en la
concentracin de las inversiones de equipos modernos en la reproduc
cin de medios de produccin, necesidad determinada por el corte tec
nolgico ocurrido entre medios tradicionales y modernos de produccin.
Dado este corte, las relaciones capitalistas de produccin crean el estan
camiento dinmico. La m anera de superarlo, llega a consistir ahora en
la concentracin de las inversiones en la reproduccin de equipos mo
dernos y en una limitacin del uso de equipos modernos para fines no
reproductivos. Necesita, por lo tanto, estructuras de decisin para la de
terminacin autnoma del circuito reproductivo de las inversiones, y un
principio de seleccin econmica que superpone al criterio del rendi
144

miento del capital un criterio de la limitacin del uso de equipos moder


nos para fines no reproductivos. Solamente en un ambiente tal se puede
promover la acumulacin socialista y la consiguiente reversin del sub
desarrollo.
Haciendo eso, se puede multiplicar la capacidad expansiva de las
inversiones industriales. En el caso lmite existe la posibilidad de aumen
ta r el coeficiente de la reproduccin del capital hacia un valor de uno,
es decir, hacia una concentracin de toda la inversin en equipos mo
dernos para reproducir medios de produccin (seccin A-l). En este
caso se puede incluso renunciar a la reposicin de los equipos de pro
duccin industrial en la secciones A y B, elaborando bienes finales ni
camente con medios de produccin tradicionales.
Una vez asegurada una estructura de acumulacin socialista, no
hay otro lmite para el tamao del crecimiento del capital sino la ca
pacidad tcnica de crear o im portar medios de reproduccin de medios
de produccin en la seccin A-l. Esta seccin, se desarrolla ahora como
un circuito cerrado, en el que unos medios de produccin elaboran con
tinuamente nuevos medios de produccin en una escala siempre ms
grande. Si el espacio econmico organizado en funcin de la acumula
cin socialista es suficientemente grande, la importacin puede limi
tarse a cubrir cuellos de botella y el circuito entero puede dirigirse hacia
una autarqua siempre ms grande, para disminuir el coeficiente de im
portacin de equipos. No es probable un estrangulamiento externo de
la fuerza industrial expansiva, porque este circuito cerrado puede siem
pre recurrir a tcnicas ms primitivas en el caso de no tener acceso a
las tcnicas ms modernas. En el caso lmite que tericamente se puede
construir de una falta completa de equipos modernos para desenca
denar tal proceso y de una imposibilidad total de im portar el equipa
miento moderno inicial, hasta se podra recurrir a todos los pasos de la
industrializacin del siglo XIX, partiendo de tcnicas tradicionales para
llegar paulatinamente a las tcnicas ms modernas. Ni tericamente se
puede form ular el caso de un estrangulamiento externo de la acumulacidjn socialista, siempre y cuando se argumenta sobre la base de un
espacio econmico suficientemente grande para perm itir la autarqua
econmica con aprovechamiento de la tcnica moderna.
Obviamente, la situacin es ms difcil en el caso de que la acu
mulacin socialista se intente en espacios econmicos pequeos. Esta
distincin entre espacios grandes y pequeos seguramente es un tanto
arbitraria. Se refiere por .un lado a la casualidad de las fronteras pol
ticas. La acumulacin socialista para llevarse a cabo necesita de una
autoridad poltica central. El espacio econmico en relacin al cual surge
un sistema de acumulacin socialista, est, por lo tanto, determinado por
el espacio referente al cual existe tal autoridad central. Pero, por otro
lado, la distincin entre espacios grandes y espacios pequeos es neta
mente econmica y tcnica y resulta de las condiciones de una divisin
145

10.

del trabajo en el espacio. Si bien es difcil cuantificar la distincin, se


puede demostrar que tiene un significado evidente, definiendo el espacio
econmico grande como un espacio en el cual resulta econmicamente
sensato una poltica de autarqua, y el espacio econmico pequeo como
uno en que solamente se puede lograr una posicin de desarrollo por la
integracin de un sistema de divisin de trabajo, cuya extensin sea
mayor que el espacio limitado por las fronteras polticas del pas referido.
Si, por ejemplo, se puede considerar la Unin Sovitica o China como
espacios econmicos grandes, a la vez parece claro que pases como
Cuba, la RDA, Polonia, etc. hayan de ser considerados como espacios
econmicos pequeos.
La acumulacin socialista en el espacio econmico pequeo no
puede proporcionar el mismo grado de autonoma y soberana nacional
como en el caso del espacio econmico grande. El pas pequeo tiene
que integrarse obligadamente en uno o en varios espacios econmicos
grandes. Eso le impone condicionamientos externos que son inevitables.
La poltica de la acumulacin socialista no puede ser la misma que en
el caso del espacio grande. No puede concentrarse simplemente en la
reproduccin de medios de produccin eso solamente es posible en el
espacio econmico grande sino que junto con la reproduccin de estos
medios debe concentrarse en las importaciones y exportaciones. Sigue
en pie el principio de la limitacin del uso de productos industrialmente
producidos para fines del consumo, pero ya no puede existir una con
centracin preponderante sobre la seccin A-l. Simultneamente el sec
tor A-l surge necesariamente otro circuito, que es igualmente cerrado
y que puede ser descrito como un circuito en el cual las importaciones
se hacen preferentemente en funcin de un aumento de las exportaciones.
Es obvio que un circuito de concentracin de las importaciones
en funcin de mayores exportaciones, que a su vez resultan en mayores
importaciones, que otra vez se concentran hacia el logro de mayores ex
portaciones, es posible y describe una determinada forma de la acumu
lacin socialista. Pero ya la descripcin de un circuito de este tipo hace
evidente la existencia bajo estas condiciones de un espacio econmico
pequeo de una determinacin exterior, sobre la cual el pas socialista
no puede influir directamente.
Estas determinaciones externas dan origen a un tipo de dependen
cia, que es propia del espacio econmico pequeo en cualquier circuns
tancia. Esta dependencia sin duda puede frenar el desarrollo y las pers
pectivas de la acumulacin socialista en el pas pequeo, a pesar de que
de ninguna manera produce un tipo de estrangulamiento con la consi
guiente transformacin de la industria en enclave industrial, como ocu
rre en el pas capitalista subdesarrollado.
La reaccin ms normal del pas pequeo es su tendencia de inte
grarse a travs de la acumulacin socialista en varios espacios econmi
cos grandes a la vez. Pero eso no es siempre posible y el grado de tal

posibilidad determina en ltimo trmino el grado de dependencia, que


el pas pequeo tiene que aceptar.
Puede haber diversos tipos de determinacin externa, que limitan
tal posibilidad de independencia. Por supuesto, existen impedimentos
de tipo poltico. Una determinada regin puede rechazar la integracin
de un pas en su divisin del trabajo por razones polticas inmediatas.
Tal caso ocurri por ejemplo, con el bloqueo de Cuba, cuando EE. UU.
y los pases latinoamericanos hermanos rechazaron la participacin de
Cuba en el sistema de divisin del trabajo constituido por el mundo
capitalista.
Pero hay igualmente determinaciones externas por razones tcnicas
y econmicas. Si la acumulacin socialista tiene que basarse preponderantemente en un circuito exportaciones/importaciones, la situacin
tcnica y econmica de los otros pases condiciona directamente la po
sibilidad de este circuito. Para poder superar su subdesarrollo, el pas
pequeo tiene que integrarse econmicamente mediante la produccin de
bienes industrializados. En el caso ms probable, se tratar de una in
dustrializacin de materias primas que anteriormente se exportaron di
rectamente. Pero esta elaboracin industrial tiene que respetar las con
diciones generales que rigen en el mercado al cual se destina esta produc
cin. Eso se refiere en especial a la exigencia de calidad de produccin.
Los diferentes espacios econmicos grandes tienen diferentes exigencias
de calidad de produccin, que dependen del grado de desarrollo que han
alcanzado. Es muy distinto en cada caso, vender un producto en el mer
cado de EE. UU., Europa, Unin Sovitica, China, etc. Las exigencias de
calidad, refinamiento y presentacin sern siempre diferentes.
En estas condiciones, una acumulacin socialista tiene que ajus
tarse a tales situaciones. Pero choca con un problema que no existe en
las condiciones del espacio econmico grande. Es decir, con el problema
de la independencia cualitativa de la produccin. La acumulacin socia
lista concentra la produccin industrial sobre determinados bienes, de
jando sobrevivir en otros lugares de la economa producciones del tipo
tradicional o sumamente primitivo. Dada esta situacin, se hace suma
mente difcil alcanzar un nivel de calidad comparable al que pueden
lograr pases de un nivel tcnico e industrial ms bien homogneo. Sin
duda, esta interdependencia afecta los diversos bienes manufacturados
en un grado diferente, pero de todas maneras constituye un obstculo
adicional, que no conoce la acumulacin socialista en espacios econ
micos grandes.
Todas estas reflexiones sobre la acumulacin socialista en espacios
econmicos grandes y pequeos nos remite a la discusin de lo que ocu
rre con el esquema triangular de la estructura econmica, dentro del cual
los pases en referencia se subdesarrollaron y que todava sigue vigente
en el momento en el que empieza la acumulacin socialista. En cuanto
147

a esta estructura triangular y su sobrevivencia en el perodo socialista,


se puede notar una clara diferencia entre la acumulacin socialista en
espacios econmicos grandes y pequeos.
Siempre y cuando se trata de espacios econmicos grandes, la acu
mulacin socialista tiende a m antener su relacin con el exterior en los
trminos m ateria prim a/equipos modernos. La poltica de la acumula
cin socialista en este caso sirve para lograr un desarrollo industrial
expansivo, pero autosuficiente. El hecho de que la importacin est li
mitada por la exportacin de m ateria prim a pierde importancia en este
caso, porque sirve nicamente para superar cuellos de botella de la in
dustrializacin interna. La acumulacin socialista no tiene la vocacin
de integrarse en un sistema de divisin de trabajo ms grande que el
espacio circunscrito por las fronteras polticas del pas o pases direc
tamente integrados. La acumulacin socialista puede evitar, de esta ma
nera, obstculos que analizamos anteriormente con referencia a pases
pequeos. No est sometida a determinaciones externas en cuanto a la
calidad o presentacin de sus productos, y la interdependencia de la
calidad no puede interferir en su desarrollo normal. Logra, de esta ma
nera un mximo de soberana.
En el espacio econmico pequeo, en cambio, la acumulacin
socialista tiene que enfrentarse con la necesidad de sustituir rpida
mente el intercambio m ateria prim a/equipos manufacturados por un in
tercambio de bienes manufacturados. No tiene otra salida para su pro
blema de desarrollo. No importa, en este caso, si los bienes manufactu
rados para la exportacin son bienes elaborados a partir de materias
primas hasta ahora exportadas o no. Lo importante es que se sustituya
la exportacin de m ateria prima por exportaciones de bienes elaborados
en un grado tal, que sea posible el pleno empleo de la fuerza de trabajo
con medios de produccin modernos. Por lo tanto, el circuito de acumu
lacin entre exportaciones e importaciones tiene que ser en este caso
la base de la acumulacin socialista.
Toda esta poltica de la acumulacin socialista se traduce en un cri
terio de decisiones econmicas esencialmente distinto del criterio capi
talista. El criterio capitalista se basa sobre la tasa de ganancia. Una de
cisin econmica es legtima, si maximiza o por lo menos alcanza un
determinado nivel de ganancias. La acumulacin socialista no puede
basarse predominantemente en un criterio de este tipo. Lo reemplaza
ms bien por un criterio que muy difcilmente puede ser cuantificado
y que no es posible formular slo como un criterio sinttico cuantitativo,
anlogo a la tasa de ganancia en el sistema capitalista. Es un criterio de
minimizacin del uso de equipo moderno o formulado al revs de
maximizacin del rendimiento de un determinado equipo moderno por
el uso adicional de equipos tradicionales. La tasa de ganancia es secun
daria en relacin a este criterio principal, aun cuando tambin se la usa.

De un criterio como ste se desprende que una determinada alter


nativa de inversin no es econmicamente racional si promete una ga
nancia monetaria adicional. Al contrario, econmicamente puede ser mu
cho ms racional una alternativa que promete costos ms altos que la
prim era y ganancias ms bajas, siempre y cuando signifique un ahorro
de equipo moderno, que permite en otros planos un aporte ms grande
al desarrollo de las fuerzas productivas. Lo que cuenta en esta situacin
es que ni siquiera tericamente se puede concebir un sistema de precios
dentro del cual la tasa de ganancias pueda expresar ventajas de este tipo.
En el caso de un circuito de exportaciones/importaciones por ejemplo,
eso significara usar las posibles importaciones ms bien en un sentido
en que aportan ms al aumento de futuras exportaciones que en un sen
tido de maximizacin de la ganancia. En casos de este tipo, el hecho del
desnivel tecnolgico determina que no haya sistemas de precios dentro
de los cuales puedan expresarse las ventajas para un desarrollo general
de las fuerzas productivas por la tasa de ganarfcia.

Las etapas de la acumulacin socialista


Para poder discutir las etapas de la acumulacin socialista, hace
falta recordar que todas las sociedades socialistas de hoy surgieron de
revoluciones sociales que tenan sus orgenes en el problema del desa
rrollo desigual del sistema capitalista mundial. Eso vale tambin para
el caso de algunas sociedades capitalistas desarrolladas que entraron
en la rbita de las sociedades socialistas modernas, por ejemplo, Che
coslovaquia y Alemania oriental.
En ningn caso las revoluciones socialistas surgieron directamente
a partir de la contradiccin de clases, sino de la ruptura de la estructura
capitalista de clases despus de haberse provocado el subdesarrollo o,
ms bien, la polarizacin del desarrollo entre pases subdesarrollados
y pases desarrollados. La estructura capitalista de clases sigue siendo
la que da origen, en ltima instancia, a estas revoluciones socialistas,
pero se trata de un fenmeno indirecto. La estructura capitalista de
clases crea un sistema capitalista mundial de desarrollo desigual, y la
rebelin en contra de esta desigualdad se transform a en una rebelin
en contra de tal estructura de clases, que sigue produciendo el subde
sarrollo.
En este sentido, podemos considerar las sociedades socialistas
como sociedades de reversin del proceso de subdesarrollo. Eso no sig
nifica que la sociedad socialista de hoy no sea nada ms que eso, sino
que expresa la afirmacin de que estas sociedades tienen su especificidad
histrica en el cumplimiento de esta funcin. Dicho cumplimiento es la
condicin de su sobrevivencia y, por lo tanto, todas las otras metas po
sibles de la sociedad socialista de hoy tienen que ser tratadas como se

)49

cundarias. Eso vale para determinar la accin, tanto como para una in
terpretacin terica de la poltica socialista actual.
Por lo tanto, es legtimo m irar la sociedad socialista de hoy a par
tir de su manera de solucionar el problema de la reversin del proceso
del subdesarrollo, e investigar solamente a partir de l su concepcin
del sentido ms bien finalista de una sociedad posterior a este problema
o de una sociedad de liberacin. Tenemos, por lo tanto, los conceptos de
la sociedad socialista como una sociedad de desarrollo o como una so
ciedad de liberacin. Ambos conceptos no son idnticos, pero el anlisis
posterior va a insistir en que estn ntimamente relacionados.
Si consideramos primero la sociedad socialista como una sociedad
de reversin del subdesarrollo y, en este sentido, como una sociedad
de desarrollo, podemos partir otra vez del anlisis de su estructura
econmica. Posteriormente podemos entrar, entonces, en la dicusin de
la relacin de esta estructura econmica con la estructura de clases y
con el principio de la racionalidad socialista.
Ahora bien, cuando hablamos de las etapas de la acumulacin
socialista, podemos hacerlo en dos sentidos distintos. Por un lado, po
demos hablar de etapas transitorias de la acumulacin socialista, refi
rindonos al proceso de acumulacin socialista especfico. As, podemos
analizar las etapas transitorias del socialismo sovitico especfico la
etapa de los aos 20, la de Stalin, la Jruschov, etc. o a las etapas del
socialismo chino, o del socialismo cubano. Refirindonos en este sentido
a las etapas transitorias, estamos hablando, por lo tanto, de las secuen
cias histricas dentro de un determinado proyecto de sociedad socialista.
Pero podemos dar otro significado al concepto de las etapas de
la acumulacin socialista. En este otro sentido hablamos de etapas his
tricas de los proyectos socialistas, refirindonos a las diferencias entre
los tipos de sociedad socialista. Podemos entonces descubrir que los
proyectos socialistas mismos tienen una historia. Al proyecto sovitico
siguen el proyecto chino, el proyecto cubano, e igualmente yugoslavo.
Si las etapas transitorias nos describen etapas en el interior de un de
terminado proyecto socialista, que se est desarrollando en el tiempo,
las etapas histricas se refieren al surgimiento de nuevos proyectos so
cialistas distintos a los proyectos anteriores. Estos dos tipos de etapas
estn entrelazados. Por ejemplo, la etapa transitoria en que se encontra
ba el socialismo sovitico en los aos 50, tiene mucho que ver con los
rasgos distintivos de los proyectos socialistas de China, de Cuba o de
Yugoslavia. Esta etapa transitoria del socialismo sovitico revela limi
taciones del proyecto socialista sovitico, que tratan de superar los nue
vos proyectos socialistas que surgen con posterioridad. Adems, es claro
que estos nuevos socialismos tienen muchos ms facilidades para su
perar tales limitaciones, porque no se enfrentan todava con una estruc
tura socialista totalmente establecida. El desarrollo entero de los pro
yectos socialistas debe ser entendido, entonces, mediante el anlisis de
150

las etapas transitorias en que se encuentra un determinado proyecto


socialista, de las limitaciones del proyecto original que revelan, y de las
nuevas superaciones que presentan otros proyectos socialistas posterio
res, lo que da origen a una nueva etapa histrica de los proyectos socia
listas mismos.
Refirindonos primero al desarrollo de la estructura econmica,
tenemos que p artir de un breve anlisis del proyecto socialista sovitico
y sus interferencias con la estructura econmica sovitica. Este es el
prim er caso histrico de una acumulacin socialista realizada y adems
es el nico caso de una sociedad socialista enfrentada con el problema
del trnsito de una acumulacin socialista hacia una sociedad socialista
desarrollada. Los proyectos socialistas posteriores en especial el chino
y el cubano, se encuentran en la etapa de la acumulacin socialista en
marcha, sin enfrentarse todava al problema del trnsito al equilibrio de
la sociedad socialista desarrollada.

El proyecto sovitico

El proyecto socialista sovitico, por lo tanto, es el ms completo


que puede considerar el anlisis. Pero es a la vez el proyecto ms limitado,
en cierto sentido. Es el nico proyecto socialista que no poda usar ex
periencias socialistas anteriores para reflexionar mejor la problemtica
de la construccin del socialismo. El socialismo sovitico no poda apren
der de nadie y tuvo que realizar sus distintas etapas transitorias siempre
experimentalmente como prim era sociedad socialista. Esto constituy
una desventaja, que este socialismo est sufriendo hasta ahora. Este so
cialismo sovitico pas por su etapa de acumulacin socialista cuando
no existan otros socialismos. Los otros socialismos surgieron y entra
ron en su etapa de la acumulacin socialista cuando el sovitico ya
haba pasado por la etapa del trnsito hacia la sociedad socialista de
sarrollada. Los nuevos socialismos, por lo tanto, buscan una acumula
cin socialista sovitica, distancindose, a la vez, de las tendencias del
socialismo sovitico, originadas por el hecho de que ste ya entr en
la etapa de superacin de la propia acumulacin socialista. En las dos
lneas hay elementos suficientes para explicar las diferencias entre el
proyecto socialista sovitico y los nuevos proyectos socialistas, y a la
vez est contenida la explicacin de las diferencias de los nuevos socia
lismos entre s. Y, en el plano poltico, estas diferencias a la vez indican
los conflictos.
El socialismo sovitico entra en su etapa de acumulacin socialista propiamente tal a fines de la dcada del 20 con el inicio del prim er
plan quinquenal. Esta etapa termina en la dcada del 50 en el perodo
de Jruschov, que seala el trnsito hacia la construccin del socialismo en
el marco de una sociedad socialista desarrollada. El lema poltico que

151

interpreta la etapa de la acumulacin socialista es el principio que la


preferencia a produccin de medios para la produccin de bienes de
consumo, esto es, a la seccin A en relacin a la seccin B de la produc
cin. Stalin expresa este lema junto con el concepto de la utilizacin
consciente de la ley del valor en el perodo del prim er plan quinquenal,
y Jruschov lo deroga, manteniendo en pie el principio de la utilizacin
consciente de la ley del valor. Mientras en el tiempo de Stalin se iden
tifica el principio de la utilizacin consciente de esta ley con el principio
de la preferencia de produccin de medios de produccin, a partir de
Jruschov se vincula la utilizacin consciente de la ley del valor con el
desarrollo equilibrado de medios de produccin y de bienes finales, o de
la seccin A y de la seccin B.
Desde el prim er momento, el concepto de la acumulacin socia
lista es plenamente emprico. En la Unin Sovitica no haba ninguna
teora de tal tipo de acumulacin y de su especificidad en relacin a la
acumulacin capitalista original, de la cual Marx haba hablado. Si bien
en las corrientes trotzkistas haba existido una determinada elabora
cin terica del problema, el oficialismo sovitico lo rechaz y prefiri
la oscuridad no teoretizada de una accin emprica y no reflexionada.
Se puede seguir los pasos de esta acumulacin sovitica socialista en
las transformaciones de la estructura econmica.
La estructura econmica sovitica anterior al prim er plan quin
quenal fue anloga a una estructura de inversin del tipo capitalista.
Los mercados socialistas se coordinan autnomamente y la planificacin
econmica es ms bien de tipo indicativo. El resultado fue la crisis de
subdesarrollo de fines de la dcada del 20, que presenta todos los indi
cios de un subdesarrollo definitivo con el estrangulamiento de la indus
trializacin y la transformacin de la industria en un enclave industrial.
La nueva planificacin econmica surge en funcin de la solucin de esta
crisis de subdesarrollo, y el prim er plan quinquenal da origen a estruc
turas de decisin tales que pueden determinar autnomamente la inver
sin en la reproduccin de medios de produccin.
Si bien la concentracin de estos esfuerzos resulta exitosa, lle
vando a un rpido aumento de la produccin de tales bienes, por el con
trario resulta notable el fracaso de la acumulacin socialista sovitica
en relacin a las producciones ms bien tradicionales. Junto con el au
mento de la produccin de medios de produccin ocurre un derrumba
miento de la produccin agraria y de la produccin de la pequea in
dustria o del taller de tipo artesanal. Por lo tanto, la acumulacin
socialista sovitica lleva a un deterioro rpido de los niveles de vida de
las masas en algunos rubros, y a un estancamiento de este nivel de vida
en los otros. Se deteriora el abastecimiento agrcola, y se estanca total
mente el suministro de viviendas y de bienes industrales manufactura
dos para el consumo de masas, como sucede, por ejemplo, en la produc
cin de textiles.
152

Esta situacin solamente cambia a fines de la dcada del 50, cuan


do la produccin total de medios de produccin modernos ha alcanzado
un nivel suficiente para poder alimentar el desarrollo en trminos de la
tcnica moderna de todos los rubros de la produccin de bienes finales.
La tecnificacin de la agricultura, la construccin de viviendas moder
nas, la produccin de bienes manufacturados para un nivel de vida ms
elevado, etc., permite ahora un aumento rpido de los niveles de vida
de las masas soviticas. Con eso surgen problemas muy especficos, que
no se conocan en el perodo de la acumulacin socialista. Durante aquel
perodo la estratificacin social es muy nivelada, y los grupos de ingre
sos altos son extremadamente pequeos. El abastecimiento con bienes
finales es mnimo, y las diferencias se producen ms bien entre los que
tienen un abastecimiento mnimo y los que no lo tienen. En la etapa
posterior este tipo de estratificacin cambia. El abastecimiento mnimo
existe ahora para todos, pero se producen estratos sociales masivos con
niveles econmicos superiores al abastecimiento mnimo.
Esta nueva estratificacin social refleja un cambio en la estruc
tura econmica, que sobre el cual se debe reflexionar ms. Se trata de
un tipo de desigualdad cuya interpretacin como la nueva estructura de
clase sovitica ha producido muchos malentendidos. Sin entrar todava
en la discusin de la estructura de clases en la sociedad socialista, hay
que insistir en algunos elementos especficos de la nueva estructura eco
nmica sovitica, que explican esta estratificacin sin necesidad de re
currir a una teora de clases.
Lo prim ero que hay que anotar es que el trnsito de la acumula
cin socialista a la sociedad socialista desarrollada implica una cierta
tendencia a una redistribucin regresiva de los ingresos. Mientras la
acumulacin socialista basa su dinmica econmica sobre una prefe
rencia de la produccin industrial de medios de produccin, en la poca
del trnsito precisamente se adelanta la produccin de bienes finales
industriales. Eso implica un cambio del tipo de bienes de consumo dis
ponibles. En la etapa de la acumulacin socialista se trata de bienes,
que tambin pueden ser elaborados con medios de produccin no indus
triales o tradicionales. Estos bienes finales responden a caracters
ticas correspondientes a un alto grado de igualdad de los ingresos. Una
estructura econmica que brinda ms bien productos agrarios, vestido,
viviendas construidas con tcnicas sencillas, puede ser conducida fcil
mente a una distribucin altamente igualitaria. Eso cambia profunda
mente en el momento en que los productos finales son sobre todo bienes
producidos industrialmente. Este tipo de bienes est sujeto a cambios
continuos a consecuencia de las tcnicas nuevas que siempre modifican
el proceso productivo. Un tipo de bien final est continuamente reem
plazando a otro tipo anterior.
En una situacin tal, los nuevos productos los ms adelanta
dos necesariamente presentan en cada momento slo una pequea
153

fraccin del stock general de bienes finales en uso. Si bien cada nuevo
producto tiene la perspectiva de convertirse en el curso del tiempo en
producto de consumo masivo nunca empieza a introducirse como tal. Se
introduce como un producto nuevo, de alcance para pocos, y se convier
te posteriormente en producto de alcance general. Pero una vez llegado
este momento, ya hay otros productos nuevos, que solamente pocos pue
den alcanzar, y que otra vez necesitan tiempo para poder convertirse
en productos de uso general.
Esta situacin es tpica para el perodo del trnsito, y el socialismo
sovitico la est viviendo en este momento. Si bien la produccin de
bienes finales crece rpidamente, el mismo mecanismo de crecimiento
crea una determinada estratificacin social, en la cual existen grupos
que son los consumidores de los productos finales ms adelantados y
por lo tanto de ms alto nivel de vida y grupos consumidores de bie
nes que ya se convirtieron en productos de consumo general.
En el perodo del trnsito parece inevitable esta tendencia a la
redistribucin regresiva, aunque existan medidas polticas para amorti
guarla. Para determinar estas medidas, hace falta analizar las causas de
estas tendencias ms particularmente. Podemos mencionar algunos fac
tores ms especficos:
1. La tendencia regresiva ser tanto ms fuerte, cuanto ms
rpida sea la tasa de crecimiento de la produccin de bienes finales para
el consumo particular. Esta tasa demuestra que hay una rapidez muy
grande en la introduccin de nuevos bienes de consumo particular. Eso
implica una alta tendencia a la concentracin del consumo de nuevos
bienes en manos de capas sociales superiores y m inoritarias.
2. La tendencia regresiva adems ser tanto ms fuerte, cuanto
ms largo sea el perodo de uso de los bienes finales manufacturados.
Si bien este perodo nunca puede ser ms largo que la vida til fsica
de los bienes de consumo a veces podra ser ms corto. Si es largo, eso
significa que ser muy lento el proceso de conversin de bienes manu
facturados de alto nivl de vida en bienes de consumo general. Obvia
mente, este elemento tiene que ver con el factor de la tasa de crecimien
to, mencionado en el punto anterior. No puede haber compatibilidad
entre cualquier tasa de crecimiento de la produccin de bienes finales
y cualquier perodo de uso de los bienes de consumo producidos.
3. Otro factor, que habra que mencionar, ser la duracin de
la jom ada de trabajo. Sin analizarlo aqu ms detalladamente, podemos
constatar que la tendencia regresiva ser tanto ms grande cuanto ms
corta sea la jornada del trabajo.
Todas estas tendencias provienen de la propia estructura econ
mica. Esta misma estructura econmica determina, por lo tanto, las me
didas polticas posibles para amortiguar las tendencias a la distribucin
regresiva. Se trata en especial de la disposicin para lanzar los bienes
nuevos con capacidades de produccin iniciales lo ms grandes posibles.
154

Cuanto ms grande sea la capacidad inicial, ms limitado ser el efecto


redistributivo regresivo sobre los ingresos.
La poltica socialista en el perodo del trnsito tiene que buscar
sus soluciones entre estos elementos. Pero existe un fenmeno adicional,
que puede servir mejor para situar estos problemas. Se trata de que en
el perodo del trnsito el crecimiento de bienes finales se concentra en
los bienes de consumo prticular. Solamente por esta razn se puede
dar la tendencia a la redistribucin regresiva. El consumo social no
tiene esta tendencia en el mismo grado. Tomando en cuenta eso, pode
mos ampliar nuestro anlisis del perodo del trnsito hacia el socialis
mo desarrollado. En el perodo de la acumulacin socialista predominan
productos de consumo particular, que pueden ser distribuidos segn
un criterio de igualdad. A la vez, en este perodo toda la poltica de con
sumo se dirige ms bien hacia sectores de consumo social, como son el
sistema educacional, salubridad pblica, seguridad social, etc. El igua
litarismo de este perodo se basa, por lo tanto, a la vez sobre el carcter
de los bienes de consumo particular como igualmente sobre la tenden
cia a reforzar el consumo social. En el perodo del trnsito eso sucede
al revs. Los bienes de consumo particular provocan una tendencia a la
desigualdad de los ingresos, mientras que el consumo social no se ex
pande relativamente con igual fuerza, como en el perodo de la acumula
cin socialista.
Este aumento relativo del consumo particular y las consiguientes
tendencias a la distribucin regresiva parecen ser problemas tpicos de
este perodo del trnsito. Pero este perodo no tiene por qu prolongarse
en el socialismo desarrollado. Una vez efectuado el trnsito, estas ten
dencias no tienen por qu seguir. El socialismo no se convierte fatal
mente en una economa del desperdicio, en el sentido en que lo son en
la actualidad los pases capitalistas desarrollados. El capitalismo, por
su estructura, tiende a centrar toda su dinmica del desarrollo precisa
mente en los bienes de consumo particular y tiene que seguir presentan
do los bienes de consumo de ms alta tecnologa como elementos de
distincin de niveles de ingresos, a pesar de que su nivel de producti
vidad del trabajo y, por lo tanto, de consumo general, ya no jusitfica
estos procedimientos. La propia mantencin del sistema obliga a una
carrera de consumo particular suntuosa, cuya necesidad no descansa
intrnsecamente sobre factores econmicos, sino ms bien sobre las re
laciones capitalistas de produccin, que no pueden sobrevivir sino den
tro de esta carrera de consumo sin fin. La sociedad socialista, en cam
bio una vez efectuado el trnsito puede volver a dirigir sus esfuer
zos sobre el consumo social, quitndole su importancia a los desniveles
del consumo particular y aumentando las formas sociales de consum.
No es imperioso que lo haga as pero es una posibilidad, que puede
aprovechar.

155

Los socialism os posteriores al socialism o sovitico

Los proyectos socialistas que surgen con posterioridad al socialis


mo sovitico, ya nacen en un ambiente nuevo. Estos plantean su proyecto
sobre la base de las experiencias soviticas, evalundolas, para desem
bocar en proyectos que crean etapas histricamente nuevas en relacin
al socialismo sovitico. En lo que se refiere a la estructura econmica,
surgen dos lneas nuevas, que tienen consecuencias para toda la concep
cin de la sociedad socialista implicada en estos nuevos proyectos. Se
trata, por un lado, de la relacin entre acumulacin socialista y produc
cin con medios tradicionales y, por el otro lado, de la acumulacin
socialista en espacios econmicos pequeos con el consiguiente proble
ma de la dependencia entre pases socialistas grandes y pequeos. Las
dos lneas son distinguibles, a pesar de que en los nuevos proyectos so
cialistas concretos se mezclan.
La acumulacin socialista y la produccin con medios tradicionales de
produccin
La acumulacin socialista sovitica se basaba sobre el principio
de la preferencia de la produccin de medios de produccin. Si bien al
comienzo no se conceba este principio como contradictorio al aumento
del consumo de las masas, de hecho la forma de aplicarlo tena este
resultado. La concentracin de la produccin en los medios de produc
cin llevaba a un estancamiento total del consumo de las masas en lo
que se refiere a los usos particulares. La acumulacin socialista destruy
la produccin tradicional de bienes de consumo y slo fue capaz de
sustituir esta prdida recin en el perodo del trnsito a la sociedad so
cialista desarrollada.
Pero no haba ninguna razn intrnseca para hacer eso. La acu
mulacin socialista solamente margina por una necesidad intrnsica la
produccin de bienes de.consumo industriales. No tiene porqu destruir
a la vez las producciones tradicionales existentes con anterioridad a la
acumulacin socialista. Estas pueden ser mantenidas intactas sobre la
base de la mano de obra sobrante, e incluso pueden ser fomentadas.
Por lo tanto, no hay ninguna incompatibilidad intrnsica entre la
acumulacin socialista, con su concentracin de la produccin industrial
en la reproduccin de medios de produccin, y el aumento de los niveles
de vida de las masas, basado sobre el fomento de la produccin de bie
nes de consumo con medios tradicionales, no-industriales. Al contrario,
un fomento de la produccin en trminos tradicionales puede ser un
elemento de apoyo muy fuerte para una acumulacin socialista en
marcha.
Si bien intrnsicamente no existe tal incompatibilidad, el sistema
sovitico haba fracasado en establecer tal vinculacin. Este sistema ha
156

ba conducido a una marginacin del consumo en relacin a las inver


siones, en vez de haber marginado solamente la produccin industrial
de bienes de consumo, fomentando en su lugar la produccin en trminos
tradicionales.
Es evidente que una falla del sistema sovitico de este tipo tena
que llevar a una reconsideracin de toda su estructura por parte de nue
vos pases, que estaban por entrar en su etapa de la acumulacin socia
lista. Este elemento por supuesto tena todava mucho ms importancia
en el caso de pases como China, donde el proceso de acumulacin so
cialista deba ser concebido a un plazo mucho ms largo que en el caso
de la Unin Sovitica. En tal situacin, una marginacin del consumo
en favor de las inversiones, siguiendo al ejemplo sovitico, habra sig
nificado un suicidio poltico del sistema socialista. Tena que estable
cerse, por lo tanto, una alianza de clases entre obreros urbanos y cam
pesinado, sustentada por un fomento intensivo de las producciones con
medios tradicionales. Si es cierto que tam bin'la Unin Sovitica haba
buscado tal alianza en los aos 30, al no lograrla debi reemplazarla
finalmente, por la imposicin administrativa del Estado sobre el campe
sinado. La colectivizacin sovitica, por lo tanto, llev a un sometimien
to del campesinado, a una especie de guerra civil, de cuyos efectos pudo
surgir recin a fines del perodo de la acumulacin socialista. Es notable
que en el caso sovitico la produccin agrcola hasta la segunda guerra
mundial apenas haya logrado recuperar el nivel que ya tena en el
ao 1929.
En el caso del socialismo chino no ocurri nada parecido. Desde
el comienzo del sistema socialista chino ste se bas tanto en la pro
duccin industrial como en la produccin con medios tradicionales. Eso
tuvo como resultado una marcha ms bien pareja del aumento de la
produccin industrial y de la produccin agrcola. La acumulacin so
cialista se hizo compatible con el aumento del nivel de vida de las masas.
Aparentemente una situacin tal no parece ser de acumulacin
socialista. As lo interpreta Bettelheim, por ejemplo, quien subraya mut
cho el hecho de que el socialismo chino nunca acept el principio sovi
tico de la preferencia de la produccin de medios de produccin sobre
la produccin de medios de consumo. Pero sta nos parece ms bien una
visin superficial. El socialismo chino reemplaz el principio sovitico
por otro, que muy claramente indica la lnea de la acumulacin socia
lista realizada en China. Se trata del principio del autoabastecimiento
mximo de las regiones, comunas, etc., en lo que se refiere a sus medios
de produccin respectivos. El mismo Bettelheim tambin menciona este
principio, pero sin darse cuenta de que es una nueva formulacin de la
acumulacin socialista, establecida ahora sobre el concepto de la compa
tibilidad de un fomento de la multiplicacin de medios de reproduccin
industriales y un fomento de la produccin tradicional.

1^7

El concepto del autoabastecimiento mximo de las regiones con


medios de produccin establece por un lado un principio de fomento
mximo de la produccin con medios tradicionales y, por otro lado,
un principio que permite a la industria liberarse de una orientacin de
masiado inmediatista para satisfacer la demanda de medios para el con
sumo inmediato. De esta manera se crean dos polos, alrededor de los
cuales gira toda la dinmica econmica del socialismo chino.
El polo de la produccin con medios tradicionales est ms bien
orientado hacia la produccin de bienes de consumo, tanto agrcolas
como del tipo artesanal. Emplea insumos industriales en lo necesario
para una maximizacin del rendimiento de los medios de produccin
tradicional, pero no se orienta por un propsito de industrializacin
de la produccin de bienes de consumo. Sin embargo, no es un polo de
relaciones tradicionales o precapitalistas de produccin. Obedece a un
principio de maximizacin, que las relaciones precapitalistas de pro
duccin no conocen. Pero este principio de maximizacin no parte de
un clculo del rendimiento del capital, sino de un clculo del aprovecha
miento mximo de medios tradicionales de produccin disponibles. Este
clculo comprende tanto el aprovechamiento mximo de los conocimien
tos tcnicos modernos, en lo que es compatible con el uso de estos me
dios tradicionales ,como el uso mnimo de productos industriales en
esta maximizacin de la produccin de medios tradicionales. La difi
cultad evidente de un clculo econmico de este tipo consiste en hacer
compatibles una conciencia moderna de produccin, la orientacin por
el clculo de la maximizacin del producto, y el uso continuo de medios
tradicionales de produccin, tendiente a recrear una conciencia ms
bien productiva tradicional. A p artir de esta dificultad se produce ne
cesariamente una tensin, que proporciona una de las razones para ex
p licarla crisis del socialismo chino, que desemboc en la revolucin cul
tural. El clculo del aprovechamiento mximo de medios tradicionales
de produccin puede ser mantenido solamente si existe una fuerte concientizacin de las masas productoras y un trabajo continuo con referen
cia a la estructura de valores vigente.
El otro polo, el de la produccin industrial, se define predomi
nantemente por la reproduccin de medios de produccin industriales.
Es el polo de la acumulacin socialista propiamente dicho. El clculo
vigente en este polo est necesariamente dirigido a la minizacin de la
entrega de equipos modernos y de productos industriales a la produc
cin de medios de consumo y a la maximizacin de la reproduccin de
medios industriales de produccin. Pero esta maximizacin no puede es
tar orientada por un principio de rentabilidad del capital, sino por el
principio del uso mximo de medios tradicionales de produccin para
esta reproduccin de medios de produccin industriales.
Entre estos dos polos se determina la estructura econmica. Exis
158

ten dos extremos posibles. Un extremo sera la concentracin total de los


equipos modernos en funcin de la acumulacin socialista. En este caso
no se entregara ninguna clase de productos industriales para la pro
duccin de bienes de consumo. Toda la inversin para bienes de con
sumo se hara sobre la base de medios tradicionales. El otro extremo
sera la entrega mxima de productos industriales para la produccin
de bienes de consumo, con el resultado de una renuncia a la acumula
cin socialista propiamente dicha y la determinacin de las inversiones
industriales por el equilibrio de la estructura de inversin entre las
secciones B, A y A-l. Este ltimo caso es posible sin estrangulamiento
econmico siempre y cuando la produccin industrial sea muy pequea
en relacin a la produccin tradicional, de modo que pueda limitarse
simplemente a la produccin en las secciones A y A-l, dejando la pro
duccin de bienes finales a los sectores con medios tradicionales de
produccin.
La estructura econmica real se produce entre estos dos extremos.
Pero existiendo estos dos polos, el proceso de la acumulacin socialista
puede ser concebido a un plazo muy largo. Pueden alternarse en l ten
dencias a reforzar la acumulacin socialista o a aflojarla segn las si
tuaciones polticas contingentes. As, en el caso chino, el gran salto se
vincul con un fuerte intento de reforzar la acumulacin socialista, una
poltica a la que sucedi posteriormente una vuelta hacia la produccin
de medios de consumo.
La acumulacin socialista en espacios econmicos pequeos
La reformulacin de la experiencia sovitica en funcin de los
nuevos proyectos socialistas no se agota en la problemtica de las pro
ducciones con medios tradicionales. Cuando el socialismo sovitico se
expandi sobre Europa oriental, sali a la luz otro problema, que tena
que ver con el trasplante ms bien mecnico del modelo sovitico de
acumulacin socialista a los espacios econmicos pequeos de tales
pases.
La experiencia sta parti de la aplicacin del principio de la pre
ferencia de la reproduccin de medios de produccin a la poltica eco
nmica de todos los pases de Europa oriental. Siguiendo este principi,
cada pas trat de desarrollar una reproduccin propia de medios de
produccin de la misma manera como lo haba hecho la Unin Sovitica
durante los aos 30. Todos, sin excepcin, empezaron a desarrollar su
produccin metalrgica y de maquinaria de todos los tipos. Pero lo que
haba sido racional en el espacio econmico grande de la Unin Sovi
tica, result totalmente insensato en los espacios pequeos del resto de
los pases socialistas de Europa. A pesar de haber contado con gran apo
yo de la Unin Sovitica, todo este modelo hizo crisis durante los aos 50.
159

Esta crisis comprob que los pases pequeos no podan existir


econmicamente sino, mediante una divisin del trabajo internacional
que los integrara en un espacio econmico grande. Esta necesidad a la
vez demostr que el concepto de la independencia, que haba estado
detrs del modelo sovitico, no era aplicable a pases socialistas peque
os. Estos no podan aspirar al mismo grado de independencia y, ade
ms, tenan que buscar su independencia por otros tipos de poltica
econmica.
En esta situacin se present en seguida una alternativa, que
choc con la poltica sovitica. Se trata de la alternativa de form ar es
pacios econmicos grandes autnomos y distintos de la Unin Sovitica.
Ya a fines de los aos 40 hubo el prim er intento, que parti de una po
ltica de integracin econmica entre Bulgaria y Yugoslavia. Este in
tento estaba destinado a crear, con la inclusin de otros pases de Eu
ropa oriental, un espacio econmico dentro del cual habra sido posible
una acumulacin socialista autnoma. La negativa sovitica a esta po
ltica determin su fracaso y produjo la salida de Yugoslavia del bloque
sovitico. Yugoslavia result ser, de esta manera, el prim er pas socia
lista pequeo confrontado con el problema de una integracin en la
divisin del trabajo de un espacio econmico grande, tratando de defen
der a la vez su propia independencia.
Para los otros pases de Europa oriental la crisis de la aplicacin
mecnica del modelo sovitico se agudiz durante los aos 50. Forzo
samente haba que establecer una integracin econmica, que vino a
institucionalizarse en el COMECON, y que lleg a ser operable recin
en la dcada del 60. Pero esta integracin no estableci un nuevo es
pacio econmico grande, distinto del de la Unin Sovitica, sino una
vinculacin con el sistema de divisin del trabajo vigente en la Unin
Sovitica se reserv el derecho de operar en todos los rubros de la pro
duccin industrial estipulacin que refleja solamente el tipo de in
dependencia que ella habra logrado mientras los pases de Europa
oriental debieron especializarse en determinados rubros de esta misma
produccin. El intercambio comercial que result de esta integracin
fue esencial para los pases de Europa oriental y ms bien de impor
tancia secundaria para la Unin Sovitica.
Este nuevo tipo de dependencia surge precisamente en un mo
mento que la poltica sovitica entra en el perodo del trnsito de la
acumulacin socialista desarrollada. Coincide, por lo tanto, con la dero
gacin del principio de la preferencia de la reproduccin de medios de
produccin. Con ello se anuncia a la vez la posibilidad de los pases pe
queos de interpretar la acumulacin socialista sobre la base de un
circuito exportaciones/importaciones. Tambin se anuncia una nueva
poltica de independencia por parte de los pases socialistas pequeos
Como ya no podan confiar en un tipo de independencia anloga a la
160

independencia del espacio econmico grande, su poltica en este aspecto


ahora se orienta ms bien a la integracin simultnea en diversos espa
cios econmicos grandes. Su poder de negociacin ahora depender de
la posibilidad de manejarse entre los bloques econmicos existentes.
Yugoslavia haba sido el prim er pas que pudo seguir esta poltica, pero
ahora todos los pases de Europa oriental ven su posibilidad de inde
pendencia en una integracin simultnea en los distintos bloques, lo que
crea tensiones especiales con la Unin Sovitica, cuyo desenlace es la
crisis checa y la ocupacin m ilitar de Praga.
Esta dependencia, y la consiguiente poltica de independencia que
provoca, no son automticamente lo mismo que el establecimiento de
una relacin entre polos subdesarrollados. La dependencia del subde
sarrollo se constituye a partir del intercambio de m ateria prim a por
bienes manufacturados, con el consiguiente estrangulamiento industrial.
Al margen de esa situacin el pas pequeo de todas maneras tiene que
integrarse en espacios grandes, sea desarrollado o subdesarrollado, y
esta integracin determina cierta dependencia.
El intercambio entre el pas grande y el pas pequeo de todas
maneras es ms esencial para el pas pequeo que para el grande. Eso
determina un relacin del poder de negociacin. El pas grande puede
renunciar ms fcilmente al intercambio que el pequeo. Eso lleva a un
tipo de divisin del trabajo en el que el pas grande produce los bienes
ms esenciales y el pas pequeo los bienes ms bien adicionales. Esta
tendencia por su parte, refuerza la dependencia.
Pero si bien una poltica tal no significa poltica del subdesarrollo,
la significacin de tal poltica es muy distinta si se dirige a espacios
econmicos grandes (o, por supuesto, a un conjunto de pases pequeos,
que conforman un espacio econmico grande). La misma poltica en
ambos casos, resulta tener resultados cualitativamente distintos.
Podemos ver el doble aspecto de esta poltica con dos ejemplos
recientes. Por un lado, el caso de Cuba. Cuba empez despus de la
revolucin con vina poltica industrial, que pretenda lograr la indus
trializacin del pas a partir de un desarrollo de produccin de medios
industriales, basando la acumulacin socialista sobre tal desarrollo in
dustrial y asegurando a la vez una produccin adecuada de los sectores
ms bien tradicionales. Esta poltica hizo crisis en 1963, y dicha crisis
fue muy parecida a la que sufrieron los pases de Europa oriental en
los aos 50, y que result de una aplicacin mecnica del modelo sovi
tico de la independencia econmica. En los aos que siguieron a esta
crisis, la economa cubana se reorient sobre la base de una integracin
en un sistema internacional del trabajo que, frente al bloqueo econ
mico existente poda .estar solamente representado por la economa so
vitica. Pero esta integracin estaba condicionada a la especializacin
de la produccin en determinados rubros, que eran considerados de in

i.
V

161

ters para el espacio econmico sovitico. En funcin de eso, la acumu


lacin socialista ya no poda concebirse a partir de la reproduccin de
medios de produccin, sino qu deba formularse ahora sobre un cir
cuito exportaciones/importaciones. La propia industrializacin, en estas
condiciones, llega a ser la consecuencia de la expansin de este circuito,
y no su punto de partida. El punto de partida puede ser muy bien una
produccin con medios tradicionales, como es el caso del azcar en
Cuba. Lo que importa es solamente que se use las importaciones de una
manera tal, que la expansin del circuito exportaciones/importaciones
llegare a alimentar la industrializacin del pas entero.
Pero lo que vale para el pas pequeo, no tiene igual validez para
el pas grande. Eso se ve muy claro si se analiza la proposicin sovi
tica para la integracin de China en el sistema sovitico de la divisin
del trabajo. Podemos citar este plan de 1958-59:
El pacto propuesto por Jruschov haba sido presentado de este
modo:
a)

China est o estar rodeada completamente por bases nucleares


yanquis;
b) China necesita fuerzas de represalia en caso de ataque atmico
yanqui;
c) China no est en condiciones de efectuar un rpido desarrollo at
mico y de cohetes. Por lo tanto, se propone:
1? Establecer bases nucleares soviticas en el territorio chino,
para tener a China bajo el paraguas nuclear sovitico.
2 Modernizar la marina de guerra china, con material sovitico,
y mando conjunto.
3? En reciprocidad, China da nfasis al desarrollo de su agri
cultura y de la industria liviana para la agricultura, para tener sobre
produccin de cereales para exportar a la Unin Sovitica, como tambin
frutas y carne de cerdo.
4? La Unin 'Sovitica aprovisiona a China de productos ya
elaborados de la industria pesada y se hace cargo en forma intensiva
de la explotacin del petrleo chino 16.
Este plan aparece en muchas otras partes y parece ser autntico.
Rojas aade "Todo eso en funcin de la teora sovitica de la divisin
internacional del trabajo', que casi liquid la economa de Cuba y que,
todos sabemos es slo un imprialismo econmico disfrazado de bellas
palabras 17. Aqu s equivoca Rojas. A Cuba casi la liquid la ilusin
de poder escaparse de esta divisin internacional de trabajo. Frente a
China sin embargo, plaes de este tipo resultan plnes de imposicin del
subdesarrollo y, por lo tanto de imperialismo econmico. Las situaciones
histricas son distintas, lo que Rojas no toma en cuenta.
16 Rojas, Rbinson: La guardia roja conquista China. Santiago, 1968. Pg. 257-258..
17 Rojas, pg. 258.

162

Un plan de este tipo indica la lnea de la transformacin en peri


feria. Sera viable para espacios econmicos pequeos, que, adems,
muchas veces no tienen otra salida para el desarrollo. Pero en el caso
de espacios econmicos grandes, la transformacin en periferia necesa
riamente resulta en la creacin de periferias desequilibradas y, por lo
tanto, en la perpetuacin del subdesarrollo. China jams podra desa
rrollarse como periferia de la Unin Sovitica y, por consiguiente, jams
podra renunciar a la produccin de una propia industria pesada como
ncleo dinmico de su desarrollo. Hacindolo, renunciara automtica
mente al desarrollo. Eso explica en gran parte la agudez del conflicto
chino-sovitico, que surge en la dcada del 60. China insiste en llevar
a cabo su acumulacin socialista a partir de la reproduccin de medios
de produccin y, evidentemente, no tiene ninguna otra salida compa
tible con su necesidad de desarrollo.
Resumen de las etapas de la acumulacin socialista
Podemos ahora recapitular las etapas de la acumulacin socialista,
que habamos distinguido anteriormente.
1. Hablamos de las etapas transitorias de la acumulacin socia
lista en la Unin Sovitica, distinguiendo la etapa de la acumulacin so
cialista a la sociedad socialista desarrollada, para term inar con una vi
sin de la sociedad socialista desarrollada.
2. Si bien estas etapas transitorias tienden a reproducirse en los
proyectos socialistas posteriores al proyecto sovitico, estos proyectos
inician la etapa de la acumulacin socialista en un momento en que la
Uniln Sovitica entra en la etapa del trnsito. Este hecho explica, en
parte, las tensiones que surgen cuando estos pases buscan nuevas for
mas de la acumulacin socialista. Por otra parte, surgen tensiones debido
a que los pases socialistas pequeos tienen que entrar en una relacin
de dependencia con respecto al sistema sovitico de la divisin interna
cional del trabajo.
Por lo tanto, se sobreponen etapas histricas a las etapas transi
torias mencionadas. Estas etapas histricas determinan:
a)

una nueva forma de la relacin entre acumulacin socialista y fo


mento de la produccin de bienes de consumo con medios tradicio
nales de produccin;
b) una nueva forma de desarrollo dependiente a travs de la integracin
de pases socialistas en un sistema de la divisin del trabajo. Frente a
esta dependencia, hay alternativas de una poltica de independencia
en dos sentidos:

1. La bsqueda de una integracin simultnea en diversos sis


temas de divisin del trabajo (diversos bloques econmicos). Esta es
163

la alternativa de los pases pequeos. Siguiendo esta lnea, se pueden


transform ar tanto en centros industriales especializados o en periferias
equilibradas segn las condiciones objetivas de su desarrollo. Los dos
caminos son posibles para el desarrollo. La acumulacin socialista surge
en este caso dentro de un circuito exportaciones/importaciones.
2. Rechazo de la integracin en algn otro sistema de divisin
internacional del trabajo y formacin de un sistema propio y relativa
mente autosuficiente de la divisin del trabajo. Este tipo de indepen
dencia es accesible solamente a espacios econmicos grandes, que de
por s forman un nuevo bloque econmico. En este caso la acumulacin
socialista se basa en la reproduccin de medios de produccin en el
interior del pas socialista.
Estas distintas alternativas surgen histricamente a travs de las
crisis internas de los diversos proyectos socialistas. Estas crisis se desa
rrollan en los dos polos de tales sociedades socialistas, en el polo de la
acumulacin socialista y en el de la produccin con medios de produc
cin tradicionales.
Histricamente primero se produce la crisis en el polo de la pro
duccin con medios tradicionales. Se trata de la falla de la colectivizacin
sovitica, que ocurre en los aos 30, sin lograr el fomento de la produc
cin agraria y artesanal en el perodo de la acumulacin socialista. Cuan
do esta crisis amenaz repetirse en los nuevos proyectos socialistas, stos
efectuaron un cambio de la poltica en relacin a las producciones tra
dicionales de bienes de consumo. De esta poltica surgieron nuevos tipos
del trabajo colectivo (China, Cuba) o la vuelta al trabajo individual.
(La disolucin de las granjas colectivas en muchas partes de Europa
oriental por ejemplo, Polonia y Yugoslavia).
La crisis en el polo de la acumulacin socialista ocurre primero
con la aplicacin del criterio de la preferencia de la reproduccin de
medios de produccin en espacios econmicos pequeos y determina el
nuevo concepto de una acumulacin socialista basada en un circuito
exportacin/importacin. (Cuba) Vuelve a aparecer una crisis de la
acumulacin socialista con la aplicacin del modelo exportacin/im porta
cin a espacios econmicos grandes (China).

Socialismo y subdesarrollo: el significado de las etapas


El anlisis de las etapas de la acumulacin socialista parte del
hecho de que los socialismos modernos nacieron como resultado de la
polarizacin del sistema capitalista mundial entre sectores desarrollados
y sectores subdesarrollados. Habindose originado en sociedades subdesarrolladas, el desarrollo de las formas del socialismo se entiende sola
mente si tales sociedades son comprendidas por su funcin de reversin
164

del subdesarrollo. Esta funcin es la que impregna las estructuras so


ciales y econmicas del socialismo moderno.
Por esta razn, el concepto del subdesarrollo explica mucho en
relacin al sistema capitalista mundial, y muy poco en relacin a las
sociedades socialistas. Est presente en las sociedades socialistas como
un fenmeno cuya superacin especifica el carcter de tales sociedades
socialistas. Pero no es una categora pertinente del sistema socialista
como tal. La estructura socialista est construida para dominar las fuer
zas productivas y para imponer un equilibrio econmico a una estruc
tura econmica, que continuamente produce tendencias al desequilibrio.
La superacin de tales desequilibrios es la razn de ser del sistema so
cialista.
Eso no significa que estas tendencias al desequilibrio desaparecen
con la sociedad socialista. Emanan del sistema mismo de la produccin
de mercadera y de la sobrevivencia del clculo monetario en todas las
sociedades modernas. En trminos marxistas, se puede decir que son
producto de la sobrevivencia de la ley del valor. Siempre y cuando existe
la ley del valor, o la produccin de mercadera y el clculo monetario,
tambin existe la tendencia implcita de la estructura econmica a pro
ducir desequilibrios. Y como el subdesarrollo es un desequilibrio en el
espacio determinado por las tendencias de la produccin de mercadera,
tambin subsisten tendencias al subdesarrollo en las estructuras socia
listas.
Pero por otro lado, la estructura socialista est concebida preci
samente para confrontarse con tales tendencias al desequilibrio. Eso es
lo que la distingue de la estructura capitalista, que solamente puede
adaptarse a los desequilibrios que se producen. La estructura socialista
contiene, por lo tanto, junto con sus tendencias al desequilibrio, los me
canismos necesarios para imponerse a ellos. Debido a eso, las tendencias
al desequilibrio ya no alcanzan a realizarse.
Por eso, si bien se puede hablar de tendencias al desequilibrio
en el espacio de la sociedad socialista, difcilmente se puede hablar de
una categora de subdesarrollo propiamente tal. Tales tendencias al dese
quilibrio marcan ms bien las crisis de las sociedades socialistas y las
distintas etapas de la acumulacin socialista, que siempre en nueva for
ma responden a las tendencias al desequilibrio. Las etapas de la acu
mulacin socialista son, por lo tanto, etapas de las formas de reversin
del subdesarrollo. La tendencia al desequilibrio en el espacio se encuentra
siempre con una estructura econmica y social capaz de buscar las so
luciones adecuadas para contrarrestarla. En este proceso histrico pue
den cambiar los socialistas, pero no la propia estructura socialista de la
sociedad. La estructura socialista se adapta a las necesidades que impo
nen estas tendencias al desequilibrio.
Debido a eso, la historia de los proyectos socialistas es una histo

165

ria de sus crisis y de sus superaciones. Estas crisis siempre toman nue
vas formas, porque los desequilibrios se presentan siempre de otra ma
nera, lo que da lugar a un cambio continuo de los proyectos socialistas.
Todo eso demuestra que no hay proyecto socialista definitivo. No
se puede definir el sistema socialista a partir de una determinada rea
lizacin del socialismo. El socialismo tiene su historia, que tambin es
una historia de conflictos entre sociedades socialistas. Negar eso, signi
fica caer en la ahistoricidad del pensamiento sobre la sociedad, que
Marx critic tanto con respecto al pensamiento liberal: Haba una his
toria, pero ya no la hay. La sociedad socialista no es tampoco el fin de
la historia, sino la reproduccin continua de nuevos proyectos socialistas
en confrontacin con las crisis histricas en que desembocaron los pro
yectos anteriores.
El momento histrico actual
A partir de un concepto tal, se puede preguntar cul es la situa
cin histrica del socialismo en el momento actual y qu significa ha
blar del socialismo latinoamericano y su proyecto propio. Tal pregunta
puede ser contestada solamente si se renuncia de antemano a buscar las
razones de un camino propio del socialismo latinoamericano en la idio
sincrasia de los latinoamericanos. Tal idiosincrasia en s misma no ex
plica nada. De igual manera, el socialismo sovitico no se explica por la
idiosincrasia del pueblo ruso, ni el cubano por la idiosincrasia del pue
blo cubano. S trata ms bien de situaciones histricas, que antes hicie
ron posible un socialismo sovitico, y que despus hicieron imposible
su repeticin. Igualmente fueron situaciones histricas determinadas las
que hicieron posible el socialismo cubano, y las que impidieron despus
su repeticin. La idiosincrasia de los pueblos referidos solamente inter
viene en especificaciones adicionales de estas situaciones histricas fun
damentales, que determinan el marco de factibilidad de un determinado
proyecto socialista y que excluyen la factibilidad de otro.
Habra que preguntar, por lo tanto, en qu situacin histrica
especfica surgen hoy los proyectos socialistas y cul es su marco de
factibilidad. La respuesta adecuada debe ser buscada en el contexto del
sistema capitalista mundial y en las experiencias socialistas existentes
y sus repercusiones sobre la lucha de clases, en nuestro momento his
trico. Se trata de hacer una evaluacin general de esta situacin, de la
cual pueden surgir las lneas generales del proyecto socialista posible.
Nuestro anlisis no tendra sentido si no tratara de entrar en
esta problemtica. A nuestro entender, se trata de una redefinicin pro
funda del significado de la estructura socialista, la cual vamos a tratar
en los captulos que siguen. Pero, a manera de introduccin, podemos
adelantar algunas ideas, que permiten percibir lo nuevo de la situacin
histrica de Amrica Latina.
166

Lo notable del anlisis de las etapas de la acumulacin socialista


resulta ser que todos los proyectos socialistas hasta ahora surgen de
una manera simplemente emprica. Sus promotores inspirados, que se
ponen a la cabeza de tales procesos, intuyen la necesidad de nuevas
soluciones y que las imponen a travs de estructuras jerrquicas a la
sociedad entera. Hasta en el caso chino, en la movilizacin consciente
de las masas dentro de las estructuras socialistas, se mantiene tal je
rarqua. Es el gran poltico el que sigue provocando la movilizacin,
identificndose con su contenido.
Este carcter emprico se hace evidente al considerar que las so
ciedades socialistas que realizan la acumulacin socialista, jams han
tenido una teora de las estructuras socialistas, que esa ms que una
fachada ideolgica de una accin tericamente no reflexionada. Hay una
acumulacin socialista, pero no hay teora de tal acumulacin. Hay cla
ses socialistas, pero no hay teora de las clases en el socialismo. Hay
relaciones mercantiles socialistas, pero no hay teora especfica de tales
relaciones. Las relaciones mercantiles se establecen por necesidad emp
rica, pero no hay reflexin terica que pueda explicar esta necesidad.
De hecho, las verdaderas estructuras socialistas surgen sin comprensin
consciente de lo que son.
Eso es ms claro en relacin al subdesarrollo. Diccilmente se
puede comprender la forma de los proyectos socialistas actuales sin
considerarlos como proyectos de reversin del subdesarrollo. Pero los
pases socialistas actuales no tienen ni una teora del subdesarrollo, ni
tampoco teoras de las condiciones de la industrializacin en el siglo
XX. Las sociedades que realizaron los procesos de industrializacin ms
espectaculares del siglo XX, jams han teoretizado este hecho. Y si sur
gen intentos de captacin del fentfeneno del subdesarrollo, surgen ms
bien fuera de los pases socialistas actuales.
Lo ltimo vale en un sentido muy general. Si hoy en da hay una
bsqueda de teoras del socialismo, esta bsqueda terica ocurre ms
bien por parte de tericos marxistas que viven en el mundo capitalista.
Dentro de los pases socialistas, con determinadas excepciones, la ela
boracin terica de conceptualizaciones del socialismo es inexistente.
Toda esta situacin demuestra que el socialismo moderno naci
en la oscuridad de la historia y que ha llegado a ser comprendido re
cin despus de haber originado sus crisis histricas correspondientes,
que hacen inevitable un anlisis terico adecuado.
Todo eso sale a la luz en un momento en que el anlisis terico
del subdesarrollo ha sido llevado ms bien por pensadores de origen
burgus que se movieron dentro del marco de la vigencia del sistema
capitalista. Si bien eso constituye su seria limitacin, no puede haber
duda de que hasta hace algunos aos ellos tenan mucho ms que decir
sobre el problema del subdesarrollo que los tericos marxistas. Obliga
167

dos por estos avances de la teora burguesa del subdesarrollo, tenan


que enfrentarse con ms seriedad a este problema especfico. Pero esta
redefinicin est recin comenzando.
Igual que toda praxis emprica tericamente no reflexionada, tam
bin la praxis socialista esconde su verdadera significacin detrs de
una falsa conciencia de s. A pesar de que visiblemente los proyectos so
cialistas modernos son proyectos de la acumulacin socialista y de la
reversiin del subdesarrollo su interpretacin, sin embargo, est formu
lada por conceptos totalmente inadecuados. El mdulo de estas ideo
logas sigue siendo la explotacin econmica inherente a la estructura
de clase capitalista, que se basa en ltimo trmino en el trabajo asala
riado y en la produccin en forma mercantil. Todo el pensamiento de
Marx haba sido concebido en funcin de esta relacin de explotacin.
Marx, por lo tanto, haba vinculado estrechamente la existencia del tra
bajo asalariado, de la produccin mercantil y de la relacin de clases
correspondiente con la estructura histrica del capitalismo. Su concepto
de dominacin sobre las fuerzas productivas fue por consiguiente, un
concepto de superacin de todas estas categoras simultneamente con
la estructura capitalista.
Este anlisis de Marx se convirti precisamente en la conciencia
falsa de los proyectos socialistas. La necesidad emprica impuso sin ma
yor reflexin la conservacin de las relaciones mercantiles de produccin
y del trabajo asalariado. Siempre y cuando los socialismos modernos
trataron de abolir el trabajo asalariado, lo convirtieron en trabajo forzoso
y no en una nueva relacin libre de los hombres entre s. Dndose cuenta
de eso, ni el socialismo chino ni el cubano atacaron en forma terminante
el trabajo asalariado. El socialismo cubano, sin embargo, sigue interpre
tando ms destacadamente su proyecto socialista como un proyecto de
superacin del trabajo asalariado. Renunciando al anlisis terico de las
razones de la sobrevivencia de las relaciones mercantiles, el socialismo cu
bano hace una poltica cubana basada de hecho en relaciones mercantiles
y desarrolla una conciencia falsa de esta poltica, representndola como
una superacin de las relaciones mercantiles.
De hecho, el socialismo no es superacin de las relaciones mercan
tiles, y no puede serlo. Es dominacin sobre relaciones mercantiles y,
en este sentido representa una utilizacin consciente de la ley del valor.
Pero lo es por esencia, y no accidentalmente. Las ideologas socialistas
europeas, en cambio, tratan este problema como accidental, impidiendo
as un anlisis terico de sus razones.
En esta situacin general se anuncia un cambio total de las con
cepciones. Frente a la necesidad de las relaciones mercantiles, el socia
lismo no se puede entender ms como una abolicin del trabajo asala
riado. No lo es y no lo ser, y no ayuda para nada insistir en que even
tualmente podr serlo en algunos siglos ms. Vivimos en este siglo. La
-168

libertad socialista, por lo tanto, no se definir ms por la abolicin del


trabajo asalariado. Se la puede definir, ms bien, por la posibilidad de
utilizar conscientemente la ley del valor, o, para hablar en trminos ms
claros, por la posibilidad de superar los desequilibrios producidos con
tinuamente por las leyes mercantiles mediante reformulaciones d la
estructura socialista. La libertad socialista, como podemos experimentar
la en los socialismos modernos, consiste en esta posibilidad. n relacin
al problema del subdesarrollo, ahora se trata de hacer posible la acumu
lacin socialista y de desencadenar un proceso del crecimiento acumu
lativo de la produccin de bienes materiales. En la situacin del desa
rrollo el concepto de la libertad socialista se transform a ms bien en
un medio de dominacin sobre las fuerzas productivas desencadenadas.
En tal situacin de desarrollo ocurre una conversin de la sociedad en
tera en apndice de los criterios cuantitativos del desarrollo econmico
la sociedad tecnolgica, en trminos de Marcuse, que significa un
verdadero terror del logro, ejercido sobre la personalidad de cada uno.
En este caso, el criterio socialista de la racionalidad llega a tener ms
bien la significacin de un dominio consciente sobre estas fuerzas.
De todas maneras trtese de la acumulacin socialista o de la
sociedad socialista desarrollada, el criterio socialista de la racionalidad
es el vehculo de la libertad socialista. Llega a reemplazar el criterio an
terior de la orientacin hacia la abolicin de las relaciones mercantiles
y del trabajo asalariado. A nuestro entender, este hecho corresponde
a la nueva situacin histrica del momento. El concepto tradicional del
socialismo deriva su accin sobre la economa y la capacidad d supri
m ir el trabajo asalariado pero la falla de tal poltica obliga a plantear
la libertad socialista a partir del criterio socialista de la racionalidad.
De este criterio, por lo tanto, tienen que derivarse tambin las normas
de actuacin sobre la estructura econmica y poltica.
Las consecuencias son obvias. Una poltica socialista orientada
por el criterio de la abolicin del trabajo asalariado tiene que atacar
la situacin del asalariado como tal. Al no lograr abolir este sistema de
hecho, desemboca en la simple estatizacin del trabajo asalariado. Eso
obliga a sostener la argumentacin falsa de la desaparicin de los efec
tos enajenantes del trabajo asalariado como consecuencia de la socia
lizacin de los medios de produccin y lleva a crear una conciencia falsa
de lo que realmente ocurre en la sociedad socialista moderna, impidien
do a la vez el anlisis terico necesario de los fundamentos verdaderos
de la libertad socialista.
Si, en cambio, se parte del criterio socialista de la racionalidad
econmica, este simplismo necesariamente tiene que desaparecer.- La
reformulacin de la estructura econmica y poltica llega a ser una fun
cin de la aplicacin de este criterio. Ya no se puede deducir a prior i
hasta dnde tiene que llevarse la socializacin de los medios de produc
169

cin o el aumento del poder estatal. Todo eso llega a ser una funcin
de la racionalidad socialista de la sociedad, que tales medidas de racio
nalizacin tiene que asegurar. El criterio mecnico, que parte de la acep
tacin del trabajo asalariado, en cambio tiene una medida cuantitativa
muy simple del grado de la libertad socialista. Esta medida se basa en
el .nmero de trabajadores empleado en empresas socializadas. Pero, el
criterio que parte de la racionalidad socialista es otro. Tiene su medida
nicamente en el grado en el que tal racionalidad se logra. Eso no sig
nifica que exija una socializacin menor de los medios de produccin,
sino que significa dar a esta socializacin otro sentido.
Ya dijimos que la sociedad socialista moderna nace a partir de
la tarea de invertir el subdesarrollo, pero que ideolgicamente se for
mula a partir de la superacin tanto del trabajo asalariado como de las
relaciones mercantiles. Esta falsa conciencia de su accin explica por
qu la acumulacin socialista, el instrumento principal de la reversin
del subdesarrollo, surge ms bien empricamente y no mediatizada por
una reflexin terica. Eso nos permite determ inar las condiciones dife
rentes del socialismo en el momento histrico de hoy. El socialismo la
tinoamericano hoy est perfectamente consciente de que su problema
principal ser la superacin del subdesarrollo. Si bien la teora de la
acumulacin socialista todava est poco desarrollada, existe una teora
burguesa del subdesarrollo, que ha permitido el surgimiento de una re
flexin terica sobre el problema. Si bien esta reflexin se ha mante
nido estrictamente en los marcos del sistema capitalista mundial, deja
muchas herramientas de anlisis, que son de suma importancia para for
mular una teora de la acumulacin socialista. Para eso hace falta explicitar sus supuestos ideolgicos y reformulacin en la lnea de la teora
de la acumulacin socialista.
Pero, para poder penetrar ms en el problema de esta aplicacin
consciente de la acumulacin socialista, hace falta tocar el tema de la
estructura de clases en el socialismo y de toda la estructura ideolgica y
de valores vinculada a ella. La estructura econmica no existe en el aire;
es el producto de una estructura de decisiones, que hace falta conocer,
para poder tra ta r el concepto de la libertad socialista en toda su am
plitud.

170

C.

Estructura de clases y estructura de valores

Habamos usado con anterioridad el concepto de clases en el an


lisis de las estructuras econmicas y sociales del capitalismo subdesa
rrollado. Tena uri contenido determinado por el poder sobre medios
de produccin en un contexto general capitalista, es decir, en un siste
ma constituido mediante la legitimidad de la ganancia privada. Hicimos
hincapi en que toda una conceptualizacin de las clases sociales, que
sigue esta lnea, tiene serias limitaciones.
Estas limitaciones salen a la luz en el momento en que buscamos
la aplicacin de esos conceptos a contextos no-capitalistas. No puede ha
ber ninguna duda de que una estructura de clases tal describe a la vez
una estructura de poder y un modo de comportamiento. Hace falta es
tudiar tal vinculacin para poder detectar las transformaciones de la
estructura de clase en el trnsito al socialismo.
Esta tarea es urgente. De hecho, los estudios de la estructura de
clases existentes no establecen una vinculacin directa entre estructura
econmica, estructura de clases y modo de comportamiento o estructura
de valores. Los anlisis de Cardoso atestiguan esta deficiencia general.
El libro de Cardoso/Faletto sobre dependencia y desarrollo en Amrica
Latina es quizs el estudio ms completo sobre la relacin entre estrutura de clases en Amrica Latina. Los conceptos usados en este libro
en buena parte son adecuados al objeto y, por lo tanto, definitivos. Pero
incluso en Cardoso, sin embargo, no hay una percepcin total de la re
lacin entre estructura de clases y modos de comportamiento, con el
resultado de que los anlisis de la estructura de valores que l hace en
otro lugar, parecen totalmente desvinculados del anlisis de la estruc
tura de clases y coinciden sin problema con una teora de la moderni
zacin, semejante a la presentada por Eisenstadt.
Nuestro propsito es tra ta r la relacin indicada mediante una teo
ra de los modos de comportamiento y de la estructura de valores en la
sociedad moderna. Eso est justificado por el hecho de que ya existen
muchos estudios que nos permiten describir la estructura de valores exis
tente en el capitalismo subdesarrollado de Amrica Latina. Lo que falta
es ms bien explicar tericamente tales estructuras. En ausencia de tal
explicacin, se sigue usando hoy la idea de la sobrevivencia de valores
tradicionales. Se trata de una sobrevivencia que tendra su razn de ser
en la inercia de las estructuras tradicionales de valores. No vamos a ne
gar la existencia de tal inercia, pero tiene que interesarnos conocer por
qu no surgen acciones adecuadamente fuertes que se impongan y por
qu las acciones que se realizan no son lo suficientemente adecuadas
para lograr sus propsitos. Adems, tenemos que insistir en el hecho de
que estas sobrevivencias de valores tradicionales no son simple conser
vacin de los mismos, sino ms bien transformaciones de estos valores

tradicionales interesados en la estructura general del subdesarrollo.


Podemos comenzar este anlisis con algunos conceptos bsicos
de la teora de Marx. Marx tiene una teora del valor, que se fundamenta
en la distincin entre los valores de uso y los valores de cambio. El valor
de uso de un bien consiste en su utilidad para el consumo directo y
expresa su finalidad. Valor de uso en este sentido tienen los bienes ma
teriales y el trabajo humano. El trabajo transform a la naturaleza, de
mostrando as su valor de uso, y a su vez, la naturaleza trabajada tiene
valor de uso para el consumo humano. Este valor de uso es producto
de la apreciacin del bien por el hombre, y constituye todo un circuito
entre hombre y naturaleza, en el que el hombre transform a la naturaleza,
hacindola propicia para el consumo humano. Este valor de uso no tie
ne otra cuantificacin que no sea simplemente fsica, y que no se exprese
por el peso, medida etc., del bien referido.
Marx distingue del valor de uso el valor de cambio. Este cuantifica los bienes de una manera distinta, estableciendo un denominador
comn que sirve para intercambiar diversos valores de usos (bienes).
Este valor de cambio tiene como condicin de su existencia el valor de
uso del bien referido. Pero el valor de uso no se convierte siempre en
valor de cambio. Eso ocurre nicamente si un determinado bien puede
ser adquirido por el trabajo humano. En este caso, el trabajo humano
llega a ser la ltima instancia del valor de cambio.
La teora del valor, que Marx basa sobre esta distincin funda
mental, se refiere en prim er trmino a los valores que dirigen los pre
cios de los bienes en el mercado capitalista. Esta es una temtica que
posteriormente lleg a definir el campo de la teora econmica pro
piamente dicha. Pero en la economa poltica de Marx el trmino
valor de cambio es mucho ms amplio, como ocurri igualmente en la
teora econmica clsica. Implica a la vez el mundo de los valores vigen
tes en una sociedad capitalista moderna. Esta economa poltica de Marx,
por consiguiente, no hace la distincin total entre un mundo de precios,
cuyo tratam iento es cientfico, y un mundo de valores, que son un pro
blema de aceptacin personal.
La descripcin de esta concepcin es difcil, porque el trmino
valor en Marx igual como en los economistas anteriores, cubre un rea
mucho ms amplia que hoy en da, con posterioridad a la aplicacin de
la metodologa posivista en las ciencias sociales. En Marx la teora de
valor es la teora de una tica y a la vez, de la formacin de los precios
de bienes materiales y sus factores de produccin.
Qu describe, entonces, el concepto del valor de intercambio?
Describe un conjunto de valores, una tica, que determinan un sistema
institucional, dentro del cual se determinan los valores de intercambio
a la vez que los valores de uso van a tener. Marx expresa este concepto
de la teora del valor de manera ms clara, pero no puede haber duda
172

de que toda la teora econmica clsica est penetrada por una conceptualizacin igualmente amplia. El mismo Adam Smith fue cientfico
en el campo de la filosofa moral al descubrir que la tica del capitalis
mo constituye un sistema institucional, dentro del cual se determinan
los valores de intercambio de los bienes. Por lo tanto para l un estudio
acabado de esta tica tena que comprender a la vez un anlisis de la
formacin de los precios.
Por consiguiente, la economa poltica no separa el anlisis de la
tica capitalista del anlisis de los precios en el conjunto de la sociedad
capitalista. Esta tica constituye normas, que institucionalizan un de
terminado intercambio, en el cual se forman los valores de cambio y los
precios. Sin la tica referida, el intercambio no es imaginable, puesto
que tambin el desarrollo del intercambio y de la produccin influyen
sobre la tica y sus transformaciones. Dentro de esta interdependencia
entre la tica y sus normas, por un lado, y el intercambio y el desarrollo
de las fuerzas productivas por el otro, Marx establece como ltim a ins
tancia de las transformaciones de la tica el desarrollo de las fuerzas
productivas. La tica y las normas que no conducen al desarrollo y al
dominio sobre las fuerzas productivas, caducan. La tica no es la ins
tancia que decide sobre la sobrevivencia de la tica. Lo hacen las fuerzas
productivas y las necesidades que surgen de la produccin. Pero, sin ella,
el mismo desarrollo de las fuerzas productivas no puede existir.
La tica capitalista est en este sentido presente en las normas
que dirigen la produccin y el intercambio de los bienes materiales.
Comienza en su forma pura con la tica formal, como se constituye en
los movimientos puritanos y posteriormente en la ideologa liberal, vi
gente en la prim era mitad del siglo XIX. Es una tica de la igualdad for
mal, del cumplimiento de los contratos de compra-venta y de la seguridad
de la propiedad privada. Estas normas fundamentan un tipo de produc
cin y intercambio que Marx tiene en vista, cuando hace sus anlisis
de la sociedad capitalista. Constituyen lo que podramos llamar la estruc
tura de funcionamiento de la sociedad capitalista. Describen la estruc
tura institucional manifiesta de esta sociedad y, por lo tanto compren
den todo el sistema jurdico-poltico.
Si bien al comienzo de la sociedad capitalista esta estructura de
funcionamiento es muy sencilla y representa una dictadura muy clara
de la burguesa sobre la sociedad entera, posteriormente ella, no renun
cia jams a la apariencia de la igualdad formal an cuando llega a com
plicarse a travs de las distintas etapas de desarrollo la sociedad capi
talista. Estas normas constituyen la estructura jurdica de las relaciones
capitalistas de produccin y condicionan el ambiente en que se originan
las luchas de clases, las formas de la estructura econmica, del inter
cambio de bienes materiales, as como las lneas del desarrollo econ
mico.

173

Pero esta tica capitalista, que inspira toda esta red de normas
de la estructura de funcionamiento, por su parte obedece a un principio
regulador, que puede sintetizar dichas normas en su conjunto. Lo po
dramos llamar el principio del clculo segn intereses inmediatos, que
es, en ltimo trmino, el principio de racionalidad prsente en el sistema
capitalista entero. Tiene una especificidad propia, que lo distingue tanto
de la ideologa de las sociedades tradicionales anteriores, del tipo precapitalista, como de las sociedades socialistas posteriores, regidas por
otro principio de racionalidad.
I. El clculo del inters inmediato
En relacin a las sociedades precapitalistas, el clculo del inters
inmediato supone la destruccin de todos los reductos mgicos que estas
sociedades conservan. El nuevo principio establece que todo se puede
reorganizar en funcin de los intereses inmediatos y que todo el mundo
que rodea al hombre debe ser organizado segn tales intereses. Es un
principio metdico de clculo, y de ninguna manera un principio moral
de egosmo. Simplemente no admite ningn reducto tab para la orga
nizacin y reorganizacin metdica del mundo. Comprendido en esta
forma, es un principio de especificidad histrica, que no est presente
en ninguna sociedad precapitalista, en tanto que, el egosmo es un fen
meno omnipresente en la historia humana.
El clculo de los intereses inmediatos anula, por lo tanto, las li
mitaciones tradicionales en cuanto al uso de los factores de produccin.
Se calculan los mtodos de produccin, la tierra se convierte en un factor
de produccin ms y llega a ser, por lo tanto, comerciable, y el mismo
factor trabajo se convierte en objeto del libre clculo de los intereses
inmediatos. Y esto de un modo en que el trabajo sea comerciable, sin
que lo sea el trabajador mismo. Este ltimo punto se refiere a la igual
dad formal, como resultado de este tipo de clculo. El hombre ya no
puede ser simple objeto del clculo de los intereses por razones intrnsicas de poder sino que se convierte ya en vendedor de trabajo, ya en
comprador de trabajo, segn las circunstancias extrnsicas a su perso
nalidad.
A partir de este principio del clculo de intereses inmediatos se
estructuran, en la prim era etapa de la sociedad capitalista, las relacio
nes capitalistas de produccin. Se establecen las normas de l estruc
tura de funcionamiento y comienza un proceso econmico orientado
por la comercializacin libre de factores de produccin y de productos.
En est situacin, los intereses inmediatos dejan a los hombres iguales
alternativas, a partir de las cuales se forma la nueva estructura de cla
ses. Por un lado, los grupos cuyo inters inmediato se expresa en la maximizacin de una plusvala sacada de la combinacin de los factores
174

de produccin, los cuales estn a su disposicin, y por otro lado, los


grupos que constituyen uno de estos factores de produccin, el trabajo,
y que son objeto del clculo de los otros. El principio de la igualdad
formal establece solamente que ningn hombre se encuentra por razones
intrnsicas a su personalidad en uno de estos bandos, Pero de ninguna
manera se opone a la existencia de estos grupos enfrentados. Adems, la
divisin del trabajo que se establece da origen a este enfrentamiento de
clases dominantes y clases dominadas, dado que las entidades de produc
cin llegan a ser suficientemente grandes para que la tarea de combina
cin de los factores de produccin se especialice en grupos dominantes
minoritarios.
No nos interesa seguir aqu las etapas de este enfrentamiento en
la historia de las relaciones capitalistas de produccicb hasta el da de
hoy. De hecho, ocurre un desarrollo de estas relaciones. Si bien el factor
trabajo al comienzo es puro objeto del clculo econmico de la clase
dominante, despus llega a integrarse el sistema para buscar sus inte
reses inmediatos en la mejora de sus niveles de vida, aceptando la es
tructura clasista de la sociedad como tal.
Solamente caben algunas anotaciones sobre el significado de este
clculo del inters inmediato para la nueva clase capitalista dominante.
Esta nunca admite que su comportamiento est orientado por intereses
inmediatos. Es al revs. Asegura que ella renuncia a sus intereses inme
diatos para asegurar la acumulacin y el ahorro necesarios para el pro
greso econmico. Sostiene, por lo tanto, que el inters inmediato es un
peligro para la sociedad capitalista, porque amenaza sus fuentes de acu
mulacin. Toda teora econmica burguesa sigue hasta hoy sosteniendo
este punto de vista, hablando de la abstinencia, de la perseverancia del
capitalista, que sacrifica una parte de sus ingresos para poder acumular,
haciendo as un servicio a la sociedad entera.
Acumulacin y consumo capitalista
Pero de hecho, se trata de un inters inmediato de la clase capita
lista. Ella no surge por un proceso de ahorro de ingresos de trabajo
que haya convertido posteriormente a sus miembros trabajadores en ca
pitalistas. Surge ms bien por la movilizacin interna de na plusvala
que es la propia fuente de la acumulacin. No surge de ahorros previos,
sino por la transformacin de una parte de la plusvala en acmulacih.
Para el clculo del inters inmediato, por parte de la clase dominante,
la plusvala no es un ingreso neto. Lo es solamente en parte. Es un valor
extrado, que est aumentando con el progreso econmico de la sociedad.
L a parte acumulada de la plusvala es simplemente el costo que la clase
c a p i t a l i s t a tiene para asegurarse este aumento constante y continuo de

del surgimiento de la propiedad extranjera en los pases subdesarrollados. Esta surge por la movilizacin de una plusvala interna de los pa
ses subdesarrollados en funcin de un aumento de tal plusvala, reali
zada por capitalistas extranjeros. Fuera de casos muy excepcionales no
se trata de un trasplante de capitales extranjeros al pas subdesarrollado.
En el caso del surgimiento de la clase capitalista es igual. Esta tampoco
surge por la inversin de ingresos ahorrados, sino por la movilizacin
de una plusvala existente en funcin del aumento continuo de esta plus
vala. En este sentido, somete la plusvala al clculo de sus intereses in
mediatos mediante la bsqueda de nuevas combinaciones de factores.
Se trata, por lo tanto, de un nuevo tipo de clculo, y no de una
renuncia al consumo en favor del ahorro. Tal renuncia es solamente la
apariencia inmediata que presenta el capitalista. Este, como individuo,
puede dejar de acumular y consumir la plusvala entera. Pero la condi
cin de esta posibilidad es que ella no sea entendida por los otros capi
talistas. Si todos tratan de hacer lo mismo, desaparece la propia plusvala
y la economa simplemente se desorganiza. De esta manera, el clculo
de los intereses inmediatos se vincula con el anlisis de la estructura de
inversiones en el sistema capitalista. Estas inversiones son inducidas
por el crecimiento de la produccin de bienes materiales y no se deter
minan autnomamente. Por lo tanto, la decisin del capitalista no de
termina su tamao. Hay un lmite superior objetivo, que da la capa
cidad tecnolgica para alimentar un cierto ritmo de crecimiento de bie
nes finales. Por otro lado, este crecimiento induce posibilidades de acu
mulacin, que son a la vez posibilidades de ganar una plusvala ms
grande que la acumulacin necesaria. Si bien el capitalista puede dejar
de aprovechar estas posibilidades, de inguna manera puede escoger
entre acumular o consumir. Si no acumula, tampoco puede producir
ms bienes de consumo y, por lo tanto, los fondos disponibles para ser
acumulados no pueden jams convertirse en consumo adicional. Exclu
sivamente desde el punto de vista individual del capitalista, hay una
opcin, entre consumo y acumulacin. Pero el conjunto de los capitalis
tas no tiene esta alternativa. Los capitalistas en su conjunto pueden so
lamente acumular y consumir, o renunciar a la acumulacin y renunciar
a la vez al consumo adicional. La sociedad no puede consumir ms si
acumula menos.
. Por lo tanto, no existe ninguna espera especial del capitalista, sino
solamente el cumplimiento de un perodo tcnico de reproduccin de
los medios de produccin que condiciona el consumo adicional. Este
perodo tcnico no indica sino que la produccin se lleva a cabo en el
tiempo. La teora liberal, en cambio, sita el perodo de espera en el
perodo de vida til del capital usado, que es un perodo largo. Pero en
realidad desde el punto de vista de la sociedad, el tiempo de espera se
reduce simplemente al perodo tcnico de la reproduccin o, visto a par
176-

tir del efecto de los nuevos medios de produccin sobre el producto


total, al perodo de recuperacin de una determinada acumulacin por
el aumento del producto total. Este sera el coeficiente de capital. La
sociedad espera que los frutos de la acumulacin se den en un perodo
correspondiente al coeficiente de capital, si ste se mide por la relacin
entre inversin bruta y aumento del producto en un perodo determinado.
En este sentido, podemos hablar del inters inmediato como del
principio gua del clculo capitalista de racionalidad. Est directamente
relacionado con la estructura de inversiones, y corresponde al criterio
que origina las industrializaciones capitalistas, y que en ningn momento
pueden prescindir de la estructura de inversiones adecuadas. Estas in
dustrializaciones estn estimuladas, por lo tanto, por tasas continuas de
aumento de la produccin de bienes finales.
El ascetismo intramundano
Esta tesis contradice aparentemente a aquella, que sostiene que
una de las palancas fundamentales del surgimiento y desarrollo del ca
pitalismo fue el ascetismo intramundano del puritanismo. Pero hay que
recordar que se trata de una tesis referente a las motivaciones conscientes
que tuvieron los primeros grupos capitalistas para aplicar un criterio
de clculo de intereses como gua para la formulacin de la estructura
econmica y social. De hecho, la nueva forma de actuar naci en un
ambiente puritano. Pero, como ya Mar Weber constata, a veces no se
trata necesariamente de una actitud de anticonsumo, sino ms bien de
una negacin al goce tradicional del consumo. Por otro lado, no debe
olvidarse que la alta inclinacin a la acumulacin de los primeros gru
pos capitalistas est contrarrestada por la sobrevivencia de clases tradicionalistas, que efectan el consumo necesario al que el capitalista de
esta poca renuncia. Dada la estructura de inversiones del tipo capita
lista, la actitud esctica del capitalista industrial es econmicamente
posible slo porque las otras facciones de la clase dominante mantienen
una actitud favorable al consumo. Por lo tanto, en el momento en que
estas clases tradicionales pierden la capacidad econmica suficiente para
solventar la demanda necesaria de bienes finales, tiene que aumentar
o el consumo capitalista la parte consumida de la plusvala o el
consumo de las masas obreras. De hecho el cambio se efectu en etapas.
En una prim era etapa aument el consumo capitalista pero slo hacia
fines del siglo XIX este aumento fue accesible a la clase obrera.
Ahora se trata ya de un nuevo tipo de consumo. Es un consumo
funcionalizado por la necesidad del rendimiento econmico y no determi
nado por el goce. Se cierra el circuito en el que se produce para consu
m ir y se consume para producir. La expansin del consumo llega a ser
un elemento calculado de la expansin de la produccin. Pierde el signi
ficado propio. Todo el sistema tiende a interpretarlo en estos trminos.

Consumo es ahora costo de produccin y la propia contabilidad capita


lista lo interpreta as, Los gastos de representacin nacen por primera
vez en la historia. El aristcrata no hizo nunca gastos de representacin,
puesto que contaba con la hospitalidad. El capitalista, en cambio, no
tiene hospitalidad, y debe hacer altos gastos de representacin. Sabe
que se trata de costos que rinden, y los calcula en estos trminos. Este
concepto del consumo calculado se expande con respecto al consumo
entero. La empresa proporciona a sus ejecutivos alojamiento, confort,
movilizacin y diversiones, y orienta su consumo en situaciones que les
permitan no slo recuperar estos gastos, sino progresar en un trabajo
posterior. Este mismo criterio'se ampla hacia el consumo en general. Se
sabe de repente, que el trabajador que ha entrado en la carrera del
consumo entra igual en la carrera de la produccin.
Se trata al comienzo de un ascetismo especial. No de la renuncia
al consumo, sino al goce del consumo. Se tiene los objetos como si no
se los tuviera, se llega a una perversin de la idea de la pobreza. Ahora
se consume como si no se consumiera. Esto nos parece ser, el verdadero
sentido de este ascetismo intramundano, al cual apunta Max Weber, y
que l tiende a identificar demasiado pronto con un espritu anti-consumo. Weber cae ah en la tram pa de la teora burguesa del capital, qu
considera el ahorro o la acumulacin como lo contrario del consumo.
Identifica, por lo tanto, una actitud de acumulacin racional en funcin
del aumento de la plusvala, con una actitud de renuncia al consumo, que
no es as. Es solamente la renuncia al goce del consumo, mientras cuan
titativamente se consume siempre ms. Si bien convence la argumentacin
de Weber en el sentido de que la actitud metdica del puritano iba uni
da con una cierta renuncia al consumo, ella slo es vlida cuando se re
fiere al perodo preindustrial. Con el capitalismo industrial se impone
ms bien definitivamente una tendencia al consumo calculado, sin go
zarlo.
Con una terminologa inspirada en la de Marx, se podra hablar
del consumo abstracto, anlogamente a lo que Marx llama el trabajo
abstracto. Este consumo abstracto se relaciona con el valor de uso, as
como el trabajo abstracto de Marx se relaciona con el trabajo concreto.
Marx nunca elabor esta categora del consumo abstracto, a pesar de
que describe los fenmenos principales de su existencia. En cambio,
ella fue elaborada, en trminos netamente ideolgicos, por la teora eco
nmica burguesa a fines del siglo XIX. Esta categora fue designada con
el nombre de utilidad. Muchas veces no se ha entendido bien que la ca
tegora de la utilidad no describe lo mismo que la categora marxista
del valor de uso. Es una categora ms bien abstracta, que hace compa
rables Iq s valores de uso y que juega un papel en la teora econmica
burguesa, en cierto sentido semejante al papel del trabajo abstracto en
la teora de Marx. La diferencia decisiva consiste en que la categora
del consumo abstracto o de la utilidad en la teora econmica burguesa
178

no se concibe como una simple instancia intermedia del clculo de los


costos e incentivos de la produccin, sino que sigue desempeando la
funcin de ltima instancia en la determinacin del consumo.
Pero, de todas maneras, la categora del consumo abstracto, igual
como la del trabajo abstracto, reflejan una determinada valorizacin
del mundo que rodea al hombre y que se forma con las relaciones capi
talistas de produccin. Segn este juicio, este mundo la naturaleza as
como los otros hombres deben y pueden ser calculados en funcin del
inters humano en la conquista del mundo exterior. Este mundo, por
lo tanto, pierde su magia y sus tabs, y la ciencia natural, que ha pre
parado este paso tericamente, ahora puede convertirse en tecnologa.
Una tecnologa sin lmites, que tiene la legitimidad de transform ar cual
quier mbito de la vida humana. Pero siempre queda establecido, que
cualquier transformacin est guiada por el clculo capitalista de ra
cionalidad.
Eso es el nuevo espritu del capitalismo. Es un clculo de intere
ses inmediatos sin limitaciones, que se basa en la acumulacin metdica
de una parte de la plusvala en funcin de una plusvala futura siempre
mayor. Partiendo del clculo de la plusvala es, a la vez, un espritu de
la sociedad capitalista de clases. Y tambin se expresa como ideologa
del sistema que se construye sobre su base.
Resumiendo todos los pasos de nuestro anlisis, podemos ahora
sintetizar el concepto general del sistema capitalista desarrollado, y po
demos distinguir diferentes niveles de su aplicacin. La estructura eco
nmica se considera como la forma en que se desarrollan las fuerzas
productivas dentro del sistema total. Esta estructura econmica est
relacionada con la estructura de las normas e instituciones, cuyo con
tenido proviene del clculo capitalista de los intereses inmediatos y
a la cual corresponde una estructura de clases, que dicotomiza esta so
ciedad aparentemente pluralista e igualitaria en grupos que aportan a
la creacin de la plusvala los grupos explotados y grupos que com
binan los factores en funcin de la plusvala. Todo este mundo estruc
tural est sostenido por el espritu del capitalismo y por sus ideologas
de autointerpretacin.
Los anlisis que se hacen de este sistema capitalista durante el
siglo XIX, no destacan una funcin especfica de la estructura ideol
gica y de la estructura de valores correspondientes al criterio capitalista
de racionalidad. Se supone y eso tiene; validez para el mundo capi
talista del siglo XIX que una estructura de clase del tipo capitalis
ta impone automticamente el criterio capitalista de racionalidad y
todo un mundo de valores y actitudes correspondientes que institu
cionaliza en el funcionamiento de esta sociedad, empujando a la vez la
dinmica de la estructura econmica y de las fuerzas productivas. Eso
vale igualmente para los anlisis de Max Weber, que insiste en la auto
noma de la estructura de valores nicamente bajo el punto de vista de
179

la explicacin histrica del surgimiento del capitalismo. Pero lo que ms


importa, es que ningn anlisis concibe un conflicto entre el criterio ca
pitalistas de produccin y la dinmica econmica.
Lo que ellos constatan, en cambio es el conflicto entre los valores
tradicionales precapitalistas y los valores capitalistas nuevos. Hay con
ciencia de que las luchas sociales entre clases tradicionales y clases
capitalistas son a la vez luchas de sistemas de valores y de distintas
ticas. Pero se analiza este choque ms bien bajo el punto de vista de
lo viejo y de lo nuevo. Lo nuevo, la racionalidad capitalista, choca con
lo viejo, la inercia de las estructuras precapitalistas, y lo supera. Si
bien se trata de choques violentos, nadie duda de quin ser el ganador.
Los grupos capitalistas, a travs de su nuevo criterio de racionalidad,
tienen una capacidad de acumulacin de poder econmico y social, que
siempre les asegura, a la larga, la victoria. Su criterio de racionalidad
se transform a en dinmica econmica continua, lo que les permite mar
ginar a todos los otros grupos o, por lo menos, como en el caso alemn,
imponerles una tregua favorable. Con esta fuerza en su favor, son capa
ces de transform ar la sociedad entera en funcin de su persecucin de
una plusvala en continuo aumento. Existe, por lo tanto, una correspon
dencia general entre el criterio capitalista de la racionalidad, la impo
sicin de relaciones capitalistas de produccin con el consiguiente
liderazgo de la clse capitalista industrial, y la dinmica de las fuer
zas productivas. Existiendo tal correspondencia, el problema de la auto
noma de la estructura de valores puede pasar desapercibido.
Esta misma correspondencia nos explica que el propio marxismo
haya constituido una teora de valor que se refiere sin ms distinciones
a la tica capitalista y a la determinacin de los precios y de las estruc
turas econmicas en general, dentro de la vigencia de tal tica. La tica
no parece ofrecer problemas propios.
Ideologas y motivaciones individuales
Para acercarnos a una interpretacin del rompimiento de esta
correspondencia, tenemos que analizar brevemente cmo la tica capi
talista determina valores aceptados en el plano individual.
Hemos hablado hasta ahora solamente sobre la correspondencia
entre tica capitalista y desarrollo de fuerzas productivas en el plano
de la sociedad capitalista como un total. Desde all podemos afirm ar
que en la situacin histrica de la prim era m itad del siglo XIX el criterio
del clculo de intereses inmediatos empuja a la vez el desarrollo econ
mico. Pero lo que vale para la sociedad como un total, no vale autom
ticamente para el individuo integrado a tal sociedad.
Para este individuo, que naturalm ente tiene que situarse en el
plano de este clculo inmediato, la tica capitalista aparece como una
limitacin para la maximizacin de sus intereses. En cuanto a esta maxi-

mizacin individual, volvemos a encontrar diferentes niveles, que con


viene distinguir.
Primero, vamos a referirnos a la distincin entre el contenido
concreto de las necesidades y la base material para la satisfaccin de los
intereses individuales. El contenido concreto se refiere a las motivaciones
individuales en relacin a la satisfaccin de determinadas necesidades,
y la base material se expresa en el plano individual en su disposicin
de ingresos en dinero. Las motivaciones se refieren a las. valorizaciones
de los objetivos necesarios para satisfacer necesidades, y los ingresos,
como base material, determinan el lmite en que estas necesidades pue
den satisfacerse.
En el plano individual, por lo tanto, la base material se expresa
de otra manera que en el plano de la sociedad entera. En el plano social,
la base material que limita y que funcionaliza toda la estructura, consiste
en la produccin de bienes materiales, y toda la estructura econmica,
social, poltica, etc., se entiende como servicio en favor del aumento de
esta misma produccin material de bienes. En el caso del individuo eso
es diferente. Ahora surge como limitacin el ingreso en dinero, que de
termina cules de las necesidades individuales no pueden ser satisfechas.
Las motivaciones, en cambio, especifican las lneas de la satisfaccin de
necesidades.
Entre ambos factores ingreso monetario o necesidades debe
haber una continua interrelacio|n, en que el ingreso monetario determina
en ltima instancia, cules de las motivaciones -o necesidades son
ilusorias y cules pueden realizarse. Esta interpelacin lleva a un clculo
de intereses inmediatos, dentro del cual el individuo concierta su satis
faccin de necesidades en coincidencia con la base material dada por
sus ingresos.
Toda esta interrelacin no ofrece mayores problemas sino en el
caso de que consideremos la posibilidad de que las motivaciones se di
rijan a la propia ampliacin de la base material o de sus ingresos mo
netarios. En este caso ocurre una determinada mediacin de las nece
sidades, que nos describe un rasgo esencial del tipo de individuos que
conforman las relaciones capitalistas de produccin. Se trata de un
individuo que calcula la satisfaccin de sus necesidades en funcin de
la ampliacin de la base material, y, por lo tanto, de una perfecta repe
ticin de la transformacin del consumo concreto en consumo abstracto
analizada anteriormente en cuanto al sistema total- en el plan del
individuo. Pero lo importante es que esto corresponde a mediatizaeiones
de las necesidades por la base material y en ningn caso a motivaciones
econmicas directas.
Tradicionalmente se ha hablado mucho de tales motivaciones eco
nmicas, en especial con respecto al afn de lucro del cpitalista, que
acumula para acumular, y que encuentra su satisfaccin mayor y su
estmulo principal en este proceso abstracto de acumulacin. Esta in 181

terpretacin es muy ambigua, en cierto sentido, porque deia de lado


el hecho de que este afn de lucro consiste en el sometimiento del mundo
de las necesidades al servicio que esta situacin irracional en que se
acumula por acumular, es perfectamente compatible con altos niveles
de consumo en continuo aumento.
Esta mediatizacin de la satisfaccin de necesidades por el deseo
de aum entar la base material de tal satisfaccin, nos permite describir
mejor lo que significa el clculo del inters inmediato en el plano del
individuo. Significa que el individuo entra en una carrera competitiva
en la que naide su xito por el criterio cuantitativo del ingreso personal,
y en la que sus necesidades se satisfacen en funcin del xito en tal ca
rrera.
Una relacin entre ingreso y necesidades de este tipo no puede
definirse usando la categora moral del egosmo. El clculo del inters
inmediato en el plano del individuo no es egosta ni altruista. Se trata
de una categora distinta, totalmente especfica de la racionalidad capi
talista. En cuanto a las intenciones personales, no importa nada si el
individuo busca la victoria en la carrera competitiva con intenciones
egostas o altruistas. Puede ser que quiera regalar el fruto de su trabajo
a los pobres, en el caso del altruismo, o tener todo para s, en el caso
del egosta. Eso no influye para nada sobre su comportamiento, que
en los dos casos mantiene los caracteres del clculo de sus intereses in
mediatos.
Pero, todo este clculo del inters inmediato est limitado por
una situacin que todava no hemos mencionado y cuyo anlisis nos
obliga a introducir otra distincin clave. Esta distincin corresponde
a las normas de la estructura de funcionamiento en la comprensin del
sistema en su totalidad. Estas normas significan limitaciones para el
individuo, que lo obligan reaccionar. Existe un problema de la interiori
zacin de los valores conformados por estas normas, y de la adopcin
de actitudes especficas, por este individuo frente a la imposicin de
ellas. La interiorizacin de los valores tiene que asegurar el cumplimien
to con las normas, y las actitudes demuestran en qu grado y de qu ~
m anera el individuo las respeta. El problema de las limitaciones por
las normas es clave. Existiendo un clculo de intereses inmediatos, la
ampliacidn de la base material de satisfaccin tambin es siempre po
sible mediante la infraccin de estas normas. Eso distingue el plano
individual del plano social. Mientras que la sociedad entera no puede
am pliar su base material mediante la infraccin de estas normas ha
ciendo abstraccin de las relaciones internacionales, el individuo s
puede hacerlo. Existe, por lo tanto, una tarea social que consiste en mo
tivar al individuo para que restrinja su clculo de inters inmediato al
mbito descrito por la estructura de funcionamiento. La interiorizacin
de valores y el fomento de actitudes correspondientes a estos valores
precisamente cumple con esta tarea.
182

La funcin ideolgica

Este breve anlisis del plano individual en el clculo del inters


inmediato nos permite hacer ahora algunas afirmaciones sobre la fun
cin ideolgica que es cumplida por este sistema. Como cada sistema
social emana necesariamente de actuaciones individuales, la funcin ideo
lgica consiste en determinar el individuo de tal manera, que sus actua
ciones conduzcan al surgimiento y a la mantencin del sistema social
pretendido. El sistema capitalista, basado en el clculo del inters in
mediato, produce argumentaciones ideolgicas en este sentido.
Esta ideologa usa diferentes medios de argumentacin. Pero su
plano principal, del cual los otros se derivan, aparenta ser un plano
cientfico, cuya funcin ideolgica correspondiente es cumplida por las
ciencias sociales, en especial por la ciencia econmica. Se tra ta de algu' as tesis bsicas, que se refieren al funcionamiento del sistema capita
lista en general, y que son presentadas como resultados de anlisis cien
tficos objetivos. Bsicamente, se trata de la tesis que afirma que las
relaciones capitalistas de produccin tienen una tendencia innata al
equilibrio. Este es el planteamiento ideolgico comn de toda ciencia
econmica burguesa sustentado por la mano invisible de Smith, la ley
de Say, el equilibrio microeconmico de los neoliberales hasta llegar
a la idea de la planificacin indicativa basada en el pensamiento Keynesiano. Si bien estas com entes se distinguen entre s todas mantienen
invariablemente la idea de que el sistema de los mercados puede servir
como punto de partida del equilibrio econmico tanto en el tiempo como
en el espacio.
Esta coincidencia invariable de la ciencia econmica burguesa se
refleja en su m anera de interrogarse sobre cmo debe ser establecido el
sistema de mercado para que produzca un equilibrio econmico. Fuera
de las respuestas que dan estos economistas, la nica respuesta posible
que para ellos est excluida por la formulacin de su pregunta sera
que el sistema de los mercados de por s produce desequilibrios. Es a
partir de esta respuesta que la teora econmica se transform a en socia
lista. Sin embargo, la teora econmica burguesa excluye esta respuesta
por la formulacin de un juicio a priori, jams reflexionado. Los propios
economistas burgueses ni siquiera tienen conciencia de esta conducta,
que est convirtiendo continuamente su quehacer cientfico en cumpli
miento de una funcin ideolgica dentro del sistema capitalista.
No hace falta volver a analizar aqu este problema en toda su
profundidad. En el captulo sobre la teora econmica del espacio ya
vimos cmo esta ideologa burguesa, por las limitaciones implcitas en
su forma de examinar, no haba conseguido nunca llegar a una teora
del espacio econmico. La formulacin de tal teora del espacio siempre
y necesariamente seala que el ndice de precios no puede servir para
asegurar un ordenamiento equilibrado del espacio. Este es un plantea-

183

miento que la ciencia burguesa no puede adm itir a priori. Admitindolo,


dejara de ser ciencia burguesa.
En estos trminos es como la ciencia burguesa cumple su funcip
ideologizadora. Como la sociedad capitalista est constituida sobre prin
cipios racionales de conquista del mundo para el hombre, necesita una
base racional para poder inculcar al individuo la ilusin de vivir en un
conjunto social que tiene las condiciones principales para coordinar y
equilibrar todo el sinnmero de intereses inmediatos que compiten en
la sociedad. Sin esta base ideolgica principal a travs de tales argumen
taciones, el individuo se convence de que as el clculo de sus intereses
inmediatos est aportando al inters general, lo que le da la buena con
ciencia que sirve de base para el desencadenamiento de la carrera de
los intereses.
Pero la ideologa burguesa necesita de algunos elementos ms
para constituirse en sostn de las actuaciones individuales. Estos ele
mentos adicionales hacen explcito lo que est implcito en las ciencias
sociales burguesas, que se presentan como neutras.
Se trata, por un lado, de una afirmacin relacionada con la situa
cin de intereses individuales y generales. Toda ideologa liberal insiste
en que la persecucin de los intereses inmediatos por los individuos con
duce a una maximizacin de la satisfaccin de sus respectivas necesida
des. Pero la funcin de una tesis tal consiste especialmente en motivar,
por un argumento de intereses, la aceptacin de las normas vigentes de
la estructura de funcionamiento, que significan determinadas limita
ciones de la maximizacin del ingreso personal. Las normas del cumpli
miento de contratos, del respeto a la propiedad privada, etc., son tales,
que excluyen del clculo de intereses determinados comportamientos.
La tesis de la coincidencia de los intereses motiva la aceptacin de tales
limitaciones en la actuacin individual. Afirma por lo tanto, que la re
nuncia a ciertas transgresiones se recompensan con creces mediante el
beneficio generalizado que ello tendr sobre el ingreso de cada uno. Re
nunciando ganas ms; as se podra resum ir la argumentacin bsica
de esta ideologa. Hay otro lema comn, que est intrnsicamente ligado
al anterior "No hagas al otro lo que no quieres que el otro te haga a ti.
En todo caso, se trata de principios de integracin del individuo a la so
ciedad capitalista, que presentan su actuacin de conformidad con ella
como la manera de maximizar su ingreso personal. Aqu se constituye
un mundo ideolgico que hace coincidir los intereses individuales y los
del sistema.
Todo eso explica el concepto ideolgico de la justicia capitalista
y de la libertad vigente en tal sistema. La distribucin justa llega a ser
la que se da a travs de los mecanismos del mercado y resulta en una
determinada distribucin de los ingresos personales. En este sentido la
visiln del ingreso del individuo llega a ser la de su ingreso personal,
que se mide por sus entradas recibidas en la carrera competitiva de los
184

intereses inmediatos. As se establece un concepto de justicia la jus


ticia burguesa, que vincula el ingreso personal con el rendimiento
personal, determinado por el aporte del trabajo o cualquier otro factor
de produccin. La consiguiente libertad es la posibilidad de perseguir
esta maximizacin de ingresos y de buscar la vinculacin entre rendi
mientos de factores e ingresos personales. Las diferentes disponibilida
des de los factores de produccin y la diferente situacin de los indi
viduos en relacin a stos determinan por lo tanto, la formacin de gru
pos en pugna. El pluralismo de estos grupos y la legitimidad de la pugna
entre ellos form ula,'por consiguiente el concepto de la libertad que esta
sociedad propicia.
Por esta razn la estructura de clases del sistema capitalista es
tan especfica. Es consecuencia de la concepcin de la sociedad como
una gran competencia entre intereses inmediatos, organizada y limitada
por las normas de la estructura de funcionamiento de las relaciones ca
pitalistas de produccih. A raz de estas relaciones se forma en seguida
una dicotoma de clases entre los que venden su fuerza de trabajo y los
que la compran para poder movilizar factores de produccin no-huma
nos. Pero esta dicotoma de clases no es algo manifiesto en la estructura
de funcionamiento, sino ms bien un principio que gua la formacin de
los grupos pluralistas, que representan los intereses inmediatos orga
nizados. La estructura de clases capitalista tiene, por lo tanto, estos dos
aspectos. Por un lado es una estructura de valores, detrs de la cual se
esconde una dicotoma de clases y, por otro lado, conforma una estruc
tura a los factores de produccin existentes. Existe un principio de ra
cionalidad capitalista, que dicotomiza la sociedad en clases, y hay una
relacin entre estructura econmica y estructura de clases, en que esta
dicotoma se transform a en un pluralismo de facciones de clases, que
estn en una competencia de poderes.
II.

El principio de la racionalidad capitalista en el subdesarrollo

En el sistema capitalista de la prim era mitad del siglo XIX ha


bamos constatado una correspondencia tendencial entre el criterio de
la racionalidad capitalista, las relaciones capitalistas de produccin y el
desarrollo de las fuerzas productivas autctonos. Esta misma correspon
dencia puede ser obtenida con posterioridad en los centros capitalistas
mundiales en relacin a los cambios que ocurren en las periferias que
surgen a partir de la segunda mitad del siglo XIX. Con respecto al com
portamiento individual, esta correspondencia se manifiesta en el intento
de lograr una interiorizacin de los valores propios de las normas de la
estructura de funcionamiento de estas sociedades, y en una tendencia
a integrar ese comportamiento y actitudes individuales en el sistema
entero. En el plano individual, as como en el plano de la sociedad capi
talista, ocurre una funcionalizaci|n de la estructura por los ndices de
185

la produccin de bienes materiales, y la ideologa burguesa resulta capaz


para legitimar la continuidad del sistema.
No hay duda de que en la segunda mitad del siglo XIX esta corres
pondencia se rompe y de que en el subdesarrollo del siglo XX este rom
pimiento queda totalmente manifiesto. Si bien en el sistema capitalista
mundial las relaciones capitalistas de produccin el enfrentamiento
entre trabajo asalariado y capital, siguen siendo siempre las relacio
nes dominantes, la dinmica de la integracin del mundo entero en este
sistema no lleva automticamente a la introduccin de relaciones capi
talistas de produccin en todos los lugares del mundo. Al contrario, el
principio capitalista de la racionalidad muestra una tendencia inversa
en las regiones dependientes perifricas. La racionalidad capitalista ya
no choca manifiestamente con las relaciones precapitalistas de produc
cin. Ocurre una transformacin muy especial de estas relaciones, que
indica el cambio ocurrido en el significado de la racionalidad capitalista.
De este cambio resulta una reorientacin de los valores implcitos
de la racionalidad capitalista. En las relaciones capitalistas de produc
cin que surgieron en la prim era m itad del siglo XIX, exista una unin
de valores de la eficiencia, del logro y del trabajo productivo, junto con
los valores del intercambio capitalista propiamente tal. Ahora los dos
tipos de valores se separan, atestiguando que la racionalidad capitalista
de produccin no implica necesariamente ambas dimensiones de valores
a la vez. Los valores del intercambio capitalista se sobreponen a los va
lores de la eficiencia capitalista, y dejan de esta manera sobrevivir rela
ciones de produccin semitradicionales o semicapitalistas, cuya man
tencin est de acuerdo con los valores de intercambio.
En los anlisis de la prim era parte de este trabajo habamos ya
visto est proceso. Ahora lo consideramos solamente desde el punto de
vista de los sistemas de valores, que corresponden a estas sobreviven
cias de las estructuras heredadas. Su sobrevivencia corresponde al clcu
lo de las ganancias capitalistas que tambin acta para hacer sobrevivir
estructuras tradicionales de valores. Si bien los valores capitalistas del
intercambio se interiorizan, stos no llegan a transform arse en canales
para la imposicin de los valores de la eficiencia y del logro. El inters
inmediato puede ser calculado exactamente por lo tanto los grupos
tradicionales dominantes responsables de este proceso actan segn un
criterio capitalista ntido, pero sin provocar una sociedad capitalista.
Este hecho es conocido y palpable en todas las sociedades subdesarrolladas. Las clases tradicionales han aceptado el clculo del inters
inmediato capitalista, e igualmente la nueva actitud despiadada de ex
plotacin del capitalista moderno, pero sin dem ostrar jams la fuerza
constructiva de este mismo capitalista. La misma teora burguesa del sub
desarrollo por lo dems, no tiene mucho problema en reconocer este
hecho. Tiene ms dificultades ciertamente en conceder que estos fen
menos sean un producto de la racionalidad capitalista misma, y prefiere
f8 6

explicarlos por la inercia de las estructuras tradicionales. Eso no com


promete al sistema capitalista y corresponde adems perfectamente a
la superficialidad de los anlisis burgueses, que interpretan los fenme
nos por estos mismos fenmenos, la pobreza por la pobreza, la sobre
vivencia de estructuras por esta misma sobrevivencia, y la explotacin
por el hecho inevitable de que un hombre explota al otro.
Sin embargo, en el caso de estas sobrevivencias, el anlisis burgus
podra llegar a aceptar la tesis de que ellas se deben a la misma racio
nalidad capitalista, sin necesidad de buscar sus causas en el hecho tauto
lgico de que ya han existido en el pasado. En determinados casos, es
cierto, acepta esta tesis. Pero saca una conclusin tpica del reformismo
burgus. Segn ste, el Estado tiene que im pulsar ahora la transforma
cin de relaciones precapitalistas de produccin en relaciones capitalis
tas de produccin para posibilitar el desarrollo posterior de la sociedad
subdesarrollada en trminos capitalistas. Todo una poltica populista ha
sido formulada sobre la base de esta proposicin. Como los valores cam
bian solamente con la estructura, una poltica de fomento de los valores
de eficiencia parece exigir una poltica de cambio de las estructuras pre
capitalistas al mismo tiempo. En buena parte, los esfuerzos para una re
forma agraria en Amrica Latina se entienden en este sentido. Corres
ponden todava a un intento de recuperacin de la revolucin nacionalburguesa que en su tiempo rio se realiz. A la vez, se trata de cambios
de la estructura que fundamentalmente no estn en contradiccin con
la sobrevivencia del sistema capitalista mundial y que pueden encon
trar, por lo tanto, el apoyo de los centros de este mundo capitalista.
Sin embargo, las polticas de cambio en este sentido no llegaron
nunca muy lejos. Como la automtica de la racionalidad capitalista no
las ha apoyado, sino al contrario, ha actuado en su contra, estas polticas
se enfrentan con un frente casi unido de la clase dominante en su con
junto, que puede amortiguarlas fuertemente. El Estado, que ser el por
tador de esta poltica, llega por lo tanto, a una contradiccin muy cu
riosa. En nombre de las masas populares, tiene que enfrentarse con la
clase capitalista dominante, para imponer a la sociedad entera las rela
ciones capitalistas de produccin, que esta misma clase dominante re
chaza. Los capitalistas no quieren ser transformados en capitalistas y,
por otro lado, el Estado decididamente no quiere oponerse al carcter
capitalista de la sociedad subdesrrollada. El esfuerzo reformista, por
consiguiente, se neutraliza. Pero eso n ocurre a causa de los valores
tradicionales de esta clase alta, sino porque esta clase alta calcula en
trminos muy capitalistas las ventajas e inconvenientes de un cambio
de estos valores, llegando a la conclusin de que no le sale a cuenta.
Esta situacin es difcil, pero todava no revela toda la profun
didad del problema. Sobrevivencias de este tipo siempre ha habido tam
bin en el interior de los pases capitalistas desarrollados, cuando se
formaron alianzas de clases entre capital industrial y clases tradicionales,
-1B7

por las razones ms diversas. Ocurri entonces una divisin de poderes,


y el capital industrial siempre tom el liderazgo del poder econmico,
accediendo a dividir el liderazgo poltico con las clases tradicionales.
El caso ms tpico quizs es el de Alemania, antes de la II- Guerra Mun
dial. Haba una divisijn muy clara del pas en una parte industrial mo
derna (la parte occidental), y una parte semifeudal con rasgos del sub
desarrollo (la parte oriental). En esta situacin de divisin del pas
las clases latifundistas mantenan el poder poltico y, por lo tanto, tenan
siempre el poder suficiente para impedir una penetracin de Alemania
oriental por relaciones capitalistas de produccin. Pero jams tomaron
el poder econmico, que estaba en manos del capital industrial, y que
entr en una alianza de clases por razones de temor a los movimientos
socialistas surgientes. Sobrevivencias de un tipo parecido hay tambin
en otros pases capitalistas, por ejemplo, en el sur de EE. UU.
En todos estos casos dichas sobrevivencias tienen en el fondo
razones extraeconmicas que, sin duda, podan haber sido superadas
por una poltica rgida de introduccin de relaciones capitalistas de pro
duccin en las regiones correspondientes. Pero en el caso de los pases
subdesarrollados aparece otro fenmeno, que indica que las sobreviven
cias tradicionales en este caso son de otro tipo. Por, esta razn es tan
importante no lim itar el anlisis de la estructura de valores exclusiva
mente al caso de las sobrevivencias de relaciones precapitalistas.
En dicho caso, el cuadro resulta totalmente distinto. En los ejem
plos citados de sobrevivencias en los centros capitalistas, se enfrentan
relaciones capitalistas de produccin y relaciones precapitalistas con sus
sistemas de valores correspondientes. La estructura de valores, que acom
paa las relaciones capitalistas, combina valores de eficiencia y de in
tercambio capitalista, mientras que a los sectores de relaciones preca
pitalistas corresponde dentro de la separacin entre ambos tipos la
adopcin de los valores capitalistas de intercambio y la eliminacin de
los valores capitalistas de la eficiencia.
El dualismo estructural y la estructura de valores
En los pases subdesarrollados, en cambio, no se produce tal se
paracin del mundo de valores segn las relaciones de produccin. En
los casos anteriores el dualismo de las estructuras corresponde a otra
concepcin del mundo de los valores. En el caso del subdesarrollo, en
ls sectores donde se han impuesto relaciones capitalistas de produc
cin, no se produce una estructura de valores que combine en un conjun
to los valores de la eficiencia y del intercambio capitalista. Los valores
de la eficiencia estn igualmente ausentes en los ncleos de relaciones
capitalistas de produccidtn como en las regiones con relaciones tradicio
nales. Se repite aqu un fenmeno que ya consideramos en el anlisis de
las estructuras dualistas del pas subdesarrollado. Constatamos all que
188

los centros modernos del pas subdesarrollado no forman la parte de


sarrollada de una sociedad subdesarrollada en los otros sectores. Insis
timos en el hecho del estrangulamiento de la industrializacin y de su
conversin en enclave, que transform a este ncleo moderno en la fuente
verdadera del subdesarrollo de la sociedad entera. En el anlisis de la
estructura de valores encontramos ahora un hecho paralelo. Si bien este
ncleo moderno de la sociedad subdesarrollada tiene relaciones capita
listas de produccin, no produce una estructura de valores ntidamente
capitalistas. No logra tampoco desarrollar los valores de la eficiencia
capitalista, que en los centros capitalistas se dan junto con los valores
capitalistas del intercambio.
Este hecho tambin es conocido y muchas veces ha sido investi
gado. Todas las investigaciones concuerdan en este punto. Pero nuestro
problema consiste en explicarlo. Para todo el reformismo burgus esto
constituye un punto crucial. Este reformismo confa en que la transfor
macin de relaciones precapitalistas de produccin en relaciones capi
talistas es suficiente para fomentar los valores de eficiencia capitalista.
Pero el anlisis de los sectores econmicos con relaciones capitalistas
nos revela otra cosa. Nos hace ver que las mismas relaciones capitalis
tas tampoco tienen la capacidad de producir los valores de eficiencia
capitalista. Por lo tanto, el reformismo burgus tambin en este plano
nos presenta una perspectiva adversa;
Todo el problema de la estructura de los valores en el subdesarro
llo se concentra, por lo tanto, en la explicacin del porqu las relaciones
capitalistas de produccin no llegan a crear los valores de eficiencia ca
pitalista que establecieron en los centros capitalistas actuales. Evidente
mente, dichos valores adquieren en cada caso un significado diferente,
cuyo anlisis es indispensable.
Para efectuar tal anlisis, tenemos que profundizar el conocimien
to de la relacin entre las normas de la estructura de funcionamiento
capitalista, el principio de racionalidad capitalista, los valores implcitos
en estas normas y su manifestacin en actitudes individuales, que a su vez
se expresan en acciones a travs de las cuales las normas son aplicadas.
Se trata de un circuito completo, que mediatiza la accin de las clases
sobre las fuerzas productivas.
En el caso de la correspondencia de estos diversos planos, la clase
capitalista dominante dinamiza las fuerzas productivas hacia un creci
miento econmico acumulativo. Este proceso est mediatizado por nor
mas capitalistas de la estructura de funcionamiento, derivadas del prin
cipio de la racionalidad capitalista, que implica los valores de la eficien
cia y del intercambio capitalista. En el plano individual, estos valores
se interiorizan como convicciones y se exteriorizan en forma de actitudes,
que impulsan el carcter capitalista de las normas de la estructura de
funcionamiento y las instrumentalizan para lograr la propia dinamizacin de las fuerzas productivas. De este proceso complejo resulta un
189

acto total, que es la dinmica econmica y la correspondiente tica ca


pitalista. Esta tica capitalista se forma inmediatamente en las clases
capitalistas que conducen y coordinan este proceso, y en cuyo provecho
ste se lleva a cabo. Pero el proceso no se detiene en la clase capitalista.
Llega a arrastrar tambin a las clases dominadas, a travs de una lucha
de clases, que les impone a la fuerza y mediante la participacin eco
nmica creciente, una tica de colaboracin con el sistema capitalista,
lo que transform a la mayora de los movimientos revolucionarios en
movimientos reformistas de aceptacin del sistema.
. Todo este proceso, sin embargo, tiene una condicin necesaria,
que en el caso del subdesarrollo no se cumple. Se trata de la condicin
que exige compatibilidad entre estructura capitalista de clases, normas
capitalistas de la estructura de funcionamiento (relaciones capitalistas
de produccin) y dinmica autctona de las fuerzas productivas. Si bien
en el caso del capitalismo de los centros esta condicin se cumple, como
ya hemos visto, en el caso del subdesarrollo definitivo la industrializa
cin tiende a estrangularse, con su consiguiente transformacin en en
clave industrial. Por consiguiente, como las relaciones capitalistas de
produccin se concentran en este enclave industrial, no pueden com
prom eter a la sociedad entera. Pero, incluso en el caso de que tambin
fuera del enclave industrial existieran relaciones capitalistas de produc
cin, el enclave industrial no podra llevar su dinmica econnica a es
tos sectores. Por lo tanto, la estabilizacin del sistema capitalista siem
pre estabiliza a la vez el subdesarrollo de la periferia.
Dada esta situacin, la falta de dinmica expansiva del ncleo in
dustrial quita al sistema capitalista la fuerza de enfrentamiento con
la estructura tradicional de la estructura de valores. Este puede introdu
cir e introduce los valores capitalistas de intercambio, pero no los de
eficiencia. Y esto por una razn muy clara: no tiene tal eficiencia. Es
bastante obvio que las relaciones capitalistas de produccin originan
valores de eficiencia solamente en el grado en que son eficientes o tienen,
para decirlo as, la vocacin de la eficiencia. Pero no la tienen. La situa
cin histrica del subdesarrollo es tal, que las relaciones capitalistas de
produccin nacen con la perspectiva de su ineficiencia. Son eficientes
solamente para sum inistrar al capitalista altas tasas de ganancias, pero
no para estimular la dinmica de las fuerzas productivas en general.
La estructura de valores del pas subdesarrollado corresponde
a esta situacin, y tambin refleja la situacin histrica del modo de
produccin capitalista. Por lo tanto, no pueden sorprendernos los re
sultados de las tantas encuestas sobre el comportamiento empresarial en
Amrica Latina. Sorprendente es solamente la interpretacin que la cien
cia burguesa da a tales resultados. E sta constata ms bien una irracio
nalidad de tal comportamiento y una discordancia entre estructura ca
pitalista de produccin y estructura de valores. Pero nuestro anlisis de
muestra que hay una perfecta concordancia. Dada la situacin histrica
190

de las relaciones de produccin capitalistas, sera al contrario suma


mente sorprendente que el empresario capitalista de Amrica Latina
tuviera valores de la eficiencia capitalista. No los tiene, porque tal efi
ciencia no existe, y su comportamiento en relacin al subdesarrollo
corresponde totalmente a la racionalidad especfica de la sociedad subdesarrollada.
La ciencia burguesa no admite esto ltimo. No consigue explicar
esta racionalidad del subdesarrollo, que determina que el empresario
se comporte subdesarrolladamente. Prefiere construir un sistema idealista
de la formacin del mundo de valores, que viene a ser un mundo total
mente apartado de la estructura econmico-social. Es un mundo en el
cual se producen valores de manera uniforme, como una fbrica de
cecinas produce salchichas. Esta funcin productiva es entregada al sis
tema educacional, que de repente llega a tener la tarea de producir va
lores de la eficiencia, que la estructura capitalista en lo econmico-social
ya no produce. De esta manera pueden ser interpretadas investigaciones
como las de McClelland sobre la sociedad del logro, o trabajos semejantes
de Lipset. Si bien nadie v a negar la importancia de la accin educativa
sobre el mundo de los valores, hay que decir que sta no es capaz de
revitalizar un sistema capitalista caduco. Por el contrario se convierte
en una herram ienta clave para impedir una toma de conciencia de esta
caducidad y llega a ser una herram ienta ms para perpetuar el subdesa
rrollo, a menos que responda a una situacin de trnsito de la sociedad
capitalista a la sociedad socialista.
La estructura de valores que se forma en la situacin del subde
sarrollo, merece todava un estudio ms profundo, para aclarar bien el
concepto de las sobrevivencias de los as llamados valores tradicionales.
Como ya vimos, el enfrentamiento entre valores tradicionales y valores
capitalistas se produce solamente de una manera muy parcial. Se pro
duce en todo lo que se refiere a los valores capitalistas de intercambio.
En este plano, la estructura capitalista m uestra adems toda la fuerza
necesaria para destruir cualquir valor tradicional que pudiera oponerse
a tales valores capitalistas. Ni siquiera la inercia de tales valores tradi
cionales pudo salvarlos, mientras estaban en contradiccin con la in
troduccin de valores capitalistas de intercambio. En cambio, tal en
frentamiento no se produjo en el plano de los valores de la eficiencia
capitalista. Pero ocurri tambin una reformulacin. El significado de
tal reformulacin puede ser aprehendido mediante el anlisis de un sis
tema de valores especfico, qu no tiene que ver directamnte con el sis
tema econfcnico, pero que puede servirnos de manera analgica. Se trata
del sistema del trfico.

191

La estructura de valores como estructura de anticipaciones; anlisis de


un ejemplo
Este jemplo puede facilitarnos algunos elementos para el anlisis
de la estructura de valores, determinadas por las relaciones capitalistas
de produccin en la sociedad subdesarrollada moderna. Especficamente
nos interesa la relacin entre normas, valores y actitudes individuales,
que forman un conjunto que regula la fluidez circular de trnsito como
un sistema. Todo trfico contiene este principio regulador. Logrando
tal fluidez, la movilizacin de personas y bienes llega a alcanzar un grado
mximo para todos.
Pero los participantes del sistema de trfico no pueden orientarse
directamente por el principio de la fluidez circular. Hace falta una me
diacin entre el principio general y la actuacin individual. Esta media
cin es efectuada por las normas del trfico. Estas normas se constitu
yen autoritariamente, aunque derivan del mismo principio de fluidez y
reciben de l el carcter de un conjunto racional. Las normas no son
arbitrarias, puesto que constituyen ya en s un sistema para facilitar la
fluidez circular del trfico. Recin a partir de estas normas, el individuo
puede integrarse al sistema. Pero existe un problema especfico en rela
cin a esta integracin. En el caso en que se logra la fluidez del trfico,
el individuo debe interiorizar el concepto circular y las normas deri
vadas de ello, y desarrollar a la vez actitudes que lo incorporan en la
fluidez del sistema.
Estas actitudes forman ahora un mundo especial. No pueden diri
girse a cumplir ciegamente con las normas del trfico. Tienen que in
terpretar tales normas de acuerdo al concepto de la fluidez circular del
trfico, lo que impone en determinados momentos actuar en contra de
estas normas. El sentido mismo de las normas exige infringirlas en
determinados momentos anormales, de peligros especiales, etc. Las ac
titudes adecuadas, por lo tanto, no nacen de la disciplina ciega. Pero
tampoco de la orientacin arbitraria frente a las normas. La disciplina
frente a las normas tiene que regir siempre y cuando sta contribuye a
la fluidez del sistema. En este sentido, las normas imponen una limitacidin a la actuacin individual. Cada uno puede actuar maximando su
fluidez individual solamente en el grado en que estas normas lo permi
ten. Pero como estas normas se derivan del concepto de la fluidez cir
cular, eso significa, en ltimo trmino, que cada uno puede maximar su
fluidez individual, slo en el grado en que eso no molesta la fluidez de
los otros, o, lo que viene a ser lo mismo, la fluidez del sistema en general.
Existe, por lo tanto, una determinada renuncia a la maximizacin indivi
dual, que es puramente aparente. Infringir las normas en provecho per
sonal significa una ventaja nicamente en el caso de que los otros no
hagan lo mismo. Si todos lo hacen, el sistema se derrumba o todos salen
perdiendo. Existe, por lo tanto, un problema ideolgico de fundamen192

tacin de su sentido, que puede resumirse perfectamente en estos lemas,


ya ya hemos recordado: "Renunciando ganas m s; "No hagas al otro
lo que no quieres que el otro te haga a ti. Adems, la polica del tr
fico acta continuamente con racionalizaciones de este tipo.
Si se logra un sistema de actitudes correspondientes al sistema
de normas, el concepto de fluidez circular llega a ser la mediacin general
del sistema; tanto de las normas, como de la interiorizacin de sus va
lores implcitos, y como de las actitudes de los participantes en el sistema
del trfico. Sin embargo, esta correspondencia tiene sus condiciones ob
jetivas bien definidas. Las normas tienen que ser coherentes sin contra
dicciones internas. Adems, toda la infraestructura del trfico debe ser
adecuada para que esta fluidez circular sea posible. Hablando de un
modo figurado, debe haber suficientes calles, lo bastante anchas, con
semforos coordinados y con la capacidad objetiva de adaptarse a au
mentos del trfico total. Si bien el cumplimiento con estas condiciones
objetivas necesarias no es suficiente para hacer surgir un sistema de
actitudes de acuerdo con la fluidez circular, este sistema de actitudes
no puede surgir sin estas condiciones objetivas.
Ahora bien, si estas condiciones no se dan, ocurre un derrumbe
del sistema. Pero en este derrumbe se revela esencialmente lo que en
realidad es el sistema de las actitudes. O, para decirlo en otras palabras,
en este momento sale a luz el hecho de que se trata de un sistema de
anticipaciones de la fluidez o no-fluidez del sistema del trfico en gene
ral y, a la vez, de anticipaciones de las anticipaciones de los otros parti
cipantes del trfico. En esta red de anticipaciones se forma la actitud
de cada uno de los individuos. Pero siempre predeterminada por las
anticipaciones de los otros.
Podemos distinguir estas participaciones en dos categoras. Por un
lado, la anticipacin de la fluidez o no-fluidez del trfico. Esta tiene una
base objetiva-material. Supongamos que existan las condiciones obje
tivas para la fluidez general dadas por la coherencia de las normas y por
la infraestructura suficiente. Se puede anticipar entonces razonablemen
te una fluidez del trnsito en general. Pero esta anticipacin no es vale
dera para el individuo, solamente por esta razn objetiva. Para que sea
realista, tiene que tom ar en cuenta otro tipo de anticipaciones, es decir,
si los otros estn anticipando tambin la fluidez o la no-fluidez del trn
sito. Si los otros tambin anticipan la fluidez dadas las condiciones
objetivas para que se cumpla el sistema general de anticipaciones ser
coherente y corresponder a la fluidez general. El sistema se desarrolla
r entonces por la mediacin del concepto de la fluidez general. Pero si
los otros a pesar de las condiciones objetivas de la fluidez, eventual
mente por razones de mala informacin o simplemente por razones sico
lgicas de pnico, anticipan la no-fluidez, el individuo, del cual par
timos, se ver obligado a desarrollar tambin actitudes que correspon
dan a la anticipacin de la no-fluidez. El sistema de anticipaciones en
193

general rige las anticipaciones de cada uno, y nadie puede salir de l


arbitrariam ente.
Ahora bien, sin duda se puede dar una contradiccin entre condi
ciones objetivas de la fluidez del sistema y el sistema de actitudes que
las determina. Pero siempre y cuando existen las condiciones objetivas,
el establecimiento de una correspondencia con el sistema de las actitudes
impondr una poltica especfica, que de ninguna manera puede ser des
crita como una poltica de interiorizacin de valores. En tal situacin el
problema no consiste en que estos valores no estn presentes en los in
dividuos, sino ms bien en que frente a la totalidad formada por el sis
tema de las actitudes, ste no pueda aplicarlos por su propia cuenta.
Para que el sistema de actitudes cambie, todos tienen que cambiar su
forma de actuar y sus anticipaciones en relacin a la fluidez general,
simultneamente. Eso exige un esfuerzo combinado, en el plano de las
racionalizaciones ideolgicas, de las anticipaciones de la fluidez futura
de cada uno, de la anticipacin del cambio de las anticipaciones por
cada uno y de una interiorizacifn de valores correspondientes al cum
plimiento de las normas.
Esta accin especfica sobre el sistema de las actitudes se com
plica todava ms si las condiciones objetivas de la fluidez no estn
dadas. En este caso el esfuerzo combinado del cambio de la estructura
de las actitudes (y de los valores) tiene que incluir la misma formulacin
coherente de las normas y la creacin de la infraestructura material
correspondiente. El cambio de la estructura de valores resulta ser un
esfuerzo total, dentro del cual la educacin del trfico ocupa solamente
un papel limitado.
Si este esfuerzo no se hace, la estructura de actitudes no sufre
simplemente sino que se ordena de una manera diferente y segn un
principio de racionalidad que no consiste en la mediacin de las actitu
des por el concepto de la fluidez circular. El principio ordenador de
este sistema de actitudes ser entonces la anticipacin de la no-fluidez,
que tambin resulta en una determinada racionalidad de un tipo inverso
a la racionalidad de la fluidez.
Podemos describir esta racionalidad inversa como un clculo de
intereses particularistas. En este caso el comportamiento de cada parti
cipante es determinado por su ventaja inmediata en relacin al otro.
Anticipa la no-fluidez y la establece, pero creando una situacin sistem
tica, en la cual las actitudes tienen tambin una determinacin racional.
En estas condiciones la anticipacin general de la no-fluidez las ac
titudes particularistas y por lo tanto la reproduccin de la no-fluidez,
maximizan la libertad de desplazamiento de cada miembro de este sis
tema del trfico. Estas actitudes particularizadas, por lo tanto, represen
tan tambin un clculo de maximizacin. Los valores correspondientes a
estas actitudes, as como son valores particularistas, son a la vez pro
ducto de un clculo de maximizacin. En relacin al sistema de actitu194

des por la anticipacin de la fluidez, podemos hablar de actitudes y va


lores antitticos, que representan una inversin de las actitudes ms bien
universalistas de un sistema de correspondencia entre actitudes y normas.
Podemos ahora sintetizar los conceptos bsicos que nos ofrece
este anlisis del sistema del trfico, a fin de usarlos despus con un sen
tido analgico en el anlisis de toda la estructura de valores en la situa
cin del subdesarrollo. Podemos resumir las condiciones de correspon
dencia entre actitudes y norm as:
1. Una infraestructura del trfico, que da las condiciones obje
tivas de la fluidez del trnsito.
2. Una coherencia de las normas, que hace posible que los par
ticipantes en el trfico puedan desarrollar un sistema de actitudes, que
anticipa la fluidez del trnsito.
3. Una funcin ideolgica, que racionaliza en trminos de ven
tajas individuales la mediacin de las actitudes por el concepto de la
fluidez del trnsito (E l lema central: Uno gana, renunciando ).
Cada una de las tres condiciones es igualmente importante. Sobre
todo hay que insistir en la funcin especfica de la ideologa, que es
condicin objetiva y necesaria del logro de un sistema de fluidez general.
Eso significa que un determinado sistema puede fracasar por razones
ideolgicas. Pero no debe confundirse esta funcin ideolgica especfica
con la funcin de convencer de la legitimidad del sistema. Evidentemen
te, se necesita un acuerdo de legitimidad del sistema. Pero la funcin
ideol|gica va ms all de esta funcin. Echa a andar el sistema.
Si bien es posible que un sistema fracasa por simples razones
ideolgicas, nos interesa ms considerar otro punto de vista. Podramos
decir que el fracaso ideolgico del sistema es inevitable toda vez que no
existen las condiciones objetivas de la fluidez del sistema del trnsito,
del cual estamos hablando. En este caso el sistema de actitudes que
es un sistema de anticipaciones se invierte y funciona sobre la base
de actitudes antitticas y de valores particularistas.
En el sentido desarrollado tratam os el sistema de las actitudes
como un universo en el que se habita, y no como un cielo de valores, que
interioriza individualmente. Eso nos permite explicar dos hechos bsi
cos, que en relacin al sistema del trnsito se experimenta con una gran
intensidad:
1. El sistema de anticipaciones existente en un determinado
conjunto urbano, por ejemplo, impone a- cada persona un determinado
tipo de actitudes, que est vigente e institucionalizado en tal sistema.
Hay racionalidades especficas, a las cuales uno tiene que adaptarse,
bajo pena de muerte. Uno puede tener valores interiorizados que no estn
de acuerdo con las actitudes especficas exigidas, pero forzosamente
tiene que adaptarse a las actitudes vigentes, lo que generalmente trae
consigo un cambio de los valores subjetivamente sentidos, o una frus
tracin en relacin a estos valores. Pero tales valores no pueden deter

195

minar las actitudes. En este sentido, el cambio ambiental de las actitu


des siempre significa para el individuo un cambio de su sistema indi
vidual de actitudes.
2. La anticipacin de la no-fluidez del sistema constituye un tipo
de racionalidad especfico y cualitativamente distinto de la racionalidad
que surge de la anticipacin de la fluidez. No se trata de un tipo inter
medio o de una mezcla de valores universalistas con valores particula
ristas. Las actitudes antitticas fundan una racionalidad particularista,
que tiene una consistencia anloga a la racionalidad universalista, pero
inversa. Adems, es tambin na racionalidad de maximizacin, pero so
lamente sobre la base de otras pautas que se imponen por el otro contexto
estructural.
La anitcipacin del estrangulamiento econmico por la actitud de
capitalista
Todo este resultado nos permite ahora pasar de nuevo al anlisis
de la estructura de valores en la sociedad subdesarrollada entera. Pode
mos usar el ejemplo del trfico como una analoga, teniendo presente que
esta analoga, como todas, tiene sus defectos. Pero, de todas maneras nos
permite explicar este hecho tan sorprendente a prim era vista, esto es,
que en el pas subdesarrollado las relaciones capitalistas de produccin
funcionan sobre la base de una estructura de actitudes y de valores de
tipo ms bien particularista.
A nuestro entender, la estructura de valores del tipo particularista
nace en los pases subdesarrollados a partir de la no-correspondencia
entre la dinmica de las fuerzas productivas y las normas de la estruc
tura de funcionamiento derivadas de los valores capitalistas del inter
cambio. Dada tal situacin, esta no-correspondencia se hace visible en el
estrangulamiento general de la industrializacin y sus efectos se hacen
sentir sobre cada capitalista en especial. Este capitalista, por lo tanto,
nota en su vida diaria estos efectos y los anticipa tambin para el fu
turo. Sus actitudes se forman en esta situacin de anticipacin del estrngulamiento. El sistema no es eficiente, y su falta de eficiencia se
supone tambin hacia el futuro.
El punto principal, en que dicha situacin llega a hacerse crtica
para el capitalista, se determina por las oportunidades de inversin. Se
da una situacita bastante parado jal, que puede explicarse por el hecho
de que la oportunidad de inversin en el pas subdesarrollado topa con
tinuamente con el lmite de la posibilidad de importar. Pero este lmite
es notable solamente para el lanzamiento de proyectos grandes de in
versin. Estos dependen de sumas altas, que el esfuerzo propio del pas
no puede suministrar. Por lo tanto estos grandes proyectos se realizan
escasamente. Sin embargo, las oportunidades de inversin del capita
lista mediano y pequeo estn predeterminadas por la realizacin de
196

proyectos grandes, que exigen siempre un gran nmero de fabricaciones


complementarias a escala pequea. Si ahora por la limitacin de divisas,
no se realizan los proyectos grandes, las oportunidades de inversin por
parte de capitalistas medianos estn limitadas. Para ellos ahora la apa
riencia es muy distinta a la situacin real. Tienen mucha facilidad para
im portar equipos, pero poco mercado para levantar sus industrias. Des
de el punto de vista de ellos, sobran divisas y faltan mercados, mientras
que desde el punto de vista del gran capital esto es casi al revs. Sin em
bargo, en los dos casos el resultado es el mismo: hay que aprovechar
hasta el mximo oportunidades de mercado, una vez logradas. El gran
capital, porque no tiene razones para temer al surgimiento de activida
des competitivas, y el capital mediano por la falta de oportunidades de
inversin, que impone la defensa ciega de posiciones obtenidas. Los dos,
por lo tanto, concuerdan en la poltica de cerrar los mercados y de apro
vecharlos en esas condiciones en vez de desarrollarlos. Y eso no ocurre
por mala voluntad, sino porque no hay perspectiva para desarrollarlos.
Esta poltica de cerrar los mercados implica ya la anticipacin
del estrangulamiento industrial y de la transformacin de la industria
en enclave. Sin embargo, tal anticipacin puede transform arse obvia
mente en un sistema de actitudes, que de por s es particularista. La maximizacin de las ganancias en tal situacin obliga a desarrollar acti
tudes particularistas, como una respuesta lgica y racional.
Eso nos describe la racionalidad especfica del subdesarrollo, que
tiene ya implcita la resistencia a la realizacin ntida de relaciones ca
pitalistas de produccin. Parece ahora lgico que la sociedad capitalista
subdesarrollada sea tal como es.
Podemos ahora utilizar el modelo del trfico, presentado ante
riormente, como analoga para explicar la estructura de valores que se da
en la sociedad subdesarrollada. Las normas de la estructura de funcio
n am ien to anlogas a las normas en el ejemplo del trnsito resultan
ser normas derivadas de los valores capitalistas del intercambio, que
por su parte se entienden como interpretaciones de una fluidez de la
acumulacin capitalista y del clculo del inters inmediato. En este sen
tido son normas universalistas, que someten todos los factores de pro
duccin a un concepto de igualdad formal y de maximizacin del rendi
miento. Pero el clculo de los intereses inmediatos lleva a un sistema de
actitudes igualmente universalista solamente si la vigencia de estas nor
mas universalistas es compatible con la fuerza expansiva del aparato
productivo. En este caso, el capitalista anticipa los efectos de la posible
expansin y anticipa igualmente una anticipacin anloga en los otros.
De eso resulta una autointerpretacin de su actuacin, que ideolgica
mente puede expresarse por principios anlogos a los que encontramos
en la funcin ideolgica respecto el sistema de actitudes en el ejemplo
del trnsito: "Renunciando se gana ms y "No hagas al otro lo que no
quieres que el otro te haga a ti. El capitalista experimenta en su vida dia
197

ria las ventajas de tales actitudes y, por consiguiente, el cumplimiento


metdico de las normas y el perfeccionamiento continuo de ellas se con
vierte en su inters inmediato de clase. El capitalista, por lo tanto, ser
la fuerza motriz de la expansin de las relaciones capitalistas de produccidn y de la expansin de las fuerzas productivas dentro de estas
relaciones.
Pero toda esta situacin se invierte, apenas se suscite una contra
diccin entre las normas universalistas del intercambio capitalista y la
fuerza expansiva del aparato productivo. En este caso, el capitalista
tiene que anticipar el estraftgulamiento de la estructura econmica y
anticipaciones iguales por parte de los otros. Tendramos entonces la
situacin tpica, en que el clculo del inters inmediato, a pesar del ca
rcter universalista de las normas, da lugar al surgimiento de una estruc
tura anticipativa de las actitudes del tipo particularista. Tales actitudes
particularistas llegan a ser ahora las actitudes adecuadas a la maximizacin capitalista. La contradiccin entre normas universalistas del in
tercambio capitalista y dinmica de las fuerzas productivas se repite
en la contradiccin entre estas normas y el sistema de actitudes particu
laristas, y ambas contradicciones no hacen sino expresar la lgica del
sistema capitalista en la situacin histrica del subdesarrollo.
Todo eso da lugar a un circuito contradictorio entre fuerzas pro
ductivas, normas universalistas y sistema de actitudes. Si se hace el in
tento de dar ms coherencia interna al sistema de normas universalis
tas y de asegurar su cumplimiento de un modo metdico y no evasivo,
ocurre en seguida una anticipacin del estrangulamiento por parte de la
clase capitalista. Esta anticipacin constituye la base del conflicto y afir
ma la existencia de un sistema de actitudes particularistas, a travs de
las cuales los capitalistas buscan su maximizacin. Adems esta orien
tacin de las actitudes provoca resistencia, por parte de la clase capi
talista, al esfuerzo en favor de una mayor rigidez del sistema de normas
universalistas del intercambio capitalista. Esta resistencia est conti
nuamente reproducida por el propio sistema capitalista de las relaciones
de produccin y emana de ella. Con ello, la ideologa capitalista se con
vierte en un esfuerzo puro de legitimacin demaggica del sistema, y
a la vez pierde la posibilidad de sustentar la constitucin y mantencin
de un sistema preventivo anticipativo de actitudes universalistas.
En una situacin tal, el sistema de actitudes resulta inmune a los
esfuerzos en favor de una interiorizacin de los valores universalistas
del intercambio y de la eficiencia capitalista, por el simple hecho de que
el sistema de actitudes se autosustenta y de que las actitudes de ninguna
m anera son un producto directo de alguna interiorizacin de valores
correspondientes. Estos nacen, ms bien, de una vinculacin del indivi
duo con la estructura. El esfuerzo en favor de la interiorizacin de va
lores universalistas, por lo tanto, no logra sino intensificar ms la frus
tracin general en la cual el sistema se encuentra.
198

Todo este anlisis demuestra que las normas universalistas del


intercambio capitalista son ambiguas. Pueden llevar tanto a un sistema
de actitudes del tipo universalista o particularista, segn correspondan
o no a la expansin de las fuerzas productivas. El sistema de actitudes
particularistas es nada ms que una determinada forma de calcular los
intereses inmediatos a partir de un sistema de normas del tipo universa
lista. Por lo tanto, es completamente innecesario el concepto de las so
brevivencias de valores tradicionales. Solamente existe una determinada
coincidencia entre sistemas tradicionales de actitudes y este sistema sub
desarrollado. En los dos casos se trata de actitudes particularistas. Pero
en la sociedad tradicional las actitudes particularistas corresponden a
una estructura de normas de funcionamiento, que tambin es del tipo
particularista. En el caso de las relaciones capitalistas de produccin
del subdesarrollo, en cambio, las actitudes particularistas surgen de un
inters calculado a partir de un sistema universalista de normas de
funcionamiento, que est en contradiccin con el desarrollo de las fuer
zas productivas. Las actitudes, en este caso, invierten el sentido que ori
gina las normas.
Este anlisis tambin nos permite hacer algunas afirmaciones con
respecto al comportamiento empresarial en la sociedad subdesarrollada,
que estn ya implcitas en lo dicho con anterioridad:
1. El sistema anticipativo de actitudes es un universo, que se ha
bita. Por lo tanto, el capitalista individual no escoge, a partir de valores
individuales, las actitudes que va a tomar. El universo de las actitudes
predefine su lugar. Por consiguiente su extraccin cultural, nacional o
tnica no tienen una influencia decisiva en la formacin de sus actitudes.
Si eso es acertado, el trasplante de empresarios del centro desarrollado
capitalista al pas subdesarrollado tampoco puede tener mayor efecto
sobre el comportamiento empresarial. El empresario que viene del pas
desarrollado, en seguida adoptar la racionalidad especfica del pas sub
desarrollado, convirtindose en empresario subdesarrollado, igual como
los otros. El comportamiento real de los empresarios extranjeros en
pases subdesarrollados parece confirmar eso. Se adaptan a la raciona
lidad del subdesarrollo, de igual manera como cualquier empresario
nacional. Lo mismo tendra que ocurrir en traslados en el sentido con
trario.
2. Las actitudes resultantes de la anticipacin del estrangulamiento
llevan a actuaciones que, por su parte, refuerzan esta tendencia al es
trangulamiento. El caso de la fuga de capitales del mundo subdesarro
llado es quizs el caso ms llamativo en este sentido. La anticipacin
del estrangulamiento es siempre tambin anticipacin de la ilegitimidad
del sistema capitalista y, por lo tanto, de su inestabilidad. Junto con la
escasez de oportunidades, de inversiones, la fuga de capital es la manera
ms inmediata de contestar a la situacin del subdesarrollo. Con esta
actitud, el empresario capitalista afirma inequvocamente que no est

199

dispuesto a jugarse por la capacidad del sistema capitalista de superar


el subdesarrollo y de asegurar su legitimidad a travs del desencadena
miento de las fuerzas productivas. Busca su seguridad en los centros ca
pitalistas y, desde su punto de vista, tiene completamente razn. No se
trata tampoco de un problema sicolgico y, en este sentido, de confianza,
sino de una previsip de las limitaciones del propio sistema capitalista.
3.
Todas estas actuaciones resultantes de la anticipacin del es
trangulamiento, tienen una influencia colectiva a la cual el capitalista tie
ne que someterse. La fuga de capital, otra vez, es un indicio de este
hecho. El capitalista no puede buscar su seguridad en el pas subdesarrollado, sino solamente su ganancia. Su seguridad tiene que buscarla
en los centros desarrollados. Si bien como clase puede buscar esta segu
ridad mediante la intervencin extranjera* en caso de peligro de la esta
bilidad de la estructura subdesarrollada, como capitalista individual tiene
que buscar su seguridad en una propiedad en los centros a su nombre
personal. El sistema capitalista mundial no apoya a personas, sino a
capitales y, solamente a travs de los capitales, a las personas. Un de
rrumbe del capitalismo subdesarrollado convierte al empresario capita
lista en una simple persona, en la cual el capitalismo mundial no tiene
inters. La ltima instancia de su seguridad es, por lo tanto, la propiedad
personal en el extranjero. Pero si esta es la actitud de todos, todos tam
bin pueden jugarse en contra de cambios del sistema con mayor inflexibilidad. A pesar de que juegan todo en contra del cambio, no arriesgan
todo. La tenacidad de las luchas sociales aumenta este riesgo e impone
la necesidad de preparar el escape para este caso de perder.
III.

La acumulacin socialista, el clculo del inters indirecto y el pro


yecto latinoamericano del socialismo

Hemos analizado hasta ahora todo el sistema del clculo del ininters inmediato, mirndolo conjuntamente con el surgimiento de la es
tructura de clase capitalista y con la problemtica de las fuerzas pro
ductivas. Eso nos dio un concepto de unidad para discutir la sociedad ca
pitalista como un total. Este total se constituy de la estructura econ
mica, la estructura de funcionamiento y de normas, la estructura de cla
ses y la estructura ideolgica y de valores. Interpretamos el sistema ca
pitalista desde los diferentes aspectos de estas estructuras, y constata
mos a la vez, que el individuo como cualquier fenmeno social par
cial se entiende como parte de esta totalidad del sistema.
E l concepto de la estructura de clases
En este anlisis, la estructura de clases se presentaba en dos
aspectos. Por un lado, como propiedad sobre los medios de produccin,
que define la clase dominante capitalista y que se subdivide en facciones
200

segn tipos de propiedad capitalista. Por otro lado, como un sistema de


actitudes y valores, que nace del clculo del inters inmediato y que
determina el modo de coordinacin de la divisin social del trabajo. Dado
este clculo de inters, esta coordinacin lleva a una determinada estruc
tura de inversiones impuesta por el mercado, que da lugar a la polari
zacin del sistema capitalista mundial en centros desarrollados y peri
ferias subdesarrollados. Se trata de. una polarizacin que implica la
polarizacin en clases y que se realiza a travs de ella. El clculo del in
ters inmediato contiene tanto el elemento de la polarizacin desarrollo/
subdesarrollo, como la dicotoma trabajo asalariado/coordinacin de
los factores de produccin.
Para el sistema capitalista, parece existir una perfecta concor
dancia entre la interpretacin de la estructura de clase desde el ngulo
de la propiedad sobre medios de produccin y desde el del clculo del
inters inmediato. Pero eso vale solamente si el anlisis se mantiene
estrictamente en los marcos del sistema capitalista. Porque la propiedad
privada en los medios de produccin no puede existir sin un clculo
del inters inmediato. Con eso est expresada la limitacin principal del
sistema capitalista.
Sin embargo, lo mismo no es vlido al revs. Si bien la propiedad
privada no puede existir sin el clculo del inters inmediato, s puede
existir un clculo del inters inmediato sin propiedad privada en los me
dios de produccin. En este ltimo caso propiedad socialista con
clculo del inters inmediato los dos aspectos del anlisis de la es
tructura de clase se separan. Desde el punto de vista de la propiedd
en los medios de produccin, las clases capitalistas desaparecen, pero
para el criterio de racionalidad se mantiene la misma estructura de
clase junto con la correspondiente estructura de inversiones y sus posi
bilidades de polarizacin en desarrollo/subdesarrollo. En parte, ya anali
zamos este fenmeno en el caso de la Unin Sovitica de los aos 20,
donde una estructura socialista de la propiedad se combin con una es
tructura de inversiones correspondiente al clculo del inters inmediato,
cuya consecuencia fue la crisis del subdesarrollo a fines de los aos 20.
Pero en aquel entonces el fenmeno todava no tena su expresin espe
cfica pura, porque se mantenan relaciones capitalistas de produccin
tanto en el campo como en la mediana y pequea industria.
Sin embargo, en la disputa entre la Unin Sovitica y China du
rante la dcada del 60, este mismo fenmeno surge de una manera mu
cho ms pura. Los chinos empiezan a reprochar al socialismo sovitico
una predileccin por valores capitalistas sobre la base de una estruc
tura socialista de propiedad. Expresado en trminos tericos, nos
parece, se trata precisamente del problema mencionado. Se reprocha al
socialismo sovitico la aplicacin de un clculo de intereses inmediatos
sobre la base de relaciones socialistas de produccin, con la consiguiente
imposicin del subdesarrollo a los otros pases.
201

Seguramente uha combinacin de este tipo es posible. En este


caso se forma una estructura de actitudes y valores y una estructura de
inversiones correspondientes a las que existen en sociedades capitalistas.
En cambio, no se forma de igual m anera una clase dominante, como en
la sociedad capitalista, sino una burocracia socialista ahora que asume
la funcin empresarial en trminos anlogos a los del empresario capi
talista anterior. Probablemente no se produce el mismo enfrentamiento
de clases, sino un tipo de participacin obrera confrontada ms bien a
grupos de intereses y no distintos a los de las clases constituidas del
tipo capitalista.
Frente a una situacin tal, es difcil emplear un concepto de es
tructura de clase elaborado a p artir de la experiencia de la sociedad
capitalista. Desaparece la confrontacin entre dueos de medios de pro
duccin y asalariados, y surge una burocracia que no se presenta como
enemigo concreto con nombre y apellido. Ahora bien, esta estructura
se interpreta mejor por la relacin entre fuerzas productivas, estructura
de inversiones y estructura de actitudes unificada por el concepto del
clculo del inters, que por una relacin institucionalizada entre los
que manejan los medios de produccin y los asalariados. El clculo de
inters nos define entonces la forma utilizada por los que tienen el poder
sobre los medios de produccin, para m anejar la sociedad entera. Esta
sigue siendo un concepto de clases, pero ms amplio que el anterior, que
est basado en la confrontacin directa entre el poder sobre medios de
produccin y el asalariado.
Definiendo la estructura de clases en estos trminos, la estruc
tura capitalista de clases es un determinado tipo del clculo del inters
inmediato, en el cual ste se mediatiza por la propiedad privada en los
medios de produccin. Mantiene, as, su especificidad. Pero hay que con
siderar otro tipo de sociedad, que tambin se basa en el clculo del in
ters inmediato, y que es socialista. En este caso, el poder sobre los
medios de produccin no se mediatiza por la propiedad privada, sino
por la forma burocrtica, lo que determina tambin una especificidad
de esta sociedad.
El clculo de intereses en la acumulacin socialista
Pero nuestro inters en este momento no se concentra en los pro
blemas de la sociedad socialista desarrollada con sus propias tendencias
a la revalidacin del clculo del inters inmediato. Vamos a considerar
ms bien el tipo de clculo de intereses que corresponde al perodo de la
acumulacin socialista. Este no es compatible con el clculo del inters
inmediato. Tal clculo presupone una predominancia de la demanda de
bienes para el consumo particular y una estructura de inversiones ori
ginada en la competencia monoplica o no de mercados. La acu
mulacin socialista, en cambio, realiza otra estructura de inversiones
202

y sita, por lo tanto, los intereses de individuos y de grupos en otro


contexto. Tiene que desvincular forzosamente los intereses particulares
de la estructura de inversiones y negar una relacion inmediata entre
rendimiento de trabajo e ingresos individuales. Puede diversificar estos
ingresos hasta cierto grado, pero no puede convertirlos en el m otor de
la economa entera.
Se trata de una necesidad intrnseca de la acumulacin socialista,
que impone en seguida la exigencia de un clculo distinto de los intereses
particulares y los de grupos. Las mismas sociedades socialistas hablan
en este contexto de la oposicin entre intereses materiales e intereses
no-materiales, o de estmulos materiales y estmulos sociales, etc. No
obstante, se trata de la exigencia de otro clculo de los intereses. Este
clculo divide los aspectos subjetivo y objetivo, que en el clculo del
inters inmediato estn unidos. En lo que se refiere al aspecto objetivo,
constituye la estructura de inversiones y, por consiguiente, toda la es
tructura productiva, sobre la base de las necesidades de la produccin
total del pas. El clculo subjetivo, consecuentemente, constituye un
criterio indirecto de la participacin en el producto generado. El indi
viduo no debe calcular su participacin en el proceso productivo en
trminos de una vinculacin de rendimiento y aporte personal con su
consumo particular. Como la sociedad, bajo las circunstancias de la acu
mulacin socialista, determina la estructura productiva a partir de las
necesidades sociales, el individuo tiene que hacer un clculo personal de
un tipo correspondiente. Pero este clculo parece ser ms bien un anti
clculo. Tiene que estar basado en un estmulo social de aporte a la
sociedad, que subraya precisamente las partes no directamente cal
culables de la participacin individual en el producto entero. Por lo tan
to, el individuo no puede determ inar su colaboracin en trminos de la
parte calculable de su ingreso personal, o de su posible consumo indi
vidual, sino en la parte no calculable de su participacin en el producto
entero, o en su consumo social.
Esta situacin desvincula el clculo de la estructura productiva
del clculo cuantitativo individual. La estructura productiva se basa so
bre necesidades sociales, que no son cuantitativamente calculables en
trminos individuales. Sin embargo, una estructura socialista de pro
duccin tiene que exigir del individuo un comportamiento de este tipo.
Si no llega a lograrlo, no hay posibilidad de acumulacin socialista. Esta
es la razn de que en todos los casos insista tanto en los estmulos nomateriales, que en sentido estricto tambin son estmulos materiales.
Pero son estmulos materiales educacin, salubridad, locomocin p
blica, seguridad social, no calculables en trminos del ingreso indivi
dual. Y, sin embargo, tan materiales como los otros. Por esta razn pre
ferimos hablar del clculo de intereses indirectos.
Todo este anlisis aclara desde ya que un clculo de intereses in
directos no puede dirigir la formulacin de la estructura productiva en
203

el mismo sentido en que puede hacerlo un clculo de intereses inmedia


tos. En este caso, el inters personal se convierte en demanda y da como
tal las pautas de la estructura productiva. En el caso del inters indirecto,
en cambio, el individuo expresa su disposicin de colaborar en una es
tructura productiva que no se origina en los impulsos de la demanda
efectiva. Hace falta concebir, por lo tanto, otras instancias de especifica
cin de la estructura productiva, que no pueden ser sino de tipo social
y no individual. Estas instancias determinan el tamao del consumo in
dividual en relacin al consumo total inclusive social de la sociedad
y a la vez una disposicin individual de colaborar sobre la base de de
cisiones sociales no directamente influidas por cada individuo. La coin
cidencia entre el principio de racionalidad socialista, que rige las decisio
nes sociales, y el clculo de intereses del individuo se produce siempre
que este clculo corresponda a intereses indirectos.
Se trata aqu de la descripcin del problema principal de la es
tructura de valores en el perodo de la acumulacin socialista. Esta pro
blemtica surge en todos los proyectos socialistas cuando pasan por el
perodo de la acumulacin, y todos buscan alguna manera de solucio
narla. Como no se puede usar el inters inmediato como vehculo para
producir los valores de la eficiencia, que tambin cada sistema socialista
necesita, se tiene que buscar algunos mecanismos distintos para inculcar
valores de eficiencia en la estructura socialista. Si bien sigue en pie este
clculo, resumido en el renunciando ganas ms, la renuncia se efecta
en trminos calculables del ingreso personal e implica ms bien una
ganancia en trminos sociales de un aumento del nivel general de vida
(consumo social). Eso exige una accin especfica sobre la estructura
de actitudes y valores.
El caso sovitico
El prim er caso de una accin de este tipo es el del socialista so
vitico, donde hay todava poca conciencia de esta problemtica especial.
Al instalarse, este socialismo primero esper un cambio automtico de
la estructura de valores por el simple hecho de que las relaciones capi
talistas de produccin se cambiaron por relaciones socialistas. Pero la
sociedad sovitica no respondi a la exigencia de un cambio ntegro
de su estructura de valores. Por ejemplo, todo el optimismo que Lenin
haba tenido a este respecto se puede observar en su artculo sobre los
subotnikis, un movimiento de trabajadores orientado hacia estmulos
indirectos del trabajo. Pero rpidamente Lenin advirti que tales movi
mientos no lograron fuerza masiva. Su manera de reaccionar se ve en la
nueva poltica econmica, que impregn la dcada de los aos 20 en la
Unin Sovitica y que tuvo como resultado la crisis del subdesarrollo
a fines de esta dcada. El nuevo sistema de planificacin, establecido, si
bien super esta crisis, tampoco logr actuar conscientemente sobre la
204

estructura de actitudes y valores. En los escritos de Stalin y de los otros


polticos soviticos, se nota muy poca comprensin del problema, lo que
llev a una acci'n emprica y sumamente administrativa sobre la estruc
tura de valores. El aparato de planificacin sencillamente impuso metas
de produccin, cuyo cumplimiento significaba la obligacin a un nuevo
espritu de eficiencia. La presin administrativa impuls el cumplimien
to de estas metas, subordinando el cambio de la estructura de valores
a un sometimiento bastante ciego a tal planificacin y a un desarrollo
de valores de eficiencia en funcin del cumplimiento de los planes. Es
evidente: la falta de conciencia explica que el cambio se haya hecho
por la fuerza administrativa y por el terror, dejndose de lado totalmen
te la posibilidad de una accin concientizadora sobre las masas.
En eso descansa la ambigedad del sistema stalinismo. Los est
mulos indirectos forzosamente tienen que ser usados, pero como no
hay reflexin de esta necesidad, tampoco hay un mtodo para penetrar
las masas soviticas con un espritu racional que hubiera podido servir
como soporte libre para un cambio de la estructura de valores. La falta
de mtodos racionales siempre se sustituye por el terror, lo que parece
ser una de las leyes claves de la dialctica de la historia. Sin embargo,
el mtodo administrativo fue exitoso en el sentido del desarrollo, a pesar
de que result sumamente costoso. As, una de las palancas del incentivo
indirecto result ser el trabajo forzoso. En otros sectores, el estmulo
indirecto se vincul con una mezcla inorgnica de estmulos indirectos
y estmulos materiales. Jams se tuvo una conciencia del problema ver
dadero y, a fines del perodo de la acumulacin socialista, la poltica
econmica sovitica tampoco tena un mtodo desarrollado que le per
mitiera resistirse a la reimposicin de los estmulos materiales del inte
rs inmediato. El perodo stalinista apareca como una pesadilla his
trica un culto de la personalidad histricamente casual, que se
quera superar desarrollando el consumo de las masas, con la consiguien
te posibilidad de relajar la imposicin administrativa sobre el pueblo so
vitico, reemplazndola por palancas de direccin en trminos de inte
reses materiales e inmediatos.
El resultado de este tipo de cambio de la estructura de valores
era una nueva tica de la eficiencia, que se lleg a vincular de nuevo con
un clculo del inters inmediato, ahora comprendido en una estructura
socialista desarrollada. Pero como con esto no se fomentaba una nueva
conciencia crtica de las masas soviticas frente al propio sistema so
cialista, tal cambio, se agot en un espritu de colaboracin con el sis
tema, que, como tal, pretenda representar la presencia de la libertad
humana en el mundo. Como la acumulacin socialista no se hizo sobre
la base de una concientizacin crtica de las masas, la orientacin por
los estmulos indirectos se perdi despus de la acumulacin socialista,
perdindose a la vez la posibilidad de la democracia socialista en una
sociedad socialista desarrollada. La colaboracin ciega con el sistema.
205

legitimada por sus xitos econmicos, dej aparecer un nuevo establishment, que hizo surgir una sociedad extremadamente despolitizada y sin
conciencia crtica interna.
Este es solamente uno de los costos del mtodo administrativo.
Otro consiste en el impacto que esta forma de actuar ejerci sobre la
imagen del socialismo en el mundo capitalista, cuya marginalidad cons
tituy uno de los obstculos principales de los movimientos socialistas
posteriores a la revolucin de octubre.
Los nuevos socialismos
Sin embargo, surgen nuevos socialismos, incluso en el mundo
subdesarrollado. Nos interesan sobre todo los casos de China y Cuba,
que pueden contar con la suficiente autonoma en relacin a la Unin
Sovitica como para form ular sus propios proyectos.
Estos nuevos socialismos tienen en comn una orientacin met
dica hacia el cambio de la estructura de actitudes y valores en el pe
rodo de la acumulacin socialista. A pesar de todas las diferencias que
los caracterizan, en ambos casos y quizs tambin en otros socialismos,
como el yugoslavo es notable la preocupacin por una accin cons
ciente sobre el mundo de valores, cuya autonoma ya no se pone en duda.
Este mundo de valores tiene su inercia. Hablamos ya antes sobre
este problema, negando que la inercia de esta estructura de valores pue
da explicar su sobrevivencia en el subdesarrollo. Seguimos insistiendo
sobre este punto. En el caso de la sobrevivencia hay que explicar la au
sencia de acciones adecuadas para superar la inercia de la estructura
de valores anterior. La dificultad de una accin adecuada par el cambio
de estructuras de valores demuestra la fuerza inmensa de esta inercia.
Como los valores se objetivan en una estructura anticipativa de actitu
des, se presenta una compleja tarea para romper sta y para reempla
zarla por otra.
Los nuevos socialismos se proponen ahora a realizar esta tarea
metdicamente, y consiguen grandes xitos a este respecto. Pueden evitar
la imposicin administrativa del tipo stalinismo, lo que les permite una
movilizacin de fuerzas productivas basadas en mtodos tradicionales
de produccin, que les da una fuerza de desarrollo mayor de la que
tena el sistema sovitico.
Esta accin se basa principalmente en la creacin de una ideo
loga capaz de sustentar un clculo de intereses indirectos y de estruc
turas socialistas que permiten la penetracin de la sociedad por tal
ideologa. En el fondo, se trata siempre de la tarea de situar este prin
cipio general del clculo moderno "renunciando ganas ms en trminos
de un clculo de intereses indirectos. Pero cuando se reflexiona ahora
sobre los mtodos para imponer tal clculo, en seguida surge la discusifa sobre la sociedad hacia la cual se avanza. Aparece una nueva preo
206

cupacin, motivada por el hecho de que los mtodos que se usan en el


perodo de la acumulacin socialista predefinen ya, en cierto grado, la
sociedad socialista desarrollada, a la cual se llega.
El socialismo sovitico no conoce tal preocupacin. En la visin
sovitica la inercia de la estructura socialista sustenta un proceso au
tomtico hacia una liberacin humana siempre ms grande. Por eso,
este socialismo corresponde tambin a. la inercia de sus estructuras. En
el perodo de la acumulacin socialista se basa sencillamente sobre un
uso pragmtico de intereses no-materiales y, con el trnsito hacia el so
cialismo desarrollado, se inclina a aceptar un clculo de intereses inme
diatos. Los nuevos socialismos, en cambio, no consideran la inercia de
la estructura socialista como garanta suficiente para el carcter socia
lista de la sociedad futura. Los chinos descubren en el modelo sovitico
una tendencia a volver al capitalismo y quieren asegurarse de que a ellos
no les ocurra lo mismo en el futuro. Y los cubanos empiezan a constatar
que no se llega al comunismo por el simple hecho de haber partido con
este rumbo.
De todas maneras, se empieza ahora a concebir el clculo de inte
reses indirectos como un principio que est, hasta cierto grado, en con
tradiccin con la inercia de la propia estructura socialista. Se vislumbra
el concepto de un conflicto permanente entre estos dos componentes
de la accin socialista. Pero en ningn caso se elabora este concepto
considerando todas sus consecuencias. Sobrevive ms bien la idea de que
este conflicto puede term inar algn da an cuando este lmite se fija en
un futuro bastante lejano.
Hay distintas maneras de expresar este lmite, que tambin per
miten determinar las diferencias especficas entre estos nuevos socialis
mos. La visin del socialismo chino es universalista, en el sentido de que
espera una coincidencia entre intereses indirectos e inercia de la estruc
tura socialista para el momento en que el mundo, en su totalidad, haya
pasado a ser un mundo socialista. Concibe, por lo tanto, el conflicto
que polticamente se percibe entre Mao y Lio-Shao-Tschi sobre la
base de sobrevivencias que penetran la estructura socialista a p artir del
mundo burgus, que todava sobrevive, y del revisionismo socialista,
que es simplemente un socialismo que est volviendo al capitalismo. En
tal situacin surge la nueva burguesa socialista, que se apoya en estas
fuerzas externas y en las tendencias que provocan. No es la estructura
socialista como tal la que origina continuamente una tendencia hacia
la motivacin por intereses econmicos inmediatos. La revolucin con
tinua, que concibe el pensamiento de Mao, parece tener ms bien el
significado de una lucha en contra de un conflicto, cuya solucin vendr
con la transformacin de la estructura socialista en estructura del mun
do entero. A partir de ese momento las contradicciones del socialismo
ya no tenderan a volverse antagnicas, sino que seran puras contradic
ciones en el seno del pueblo.
207

El caso chino y el caso, cubano

En este sentido, el socialismo chino ve el problema a partir del


clculo de intereses indirectos, que va a regir tambin en el socialismo
desarrollado, pero que est en contradiccin con tendencias hacia la
restitucin de estructuras basadas sobre el inters inmediato. Eso lleva
a una definicin implcita del socialismo, que se basa mucho ms sobre
el tipo de clculo de intereses que sobre la estructura de propiedad.
Socialismo llega a ser una forma de comportamiento, que se sustenta en
la estructura socialista de la- propiedad, pero que no se identifica con
ella. A la vez, el socialismo realizado se considera posible solamente
en el mundo entero sobre la base de un desarrollo socialista orientado
por un clculo de intereses indirectos.
En esta concepcin china es notable la falta total de un anlisis
de las razones que podran producir, en el interior de la sociedad socia
lista abstrayndose de las influencias externas a partir del mundo bur
gus o del revisionismo socialista, una contradiccin entre intereses
indirectos e inercia de la estructura socialista. En cambio, el anlisis
de tales razones caracteriza fuertemente el proyecto del socialismo cu
bano. Existe all una visin totalmente distinta de la estructura socialista
y de sus tendencias implcitas, que vuelve a poner en discusin el efecto
enajenante de la sobrevivencia de relaciones mercantiles en el socialis
mo. En el proyecto chino la preocupacin por las relaciones mercantiles
prcticamente no existe y tampoco se pretende encontrar una explica
cin de las contradicciones en el socialismo y de sus tendencias anta
gnicas debido a tales relaciones. En el proyecto sovitico tal preocu
pacin existe, pero formulada a largo plazo, am parada en la tesis con
siguiente de que la utilizacin consciente de la ley del valor ya ha logra
do la posibilidad de relaciones mercantiles socialistas, que no sustentan
contradicciones antagnicas en la sociedad socialista. La preocupacitn
sovitica por la sobrevivencia de las relaciones mercantiles, por lo tanto,
no es inmediata, sino a un plazo tan largo que en realidad no tiene nin
gn efecto sobre los hechos presentes. En el proyecto cubano, en cam
bio, la preocupacin actual se vuelca sobre tal sobrevivencia y, en con
secuencia el concepto de la libertad socialista se elabora concretamente
sobre la marginacin de las relaciones mercantiles en el socialismo.
En el proyecto cubano y especialmente en los escritos de Gue
vara, el concepto de la libertad socialista es directamente inverso al
concepto capitalista de la libertad. En la visin burguesa y a la vez
en toda visin del inters inmediato la libertad personal se basa en el
ingreso personal y en el dominio sobre medios de produccin particular.
El ingreso calculable determina hasta qu grado el individuo tiene acce
so al mundo y a los bienes producidos la expresin monetaria del ingre
so lo mide. La libertad aparece por lo tanto bajo dos aspectos; por un
lado, sustentada por un sistema de clculo del inters inmediato y por
208

un pluralismo social basado en este mismo clculo. Por otra parte, tiene
su expresin cuantitativa en el ingreso monetario. Ms ingresos, ms
libertad. El dinero y la relacin mercantil de intereses inmediatos son
caminos a la libertad. En la visin cubana esto se invierte. El dinero no
determina cunto uno tiene, sino lo que no tiene. Viene a significar la
limitacin definitiva de ese tipo de libertad. La libertad socialista se
convierte en la negacin del uso de dinero y de las relaciones mercan
tiles. La libertad del hombre es tanto ms grande, cuanto menos necesita
el dinero para tener acceso al mundo y a los bienes. No necesitando
dinero, todo el mundo est a su disposicin y su libertad est verdade
ramente realizada.
Un punto de vista tal, a la vez, explica ms fielmente la idea que
Marx tena de la importancia de las relaciones mercantiles para la li
beracin humana y para la explicacin de las contradicciones en la so
ciedad moderna. Eso nos lleva al verdadero ncleo problemtico de los
proyectos socialistas en el momento de hoy y en consecuencia, de todo
pensamiento marxista. La ideologa marxista hasta ahora jams ha acep
tado que las relaciones mercantiles pueden ser la fuente, en ltim a ins
tancia, de las contradicciones antagnicas en la sociedad moderna y a la
vez elementos necesarios para efectuar cualquier tipo de clculo econ
mico eficiente. En este punto tambin flaquea el proyecto cubano. De
nuncia en las relaciones mercantiles como fuentes de las contradicciones
antagnicas pero, en vez de transform arlas en un instrumento afn a sus
intereses, intenta eliminarlas de la conduccin efectiva de la economa
cubana.

La contradiccin de clases en el socialismo y su ideologzacin


De hecho, las relaciones mercantiles son a la vez enajenadas y
necesarias. Todo proyecto socialista que no acepta esta condicin bsica,
ser contradictorio y no podr formarse una visin verdaderamente ra
cional de la sociedad socialista y de sus condicionantes.
Sin embargo, el proyecto cubano de marginacin de las relaciones
mercantiles demuestra realmente las causas por las cuales surgen con
tradicciones antagnicas en el socialismo y por las cuales aparece el
revisionismo socialista, que vuelve al clculo de los intereses inmedia
tos : esto se debe al hecho de que en el socialismo las relaciones mercan
tiles sobreviven. El socialismo sovitico argumenta en el sentido de que
en la estructura socialista las relaciones mercantiles no producen con
tradicciones sociales. El socialismo cubano, en cambio, se da cuenta
de que estas relaciones mercantiles siguen siendo las fuentes de tales
contradicciones en el socialismo. Desarrolla, por lo tanto, un concepto
de liberacin socialista correspondiente, pero sin efectuar un anlisis
adecuado de las razones de la sobrevivencia de estas relaciones mer
209

1 4 .

cantiles. Tal anlisis tendra que llevar al reconocimiento de que toda


sociedad moderna sea capitalista o socialista implica un modo de
produccin en forma mercantil, y de que no existe la ms mnima ten
dencia a una desaparicin de estas relaciones.
Llegamos otra vez a un punto, en que tenemos que constatar que
los proyectos socialistas se fundamentan en una conciencia falsa de lo
que son. En el anlisis de la acumulacin socialista ya descubrimos un
hecho parecido. La acumulacin socialista se introdujo utilizando un
concepto ideolgico, que la presentaba como la desaparicin del trabajo
asalariado. Mientras en realidad es la utilizacin consciente de la ley
del valor, se la interpreta como etapa hacia la superacin de la ley del
valor. Algo igual ocurre en el plano del clculo de los intereses indirec
tos. Aunque en realidad estos corresponden a la accin consciente sobre
la estructura de valores y actitudes, que continuamente tiende a caer
en el clculo del inters inmediato, se los presenta como la superacin
de las contradicciones en el socialismo y en las relaciones mercantiles,
y como medios de la realizacin definitiva de la sociedad sin clases.
Pero no es nada de eso. Aqu no hay sino una accin que relega el clcu
lo de intereses inmediatos a un segundo plano, pero dejndolo sobrevi
vir, en la misma forma en que deja sobrevivir las relaciones mercantiles.
El clculo de los intereses indirectos, por lo tanto, no es ningn
clculo institucionalizado de una vez por todas. Es un esfuerzo perma
nente para impedir que las relaciones mercantiles en el socialismo lle
guen a determinar preponderantemente el sistema de actitudes y valo
res. Su realizacin es, por lo tanto, una lucha continua, tan permanente
como sean las relaciones mercantiles en el socialismo. A la utilizacin
consciente de la ley del valor corresponde una utilizacin consciente del
clculo del inters inmediato. En el fondo, el clculo del inters indi
recto no es otra cosa que una utilizacin consciente del clculo del in
ters inmediato, en el mismo sentido en que la acumulacin socialista
es una utilizacin consciente de la ley del valor.
La tradicin marxista, sin embargo, concibe esto de otra manera,
conformando una conciencia falsa de lo que es y puede ser el socialismo.
Al form ular el socialismo como la abolicin del trabajo asalariado y su
realizacin mediatizada exclusivamente por el clculo de intereses indi
rectos, elabora un concepto de la sociedad sin clases, que comprende
el destino humano en el sentido ms amplio posible y que pretende que
el socialismo sea la solucin en definitiva de todo problema humano.
Como no le es alcanzable tal meta, sta se convierte en la conciencia falsa
del sistema socialista, y destruye la posibilidad de una comprensin
racional de lo que sta representa. El socialismo no es y no puede ser
sociedad sin clases en este sentido total.
En una situacin tal, se produce una dialctica fatal. La orien
tacin del socialismo hacia esta meta total, hace que pierda las posibi
lidades de actuacin que potencialmente tiene, con respecto a la libera:
210

cin humana. Se transform a as en un sistema que tiene la eficiencia dl


desarrollo pero que no cumple con su sentido verdadero, que es el de
liberar al hombre en una sociedad desarrollada por construir.
Hace falta, por lo tanto, una crtica de la ideologa socialista, como
base para la construccin de un nuevo socialismo que sea la superacin
del contenido ideolgico de proyectos anteriores. Este socialismo tiene
que ser, por lo menos, igualmente capaz de solucionar el problema del
desarrollo, y consiguientemente el de la eficiencia econmica. Pero la cr
tica ideolgica tiene que ir ms all de eso. Tiene que poner en tela de
juicio toda la funcin que en los proyectos socialistas existentes cumple
ideolgicamente el concepto de la sociedad sin clases como destino de
la humanidad, para redefinirlo, y tiene que repensar la estructura so
cialista en funcin de la utilizacin consciente de la ley del valor y del
clculo de intereses inmediatos. La sociedad sin clase implica el con
cepto de la abolicin de la ley del valor (y del trabajo asalariado) y del
clculo de los intereses inmediatos. En realidad, la sociedad socialista
se apoya en la utilizacin consciente de estos fenmenos. La crtica efi
ciente de la conciencia falsa del socialismo, por lo tanto, tiene que mos
tra r al socialismo consciente y decididamente como lo que en rea
lidad es en la actualidad. Pero m ostrar al socialismo de hoy como lo
que es, significa la intencin de cambiarlo y de desarrollar un proyecto
socialista distinto de los existentes.
La funcin del concepto de la sociedad sin clases (en su sentido
total) en la actualidad consiste en legitimar el poder de los grupos do
minantes de la sociedad socialista existente. Esta nos parece la tesis
clave en la cual tiene que motivarse la crtica de la ideologa del socia
lismo. El concepto de la sociedad sin clases no es un mero epifenmeno
de la sociedad socialista, sino que tambin proporciona la base de legiti
midad que permite a grupos y personas presentarse como ejecutores del
destino humano total y transformarse, de esta manera, en intrpretes
autoelegidos de la suerte de la sociedad. El culto de la personalidad es
solamente la expresin mxima de esta forma de legitimacin del poder
a travs de la ideologa, en tanto que el centralismo democrtico repre
senta el principio poltico que sustenta el carcter clasista de esta so
ciedad en trminos de poder.
Esta tesis nos obliga a ampliar el concepto de la ideologa ms
all de lo usado anteriormente. Con anterioridad habamos dicho que la
funcin que hace posible un sistema de actitudes universalista es aquella
que permite una correspondencia entre estas actitudes y normas univer
salistas de la estructura de funcionamiento. Si bien sta es la funcin
ms inmediata de la ideologa, ella slo puede ser cumplida mediante
la racionalizacin general de la situacin de intereses materiales. Da
una visin del mundo, para luego derivar de ella las tesis especficas que
soportan el sistema de actitudes que la ideologa imponga. En todo caso,
la ideologa vincula este clculo de intereses con el destino humano to
211

tal, presentando la sociedad especfica en su relacin con alguna pro


yeccin de este destino.
La sociedad capitalista es la prim era en crear una ideologa de
este tipo. Presenta la imagen de un poseedor de este destino humano,
que es el individuo que calcula su inters inmediato; su destino est
ideolgicamente? racionalizado por la tesis de la identidad de intereses
particulares y generales y de la tendencia al equilibrio de tales intereses.
Pero como el inters inmediato determina una situacin de clases, este
destino de hecho refleja la eleccin de la clase capitalista dom in an te
para su cumplimiento. Si bien esa es la situacin, de hecho, ideolgica
mente se trata de presentar al individuo como la persona a cuya capa
cidad debe rendirse culto, lo que permite interpretar la competencia de
los intereses inmediatos como una competencia realizada en nombre de
la libertad, que llega as a ser el smbolo mximo de tal sociedad.
La fuerza de esta ideologa de ninguna manera se rompe cuando
su contenido ideolgico directo es relegado a determinados medios socia
les de expresin. Cuando la ciencia social efecta la crtica del positivis
mo y se autointerpreta como ciencia neutral, sigue manteniendo la funpin de comprobar en forma cientfica esta tendencia al equilibrio de
la competencia de intereses inmediatos, mientras otros sectores toman
expresamente la funcin de ideologizar tales resultados. Ocurre ms bien
una divisin del trabajo ideolgica, en la cual la presentacin neutra de
la ciencia social permite a aquella ideologa directa lograr un grado ms
alto de convencimiento. Aparece ahora como interpretando ideolgica
mente resultados cientficos no influenciados por esta misma ideologa.
Todo eso demuestra un alto grado de autonoma de la' ideologa.
Pero parece tambin obvio qu, en ltima instancia, esta ideologa sola
mente puede sostener la legitimidad del sistema si sus promesas se cum
plen en algn grado. Necesita un dominio bsico sobre la economa para
poder tener xito a largo plazo. Sin considerar especficamente los dife
rentes matices de esta base econmica de la legitimidad del sistema ca
pitalista, podemos sostener que ella est siendo socavada continuamente
por el estrangulamiento econmico en la situacin del subdesarrollo.
El desequilibrio producido por el clculo de intereses inmediatos con
tradice la ideologa que sostiene la tendencia de estos al equilibrio. Ade
ms la base econmica no legitima el sistema de manera inmediata. La
ideologa lo hace interpretando esta situacin de intereses como el desti
no de la humanidad a partir de la estructura de funcionamiento de la
sociedad. La economa solamente puede socavar y vaciar la ideologa y
romper la legitimidad del sistema evidenciando esta contradiccin. En
el contexto de la ideologa, la realidad es solamente uno de los elementos
que garantiza la validez ideolgica. Slo la crtica de la ideologa esta
blece la realidad como elemento clave de juicio. La ideologa niega la rea
lidad de lo real. Evidentemente, puede hacerlo a un plazo infinito, y su
212

fracaso se anuncia con un proceso crtico que hace valer una realidad que
con demasiada evidencia ha estado revelndose en contra de ella.
Cuando el sistema socialista surge, para llevar a cabo la tarea
del desarrollo tiene que rom per todo el marco ideolgico capitalista.
Como en la etapa de la acumulacin socialista necesariamente se basa
sobre un clculo de intereses indirectos no puede perm itir que el destino
humano sea cumplido por un individuo que calcula sus intereses inme
diatos. Un clculo de intereses indirectos se hace forzoso, y las ideolo
gas socialistas corresponden a esta necesidad y lo hacen de una manera
especfica. Racionalizan el clculo de intereses indirectos mediante la
promesa de abolir'el clculo de intereses inmediatos y, por consiguien
te, las relaciones, mercantiles y el trabajo asalariado, que son, de hecho,
la base estructural del clculo de intereses inmediatos. La sociedad so
cialista se presenta como la sociedad sin clases o, por lo menos, como
una etapa hacia ella.
Pero no es una sociedad sin clases. Sigue basndose sobre rela
ciones mercantiles, trabajo asalariado y elementos del clculo de intere
ses inmediatos. El dominio de las clases surge necesariamente sobre la
base de estos elementos. El mismo anlisis de Marx es totalmente claro
al respecto. No puede haber trabajo asalariado sin clase dominante, co
mo tampoco puede haber en la sociedad moderna una clase dominante
sin trabajo asalariado. En cambio, la tesis ideolgica de la sociedad sin
clases permite a la clase dominante reprim ir cualquier accin que la
controle. Si no hay clase dominante, no hay motivos para controlarla y,
el que pretende hacerlo, ofende a la sociedad socialista.
Por otro lado, se trata de una sociedad que tiene que confron
tarse con los intereses inmediatos de los individuos. La acumulacin
socialista, en el fondo, es eso. La ideologa ahora tiene que legitimar
tal enfrentamiento. Crea, por lo tanto, una mstica en favor de los inte
reses indirectos, que busca sus smbolos especficos. Sin embargo, esta
mstica no se refiere a la movilizacin de la sociedad para enfrentarse
con sus propias necesidades, sino que es la mstica de un poder ejercido
sobre la sociedad en funcin a estas necesidades. A nuestro entender, el
culto de la personalidad se origina en eso. El enfrentamiento con los in
tereses inmediatos crea la necesidad ideolgica del concepto de la so
ciedad sin clases, y la presentacin de la sociedad como sociedad sin cla
ses crea la necesidad de un poder sobre la sociedad para guiarla en fun
cin de lo que necesita. Y este poder externo est capacitado para cum
plir con sus funciones, porque tiene los mecanismos especficos que le
permiten asegurar el carcter de la sociedad sin clases en el momento
de hoy y conducir un proceso que lleva a la instalacin ^definitiva de la
sociedad sin clases en el maana. Por esta razn es tan im portante para
la ideologa socialista de este tipo establecer de que un da determinado
esta sociedad sin clases, que hoy ya se considera lograda en cierto grado,
habr de ser constituida definitivamente.
1

213

Por todas estas razones, hace falta aclarar el significado racional


del concepto de la sociedad sin clases. Segn nuestro parecer, este tipo
de sociedad no es y no puede ser la meta de la sociedad socialista ni
debe servir para que sta se autointerprete como la que est persiguin
dola, pero s puede constituir el marco de referencia conceptual para
una accin consciente sobre la ley del valor (acumulacin socialista o,
en general; dominio sobre las fuerzas productivas) y sobre el clculo
de los intereses inmediatos. Interpretada en este sentido, la sociedad
socialista permite una accin de este tipo. Pero, si afirma conscientemen
te que cumple esa finalidad y ninguna otra, entonces no es ni ser socie
dad sin clases. Esta sociedad lucha permanentemente para lograr do
m inar las tendencias permanentes a la institucionalizacin definitiva de
nuevas clases dominantes. Para hacerlo tiene que saber que la tesis ideo
lgica principal de estas nuevas clases es la de la factibilidad de la so
ciedad sin clases. El problema es verdaderamente dialctico. La sociedad
sin clases es posible solamente en el grado de que hay conciencia de que
no es posible.
Una conciencia tal excluye, por lo tanto, la posibilidad de entregar
las decisiones objetivas a grupos o personas autoelegidas, que pretendan
ejecutar el destino humano. Pero si ningn poder externo debe aceptarse,
y si la orientacin por los intereses inmediatos e individuales eS sola
mente una de las formas que permiten levantar un poder tal, la solucin
puede encontrarse solamente en una autoconcientizacin de la sociedad.
Tomar conciencia del carcter de sociedad socialista significa, entonces,
constituir procesos de autoconcientizacin, que puedan suplir las fun
ciones de las clases dominantes, o, en otras palabras, facilitar una utiliza
cin consciente de la estructura de clase. En el fondo la aitoconcientizacin de la sociedad es eso.
El socialismo latinoamericano: la libertad socialista
Hablando en estos trminos, podemos definir el socialismo actual
como una sociedad que tiene un uso consciente de la ley del valor y que
ha llegado a una utilizacin consciente del clculo de intereses inmedia
tos, pero de ninguna manera como una sociedad que haya logrado cons
cientemente la estructura de clases. Al negar la existencia de tal estruc
tura o al tratarla como un fenmeno accidental por dsaparecer, jams
se ha planteado el problema de su utilizacin consciente. Por otro lado,
como no hay utilizacin consciente de la estructura de clase, la utiliza
cin consciente de la ley del valor y del inters inmediato es limitada
y no llega a ser reflexionada racionalmente. La razn es clara y reside
en el mismo carcter ideolgico de estos sistemas. Reflexionar racional
mente la ley del valor en el socialismo no puede conducir a otro resulta
do que no sea la constatacin de una contradiccin necesaria de clases
en el mismo socialismo, que no se debe ni a sobrevivencias ni a irifluen214

cias externas, sino al carcter mercantil mismo de la produccin, que


es insuperable.
Pero, esta utilizacin consciente de la estructura de clases, as co
mo la autoconcientizacin no pueden tener autoridades directivas. No
hay grupos ni individuos que puedan utilizar esta estructura de clase,
porque se erigiran como clase. No puede ser sino la sociedad, en la
totalidad de sus miembros, la que haga tal utilizacin. Y no puede ha
cerlo sino con el fin de term inar con la dominacin del hombre sobre
el hombre, sabiendo que esta dominacin, a pesar de su tendencia a se
guir existiendo, pueda ser combatida en sus formas especficas. Su re
ferencia bsica con la estructura social no puede ser sino un nuevo con
cepto de la libertad de pensamiento y de expresin.
Este concepto de la libertad de expresin se define negativamente
por la destruccin de los medios de control que ejercen entre ella gru
pos o individuos particulares. Pero esta libertad no puede consistir tam
poco en una independencia esplndida de los medios de expresin con
respecto a las ingerencias externas. Debe haber un concepto de la auto
noma de tales medios de expresin siempre qu estn controlados por
un pueblo organizado a travs de sus organismos representativos.
Eso nos trae de nuevo a visualizar la situacin histrica actual
de los proyectos socialistas. Sin duda, al fracaso en lograr una utiliza
cin consciente de la estructura de clases, ha llevado a un impasse del
socialismo tradicional. El monolitismo socialista en sus distintas facetas
ha conducido a tal situacin, que el mismo sistema capitalista, en nombre
del pluralismo de intereses ha podido presentarse como el mundo libre.
De esta manera, la falla del socialismo se ha transformado en el obs
tculo principal de su expansin. El poder de las campaas del terror
por parte de las fuerzas conservadoras emana en gran parte en este
hecho, y provoca un bloqueo ideolgico de los movimientos socialistas.
Existiendo tal bloqueo, el problema principal del movimiento socialista
llega a ser el de concebir y construir un socialismo no monoltico, que
implique una utilizacin consciente de la estructura de clases. Pero eso
incluye tambin una concepcin del sistema educacional y de los medios
de expresin correspondiente a la necesidad de una continua autocon
cientizacin de la sociedad. Implica un nuevo concepto de la libertad
socialista, y no simplemente uno de dominacin sobre las fuerzas pro
ductivas, sino a la vez sobre las mecanismos de poder creados por las
fuerzas productivas.
En el grado en que el socialismo logra esta nueva concepcin, llega
a ser inmune a los ataques burgueses. Representando un nuevo concepto
de la libertad, neutraliza la ideologa de la libertad, que e simplemente
la conciencia falsa de la sociedad capitalista actual. Y hay indicios de
que el socialismo latinoamericano est buscando este camino. Junto con
el esfuerzo para socializar los medios de produccin, existe una clara
orientacin a transform ar los medios d expresin en conciencia crtica
215

de la sociedad, en vez de usarlos como instrumentos manipulables de


clases dominantes.
El nuevo concepto de la libertad puede romper el bloqueo ideo
lgico, pero no el subdesarrollo. Para eso tiene que orientar la sociedad
hacia una utilizacin consciente de la ley del valor (acumulacin socia
lista) y de los intereses inmediatos. Si la autoconcientizacin no lleva
hacia esta meta, no podr lograr la eficiencia bsica necesaria para salir
del subdesarrollo.
Esta eficiencia vuelve a ser un problema de la estructura econ
mica, que a travs de la acumulacin socialista adquiere la potencialidad
del desarrollo econmico. Esta potencialidad se convierte en realidad
en la medida en que el sistema de actitudes llega a estar en correspon
dencia con la acumulacin socialista y con la consiguiente interioriza
cin de los valores de la eficiencia, acompaados por la valorizacin pre
ponderante de los intereses indirectos. En eso consiste el problema del
desarrollo en la sociedad socialista de cualquier tipo. Necesita la colabo
racin de todos los individuos en esta tarea comn.
En relacin a este conjunt de actitudes y valores necesarios para
el funcionamiento del sistema, podemos hablar de una tica funcional.
La tica funcional debe formarse siempre en funcin de las necesidades
del desarrollo. En este sentido podemos decir que es producida por la
inercia de la estructura misma. Solamente puede haber desarrollo, si
existe una tica funcional. La tarea del desarrollo la exige. En el fondo
ella est ya expresada por el mismo principio del clculo econmico.
Siempre y cuando el principio del clculo econmico est de acuerdo
con la expansin econmica, la tica que se constituye sobre su base
ser una tica funcional.
Ahora bien, en este mismo sentido, la tica socialista de los in
tereses indirectos es una tica funcional, que reemplaza la tica capita
lista, que ha perdido su funcionalidad. Pero se trata de una exigencia
que el mismo desarrollo impone. Entrando en su etapa de acumulacin
socialista, la tica funcional pasa a ser una tica de intereses indirectos.
Sin embargo, esta exigencia de una tica semejante desaparece
para el pas socialista en el momento del trnsito hacia una sociedad
socialista desarrollada. La expansin de las fuerzas productivas ahora
puede basarse de nuevo sobre una tica de los intereses inmediatos.
Adems, hay ya antecedentes histricos para confirmar esta tendencia.
La Unin Sovitica parece estar precisamente hoy en este perodo de
una reorientacin de su tica funcional hacia los intereses inmediatos.
El esfuerzo continuo por contrarrestar, en nombre de los intereses in
mediatos, parece estar dems. La inercia de la estructura tiende a reform ular la tica funcional del sistema.
La poca del trnsito de la acumulacin socialista a la sociedad
socialista desarrollada, por lo tanto, es un momento crucial. Es el mo
mento en el que el clculo del inters inmediato ya no sigue estando
216

en contradiccin con la expansin de las fuerzas productivas en el in


terior del pas desarrollado. La inercia de la estructura presiona hacia
la aceptacin de una tica basada en los intereses inmediatos. Sin em
bargo, surge ahora una situacin, en que la tica de los intereses inme
diatos si bien est de acuerdo con la expansin de las fuerzas produc
tivas del propio pas entra en contradiccin con el desarrollo de otros
pases. Aplicando ahora esta tica a las relaciones con ellos se los subdesarrolla.
Este mismo hecho atestigua que el criterio de la funcionalidad
de la tica no es de por s un criterio de liberacin. La tica funcional
no es automticamente una tica de la liberacin universal. Si se entrega,
por lo tanto, la formulacin de la tica al criterio de la funcionalidad en
la expansin econmica del pas respectivo, jams se produce una fun
cionalidad de esta tica con respecto a la liberacin de todos los pases,
esto es, de la humanidad. Surge as una tica de liberacin, que entra
continuamente en contradiccin con la tica funcional producida por
pases particulares.
Esta tica de liberacin comprende los intereses de la humanidad
entera y se apoya en la coincidencia de la tica funcional especfica con
el dominio sobre las fuerzas productivas de esta totalidad. Llega a tener
un carcter universalista, que la tica funcional por s nunca adquiere.
Pero ideolgicamente, la tica funcional, sin excepcin, se presenta co
mo tica de la liberacin. No se presenta como la tica de una clase do
minante o de una regin del mundo dominante sobre otra. En el caso
del capitalismo eso es totalmente obvio. Un clculo del inters inmediato
y una estructura econmica basada en la competencia monoplica o
no con sus tendencias intrnsecas a la desigualdad del desarrollo y de
la estructura de clases, son interpretados como si representaran una
tendencia inmanente al equilibrio y, por lo tanto, a la igualdad de todos.
Sin embargo, algo parecido ocurre en el socialismo, cuando autointerpreta la estructura socialista como una tendencia implcita a la realiza
cin definitiva de la sociedad sin clases. Se tiende entonces a entregar
la formulacin de la tica funcional a la inercia de la estructura, lo que,
con el trnsito al socialismo desarrollado, produce la adopcin de una
tica de intereses inmediatos.
Esta transformacin de la tica funcional de la acumulacin so
cialista en una tica de intereses inmediatos seguramente es ms expl
cita en el caso del socialismo sovitico. Tanto el socialismo chino como
el socialismo cubano tienen la conciencia de que una tica de intereses
inmediatos en el pas socialista desarrollado tiende a producir el sub
desarrollo en otros pases socialistas, pero el socialismo chino es ms
consciente a este respecto. Siguiendo estos argumentos, el socialismo
puede ser de liberacin solamente si logra la vigencia de una tica de in
tereses indirectos incluso en la etapa de la sociedad socialista desarro
llada.
217

Tenemos as ya dos elementos claves, que definen la libertad so


cialista. Por un lado, la utilizacin consciente de la estructura de clases
en el interior del pas socialista y, por otro lado, la vigencia de una ti
ca de intereses indirectos en relacin a la humanidad en su totalidad.
Estamos dejando de lado otro problema, que no est en el centro de nues
tro inters, pero que hace falta mencionar, hablando de la libertad so
cialista. Se trata del significado que damos al concepto del dominio
sobre las fuerzas productivas.
En la situacin del subdesarrollo, naturalmente, el concepto del
dominio sobre fuerzas productivas tiende a tener el contenido de una
potencialidad para su expansin. Pero eso es solamente una posible
expresin del dominio sobre estas fuerzas. Tiene siempre y a la vez el
significado de un dominio sobre la expansin misma de las fuerzas pro
ductivas A pesar de que este problema tambin existe en la situacin del
subdesarrollo, se hace mucho ms visible en la del desarrollo. La insta
lacin de la sociedad del logro evidencia el hecho de que la misma fuer
za expansiva de las fuerzas productivas se convierte en una amenaza
para la libertad humana. Se tratara de volver a introducir el goce en
el consumo, que el ascetismo intramundano haba desestimado en fun
cin de la expansin cuantitativa de las fuerzas productivas. El pro
ces de esta expansin capitalista demostr que la maximizacin cuanti
tativa de las fuerzas productivas significaba a la vez la minimizacin
del goce y del provecho del bien consumido. Consumiendo ms se tiene
menos.
Se trata de un aspecto de la sociedad del logro, que ha sido con
siderado muchas veces por la izquierda de los pases desarrollados. Pero
a la vez se trata de un aspecto que est presente en la poltica de los
pases socialistas con diferentes matices. Tomando en cuenta este ele
mento del concepto del dominio sobre fuerzas productivas, el clculo
de los intereses indirectos llega a tener un significado ms amplio de
que le dimos hasta ahora. El inters directo no puede ser simplemen
te Un inters en el aumento cuantitativo del consumo colectivo (indi
recto), sino que debe ser a la vez un clculo de la estructuracin de este
consumo que impida que la sociedad entera sea vctima de un afn de
logro desencadenado, que quita sentido a los bienes que ella es capaz
de producir en una escala siempre ms amplia.
.: ; Este anlisis nos da ahora los elementos bsicos para definir lo
que es y puede ser la libertad socialista. Esta libertad, por lo tanto
debe ser entendida como utilizacin consciente de la estructura de clase
sobre la base de una utilizacin consciente de la ley del valor y de los
intereses inmediatos, que tenga como punto de referencia la humanidad
entera en contra de clases y naciones dominantes y que asegure,
en esas condiciones,: el dominio sobre las fuerzas productivas. Tal do
minio se refiere tanto a la potencialidad de expandirlas cuantitativa
mente como al dominio sobre su desencadenamiento ilimitado.
-;
28

Podemos volver ahora sobre un hecho que ya hemos mencionado


varias veces. Se trata de la constatacin de que no se llega al comunismo
por la simple razn de haber partido con esta meta. Comunismo es so
ciedad sin clases, y la construccin del socialismo significa, por lo tanto,
establecer una sociedad sin clases. Pero eso ya nos indica el problema.
Una definicin racional de la libertad socialista puede concebir la nueva
sociedad solamente en trminos de una utilizacin consciente de la estruc
tura de clases, y de ninguna m anera como una simple abolicin de la
contradiccin de clases. Se llega solamente a la nueva sociedad si se la
concibe en trminos racionales y, consiguientemente, factibles. La uti
lizacin consciente de la estructura de clases es factible, la sociedad sin
clases no. Intentar por lo tanto la construccin de una sociedad sin
clases en el sentido total, determina de antemano de que no se la va
a lograr. La sociedad sin clases se transform a sencillamente en la falsa
conciencia de una sociedad clasista. En cambio, si se pretende construir
una sociedad de utilizacin consciente de la estructura de clases, se puede
llegar a ella. Adems, en cierto sentido, se llega a tal sociedad desde
el momento en que se parte a construirla. Siendo el fin, est ya presente
en el comienzo. No se puede formar, por lo tanto, una conciencia falsa de
esta nueva sociedad, a pesar de que sta sigue produciendo ideologas
en sentido de conciencia falsa.
De eso se desprende lo siguiente: si realmente podemos interpre
ta r la orientacin de muchos movimientos socialistas de Amrica Latina
hacia un nuevo concepto de la libertad de expresin como indicio de
todo un nuevo concepto de la libertad socialista en el sentido anterior
mente definido, entonces, se trata en Amrica Latina del surgimiento
de un nuevo proyecto socialista esencialmente distinto de los anteriores.
Eso nos explicara a la vez otro fenmeno, que no vale para los pro
yectos socialistas anteriores y que puede indicar algo parecido. Nos re
ferimos al hecho de que este proyecto socialista surge de una alianza
estrecha entre grupos atestas y grupos cristianos.
A prim era vista, esta alianza parece ser algo totalmente acciden
tal. Pero, penetrando ms en las razones originales del atesmo marxista, se revela una significacin mucho ms profunda. Este atesmo no pro
viene del hecho de que el cristianismo, con el que Marx conviva, fuera
enteramente burgus y un acompaante ideolgico de la sociedad capi
talista. Si esa hubiese sido la razn, Marx habra exigido una reformu
lacin de este cristianismo y la idea del atesmo no habra, tenido nin
gn sentido. Las razones del atesmo marxista estn en otro lugar. Marx
descubre la sociedad sin clases como el sentido de la historia y declara
este concepto como una meta posible de la poltica socialista. Una pre
tensin de este tipo no era compatible con una visin cristiana o cual
quier visin religiosa del mundo, que siempre tienen que relacionar el
destino de la historia con alguna intervencin proveniente de un poder

exterior a la humanidad. Las dos posiciones no pueden combinarse y


llevan cada una a una praxis distinta frente a la sociedad.
Pero esta incompatibilidad desaparece en el momento en que la
libertad socialista se concibe como una utilizacin consciente de la es
tructura de clases. En este momento el humanismo m arxista y cristiano
prcticamente se identifican y la praxis de las dos corrientes llega a ser
esencialmente la misma. Eso puede explicar el hecho de que en realidad
en Amrica Latina se ha producido esta praxis comn, no como simple
tctica 'ocasional, sino como un entendimiento sobre las races de esta
praxis.
Esos son los indicios que parecen comprobar el real surgimiento
de un nuevo proyecto socialista en Amrica Latina. En este proyecto
se considera la estructura de clases socialista como el problema clave;
por lo tanto, es un proyecto de democracia socialista y de control obrero.
Este nuevo proyecto, a nuestro entender, significa una nueva eta
pa de los proyectos socialistas que marcan la historia del socialismo
mundial. El proyecto latinoamericano es caracterstico por el hecho de
que recin hoy el continente est preparndose para la revolucin so
cialista, despus de haber experimentado el fracaso del desarrollo ca
pitalista. Adems, Amrica Latina llega al socialismo en un momento
en que la llgica histrica dl socialismo mundial produce un nuevo
proyecto histrico basado en la democracia socialista. El proyecto del
socialismo latinoamericano hay que entenderlo como el resultado de
este encuentro de ambas tendencias. No es el producto de alguna idio
sincrasia, sino de un momento histrico determinado, que prescribe las
condiciones de la posibilidad del socialismo en Amrica Latina.

220

SEGUNDA PARTE

ANALISIS ESPECIFICOS:
LOS PROYECTOS SOCIALISTAS
PILAR VERGARA
HUGO PERRET
PATRICIO BIEDMA

Captulo

Algunas consideraciones acerca del cambio de la estructura


de valores en la sociedad socialista china y sovitica
Pilar Vergara.

I N T ROD U C C I O N
En este trabaja se intentar analizar el problema del cambio en
la estructura de valores y actitudes en la construccin del socialismo tal
como se plante en los proyectos socialistas chino y sovitico. Para es
te fin, tratarem os de dar respuesta a dos interrogantes fundamentales:
a) cmo es concebido en el interior de las ideologas china y sovitica el
problema del cambio de los valores y las actitudes opuestas a la cons
truccin del socialismo y b) de acuerdo con la concepcin terica de ca
da una de las dos ideologas, qu medidas y qu caminos se siguieron en
cada uno de los casos para cambiar todas aquellas estructuras ideolgi
cas que se convertan en obstculos a la construccin socialista. Por l
timo, trataremos de plantearnos algunas preguntas y si es posible for
mular algunas hiptesis, respecto al contenido mismo de la nueva estruc
tura de valores y actitudes que se trat de crear conforme a la nueva
sociedad.
Un trabajo de este tipo puede aparecer como pecando o de de
masiado ambicioso dada las limitaciones tanto de espacio como de ma
terial dada la escasez de informacin con que se cuenta especialmente
en el caso chino, o por una excesiva simplificacin puesto que la cabal
comprensin tanto de la concepcin terica como de las polticas que se
han llevado a cabo tanto en la URSS, como en China requerira un estu
dio minucioso tanto de todo el proyecto de construccin socialista res
pectivo como de cada uno de los determinantes histricos, demogrficos,
geogrficos, etc., que acompaaron a cada una de dichas construcciones
socialistas. Sin embargo, pensamos que teniendo presente estas limita
ciones, se puede llegar a formular algunas hiptesis generales que ayu
den a la comprensin del problema y que puedan ser profundizadas en
estudios posteriores.
Hemos elegido los casos chino y soviticos porque permiten u n es
tudio comparativo que podra resultar fructfero dadas las diferencias
esenciales que parecen caracterizar a ambos proyectos, tanto como pro
yectos de construccin del socialismo como por los diferentes proble 223

mas de toda ndole que tuvieron que enfrentar. Esto sin embargo no pue
de dejar de tener en cuenta los elementos comunes de la construccin
socialista de ambos pases: la existencia de un partido que se constitu
ye en ncleo dirigente del pueblo y garanta de la construccin del socia
lismo ; la transformacin de la naturaleza del Estado en un Estado diri
gido por la clase obrera, constituyendo lo que se llama la dictadura del
proletariado; una reforma agraria que destruye las relaciones de produc
cin capitalista y da origen a una nueva estructura agraria de relaciones
de produccin socialista y una expansin del sector pblico suficiente
mente grande como para dominar la industria, el comercio exterior e in
terior, y el sistema bancario l. Sin embargo, realidades histricas, demo
grficas y culturales diferentes junto con la concepcin muy particular
de cada uno del proyecto socialista crearon problemas muy diferentes
que cada uno de ellos debi resolver en el proceso de edificacin de la
nueva sociedad. La China de 1949 difera fundamentalmente de la Rusia
de 1917 tanto por su situacin histrica, su realidad demogrfica como
por su cultura oriental cerrada en contraste con la cultura occidental ru
sa, fenmenos que son suficientemente conocidos y analizados y que re
sultara banal profundizar aqu. Pero existieron otros factores que resul
ta importante m encionar; en prim er lugar, toda la tradicin revolucionariria de insurreccin contra el rgimen terrorista impuesto por la clase
terrateniente existente en China, unido a las caractersticas de una revo
lucin fundamentalmente distinta a la revolucin sovitica. Los bolche
viques llegaron al poder despus de una accin m ilitar bastante rpida
en la capital, basada en el proletariado u rb an o ; y tuvieron que mantener
despus una larga y difcil lucha civil para conservar el poder. No tenan,
por lo tanto, experiencia en cuanto a direccin poltica y administracin
econmica antes de octubre de 1917, todo lo cual les signific, junto a las
medidas de emergencia que hubo que tom ar para enfrentar la guerra ci
vil, la prdida de gran parte del apoyo popular, especialmente del apoyo
campesino. En contraste con esto, el Partido Comunista Chino contaba
ya en 1949, con una amplia experiencia, tanto en lo que se refiere a direc
cin poltica como a gestin econmica, que le daban las dcadas de go
bierno m ilitar y territorial de distintos territorios en las dcadas ante
riores a la toma del poder en 1949. Toda la guerra de liberacin basada
en el campesinado chino dio tanto al campesinado como a los cuadros
dirigentes una amplia experiencia revolucionaria y de gobierno antes de
asumir las responsabilidades nacionales con la toma definitiva del poder.
Por otra parte, el nivel de desarrollo econmico era en China en 1949 muy
inferior al existente en Rusia en 1917; unido a sto se encontraba su ni
vel tecnolgico muy inferior tanto en equipos como en personal tcnico
experimentado. Por ltimo, otro elemento de fundamental importancia
lo constituye para China la existencia de la Unin de Repblicas Socia
1 Bettelheim, Charles; Charriere, Jacques y Marchisio, Hlne: La Construccin del Socialismo en China ,
ERA, Mxico, 1966. Pg. 21.

224

-ZisSi^^

listas Soviticas, que le significaban una poderosa fuente de experiencia


y ayuda unido a toda la influencia de la ideologa bolchevique 2.
Todos estos factores determinaron la existencia de superestruc
turas ideolgicas prerrevolucionarias fundamentalmente distintas en am
bos pases, todo lo cual cre problemas muy diferentes cuando debi en
frentarse el problema del cambio en los valores y las actitudes. Sin em
bargo, como lo veremos ms adelante, el elemento determinante en to
do el problema del cambio en la estructura de valores est dado por las
distintas concepciones del proyecto de construccin socialista.
Para analizar este problema del cambio de los valores en ambos
proyectos nos centraremos, en el caso de China, en todo el perodo que
culmina con la Revolucin Cultural la cual no pensamos que pueda ser
considerada como un cambio cualitativo dentro de la poltica china, sino
como la consolidacin de todo un proceso que se inicia con la misma re
volucin de 1949, pero que tiene sus races mucho ms atrs durante to
da la guerra de Liberacin. En el caso de la URSS, nos concentraremos
bsicamente en el perodo staliniano, especialmente durante los aos
treinta, que es donde se presenta con especial gravedad el problema de
la existencia de valores y actitudes antitticas a la nueva base socialista
que se haba tratado de establecer a partir de la Revolucin de Octubre
y que se presntaban como los principales obstculos a la realizacin de
las metas de industrializacin y de desarrollo de las fuerzas productivas
que se haban fijado para construir la "base material del socialismo.

2 Grossman, Gregory: Strategies and Tactics of Economic Developmen: Introduction en Soviet and
Chnese Comunism, Similarities and Differences, Unlverslty of Washington Press, 1968. Pgs. 292-293.

225

15.

El proyecto socialista sovitico

1. La concepcin sovitica de las relaciones entre la estructura de fun


cionamiento de la sociedad socialista y la estructura de valores y ac
titudes :
Las ideas, los valores y las actitudes son para la ideologa soviti
ca un reflejo de una base econmica determinada. La vida material de la
sociedad es la realidad objetiva, que existe independientemente de la vo
luntad de los hombres, y la vida espiritual de la sociedad, sus ideas y teo
ras sociales, religiosas, artsticas y filosficas son el reflejo de la reali
dad objetiva, de la existencia social. " .. .la fuente donde se forma la vi
da espiritual de la sociedad, la fuente de la que emanan las ideas sociales,
las concepciones y las instituciones polticas hay que buscarla, no en es
tas mismas teoras, ideas, concepciones e instituciones polticas, sino en
las condiciones de la vida material de la sociedad, en el ser social del cual
son reflejos estas ideas, teoras, concepciones, etc. 3. De aqu que las ra
ces de los cambios en la estructura de valores y actitudes deben buscarse
en los cambios que se producen en las bases econmicas, las cuales regu
lan el cambio y el desarrollo de las ideas. .. .la particularidad caracte
rstica de la superestructura es la de ser producto de una poca en el
transcurso de la cual existe y acta una base econmica dada. En virtud
de esto, una superestructura no vive mucho tiempo, slo una poca; la
superestructura histricamente determinada se liquida y desaparece jun
tamente con la liquidacin de la base.
En los cambios de la base econmica radica la causa real de los
cambios de las condiciones de la vida espiritual de la sociedad, d? las
ideas sociales, de los conceptos y teoras polticas, concernientes al dere
cho, religiosos, estticos y filosficos, as como de los principios mora
les 4.
Sin embargo, la estructura ideolgica no es concebida como un
mero reflejo mecnico de las condiciones de la vida material de la socie
dad ; por el contrario, el mismo Stalin conceda un papel activo a la su
Stalin, J. Cuestiones del Leninismo , Ediciones en Lenguas Extranjeras, Mosc 1947, pg. 671.
4 Konstantinov, F. El Papel de las Ideas Avanzadas en el Desarrollo de la Sociedad , Ediciones en Len
guas Extranjeras, Mosc, 1954, pg. 26.

227

perestructura en relacin con el desarrollo de la bse. " .. .al nacer, la


superestructura se convierte en una fuerza activa inmensa, coadyuda ac
tivamente a que su base tome cuerpo y se afiance, y adopta todas las me
didas necesarias para ayudar al nuevo rgimen a rem atar y destruir la
vieja base y las viejas clases 5. Esto va unido al reconocimiento de una
cierta autonoma de la estructura de valores y actitudes; Konstantinov,
jefe de redaccin de Komunist, el principal rgano terico del Partido
Comunista de la URSS, y miembro de la Academia Sovitica de Ciencias
dice:
"Como es sabido, en su desarrollo, la conciencia se rezaga de los
cambios de las condiciones de la vida material de la sociedad; las super
vivencias del capitalismo, los viejos conceptos, las ideas y teoras conti
nan embotando y ensombreciendo la conciencia de los hombres inclu
so despus de haber desaparecido las condiciones que engendraron estas
ideas, opiniones y teoras. En el socialismo es inevitable la existencia de
supervivencias del capitalismo en la conciencia de los hombres, la exis
tencia de mculas innatas de la vieja sociedad en la vida, las costumbres
y la psicologa y que se mantienen por hbito, por tradicin, y que, a ve
ces, incluso se avivan bajo el influjo de las dificultades, las insuficien
cias y las contradicciones del desarrollo de la sociedad socialista 6. Acer
ca de este problema, Stalin cita a Lenin:
Bajo la dictadura del proletariado, habr que reeducar a
millones de campesinos y de pequeos propietarios, a centena
res de miles de empleados, de funcionarios, de intelectuales
burgueses, subordinndolos a todos al Estado proletario y a
la direccin proletaria; habr que vencer en ellos los hbitos
burgueses y las tradiciones burguesas ; habr tambin que
.. .reeducar... en lucha prolongada, sobre la base de la dicta
dura del proletariado, a los proletarios mismos, que no se de
sembarazan de sus prejuicios pequeos-burgueses de golpe,
por un milagro, por obra y gracia del espritu santo o por el
efecto mgico de una consigna, de una resolucin o de un decreto, sino nicamente en una lucha de masas prolongada y
difcil contra la influencia de las ideas pequeo-burguesas en
tre las masas (v. t. XXV, pgs. 248 y 247) 7.
La dictadura del proletariado dice Lenin es una lu
cha tenaz, cruenta e incruenta, violenta y pacfica, m ilitar y
econmica, pedaggica y administrativa, contra las fuerzas y
las tradiciones de la vieja sociedad. La fuerza de la costumbre
de millones y decenas de millones de hombres es la fuerza ms
5 Stalin, J. El Marxismo y la Lingstica , Ediciones en Lenguas Extranjeras, Mosc, 1955, pgs. 6 y 7.
6 Konstntinv, F., op. cit., pgs. 85 y 86.
7 Stalin, J. Fundamentos del Leninismo , Ediciones en Lenguas Extranjeras, Pekn, 966, pgs. 46 y 47

228

terrible. Sin un partido frreo y templado en la lucha, sin un


partido que goce de la confianza de todo lo que haya de hon
rado dentro de la clase, sin un partido que sepa pulsar el esta
do de espritu de las masas e influir sobre l,,es imposible llevar a cabo con xito esta lucha, (v, t. XXV, pg. 1.90).8. ...
No obstante, todas estas ideologas, valores, ideas y actitudes bur
guesas no son, concebidas como algo propio del socialismo, corno contra
dicciones inmanentes a la estructura socialista y reproducidas permanen
temente por ella sino como residuos, como sobrevivencias de la ajitigua
sociedad que son atizadas por las burguesas externas y por las clases
burguesas an existentes en las primeras etapas de la dictadura del pro
letariado. "El circo imperialista tra ta de atizar las supervivencias nacio
nalistas burguesas en la conciencia. Por ello el Partido Comunista ha lu
chado y sigue luchando implacablemente contra la ideologa del naciona
lismo, por la superacin completa de las supervivencia nacionalistas en
la conciencia de los soviticos 9.
,
.
El carcter de supervivencia, es decir, de una especie de desfase de
las ideas y los valores con respecto a la base econmica, hace; que stas
puedan ser eliminadas de una vez para siempre a travs de la poltica de
uri Partido bien preparado para ello; no es una lucha permanente contra
algo que siempre vuelve a resurgir sino una lucha contra algo que es con
tingente a la sociedad socialista misma.
La revolucin estructural, que echa los cimientos de la nueva es
tructura socialista no es suficiente para la construccin de una sociedad
socialista; es necesario toda una revolucin cultural (entendida en un
sentido ms bien literal, cuyo significado no tiene semejanza con el de la
revolucin cultural china) que d lugar al nacimiento de una nueva cul
tura socialista, cuya misin sera la de conservar del pasado todo lo que
sea provechoso para la nueva sociedad que se quiere construir y- destruir
al mismo tiempo todo lo que sea nocivo. Esta debe ser una cultura que
refleja la vida y los ideales, de la nueva sociedad, "que est llena, de su
ideologa y determinada a servir de ayuda al pueblo en la lucha por el
socialismo y ms tarde por el comunismo 10.
La experiencia de la URSS, estara demostrando precisamente que
la lucha revolucionaria, la destruccin del rgimen capitalista y su susti
tucin por uno socialista son imprescindibles para desarraigar la ideolo
ga y la conciencia burguesa del pueblo, sus costumbres, sus valores y
sus actitudes, pero no suficientes para consolidar una nueva estructura
de valores y actitudes socialistas, las cuales se han m ostrado capaces
de sobrevivir a los cambios estructurales. Es aqu donde entra a jugar,
para los soviticos, el papel del Partido Comunista como el responsable
* Stalin, J. Fundamentos del Leninismo , op. cit., pg. 120.
Konstantinov, op. cit., pg. 84.
w Gnindlagen des Marximus-Leninismus, Lebrbuch, dietz Vorlag, Berln, 1960, citado por Wetter y Leonard,
La Ideologa Sovitica , Biblioteca Herder Barcelona, 1964, pg. 38.

229

de la reeducacin del pueblo y de la creacin de nueva estructura de va


lores y actitudes adecuadas a la nueva base socialista. En su labor edu
cativa, el Partido se basa y sigue basndose en el postulado de que la
existencia social determina la conciencia social. La existencia social es
transform ada por los propios hombres de acuerdo con las leyes del de
sarrollo. Al transform ar el mundo y la existencia social, al construir la
nueva vida, bajo la direccin del Partido Comunista, los soviticos se
transforman a s mismos, modifican tambin su naturaleza, su concien
cia, sus hbitos, sus costumbres? La nueva fisonoma espiritual socialista
del pueblo sovitico se forj en los combates de la Revolucin de Octubre,
en' la Guerra Civil, en la lucha por la industrializacin socialista del pas
y la colectivizacin de la agricultura, en las batallas contra los invasores
fascistas en los aos de la Gran Guerra Patria. El Partido Comunista se
convirti en el gran educador, en el transform ador de las almas de doce
nas de millones de personas. El Partido lleva a cabo la educacin comu
nista de las masas no de manera preceptista y abstracta, sino indisolu
blemente vinculada a la realizacin de las tareas prcticas de la cons
truccin del socialismo y del comunismo" n . De aqu que tambin la cul
tura, la literatura, la ciencia y el art as como tambin todos los me
dios de accin poltico-ideolgica, la prensa y la propaganda tengan co
mo finalidad la preparacin ideolgica de obreros, campesinos e intelec
tuales.
Esta concepcin la confirma Stalin cuando al referirse a los xitos
de la economa rural afirma que stos no pueden adjudicarse a normas o
decretos establecidos explcitamente para ese fin, puesto que stos por
s solos no son suficientes para crear una nueva actitud hacia el trabajo,
hacia la propiedad y hacia el cultivo comn de la tierra. Por esto, los xi
tos se explican para l ante todo .. .porque el Partido ha aplicado la
poltica leninista de educar a las masas, atrayendo consecuentemente a
las masas campesinas a los koljoses a travs de la difusin del sistema
comparativo. Se explica porque el Partido ha luchado con xito tanto
contra los que intentaban rebasar el movimiento e imponer por decreto
el desarrollo de los koljoses (contra los fraselogos de izquierda) como
contra los que intentaban sujetar al Partido y marchar a la zaga del mo
vimiento (contra los chapuceros de derecha).- Sin esta poltica, el Parti
do no habra podido convertir el movimiento koljosiano en un verdade
ro movimiento de masas de los mismos campesinos 12.
Todos estos planteamientos nos revelan que exista en la U.R.S.S.
un reconocimiento explcito del carcter relativamente autnomo de la
superestructura ideolgica y de la necesidad de actuar sobre ella a tra
vs de la educacin y de la destruccin de elementos burgueses, princi
pales responsables de la sobrevivencia de ideas y valores burgueses en
el seno del pueblo. Pero stas, en su carcter de meras sobrevivencias,
11 Kontantinov. op. ctt., pg. 81.
12 Stalin, J. Cuestiones del Leninismo , Ediciones en Lenguas Extranjeras; Mosc 1941, pg. 324. =
230 -

de residuos del pasado desaparecern definitivamente una vez que se lo


gre aplastar a la burguesa y se haya reeducado a todo el pueblo, y se
consolidar una verdadera sociedad socialista con una cultura e ideolo
ga socialista que no dar lugar a contradicciones de clase en su interior.
El socialismo como tal no reproduce para la ideologa sovitica va
lores, ideas y actitudes antitticas as como tampoco pueden existir en
l contradicciones de clases que den origen a luchas de clases en el seno
mismo del pueblo que podran dar origen a valores y actitudes antitti
cos como obstculos a la construccin de una verdadera sociedad socia
lista. Es cierto que para Stalin la lucha de clases se intensifica en el pe
rodo de la edificacin socialista, teora que despus se desech como el
"error terico de Stalin, pero tambin esta lucha es producto de los in
tentos de la burguesa derrocada que lucha constantemente por la res
tauracin del capitalismo, lucha tanto ms peligrosa en cuanto la burgue
sa sigue siendo, aun despus de su derrocamiento, ms fuerte que el
proletariado que la derroc. Esta fuerza de la burguesa derrocada pro
viene de sus vnculos internacionales, de las ventajas efectivas que sigue
conservando, tales como bienes valiosos, conocimientos, experiencia, etc.,
y en la fuerza de la costumbre, en la fuerza de la pequea produccin
con la cual hay que convivir puesto que no se les puede expulsar. "Por
eso, en la dictadura del proletariado, en el paso del socialismo al comu
nismo, no hay que ver un perodo efmero, que revista la forma de una
serie de actos y decretos "revolucionarios, sino toda una poca histri
ca, cuajada de guerras civiles y de choques exteriores, de una labor tenaz
de organizacin y de edificacin econmica, de ofensivas y retiradas, de
victorias y derrotas 13.
El problema de los valores y actitudes antitticos es, en consecuen
cia, producto de un desfase entre la nueva bas econmica y la superes
tructura ideolgica que se rezaga a los cambios de la base, problema que
es superado definitivamente una vez que, a travs de un esfuerzo de edu
cacin, se logra construir una estructura de valores y actitudes adecua
da a la estructura de la nueva sociedad; esta labor de educacin y de
cambio de actitudes y valores no puede ser por lo tanto una necesidad
que se mantiene como una lucha permanente en una sociedad socialista,
sino que desaparece junto con desaparecer todos los residuos de la anti
gua sociedad. De aqu qe la construccin del socialismo no sea una lu
cha en la cual no se sabe quin ser el vencedor, si el socialismo o la res
tauracin del capitalismo ya que el reconocimiento de la existencia de
eyes objetivas del desarrollo de la sociedad asegura el triunfo inevitable
del socialismo: "El Partido Comunista y todo el pueblo sovitico, de ple
no acuerdo con la realidad, con la historia, reconocen la existencia de
las leyes objetivas del desarrollo de la sociedad. Estas leyes conducen al
triunfo inevitable del comunismo. Las leyes objetivas del desarrollo de
Stalin, J. Fundamentos del Leninismo , op. cit., pg. 46.

.231

la sociedad infunden a las fuerzas avanzadas del mundo la seguridad en


la victoria indefectible del socialismo en el mundo entero 14.
La educacin que debe realizar el Partido, por lo tanto, no es una
educacin ideolgica tendiente a crear una conciencia poltica entre las
masas, sino que por el contrario, debe ser una educacin que cree acti
tudes y valores de conformismo frente al nuevo orden establecido y funcionalice las actitudes y los valores hacia la nueva estructura; es decir,
a travs de la educacin se deber crear nuevos valores y nuevas actitu
des de integracin, funcionales al orden establecido dentro de la cual es
de vital importancia la educacin tcnica y profesional y la educacin de
las masas para el trabajo junto con la creacin de cuadros dirigentes ca
paces de vitalizar y desarrollar la nueva estructura.
La comprensin de este enfoque del problema de la estructura de
valores y actitudes, esencialmente distinto del que tienen los chinos, re
sulta de gran importancia para comprender el por qu de la instaura
cin de un rgimen de terror burocrtico como la nica herram ienta ca
paz de combatir las ideologas y las actitudes que se oponan a la cons
truccin del socialismo a travs de un reforzamiento del control burocr
tico del Estado.

2. El problema de la estructura de valores y actitudes antitticas:


Todo el problema de la estructura de valores y de actitudes vigen
tes en la U.R.S.S. en todo el perodo de los aos treinta y los problemas
que rodearon a las polticas que se llevaron a cabo frente a los proble
mas que ocasionaban la existencia de valores y actitudes antitticas pa
ra la construccin de una nueva sociedad socialista no pueden ser enten
didos en toda su significacin si no se tiene en cuenta el significado de la
poltica staliniana del "socialismo en un solo pas.
Hasta 1924, Stalin pensaba siguiendo a Lenin que la revolu
cin rusa estimulara la revolucin socialista en los pases europeos y que
Rusia podra slo entonces, con la ayuda de los pases desarrollados de
occidente, adelantar en el camino hacia el socialismo. "Pero derrocar el
Poder de la burguesa e instaurar el Poder del proletariado en un solo
pas escriba Stalin en 1924- no significa todava garantizar el triun
fo completo del socialismo. Despus de haber consolidado su poder >
arrastrado consigo a los campesinos, el proletariado del pas victorioso
puede y debe edificar la sociedad socialista. Pero, significa esto que, con
ello, el proletariado lograr el triunfo conpleto, definitivo del socialis
mo y garantizar completamente al pas contra una intervencin y, por
lo tanto, contra la restauracin? No. Para ello es necesario que la revo
lucin triunfe, por lo menos en algunos pases. Por eso, desarrollar y
apoyar la revolucin en otros pases es la tarea esencial para la revolu
M Konstantinov, op. cit., pgs. 93 y 94.

232

cin que ha triunfado ya. Por eso, la revolucin del pas victorioso no de
be considerarse como una magnitud autnoma, sino como un apoyo, po
mo un medio para acelerar el triunfo del proletariado en los dems
pases 15. Posteriormente, dentro del mismo ao, obligado por las cir
cunstancias, especialmente p o t las relaciones de la U.R.S.S. con el mun
do capitalista, niega lo anterior y afirma lo contrario: Rusia deba de
ja r de ser considerada como una periferia del mundo desarrollado y
deba constituirse en el centro de una nueva civilizacin, superior a la
civilizacin capitalista de occidente; los esfuerzos de Rusia por s solos
deban ser capaces de organizar una completa economa socialista
La teora del socialismo en un slo pas satisfizo los anhelos tanto
del Partido como de las masas agotadas y exasperadas por el aisla
miento ruso y cansadas de esperar la revolucin internacional. Para el
partido significaba adems el robustecimiento de su dominacin sobre
Rusia puesto que as ni la debilidad industrial de la nacin, ni su bajo
nivel de vida, ni n campesinado apegado fuertemente a la propiedad
privada que se resista a la colectivizacin, podran significar una ame
naza de restauracin del antiguo rgimen.
Una economa socialista, tal como se la haba entendido hasta en
tonces, slo poda ser una economa de abundancia, es decir, una econo
ma altamente industrializada con altos niveles de vida y un gobierno
proletario; aun un pas subdesarrollado como era Rusia en esa poca,
era capaz de lograrlo sostenindose en sus propios esfuerzos. Y esta po
ltica que pareci captar las esperanzas y los deseos no explcitos tanto
de los miembros del Partido como de las masas, se convirti en el credo
nacional.
La poltica de Stalin de la construccin del socialismo basada en
una industrializacin intensiva con prioridad de la industria pesada, en
contr graves obstculos tanto entre los campesinos como entre los tra
bajadores de la industria. La oposicin tanto de campesinos como de
obreros a las medidas y a las reformas iniciadas para construir una base
econmica nueva, puso de manifiesto la resistencia de toda una estruc
tura de valores y de actitudes, bsicamente individualistas heredadas del
antiguo rgimen, a las reformas requeridas por el nuevo sistema que se
estaba construyendo. Esto se vea especialmente agravado por la contra
diccin existente entre los intereses a largo plazo de la construccin so
cialista en un pas subdesarrollado y los intereses inmediatos del pueblo
quin haba depositado sus esperanzas en la nueva sociedad.
Las polticas seguidas por Stalin frente a los problemas suscita
dos en la agricultura por la existencia de actitudes y valores individua
listas, antitticos, no siguieron nunca una misma lnea; por el contrario,
urgido por las circunstancias, aplic todo tipo de medidas que iban des
de cambios permanentes en las estructuras de funcionamiento, estable
cimiento de incentivos materiales, hasta la imposicin de un rgimen de
15 Stalin, J. Fundamentos dl Leninismo , op. cit., pg. 41.

233

Terror como nica forma de enfrentar directamente el cambio de las ac


titudes que ponan obstculos a los objetivos propuestos.
Las contradicciones en una economa socializada entre una indus
tria aun no desarrollada y una agricultura donde prevaleca la privada
se hizo sentir rpidam ente; la industria socialista necesitaba de abaste
cimiento de productos alimenticios y materias primas de los agriculto
res individuales, pero stos se negaban a entregar gran parte de su pro
duccin y exigan a cambio ms productos industriales a menor precio y
precios ms altos para su propia produccin. La industria, a su vez, que
recin sala de la ruina produca pocas mercaderas y a precios altos. El
problema se trat de resolver reduciendo los impuestos agrcolas, el arren
damiento de las tierras y las restricciones sobre la contratacin de la ma
no de obra agrcola de tal manera de asegurar as, de parte de los cam
pesinos, un mejor suministro de provisiones a la ciudades. No obstan
te, esto no solucion el problema, sino que por el contrario, mientras la
industrializacin se dejaba prcticamente de lado, al cabo de tres aos
(1928) las ciudades y los pueblos de la U.R.S.S. se encontraron amenaza
dos por el hambre. Frente a esto se aplicaron toda clase de medidas ad
ministrativas, medidas de emergencia como las llam Stalin, que segn
sus propias palabras se caracterizaron por .. .la arbitrariedad adminis
trativa, la violacin de la legalidad revolucionaria, las irrupciones en los
hogares campesinos, los allanamientos ilegales 16. La negativa de los
campesinos no tena objetivos ni polticos ni econmicos: la frag
mentacin de la tierra haba dado a los bolcheviques el apoyo del cam
pesinado, pero haba deteriorado la productividad; los agricultores gran
des por otra parte exigan precios excesivamente altos por sus productos,
todo lo cual suscitaba el antagonismo entre el campesinado y las clases
trabajadoras urbanas. Esto condujo a Stalin a iniciar una colectivizacin
tan intensa y tan rpida como ninguno de sus adversarios haba imagina
do. Quin unos pocos meses antes afirmaba que la pequea explotacin
individual .. .desempea y seguir desempeando en el futuro inme
diato un papel predominante para el abastecimiento de la industria de
vveres y materias prim as, 17 condenaba drsticamente la pequea pro
duccin individual, afirmando que de esa manera apartaba a las grandes
masas campesinas de la vieja trayectoria capitalista. Con la colectiviza
cin Stalin persegua adems otro objetivo: ofrecer incentivos m ateria
les a los campesinos pobres para oponerlos contra los agricultores ricos
puesto que la administracin, aun ayudada por el Partido y la polica, no
era capaz de luchar contra la habilidad de stos para burlar los regla
mentos y los controles impuestos por las administraciones urbanas. El
resultado de la colectivizacin masiva la describe Deutscher en los si
guientes trm inos: "Al cabo de poco tiempo la Rusia rural se convirti
n un pandemnium. La abrumadora mayora del campesinado se en
16 Stalin, T- ' 'O bras , Ed. en Lenguas Extranjeras, Mosc, 1953, Vol, 11, pg. 10, citado en Duetschr, op.
cit., pg. 293.
17 Stalin, J. Cuestiones del Leninismo , op. cit., pg. 290.

234

frent al gobierno en desesperada oposicin. La colectivizacin degene


r en una operacin militar, en una cruel guerra civil. Las aldeas rebel
des eran rodeadas con ametralladoras y obligadas a rendirse. Masas de
kulaks fueron deportados a tierras remotas y deshabitadas en Siberia.
Sus casas, graneros e implementos de cultivo fueron entregados a las
granjas colectivas: el propio Stalin calcul el valor de sus propiedades
as transferidas en ms de 400 millones de rublos. La mayora de los cam
pesinos decidieron traer la menor cantidad posible de sus pertenencias
a las granjas colectivas, que se imaginaban eran fbricas de propiedad
estatal en las que ellos mismos vendran a ser operarios. Movidos por la
desesperacin dieron muerte a su ganado, destruyeron sus implementos
y quemaron las cosechas 18. Cuando por fin Stalin tom conciencia de
los resultados, aplic un poderoso freno a la colectivizacin e hizo impor
tantes concesiones al individualismo de los campesinos de m anera de
crear un mayor equilibrio entre los intereses privados y los colectivos
para poder as continuar la colectivizacin aunque ms lentamente que
al principio sin provocar grandes resistencias.
En la industria encontr problemas similares. La agricultura en
gran escala exiga un extraordinario esfuerzo de industrializacin, pero
las plantas y las fbricas para producir lo necesario no existan como
tampoco los hombres tcnicamente preparados para manejarlos. "Cuan
do Stalin present su programa al pueblo dice Deutscher exigindo
les esfuerzos y sacrificios, no poda explicarlo simplemente en trminos
de necesidades econmicas inmediatas. Trat de impartirle un atractivo
ms grato a la imaginacin. Por prim era vez apel ahora a los sentimien
tos tanto nacionalistas como socialistas que alentaban en el pueblo. Esta
doble apelacin, es cierto, haba estado implcita en la doctrina del socia
lismo en un solo pas, pero hasta ahora Stalin se haba abstenido de ex
citar el orgullo o la ambicin nacionalista" 19. En su apelacin a los sen
timientos nacionalistas, Stalin afirm aba: "Marchbamos 50 a 100 aos
detrs de los pases ms adelantados. En diez aos, tenemos que ganar
este terreno. O lo hacemos o nos aplastan 20. De esta manera inici una
revolucin industrial que pareca no tener mucha conciencia de los lmi
tes de lo que poda exigrsele tanto a los recursos nacionales como la
capacidad de sacrificio del pueblo; sin embargo, su experiencia le demos
traba que era mucho lo que poda lograrse presionando y manteniendo
sujetos a la presin de su propia persona a los dirigentes de empresas
para que produjeran las cantidades de carbn, acero y maquinaria esti
puladas en los planes. Aunque los resultados fueron considerables, el des
pilfarro de vidas y energas humanas y de materiales fueron inmensos.
Como la rpida industrializacin produjo una escasez de mano de obra,
Stalin termin con la libertad de trabajo, aplicando una nueva poltica
social. "Las empresas industriales firmaban contratos con las granjas
Deutscher, op. cit., pg. 303.
Deutscher, op. cit., pg. 305.
a Stalin, J. "Cuestiones del Leninismo , op. cit., pg. 395.

-----i -.

'

235

colectivas, mediante los cuales stas se obligaban a enviar un nmero es


pecial de hombres y mujeres a las fbricas de las ciudades. Este era el
mtodo bsico. Es debatible si el trmino trabajo forzado puede apli
crsele con justicia. La compulsin se aplic con mucha severidad en la
fase inicial del proceso, cuando los miembros, de las granjas colectivas
que eran declarados superfluos y privados de su condicin de miembros
se vean en una situacin bastante similar a la del desempleado a quin
la necesidad econmica obliga a alquilarse como operario fabril. Una vez
radicado en la ciudad, el campesino proletarizado estaba en libertad de
cambiar de empleo. Stalin se propuso asegurar por decreto la reserva de
man de obra para la industria que en la mayora de los pases ha sido
creada por el xodo crnico y espontneo de los campesinos empobreci
dos a las ciudades 21. Mientras tanto, en el campo tambin se aplicaba
la nueva poltica social.
El trabajo forzado, en su sentido estricto, les fue impuesto a los
campesinos que recurrieron a la violencia para resistir la colectivizacin.
Estos fueron tratados como delincuentes y quedaron expuestos al encar
celamiento. Aqu la historia jug una de sus bromas malvolas y tericas.
Las reformas penitenciarias soviticas de los aos anteriores, inspiradas
por motivos humanitarios, contemplaban el encarcelamiento de los de
lincuentes como un medio de reeducarlos, no de castigarlos. Estipulaban
el empleo de los delincuentes en labores tiles. Los delincuentes deban
estar bajo la proteccin de los sindicatos, y su trabajo deba remunerarse
de acuerdo con las normas de salarios sindicales. A medida que el nme
ro de campc'jir.os rebeldes aument, stos fueron organizados en gigan
tescos campos de trabajo y empleados en la construccin de canales y
ferrocarriles, en desmontes y faenas similares. En medio del hambre y la
miseria de los primeros aos de la dcada de los treinta, las estipulacio
nes sobre su proteccin fueron desatendidas completamente. La reedu
cacin" degener en trabajo esclavo que constitua un despilfarro terri
ble de vidas humanas, una enorme mancha negra en la imagen de la se
gunda revolucin 22. Todo sto fue acompaado de un gran despliegue
de propaganda que a travs de la radio, la prensa, el teatro y el cine en
salzaba a los hroes del frente de la produccin.
Otro aspecto importante de su poltica social, que fuera una de
sus principales herramientas de lucha contra toda una estructura de ca
tegoras mentales que creaban obstculos a sus planes, fue su lucha con
tra las tendencias igualitarias. En un discurso pronunciado a los dirigen
tes de la industria en 1931 afirm: "Pero reclutar obrero no es todo. Pa
ra asegurar mano de obra a nuestra empresa es necesario ligar los obreros
a la produccin y hacer que el efectivo obrero en la empresa sea m s o
menos estable. Apenas es necesario demostrar que sin un efectivo perm a
nente de obreros, que hayan asimilado en mayor o menor grado la tc
21 Deutscher, op. cit., pg. 313.
22 Deutscher, op. cit., pg. 313.

236

nica de la produccin y estn acostumbrados a los nuevos mecanismos,


es imposible marchar adelante e imposible ejecutar los planes de produc
cin. De otra manera se est obligado a instruir de nuevo a los obreros y
malgastar la mitad del tiempo en su aprendizaje, en lugar de utilizarlo
en la produccin 23. Y, la causa de la fluctuacin de la mao de obra es
" , . .la organizacin defectuosa del sistema de salarios, el sistema defec
tuoso de la escala de tarifas, la nivelacin "izquierdista de los salarios.
En una serie de empresas las tarifas de salarios estn establecidas de tal
manera, que la diferencia entre trabajo calificado y el no calificado, en
tre el trabajo penoso y el trabajo fcil desaparece. La nivelacin da por
resultado que el obrero no calificado no tiene inters en pasar a la cate
gora de los obreros calificados y de esta manera se encuentra privado de
la perspectiva de superacin, lo que hace que se sienta como "ave de pa
so en la produccin, en la que no trabaja ms que temporalmente para
hacerse con un poco de dinero y marchar a otra parte a "buscar fortuna.
La nivelacin da por resultado que el obrero calificado se vea obligado
a ir de empresa en empresa para encontrar por fin donde se sepa apre
ciar adecuadamente su trabajo calificado.
De aqu el movimiento "general de empresa en empresa, la fluc
tuacin de la mano de obra.
Para hacer desaparecer este mal, es nesario suprimir la nivelacin
y romper el antiguo sistema de tarifas. Para hacer desaparecer este mal
es neseario organizar un sistema de tarifas que tenga en cuenta las di
ficultades entre el trabajo penoso y el trabajo ligero. No se puede tole
rar que un laminador de la siderurgia gane lo mismo que un barrendero.
No se puede tolerar que un maquinista de ferrocarriles reciba igual sala
rio que un copista 24.
Para ligar a estos obreros a la empresa, "es solamente posible me
diante la elevacin de los salarios, que perm ita debidamente la califica
cin del trabajador. Pero, que significa ascenderlos y elevar el nivel de
su salario? Adems de otras cosas, esto significa abrir horizontes a los
obreros no calificados y estimularlos para avanzar, para hacerlos entrar
en la categora de obreros calificados 25. Pero esto no es todo. "Es ne
cesario comprender que las condiciones de existencia de los obreros han
cambiado entre nosotros radicalmente. El obrero de hoy no es el que
era antes. El obrero de hoy, nuestro obrero sovitico, quiere vivir con
sus necesidades materiales y culturales cubiertas, tanto desde el punto
de vista de su aprovechamiento de productos alimenticios y desde el de
le vivienda, como desde el de la satisfaccin de sus necesidades cultura
les y todas las dems. Tiene derecho a esto y nosotros tenemos el deber
de proporcionarle estas condiciones. Es verdad que ahora no sufre de
la falta de trabajo, que est libre del juego capitalista, que ya ni es un
esclavo, sino el dueo de su trabajo. Pero esto no es bastante. El obrero
33 Stalin, J. Cuestiones del Leninismo , op. cit., pg. 401.
I b d pgs. 402-403.
3 Ibfd., pg. 403.

23?

exige que todas sus necesidades materiales y culturales sean satisfechas


y nosotros tenemos el deber de dar satisfaccin a tales reinvindicaciones. No olvidemos que nosotros tenemos con l ciertas exigencias: le
exigimos disciplina en el trabajo, un trabajo intenso, la emulacin y el
trabajo de choque. No olvidis que la enorme mayora de los obreros
han aceptado estas exigencias del Poder Sovitico con gran entusiasmo
y las cumplen heroicamente. Por eso, no os asombris si, ya que
cumplen ls exigencias del poder Sovitico, los obreros a su vez exigen
de l el cumplimiento de sus compromisos en cuanto al mejoramiento
continuo de su situacin material y cultural 26.
.
Los resultados de stas y otras medidas no fueron muy distintos
de los de la colectivizacin: Aqu y all atacaban e incluso asesinaban
a las stajanovistas y destruan las mquinas. Los muzhiks, recin reclu
tados por la industria a menudo daaban o rompan sus herramien
tas por no saber usarlas: no era raro que un muzhiks exasperado tra ta
ra de poner a funcionar una m quina, golpendola con un m artillo o
un hacha. Los accidentes industriales eran sumamente numerosos. Este
era el sabotaje mediante el cual el atraso, el analfabetismo y la deses
peracin de Rusia obstruan la revolucin industrial forzada 27.
La poltica que sigui con los viejos intelectuales y dirigentes de
industrias, frente a quienes senta una gran desconfianza por su men
talidad crtica y sus ideologas que aun no olvidaban los ideales internaciorialista e igualitarios de la revolucin, no fue esencialmente dis
tinta: se burl de ellos y los humill. "Se aprovech de las faltas o los
delitos de algunos de ellos para rodearlos a todos de intensa suspicacia.
Unos cuantos procesos judiciales de "obstruccionistas y Saboteado
res, . . . bastaron para que los obreros y los capataces m iraran con deconfinza a sus directores y tcnicos" 28.
La razn ms profunda del triunfo de Stalin radic, segn
Deutscher, en que ste le ofreca a su nacin un programa positivo y
nuevo de organizacin social que, aunque significaba privaciones y su
frimientos! para muchos* tambin creaba oportunidades nunca antes
soadas para muchos o tro s 29.
. : Para asegurar el cumplimiento de todos estas medidas, especial
mente en el campo que parece haber sido el foco de los mayores obs
tculos, se organizaron toda una serie de organismos policiales de con
trol, de los cuales los ms importantes parecen haber sido los Departmentos Polticos Rurales. 30.
Tod sto fue acompaado de lo que se llam una "revolucin
cultural"; se adiestr a millones de campesinos para m anejar tracto
res, y casi el mismo: nmero de mujeres fueron adiestradas en la admi Ibd., pg. 404.
27 Deutscher, op. cit., pgs. 342-343.
Ibd., pg. 315.
I b fd ., pg. 353.
30 Deutscher, op., pg. 312.
238

nistracin de las granjas colectivas; se formaron miles de ingenieros y


agrnomos en las zonas rurales; el nmero de analfabetos se redujo a
no ms de un 10% 31. No resulta difcil entender que todo esto no pude
sino dejar profundas huellas en la transformacin de las concepciones
y los hbitos de la nacin.

3. El cambio en la estructura de valores y actitudes:


En la breve descripcin de los hechos en lo que se refiere a los
problemas relacionados con la existencia de valores, actitudes, costum
bres e ideologas antitticas tal como se desarrollaron en la U. R. S. S.
en la dcada de los aos 30 parece surgir la existencia de tres meca
nismos fundamentales utilizados por Stalin con el fin de lograr el sur
gimiento de toda una estructura de valores y actitudes nuevas, a la nue
va estructura de funcionamiento que se haba establecido y que tena
como su objetivo primordial el "construir la base para el cumunismo ;
en prim er lugar, nos encontramos con cambios en la estructura de fun
cionamiento destinados principalmente a ofrecer estmulos materiales
a aquellos que adecuaran su comportamiento a las exigencias de la nue
va sociedad que se quera construir. En segundo lugar, la existencia de
un rgimen de terror burocrtico como nico camino rpido de cam
bio de actitudes contrarias a los objetivos de la construccin socialista.
Por ltimo, un fuerte adoctrinamiento que acompaa a la poltica ad
ministrativa y que le serva de justificacin doctrinaria. Hay que tener
presente sin embargo, que estos tres mtodos no constituyen mtodos
independientes uno del otro o caminos alternativos sino que forman par
te de una poltica general ( si bien no puede considerrsela como una
poltica coherente consecuente con una teora respecto al problema
puesto que en este caso parece haber sido la prtica la que engendraba su
propia teora) que parece corresponder a una concepcin general tanto
del problema de la relacin entre la superestructura ideolgica y la ba
se como a la de todo el proyecto sovitico de construccin del socialis
mo.
a) La poltica de reformas y de incentivos materiales:
Tanto en el campo como en la industria, Stalin aplic medidas
tendientes a crear incentivos materiales con el fin de lograr una mejor
adecuacin entre los intereses reivindicatoros de los individuos y los
objetivos de la construccin socialista y de esa manera crear modelos de
actitudes y valores conformes con los objetivos del Estado Sovitico.
En el caso de la agricultura, especialmente en la colectivizacin
31 Fairley, Lincoln: El Progreso Econmico de la U.R.S.S. . Monthly Review, Ao V, N* 53.

en gran escala, Stalin parece no haber tenido presente todo el problema


que l mismo reconoci en la teora, del carcter autnomo de los va
lores y las actitudes en relacin a la estructura de funcionamiento pues
to que como l mismo lo declara, sta tena por finalidad "apartar a
las masas de la vieja trayectoria capitalista, suponiendo as que la
propiedad privada sera la responsable de las actitudes individualistas
del campesinado. Es claro que esto puede haber sido una justificacin
ideolgica de una poltica que tena como objetivo fundamental el crear
nuevos estmulos materiales y una organizacin ms racional de la pro
duccin agrcola. Pero es en la industria donde se aplican con mayor
nfasis los estmulos materiales cuando se quiere lograr cambios en los
modelos de comportamiento. A esto responden claramente las medi
das anti-igualitarias aplicadas en la industria con el fin de promover al
mximo los incentivos materiales.
En Una sociedad totalmente despolitizada y con una fuerte cen
tralizacin como es la sociedad sovitica, la concesin de recompensas
materiales se convierte en algo indispensable no slo para lograr una
legitimacin de la estructura de poder sino tambin para funcionalizar
las actitudes y los comportamientos al desarrollo de las fuerzas produc
tivas, objetivo central de la poltica sovitica. El carcter mismo de es
tos incentivos tal como los entiende Stalin no resulta tan claro como lo
parece a simple vista. Desde luego, son radicalmente distintos de los in
centivos materiales de la poca de Krushchov donde el logro individual
est directamente relacionado con un aumento del consumo individual;
en la poca a que hacemos referencia, con una acumulacin orientada
bsicamente hacia el desarrollo prioritario de la industria pesada, no
existan posibilidades sino muy pequeas de convertir el salario en la
compra de bienes de consumo que la industria no produca, lo que su
giere la posibilidad de un significado distinto de lo que se entiende pos
teriormente por "incentivos materiales. Incluso cuando Stalin habla
de la necesidad de las nuevas tareas para la organizacin de la industria
(en la citadas que aparecen ms arriba) distingue como dos tareas rela
tivamente distintas la de suprimir la nivelacin de los salarios y la de
m ejorar las condiciones de existencia de los obreros; la segunda tarea
entonces no sera la consecuencia directa de la prim era sino un m ejora
miento del cual el Poder Sovitico debe preocuparse puesto que no es al
go accesible a los obreros aun a travs de salarios elevados. Pareciera
por lo tanto que estas tendencia anti-igualitarias tendran como finali
dad, no la creacin de privilegios en trminos de un mayor consumo in
dividual sino el otorgamiento de posiciones de privilegios a los trabaja
dores de los sectores ms productivos de la economa y aquellos traba
jadores individuales que mostraban una especial intensidad en su trabajo
de tal m anera que el consumo colectivo se consagrara a m ejorar a aque
llos aspectos del bienestar general que tena una mayor importancia pa
ra el esfuerzo colectivo> tales como educacin, salud, etc. Incluso poda
240

pensarse que estas recompensas materiales se acercan en gran medida


a algn tipo de recompensa moral en el sentido de crear una diferencia
de posiciones en la escala social de acuerdo a los mritos y a la contri
bucin a los objetivos sociales, es decir, una estratificacin social regida
por criterios de cumplimiento del deber social.
Algunos pensadores, como por ejemplo Sartre, afirman que estas
medidas tendan a esconder la contradiccin entre los objetivos popula
res y el proceso de construccin de la nueva economa a travs de la
creacin de hroes del trabajo que muestra que un aumento de la
productividad se traduzca inmediatamente en una mejora material y
halle su inters inmediato en la realizacin del Plan. Sin embargo, estos
"hroes del trabajo que se citan en todas partes como ejemplo tende
ran ms bien a crear en las masas aspiraciones de consumo que la eco
noma no podra satisfacer en lugar de constituirse en un llamado a la
renuncia y el esfuerzo que se requera en ese momento. No resulta tan
claro por lo tanto la hiptesis de Sartre aunque no se le puede negar un
cierto grado de validez. Pero respecto al significado mismo de estos in
centivos materiales slo se pueden lanzar algunas hiptesis muy provi
sorias que sera importante discutir posteriormente porque parecen im
portantes para comprender el proyecto tal como lo entenda Stalin. Por
otra parte, tampoco puede negarse que ellos deben haber sido las races
de toda la poltica de incentivos materiales de logro individual que se
impuso despus de la muerte de Stalin, aunque resulta prematuro indentificarlos sin ms. Tambin resulta claro que Stalin no apel a un "hom
bre nuevo sino ms bien al hombre antiguo reformulando y reubicando solamente sus aspiraciones, sus valores y actitudes precapitalistas.
Pero resulta difcil pensar que una sociedad que orienta toda su poltica
de inversiones, no de acuerdo a un criterio de ganancias materiales sino
hacia una acumulacin que da prioridad a la industria de medios de pro
duccin, va a tratar de aum entar al mximo los incentivos materiales
que no haran sino aumentar la contradiccin existente entre los intere
ses inmediatos de los individuos y los de la sociedad como un todo, ex
presados en el Plan.

b) Adoctrinamiento Ideolgico de las masas:


Junto con toda la poltica de incentivos materiales se realiza toda
una campaa de adoctrinamiento que pareciera ir dirigida a tres objeti
vos ntimamente relacionados: conseguir una base de legitimizacin pa
ra una estructura de poder que lleg a asumir formas de degeneracin,
justificar la poltica administrativa y lograr cambios en las actitudes y
en los modelos de com portam iento; en ltimo trmino, toda la poltica
de reeducacin ideolgica estaba destinada a la reestructuracin de las
categoras mentales y de las actitudes del pueblo tanto en el sentido de
241

16

su total funcionalizacin hacia la nueva estructura de funcionamiento


como de crear una situacin de conformismo y entrega al nuevo orden
establecido. El adoctrinamiento ideolgico por otra parte permita dar
una expresin ideolgica a la contradiccin especialmente aguda en
esa poca entre los intereses individuales y el "inters general repre
sentado en el Estado, y ms especficamente en el Plan. Y as el sistema
al tratar de darse una apariencia ideolgica de sociedad sin clases, sin
contradicciones refleja en sus superestructuras ideolgicas, sus pro
pias contradicciones. " .. .se dice marxista-leninista dice Sartre, pe
ro esta cubierta disimula mal un doble juicio de valor sobre el hombre y
a socializacin. Por una parte, la propaganda y las novelas rosa del rea
lismo socialista apelan a un optimismo bastante repugnante: en un pas
socialista todo es bueno, no hay ms conflicto que entre las fuerzas del
pasado y las que construyen el porvenir; stas deben triunfar necesaria
mente. Los fracasos, el dolor, la muerte, todo es recuperado y salvado
por el movimiento de la historia. Incluso parece oportuno durante algn
tiempo hacer novelas sin conflictos; en todo caso, el hroe positivo ig
nora los conflictos interiores y las contradicciones; contribuye por su
parte, sin desfallecimientos ni errores a la edificacin del socialismo, su
modelo es el joven estajanovista; soldado, ignora el miedo. Esos poemas
pastoriles se dicen m arxista; nos pintan la dicha de una sociedad sin
clases 32.
Marcuse hace ver cmo a travs de la propagacin de la ideologa
sovitica las proposiciones claves del Marxismo dejan de poseer el valor
de verdad por s mismas para enunciar una verdad preestablecida que
ha de ser puesta en prctica a travs de actitudes y conductas determi
nadas constituyndose as en directivas pragmticas para la accin. De
esta manera, el marxismo es utilizado ideolgicamente, asumiendo una
funcin mgica para convertirse as en un instrumento y en una ideolo
ga de dominacin. "Si las proposiciones pierden su valor congnoscitivo
en beneficio de su capacidad para producir un efecto deseado es decir,
si han de obtenerse como directivas para una conducta determinada,
en tal caso los elementos mgicos prevalecen en el pensamiento y la ac
cin sobre la comprensin. En el supuesto de que las ilusiones guen una
conducta que modele y cambie a la realidad, la diferencia se hace tan di
fusa como la existente entre verdad y falsedad. En relacin con su efec
to real sobre las sociedades primitivas, se ha descrito a la magia como un
"cuerpo de actos puramente prcticos ejecutados como medios para al
canzar un fin" que acta como si la asociacin de determinadas ideas
produjera realmente un conjunto de hechos vinculados entre s. Esta
descripcin es perfectamente aplicable a las proposiciones formalmente
tericas. El propio lenguaje oficial asume, de esta manera, un carcter
mgico 33 y despus. "Adems, los rasgos mgicos de la teora sovitica
3? Sartre, lean Paul: Problemas del Marxismo , Situations V II, Losada, Buenos Aires, 1966, pgs. 172-173.
33 MaCse, Herbert: El Marxismo Sovitico , Alianza Editorial, Madrid, 1958, pgs. 92-95.

242

se transforman en instrumento para la conservacin de la verdad. En


tanto que las formas rituales, separadas de su contexto congnoscitivo ori
ginal, sirvan para proporcionar directivas incuestionables para una con
ducta de masas incuestionable, conservan, en forma hipottica, su sus
tancia histrica. La rigidez con que se las solemniza tiene el objetivo de
preservar la pureza de esa sustancia frente a una realidad aparentemen
te contradictoria, y de defender su veracidad frente a hechos aparente
mente contradictorios, transformando as la verdad preestablecida en
paradoja. Ciertamente, esto constituye un desafo a la razn, un absurdo.
Pero la absurdidad del marxismo sovitico tiene una base objetiva: re
fleja la absurdidad de una situacin histrica en la que la realizacin de
las promesas marxista slo es sancionada para ser de nuevo diferida, y
en la que las fuerzas productivas son utilizadas una vez ms como ins
trumento de represin productiva. El lenguaje ritualizado preserva el
contenido original de la teora marxista como una verdad que debe ser
creda y ejecutada por encima de toda prueba en sentido contrario: la
gente debe actuar, sentir y pensar como si su estado constituyera en la
realidad esa razn, libertad y justicia que la ideologa proclama y el ri
tual tiene como objetivo asegurar tal conducta. La prctica as dirigida
es ciertamente capaz de movilizar grandes masas infraprivilegiadas en
todo el mundo. En este proceso, las promesas originales de la teora
marxista desempean un papel decisivo. La nueva forma que ahora re
viste la teora marxista se corresponde con un nuevo agente histrico:
una poblacin atrasada que ha de transformarse en lo que realmente e s :
una fuerza revolucionaria destinada a cambiar el mundo. La ritualizacin ha mantenido a la teora a salvo de ser impugnada por los hechos, y
ha permitido su trasmisin en forma ideolgica a una poblacin atrasa
da y oprimida, que debe ser impulsada a la accin poltica para impug
nar y desafiar a la civilizacin industrial avanzada. La teora marxista
asume, en su funcin mgica, una nueva racionalidad 34. Como resulta
do de toda esta tergiversacin, la ideologa sovitica convierte a la teo
ra marxista en instrumento de dominacin: En su forma osificada, va
ciada de su significado crtico y antagnico frente a la sociedad estable
cida, la ideologa se transform a en un instrumento de dominacin. Si
ideas tales como libertad y razn humanos o autonoma de pensamiento
no se conciben ya en su aspecto de reivindicaciones todava insatisfe
chas, sino como material rutinario para uso de periodistas, polticos,
animadores y publicistas que las traicionan a diario en su preocupacin
por perpetuar el statuquo, los contenidos progresistas de la ideologa
son despojos de su funcin trascendental y quedan transformados en es
tereotipos de una conducta deseada 35. As, las necesidades y los deseos
no satisfechos de los individuos no pueden adquirir una expresin ideo
Ib d ., pgs. 94-95.
Ib d ., pgs. 96-97.

243

lgica y la eliminacin ,de toda trascendencia ideolgica elimina a su vez


toda posibilidad de crtica al statuquo.
Por otra parte, a travs de la propaganda se supone a la sociedad
sovitica como una sociedad organizada de tal manera que ha estableci
do. las condiciones previas para la realizacin del comunismo y con
ello a la realizacin de la libertad, la justicia y el desarrollo integral del
individuo puesto que la fase actual no es sino la preparacin de la se
gunda fase, el comunismo, que se lograr linealmente a travs de la maximizacin del desarrollo de las fuerzas productivas; es decir, el desa
rrollo de la prim era fase conducir a la promesa del comunismo y por
lo tanto ste slo se puede alcanzar si se logra estabilizar al mximo la
actual estructura de funcionamiento puesto que sus condiciones de rea
lizacin estn presentes en su interior. Todo comportamiento que se ale
je de las normas impuestas por el orden establecido no har sino poster
gar la realizacin de las metas de la sociedad que no son sino las metas
de cada uno de los individuos. Esto ofrece una justificacin ideolgica
tanto a una estructura de dominacin que es la que asegura la maximizacin de las fuerzas productivas como a la poltica administrativa que es
visualizada como la que debe asegurar que los individuos acten de acuer
do a los intereses de la sociedad que son tambin sus verdaderos intere
ses. Como lo veremos ms adelante, esta herramienta ideolgica se man
tiene a travs de todo el desarrollo de la ideologa sovitica ; lo nico que
cambia es la forma de la represin y que de represin poltica se trans
forma en una represin por la eficiencia.
Junto con todo sto tambin se llevaron a cabo una serie de pro
pagandas que respondan principalmente a coyunturas especiales frente
a las cuales se requeran actitudes funcionales a los nuevos objetivos. A
esto corresponden todas las campaas de reforzamiento de los sentimien
tos nacionalistas, la utilizacin de los instintos religiosos del pu,eblo re
primidos bajo la rehabilitacin de antigua tradicin rusa, etc. Estas me
didas nunca formaron parte de una poltica continua y general, sino ms
bien respondieron siempre a las necesidades de ciertas coyunturas muy
especiales y muchas veces eran destruidas una vez cumplidos sus obje
tivos.
c) El rgimen de Terror:
El Terror segn Marcuse es "la aplicacin metdica y centraliza
da de una violencia imprevisible (imprevisible no slo para las vctimas
del terror, sino tambin para los grupos superiores e incluso para los
.verdugos); y no slo en una situacin excepcional, sino tambin en una
situacin normal 36.
La poltica del Terror surge ante la necesidad urgente de lograr
36 Ib d ., pgs. 116.

244

un cambio rpido de valores que se tradujeran en actitudes funcionales


a la construccin del nuevo rgimen. La opcin de una poltica de este
tipo, es decir de un mtodo directo e internacional de cambio de actitu
des puede comprenderse, desde un punto de vista prctico, si se tiene
en cuenta la urgencia con que se presentaba el problema cuando se pre
tenda una colectivizacin de la agricultura y una nacionalizacin de la
industria de manera rpida e intensiva. Estos objetivos, tal como fueron
definidos, no podan esperar mtodos tales como la reeducacin ideol
gica, la creacin de incentivos morales, etc., que requieren largo tiempo
para rendir los frutos deseados. Las exigencias de una prioridad bsica
al desarrollo de la industria pesada y a la agricultura colectivizada co
mo su requisito bsico, no responda slo a la necesidad de crear la base
material y tcnica del comunismo, sino tambin a implicaciones de tipo
internacional.
La necesidad. del terror parece explicarse por tres razones funda
mentales que de alguna manera ya han sido mencionadas ms arriba:
a) la exigencia de reprim ir las necesidades de los individuos en franca
contradiccin con los objetivos a largo plazo de la construccin del so
cialismo ; b ) la creacin de actividades funcionales a la construccin de
una base econmica y tcnica dinmica destruyendo todos los valores y
actitudes antitticos heredados de la antigua sociedad y al mismo tiem
po la supresin de todo tipo de inconformismo con el nuevo sistema y
c) la distancia entre dirigentes y dirigidos en una sociedad enteramente
despolitizada, razn esta ltima que se desprende directamente de las an
teriores.
La contradiccin entre las necesidades y el Plan, entre los objeti
vos a largo plazo de la sociedad y los intereses inmediatos de las masas,
constituyen para Sartre la contradiccin fundamental de la sociedad so
vitica del perodo stanilista. .. .las reacciones espontneas de las ma
sas conservan su carcter negativo en relacin con las necesidades gene
rales de la economa. En el perodo deconspostrrevolucionaria, en el mo
mento en que el Estado sovitico quiere dotar al pas de un equipo in
dustrial, el movimiento reivindicatoro de las masas amenaza con com
prometerlo to d o : el obrero puede rechazar un trabajo intensivo, exigir
un alza de salarios, vestidos, calzado, una poltica de viviendas. En una
palabra, su inters inmediato le lleva a reclamar el desarrollo de las in
dustrias de consumo en una sociedad que perecer si no se da prime*ro
una industria pesada. Universal en una sociedad burguesa, su reivindi
cacin se hace particular en una sociedad post-revolucionaria; sin em
bargo, su situacin no ha cambiado; es cierto que ya no se explota, pero
la contradiccin entre su naturaleza humana y su existencia vital no ha
desaparecido: la Revolucin, cualquiera que sea, no hace milagros, he
reda la miseria, que ha producido el antiguo Rgimen 37. Sin embargo,
esta contradiccin no lleg a convertirse en un conflicto abierto y deca" S a rtre , op. cit., pgs. 162-163.

245

rado entre los dirigentes y las masas-puesto que stas no podan ni que
ran renegar de las promesas de la revolucin y eran capaces por lo tan
to de realizar muchas veces enormes sacrificios ya que saban que sus
esfuerzos seran recompensados tarde o temprano. Por eso Sartre afirma
que la contradiccin que desgarraba a la sociedad sovitica " .. .no se li
mita a oponer el Plan, condicin necesaria de un progreso hacia el so
cialismo, al trabajador como fuerza de trabajo y sistema de necesida
des. Existe en cada cual; porque el obrero quiere la realizacin del so
cialismo al mismo tiempo que la satisfaccin de sus necesidades. En nom
bre del primero, acepta comprimir las segundas; se le pueden pedir se
rios sacrificios 38. Por sto, " .. .la comprensin racional de la situacin
y de sus necesidades, la voluntad de no comprometer lo adquirido, la fi
delidad a los principios, en fin; todo eso le predispone a comprimir sus
necesidades cuanto puede, a considerar su fatiga como un acontecimien
to particular que slo le concierne a l, cuando vea en ella, en tiempos
de la explotacin burguesa, la expresin de una fatiga universal de su
clase. Ello no impide que sus fines socialistas aparezcan a travs de la
necesidad vivida que serva de fundamento a sus reivindicaciones; in
cluso aunque quiera trabajar ms para librar a sus hijos de la molestia
de esas necesidades, une al progreso de la industrializacin a las necesi
dades de sus hijos y no a las suyas 39. Pero muchas veces los esfuerzos
que se exigan eran superiores a lo que sus fuerzas eran capaces de dar
y aqu slo la represin poda resultar efectiva.
Este conflicto se expresa claramente por ejemplo en la existencia
del dualismo de poderes en las empresas, entre el Comit de Gestin de
la empresa que expresa los intereses de la economa y el sindicato que
expresa las necesidades inmediatas de los obreros; la oposicin entre
ambos no hace ms que reproducir la contradiccin ms general y que
debe repetirse en todos los sectores de la sociedad. Pero, en todo caso,
las necesidades inmediatas tienden a crear frenos a la produccin por lo
que la armona entre necesidades humanas y necesidad social, o lo que
es lo mismo, entre inters individual e inters general, debe desplazarse
hacia el futuro, a travs de una trascendencia ideolgica que perm ita
hacer ms soportable la realidad represiva.
El problema de la persistencia de una estructura de actitudes co
rrespondientes a la sociedad anterior est muy relacionado con el p ro
blema anterior puesto que las necesidades inmediatas en muchos casos
estn relacionadas a comportamientos determinados por actitudes anti
tticas a las exigencias del nuevo sistema econmico. Sin embargo, la so
brevivencia de estas actitudes que son generalmente actitudes indivi
dualistas, no pueden explicarse solamente en trminos de intereses inme
diatos. La estructura de actitudes como un sistema- anticipativo-interdependiente en el cual las actitudes se forman, no como reflejo de los cam
3S Ib id ., pgs. 163.
39 Sartre, op. cit., pgs. 163-164.

246

bios de la base, sino a travs de la anticipacin de la conducta anticipativa de los dems, conserva una autonoma que constituye un nuevo blo
queo que debe ser destruido junto con el bloqueo estructural; es decir,
una revolucin que crea una nueva base debe necesariamente ir acompa
ada de una segunda revolucin sea sta una revolucin cultural en
sentido estricto o incluso una poltica administrativa que cree una
nueva estructura de valores y actitudes adecuadas y funcionalizadas ha
cia la nueva base. La colectivizacin de la agricultura puede servimos de
ejemplo como prueba que la autonoma de la estructura de valores y ac
titudes no puede explicarse solamente en trminos de una contradiccin
entre los intereses inmediatos y los objetivos de la construccin socialis
ta: la colectivizacin ofreca mejores oportunidades a los pequeos cam
pesinos cuyas parcelas tan fragmentadas slo les permita pi'oducir para
alimentar a la fam ilia; sin embargo, la mayora de los campesinos tenan
actitudes fuertemente individualistas y se encontraban muy apegados a
la propiedad privada por lo que opusieron una fuerte resistencia a la co
lectivizacin ; consideraban a las granjas colectivas como algo que no les
perteneca a ellos, sino al Estado por lo que prefirieron quemar sus co
sechas, destruir sus arados y dar muerte a su ganado a aceptar lo que el
Estado les impona como su propio inters y su necesidad.
Una tercera razn que poda explicar la necesidad de esta polti
ca administrativa en la U.R.S.S. es la distancia existente entre los diri
gentes y las masas y la consecuente despolitizacin de estas ltimas. Son
os expertos, los tcnicos y los administradores, todos sometidos a la au
toridad incondicional de Stalin, quienes definen autoritariam ente las
necesidades del pueblo, las de las sociedades socialistas, la definicin del
comunismo y del socialismo y el trnsito del socialismo, al comunismo,
por lo que la nica manera de asegurar la realizacin de su Plan es la re
presin ; el nico poder que lo puede asegurar es la polica. El pueblo se
siente indudablemente dirigido desde fuera donde la identificacin auto
ritaria administrativa de sus necesidades con los de la sociedad se reali
za sin consideracin de las necesidades de las masas ni de sus demandas.
Incluso la posterior desestalinizacin no viene de una presin de las ma
sas, sino de una decisin adm inistrativa; " .. .el proletariado no es ya su
jeto de la historia, no es todava el fin concreto de la socializacin; se
siente el fin concreto de la socializacin: se siente el objeto principal de
la solicitud administrativa y el medio esencial de la edificacin socialis
ta 40. Por lo tanto, slo una presin ulterior puede obligarlo a compor
tarse de acuerdo con lo que l no ha deseado ni ha definido como sus
necesidades, incluso en lo que se refiere a sus intereses ms ajenos a las
necesidades de la planificacin (como son las normas morales sobre la
familia por ejemplo) ya que todo debe sacrificarse a la productividad.
Slo la represin puede solucionar el conficto entre una autoridad em
I b d . , pg. 168

24/7

peada en moldear a la sociedad exclusivamente desde arriba y una so


ciedad deseosa de tener libertad como para decidir su propio destino.
Esto tiene como una de sus consecuencias una relacin autorita
ria que se debe producir a todos los niveles puesto que el comunismo no
se ha de construir con el propio esfuerzo del pueblo sino gracias a la di
reccin de los cuadros y del Partido. No se apela al pueblo a que constru
ya con sus propios esfuerzos puesto que no confa en su iniciativa ni
en su energa creadora; los dirigentes trabajan en un total aislamiento
sin un apoyo en las masas, llevados slo por lo que la autoridad les defi
ne como el camino apropiado, y que por lo tanto, tambin debe ser cum
plido autoritariamente por medio de la represin siempre que sea nece
sario. El mismo Stalin expresa claramente esta visin pesimista del pue
blo y de desconfianza ante la sociedad. En un discurso pronunciado en
1933 sobre el trabajo en el campo deca: .. .el centro de gravedad de
la responsabilidad por la direccin de la hacienda se desplaza actualmen
te d los campesinos aislados a la direccin del koljs, al ncleo dirigen
te del koljs. La preocupacin por la hacienda y la direccin sensata no
se las exigen ahora los campesinos a ellos mismos, sino a la direccin del
koljs. Qu significa sto? Esto significa que el Partido no puede ya li
mitarse en la actualidad a actos aislados de intervencin en el proceso
del desarrollo agrcola. Actualmente el Partido debe tom ar en sus manos
la direccin de los koljoses, debe aceptar la responsabilidad del trabajo
y ayudar a los koljoses a llevar adelante su hacienda, sobre la base de los
datos suministrados por la ciencia y la tcnica 41. .. .Por consiguiente,
la cuestin no radica en los koljoses mismos, como forma socialista de
organizacin, sino, ante todo, en el contenido que se da a esta fo rm a: la
cuestin radica, ante todo, en quin se encuentra a la cabeza de los koljosos y quin los dirige 42 y despus, "Las causas de las dificultades en
los acopios de trigo no deben buscarse en los campesinos, sino en noso
tros mismos, en nuestras propias filas. Pues nosotros nos hallamos en el
Poder, nosotros disponemos de los medios del Estado, nosotros estamos
llamados a dirigir los koljoses y nosotros debemos cargar con toda la
responsabilidad del trabajo en el campo 43. Es indudable que si no se
apela al pueblo, a su entusiasmo y a su energa creadora, sino a una au
toridad externa al pueblo mismo que lo dirija de acuerdo a sus propios
criterios sin apoyarse en las masas, se requirir de mecanismos de repre
sin que aseguren el cumplimiento, de las directivas dadas por los cua
dros dirigentes.

41 Stalin, J.: Cuestiones del Leninismo , op. cit., pg. 482.


42 Ib d ., pg. 485.
s Ib d ., pg. 489.

248

Caractersticas que asume el Terror en la U.R.S.S..

El Terror tal como se present en,la U.R.S.S. parece haber tenido


dos caractersticas esenciales:
a) consiste en un control burocrtico, es un Terror "desde arri
b a ejercido por un poder monoplico destinado a suprimir cualquier
desviacin con respecto a las normas mencionadas por el Estado y b)
tiene como fin explcito el asegurar la realizacin del comunismo que,
definido como la maximizacin del crecimiento econmico, conduce a
la represin de todos los valores y actitudes disfuncionales a dicha me
ta y subordina toda la sociedad al aumento de la productividad; la me
ta, por lo tanto, que identifica medio con fin : maximizar la tasa de cre
cimiento, legitima la represin y le da su justificacin. Estas dos tenden
cias de la poltica sovitica podran coincidir con lo que Marcuse llama
"la doble naturaleza del terror en el Estado sovitico : la poltica y tec
nolgica. Por un lado, se castiga la ineficacia y la falta de rendimiento
a nivel tcnico y em presarial; y, por otro, se sanciona cualquier clase de
inconformismo; actitudes, opiniones y conductas polticamente sospe
chosas y peligrosas. Ambas formas se hallan mutuamente relacionadas
hasta el punto que con alguna frecuencia se juzga la eficacia segn cri
terios polticos. Sin embargo, con la supresin de toda oposicin orga
nizada y con el afianzamiento de la administracin totalitaria, el Terror
tiende a hacerse predominantemente tecnolgico; en la U.R.S.S. de
nuestros das el Terror estrictamente poltico parece constituir la excep
cin ms que la regla 44.
El control social es ejercido desde arriba por el Partido que es el
que monopoliza todo el control tcnico y poltico; pero como ste se en
cuentra fusionado con el Estado y el Ejrcito, el Terror asume la forma
de un control centralizado en el cual el pueblo no es ms que un objeto
pasivo, sin ingerencia alguna. No existe ningn tipo de control "desde
abajo y la eliminacin de toda oposicin limitada, junto con el fuerte
adoctrinamiento, toda posibilidad que ste pudiera surgir aunque sea
en forrea no institucionalizada.
Sin embargo, el Plan central, que es el que asegura el acercamien
to paulatino hacia las metas fijadas que definen el acercamiento al co
munismo, pone ciertos lmites (al mismo tiempo que justifica a la mo
nopolizacin del Poder). Aunque obra el Poder Central, se coloca por en
cima de ste neutralizndolo o imponindole lmites en la medida que
representa la exigencias del crecim iento; es decir, el Terror debe ajus
tarse a las exigencias de la construccin de la sociedad socialista, exi
gencias que se encuentran objetivadas en el Plan. Esto no significa sin
embargo, un control de las masas sino ms bien un control del Poder
sobre s mismo o lo que tambin podra pensarse, de los diferentes sec-'
M arcuse, op. cit., pg. 116.

249

tores que conforman el Poder Central, Partido, Estado, Ejrcito, Buro


cracia, etc., sobre sus propios intereses particulares puesto que es el Po
der sin ningn tipo de intervencin de las bases quien fija las me
tas y determina los medios para lograrlas. Esto no quere decir tampo
co que tanto la definicin de la sociedad socialista como de los medios
apropiados a su realizacin sean definidos arbitraria y caprichosamente
por los rganos centrales de poder; stos tienen lmites bien definidos
en el desarrollo de las fuerzas productivas, en la situacin internacio
nal, etc.
La autoridad de esa manera moldea a la sociedad exclusivamente
desde a rrib a ; las masas no tienen ninguna posibilidad de expresar por
s mismas sus necesidades, las que son determinadas por los expertos,
quienes movidos por las exigencias del crecimiento econmico, se dis
tancian totalmente de la condicin de los obreros; el Partido no refleja
tampoco ni los intereses inmediatos ni las reivindicaciones de las m asas;
por el contrario, acta sobre ellas desde fuera, por la propaganda, la
coaccin o la emulacin. Al respecto dice Marcuse que .. .en tanto que
el control sobre los medios de produccin y sobre la distribucin del
producto no sea conferido a los "productores inmediatos, esto es, mien
tras no haya control e iniciativa "desde abajo, la nacionalizacin lo
mismo que la industrializacin constituir un mero instrumento pa
ra una dominacin ms efectiva y para el incremento y manipulacin
de la productividad del trabajo dentro del marco de las sociedades de
masas. A este respecto, la sociedad sovitica no hace sino seguir la ten
dencia general de la civilizacin industrial avanzada en su etapa ms
reciente45.

Significacin del Terror en la sociedad sovitica:


El haber aplicado una poltica administrativa de este tipo como
principal recurso para asegurar la existencia de valores, opiniones y ac
titudes apropiadas en la sociedad sovitica no puede explicarse nica
mente por razones de tipo prctico o por la mera arbitrariedad admi
nistrativa ; la concepcin de la ideologa sovitica, de la sociedad socia
lista, del trnsito al comunismo, de los cambios en la superestructura
ideolgica, de la lucha de clases y de las contradicciones en la sociedad
Socialista, incluso a partir de Lenin en algunos aspectos, nos permiten
encontrar explicaciones tericas de dicha poltica, aunque algunas de ellas
ya fueron insinuadas cuando analizamos las razones que llevaron a la ne
cesidad de una poltica represiva. Hay que aclarar, sin embargo, que re
sulta muy difcil, especialmente en la poca a que hacemos referencia, dis
tinguir lo que es una concepcin terica sobre algn aspecto determinado
de lo que puede ser una mera justicacin ideolgica; por otra parte, la
45 Ib d ., op. cit., pg. 99.

250

teora cambia continuamente puesto que es la misma prctica la que pare


ce engendrar la teora y no la teora quien ilumina la p rctica; sin embar
go, hay algunas lneas centrales que permiten sacar conclusiones proviso
rias.
Como vimos en la prim era parte, toda la existencia de valores,
ideologas y actitudes antitticas en la sociedad sovitica constituan pa
ra Stalin un problema que en ningn caso era inherente a la sociedad
socialista misma ni algo permanentemente reproducido por esa sociedad
sino algo meramente contingente a ella: residuos de la sociedad ante
rior que aun no han sido superados. Lo mismo sucede con la lucha de
clase en el socialismo; aunque Stalin reconoce la existencia de contra
dicciones en el socialismo entre las relaciones de produccin y las fuer
zas productivas, esto parece ser propio de la prim era fase de la construc
cin socialista cuando aun no existe un desarrollo acelerado de las fuer
zas productivas. "Pero sera una equivocacin contentarse con eso y su
poner que no existe contradiccin alguna entre nuestras fuerzas produc
tivas y nuestras relaciones de produccin. Sin duda alguna, hay y habr
contradiccin por cuanto el desarrollo de las relaciones de produccin
ir a la zaga del desarrollo de las fuerzas productivas. Con una poltica
acertada de los organismos dirigentes, estas contradicciones no pueden
convertirse en contradicciones antagnicas, y no puede producirse un
conflicto entre las relaciones de produccin y las fuerzas productivas
de la sociedad. Otra cosa sucedera si aplicramos una poltica desacer
tada. .. En este caso el conflicto sera inevitable y nuestras relaciones de
produccin podran convertirse en un fracaso muy serio para l desa
rrollo de las fuerzas productivas 46. Pero estas contradicciones no son
antagnicas por lo que no pueden exigir clases antagnicas en el socia
lismo puesto que existe. .. "La contradiccin posible entre las fuerzas
productivas y las formas, de organizacin del sector socialista, al mismo
tiempo que se destaca el carcter no antagnico de esta contradiccin
puesto que en la sociedad socialista no existe grupo social alguno que
disponga de medios suficientes para oponerse a las transformaciones ne
cesarias 47. Esto lo confirma cuando en la Constitucin de 1936 prohibe
toda oposicin.
Varios partidos y, por consecuencia, la libertad de los partidos,
slo pueden existir en una sociedad en la que existen clases antagnicas,
cuyos intereses son hostiles e irreconciliables... En la U.R.S.S. slo hay
cabida para un partido nico 48. Pero de esta contradiccin entre las
relaciones de produccin y las fuerzas productivas se desprende el com
promiso por parte del Estado de introducir autoritariam ente los cam
bios y las medidas necesarias de acuerdo con el crecimiento de las fuer
zas productivas. Por otra parte, la acentuacin de la lucha de clases en
S talin ,
critos
Ib d .,
C ita d o

I.: Problemas Econmicos del Socialismo en la U.R.S.S. , citado en ^Ernesto Che Guevara, Es
Econmicos , Cuadernos de Pasado y Presente, 5, Argentina 1969, pg. 173.
1
pg. 176.
en Deutscher, op. cit., pg. 352.
'

251

la prim era fase de construccin del socialismo no puede ser consecuen


cia, si se piensa en lo anterior, de una intensificacin de la lucha de cla
ses dentro del socialismo, es decir, propio de dicho sistema, sino de la
antigua burguesa derrotada que hace continuos esfuerzos por restaurar
el capitalismo y que por lo tanto debe ser reprimida a travs de cual
quier medio puesto que es un obstculo a la construccin, socialista.
Tambin la supervivencia del capitalismo en la conciencia de los
hombres se debe a la existencia de las clases derrocadas del interior. ..
de los restos de grupos hostiles al Poder Sovitico, no rematados por el
Partido. No hay que olvidar que los enemigos del Estado Sovitico in
tentan propagar, atizar y nutrir opiniones insanas de toda ndole, des
componen ideolgicamente a los elementos poco firmes de nuestra so
ciedad 49. Incluso refirindose a los defectos del trabajo en el campo y
a los problemas que han surgido, culpa a los elementos antirrevolucionarios que propagan ideologas antisoviticas. .. el koljs, lejos de estar
garantizado contra toda clase de peligros y contra la penetracin de to
da clase de elementos contrarrevolucionarios en la direccin del m ism o;
no se halla garantizado contra el hecho que, en determinadas condicio
nes, los koljoses pueden ser utilizados por elementos antisoviticos pa
ra sus propios fines 50. Estas sobrevivencias tambin surgen por la exis
tencia del cerco capitalista que trata continuamente de utilizarlas:
"Hay que recordar que mientras exista el cerco capitalista es posible la
penetracin de conceptos, ideas y estados de nimo extraos del exte
rior 51.
Todas estas razones permiten descubrir una justificacin a la
aplicacin de una poltica administrativa para eliminar las sobreviven
cias capitalistas, los prejuicios y las tradiciones perniciosas de la vieja
sociedad que " .. .el Estado es una mquina puesta en manos de la clase
dominante para aplastar la resistencia de sus enemigos de clase. En este
sentido, la dictadura del proletariado realmente no se distingue en na
da de la dictadura de cualquier clase, pues el Estado proletario es una
mquina para aplastar a la burguesa" 52. Por esto hay que mantener y
extender la dictadura del proletariado, lo que significa inculcar a las ma
sas de millones y millones de proletarios el espritu de disciplina y de
organizacin; significa dar a las masas proletarias cohesin, y propor
cionarles un baluarte contra la influencia corrosiva del elemento peque
o burgus y de los hbitos pequeos burgueses; ayudar a las masas
proletarias a forjarse como fuerza capaz de destruir las clases y de pre
parar las condiciones para organizar la produccin socialista 53.
Sin embargo, toda esta lucha contra los elementos pequeoburgue49 Malenkoc, G.: Informe ante el XIX Congreso del Partido acerca de la aetividad del C. C. del P. C.
de la U .R.S.S. , Ed. en Lenguas Extranjeras, Mosc, 1952, pg. 123, citado en Konstantinov, op cit.,
pg. 85.
so Cuestiones del Leninismo, Stalin, J. op. cit., pg. 483.
51 Konstantinov, op. cit., pg. 42.
5! Stalin, J.: Fundamentos del Leninismo , op. cit., pg. 48.
53 Ib d ., pg. 120.

252

ses y residuos capitalistas a travs de una presin burocrtica resultara


altamente irracional o improductivo si se visualizara a los "residuos no
como residuos sino como algo que es reproducido por el socialismo. So
lamente si son meras sobrevivencias resulta eficaz eliminar represiva
mente elementos que una vez eliminados desaparecern para siempre.
Un segundo elemento que permite comprender la poltica repre
siva sovitica es la definicin que la ideologa sovitica da al socialismo
y al comunismo. Para ella, la sociedad socialista debe preparar la base
econmica y tcnica del comunismo y el acercamiento a la sociedad co
munista se logra a travs de la maximizacin de la tasa de crecimiento
econmico. Por lo tanto, para acercarse al comunismo lo principal no es
el desarrollo social y la creacin de un "hombre nuevo que lleve a ca
bo la construccin de la nueva sociedad, sino una orientacin de toda la
sociedad hacia el crecimiento tcnico-econmico y una funcionalizacin
de cada uno de sus sectores a dicho desarrollo. El inters general el
comunismo queda definido en consecuencia en funcin del constante
crecimiento y organizacin de las fuerzas productivas. Esto crea una se
paracin entre los intereses inmediatos del pueblo y lo que el Estado,
que es el encargado de desarrollar las fuerzas productivas, define como
sus intereses reales, es decir, sus intereses objetivos, histricos. Las ma
sas iletradas sin educacin poltica ni ideolgica no pueden ser en conse
cuencia los pilares sobre los cuales pueda apoyarse la contraccin de la
sociedad socialista; ellas no tienen conciencia de cules son sus intere
ses, de cules son sus tareas ni cul es y debe ser su porvenir, por lo que
su iniciativa y su creatividad no puede aportar nada, sino por el contra
rio, oponer mejores obstculos a los objetivos de la sociedad y al inters
general. El inters general, al estar definido por el aumento acelerado e
incesante de las fuerzas productivas est necesariamente representado
por los expertos, los tcnicos y los administradores que son los capaces
de promover el desarrollo. La burocracia sovitica representa, por con
siguiente, el inters social en una forma hipostasiada, en la que los inte
reses individuales han sido separados y usurpados por el Estado 54. Pe
ro, a diferencia del Estado clasista, el Estado sovitico supone que es
capaz de establecer la armona entre las necesidades individuales y las
necesidades sociales sobre la base de un desarrollo generalizado de la
productividad53. Pero mientras no exista ese desarrollo de las fuerzas
productivas, el Estado tiene la responsabilidad de obligar a los indivi
duos a pensar y a actuar de acuerdo con sus intereses histricos reales,
a travs de todo un aparato administrativo que es definido como su pro
pio inters. Esta posicin revela la confianza bastante pobre en el hom
bre de Stalin y un desprecio del pueblo puesto que se supone que ste no
es capaz de definir sus necesidades ni su propio destino. Slo bajo con
diciones de abundancia se realizar el "hombre nuevo capaz de ser su
54 Marcuse, op. cit., pg. 123.
55 Ib d ., pg. 124.

253

jeto de la historia y no mero objeto de las decisiones de un puado de


hombres que resuelve autoritariamente cules son sus necesidades y sus
intereses. El pueblo pasa as a ser un medio de la construccin socialis
ta y no el socialismo un medio que hace que el "hombre nuevo se convier
ta en una realidad capaz de llevar a cabo por s mismo la construccin de
la nueva sociedad. De no ser as, el Terror y la represin son los nicos
medios de lograrlo, ya que el puebo slo puede ser conducido exteriormente hacia la realizacin de sus verdaderos intereses, es decir, hacia la
realizacin del comunismo.

4. El cambio de las actitudes y los valores a travs de la interiorizacin


del Terror:
Aqu valdra la pena de discutir el problema de cmo el Terror llega,
en un perodo ms corto o ms largo segn los distintos casos, a cambial
las actitudes y los valores de una sociedad ya que resulta imposible pen
sar que una sociedad pueda permanecer eternamente sometida a un r
gimen de terror poltico abierto y declarado. La experiencia histrica pa
rece demostrar, especialmente en el caso de la sociedad sovitica, que
semejante poltica es capaz de lograr en un perodo determinado lo que
Marcuse llama una interiorizacin del terro r de tal manera que las per
sonas sean capaces de reproducir por s mismo el terror sin que exista
un poder externo que no le imponga directamente. Tal como hemos de
finido el proceso de formacin de las actitudes, es indudable que cuan
do las personas han estado sometidas durante un largo perodo a la pre
sin poltica de los organismos policiales y administrativos, terminarn
por dar origen a una nueva estructura de actitudes; mientras todos se
encuentren igualmente sometidos a un rgimen de terror, las personas
anticiparn las actitudes igualmente sometidas al terror de los dems
dando origen as a un nuevo sistema de anticipativo-interdependiente en
el que se anticipan las actitudes reprimidas de los dems. Esto lleva a la
formacin de un nuevo universo de actitudes como un universo que se
habita y que termina por independizarse de la presin externa para co
brar nuevamente un cierto grado de autonoma.
Es imposible pensar sin embargo que este nuevo universo de acti
tudes que se constituye por una interiorizacin del terror pueda lograr
independizarse de la presin externa solamente gracias al transcurso del
tiempo o, lo que es lo mismo, que el terror se logre interiorizar si aun
existe una contradiccin entre los intereses inmediatos de los individuos
y los objetivos a largo plazo de la sociedad socialista; en la medida que
no se logre una identificacin entre el inters individual y el inters ge
neral en una sociedad despolitizada, un debilitamiento de la represin
producir un nuevo reforzamiento de las actitudes y los valores antitti
cos. La interiorizacin del terror parece tener como condicin al me
254

nos en la forma en que se plante en la U.R.S.S. un desarrollo de las


fuerzas productivas que permita, a travs de una reestructuracin del
sistema productivo, una unificacin de los objetivos populares y los ob
jetivos a corto plazo y a largo plazo de la construccin socialista. Esto,
como ya lo dijimos, resulta especialmente importante en una sociedad
sin conciencia poltica ni formacin ideolgica y basada en los incenti
vos privados como es la sovitica. Al pasar a este problema ya nos esta
mos refiriendo al perodo postestalinista puesto que para lograr ese ob
jetivo es necesario term inar con la acumulacin intensiva y producir una
reorientacin de las inversiones del tal manera de conseguir un aumento
de la produccin de bienes y servicios de consumo logrando as una pa
ralela liberalizacin del rgimen totalitario represivo puesto que la man
tencin de la industria pesada no impeda ahora dedicar una mayor p ar
te del producto a la satisfaccin del consumo individual. Esto no signifi
caba por supuesto negar la prioridad dada a la industria pesada puesto
que slo as ser posible cumplir con la meta fijada de "alcanzar y sobre
pasar la produccin per cpita de los pases capitalistas ms desarrolla
dos ; pero, el desarrollo de las fuerzas productivas alcanzado ya no im
peda una prioridad concedida a la produccin de bienes de produccin
al mismo tiempo que un rpido desarrollo de la industria de bienes de
consumo.
Para Marcuse, el terror poltico es reemplazado por el terror tec
nolgico y as el progreso tecnolgico se convierte en instrumento de do
minacin. "El Estado sovitico parece promover los elementos discipli
narios autopropulsores, competitivos y productivistas de ese espritu en
una forma eficaz y polticamente controlada. La gestin empresarial efi
ciente, la iniciativa y responsabilidad de los directores, y la racionali
zacin cientfica de los recursos humanos y materiales han sido exigen
cias constantes a lo largo de los perodos stanilista y postestalinista, de
las pocas de poltica blanda y de poltica "dura, de direccin perso
nal y de direccin colectiva 56, " ...la nacionalizacin y centralizacin
del aparato industrial van acompaados por la servidumbre del trabajo;
el progreso de la industrializacin, las exigencias de la mquina y la orga
nizacin cientfica del trabajo revisten un carcter totalitario e impreg
nan todos los aspectos de la exigencia. La perfeccin tecnolgica del apa
rato productivo domina conjuntamente a los dirigentes y a los dirigidos,
si bien mantiene la distincin entre ambos. La autonoma y la esponta
neidad son confinadas al puro nivel de la eficacia y de la ejecucin den
tro del modelo establecido. El esfuerzo intelectual se convierte en asun
to de ingenieros, especialistas y agentes. La vida privada y el ocio sirven
como descanso del trabajo y como preparacin para el mismo, de con
formidad con las exigencias del aparato productivo. Disentir es no slo
realizar un delito poltico, sino tambin cometer una estupidez tcnica,
un sabotaje, dar un mal tratamiento a la mquina. La Razn no es sino
Ib d ., pgs. 193-194.

255

la racionalidad del conjunto: el funcionamiento y el crecimiento inin


terrumpidos del aparato productivo 57. Los controles econmicos y pol
ticos se fusionan junto con los cul turales, en el marco del Estado sin que
exista una transformacin puesto que . .el conflicto Este-Oeste, en tan
to siga constituyendo un factor econmico y poltico determinante, impi
de la transformacin decisiva ya que sirve para justificar subjetiva y
objetivamente la competicin represiva y la movilizacin competitiva
a escala totalitaria 58. De esto concluye Marcuse que los dominados,
que no tienen los instrumentos conceptuales para adoptar una actitud
crtica frente al sistema establecido y liberar sus potencialidades repri
midas, reproducen en ellos mismos la represin. En cualquier caso, la
sociedad tcnica tiene todos los medios para transform ar la represin
externa en autorrepresin. Este proceso no es exclusivo de la sociedad
sovitica. Los instrumentos de que dispone la sociedad industrial muy
avanzada y las ventajas que concede, las actitudes en el trabajo y en el
ocio que su organizacin de la produccin y de la distribucin exige, dan
lugar a una sociedad global capaz de transform ar la libertad en seguridad
y de ahogar la lucha por la liberacin mediante una servidumbre relati
vamente confortable. Tal resultado impedira, a su vez, el desarrollo de
una conciencia poltica "negativa, revolucionara y, por ello, un cambio
cualitativo en la poltica. El sistema de valores, el "espritu predomi
nante de la sociedad, asumira entonces el papel de un factor activo que
determinara la direccin de la evolucin social''59. Se logra as la inte
riorizacin de nuevos valores y nuevas actitudes donde la productividad
y el desarrollo de las fuerzas productivas son los valores centrales que
deben regir tanto las relaciones sociales como las personales.
Marcuse sin embargo no subraya suficientemente como este cam
bio en la naturaleza del terror, o lo que es lo mismo, esta interiorizacin
de la poltica represiva slo es posible cuando el nivel de desarrollo al
canzado por las fuerzas productivas permite una redistribucin de las
inversiones en favor de la produccin de bienes de consumo de tal ma
nera de interesar a las masas en el aumento de la productividad, es de
cir, que las masas tomen conciencia que al trabajar para la nacin, tra
bajan tambin para s mismas producindose as una identidad de inte
reses en el progreso tcnico-econmico. Marcuse ve ms bien la razn en
una prdida de eficiencia del terror que ya no constituye un sustituto
duradero de la coordinacin eficaz y racional que una sociedad indus
trial altamente desarrollada exige 60.
Por otra parte, tampoco puede negarse que la existencia de nue
vas generaciones con un nivel de cultura considerablemente ms alto y
la existencia de grandes cantidades de obreros con una alta preparacin
tcnica y sometidos a un sistema educacional propio del sistema socia
57 Ib d .,
I b f d .,
59 Ib d .,
Ib id .,

256

pgs. 89-90.
pg. 198.
pg. 199.
pg. 158.

lista tiene que haber tenido una gran influencia en todo el cambio de ac
titudes y valores de la nueva sociedad aunque tambin resulta claro que
el sistema educacional por s solo no habra bastado. Pero, en todo caso,
debe haber jugado un importante papel en el reforzamiento de la nueva
estructura de valores y actitudes que estaba naciendo.

5. La nueva estructura de valores y actitudes:


Para poder comprender las caractersticas y la especificidad de
las nuevas actitudes y los nuevos valores que surgen en la U.R.S.S. hay
que tener presente los elementos esenciales que caracterizan al proyecto
sovitico de construccin del socialismo a partir de la formulacin de
la poltica staliniana del "socialismo en un solo pas. Este problema ya
ha sido prcticamente analizado en las tres ltimas secciones por lo que
esto no es mucho ms que una recapitulacin de lo ya dicho.
La poltica del socialismo en un solo pas fue reformulada des
pus de la muerte de Stalin en la meta que se propona "alcanzar y aven
tajar la produccin de los pases del capitalismo desarrollado; cuando
esta meta fuera alcanzada, ya estara preparada la base material y tcni
ca del comunismo quedando as definida la nueva racionalidad de la so
ciedad sovitiva en tasas de aumento crecientes de la produccin. El
acercamiento al comunismo y el progreso de la sociedad es, en consecuen
cia, algo que puede ser medido cuantitativamente en cifras de aumento
del producto de la sociedad. Como resultado de esta concepcin, todos
los sectores de la sociedad deben subordinarse al desarrollo de las fuer
zas productivas y no hay ningn sector de la sociedad que pueda tener
existencia propia sino como instrumento al servicio de dicho desarrollo.
Si la subordinacin al desarrollo de las fuerzas productivas y, por
lo tanto, al principio de la eficiencia, garantiza la realizacin del comu
nismo, ser entonces la estructura, entregada a su propia inercia la que
conducir por s misma, linealmente, al logro de la libertad y a la reali
zacin de ia igualdad. De esta manera, la ideologa sovitica llega a iden
tificar la eficiencia estructural con la liberacin de manera tal que efi
ciencia, inercia de la estructura, libertad y realizacin de la igualdad lle
gan a confundirse61. En consecuencia, el sistema de valores y la estruc
tura de actitudes debe necesariamente subordinar la libertad socialista
al esfuerzo y la disciplina, y los criterios no mensurables del desarrollo,
especialmente todos los que se refieren al desarrollo social, quedan en
teramente identificados con los progresos econmicos. La lgica del sis
tema impone por lo tanto, a travs de las necesidades de mecanizacin
y racionalizacin del progreso tcnico-econmico infinito, actitudes de
conformidad y de sumisin estricta a las exigencias de dicho progreso.
La tica sovitica es as la nica capaz de definir las actitudes, las con
81 Ver Hinkelammert, Franz: Metodologa Positivista y la Dialctica, Santiago, 1969.

257 '

17.

ductas y las prcticas que puedan proporcionar a todos la libertad. "Y


esta prctica es tanto individual como social, es decir, ha de unir al in
dividuo con un grupo social sobre la base de una causa comn en virtud
de la cual los intereses especficos del individuo son asumidos por la to
talidad del grupo 62.
De todo lo anterior se desprende que las actitudes y los valores
que exige la sociedad sovitica deben ser actitudes y valores totalmente
funcionalizados hacia el progreso y a la eficiencia. Como vimos cuando
analizamos la interiorizacin de las nuevas actitudes, toda la estructura
de valores y actitudes se funcionaliza hacia dicho progreso de tal mane
ra que se produce una identificacin entre los valores de integracin y
'los valores de emancipacin; estos ltimos se funcionalizan hacia la nue
va estructura de funcionamiento y se identifican as con la inercia de la
estructura. Los valores crticos desaparecen y se convierten en una ti
ca funcional. El trabajo productivo se identifica con el contenido de la
vida entera del individuo.
Se llega as a una sociedad totalmente despolitizada, donde la po
ltica es un sector especializado de la sociedad. Cuando esto sucede, es
imposible que los intereses y las motivaciones del individuo estn orien
tados hacia objetivos que no sean objetivos privados, y que las actitu
des y los valores no coinciden por lo tanto con actitudes y valores de lo
gro individual; los incentivos morales, dirigidos hacia objetivos colecti
vos, pierden su significacin. De este modo, necesariamente debe recurrirse a estmulos econmicos y a los valores propios de una sociedad
tecncrata tales como el beneficio, el espritu de iniciativa, la diferencia
cin de los salarios, el principio de la rentabilidad, etc. "En estas circuns
tancias los intereses y las motivaciones de individuos y familias estn
enfocadas naturalmente hacia asuntos privados y en particular hacia ca
rreras individuales y niveles de consumo familiar. Adems, puesto que
la economa es capaz de proveer amplias posibilidades de carreras y una
expansin continua en cuanto a provisin de bienes de consumo, estas
motivaciones resultan efectivas para regular la cantidad, calidad, locali
zacin y disciplina de la fuerza laboral. Probablemente hoy no hay en el
mundo pas capitalista, con la posible excepcin de Japn, en el cual los
mecanismos burgueses clsicos operan tan eficientemente para asegurar
las clases y cantidades de trabajo necesario para propulsar la econo
m a 6J.
Pero no slo los valores y las actitudes econmicas se subordinan
al progreso tcnico-econmico; todos los valores ticos individuales, ta
les como los valores respecto al matrimonio y al divorcio, a las relacio
nes sexuales, sobre la responsabilidad familiar, etc., deben conformarse
en una moral rgida y autoritaria que debe ser implantada para impedir
que cualquier comportamiento individual, por alejado que est de la es
62 Marcuse, op. cit., pg. 209.
63 Huberraan, Leo y Sweezy, Paul: Las lecciones de la experiencia Sovitica , Monthly Review, Ao IV,
nmero 45, Dic. 1967., pg. 6.

238

fera de la produccin, est funcionalizado hacia el desarrollo econmico


de acuerdo a las exigencias de la industrializacin. As, todos los valores
ticos son referidos a las exigencias de la sociedad sovitica y estn va
lidados en ltimo trmino por una meta poltica externa: la consecucin
de la sociedad comunista entendida como una sociedad econmica y tc
nicamente desarrollada.
Todos estos hechos ponen de manifiesto lo analizado por
Marcuse cuando compara la tica occidental y la sovitica de que en al
gunos aspectos significativos, .. .los dos sistemas antagnicos m ostra
ban una tendencia paralela: la industrializacin total parece exigir mo
delos de actitud y organizacin que limitan las diferencias esenciales,
polticas e ideolgicas entre ambos sistemas. "La gestin eficiente", alta
mente racionalizada y centralizada, y su actuacin sobre un material hu
mano y tcnico igualmente racionalizado y coordinado, tienden a fomen
tar la centralizacin poltica y cultural. En Occidente, esta tendencia ha
llevado a un desgaste de la tica liberal humanstica que se centraba en
tom o a la idea del individuo autnomo y de sus derechos inalienables.
Sin embargo, el sistema de valores que proceda de una etapa anterior
ha sido mantenido en su conjunto (despus de la liquidacin de los Es
tados fascistas y nazi, que lo haban destruido), si bien en contradiccin
cada vez ms patente con la prctica existente. En el Estado sovitico,
la industrializacin total se realiz en condiciones incompatibles con la
tica liberal: por tanto, el Estado revolucionario y postrrevolucionario
cre su propio sistema de valores y adoctrin a la poblacin de acuerdo
con ellos. Sin embargo, la industrializacin total contempornea y sus
mtodos y tcnicas de trabajo proporcionan un denominador comn que
hace discutible una contraposicin abstracta entre la tica occidental y
la tica sovitica 64.
Como ya lo habamos dicho, esta total funcionalizacin de la so
ciedad y por lo tanto de los valores y de las actitudes hacia el desarrollo
de las fuerzas productivas nos hace ver cmo la misma liberacin y sus
valores crticos de emancipacin se encuentran al servicio de dicho de
sarrollo; incluso la reduccin de la jom ada de trabajo que para Marx
era un requisito bsico para la libertad, en la U.R.S.S. se la subordina al
aumento de la productividad puesto que el tiempo libre debe dedicarse
a educacin complementaria. El programa del Partido en 1961 indicaba
que la reduccin de la jornada laboral a 5 6 horas en menos de diez
aos era una de las tareas principales del Partido, puesto que de ese mo
do el tiempo libre de los trabajadores bajar visiblemente, lo que crea
r condiciones nuevas para elevar su nivel cultural y tcnico" 65. Lo mis
mo sucede con todos los dems sectores de la sociedad.
Representativo de esta total funcionalizacin resultan las exhor
taciones respecto a la moral del trabajo. Segn los soviticos, no slo el
** Marcuse, op. cit., pgs. 200-201.
* Programa de 1961, pg. 579, citado en Marcuse, op. cit., pg. 189.

259

trabajo es en s un honor y una gloria y la emulacin socialista un


deber incondicional, sino que todo trabajo posee bajo el socialismo un
carcter creador; cualquier forma de desprecio hacia el trabajo manual
perjudica a la educacin comunista. En la sociedad sovitica, el amor
al trabajo constituye "per se uno de los principios supremos de la mo
ral comunista, y el trabajo es considerado en s mismo como uno de los
factores ms importantes en la formacin de las cualidades morales. Da
do el valor moral del trabajo en una sociedad socialista, las diferencias
existentes entre el trabajo intelectual y el manual, entre el trabajo ele
vado y el humilde, carecen de importancia y significacin 66. .. No pue
de existir por definicin trabajo enajenado en la sociedad sovitica pues
to que la produccin est nacionalizada 67. Al negar as la existencia de
trabajo enajenado, se rechaza toda posible crtica en nombre de la reali
zacin total del individuo donde el trabajo constituye el libre despliegue
de las facultades humanas. Como dice Marcuse, " .. .al negar que la no
cin de enajenacin sea aplicable a la sociedad sovitica, la tica soviti
ca priva de fundamento moral a la protesta contra una organizacin so
cial represiva del trabajo, y ajusta la estructura moral y el carcter del
individuo a esta organizacin. El trabajar al servicio del Estado soviti
co constituye algo tico per se, y es la verdadera vocacin del hombre
sovitico. Las necesidades y aspiraciones individuales son sometidas a
disciplina; la remuneracin y el esfuerzo constituyen el camino que con
duce a la salvacin. La teora y la prctica que haban de conducir a una
nueva vida de libertad, se convierten en instrumentos de preparacin de
hombres para una forma de trabajo ms productiva, ms intensa y ms
racional. Lo que el espritu de trabajo calvinista logr mediante el refor
zamiento de la ansiedad irracional respecto a las decisiones divinas siem
pre ocultas, se logra en la tica sovitica a travs de medios ms raciona
les : una existencia humana ms satisfactoria ser la recompensa por la
productividad en constante aumento del trabajo" 6S.
As el concepto mismo de libertad y la negacin de toda enajena
cin tienen la funcin de dar una sancin moral a la necesidad de crear
una fuerza laboral disciplinada y bien preparada para producir una can
tidad cada vez mayor de mercancas. Los valores morales de liberacin
se invierten en una subordinacin del placer al deber de poner todo al
servicio del Estado, del Partido y de la sociedad, puesto que son estos
los que aseguran al individuo la realizacin de su libertad.
Toda posibilidad de crtica y de toma de conciencia de los valores
de liberacin del concepto trascendental del comunismo realizado, que
dan eliminadas. Etica funcional y valores de integracin son a la vez ti
ca de liberacin y la libertad es la integracin en el progreso econmico.
Por otra parte, toda toma de conciencia es toma de conciencia de clase
pero en la U.R.S.S. la clase dominante es representante del inters ge
66 Marcuse, op. cit., pgs. 40-41.
67 Ibld., pg. 244.
Ib id., pg. 245.

260

neral, representa lo universal como dice Sartre, en la medida en que


es capaz de arrastrar al pas entero a la edificacin del socialismo y al
comunismo, por lo que cualquier crtica es una crtica a la propia reali
zacin del comunismo y por lo tanto, a la propia libertad. El principio de
la eficiencia como principio fetichista-mistificador constituye el vnculo
a travs del cual la clase dominante se legitima como representante de
lo universal y se impone a la sociedad e n tera f9. Al mismo tiempo, es el
principio legitimador de toda manipulacin y de todo control tanto ideo
lgico como poltico.
En resumen, podemos decir que el principio de la eficiencia iner
te como constitutivo de todo el proyecto socialista sovitico, que iden
tifica la libertad y la igualdad con la inercia de las estructuras, permite
la total funcionalizacin de la sociedad hacia la estructura de funciona
miento socialista, funcionalizacin que se extiende hasta los mismos va
lores de liberacin los cuales son convertidos en instrumentos ideolgi
cos, y de esa manera, al servicio de las estructuras y de la clase dominan
te. Este principio unificador impide de esta manera el surgimiento de
toda crtica en nombre de los valores del concepto trascendental como
negacin de todas las estructuras enajenadas.

Hinkelammert, op. cit., pgs. 43-44.

261

La Revolucin Cultural China

1. La estructura de valores y actitudes: concepcin terica


Los chinos, siguiendo a Lenin y Stalin, reconocen el carcter au
tnomo de la superestructura de valores y de actitudes en relacin a la
base, siendo la prim era de fundamental importancia llegando en muchos
casos a jugar un papel decisivo. Esto implica el reconocimiento de que
el nuevo modo de produccin socialista no puede progresar, e incluso
se encuentra amenazado por transformaciones regresivas, sin la crea
cin de estructuras de valores, actitudes, comportamientos e ideas so
ciales adecuadas. "Cuando las superestructuras, tales como la poltica,
la cultura, etc., impiden el desarrollo de la base econmica, las reformas
polticas y culturales pasan a ser los factores principales y decisivos. Al
manifestar esto, estamos acaso contradiciendo el materialismo? N.
La razn es que, mientras reconocemos que en el desarrollo de la histo
ria en su conjunto son las cosas materiales en su conjunto las que de
termina la conciencia social, al mismo tiempo reconocemos, y tenemos
que hacerlo, la reaccin de las cosas espirituales, la reaccin de la con
ciencia social en la existencia social y la reaccin de la superestructura
sobre la base econmica 70.
Esta concepcin no se encuentra muy alejada de la concepcin
sovitica acerca del carcter autnomo de la superestructura de valores
la cual no sera un mero reflejo de la base sino algo que puede cobrar
vida propia e influir sobre la misma base; sin embargo, si profundiza
mos un poco ms en el anlisis, nos encontramos con una diferencia que
resulta de fundamental importancia y que determina toda la concepcin
china de la sociedad socialista. Esta se refiere al carcter que se le con
fiere a las sobrevivencias capitalistas; stas no tienen un carcter me
ramente residual que pueda ser eliminado de una vez y para siempre a
travs de distintos esfuerzos de educacin de las masas como la conceba
Stalin sino que son algo inherente a la misma estructura socialista, la
cual las reproduce continuamente. Si bien es cierto que no pierden el
carcter de sobrevivencias puesto que son principalmente las antiguas
"M ao Tse-tung: Cuatro Tesis Filosficas , Ed. en Lenguas Extranjeras, Pekn; 1966., pg. 65.

263

clases, las antiguas tradiciones y costumbres y el capitalismo interna


cional los responsables directos de su permanente reproduccin, es la
misma estructura socialista la responsable en ltimo trmino de que
estos elementos residuales no puedan ser superados puesto que la so
ciedad socialista an se encuentra impregnada de contradicciones y, por
lo tanto, aun sobreviven estructuras de valores y capaces de vitalizar
en cualquier momento las antiguas concepciones e ideologas y con ello,
la lucha de clases. "La ley de la lucha de clases en la sociedad socialista
nos dice que las clases explotadoras, aunque derrotadas, no dejan ni
un momento de soar con la recuperacin de su paraso perdido. Mantie. nen aun considerable influencia en el terreno ideolgico y controlan un
buen nmero de posiciones en ese campo. La fuerza espontnea y la
fuerza de la costumbre de la pequea burguesa urbana y rural no de
saparecern rpida y totalmente debido slo a la colectivizacin. Adems,
surgirn de continuo nuevos elementos burgueses. Al mismo tiempo, las
fuerzas capitalistas internacionales tratan, por mil y un medios y a tra
vs de diversos canales, de producir una "evolucin pacfica en los pa
ses socialistas 71. De aqu que " .. .antes de que la concepcin proletaria
del mundo tome el mando en la mente de los antiguos intelectuales, la
concepcih burguesa del mundo y la vieja ideologa y hbitos de la bur
guesa que aun subsisten, continuarn funcionando, siempre tendientes
a manifestarse obstinadamente en la vida poltica y otros terrenos, y es
forzndose por difundir su influencia. Tratan siempre de transform ar
el mundo segn la concepcin que de l tienen la clase terrateniente y
la burguesa 72. "Despus de haber sido derrocado el rgimen reaccio
nario y abolida la propiedad de la clase terrateniente y la burguesa, los
elementos reaccionarios de la clase terrateniente y la burguesa deposi
tan su esperanza de restauracin en la lucha en el terreno ideolgico.
Tratan de conquistar a las masas y de engaarlas con las viejas ideolo
gas y costumbres de las clases explotadoras, con el propsito de rea
lizar la restauracin de la clase terrateniente y la burguesa 73.
De aqu que la lucha de clases contina en el socialismo y conti
nuar existiendo hasta que no se haya alcanzado la sociedad comunista.
Mao insiste en que " .. . la lucha de clases entre el proletariado y la bur
guesa en el terreno ideolgico, ser aun larga, tortuosa y a veces incluso,
muy enconada. El proletariado aspira a transform ar el universo segn
su concepcin del mundo y la burguesa segn la suya. A este respecto,
an no ha sido resuelta en definitiva la cuestin de quin vencer: el so
cialismo o el capitalismo 74. Estas clases en el socialismo no son clases
tal como las existentes en la sociedad capitalista que se definen segn la
propiedad de los medios de produccin sino clases funcionales de obre
ros y campesinos, cuadros del Partido, administradores, intelectuales,
Viva la Victoria de la G ran Revolucin Cultural bajo la Dictadura del Proletariado , Ed. en Lenguas
Extranjeras, 1968., pgs. 19-20.
n "G ran Revolucin Cultural Socialista en China , Ed. en Lenguas Extranjeras, Pekn, 1966, pg. 3.
Ib fd ., pg. 3.
7 "V iva la Gran. .
op. cit., pg. 20.

71

264

etc. Por eso, las contradicciones en el seno del pueblo en la sociedad


socialista no son contradicciones antagnicas aunque pueden transfor
marse en agudos antagonismos si no se tratan como es debido o "si se
pierde el sentido de la vigilancia y se incurre en la negligencia 7S. En
consecuencia, en ltima instancia, la lucha de clases es una lucha ideo
lgica, una lucha entre la concepcin proletaria del mundo y la concep
cin burguesa, es decir, una lucha entre el sistema socialista y todos los
sistemas de explotacin, una lucha entre el proletariado y la burguesa
y una lucha entre los esfuerzos por convertir sta en una dictadura de
la burguesa; por esto, en su conspiracin para la restauracin del capi
talismo, la burguesa derrocada siempre pone en prim er lugar a la ideo
loga, apoderndose de ella y de su superestructura para preparar ideo
lgicamente al pueblo.
De todo lo anterior se desprende que el socialismo no est garan
tizado de por s, como lo suponen los soviticos, sino por el contrario,
aun no se sabe quin vencer, si el socialismo o el capitalismo, por lo
que para obtener la victoria final, el proletariado tiene que estar pre
parado en todo momento para dar una respuesta a cualquier desafo de
la burguesa en el terreno ideolgico y mantener una vigilancia revolu
cionaria y una lucha resuelta contra los enemigos de clase. Por esto en
China, al contrario de la U.R.S.S. el triunfo final del socialismo se de
cide a nivel de la superestructura y no a nivel de las fuerzas productivas
ya que slo con una ideologa y valores realmente proletarios se puede
llegar a la meta, es decir, al comunismo. La Gran Revolucin Proleta
ria est destinada precisamente a este objetivo, es decir, a resolver la
cuestin planteada por Mao acerca de quin vencer a quin en lo ideo
lgico: el proletariado o la burguesa, apoyndose en la conciencia pol
tica de las masas y en su autoeducacin ideolgica. Pero las lneas no
slo deciden sobre el triunfo del socialismo o la restauracin del capi
talismo sino tambin son las que determinan el mismo desarrollo de las
fuerzas productivas y esto no solamente en cuanto a la necesidad de ha
cer desaparecer las actitudes, los valores y los comportamientos hereda
dos del pasado y sustituirlos por actitudes, comportamientos y valores
funcionales a las exigencias mismas del desarrollo de las fuerzas pro
ductivas sino porque es la fuerza de las ideas, el espritu transformado
de la colectividad el nico capaz de crear la fuerza material necesaria
para la transformacin de la sociedad y el desarrollo de las fuerzas pro
ductivas. Aqu nuevamente nos encontramos con una concepcin fun
damentalmente distinta a la concepcin staliniana segn la cual no eran
las ideas y la movilizacin de las masas los instrumentos necesarios
para la transformacin de la sociedad sino la organizacin, la raciona
lidad y los factores tecnolgicos.
Toda esta concepcin de la superestructura de valores y sus con
secuencias se encuentra basada en la concepcin de Mao acerca de la
75 Mao Tse-Tung, op. cit., pg. 98.

265

contradiccin, la cual se aplica a todos los aspectos de la realidad y por


ser la "esencia misma de las cosas es tambin la ley en la cual se basa
el pensamiento; es como dice Lenin: universal y absoluta 76. La resolu
cin de las contradicciones solamente puede venir de una "tom a de con
ciencia por lo que los mtodos que deben seguirse son la crtica
yla
autocrtica, el estudio y las campaas de educacin de las masas, de
exhortacin y un mnimo de violencia, puesto que solamente es posible
corregir las contradicciones a travs del racionamiento y la discu
sin 71. Como resultado de la universalidad de la contradiccin, surge
la necesidad de concebir la sociedad socialista como una sociedad poli
tizada, donde las masas movilizadas deben poseer una alta conciencia
poltica y donde la sociedad tiene la obligacin de tener como una de
sus preocupaciones fundamentales su formacin ideolgica.
Todo el proceso de formacin de una sociedad politizada en
oposicin a la sociedad despolitizada sovitica en que las masas tienen
una elevada conciencia poltica y donde la poltica ocupa un lugar cen
tral en la vida nacional, empieza con la toma del poder en 1949, pero se
consolida con la Gran Revolucin Cultural Proletaria por lo que para
comprender mejor el significado que ella pueda tener para los chinos
recurriremos a los mismos documentos de la Revolucin Cultural y tra
taremos de buscar en ellos el papel que debe en la construccin del so
cialismo a la revolucionarizacin ideolgica y la movilizacin poltica
de las masas.
La Gran Revolucin Cultural Proletaria:
La Revolucin Cultural, como una nueva etapa de la revolucin
socialista, se planteaba como objetivo primordial el ...a p la s ta r, me
diante la lucha, a los que ocupan puestos dirigentes y siguen el camino
capitalista, criticar y repudiar la ideologa de la burguesa y dems
clases explotadoras, y transform ar la educacin, la literatura y el arte
y los dems dominios de la superestructura que no corresponden a
la base econmica del socialismo, a fin de facilitar la consolidacin
y el desarrollo del sistema socialista 7S. Con esto se pretende liberar
al Partido Comunista Chino de la influencia de los que siguen el "ca
mino capitalista, es decir, de todas aquellas personas que utilizan sus
posiciones de autoridad para acumular privilegios y dominar despti
camente al pueblo divorcindose cada vez ms de las masas. La lucha
contra el "revisionismo o contra la evolucin pacfica hacia el co
munismo que no es otra cosa que una evolucin hacia la restauracin
del capitalismo pretende eliminar los elementos del viejo aparato en
el Partido, el gobierno y la economa que se estaba convirtiendo en
un aparato burocrtico de enormes dimensiones y al mismo tiempo
76 Mao Tse-Tung, op. cit.
77 H an Suyin La Chine en l an 2001 , London, 1967, pgs. 194-195.
** Decisin del Comit Central dc Partido C om unial de China sobre la Gran Revolucin Cuk-ural Prole
taria , Ed. en Lenguas Extranjeras, Pekn, 1966. Punto 1.

266

combatir la ideologa burguesa enormemente persistente que pretende


restaurar el capitalismo. El blanco principal de la Revolucin Cultural
fue por lo tanto, todo el grupo de privilegiados que estaban haciendo
mal uso de su poder para satisfacer sus propios intereses personales, es
decir, segn la terminologa china, aquellos que estaban siguiendo el
camino capitalista. En este sentido podra considerrsela ms bien como
una revolucin ideolgica y poltica que cultural en sentido estricto
aunque nosotros nos centraremos principalmente en su importancia para
el cambio de las estructuras de actitudes y valores. Para ello, el mtodo
utilizado no fue el Terror, frente al cual se hacen una serie de adverten
cias para prevenirlo, sino la movilizacin de los no privilegiados y muy
especialmente de la juventud que haba sido educada en la revolucin y
que an no se encontraba expuesta a las tentaciones de los privilegios
y del poder. Con este fin se formaron grupos, comits y congresos cul
turales revolucionarios en las localidades y en los sitios de trabajo tales
como escuelas, fbricas, minas y otras empresas, en los barrios y en
las aldeas.
La Gran Revolucin Cultural Proletaria es, por lo tanto, un intento
de crear una sociedad politizada, es decir, una sociedad que se apoya
en la permanente movilizacita poltica de las masas, basada en la teora
sostenida por Mao acerca de la revolucin como un proceso continuado
y cuya idea central es " . . . que la situacin existente debe ser constante
mente revisada y puesta en discusin, a objeto de prevenir la reemer
gencia de las antiguas clases explotadoras en posiciones de influencia por
medio de repetidos movimientos de "lucha de clases y toda una serie
de campaas de reforma del pensamiento y "movimientos de rectifi
cacin 19. Como puede observarse claramente, el concepto rector de toda
la Revolucin Cultural es que los valores humanos fundamentales, al
pensamiento y las motivaciones de la gente son el factor crucial en el
funcionamiento de la sociedad; aunque se haba llevado a cabo una re
volucin poltica a travs de la cual se nacionaliz los principales recur
sos productivos, el triunfo del socialismo y el xito de la revolucin slo
puede lograrse gracias a una revolucin en la mente de los hombres, una
completa reestructuracin de los esquemas mentales hasta crear una
nueva tica, es decir, un conjunto de normas que guen la conducta de
los hombres en conformidad con la nueva sociedad que se quiere cons
truir. El fenmeno fundamental de esta nueva tica debe ser la exalta
cin del inters social sobre el inters particular inmediato, de los va
lores proletarios sobre los valores burgueses. El Diario del Ejrcito de
Liberacin del 3 de noviembre de 1966 resume toda la concepcin china
acerca de la estructura de valores y actitudes y del papel que en este sen
tido cabe a la Revolucin Cultural cuando dice: "Destruir el concepto
milenario de la propiedad privada y establecer el concepto socialista
de propiedad pblica, en un campo ideolgico, es fundamentalmente una
Schram, Stuart R.: "T he Political Thougth of Mao Tse Tung .

267

gran revolucin... Las ideas, la cultura, las costumbres, los hbitos, los
conceptos polticos, legales, sobre arte y otros, son todas formas ideo
lgicas que en la sociedad caen bajo la denominacin de cultura. Por
qu deberamos llevar a cabo una revolucin cultural en el perodo del
socialismo? La razn es que la base econmica de la sociedad ha sufrido
un cambio fundamental. De acuerdo con un principio marxista-leninista
y del pensamiento de Mao Tse-Tung, las fuentes intelectuales de la con
ciencia material y social, emergen de la existencia social, de la base socior
econmica y del sistema social de la propiedad. La conciencia social es
secundaria, pero al mismo tiempo tiene un tremendo impacto e influen
cia en el ser social. En China se ha efectuado la transformacin socia
lista de la propiedad de los medios de produccin y se ha establecido
el sistema socio-econmico de la propiedad pblica. Por haberse cam
biado la base econmica, debe tambin cambiar la superestructura ideo
lgica para m archar al unsono. De otro modo obstruir la consolidacin
de la propiedad socialista, impedir el desarrollo de las nuevas formas
sociales de produccin, llevar a la prdida de los frutos de la revolu
cin adquiridos y dar lugar al revisionismo y la restauracin del capi
talismo, causando el retroceso de nuestro pas hacia el camino del viejo
colonialismo feudal o semi-feudal 80.
El resultado de la Revolucin Cultural depender de que se logre
una real movilizacin de las masas a travs de la revolucionarizacin
ideolgica de todo el pueblo de tal modo que pueda dar origen al "nue
vo hombre socialista quien deber tener al mismo tiempo conciencia
poltica y ser capaz de promover la produccin encarando tanto traba
jos manuales como intelectuales. A esta necesaria movilizacin se re
fieren los puntos tercero y cuarto de la Decisin del Comit Central del
Partido Comunista de China sobre la Gran Revolucin Cultural Prole
taria cuando dicen que debe ponerse en prim er lugar el "atreverse y
movilizar audazmente a las masas y "dejar que las masas se eduquen
a s mismas en el movimiento : Hay que confiar en las masas, apoyarse
en ellas y respetar su iniciativa. Hay que desechar el "tem or . No se
debe temer que se den casos de desorden. El Presidente Mao nos ha dicho
frecuentemente que la Revolucin no puede ser tan fina, tan apacible,
tan moderada, amable, corts, restringida y magnnima. Hay que dejar
que las masas se eduquen a s mismas en el movimiento revolucionario
y aprender a distinguir entre lo justo y lo errneo, entre la form a correc
ta de proceder y la incorrecta. Es necesario lograr una plana y franca
exposicin de opiniones haciendo pleno uso de los "dazibaos y de los
grandes debates, de modo que las masas clarifiquen los puntos de vista
correctos, critiquen los errores y desenmascaren a todos los monstruos.
De esta manera, las amplias masas podrn, en el curso de la lucha, elevar
su conciencia poltica, incrementar su capacidad, distinguir entre lo
?0 Citado en Wheelwright, E. L.: La Revolucin Cultural en China , en Monthly Review - Ao IV, N? 40,
julio 1967, pg. 30.

268

justo y lo injusto y trazar una clara lnea de demarcacin entre los ene
migos y los propios 81.
2. El cambio en la estructura de valores y actitudes:
La nueva sociedad socialista que se instaura en China tal como
ha sido planteada requiere de un nuevo sistema de valores y de actitudes
que estn conformes a la nueva base econmica de la sociedad y a sus
objetivos de construir una verdadera sociedad socialista. Sin embargo,
las nuevas actitudes y los nuevos valores requeridos por el nuevo orden
social que se quiere construir no tienen como nico fin el crear una su
perestructura ideolgica adecuada a la base econtnica socialista de tal
m anera que se orienten al desarrollo de las fuerzas productivas desata
das por la colectivizacin de la economa como sucedi en el caso sovi
tico; stos deben tener tambin como fin explcito la lucha por el triun
fo del socialismo y contra toda forma de revisionismo que pueda llevar
a la restauracin del capitalismo. Esto est expresado en el Punto 14
de la Decisin del Comit Central donde se hace un llamado a "empe
arse en la revolucin y promover la produccin : La Gran Revolucin
Proletaria tiene por objetivo hacer ms revolucionaria la conciencia del
hombre, lo que perm itir conseguir ms, ms rpidos mejores y ms
econmicos resultados en todos los campos de nuestro trabajo. Si las
masas populares son plenamente movilizadas y se hacen arreglos apro
piados, es posible llevar a cabo tanto la revolucin cultural como la
produccin sin que sea afectada ni una ni otra, y garantizar una elevada
calidad en todo nuestro trabajo.
"La Gran Revolucin Cultural Proletaria es una poderosa fuerza
motriz para el desarrollo de las fuerzas productivas sociales en nuestro
pas. Es incorrecto todo punto de vista que contraponga la gran revo
lucin cultural al desarrollo de la produccin 82.
Como bien puede desprenderse de estos prrafos, la sociedad so
cialista tiene dos objetivos distintos, que estn claramente explicitados
y que no deben considerarse como objetivos antagnicos sino como dos
metas de m utua complementacin: el desarrollo de las fuerzas produc
tivas y el asegurar que este desarrollo conduzca a la sociedad hacia el
verdadero socialismo y por lo tanto hacia el comunismo, evitando as ^1
peligro de la restauracin capitalista. La nueva estructura de valores debe
tener presente por lo tanto estos dos objetivos, es decir, se debe intentar
d ar origen a dos tipos de valores y de actitudes distintos pero no con
trarios uno al o tro : por una parte deben existir valores y actitudes orien
tados hacia el desarrollo de la produccin y por otra parte, a travs de
la formacin ideolgica y de la conciencia poltica de las masas, se deben
crear actitudes de crtica permanente a toda form a de revisionismo y a
81 Decisin del. .
82 Ib d ., Punto 14.

Punto 4.

269

la ideologa burguesa y en general a cualquier accin que pueda poner


en peligro la consolidacin y el desarrollo del sistema socialista confor
me a los principios del pensamiento de Mao Tse-Tung. Para simplificar
diremos que la nueva superestructura ideolgica debe cumplir con dos
objetivos elementales: desarrollar actitudes y valores funcionales al de
sarrollo de las fuerzas productivas, es decir, una tica funcional y crear
valores y actitudes "crticas frente al camino que va tomando dicho
desarrollo, es decir si conduce al triunfo del socialismo o si por el con
trario est siendo encausado de tal manera que pueda conducir hacia la
restauracin del capitalismo. Aqu es donde juegan un papel esencial
los objetivos y los incentivos no materiales; si para aum entar la pro
duccin se recurre a los incentivos materiales, stos tarde o temprano
provocarn la restauracin del capitalismo. Stalin, segn los chinos, de
jndose llevar por el oportunismo recurri a los incentivos materiales
y ech as las bases de la posterior restauracin capitalista de Jruschov.
Slo los objetivos morales pueden asegurar el triunfo del socialismo y
prevenir contra la restauracin capitalista.
Aun queda en pie la pregunta de si esta dualidad del sistema de
actitudes tal como la entienden los chinos que supone una relacin de
ambos objetivos (desarrollo econmico y revolucin permanente) en
trminos de complementacin no tiene subyacente una subordinacin
de la revolucin al desarrollo de las fuerzas productivas en la medida
en que la revoluci|n no es una crtica al mismo desarrollo incontrolado
de las fuerzas productivas. As por ejemplo, el llamado de Mao en la
consigna "Hay que combatir el concepto de lo privado y repudiar el
revisionismo cumple al mismo tiempo con los dos objetivos que res
ponden al llamado de "empearse en la revolucin y promover la pro
duccin puesto que al mismo tiempo que rompen con los sistemas de
valores y de actitudes antitticos al desarrollo de la nueva base econ
mica colectivizada cumple tambin con otro objetivo igualmente impor
tante, es decir, fortalece la educacin ideolgica al transform ar toda
clase de ideas no proletarias en la mente del pueblo elevando as su
conciencia poltica para evitar toda forma de revisionismo. En todo
caso, este punto ser desarrollado en la ltima parte de este trabajo
cuando analicemos la nueva estructura de valores a que dio origen la
revolucin cultural.
De acuerdo a lo dicho ms arriba, la idea central que orienta la
nueva estructura de valores es la separacin entre el trabajo y las recom
pensas materiales; es decir, el prim er objetivo de la nueva estructura de
valores es lim itar al mximo el papel de los estmulos materiales e in
dividuales para conceder preponderancia a los estmulos no econmi
cos y colectivos; el inters inmediato debe sacrificarse en nombre del
inters social puesto que la orientacin de la actuacin segn valores que
reflejan el inters inmediato engendran inevitablemente la "explotacin
del hombre por el hombre. Los estmulos no econmicos se basan fun
27&

damentalmente en el reconocimiento social de las cualidades desplega


das por cada uno en su trabajo y en sus relaciones con los dems.
"Como es obvio dice Bettelheim tal reconocimiento tiene un carc
ter educativo. Por lo tanto, no se trata de lograr una "recompensa sino
una demostracin y una confirmacin indiscutibles. En efecto; el ca
rcter educativo de la afirmacin pblica del valor social de ciertas ac
titudes o cualidades, no puede jugar un papel positivo sino cuando la
afirmacin representa el reconocimiento colectivo de un valor social
vivido subjetivamente y asumido como tal por un buen nmero de miem
bros de la sociedad Y, para lograr esto, lo principal parece ser erra
dicar el concepto de lo privado a travs de un fortalecimiento de la
ideologa. Con ello se combaten todas las tendencias espontneas hacia
el capitalismo, tales como el desprecio del trabajo manual, la tendencia
a utilizar la educacin como medio de proveer una base de poder y de
prestigio, la tendencia a "avanzar por su cuenta, la separacin de la
vida de las masas, etc.
Condiciones favorables al cambio de valores y actitudes:
En China, los esfuerzos emprendidos para lograr un cambio de la
antigua estructura de valores y actitudes en el sentido antes mencionado
se encontraron con algunos hechos que favorecan la creacin de una es
tructura de valores nueva y que no se encontraron presentes en la U.R.S.S.
Estos fueron bsicamente dos: por una parte, la existencia de un sis
tema de valores y de actitudes tradicionales que en una serie de aspectos
ofreca condiciones muy favorables a la creacin de una nueva super
estructura ideolgica adecuada a la nueva estructura socialista y, por
otra parte, la especificidad misma del proyecto de desarrollo socialista
chino que, a diferencia del sovitico, no tenda a crear contradicciones
agudas entre las necesidades inmediatas del individuo y las necesidades
de la sociedad como un todo, es decir, no tenda a profundizar la contradicin entre necesidad y Plan presente en la U.R.S.S. que agudizaba
el problema de las actitudes antitticas.
Entre las condiciones favorables con que contaba China para em
prender un cambio de valores y crear una estructura de valores adecua
da a la nueva sociedad socialista se encontraba la alta densidad de pobla
cin del pas que oblig siempre al campesino a una agricultura inten
siva, que aprovechaba al mximo los recursos disponibles; esto a su vez
k obligaba a desarrollar un sentido prctico bastante agudo. Todo sto
debe haber jugado un importante papel cuando los cambios en la estruc
tura econmica permitieron desarrollar nuevas fuerzas productivas pues
to que ayudaba a una funcionalizacin de los valores y las actitudes a l
nueva estructura de funcionamiento socialista. Otro elemento impor
tante y relacionado con el anterior se encuentra en toda la tradicin de
Bettelheim, op. cit., 153.

271

solidaridad presente en el pueblo chino y especialmente en el campesi


nado debido a la pobreza de los recursos y a la frecuencia de las cats
trofes naturales. "Las condiciones ambientales dice Bettelheim ha
can de la solidaridad y de la ayuda mutua una necesidad objetiva 84.
Por otra parte, la preponderancia de las formas de produccin precapitalistas y la poca fuerza con que entr el capitalismo en China hacan
del pueblo chino, segn las palabras de Mao Tse-Tung, "una pgina en
blanco sobre la que se podan escribir los ms bellos poemas. Refirin
dose a eso, Bettelheim dice que " . . . La antigedad de la cultura china,
la extensin del pas, el desarrollo casi nulo de los medios de transporte,
la dbil moneterizacin de la economa campesina y el hecho de que la
dominacin colonial directa slo se ejerciera sobre una parte limitada
del territorio, originaron otra caracterstica: la poca influencia de los
aspectos negativos del desarrollo capitalista sobre la mentalidad del
pueblo chino 85. Por ltimo, la pobreza generalizada del pueblo chino
hacan que las diferencias materiales jugaran un papel poco importan
te y por lo tanto no fuera tan difcil erradicarlas cuando se trat de
crear actitudes favorables a la persecucin de objetivos sociales.
Resulta fcil comprender entonces que todas estas caractersticas
deben haber jugado un papel im portante en el desarrollo de las nuevas
actitudes al facilitar ampliamente la limitacin de los incentivos ma
teriales individualistas y la actuacin que se rige por valores de inters
inmediato. Por otra parte, la tradicin cultural y filosfica china, segn
lo seala Han Suyin, no era ajena al pensamiento dialctico por lo que
la conversin de la filosofa marxista en prctica cotidiana de las masas
no resultaba algo tan excepcional. El pensamiento dialctico era cono
cido en China puesto que la dualidad universal estaba implcita en gran
parte de su filosofa. El uno se divide en dos del Taosmo y el con
cepto de la oposicin Yin-Yang presente en toda la naturaleza, se apro
ximan el principio leninista de la unidad de los contrarios 86. Adems,
la nocin del hombre como un ser educable, aunque perfectible, con el
acento en la reforma del pensamiento a travs de la educacin es esen
cial en toda la tradicin tica china.
Bettelheim seala adems otros dos factores que contribuyeron
a crear una partida favorable a la construccin de una superestructura
socialista: la existencia de una antigua civilizacin urbana a pesar del
predominio numrico de la poblacin rural y, por otra parte ,1a conti
nuidad y la duracin de la lucha revolucionaria que tuvo como conse
cuencia la coalicin de tres clases (obreros, campesinos y burguesa
nacional) que se haba formado durante el curso de la revolucin de
liberacin nacional, coalicin que se mantuvo a lo largo de la etapa de
democracia popular y que sirvi como etapa de transicin hacia el so
cialismo. El contacto con la burguesa nacional que no era una burguesa
Ibfd., pg. 17.
Ibd., pg. 17.
Han Suyin, op. cit., pg. 189.

272

imperialista, sirvi a los nuevos cuadros surgidos de la clase obrera y


del campesinado, para aprender tareas de direccin de lucha de masas,
con ms de veinte aos de lucha m ilitar y de experiencia en la direccin
poltica y en la gestin econmica de diferentes regiones del territorio
chino
Por otra parte, la poltica econmica china, especialmente a par
tir de 1960, ao en que los soviticos retiran su ayuda y en que se reformula la poltica econmica china alejndose del modelo sovitico
para volver a restablecer el equilibrio entre los sectores de la economa,
permiti evitar los serios problemas que tuvo que soportar la U.R.S.S.
para integrar a las masas a una sociedad desgarrada por una contra
diccin entre los intereses inmediatos de los individuos y los intereses
sociales expresados en el Plan Central. Esto, que en la U.R.S.S. parece
haber sido uno de los principales responsables de la persistencia de las
actitudes antitticas a la construccin del socialismo y de la necesidad
de una poltica administrativa para obligar a los individuos a adaptar
sus comportamientos a las necesidades del Plan, no parece haberse pre
sentado en China como un problema especialmente agudo puesto que las
mismas caractersticas del plan de desarrollo econmico chino permi
tieron evitarlo. El mismo Mao insiste en la necesidad de mantener un
cierto equilibrio entre las necesidades de los individuos y las necesida
des de la planificacin econmica, expresado en el equilibrio entre acu
mulacin y consumo: .. .las contradicciones entre la produccin social
y las necesidades sociales, que seguirn existiendo objetivamente durante
un largo perodo, debern ser reguladas constantemente por medio de
los planes del Estado. En nuestro pas se elabora anualmente el plan
econmico y se establecen las adecuadas proporciones entre la acumu
lacin y el consumo, a fin de lograr el equilibrio entre la produccin y
las necesidades de la sociedad. Lo que llamamos equilibrio es la unidad
temporal y relativa de los contrarios. Un ao despus, este equilibrio
tomado en su conjunto, es roto por la lucha de los contrarios, la unidad
obtenida sufre un cambio, el equilibrio se convierte en desequilibrio, la
unidad deja de serlo; y una vez se hace necesario conseguir el equilibrio
y la unidad para el ao siguiente. En esto precisamente reside la supe
rioridad de nuestra economa planificada 8S.
La poltica econmica china a partir de 1960 se define por la con
signa de "tom ar a la agricultura como base y a la industria como factOT
dirigente y significa una reduccin de los esfuerzos de acumulacin en
la industria pesada, concibindose la edificacin industrial como algo
que debe adaptarse a las necesidades de la agricultura y a la disponibili
dad de mano de obra provenientes del campesinado. Este rechazo del
modelo sovitico en el cual se otorga un desarrollo prioritario a la in
dustria pesada se puede explicar fcilmente si se tiene en cuenta que
Bcttelheim, op. cit., pgs. 19-20.
M ao Tse-Tung, op. cit., pgs. 104-105.

273

18 .

en China, con su elevada densidad de poblacin y donde la poblacin


agrcola representa ms del ochenta por ciento de la poblacin total,
el sector agrcola es el sector predominante por el volumen de empleo
que representa y, en consecuencia, no se le puede marginar. Por otra
parte, el bajo nivel de desarrollo econmico chino junto con la densidad
de su poblacin, hacen que una acumulacin industrial como la sovi
tica condenan a gran parte de su poblacin al hambre y la convierten
por lo tanto en algo impracticable. De aqu que en China, al contrario
de la U.R.S.S. donde se concedi prioridad a una industrializacin ba
sada en el rpido crecimiento del empleo urbano dada la cantidad limi
tada de trabajadores que poda desplazarse hacia las ciudades sin afectar
la produccin agrcola se opt por un desarrollo de la industria pesada
llamado a sostener el desarrollo de la agricultura. Para esto, era nece
sario seguir una clara poltica de enclave industrial, es decir, la industria
pesada deba convertirse en un verdadero enclave de tal m anera que el
aumento de la produccin descansa, no sobre un aumento del empleo
industrial, sino sobre un aumento de la productividad del trabajo in
dustrial basado en la innovacin tecnolgica y en el aumento de la cali
dad y eficacia de la produccin; de esta manera puede aum entar la pro
duccin industrial sin que por eso deba aumentar el empleo urbano.
El carcter de factor dominante dentro de la economa que se le con
fiere a la agricultura hace que el plan nacional deba elaborarse siguien
do el siguiente orden de preferencia: agricultura, industria ligera, in
dustria pesada, y de esta manera se hace imposible la formulacin de
cualquier plan plurianual, puesto que todo plan debe adaptarse a las
condiciones siempre fluctuantes de la agricultura..
Resulta fcil comprender que una poltica econmica formulada
en estos trminos no cree contradicciones entre el inters inmediato
individual y los intereses sociales sino ms bien una tendencia a la iden
tificacin entre ambos intereses. Esto, unido a la pobreza material del
pueblo chino antes de la revolucin y los adelantos que en este sentido
ha ido experimentando de ao en ao, debe crear condiciones propicias
al cambio en los valores y los modelos de conducta orientados hacia el
funcionamiento de la nueva estructura socialista. Creemos que toda la
campaa tendiente a disminuir los incentivos materiales para lograr un
predominio de los incentivos no materiales no habra dado tan buenos
resultados de no encontrarse presente estas condiciones.

Los mtodos utilizados para cambiar la estructura de valores:


Como ya lo hemos mencionado varias veces, las caminos que se
eligieron en China para lograr adoptar la estructura de valores y actitu
des antitticas a la nueva estructura socialista fueron radicalmente distin
tos de los utilizados por Stalin, especialmente en los aos treinta. La
274

poltica administrativa stalinista fue reemplazada por la elevacin de


la conciencia poltica de las masas, por la educacin y la formacin ideo
lgica. Esto tiene sus bases en la misma concepcin maoista de las con
tradicciones en el socialismo, profundamente distinta de la de Stalin.
Segn Mao, las contradicciones de clase no desaparecen con el triunfo
de la revolucin socialista y la instauracin del nuevo sistema socialista.
En consecuencia, es im portante distinguir entre contradicciones antag
nicas (aquellas que existen entre el pueblo y los elementos contrarrevolu
cionarios) y contridicciones no antagnicas (aquellas que existen en
"el seno del pueblo"). Tanto las contradicciones antagnicas como las
no antagnicas persisten despus del establecimiento de la sociedad
socialista puesto que la nueva sociedad nace de la antigua debido a que
el hombre conserva consigo todas las ideologas y comportamientos he
redados de la antigua sociedad. Esta distincin no exista en el pensa
miento de Stalin para quien toda contradiccin deba ser resuelta por
la liquidacin fsica de aquellos que se desviaban de la ideolojga socia
lista; para Stalin, por lo tanto, todo aquel que se alejaba de las reglas
impuestas por l era un "enemigo del pueblo y en consecuencia deba
ser eliminado para as eliminar definitivamente las contradicciones. Lo
mismo suceda con la definicin de las actitudes, valores y comporta
mientos antitticos, estos eran definidos como residuos, como meras
sobrevivencias del pasado que deban ser eliminados de una vez para
siempre a travs de la educacin que inculcara a las masas la disciplina
y la organizacin; aquel que no se adaptaba a las exigencias de la socie
dad socialista y no interiorizaba las nuevas normas que inculca la edu
cacin socialista era un enemigo de clase y deba ser eliminado repre
sivamente.
Para Mao, en cambio, las contradicciones slo pueden eliminarse
a travs de la toma de conciencia por lo que el Terror y la represin se
convierten en mtodos intiles e irracionales. Sin embargo, es necesario
hacer una estricta distincidin entre los dos diferentes tipos de contra
dicciones entre el pueblo y el enemigo. Con los enemigos se usa el m
todo dictatorial: durante todo el tiempo necesario no se les permite
participar en actividades polticas, se les obliga a someterse a las leyes
del Gobierno Popular, se les obliga a trabajar a transform arse en hom
bres nuevos por medio del trabajo. Por el contrario, con el pueblo no se
emplea la coercin sino mtodos democrticos. Esto significa que hay
que ofrecer al pueblo la posibilidad de participar en actividades pol
ticas; y, en lugar de obligarle a hacer sto o aquello, usar los mtodos
democrticos de educacin y persuasin. Esta educacin es la autoeduccin en el seno del pueblo, y la crtica y la autocrtica son el mtodo
fundamental de autoeducacin 89. El Terror resulta ineficaz puesto que
con ello se m ata el cuerpo, pero no las ideas. Para resolver las contra
dicciones en el seno del pueblo debe recurrirse a la crtica, la autocr
19 Mao Tse-Tung, op. cit., pgs. 98-100.

275

tica y el estudio, a los movimientos de masas y a las campaas de edu


cacin de las masas junto a un mximo de exhortacin y de elucidacin.
Esta divergencia en relacin a conceptos bsicos respecto a las
contradicciones en el socialismo hace que ambas revoluciones sigan ca
minos enteramente distintos y explica el que la violencia fsica y la po
ltica represiva no juegue un papel importante en la poltica china frente
al problema del cambio ideolgico.
De acuerdo con los conceptos recin analizados, creemos encon
tra r en China tres caminos utilizados como mtodos para lograr cam
biar la antigua estructura de valores y crear una nueva, en conformidad
con las necesidades de la construccin socialista y que pueden ser consi
derados como los fundamentales: las reformas del sistema educacional,
el adoctrinamiento ideolgico y el control social que reemplaza a la po
ltica administrativa sovitica.
a)

Las reformas del sistema educacional:

El sistema educacional, al mismo tiempo que imparte los cono


cimientos necesarios para el funcionamiento de la sociedad, tiene como
finalidad la interiorizacin de los valores existentes en una sociedad en
un momento determinado y, por lo tanto, la aceptacin de las estruc
turas existentes. Por ello, en China la educacin constitua uno de los
principales canales de transmisin de los valores y de la ideologa bur
guesa. Los mismos estudiantes denunciaron el viejo sistema educacional
como el responsable de inculcar una mentalidad burguesa y revisionista
de tal manera que impulsaba a los estudiantes a competir entre ellos
por posiciones de lite; los estudiantes tendan a pensar cada vez menos
en la revolucin y ms en su carrera; menos en trminos igualitarios y
ms en categoras elitistas; los problemas prcticos del desarrollo socia
lista de China tendan a ser reemplazados por pensamientos de segu
ridad individual y de prestigio como futuro deseable90. Con esto se
estaba extendiendo y prolongando las tres grandes diferencias: entre
el trabajo manual y el trabajo intelectual, entre obreros y campesinos
y entre el campo y la ciudad, agudizando as las contradicciones y la
lucha de clases.
El nuevo sistema tena como idea central el que la educacin no
tena solamente como objetivo el eliminar el analfabetismo y edificar
una sociedad moderna industrial y capaz de asimilar las tcnicas ms
modernas sino tambin inculcar una visin del mundo, una visin pro
letaria revolucionaria e intemacionalista. Con este fin deba cumplir
con dos objetivos:
l. Acelerar la aplicacin de un sistema de estudios que consista en
parte estudio y en parte trabajo, parte labranza y parte estudio, "sis
tema que constituye la lnea educacional socialista y comunista y
50 Nee, V ctor y Layman, Don: La Revolucin Cultural en la Universidad de Pekn , Monthly Review, Ao
VI, N? 66. Sept. 1969, pgs. 24-25.

276

2. Seleccionar para la admisin a los centros de enseanza superior


a "aquellos estudiantes que, habindose graduado recientemente,
posean una firme posicin proletaria y sean activos en la Gran
Revolucin Cultural Proletaria 91.
De esta manera el nuevo sistema educacional ofreca garantas
contra la formacin de una clase dominante dejando de constituirse
en herram ienta de la burguesa para form ar sus sucesores y "llevar a
cabo la restauracin capitalista. Colocando a la poltica en el prim er
lugar y no a las notas escolares como el principal objetivo del estu
diante, se constitua en un arma para erradicar definitivamente las ten
dencias individualistas y la ideologa burguesa.
b)

Adoctrinamiento ideolgico :

El adoctrinamiento consiste bsicamente en un fomento de la au


toeducacin ideolgica y de la crtica y autocrtica basadas en el estudio
y la discusin del pensamiento de Mao Tse-Tung. Con este fin se trata
de divulgar su lectura y discusin en centros de enseanza, unidades
de produccin y comits del Partido, logrando as, a travs de todos los
canales posibles, inculcar en las masas los valores, las actitudes y los
modelos de conducta que se juzgan como adecuados a la construccin
del socialismo.
Los revolucionarios proletarios deben hacer an m ejor su estu
dio y aplicacin de manera viva de las obras del Presidente Mao; for
talecer y perfeccionar el ncleo de direccin y m ejorar aun ms, asimilar
las polticas, prestar atencin a los mtodos de trabajo, saber exponer
los hechos y argumentar, consultar con las masas que sostengan dife
rentes puntos de vista y discutir los problemas con ellas, unirse con las
grandes masas. Deben acoger la correccin de errores por parte de aque
llos camaradas que han incurrido en errores de lnea. Slo as seremos
capaces de dejar al descubierto y aislar al mximo al puado de perso
nas que tienen puestos dirigentes y siguen el camino capitalista, orga
nizar el poderoso ejrcito de la Revolucin Cultural Proletaria, conquis
tar nuevas victorias y cumplir la gran tarea histrica que nos ha con
fiado el Presidente Mao 92. Aqu juegan un im portante papel las con
signas que, en la forma de directivas prcticas, simples y claras, son
convertidas en prctica cotidiana gracias a los esfuerzos de formacin
ideolgica y de educacin poltica de las masas junto al estrecho con
tacto de los cuadros con las masas que hace de la consigna, no algo im
puesto exteriormente, "desde arriba, sino algo emanado directamente
de los sentimientos, opiniones y deseos de las mismas masas.
La importancia que toma el estudio de las obras de Mao por las
91 Citado en Rojas, Rbinson: La Guardia Roja conquista China , Ed. Prensa Latinoamericana, Santiago,
1968.
92 Gran Revolucin Cultural Proletaria en China, Ed. en Lenguas Extranjeras, Pekn, 1967,- pg. 28.

277

masas solamente puede comprenderse si se tiene en cuenta la significa


cin que tiene el marxismo-leninismo para el proyecto chino. Segn la
concepcin de los chinos, el marxismo-leninismo no puede ser patrimo
nio de una minora de intelectuales sino que debe ser dominada y apli
cada colectivamente por los obreros, campesinos y soldados en general.
La transformacin de la dialctica materialista en accin directa es para
ellos la garanta ms importante de la victoria mundial del socialismo
contra la restauracin del capitalismo en los pases comunistas y contra
el revisionismo del tipo sovitico. De ah los esfuerzos para aplicar la
filosofa en forma directa a la solucin de problemas prcticos tales
como la extincin de incendios, los mtodos para combatir las sequas
y las inundaciones, la produccin de maquinaria, la explicacin de las
distintas plagas que afectan al arroz, etc.
Para los chinos, por lo tanto, la filosofa no es algo escolstico
sino que incluye la prctica cotidiana por lo que el principio supremo
de la filosofa marxista es la transformacin de la teora en prctica; la
dialctica se convierte as en un mtodo para investigar y resolver con
flictos sociales. "La filosofa m arxista dice Mao considera que lo
esencial no es que, una vez comprendidas las leyes del mundo objetivo,
se pueda explicarlas sino que se utilice el conocimiento de las leyes
objetivas para transform ar activamente el mundo 93. En consecuencia,
la filosofa marxista no slo est indirectamente orientada hacia la trans
formacin del mundo combatiendo la metafsica a nivel cultural, sino
qe tambin se preocupa directa y an inmediatamente del cambio de
las estructuras socio-econdlmicas de las sociedades. "La finalidad de la
filosofa marxista es lograr resultados inmediatos de lo aprendido por
medio de la vinculacin del estudio con tareas cotidianas y problemas
personales, y una concentracin sobre los problemas que necesitan ser
resueltos con ms urgencia. Desde esta perspectiva, la filosofa se ocu
pa ms de cambiar las instituciones sociales que de cambiar las ma
neras de pensar. De acuerdo a la perspectiva china, la tarea ms urgente
e inmediata de la filosofa es revolucionar el mundo sobre la base de un
conocimiento cientfico, y no slo propalar la dialctica como una teora
y una tcnica para adoptar decisiones 94.
c)

El papel d