Estatuto Autonómico Originario Totora Marka

Estatuto Autonmico Originario de Totora Marka
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Tribunal Supremo Electoral
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Presentacin
ste 20 de septiembre de 2015, las bolivianas y los bolivianos tenemos una

cita fundamental de ampliacin y fortalecimiento de nuestra democracia
intercultural. Por primera vez desde la aprobacin de la nueva Constitucin
Poltica del Estado, participaremos en un referendo para decidir, con nuestro
voto, sobre la aprobacin o no aprobacin de diferentes estatutos autonmicos
y cartas orgnicas.
Los estatutos autonmicos y cartas orgnicas son las normas
institucionales bsicas de las entidades territoriales autnomas en los niveles
departamental, regional, municipal y de la autonoma indgena originaria
campesina. Establecen en esencia la identidad de cada autonoma, su estructura
organizativa y de gobierno, los mecanismos de participacin, las bases de su
desarrollo y la gestin de competencias y recursos.
Con este referendo se inaugura el ciclo de consultas vinculantes,
convocadas legalmente y administradas por el rgano electoral, para la aprobacin
y puesta en vigencia (o no) de estatutos autonmicos y cartas orgnicas que
cuentan con declaracin de constitucionalidad. Se trata de un paso sustantivo
en el horizonte de construccin del nuevo modelo de Estado Plurinacional con
autonomas (en plural).
En el marco del derecho a la informacin, el Servicio Intercultural de

Fortalecimiento democrtico (SIFDE), del Tribunal Supremo Electoral, pone
en sus manos la presente publicacin del Estatuto Autonmico Originario de
Totora Marka. El propsito es facilitar el acceso de la ciudadana a esta norma
institucional bsica que, de ser aprobada, regir el futuro gobierno autnomo.
Por ello la importancia de conocerla y debatirla, con miras al referendo, para
garantizar una decisin informada.
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ndice
Prembulo
Ttulo I: Dimensin Ajayu

Captulo I: Bases de la Autonoma Originaria de Totora Marka
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Ttulo II: Dimensin Yaa

Captulo I: Desarrollo Humano y Social
Captulo II: Educacin
Captulo III: Cultura
Captulo IV: Salud
Captulo V: Deporte, Recreacin y Medios de Comunicacin
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Ttulo III: Dimensin Luraa

Captulo I: Desarrollo Econmico Producvo
Captulo II: Tierra y Territorio
Captulo III: Servicios Bsicos
Captulo IV: Competencias y Recursos
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Ttulo IV: Dimensin Aa Organizacin Territorial y Autogobierno de Totora Marka

Captulo I: Sede, Ubicacin y Organizacin Territorial
Captulo II: Estructura de Gobierno
Captulo III: Parcipacin y Control Social Autoridades Originarias
Captulo IV: Jerarqua Normava y Reformas del Estatuto
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Disposiciones Transitorias
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PREMBULO
Nuestro territorio se denominaba ancestralmente Totora Awki Marka que signica padre de los
pueblos de la Nacin Originaria Suyu Jacha Karangas, constuido sobre su territorio ancestral de
los karankas, con idendad cultural y social, con economa comunitaria y plural, Comunidad-AylluMarka-Suyu-Nacion, cuyo nombre recibe por tener en su laguna verente, desde empos pasados,
la milenaria planta acuca totora.
Actualmente se denomina Totora Marka sin embargo no se prescinde de la denominacin ancestral,
en tal sendo por razn concurrente al estatuto se toma en cuenta el nombre de Totora Marka.
Totora Marka fue parte de los grandes seoros aymaras preinkas, fue la base organizava social,
polca y cultural del mundo andino, fundado en los principios y en la lgica andina que se encuentra
vigente hasta la actualidad. La organizacin de Totora Marka de la Nacin Originaria Suyu Jacha
Karangas, en su condicin de Qullan Wiay Aymar Marka se basa en el principio de la reciprocidad,
la dualidad, el centro o Taypi, sara-thaki y del suma qamaa-vivir bien.
La autonoma originaria de Totora Marka ha exisdo y seguir exisendo como una realidad de prcca
ancestral. Comparmos nuestra democracia comunitaria y nuestra forma de organizacin con los dems
pueblos, naciones y comunidades de los que hoy es el Jacha Suyu del Estado Plurinacional de Bolivia.
El estatuto de la autonoma originaria de Totora Marka es la ley interna de la Marka para el ejercicio
de la libre determinacin, la territorialidad y el autogobierno originario. Asumimos el compromiso
de dar el primer paso a la reconstucin territorial y la restucin legal del gobierno originario
dentro del Estado Plurinacional en la que plasmamos los acuerdos de nuestros ayllus.
Recupera para su organizacin y gesn los saberes ancestrales de nuestra cosmovisin representados
en la Jacha Qhana expresado en sus cuatro dimensiones: Ajayu, Yaa, Luraa y Aa.
Ajayu, Pensamiento losco y espiritualidad, que comprende nuestra idendad y cultura propias,
reejada en nuestra cosmovisin andina tomando en cuenta los principios y valores ancestrales
Yaa, Es la sabidura ancestral de nuestros conocimientos ciencos y tecnolgicos, que se
maniesta en la educacin, la salud, deporte, medios de comunicacin originarios.
Luraa, Es la instancia de desarrollo de habilidades producvas manuales e intelectuales al servicio
comunal, es el hacer, planteado en el desarrollo producvo, emprendimiento comunitario,
infraestructura, erra territorio, proteccin de la pachamama.
Aa, Es el sistema de gobierno, y su forma originaria de acuerdo a las siguientes instancias: Jacha
Mara Tantachawi, legislavo, ejecuvo, jurisdiccin originaria y parcipacin - control social.
Hoy los Totoreos y Totoreas hemos puesto nuestro rme compromiso para contribuir en este
proceso de cambio que vive el pas y desde aqu iniciar con la construccin del Estado Plurinacional
Comunitario e implementar la descolonizacin y exnguir el neoliberalismo, que tanto dao ha
hecho a las naciones y pueblos originarios.
Cumpliendo el mandato de nuestros ancestros, abuelos y padres comunitarios y comunitarias
ejercemos plenamente nuestro derecho a construir una autonoma originaria que responda a un
sistema de modelo de Ayllu-Marka-Suyu, que para nosotros signica igualdad, inclusin, pluralidad,
con principios de soberana, dignidad, armona y equilibrio con la Pachamama-Madre Tierra, en su
desarrollo con idendad cultural, en la que el estatuto es un instrumento para la libre determinacin,
el autogobierno y la construccin de la territorialidad.
El estatuto est redactado de acuerdo a nuestras normas y procedimientos propios, de los nueve ayllus y
treinta y dos comunidades representados por los estatuyentes electos en los tantachawis de sus ayllus y
consagrados por el consejo de Autoridades Originarias, para cumplir el mandato del pueblo.
Honor y Gloria a nuestros Achachilas y Awichas.
Jallalla la Autonoma Originaria de Totora Marka!!!
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TTULO I
DIMENSIN AJAYU
CAPTULO I
BASES DE LA AUTONOMA ORIGINARIA DE TOTORA MARKA
Arculo 1.- Conformacin de la Autonoma Originaria de Totora Marka.
I. Totora Marka de la Nacin Originaria Suyu Jacha Karangas, en su condicin de Qullana
Wiaya Aymara Marka por voluntad de sus habitantes expresada en el Referndum del 6
de Diciembre de 2009 y su dominio ancestral en el territorio que habita, decide conformar
la Autonoma Originaria en el marco de su derecho al autogobierno y ejercicio de su libre
determinacin en el marco de la Constucin Polca del Estado Boliviano.
II. Totora Marka ene idendad cultural, idioma, tradicin, historia, territorialidad y cosmovisin
aplicada desde el nivel Sayaa, Ayllu, Marka y Nacin Karangas.
Arculo 2.- Basado en la Constucin Polca del Estado y las leyes.
El presente Estatuto se basa en la Constucin Polca del Estado de Bolivia, el Convenio 169 de la
OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas y las leyes
nacionales.
Arculo 3.- Idendad de la Endad territorial autnoma.
La endad territorial autnoma constuida en la unidad territorial de Totora Marka, se denominar
Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
Arculo 4.- Idendad y Cultura.
I. Totora Marka ene poblacin de origen aymara, asentada sobre su territorio ancestral desde
la poca preincaica como Marka milenaria de la nacin Suyu Jacha Karangas, siendo parte
integrante del Estado Plurinacional de Bolivia.
II. Se idenca por la Tarqueada, reconocida por Ley N 3710 de 10 de julio de 2007, como
Patrimonio Cultural e Inmaterial de Bolivia, ritualidades del Jallu Pacha, la Jisqa y Jacha
Anata, el Waku Almina y Tutura Phuju, la indumentaria de las autoridades originarias,
tejidos mulcolores propios de la Marka Yisaa, Sawua, kanaa y la arqueologa existente
en el territorio de la Marka.
Arculo 5.- Finalidad.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka ene como nalidad, garanzar el desarrollo
integral, la reconstucin territorial y cultural para el ejercicio de sus instuciones polcas, jurdicas,
econmicas y sociales propias, acorde a su cosmovisin, en el marco de la descolonizacin y el Suma
Qamaa (Vivir Bien).
Arculo 6.- Naturaleza de la Autonoma Originaria.
I. La Autonoma Originaria de Totora Marka, se sustenta en la Constucin Polca del Estado
que reconoce el derecho al autogobierno y ejercicio de su libre determinacin, en base al
derecho propio, expresado en prccas y saberes ancestrales de la Nacin Originaria de
Karangas.
II. La Autonoma Originaria se desarrollar e implementar en base a la cosmovisin andina y
las cuatro dimensiones: Ajayu, Yaa, Luraa y Aa de Jacha Qhana.
III. Constuida en base a su territorio ancestral, con idendad cultural, idioma, tradicin,
historia, territorialidad y cosmovisin aplicada desde el nivel Sayaa, Ayllu, Marka y Nacin
Karangas.
IV. Tiene por fundamento esencial la reconstruccin del modelo Ayllu-Marka-Nacin,
rearmando principios, valores fundamentales, saberes y conocimientos aymaras.
V. El Gobierno de la Autonoma Originaria constuido por nueve ayllus y treinta y dos
comunidades, expresadas a travs del ejercicio del gobierno originario dual Chacha-Warmi y
representado por dos parcialidades Aransaya y Urinsaya.
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Arculo 7.- Visin de la autonoma.

I. Totora Marka de la Nacin Originaria Karangas, constuida sobre su territorio ancestral, con
idendad cultural y social propia, con economa plural y comunitaria-producva del ayllu- markanacin sujeto a procedimientos propios de autogobierno en la unidad e integridad del Estado
Plurinacional, en el marco de la Constucin Polca del Estado y dems normas vigentes.
II. Est sujeto al ordenamiento de la cosmovisin andina que implica la implementacin de
su propio desarrollo integral comunitario en armona con la naturaleza (Madre Tierra) para
llegar al Suma Qamaa en conformidad con la legislacin del Estado Plurinacional.
Arculo 8.- Objeto.
I. El ejercicio del derecho a la autonoma, autogobierno y la libre determinacin de Totora
Marka, bajo los procedimientos propios del Ayllu, Marka y Nacin.
II. Regular la estructura polca administrava, la designacin de sus autoridades del Gobierno
Autnomo Originario de Totora Marka y la coordinacin con otras endades territoriales del
Estado Plurinacional de Bolivia.
III. Reconstucin territorial, cultural y restucin del gobierno originario en el marco de la
descolonizacin, con el ejercicio de la soberana alimentaria y el Vivir Bien (Suma Qamaa).
Arculo 9.- Alcances del Estatuto.
I. El Estatuto Autonmico es la norma bsica instucional del Gobierno
Autnomo Originario de Totora Marka, que rige en toda la jurisdiccin territorial,
estableciendo:
a. El funcionamiento, la estructura y atribuciones de su gobierno.
b. La gesn territorial, econmico producva y nanciera.
c. Competencias.
d. Su sistema de administracin de juscia originaria.
e. La parcipacin ciudadana y control social.
f. La coordinacin con endades autonmicas y el nivel central del Estado. De
acuerdo con la Constucin Polca del Estado, normas y procedimientos propios
de la marka (sara-thakhi, kamachi-irawi, iwxa).
II. Regula el ejercicio de las facultades deliberava, legislava, scalizadora, reglamentaria,
ejecuva y la funcin jurisdiccional en el mbito de sus competencias, conforme a la
Constucin Polca del Estado.
III. El Estatuto Autonmico Originario Totora Marka es de cumplimiento general y obligatorio de
todas y todos los habitantes.
Arculo 10.- Cosmovisin.
Tiene fundamento espiritual sustentada en la cosmovisin andina, basada en las cuatro dimensiones:
Ajayu (querer), Yaa (saber), Luraa (hacer) y Aa (poder) de la Jacha Qhana (constelacin del
sur), hacia el Suma Qamaa (vivir bien).
Arculo 11.- Principios ancestrales.
La Autonoma Originaria de Totora Marka, asume y promueve como principios co-morales de la
sociedad y como idendad cultural:
a. Suma yaa (sabidura), amuytawi (pensamiento),suma qamaa (vivir bien),
taqiniwalinkaataki (el bien comn), iraa (designacin ancipada), sara thakhi
(rotacin de cargos), Kamachi-phuqaa (cumplir el mandato) mayamakia (unidad),
taqpachani (juntos, integralidad), jilasullkxama-kullakajiskxama (como hermanos y
hermanas).
b. La muyta o tumtawi (visita a sayaeros), aruntawi (saludo), akulltawi-challtawi
(ritual), tumpawi (pregunta al sayaero), iwxawi (aconsejar), suma sarnaqawi (buen
andar), irnaqaa (trabajar), jayna (trabajo colecvo), ayni-purapata yanaptasiani,
(reciprocidad ayuda mutua), minka (cooperacin), waki (a parda o, a medias),
askichawi-chiqanchawi (corregir, arreglar, direccionar, enmendar), qhusqhachaa
(distribucin justa equitava), qhananchawi (transparencia), iyawsawi (aceptacin
del consejo).
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c.
Jaqichasia (matrimonio), utachawi (hacer casa), achuqalla (techado de casa),

wa (baile y canto), tu (dote de ganado), aynuqa (territorio comn agrcolaganadera), jani waqaru nkua (no cometer adulterio) yqasia (respeto de
mayor a menor y visceversa), khuyaptasiri (ser solidario), jilasullka-kullakjiska
(entre hermanos y hermanas).
d. Pukaranaka, wakunaka y samiri-illanaka (sios y lugares sagrados), ananuqa
(presentacin de futuras autoridades).
Arculo 12.- Valores ancestrales.

Son valores ancestrales de Totora Marka: Jaqi (chacha-warmi), Janiwa Lunthataa (no robar), Janiwa
Jayraa (no ser ojo), Janiwa Karisia (no menr), Janiwa masimaru Jiskachaa (no discriminar a
tus semejantes), Jani Uisisia (no ser envidioso), qaphaa (ser bondadoso y voluntarioso)
Arculo 13.- Idioma.
I. En respeto a la Constucin Polca del Estado y de acuerdo a la ancestralidad cultura y
vivencia del gobierno autnomo se pracca y usa ocialmente el idioma Aymara y el
castellano, sin que restrinja el uso de los 36 idiomas ociales del Estado Plurinacional en
el marco de la Interculturalidad y Plurinacionalidad, en la jurisdiccin del territorio del
gobierno autnomo originario de Totora Marka.
II. La comunicacin oral y escrita en el Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka ser
preferentemente en aymara y castellano.
Arculo 14.- Espiritualidad y Religin.
I. La espiritualidad de Totora Marka se basa en la cosmovisin andina de respeto a la
Pachamama, Tata In Willka y Phaxsi Mama.
II. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka respeta y garanza la
libertad de
religin y culto.
3. Se promueve los principios y valores de la Marka en el marco del buen orden y respeto
de los derechos y obligaciones establecidos en el presente estatuto.
Arculo 15.- Smbolos- Chimpu.
I. La Autonoma Originaria de Totora Marka asume los smbolos establecidos en la Constucin
Polca del Estado.
II. Los smbolos propios de la Autonoma Originaria de Totora Marka son:
a. La indumentaria y los smbolos de Autoridades Originarias de ayllus y Marka.
b. Wiphala: Chuxa-Janqu (verde y blanco)
c. Himno de Totora
d. Escudo
e. Flor de quinua
f. Flor de papa
g. Urqu Urqu
h. Los colores de cada ayllu o comunidad.
III. Los smbolos referidos a la indumentaria de Autoridades Originarias de ayllus y Marka sern
reglamentadas.
Arculo 16.- Derechos.
I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka de acuerdo a sus competencias y facultades
adoptar las medidas necesarias para promover, garanzar y efecvizar los derechos
fundamentales de hombres y mujeres. Por lo que se prohbe y sanciona toda forma de
discriminacin por el sexo, la edad, idioma, religin, opinin, origen, condicin econmica,
social, con capacidades diferentes que tengan como objevo o resultado anular o menoscabar
el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda
persona reconocidos en la Constucin Polca del Estado, as como los derechos de los
Pueblos y Naciones Originarias y los reconocidos en las leyes N 1257 (Convenio 169 sobre
Pueblo Indgenas y Pases Independientes) y N 3760 (Declaracin de las Naciones Unidas
sobre los derechos humanos de los pueblos indgenas) del Estado Plurinacional de Bolivia.
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II. Tambin se re conoce y garanza lo siguiente:

1. A la juscia social y seguridad.
2. A las Takintas de los ayllus en la Capital de Totora Marka.
3. La equidad entre ayllus en la representacin y distribucin de los recursos pblicos
teniendo como parmetro la candad de habitantes y el ndice de pobreza.
4. A ser consultado sobre la explotacin de los recursos naturales y ser parcipe de los
benecios.
5. Los totoreos y totoreas que se encuentran radicando en otras jurisdicciones
territoriales enen los mismos derechos y deberes a las polcas de fortalecimiento
producvo que desarrollar el Gobierno Autnomo Originario.
Arculo 17.- Deberes y obligaciones.
Se asume todos los deberes y obligaciones establecidos en la Constucin Polca del Estado,
adems de:
1. Respetar y hacer respetar el presente Estatuto Autonmico de Totora Marka.
2. Contribuir al desarrollo de los Ayllus y la Marka con trabajos comunales; ejercer cargos
originarios, educavos, deporvos, cvicos. Realizar aportes econmicos, que vayan
orientados a ser el bien comn en benecio colecvo.
3. No abandonar la Sayaa, debiendo cumplir la funcin social y producva.
4. 4Cumplir con la obligacin de la Sayaa y la respecva contribucin territorial en la
Ananuqa de la Autoridad Originaria, sujeto a procedimiento de cada ayllu.
5. Cumplir con todas las obligaciones comunales establecidas y reglamentadas en la Marka
Totora.
6. Praccar la puntualidad en trabajos comunales y la asistencia a diferentes eventos.
7. Cuando la familia tenga nios y nias en edad escolar debe garanzar su educacin en
su comunidad.
8. Los padres y madres de familia deben apoyar a sus hijos e hijas hasta que estos alcancen
niveles de formacin acorde con las necesidades de desarrollo de Totora Marka y el
Estado Plurinacional.
9. En caso de conictos sociales y agrarios (sayaas) respetar la jurisdiccin originaria.
10. Asumir el mandato del Ayllu con responsabilidad, como autoridades en las comunidades
y Ayllus; en caso de abandono de sus funciones est sujeto a sancin segn la jurisdiccin
originaria de Totora Marka.
11. Las autoridades originarias en la administracin de Juscia, no deben parcializarse ni
cometer abuso de poder.
12. Las autoridades polcas, legislavas y jurisdiccionales sin exclusin enen la obligacin
de brindar informacin a toda la poblacin, as como de rendir cuentas cuando el control
social lo solicite y/o cuando sea necesario.
Arculo 18.- Familia.
El Gobierno Autnomo de Totora Marka considera esencial a la familia Jaqichasita, Chacha Warmi, como el ncleo de la comunidad, garanzando las condiciones sociales y econmicas
necesarias para su desarrollo integral, preservando una relacin armnica de todos sus integrantes
(Tunutata y Tunumama, Jacha Tata, Jacha Mama, Tata y Mama, Wayna, Tawaqu, Qaxu y Maxta,
yuqallwawa e Imillwawa y asuwawa), en el marco de la igualdad de derechos, deberes, obligaciones
y oportunidades para hombres y mujeres.
Arculo 19.- Proteccin de las personas.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka:
I. Protege a las personas conforme a la Constucin Polca del Estado, normas vigentes y
normas y procedimientos propios en la jurisdiccin de Totora Marka.
II. Prohbe y sanciona toda forma de violencia, parcularmente contra las mujeres, nios, nias,
adolescentes y adulto mayor conforme a la Constucin Polca del Estado.
III. Contribuye a eliminar la violencia familiar e intrafamiliar, brindando proteccin a la mujer,
fomentando polcas de reexin familiar, movando a recuperar los principios y valores
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ancestrales del Suma Qamaa en coordinacin con el nivel central. Se prohbe todo po de
violencia contra la mujer.
IV. Fomenta polcas de capacitacin y formacin con alto contenido de principios y valores
ancestrales de Suma Qamaa en coordinacin con el nivel central.
V. Llevara adelante las iniciavas que correspondan ante autoridad competente para la
determinacin de responsabilidad que corresponda por la difusin de mensajes violentos,
contrarias a la moral, en los medios de comunicacin.
VI. Aplica polcas de proteccin, atencin, recreacin y descanso de las personas adultas
mayores. Se prohbe y sanciona segn normas, mecanismos y procedimientos propios toda
forma de maltrato, abandono, violencia y discriminacin de las personas adultas.
VII. Prohbe cualquier po de discriminacin, maltrato, violencia y explotacin laboral a toda
persona con discapacidad, el Gobierno Originario velara, a que sea protegida por su familia,
acceda a la educacin gratuita y a trabajar en condiciones de acuerdo a sus posibilidades,
que le asegure una vida digna.
VIII. Apoya polcas de proteccin, recreacin y descanso conforme a la Constucin Polca del
Estado.
TTULO II
DIMENSIN YATIA
CAPTULO I
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
Arculo 20.- Desarrollo humano y social.
I. Promueve la recuperacin y aplicacin de las sabiduras y conocimientos ancestrales
originarios en ciencia, arte, cultura, tecnologa agropecuaria andina, lectura csmica, lectura
de los indicadores naturales y bio indicadores, a travs de la educacin descolonizadora,
intracultural, intercultural y plurilinge.
II. Aplica la medicina ancestral y cienca para una buena salud y nutricin, con soberana y
seguridad alimentaria, conservando el medio ambiente a travs de la implementacin de
polcas y estrategias dirigidas a lograr un desarrollo humano integral y alcanzar el Suma
Qamaa.
III. Promueve el desarrollo y fortalecimiento de las iniciavas y capacidades producvas,
econmicas, sociales y culturales de los totoreos, totoreas y dems habitantes para
fomentar el desarrollo integral en el marco de los principios y valores originarios dentro de
su jurisdiccin territorial.
CAPTULO II
EDUCACIN
Arculo 21.- Educacin.
De acuerdo a la Constucin Polca del Estado, la Ley de Educacin, y en el mbito de sus facultades,
la educacin en la Autonoma Originaria de Totora Marka:
a. Fortalece la idendad cultural originaria para contribuir a la consolidacin de una
educacin comunitaria, producva, descolonizadora, intercultural y plurilingue, con
base en la cosmovisin aymara.
b. Es plural e incluyente, intra e intercultural basada en la complementariedad
(Chacha -Warmi), incorpora a la familia, comunidad, ayllu, Marka y Nacin en el
proceso educavo, para formar personas que desarrollen una conciencia social
crca y reexiva con idendad cultural, una educacin propia en la vida y para
la vida, respetando y valorando la cosmovisin originaria y aplicando la sabidura
y conocimientos propios complementados con la ciencia y tecnologa actual,
vinculando la teora con la prcca del desarrollo producvo comunitario,
respetando y valorando a la Pachamama.
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Arculo 22.- Gesn concurrente del sistema de educacin.

I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, de acuerdo a la competencia concurrente
con el nivel central, ene la facultad reglamentaria y ejecuva en la gesn del sistema de
educacin, por lo que:
a. Organiza, planica y ejecuta planes, programas y proyectos de educacin, ciencia,
tecnologa e invesgacin en su jurisdiccin territorial, a parr de la legislacin y
polcas plurinacionales y el currculo regionalizado.
b. Realizar el seguimiento a la adecuada implementacin de los mismos.
c. Estos planes, programas y proyectos deben contribuir al desarrollo integral de la
cultura de Totora Marka, sus valores y saberes ancestrales; a procesos de produccin
conservando los recursos naturales y eco sistema de acuerdo a los niveles de
educacin segn normas y procedimientos propios; la integracin y formacin de
mujeres y hombres, de personas con capacidades diferentes, de adultos mayores,
jvenes y la infancia de acuerdo a sus necesidades.
d. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka fomenta la parcipacin social
comunitaria en la gesn educava, con el objevo de integrar la comunidad y la
escuela para la solucin colecva de los problemas y garanzar el control social.
II. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, reglamentar la competencia concurrente
de gesn del sistema de educacin.
III. La educacin es la ms alta funcin y prioridad nanciera del Gobierno Autnomo Originario
de Totora Marka.
Arculo 23.- Educacin Inicial, Primaria y Secundaria.
I. En el marco de la regionalizacin de la currcula, se adecua el calendario educavo al ciclo
agrcola de Totora Marka, de acuerdo a la Ley de Educacin.
II. La promocin de la capacitacin y formacin permanente del personal docente y toda la
comunidad educava, orientada a la aplicacin de una educacin familiar comunitaria,
vocacional, producva desde nuestra cosmovisin. Para el efecto, coordinar convenios con
el gobierno central y otras instuciones de educacin.
III. Los educadores sern evaluados anualmente con la parcipacin de Autoridades comunales
en cada Unidad Educava, en coordinacin y Conocimiento del nivel central
IV. Fomentar el liderazgo, desde la educacin con criterios de Idendad, moral, con conocimientos
de saberes ancestrales.
Arculo 24.- Educacin especial.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka garanza el ejercicio de los derechos de las
personas con capacidades diferentes reconocidos en la Constucin Polca del Estado, desarrollando
programas y servicios integrales de prevencin y rehabilitacin con el n de su integracin a la
comunidad.
Arculo 25.- Consejo Educavo Comunitario.
I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka crea el Consejo Educavo Comunitario
con el n de garanzar la parcipacin y control social en la formulacin de propuestas para
la gesn del sistema de Educacin de Totora Marka conforme a la competencia concurrente,
Ley del sector y la Constucin Polca del Estado.
II. El Consejo Educavo cumplir las funciones de controlar la calidad de servicio educavo
conforme al arculo 92, inciso c) de la Ley N 070, Avelino Siani-Elizardo Prez.
Arculo 26.- Saber, Ciencia y Tecnologa.
I. El Gobierno Autnomo Originario dene estrategias de fomento, recuperacin y revalorizacin
de los conocimientos y saberes ancestrales.
II. En coordinacin y concurrencia con el nivel central del Estado, desarrollar procesos de
invesgacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia de ciencia y
tecnologa para fortalecer la base producva e impulsar el desarrollo integral con idendad
cultural de Totora Marka.
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III. Se arcula las competencias que establece la Ley N 070 de Educacin Avelino SianiElizardo Prez en el arculo 80, numeral 3.
IV. El Gobierno Originario convocar a las olimpiadas ciencas por grados, en coordinacin con
la Direccin Distrital.
CAPTULO III
CULTURA
Arculo 27.- Patrimonio Cultural y Natural.
I. Es patrimonio cultural de Totora Marka:
a. El idioma ancestral: Aymara.
b. La Tarqueada reconocida como patrimonio musical de la cultura de Totora
Marka y patrimonio cultural e inmaterial de Bolivia, Pinquillo, Jacha Sicu, Tarqa y
otros instrumentos.
c. Phuqhachawinaka, rituales de la marka.
d. Jacha Anata y Jiska Anata.
e. Ritualidades, la Waku Almina y Tutura.
f. La indumentaria de las Autoridades Originarias.
g. Composiciones propias de la msica, cantos y danzas ancestrales.
h. Sios arqueolgicos rituales y turscos.
i. Los centros ceremoniales originarios en Ayllus y Comunidades.
j. Artesanas ancestrales propias de Totora Marka, tales como: Tejidos mulcolores
propios de la Marka yisaa, sawua.
k. Comidas y bebidas picas propias y ancestrales.
II. Es patrimonio natural de Totora Marka:
a. Variedades originarias y naturales de culvos agrcolas y sus derivados.
b. Variedades de papas y otros culvos naturales agrcolas y sus derivados.
c. Las reservas gencas de culvos andinos.
d. La crianza de camlidos: llamas, alpacas y vicuas (waris).
Arculo 28.- Registro.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, de acuerdo a la competencia concurrente y la Ley
del sector del nivel central, garanzan el resguardo y registro de los derechos intelectuales colecvos,
referidos a conocimientos de recursos tozoogenco, medicina tradicional, germoplasma, de
acuerdo con la Ley.
Arculo 29.- Recuperacin, resguardo y promocin cultural.
El Gobierno Originario de Totora Marka desarrolla polcas y estrategias de resguardo,
revalorizacin y promocin cultural referidas a:
1. Rescatar, preservar y praccar la cosmovisin, los principios y valores ancestrales de
acuerdo a las prccas culturales, econmicas, polcas y sociales.
2. Fortalecer los principios de dualidad, reciprocidad y complementariedad de las
autoridades originarias (Chacha-Warmi), sus smbolos, indumentaria, respetando el
kamachi, thaqi, ira y el muyu, cumpliendo los actos rituales de acuerdo a la cosmovisin
aymara de Totora Marka.
3. Impulsa polcas orientadas a recuperar, restaurar, preservar, estudiar y gesonar los
centros arqueolgicos y antropolgicos a travs de museos y centros de interpretacin
de tejidos ancestrales con valor ecolgico, (qhiphi, urkhu, waka) y otros trenzados en
bra de camlidos (tikawiska, qurawa, apsuchichilla) y utensilios en cermica y dems
expresiones de arte y cultura material e inmaterial para recuperar la memoria histrica
y promover el turismo con idendad originaria.
4. Recuperar, revalorizar, fomentar, promover y promocionar la idendad cultural ancestral
expresada a travs de la msica originaria, ritmos, bailes, cantos y vesmentas propias
del jacha sikuri, waca-nki, qhunqhuna y otros, segn el Pacha, priorizando la tarqueada.
- 12 -
CAPTULO IV
SALUD
Arculo 30.- Derecho a la Salud.
El Gobierno Autnomo Originario garanza la inclusin y el acceso a la salud de todas las personas,
sin exclusin ni discriminacin alguna. Todas las personas enen derecho a la Salud.
Arculo 31.- Salud Integral.
En el marco de la competencia concurrente y la Ley del nivel central, el Gobierno Autnomo
Originario:
a. Promueve el principio de la buena salud integral (espiritual, sica, mental y social),
familiar, comunitaria e intercultural, equilibrada en un medio ambiente sano y en
armona con la Pachamama y la Pachaqamasa.
b. A travs de la cosmovisin originaria de Totora Marka se recupera, registra revaloriza
y promueve la medicina natural conjuntamente con la medicina moderna.
c. Organiza, planica y ejecuta polcas de salud en su jurisdiccin, orientadas a
mejorar la calidad de vida, el bienestar colecvo y el acceso gratuito de la poblacin
a los servicios de salud.
d. Promueve la gesn de la salud intercultural y su incorporacin al sistema nico de
salud y sus programas en coordinacin con el nivel central del Gobierno.
e. Reconoce, respeta y promueve el derecho a una maternidad segura acudiendo a
prccas ancestrales y/u occidentales, velando por que el servicio de salud brinde
especial asistencia y proteccin con calidad y calidez antes, durante el embarazo, el
parto y despus del mismo.
f. Garanza el Seguro Universal de Salud, con nfasis en la niez y el adulto mayor.
g. Lleva adelante programas de nutricin, educacin y orientacin sexual - reproducva,
salud familiar y comunitaria con visitas domiciliarias, para una educacin integral.
h. Evala el trabajo del personal y scaliza los recursos de acuerdo a sus competencias.
Arculo 32.- Medicina Tradicional.
A parr del rescate, revalorizacin de los saberes y prccas de la medicina ancestral y de acuerdo
a la Ley del sector y del Sistema nico de Salud del Estado Boliviano, que incluye a la medicina
tradicional de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, el Gobierno Autnomo
Originario de Totora Marka, promueve la recuperacin, registro, revalorizacin de los saberes y
prccas de la medicina tradicional dirigida especialmente a:
a. Fortalecer el ejercicio de la medicina ancestral praccada por los Qulliris, Yaris
y Qaquris en las comunidades, Ayllus y la Marka, praccando el intercambio de
conocimientos, experiencias y saberes de la medicina tradicional y la occidental.
b. Desarrollar estrategias y mecanismos necesarios que garancen el ejercicio del
derecho a registrar, resguardar y patentar ante el Servicio Nacional de Propiedad
Intelectual (SENAPI), medicamentos naturales y sus principios acvos, prccas y
procedimientos de la medicina natural originaria, en el marco de las competencias
compardas establecidas en la Constucin Polca del Estado.
CAPTULO V
DEPORTE, RECREACIN Y MEDIOS DE COMUNICACIN
Arculo 33.- Deporte y Recreacin.
1. Genera un sistema integral de desarrollo deporvo, recreacin y esparcimiento con
idendad, sobre la base de la cosmovisin, formulando estrategias e impulsando una
serie de eventos que promuevan la salud sica, mental y espiritual de las comunarias y
los comunarios de los nueve ayllus y de la Marka.
2. Promueve el rescate, revalorizacin y promocin de las prccas de esparcimiento y
recreacin intraculturales como el plamo (para Todos los Santos), thiriri y otros.
3.
4.
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Rescata y promueve los juegos y recreaciones ancestrales aymaras.

Las olimpiadas estudianles se organizarn anualmente en coordinacin con la Direccin
Distrital de Educacin.
Arculo 34.- Medios de Comunicacin Comunitario.

I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka respeta y garanza la libre expresin, el
derecho a la comunicacin y el derecho a la informacin de sus habitantes.
II. Promueve, recupera y revaloriza los medios de comunicacin ancestral y el uso de nuevas
tecnologas.
III. Impulsa la creacin de medios de comunicacin comunitarios en su jurisdiccin que
contribuyan al rescate de la idendad cultural, promocin de los principios y valores ancestrales
apoyando al desarrollo, con la produccin y difusin de programas en aymara y castellano.
IV. Autoriza el funcionamiento de radios comunitarias en su jurisdiccin conforme a las normas
y polcas aprobadas por el nivel central del Estado.
TTULO III
DIMENSIN LURAA
CAPTULO I
DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO
Arculo 35.- Desarrollo Producvo.
El desarrollo integral, sustentable y sostenible de Totora Marka se basa en la economa plural,
privilegiando la comunitaria, respetando los derechos de la Pachamama Madre Tierra y el medio
ambiente, orientados en las cuatro dimensiones de la Jacha Qhana: Ajayu, Yaa, Luraa, Aa,
para desarrollar las potencialidades producvas agropecuarias ecolgicos, etno-eco-turismo,
artesanal y otros, ulizando los saberes y conocimientos locales, valores y prccas ancestrales y la
tecnologa para alcanzar la Suma Qamaa (vivir bien).
Arculo 36.- Economa plural y comunitaria.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka garanza y promueve la economa plural, que
comprende: organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social cooperava, fomentando
la parcipacin de hombres y mujeres en todas las acvidades de generacin de recursos
econmicos, especialmente en la organizacin econmica comunitaria.
Arculo 37.- Emprendimientos Comunitarios.
I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka impulsa y fomenta la recuperacin e
implementacin de emprendimientos comunitarios, asociavos, familiares e individuales
para la produccin, transformacin y comercializacin de la produccin agrcola-ganadera,
artesana, turismo y prestacin de bienes y servicios basados en los principios y valores
ancestrales originarios de solidaridad, reciprocidad y redistribucin, arculados al uso de
tecnologa apropiada, en armona con la naturaleza, segn las potencialidades y vocaciones
producvas de las comunidades, ayllus y Marka para alcanzar el Suma Qamaa (vivir bien).
II. Garanza la soberana y seguridad alimentaria promoviendo la recuperacin, revalorizacin,
implementacin y gesn del manejo integral agrcola ganadero y de centros de acopio
(pirwas, tampus y otros) en las familias, comunidades, ayllus y la Marka.
Arculo 38.- Inversin Producva Social y Gesn Financiera.
En el marco de polcas, planes, programas y proyectos, el Gobierno Autnomo Originario de Totora
Marka:
I. Realiza las gesones necesarias para generar recursos econmicos dirigidos a la inversin
producva y social de la Marka.
II. Promueve la creacin de Fondos de Inversin Producva y Social Originario en coordinacin
con el nivel departamental y central del Estado, en el marco de la implementacin de
polcas, planes, programas y proyectos.
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III. El Fondo de Inversin Producva y Social Originario (FIPSO) gesonara ante el nivel central
e instancias correspondientes, fondos concurrentes y otras donaciones internas y externas.
IV. La creacin, administracin del Fondo de Inversin Producva y Social Originario ser de
acuerdo a reglamentacin.
V. Este fondo prioriza el fomento a productores agropecuarios, artesanales y turismo, tomando
especial atencin a los emprendimientos comunitarios en la Marka, Ayllus y Comunidades.
Arculo 39.- Crditos de Fomento.
I. El Fondo de Inversin Producva y Social Originario servir para otorgar los crditos a las
familias de las comunidades y ayllus de Totora Marka, para migar la migracin,
II. El Consejo Econmico Producvo Originario establece polcas y estrategias de
administracin y funcionamiento del Fondo de Inversin Producva y Social Originario,
para el crdito de fomento desnado a apoyar proyectos producvos y emprendimientos
comunitarios, familiares o individuales en igualdad, equidad social y de gnero.
Arculo 40.- Desarrollo Agropecuario.
I. Fomenta el desarrollo agropecuario, ganadera bajo los principios de la Jachaqhana y la
lectura de los bioindicadores (indicadores naturales) para la produccin, transformacin
y comercializacin orgnica-ecolgica desnada a la seguridad y soberana alimentaria de
comunidades, Ayllus y la Marka.
II. Establece planes, programas y proyectos producvos en equilibrio y armona con
la madre erra para generar valor agregado en los productos agrcolas y pecuarios, para
su comercializacin en los mercados locales, nacionales e internacionales, en el marco del
aprovechamiento sustentable y sostenible, preservando y patentando los recursos gencos,
en coordinacin con la endad responsable del gobierno departamental y central.
III. Promueve la preservacin del patrimonio genco de variedades navas.
IV. Promueve el rescate y revalorizacin de la produccin orgnica, el control de plagas de forma
natural, el uso de semillas y agroqumicos sern reglamentadas.
V. La produccin agropecuaria ser de manera equilibrada entre las tecnologas originarias
ancestrales y modernas, preservando la biodiversidad.
Arculo 41.- Seguridad y Soberana Alimentaria.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka
I. Prioriza polcas y estrategias de produccin para garanzar la soberana y seguridad
alimentaria, con apoyo tcnico, econmico y nanciero para la produccin agrcola y
ganadera en candad y calidad, en concordancia con la Constucin y las leyes.
II. Desarrolla mecanismos y estrategias que garancen su concrecin en el marco de las polcas
del Estado.
Arculo 42.- Sanidad e Inocuidad Alimentaria.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, reglamenta y ejecuta la formulacin de polcas,
programas, planes y proyectos orientados a obtener alimentos ecolgicos-orgnicos, bajo control
de sanidad e inocuidad alimentaria para asegurar la soberana alimentaria, en coordinacin con el
Gobierno Central, Departamental y otras endades autnomas en el mbito de sus competencias.
Arculo 43.- Centros de Formacin e Invesgacin.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka fomenta la creacin de centros de formacin e
Invesgacin tecnolgica, cienca y producva para recuperar, resguardar, consolidar y transmir
a las futuras generaciones los valores, principios, prccas, saberes, tecnologas y conocimientos
ancestrales en la produccin, transformacin y comercializacin agrcola y ganadera acordes con la
Pachamama.
Arculo 44.- Turismo Comunitario Ecolgico.
El Gobierno Autnomo Originario, en coordinacin con el Gobierno Departamental y Nacional,
formula e implementa polcas y programas de Turismo Comunitario Ecolgico, para promover,
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promocionar, difundir, aprovechar y conservar de manera sostenible los potenciales turscos de la

Marka. Estas polcas se implementarn a travs de emprendimientos comunitarios arculados a
operadores de turismo a nivel departamental, nacional e internacional.
Arculo 45.- Infraestructura y Gesn.
I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka de acuerdo al plan estratgico debe:
a. Formular y aprobar polcas de turismo desnadas a fomentar el desarrollo
del turismo sostenible, compevo en apego de la Ley de Medio Ambiente y
Biodiversidad.
b. Elaborar y ejecutar programas y proyectos que contribuyan a facilitar
emprendimientos comunitarios turscos.
c. Disear, implementar y administrar en su jurisdiccin servicios de asistencia al
turista.
d. Supervisar y scalizar la operacin de medios de transporte tursco.
II. En el marco de sus competencias:
a. Desarrollar un Programa de Restauracin, conservacin de zonas y sios
arqueolgicos para el aprovechamiento del ecoturismo.
b. Reglamentar la administracin y operacin de los circuitos turscos y medios
de transporte.
Arculo 46.- Electricacin Rural.
I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, en el marco de las polcas del Estado
Plurinacional, gesonara ante el nivel que corresponda proyectos de electricacin rural con
equidad social.
II. En coordinacin con las instancias competentes del nivel central y departamental, debe
mejorar y ampliar la infraestructura de electricacin en ayllus, comunidades y sayaas.
III. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka requerir ante el nivel que corresponda,
diseo e implementacin de redes de electricacin rural en la Marka con caracterscas
de alcance y resistencia industrial, con la nalidad de fortalecer el desarrollo del sector
producvo y social comunitario.
Arculo 47.- Fuentes Alternavas de Energa.
I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka promover el desarrollo, gesn y uso de
fuentes alternavas y renovables de energa para el desarrollo producvo y social orientado
a la reduccin de costos y la contaminacin ambiental.
II. En el marco de las polcas del Estado Plurinacional, se realizarn gesones necesarias al
efecto.
Arculo 48.- Mantenimiento y Administracin de Caminos Vecinales y Comunales.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka reglamentar, formular polcas y ejecutar
planes de mantenimiento y administracin de caminos vecinales y comunales.
Arculo 49.- Apertura de Caminos.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka gesonara y ejecutara proyectos de caminos
vecinales dentro su jurisdiccin, atendiendo prioritariamente a los centros producvos, preservando
el medio ambiente y previo el consenmiento de los sayaeros; en cuanto a la apertura de caminos
nacionales e internacionales ser en concurrencia con el nivel departamental y nacional.
Arculo 50.- Transporte.
En el mbito de sus competencias, el Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka:
1. Disear y ejecutar planes, programas y proyectos de mejoramiento del transporte
pblico, cuidando el medio ambiente.
2. Reglamentar los servicios de transporte pblico y privado.
3. Implementar el registro de vehculos y la tributacin en el marco de sus competencias,
leyes, normas y procedimientos propios.
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Arculo 51.- Vivienda y Hbitat.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka en el marco de las polcas del Estado Plurinacional
y normas vigentes, impulsa y ejecuta planes de vivienda para la construccin y mejoramiento de la
infraestructura habitacional en el rea concentrada y dispersa. A ese efecto:
1. Revaloriza, promueve y resguarda la idendad cultural arqueolgica y arquitectnica
pica aymara.
2. Promover e incenvar la ulizacin de material ecolgico para la construccin de
viviendas mejoradas.
3. Reglamentar el crecimiento urbano, la redistribucin de espacios habitacionales, velando
la calidad ambiental y preservando la idendad cultural arqueolgica y arquitectnica de
la Marka.
CAPTULO II
TIERRA Y TERRITORIO
Arculo 52.- Tierra y Territorio.
I. La Tierra y Territorio para los pueblos originarios, se dene: el Alax Pacha (cielo), Qhaya
Pacha (el espacio), Aka Pacha (suelo), Manqha Pacha (sub suelo). El conjunto de todos
estos elementos es la Pachamama o Madre Tierra que constuye el hbitat de los pueblos
originarios.
II. Se reconoce y protege la propiedad colecva conforme el Arculo 394 pargrafo III de
la Constucin Polca del Estado.
III. El Gobierno Autnomo Originario de la Marka coordina la gesn territorial respetando el
ordenamiento territorial ancestral en el marco de normas y procedimientos propios de cada
comunidad y ayllu.
IV. La tenencia y uso de las erras (sayaas) ser reglamentada mediante norma comunales y el
gobierno originario autnomo aprobar las normas comunales y del ayllu.
V. Protege y garanza la tenencia del derecho propietario y el uso de la sayaa siempre que cumpla
funcin social y producva, que comprende el aprovechamiento sostenible de la erra y el
cumplimiento de normas y procedimientos propios de la comunidad y ayllu, de acuerdo a Ley.
VI. El presente estatuto garanza el derecho a la sucesin hereditaria de la sayaa la misma que
deber realizarse conforme normas y procedimientos propios.
Arculo 53.- Respeto y Proteccin de la Pachamama.
I. La Autonoma Originaria de Totora Marka respeta y protege los derechos de la Pachamama
en el marco la Constucin Polca del estado y la Ley de Madre Tierra.
II. El Gobierno Autnomo Originario dene las polcas de gesn y administracin sostenible
de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constucin, y preserva, conserva
y contribuye a la proteccin del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y
animales domscos, orientados a luchar contra la desercacin y enfrentar los efectos del
cambio climco.
Arculo 54.- Proteccin del Medio Ambiente.
I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka desarrolla polcas, planes, programas y
proyectos para la conservacin y preservacin de la biodiversidad y los ecosistemas de Totora
Marka en el marco de la ley, con principios y valores culturales, y fomenta la produccin y
reproduccin de la fauna y ora silvestre para contribuir a la proteccin y el equilibrio del
medio ambiente.
II. Para el aprovechamiento de los recursos naturales no renovables, el Gobierno Autnomo
Originario exige el cumplimiento de la consulta previa e informada, impulsando la
parcipacin de toda la poblacin, conforme a la Constucin Polca del Estado.
III. El Gobierno Originario implementa proyectos de reciclaje de residuos orgnicos e inorgnicos.
IV. Conforme a lo dispuesto en el arculo 347 de la Constucin Polca del Estado, a travs
del nivel central del Estado Plurinacional y en el marco de la competencia concurrente,
el Gobierno Originario apoyar la demanda para lograr la indemnizacin sobre el dao
ambiental y contaminacin a pases fuertemente contaminantes.
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V.
Las polcas de proteccin y defensa del medio ambiente buscan evitar la desercacin,
migar gases de efecto invernadero y lluvias cidas (cambio climco).
VI. Para mejorar la calidad ambiental de la Marka se promueve polcas de educacin ambiental
y concienzacin de la poblacin implementando estrategias desnadas a la gesn y
manejo de residuos slidos y orgnicos con el objeto de reducir, reciclar y reulizarlos.
Arculo 55.- Manejo de Cuencas.

I. El Gobierno Autnomo Originario de la Marka en el marco de las polcas, planes y programas
del nivel central y departamental, y las normas y procedimientos propios de Totora Marka,
promueve el desarrollo de planes de uso, conservacin, manejo integral y aprovechamiento
sustentable de cuencas hidrogrcas, para garanzar la seguridad y soberana alimentaria.
II. El aprovechamiento y explotacin de ridos y agregados ser conforme a reglamentacin.
Arculo 56.- Aprovechamiento Sostenible - Sustentable de los Recursos Naturales.
I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, en el marco de sus competencias
formula estrategias para realizar un control efecvo del uso y aprovechamiento sostenible y
sustentable de los recursos naturales renovables.
II. En el marco de la Constucin Polca del Estado se aplica la consulta previa, libre e
informada en caso de la explotacin de recursos naturales no renovables en coordinacin
con el nivel central, velando que estas acvidades no alteren ni vulneren el medioambiente,
y la coparcipacin de los benecios.
Arculo 57.- Parcipacin y Control del Aprovechamiento de ridos.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka en el marco de sus competencias, coordina con
los ayllus, comunidades y sayaeros los mecanismos para el aprovechamiento de ridos, cuidando
el medio ambiente y que no se modique el curso de las aguas.
CAPTULO III
SERVICIOS BSICOS
Arculo 58.- El Derecho al Agua y los Servicios Bsicos.
I. El agua, de acuerdo a la cosmovisin originaria representa la vida para las familias,
comunidades, los ayllus y la marka.
II. Considerando que el acceso al agua y alcantarillado constuye derecho humano reconocidos
por la Constucin Polca del Estado en su arculo 20, en coordinacin con los otros niveles del
Estado, Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka impulsa y ejecuta planes, programas
y proyectos orientados a la construccin y/o ampliacin de provisin del agua y saneamiento
bsico, tomando en cuenta las caracterscas sociales y culturales de la poblacin.
III. La gesn de los servicios de agua y saneamiento se realiza de acuerdo al arculo 270 de la
Constucin Polca del Estado y normas y procedimientos propios, pudiendo delegar estas
a comunidades o ayllus.
IV. El Gobierno Autnomo Originario garanza el manejo adecuado, el cuidado, preservacin,
proteccin y el uso sustentable del elemento lquido en benecio de las actuales y futuras
generaciones.
V. Los recursos hdricos en todos sus estados, constuyen recursos nitos, vulnerables,
estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental, conforme al arculo 373
pargrafo II de la Constucin Polca del Estado.
Arculo 59.- Recursos Hdricos.
I. El Gobierno Originario de Totora Marka en coordinacin con el Nivel central prioriza la gesn
de los recursos hdricos de la Marka para el acceso, uso integral, manejo y aprovechamiento
sustentable del agua para la produccin agropecuaria, garanzando la conservacin del
medio ambiente, construccin de sistemas de riego y micro riego para uso tecnicados y la
cosecha de agua de lluvia, respetando los rituales ancestrales, los valores y prccas propias.
II. El registro comunal y administracin del agua para los sistemas de riego, micro riego y
manejo de aguas, se realizara de acuerdo a normas y procedimientos propios.
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Arculo 60.- Praderas y Bosques Navos Andinos.

I. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka genera e implementa planes, programas
y proyectos para el uso, recuperacin, repoblamiento, proteccin y conservacin de praderas
navas y de bosques andinos, desarrollando para ello una norma interna.
II. Se protege el patrimonio natural de la ora nava, en rea dispersa y concentrada de Totora
Marka.
CAPTULO IV
COMPETENCIAS y RECURSOS
Arculo 61.- Competencias del Gobierno Autnomo de Totora Marka.
I. En el Marco de la Constucin Polca del Estado, la Autonoma Originaria de Totora Marka
asume las competencias exclusivas de las Autonomas Indgena Originario Campesinas, como
tambin las concurrentes y compardas con el nivel central. Asimismo las competencias
exclusivas municipales denidas por la norma suprema y todas aquellas que le fueren
transferidas y/o delegadas por las otras Endades Territoriales Autonmicas, de conformidad
con los arculos 302, 303, 304 y 305 de la Constucin Polca del Estado.
II. Toda transferencia o delegacin de nuevas competencias por otro nivel, debe estar
acompaada de la respecva fuente de nanciamiento.
Arculo 62.- Recursos Financieros.
I. En conformidad con la normava vigente los recursos de la Autonoma Originaria de Totora Marka
provienen de fuentes propias, transferencias y contribuciones voluntarias, tal como lo establece la
Constucin Polca del Estado, la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin y la Ley Financial.
II. Recursos propios:
a. Tasas y patentes conforme al arculo 304, pargrafo I, numeral 12 de la Constucin
Polca de Estado y arculo 106, inciso 2 de la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.
b. Ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y enajenaciones de acvos,
conforme el arculo 106. 3 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
c. Ingresos provenientes de donaciones, legados y otros similares, conforme al arculo
ciento seis, numeral cuatro de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
d. Los crditos y emprstos internos y externos contrados de acuerdo a las normas de
endeudamiento pblico conforme al arculo 106. 5 de la Ley Marco de Autonomas
y Descentralizacin.
e. Aporte local de la poblacin beneciaria para la ejecucin de obras y servicios
desnados al bien comn, que la misma ser valorado la mano de obra local.
f. El Gobierno Autnomo mediante un reglamento regulara sus ingresos propios.
III. Ingresos por transferencias:
a. Transferencias provenientes del nivel central de Estado, tales como coparcipacin
tributaria, impuesto directo a Hidrocarburos, conforme al arculos 106, numeral
8 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, y otras creadas por Ley, por
cuanto la Autonoma Originaria asume las competencias de la Autonoma Municipal
segn el Arculo 303 Constucin Polca del Estado.
b. Transferencias por delegacin de competencias, conforme al arculo 106, numeral
7 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
c. Transferencia del Fondo de Compensacin o desarrollo producvo solidario,
conforme al arculo 117 de la Ley Marco de Autonomas y descentralizacin.
IV. Parcipacin de las regalas del departamento por la explotacin de los recursos naturales,
conforme establece el arculo 30, pargrafo II, numerales 15 y 16 y arculo 353 de la
Constucin Polca del Estado y arculo 106, numeral 6 de la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.
Arculo 63.- Cuentas y Depsito de los Recursos.
I. Los recursos propios generados en la Marka, sern depositados en una cuenta scal
especca del sistema bancario, a travs de la tesorera del Gobierno Autnomo, encargada
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de la administracin y movimiento econmico en el marco de lo que establece el arculo 108

de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
II. Corresponde al Ejecuvo del Gobierno Autnomo Originario de la Marka a travs de la
creacin de una instancia administradora de los recursos.
III. Todos los recursos provenientes del Tesoro General de la Nacin, se transeren a cuentas
scales habilitadas en endades del sistema nanciero, previamente autorizadas por el
rgano rector.
Arculo 64.- Criterios de Distribucin de Recursos.
Los recursos provenientes del nivel central del Estado, sern distribuidos bajo criterios establecidos
en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin; priorizando sus necesidades tomando en
cuenta la base poblacional, ndices de pobreza con equidad e igualdad, parcipacin y control
social conforme a normas y procedimientos propios.
Arculo 65.- Uso de los Recursos de la Autonoma Originaria.
Los planes, programas y proyectos se ejecutarn de acuerdo a las siguientes bases:
a. El gobierno autnomo originario ser responsable de la planicacin, administracin
y ejecucin de obras de pre inversin, inversin y servicios a travs de la tesorera.
b. Las inversiones producvas y sociales, as como la prestacin de servicios se
establecern en el Plan de Desarrollo Originario, elaborado para cuatro aos
pudiendo ser reformulado por otro periodo, con amplia parcipacin de hombres
y mujeres de Totora Marka.
c. Para la implementacin y ejecucin del Plan de Desarrollo Originario se formular
la Planicacin Parcipava Anual, de acuerdo a normas y procedimientos propios,
con amplia parcipacin en Tantachawi de ayllus y comunidades.
Arculo 66.- Planicacin Parcipava.
El Gobierno Originario de Totora Marka, establece procesos ascendentes y de concurrencia de
Planicacin Parcipava Anual Originaria, tomando en cuenta la parcipacin de todos los ayllus y
sectores de salud, educacin y organizaciones econmicas producvas, en sujecin al presupuesto
anual y Plan de Desarrollo Originario
Arculo 67.- Elaboracin del Presupuesto del Gobierno Originario.
I. El Consejo Originario, junto con la instancia ejecuva formularn el presupuesto anual, de
manera parcipava con la poblacin, en coherencia con las normavas nacionales.
II. En la fase de ejecucin se prioriza la mano de obra local promoviendo la parcipacin de empresas
comunitarias y tendiendo a la creacin de empresas del Gobierno Autnomo Originario
Arculo 68.- Fortalecimiento instucional y organizacional.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, asigna recursos para el fortalecimiento
instucional y organizacional, a n de garanzar la eciente labor de deliberacin, scalizacin,
parcipacin, control social, gesn y desarrollo integral de la Marka.
TTULO IV
DIMENSIN ATIA
ORGANIZACIN TERRITORIAL Y AUTOGOBIERNO DE TOTORA MARKA
CAPTULO I
SEDE, UBICACIN Y ORGANIZACIN TERRITORIAL
Arculo 69.- Sede.
La sede del Gobierno Autnomo Originaria Totora Marka es Totora Marka, donde cumplen
funciones y realizan sus principales acvidades las autoridades mximas electas con representacin
de las dos parcialidades Aransaya y Urinsaya, los nueve ayllus y sus treinta y dos comunidades que
conforman la territorialidad de la Marka.
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Arculo 70.- Ubicacin de la jurisdiccin Territorial.

El territorio de la Autonoma Originaria de Totora Marka, geogrcamente se encuentra ubicado
dentro del departamento de Oruro y del suyu jacha Karangas.
Arculo 71.- Organizacin Territorial.
I. Totora Marka forma parte de la Nacin Suyu Jacha Karangas, est constuida sobre la base
de su territorio ancestral, cosmovisin, comparte idendad cultural, idioma, tradicin,
historia, territorialidad. Se reconstuye como autonoma originaria desde el nivel sayaa,
comunidad, ayllu y marka, se pracca los principios, valores, saberes y procedimientos
propios en el marco de la unidad del Estado Plurinacional.
II. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka en el marco de la legislacin nacional,
desarrollar el ordenamiento territorial ancestral de la Marka para mejorar e incrementar
la produccin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales (ora y fauna) en
equilibrio y armona con la Madre Tierra Pachamama y el medio ambiente.
III. El territorio de Totora Marka cuenta con su tulo agrario de Territorio Indgena Originario
Campesino (TIOC), que idenca a 9 ayllus y 32 comunidades.
PARCIALIDAD ARANSAYA
AYLLU APARU
1. Challuma (Marquirivi)
2. Romerocota
3. Mollebamba
4. Chojacota
5. Vinohuta
AYLLU LERCO
1. Irpa Joco
2. IranaLerco
AYLLU QULLANA
1. Rosapata-Chochoca
2. Pan de Azucarani
3. Collpa Collana
4. Villa Irpoco
AYLLU PARCO
1. Huacanapi
2. Sora Sora
3. Yaraque
4. Alto Yaraque
PARCIALIDAD URINSAYA
AYLLU WARAWARA
1. Centro Warawara
2. Pananoza
3. Chiwirapi
AYLLU AYMARANI
1. Caquingoriri
2. Rosasani
3. Llanquera-Calacalani
AYLLU TATA SAPANA
1. Crucero
2. Calazaya
3. Almidonani
AYLLU LUPI
1. Chuquichuru
2. Puerto Escoma
3. Challuma Lupi
4. Centro Lupi
AYLLU PACHACAMA
1. Marquirivi
2. Culta
3. Centro Revito
4. Murmuntani
IV. Para la integracin de los ayllus se manene las takintas de acuerdo a normas y procedimientos
propios.
V. La capital de Totora Marka est situada en la taquinta de los nueve ayllus.
Arculo 72.- Estructura Territorial.
La estructura territorial de Totora Marka est organizada en los siguientes niveles:
1. Nivel Marka.- La marka como unidad territorial, est conformada por 9 ayllus y
32 comunidades, que a su vez se subdividen en dos parcialidades bajo la lgica dual del
Aransaya y Urinsaya en el marco de la reconstucin territorial; las mximas autoridades
2.
3.
4.
- 21 -
originarias son los Mallkus y Tallas de Consejo y Mallkus y Tallas de Marka y estos se
arculan a nivel Nacin Karangas.
Nivel Ayllu.- Es la unidad bsica de organizacin que est conformada por varias
comunidades y familias que enen derechos territoriales a travs de las sayaas, que
son las unidades familiares, como forma de acceso a su erra contribuyen con cargos
colecvos. Los Tata Tamanis y Mama Tamanis constuyen la mxima autoridad.
Nivel Comunidad.- Integrado por varias familias que se encuentran asentadas en un
territorio determinado, enen como mxima autoridad al Tata Tamani, Mama Tamani y
junta de autoridades.
Nivel Sayaa.- Es la unidad bsica de la organizacin comunal con erra y territorio de
carcter indivisible, conformada por familias (jaqichasita), incluyendo solteros y solteras,
conforme a normas propias.
CAPTULO II
ESTRUCTURA DE GOBIERNO
Arculo 73.- Sistema de Gobierno.
I. Conforme al ejercicio de la libre determinacin establecida en la Constucin Polca del
Estado y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin ene las siguientes facultades:
deliberava, legislava, scalizadora, reglamentaria, ejecuva y jurisdiccional originaria.
II. Asume como forma de gobierno el modelo del ayllu, sobre la base del ejercicio del derecho
a la libre determinacin, autogobierno, expresada en la democracia comunitaria originaria
dual, directa, parcipava, muyu (rotacin de cargos por ayllus), sara-thaqi, que se maniesta
de acuerdo a normas, mecanismos y procedimientos propios.
III. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka se ejerce a parr del funcionamiento
de los siguientes instancias: rgano legislavo, rgano ejecuvo; ejercicio de la jurisdiccin
originaria, de acuerdo al arculo 62 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin,
mismos que garanzaran el ejercicio de parcipacin y control social por parte de la
colecvidad conforme al arculo 242 de la Constucin Polca del Estado.
Arculo 74.- Estructura de Gobierno.
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka est conformado por las siguientes instancias:
a. Jacha Mara Tantachawi
b. Legislava
c. Ejecuva
d. Jurisdiccin Originaria
e. Parcipacin y Control Social.
Arculo 75.- Jacha Mara Tantachawi.
El Jacha Mara Tantachawi de Totora Marka es la mxima instancia de parcipacin, cuyas decisiones
son de carcter vinculante para todas las instancias de gobierno. Esta instancia de parcipacin y
decisin sern de carcter ordinaria y extraordinaria, teniendo las siguientes facultades deliberava,
consulva, scalizadora, evaluava y control social
Arculo 76.- Jacha Mara Tantachawi Ordinario.
I. El Jacha Mara Tantachawi Ordinario se realizar el tercer domingo del mes de enero de cada
ao.
II. Ser convocado por los Mallkus de Consejo, Tallas de Consejo, Mallkus de Marka y Tallas de
Marka. En el caso extremo de que no convocasen las mximas autoridades originarias de la
Marka, ser convocado por los Tamanis y Mama Tamanis de los piqi ayllus (ayllus cabezas)
de las parcialidades Aransaya y Urinsaya.
III. El Consejo de Autoridades Originarias en coordinacin con el Control Social, reglamenta los
mecanismos, procedimientos, instalacin y formas de tomas de decisiones, para el desarrollo
del Jacha Mara Tantachawi Ordinario y extraordinario y ene las siguientes atribuciones:
a. Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto Autonmico.
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b. Conrma, consagra y posesiona a la mxima autoridad ejecuva y miembros del

rgano legislavo del gobierno autnomo.
c. Conoce y resuelve la demanda de revocatoria de las autoridades del rgano
ejecuvo y legislavo.
d. Aprobar y/o rechazar informes de gesn econmica y tcnica de las autoridades
ejecuva, legislavas, jurisdiccin originaria del Gobierno Autnomo de Totora
Marka. Asimismo, al asamblesta departamental, delegado territorial, autoridades
de educacin, salud y otras. Estatuto
e. En caso de rechazo al informe de gesn econmica tcnica las sanciones y
recomendaciones sern reguladas mediante normava interna.
f. Aprobar directrices de planicacin de polcas generales de desarrollo.
g. Ejercer y administrar la jurisdiccin originaria.
IV. Las reuniones generales de la Marka se realizaran el primer domingo de cada mes.
Arculo 77.- Jacha Mara Tantachawi Extraordinario.
El Jacha Mara Tantachawi Extraordinario, ser convocado por: Mallkus y Tallas de Marka en
coordinacin con Tata Tamanis y Mama Tamanis de las dos parcialidades (Aransaya y Urinsaya),
stos en coordinacin con otras autoridades, solo se convocar para los casos de:
a. Revocatoria de mandato de todas las autoridades electas, previa presentacin
de pruebas documentadas del caso.
b. Propuesta de modicaciones y reformas del Estatuto Autonmico Originario, previa
presentacin y anlisis del proyecto de reforma en el Tantachawi y su posterior
consulta soberana conforme al arculo 63 de la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.
c. Para el ejercicio del derecho a la consulta previa libre e informada.
d. Otros aspectos no denidos en el arculo anterior.
Arculo 78. Composicin Jacha Mara Tantachawi.
En la Jacha Mara Tantachawi ordinario y extraordinario parcipan: Mallkus y Mama tallas de
Consejo, Mallkus y Mama tallas de Marka, Tata Tamanis y Mama Tamanis de los 9 ayllus, Delegados
Territoriales, 32 chiqanchayiri y 32 Yanapiris (corregidores), representantes de salud, educacin, de
organizaciones producvas, deporvas y sayaeros.
Arculo 79. Tantachawi de Ayllu.
Es la instancia mxima de decisin a nivel del Ayllu y de igual forma ene carcter vinculante a las
instancias del Ayllu, podr llevarse a cabo segn sus normas y procedimientos propios de acuerdo
al Reglamento Interno, siempre que no sea contradictorio al Estatuto Autonmico de Totora Marka.
Arculo 80.- Eleccin de Autoridades.
I. Cada Ayllu elegir a su representante por el sara-thaki, dndole el mandato y conanza a las
elegidas y elegidos, garanzando la equidad de gnero.
a. rgano Legislavo (Jiliri Uanchayiri).
Est conformado por 7 representantes elegidas y elegidos, con la parcipacin
de los 9 ayllus (un tular y un suplente de cada ayllu), con equidad expresada en
paridad y alternancia de gnero, de acuerdo a normas propias de la Marka.
b. rgano Ejecuvo (Jiliri Irpiri).
De cada parcialidad (Aransaya, Urinsaya) se elige un representante al Jacha
Tantachawi, del cual se elegir al Jiliri irpiri, como autoridad Ejecuva y al presidente
del rgano legislavo.
c. Ocial Mayor (Jiliri Arkiri).
De los 7 representantes al rgano legislavo se elegir a un Ocial Mayor,
dependiente del rgano Ejecuvo.
II. La eleccin de autoridades del rgano ejecuvo y legislavo ser realizada por nica vez para
el primer periodo de gobierno originario, segn la forma establecida en el presente arculo.
III. A parr del segundo periodo de gobierno originario, las elecciones se regirn por sarathaki.
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Arculo 81. rgano Legislavo Originario (Jiliri Uanchayiri).

Es la instancia con facultades deliberavas, legislavas y scalizadoras del Gobierno Autnomo
Originario de Totora Marka. Est integrada por siete Delegados y/o delegadas de los Ayllus de
las parcialidades Aransaya y Urinsaya, ene como funcin principal legislar en el mbito de sus
competencias y contribuir a la gesn del Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
Arculo 82. Sesiones del rgano Legislavo.
I. El rgano Legislavo instalar sus sesiones deliberavas ordinarias con el qurum del
cincuenta por ciento (50% + 1) ms uno de sus representantes.
II. Se reunirn una vez a la semana y cuantas veces sean necesaria de manera extraordinaria.
III. La organizacin interna del rgano Legislavo estar sujeta a reglamentacin.
Arculo 83.- Procedimiento Legislavo.
I. Los proyectos de ley se presentan ante la instancia legislava, avalado por su cuerpo de
Autoridades Originarias. En caso de no ser observado se proceder a su tratamiento. El
procedimiento Legislavo puede iniciarse con la presentacin de propuestas legislavas de
las o los legisladores, el rgano Ejecuvo, las comunidades o a iniciava ciudadana.
II. Los temas estratgicos sern considerados previa consulta al Jacha Tantachawi.
III. Los asuntos de inters general y de urgencia de la Marka, sern aprobados por consenso
de los miembros del rgano Legislavo, aplicando excepcionalmente el mecanismo de la
votacin, aspecto que ser normado por reglamento interno.
Arculo 84.- Atribuciones del rgano Legislavo Originario.
El rgano Legislavo Originario del Gobierno de Totora Marka, es un cuerpo colegiado de
autoridades, que enen las siguientes atribuciones generales:
1. Revisar y aprobar el Plan de Desarrollo Originaria cuatrienal y la Planicacin Parcipava
Anual Originaria, en coordinacin con los lineamientos de la Planicacin Integral del
Estado.
2. Legislar en el mbito de sus competencias.
3. Elaborar y aprobar el reglamento interno y de procedimiento legislavo del rgano
Legislavo.
4. Fiscalizar y dictar resoluciones de orden interno y administravo.
5. Revisar, aprobar o rechazar el informe de ejecucin sica nanciera de cada gesn y
proyecto ejecutado por el rgano Ejecuvo.
6. Autorizar o rechazar la rma de convenios, contratos, rdenes de compra del Ejecuvo
para ejecucin de obras bienes, servicios y otros de acuerdo a normas legales.
7. Fiscalizar al rgano Ejecuvo y Empresas Comunitarias que manejen recursos pblicos
del Gobierno Autnomo Originario.
8. Aprobar la creacin, constucin, fusin, transformacin o disolucin de Empresas
Comunitarias.
9. Realizar gesones en benecio de la Autonoma Originaria de Totora Marka.
Arculo 85.- rgano Ejecuvo - Jiliri Irpiri.
El rgano Ejecuvo es representado por el Jiliri Irpiri, designado por periodo de gesn de cuatro
aos, de manera rotatoria entre las parcialidades de Aransaya y Urinsaya.
Arculo 86.- Funciones y Atribuciones del rgano Ejecuvo-Jiliri Irpiri.
1. Representar al Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
2. Ejecutar las decisiones y mandatos del Jacha Mara Tantachawi y dar cumplimiento a las
leyes emidas por el rgano Legislavo.
3. Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto Autonmico.
4. Mantener y preservar ante todo, el territorio de Totora Marka.
5. Desarrollar la gesn instucional, administrava del Gobierno Autnomo Originario
en coordinacin con las instuciones del nivel Central, Departamental y Municipales del
Estado Plurinacional.
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7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Elaborar el Plan Autonmico de Desarrollo Social, Cultural, Econmico y Producvo;

as como el plan de Gesn Territorial Originaria que ser presentado al Consejo de
Autoridades Originarias, previa aprobacin del Jacha Mara Tantachawi.
Elaborar y elevar ante el Consejo de Autoridades originarias la Planicacin Parcipava
Anual Originario y su presupuesto, previa aprobacin del Jacha Mara Tantachawi,
considerando los plazos y procedimiento establecidos por el arculo 114 de la Ley Marco
de Autonomas y Descentralizacin.
La distribucin de recursos econmicos nancieros se asignar de manera parcipava,
transparente y consensuada con las comunidades y ayllus de acuerdo a la densidad
poblacional con equidad social para la ejecucin de proyectos.
Formular el Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Uso de Suelos.
Presentar informe oral y escrito al Jacha Mara Tantachawi sobre la ejecucin sicananciera y formalizar su aprobacin ante el rgano Legislavo.
Remir los estados nancieros a las endades competentes del nivel central del Estado
en los plazos establecidos por ley.
Solicitar reuniones extraordinarias al Jacha Tantachawi.
Ejecutar otras atribuciones establecidas o delegadas por Ley al Gobierno Autnomo
Originario de Totora Marka.
Promulgar y sancionar leyes Autonmicas y otras disposiciones legales.
Firmar convenios y contratos previa autorizacin del rgano legislavo.
Arculo 87.- Revocatoria de mandato.

I. En caso de que las autoridades elegidas del ayllu y de la Marka sean revocadas por
incumplimiento de deberes, desacato, negligencia, corrupcin y otros delitos sern
sancionadas de acuerdo a normas y procedimientos propios o remidos a la jurisdiccin
competente.
II. En caso de revocatoria de mandato de Jiliri Irpiri (ejecuvo), se proceder segn reglamento
especial.
Arculo 88.- Requisitos para ser elegido/elegida.
Requisitos para asumir cargos ante el Gobierno Originario:
I. Los requisitos para ser elegido al Consejo de Autoridades Originarias se sujetan a las normas,
mecanismos y procedimientos propios de la comunidad, ayllu, parcialidad y la Marka, baja
los principios de sara y thaki. Adems de la idoneidad y compromedo con la visin originaria.
II. Para acceder al rgano Legislavo deben cumplir con los arculos 234, 238 y 287 de la
Constucin Polca del Estado y los siguientes requisitos:
1. Ser mayor de 18 aos de edad al da de su designacin.
2. Haber ejercido por lo menos dos cargos comunales, chukurjata segn la consideracin
de cada comunidad.
3. Haber cumplido con el deber militar en caso de varones
4. Hablar aymara y castellano preferentemente.
5. Estar registrado en el padrn electoral de la jurisdiccin de Totora Marka.
6. Estar censado al interior de la jurisdiccin de Totora Marka.
7. No tener cuentas pendientes con la comunidad, ayllu y Marka ni antecedentes sociales
ni penales.
III. La asuncin al cargo del rgano legislavo, se basa bajo los principios de hombre y mujer
(paridad y alternancia de gnero), la tularidad recae en aquel comunario o comunaria
designada por la conanza de su ayllu.
IV. Para la eleccin de la mxima autoridad ejecuva debe cumplir con los arculos 234, 238,285
de la Constucin Polca del Estado, y los siguientes requisitos:
1. Representar a una parcialidad,
2. Haber cumplido 21 aos al da de su designacin.
3. Haber ejercido autoridad originaria.
4. Haber cumplido con el deber militar en caso de varones
5. Hablar aymara y castellano preferentemente.
6. Estar registrado en el padrn electoral de la jurisdiccin de Totora Marka.
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7.
8.
V.
Debe estar censado al interior de la jurisdiccin de Totora Marka.

No tener cuentas pendientes con la comunidad, ayllu y Marka ni antecedentes sociales
ni penales.
La asuncin al cargo de la mxima autoridad ejecuva, se basa bajo los principios de
gobierno dual, donde el ejercicio de autoridad es Chacha-Warmi. La tularidad recae en
aquel comunario - comunaria designada por la conanza de su parcialidad y la Marka. Esta
exigencia se excepta para aquellos que por naturaleza aun no hayan contrado matrimonio.
Arculo 89.- Jurisdiccin Originaria.

I. La Jurisdiccin Originaria de Totora Marka, es administrada a la cabeza de Mallkus de Consejo,
Mallkus de Marka y sus Mama Tallas, Tata Tamanis, Mama Tamanis y cuerpo de autoridades
del Ayllu y de la Marka; segn nuestra cosmovisin, principios, valores y ritualidad, a travs de
nuestras prccas de juscia, su procedimiento ser reglamentado por el Consejo Originario,
en el marco de la Constucin Polca del Estado y otras normas vigentes.
II. El ejercicio del derecho propio en la administracin de juscia en Totora Marka, se fundamenta
en la Constucin Polca del Estado, el Convenio 169 de la Organizacin Internacional de
Trabajo (OIT) y en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas.
III. La Jurisdiccin Originaria de Totora Marka respeta el derecho a la vida, el derecho a la defensa
y dems derechos establecidos.
IV. En la Autonoma Originaria de Totora Marka, se respetan y se ejercen plenamente las
funciones jurisdiccionales y de competencia para administrar su juscia.
V. Todos las personas y autoridades pblicas de Totora Marka acatarn las decisiones de la
jurisdiccin originaria, adoptadas conforme al presente Estatuto.
Arculo 90.- Alcances y Competencias.
I. La administracin de la juscia originaria ser ejercida por las autoridades originarias en sus
diferentes niveles: familia, comunidad, ayllu y marka en todo el territorio de Totora Marka,
segn nuestra cosmovisin, principios, valores y ritualidad, a travs de nuestras prccas de
juscia en el marco de la legislacin vigente.
II. La Juscia Originaria de Totora Marka conocer y resolver los asuntos o conictos en base
a las normas y procedimientos propios, en concordancia con el marco constucional y
normavo vigente.
Arculo 91.- Procedimiento.
I. El procedimiento para el tratamiento y resolucin de los casos y conictos podr ser escrito
u oral, y se ejecutar en el lugar del hecho, bajo los principios de rapidez, oralidad, gratuidad
y transparencia.
II. Todos los procedimientos sern pblicos, excepto en los casos que se vulneren derechos
de las imillwawa, yocallwawa (nias, nios) y qaxu y Maxta (adolescentes) y los que las
autoridades originarias consideren que deban ser tratados en reserva.
Arculo 92.- Sanciones.
La jurisdiccin originaria de Totora Marka ene la facultad de intervenir en las faltas y delitos en
conformidad con la Ley de Deslinde Jurisdiccional. El alcance de la administracin de la juscia
originaria ser reglamentada y clasicadas de acuerdo a los mbitos de vigencia personal, material
y territorial, as como a las faltas leves, graves y muy graves.
Arculo 93.- Cumplimiento Obligatorio e Irrevisabilidad.
I. Las decisiones tomadas por el consejo de autoridades originarias de la jurisdiccin originaria
son de cumplimiento obligatorio y sern acatadas por todas las personas y autoridades.
II. Sern irrevisables, en caso de problemas de erra, conictos (peleas, robos y otros que
siempre se han resuelto ancestralmente). Ninguna autoridad de la jurisdiccin ordinaria,
agroambiental o especial, autoridades policiales o administravas podrn abrir nueva causa
sobre un caso resuelto por la jurisdiccin originaria.
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Arculo 94.- Coordinacin.

Las autoridades originarias desarrollarn acciones de coordinacin con las autoridades de la
jurisdiccin ordinaria, agroambiental, especial y de otras jurisdicciones indgena originaria
campesinas para el logro de una funcin judicial efecva, en el marco de la reciprocidad y
complementariedad bajo el principio del pluralismo jurdico igualitario.
Arculo 95.- Cooperacin.
En el marco de la Constucin Polca del Estado y normas vigentes, las autoridades de la jurisdiccin
originaria de Totora Marka preveern los mecanismos de cooperacin mutua y coordinacin con
otras jurisdicciones legalmente reconocidas, al Ministerio Pblico, la Polica Nacional para facilitar
procesos de invesgacin y/o garanzar el cumplimiento de las decisiones en asuntos y conictos a
conocimiento de las Autoridades Originarias para una convivencia social armnica.
CAPTULO III
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL AUTORIDADES ORIGINARIAS
Arculo 96.- Atribuciones de Mallkus y Tallas de Consejo de Autoridades Originarias.
Los Mallkus y Tallas de Consejo de Autoridades Originarias, adems de cumplir con las tareas a nivel
de Marka, representan a la misma ante las organizaciones matrices mximas en el departamento
de Oruro y a nivel nacional, siendo sus atribuciones los siguientes:
1. Asumen la responsabilidad de mximas autoridades de la Marka y ene la potestad de
representar ante cualquier autoridad o instancias a nivel nacional e internacional.
2. De manera excepcional presiden el Consejo en ausencia de los Mallkus y Tallas de Marka.
3. Cumplen y hacen cumplir el Estatuto de la Autonoma Originaria de Totora Marka y otras
disposiciones.
4. Consagran a la mxima autoridad ejecuva, al rgano Legislavo y a los miembros del
Consejo de Autoridades Originarias.
5. Exenden credenciales a las autoridades originarias para el cumplimiento de sus
funciones.
6. Convocan por escrito u oralmente al Jacha Mara Tantachawi ordinario, extraordinario y
otras instancias deliberavas en coordinacin con los Mallkus de Marka, Tallas de Marka
y Tamani Awari.
7. Suscriben convenios de inters comn de la Marka a nivel regional, nacional e
internacional con otros pueblos originarios.
8. Administran juscia originaria con el cuerpo de autoridades originarias en el mbito de
la Marka, conjuntamente con los Mallkus y Tallas de Marka. 9. Administran el sistema de
registros de antecedentes y archivo de resoluciones de casos.
9. Realizan el control social en los marcos establecidos en los arculos 241, 242 de
la Constucin Polca del Estado y arculo 138 de la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.
Arculo 97.- Atribuciones de Mallkus y Tallas de Marka.
Son atribuciones de los Mallkus y Tallas de Marka los siguientes:
1. Asumen la responsabilidad de mximas autoridades de la Marka y enen la potestad
de representar ante cualquier autoridad o instancias a nivel regional, departamental y
nacional.
2. Presiden el Consejo de Autoridades Originarias y Tantachawis de la Marka.
3. Cumplir y hacen cumplir el Estatuto Autonmico Originario de Totora Marka y otras
disposiciones legales.
4. Consagran a las autoridades originarias (Tamani Awari) de las dos parcialidades.
5. Convocan por escrito u oralmente al Jacha Mara Tantachawi ordinario, extraordinario
y otras instancias deliberavas en coordinacin con los Mallkus de Consejo, Tallas de
Consejo y Tamani Awari.
6.
7.
8.
9.
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Conceden licencia a las y los Tamanis.

Administran juscia originaria de acuerdo a normas y procedimientos propios de Totora
Marka, conjuntamente con los Mallku y Talla de Consejo.
Realizan el control social en los marcos establecidos en los arculos 241, 242
de la Constucin Polca del Estado y arculo 138 de la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.
Llevan el registro, custodian y conservan los documentos, libros, expedientes y archivos
en su ayllu, y expiden cercados, tesmonios y copias legalizadas de los documentos
que se encuentren bajo su custodia.
Arculo 98.- Atribuciones de los Tamanis.

Como mxima autoridad de su ayllu o comunidad representan ante el Concejo de Autoridades
Originarias u otras instancias. Sus atribuciones son:
1. Asumir responsabilidades de gesn y control social al interior de su jurisdiccin
territorial.
2. Convocar por escrito u oralmente a reuniones comunales y Tantachawi del Ayllu.
3. Presidir las reuniones comunales o Tantachawi del ayllu conjuntamente con el cuerpo
de autoridades.
4. Cumplir y hacer cumplir el Estatuto Autonmico Originaria de Totora Marka y otras
disposiciones.
5. Llevar el registro, custodiar y conservar los documentos, libros, expedientes y archivos
de su ayllu, y expedir cercados, tesmonios y copias legalizadas de los documentos
que se encuentren bajo su custodia.
6. Remir los informes escritos correspondientes sobre la administracin de juscia de su
comunidad o ayllu al Mallku de Marka para su archivo.
7. Promover trabajos o faenas comunales de benecio comn.
8. Gesonar obras pblicas nanciadas con recursos scales y ejercer control social en los
marcos establecidos en los arculos 241, 242 de la Constucin Polca del Estado y
arculo 138 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
9. Coadyuvar al buen funcionamiento de salud y educacin existente dentro su jurisdiccin.
10. El cuerpo de autoridades originarias administrar juscia originaria a nivel de ayllu y
velar el ejercicio del Suma Qamaa de sus sayaeros y sayaeras.
Arculo 99.- Atribuciones del Chiqanchayiri y Yanapiri.
I. Las atribuciones del Chiqanchayiri son:
1. Presidir las reuniones Comunales y del Ayllu.
2. Cumplen funciones de Control Social, planicacin anual dentro su jurisdiccin territorial
dentro de la comunidad conjuntamente con la junta de autoridades.
3. Asumen responsabilidades del Tata Tamani o Mama Tamani, en caso de ausencia o por
funcin delegada del Tata Tamani o mama Tamani.
4. Es responsable de organizar las acvidades fesvas y culturales, en coordinacin con la
junta de autoridades de su comunidad.
II. Las atribuciones del Yanapiri (Agente) son:
1. El Agente cumple funciones de velar por el bienestar de la comunidad y el ornato
pblico: limpieza, pintados de casas, jardineras, parques infanles y otras praccadas
en la comunidad.
2. Es responsable de recaudar centajes en las ferias, y otros ingresos de acvidades
econmicas dentro del radio urbano de su jurisdiccin.
Arculos 100.- Designacin y Nominacin de Otras Autoridades.
El Consejo de Autoridades Originarias nomina, designa y elige al representante de Totora Marka
a la Asamblea Departamental, se respeta la gesn quinquenal conforme a ley especial; siendo
su ejercicio alternado con l o la suplencia en el marco del ejercicio de la libre determinacin
respetando el Sara Thaki.
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CAPTULO IV
JERARQUA NORMATIVA Y REFORMAS DEL ESTATUTO
Arculo 101.- Jerarqua Normava.
I. El Estatuto Autonmico es la norma instucional bsica de legislacin al interior del Gobierno
Autnomo Originario de Totora Marka de la cual emanan:
a. Sistemas de oralidad en base a normas y procedimientos propios.
b. Leyes autonmicas originarias.
c. Reglamentos.
d. Ordenanzas Ejecuva Originaria.
e. Resoluciones Tcnicas del Consejo Originario.
II. Todas las personas, comunarios de base, autoridades originarias, Consejo de Autoridades
Originarias, rgano ejecuvo, del control social y funcional se encuentran somedos al
presente Estatuto.
Arculo 102.- Reforma Parcial y Total del Estatuto Autonmico.
La reforma parcial o total del presente Estatuto se realizar en la instancia deliberava del Jacha
Mara Tantachawi conforme el procedimiento que establece el arculo 63 de la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA:
Las autoridades originarias de Totora Marka, tulares de la Autonoma, una vez aprobado el Estatuto
en referndum en un plazo mximo de quince das, comunicarn al Tribunal Supremo Electoral la
forma de eleccin del nuevo Gobierno Autnomo Originario de Totora de Marka. Se coordinar
con el Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrco, la elaboracin del calendario para la
supervisin del proceso eleccionario de acuerdo al presente Estatuto.
SEGUNDA:
I. Por nica vez, la eleccin del primer Jiliri Irpiri cada parcialidad presentar dos postulantes
de los cuales se elegir en el Jacha Mara Tantachawi, a parr de esta eleccin se praccara
el sara thaki.
II. El Gobierno Municipal transitorio saliente, el nuevo Gobierno Autnomo Originario de Totora
Marka, Autoridades Originarias y el nivel Central de acuerdo a normava conformarn una
comisin mixta para una transicin ordenada y transparente, garanzando la transferencia
de bienes y derechos de muebles e inmuebles, el patrimonio y tesoro pblico, la informacin
econmico nanciero, as como la cartera de proyectos en ejecucin.
III. Las autoridades electas del Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka tomarn
consagracin a sus cargos el da sealado por el Jacha Mara Tantachawi de acuerdo a sus
normas y procedimientos propios.
IV. El mandato del Alcalde y los Concejales Municipales elegidos en abril del 2010, ser hasta
la consagracin de las autoridades del Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
Estas autoridades, a parr de su consagracin ejercen sus facultades legislava, deliberava,
scalizadora, reglamentaria ejecuva y la competencia de la jurisdiccin Indgena Originaria
Campesina, de acuerdo al presente estatuto y la Constucin Polca del Estado.
TERCERA:
I. Las autoridades de rgano Legislavo (Jiliri Uanchayri) elegidas para el primer periodo
constucional del Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, a parr de la acreditacin
por el rgano Electoral Plurinacional, se reunirn en sesiones preparatorias de acuerdo al
Estatuto Autonmico.
II. Sesionaran en ambientes que correspondieron al Honorable Concejo Municipal hasta la
transferencia real y efecva; bajo inventario, del Gobierno Municipal al Gobierno Autnomo
Originario de Totora Marka.
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III. En el primer ao de mandato el rgano Legislavo en coordinacin y parcipacin con

el Consejo de Autoridades Originarias y otras autoridades, aprobar las Leyes y normas
fundamentales, como el Reglamento Interno de Funcionamiento del Gobierno Autnomo; la
administracin de juscia originaria, la gesn del sistema de Educacin, ser reglamentada
de acuerdo a la realidad de Totora Marka.
CUARTA:
I. El Gobierno Autnomo Originario dar connuidad a los programas y proyectos
en ejecucin iniciados en la gesn anterior de acuerdo a las determinaciones y/o la
planicacin estratgica asumiendo la nueva visin de la autonoma para la gesn del
Gobierno Autnomo Originario y podr renegociar contratos y convenios.
II. Asimismo gesonar ante el rgano Electoral Plurinacional y Asamblea Legislava
Plurinacional la declaratoria de circunscripcin especial a la unidad territorial de la Autonoma
Originaria de Totora Marka.
DISPOSICIN FINAL.El presente Estatuto entra en vigencia a parr de los resultados ociales del referndum
aprobatorio a cargo del Tribunal Supremo Electoral para nes de su aplicacin del Estatuto, eleccin
y conformacin de sus rganos.
Es dado a los dieciocho das del mes de diciembre de dos mil once aos, en la sala del Consejo de
Autoridades Originarias de Totora Awki Marka, aprobado en grande y detalle el presente Estatuto
Autnomo Originario, para cuya constancia rman el Consejo Autonmico Deliberavo.
- 30 -

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Estatuto Autonmico Originario de Totora Marka

Tribunal Supremo Electoral

ste 20 de septiembre de 2015, las bolivianas y los bolivianos tenemos una

En el marco del derecho a la informacin, el Servicio Intercultural de

Estatuto Autonmico Originario de Totora Marka

Ttulo I: Dimensin Ajayu

Ttulo II: Dimensin Yaa

Ttulo III: Dimensin Luraa

Ttulo IV: Dimensin Aa Organizacin Territorial y Autogobierno de Totora Marka

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Arculo 7.- Visin de la autonoma.

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Jaqichasia (matrimonio), utachawi (hacer casa), achuqalla (techado de casa),

Arculo 12.- Valores ancestrales.

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II. Tambin se re conoce y garanza lo siguiente:

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Arculo 22.- Gesn concurrente del sistema de educacin.

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Rescata y promueve los juegos y recreaciones ancestrales aymaras.

Arculo 34.- Medios de Comunicacin Comunitario.

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promocionar, difundir, aprovechar y conservar de manera sostenible los potenciales turscos de la

Tribunal Supremo Electoral

Arculo 51.- Vivienda y Hbitat.

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Arculo 55.- Manejo de Cuencas.

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Arculo 60.- Praderas y Bosques Navos Andinos.

Estatuto Autonmico Originario de Totora Marka

de la administracin y movimiento econmico en el marco de lo que establece el arculo 108

Tribunal Supremo Electoral

Arculo 70.- Ubicacin de la jurisdiccin Territorial.

Estatuto Autonmico Originario de Totora Marka

Tribunal Supremo Electoral

b. Conrma, consagra y posesiona a la mxima autoridad ejecuva y miembros del

Estatuto Autonmico Originario de Totora Marka

Arculo 81. rgano Legislavo Originario (Jiliri Uanchayiri).

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Elaborar el Plan Autonmico de Desarrollo Social, Cultural, Econmico y Producvo;

Arculo 87.- Revocatoria de mandato.

Estatuto Autonmico Originario de Totora Marka

Debe estar censado al interior de la jurisdiccin de Totora Marka.

Arculo 89.- Jurisdiccin Originaria.

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Arculo 94.- Coordinacin.

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Conceden licencia a las y los Tamanis.

Arculo 98.- Atribuciones de los Tamanis.

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III. En el primer ao de mandato el rgano Legislavo en coordinacin y parcipacin con

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