31

2
Santo Agostinho e a Poltica
No decurso deste captulo, ser apresentado o conceito agostiniano de poltica.
Na viso do pastor hiponense, a atividade poltica algo fundamental para que haja na
sociedade a tranqilidade e a ordem. Atravs do exerccio correto do poder, os
governantes podero prestar a todos um excelente servio voltado para o bem comum.
Contudo, a funo poltica para Santo Agostinho no deve se limitar a resolver apenas
problemas de cunho material. Como o ser humano um todo, ela deve se esforar
para proporcionar aos cidados da ptria terrena condies para a prtica do culto ao
Deus verdadeiro. Do contrrio nunca atingir com autenticidade a concrdia social.
Onde Deus no est presente a paz temporal torna-se impossvel. Veremos tambm
que a tica agostiniana se fundamenta no amor de Deus. Ela encontra sua verdadeira

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razo de ser, na prtica do preceito evanglico Amar a Deus sobre todas as coisas e
ao prximo como a si mesmo.
2.1
O Conceito Agostiniano de Poltica
2.1.1
O Fundamento da Poltica Agostiniana
Como mencionei no captulo anterior, a Cidade de Deus no um
tratado especificamente voltado para a funo da poltica.
Contudo, nela o santo doutor de Hipona lana algumas luzes sobre a origem e a
finalidade da poltica no seio da sociedade humana. O pensamento poltico de Santo
Agostinho foi forjado num tempo de crises tendo como referncia duas tradies: a da
cultura greco-romana e das Escrituras Judaico-Crists.1 Como se sabe Agostinho
bebeu nas fontes de Plato de onde certamente contemplou, depois tirou a imagem de
uma Cidade Ideal. Mas Santo Agostinho era profundo conhecedor e admirador da
histria da Urbs como ele demonstra nos livros III e V da Cidade de Deus, quando
relata com uma mincia impressionante a fundao, a sucesso dos regimes, as crises
internas, as guerras, os adversrios e os heris da Roma Antiga.

cf. CHTELET, F.; DAHAMEL, O.; PISTER, E. Dicionrio de Obras Polticas. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1993, p. 20.

32

O pensamento Agostiniano acerca da poltica est permeado e fundamentado na

transcendncia do ser humano. Ele se articula com a Teologia sobre a qual deposita
suas esperanas, pois a poltica, como funo especificada da Cidade Terrestre,
importante enquanto atividade que promove a pax romana temporalis e ao mesmo
tempo prepara ou remete para a Cidade Celeste.2 O exerccio do poder poltico em
Agostinho, embora tenha um valor relativo, como alis todo mundo criado,
desempenha um papel importante na sociedade terrestre como meio que garante o
bem comum e a segurana dos cidados da Civitas Terrestre. Estes cidados devem
trabalhar para viver numa tranquillitas ordinis.3 Evidentemente que esta tranqilidade
da ordem qual se refere Santo Agostinho na De Civitate Dei s ser uma realidade
quando o exerccio da funo poltica for fundado no verdadeiro Amor na Caritas,
como denomina o prprio Santo Agostinho. Sendo, porm, uma instituio exercida
por homens marcados pelo pecado, a poltica para ser vivida com autenticidade e
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justia, necessita da graa de Cristo. Santo Agostinho enfatiza que s haver

convivncia justa nas organizaes sociais quando Cristo for o alicerce e o centro,
inspirando e ao mesmo tempo dirigindo as aes humanas.4
Santo Agostinho em nenhum momento deixa de lembrar a soberania que Deus
tem sobre o mundo e o homem. Quando este ltimo reconhece e passa viver sob o
Senhorio do seu Criador, as iniciativas humanas, dentre estas a poltica, atingiro seu
fim nesta Cidade Terrestre e contribuiro para a felicidade dos cidados aqui e agora,
preparando-os para a felicidade completa na Cidade Celeste.
Para Santo Agostinho, a poltica constitui uma atividade fundamental para que
no seio da sociedade humana haja o bem e a paz. A funo poltica s ser
corretamente vivenciada se for pautada pelo interesse dos governantes em servir e
prestar culto ao verdadeiro Deus:
Se, por conseguinte, se rende culto ao Deus verdadeiro, servindo com
sacrifcios sinceros e bons costumes, til que os bons reinem por muito tempo
e onde quer que seja. E no o tanto para os governados como para os
governantes. Quanto a eles, a piedade e a bondade, grandes dons de Deus, lhes
bastam para felicidade verdadeira, que, se merecida, permite gente viver bem
nesta vida e conseguir depois a vida eterna.5

De Civ. Dei XIX, 12.

Ccf. De Civ. Dei XIV, 12.
4
Cf De Civ. Dei II, 21.
5
Cf De Civ. Dei XIX, 13.
3

33

Sem esta preocupao, impossvel que se concretize o bem comum,

pois os objetivos particulares dos dirigentes polticos prevalecem sempre
sobre os interesses da coletividade, ocasionando as injustias sociais,
violncia, as revoltas populares etc. A esse respeito convm citar as
prprias palavras do santo hiponense:
Desterrada a justia, que todo reino, seno grande pirataria? E a pirataria
que , seno pequeno reino? Tambm punhado de homens, rege-se pelo
poderio de prncipe, liga-se por meio de pacto de sociedade... Se esse mal
cresce, porque se lhe acrescentam homens perdidos, que se assenhoreiam de
lugares, estabelecem esconderijos, ocupam cidades, subjugam povos, toma o
nome mais autntico de reino. Esse nome d-lhe abertamente, no a perdida
cobia, mas a impunidade acrescentada.6
O santo pastor de Hipona reconhece que o exerccio do poder temporal s
encontrar sua verdadeira realizao quando governantes e sditos se deixarem
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conduzir pela Bondade Divina. Para ele esse o caminho para se tornarem
participantes e irradiadores da Bondade de Deus, procurando a paz temporal ou
felicidade temporal vivendo em comunho com o Bem Supremo que Deus.
Somente nestes habitar a Verdadeira Felicidade.

2.1.2
A Finalidade da Poltica

Parece oportuno mencionar e citar as palavras que o Santo bispo de Hipona

dirigiu ao governador da Calama, Nectrio. Elas resumem tudo quanto Santo
Agostinho diz sobre a arte de governar a Cidade Terrestre:
Tambm servios prestados ptria terrena, se fizeres com amor vero e
religioso ganhars a ptria celeste [...] deste modo, provers, de verdade, ao
bem de teus concidados a fim de faz-los usufruir no da falsidade dos
prazeres temporais, nem da funestssima impunidade da culpa, mas da graa da
felicidade eterna. Suprimam-se todos os dolos e todas as loucuras, convertamse as pessoas ao culto do verdadeiro Deus e a pios e castos costumes, e ento
vers a tua ptria florir no segundo a falsa opinio dos estultos, mas segundo
a verdade professada pelos sbios, quando esta ptria, em que nasceste para a
vida mortal, ser uma poro daquela ptria para a qual se nasce no com o
corpo, mas pela f, onde [...], aps o inverno cheio de sofrimentos desta vida,
florescero na eternidade que no conhece ocaso [...] pois, o amor mais
ordenado e mais til pelos cidados consiste em lev-los ao culto do Sumo

Ibid., p. 153.

34

Deus e religio. Este o amor verdadeiro da ptria terrestre, que te far

merecer a ptria celeste.7
Destas palavras depreende-se o pensamento poltico de Santo Agostinho. Para
ele, a funo da poltica no se restringe apenas em proporcionar um bem-estar
somente de cunho material, terreno, mas salvaguardar valores inerentes dignidade
do ser humano, pois este transcendente e em meio s preocupaes deste mundo na
aquisio dos valores relativos no pode prescindir do valor absoluto: Deus nico; Ele
pode responder ao apelo do infinito que pulsa nos cidados da Cidade Terrestre que
anseiam chegar onde se encontram aqueles que se tornaram cidados da ptria
celeste.
O exerccio da funo poltica em Santo Agostinho abrange a pessoa humana
inteira com seu corpo e sua alma. O pastor de Hipona delineia um caminho teolgico
para aqueles que se sentem chamados para exercer cargos de governo. F-los ver
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que se o fim relativo da poltica garantir a ordem, a tranqilidade e o bem comum

de todos os cidados, que so bens necessrios mas no absolutos, ela deve estar
ancorada em Deus, a fim de que no se descuide de promover aquela paz por
excelncia que s experimentam aqueles que usufrurem de Deus como indica o
salmista: O meu bem estar unido a Deus (S1 72, 28). Esta para o doutor de
Hipona a condio essencial para que a funo poltica atinja sua meta ultrapassando
o limiar terreno e j experimentando um pouco o refrigrio da ptria celeste. Esta
realidade, o doutor da graa tambm deixa entrever quando diz na sua epstola ao
governador macednio da frica:
A piedade, pois, a saber, o culto do verdadeiro Deus, til para tudo: ela de
fato, nos ajuda a afastar ou avaliar as molstias desta vida e nos conduz quela
vida de salvao em que no devemos mais sofrer nenhum mal, mas somente
gozar do Sumo e eterno Bem8
O exerccio do poder no pensamento agostiniano estar ameaado ou mesmo
fadado a destruir-se se no for sustentado pelos princpios divinos. Os que foram
chamados para governar devem faz-lo com a mente e o corao voltados para a
eternidade, ou ptria celeste, pois no dizer de Santo Agostinho eles foram criados e
constitudos por Deus.9 Contudo, podero voltar-se contra Deus, o bem Supremo,
7

Epist. 104, 10.

Epist. 155, n. 17.
9
De Civ. Dei V, 1.
8

35

quando se deixam vencer pelas paixes desordenadas, passam a buscar sua prpria
glria e no a do Criador10. Aqui est precisamente a origem do desvirtuamento da
funo poltica, por conseguinte da arte de governar ocasionando da a idolatria do
poder, a sede de dominar e de massacrar seus semelhantes, o perigo de governar a
sociedade no buscando o bem comum dos cidados mas o proveito pessoal. Quando
Santo Agostinho dissertou sobre esses assuntos, ele tinha diante dos olhos em
primeiro lugar o Imprio Romano que cara devido ao obscurecimento do corao, a
corrupo dos costumes e o culto aos deuses pagos, como ele indica com mincia no
primeiro livro da Cidade de Deus.
As organizaes polticas s tero xito quando seus membros se
conscientizarem que o bem da coletividade deve sempre prevalecer sobre interesses
de grupos particulares que monopolizam a funo poltica colocando-a apenas em
vistas do bem particular. O bispo de Hipona diz claramente que no haver concrdia
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de fato na sociedade humana, enquanto no houver reto exerccio da arte de governar

e administrar e isto s ser possvel quando governantes e governados adorarem,
aceitarem e prestarem culto ao verdadeiro Deus. Do contrrio, como declara o
hiponense, o bom senso desaparecer e vir com toda fora uma torrente de vcios que
comprometer o exerccio do governo.11
O governante, dirigente poltico, deve agir de tal modo que o povo veja e
perceba nele algum que se preocupa pela sua sorte temporal e que no mede esforos
por construir uma sociedade justa e fraterna. Os cidados devem se sentir amparados
por leis e sistemas de governo que garantam uma vida social digna, com melhores
condies de crescimento humano e espiritual, visando pleno desenvolvimento de
todas as dimenses do ser humano. Para que isso possa acontecer, faz-se necessrio
que Deus esteja no centro de qualquer empreendimento, no caso especfico na base
dos interesses polticos, como indica Santo Agostinho:
Escolhe desde j o teu caminho, a fim de poderes ter glria verdadeira, no
em ti, mas em Deus [...]. Ns te convidamos, ns te exortamos a vir a esta
ptria, para que constes no nmero de seus cidados, cujo asilo , de certo
modo, a verdadeira remisso dos pecados. No prestes ouvido aos que
degeneram de ti ... que nos tempos no buscam o repouso da vida, mas a
segurana do vcio. [...] Volte-te, agora, para a ptria celeste. Por ela
trabalhars pouco e nela ters eterno e verdadeiro reino. No encontrars o
fogo de veste, nem a pedra do Capitlio, mas Deus, uno e verdadeiro, que no
10
11

De Civ. Dei XXVIII, 1.

De Civ. Dei V, 12 e 13.

36

te por limites ao poder, nem durao a imprio [...]. Nela, a vitria a

verdade, a honra a santidade, a paz a felicidade e a vida a eternidade. [...]
Evita, por conseguinte, comunho com os demnios, se queres chegar cidade
bem-aventurada.12
Pela passagem citada, percebe-se o valor relativo da atividade poltica na
Cidade de Deus. Porm, no quer dizer que ela no seja necessria e nem deva ser
exercida com seriedade. Pelo contrrio, ela torna-se ainda mais importante quando
Santo Agostinho apresenta seu sentido social e teolgico ao descrev-la como funo
que deve ser exercida visando no somente o presente mas tambm a eternidade. No
pensamento Agostiniano sobre a poltica, no est evidentemente expresso um desejo
de que o agir humano em matria de governo venha tornar a Cidade Terrestre uma
cpia da Cidade de Deus. Isso seria um sonho utpico, no passaria de uma fico,
mesmo tendo em vista o elogio que Santo Agostinho faz aos imperadores cristos
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Constantino e Teodsio.13 Ele sabe que o homem um peregrino sobre a terra, a

ptria terrena no suprime o desejo de felicidade plena que s ser verdadeiramente
preenchido na ptria celeste. Esse relativismo poltico no desvaloriza as leis e
iniciativas que possam surgir na tentativa de resolver os problemas sociais da
comunidade. Ao contrrio, o pensamento do fim ltimo do homem, que a Cidade
Celeste, deve imprimir seu sinal nas atividades polticas, evitando o amor prprio que
constitui um obstculo na realizao do bem comum. A Cidade Terrestre contempla e
tem como meta alcanar a divina caelestisque respublica, onde, como diz Agostinho
predomina o amor caritas:

No reina o amor vontade prpria e particular, mas gozo do bem

comum e imutvel e a obedincia da caridade, que de muitos faz um s
corao, ou seja, perfeita concrdia.14
A poltica conseguir executar seu papel no seio da sociedade, ainda que no
consiga e nem seja sua funo tornar este mundo um paraso se ancorar seus projetos
sobre Deus Bem Absoluto. Para o bispo de Hipona, o exerccio de dominar que
significa servir na linguagem crist s triunfar quando tiver por origem e fundamento
o amor desinteressado.

12

De Civ. Dei II, 29.

De Civ. Dei V, 25 e 26.
14
Ibid., p. 176.
13

37

2.2
A ORIGEM E A FINALIDADE DO ESTADO

2.2.1
A Definio do Estado

O Estado teve sua origem, no dizer de Santo Agostinho, quando o homem

comeou a viver em sociedade, pois o conceito e a finalidade do Estado est radicado
no prprio homem, como o Doutor hiponense deixa transparecer: Uma coisa no a
ventura da cidade e outra a do homem, pois toda cidade no passa de homens que
vivem unidos.15

Santo Agostinho, na Cidade de Deus, no distingue o fundamento tico do

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homem e do Estado Para ele, o Estado ser bom, justo e correto se os homens que o
compe forem movidos pela Vera Justitia que se encontra somente em Deus. Esta,
segundo o hiponense, a condio necessria para que o Estado desempenhe com
eficcia sua funo de salvaguardar a segurana, a paz e a concrdia dos cidados16.
Esses atributos ou deveres do Estado podem bem ser parafraseados pela prpria
definio de Estado que Santo Agostinho prope na Cidade de Deus: Uma concorde
multido de pessoas unidas entre si por um lao social.17

Contudo, esse agrupamento de pessoas que Santo Agostinho chama de Cidade

ou Estado existe para tornar a vida dos seus cidados um pouco mais amena;
conseguir este intento quando estiver alicerada em Deus, fonte inesgotvel de onde
promana a paz e a concrdia por excelncia; em outras palavras, quando os
responsveis pelos negcios humano-administrativos respeitarem a Ordem Divina, o
Estado cumprir com esmero sua funo; do contrrio, a ordem humana ser
subvertida. No sem razo que Santo Agostinho afirma:

Os maus combatem pela paz dos seus e, se possvel, querem submeter todos,
para todos servirem a um s [...].
15

16

De Civ. Dei V, 1.

BIGNOTTO, Newton. O Conflito das Liberdades em Santo Agostinho. Sntese Nova fase, V. 19, n. 58, p. 3327359, 1992.
17
De Civ. Dei X, 8.

38

Odeiam a justa paz de Deus e amam a sua prpria, embora injusta.18

O pastor de Hipona, sabe por experincia prpria que o homem por si mesmo
no concretizar o ideal de um Estado verdadeiramente justo sem o auxlio Divino,
pois cada ser humano traz consigo marca do pecado, das paixes desordenadas, do
desejo de dominar e muitas vezes at colocar seus semelhantes debaixo dos ps.
Como o Estado foi criado pela necessidade dos homens viverem em sociedade e se
organizarem em busca do Bem Comum, ele carece incessantemente de ser iluminado
pela sabedoria de Deus, pois o Estado composto por homens e esses homens
carregam a marca da concupiscncia de nossos primeiros pais Ado e Eva. evidente
que o Estado s realizar plenamente os interesses de seus cidados quando for
permeado pelos valores do Evangelho. Sem a graa de Cristo, impossvel que o
Estado no se torne um tirano comprometendo a paz e a harmonia que deve existir na
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sociedade fundada sobre o alicerce de f.

Santo Agostinho, na Cidade de Deus, assume a postura de Cipio quando este,
referindo-se Repblica Romana, diz que ela deveria assemelhar-se a um concerto
onde cada instrumento tem sua funo e embora elas sejam diferentes entre si formam
uma bela pea musical. Esta imagem est descrita na De Civitate Dei:
Assim como na Ctara, nas flautas, no canto e nas prprias vozes se deve
guardar certa consonncia de sons diferentes, sob pena de a mudana ou a
discordncia ferirem ouvidos educados, e tal consonncia graas a combinao
dos mais dessemelhantes sons, se torna concorde e congruente, assim tambm
igual tonalidade na ordem poltica admitida entre as Classes alta, mdia e
baixa suscitava o congraamento dos cidados. E aquilo que no canto os
msicos chamam harmonia era na cidade a concrdia, o mais suave e estreito
vnculo de coexistncia em toda a repblica, que sem justia, no pode em
absoluto subsistir.19
Santo Agostinho concorda com essa viso de Governo e, com certeza, ela se
estende tambm a qualquer tipo de Estado. compreensvel que enquanto no houver
justia no haver Estado e nenhum sistema de governo ser capaz de sustentar-se
enquanto no reconhecer os direitos dos seus cidados e nem promov-los. O povo
no uma massa ou uma coletividade sem rumo, sem ideais; ele formado por
pessoas que possuem direitos e deveres, sendo que o Estado que deve reg-los
procurando sempre o bem de todos.20 O hiponense emite seu pensamento sobre o
18

Ibid., XIX, 12.

De Civ. Dei II, 21
20
Ibid., p. 91
19

39

papel e a importncia do Estado quando diz: No se funda nem se conserva melhor

um Estado do que mediante o fundamento e o vnculo da f e da slida concrdia, a
saber, quando se ama o bem comum...21

2.2.2
Funes do Estado

A paz e o bem comum so tesouros que o Estado bem constitudo deve

assegurar aos cidados. Alis, a paz temporal, no pensamento agostiniano, a funo
primordial do Estado. Ainda que seja provisrio, o bem da paz que s ser definitivo
na ptria celeste; deve ser promovido pelo Estado; embora tenha um valor relativo,
no deve se excluir de almejar essa tranqilidade da ordem, resultante da paz. A
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funo do Estado no absoluta; ela existe enquanto realidade deste mundo terreno,
porm no pode esquecer-se do destino transcendente de seus membros.22 Agostinho
tem sempre claro que o homem peregrino sobre a terra, caminha neste mundo na
esperana de chegar vida eterna. Contudo, essa viso de Santo Agostinho no tem a
inteno de desviar os cidados da Cidade Terrestre dos negcios da vida presente; ao
contrrio, ele deseja estimular todos a viverem honestamente suas relaes sociais,
buscando sempre a comunho e a partilha dos bens materiais, como ele deixa
entrever:
A verdadeira virtude consiste, portanto, em fazer bom uso dos bens e
males e em referir tudo ao fim ltimo, que nos por na posse da perfeita
e incomparvel paz.23
No pensamento agostiniano, no importa a maneira do Estado conduzir os
destinos materiais dos cidados; ela pode variar de acordo com as pocas e os lugares.
O que realmente Santo Agostinho enfatiza que todo governo deve reconhecer sua
incapacidade de garantir o bem estar dos seus sditos se no se preocupar em colocar
Deus na base de seus projetos humanitrios. Para Agostinho, nenhum Estado cumprir
com xito sua funo enquanto no se esforar por valorizar a dimenso espiritual da
pessoa humana e ter como meta de ao o princpio cristo da caridade. Todo plano
21

Epist. 137, n. 1.

22

Cf. ROPS, D. , A Igreja dos Tempos Brbaros, p. 962.

De Civ. Dei XIX, 10.

23

40

articulado para assegurar a justia no seio da sociedade s atingir grau mximo de

realizao pessoal e coletiva se for movido pelo Amor a Deus, Sumo-Bem, dele
decorrendo o amor ao prximo. Eis o segredo do sucesso de um governo bem
organizado. o que o santo pastor expe claramente ao longo da Cidade de Deus.
Na realidade, no importa nada a tal cidade o gnero de vida adotado por
quem abraa a f que leva a Deus, contanto que no v de encontro aos
preceitos divinos.24
evidente que entre esses preceitos divinos aos quais se refere Santo
Agostinho, sobressai a caridade, como j citei anteriormente, pois quem ama a Deus
no ir com certeza manipular e nem dominar seu prximo apenas por interesses
esprios e exclusivistas pensando apenas nas suas prprias satisfaes pessoais. Um
Estado composto por homens que adoram o Deus verdadeiro jamais se deixar
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sucumbir pelo desejo exacerbado de honrarias e privilgios. O Estado que no tem por
fundamento Deus facilmente se torna um escravo do dolo do poder. Isso Santo
Agostinho descreve na sua anlise histrica dos governos. Ele se serve da crtica que o
historiador Salstio faz sobre as causas que levaram o Imprio Romano runa.
Leiamos:
Depois os senadores comearam a submeter o povo ao jugo da escravido, a
dispor, moda dos reis, da posse e da vida, a proibir-lhe a entrada no campo e
a governar sozinhos o imprio, sem para nada contar com os demais. Oprimido
por semelhantes sevcias e, de modo especial pela usura, suportando, entre
guerras contnuas, tributos e ao mesmo tempo encargos militares, o povo
instala-se nos montes Sagrado e Aventio e consegue lhe dem tributos da plebe
e outras garantias legais. A Segunda guerra pnica ps fim s discrdias e
pendncias entre ambas as partes.25
Encontra-se nisto uma parte dos estragos causados pela idolatria do poder que
impede a participao do povo no usufruto dos bens e gozar do bem estar supremo
que a paz. Santo Agostinho sabia perfeitamente que a Repblica Romana cara por
falta de domnio das paixes desordenadas e uma delas o apego ao poder que levou
alguns governantes a serem injustos, tiranos, chegando mesmo a oprimir o povo. No
dizer de Salstio, que Agostinho concorda e cita acima, foi a busca dos interesses
particulares dos senadores e dos dirigentes da Repblica que provocaram as
24
25

De Civ. Dei X, 19.

De Civ. Dei III, 17.

41

desigualdades sociais e por conseguinte as revoltas populares. Foi tambm, por certo,
esse desejo desenfreado pelo poder e a nsia de dominar que levou o Imprio Romano
a empreender diversas guerras, responsveis pelo enfraquecimento paulatino da
Repblica Romana26. contemplando este quadro do Imprio Romano que na Cidade
de Deus Santo Agostinho declara o fracasso do governo que coloca seu apoio apenas
na matria e despreza os valores religiosos que tambm so parte integrante na
construo de uma sociedade justa e fraterna. No Imprio Romano, desde h muito
que no existia mais concrdia, pois os direitos da maioria no eram respeitados pelo
governo. O Estado que surgira para promover a paz e o bem comum dos cidados se
desvirtuara da sua misso principal quando se fechou sobre si mesmo e passou a
militar apenas visando o desejo de domnio. O autntico servio que deveria ser
prestado ao povo pelo Estado fora substitudo pela explorao que conseqncia da
idolatria do lucro, outro dolo que o Imprio Romano adotou e todo estado, seja ele
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qual for, poder se deixar arrastar.27 O antdoto que Agostinho apresenta contra essas
tendncias nocivas do ser humano o amor a Deus. Dentro de cada homem se realiza
uma luta entre o esprito e a carne. Quando o homem adere aos apelos da carne ele se
volta para si mesmo e esquece seus semelhantes. Pelo contrrio, quando sustentado
pela graa se deixa conduzir pelo esprito, volta-se para Deus, recebe Dele a
capacidade para amar seus semelhantes e s dentro desta perspectiva que os homens
de governo construiro um verdadeiro Estado. A concepo agostiniana de Sociedade
e Estado est toda formulada sobre essa luz do prisma cristo. O Estado existe em
funo dos cidados mas s realizar este objetivo quando seus governantes se
abrirem para o Criador, Verdade Absoluta que Deus. Por si mesmo nenhum modelo
de Estado se tornar slido e eficiente. A total dependncia da criatura para com o
Criador imprescindvel na realizao de qualquer iniciativa sobre a terra. O Estado
no est isento desta tica Agostiniana de total dependncia do bem-absoluto que
Deus. O Estado procura os bens relativos dos que compe a sociedade humana.
Contudo, sem firmar-se na verdade por excelncia que Deus no tardar a desabar
sobre suas prprias conjecturas meramente humanas. Como o Estado poder
promover a convivncia pacfica dos cidados se no se decidir pelo Caritas, o amor a
Deus que imprimir nos governantes e nos governados o amor social?

26
27

De Civ. Dei I, 30.

De Civ. Dei 4, 34.

42

Essa interrogao, extrada das consideraes de Santo Agostinho, leva o leitor

da Cidade de Deus a crer que a raiz de toda confuso no seio da sociedade a falta de
justia nas relaes sociais que fruto da ausncia do Amor a Deus.28 Santo
Agostinho enfatiza a necessidade da justia na concretizao do ideal de um Estado
segundo os princpios cristos. Ele mostra que foi o esquecimento desta virtude que
ocasionou o desmoronamento do Imprio Romano e sem ela nenhum Estado
subsistir.
Mesmo conhecendo a natureza humana decada com inmeras paixes, Santo
Agostinho acredita na construo de um Estado de acordo com o ideal do Criador,
pois a felicidade que os homens almejam na terra s poder ser construda quando
Deus for amado sobre todas as coisas.
Somente tendo essa mxima por lema que todos os cidados experimentaro a
justia e a paz no aqui e agora desta vida. As dificuldades existiro sempre, elas fazem
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parte da peregrinao, contudo jamais o ideal de um Estado solidrio e fraterno

poder ser deixado para trs, pois tambm o desejo de Deus que seus filhos e filhas
gozem um pouco de paz e alegria neste mundo, to sofrido. Se no fosse assim, Ele
no teria colocado no corao do ser humano o desejo profundo da felicidade, pois
notrio que todo homem se movimenta na procura deste fim, ainda que s ter plena
posse na ptria celeste.29
Para Santo Agostinho, o Estado justo e perfeito j pode ser vislumbrado aqui
durante a peregrinao terrena, ainda que no seja de modo completo e definitivo,
pois o homem foi chamado por Deus para viver uma comunho com ele de modo
mais intenso e esta s atingir seu cume quando o homem contemplar seu criador face
a face, que ser a paz final. A luta por construir uma sociedade justa est
fundamentada numa esperana escatolgica que no aliena, mas impulsiona as
atividades do Estado terreno.30 De fato, contemplando a Cidade Celeste os
governantes encontram fortaleza para edificarem um Estado de acordo com a vontade
divina que tem Deus como ponto de partida e de chegada na realizao dos
empreendimentos humanos.

29
30

De Civ. Dei XIII, 14.

De Civ. Dei XIX, 27.

43

2.3
A tica Agostiniana
2.3.1
O Centro da tica

Santo Agostinho fundamenta seu conceito de tica no Amor a Deus. Para ele,
o autntico amor da criatura pelo Criador se desdobrar no amor a si mesmo e ao
prximo.31 O pastor de Hipona reconhece o valor da pessoa humana criada imagem
e semelhana de Deus merecedora de admirao e apreo, portadora de uma
dignidade incomparvel. Segundo o doutor da Graa, o amor o primado da vida
moral, como ele deixa entrever:

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Quanto ao meu conceito de virtude, no que se refere reta conduta, a

virtude a caridade, com a qual se ama aquilo que deve ser amado.32
Em primeiro lugar, aquilo que deve ser amado para Santo Agostinho o prprio
Deus, sumo bem. dele que se origina todos os amores, entre os quais sobressai o
amor ao prximo que deve levar a vivncia da mxima sabedoria deixada por Cristo:
No fazer aos outros o que no queremos que seja feito a ns mesmos (Mt 7, 12; Lc 6,
31). Essa recomendao do Divino Mestre considerada a regra de ouro na
convivncia social. Este conselho cristo plenamente recobrado pelo santo pastor
tendo sempre como base a lei do Amor a Deus que o princpio de todo
relacionamento entre os homens. A este respeito, convm agora citar o que ele escreve
na Cidade de Deus:
E, posto o divino Mestre ensinar dois preceitos principais, a saber, o amor a
Deus e o amor ao prximo, nos quais o homem descobre trs seres como objeto
de seu amor, isto , Deus, ele mesmo e o prximo, e no pecar, amando-se a si
mesmo, quem ama a Deus, lgico, leve cada qual a amar a Deus, o prximo a
quem o mandam amar como a si mesmo.33
Esta hierarquia do amor que o doutor de Hipona descreve neste captulo e da
qual Deus ocupa o primeiro lugar indispensvel para que haja concrdia na vida
social. nela que com certeza a tica agostiniana se apia e encontra seu verdadeiro
sentido. No se conseguir entender a tica em Santo Agostinho se no analisado
31

De Civ. Dei XIX, 24.

Epist. 167, 15.
33
De Civ. Dei XIX, 14.
32

44

este princpio da supremacia de Deus sobre todas as coisas. Para o telogo hiponense,
a tica s tem significado e consistncia enquanto ao e comportamento que visa o
respeito lei de Deus que ordena todos os homens a amarem-se como irmos. Quando
as atitudes humanas no so iluminadas por essa mentalidade o homem foge da sua
vocao primordial que o Amor desinteressado pelo prximo. O santo pastor de
Hipona se refere a isso quando se dirige ao governador Macednio nestes termos,
falando daqueles que tentam amar de modo diverso do que ele apresenta acima:
Torna-se inquo e priva-se da luz da justia.34 O homem foi criado por Deus, portanto
para amar, pois Deus o amor por essncia, mas como ele mutvel, por ser criatura,
sujeito s vicissitudes da vida, pode falhar no exerccio da virtude desviando-se da
reta ordem descrita por Agostinho anteriormente.
Numa certa ocasio, dirigindo-se tambm ao governador Macednio, ele

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apresentava o eixo de sua viso antropolgica e da tica:

Deus, portanto, bom de um modo que s seu, ... porquanto o bem pelo qual
Ele bom Ele mesmo. O homem, ao invs, bom enquanto a sua bondade
deriva de Deus ... por virtude do Esprito de Deus que os bons se tornam tais,
pois a nossa natureza foi criada capaz de ser participante dEle mediante a
prpria vontade. se, portanto, bom na medida em que se age bem, isto , se
faz o bem com conhecimento de causa, com amor e com piedade; -se mau, ao
invs, na medida em que se peca, isto , se afasta da verdade, da caridade e da
piedade ... Por isso mesmo, o prprio Senhor aos mesmos que chama bons por
causa da participao de graa divina, chama igualmente maus devido aos
vcios da fraqueza humana....35
Outro aspecto importante da tica agostiniana que deve ser mencionado o fato
de que todas as aes dos homens devem ser realizadas com vista eternidade onde se
encontra a verdadeira felicidade, finalidade ltima do homem individual e social. O
agir humano no pode construir-se sem este direcionamento para a posse da ptria
celeste, pois o homem para Agostinho sempre um ser transcendente destinado a uma
vida imortal.
Para o santo de Hipona, necessrio um ordo amoris que venha a direcionar e
conduzir o comportamento do homem para que ele use deste mundo como deve ser
usado, sem perder de vista sua vocao para viver em comunho perfeita com seu
Criador. O doutor da graa afirma que todas as coisas devem conduzir a usufruir de
34
35

Epist. 155, 15.

Epist. 153, 12-13.

45

Deus, pois o mundo criado no tem fim em si mesmo. Ele remete ao invisvel onde
Deus se encontra numa total concrdia que inundar o homem numa paz imutvel:
Paz dessa felicidade e na felicidade dessa paz consistir o sumo bem.36

Como se v, trata-se de uma moral iluminada pela f e sustentada pela

esperana num porvir. Essa dignidade moral, qual o pastor hiponense convida os
homens a buscarem, exige sacrifcio. Por isso, faz-se necessria a fora da orao para
que o homem consiga vivenci-la firmando-se nos recursos divinos da vida
sacramental.37
Na Cidade de Deus, o telogo de Hipona apresenta a virtude com o mesmo
conceito que ele aprendera dos antigos, com sua definio grega Arete, que resulta da
arte de viver bem; esta temtica fora muito discutida pelos sbios gregos. Santo
Agorstinho faz referncia a isto na Cidade de Deus. A virtude para ele se divide em
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quatro espcies: prudncia, justia, fortaleza e temperana. A f, no seu pensamento,

ilumina as quatro dando-lhes consistncia divina.38 Dentro deste contexto, o tema da
felicidade tambm se insere, pois o homem s se sentir feliz na medida em que
praticar as virtudes enumeradas acima. A felicidade agostiniana no abstrata, ela
resultado de uma vida virtuosa; portanto dom, prmio de Deus.39
No se pode entender a tica agostiniana sem considerar o Summum bonum,
pois sua reflexo em torno dos atos humanos tem sempre como ponto convergente
Deus Verdade, Bem-absoluto do ser mutvel e peregrino sobre a terra que necessita
apoiar-se naquilo que durvel e permanente. Somente no Criador ele encontrar essa
ncora de segurana. Para Santo Agostinho, a tica se insere numa ordem qual o ser
humano deve aderir para experimentar o Sumo Bem. Contudo, para que o homem
chegue a aquisio desse bem fundamental que ele se disponha a procur-lo com o
ato voluntrio de sua vontade; assim, ele percorrer o itinerrio da similitude trinitria
exposta no De Trinitate que consiste em memoria, intellegentia, voluntas. O santo
telogo, citando o livro Gnesis (1,26) na clebre passagem da Epstola aos Romanos,
reconhece e lembra que Deus imprimiu na criao visvel traos de sua natureza
invisvel que podem ser apreciados atravs da inteligncia do homem.40 O hiponense
exalta na Cidade de Deus a figura de Scrates que, ao contrrio de Pitgoras ou de
36

De Civ. Dei, XIX, 27.

De Civ. Dei XIX, 26.
38
De Civ. Dei IV, 20.
39
Cf. Ibid., p. 170.
40
De Civ. Dei X, 25.
37

46

Tales de Mileto que se voltaram para as coisas fsicas naturais, voltara-se para a
prtica dos costumes dando nfase ao fato de que a virtude consiste em praticar atos
bons. atravs deles que, segundo o doutor da graa, o homem ascende ao eterno.
Na Cidade de Deus,41 Santo Agostinho concorda com a diviso que os filsofos
antigos fizeram sobre o estudo da sabedoria que o seguinte: fsica, lgica e tica.
Essa distribuio dos estudos filosficos chamada por outros autores de natural,
racional e moral. Santo Agostinho, porm, declara que Deus o autor de todas elas;
chega a concluir com f, que nada impede que esses filsofos ao fazerem esta
repartio das matrias no tinham sido inspirados pela Trindade.
No se pode, pelo que foi exposto at aqui, captar a tica agostiniana sem
compreender o conceito de amor que sua base. O amor em Agostinho no aparece
apenas como uma categoria filosfica; ele surge como uma autodoao do Absoluto
que vem ao encontro do ser humano que tem sede de felicidade, razo da sua
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inquietao perene. Sobre esse anseio do homem peregrino, til citar o que
Agostinho declara no Tratado sobre a Trindade:
Por conseguinte, no haveria bens transitrios se no existisse um bem
imutvel. Eis porque quando ouves falar: isto ou aquilo bom, falas de coisas
que poderiam no ser boas. E se puderes fazer abstrao desses bens, que no
so bons seno pela participao no Bem, percebers o prprio Bem, por cuja
participao so bons outros bens. Tu o descobres, quando ouves dizer que isto
ou aquilo bom. Portanto, prescindindo desses bens, se o podes, percebers o
Bem em si mesmo, e ento vers a Deus. E se aderires pelo amor, sers feliz no
mesmo instante.42
Para Santo Agostinho, essa adeso ao Bem-Absoluto que ele chama de
felicidade, sendo que a tica consiste justamente em ajudar o homem a edificar seu
agir humano tendo como objetivo experimentar o Sumo Bem que Deus, autor da
Criao.
A tica agostiniana est centrada no Amor.43 Isto est de certa forma contido na
Cidade de Deus quando Santo Agostinho relata a histria dos homens, permeada de
acertos e desvios nas suas relaes com Deus, consigo e seus semelhantes. Na busca
pela vida feliz, os homens tropeam e caem, porque, constroem seus raciocnios e
maneiras de agir apoiados apenas numa base, deficiente e frgil, que sua vontade

41

De Civ. Dei XI, 25.

De Trin. VIII, 3.
43
Cf. DE BONI, L. A., Idade Mdia: tica e poltica, p. 41
42

47

marcada pelo pecado.44 Para o pastor de Hipona, o ser humano no ir experimentar o

gozo do Bem-absoluto enquanto no se deixar conduzir pela tica do Amor, que o
levar a dominar os instintos do mal, fazendo resplandecer o bem nas aes
cotidianas. Somente iluminada pela f, a tica obtm respaldo para orientar os homens
na escolha daquilo que edifica e constri. A tica agostiniana tem sua origem em
Deus, alimenta-se Dele e oferece aos homens subsdios riqussimos, que podem
nortear suas aes, distinguindo o certo e o errado, s sendo isso possvel na vida de
quem reconhece o Senhorio de Deus.45 Mais uma vez, constata-se a idia chave de
toda a Cidade de Deus que a total submisso da criatura ao seu Criador. sobre este
prisma que toda atividade humana deve se desenvolver. Santo Agostinho no se cansa
de dizer que a raiz de todos os males o desvirtuamento do amor que consiste em
amar a criatura ou a si mesmo ao invs do Criador.46 No se pode deixar de mencionar
que a tica agostiniana foi construda tendo como meta evitar que isso acontea no
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desenrolar da vida presente. A tica agostiniana no intimista, ela nasce de Deus,

desdobrando-se nas opes dos homens, ajudando-os a separar o joio do trigo
enquanto peregrinam nesta vida. Sendo assim, o pensamento do hiponense acerca da
tica, leva a crer que o comportamento tico no apenas algo que diz respeito a sua
individualidade. A tica agostiniana tem uma dimenso tambm social, pois o homem
criado por Deus foi chamado para viver em sociedade. Na Cidade de Deus, isto est
bem ntido, sobretudo quando Santo Agostinho diz que o homem um animal
racional e social ou seja, ele tem uma vocao para relacionar-se com seus
semelhantes.47

2.3.2
Os Princpios

A tica do telogo de Hipona tambm um instrumento que assegura a

honradez no relacionamento social entre os cidados da Cidade Terrestre. Ela garante
que todos devem ter uma preocupao uns pelos outros, a fim de que os membros da
comunidade humana sem distino possam usufruir dos bens da criao. Como j foi
visto no incio deste captulo a to almejada tranqilidade da ordem s existir quando
44

De Civ. Dei XV, 21

Ibid., p. 98
46
De Civ. Dei XIV, 28
47
De Civ. Dei XIX, 3.
45

48

governantes e governados se unirem na busca deste ideal de fraternidade e justia. A

este respeito, convm citar as prprias palavras do pastor de Hipona:
Assim, quando se pergunta se o sbio deve levar vida social, tendo por
soberano bem, que torna feliz o homem, procurar para o amigo o bem que para
si mesmo procura ou se somente deve buscar a felicidade para si mesmo, a
questo no do soberano bem, mas de saber se deve associar-se
participao de tal bem, no por si mesmo, mas pelo companheiro, de tal modo
a gozar-lhe do bem como gozo prprio.48
Assim, v-se que a tica agostiniana tem princpios que preservam os homens
de agirem egoisticamente, visando apenas seus interesses particulares em detrimento
de si e da coletividade. De fato, a tica no deve se limitar ao indivduo para ser
considerada uma tica crist. Ela parte do interior, mas se dirige para o social,
permeando todos os campos da atuao humana. O homem se realiza como pessoa
quando se abre dimenso da comunho e da participao na construo de uma
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cidade mais justa e solidria. Para isso, os indivduos precisam se ajudar

fraternalmente. Esse ideal torna-se impossvel muitas vezes devido prpria fraqueza
dos cidados que se afastam de Deus, portanto da tica, fazendo opes e tomando
atitudes contrrias tica crist do Amor.49 O doutor de Hipona na Cidade de Deus,
indica claramente a necessidade do homem se deixar conduzir por Deus para que
possa optar pelo bem, agindo pela tica do amor.
Embora ningum possa fazer o bem sem o divino auxlio nem fazer o mal, se o
justo juzo de Deus no o permite, os homens, s vezes abertamente e sempre
em segredo, quer nesta vida, quer aps a morte, sofrem castigo por causa de
seus crimes. Pois, diz o Apstolo, em Deus no cabe injustia e, em outra parte:
Seus juizes so inescrutveis e seus caminhos incompreensveis.50
Santo Agostinho mostra nesta passagem que sem a ajuda de Deus o homem no
encontrar sua felicidade aqui na Cidade Terrestre, pois ao invs de escolher o bem, a
verdade, buscando os interesses dos outros, ele voltar apenas para si mesmo,
colocando-se como centro da criao. O amor a Deus, como sendo a base da tica
agostiniana, levar tambm os homens a respeitarem no somente o Criador, mas
igualmente zelarem pela preservao da natureza que obra de Deus.51 A tica visa o
bem do homem, da porque ela ilumina a conscincia humana, a fim de que o meio48

Ibid., p. 383.
De Civ. Dei XIV, 24.
50
Ibid., p. 426.
51
De Civ. Dei XX, 15.
49

49

ambiente tambm esteja protegido por princpios ticos que evitem a depredao da
criao, ocasionando queda da qualidade de vida sobre a terra e ameaando a prpria
existncia humana. Os bens materiais sejam de que ordem for, devem ser
salvaguardados em benefcio da coletividade. O pastor hiponense afirma que todo o
mundo criado se originou de Deus.52
Como se percebe, a tica do amor ou tica de Santo Agostinho tem um sentido
bem amplo que ultrapassa a subjetividade do indivduo; lana luzes tambm sobre o
seu agir e relao com seus semelhantes, bem como sobre a natureza. Alis, a tica
crist faz ver que o homem no um ser absoluto, senhor soberano da Cidade
Terrestre; ele foi constitudo como administrador dessa criao, devendo cuidar e
zelar pela sua proteo, pensando mais uma vez nos outros, visando preservar o bemestar fsico e espiritual de seus semelhantes.
dentro deste contexto que aplicado o Uti-Frui, considerado princpio da
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moralidade Agostiniana, segundo o qual o ser humano distingue as coisas a serem

gozadas das coisas a serem usadas. Cada atitude que o homem tome, tenha ela
repercusso imediata na vida social ou no significa sempre uma posio com relao
s coisas; ou frumos ou nos utilizamos delas. Esse pensamento est claro na obra
sobre a doutrina crist, quando o santo pastor de Hipona diz expressamente:
H algumas para serem frudas, outros para serem utilizadas e outras ainda
para os homens fru-las e utiliz-las. As que so objeto de fruio fazem-nos
felizes. As de utilizao ajudam-nos a tender felicidade e servem de apoio
para chegarmos s que nos tornam felizes e nos permitem aderir melhor a
elas.53
Mais uma vez, Santo Agostinho, ao tratar das coisas que o homem adere e at
mesmo se afeioa, como daquelas que utiliza, afirma que deve ter em vista a
eternidade, que o fim para o qual todo ser humano tende. Assim, ele enuncia
explicitamente em que consiste este princpio Uti-Frui que deve nortear e orientar as
opes humanas:
Das coisas temporais devemos usar, no gozar, para merecermos gozar as
eternas. No como os perversos, que querem gozar do dinheiro e usar de Deus,
porque no gastam o dinheiro por amor a Deus, mas prestar culto a Deus por
causa do dinheiro.54

52

Ibid., p. 387.
De Doct. Christ. I, 3.
54
De Civ. Dei, XI, 15.
53

50

Como se viu at agora na moral agostiniana se encontra uma perfeita separao

e distino entre os bens a serem gozados e bens a serem usados. Manfredo Ramos55
diz que esta ntida diviso encontrada em Santo Agostinho tem como causa a
distino que existe entre o Bem ntico, que se chama Deus, que evidentemente o
Ser Imutvel, e os seres mutveis, que ele classifica de bens ticos-corpos. Segundo
Santo Agostinho, para que haja ordem e harmonia no interior do homem e, por

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conseguinte, na sociedade e na vida moral, o ontolgico deve dirigir o tico.

55

Cf. RAMOS, F. M. T., A Idia de Estado na Doutrina tico Poltica De Santo Agostinho, p. 62.