INTRODUO

TECNOLOGIA ASSISTIVA

Rita Bersch

ASSISTIVA TECNOLOGIA E EDUCAO

Porto Alegre RS
2013

TECNOLOGIA ASSISTIVA
Rita Bersch

1. Conceito e Objetivo

Tecnologia Assistiva - TA um termo ainda novo, utilizado para identificar todo o arsenal de
recursos e servios que contribuem para proporcionar ou ampliar habilidades funcionais de
pessoas com deficincia e conseqentemente promover vida independente e incluso. (BERSCH &
TONOLLI, 2006)
Num sentido amplo percebemos que a evoluo tecnolgica caminha na direo de tornar a
vida mais fcil. Sem nos apercebermos utilizamos constantemente ferramentas que foram
especialmente desenvolvidas para favorecer e simplificar as atividades do cotidiano, como os
talheres, canetas, computadores, controle remoto, automveis, telefones celulares, relgio,
enfim, uma interminvel lista de recursos, que j esto assimilados nossa rotina e, num senso
geral, so instrumentos que facilitam nosso desempenho em funes pretendidas.
Introduzirmos o conceito da TA com a seguinte citao:
Para as pessoas sem deficincia a tecnologia torna as coisas mais fceis.
Para as pessoas com deficincia, a tecnologia torna as coisas possveis.
(RADABAUGH, 1993)
Cook e Hussey definem a TA citando o conceito do ADA - American with Disabilities Act,
como uma ampla gama de equipamentos, servios, estratgias e prticas concebidas e aplicadas
para minorar os problemas funcionais encontrados pelos indivduos com deficincias. (COOK &
HUSSEY, 1995)
A TA deve ser entendida como um auxlio que promover a ampliao de uma habilidade
funcional deficitria ou possibilitar a realizao da funo desejada e que se encontra impedida
por circunstncia de deficincia ou pelo envelhecimento.
Podemos ento dizer que o objetivo maior da TA proporcionar pessoa com deficincia
maior independncia, qualidade de vida e incluso social, atravs da ampliao de sua
comunicao, mobilidade, controle de seu ambiente, habilidades de seu aprendizado e trabalho.

2. Tecnologia Assistiva Conceito Brasileiro

Em 16 de novembro de 2006, a Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica - SEDH/PR, atravs da portaria n 142, instituiu o Comit de Ajudas Tcnicas - CAT, que
rene um grupo de especialistas brasileiros e representantes de rgos governamentais, em uma

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agenda de trabalho. O CAT foi institudo como objetivos principais de: apresentar propostas de
polticas governamentais e parcerias entre a sociedade civil e rgos pblicos referentes rea de
tecnologia assistiva; estruturar as diretrizes da rea de conhecimento; realizar levantamento dos
recursos humanos que atualmente trabalham com o tema; detectar os centros regionais de
referncia, objetivando a formao de rede nacional integrada; estimular nas esferas federal,
estadual, municipal, a criao de centros de referncia; propor a criao de cursos na rea de
tecnologia assistiva, bem como o desenvolvimento de outras aes com o objetivo de formar
recursos humanos qualificados e propor a elaborao de estudos e pesquisas, relacionados com o
tema da tecnologia assistiva. (BRASIL SDHPR, 2012)
Para elaborar um conceito de tecnologia assistiva que pudesse subsidiar as polticas pblicas
brasileiras os membros do CAT fizeram uma profunda reviso no referencial terico internacional,
pesquisando os termos Ayudas Tecnicas, Ajudas Tcnicas, Assistive Tecnology, Tecnologia Assistiva
e Tecnologia de Apoio. Alguns dos conceitos pesquisados so citados e analisados no texto que
segue.
De acordo com o Secretariado Nacional para a Reabilitao e Integrao das Pessoas com
Deficincia (SNRIPD) de Portugal afirma:
Entende-se por ajudas tcnicas qualquer produto, instrumento, estratgia, servio e prtica
utilizada por pessoas com deficincia e pessoas idosas, especialmente, produzido ou geralmente
disponvel para prevenir, compensar, aliviar ou neutralizar uma deficincia, incapacidade ou
desvantagem e melhorar a autonomia e a qualidade de vida dos indivduos. (PORTUGAL, 2007).
Nesta descrio percebemos a grande abrangncia do tema, que extrapola a concepo de
produto e agrega outras atribuies ao conceito de ajudas tcnicas como: estratgias, servios e
prticas que favorecem o desenvolvimento de habilidades de pessoas com deficincia.
O conceito proposto no documento "Empowering Users Through Assistive Technology" EUSTAT, elaborado por uma comisso de pases da Unio Europia traz incorporado ao conceito
da tecnologia assistiva as varias aes em favor da funcionalidade das pessoas com deficincia
afirmando:
...em primeiro lugar, o termo tecnologia no indica apenas objetos fsicos, como dispositivos
ou equipamento, mas antes se refere mais genericamente a produtos, contextos organizacionais
ou modos de agir, que encerram uma srie de princpios e componentes tcnicos. (EUROPEAN
COMMISSION - DGXIII, 1998)
J os documentos de legislao nos Estados Unidos apresentam a TA como recursos e
servios sendo que:
Recursos so todo e qualquer item, equipamento ou parte dele, produto ou sistema
fabricado em srie ou sob-medida utilizado para aumentar, manter ou melhorar as capacidades
funcionais das pessoas com deficincia. Servios so definidos como aqueles que auxiliam
diretamente uma pessoa com deficincia a selecionar, comprar ou usar os recursos acima
definidos. (ADA - American with Disabilities ACT 1994.)
A partir destes e outros referenciais o CAT - aprovou, em 14 de dezembro de 2007, um
conceito que pudesse subsidiar as polticas pblicas brasileiras. Afirma este conceito:

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"Tecnologia Assistiva uma rea do conhecimento, de caracterstica interdisciplinar, que

engloba produtos, recursos, metodologias, estratgias, prticas e servios que objetivam promover
a funcionalidade, relacionada atividade e participao, de pessoas com deficincia,
incapacidades ou mobilidade reduzida, visando sua autonomia, independncia, qualidade de vida e
incluso social". (BRASIL - SDHPR. Comit de Ajudas Tcnicas ATA VII)

3. Classificao em categorias
Os recursos de tecnologia assistiva so organizados ou classificados de acordo com objetivos
funcionais a que se destinam.
Vrias classificaes de TA foram desenvolvidas para finalidades distintas e citamos a ISO
9999/2002 como uma importante classificao internacional de recursos, aplicada em vrios
pases.1
O Sistema Nacional de Classificao dos Recursos e Servios de TA, dos Estados Unidos,
diferencia-se da ISO ao apresentar, alm da descrio ordenada dos recursos, o conceito e a
descrio de servios de TA. 2
A classificao HEART, apresentada de forma adaptada no documento EUSTATEmpowering Users Through Assistive Technology, que foi elaborado por um grupo de
pesquisadores de vrios pases da Unio Europia e considerada por eles, como sendo a mais
apropriada para a formao dos usurios finais de TA, bem como para formao de recursos
humanos nesta rea. 3
Ao apresentar uma classificao de TA, seguida de redefinies por categorias, destaca-se
que a sua importncia est no fato de organizar a utilizao, prescrio, estudo e pesquisa de
recursos e servios em TA, alm de oferecer ao mercado focos especficos de trabalho e
especializao.
A classificao que segue foi escrita em 1998 por Jos Tonolli e Rita Bersch. Ela tem uma
finalidade didtica e em cada tpico considera a existncia de recursos e servios; foi desenhada
com base em outras classificaes utilizadas em bancos de dados de TA e especialmente a partir
da formao dos autores no Programa de Certificao em Aplicaes da Tecnologia Assistiva
ATACP da California State University Northridge, College of Extended Learning and Center on
Disabilities. 4 Recentemente esta classificao foi utilizada pelo Ministrio da Fazenda; Cincia,
Tecnologia e Inovao e pela Secretaria Nacional de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
na publicao da Portaria Interministerial N 362, de 24 de Outubro de 2012 que trata sobre a
linha de crdito subsidiado para aquisio de bens e servios de Tecnologia Assistiva destinados s
1

Iso 9999 pode ser pesquisada em: http://atiid.incubadora.fapesp.br/portal/taat/normas-relacionadas-ataat/CopiaGlossario-ClassificacaoIntlAT-ISO9999-2002.xls/view http://www.inr.pt/content/1/2/lista-homologada ou

http://www.lerparaver.com/node/492
2
O Sistema Nacional de Classificao dos Recursos e Servios de TA, dos Estados Unidos, pode ser encontrada em:
www.ed.gov/offices/OSERS/NIDRR/Products/National_Classification_System.doc
3
O documento EUSTAT pode ser encontrado em http://www.siva.it/research/eustat/index.html
4
Para maiores informaes sobre o Programa de Certificao em Aplicaes da Tecnologia Assistiva ATACP da
Califrnia State University Northridge, College of Extended Learning and Center on Disabilities, consulte
http://www.csun.edu/cod/conf/2008/

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pessoas com deficincia e sobre o rol dos bens e servios.

4. Categorias de Tecnologia Assistiva
4.1 Auxlios para a vida diria e vida prtica
Materiais e produtos que favorecem desempenho autnomo e independente em tarefas
rotineiras ou facilitam o cuidado de pessoas em situao de dependncia de auxlio, nas atividades
como se alimentar, cozinhar, vestir-se, tomar banho e executar necessidades pessoais.
So exemplos os talheres modificados, suportes para utenslios domsticos, roupas
desenhadas para facilitar o vestir e despir, abotoadores, velcro, recursos para transferncia, barras
de apoio, etc. Tambm esto includos nesta categoria os equipamentos que promovem a
independncia das pessoas com deficincia visual na realizao de tarefas como: consultar o
relgio, usar calculadora, verificar a temperatura do corpo, identificar se as luzes esto acesas ou
apagadas, cozinhar, identificar cores e peas do vesturio, verificar presso arterial, identificar
chamadas telefnicas, escrever etc.

Alimentao (fixador do talher mo, anteparo de alimentos no prato, fatiados de po)

Vesturio (abotoador, argola para zper e cadaro mola)

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Materiais escolares (aranha mola para fixao da caneta, pulseira de im estabilizadora da mo, plano inclinado,
engrossadores de lpis, virador de pgina por acionadores)

4.2 CAA - Comunicao Aumentativa e Alternativa

Destinada a atender pessoas sem fala ou escrita funcional ou em defasagem entre sua
necessidade comunicativa e sua habilidade em falar e/ou escrever. Recursos como as pranchas de
comunicao, construdas com simbologia grfica (BLISS, PCS e outros), letras ou palavras escritas,
so utilizados pelo usurio da CAA para expressar suas questes, desejos, sentimentos,
entendimentos. A alta tecnologia dos vocalizadores (pranchas com produo de voz) ou o
computador com softwares especficos e pranchas dinmicas em computadores tipo tablets,
garantem grande eficincia funo comunicativa.

Prancha de comunicao impressa; vocalizadores de mensagens gravadas; prancha de comunicao gerada com o
software Boardmaker SDP no equipamento EyeMax (smbolos so selecionados pelo movimento ocular e a mensagem
ativada pelo piscar) e pranchas dinmicas de comunicao no tablet.

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4.3 Recursos de acessibilidade ao computador

Conjunto de hardware e software especialmente idealizado para tornar o computador
acessvel a pessoas com privaes sensoriais (visuais e auditivas), intelectuais e motoras. Inclui
dispositivos de entrada (mouses, teclados e acionadores diferenciados) e dispositivos de sada
(sons, imagens, informaes tteis).
So exemplos de dispositivos de entrada os teclados modificados, os teclados virtuais com
varredura, mouses especiais e acionadores diversos, software de reconhecimento de voz,
dispositivos apontadores que valorizam movimento de cabea, movimento de olhos, ondas
cerebrais (pensamento), rteses e ponteiras para digitao, entre outros.
Como dispositivos de sada podemos citar softwares leitores de tela, software para ajustes
de cores e tamanhos das informaes (efeito lupa), os softwares leitores de texto impresso (OCR),
impressoras braile e linha braile, impresso em relevo, entre outros.

Teclado expandido e programvel IntelliKeys, diferentes modelos de mouse e sistema EyeMax para controle do
computador com movimento ocular.

Linha Braille, mapa ttil com impresso em relevo.

4.4 Sistemas de controle de ambiente

Atravs de um controle remoto as pessoas com limitaes motoras, podem ligar, desligar e
ajustar aparelhos eletroeletrnicos como a luz, o som, televisores, ventiladores, executar a
abertura e fechamento de portas e janelas, receber e fazer chamadas telefnicas, acionar sistemas
de segurana, entre outros, localizados em seu quarto, sala, escritrio, casa e arredores. O
controle remoto pode ser acionado de forma direta ou indireta e neste caso, um sistema de
varredura disparado e a seleo do aparelho, bem como a determinao de que seja ativado, se
dar por acionadores (localizados em qualquer parte do corpo) que podem ser de presso, de
trao, de sopro, de piscar de olhos, por comando de voz etc.

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As casas inteligentes podem tambm se auto ajustar s informaes do ambiente como

temperatura, luz, hora do dia, presena de ou ausncia de objetos e movimentos, entre outros.
Estas informaes ativam uma programao de funes como apagar ou acender luzes, desligar
fogo ou torneira, trancar ou abrir portas. No campo da Tecnologia Assistiva a automao
residencial visa a promoo de maior independncia no lar e tambm a proteo, a educao e o
cuidado de pessoas idosas, dos que sofrem de demncia ou que possuem deficincia intelectual.

Representao esquemtica de controle de ambiente a partir do controle remoto.

4.5 Projetos arquitetnicos para acessibilidade

Projetos de edificao e urbanismo que garantem acesso, funcionalidade e mobilidade a
todas as pessoas, independente de sua condio fsica e sensorial. Adaptaes estruturais e
reformas na casa e/ou ambiente de trabalho, atravs de rampas, elevadores, adaptaes em
banheiros, mobilirio entre outras, que retiram ou reduzem as barreiras fsicas.

Projeto de acessibilidade no banheiro, cozinha, elevador e rampa externa.

4.6 rteses e prteses

Prteses so peas artificiais que substituem partes ausentes do corpo.
rteses so colocadas junto a um segmento corpo, garantindo-lhe um melhor
posicionamento, estabilizao e/ou funo. So normalmente confeccionadas sob medida e
servem no auxlio de mobilidade, de funes manuais (escrita, digitao, utilizao de talheres,
manejo de objetos para higiene pessoal), correo postural, entre outros.

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Prteses de membros superiores e rtese de membro inferior.

4.7 Adequao Postural

Ter uma postura estvel e confortvel fundamental para que se consiga um bom
desempenho funcional. Fica difcil a realizao de qualquer tarefa quando se est inseguro com
relao a possveis quedas ou sentindo desconforto.
Um projeto de adequao postural diz respeito seleo de recursos que garantam posturas
alinhadas, estveis, confortveis e com boa distribuio do peso corporal.
Indivduos que utilizam cadeiras de rodas sero os grandes beneficiados da prescrio de
sistemas especiais de assentos e encostos que levem em considerao suas medidas, peso e
flexibilidade ou alteraes msculo-esquelticas existentes.
Recursos que auxiliam e estabilizam a postura deitada e de p tambm esto includos,
portanto, as almofadas no leito ou os estabilizadores ortostticos, entre outros, fazem parte deste
grupo de recursos da TA.
Quando utilizados precocemente os recursos de adequao postural auxiliam na preveno
de deformidades corporais.

Desenho representativo da adequao postural, poltrona postural e estabilizador ortosttico.

4.8 Auxlios de mobilidade

A mobilidade pode ser auxiliada por bengalas, muletas, andadores, carrinhos, cadeiras de
rodas manuais ou eltricas, scooters e qualquer outro veculo, equipamento ou estratgia utilizada
na melhoria da mobilidade pessoal.

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Cadeiras de rodas motorizadas; equipamento para cadeiras de rodas subirem e desceram escadas.

Carrinho de transporte infantil, cadeira de rodas de auto-propulso, andador com freio.

4.9 Auxlios para qualificao da habilidade visual e recursos que ampliam a informao a
pessoas com baixa viso ou cegas.
So exemplos: Auxlios pticos, lentes, lupas manuais e lupas eletrnicas; os softwares
ampliadores de tela. Material grfico com texturas e relevos, mapas e grficos tteis, software
OCR em celulares para identificao de texto informativo, etc.

Lupas manuais, lupa eletrnica, aplicativos para celulares com retorno de voz, leitor autnomo.

4.10 Auxlios para pessoas com surdez ou com dficit auditivo

Auxlios que incluem vrios equipamentos (infravermelho, FM), aparelhos para surdez,
telefones com teclado-teletipo (TTY), sistemas com alerta tctil-visual, celular com mensagens
escritas e chamadas por vibrao, software que favorece a comunicao ao telefone celular
transformando em voz o texto digitado no celular e em texto a mensagem falada. Livros, textos e
dicionrios digitais em lngua de sinais. Sistema de legendas (close-caption/subtitles).

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Aparelho auditivo; celular com mensagens escritas e chamadas por vibrao, aplicativo que traduz em lngua de sinais
mensagens de texto, voz e texto fotografado.

4.11 Mobilidade em veculos

Acessrios que possibilitam uma pessoa com deficincia fsica dirigir um automvel,
facilitadores de embarque e desembarque como elevadores para cadeiras de rodas (utilizados nos
carros particulares ou de transporte coletivo), rampas para cadeiras de rodas, servios de
autoescola para pessoas com deficincia.

Adequaes no automvel para dirigir somente com as mos e elevador para cadeiras de rodas.

4.12 Esporte e Lazer

Recursos que favorecem a prtica de esporte e participao em atividades de lazer.

Cadeira de rodas/basquete, bola sonora, auxlio para segurar cartas e prtese para escalada no gelo.

5. O que e o que no Tecnologia Assistiva

A TA deve ser entendida como o recurso do usurio e no como recurso do profissional.
Isto se justifica pelo fato de que ela serve pessoa com deficincia que necessita desempenhar
funes do cotidiano de forma independente. Por exemplo: a bengala da pessoa cega ou
daquela que precisa de um apoio para a locomoo; a cadeira de rodas de quem possui uma
deficincia fsica e com este recurso chega aos lugares que necessita; a lente servir a quem
precisa melhorar sua eficincia visual. O software leitor, fala o contedo de textos digitalizados

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pessoa com deficincia visual ou a quem no consegue ler em funo da dislexia ou deficincia
intelectual. Todos estes recursos promovem maior eficincia e autonomia nas vrias atividades de
interesse de seus usurios. Por princpio, o recurso de TA acompanha naturalmente o usurio que
o utilizar em diferentes espaos na sua vida cotidiana.
Devemos diferenciar a TA de outras tecnologias como as aplicadas na rea mdica e de
reabilitao. No campo da sade a tecnologia visa facilitar e qualificar a atividade dos profissionais
em procedimentos de avaliao e interveno teraputica. So equipamentos utilizados no
diagnstico de sade, no tratamento de doenas ou na atividade especfica de reabilitao, como
melhorar a fora muscular de um indivduo, sua amplitude de movimentos ou equilbrio. Estes
equipamentos no so tecnologia assistiva e sim tecnologia mdica ou de reabilitao.
A tecnologia educacional tambm facilmente confundida com a Tecnologia Assistiva. Um
aluno com deficincia fsica nos membros inferiores e que faz uso de cadeira de rodas, utilizar o
computador com o mesmo objetivo que seus colegas: pesquisar na web, construir textos, tabular
informaes, organizar suas apresentaes etc. O computador para este aluno, como para seus
colegas, uma ferramenta tecnolgica aplicada no contexto educacional e, neste caso, no se trata
de Tecnologia Assistiva. Qualquer aluno, tendo ou no deficincia ao utilizar um software
educacional est se beneficiando da tecnologia para o aprendizado. Na escola o professor prope
novas ferramentas tecnolgicas com objetivo de diversificar e qualificar o acesso ativo dos alunos
s informaes e tambm proporcionar a eles mltiplas formas de organizarem, expressarem e
apresentarem os conhecimentos construdos.
Quando ento a tecnologia pode ser considerada Assistiva no contexto educacional?
Quando ela utilizada por um aluno com deficincia e tem por objetivo romper barreiras
sensoriais, motoras ou cognitivas que limitam/impedem seu acesso s informaes ou
limitam/impedem o registro e expresso sobre os conhecimentos adquiridos por ele; quando
favorecem seu acesso e participao ativa e autnoma em projetos pedaggicos; quando
possibilitam a manipulao de objetos de estudos; quando percebemos que sem este recurso
tecnolgico a participao ativa do aluno no desafio de aprendizagem seria restrito ou inexistente.
So exemplos de TA no contexto educacional os mouses diferenciados, teclados virtuais com
varreduras e acionadores, softwares de comunicao alternativa, leitores de texto, textos
ampliados, textos em Braille, textos com smbolos, mobilirio acessvel, recursos de mobilidade
pessoal etc.

6. Interdisciplinaridade e a organizao de servios em TA.

O servio de Tecnologia Assistiva atuar realizando a avaliao; a seleo do recurso mais
apropriado a cada caso; o ensino do usurio sobre a utilizao de seu recurso; o acompanhamento
durante a implementao da TA no contexto de vida real; as reavaliaes e ajustes no processo.
Tambm atribuio do prestador de servio conhecer e orientar o usurio quanto ao acesso
pblico e particular aos recursos de TA.
O servio de TA agregar profissionais de distintas formaes como os educadores,
engenheiros, arquitetos, designers, terapeutas ocupacionais, fonoaudilogos, fisioterapeutas,

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mdicos, assistentes sociais, psiclogos, entre outros, para o atendimento do usurio da TA. A
equipe de profissionais envolvidos e a coordenao do servio de TA poder variar, a depender da
caracterstica deste servio, da modalidade de TA que se prope a orientar e colocar em prtica e
do local onde est inserido, como por exemplo, uma sala de recursos multifuncionais dentro de
uma escola, um centro de reabilitao, uma Universidade com servio especializado e pesquisa na
rea da comunicao alternativa, uma servio de arquitetura especializado em acessibilidade
ambiental, um centro formador de paraatletas, um servio de reabilitao profissional, etc.
Todo o trabalho desenvolvido em um servio de TA dever envolver diretamente o usurio
e ter como base o conhecimento de seu contexto de vida, a valorizao de suas intenes e
necessidades funcionais pessoais, bem como a identificao de suas habilidades atuais. A equipe
de profissionais contribuir com a avaliao do potencial fsico, sensorial e cognitivo do usurio;
com o conhecimento a respeito dos recursos de TA disponveis no mercado ou que devero ser
projetados para uma necessidade particular.
Uma caracterstica importante do servio de TA que ele deve voltar-se formao do
usurio para que este possa se tornar um consumidor informado e competente, ou seja, que o
usurio e seus familiares adquiram a habilidade de:
DEFINIR O PROBLEMA: Explicitar claramente a dificuldade que pretendem superar;
PARTICIPAR ATIVAMENTE DE TODO O PROCESSO DE SELEO: Ser ativo no processo de
experimentao de vrias alternativas tecnolgicas, retroalimentando a equipe de
profissionais com suas consideraes, em cada item de TA experimentado. O usurio e
familiares conhecem profundamente o problema e a organizao do ambiente onde a
tecnologia ser implementada. Estas informaes sero fundamentais para que a equipe
defina de forma exitosa a melhor soluo em TA.
DEFINIR A SOLUO: Durante o percurso de consultoria o usurio dever adquirir os
conhecimentos necessrios para definir, junto com a equipe, no ponto final deste
processo, a escolha da melhor tecnologia que atender seu problema especfico.
Os usurios e familiares, ao participarem ativamente do processo de seleo da Tecnologia
Assistiva, tomaro conscincia das possibilidades e das limitaes das tecnologias exploradas no
processo avaliativo e isto os ajudar a tomar a deciso de qual recurso atende melhor
necessidade perseguida. Compreendero tambm que mudanas de rotina e novos empenhos
dirios aparecero para todos os envolvidos e que os objetivos de maior autonomia para o usurio
sero alcanados se efetivamente todos se envolverem no aprendizado e na utilizao da TA
durante o perodo de implementao. A participao do usurio considerada como ponto
fundamental para que se evite o abandono ou a subutilizao posterior do investimento em TA.
Um dos papis do servio de TA a Educao do usurio autonomia. Ao descrever um
servio de TA podemos afirmar que os profissionais e os usurios formam uma nica equipe. Nela,
os profissionais sero os consultores e os formadores e os usurios assumem um papel ativo
desde a definio do problema at a escolha da soluo.

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7. Terminologia aplicada em nosso pas

Ao pesquisar o tema da Tecnologia Assistiva deveremos direcionar a busca a partir dos
termos: tecnologia assistiva, ajudas tcnicas, tecnologia de apoio.
Na legislao brasileira, o que aprofundaremos a seguir, ainda aplicado o termo ajudas
tcnicas, quando trata dar garantias ao cidado brasileiro com deficincia de acesso a recursos
destinados a melhorar suas habilidades funcionais.
Em agosto de 2007, o CAT/ SEDH / PR aprovou o termo Tecnologia Assistiva como sendo o
mais adequado e passa a utiliz-lo em toda a documentao legal ele produzida. Desta forma,
estimula que o termo tecnologia assistiva seja aplicado nas formaes de recursos humanos, nas
pesquisas e referenciais tericos brasileiros.5 O comit sugere tambm que se faam os possveis
encaminhamentos para reviso da nomenclatura em instrumentos legais.
A aprovao no CAT para a oficializao do termo tecnologia assistiva leva em conta a
ausncia de consenso sobre haver diferena conceitual entre os termos pesquisados no
referencial terico internacional. Os conceitos aplicados a cada um destes termos ora se
assemelham, ora mostram algumas diferenas, principalmente na abrangncia, pois podem
referir-se especificamente a um artefato ou podem ainda incluir servios, prticas e metodologias
aplicadas ao alcance da ampliao da funcionalidade de pessoas com deficincia.
O CAT considera tambm que h uma tendncia nacional j firmada da utilizao do termo
Tecnologia Assistiva no meio acadmico, nas organizaes de pessoas com deficincia, em setores
governamentais (MEC, MCT, CNPq) e no mercado de produtos. Justifica ainda que tecnologia
assistiva por ser um termo criado para representar um conceito especfico nos remete
diretamente compreenso deste conceito e se solidifica.
O CAT prope ainda que as expresses "tecnologia assistiva" e "ajudas tcnicas", neste
momento, continuem sendo entendidas como sinnimos, pois em nossa legislao oficial ainda
consta o termo ajudas tcnicas.
Outro ponto importante na definio terminolgica que na documentao produzida pelo
CAT est indicado que a expresso Tecnologia Assistiva seja utilizada sempre no singular, por
referir-se a uma rea de conhecimento e no a uma coleo especficas de produtos. (BRASIL
SDHPR Comit de Ajudas Tcnicas, 2009). Utilizar corretamente o termo no singular ajuda
compreenso da abrangncia deste conceito. Sendo assim, incorreto dizer as tecnologias
assistivas. Para nos referirmos a um conjunto de equipamentos deveremos dizer: Recursos de TA.
Para especificar servios e procedimentos utilizamos: os servios de TA, os procedimentos em TA.

8. A Legislao Brasileira em TA e as Aes Governamentais

5

A aprovao da terminologia tecnologia assistiva pelo CAT est em sua ATA V disponvel em:
http://www.mj.gov.br/sedh/ct/corde/dpdh/corde/comite_at.asp

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Apesar de a legislao brasileira apontar para o direito do cidado com deficincia da

concesso dos recursos de tecnologia assistiva dos quais necessita, estamos no incio de um
trabalho para o reconhecimento e estruturao desta rea de conhecimento em nosso pas. Inicial
tambm o estgio de incentivos pesquisa e produo nacional de recursos de TA, que
venham a atender a grande demanda reprimida existente, no entanto, passos importantes esto
acontecendo nestes ltimos anos.
No que se refere legislao nacional podemos mencionar a promulgao do Decreto 3.298
de 1999, que no artigo 19, fala do direito do cidado brasileiro com deficincia s Ajudas Tcnicas.
Nele consta que:
Consideram-se ajudas tcnicas, para os efeitos deste Decreto, os elementos que permitem
compensar uma ou mais limitaes funcionais motoras, sensoriais ou mentais da pessoa
portadora de deficincia, com o objetivo de permitir-lhe superar as barreiras da comunicao e da
mobilidade e de possibilitar sua plena incluso social.
Pargrafo nico. So ajudas tcnicas:
I - prteses auditivas, visuais e fsicas;
II - rteses que favoream a adequao funcional;
III - equipamentos e elementos necessrios terapia e reabilitao da pessoa portadora de
deficincia;
IV - equipamentos, maquinarias e utenslios de trabalho especialmente desenhados ou
adaptados para uso por pessoa portadora de deficincia;
V - elementos de mobilidade, cuidado e higiene pessoal necessrios para facilitar a
autonomia e a segurana da pessoa portadora de deficincia;
VI - elementos especiais para facilitar a comunicao, a informao e a sinalizao para
pessoa portadora de deficincia;
VII - equipamentos e material pedaggico especial para educao, capacitao e recreao
da pessoa portadora de deficincia;
VIII - adaptaes ambientais e outras que garantam o acesso, a melhoria funcional e a
autonomia pessoal; e
IX - bolsas coletoras para os portadores de ostomia." (LIMA.2007).
Tambm o decreto 5.296 de 2002 que d prioridade de atendimento e estabelece normas
gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas com deficincia ou com
mobilidade reduzida, possui um captulo especfico sobre as ajudas tcnicas (VII) onde descreve
vrias intenes governamentais na rea da tecnologia assistiva, alm de referir a constituio do
CAT/SEDH. Neste decreto encontramos que:
Consideram-se ajudas tcnicas os produtos, instrumentos, equipamentos ou tecnologia
adaptados ou especialmente projetados para melhorar a funcionalidade de pessoas portadoras de

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deficincia, com habilidade reduzida favorecendo autonomia pessoal, total ou assistida", (LIMA,
2007).
O Brasil ratificou a Conveno sobre os Direitos das Pessoas com deficincia da ONU e a
incorporou ao seu ordenamento jurdico conferindo-lhe equivalncia constitucional. (BRASIL,
SDHPR - Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos da Pessoa com Deficincia - SNPD. 2012)
Os Estados Partes desta Conveno comprometem-se a assegurar os direitos nela impressos
e aqui destacamos todos os artigos referentes ao tema da Tecnologia Assistiva:
Artigo 4. Das obrigaes gerais:
Realizar ou promover a pesquisa e o desenvolvimento, bem como a disponibilidade e o
emprego de novas tecnologias, inclusive as tecnologias da informao e comunicao, ajudas
tcnicas para locomoo, dispositivos e tecnologias assistivas, adequados a pessoas com
deficincia, dando prioridade a tecnologias de custo acessvel;
Propiciar informao acessvel para as pessoas com deficincia a respeito de ajudas tcnicas
para locomoo, dispositivos e tecnologias assistivas, incluindo novas tecnologias bem como
outras formas de assistncia, servios de apoio e instalaes;
Artigo 20: Mobilidade pessoal
Facilitando s pessoas com deficincia o acesso a tecnologias assistivas, dispositivos e ajudas
tcnicas de qualidade, e formas de assistncia humana ou animal e de mediadores, inclusive
tornando-os disponveis a custo acessvel;
Incentivando entidades que produzem ajudas tcnicas de mobilidade, dispositivos e
tecnologias assistivas a levarem em conta todos os aspectos relativos mobilidade de pessoas com
deficincia.
Artigo 26: Habilitao e reabilitao
Os Estados Partes promovero a disponibilidade, o conhecimento e o uso de dispositivos e
tecnologias assistivas, projetados para pessoas com deficincia e relacionados com a habilitao e
a reabilitao.
Artigo 29: Participao na vida poltica e pblica.
Proteo do direito das pessoas com deficincia ao voto secreto em eleies e plebiscitos,
sem intimidao, e a candidatar-se nas eleies, efetivamente ocupar cargos eletivos e
desempenhar quaisquer funes pblicas em todos os nveis de governo, usando novas tecnologias
assistivas, quando apropriado;
Artigo 32: Cooperao Internacional
Propiciar, de maneira apropriada, assistncia tcnica e financeira, inclusive mediante
facilitao do acesso a tecnologias assistivas e acessveis e seu compartilhamento, bem como por
meio de transferncia de tecnologias.

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(Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia - UNU, 2007)

A legislao brasileira estabelece o direito tecnologia assistiva e preconiza uma ao
propositiva da parte do governo, para atender esta demanda, no entanto, o cidado brasileiro
com deficincia carece primeiramente da informao sobre a existncia desta legislao e da
implicao disto sobre o que lhe de direito. No h ainda uma orientao pblica acessvel
(texto orientador ou site institucional) que concentre as informaes necessrias sobre Tecnologia
Assistiva e aponte aos usurios finais, de forma clara e fcil, os caminhos para o acesso a estes
bens e servios pblicos. As informaes existentes esto pulverizadas e ficam, muitas vezes,
restritas aos diferentes agentes de governo e a poucos profissionais que atuam nas reas sade,
educao, assistncia social, direitos humanos, trabalho, fazenda etc.
Apesar desta realidade, vrios programas governamentais esto em pleno curso e
constantemente se atualizando. De 2007 a 2010 tivemos importantes aes decorrentes da
Agenda Social da Presidncia da Repblica e mais recentemente, 2011 para c, do Programa Viver
sem Limites, tambm da Presidncia. Recursos financeiros pblicos esto sendo aplicados em
polticas sociais que integram aes de vrios Ministrios e so voltadas as pessoas com
deficincia. Entre elas, est o incremento da pesquisa, desenvolvimento e inovao em TA
(Ministrio da Cincia Tecnologia e Inovao) e a organizao de redes de servios de reabilitao
e concesso de Tecnologia Assistiva (Ministrio da Sade). A Poltica Nacional de Educao
Especial na Perspectiva Inclusiva (Ministrio da Educao) efetiva programas que disponibilizam
recursos e servios de TA nas escolas. Uma ao conjunta entre Secretaria Nacional de Direitos
Humanos, Ministrio da Fazenda e Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao, em parceria com
o Banco do Brasil, promoveu a criao de um crdito especial subsidiado para compra direta de
250 itens de produtos de TA. O usurio possui acesso a crdito facilitado, o BB Crdito
Acessibilidade, que conta com taxa de juros de 0,57% ao ms para quem recebe at cinco salrios
mnimos, ou 0,64% para quem recebe de seis a dez salrios mnimos mensais. Para compra do
bem ou servio o financiamento pode ser de at 100% do valor, com limite mximo de at R$ 30
mil por pessoa e prestaes debitadas diretamente na conta corrente. O prazo para quitao de
quatro a 60 meses e a primeira prestao pode ser paga em at 59 dias.
Segundo resultados divulgados pelo IBGE, do Censo 2010, o Pas possui 45,6 milhes de
pessoas com alguma deficincia, o que representa 23,91% da populao. Estes nmeros revelam a
grande demanda existente para o desenvolvimento de tecnologia nacional, insero do tema da
TA nos cursos de formao profissional, organizao de servios especficos e, especialmente,
aes governamentais de concesso de TA que atendam a grande demanda reprimida. A
tecnologia assistiva na mo do usurio ser fundamental para a promoo da incluso das pessoas
com deficincia, tanto no campo da educao, insero no trabalho como na vida em sociedade.
Apesar de visualizarmos aes importantes podemos afirmar que estamos dando os primeiros
passos e o que conseguimos fazer no momento atual ainda insuficiente.

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9. Como ter acesso a financiamento para compra de TA no mbito das

escolas pblicas?
As redes pblicas de educao possuem financiamento para compra de recursos de TA por
meio dos programas Salas de Recursos Multifuncionais, Escola Acessvel, do Plano de Aes
Articuladas - PAR e do Fundeb duplo.
O Ministrio da Educao introduziu o Servio de Tecnologia Assistiva nas escolas pblicas
por meio do Programa Salas de Recursos Multifuncionais (SRMF). As SRMF so espaos onde o
professor especializado realiza o Atendimento Educacional Especializado (AEE) para alunos com
deficincia, no contraturno escolar. atribuio do professor do AEE reconhecer as necessidades
de recursos pedaggicos e de recursos de Tecnologia Assistiva que sero necessrios
participao de seu aluno nos desafios de aprendizagem que acontecem no dia a dia da escola
comum. Identificando o recurso de TA apropriado o professor encaminhar a sua aquisio e
trabalhar junto com seu aluno capacitando-o no uso da tecnologia. Juntos, levaro esta
ferramenta para a escola, visando a superao das barreiras plena participao do aluno nos
vrios projetos, experimentos, acesso s informaes, produes/registros pessoais, comunicao
e avaliaes.
O programa Escola Acessvel disponibiliza verba diretamente na escola na promoo da
acessibilidade arquitetnica e compra de recursos de TA.
No PAR Plano de Aes Articuladas, as secretarias de educao municipais e estaduais
podero demandar verbas para adequao do espao fsico de suas escolas, tornando-as
acessveis, podero ainda solicitar salas de recursos multifuncionais e verbas especficas para
compra de recursos de TA destinados complementao dos equipamentos j existentes nas salas
de AEE ou que devero servir diretamente aos alunos atendidos por este servio. Ainda no PAR o
gestor poder demandar verbas para a organizao de eventos de formao dos profissionais da
educao e estes, podero contemplar o Tema da Tecnologia Assistiva no contexto educacional.
As prefeituras e estados recebem do governo federal o valor referente ao Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da
Educao (Fundeb). No caso dos alunos com deficincia o repasse deste valor acrescido de 1.2
nas matrculas daqueles que frequentam classes comuns do ensino regular e o atendimento
educacional especializado. Este valor adicional poder ser utilizado para a compra de recursos de
tecnologia assistiva e tambm em outras aes destinadas a qualificar a educao inclusiva e a
ao da educao especial nesta perspectiva, sendo um exemplo o investimento na formao dos
gestores, dos profissionais do AEE e da escola comum.

10. Desenho Universal

O Decreto N 5.296 de 2004 apresenta o conceito do Desenho Universal considerado neste
documento legal como: concepo de espaos, artefatos e produtos que visam atender
simultaneamente todas as pessoas, com diferentes caractersticas antropomtricas e sensoriais, de
forma autnoma, segura e confortvel, constituindo-se nos elementos ou solues que compem a
acessibilidade. (LIMA, 2007).

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Acreditamos que este importante conceito do desenho universal, que contempla a realidade
da diversidade humana, deva estar cada vez mais presente na formao das nossas engenharias
de edificaes e de produtos. Desta forma, no precisaramos investir em reformas e adaptaes
para atender a um grupo especfico de pessoas, mas novos ambientes e produtos sero
originalmente criados buscando atender a todos, independente de sua idade, tamanho, condio
fsica, intelectual ou sensorial.
Precisamos tambm ultrapassar o entendimento de que o Desenho Universal se destina
exclusivamente concepo e desenvolvimento de espaos e artefatos. Ele se aplica devidamente
ao educacional, quando esta preparada e exercida levando-se em conta a diversidade
existente na escola e o seu valor, na qualificao da educao para todos.
Segundo Rose e Meyer, O Desenho Universal para Aprendizagem (Universal Design for
Learning - UDL), um conjunto de princpios baseados na pesquisa e constitui um modelo prtico
para maximizar as oportunidades de aprendizagem para todos os estudantes. Os princpios do
Desenho Universal se baseiam na pesquisa do crebro e mdia para ajudar educadores a atingir
todos os estudantes a partir da adoo de objetivos de aprendizagem adequados, escolhendo e
desenvolvendo materiais e mtodos eficientes, e desenvolvendo modos justos e acurados para
avaliar o progresso dos estudantes. (ROSE e MEYER, 2002)

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Referncias Bibliogrficas

ADA - AMERICAN WITH DISABILITIES ACT 1994. Disponvel em:

http://www.resna.org/taproject/library/laws/techact94.htm Acesso em 05/10/2007.
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em: http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/publicacoes/tecnologia-assistiva Acesso em 06/12/2012

BRASIL. SDHPR - Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos da Pessoa com Deficincia - SNPD. 2012 Disponvel em:
http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/ Acesso em 06/12/2012

COOK, A.M. & HUSSEY, S. M. (1995) Assistive Technologies: Principles and Practices. St. Louis, Missouri. Mosby - Year
Book, Inc.
DECRETO N 5.296 de 02 de dezembro de 2004 - DOU de 03/122004. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2004/decreto/d5296.htm Acesso em 06/12/2012
DECRETO N 3.298, de 29 de dezembro de 1999. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3298.htm Acesso em
06/12/2012
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GOOSSENS,C. & CRAIN, S.S. (1992) Utilizing Switch Interfaces with Children who are Severely Phisically Challenged.
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LIMA, Niusarete Margarida de. Legislao Federal Bsica na rea da pessoa portadora de Deficincia. Braslia:
Secretaria Especial dos Direitos Humanos, Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de
Deficincia, 2007.
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 362, DE 24 DE OUTUBRO DE 2012. Disponvel em:
http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/sites/default/files/arquivos/%5Bfield_generico_imagens-filefielddescription%5D_58.pdf Acesso em 07/02/2013.
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RADABAUGH, M. P. NIDRR's Long Range Plan - Technology for Access and Function Research Section Two: NIDDR
Research Agenda Chapter 5: TECHNOLOGY FOR ACCESS AND FUNCTION http://www.ncddr.org/rpp/techaf/lrp_ov.html
ROSE D. H. e MEYER, A. Teaching Every Student in the Digital Age: Universal Design for Learning. 2002. Disponvel em
http://www.cast.org/teachingeverystudent/ideas/tes/ Acesso em 02/03/08

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