Lei Complementar n.202 - 15/12/2000

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
LEI COMPLEMENTAR N.202, de 15 de dezembro de 2000
Institui a Lei Orgnica do Tribunal de Contas

do Estado de Santa Catarina e adota outras
providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA,

Fao saber a todos os habitantes deste Estado que a Assemblia
Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO
CAPTULO I
Natureza e Competncia
Art. 1 Ao Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, rgo de

controle externo, compete, nos termos da Constituio do Estado e na forma
estabelecida nesta Lei:
I apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado,
nos termos do art. 47 e seguintes desta Lei;
II apreciar as contas prestadas anualmente pelo Prefeito Municipal, nos
termos do art. 50 e seguintes desta Lei;
III julgar as contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores da administrao direta e indireta, includas as fundaes
e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico do Estado e do Municpio, e
as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de
que resulte prejuzo ao errio;
IV apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de

pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico do Estado e do Municpio, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a legalidade dos
atos de concesso de aposentadorias, reformas, transferncias para a reserva e
penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal
do ato concessrio, na forma prescrita em provimento prprio;
V proceder, por iniciativa prpria ou por solicitao da Assemblia
Legislativa, de comisses tcnicas ou de inqurito, inspees e auditorias de
natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades
administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio e nas demais
entidades referidas no inciso III;
VI prestar, dentro de trinta dias, sob pena de responsabilidade, as
informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa, ou por qualquer de suas
comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria e patrimonial e
sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
VII emitir, no prazo de trinta dias, pronunciamento conclusivo sobre
matria que seja submetida sua apreciao pela Comisso Mista Permanente de
Deputados, nos termos do 1 do art. 60 da Constituio Estadual;
VIII auditar, por solicitao da Comisso a que se refere o 1 do
art.122 da Constituio Estadual, ou de comisso tcnica da Assemblia Legislativa,
projetos e programas autorizados na Lei Oramentria Anual do Estado, avaliando
os seus resultados quanto eficcia, eficincia e economicidade;
IX fiscalizar as contas de empresas de cujo capital social o Estado ou o
Municpio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do documento
constitutivo;
X fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado
ou Municpio a pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, mediante convnio,
acordo, ajuste ou qualquer outro instrumento congnere, bem como a aplicao das
subvenes por eles concedidas a qualquer entidade de direito privado;
XI aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas nesta Lei;
XII assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias
necessrias ao exato cumprimento da Lei, se verificada ilegalidade;
XIII sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado,
comunicando a deciso Assemblia Legislativa, exceto no caso de contrato, cuja
sustao ser adotada diretamente pela prpria Assemblia;
XIV representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos
apurados, indicando o ato inquinado e, se for o caso, definindo responsabilidades,
inclusive as de Secretrio de Estado ou autoridade de nvel hierrquico equivalente;
XV
responder
consultas
de
autoridades
competentes
sobre
interpretao de lei ou questo formulada em tese, relativas matria sujeita sua

fiscalizao; e
XVI decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por qualquer
cidado, partido poltico, associao ou sindicato, e representao, na forma prevista
nesta Lei.
1 Considera-se sociedade instituda e mantida pelo poder pblico a que
se refere o inciso III deste artigo, a entidade para cujo custeio o errio concorra com
mais de cinqenta por cento da receita anual.
2 No julgamento de contas e na fiscalizao que lhe compete, o
Tribunal decidir sobre a legalidade, a legitimidade, a eficincia e a economicidade
dos atos de gesto e das despesas deles decorrentes, bem como sobre a aplicao
de subvenes e a renncia de receitas.
3 As decises do Tribunal de Contas em processo de consulta,

tomadas por no mnimo dois teros dos Conselheiros que o compem, tm carter
normativo e constituem prejulgamento da tese.
Art. 2 Compete, ainda, ao Tribunal de Contas do Estado de Santa

Catarina:
I eleger seu Presidente, seu Vice-Presidente e seu Corregedor-Geral e
dar-lhes posse;
II elaborar e alterar seu Regimento Interno;
III organizar seu quadro de pessoal e prover os cargos, observada a
legislao pertinente; e
IV propor ao Poder Legislativo:
a) a instituio e alterao da sua lei orgnica;
b) a fixao de vencimentos dos Conselheiros e Auditores; e
c) a criao, a transformao e a extino de cargos e funes do quadro
de pessoal do Tribunal, bem como a fixao da respectiva remunerao, observados
os limites oramentrios fixados e, no que couber, os princpios reguladores do
Sistema de Pessoal Civil do Estado de Santa Catarina.
Art. 3 Para o exerccio de sua competncia, o Tribunal requisitar s

unidades gestoras sujeitas sua jurisdio, balanos, balancetes, demonstrativos
contbeis e as informaes necessrias, por meio informatizado ou documental, na
forma estabelecida em provimento prprio.
Art. 4 Ao Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no mbito de

sua jurisdio, assiste o direito de expedir resolues, atos e instrues normativas
4
sobre matrias inseridas em suas atribuies e sobre organizao dos processos

que lhe devam ser submetidos, obrigando ao seu cumprimento sob pena de
responsabilidade.
CAPTULO II
Jurisdio
Art. 5 O Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina tem jurisdio

prpria e privativa sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia.
Art. 6 A jurisdio do Tribunal abrange:

I qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie, ou administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou
pelos quais o Estado ou o Municpio respondam, ou que em nome destes, assuma
obrigaes de natureza pecuniria;
II aqueles que derem causa perda, extravio ou outra irregularidade
de que resulte dano ao errio;
III os dirigentes ou liquidantes das empresas encampadas ou sob
interveno ou que de qualquer modo venham a integrar, provisria ou
permanentemente, o patrimnio do Estado ou do Municpio ou de outra entidade
pblica estadual ou municipal;
IV todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam
sujeitos sua fiscalizao por expressa disposio de lei;
V os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos repassados
pelo Estado ou Municpio a pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, mediante
convnio, acordo, ajuste ou qualquer outro instrumento congnere, e pela aplicao
das subvenes por eles concedidas a qualquer entidade de direito privado;
5
VI os herdeiros dos administradores e responsveis a que se refere

este artigo, os quais respondero pelos dbitos do falecido perante a Fazenda
Pblica, at a parte que na herana lhes couber; e
VII os representantes do Estado ou do Municpio na Assemblia Geral
das empresas estatais e sociedades annimas de cujo capital as pessoas jurdicas
participem, solidariamente com os membros do Conselho Fiscal e de Administrao,
pela prtica de atos de gesto ruinosa ou liberalidade a custa das respectivas
sociedades.
TTULO II
EXERCCIO DO CONTROLE EXTERNO
CAPTULO I
Julgamento de Contas
Seo I
Prestao e tomada de contas
Art. 7 O julgamento das contas dos administradores e demais

responsveis indicados no art. 1, inciso III, desta Lei observar o disposto neste
captulo.
Art. 8 Esto sujeitas prestao ou tomada de contas as pessoas

referidas no artigo anterior, e s por deciso do Tribunal de Contas do Estado, em
processo regular, cessar a sua responsabilidade.
Art. 9 As contas dos administradores e responsveis a que se refere o

artigo anterior sero submetidas a julgamento do Tribunal, sob a forma de prestao
ou tomada de contas, organizadas de acordo com normas estabelecidas em
provimento prprio do Tribunal.
Pargrafo nico. Nas prestaes ou tomadas de contas a que se refere

este artigo, devem ser includos todos os recursos oramentrios e extraoramentrios, geridos direta ou indiretamente pelo rgo ou entidade.
Art.
10.
autoridade
administrativa
competente,
sob
pena
de
responsabilidade solidria, dever imediatamente adotar providncias com vistas

instaurao de tomada de contas especial para apurao de fatos, identificao dos
responsveis e quantificao do dano, quando no forem prestadas as contas ou
quando ocorrer desfalque, desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos, ou ainda se
caracterizada a prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que
resulte prejuzo ao errio.
1 No atendido o disposto no caput deste artigo, o Tribunal determinar
a instaurao da tomada de contas especial, fixando prazo para cumprimento dessa
deciso.
2 A tomada de contas especial prevista no caput e no 1 deste artigo
ser, desde logo, encaminhada ao Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina
para julgamento, se o dano for de valor igual ou superior quantia para esse efeito
fixada pelo Tribunal de Contas em cada ano civil, na forma estabelecida no
Regimento Interno.
3 Se o dano for de valor inferior quantia referida no pargrafo
anterior, a tomada de contas especial ser anexada ao processo da respectiva
prestao ou tomada de contas anual do administrador ou ordenador da despesa,
para julgamento em conjunto.
Art. 11. Integraro a prestao de contas e a tomada de contas, inclusive

a especial, dentre outros elementos estabelecidos no Regimento Interno do Tribunal,
os seguintes:
I relatrio de gesto;
7
II relatrio do tomador de contas, quando couber;

III relatrio e certificado de auditoria, com o parecer do dirigente do
rgo de controle interno que consignar qualquer irregularidade ou ilegitimidade
constatada, indicando as medidas adotadas para corrigi-las; e
IV pronunciamento do Secretrio de Estado ou de Municpio,
supervisor da rea, conforme o caso, ou da autoridade de nvel hierrquico
equivalente.
Seo II
Deciso em processo de prestao ou tomada de contas
Art. 12. A deciso em processo de prestao ou tomada de contas pode

ser preliminar, definitiva ou terminativa.
1 Preliminar a deciso pela qual o Tribunal, antes de pronunciar-se
quanto ao mrito das contas, resolve sobrestar o julgamento, ordenar a citao dos
responsveis ou, ainda, determinar as diligncias necessrias ao saneamento do
processo.
2 Definitiva a deciso pela qual o Tribunal julga regulares, regulares
com ressalva ou irregulares as contas.
3 Terminativa a deciso pela qual o Tribunal ordena o trancamento
das contas que forem consideradas iliquidveis, nos termos do art. 22 desta Lei.
Art. 13. O Relator presidir a instruo do processo determinando,

mediante despacho singular, por sua ao prpria e direta, ou por provocao do
rgo de instruo ou do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, antes de pronunciar-se
quanto ao mrito, a citao dos responsveis e as demais medidas previstas no
artigo seguinte, podendo ainda sugerir o sobrestamento do julgamento, aps o que

submeter os autos ao Plenrio ou Cmara respectiva para a deciso do mrito.
Pargrafo nico. Citao o ato pelo qual o responsvel chamado ao
Tribunal para apresentar defesa, por escrito, quanto a atos irregulares por ele
praticados e passveis de imputao de dbito ou de cominao de multa,
verificados em processo de prestao ou tomada de contas.
Art. 14. O Tribunal poder requisitar ao dirigente do rgo de controle

interno ou ao responsvel pelas contas, o fornecimento de informaes ou
documentos, ou determinar a adoo de outras providncias consideradas
necessrias ao saneamento do processo, fixando prazo, na forma estabelecida no
Regimento Interno, para o atendimento das diligncias.
Art. 15. Verificada irregularidade nas contas, o Relator ou o Tribunal:

I definir a responsabilidade individual ou solidria pelo ato de gesto
inquinado;
II se houver dbito ou irregularidade passvel de aplicao de multa,
ordenar a citao do responsvel para, no prazo estabelecido, apresentar defesa
ou recolher a quantia devida; e
III adotar outras medidas cabveis.
1 A liquidao tempestiva do dbito atualizado monetariamente sanar
o processo, se esta for a nica irregularidade observada nas contas.
2 O responsvel que no acudir citao ser considerado revel, para
todos os efeitos, dando-se prosseguimento ao processo.
3 Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo, considera-se
dbito o valor apurado em processo de prestao ou tomada de contas decorrente
de:
9
I dano ao errio proveniente de ato de gesto ilegtimo ou

antieconmico injustificado;
II desfalque, desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos; e
III renncia ilegal de receita.
Art. 16. As decises preliminar, definitiva e terminativa da Cmara ou do

Plenrio sero publicadas no Dirio Oficial do Estado.
Art. 16. As decises preliminar, definitiva e terminativa da Cmara ou do
Plenrio sero publicadas no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas.
(Redao dada pela Lei Complementar n. 393/2007 DOE de 01/11/07)
Art. 17. Ao julgar as contas, o Tribunal decidir se estas so regulares,

regulares
com
ressalva
ou
irregulares,
definindo,
conforme
caso,
responsabilidade civil dos gestores.
Art. 18. As contas sero julgadas:

I regulares, quando expressarem, de forma clara e objetiva, a exatido
dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos
atos de gesto do responsvel;
II regulares com ressalva, quando evidenciarem impropriedade ou
qualquer outra falta de natureza formal de que no resulte dano ao errio; e
III
irregulares,
quando
comprovada
qualquer
das
seguintes
ocorrncias:
a) omisso no dever de prestar contas;
10
b) prtica de ato de gesto ilegtimo ou antieconmico, ou grave infrao

norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria,
operacional ou patrimonial;
c) dano ao errio decorrente de ato de gesto ilegtimo ou antieconmico
injustificado; e
d) desfalque, desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos.
1 O Tribunal poder julgar irregulares as contas no caso de
reincidncia no descumprimento de determinao de que tenha cincia o
responsvel, feita em processo de prestao ou tomada de contas.
2 Nas hipteses do inciso III, alneas c e d, deste artigo, o Tribunal, ao
julgar irregulares as contas, fixar a responsabilidade solidria:
a) do agente pblico que praticou o ato irregular e
b) do terceiro que, como contratante ou parte interessada na prtica do
mesmo ato, de qualquer modo, haja concorrido para a ocorrncia do dano apurado.
3 Verificada a ocorrncia prevista no pargrafo anterior deste artigo, o
Tribunal providenciar a imediata remessa de cpia da documentao pertinente ao
Ministrio Pblico Estadual, para ajuizamento das aes civis e penais cabveis.
Art. 19. Ao julgar as contas regulares, o Tribunal dar quitao plena ao

responsvel.
Art. 20. Julgando as contas regulares com ressalva, o Tribunal dar

quitao ao responsvel e formular recomendao unidade gestora para que
adote medidas necessrias correo das faltas identificadas e previna a ocorrncia
de outras semelhantes.
11
Art. 21. Julgadas irregulares as contas, e havendo dbito, o Tribunal

condenar o responsvel ao pagamento da dvida atualizada monetariamente,
acrescida dos juros de mora devidos, podendo, ainda, aplicar-lhe a multa prevista no
art. 68 desta Lei.
Pargrafo nico. No havendo dbito, mas comprovada a prtica de
qualquer uma das ocorrncias previstas no art. 18, inciso III, alneas a e b, o Tribunal
aplicar ao responsvel a multa prevista no art. 69, desta Lei.
Art. 22. As contas sero consideradas iliquidveis quando caso fortuito ou

fora maior, comprovadamente alheios vontade do responsvel, tornar
materialmente impossvel o julgamento do mrito a que se refere o art. 18 desta Lei.
Art. 23. O Tribunal ordenar o trancamento das contas que forem

consideradas iliquidveis e o conseqente arquivamento do processo.
1 Dentro do prazo de cinco anos contados da publicao da deciso
terminativa no Dirio Oficial do Estado, o Tribunal poder, vista de novos
elementos que considere suficientes, autorizar o desarquivamento do processo e
determinar que se ultime a respectiva prestao ou tomada de contas.
1 Dentro do prazo de cinco anos contados da publicao da deciso
terminativa no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas, o Tribunal poder,
vista de novos elementos que considere suficientes, autorizar o desarquivamento do
processo e determinar que se ultime a respectiva prestao ou tomada de contas.
(Redao dada pela Lei Complementar n. 393/2007 DOE de 01/11/07)
2 Transcorrido o prazo referido no pargrafo anterior sem que tenha
havido nova deciso, as contas sero consideradas encerradas, com baixa na
responsabilidade do administrador.
12
Art. 24. A ttulo de racionalizao administrativa e economia processual, e

com o objetivo de evitar que o custo da cobrana seja superior ao valor do
ressarcimento, o Tribunal, em deciso definitiva, poder determinar o arquivamento
do processo, sem cancelamento do dbito, a cujo pagamento continuar obrigado o
devedor, para lhe ser dada quitao.
1 O valor do dbito imputado na forma do caput deste artigo, para fins
de arquivamento de processo sem cancelamento do dbito, ser o mesmo adotado
pela Fazenda Pblica Estadual para dispensa do ajuizamento de dvida ativa.
2 O dbito imputado na forma do caput deste artigo ser inscrito em
cadastro especfico de devedores, mantido pelo Tribunal de Contas.
Art. 24-A de 5 (cinco) anos o prazo para anlise e julgamento de todos
os processos administrativos relativos a administradores e demais responsveis a
que se refere o art. 1 desta Lei Complementar e a publicao de deciso definitiva
por parte do Tribunal, observado o disposto no 2 deste artigo. (Includo pela Lei
Complementar n. 588/2013 DOE de 15.01.2013)
1 Findo o prazo previsto no caput deste artigo, o processo ser
considerado extinto, sem julgamento do mrito, com a baixa automtica da
responsabilidade do administrador ou responsvel, encaminhando-se os autos ao
Corregedor-Geral do Tribunal de Contas, para apurar eventual responsabilidade.
(Includo pela Lei Complementar n. 588/2013 DOE de 15.01.2013)
2 O prazo previsto no caput deste artigo ser contado a partir da data
de citao do administrador ou responsvel pelos atos administrativos, ou da data
de exonerao do cargo ou extino do mandato, considerando-se preferencial a
data mais recente. (Includo pela Lei Complementar n. 588/2013 DOE de
15.01.2013)
CAPTULO II
13
Fiscalizao a cargo do Tribunal

Seo I
Objetivos
Art. 25. A fiscalizao de que trata este captulo tem por finalidade
verificar a legalidade, a legitimidade, a eficincia e a economicidade de atos
administrativos em geral, inclusive contrato, bem como o cumprimento das normas
relativas gesto fiscal com vistas a assegurar a eficcia do controle que lhe
compete, e a instruir o julgamento de contas, cabendo-lhe, em especial:
I tomar conhecimento, pela publicao no Dirio Oficial do Estado, ou
por outro meio estabelecido em provimento do Tribunal de Contas:
a) da Lei relativa ao Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Oramentrias,
da Lei Oramentria Anual e dos atos de abertura de crditos adicionais;
b) dos editais de licitao, dos avisos de dispensa ou inexigibilidade de
licitao, dos contratos e dos convnios, acordos, ajustes ou outros instrumentos
congneres; e
c) do relatrio resumido da execuo oramentria e do relatrio de
gesto fiscal no mbito do Estado e dos Municpios;
II realizar, por iniciativa prpria ou por solicitao da Assemblia
Legislativa, de suas comisses tcnicas ou de inqurito, na forma estabelecida no
Regimento Interno, as inspees e auditorias previstas no art. 1, V, desta Lei; e
III fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado
ou Municpio a pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, mediante convnio,
acordo, ajuste ou qualquer outro instrumento congnere, bem como a aplicao das
subvenes por eles concedidas a qualquer entidade de direito privado;
Pargrafo nico. As inspees e auditorias de que trata esta seo sero
regulamentadas pelo Tribunal de Contas e realizadas por seus servidores.
14
Seo II
Fiscalizao da gesto fiscal
Art. 26. O Tribunal de Contas fiscalizar, na forma prevista em provimento

prprio, o cumprimento das normas relativas gesto fiscal do Estado e dos
Municpios, observando, em especial:
I o atingimento das metas estabelecidas na Lei de Diretrizes
Oramentrias;
II limites e condies para realizao de operaes de crdito e
inscrio em Restos a Pagar;
III medidas adotadas para o retorno da despesa total com pessoal ao
limite legal;
IV providncias tomadas pelo ente para reconduo dos montantes
das dvidas consolidada e mobiliria aos respectivos limites;
V destinao de recursos obtidos com a alienao de ativos; e
VI cumprimento do limite constitucional de gastos totais dos legislativos
municipais.
Art. 27. Na fiscalizao de que trata esta seo, o Tribunal, alm de

verificar o clculo dos limites da despesa total com pessoal de cada Poder e rgo,
alertar os responsveis para que adotem as providncias cabveis quando
constatar que:
I a realizao da receita, no final de um bimestre, no comportar o
cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de
Metas Fiscais;
II o montante da despesa com pessoal ultrapassou noventa por cento
do seu limite;
15
III os montantes das dvidas consolidada e mobiliria, das operaes

de crdito e da concesso de garantia se encontram acima de noventa por cento
dos respectivos limites;
IV os gastos com inativos e pensionistas se encontram acima do limite
definido em lei; e
V existem fatos que podem comprometer os custos ou os resultados
dos programas, ou que h indcios de irregularidades na gesto oramentria.
Seo III
Fiscalizao exercida por iniciativa da Assemblia Legislativa
Art. 28. Ao Tribunal de Contas, no exerccio do controle externo, compete:

I realizar por iniciativa da Assemblia Legislativa, de comisso tcnica
ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes
do Estado e do Municpio, e nas entidades da administrao indireta, includas as
fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico;
II prestar dentro de trinta dias, sob pena de responsabilidade, as
informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa ou por suas comisses, sobre a
fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre
resultados de auditorias e inspees realizadas;
III emitir, no prazo de trinta dias, pronunciamento conclusivo sobre
matria que seja submetida sua apreciao pela Comisso Mista Permanente de
Deputados, nos termos do 1 do art. 60 da Constituio Estadual; e
IV auditar, por solicitao da comisso a que se refere o 1 do art.
122 da Constituio Estadual, ou de comisso tcnica da Assemblia Legislativa,
projetos e programas autorizados na Lei Oramentria Anual do Estado, avaliando
os seus resultados quanto eficcia, eficincia e economicidade.
16
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas dar prioridade, na forma

estabelecida no Regimento Interno, matria de que trata esta seo.
Seo IV
Fiscalizao de atos e contratos
Art. 29. Na fiscalizao de que trata esta seo, o Tribunal de Contas

determinar a adoo de providncias com vistas a evitar a ocorrncia de
irregularidade semelhante, quando for constatada falta ou impropriedade de carter
formal, que no caracterize transgresso norma legal ou regulamentar de natureza
contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial.
1 Constatada ilegalidade ou irregularidade quanto legitimidade ou
economicidade de ato ou contrato, o Relator ou o Tribunal determinar a audincia
do responsvel para, no prazo estabelecido no Regimento Interno, apresentar
justificativa.
2 No sanada a irregularidade quanto legitimidade ou
economicidade, o Tribunal aplicar a multa prevista no art. 70, I, desta Lei.
3 Persistindo a ilegalidade de ato ou contrato, o Tribunal, na forma
estabelecida no Regimento Interno, assinar prazo para que o responsvel adote as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, fazendo indicao expressa
dos dispositivos a serem observados.
4 No adotadas as providncias no prazo fixado, o Tribunal sustar a
execuo do ato impugnado e aplicar ao responsvel a multa prevista no art.70, II,
desta Lei, comunicando a deciso ao Poder Legislativo.
Art. 30. No caso de contrato, vencido o prazo fixado pelo Tribunal sem
que o responsvel tenha adotado as providncias para o exato cumprimento da lei, o
17
Tribunal comunicar o fato ao Poder Legislativo a quem compete adotar o ato de

sustao e solicitar de imediato ao Poder Executivo as medidas cabveis.
Art. 31. Se o Poder Legislativo ou o Poder Executivo, no prazo de noventa

dias, no efetivar as medidas previstas no artigo anterior, o Tribunal decidir a
respeito da sustao da execuo do contrato, podendo aplicar ao responsvel a
multa prevista no art. 70, II, desta Lei.
Art. 32. Configurada a ocorrncia de desfalque, desvio de bens ou outra

irregularidade que resulte dano ao errio, o Tribunal ordenar desde logo, a
converso do processo em tomada de contas especial se o dano apurado for de
valor igual ou superior quele previsto no 2 do art. 10 desta Lei.
Art. 33. O processo de tomada de contas especial a que se refere o artigo

anterior tramitar de modo autnomo, independentemente da tramitao do
processo das respectivas contas anuais.
Seo V
Apreciao de atos sujeitos a registro
Art. 34. O Tribunal de Contas apreciar, para fins de registro, os atos de:
I admisso de pessoal a qualquer ttulo, nas administraes direta e
indireta do Estado e dos Municpios, includas as fundaes institudas e mantidas
pelo poder pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em
comisso; e
II concesso de aposentadoria, reformas, penses e transferncia para
a reserva, bem como de melhorias posteriores que tenham alterado o fundamento
legal do respectivo ato inicial, na forma prevista em provimento prprio.
18
Pargrafo nico. Os atos a que se refere este artigo sero apreciados

pelo Tribunal na forma estabelecida no Regimento Interno.
Seo VI
Instruo e deciso em atos e contratos
Art. 35. O Relator presidir a instruo dos processos de que trata este
captulo, determinando, mediante despacho singular, por sua ao prpria e direta,
ou por provocao do rgo de instruo ou do Ministrio Pblico junto ao Tribunal,
antes de se pronunciar quanto ao mrito, as diligncias e demais providncias
necessrias ao saneamento dos autos, bem como a audincia dos responsveis,
fixando prazo para atendimento, na forma estabelecida no Regimento Interno, aps
o que submeter o processo ao Plenrio ou Cmara respectiva para deciso de
mrito.
Pargrafo nico. Audincia o procedimento pelo qual o Tribunal d
oportunidade ao responsvel, em processo de fiscalizao de atos e contratos e na
apreciao de atos sujeitos a registro, para justificar, por escrito, ilegalidade ou
irregularidade quanto legitimidade ou economicidade, passveis de aplicao de
multa.
Art. 36. A deciso do Tribunal de Contas em processos de fiscalizao de

atos e contratos e de apreciao de atos sujeitos a registro, pode ser preliminar ou
definitiva.
1 Preliminar a deciso pela qual o Tribunal:
a) antes de se pronunciar quanto ao mrito em processos de fiscalizao
de atos e contratos e de apreciao de atos sujeitos a registro, resolve sobrestar o
feito, ordenar a audincia dos responsveis ou determinar outras diligncias
necessrias ao saneamento do processo; e
19
b) aps exame do mrito, constatada ilegalidade na apreciao de atos

sujeitos a registro ou de atos e contratos, fixa prazo para que o responsvel adote as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei.
2 Definitiva a deciso pela qual o Tribunal:
a) manifestando-se quanto legalidade, eficincia, legitimidade ou
economicidade de atos e contratos, decide pela regularidade ou pela irregularidade,
sustando, se for o caso, a sua execuo ou comunicando o fato ao Poder
competente para que adote o ato de sustao; e
b) manifestando-se quanto legalidade de atos sujeitos a registro, decide
por registrar ou denegar o registro do ato.
CAPTULO III
Comunicao e execuo de decises
Art. 37. A diligncia, a citao, a audincia e a notificao far-se-o:

I diretamente ao responsvel ou ao interessado, na forma estabelecida
no Regimento Interno;
II via postal, mediante carta registrada, com aviso de recebimento, na
forma prevista no Regimento Interno; e
III pela publicao da deciso no Dirio Oficial do Estado na forma
prevista no Regimento Interno;
III - pela publicao da deciso no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas
na forma prevista no Regimento Interno; e (Redao dada pela Lei Complementar n.
393/2007 DOE de 01/11/07)
IV por edital publicado no Dirio Oficial do Estado quando o seu
destinatrio no for localizado.
20
IV - por edital publicado no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas

quando o seu destinatrio no for localizado. (Redao dada pela Lei Complementar
n. 393/2007 DOE de 01/11/07)
Art. 38. A deciso definitiva ser formalizada nos termos estabelecidos no

Regimento Interno, cuja publicao no Dirio Oficial do Estado constituir:
Art. 38. A deciso definitiva ser formalizada nos termos estabelecidos no
Regimento Interno, cuja publicao no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de
Contas constituir: (Redao dada pela Lei Complementar n. 393/2007 DOE de
01/11/07)
I no caso de contas regulares, certificado de quitao plena do
responsvel para com o errio;
II no caso de contas regulares com ressalva, certificado de quitao
com recomendao;
III no caso de contas irregulares:
a) obrigao de o responsvel, no prazo estabelecido, comprovar perante
o Tribunal que recolheu aos cofres pblicos a quantia correspondente ao dbito que
lhe foi imputado ou multa cominada;
b) ttulo executivo para a cobrana judicial da dvida decorrente do dbito
ou da multa, se no recolhida no prazo fixado; e
c) fundamento para que a autoridade competente proceda execuo
das sanes previstas nos arts. 68, 69 e 70 desta Lei.
Art. 39. A deciso do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou

cominao de multa torna a dvida lquida e certa e tem eficcia de ttulo executivo,
nos termos do inciso III, alnea b, do artigo anterior.
21
Art. 40. O responsvel ser notificado na forma prevista no art. 37, inciso
III, desta Lei, para, no prazo estabelecido no Regimento Interno, efetuar e comprovar
o recolhimento do dbito imputado e da multa cominada pelo Tribunal.
Art. 41. Em qualquer fase do processo, o Tribunal poder autorizar o

recolhimento parcelado da importncia devida, na forma estabelecida em provimento
prprio, incidindo sobre cada parcela os correspondentes acrscimos legais.
Pargrafo nico. A falta de recolhimento de qualquer parcela importar o
vencimento do saldo devedor.
Art. 42. Comprovado o recolhimento integral, o Tribunal expedir quitao

do dbito ou da multa.
Art. 43. Expirado o prazo a que se refere o art. 40 desta Lei, sem
manifestao do responsvel, o Tribunal poder:
I determinar o desconto integral ou parcelado da dvida nos
vencimentos, salrios ou proventos do responsvel, observados os limites previstos
na legislao pertinente; ou
II encaminhar peas processuais ao Ministrio Pblico junto ao
Tribunal, para que este adote providncias efetivao da execuo da deciso
definitiva.
Art. 44. Os dbitos imputados em deciso do Tribunal sero atualizados

com base na variao de ndice oficial de correo monetria adotado pelo Estado
para atualizao dos crditos da Fazenda Pblica.
22
Pargrafo nico. Os juros de mora incidentes sobre o dbito imputado em

deciso condenatria do Tribunal sero cobrados taxa de um por cento ao ms ou
frao.
Art. 45. As decises do Tribunal proferidas sobre as matrias a que se

refere o art. 1 desta Lei obrigam a autoridade administrativa ao seu cumprimento,
sob pena de lhe ser cominada a sano prevista no 1 do art. 70 desta Lei.
CAPTULO IV
Contagem dos prazos
Art. 46. Os prazos referidos nesta Lei contam-se da data:

I do recebimento pelo responsvel ou interessado:
a) da comunicao de diligncia;
b) da comunicao da citao ou da audincia; e
c) da notificao de despacho;
II da publicao de edital no Dirio Oficial do Estado, quando, nos
casos indicados no inciso anterior, o interessado no for localizado; e
II - da publicao de edital no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de
Contas, quando, nos casos indicados no inciso anterior, o interessado no for
localizado; e (Redao dada pela Lei Complementar n. 393/2007 DOE de
01/11/07)
III nos demais casos, salvo disposio legal expressa em contrrio, da
publicao da deciso ou do acrdo no Dirio Oficial do Estado.
23
III - nos demais casos, salvo disposio legal expressa em contrrio, da

publicao da deciso ou do acrdo no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de
Contas. (Redao dada pela Lei Complementar n. 393/2007 DOE de 01/11/07)
CAPTULO V
Apreciao de Contas
Seo I
Contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado
Art. 47. Ao Tribunal de Contas do Estado compete, na forma estabelecida

no Regimento Interno, apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do
Estado, as quais sero anexadas as dos Poderes Legislativo e Judicirio, do
Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, mediante parecer prvio a ser elaborado
em sessenta dias a contar do seu recebimento.
Pargrafo nico. As contas consistiro no Balano Geral do Estado e no
relatrio do rgo central do sistema de controle interno do Poder Executivo sobre a
execuo dos oramentos de que trata o art. 120, 4, da Constituio Estadual.
Art. 48. O parecer prvio do Tribunal consistir em apreciao geral e

fundamentada da gesto oramentria, patrimonial e financeira havida no exerccio,
devendo demonstrar se o Balano Geral do Estado representa adequadamente a
posio financeira, oramentria e patrimonial do Estado em 31 de dezembro, bem
como se as operaes esto de acordo com os princpios fundamentais de
contabilidade aplicados administrao pblica, concluindo por recomendar a
aprovao ou a rejeio das contas.
1 A elaborao do parecer prvio no envolve o exame de
responsabilidade dos administradores e demais responsveis de unidades gestoras,
por dinheiros, bens e valores, cujas contas sero objeto de julgamento pelo Tribunal.
24
2 O parecer prvio ser acompanhado de Relatrio que conter

informaes sobre:
I a observncia s normas constitucionais, legais e regulamentares na
execuo dos oramentos pblicos;
II o cumprimento dos programas previstos na Lei Oramentria Anual,
quanto legalidade, legitimidade, economicidade e atingimento de metas, assim
como a consonncia dos mesmos com a Lei do Plano Plurianual e a Lei de
Diretrizes Oramentrias; e
III o reflexo da administrao financeira e oramentria estadual no
desenvolvimento econmico e social.
Art. 49. O Tribunal, no prazo de sessenta dias a contar do recebimento da

prestao de contas, remeter Assemblia Legislativa, para julgamento, o
processo de prestao de contas respectivo, acompanhado do parecer prvio
deliberado pelo Tribunal Pleno, do Relatrio apresentado pelo Conselheiro-Relator e
das declaraes de voto dos demais Conselheiros.
Seo II
Contas prestadas anualmente pelo Prefeito
Art. 50. O Tribunal de Contas do Estado apreciar as contas prestadas

anualmente pelo Prefeito, as quais sero anexadas s do Poder Legislativo,
mediante parecer prvio a ser elaborado antes do encerramento do exerccio em
que foram prestadas.
Art. 51. A prestao de contas de que trata o artigo anterior ser

encaminhada ao Tribunal de Contas at o dia 28 de fevereiro do exerccio seguinte,
e consistir no Balano Geral do Municpio e no relatrio do rgo central do sistema
25
de controle interno do Poder Executivo sobre a execuo dos oramentos de que

trata o art. 120, 4, da Constituio Estadual.
Art. 52. O Conselheiro-Relator, alm dos elementos contidos nas contas

prestadas pelo Prefeito Municipal, poder solicitar esclarecimentos adicionais e
efetuar, por intermdio de unidade prpria, levantamentos necessrios elaborao
do seu Relatrio.
Art. 53. O parecer prvio a que se refere o art. 50 desta Lei, consistir em
apreciao geral e fundamentada da gesto oramentria, patrimonial e financeira
havida no exerccio, devendo demonstrar se o Balano Geral do Municpio
representa adequadamente a posio financeira, oramentria e patrimonial do
Municpio em 31 de dezembro, bem como se as operaes esto de acordo com os
princpios fundamentais de contabilidade aplicados administrao pblica
municipal, concluindo por recomendar a aprovao ou a rejeio das contas.
Pargrafo nico. O parecer prvio ser acompanhado de relatrio, que
conter informaes sobre:
I a observncia s normas constitucionais, legais e regulamentares na
execuo dos oramentos pblicos municipais;
II o cumprimento dos programas previstos na Lei Oramentria anual
quanto legalidade, legitimidade, economicidade e atingimento de metas, assim
como a consonncia dos mesmos com a Lei do Plano Plurianual e a Lei de
Diretrizes Oramentrias; e
III o reflexo da administrao financeira e oramentria municipal no
desenvolvimento econmico e social do Municpio.
Art. 54. A elaborao do parecer prvio no envolve o exame de

responsabilidade dos administradores, incluindo o Prefeito Municipal e o Presidente
26
da Cmara de Vereadores e demais responsveis de unidades gestoras, por

dinheiros, bens e valores, cujas contas sero objeto de julgamento pelo Tribunal.
Pargrafo nico. O Presidente de Cmara de Vereadores que administre
recursos oramentrios e financeiros e assume a condio de ordenador de
despesa, ter suas contas julgadas pelo Tribunal, na forma prevista nos arts. 7 a 24
desta Lei.
Art. 55. Do parecer prvio emitido sobre as contas prestadas pelo Prefeito
cabe Pedido de Reapreciao formulado por ele no que diz respeito s contas do
perodo de seu mandato, no prazo de quinze dias contados da publicao do
parecer prvio no Dirio Oficial, e pela Cmara de Vereadores, no prazo de noventa
dias contados do recebimento da prestao de contas acompanhada do parecer
prvio do Tribunal.
Art. 55. Do parecer prvio emitido sobre as contas prestadas pelo Prefeito
cabe Pedido de Reapreciao formulado por ele no que diz respeito s contas do
perodo de seu mandato, no prazo de quinze dias contados da publicao do
parecer prvio no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas, e pela Cmara de
Vereadores, no prazo de noventa dias contados do recebimento da prestao de
contas acompanhada do parecer prvio do Tribunal. (Redao dada pela Lei
Complementar n. 393/2007 DOE de 01/11/07)
Art. 56. A deliberao em Pedido de Reapreciao formulado pela
Cmara de Vereadores constitui a ltima e definitiva manifestao do Tribunal sobre
a prestao de contas anual do Municpio.
Art. 57. O Tribunal, no prazo previsto no Regimento Interno, remeter

Cmara Municipal, para julgamento, o processo de prestao de contas respectivo
acompanhado do parecer prvio deliberado pelo Plenrio, do relatrio tcnico, do
voto do Conselheiro-Relator e das declaraes de voto dos demais Conselheiros.
27
Art. 58. Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara
Municipal deixar de prevalecer o parecer prvio do Tribunal.
Art. 59. A Cmara Municipal julgar as contas prestadas pelo Prefeito nas
condies e prazo estabelecidos na Lei Orgnica respectiva, e remeter ao Tribunal
cpia do ato de julgamento.
CAPTULO VI
Controle Interno
Art. 60. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma

integrada, sistema de controle interno, com a finalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a
execuo de programas de governo e dos oramentos do Estado;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e
eficincia das gestes oramentria, financeira e patrimonial, nos rgos e entidades
da administrao estadual, bem como da aplicao de recursos pblicos por
entidades de direito privado;
III exercer o controle das operaes de crdito, avais e outras
garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado; e
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
Art. 61. No apoio ao controle externo, os rgos integrantes do sistema de

controle interno devero exercer, dentre outras, as seguintes atividades:
I organizar e executar, por iniciativa prpria ou por determinao do
Tribunal de Contas do Estado, programao de auditorias contbil, financeira,
28
oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas sob seu

controle, enviando ao Tribunal os respectivos relatrios;
II realizar auditorias nas contas dos responsveis sob seu controle,
emitindo relatrio, certificado de auditoria e parecer; e
III alertar formalmente a autoridade administrativa competente para que
instaure tomada de contas especial sempre que tomar conhecimento de qualquer
das ocorrncias referidas no caput do art. 10 desta Lei.
Art. 62. Os responsveis pelo controle interno, ou na falta destes, os

dirigentes dos rgos e entidades da administrao pblica estadual e municipal, ao
tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro
imediato conhecimento ao Tribunal, sob pena de responsabilidade solidria.
1 Na comunicao ao Tribunal, o dirigente do rgo de controle interno
competente indicar as providncias adotadas para:
I corrigir a ilegalidade ou a irregularidade apurada;
II ressarcir o eventual dano causado ao errio; e
III evitar ocorrncias semelhantes.
2 Verificada em inspeo ou auditoria, ou no julgamento das contas,
irregularidade ou ilegalidade que no tenham sido comunicadas tempestivamente ao
Tribunal, e provada a omisso, o dirigente do rgo de controle interno, na qualidade
de responsvel solidrio, ficar sujeito s sanes previstas para a espcie nesta
Lei.
Art. 63. O Secretrio de Estado, supervisor da rea, ou a autoridade de

nvel hierrquico equivalente, emitir sobre as contas e o parecer do controle interno,
expresso
indelegvel
pronunciamento,
no
qual
atestar
haver
tomado
conhecimento das concluses nele contidas.

29
Art. 64. As normas estabelecidas neste captulo aplicam-se no que couber

aos Municpios.
CAPTULO VII
Denncia e Representao
Art. 65. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte

legtima para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas
do Estado.
1 A denncia sobre matria de competncia do Tribunal dever referirse a administrador ou responsvel sujeito sua jurisdio, ser redigida em
linguagem clara e objetiva, estar acompanhada de indcio de prova e conter o nome
legvel e assinatura do denunciante, sua qualificao e endereo.
2 Nos processos de denncia, a ao do Tribunal de Contas restringirse- apurao do fato denunciado, fundamentando-se na documentao
disponvel no Tribunal de Contas ou coletada in loco, e na legislao vigente
poca do fato.
3 A denncia, uma vez acolhida, somente ser arquivada aps
efetuadas as diligncias pertinentes e por deciso fundamentada do Tribunal Pleno.
4 Na apurao dos fatos denunciados, se configurada a ocorrncia de
desfalque, desvio de bens ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio, o
Tribunal ordenar, desde logo, a converso do processo em tomada de contas
especial, se o dano apurado for de valor igual ou superior quele previsto no 2 do
art. 10 desta Lei.
5 Confirmada irregularidade grave, o Tribunal, aps o trnsito em
julgado da deciso, representar ao Ministrio Pblico Estadual para os devidos fins
ao Governador do Estado e Assemblia Legislativa, se apurados no mbito da
30
administrao estadual, e ao Prefeito Municipal e Cmara de Vereadores, se no

mbito municipal, para conhecimento dos fatos.
Art. 66. Sero recepcionados pelo Tribunal como representao os

expedientes formulados por agentes pblicos comunicando a ocorrncia de
irregularidades de que tenham conhecimento em virtude do exerccio do cargo,
emprego ou funo, bem como os expedientes de outras origens que devam
revestir-se dessa forma, por fora de lei especfica.
Pargrafo nico. Aplicam-se representao as normas relativas
denncia.
CAPTULO VIII
Sanes
Art. 67. O Tribunal de Contas poder aplicar aos administradores e

demais responsveis, no mbito estadual e municipal, as sanes previstas nesta
Lei e no seu Regimento Interno.
Seo I
Multas
Art. 68. Quando o responsvel for julgado em dbito, alm do

ressarcimento a que est obrigado, poder ainda o Tribunal aplicar-lhe multa de at
cem por cento do valor do dano causado ao errio.
Art. 69. O Tribunal aplicar multa de at cinco mil reais aos responsveis
por contas julgadas irregulares de que no resulte dbito, nos termos do pargrafo
nico do art. 21 desta Lei.
31
Art. 70. O Tribunal poder aplicar multa de at cinco mil reais aos
responsveis por:
I ato de gesto ilegal, ilegtimo ou antieconmico do qual resulte dano
ao errio;
II ato praticado com grave infrao a norma legal ou regulamentar de
natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial;
III no-atendimento, no prazo fixado, diligncia ou recomendao do
Tribunal;
IV obstruo ao livre exerccio das inspees e auditorias
determinadas;
V sonegao de processo, documento ou informao, em inspeo ou
auditorias;
VI reincidncia no descumprimento de deciso do Tribunal; e
VII inobservncia de prazos legais ou regulamentares para remessa ao
Tribunal de balancetes, balanos, informaes, demonstrativos contbeis ou de
quaisquer outros documentos solicitados, por meio informatizado ou documental.
1 Fica ainda sujeito multa prevista no caput deste artigo aquele que
deixar de cumprir, injustificadamente, deciso do Tribunal, bem como o declarante
que no remeter cpia da declarao de bens ao Tribunal ou proceder remessa
fora do prazo previsto no Regimento Interno.
2 O responsvel que no mantiver cpia de segurana de arquivos
atualizados em meio eletrnico, magntico ou digital, contendo os demonstrativos
contbeis, financeiros, oramentrios, patrimoniais e demais dados indispensveis
fiscalizao do Tribunal, fica sujeito multa prevista no caput deste artigo, sem
prejuzo de outras cominaes legais.
32
3 O Regimento Interno do Tribunal dispor sobre a gradao da multa

prevista no caput deste artigo, em funo da gravidade da infrao.
4 O valor fixado no caput deste artigo poder ser atualizado pelo
Tribunal com base na variao de ndice oficial de correo monetria adotado pelo
Estado de Santa Catarina para atualizao dos crditos tributrios da Fazenda
Pblica.
Art. 71. A multa cominada pelo Tribunal, nos termos dos arts. 68, 69 e 70
desta Lei, quando paga aps o seu vencimento, ser exigida com os acrscimos
legais.
Seo II
Inabilitao para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana
Art. 72. Ao responsvel que, por dois exerccios consecutivos ou no,

tenha suas contas julgadas irregulares por unanimidade, poder o Tribunal de
Contas do Estado recomendar, cumulativamente com as sanes previstas na seo
anterior, a inabilitao para o exerccio de cargo em comisso ou funo de
confiana na administrao estadual ou municipal, por prazo no superior a cinco
anos, comunicando a deciso autoridade competente para efetivao da medida.
Seo III
Medidas cautelares
Art. 73. No incio ou no curso de qualquer apurao, o Tribunal, de ofcio

ou a requerimento do Ministrio Pblico que atua junto ao Tribunal, determinar,
cautelarmente, o afastamento temporrio do responsvel, se existirem indcios
suficientes de que, prosseguindo no exerccio de suas funes, possa retardar ou
33
dificultar a realizao de auditoria ou inspeo, causar novos danos ao errio ou

inviabilizar o seu ressarcimento.
Pargrafo nico. Ser solidariamente responsvel a autoridade superior
competente que, no prazo fixado pelo Tribunal, deixar de atender determinao
prevista no caput deste artigo.
Art. 74. O Tribunal poder, por intermdio do Ministrio Pblico junto ao

Tribunal de Contas, solicitar Procuradoria-Geral do Estado ou, conforme o caso,
aos dirigentes das entidades que lhe sejam jurisdicionadas, as medidas necessrias
ao arresto dos bens dos responsveis julgados em dbito visando segurana do
errio, devendo ser ouvido quanto liberao dos bens arrestados e sua respectiva
restituio.
CAPTULO IX
Recursos
Art. 75. Em todas as etapas do processo de julgamento de contas, de

fiscalizao de atos e contratos e de apreciao de atos sujeitos a registro, ser
assegurada aos responsveis e interessados ampla defesa.
Art. 76. Das deliberaes do Tribunal de Contas proferidas no julgamento

de prestao e tomada de contas, na fiscalizao de atos e contratos e na
apreciao de atos sujeitos a registro, cabem os seguintes recursos:
I de Reconsiderao;
II de Embargos de Declarao;
III de Reexame; e
IV de Agravo.
34
1 No se conhecer de recurso interposto fora do prazo, salvo em

razo de supervenincia de fatos novos, na forma prevista no Regimento Interno.
2 Os recursos previstos neste artigo no se aplicam prestao de
contas anual do Estado e do Municpio, em que o Tribunal emite parecer prvio.
Art. 77. Cabe Recurso de Reconsiderao contra deciso em processo de

prestao e tomada de contas, com efeito suspensivo, interposto uma s vez por
escrito, pelo responsvel, interessado ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal,
dentro do prazo de trinta dias contados da publicao da deciso no Dirio Oficial do
Estado.
Art. 77. Cabe Recurso de Reconsiderao contra deciso em processo de
prestao e tomada de contas, com efeito suspensivo, interposto uma s vez por
escrito, pelo responsvel, interessado ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal,
dentro do prazo de trinta dias contados da publicao da deciso no Dirio Oficial
Eletrnico do Tribunal de Contas. (Redao dada pela Lei Complementar n.
393/2007 DOE de 01/11/07)
Art. 78. Cabem Embargos de Declarao para corrigir obscuridade,

omisso ou contradio da deciso recorrida.
1 Os Embargos de Declarao sero opostos por escrito pelo
responsvel, interessado ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro de dez
dias contados a partir da publicao da deciso no Dirio Oficial do Estado.
1 Os Embargos de Declarao sero opostos por escrito pelo
responsvel, interessado ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro de dez
dias contados a partir da publicao da deciso no Dirio Oficial Eletrnico do
Tribunal de Contas. (Redao dada pela Lei Complementar n. 393/2007 DOE de
01/11/07)
35
2 Os Embargos de Declarao suspendem os prazos para

cumprimento da deciso embargada e para interposio dos recursos previstos no
art. 76, incisos I, III e IV, desta Lei.
Art. 79. De deciso proferida em processos de fiscalizao de ato e

contrato e de atos sujeitos a registro, cabem Recurso de Reexame e Embargos de
Declarao.
Art. 80. O Recurso de Reexame, com efeito suspensivo, poder ser

interposto uma s vez por escrito, pelo responsvel, interessado, ou pelo Ministrio
Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de trinta dias contados a partir da
publicao da deciso no Dirio Oficial do Estado.
Art. 80. O Recurso de Reexame com efeito suspensivo, poder ser
interposto uma s vez por escrito, pelo responsvel, interessado, ou pelo Ministrio
Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de trinta dias contados a partir da
publicao da deciso no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas. (Redao
dada pela Lei Complementar n. 393/2007 DOE de 01/11/07)
Art. 81. Conselheiro do Tribunal de Contas poder propor ao Tribunal

Pleno Recurso de Reexame de deciso prolatada em qualquer processo, dentro do
prazo de dois anos contados da publicao da ltima deliberao no Dirio Oficial do
Estado.
Art. 81. O Conselheiro do Tribunal de Contas poder propor ao Tribunal
Pleno Recurso de Reexame de deciso prolatada em qualquer processo, dentro do
prazo de dois anos contados da publicao da ltima deliberao no Dirio Oficial
Eletrnico do Tribunal de Contas. (Redao dada pela Lei Complementar n.
393/2007 DOE de 01/11/07)
36
Pargrafo nico. Acolhido o Recurso de Reexame e verificada a

existncia de irregularidades passveis de imputao de dbito ou de aplicao de
multa, o Tribunal ou o relator determinar a citao do responsvel ou interessado
para, no prazo previsto no Regimento Interno, apresentar defesa ou justificativa ou
recolher o dbito.
Art. 82. De deciso preliminar do Tribunal e das Cmaras e de despacho

singular do relator cabe Agravo, sem efeito suspensivo, podendo ser interposto pelo
responsvel ou interessado no prazo de cinco dias do recebimento da comunicao
ou da publicao, conforme o caso, na forma estabelecida no Regimento Interno.
Pargrafo nico. O recurso previsto no caput deste artigo no se aplica
deciso e despacho que ordenar citao e audincia.
CAPTULO X
Reviso
Art. 83. A deciso definitiva em processo de prestao ou tomada de

contas transitada em julgado poder ser revista, no prazo de dois anos contados do
trnsito em julgado, quando se verificar:
I erro de clculo nas contas;
II falsidade ou insuficincia de documentos em que se tenha
fundamentado a deciso que se pretende rever;
III supervenincia de documentos, com eficcia sobre a prova
produzida; e
IV desconsiderao pelo Tribunal de documentos constantes dos
autos, com eficcia sobre a prova produzida.
1 Tm legitimidade para propor a Reviso:
37
I o responsvel no processo, ou seus sucessores; e

II o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas.
2 O pedido de Reviso no suspende a execuo da deciso definitiva.
3 O provimento da Reviso ensejar a correo de todo e qualquer
erro ou engano apurado.
TTULO III
ORGANIZAO DO TRIBUNAL DE CONTAS
Seo I
Sede, composio e organizao
Art. 84. O Tribunal de Contas, rgo de controle externo, tem sede em

Florianpolis e compe-se de sete Conselheiros.
Pargrafo nico. Ao Tribunal assegurada autonomia funcional,
administrativa e financeira.
Art. 85. Integram a estrutura organizacional do Tribunal:

I rgos deliberativos:
a) o Plenrio; e
b) as Cmaras;
II rgos de administrao superior:
a) a Presidncia;
b) a Vice-Presidncia; e
c) a Corregedoria-Geral;
38
III rgo especial:

a) o Corpo de Auditores;
IV rgos auxiliares:
a) os rgos de controle;
b) os rgos de consultoria e controle;
c) os rgos de assessoria; e
d) os rgos de apoio tcnico e administrativo.
Pargrafo nico. Atua no Tribunal de Contas o Ministrio Pblico junto ao
Tribunal de Contas, na forma estabelecida nos arts. 105 a 109 desta Lei.
Art. 86. Os Conselheiros, em suas ausncias por motivo de licena, frias

ou outro afastamento legal, sero substitudos, mediante convocao do Presidente
do Tribunal, pelos Auditores, observado o critrio de rodzio, na forma estabelecida
no Regimento Interno.
1 Os Auditores sero tambm convocados para substituir Conselheiros,
para efeito de qurum, nos casos de impedimento e suspeio do titular,
manifestados perante o Presidente do Tribunal ou da Cmara respectiva.
2 Os Auditores sero ainda convocados para substituir Conselheiros
nos casos de falta eventual e na impossibilidade de permanncia na sesso.
3 Alm de relatar seus processos na Cmara de que seja membro
efetivo, o Conselheiro poder atuar em outra Cmara em situaes excepcionais
decorrentes da ausncia de membro efetivo ou da impossibilidade de convocao
de Auditor.
4 Em caso de vacncia de cargo de Conselheiro, o Presidente do
Tribunal convocar Auditor para exercer as funes inerentes ao cargo vago, at
novo provimento, observado o critrio estabelecido no caput deste artigo.
39
Seo II
Plenrio e Cmaras
Art. 87. O Plenrio do Tribunal de Contas do Estado, dirigido por seu

Presidente, ter a competncia e o funcionamento regulados na forma estabelecida
no Regimento Interno.
Pargrafo nico. O Tribunal fixar, no Regimento Interno, os perodos de
funcionamento e de recesso do Plenrio e das Cmaras.
Art. 88. O Tribunal poder constituir Cmaras mediante deliberao da

maioria absoluta de seus membros.
1 A competncia do Plenrio poder ser, em parte, delegada s
Cmaras, na forma estabelecida no Regimento Interno.
2 A competncia, o nmero, a composio, a presidncia e o
funcionamento das Cmaras sero regulamentados no Regimento Interno.
Seo III
Eleio do Presidente, do Vice-Presidente e do Corregedor-Geral
Art. 89. Os Conselheiros elegero o Presidente, o Vice-Presidente e o

Corregedor-Geral do Tribunal para o mandato correspondente a dois anos, permitida
a reeleio apenas por um perodo de igual durao.
1 A eleio realizar-se- em escrutnio secreto, em sesso
extraordinria da segunda quinzena do ms de dezembro, exigida a presena de,
pelo menos, cinco Conselheiros, inclusive o que presidir o ato, devendo a posse
ocorrer no primeiro dia til do ms de fevereiro.
40
2 Em caso de vaga eventual, a eleio realizar-seno prazo de quinze

dias aps a sua ocorrncia, exigido o quorum previsto no pargrafo anterior,
devendo a posse dar-se na mesma sesso.
3 A apurao dos votos e a divulgao do resultado da eleio far-seo na mesma sesso.
4 O eleito para a vaga que ocorrer antes do trmino do mandato
exercer o cargo no perodo restante.
5 No se proceder a nova eleio se a vaga ocorrer dentro dos
sessenta dias anteriores ao trmino do mandato.
6 A eleio do Presidente preceder a do Vice-Presidente e a eleio
deste preceder a do Corregedor-Geral.
7 Considerar-se- eleito o Conselheiro que obtiver a maioria dos votos
dos presentes e, no alcanada esta, proceder-se- novo escrutnio entre os dois
mais votados, decidindo-se ao final entre esses pela antigidade no cargo de
Conselheiro do Tribunal, caso nenhum consiga a maioria de votos.
8 Somente os Conselheiros, ainda que afastados do exerccio do cargo
por motivo de frias, licena ou outra causa justificada, podero tomar parte nas
eleies, na forma estabelecida no Regimento Interno.
Seo IV
Atribuies do Presidente
Art. 90. Compete ao Presidente, dentre outras atribuies estabelecidas

no Regimento Interno:
I dirigir o Tribunal de Contas;
41
II nomear os Conselheiros escolhidos pela Assemblia Legislativa,

exceto aqueles cuja escolha e nomeao competem ao Governador do Estado, nos
termos do art. 61, 2, I, da Constituio Estadual;
III dar posse aos Conselheiros e Auditores na forma estabelecida no
Regimento Interno;
IV conceder aposentadoria, licena, frias e outros afastamentos aos
Conselheiros e Auditores, dependendo de inspeo por junta mdica a licena para
tratamento de sade por prazo superior a trinta dias;
V nomear e dar posse aos servidores do quadro de pessoal do Tribunal
e expedir atos de promoo, licenas, exonerao, remoo e aposentadoria;
VI movimentar, diretamente ou por delegao, as dotaes do Tribunal
de Contas constantes do Oramento do Estado e os crditos adicionais;
VII encaminhar ao Poder Legislativo proposta para fixao de
vencimentos dos Conselheiros e Auditores; e
VIII
encaminhar
ao
Poder
Legislativo
proposta
de
criao,
transformao e extino de cargos e funes do quadro de pessoal do Tribunal,

bem como a fixao da respectiva remunerao, observados os limites
oramentrios fixados e, no que couber, os princpios reguladores do Sistema de
Pessoal Civil do Estado de Santa Catarina.
Seo V
Atribuies do Vice-Presidente
Art. 91. Compete ao Vice-Presidente:

I substituir o Presidente em suas ausncias e impedimentos;
II assinar, na condio de Relator, deciso em processos relatados por
Auditor; e
42
III exercer outras atribuies previstas no Regimento Interno.

Pargrafo nico. Na ausncia ou impedimento do Vice-Presidente, o
Corregedor-Geral assinar as decises referidas no inciso II deste artigo e
substituir o Presidente.
Seo VI
Atribuies do Corregedor-Geral
Art. 92. Compete ao Corregedor-Geral do Tribunal de Contas, dentre

outras atribuies estabelecidas no Regimento Interno:
I exercer a superviso dos servios de controle interno do Tribunal;
II realizar as correies e inspees nas atividades dos rgos de
controle, dos Auditores e Conselheiros; e
III instaurar e presidir processo administrativo disciplinar contra
Conselheiro e Auditor precedido ou no de sindicncia.
Pargrafo nico. O Corregedor-Geral ser substitudo, em suas ausncias
e impedimentos, pelo Conselheiro mais antigo em exerccio no Tribunal.
Seo VII
Conselheiros
Art. 93. Os Conselheiros do Tribunal de Contas sero nomeados dentre

os brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos:
I mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
II idoneidade moral e reputao ilibada;
43
III notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos, financeiros

ou de administrao pblica; e
IV mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade
profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior.
Art. 94. Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado sero

escolhidos:
I trs pelo Governador do Estado, com a aprovao da Assemblia
Legislativa, sendo dois alternadamente dentre Auditores e membros do Ministrio
Pblico junto ao Tribunal de Contas, indicados em lista trplice pelo Tribunal,
segundo os critrios de antigidade e merecimento; e
II quatro pela Assemblia Legislativa.
1 O processo de escolha de Conselheiro do Tribunal, em caso de vaga
a ser provida, obedecer ao seguinte critrio:
I na primeira, segunda, quarta e quinta vagas, a escolha ser da
competncia da Assemblia Legislativa;
II na terceira, sexta e stima vagas, a escolha caber ao Governador
do Estado, devendo recair as duas ltimas, alternadamente, em auditor e membro
do Ministrio Pblico junto ao Tribunal; e
III a partir da oitava vaga, reinicia-se o processo previsto nos incisos
anteriores.
2 Os Conselheiros do Tribunal tero as mesmas garantias,
prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores do
Tribunal de Justia.
3 A aposentadoria dos Conselheiros do Tribunal e a penso de seus
dependentes observaro o disposto no art. 40 da Constituio Federal e as regras
estabelecidas na Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998.
44
Art. 95. Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado gozam das

seguintes garantias:
I vitaliciedade, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial
transitada em julgado;
II inamovibilidade; e
III irredutibilidade de vencimento, observado, quanto remunerao, o
disposto nas Constituies Federal e Estadual.
Art. 96. vedado ao Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado:

I exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo
uma de magistrio;
II exercer cargo tcnico ou de direo de sociedade civil, associao
ou fundao, de qualquer natureza ou finalidade, salvo de associao de classe e
sem remunerao;
III exercer comisso remunerada ou no, inclusive em rgos de
controle da administrao direta ou indireta, ou em concessionria de servio
pblico;
IV exercer profisso liberal, emprego particular, comrcio ou participar
de sociedade comercial, exceto como acionista;
V celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa
pblica, sociedade de economia mista e suas controladas, fundao pblica,
sociedade instituda e mantida pelo Poder Pblico ou empresa concessionria de
servio pblico, salvo quando obedecer a normas uniformes para todo e qualquer
contratante; e
VI dedicar-se atividade poltico-partidria.
45
Art. 97. No podem ocupar, simultaneamente, cargos de Conselheiro,

parentes consangneos ou afins, na linha reta ou na colateral, at o terceiro grau.
Pargrafo nico. A incompatibilidade decorrente da restrio imposta no
caput deste artigo resolve-se:
I antes da posse, contra o ltimo nomeado ou contra o mais moo, se
nomeados na mesma data;
II depois da posse, contra o que lhe deu causa; e
III se a ambos imputvel, contra o que tiver menos tempo de exerccio
no Tribunal.
Seo VIII
Auditores
Art. 98. Os Auditores, em nmero de cinco, nomeados pelo Governador

do Estado, aps aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, entre bacharis
em Direito, ou Economia, ou Administrao ou em Contabilidade, tero, quando em
substituio a Conselheiro, os mesmos vencimentos, garantias e impedimentos do
titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de Juiz de
Direito da ltima entrncia.
Pargrafo nico. O Auditor, quando no estiver substituindo Conselheiro,
presidir a instruo dos processos que lhe forem distribudos, relatando-os com
proposta de deciso a ser votada pelo Plenrio ou Cmara para a qual foi
designado.
Art. 99. A vitaliciedade do Auditor ser adquirida aps trs anos de efetivo
exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do Tribunal
46
de Contas, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado,

assegurado em qualquer hiptese o direito ao contraditrio e ampla defesa.
Pargrafo nico. Aplicam-se ao Auditor as vedaes e restries previstas
nos arts. 96 e 97 desta Lei.
Seo IX
Quadro de Pessoal do Tribunal de Contas
Art. 100. O Tribunal de Contas do Estado dispor de quadro prprio de

pessoal, com a estrutura orgnica e suas atribuies de apoio tcnico e
administrativo estabelecidas em provimento prprio.
Art. 101. O Tribunal, observada a legislao pertinente, estabelecer o

escalonamento dos cargos em comisso e funes de confiana.
Art. 102. Os cargos de provimento em comisso dos rgos de controle e
consultoria integrantes de sua estrutura orgnica sero providos por servidores
efetivos de seu quadro de pessoal.
Pargrafo nico. Substituies temporrias em cargo de provimento em
comisso dos rgos de controle e consultoria dar-se-o somente por servidores
integrantes dos respectivos rgos.
Art. 103. Os servidores do Tribunal de Contas s podero ser cedidos a

rgos e unidades da Administrao Direta e Indireta da Unio ou do Estado para
exercerem cargo com status de agente poltico ou cargo em comisso, de nvel
hierrquico equivalente aos dois mais elevados do seu quadro de pessoal, sem nus
para o Tribunal de Contas, ressalvados os casos de cedncia expressamente
previstos em lei, ou em acordo ou convnio de cooperao tcnica e financeira.
47
1 Os servidores do Tribunal cedidos na forma disciplinada no caput

deste artigo, quando do seu retorno, ficam impedidos de atuar em processos
oriundos dos rgos e unidades da administrao estadual para os quais prestaram
servio, referentes ao perodo em que ocorreu a cedncia.
2 Ressalvadas as hipteses previstas em lei especfica ou acordo,
vedado ao Tribunal liberar servidor para, em razo do exerccio do cargo, prestar
depoimento destinado a auxiliar a instruo de inqurito policial, atuar como perito
judicial, realizar percia contbil ou outras atividades de natureza assemelhada.
Art. 104. So obrigaes do servidor que exerce funes especficas de

controle externo no Tribunal de Contas do Estado:
I manter, no desempenho de suas tarefas, atitude de independncia,
serenidade e imparcialidade;
II representar chefia imediata contra os responsveis pelos rgos e
entidades sob sua fiscalizao em casos de sonegao de processo, documento ou
informao, bem como em casos de obstruo ao livre exerccio das inspees e
auditorias determinadas, na forma estabelecida no Regimento Interno; e
III guardar sigilo sobre dados e informaes obtidos em decorrncia do
exerccio de suas funes e pertinentes aos assuntos sob sua fiscalizao,
utilizando-os exclusivamente para a elaborao de pareceres e relatrios destinados
chefia imediata.
Art. 105. Ao servidor pblico do quadro de pessoal do Tribunal de Contas

vedado prestar servios particulares de consultoria ou assessoria a rgos ou
entidades sujeitos jurisdio do Tribunal, bem como promover, ainda que
indiretamente, a defesa de administradores e responsveis referidos no art. 1, III,
desta Lei.
48
Art. 106. Ao servidor a que se refere o artigo anterior, quando credenciado

pelo Presidente do Tribunal ou por delegao deste, pelos dirigentes das unidades
tcnicas do Tribunal, para desempenhar funes de auditoria, de inspees e
diligncias expressamente determinadas pelo Tribunal ou pelo Presidente, so
asseguradas as seguintes prerrogativas:
I livre ingresso em rgos e entidades sujeitos jurisdio do Tribunal;
II acesso a todos os documentos e informaes necessrios
realizao de seu trabalho; e
III competncia para requerer, nos termos do Regimento Interno, aos
responsveis pelos rgos e entidades objetos de inspees, auditorias e
diligncias, as informaes e documentos necessrios para a instruo de
processos e relatrios de cujo exame esteja expressamente encarregado por sua
chefia imediata.
TTULO IV
Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas
Art. 107. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, ao qual se

aplicam
os princpios
institucionais
da
unidade,
da
indivisibilidade
da
independncia funcional e administrativa, exercido pela Procuradoria-Geral junto

ao Tribunal de Contas e compe-se de um Procurador-Geral, um Procurador-Geral
Adjunto e trs Procuradores, bacharis em Direito.
1 O Procurador-Geral, nomeado em comisso pelo Governador do
Estado, ser escolhido dentre os Procuradores da Fazenda junto ao Tribunal de
Contas, observados os mesmos requisitos exigidos para o cargo de Conselheiro,
tendo iguais direitos, vantagens e prerrogativas, exceto a vitaliciedade e tratamento
protocolar correspondente.
49
2 O ingresso na carreira de Procurador junto ao Tribunal far-se-

mediante concurso pblico de provas e ttulos, observada nas nomeaes a ordem
de classificao.
3 Ao cargo de Procurador-Geral Adjunto, provido por Procurador
efetivo e nomeado em comisso pelo Procurador-Geral, so atribudos vencimentos
equivalentes a noventa e cinco por cento daqueles devidos ao Procurador-Geral.
3 Ao cargo de Procurador Geral Adjunto, provido por Procurador efetivo
e nomeado em comisso pelo Procurador Geral, so atribudos vencimentos
equivalentes a noventa e cinco por cento daqueles devidos ao Procurador Geral; e
aos demais procuradores, noventa e cinco por cento daqueles devidos ao
Procurador Geral Adjunto. (Redao dada pela Lei Complementar n. 404/2008
DOE de 15/01/08)
4 Aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas
aplicam-se os dispositivos pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura
previstos na forma estabelecida no art. 130 da Constituio Federal e no art. 102 da
Constituio do Estado de Santa Catarina.
(Pargrafo includo
pela Lei
Complementar n. 404/2008 DOE de 15/01/08)
Art. 108. Compete ao Procurador-Geral do Ministrio Pblico junto ao

Tribunal de Contas do Estado, em sua misso de guarda da lei e fiscal de sua
execuo, alm de outras estabelecidas no Regimento Interno, as seguintes
atribuies:
I promover a defesa da ordem jurdica requerendo, perante o Tribunal
de Contas do Estado, as medidas de interesse da Justia, da Administrao e do
Errio;
II comparecer s sesses do Tribunal e dizer do direito, verbalmente ou
por escrito, em todos os processos sujeitos deliberao do Tribunal, exceto os
relativos matria administrativa do Tribunal, sendo obrigatria a sua manifestao
50
por escrito nos processos de prestao e tomada de contas e nos concernentes

fiscalizao de atos e contratos e de apreciao dos atos de admisso de pessoal e
de concesso de aposentadorias, reformas e penses;
III promover, junto Procuradoria-Geral do Estado ou, conforme o
caso, perante os dirigentes das entidades jurisdicionadas do Tribunal, no prazo de
sessenta dias contados da data do recebimento da documentao respectiva, as
medidas previstas no art. 43, inciso II e art. 75 desta Lei, remetendo-lhes as peas
processuais, com as orientaes necessrias; e IV interpor os recursos permitidos
em lei.
Art. 109. Ao Procurador-Geral Adjunto e aos Procuradores junto ao

Tribunal de Contas compete, por delegao do Procurador-Geral, exercer as
funes previstas no artigo anterior.
Pargrafo nico. Em caso de vacncia, impedimentos ou ausncia por
motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, o Procurador-Geral ser
substitudo pelo Procurador-Geral Adjunto e, na ausncia deste, pelos Procuradores,
observado o critrio da antigidade no cargo e maior idade, sendo assegurado,
nessas substituies, os vencimentos do cargo exercido.
Art. 110. A Procuradoria-Geral junto ao Tribunal de Contas ter quadro

prprio de pessoal, constitudo de cargos de provimento efetivo e em comisso,
organizado na forma da lei.
Art. 110. A Procuradoria Geral junto ao Tribunal de Contas possui quadro
prprio de pessoal, constitudo de cargos de provimento efetivo e em comisso,
organizado na forma da lei. (Redao dada pela Lei Complementar n. 404/2008
DOE de 15/01/08)
Pargrafo nico. Aos servidores da Procuradoria Geral junto ao Tribunal
de Contas ser atribudo o mesmo piso de vencimento fixado para os servidores do
51
Tribunal de Contas do Estado. (Pargrafo includo pela Lei Complementar n.

404/2008 DOE de 15/01/08)
Art. 111. Os membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas

formaro lista trplice dentre os Procuradores para a escolha do Procurador-Geral
que ser nomeado pelo Governador do Estado, para mandato de dois anos,
permitida uma reconduo, observado o procedimento da investidura originria.
Pargrafo nico. A nomeao do Procurador-Geral ser feita no prazo de
quinze dias, devendo o Governador do Estado dar-lhe posse imediata.
TTULO V
Disposies gerais e transitrias
Art. 112. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e

patrimonial do Tribunal de Contas do Estado ser exercida pela Assemblia
Legislativa, na forma que dispuser seu Regimento Interno.
Pargrafo nico. O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa,
trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Art. 113. O Presidente do Tribunal de Contas do Estado encaminhar ao

Poder Executivo, aps a aprovao pelo Tribunal Pleno, as Propostas do
Oramento, das Diretrizes Oramentrias e, quando for o caso, do Plano Plurianual
do Tribunal de Contas.
1 A Proposta Oramentria do Tribunal, que integrar o Projeto de Lei
Oramentria Anual do Estado, ser fundamentada na demonstrao dos recursos
necessrios ao desempenho de suas competncias.
52
2 A Proposta Oramentria poder ser alterada pelos rgos tcnicos

competentes com prvia anuncia do Tribunal.
Art. 114. Para os fins previstos no art. 1, I, g, e no art. 3 da Lei

Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, o Tribunal enviar Justia Eleitoral,
antes de ultimar o prazo para registro de candidaturas, o nome dos responsveis
que tiveram suas contas relativas ao exerccio de cargos ou funes pblicas
rejeitadas por irregularidade insanvel e por deciso irrecorrvel, nos cinco anos
anteriores realizao do pleito.
Pargrafo nico. Ser includo na lista a ser encaminhada Justia
Eleitoral o nome do responsvel por contas julgadas irregulares em deciso
definitiva e irrecorrvel do Tribunal e daqueles cujas contas apreciadas mediante
parecer prvio o Tribunal tenha recomendado a rejeio, desde que esgotado o
prazo para apresentao de pedido de reapreciao pelo Prefeito, nos termos do
art.55 desta Lei, ou aps a manifestao do Tribunal Pleno no pedido de
reapreciao, caso tenha sido apresentado.
Art. 115. obrigatria, na forma prescrita pelo art. 7 da Lei Federal n.

8.730, de 10 de novembro de 1993, a apresentao ao Tribunal de Contas de
declarao de bens com indicao das fontes de renda, no momento da posse ou,
inexistindo esta, na entrada em exerccio de cargo, emprego ou funo, no trmino
da gesto ou mandato e nas hipteses de exonerao, renncia ou afastamento
definitivo, por parte das autoridades e servidores pblicos adiante indicados:
I Governador do Estado;
II Vice-Governador do Estado;
III Secretrios do Estado;
IV membros da Assemblia Legislativa;
53
V Conselheiros e Auditores do Tribunal de Contas do Estado;

VI membros da Magistratura Estadual;
VII membros do Ministrio Pblico do Estado e do Ministrio Pblico
junto ao Tribunal de Contas;
VIII Prefeito Municipal;
IX Vice-Prefeito Municipal;
X- membros das Cmaras Municipais de Vereadores;
XI- Secretrios Municipais; e
XII todos quantos exeram cargos eletivos e cargos, empregos ou
funes de confiana na administrao direta, indireta e fundacional de qualquer dos
Poderes do Estado e dos Municpios.
1 O declarante remeter, no prazo de trinta dias, a contar da data da
posse ou, inexistindo esta, da entrada em exerccio de cargo, emprego ou funo e,
a contar da data da exonerao, renncia ou afastamento definitivo, cpia da
declarao de bens ao Tribunal.
2 O no-encaminhamento de cpia da declarao de bens ou a
remessa fora do prazo fixado no caput, sujeita o agente pblico multa prevista no
1 do art. 70 desta Lei.
Art. 116. Os administradores ou responsveis por bens e valores pblicos

da administrao direta, indireta e fundacional de qualquer dos Poderes do Estado e
dos Municpios, assim como toda pessoa que, por fora de lei, estiver sujeita
prestao de contas ao Tribunal, so obrigados a entregar, juntamente com a
documentao relativa prestao de contas anual, cpia da declarao de
rendimento e bens referentes ao perodo-base da gesto, entregue Receita
Federal.
54
1 O Tribunal considerar como no recebida a documentao referente

prestao de contas de que trata o caput que lhe for entregue em desacordo com
o previsto neste artigo.
2 O Tribunal manter em sigilo o contedo das declaraes
apresentadas.
Art. 117. O Tribunal regulamentar em provimento prprio quanto

remessa, utilizao e guarda das declaraes referidas nos arts. 115 e 116 desta
Lei.
Art. 118. Os atos relativos despesa de natureza sigilosa sero, com

esse carter, examinados pelo Tribunal que poder, em vista das demonstraes
recebidas, ordenar a verificao in loco dos correspondentes documentos
comprobatrios.
Art. 119. A organizao do sistema de controle interno dos Poderes

Executivo, Legislativo e Judicirio do Estado e, no que couber, dos Municpios deve
ocorrer at o final do exerccio de 2003.
Art. 119. A organizao do sistema de controle interno dos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio do Estado e, no que couber, dos Municpios deve
ocorrer at o final do exerccio de 2003. (Redao dada pela Lei Complementar n.
246/2003 DOE de 11/06/03)
Art. 120. vedado a Conselheiro, Auditor e Membro do Ministrio Pblico

junto ao Tribunal intervir em processo de interesse prprio, de cnjuge ou de
parente, consangneo ou afim, na linha reta ou na colateral at o segundo grau.
55
Art. 121. Os Conselheiros, aps um ano de exerccio no cargo respectivo,

tero direito a sessenta dias de frias no ano.
Art. 122. Os Conselheiros e Auditores tm prazo de trinta dias a partir da

publicao do ato de nomeao no Dirio Oficial do Estado, prorrogvel por igual
perodo, mediante requerimento do interessado, para a posse e exerccio no cargo.
Art. 123. A aprovao e a alterao do Regimento Interno do Tribunal de

Contas do Estado depender de deciso plenria, por dois teros dos Conselheiros.
Pargrafo nico. A proposio de alterao do Regimento Interno ser
submetida deliberao plenria por duas sesses consecutivas, alm daquela em
que for apresentada a proposta.
Art. 124. Aplicam-se aos Conselheiros e Auditores do Tribunal de Contas,

inclusive aos inativos, no que diz respeito a penses a seus familiares, as
disposies do Estatuto da Magistratura, bem como das leis especiais que conferem
direitos pertinentes matria.
Art. 125. O Presidente do Tribunal de Contas perceber representao

mensal igual a que perceber, ao mesmo ttulo, o Presidente do Tribunal de Justia
do Estado.
Pargrafo nico. A representao mensal do Vice-Presidente e do
Corregedor-Geral do Tribunal de Contas ser de cinqenta por cento da percebida
pelo Presidente.
Art. 126. As pautas e as atas das sesses do Tribunal de Contas do

Estado sero publicadas, sem nus, no Dirio Oficial do Estado.
56
Art. 126. As pautas e as atas das sesses do Tribunal Pleno ou das

Cmaras sero publicadas no Dirio Oficial Eletrnico do Tribunal de Contas.
(Redao dada pela Lei Complementar n. 393/2007 DOE de 01.11.07)
Art. 127. Fica criado, na estrutura organizacional do Tribunal de Contas do

Estado, diretamente subordinado Presidncia, o Instituto de Contas, com as
seguintes finalidades:
I promover o relacionamento entre o Tribunal e outras instituies de
carter pblico ou privado, nacionais ou internacionais;
II colaborar para a formao do acervo bibliogrfico do Tribunal;
III identificar bibliografia de apoio s atribuies do Tribunal;
IV implantar banco de dados sobre informaes encaminhadas ao
Tribunal pelos diversos nveis da administrao pblica, no que diz respeito gesto
dos recursos pblicos;
V confeccionar e publicar indicadores e peridicos sobre o processo de
gesto implementado nos diversos nveis da administrao pblica, visando orientar
os administradores na aplicao dos recursos administrativos, financeiros, tcnicos e
humanos, para garantir a eficincia, a eficcia, a efetividade e a equidade das
polticas pblicas;
VI planejar, realizar e coordenar:
a) cursos de formao profissional, treinamento, atualizao e psgraduao de servidores pblicos do Estado, em especial, dos servidores do
Tribunal de Contas; e
b) atividades de pesquisa, seminrios, ciclos de debates, estudos e
palestras, com o intuito de disseminar e criar novas tcnicas de manejo e controle da
coisa pblica; e
57
VII fomentar, coordenar, acompanhar e avaliar a participao de

servidores do Tribunal em eventos de treinamento e aperfeioamento promovidos
pelo Instituto ou por outras instituies.
Pargrafo nico. O Tribunal regulamentar em resoluo a organizao,
as atribuies e o funcionamento do Instituto de Contas.
Art. 128. O Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina poder firmar

acordo de cooperao na forma estabelecida no Regimento Interno.
Art. 129. O Tribunal de Contas do Estado poder instituir smbolos

prprios e medalha de mrito na forma regulamentada em resoluo.
Art. 130. O Tribunal de Contas do Estado ajustar o exame dos processos

instaurados em razo do exerccio do controle externo s disposies desta Lei, at
o final do exerccio de 2002.
Art. 131. A escolha do Relator de qualquer processo em tramitao junto

ao Tribunal de Contas far-se- por sorteio.
Art. 132. Os atuais Presidente e Vice-Presidente exercero seus

mandatos at a data referida no art. 89, 1, podendo participar da primeira eleio
sem os impedimentos da legislao revogada.
Art. 133. Ficam revogadas a Lei Complementar n 31, de 27 de setembro

de 1990, com suas alteraes posteriores, e as demais disposies em contrrio.
Art. 134. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua

publicao.
58
Florianpolis, 15 de dezembro de 2000.
ESPERIDIO AMIN HELOU FILHO

Governador do Estado
Este texto no substitui o publicado no DOE de 15/12/2000
59

Lei Complementar n.202 - 15/12/2000

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Lei Complementar n.202 - 15/12/2000

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

LEI COMPLEMENTAR N.202, de 15 de dezembro de 2000

Institui a Lei Orgnica do Tribunal de Contas

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA,

Art. 1 Ao Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, rgo de

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

IV apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

interpretao de lei ou questo formulada em tese, relativas matria sujeita sua

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

3 As decises do Tribunal de Contas em processo de consulta,

Art. 2 Compete, ainda, ao Tribunal de Contas do Estado de Santa

Art. 3 Para o exerccio de sua competncia, o Tribunal requisitar s

Art. 4 Ao Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no mbito de

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

sobre matrias inseridas em suas atribuies e sobre organizao dos processos

Art. 5 O Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina tem jurisdio

Art. 6 A jurisdio do Tribunal abrange:

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

VI os herdeiros dos administradores e responsveis a que se refere

Art. 7 O julgamento das contas dos administradores e demais

Art. 8 Esto sujeitas prestao ou tomada de contas as pessoas

Art. 9 As contas dos administradores e responsveis a que se refere o

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

Pargrafo nico. Nas prestaes ou tomadas de contas a que se refere

responsabilidade solidria, dever imediatamente adotar providncias com vistas

Art. 11. Integraro a prestao de contas e a tomada de contas, inclusive

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

II relatrio do tomador de contas, quando couber;

Art. 12. A deciso em processo de prestao ou tomada de contas pode

Art. 13. O Relator presidir a instruo do processo determinando,

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

artigo seguinte, podendo ainda sugerir o sobrestamento do julgamento, aps o que

Art. 14. O Tribunal poder requisitar ao dirigente do rgo de controle

Art. 15. Verificada irregularidade nas contas, o Relator ou o Tribunal:

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

I dano ao errio proveniente de ato de gesto ilegtimo ou

Art. 16. As decises preliminar, definitiva e terminativa da Cmara ou do

Art. 17. Ao julgar as contas, o Tribunal decidir se estas so regulares,

responsabilidade civil dos gestores.

Art. 18. As contas sero julgadas:

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

b) prtica de ato de gesto ilegtimo ou antieconmico, ou grave infrao

Art. 19. Ao julgar as contas regulares, o Tribunal dar quitao plena ao

Art. 20. Julgando as contas regulares com ressalva, o Tribunal dar

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

Art. 21. Julgadas irregulares as contas, e havendo dbito, o Tribunal

Art. 22. As contas sero consideradas iliquidveis quando caso fortuito ou

Art. 23. O Tribunal ordenar o trancamento das contas que forem

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

Art. 24. A ttulo de racionalizao administrativa e economia processual, e

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

Fiscalizao a cargo do Tribunal

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

Art. 26. O Tribunal de Contas fiscalizar, na forma prevista em provimento

Art. 27. Na fiscalizao de que trata esta seo, o Tribunal, alm de

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

III os montantes das dvidas consolidada e mobiliria, das operaes

Art. 28. Ao Tribunal de Contas, no exerccio do controle externo, compete:

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

Pargrafo nico. O Tribunal de Contas dar prioridade, na forma

Art. 29. Na fiscalizao de que trata esta seo, o Tribunal de Contas

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA