L.O.G.S.E.

Ley 1/1990 de 3 de Octubre (B.O.E. de 4 de Octubre de 1.990)

OCTUBRE DE 1990

PREMBULO

Los sistemas educativos desempean funciones esenciales para la vida de los individuos
y de las sociedades. Las posibilidades de desarrollo armnico de unos y de otras se
asientan en la educacin que aqullos proporcionan.
El objetivo primero y fundamental de la educacin es el de proporcionar a los nios y a
las nias, a los jvenes de uno y otro sexo. una formacin plena que les permita
conformar su propia y esencial identidad, as como construir una concepcin de la
realidad que integre a la vez el conocimiento y la valoracin tica y moral de la misma.
Tal formacin plena ha de ir dirigida al desarrollo de su capacidad para ejercer, de
manera crtica y en una sociedad axiolgicamente plural, la libertad, la tolerancia y la
solidaridad.
En la educacin se transmiten y ejercitan los valores que hacen posible la vida en
sociedad, singularmente el respeto a todos los derechos y libertades fundamentales, se
adquieren los hbitos de convivencia democrtica y de respeto mutuo, se prepara para la
participacin responsable en las distintas actividades e instancias sociales. La madurez

de las sociedades se deriva, en muy buena medida, de su capacidad para integrar, a

partir de la educacin y con el concurso de la misma, las dimensiones individual y
comunitaria.
De la formacin e instruccin que los sistemas educativos son capaces de proporcionar,
de la transmisin de conocimientos y saberes que aseguran, de la cualificacin de
recursos humanos que alcanzan, depende la mejor adecuacin de la respuesta a las
crecientes y cambiantes necesidades colectivas.
La educacin permite. en fin, avanzar en la lucha contra la discriminacin y la
desigualdad, sean stas por razn de nacimiento, raza, sexo, religin u opinin, tengan
un origen familiar o social, se arrastren tradicionalmente o aparezcan continuamente con
la dinmica de la sociedad.
Por todo ello, a lo largo de la Historia, las distintas sociedades se han preocupado por su
actividad educativa, sabedoras de que en ella estaban prefigurando su futuro, lo que en
no pocas ocasiones ha desembocado en sistemas de privilegio, cerrados, elitistas y
propagadores de ortodoxias excluyentes. Sin embargo, toda transformacin, grande o
pequea, comprometida con el progreso social ha venido acompaada, cuando no
precedida, de una revitalizacin e impulso de la educacin, de una esperanza confiada
en sus posibilidades transformadores. Su configuracin como un derecho social bsico,
su extensin a todos los ciudadanos, es una de !as conquistas de ms hondo calado de
las sociedades modernas
La nuestra es una sociedad en acelerado proceso de modernizacin que camina, cada
vez ms ntidamente, hacia un horizonte comn para Europa. Cuando se estn
incorporando a las escuelas los ciudadanos del prximo siglo, los pases con los que
tratamos de construir el proyecto europeo, que ofrecer una nueva dimensin a nuestra
juventud de hoy, conceden una gran relevancia a la educacin y a la formacin tratando
de adaptarlas a la apertura del espacio individual, poltico, cultural y productivo, a la
mayor rapidez y complejidad de los cambios de todo tipo, propiciando su prestacin
ms prolongada a mayor nmero de ciudadanos, promoviendo las mejoras necesarias
para garantizar su calidad. Poniendo en marcha, por tanto, procesos de reforma de sus
respectivos sistemas.
Esta misma necesidad de adaptacin se ha dejado sentir con fuerza en nuestro pas, y la
sociedad espaola en su conjunto, y de manera ms perfilada la comunidad educativa,
se ha pronunciado favorablemente por una reforma profunda de nuestro sistema
educativo.
El diseo del actualmente vigente procede de 1970. En estas dos dcadas, vividas ya en
su mayor parte en democracia, la educacin espaola ha conocido un notable impulso,
ha dejado definitivamente atrs las carencias lacerantes del pasado. Se ha alcanzado la
escolarizacin total en la educacin general bsica, crendose para ello un gran nmero

de puestos escolares y mejorando las condiciones de otros ya existentes, se ha

incrementado notablemente la escolarizacin en todos los niveles no obligatorios, se
han producido importantes avances en la igualdad de oportunidades, tanto mediante el
aumento de becas y ayudas como creando centros y puestos escolares en zonas
anteriormente carentes de ellos, se han producido diversas adaptaciones de los
contenidos y de las materias. Las condiciones profesionales en que ejerce su funcin el
profesorado difieren, cualitativamente, de los entonces imperantes.
La aplicacin de los mecanismos polticos y jurdicos propios de la transicin permiti
superar los residuos autoritarios subsistentes en la norma aprobada en 1970 y abrir el
sistema educativo a la nueva dinmica generada en diversos campos, muy
singularmente a la derivada de la nueva estructura autonmica del Estado, que recoge en
su diversidad la existencia de Comunidades Autnomas con caractersticas especficas
y, en algunos casos, con lenguas propias que constituyen un patrimonio cultural comn.
En el plano normativo, se procedi con la Ley de Reforma Universitaria a la reforma de
la enseanza universitaria. La Ley Orgnica del Derecho a la Educacin, que derog la
Ley Orgnica del Estatuto de Centros Escolares, regul el ejercicio simultneo de los
diversos derechos y libertades relacionados con la educacin, desarrollando el mandato
constitucional del derecho a la misma a travs de la programacin dela enseanza.
No se haba abordado, sin embargo, la reforma global que ordenase el conjunto del
sistema, que lo adaptase en su estructura y funcionamiento a las grandes
transformaciones producidas en estos ltimos veinte aos. En este perodo de nuestra
historia reciente se han acelerado los cambios en nuestro entorno cultural, tecnolgico y
productivo, y la sociedad espaola, organizada democrticamente en la Constitucin de
1978, ha alcanzado su plena integracin en las Comunidades Europeas.
La Constitucin ha atribuido a todos los espaoles el derecho a la educacin. Ha
garantizado las libertades de enseanza, de ctedra y de creacin de centros, as como el
derecho a recibir formacin religiosa y moral de acuerdo con las propias convicciones.
Ha conocido la participacin de padres, profesores y alumnos en el control y gestin de
los centros sostenidos con fondos pblicos. La Constitucin ha encomendado a los
poderes pblicos que promuevan las condiciones y remuevan los obstculos para que el
derecho a la educacin sea disfrutado en condiciones de libertad e igualdad, ha
establecido el carcter obligatorio y gratuito de la educacin bsica y ha redistribuido
territorialmente el ejercicio de las competencias en esta materia. Todos estos ejes, as
como la capacidad de responder a las aspiraciones educativas de la sociedad, han de
conformar el nuevo sistema educativo.
La extensin de la educacin a la totalidad de la poblacin en su nivel bsico, las
mayores posibilidades de acceso a los dems tramos de aqulla, unidas al crecimiento
de las exigencias formativas del entorno social y productivo, han avivado la legtima
aspiracin de los espaoles a obtener una ms prolongada y una mejor educacin.

La progresiva integracin de nuestra sociedad en el marco comunitario nos sita ante un

horizonte de competitividad, movilidad y libre circulacin, en una dimensin formativa,
que requiere que nuestros estudios y titulaciones se atengan a referencias compartidas y
sean homologables en el mbito de la Comunidad Europea, a fin de no comprometer las
posibilidades de nuestros ciudadanos actuales y futuros.
El dominio, en fin, del acelerado cambio de los conocimientos y de los procesos
culturales y productivos requiere una formacin bsica ms prolongada, ms verstil,
capaz de adaptarse a nuevas situaciones mediante un proceso de educacin permanente,
capaz de responder a las necesidades especificas de cada ciudadano con el objeto de que
pueda alcanzar el mximo desarrollo posible.
Todas estas transformaciones constituyen de por si razones ms profundas a favor de la
reforma del sistema educativo, para que ste sea capaz no slo de adaptarse a las que ya
se han producido, sino de prepararse para las que se avecinan, contando con una mejor
estructura, con mejores instrumentos cualitativos y con una concepcin ms
participativa y de adaptacin al entorno.
Pero postularan tambin con fuerza, por la reforma, la necesidad de dar correcta
solucin a problemas estructurales y especficamente educativos, errores de concepcin,
insuficiencias y disfuncionalidades que se han venido manifestando o agudizando con el
transcurso del tiempo.
Tales son, por citar algunos, la carencia de configuracin educativa del tramo previo al
de la escolaridad obligatoria; el desfase entre la conclusin de sta y la edad mnima
laboral: la existencia de una doble titulacin al final de la Educacin General Bsica
que, adems de resultar discriminatoria, posibilita el acceso a la Formacin Profesional
a quienes no concluyen positivamente aqulla; la configuracin de esta Formacin
Profesional como una va secundaria, pero, al tiempo, demasiado acadmica y
excesivamente desvinculado y alejada del mundo productivo: el diseo exclusivamente
propedutico del bachillerato, prcticamente orientado como una etapa hacia la
Universidad; el relativo desajuste en el acceso a esta ltima entre las caractersticas de la
demanda y las condiciones de la oferta en el mbito de la autonoma universitaria.
Aun cuando, por todo ello, la reforma vena siendo considerada y reclamada como
necesaria, razones de distinto tipo abogaron por que se abordara de forma serena,
madura y reflexiva. La experiencia comparada de los pases ms avanzados de nuestro
entorno nos ensea que los cambios relevantes requieren amplios perodos de
maduracin y de consenso en la comunidad educativa y en el conjunto social. Ello es
an ms cierto cuando no se trata de implantar estructuras efmeras, sino de sentar las
bases que puedan sostenerse con firmeza a lo largo de dcadas. Por estas razones son
siempre amplios los calendarios de aplicacin de tales reformas.

El mismo anlisis comparado nos muestra igualmente el alto riesgo de error e ineficacia
que amenaza a las reformas emprendidas a partir de un mero diseo terico, abstracto y
conceptual. Nuestro propio pasado est repleto de cambios que fueron concebidos con
la mejor intencin, que contaron con el respaldo de un slido bagaje intelectual, pero
que nunca pudieron enhebrarse con la realidad que pretendan modificar porque, a
fuerza de perfilar el modelo ideal perseguido, slo tomaron en cuenta a esa realidad
como rechazo y no como insoslayable punto de partida. La experimentacin previa,
como proceso de anlisis y validacin de los de nuestra historia educativa.
El convencimiento de que una reforma de este tipo, con voluntad de ordenar la
educacin espaola hasta bien entrado el prximo siglo, no se podran cosechar todos
sus frutos ms que apoyndola en un amplio consenso, aconsejaba, en fin, que se
propiciara el mayor debate posible acerca de la misma, tratando de construir sobre ste
un acuerdo esencial y duradero sobre sus objetivos fundamentales.
Todo ello condujo a que se emprendiera primero un riguroso proceso de
experimentacin y a que se posibilitara despus una reflexin profunda en el seno de la
comunidad educativa y en el conjunto de la sociedad. A lo largo de los ltimos aos,
tanto en el mbito gestionado de manera directa por el Ministerio de Educacin como en
los de las Comunidades Autnomas con competencia plena, se han llevado a cabo,
con distinto ntasis y profundidad, pero con el mismo provecho y utilidad, diferentes
experiencias de innovaciones metodolgicas y cambios curriculares que han abarcado
los tramos de la educacin infantil, del ciclo superior de enseanza general bsica y de
las enseanzas medias. La revisin crtica y analtica de tales experiencias ha permitido
entender con mayor precisin los efectos reales que producira su eventual extensin.
Con el objeto de animar un amplio debate, el Gobierno present el "Proyecto para la
Reforma de la Enseanza. Propuesta para debate", en 1987, contemplndolo en 1988
con un documento especfico acerca de la formacin profesional. Sobre la oferta inicial
que contenan, sobre las cuestiones distintas que se planteaban, se pronunciaron a lo
largo de casi dos aos las Administraciones pblicas, las organizaciones patronales y
sindicales, colectivos y entidades profesionales, centros educativos, expertos
reconocidos y personalidades con experiencia, fuerzas polticas, instituciones religiosas
y , fundamentalmente, los distintos sectores de la comunidad educativa.
Las muy numerosas y diversas aportaciones han ayudado comprender mejor la
complejidad de la reforma y han subrayado, al mismo tiempo, que sta deba
emprenderse de manera insoslayable. A partir de una amplsima coincidencia en los
objetivos esenciales, constatando un apoyo muy general a los cambios ms
significativos que deban introducirse, incorporando no pocas aportaciones con
fundamento que hicieron variar o modular las proposiciones originales, el Gobierno
present en 1989 el Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo.

El Libro Blanco no slo contiene la propuesta de reforma perfilada ya de manera

definitiva, sino que Incorpora un arduo trabajo de planificacin y programacin llevado
a cabo sincrnicamente con el debate y ajustado finalmente al resultado del mismo. El
esfuerzo realizado ofrece un conocimiento muy detallado de la realidad educativa de la
que partimos y habr de permitir una gran precisin en la introduccin de los cambios
necesarios para mejorarla en los trminos de la reforma. El Libro Blanco propone
igualmente un amplio y prudente calendario para su aplicacin y refleja en trminos
econmicas el coste previsto para su implantacin.
La Ley de Ordenacin General del Sistema Educafivo da forma jurdica a la propuesta y
se convierte en el instrumento esencial de la reforma. Con la consecucin de objetivos
tan fundamentales como la ampliacin de la educacin bsica, llevndola hasta los
diecisis aos, edad mnima legal de incorporacin al trabajo, en condiciones de
obligatoriedad y gratuidad; con la reordenacin del sistema educativo estableciendo en
su rgimen general las etapas de educacin infantil, educacin primaria, educacin
secundaria -que comprende la educacin secundaria obligatoria. el bachillerato y la
formacin profesional de grado medio-, la formacin Profesional de grado superior y la
educacin universitaria; con la prestacin a todos los espaoles de una enseanza
secundaria; con la reforma profunda de la formacin profesional y con la mejora de la
calidad de la enseanza, esta ley trata no slo de superar las deficiencias del pasado y
del presente, sino, sobre todo, de dar respuesta adecuada y ambiciosa a las exigencias
del presente y del futuro.
En esta sociedad del futuro, configurada progresivamente como una sociedad del saber,
la educacin compartir con otras instancias sociales la transmisin de informacin y
conocimientos, pero adquirir an mayor relevancia su capacidad para ordenarlos
crticamente, para darles un sentido personal y moral, para generar actitudes y hbitos
individuales y colectivos, para desarrollar aptitudes, para preservar en su esencia,
adaptndolos a las situaciones emergentes, los valores con los que nos identificamos
individual y colectivamente.
Esos sern los fines que orientarn el sistema educativo espaol, de acuerdo con el ttulo
preliminar de esta ley, y en el alcance de los mismos la educacin puede y debe
convertirse en un elemento decisivo para la superacin de los estereotipos sociales
asimilados a la diferenciacin por sexos, empezando por la propia construccin y uso
del lenguaje.
El derecho a la educacin es un derecho de carcter social. Reclama, por tanto, de los
poderes pblicos las acciones positivas necesarias para su efectivo disfrute. Es un
derecho susceptible de enriquecerse en su progresiva concrecin, alcanzando as a ms
ciudadanos y ofrecindoles una mayor extensin formativa. En el ttulo preliminar se
concreta la enseanza bsica contemplada en el artculo 27.4 de la Constitucin,
determinndose desde los seis hasta los diecisis aos. El compromiso para la educacin
infantil contribuye igualmente a completar el disfrute de ese derecho.

La igualdad de todos los espaoles ante el contenido esencial del referido derecho, la
necesidad de que los estudios que conducen a la obtencin de ttulos acadmicos y
profesionales de validez general se atengan a unos requisitos mnimos y
preestablecidos, justifican que la formacin de todos los alumnos tenga un contenido
comn, y para garantizarlo se atribuye al Gobierno la fijacin de las enseanzas
mnimas que constituyen los aspectos bsicos del currculo. A su vez. las
Administraciones educativas competentes, respetando tales enseanzas mnimas,
establecern el currculo de los distintos niveles, etapas, ciclos, grados y modalidades
del sistema educativo. La ley encuentra su fundamento en la igualdad ante el contenido
esencial del derecho a la educacin, as como en las competencias que la Constitucin
Espaola atribuye al Estado, singularmente en los apartados 1.1, 1.18 y 1.30 de artculo
149 de la misma. Igualmente favorece y posibilita, con idntico respeto a las
competencias autonmicas, un amplio y rico ejercicio de las mismas.
La vertiginosa rapidez de los cambios cultural, tecnolgico y productivo nos sita ante
un horizonte de frecuentes readaptaciones, actualizaciones y nuevas cualificaciones. La
educacin y la formacin adquirirn una dimensin ms completa de la que han tenido
tradicionalmente, trascendern el perodo vital al que hasta ahora han estado
circunscritas, se extendern a sectores con experiencia activa previa, se alternarn con la
actividad laboral. La educacin ser permanente, y as lo proclama la ley al determinar
que se ser el principio bsico del sistema educativo.
Esa misma perspectiva se pronuncia a favor de que se proporcione una formacin ms
amplia, ms general y ms verstil; una base ms firme sobre la que asentar las futuras
adaptaciones. La ley garantiza un perodo formativo comn de diez aos, que abarca
tanto la educacin primaria como la educacin secundaria obligatoria, reguladas en el
capitulo segundo del titulo primero y en la seccin primera del captulo tercero del
mismo ttulo, respectivamente. A lo largo de la educacin bsica, que las comprende a
ambas, los nios y las nias, los jvenes espaoles sin discriminacin de sexo,
desarrollarn una autonoma personal que les permitir operar en su propio medio,
adquirirn los aprendizajes de carcter bsico, y se prepararn para incorporarse a la
vida activa o para acceder a una educacin posterior en la formacin profesional de
grado medio o en el bachillerato. Con el apropiado conocimiento del conjunto de
principios y valores que contiene nuestra Constitucin, as como de la estructura
institucional de nuestra sociedad, recibirn la formacin que les capacite para asumir
sus deberes y ejercer sus derechos como ciudadanos.
Este perodo formativo comn a todos los espaoles se organizar de manera
comprensiva, compatible con una progresiva diversificacin. En la enseanza
secundaria obligatoria, tal diversificacin ser creciente, lo que permitir acoger mejor
los intereses diferenciados de los alumnos, adaptndose al mismo tiempo a la pluralidad
de sus necesidades y aptitudes, con el fin de posibilitarles que alcancen los objetivos
comunes de esta etapa.
El establecimiento de una diversidad de modalidades, Artes, Ciencias de la Naturaleza y
de la Salud, Humanidades y Ciencias Sociales, Tecnologa, caracteriza a la nueva

regulacin del bachillerato, al que se accede tras cuatro aos de educacin secundaria y
que preparar para la vida activa o para continuar estudios posteriores, sean estos los de
formacin profesional de grado superior o los universitarios.
Para acceder a la Universidad ser necesario superar una prueba de acceso que valorar,
con carcter objetivo, la madurez acadmica del alumno y los conocimientos adquiridos
en el bachillerato.
La ley acomete una reforma profunda de la formacin profesional en el Captulo Cuarto
del Ttulo Primero, consciente de que se trata de uno de los problemas del sistema
educativo vigente hasta ahora que precisan de una solucin ms profunda y urgente, y
de que es un mbito de la mayor relevancia para el futuro de nuestro sistema productivo.
Comprender sta, tanto la formacin profesional de base, que se adquirir por todos los
alumnos en la educacin secundaria, como la formacin profesional especfica, que se
organizar en ciclos formativos de grado medio y de grado superior. Para el acceso a los
de grado medio ser necesario haber completado la educacin bsica y estar, por tanto,
en posesin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria, idntico requisito al que
permitir el acceso al bachillerato.
Desaparece as la doble titulacin hasta ahora existente al finalizar la E. G. B. y, por
tanto, la diferencia de posibilidades de continuacin de estudios y sus efectos negativos
sobre la formacin profesional. Para el acceso a la formacin profesional de grado
superior ser necesario estar en posesin del ttulo de Bachiller. En el diseo y
planificacin de los ciclos formativos, que incluirn una fase de formacin prctica en
los centros de trabajo, se fomentar la participacin de los agentes sociales.
La ley aborda, por primera vez en el contexto de una reforma del sistema educativo, una
regulacin extensa de las enseanzas de la msica y de la danza, del arte dramtico y de
las artes plsticas y de diseo, atendiendo al creciente inters social por las mismas,
manifestado singularmente por el incremento notabilsimo de su demanda. Diversas
razones aconsejan que estn conectadas con la estructura general del sistema y que, a la
vez, se organicen con la flexibilidad y especificidad necesarias para atender a sus
propias peculiaridades y proporcionar distintos grados profesionales, alcanzando
titulaciones equivalentes a las universitarias, que, en el caso de la Msica y las Artes
Escnicas, que comprenden la Danza y el Arte Dramtico, lo sern a la de Licenciado.
Asegurar la calidad de la enseanza es uno de los retos fundamentales de la educacin
del futuro. Por ello, lograrla es un objetivo de primer orden para todo proceso de
reforma y piedra de toque de la capacidad de sta para llevar a la prctica
transformaciones sustanciales, decisivas, de la realidad educativa. La consecucin de
dicha calidad resulta, en buena medida, de mltiples elementos sociales y compromete a
la vez a los distintos protagonistas directos de la educacin. La modernizacin de los
centros educativos, incorporando los avances que se producen en su entorno, la

consideracin social de la importancia de la funcin docente, la valoracin y atencin a

su cuidado, la participacin activa de todos los sujetos de la comunidad educativa, la
relacin fructfera con su medio natural y comunitario, son, entre otros, elementos que
coadyuvan a mejorar esa calidad.
Pero hay todo un conjunto de factores estrictamente educativos cuyas mejoras
confluyen en una enseanza cualitativamente mejor. La ley los recoge y regula en su
Ttulo Cuarto y se detiene especficamente en la cualificacin y formacin del
profesorado, la programacin docente, los recursos educativos y la funcin directiva, la
innovacin e investigacin educativa, la orientacin educativa y profesional. la
inspeccin educativa y la evaluacin del sistema educativo.
La ley considera la formacin permanente del profesorado como un derecho y una
obligacin del profesor, as como una responsabilidad de las Administraciones
educativas. Desde esa concepcin, y con los apoyos precisos, ha de abordarse la
permanente adaptacin del profesorado a la renovacin que requiere el carcter mutable,
diversificado y complejo de la educacin del futuro. Reconoce igualmente a los Centros
la autonoma pedaggica que les permita desarrollar y completar el currculo en el
marco de su programacin docente, a la vez que propicia la configuracin y ejercicio de
la funcin directiva en los mismos. A las Administraciones educativas corresponde el
fomento de la investigacin y de la innovacin en los mbitos curricular, metodolgico,
tecnolgico, didctico y organizativo. Incluye, como parte de la funcin docente, la
tutora y la orientacin, y establece el derecho del alumnado a recibir sta en los campos
psicopedaggico y profesional. Las Administraciones pblicas ejercern la funcin
inspectora con el objeto de asesorar a la comunidad educativa, colaborar en la
renovacin del sistema educativo y participar en la evaluacin del mismo, as como
asegurar el cumplimiento de la normativa vigente.
La ley atribuye una singular importancia a la Evaluacin general del sistema educativo,
creando para ello el Instituto Nacional de Calidad y Evaluacin. La actividad
evaluadora es fundamental para analizar en qu medida los distintos elementos del
sistema educativo estn contribuyendo a la consecucin de los objetivos previamente
establecidos. Por ello, ha de extenderse a la actividad educativa en todos sus niveles,
alcanzando a todos los sectores que en ella participan. Con una estructura
descentralizada, en la que los distintos mbitos territoriales gozan de una importante
autonoma, es an ms fundamental contar con un instrumento que sirva para,
reconstruir una visin de conjunto y para proporcionar a todas y cada una de las
instancias la informacin relevante y el apoyo preciso para el mejor ejercicio de sus
funciones. En coherencia con ello, el Instituto Nacional de Calidad y Evaluacin contar
con la participacin de las Comunidades Autnomas.
La extensin del derecho a la educacin y su ejercicio por un mayor nmero de
espaoles en condiciones homogneamente crecientes de calidad son, en s mismos, los
mejores instrumentos para luchar contra la desigualdad. Pero la ley, adems de contener
a lo largo de su articulado numerosas previsiones igualmente tiles para ello, dedica
especficamente su Titulo Quinto a la compensacin de las desigualdades en la
educacin. A travs de las acciones y medidas de carcter compensatorio, de la oferta

suficiente de plazas escolares en la enseanza postobligatoria, de la poltica de becas y

ayudas al estudio que asegure que el acceso al mismo est slo en funcin de la
capacidad y del rendimiento del alumno, el sistema educativo contribuir a la reduccin
de la injusta desigualdad social. Pero, adems, el desarrollo de una poltica para las
personas adultas, conectada tambin con el principio de educacin permanente, y el
tratamiento integrador de la educacin especial, sern elementos relevantes para evitar
la discriminacin.
Estos son los aspectos fundamentales de la ley, que contempla, adems, numerosas
previsiones relativas a las equivalencias y adaptaciones de los ttulos actualmente
existentes, a la modificacin de algunos apartados de la Ley Orgnica del Derecho a la
Educacin referidos a centros docentes, a las adaptaciones de los actuales centros, a la
atribucin a cuerpos docentes de la imparticin de enseanzas de rgimen general y
especial, as como a las condiciones bsicas para el ingreso en los mismos y la
movilidad del profesorado, a las competencias y cooperacin de los municipios y otras
disposiciones que determinan los regmenes transitorios de centros y de docentes.
La ley, que orienta el sistema educativo al respeto de todos y cada uno de los derechos y
libertades establecidos por nuestra Constitucin y al pleno desarrollo de la personalidad
del alumno, establece entre sus disposiciones que la enseanza de la religin se
garantizar en el respeto a los Acuerdos suscritos entre el Estado Espaol y la Santa
Sede, as como con las otras confesiones religiosas.
La ley recoge entre sus previsiones las bases del rgimen estatutario de los funcionarios
pblicos docentes, estableciendo el marco para la ordenacin por las Comunidades
Autnomas de su funcin pblica docente, y asegura los derechos de los funcionarios
con independencia de su Administracin de procedencia.
Atendiendo a la conveniencia de que, una vez fijado el horizonte al que aspiramos,
procedamos a alcanzarlo de una manera progresiva y escalonada, dando tiempo y
ocasin a la realidad de que partimos para que vaya integrando los cambios que la van
transformando, la ley determina para la aplicacin total de la reforma un calendario
temporal de diez aos. Un perodo realista y prudente que permitir, adems, evaluar
progresivamente los efectos de tal aplicacin.
La implantacin de la reforma, a lo largo de un proceso prolongado, resalta la
conveniencia de asegurar un amplio compromiso que asegure que va a contar con los
medios suficientes y necesarios para su efectiva puesta en prctica. Un compromiso
poltico y social que debe construirse sobre la base de la planificacin realizada,
contenida en la Memoria Econmica que acompaa al texto normativo, y que ha de
manifestarse en las sucesivas leyes presupuestarias.
La ley es un instrumento imprescindible y decisivo para la reforma, sin el cual sta no
sera posible en sus elementos esenciales. Pero no es ni el inicio ni el final de la misma.

Los cambios introducidos en los aos recientes, que han estado ligados por la lgica que
gua la reforma, no slo han contribuido a prepararla, sino que ya forman parte de ella.
Con frecuencia se ha cado en la tentacin de considerar las normas legales como actos
paradigmticos en los que se resolvan las propias transformaciones de la realidad. No
ha sido ste el caso. La ley contiene la suficiente flexibilidad como para aspirar a servir
de marco a la educacin espaola durante un largo periodo de tiempo, siendo capaz de
asimilar en sus estructuras las reorientaciones que pueda aconsejar la cambiante realidad
del futuro.
Por la misma razn, la reforma habr de ser un proceso continuo, una permanente
puesta en prctica de las innovaciones y de los medios que permitan a la educacin
alcanzar fines que la sociedad le encomienda. Por ello, estamos ante una ley con un
nivel de ductilidad suficiente para asegurar el marco preciso y la orientacin apropiada,
pero tambin para permitir posibles adaptaciones y desarrollos ulteriores. Una ley que,
en consecuencia, ha evitado la tentacin de la excesiva minuciosidad.
En favor de esa misma ductilidad se pronuncia la propia estructura autonmica del
Estado. Su desarrollo pleno requiere no slo el ejercicio simultneo, y por tanto
habitualmente compartido, de las competencias respectivas, sino de su permanente
cooperacin. A las Comunidades Autnomas, tanto ms, y ms inmediatamente a las
que tienen plenamente asumidas sus competencias, les corresponde, desde esta
perspectiva, desempear un papel absolutamente decisivo en la tarea de completar el
diseo y asegurar la puesta en marcha efectiva de la reforma. En ese mismo horizonte, y
atendiendo a una concepcin educativa ms descentralizada y ms estrechamente
relacionada con su entorno ms prximo, las Administraciones locales cobrarn mayor
relevancia.
La ley se refiere a la Ordenacin General del Sistema Educativo, y, en la provisin de la
educacin como servicio pblico, integra tanto a la enseanza pblica como a la
enseanza privada y a la enseanza privada concertada. La reforma requerir y
asegurar su participacin en la necesaria programacin de la enseanza.
Ninguna reforma consistente, tanto ms si se trata de la educativa, puede arraigar sin la
activa participacin social. Particularmente relevante para la consecucin de sus
objetivos es la participacin de los distintos sectores de la comunidad educativa,
singularmente de los padres, profesores y alumnos. Esta participacin, consagrada por
nuestra Constitucin y garantizada y reguiada en nuestro ordenamiento jurdico, se ver
fomentada en el marco de esta reforma, y se recoger en los distintos tramos y niveles
del sistema educativo. A todos estos sectores les corresponde igualmente aportar el
esfuerzo necesario en beneficio de la colectividad.
Con ese esfuerzo y apoyo decidido se lograr situar el sistema educativo espaol en el
nivel de calidad que nuestra sociedad reclama y merece en la perspectiva del siglo XXI
y en el marco de una creciente dimensin europea.

TTULO PRELIMINAR

Artculo 1
1.El sistema educativo espaol, configurado de acuerdo con los principios y valores de
la Constitucin, y asentado en el respeto a los derechos y libertades reconocidos en ella
y en la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educacin, se
orientar a la consecucin de los siguientes fines previstos en dicha ley:
a) El pleno desarrollo de la personalidad del alumno.
b) La formacin en el respeto de los derechos y libertades fundamentales y en el
ejercicio de la tolerancia y de la libertad dentro de los principios democrticos de
convivencia.
c) La adquisicin de hbitos intelectuales y tcnicas de trabajo, as como de
conocimientos cientficos, tcnicos, humansticos, histricos y estticos.
d) La capacitacin para el ejercicio de actividades profesionales.
e) La formacin en el respeto de la pluralidad lingstica y cultural de Espaa.
f) La preparacin para participar activamente en la vida social y cultural.
g) La formacin para la paz, la cooperacin y la solidaridad entre los pueblos.
2. La ordenacin general del sistema educativo se ajustar a las normas contenidas en la
presente ley.

3. Las Administraciones educativas, en el mbito de sus competencias, ajustarn su

actuacin a los principios constitucionales y garantizarn el ejercicio de los derechos
contenidos en la Constitucin, en la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del
Derecho a la Educacin. y en la presente ley.

Artculo 2
1. El sistema educativo tendr como principio bsico la educacin permanente. A tal
efecto, preparar a los alumnos para aprender por s mismos y facilitar a las personas
adultas su incorporacin a las distintas enseanzas.
2. El sistema educativo se organizar en niveles, etapas, ciclos y grados de enseanza de
tal forma que se asegure la transicin entre los mismos y, en su caso, dentro de cada uno
de ellos.
3. La actividad educativa se desarrollar atendiendo a los siguientes principios:
a) La formacin personalizada, que propicie una educacin integral en conocimientos,
destrezas y valores morales de los alumnos en todos los mbitos de la vida, personal,
familiar, social y profesional.
b) La participacin y colaboracin de los padres o tutores para contribuir a la mejor
consecucin de los objetivos educativos.
c) La efectiva igualdad de derechos entre los sexos, el rechazo a lodo tipo de
discriminacin y el respeto a todas las culturas.
d) El desarrollo de las capacidades creativas y de] espritu critico.
e)El fomento de los hbitos de comportamiento democrtico.
f) La autonoma pedaggica de los centros dentro de los lmites establecidos por las
leyes, as como la actividad investigadora de los profesores a partir de su prctica
docente.
g) La atencin psicopedaggica y la orientacin educativa y profesional.

h) La metodologa activa que asegure la participacin del alumnado en los procesos de

enseanza y aprendizaje.
i) La evaluacin de los procesos de enseanza y aprendizaje, de los centros docentes y
de los diversos elementos del sistema.
j) La relacin con el entorno social, econmico y cultural.
k) La formacin en el respeto y defensa del medio ambiente.

Artculo 3
1. El sistema educativo comprender enseanzas de rgimen general y enseanzas de
rgimen especial.
2. Las enseanzas de rgimen general se ordenarn de la siguiente forma:
a) Educacin infantil
b) Educacin primaria.
c) Educacin secundaria, que comprender la educacin secundaria obligatoria, el
bachillerato y la formacin profesional de grado medio.
d) Formacin profesional de grado superior.
e) Educacin universitaria.

3. Son enseanzas de rgimen especial las siguientes:

a) Las enseanzas artsticas.

b) Las enseanzas de idiomas.

4. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas, podr establecer nuevas

enseanzas de rgimen especial si as lo aconsejaran la evolucin de la demanda social
o las necesidades educativas.
5. Las enseanzas recogidas en los apartados anteriores se adecuarn a las
caractersticas de los alumnos con necesidades especiales.
6. Para garantizar el derecho a la educacin de quienes no puedan asistir de modo
regular a un centro docente, se desarrollar una oferta adecuada de educacin a
distancia.
7. Tanto las enseanzas de rgimen general como las de rgimen especial se regularn
por lo dispuesto en esta ley, salvo la educacin universitaria, que se regir por sus
normas especficas.

Artculo 4
1. A los efectos de lo dispuesto en esta ley, se entiende por currculo el conjunto de
objetivos, contenidos. mtodos pedaggicos y criterios de evaluacin de cada uno de los
niveles, etapas, ciclos, grados y modalidades del sistema educativo que regulan la
prctica docente.
2.El Gobierno fijar, en relacin con los objetivos, expresados en trminos de
capacidades. contenidos y criterios de evaluacin de currculo, los aspectos bsicos de
ste que constituirn las enseanzas mnimas, con el fin de garantizar una formacin
comn de todos los alumnos y la validez de los ttulos correspondientes. Los contenidos
bsicos de las enseanzas mnimas en ningn caso requerirn ms del 55 por 100 de los
horarios escolares para las Comunidades Autnomas que tengan lengua oficial distinta
del castellano, y del 65 por 1 00 para aquellas que no la tengan.

3. Las Administraciones educativas competentes establecern el currculo de los

distintos niveles, etapas, ciclos, grados y modalidades del Sistema educativo, del que
formarn parte, en todo caso, las enseanzas mnimas.
4. Los ttulos acadmicos y profesionales sern homologados por el Estado y expedidos
por las Administraciones educativas en las condiciones previstas por la presente ley y
por las normas bsicas y especficas que al efecto se dicten.

Artculo 5
1.La educacin primaria y la educacin secundaria obligatoria constituyen la enseanza
bsica. La enseanza bsica comprender diez aos de escolaridad, inicindose a los
seis aos de edad y extendindose hasta los diecisis.
2. La enseanza bsica ser obligatoria y gratuita.

Artculo 6
1. A lo largo del a enseanza bsica se garantizar una educacin comn para los
alumnos. No obstante. se establecer una adecuada diversificacin de los contenidos en
sus ltimos aos.
2. Los alumnos tendrn derecho a permanecer en los centros ordinarios, cursando la
enseanza bsica, hasta los dieciocho aos de edad.

TTULO PRIMERO
DE LAS ENSEANZAS DE RGIMEN GENERAL

CAPITULO PRIMERO

De la educacin infantil

Artculo 7
1. La educacin infantil, que comprender hasta los seis aos de edad, contribuir al
desarrollo fsico, intelectual, afectivo, social y moral de los nios. Los centros docentes
de educacin infantil cooperarn estrechamente con los padres o tutores a fin de tener en
cuenta la responsabilidad fundamental de stos en dicha etapa educativa.
2. La educacin infantil tendr carcter voluntario. Las Administraciones pblicas
garantizarn la existencia de un nmero de plazas suficientes para asegurar la
escolarizacin de la poblacin que la solicite.
3. Las Administraciones educativas coordinarn la oferta de puestos escolares de
educacin infantil de las distintas Administraciones pblicas asegurando la relacin
entre los equipos pedaggicos de los centros que imparten distintos ciclos.

Artculo 8
La educacin infantil contribuir a desarrollar en los nios las siguientes capacidades:
a) Conocer su propio cuerpo y sus posibilidades de accin.
b) Relacionarse con los dems a travs de las distintas formas de expresin y de
comunicacin.
c) Observar y explorar su entorno natural, familiar y social.
d) Adquirir progresivamente una autonoma en sus actividades habituales.

Artculo 9

1. La educacin infantil comprender dos ciclos. El primer ciclo se extender hasta los
tres aos, y el segundo, desde los tres hasta los seis aos de edad.
2. En el primer ciclo de la educacin infantil se atender al desarrollo del movimiento,
al control corporal, a las primeras manifestaciones de la comunicacin y del lenguaje, a
las pautas elementales de la convivencia y relacin social y al descubrimiento del
entorno inmediato.
3. En el segundo ciclo se procurar que el nio aprenda a hacer uso del lenguaje,
descubra las caractersticas fsicas y sociales del medio en que vive, elabore una imagen
de s mismo positiva y equilibrada, y adquiera los hbitos bsicos de comportamiento
que le permitan una elemental autonoma personal.
4. Los contenidos educativos se organizarn en reas que se correspondan con mbitos
propios de la experiencia y desarrollo infantiles, y se abordarn a travs de actividades
globalizadas que tengan inters y significado para el nio.
5. La metodologa educativa se basar en las experiencias, las actividades y el juego, en
un ambiente de afecto y de confianza.

Artculo 10
La educacin infantil ser impartida por maestros con la especializacin
correspondiente. En el primer ciclo los centros dispondrn asimismo de otros
profesionales con la debida cualificacin para la atencin educativa apropiada a los
nios de esta edad.

Artculo 11
1. Los centros de educacin infantil podrn impartir el primer ciclo, el segundo o
ambos.
2.Las Administraciones educativas desarrollarn la educacin infantil. A tal fin
determinarn las condiciones en las que podrn establecerse convenios con las
Corporaciones locales, otras Administraciones pblicas y entidades privadas, sin fines
de lucro.

CAPITULO SEGUNDO
De la educacin primaria

Artculo 12
La educacin primaria comprender seis cursos acadmicos, desde los seis a los doce
aos de edad. La finalidad de este nivel educativo ser proporcionar a todos los nios
una educacin comn que haga posible la adquisicin de los elementos bsicos
culturales, los aprendizajes relativos a la expresin oral, a la lectura, a la escritura y al
clculo aritmtico, as como una progresiva autonoma de accin en su medio.

Artculo 13
La educacin primaria contribuir a desarrollar en los nios las siguientes capacidades:
a) Utilizar de manera apropiada la lengua castellana y la lengua oficial propia de la
Comunidad Autnoma.
b) Comprender y expresar mensajes sencillos en una lengua extranjera.
c) Aplicar a las situaciones de su vida cotidiana operaciones simples de clculo y
procedimientos lgicos elementales.
d) Adquirir las habilidades que permitan desenvolverse con autonoma en el mbito
familiar y domstico, as como en los grupos sociales con los que se relacionan.
e) Apreciar los valores bsicos que rigen la vida y la convivencia humana y obrar de
acuerdo con ellos.

f) Utilizar los diferentes medios de representacin y expresin artstica.

g) Conocer las caractersticas fundamentales de su medio fsico, social y cultural, y las
posibilidades de accin en el mismo.
h) Valorar la higiene y salud de su propio cuerpo, as como la conservacin de la
naturaleza y del medio ambiente.
i) Utilizar la educacin fsica y el deporte para favorecer el desarrollo personal.

Artculo 14
1. La educacin primaria comprender tres ciclos de dos cursos acadmicos cada uno y
se organizar en reas que sern obligatorias y tendrn un carcter global e integrador.
2. Las reas de este nivel educativo sern las siguientes:
a) Conocimiento del medio natural, social y cultural.
b) Educacin Artstica.
c) Educacin Fsica.
d) Lengua castellana, lengua oficial propia de la correspondiente Comunidad Autnoma
y Literatura.
e) Lenguas extranjeras.
f) Matemticas.
3. La metodologa didctica se orientar al desarrollo general del alumno, integrando
sus distintas experiencias y aprendizajes. La enseanza tendr un carcter personal y se
adaptar a los distintos ritmos de aprendizaje de cada nio.

Artculo 15

1.La evaluacin de los procesos de aprendizaje de los alumnos ser continua y global.
2. Los alumnos accedern de un ciclo educativo a otro siempre que hayan alcanzado los
objetivos correspondientes. En el supuesto de que un alumno no haya conseguido
dichos objetivos, podr permanecer un curso ms en el mismo ciclo con las limitaciones
y condiciones que, de acuerdo con las Comunidades Autnomas, establezca el Gobierno
en funcin de las necesidades educativas de los alumnos.

Artculo 16
La educacin primaria ser impartida por maestros, que tendrn competencia en todas
las reas de este nivel. La enseanza de la msica, de la educacin fsica, de los idiomas
extranjeros o de aquellas enseanzas que se determinen, sern impartidas por maestros
con la especializacin correspondiente.

CAPITULO TERCERO
De la Educacin Secundaria

Artculo 17
El nivel de educacin secundaria comprender:
a) La etapa de educacin secundarla obligatoria, que completa la enseanza bsica y
abarca cuatro cursos acadmicos, entre los doce y diecisis aos de edad.
b) El bachillerato, con dos cursos acadmicos de duracin a partir de los diecisis aos
de edad.

c) La formacin profesional especfica de grado medio, que se regula en el captulo

cuarto de esta ley.

Seccin primera. De la Educacin Secundaria Obligatoria

Artculo 18
La educacin secundaria obligatoria tendr como finalidad transmitir a todos los
alumnos los elementos bsicos de la cultura, formarles para asumir sus deberes y ejercer
sus derechos y prepararles para la incorporacin a la vida activa o para acceder a la
formacin profesional especfica de grado medio o al bachillerato.

Artculo 19
La educacin secundaria obligatoria contribuir a desarrollar en los alumnos las
siguientes capacidades:
a) Comprender y expresar correctamente, en lengua castellana y en la lengua oficial
propia de la Comunidad Autnoma, textos y mensajes complejos, orales y escritos.
b) Comprender una lengua extranjera y expresarse en ella de manera apropiada.
c) Utilizar con sentido crtico los distintos contenidos y fuentes de informacin, y
adquirir nuevos conocimientos con su propio esfuerzo.
d) Comportarse con espritu de cooperacin, responsabilidad moral, solidaridad y
tolerancia, respetando el principio de la no discriminacin entre las personas.
e) Conocer, valorar y respetar los bienes artsticos y culturales.

f) Analizar los principales factores que influyen en los hechos sociales, y conocer las
leyes bsicas de la naturaleza.
g) Entender la dimensin prctica de los conocimientos obtenidos, y adquirir una
preparacin bsica en el campo de la tecnologa.
h) Conocer las creencias, actitudes y valores bsicos de nuestra tradicin y patrimonio
cultural, valorarlos crticamente y elegir aquellas opciones que mejor favorezcan su
desarrollo integral como personas.
i) Valorar crticamente los hbitos sociales relacionados con la salud, el consumo y el
medio ambiente.
j) Conocer el medio social, natural y cultural en que actan y utilizarlos como
instrumento para su formacin.
k) Utilizar la educacin fsica y el deporte para favorecer el desarrollo personal.

Artculo 20
1 .La educacin secundaria obligatoria constar de dos ciclos, de dos cursos cada uno, y
se impartir por reas de conocimiento.
2. Sern reas de conocimiento obligatorias en esta etapa las siguientes:
a) Ciencias de la Naturaleza.
b) Ciencias Sociales, Geografa e Historia.
c) Educacin Fsica.
d) Educacin Plstica y Visual.

e) Lengua castellana, lengua oficial propia de la correspondiente Comunidad Autnoma

y Literatura.
f) Lenguas extranjeras.
g) Matemticas.
h) Msica.
i) Tecnologa.
3. En la fijacin de las enseanzas mnimas del segundo ciclo, especialmente en el
ltimo curso, podr establecerse la optatividad de alguna de estas reas, as como su
organizacin en materias.
4. La metodologa didctica en la educacin secundaria obligatoria se adaptar a las
caractersticas de cada alumno, favorecer su capacidad para aprender por s mismo y
para trabajar en equipo y le iniciar en el conocimiento de la realidad de acuerdo con los
principios bsicos del mtodo cientfico.

Artculo 21
1. Con el fin de alcanzar los objetivos de esta etapa, la organizacin de la docencia
atender a la pluralidad de necesidades, aptitudes e intereses del alumnado.
2. Adems de las reas mencionadas en el artculo anterior, el currculo comprender
materias optativas que tendrn un peso creciente a lo largo de esta etapa. En todo caso,
entre dichas materias optativas se incluirn la cultura clsica y una segunda lengua
extranjera.
3. Las Administraciones educativas, en el mbito de lo dispuesto por las leyes,
favorecern la autonoma de los centros en lo que respecta a la definicin y
programacin de las materias optativas.

Artculo 22
l. La evaluacin de la educacin secundaria obligatoria ser continua e integradora. El
alumno que no haya conseguido los objetivos del primer ciclo de esta etapa podr
permanecer un ao ms en l, as como otro ms en cualquiera de los cursos del
segundo ciclo, de acuerdo con lo que se establezca en desarrollo del artculo 15.2 de
esta ley.
2.Los alumnos que al terminar esta etapa hayan alcanzado los objetivos de la misma,
recibirn el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria, que facultar para acceder al
bachillerato y a la formacin profesional especfica de grado medio. Esta titulacin ser
nica.
3. Todos los alumnos, en cualquier caso, recibirn una acreditacin del centro
educativo, en la que consten los aos cursados y las calificaciones obtenidas en las
distintas reas. Esta acreditacin ir acompaada de una orientacin sobre el futuro
acadmico y profesional del alumno, que en ningn caso ser prescriptiva y que tendr
carcter confidencial.

Artculo 23
1.En la definicin de las enseanzas mnimas se fijarn las condiciones en que, para
determinados alumnos mayores de diecisis aos, previa su oportuna evaluacin,
puedan establecerse diversificaciones del currculo en los centros ordinarios. En este
supuesto, los objetivos de esta etapa se alcanzarn con una metodologa especfica, a
travs de contenidos e incluso de reas diferentes a las establecidas con carcter general.
2. Para los alumnos que no alcancen los objetivos de la educacin secundaria obligatoria
se organizarn programas especficos de garanta social, con el fin de proporcionarles
una formacin bsica y profesional que les permita incorporarse a la vida activa o
proseguir sus estudios en las distintas enseanzas reguladas en esta ley y,
especialmente, en la formacin profesional especfica de grado medio a travs del
procedimiento que prev el artculo 32.1 de la presente ley. La Administracin local
podr colaborar con las Administraciones educativas en el desarrollo de estos
programas.
3. Las Administraciones educativas garantizarn una oferta suficiente de los programas
especficos a que se refiere el apartado anterior.

Artculo 24
1. La educacin secundaria obligatoria ser impartida por licenciados, ingenieros y
arquitectos o quienes posean titulacin equivalente a efectos de docencia. En aquellas
reas o materias que se determinen en virtud de su especial relacin con la formacin
profesional, se establecer la equivalencia, a efectos de la funcin docente, de ttulos de
Ingeniero Tcnico, Arquitecto Tcnico o Diplomado Universitario.
2. Para impartir las enseanzas de esta etapa ser necesario, adems, estar en posesin
de un ttulo profesional de especializacin didctica. Este ttulo se obtendr mediante la
realizacin de un curso de cualificacin pedaggica, con una duracin mnima de un
ao acadmico, que incluir, en todo caso, un perodo de prcticas docentes. El
Gobierno regular las condiciones de acceso a este curso y el carcter y efectos de los
correspondientes ttulos profesionales, as como las condiciones para su obtencin,
expedicin y homologacin. Las Administraciones educativas podrn establecer los
correspondientes convenios con las universidades al objeto de la realizacin del
mencionado curso.

Seccin segunda: Del Bachillerato

Artculo 25
1. El bachillerato comprender dos curso acadmicos. Tendr modalidades diferentes
que permitirn una preparacin especializada de los alumnos. Para su incorporacin a
estudios posteriores o a la vida activa.
2. Podrn acceder a los estudios de bachillerato los alumnos que estn en posesin de
ttulo de Graduado en Educacin Secundaria.
3. El bachillerato proporcionar a los alumnos una madurez intelectual y humana, as
como los conocimientos y habilidades que les permitan desempear sus funciones
sociales con responsabilidad y competencia. Asimismo, les capacitar para acceder a la
formacin profesional de grado superior y a los estudios universitarios.

Artculo 26
El bachillerato contribuir a desarrollar en los alumnos las siguientes capacidades:
a) Dominar la lengua castellana y la lengua oficia; propia de la Comunidad Autnoma.
b) Expresarse con fluidez y correccin en una lengua extranjera.
c) Analizar y valorar crticamente las realidades del mundo contemporneo y los
antecedentes y factores que influyen en l.
d) Comprender los elementos fundamentales de la investigacin del mtodo cientfico.
e) Consolidar una madurez personal, social y moral que les permita actuar de forma
responsable y autnoma.
f) Participar de forma solidaria en el desarrollo y mejora de su entorno social.
g) Dominar los conocimientos cientficos y tecnolgicos fundamentales y las
habilidades bsicas propias de la modalidad escogida.
h) Desarrollar la sensibilidad artstica y literaria como fuente de formacin y
enriquecimiento cultural.
i) Utilizar la educacin fsica y el deporte para favorecer el desarrollo personal.

Artculo 27

1. El bachillerato se organizar en materias comunes, materias propias de cada

modalidad y materias optativas.
2. Las materias comunes del bachillerato contribuirn a la formacin general del
alumnado. Las materias propias de cada modalidad de bachillerato y las materias
optativas le proporcionarn una formacin ms especializada, preparndole y
orientndole hacia estudios posteriores o hacia la actividad profesional. El currculo de
las materias optativas podr incluir una fase de formacin prctica fuera del centro.
3. Las modalidades de bachillerato sern como mnimo las siguientes:
- Artes.
- Ciencias de la Naturaleza y de la Salud.
- Humanidades y Ciencias Sociales.
- Tecnologa.
4. Sern materias comunes del bachillerato las siguientes:
- Educacin Fsica.
- Filosofa.
- Historia.
- Lengua castellana, lengua oficial propia de la correspondiente Comunidad Autnoma
y Literatura.
- Lengua extranjera.
5. La metodologa didctica del bachillerato favorecer la capacidad del alumno para
aprender por s mismo, para trabajar en equipo y para aplicar los mtodos apropiados de
investigacin. De igual modo subrayar la relacin de los aspectos tericos de las
materias con sus aplicaciones prcticas en la sociedad.
6. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas, establecer las materias
propias de cada modalidad, adaptndolas a las necesidades de la sociedad y del sistema
educativo.

7. El Gobierno, de acuerdo con las Comunidades Autnomas, podr establecer nuevas

modalidades de bachillerato o modificar las definidas en esta ley.

Artculo 28
Para impartir el bachillerato se exigirn las mismas titulaciones y la misma cualificacin
pedaggica que las requeridas para la educacin secundaria obligatoria.

Artculo 29
1. Los alumnos que cursen satisfactoriamente el bachillerato en cualquiera de sus
modalidades recibirn el ttulo de Bachiller. Para obtener este ttulo ser necesaria la
evaluacin positiva en todas las materias.
2.El ttulo de Bachiller facultar para acceder a la formacin Profesional de grado
superior y a los estudios universitarios. En este ltimo caso ser necesaria la superacin
de una prueba de acceso, que, junto a las calificaciones obtenidas en el bachillerato,
valorar, con carcter objetivo, la madurez acadmica de los alumnos y los
conocimientos adquiridos en l.

CAPITULO CUARTO
De la Formacin Profesional

Artculo 30

1.La formacin profesional comprender el conjunto de enseanzas que, dentro del

sistema educativo y reguladas en esta ley, capaciten para el desempeo cualificado de
las distintas profesiones. Incluir tambin aquellas otras acciones que, dirigidas a la
formacin continua en las empresas y a la insercin y reinsercin laboral de los
trabajadores, se desarrollen en la formacin profesional ocupacional que se regular por
su normativa especfica. Las Administraciones pblicas garantizarn la coordinacin de
ambas ofertas de formacin profesional.
2. La formacin profesional, en el mbito del sistema educativo, tiene como finalidad la
preparacin de los alumnos para la actividad en un campo profesional,
proporcionndoles una formacin polivalente que les permita adaptarse a las
modificaciones laborales que puedan producirse a lo largo de su vida. Incluir tanto la
formacin profesional de base como la formacin profesional especfica de grado medio
y de grado superior.
3. En la educacin secundaria obligatoria y en el bachillerato, todos los alumnos
recibirn una formacin bsica de carcter profesional.
4. La formacin profesional especfica comprender un conjunto de ciclos formativos
con una organizacin modular, de duracin variable, constituidos por reas de
conocimiento terico-prcticas en funcin de los diversos campos profesionales. Los
ciclos formativos se correspondern con el grado medio y grado superior a que se
refiere el apartado 2 de este artculo.
5. La formacin profesional especfica facilitar la incorporacin de los jvenes a la
vida activa, contribuir a la formacin permanente de los ciudadanos y atender a las
demandas de cualificacin del sistema productivo.

Articulo 31
1.Podrn cursar la formacin profesional especfica de grado medio quienes se hallen en
posesin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria.
2. Para el acceso a la formacin profesional especfica de grado superior ser necesario
estar en posesin del ttulo de Bachiller.
3. Adems de la titulacin establecida para el acceso a la formacin profesional de
grado superior, se podr incorporaran los correspondientes currculos de este grado la

obligacin de haber cursado determinadas materias del bachillerato en concordancia con

los estudios profesionales a los que se quiere acceder.
4. Para quienes hayan cursado la formacin profesional especfica de grado medio y
quieran proseguir sus estudios, se establecern las oportunas convalidaciones entre las
enseanzas cursadas y las de bachillerato.

Artculo 32
1.No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, ser posible acceder a la formacin
profesional especfica sin cumplir los requisitos acadmicos establecidos, siempre que, a
travs de una prueba regulada por las Administraciones educativas, el aspirante
demuestre tener la preparacin suficiente para cursar con aprovechamiento estas
enseanzas. Para acceder por esta va a ciclos formativos de grado superior se requerir
tener cumplidos los veinte aos de edad.
2. La prueba a que se refiere el apartado anterior deber acreditar:
a) Para la formacin profesional especfica de grado medio, los conocimientos y
habilidades suficientes para cursar con aprovechamiento dichas enseanzas.
b) Para la formacin profesional especfica de grado superior, la madurez de relacin
con los objetivos del bachillerato y sus capacidades referentes al campo profesional de
que se trate. De esta ltima parte podrn quedar exentos quienes acrediten una
experiencia laboral que se corresponda con los estudios profesionales que se desee
cursar.
Artculo 33
1. Para impartir la formacin profesional especfica se exigirn los mismos requisitos de
titulacin que para la educacin secundaria. En determinadas reas o materias, se
considerarn otras titulaciones relacionadas con ellas. Para el profesorado de tales reas
o materias podr adaptarse en duracin y contenidos el curso a que se refiere el artculo
24.2 de esta ley.
2. Para determinadas reas o materias se podr contratar, como profesores especialistas,
atendiendo a su cualificacin y a las necesidades del sistema, a profesionales que

desarrollen su actividad en el mbito laboral. En los centros pblicos, las

Administraciones educativas podrn establecer, con estos profesionales, contratos de
carcter temporal y en rgimen de derecho administrativo.
3. El profesorado a que se refiere el apartado anterior podr impartir excepcionalmente
enseanza en el bachillerato, en materias optativas relacionadas con su experiencia
profesional, en las condiciones que se establezcan.

Artculo 34
1. En el diseo y planificacin de la formacin profesional especifica se fomentar la
participacin de los agentes sociales. Su programacin tendr en cuenta el entorno
socioeconmico de los centros docentes en que vayan a impartirse, as como las
necesidades y posibilidades de desarrollo de ste.
2. El currculo de las enseanzas de formacin profesional especfica incluir una fase
de formacin prctica en los centros de trabajo, de la cual podrn quedar total o
parcialmente exentos quienes hayan acreditado la experiencia profesional segn se
establece en el apartado b) del artculo 32.2 de esta ley. Con este fin, las
Administraciones educativas arbitrarn los medios necesarios para incorporar a las
empresas e instituciones al desarrollo de estas enseanzas.
3. La metodologa didctica de la formacin profesional especfica promover la
integracin de contenidos cientficos, tecnolgicos y organizativos. Asimismo,
favorecer en el alumno la capacidad para aprender por s mismo y para trabajar en
equipo.
4. Los estudios profesionales regulados en la presente ley podrn realizarse en los
centros ordinarios y en centros docentes especficos, siempre que renan los requisitos
mnimos que se establezcan, y que se referirn a titulacin acadmica del profesorado,
relacin numrica alumno-profesor e instalaciones docentes.

Artculo 35

1. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas, establecer los ttulos

correspondientes a los estudios de formacin profesional, as como las enseanzas
mnimas de cada uno de ellos. Dichas enseanzas mnimas permitirn la adecuacin de
estos estudios a las caractersticas socioeconmicas de las diferentes Comunidades
Autnomas.
2. Los alumnos que superen las enseanzas de formacin profesional especfica de
grado medio y de grado superior recibirn, respectivamente. el ttulo de Tcnico y
Tcnico Superior de la correspondiente profesin.
3. El titulo de Tcnico, en el caso de alumnos que hayan cursado la formacin
profesional especfica de grado medio segn lo dispuesto en el artculo 32.1, permitir
el acceso directo a las modalidades de bachillerato que se determinen, teniendo en
cuenta su relacin con los estudios de formacin profesional correspondiente.
4. El ttulo de Tcnico Superior permitir el acceso directo a los estudios universitarios
que se determinen, teniendo en cuenta su relacin con los estudios de formacin
profesional correspondiente.

CAPITULO QUINTO
De la Educacin Especial

Artculo 36
1.El sistema educativo dispondr de los recursos necesarios para que los alumnos con
necesidades educativas especiales, temporales o permanentes, puedan alcanzar, dentro
del mismo sistema, los objetivos establecidos con carcter general para todos los
alumnos.
2. La identificacin y valoracin de las necesidades educativas especiales se realizar
por equipos integrados por profesionales de distintas cualificaciones, que establecern
en cada caso planes de actuacin en relacin con las necesidades educativas especficas

de los alumnos.
3. La atencin al alumnado con necesidades educativas especiales se regir por los
principios de normalizacin y de integracin escolar.
4.Al final de cada curso se evaluarn los resultados conseguidos por cada uno de los
alumnos con necesidades educativas especiales, en funcin de los objetivos propuestos
a partir de la valoracin inicial. Dicha evaluacin permitir variar el plan de actuacin
en funcin de sus resultados.

Artculo 37
1.Para alcanzar los fines sealados en el artculo anterior, el sistema educativo deber
disponer de profesores de las especialidades correspondientes y de profesionales
cualificados, as como de los medios y materiales didcticos precisos para la
participacin de los alumnos en el proceso de aprendizaje. Los centros debern contar
con la debida organizacin escolar y realizar las adaptaciones y diversificaciones
curriculares necesarias para facilitar a los alumnos la consecucin de los fines
indicados. Se adecuarn las condiciones fsicas y materiales de los centros a las
necesidades de estos alumnos.
2. La atencin a los alumnos con necesidades educativas especiales se iniciar desde el
momento de su deteccin. A tal fin, existirn los servicios educativos precisos para
estimular y favorecer el mejor desarrollo de estos alumnos, y las Administraciones
educativas competentes garantizarn su escolarizacin.
3. La escolarizacin en unidades o centros de educacin especial slo se llevar a cabo
cuando las necesidades del alumno no puedan ser atendidas por un centro ordinario.
Dicha situacin ser revisada peridicamente, de modo que pueda favorecerse, siempre
que sea posible, el acceso de los alumnos a un rgimen de mayor integracin.
4. Las Administraciones educativas regularn y favorecern la participacin de los
padres o tutores en las decisiones que afecten a la escolarizacin de los alumnos con
necesidades educativas especiales.

TTULO SEGUNDO
DE LAS ENSEANZAS DE RGIMEN ESPECIAL

CAPITULO PRIMERO
De las Enseanzas Artsticas

Artculo 38
Las enseanzas artsticas tendrn como finalidad proporcionar a los alumnos una
formacin artstica de calidad y garantiza la cualificacin de los futuros profesionales de
la msica, la danza, el arte dramtico, las artes plsticas y el diseo.

Seccin primera: De la msica y de la danza

Artculo 39
1. Las enseanzas de msica y danza comprendern tres grados:
a) Grado elemental, que tendr cuatro aos de duracin.
b) Grado medio, que se estructurar en tres ciclos de dos cursos acadmicos de duracin
cada uno.
c) Grado superior, que comprender un solo ciclo cuya duracin se determinar en
funcin de las caractersticas de estas enseanzas.

2. Los alumnos podrn, con carcter excepcional, y previa orientacin del profesorado,
matricularse en ms de un curso acadmico cuando as lo permita su capacidad de
aprendizaje.
3. Para ejercer la docencia de las enseanzas de rgimen especial de msica y danza
ser necesario estar en posesin del titulo de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto, o
titulacin equivalente, a efectos de docencia, y haber cursado las materias pedaggicas
que se establezcan.
4. Para el establecimiento del currculo de estas enseanzas se estar a lo dispuesto en el
artculo 4 de esta ley.
5. Con independencia de lo establecido en los apartados anteriores, podrn cursarse en
escuelas especficas, sin limitacin de edad, estudios de msica o de danza. que en
ningn caso podrs conducir a la obtencin de ttulos con validez acadmica y
profesional. y cuya organizacin y estructura sern diferentes a las establecidas en
dichos apartados. Estas escuelas se regularn reglamentariamente por las
Administraciones educativas.

Artculo 40
1. Para el grado elemental de las enseanzas de msica y danza podrn establecerse por
parte de las Administraciones educativas criterios de ingreso que tendrn en cuenta,
entre otras circunstancias, la edad idnea para estas enseanzas.
2. Para acceder al grado medio de las enseanzas de msica y danza ser preciso superar
una prueba especfica de acceso. Podr accederse igualmente a cada curso sin haber
superado los anteriores siempre que, a travs de una prueba, el aspirante demuestre
tener los conocimientos necesarios para cursar con aprovechamiento las enseanzas
correspondientes.
3. Se acceder al grado superior de las enseanzas de msica y danza si se renen los
siguientes requisitos:
a) Estar en posesin del ttulo de Bachiller.

b) Haber aprobado los estudios correspondientes al tercer ciclo de grado medio.

c) Haber superado la prueba especfica de acceso que establezca el Gobierno, en la cual
deber demostrar el aspirante los conocimientos y habilidades profesionales necesarios
para cursar con aprovechamiento las enseanzas correspondientes.
4. No obstante lo previsto en el apartado anterior, ser posible acceder al grado superior
de estas enseanzas sin cumplir los requisitos acadmicos establecidos siempre que el
aspirante demuestre tener tanto los conocimientos y aptitudes propios del grado medio
como las habilidades especficas necesarias para cursar con aprovechamiento las
enseanzas correspondientes.

Artculo 41
1. Las Administraciones educativas facilitarn al alumnado la posibilidad de cursar
simultneamente las enseanzas de msica o danza y las de rgimen general. A este fin
se adoptarn las oportunas medidas de coordinacin respecto a la organizacin y
ordenacin acadmica de ambos tipos de estudios, que incluirn, entre otras, las
convalidaciones y la creacin. de centros integrados.
2. Los alumnos que hayan terminado el tercer ciclo de grado medio obtendrn el ttulo
de Bachiller si superan las materias comunes del bachillerato.

Artculo 42
1. Al trmino del grado elemental se expedir el correspondiente certificado.
2. La superacin del tercer ciclo del grado medio de msica o danza dar derecho al
ttulo profesional de la enseanza correspondiente.

3. Quienes hayan cursado satisfactoriamente el grado superior de dichas enseanzas

tendrn derecho al ttulo superior en la especialidad correspondiente, que ser
equivalente, a todos los efectos, al ttulo de Licenciado Universitario.
4. Las Administraciones educativas fomentarn convenios con las universidades a fin de
facilitar la organizacin de estudios de tercer ciclo destinados a los titulados superiores
a que se refiere el apartado anterior.

Seccin segunda: Del Arte Dramtico

Artculo 43
1. Las enseanzas de arte dramtico comprendern un solo grado de carcter superior,
de duracin adaptada a las caractersticas de estas enseanzas.
Para ejercer la docencia de las enseanzas de rgimen especial de arte dramtico ser
necesario estar en posesin del ttulo de Licenciado. Ingeniero o Arquitecto, o titulacin
equivalente, a efectos de docencia, y haber cursado las materias pedaggicas que se
establezcan.
2. Podrn tambin establecerse enseanzas de formacin profesional especfica
relacionadas con el arte dramtico.
3. Para el establecimiento del currculo de estas enseanzas se estar a lo dispuesto en el
artculo 4 de esta ley.

Artculo 44
l. Para acceder a las enseanzas de arte dramtico ser preciso:

a) Estar en posesin del ttulo de Bachiller.

b) Haber superado la prueba especfica que al efecto establezca el Gobierno y que
valorar la madurez, los conocimientos y las aptitudes necesarias para cursar con
aprovechamiento estas enseanzas.
2. No obstante lo previsto en el apartado anterior, ser posible acceder al grado superior
de estas enseanzas sin cumplir los requisitos acadmicos establecidos, siempre que el
aspirante demuestre las habilidades especficas necesarias para cursarlas con
aprovechamiento.

Artculo 45
1. Quienes hayan superado las enseanzas de arte dramtico tendrn derecho al ttulo
Superior de Arte Dramtico, equivalente, a todos los efectos, al ttulo de Licenciado
Universitario.
2. Las Administraciones educativas fomentarn convenios con las universidades a fin de
facilitar la organizacin de estudios de tercer ciclo destinados a los titulados superiores
a que se refiere el apartado anterior.

Seccin tercera: De las enseanzas de las Artes Plsticas y de Diseo

Artculo 46
Las enseanzas de las artes plsticas y de diseo comprendern estudios relacionados
con las artes aplicadas, los oficios artsticos, el diseo de sus diversas modalidades y la
conservacin y restauracin de bienes culturales.

Artculo 47
Las enseanzas de artes plsticas y diseo se organizarn en ciclos de formacin
especfica, segn lo dispuesto al efecto en el captulo cuarto del ttulo primero de la
presente ley, con las salvedades que se establecen en los artculos siguientes.
Artculo 48
1. Para acceder a los ciclos de grado medio propios de las enseanzas de artes plsticas
y diseo ser necesario, adems de estar en posesin del ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria, acreditar las aptitudes necesarias mediante la superacin de las
pruebas que se establezcan.
2. Podrn acceder a los ciclos de grado superior de estas enseanzas quienes estn en
posesin del ttulo de Bachiller y superen las pruebas que se establezcan. En dichas
pruebas debern acreditarse las aptitudes necesarias para cursar el correspondiente ciclo
con aprovechamiento. Estarn exentos de estas pruebas quienes hayan cursado en el
bachillerato determinadas materias concordantes con los estudios profesionales a los
que se quiere ingresar.
3. No obstante lo previsto en los apartados anteriores, ser posible acceder a los grados
medios y superior de estas enseanzas sin cumplir los requisitos acadmicos
establecidos, siempre que el aspirante demuestre tener tanto los conocimientos y
aptitudes propios de la etapa educativa anterior como las habilidades especficas
necesarias para cursar con aprovechamiento las enseanzas correspondientes. Para
acceder por esta va a ciclos formativos de grado superior se requerir tener cumplidos
los veinte aos de edad.
4. Los ciclos formativos a que se refiere este artculo incluirn fases de formacin
prctica en empresas, estudios y talleres, as como la elaboracin de los proyectos que
se determinen.

Artculo 49

1. Los estudios correspondientes a la especialidad de Conservacin y Restauracin de

Bienes Culturales tendrn la consideracin de estudios superiores. Los alumnos que
superen dichos estudios obtendrn el ttulo de Conservacin y Restauracin de Bienes
Culturales, que ser equivalente, a todos los efectos, al ttulo de Diplomado
Universitario.
2. Tendrn la consideracin de estudios superiores las enseanzas de diseo que
oportunamente se implanten. Al trmino de dichos estudios se otorgar el ttulo de
Diseo en la especialidad correspondiente, que ser equivalente, a todos los efectos, al
ttulo de Diplomado Universitario.
3. Asimismo se podrn establecer estudios superiores para aquellas enseanzas
profesionales de artes plsticas cuyo alcance, contenido y caractersticas as lo
aconsejen.
4. Para el acceso a los estudios superiores a que se refiere este articulo se requerir estar
en posesin del ttulo de Bachiller y superar una prueba de acceso que establecer el
Gobierno, en la que se valorarn la madurez, los conocimientos v las aptitudes para
cursar con aprovechamiento estas enseanzas.
5. Para el establecimiento del currculo de estas enseanzas se estar a lo dispuesto en el
artculo 4 de esta ley.

CAPITULO SEGUNDO
De las Enseanzas de Idiomas

Artculo 50

1. Las enseanzas de idiomas que se imparten en las Escuelas Oficiales tendrn la

consideracin de enseanzas de rgimen especial a que se refiere esta ley.
2. La estructura de las enseanzas de idiomas, sus efectos acadmicos y las titulaciones
a que den lugar sern las establecidas en la legislacin especfica sobre dichas
enseanzas.
3.Para acceder a las enseanzas de las Escuelas Oficiales de Idiomas ser requisito
imprescindible haber cursado el primer ciclo de la enseanza secundaria obligatoria o
estar en posesin del ttulo de Graduado Escolar, del certificado de escolaridad o de
estudios primarios.
4. En las Escuelas Oficiales de Idiomas se fomentar especialmente el estudio de los
idiomas europeos, as como el de las lenguas cooficiales del Estado.
5. Las Escuelas Oficiales de Idiomas podrn impartir cursos para la actualizacin de
conocimientos y el perfeccionamiento profesional de las personas adultas.
6. Las Administraciones educativas fomentarn tambin la enseanza de idiomas a
distancia.

TTULO TERCERO
DE LA EDUCACIN DE LAS PERSONAS ADULTAS

Artculo 51
1. El sistema educativo garantizar que las Personas adultas puedan adquirir, actualizar,
completar o ampliar sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo personal y
profesional. A tal fin, las Administraciones educativas colaborarn con otras
Administraciones pblicas con competencias en la formacin de adultos y, en especial,
con la Administracin laboral.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, la educacin de las personas

adultas tendr los siguientes objetivos:
a) Adquirir y actualizar su formacin bsica y facilitar el acceso a los distintos niveles
del sistema educativo.
b) Mejorar su cualificacin profesional o adquirir una preparacin para el ejercicio de
otras profesiones.
c) Desarrollar su capacidad de participacin en la vida social, cultural. poltica y
econmica.
3. Dentro del mbito de la educacin de adultos, los poderes pblicos atendern
preferentemente a aquellos grupos o sectores sociales con carencias y necesidades de
formacin bsica o con dificultades para su insercin laboral.
4. En los establecimientos penitenciarios se garantizar a la poblacin reclusa la
posibilidad de acceso a esta educacin.
5. La organizacin y la metodologa de la educacin de adultos se basarn en el
autoaprendizaje, en funcin de sus experiencias, necesidades e intereses, a travs de la
enseanza presencial y, por sus adecua
das caractersticas, de la educacin a distancia.

Artculo 52
1. Las personas adultas que quieran adquirir los conocimientos equivalentes a la
educacin bsica contarn con una oferta adaptada a sus condiciones y necesidades.
2. Las Administraciones educativas velarn para que todas las personas adultas que
tengan el ttulo de Graduado Escolar puedan acceder a programas o centros docentes
que les ayuden a alcanzar la formacin bsica prevista en la presente ley para la
educacin secundaria obligatoria.

3. Las Administraciones educativas, en las condiciones que al efecto se establezcan,

organizarn peridicamente pruebas para que personas mayores de dieciocho aos de
edad puedan obtener directamente el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria. En
dichas pruebas se valorarn las capacidades generales propias de la educacin bsica.

Artculo 53
1. Las Administraciones educativas promovern medidas tendentes a ofrecer a todos los
ciudadanos la oportunidad de acceder a los niveles o grados de las Enseanzas no
obligatorias reguladas en la presente ley.
2. Las personas adultas podrn cursar el bachillerato y la formacin profesional
especfica en los centros docentes ordinarios siempre que tengan la titulacin requerida.
No obstante, podrn disponer para dichos estudios de una oferta especfica y de una
organizacin adecuada a sus caractersticas.
3. Las Administraciones competentes ampliarn la oferta Pblica de educacin a
distancia con el fin de dar una respuesta adecuada a la formacin permanente de las
personas adultas.
4. Las Administraciones educativas, en las condiciones que al efecto se establezcan,
organizarn pruebas para que los adultos mayores de veintitrs aos puedan obtener
directamente el ttulo de Bachiller. Igualmente se organizarn pruebas para obtencin de
los ttulos de Formacin Profesional en las condiciones y en los casos que se
determinen.
5. Los mayores de veinticinco aos de edad podrn ingresar directamente en la
Universidad, sin necesidad de titulacin alguna, mediante la superacin de una prueba
especfica.

Artculo 54
1. La educacin de las personas adultas podr impartiese en centros docentes ordinarios
o especficos. Estos ltimos estarn abiertos al entorno y disponibles para las

actividades de animacin sociocultural de la comunidad.

2.Los profesores que impartan a los adultos enseanzas de las comprendidas en la
presente ley, que conduzcan a la obtencin de un titulo acadmico o profesional,
debern contar con la titulacin establecida con carcter general para impartir dichas
enseanzas. Las Administraciones educativas facilitarn a estos profesores la formacin
didctica necesaria para responder a las necesidades de las personas adultas.
3. Las Administraciones educativas Podrn establecer convenios de colaboracin con
las universidades, Corporaciones locales y otras entidades, pblicas o privadas, dndose
en este ltimo supuesto preferencia a las asociaciones sin nimo de lucro para la
educacin de adultos. Asimismo, desarrollarn programas y cursos para responder a las
necesidades de gestin, organizacin, tcnicas y especializacin didctica en el campo
de la educacin de adultos.

TTULO CUARTO
DE LA CALIDAD DE LA ENSEANZA

Artculo 55
Los poderes pblicos prestaran una atencin prioritaria al conjunto de factores que
favorecen la calidad y mejora de la enseanza. en especial a:
a) La cualificacin y formacin del profesorado.
b) La programacin docente.
c) Los recursos educativos y la funcin directiva.
d) La innovacin y la investigacin educativa.

e) La orientacin educativa y profesional. La inspeccin educativa.

g) La evaluacin del sistema educativo.

Artculo 56
1. La formacin inicial del profesorado se ajustar a las necesidades de titulacin y de
cualificacin requeridas por la ordenacin general del sistema educativo.
2. La formacin permanente constituye un derecho y una obligacin de todo el
profesorado, y una responsabilidad de las Administraciones educativas y de los propios
centros. Peridicamente, el profesorado deber realizar actividades de actualizacin
cientfica, didctica y profesional en los centros docentes, en instituciones formativas
especficas. en las universidades y, en el caso del profesorado de formacin profesional,
tambin en las empresas.
3. Las Administraciones educativas planificarn las actividades necesarias de formacin
permanente del profesorado y garantizarn una oferta diversificada y gratuita de estas
actividades. Se establecern las medidas oportunas para favorecer la participacin del
profesorado en estos programas.
Asimismo, dichas Administraciones programarn planes especiales mediante acuerdos
con las universidades para facilitar el acceso de los profesores a titulaciones que
permitan la movilidad entre los distintos niveles educativos, incluidos los universitarios.
4. Las Administraciones educativas fomentarn:
a) Los programas de formacin permanente del profesorado.
b) La creacin de centros o institutos pa,,a la formacin permanente del profesorado.
c) La colaboracin con las universidades, la Administracin local y otras instituciones
para la formacin del profesorado.

Artculo 57
1. Los centros docentes completarn y desarrollarn el currculo de los niveles, etapas,
ciclos. grados y modalidades de enseanza en el marco de su programacin docente.
2. Las Administraciones educativas contribuirn al desarrollo del currculo favoreciendo
la elaboracin de modelos de programacin docente Y Materiales didcticos que
atiendan a las distintas necesidades de los alumnos y del profesorado.
3. En la elaboracin de tales materiales didcticos se propiciar la superacin de todo
tipo de estereotipos discriminatorios, subrayndose la igualdad de derechos entre los
sexos.
4. Las Administraciones educativas fomentarn la autonoma pedaggica y organizativa
de los centros y favorecern y estimularn el trabajo en equipo de los profesores.
5. Las Administraciones locales podrn colaborar con los centros educativos para
impulsar las actividades extraescolares y promover la relacin entre la programacin de
los centros y el entorno socioeconmico en que stos desarrollan su labor.

Artculo 58
1 . Los centros docentes estarn dotados de los recursos educativos humanos y
materiales necesarios para garantizar una enseanza de calidad.
2. Los centros pblicos dispondrn de autonoma en su gestin econmica en los
trminos establecidos en las leyes.
3. Las Administraciones educativas favorecern el ejercicio de la funcin directiva en
los centros docentes mediante la adopcin de medidas que mejoren la preparacin y la
actuacin de los equipos directivos de dichos centros.
4. Las Administraciones educativas podrn adscribir a los centros pblicos un
administrador que, bajo la dependencia del director del centro, asegurar la gestin de
los medios humanos y materiales de los mismos. En tales centros, el administrador

asumir a todos los efectos el lugar y las competencias del secretario. Asimismo, se
incorporar como miembro de pleno derecho a la Comisin econmica a que se refiere
el artculo 44 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la
Educacin.
Los administradores sern seleccionados de acuerdo con los principios de mrito y
capacidad entre quienes acrediten la preparacin adecuada para ejercer las funciones
que han de corresponderles.
5. Con el objeto de obtener la mxima rentabilidad de los recursos, la organizacin
territorial de las Administraciones educativas podr configurarse en unidades de mbito
geogrfico inferior a la provincia, para la coordinacin de los distintos programas y
servicios de apoyo a las actividades educativas.

Artculo 59
1. Las Administraciones educativas fomentarn la investigacin y favorecern la
elaboracin de proyectos que incluyan innovaciones curriculares, metodolgicas,
tecnolgicas, didcticas y de organizacin de los centros docentes.
2. Corresponde al Gobierno fijar los requisitos de acuerdo con los que podrn realizarse
las experimentaciones que afecten a las condiciones de obtencin de ttulos acadmicos
y profesionales. Dichas experimentaciones requerirn, en todo caso, autorizacin
expresa a efectos de la homologacin de los ttulos correspondientes.

Artculo 60
1 . La tutora y orientacin de los alumnos formar parte de la funcin docente.
Corresponde a los centros educativos la coordinacin de estas actividades. Cada grupo
de alumnos tendr un profesor tutor.
2. Las Administraciones educativas garantizarn la orientacin acadmica.
psicopedaggica y profesional de los alumnos, especialmente en lo que se refiere a las
distintas opciones educativas y a la transicin del sistema educativo al mundo laboral,

prestando singular atencin a la superacin de hbitos sociales discriminatorios que

condicionan el acceso a los diferentes estudios y profesiones. La coordinacin de las
actividades de orientacin se llevar a cabo por profesionales con la debida preparacin.
Asimismo as Administraciones educativas garantizarn la relacin entre estas
actividades y las que desarrollen las Administraciones locales en este campo.

Artculo 61
1. Las Administraciones educativas ejercern la funcin inspectora para garantizar el
cumplimiento de las leyes y la mejora de la calidad del sistema educativo.
2. La inspeccin educativa tendr encomendadas en cualquier caso las siguientes
funciones:
a) Colaborar en la mejora de la prctica docente y del funcionamiento de los centros, as
como en los procesos de renovacin educativa.
b) Participar en la evaluacin del sistema educativo.
c) Velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones generales
en el mbito del sistema educativo.
d) Asesorar e informar a los distintos sectores de la comunidad en el ejercicio de sus
derechos yen el cumplimiento de sus obligaciones.
3. Para el ejercicio de estas funciones la inspeccin educativa tendr acceso a los
centros docentes, pblicos y privados, as como a los servicios e instalaciones en los que
se desarrollan actividades promovidas 0 autorizadas por las Administraciones
educativas.
4. El Estado ejercer a alta inspeccin que le corresponde a fin de garantizar el
cumplimiento de las obligaciones de los Poderes Pblicos en materia de educacin.

Artculo 62
1. La evaluacin del sistema educativo se orientar a la permanente adecuacin del
mismo a las demandas sociales y a las necesidades educativas y se aplicar sobre los
alumnos, el profesorado, los centros, los procesos educativos y sobre la propia
Administracin.
2. Las Administraciones educativas evaluarn el sistema educativo en el mbito de sus
competencias.
3. La evaluacin general del sistema educativo se realizar por el Instituto Nacional de
Calidad y Evaluacin. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas,
determinar la organizacin y proveer los medios de toda ndole que deban adscribirse
al Instituto Nacional de Calidad y Evaluacin.
4. Las Administraciones educativas participarn en el gobierno y funcionamiento del
Instituto Nacional de Calidad y Evaluacin, que podr realizar las actividades
siguientes:
a) Elaborar sistemas de evaluacin para las diferentes enseanzas reguladas en la
presente ley y sus correspondientes centros.
b) Realizar investigaciones, estudios y evaluaciones del sistema educativo y, en general.
proponer a las Administraciones educativas cuantas iniciativas y sugerencias puedan
contribuir a favorecer la calidad y mejora de la enseanza.

TTULO QUINTO
DE LA COMPENSACIN DE LAS DESIGUALDADES EN LA EDUCACIN
Artculo 63
1. Con el fin de hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la
educacin, los Poderes pblicos desarrollarn las acciones de carcter compensatorio en
relacin con las personas, grupos y mbitos territoriales que se encuentren en
situaciones desfavorables y proveern los recursos econmicos para ello,

2. Las polticas de educacin compensatorio reforzarn la accin del sistema educativo

de forma que se eviten las desigualdades derivadas de factores sociales, econmicos,
culturales, geogrficos, tnicos o de otra ndole.
3. El Estado y las Comunidades Autnomas fijarn sus objetivos prioritarios de
educacin compensatorio.

Artculo 64
Las Administraciones educativas asegurarn una actuacin preventiva y compensatorio
garantizando, en su caso, las condiciones ms favorables para la escolarizacin, durante
la educacin infantil, de todos los nios cuyas condiciones personales, por la
procedencia de un medio familiar de bajo nivel de renta, por su origen geogrfico o por
cualquier otra circunstancia, supongan una desigualdad inicial para acceder a la
educacin obligatoria y para progresar en los niveles posteriores.

Artculo 65
1. En el nivel de educacin primaria, los Poderes pblicos garantizarn a todos los
alumnos un puesto escolar gratuito en su propio municipio en los trminos que resultan
de la aplicacin de la Ley Orgnica del Derecho a la Educacin.
2. Excepcionalmente en la educacin primaria, y en la educacin secundaria obligatoria
en aquellas zonas rurales en que se considere aconsejable, se podr escolarizar a los
nios en un municipio prximo al de su residencia para garantizar la calidad de la
enseanza. En este supuesto, las Administraciones educativas prestarn de forma
gratuita los servicios escolares de transporte, comedor y, en su caso, internado.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el captulo quinto de esta ley, las Administraciones
educativas dotarn a los centros cuyos alumnos tengan especiales dificultades para
alcanzar los objetivos generales de la educacin bsica debido a sus condiciones
sociales, de los recursos humanos y materiales necesarios para compensar esta
situacin. La organizacin y programacin docente de estos centros se adaptar a las
necesidades especficas de los alumnos.

4. Con el objeto de asegurar la educacin de los nios, las Administraciones pblicas

asumirn subsidiariamente su cuidado y atencin cuando las familias se encuentren en
situaciones que les impidan ejercer sus responsabilidades.

Artculo 66
1. Para garantizar la igualdad de todos los ciudadanos en el ejercicio del derecho a la
educacin se arbitrarn becas y ayudas al estudio que compensarn las condiciones
socioeconmicas desfavorables de los alumnos y se otorgarn en la enseanza
postobligatoria, adems, en funcin de la capacidad y el rendimiento escolar. Se
establecern, igualmente, los procedimientos de coordinacin y colaboracin necesarios
para articular un sistema eficaz de verificacin y control de las becas concedidas.
2. La igualdad de oportunidades en la enseanza postobligatoria ser promovida,
asimismo, mediante la adecuada distribucin territorial de una oferta suficiente de
plazas escolares.
3. Las polticas compensatorias en el mbito de la educacin especial y de las personas
adultas se realizarn de acuerdo con los criterios previstos por esta ley.

Artculo 67
1. El Estado, con el fin de alcanzar sus objetivos en poltica de educacin
compensatorio, podr proponer a las Comunidades Autnomas programas especficos
de este carcter, de acuerdo con lo previsto en este ttulo.
2. La realizacin de estos programas de educacin compensatoria se efectuar mediante
convenio entre el Estado y las Comunidades Autnomas, a las que corresponder su
ejecucin.

DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. -El Gobierno, previo informe de las Comunidades Autnomas, aprobar el
calendario de aplicacin de la nueva ordenacin del sistema educativo, que tendr un
mbito temporal de diez aos a partir de la publicacin de la presente ley. En dicho
calendario se establecer tambin la extincin gradual de los planes de estudio en vigor,
la implantacin de los nuevos currculos, as como las equivalencias a efectos
acadmicos de los aos cursados segn los planes de estudios que se extingan. El
calendario de implantacin del nuevo sistema educativo establecer tambin el
procedimiento de adecuacin de los conciertos Educativos vigentes a las nuevas
enseanzas, en los trminos previstos en la disposicin transitoria tercera de esta ley.
Segunda. -La enseanza de la religin se ajustar a lo establecido en el Acuerdo sobre
enseanza y asuntos culturales suscrito entre la Santa Sede y el Estado Espaol y, en su
caso, a lo dispuesto en aquellos otros que pudieran suscribirse con otras confesiones
religiosas. A tal fin, y de conformidad con lo que dispongan dichos acuerdos, se incluir
la religin como rea o materia en los niveles educativos que corresponda, que ser de
oferta obligatoria para los centros y de carcter voluntario para los alumnos.
Tercera.-1. Los Poderes pblicos dotarn al conjunto del sistema educativo de los
recursos econmicos necesarios para dar cumplimiento a lo establecido en la presente
ley, con el fin de garantizar la consecucin de los objetivos en ella previstos.
Al objeto de situar nuestro sistema educativo en el nivel que permita su plena
homologacin en el contexto europeo, respondiendo a las necesidades derivadas de la
movilidad y el libre establecimiento, el gasto pblico al finalizar el proceso de
aplicacin de la reforma ser equiparable al de los pases comunitarios.
2. Los Poderes pblicos establecern las necesidades educativas derivadas de la
aplicacin de la reforma, de manera que se d satisfaccin demanda social, con la
participacin de los sectores afectados.
3. Con el fin de asegurar la necesaria calidad de la enseanza, las Administraciones
educativas proveern los recursos necesarios para garantizar, en el proceso de aplicacin
de la presente ley, la consecucin de los siguientes objetivos:
a) Un nmero mximo de alumnos por aula, que en la enseanza obligatoria ser de 25
para la educacin primaria y de 30 para la educacin secundaria obligatoria.

b) Una oferta de actividades de formacin permanente para que todos los profesores
puedan aplicar los cambios curriculares y las orientaciones pedaggicas y didcticas
derivadas de la aplicacin y desarrollo de la presente ley.
c) La incorporacin a los centros completos de educacin obligatoria de, al menos, un
profesor de apoyo para atender a los alumnos que presenten problemas de aprendizaje y
la creacin de servicios para atender dichas necesidades en los centros incompletos.
d) La inclusin en los planes institucionales de formacin permanente del profesorado
de licencias por estudio u otras actividades para asegurar a todos los profesores a lo
largo de su vida profesional la posibilidad de acceder a perodos formativos fuera del
centro escolar.
e) La creacin de servicios especializados de orientacin educativa, psicopedaggica y
profesional que atiendan a los centros que impartan enseanzas de rgimen general de
las reguladas en la presente ley.
4. El Ministro de Educacin y Ciencia presentar anualmente ante la Comisin de
Educacin y Cultura del Congreso de los Diputados y ante la Comisin de Educacin,
Universidades, Investigacin y Cultura del Senado un informe con el fin de que stas
conozcan, debatan y evalen el proceso de desarrollo de la reforma educativa, as como
la aplicacin de los medios humanos y materiales precisos para la consecucin de sus
objetivos.
Cuarta.-1. El actual ttulo de Graduado Escolar permitir acceder al segundo ciclo de la
enseanza secundaria obligatoria y tendr los mismos efectos profesionales que el ttulo
de Graduado en Educacin Secundaria. Durante un plazo de cinco aos continuarn
convocndose pruebas extraordinarias para la obtencin del actual ttulo de Graduado
Escolar.
2. El actual ttulo de Bachiller permitir acceder al segundo curso del nuevo
bachillerato, en cualquiera de sus modalidades, y tendr los mismos efectos
profesionales que el nuevo ttulo de Bachiller.
3. El actual ttulo de Tcnico Auxiliar tendr los mismos efectos acadmicos que el
ttulo de Graduado en Educacin Secundaria y los mismos efectos profesionales que el
nuevo ttulo de Tcnico en la correspondiente profesin.
4. El actual ttulo de Tcnico Especialista tendr los mismos efectos acadmicos y
profesionales que el nuevo ttulo de Tcnico Superior en la correspondiente
especialidad.

5. El Certificado de Aptitud Pedaggica ser equivalente al ttulo Profesional al que se

refiere el artculo 24.2 de esta ley. Estarn exceptuados de la exigencia de este ttulo
profesional los maestros y los licenciados en pedagoga. Asimismo, el Gobierno podr
determinar las circunstancias en las que la experiencia previa se considerar equivalente
a la posesin del mencionado ttulo profesional.
6. El Gobierno regular las correspondencias o convalidaciones entre los conocimientos
adquiridos en la formacin profesional ocupacional y en la prctica laboral y las
enseanzas de formacin profesional a las que se refiere la presente ley.
7. El Gobierno establecer las equivalencias de los dems ttulos afectados por esta ley.
Quinta. -Las referencias, contenidas en la Ley Orgnica al 1985, de 3 de julio,
reguladora del Derecho a la Educacin, a los actuales niveles educativos se entienden
sustituidas por las denominaciones que, para los distintos niveles y etapas educativas y
para los respectivos centros, se establecen en esta ley.
Sexta. -Los artculos 11.2, 23 y 24 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora
del Derecho a la Educacin, quedan modificados en los trminos siguientes:
"Artculo 11.2. La adaptacin de lo preceptuado en esta ley a los centros que impartan
enseanzas no comprendidas en el apartado anterior, as como a los centros de
educacin infantil y a los centros integrados que abarquen dos o ms de las enseanzas
a que se refiere este artculo, se efectuar reglamentariamente.
Artculo 23. La apertura y funcionamiento de los centros docentes privados que
impartan enseanzas, tanto de rgimen general como de rgimen especial, se sometern
al principio de autorizacin administrativa. La autorizacin se conceder siempre que
renan los requisitos mnimos que se establezcan de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 14 de esta ley. Estos centros gozarn de plenas facultades acadmicas. La
autorizacin se revocar cuando los centros dejen de reunir estos requisitos.
Artculo 24. l. Los centros privados que impartan enseanzas que no conduzcan a la
obtencin de un ttulo con validez acadmica quedarn sometidos a las normas de
derecho comn. Estos centros no podrn utilizar ninguna de las denominaciones
establecidas para los centros docentes, ni cualesquiera otras que pudieras inducir a error
o confusin con aqullas.
Artculo 24.2. Por razones de proteccin a la infancia, los centros privados que acogen
de modo regular nios de edades correspondientes a la educacin infantil quedarn
sometidos al principio de autorizacin administrativa a que se refiere el artculo 23."

Sptima.- Las Administraciones competentes realizarn las transformaciones que sean

necesarias, as como las adaptaciones transitorias pertinentes para que los actuales
centros pblicos se ajusten a lo previsto en esta ley.
Octava. -1. Los centros docentes privados de educacin Preescolar, de educacin
general bsica y de formacin profesional de primer grado que tengan autorizacin o
clasificacin definitiva en virtud de normas anteriores a esta ley, as como los centros
docentes de bachillerato y de formacin profesional de segundo grado clasificados
como homologados, adquirirn automticamente la condicin de centros autorizados
prevista en la disposicin adicional sexta de esta ley, para impartir los correspondientes
niveles educativos actuales hasta su extincin.
2. En funcin de la ordenacin del sistema educativo establecida en la presente ley, los
centros privados autorizados, a que se refiere el apartado anterior, se entienden
autorizados para impartir las siguientes enseanzas:
a) Centros de educacin preescolar: educacin infantil de segundo ciclo.
b) Centros de educacin general bsica: educacin primaria.
c) Centros de bachillerato: bachillerato en la modalidad de humanidades y ciencias
sociales, as como en la de ciencias de la naturaleza y de la salud.
d) Centros de formacin profesional: ciclos formativos de grado medio.
3. Los centros privados que impartan enseanzas segn lo dispuesto en el apartado
anterior se atendrn, en cuanto al nmero de unidades, a los trminos de su autorizacin.
4. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, los centros docentes
privados sern autorizados tambin para impartir otros ciclos, niveles, etapas, grados y
modalidades en los trminos establecidos en el artculo 23 de la Ley Orgnica 8/1985,
de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, modificado por la disposicin
adicional sexta de esta ley.
Novena.-1. Son bases del rgimen estatutario de los funcionarios pblicos docentes,
adems de las recogidas en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma
de la Funcin pblica, modificada por la Ley 23/1988, de 28 de julio, las reguladas por
esta ley para el ingreso, la movilidad entre los cuerpos docentes y la adquisicin de la
condicin de catedrtico, la reordenacin de los cuerpos y escalas, y la provisin de
puestos mediante concurso de traslados de mbito nacional. El Gobierno desarrollar
reglamentariamente las bases reguladas por esta ley en aquellos aspectos que sern

necesarios para garantizar el marco comn bsico de la Funcin pblica docente.

2. Las Comunidades Autnomas ordenarn su Funcin pblica docente en el marco de
sus competencias, respetando en todo caso las normas bsicas contenidas en esta ley y
en su desarrollo reglamentario conforme se expresa en el apartado anterior.
3. El sistema de ingreso en la Funcin pblica docente ser el de concurso-oposicin
convocado por las respectivas Administraciones educativas. En la fase de concurso se
valorarn, entre otros mritos, la formacin acadmica y la experiencia docente previa.
En la fase de oposicin se tendrn en cuenta la posesin de conocimientos especficos
necesarios para impartir la docencia, la aptitud pedaggica y el dominio de las tcnicas
necesarias para el ejercicio docente. Las pruebas se convocarn, en su caso, de acuerdo
con las reas y materias que integran el currculo correspondiente. Para la seleccin de
los aspirantes se tendr en cuenta la valoracin de ambas fases del concurso oposicin,
sin perjuicio de la superacin de las pruebas correspondientes.
El nmero de aprobados no podr superar el nmero de plazas convocadas. Asimismo,
podr existir una fase de prcticas que podr incluir cursos de formacin y constituir
parte del proceso selectivo.
4. Peridicamente, las Administraciones educativas competentes convocarn concursos
de traslado de mbito nacional, a efectos de proceder a la provisin de las plazas
vacantes que determinen en los centros docentes de enseanza dependientes de aqullas.
En estos concursos podrn participar todos los funcionarios pblicos docentes,
cualquiera que sea la Administracin educativa de la que dependan o por la que hayan
ingresado, siempre que renan los requisitos generales y los especficos que, de acuerdo
con las respectivas relaciones de puestos de trabajo, establezcan dichas convocatorias.
Estas se harn pblicas a travs del " Boletn Oficial del Estado", y de los "Boletines
Oficiales" de las Comunidades Autnomas convocantes. Incluirn un nico baremo de
mritos entre los que se tendrn en cuenta los cursos de formacin y perfeccionamiento
superados, los mritos acadmicos, la antigedad y, en su caso la condicin de
catedrtico, as como la antigedad en ella.
Dcima.-1. Los funcionarios que impartan las enseanzas de rgimen general
pertenecern a los siguientes cuerpos docentes:
- Cuerpo de Maestros.
- Cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria.
- Cuerpo de Profesores Tcnicos de Formacin Profesional.

El cuerpo de Maestros desempeara sus funciones en la educacin infantil y primaria.

El cuerpo de Profesores de Enseanza Secundada desempear sus funciones en la
educacin secundaria obligatoria, bachillerato y formacin profesional. El Cuerpo de
Profesores Tcnicos de Formacin Profesional desempear sus funciones en la
formacin profesional especfica, y en las condiciones que se establezcan, en la
educacin secundaria obligatoria y en el bachillerato.
2. Los funcionarios pertenecientes al cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria
podrn adquirir la condicin de Catedrticos de Enseanza Secundaria en los trminos
establecidos en la disposicin adicional dcimo sexta.
3. Se integran en el cuerpo de Maestros los funcionarios pertenecientes al cuerpo de
Profesores de Educacin General Bsica. Asimismo, se integrarn en este cuerpo, en las
condiciones que el Gobierno establezca reglamentariamente, los funcionarios del cuerpo
de Profesores de Educacin General Bsica de Instituciones Penitenciarias.
4. Se integran en el cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria los funcionarios
pertenecientes a los Cuerpos de Catedrticos Numerarios y Profesores Agregados de
Bachillerato y Profesores Numerarios de Escuelas de Maestra Industrial.
5. Se reconoce adquirida la condicin de Catedrtico de Enseanza Secundaria a los
funcionarios pertenecientes al cuerpo de Catedrticos Numerarios de Bachillerato,
cualquiera que sea su situacin administrativa, respetndose en todo caso los derechos
econmicos que vinieran disfrutando. A todos los efectos, la antigedad en la condicin
de Catedrtico, con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley, ser la que se
corresponda con los servicios efectivamente prestados en el cuerpo de Catedrticos.
6. Se integran, en el cuerpo de Profesores Tcnicos de Formacin Profesional los
funcionarios del cuerpo de Maestros de Taller de Escuelas de Maestra Industrial.
7. Los cuerpos y escalas declarados a extinguir por normas anteriores a esta ley se
regirn por lo establecido en dichas disposiciones, sindoles de aplicacin lo sealado a
efectos de movilidad en la disposicin adicional dcimo sexta.
8. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas, determinar las
especialidades a las que deban ser adscritos los profesores a que se refiere esta
disposicin como consecuencia de las integraciones previstas en ella y de las
necesidades derivadas de la nueva ordenacin acadmica, que incluirn las reas y
materias que debern impartir, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 16. teniendo
en cuenta las especialidades de las que los profesores sean titulares. Hasta tanto se
produzca tal determinacin, los procesos selectivos y concursos de traslados se
acomodarn a las actuales especialidades.

9. La ordenacin de los funcionados en los nuevos cuerpos creados en esta disposicin

se har respetando la fecha de su nombramiento como funcionario de carrera. En el
supuesto de pertenecer a ms de un cuerpo de los integrados en el cuerpo de Profesores
de Enseanza Secundaria, se entender como fecha de nombramiento la ms antigua.
Undcima.-1. Para el ingreso en el cuerpo de Maestros sern requisitos indispensables
estar en posesin del ttulo de Maestro y superar el correspondiente proceso selectivo.
2. Para el ingreso en el cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria ser necesario
estar en posesin del ttulo de Doctor, Ingeniero, Arquitecto, Licenciado o equivalente a
efectos de docencia, adems del ttulo profesional a que se refiere el artculo 24.2 de
esta ley, y superar el correspondiente proceso selectivo.
En el caso de materias o reas de especial relevancia para la formacin profesional de
base o especfica, el Gobierno, de acuerdo con las Comunidades Autnomas, podr
determinar la equivalencia, a efectos de docencia, de determinadas titulaciones de
ingeniero tcnico, arquitecto tcnico o diplomado universitario.
3. Para el ingreso en el cuerpo de Profesores Tcnicos de Formacin Profesional ser
necesario estar en posesin de la titulacin de Diplomado, Arquitecto Tcnico,
Ingeniero Tcnico o equivalente, a efectos de docencia, adems del ttulo profesional a
que se refiere el artculo 24.2 de esta ley, y superar el correspondiente proceso selectivo.
El Gobierno, de acuerdo con las Comunidades Autnomas, podr establecer para
determinadas reas o materias la equivalencia, a efectos de docencia, de otras
titulaciones, siempre que stas garanticen los conocimientos adecuados. En este caso
podr exigirse adems una experiencia profesional en un campo laboral relacionado con
la materia o rea a la que se aspire.
Duodcima. -1. El ttulo de Profesor de Educacin General Bsica se considera
equivalente, a todos los efectos, al titulo de Maestro al que se refiere la presente ley. El
ttulo de Maestro de Enseanza Primaria mantendr los efectos que le otorga la
legislacin vigente.
2. El Gobierno y las universidades, en el mbito de sus respectivas competencias,
aprobarn las directrices generales y los planes de estudio correspondientes al ttulo de
Maestro, que tendr la consideracin de diplomado al que se refiere el artculo 30 de la
Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria. En dichas directrices
generales se establecern las especialidades previstas en esta ley o que al amparo de la
misma pudieran crearse.

3. Las Administraciones educativas, en el marco de lo establecido en la Ley Orgnica

11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, impulsar la creacin de centros
superiores de formacin del profesorado en los que se impartan los estudios
conducentes a la obtencin de los distintos ttulos profesionales establecidos en relacin
con las actividades educativas, as como las actuaciones de formacin permanente del
profesorado que se determinen. Asimismo dichos centros podrn organizar los estudios
correspondientes a aquellas nuevas titulaciones de carcter pedaggico que el desarrollo
de la presente ley aconseje crear.
Decimotercera. -1. La incorporacin de los especialistas previstas en el artculo 16 de la
presente ley se realizar progresivamente a lo largo del perodo establecido para la
aplicacin de la misma en el correspondiente nivel educativo.
2. Las Administraciones educativas garantizarn, en aquellos centros que, por su
nmero de unidades, no puedan disponer de los especialistas a que se refiere el apartado
anterior, los apoyos necesarios para asegurar a calidad de las correspondientes
enseanzas.
Decimocuarta.-1. Los funcionarios que impartan las enseanzas de msica y artes
escnicas pertenecern a los siguientes cuerpos docentes:
a) Cuerpo de Profesores de Msica Artes Escnicas, que impartirn, de acuerdo con sus
especialidades enseanzas correspondientes a los grado elemental y medio de msica y
danza, las correspondientes de arte dramtico y, excepcionalmente, aquellas materias de
grado superior de msica y danza que se determinen.
b) Cuerpo de Catedrticos de Msica y Artes Escnicas, que impartirn, de acuerdo con
sus especialidades, las enseanzas correspondientes al grado superior de msica y danza
y las de arte dramtico.
Los funcionarios pertenecientes al cuerpo de Profesores Auxiliares de Conservatorios de
Msica, Declamacin y Escuela Superior de Canto se integran en el cuerpo de
Profesores de Msica y Artes Escnicas.
Los funcionarios pertenecientes a los cuerpos de Profesores Especiales y Catedrticos
de Conservatorios de Msica, Declamacin y Escuela Superior de Canto se integran en
el cuerpo de Catedrticos de Msica y Artes Escnicas.
Los funcionarios sealados en este apartado podrn impartir, en las condiciones y por el
tiempo que se establezcan, las enseanzas de rgimen general.

2. Los funcionarios que impartan las enseanzas de las artes plsticas y de diseo
pertenecern a los siguientes cuerpos docentes:
a) Cuerpo de Maestros de Taller de Artes Plsticas y Diseo.
b) Cuerpo de Profesores de Artes Plsticas y Diseo.
Se integran en el cuerpo de Maestros de Taller de Artes Plsticas y Diseo los
funcionarios pertenecientes a los cuerpos de Ayudantes y Maestros de Taller de las
Escuelas de Artes Aplicadas y Oficios Artsticos.
Se integran en el cuerpo de Profesores de Artes Plsticas y Diseo los funcionarios
pertenecientes a los cuerpos de Profesores Numerarios de Entrada y de Profesores
Numerarios de Trmino de las Escuelas de Artes Aplicadas y Oficios Artsticos.
Los funcionarios pertenecientes al cuerpo de Profesores de Artes Plsticas y Diseo
podrn adquirir la condicin de Catedrticos de Artes Plsticas y Diseo en los trminos
establecidos en la disposicin adicional decimoquinta.
Se reconoce adquirida dicha condicin a los funcionarios pertenecientes al cuerpo de
Profesores de Trmino de las Escuelas de Artes Aplicadas y Oficios Artsticos,
cualquiera que sea su situacin administrativa, respetndose en todo caso los derechos
econmicos que vinieran disfrutando. A todos los efectos, la antigedad en la condicin
de Catedrtico con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley ser la que se
corresponda con los servicios efectivamente prestado en el cuerpo de Profesores de
Trmino.
Los funcionarios docentes sealados en este apartado podrn tambin impartir
enseanzas de rgimen general en las condiciones y por el tiempo que se determinen.
3. Los funcionarios que impartan las enseanzas de idiomas en las Escuelas Oficiales
pertenecern al cuerpo de Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas.
Se integran en el cuerpo de Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas los
funcionarios pertenecientes a los cuerpos de Profesores Numerarios Agregados y
Catedrticos Numerarios de Escuelas Oficiales de Idiomas.
Los funcionarios pertenecientes al cuerpo de Profesores de Escuelas Oficiales de
Idiomas podrn adquirir la condicin de Catedrticos de Escuelas Oficiales de Idiomas

en los trminos establecidos en la disposicin adicional dcimo sexta.

Se reconoce adquirida dicha condicin a los funcionarios pertenecientes al cuerpo de
Catedrticos de Escuelas Oficiales de Idiomas, cualquiera que sea su situacin
administrativa, respetndose en todo caso los derechos econmicos que vinieran
disfrutando. A todos los efectos, la antigedad en la condicin de catedrtico, con
anterioridad a la entrada en vigor de esta ley, ser la que corresponda con los servicios
efectivamente prestados en el cuerpo de Catedrticos.
4. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas, determinar las
especialidades a las que deban ser adscritos los profesores a que se refiere esta
disposicin como consecuencia de las integraciones previstas en ella y de las
necesidades derivadas de la nueva ordenacin acadmica, que incluirn las reas y
materias que debern impartir, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 16, teniendo
en cuenta las especialidades de las que los profesores sean titulares. Hasta tanto se
produzca tal determinacin, los procesos selectivos y concursos de traslados se
acomodarn a las actuales especialidades.
5. La ordenacin de los funcionarios en los nuevos cuerpos creados en esta disposicin
se har respetando la fecha de su nombramiento como funcionario de carrera. En el
supuesto de pertenecer a ms de un Cuerpo de los integrados en alguno de los que esta
disposicin crea, se entender como fecha de nombramiento la ms antigua.
Decimoquinta.-1. Para el ingreso en el cuerpo de Profesores de Msica y de Artes
Escnicas ser necesario estar en posesin del ttulo de Doctor, ingeniero, Arquitecto,
Licenciado o equivalente, a efectos de docencia, adems de haber cursado las materias
pedaggicas que se establecen en los artculos 39.3 de esta ley o 43.1, segn
corresponda.
2. Para el ingreso en el cuerpo de Maestros de Taller de Artes Plsticas y Diseo ser
necesario estar en posesin de la titulacin de Diplomado, Arquitecto Tcnico,
Ingeniero Tcnico o equivalente, a efectos de docencia, y superar el correspondiente
proceso selectivo.
Para determinadas reas o materias, el Gobierno, de acuerdo con las Comunidades
Autnomas, podr determinar la equivalencia, a efectos de docencia, de otras
titulaciones, siempre que las mismas garanticen los conocimientos adecuados. En este
caso podr exigirse adems una experiencia profesional en un campo laboral
relacionado con la materia o rea a la que se aspire.
3. Para el ingreso en el cuerpo de Profesores de Artes Plsticas y Diseo sern
requisitos indispensables estar en posesin del ttulo de Doctor, Licenciado, Arquitecto,
Ingeniero o equivalente, a efectos de docencia, y superar el correspondiente proceso

selectivo.
En el caso de materias de especial relevancia para la formacin especfica artsticoplstica y de diseo, el Gobierno, de acuerdo con las Comunidades Autnomas, podr
determinar la equivalencia, a efectos de docencia, de determinadas titulaciones de
Ingeniero Tcnico, Arquitecto Tcnico o Diplomado universitario.
4. Para el ingreso en el cuerpo de Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas sern
requisitos necesarios estar en posesin del ttulo de Doctor, Licenciado, Arquitecto,
Ingeniero o equivalente, a efectos de docencia, y superar el correspondiente proceso
selectivo.
5. Para el acceso al cuerpo de Catedrticos de Msica y Artes Escnicas se estar a lo
sealado en el apartado cuarto de la disposicin adicional dcimo sexta sobre movilidad
del profesorado.
6. Las Administraciones competentes podrn contratar profesores especialistas para las
enseanzas de msica y artes escnicas en las condiciones reguladas en el artculo 33.2
de esta ley.
7. En el caso de las enseanzas superiores de msica y artes escnicas se podrn
contratar, con carcter eventual o permanente, especialistas de nacionalidad extranjera,
en las condiciones reguladas en el artculo 33.2 de esta ley. En el caso de que dicha
contratacin se realice con carcter permanente, se someter al Derecho laboral.
Igualmente, para estas enseanzas de carcter superior el Gobierno establecer la figura
de profesor emrito.
Decimosexta. -1. Las Administraciones educativas facilitarn la movilidad entre los
cuerpos docentes y la adquisicin de la condicin de Catedrtico de acuerdo con las
normas que se establecen en esta disposicin.
2. En las convocatorias de ingreso en los cuerpos de Profesores de Enseanza
Secundaria y Profesores de Artes Plsticas y Diseo se reservar un porcentaje del
cincuenta por ciento de las plazas que se convoquen para los funcionarios de los cuerpos
docentes clasificados en el grupo B a que se refiera a vigente legislacin de la Funcin
pblica, que debern estar en posesin de la titulacin requerida para el ingreso en los
referidos cuerpos y haber permanecido en sus cuerpos de origen un mnimo de ocho
aos como funcionarios de carrera.
En las convocatorias correspondientes para estos funcionarios se valorarn los mritos
de los concursantes, entre los que se tendrn en cuenta el trabajo desarrollado y los
cursos de formacin y perfeccionamiento superados, as como los mritos acadmicos.

Asimismo se realizar una prueba, consistente en la exposicin y debate de un tema de

la especialidad a la que se accede, para cuya superacin se atender tanto a los
conocimientos sobre la materia como a los recursos didcticos y pedaggicos de los
candidatos.
Quienes accedan por este procedimiento estarn exentos de la realizacin de la tase de
prcticas y tendrn preferencia en la eleccin de los destinos vacantes sobre los
aspirantes que ingresen por el tumo libre de la correspondiente convocatoria.
3. Para adquirir la condicin de Catedrtico ser necesario tener una antigedad mnima
de ocho aos en el correspondiente cuerpo y especialidad, y ser seleccionado en las
convocatorias que al efecto se realicen. En dichas convocatorias se valorarn los mritos
de los concursantes, entre los que se tendrn en cuenta el trabajo desarrollado y los
cursos de formacin y perfeccionamiento superados, as como los mritos acadmicos.
Asimismo se realizar una prueba, consistente en ta exposicin y debate de un tema de
su especialidad, elegido libremente por el concursante.
La condicin de Catedrtico, con los correspondientes efectos, se adquirir con carcter
personal, podr reconocerse al treinta por ciento de los funcionarios de cada cuerpo y se
valorar a todos los efectos como mrito docente especfico.
4. Para el acceso al cuerpo de Catedrticos d Msica y Artes Escnicas ser necesario
estar en posesin del titulo de Doctor, Ingeniero, Arquitecto, Licenciado o equivalente.
a efectos de docencia, y haber cursado las materias pedaggicas a que se refieren los
artculos 39.3 y 43.1 de esta ley, segn corresponda. Ser preciso, asimismo, superar las
pruebas que al efecto se establezcan, en las que se tendr en cuenta la experiencia
docente y las que en su da se superaron, y pertenecer al cuerpo de Profesores de Msica
y Artes Escnicas como titular de la misma materia por la que se concursa, con una
antigedad mnima en dicho cuerpo, como funcionario de carrera, de ocho aos.
Podrn, asimismo, ingresar en este cuerpo, a travs del correspondiente proceso
selectivo, quienes, estando en posesin de la titulacin referida anteriormente, no
pertenezcan al cuerpo de Profesores de Msica y Artes Escnicas. Con este fin, podr
reservarse un porcentaje de plazas en la convocatoria de acceso.
5. El Gobierno, de acuerdo con las Comunidades Autnomas competentes, establecer
las condiciones para permitir el ingreso en el cuerpo de Catedrticos de Msica y Artes
Escnicas, mediante concurso de Mritos, a personalidades de reconocido prestigio en
sus respectivos campos profesionales.
6. Los funcionarios docentes a que se refiere esta ley podrn, asimismo, acceder a un
cuerpo del mismo grupo y nivel de complemento de destino sin limitacin d
antigedad y sin prdida, en su caso, de la condicin de Catedrtico, siempre que

posean la titulacin exigida y superen el correspondiente proceso selectivo. A este

efecto se tendrn en cuenta su experiencia docente y las pruebas que en su da
superaron, quedando exentos de la realizacin de la fase de prcticas.
Estos funcionarios, cuando accedan a un cuerpo -al tiempo que otros funcionarios por el
turno libre o por alguno de los turnos previstos en esta disposicin- tendrn prioridad
para la eleccin de destino
7. Las Administraciones educativas fomentarn convenios con las universidades a fin de
facilitar la incorporacin a los departamentos universitarios de los profesores de los
cuerpos docentes a que se refiere esta ley.
Decimosptima. -1. La conservacin, el mantenimiento y la vigilancia de los edificios
destinados a centros de educacin infantil de segundo ciclo, primario o especial,
dependientes de las Administraciones educativas, correspondern al municipio
respectivo. No obstante, dichos edificios no podrn destinarse a otros servicios o
finalidades sin autorizacin previa de la Administracin educativa correspondiente.
2. Cuando el Estado o las Comunidades Autnomas deban afectar, por necesidades de
escolarizacin, edificios escolares de propiedad municipal en los que se hallen ubicados
centros de educacin preescolar, educacin general bsica o educacin especial,
dependientes de las Administraciones educativas, para impartir educacin secundaria o
formacin profesional, asumirn, respecto de los mencionados centros, los gastos que
los municipios vinieran sufragando de acuerdo con las disposiciones vigentes, sin
perjuicio de la titularidad demanial que puedan ostentar los municipios respectivos.
3. Los municipios cooperarn con las Administraciones educativas correspondientes en
la obtencin de los solares necesarios para la construccin de nuevos centros docentes.
4. Las cesiones de suelo previstas en el artculo 83.3 de la Ley sobre Rgimen del Suelo
y Ordenacin Urbana para centros de educacin general bsica se entendern referidas a
la enseanza bsica recogida en el artculo 5 de la presente ley.
5. Las Administraciones educativas podrn establecer convenios de colaboracin con
las Corporaciones locales para las enseanzas de rgimen especial. Dichos convenios
podrn contemplar una colaboracin especfica en escuelas de msica y danza cuyos
estudios no conduzcan a la obtencin de ttulos con validez acadmica.
6. Las Administraciones educativas establecern el procedimiento para el uso de los
centros docentes que de ellas dependan, por parte de las autoridades municipales, fuera
del horario lectivo, para actividades educativas, culturales, deportivas u otras de carcter
social. Dicho uso quedar nicamente sujeto a las necesidades derivadas de la

programacin de las actividades de dichos centros.

Decimoctava. -El Gobierno aprobar un Plan Nacional de Prospeccin de necesidades
del mercado de trabajo, en el que se incluirn un Programa de Calificacin de
demandantes de empleo, que verificar la capacidad profesional de los ciudadanos, y un
Observatorio Permanente de la evolucin de las ocupaciones. que permitir conocer las
necesidades cualitativas y cuantitativas de formacin. En la elaboracin y ejecucin del
citado Plan Nacional colaborarn las Administraciones educativa y laboral.
Decimonovena. -Las enseanzas especializadas de Turismo continuarn rigindose por
sus normas especficas.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. -Los centros que actualmente atienden a nios menores de seis aos y que no
estn autorizados como centros de educacin preescolar dispondrn, para adaptarse a los
requisitos mnimos que se establezcan para los centros de educacin infantil, del plazo
que en la fijacin de los mismos se determine.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los centros privados; de
educacin preescolar que no tengan autorizacin o clasificacin definitiva podrn
obtenerla con sujecin a las normas especficas anteriores a esta ley hasta la aprobacin
de los requisitos mnimos correspondientes a los centros de educacin infantil.
3. Los centros privados de educacin general bsica o educacin especial, que no tengan
autorizacin o clasificacin definitiva, dispondrn de un plazo de cinco aos para
realizar las adaptaciones necesarias y obtenerlas con sujecin a las normas especficas
anteriores a esta ley o para adecuarse a los requisitos mnimos que se establezcan para
los centros de educacin primaria, segn que las adaptaciones pertinentes se realicen
antes o despus de la entrada en vigor del reglamento que apruebe dichos requisitos
mnimos.
4. Los centros privados de bachillerato o formacin profesional de segundo grado,
clasificados actualmente como libres o habilitados, dispondrn de un plazo de cinco
aos para realizar las adaptaciones que les permitan obtener la condicin de
homologados con sujecin a las normas vigentes con anterioridad a esta ley o para
adecuarse a los requisitos mnimos que se establezcan para los respectivos centros,

segn que las adaptaciones pertinentes se realicen antes o despus de la entrada en vigor
del Reglamento que apruebe dichos requisitos mnimos.
5. Los centros privados a los que se refieren los apartados segundo, tercero y cuarto de
la presente disposicin transitoria podrn impartir, durante los respectivos plazos,
exclusivamente los actuales niveles o grados educativos hasta su extincin y las
enseanzas indicadas en la disposicin adicional octava, dos, para los centros
autorizados correspondientes.
6. Transcurridos los plazos establecidos en sta disposicin transitoria, los centros a que
se refiere la misma, que no hubieren realizado las adaptaciones pertinentes, dejarn de
ostentar la condicin de centros autorizados para impartir enseanzas de las
comprendidas en esta ley.
Segunda. -1. Durante el plazo establecido por el Gobierno de acuerdo con las
Comunidades Autnomas y en las condiciones fijadas por aqul, los centros privados
autorizados a que se refiere el apartado 1 de la disposicin adicional octava podrn
impartir excepcionalmente, y por necesidades de escolarizacin, las enseanzas
siguientes:
a) Centros de educacin general bsica: primer ciclo de educacin secundaria
obligatoria.
b) Centros de formacin profesional de primer grado: segundo ciclo de educacin
secundaria obligatoria.
2. La autorizacin que en su caso se otorgue a los centros privados para impartir !as
enseanzas referidas en el apartado anterior tendr carcter provisional y se otorgar a
instancia de parte. En dicha autorizacin
constarn las enseanzas que pueda impartir el centro y el nmero de unidades o
puestos escolares correspondientes, que en modo alguno ser superior al actualmente
autorizado.
Tercera.-1. En el momento de la implantacin del primer ao de la educacin
secundaria obligatoria, los conciertos educativos vigentes de los actuales centros
privados de educacin general bsica se modificarn automticamente para abarcar
exclusivamente la educacin primaria con disminucin del nmero de unidades
correspondientes.
2. Los centros privados concertados de educacin general bsica que en el momento de
la implantacin del primer ao de la educacin secundaria obligatoria hayan tenido

autorizacin para impartir los dos ciclos de la citada etapa, suscribirn concierto en las
condiciones previstas en la legislacin vigente para la enseanza secundaria obligatoria.
El concierto suscrito entrar en vigor segn el calendario aprobado para la implantacin
de la etapa educativa a que se refiere este apartado.
3. Los centros privados concertados de educacin general bsica que, segn lo dispuesto
en la disposicin transitoria segunda de esta ley, hayan sido autorizados temporalmente
para impartir el primer ciclo de la enseanza secundaria obligatoria, suscribirn
concierto para el ciclo autorizado. El concierto tendr una duracin de un ao
prorrogable por idntico perodo, mientras se mantenga la autorizacin obtenida.
4. Los centros privados concertados de formacin profesional de primer grado que, en el
momento de la implantacin del tercer ao de la educacin secundaria obligatoria,
estuvieran autorizados temporalmente, segn lo dispuesto en la disposicin transitoria
segunda de esta ley, para impartir el segundo ciclo de esta etapa, suscribirn un
concierto para las enseanzas autorizadas que sustituir progresivamente al concierto
vigente. El nuevo concierto tendr una duracin inicial de dos aos prorrogables ao a
ao, siempre que se mantenga la autorizacin obtenida.
5.Los centros privados de formacin profesional de segundo grado que, en el momento
de la implantacin del nuevo bachillerato, estuvieran autorizados para impartir esta
etapa educativa, podrn modificar el concierto singular vigente en funcin del
calendario de implantacin de las nuevas enseanzas.
6. Los conciertos para los ciclos formativos de grado medio y grado superior podrn
suscribirse con aquellos centros de formacin profesional que, a la entrada en vigor de
la presente ley, tuvieran concierto para el primero o segundo grado de la actual
formacin profesional. Dichos conciertos se establecern segn las normas bsicas que
el Gobierno dicte de acuerdo con las Comunidades Autnomas, en las que se podr
adaptar lo establecido en el ttulo IV de la Ley Orgnica Reguladora del Derecho a la
Educacin respecto del personal docente, a las caractersticas que en esta ley se prevn
para el profesorado de la formacin profesional.
7. Los actuales centros de bachillerato procedentes de antiguas secciones filiales se
atendrn, en lo que a conciertos educativos se refiere, a lo establecido en los apartados
cuatro y cinco de esta disposicin. Con esta finalidad podrn ser autorizados en las
condiciones referidas en el apartado 1, b), d la disposicin transitoria segunda, para
impartir el segundo ciclo de la educacin secundaria obligatoria.
8. Los centros privados a que se refieren los apartados cuatro, cinco, seis y siete de esta
disposicin no podrn suscribir conciertos en los tramos educativos sealados en dichos
apartados, que en conjunto supongan un nmero de unidades superior al que cada centro
tuviera concertado en el momento de la entrada en vigor de esta ley, salvo que lo
soliciten para las enseanzas obligatorias, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en el

rgimen general de conciertos.

9.Los centros privados de educacin especial actualmente concertados adaptarn el
concierto suscrito a la nueva ordenacin del sistema educativo prevista en la presente
ley, en tas condiciones que se establezcan.
Cuarta.-1. Los actuales profesores de educacin general bsica integrados en esta ley en
el cuerpo de Maestros, que pasen a prestar servicio en el primer ciclo de la educacin
secundaria obligatoria, podrn continuar en dicho ciclo indefinidamente. En el supuesto
de que stos accedieran al cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria conforme a lo
previsto en la disposicin adicional decimosexta, podrn permanecer en su mismo
destino en los trminos que se establezcan.
2. Durante los primeros diez aos de vigencia de la presente ley, las vacantes de primer
ciclo de educacin secundaria obligatoria continuarn ofrecindose a los funcionarios
del cuerpo de Maestros con los requisitos de especializacin que se establezcan.
3. Finalizado el plazo al que se refiere el apartado anterior, los funcionarios del cuerpo
de Maestros que estn Impartiendo el primer ciclo de la educacin secundaria
obligatoria podrn continuar trasladndose a las plazas vacantes de los niveles de
educacin infantil y educacin primaria. Para permitir la movilidad de estos profesores
en el primer ciclo de la educacin secundaria obligatoria, as como el ejercicio de la
docencia en este ciclo por los actuales profesores de educacin general bsica y por
aquellos que accedan al cuerpo de Maestros en virtud de lo establecido en el apartado 4
de esta disposicin, se reservar un porcentaje suficiente de las vacantes que se
produzcan en este ciclo.
4. Hasta 1996, las vacantes resultantes del concurso de traslados en el primer ciclo de la
educacin secundaria obligatoria se incluirn en la oferta de empleo pblico para el
ingreso en el cuerpo de Maestros.
Quinta.-1. Excepcionalmente, la primera convocatoria que se celebre para adquirir la
condicin de catedrtico se realizar por concurso de mritos entre los funcionarios
docentes de los correspondientes cuerpos que renan los requisitos generales
establecidos en la disposicin adicional decimosexta de esta ley.
2. Las tres primeras convocatorias de ingreso en la funcin pblica docente, que se
produzcan despus de la entrada en vigor de la presente ley, se realizarn conforme a un
sistema de seleccin en el que se valoren los conocimientos sobre los contenidos
curriculares que debern impartir los candidatos seleccionados y su dominio de los
recursos didcticos y pedaggicos, as como los mritos acadmicos. Entre stos
tendrn una valoracin preferente los servicios prestados en la enseanza pblica. Para
la seleccin de los aspirantes se tendr en cuenta la valoracin ponderada y global de

ambos apartados.
3. Podrn presentarse a las tres primeras convocatorias de ingreso en el cuerpo de
Maestros quienes, careciendo de la titulacin especfica exigida por la presente ley,
desempeen a la entrada en vigor de la misma tareas docentes como funcionarios de
empleo interino del cuerpo de Profesores de E.G.B. o realicen funciones de logopeda,
como personal contratado en rgimen laboral, en centros de E.G.B., de conformidad con
los requisitos exigidos por la normativa anterior.
Igualmente, durante el mismo plazo, podrn presentarse a las convocatorias para el
ingreso en el resto de los cuerpos creados por esta ley, quienes, careciendo de la
titulacin que con carcter general se establece para el ingreso en los mismos, e
independientemente de las equivalencias que el Gobierno determine, hayan prestado
servicios como funcionarios interinos durante un tiempo mnimo de tres cursos
acadmicos, y continen prestndolos a la entrada en vigor de esta ley en los
correspondientes cuerpos integrados en aquellos en los que aspiren a ingresar.
Sexta. -El personal docente al servicio de los centros que, de acuerdo con los procesos
previstos en la Ley 1411983, de 14 de julio, del Parlamento de Catalua y en la Ley
10/1988, de 29 de junio, del Parlamento Vasco, se integre o se hubiera integrado en la
red de centros pblicos dependientes de las respectivas Administraciones educativas,
podr ingresar en la Funcin pblica docente mediante pruebas selectivas especficas
convocadas por las Administraciones educativas competentes, previa regulacin de sus
respectivos Parlamentos.
2. Al personal que al amparo de lo previsto en el apartado anterior adquiera la condicin
de funcionario docente le sern reconocidos la totalidad de los servicios prestados en el
centro docente integrado en la red pblica.
3. Los procedimientos de ingreso referidos en esta disposicin slo sern de aplicacin
durante un plazo de tres aos a partir de la entrada en vigor de la presente ley.
Sptima.- Hasta tanto se implanten las enseanzas previstas en la presente ley, los
Cuerpos docentes creados en la misma continuarn impartiendo las que en la actualidad
corresponden a cada uno de los Cuerpos que en ellos se integran.
Octava.- Lo establecido en la presente ley respecto de los requisitos de titulacin para la
imparticin de los distintos niveles educativos no afectar al profesorado que est
prestando sus servicios en centros docentes privados en virtud de lo dispuesto en la
legislacin actual en relacin con las plazas que se encuentren ocupando.

A partir de la entrada en vigor de la presente ley las plazas vacantes debern cubrirse
con profesores que renan los requisitos establecidos. No obstante, hasta el ao 1997,
las vacantes del primer ciclo de la educacin secundaria obligatoria podrn seguir
siendo ocupadas por maestros.
Novena.-1. Los funcionarios de los cuerpos docentes a que hacen referencia las
disposiciones adicionales dcima 1 y decimocuarta 1, 2 y 3 de la presente ley, incluidos
en el mbito de aplicacin del rgimen de Clases Pasivas del Estado, podrn optar a un
rgimen de jubilacin voluntaria durante el perodo comprendido entre los aos 1991 y
1996, ambos inclusive, siempre que renan todos y cada uno de los requisitos
siguientes:
a) Estar en activo en 1 de enero de 1990 y permanecer ininterrumpidamente en dicha
situacin, y desde dicha fecha, en puestos pertenecientes a las correspondientes
plantillas de centros docentes.
b) Tener cumplidos sesenta aos de edad.
c) Tener acreditados quince aos de servicios efectivos al Estado.
Los requisitos de edad y perodo de carencia exigidos en el prrafo anterior debern
haberse cumplido en la fecha del hecho causante de la pensin de jubilacin, que ser a
este efecto el 31 de agosto del ao en que se solicite. A tal fin deber formularse la
solicitud, ante el rgano de jubilacin correspondiente, dentro de los dos primeros
meses del ao en que se pretenda acceder a la jubilacin voluntaria.
Igualmente, con carcter excepcional, podrn optar a dicho rgimen de jubilacin los
funcionarios de los cuerpos de Inspectores al servicio de la Administracin Educativa y
de Directores Escolares de enseanza primaria, a extinguir, as como los funcionarios
docentes adscritos ala funcin inspectora a que se refiere la disposicin adicional
decimoquinta de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la
Funcin Pblica, modificada por la Ley 23/1988, de 28 de julio, siempre que en todos
los casos renan los requisitos anteriores, salvo en lo que se refiere a la adscripcin a
puestos pertenecientes a las plantillas de los centros docentes.
2. La cuanta de la pensin de jubilacin ser la que resulte de aplicar, a los haberes
reguladores que en cada caso procedan, el porcentaje de clculo correspondiente a la
suma de los aos de servicios efectivos prestados al Estado que, de acuerdo con la
legislacin de Clases Pasivas, tenga acreditados el funcionario al momento de la
jubilacin voluntaria y del perodo de tiempo que le falte hasta el cumplimiento de la
edad de sesenta y cinco aos.

Dicho perodo de tiempo se tendr en cuenta a efectos de la aplicacin de la disposicin

adicional decimonovena de la Ley 33/1987, de 23 de Diciembre. de Presupuestos
Generales del Estado para 1988, sin que en ningn caso el abono especial que resulte de
la expresada disposicin acumulado al periodo de tiempo citado pueda superar los cinco
aos.
Lo dispuesto en los prrafos anteriores se entiende sin perjuicio de lo establecido, en
cada momento, en materia de lmite mximo de percepcin de pensiones pblicas.
3. Dado el carcter voluntario de la jubilacin regulada en esta disposicin transitoria,
no ser de aplicacin a la misma lo establecido en la disposicin transitoria primera del
vigente Texto Refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado.
4. Los funcionarios que se jubilen voluntariamente de acuerdo con lo dispuesto en la
presente norma, que tengan acreditados al momento de la jubilacin al menos
veintiocho aos de servicios efectivos al Estado, podrn percibir, por una sola vez,
conjuntamente con su ltima mensualidad de activo, una gratificacin extraordinaria en
el importe y condiciones que establezca el Gobierno a propuesta del Ministro de
Economa y Hacienda, por iniciativa del Ministro de Educacin y Ciencia, atendiendo a
la edad del funcionario, a los aos de servicios prestados y a las retribuciones
complementarias establecidas con carcter general para el Cuerpo de pertenencia. La
cuanta de la gratificacin extraordinaria no podr, en ningn caso, ser superior a un
importe equivalente a 25 mensualidades del salario mnimo interprofesional.
5. Los funcionarios de los Cuerpos docentes a que se refiere esta norma, acogidos a
regmenes de seguridad social o de previsin distintos del de Clases Pasivas, podrn
igualmente percibir las gratificaciones extraordinarias que se establezcan, de acuerdo
con lo previsto en el nmero 4 de esta disposicin transitoria, siempre que causen baja
definitiva en su prestacin de servicios al Estado, por jubilacin voluntaria o por
renuncia a su condicin de funcionario, y renan los requisitos exigidos en los nmeros
1 y 4 de la misma, excepto el de pertenencia al Rgimen de Clases Pasivas del Estado.
En este supuesto la cuanta de la gratificacin extraordinaria no podr, en ningn caso,
ser superior a un importe equivalente a 50 mensualidades del salario mnimo
interprofesional.
La jubilacin o renuncia de tos funcionarios a que se refiere el prrafo anterior no
implicar modificacin alguna en las normas que les sean de aplicacin, a efectos de
prestaciones, conforme al rgimen en el que estn comprendidos.
6. Se faculta a la Direccin General de Costes de Personal y Pensiones Pblicas del
Ministerio de Economa y Hacienda para dictar las instrucciones que, en relacin con
las pensiones de Clases Pasivas, pudieran ser necesarias a fin de ejecutar lo dispuesto en
la presente norma.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. -La presente ley se dicta al amparo de los apartados 1.18 y 30 del artculo
149.1 de la Constitucin Espaola.
2. Las Comunidades Autnomas que tengan reconocida competencia para ello en sus
respectivos Estatutos de Autonoma o, en su caso, en las correspondientes leyes
orgnicas de transferencias de competencias, podrn desarrollar la presente ley. Se
exceptan, no obstante, aquellas materias cuya regulacin encomienda esta ley al
Gobierno o que, por su propia naturaleza, corresponden al Estado, conforme a las
previsiones contenidas en la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 3/1985,
de 8 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin.
Segunda.- Todas las referencias contenidas en la presente ley a las Comunidades
Autnomas o a las Administraciones educativas se entendern referidas a aquellas que
se encuentren en el pleno ejercicio de sus competencias educativas.
Tercera. -Tienen el carcter de ley orgnica los preceptos que se contienen en los
Ttulos Preliminar y Quinto; los artculos 12,13,14,17, 1 8, 19, 20, 23, 29.2 y 58.4; las
disposiciones adicionales cuarta, quinta, sexta y duodcima; la disposicin transitoria
tercera y la disposicin final cuarta de la presente ley, as como esta disposicin final
tercera.
Cuarta. -1. Quedan derogados:
Los preceptos de la Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educacin y
Financiamiento de la Reforma Educativa, no derogados total o parcialmente por la Ley
Orgnica 5/1980, de 1 9 de junio, por la que se regula el Estatuto de Centros Escolares,
as como por la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, y por
la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, excepto
los siguientes artculos: 10, 11.3, 137, en cuanto no haya sido modificado por normas
posteriores, y 144; y las disposiciones adicionales cuarta y quinta, en cuanto no hayan
sido modificadas por normas posteriores y no se opongan a la presente ley.

La Ley de 20 de diciembre de 1952, de Plantillas del Profesorado de Escuelas de Artes

y Oficios Artsticos.
La Ley de 15 de julio de 1954, sobre medidas de proteccin jurdica y facilidades
crediticias para la construccin de nuevos edificios con destino a centros de enseanza.
La Ley de 16 de diciembre de 1954, por la que se crea la plaza de Inspector Central de
Escuelas de Artes y oficios Artsticos.
La Ley 32/1974, de 18 de noviembre, por la que se modifican las plantillas y
denominaciones del personal docente de los Conservatorios de Msica y Declamacin.
La Ley 9/1976, de 8 de abril, de fijacin de plantillas de los Cuerpos de Catedrticos
Numerarios y Profesores Agregados de Bachillerato.
Los artculos 3, prrafo 1. y 5., 1 y 2; y las disposiciones adicionales l y 2de la Ley
29/1981, de 24 de junio, de clasificacin de las Escuelas Oficiales de Idiomas y
ampliacin de las plantillas de su profesorado.
El contenido de los cuatro guiones del prrafo 2. del apartado 2 de la disposicin
adicional decimoquinta de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma
de la Funcin Pblica, segn redaccin dada por la ley 23/1988, de 28 de julio, en
cuanto se oponga a la presente ley.
El artculo 39.7 de la Ley 37/1988, de 8 de diciembre, de Presupuestos Generales del
Estado para 1989, en cuanto se oponga a la presente ley.
2. Quedan. asimismo, derogadas cuantas otras normas de igual o inferior rango se
opongan a la presente ley.
3. Quedan modificados en cuanto se opongan a la presente ley los artculos cuarenta,
cuarenta y uno punto uno 1 y cuarenta y cuatro de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio,
reguladora del Derecho a la Educacin.
4. Continuarn en vigor como normas de carcter reglamentario la Ley 30/1974, de 24
de julio, sobre pruebas de aptitud para acceso a Facultades, Escuelas Tcnicas
Superiores, Colegios Universitarios y Escuelas Universitarias, y la Ley 19/1979, de 3 de
octubre, por la que se regula el conocimiento del Ordenamiento Constitucional en
Bachillerato y Formacin Profesional de Primer Grado.

5. Continuaran asimismo en vigor, como normas de carcter reglamentario, aquellas

otras disposiciones que, cualquiera que fuese su rango, regulen materias objeto de la
presente ley y no se opongan a la misma, excepcin hecha de la Ley Orgnica 8/1985,
de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, y de la Ley 12/1987, de 2 de julio,
sobre establecimiento de la gratuidad de los estudios de Bachillerato, Formacin
Profesional y Artes Aplicadas y Oficios Artsticos en los Centros Pblicos y la
autonoma de gestin econmica de los centros docentes pblicos no universitarios, que
continuarn en vigor con las modificaciones derivadas de la presente ley.
6. Las normas reglamentarias a que se refieren los dos apartados anteriores quedarn
derogadas una vez entren en vigor las disposiciones que se citen en desarrollo de la
presente ley.

Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar
esta Ley Orgnica.

Madrid. 3 de octubre de 1990.

JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
FELIPE GONZLEZ MRQUEZ