Origem das receitas da ANS.

A lei 9.961 de 2000, que estatuiu a Agencia Nacional de Sade

Suplementar, definiu a natureza e regime da referida agncia como de
autarquia especial, declarando assim a sua autonomia patrimonial e
financeira. E por conta de sua autonomia, a ANS tem por atribuio precpua
o controle da arrecadao e administrao dos recursos que possibilitam a
sua manuteno.
A mencionada lei elenca no seu artigo 17, ento, vinte e uma
espcies de receitas que contribuem para o sustento da ANS, sendo a sua
fonte principal representada pela cobrana da Taxa de Sade Suplementar.
Como o prprio nome j indica, trata-se de mecanismo de
arrecadao cuja natureza tributria. Isto por que a referida taxa
cobrada em razo de duas atividades essenciais desta agncia: a
fiscalizao da atuao dos planos de sade e a sua chancela para a prtica
de determinados atos pelos referidos planos.
No mbito dessa relao tributria figuram como agentes
passivos as pessoas jurdicas, cooperativas, sociedades civis e comerciais
que atuam no ramo da sade ofertando servios mdicos, hospitalares e/ou
odontolgicos.
Os objetos da taxa de sade complementar, por sua vez, so os
contratos de assistncia sade e os registros de produtos e operadoras
ofertados, como tambm demais alteraes sobre os mesmos.
Ademais, a cobrana da referida taxa leva em considerao o
modelo de gesto de cada operadora, a quantidade de usurios atendida,
bem como a forma pela qual os seus recursos financeiros so empregados,
de modo a atender ao critrio de proporcionalidade na cobrana da referida
taxa.
J o controle e fiscalizao da receita da Agncia Nacional de
Sade Suplementar cabem, primeiramente, Diretoria Colegiada desta
autarquia que a responsvel pela elaborao de relatrios contbeis e
auditorias, coforme estabelece o artigo 10, Incisos V e VII, da lei 9.961 de
2000, bem como pela prestao de contas estabelecidas no artigo 70 da
Constituio Federal.
Os relatrios de prestao de contas e de auditoria so
apresentados perante o Tribunal de Contas da Unio e a Controladoria Geral
da Unio, respectivamente, tendo como base as atividades de cada ano da
agncia, sendo que neles so apresentadas as formas como o patrimnio
mobilirio e imobilirio da agncia fora gerido, aspectos da sua execuo
oramentria, contratos com empresas terceirizadas e de mo de obra.

Outrossim, os relatrios e a sua correspondente apreciao pelos

rgos mencionados so publicados e disponibilizados para o pblico nas
unidades da ANS, bem como no seu portal digital.
Por fim, a administrao oramentria da ANS e a sua correlata
fiscalizao, bem como do cumprimento de suas metas, so previamente
estabelecidos no contrato de gesto firmado entre o presidente da
autarquia e o ministro da sade.