Requisitos para suscripcin de contratos

Iniciales :

1) Constancia vigente de no estar inhabilitado.

2) Garantas.
3) Contrato de consorcio.
Adicionales :

1) Constancia de capacidad libre de contratacin.

2) Designacin del residente de la obra.
3) Calendario de avance de obra valorizado,
concordado con el cronograma de desembolsos y
sustentado en la programacin de obra PERT-CPM.
Inc. clima de la zona.
4) Calendario de adquisicin de materiales concordado
con calendario de obra.
5) Desagregado por partidas de propuesta, en suma
alzada.

Cmputo del plazo de contratos

Condiciones previas :
1)
2)
3)
4)
5)

Designacin del inspector o supervisor.

Entrega del Expediente Tcnico completo.
Entrega del terreno.
Entrega del calendario de entrega de materiales.
Entrega del adelanto directo.

Deben cumplirse en 15 das a partir de la firma del

contrato.

La solicitud de adelanto se debe hacer en 8 das a

partir de la firma del contrato.

Si hay solicitud de adelanto, la entrega se har en 7

das desde la presentacin de la garanta y del
comprobante de pago.
Si no hay solicitud de adelanto, el plazo se inicia
con el cumplimiento de las dems condiciones.
El plazo se inicia con el cumplimiento de todas las
condiciones.
Si la Entidad no cumple en 15 das despus, con
las condiciones anteriores, reconocer daos =
5/10000 x MC. x N d.; con tope = 75/10000 x MC.,
debidamente acreditados.
Adems se podr solicitar resolucin del contrato.

Clases de Adelantos
1.

Directos al contratista ( 20% )

2.

Para materiales e insumos ( 40% )

Garanta con vigencia mnima de 3 meses.

Renovable trimestralmente amortizaciones.

Garanta vigente hasta entrega a satisfaccin.

Reduccin por amortizaciones.

Plazo de entrega en Bases o Contrato.

Demora entrega
prrroga de plazo.
Amortizacin proporcional en pagos.

Entrega de Adelantos

Directos al contratista :

Solicitud ms garanta y comprobante

de pago en 8 das posteriores a la
firma del contrato.

Entrega en 7 das a partir de la

solicitud.

Si la entrega es parcial, prevista en

las Bases, el primer desembolso se
considera para el inicio del plazo.

La demora en la entrega genera pago

de daos y perjuicios.

FIRMA DE
CONTRATO

FLUJOGRAMA ADELANTO
DIRECTO AL CONTRATISTA

SOLICITUD
Contratista
8 das

APROBACION
y PAGO (7 das)

NO

PAGO DAOS
Y PERJUICIOS
15 das

RESOLUCION
CONTRATO

SI

ENTREGA
TOTAL

SI

INICIO DE PLAZO
DE OBRA

VIGENCIA DEL
CALENDARIO

NO

(*)
(*) Siempre que lo prevean las Bases

CRONOGRAMA SECUENCIA ADELANTO DIRECTO

DIAS

A CTIV IDA D

CALENDARI O

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Firma de Contrato
8 mx.

Solicitud del contratista

7 mx.

Aprobacin y pago
Inicio del plazo de obra
15 mx.

Pago de daos y perjuicios

Resolucin de Contrato

Entrega de Adelantos

Para materiales e insumos :

Solicitud ms garanta una vez iniciado

el plazo de ejecucin.

Concordado
con
calendario
adquisicin de materiales.

No procede entregas ante solicitudes

posteriores a las del calendario.

Concordar con D.S. N 011-79-VC.

Plazo debe establecerse en las Bases.

de

COTIZACION
Proveedores

FLUJOGRAMA ADELANTOS
PARA MATERIALES

SOLICITUD
Contratista

EVALUACION
e INFORME
Supervisin

Inicio de obra.
Calendario Adq.
D.S. 011-79-VC

APROBACION
y PAGO
Entidad

CANCELACION
Contratista

NO

INFORME
de supervisin
a Entidad

SI

SUMINISTRO
Proveedor

Cuaderno de Obra

Se abrir en la fecha de la entrega del terreno.

Debe constar de original y 3 copias ( Entidad,

contratista y supervisin ).

nicos autorizados para hacer anotaciones :

Inspector o Supervisor.
Residente.

Debe permanecer en obra, bajo custodia del

residente. Multa = 5/1000*V*N d. impedimento.

Se anotarn los hechos relevantes.

Las solicitudes a la Entidad como consecuencia de

anotaciones en l, se harn por la va administrativa.

Lo cerrar el inspector o supervisor en la recepcin

de obra.

Consultas sobre ocurrencias en obra

Se formulan en Cuaderno de Obra.

Deben ser absueltas por el inspector o supervisor, en
5 das mximo, cuando a su criterio no se requiera
opinin del proyectista.
Si no son absueltas se acudir a la Entidad en los 2
das siguientes, quien deber resolver en 5 das.
Cuando a criterio del inspector o supervisor, se
requiera opinin del proyectista, sern elevadas a la
Entidad en 4 das, para su absolucin dentro de los
15 das siguientes.

Si no responde el proyectista, la Entidad resuelve +

acciones.
Si no hay absolucin, el contratista podr solicitar
ampliacin de plazo por la demora, que se computar
en funcin de la afectacin del calendario de avance.

CONSULTA
supervisin
SI

NO

SI

EVALUACION
supervisin

COORDINACION
con proyectista

FLUJOGRAMA PROCESO
DE CONSULTAS

CONSULTA
contratista

SI

ABSOLUCION
5 das

NO
INFORME
de supervisin
a Entidad
4 das

NO
INFORME
de contratista
a Entidad
2 das

ABSOLUCION

ABSOLUCION

COMUNICACION
a supervisin

COMUNICACION
a supervisin

ANOTACION
en C.O.
(15 das)

ANOTACION
en C.O.
(5 das)

EJECUCION
contratista

EJECUCION
contratista

SI

INFORME
de supervisin
a Entidad

EXPEDIENTE
TECNICO

CRONOGRAMA SECUENCIA CONSULTAS DE OBRA

DIAS

A CTIV IDA D
1

CALENDARI O
9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

ANOTACION CUADERNO DE OBRA

EVALUACION POR SUPERVISOR
5 mx.

(A) ABSOLUCION POR SUPERVISOR

2

CONTRATISTA ACUDE A ENTIDAD

5 mx.

ENTIDAD ABSUELVE (Inc. aviso sup. y C.O.)

(B) ABSOLUCION POR PROYECTISTA
4

INFORME DE SUPERVISOR
15 mx.

ENTIDAD ABSUELVE (Inc. aviso sup. y C.O.)

Efectos de la ampliacin de plazo

Las ampliaciones de plazo darn lugar al pago de

mayores gastos generales variables.

Excepto para el caso de obras adicionales.

Reclculo de los gastos generales por reducciones

de obra.

Si la ampliacin es generada por paralizacin de

obra no atribuible al contratista, solo se pagar los
gastos generales variables debidamente acreditados
de los conceptos en la estructura de gastos de la
oferta o del V.R.

En obras adicionales y de servicios de supervisin,

se determinarn los gastos generales necesarios
para su ejecucin.

Clculo de Mayores Gastos Generales

Contratos a precios unitarios
GGO

MGG = n

PC

Donde :

MGG
n
GGO
PC
Ip
Io

=
=
=
=
=
=

Ip
Io

Mayores Gastos Generales

N das de ampliacin
Gtos. Grles. ofertados variables
Plazo Contractual en das
Ind. 39 INEI mes ocurrencia
Ind. 39 INEI mes VR

Clculo de Mayores Gastos Generales

Contratos a suma alzada
GGVR

x FR x

MGG = n

PC

Donde :

MGG
n
GGVR
PC
FR
Ip
Io

=
=
=
=
=
=
=

Ip
Io

Mayores Gastos Generales

N das de ampliacin
Gtos. Grles. del VR variables
Plazo Contractual en das
Factor de Relacin
Ind. 39 INEI mes ocurrencia
Ind. 39 INEI mes VR

Pago de Gastos Generales

Se debe formular una Valorizacin de Mayores

Gastos Generales.

La presenta el residente al inspector o supervisor.

El inspector o supervisor en mximo 5 das la

eleva a la Entidad para revisin y aprobacin.

La Entidad debe cancelar en 30 das mximo.

La demora en el pago dar lugar al pago de

intereses legales, para lo cual se formular la
valorizacin respectiva.

LIQUIDACIN FINAL DE
OBRA

Recepcin de obra (1)

Contratista solicita por cuaderno de obra, indicando fecha

de trmino.
El supervisor en plazo de 5 das comunica a la Entidad,
ratificando o no.
Si es ratificada, la Entidad designa Comit de Recepcin
en 7 das.
El Comit est integrado mnimo por un representante de
la Entidad (Ingeniero o Arquitecto) y el supervisor.
La verificacin de la obra, por el Comit y contratista, se
har en 20 das posteriores a su designacin.
Si no hay observaciones, la obra se recibe mediante Acta
de Recepcin con fecha de trmino indicada por
contratista.
Si existen observaciones se consignan en el Acta y la
obra no se recibe.

Recepcin de obra (2)

El contratista tiene 1/10 del plazo para subsanacin, a

partir del 5 da de suscrita el Acta; sin pagos ni
penalidades.
Subsanadas las observaciones, el contratista solicita
recepcin por cuaderno de obra.
El supervisor verifica e informa a la Entidad en 3 das.
El Comit se constituye a obra en los 7 das y se limita
a verificarlas, no pudiendo formular nuevas.
Si es conforme se suscribe el Acta de Recepcin.
Si el Comit constata existencia de vicios ocultos o
defectos distintos, informar a la Entidad.
Si el contratista discrepa de las observaciones o el
Comit de las subsanaciones, se deja constancia en
Acta, el Comit eleva al Titular de la Entidad en 5 das,
quien debe pronunciarse en igual plazo.

Recepcin de obra (3)

Si persiste discrepancia
proceso arbitral en 15 das.
Si vencido el 50% del plazo para subsanacin, no se
iniciaran, la Entidad toma el control de la obra, la
interviene econmicamente y subsana por cuenta del
contratista + penalidades.
El retraso en la subsanacin se considerar como mora
sujeta a penalidad y causal de resolucin de contrato.
La recepcin parcial no exime al contratista del
cumplimiento del plazo contractual.
Si la recepcin se retardara, por causa ajena al
contratista, la demora se adicionar al plazo y se
reconocern gastos generales acreditados.

SOLICITUD
Contratista
por C.O.

RATIFICA
Supervisin
5 das

NO

FLUJOGRAMA PROCESO
RECEPCION DE OBRA

NUEVA
SOLICITUD

SI
DESIGNACION
Comit Recepcin
7 das

VERIFICACION
20 das

OBSERVACIONES

SI

Pliego de
observaciones

DISCREPANCIA

SI

INFORME
de Comit
5 das

NO

NO

Pronunciamiento
5 das

ACTA
DE
RECEPCION
SUBSANACION
1/10 + 5 das

NO

DISCREPANCIA

SI
VERIFICACION
Comit
7 das

INFORME
de Supervisin
3 das

SOLICITUD
en C.O.

ARBITRAJE

CRONOGRAMA SECUENCIA RECEPCION DE OBRA

DIAS

A CTIV IDA D
1

9 10

NATURALES

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

Solicitud C.O.
5 mx.

Informe supervisin
7 mx.

Designacin Comit
20 mx.

Verificacin obra
10 mx.

Suscripcin de ACTA
Pliego de observaciones
5

1/10

Subsana observaciones
Solicitud de verificacin
3 mx.

Informe de supervisin
7 mx.

Verificacin de Comit
Suscripcin de ACTA
Discrepa c/observaciones
5 mx.

Informe de Comit
5 mx.

Pronunciamiento Entidad
15 mx.

Arbitraje p/controversia
Recepcin de obra

Liquidacin del contrato de obra (1)

El D.S. N 184-2008-EF, artculo N 211, seala que:

El contratista debe presentar la liquidacin en el plazo

mayor entre 60 das 1/10 del plazo de ejecucin; a partir
de la Recepcin.

La Entidad debe pronunciarse en 60 das.

Si el contratista no la presenta oportunamente, la elaborar

la Entidad en el mismo plazo y el contratista tiene 15 das
para pronunciarse.

Quedar consentida cuando no sea observada por una de

las partes.

Cuando una parte observe la liquidacin, la otra debe

pronunciarse en 15 das de notificada; de no hacerlo se
tendr por aprobada con las observaciones.

Liquidacin del contrato de obra (2)

Si una de las partes no acoge las observaciones debe

manifestarlo por escrito y en los 15 das siguientes,
cualquiera deber solicitar el sometimiento de la
controversia a arbitraje; pudiendo cobrarse la parte no
controvertida.
En obras a precios unitarios la liquidacin se har con
precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados.
En obras a suma alzada la liquidacin se har con
precios unitarios, gastos generales y utilidad del valor
referencial, afectados por el factor de relacin.
Junto con la liquidacin, el contratista entregar los
planos post construccin y la minuta de declaratoria de
fbrica o memoria descriptiva valorizada, como
condicin del pago de saldo a favor.
Con la liquidacin aprobada o consentida y efectuado el
pago
correspondiente,
el
contrato
culmina
definitivamente.

No se proceder a la liquidacin mientras existan

controversias pendientes de resolver.

Articulo 212.- Efectos de la Liquidacin

Luego de haber quedado aprobada o consentida la
liquidacin culmina definitivamente el contrato y se cierra
el expediente respectivo.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato,
inclusive por defectos o vicios ocultos, se resolver
mediante conciliacin yo arbitraje en los plazos previstos
para cada caso.

Tipos de liquidaciones
1. Para las Obras por Contrata, distinguimos dos tipos
de Liquidaciones:
a. Liquidacin de Cuentas, Cuando se trata de una
obra que no se concluye por Resolicin del
Contrato.

b. Liquidacin Final. Cuando se trata de una obra

concluida sea en un Plazo fuera de el.
2. Para Obras por Administracin Directa.- Ejecucin
Presupuestaria Directa, la Resolucin de Contraloria
establece lo siguiente:
c. Liquidacin Tcnica.
d. Liquidacin Financiera.

Comentario
Una liquidacin puede ser de fcil elaboracin, en la

medida en que la obra, contractualmente, fue bien o

mal llevada por el Supervisor y/o la Entidad. Es decir,
si los adelantos fueron mal calculados, los reintegros
mal calculados, las deducciones mal efectuadas, los
adicionales mal formulados, los calendarios mal
elaborados, entonces obviamente liquidar una obra en
estas condiciones ser engorrosa, dificultosa y no muy
transparente, sujeta a ser observada.

Como condiciones indispensables para liquidar una obra

se considera lo siguiente:
1. Recopilacin de la Informacin Tcnico-Legal:
Contrato, Bases, expediente Tcnico, Absolucin de
consultas
de
la
licitacin,
valorizaciones,
resoluciones de adicionales, resoluciones de
ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, ndices
unificados, calendarios, etc.
2. Solicitar Estado Econmico-Financiero a la Oficina
de Administracin de la Entidad, en la cual estn
registrados todos los pagos efectuados, con copias
de los comprobantes de pago: por Adelantos,
valorizaciones, adicionales, intereses, etc.
3. Tener conocimiento de los procedimientos tcnicos
de valorizaciones, amortizaciones, deducciones de
reajustes, calendarios, comparacin de reintegros,
clculos de intereses, etc.

LIQUIDACIN DE
OBRAS POR CONTRATA

Base Legal sobre el procedimiento para

liquidar una obra por contrata
Como lo estable el Reglamento de la Ley de
Contrataciones, artculo 40, hay dos (03) sistemas
para la contratacin de obras:
a. A Suma Alzada;
b. A Precios Unitarios.

c. Esquema Mixto.

En tal sentido, la Liquidacin Final del Contrato de

Obra, se debe formular concordante con el sistema
contratado. En este marco, referencialmente se tiene:

Esquema de Procedimiento Tcnico para

liquidar una obra por contrata
1. Definir los metrados finales
A Precios Unitarios. En base a los metrados realmente

finales, segn Planos de Replanteo.

A Suma Alzada. En base a los metrados contratados.

2. En Obras a Precios Unitarios utilizar los Precios
Unitarios, gastos generales y utilidad de la oferta del
Contratista.

3. Con los datos anteriores se formulan todas las

Valorizaciones.
4. Se formula el ltimo Calendario de Avance de Obra,
con la ltima ampliacin de plazo aprobada, en igual
forma que el punto 2 anterior.
As mismo en el caso de Obras a Precios Unitarios el
monto total de obra del Calendario de Avance de
Obra debe reestructurarse en funcin al monto total
realmente ejecutado.
En el caso de Obras a Suma Alzada, si no se ha
producido Reduccin de Obra, el monto total de obra
de
Calendario
de Avance
de
Obra
debe
corresponderse con el monto Contratado.

5. Se verifican y aplican los verdaderos o definitivos

ndices Unificados de Precios del INEI, en reemplazo
de los proyectos que se hubiesen utilizado.
6. Se recalculan los Coeficientes de Reajuste K, en
reemplazo de los proyectados que se hubiesen
utilizado.
7. Se efecta la Comparacin de reintegros,
Valorizaciones ejecutadas de Liquidacin versus
Valorizaciones programada de Liquidacin, en
funcin a los conceptos de obra atrasada, obra
adelantada, etc.

8. Se verifica en el Estado Econmico Financiero de la

Entidad que los Adelantos, tanto Directo como para
Materiales, se hayan amortizado en su totalidad.
De no ser as en la Liquidacin se deben considerar
los saldos pendientes de devolver, sea a favor del
Contratista, sea a favor contra de la Entidad (con
intereses legales).

9. Se debe recalcular las deducciones de reintegro por

los Adelantos otorgados.
En el Adelanto Directo con los verdaderos K y KA.
En el Adelanto para Materiales con los verdaderos
Imr, Ima e Imo.
10.De ser el caso se deben recalcular los montos por
mayores gastos generales empleando el verdadero
definitivo ndice Unificado 39 a la fecha en que se
ejecuta la ampliacin de plazo.
11.Revisar el clculo de los intereses por mora: los
factores acumulados de la tasa de intereses legal
efectivo, el monto de la valorizacin adeudada, si la
demora en el pago de valorizacin es imputable a la
Entidad o no, etc.
12.Concluido estos clculos se determina su suma
algebraica.

13.Se calcula el IGV.

14.La suma de los montos anteriores (12 y 13) se

conoce como el Costa Total de Obra.
15.A continuacin, de ser el caso, se aplican las
penalidades establecidas en el artculo 142 del
Reglamento, en base al monto.

16.Finalmente la suma algebraica de los montos

determinados en los puntos anteriores (14 y 15)
da el Monto Lquido de la Liquidacin.
En lo que respecta a los Monto Pagados, como ya
se indic, estos se obtienen del Estado Econmico
Financiero.
Se presenta a continuacin, a modo slo de
ejemplo, el CUADRO RESUMEN, de una
Liquidacin de Obra.

CUADRO RESUMEN
CONCEPTO
(A) DE LAS VALORIZACIONES
Valorizaciones Ppto. Principal
TOTAL VALORIZACIONES
(B) DE LAS VALORIZACIONES
Reintegros Ppto. Principal
TOTAL REAJUSTES
(C) ADELANTOS OTORGADOS
Adelanto Directo
Amortizacin Adelanto Directo
Adelanto para Materiales
Amortizacin Adel. Para Materiales
TOTAL REAJUSTES
(D) DEDUCCIN DE RENTEGROS
Adelanto Directo
Adelanto para Materiales
TOTAL DEDUCCIN DE REINTEGROS

MONTOS RECALCULADOS MONTOS PAGADOS DIFERENCIA A PAGAR

S/.
S/.
S/.
362.834,24
362.834,24

362.834,24
362.834,24

0,00
0,00

11.017,60
11.017,60

7.509,62
7.509,62

3.507,98
3.507,98

72.920,16
-72.920,16
48.550,49
-48.550,49
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

-1.250,60
-150,57
-1.401,17

-599,47
0,00
-599,47

-651,13
-150,57
-801,70

(E) TOTAL GENERAL (A+B+C+E+F)

372.450,67

369.744,39

2.706,28

(F) IMP. GRL. A LAS VENTAS 18%

67.041,12

66.553,99

487,13

S/. 439.491,79

S/. 436.298,38

S/. 3.193,41

(G)

COSTO OBRA PRINCIPAL

(H)

PENALIDADES
Concepto
Multa por demora en trmino de obra

(I)

SALDO A CANCELAR
Monto a cancelar en Efectivo
Monto a cancelar por IGV

Multa por Aplicar S/.

8,417.00

Multa Aplicada S/.

7,210.00

Saldo por descontar S/.

1,207.00

Saldo Final
S/. 1,499.28
S/. 487.13

LIQUIDACIN DE OBRAS
POR EJECUCIN
PRESUPUESTARIA DIRECTA

GENERALIDADES
Establecer los Procedimientos a
seguir, para efectuar la liquidacin
TECNICO FINANCIERO de las
obras ejecutadas por la modalidad de
Ejecucin
Presupuestaria
Directa
(Administracin
directa)
en
Instituciones Pblicas.

1.

2.

3.

4.

FINALIDAD
Determinar el costo final de la obra para rebajar la
sub cuenta construcciones en curso y sea
considerado en la cuenta de infraestructura
pblica, para su posterior transferencia al sector
beneficiario (liquidacin financiera)
Definir las caractersticas tcnicas con que se ha
ejecutado la obra, para su registro y control
patrimonial (liquidacin tcnica).
Comprobar el cumplimiento de las metas fsicas
programadas en el expediente tcnico aprobado,
por cada ejercicio presupuestal.
Brindar una estructura bsica para la elaboracin
del Informe de liquidacin de obras por
administracin directa.

ASPECTOS INSTITUCIONALES A
TENER EN CUENTA

Toda proyecto o programa a cargo de la

entidad, que ejecute proyectos de inversin,
debe prever bajo responsabilidad, las acciones
necesarias para dar cumplimiento a la
recepcin de la obra y a la liquidacin formal de
lo ejecutado que permita rebajar la cuenta
construcciones en curso, incrementar la cuenta
infraestructura pblica para su posterior
transferencia al sector, entidad u organismo
beneficiado, que es el responsable de su
administracin y mantenimiento.

BASE LEGAL
1.

Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades.

2.

Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la

Contralora General de la Repblica.

3.

Ley N 20174 Plan Contable General.

4.

Ley N 19039 Orgnica del Sistema Nacional de Control D.S. N 005-72CG.

5.

Resolucin de Contralora N 072-98-CG del 26 de Junio de 1998 y

modificada con Resolucin de Contralora N 123-2000 del 23 de Junio
del 2,000 referido a Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector
Pblico. (derogado nov.-2006).

6.

Resolucin N 195-88-CG Contralora General de la Repblica, norma y

regula la ejecucin de obras pblicas por administracin directa. Item 11.

7.

Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica.

8.

Ley N 28652 Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2,011.

9.

Directivas y Resoluciones de la Entidad.

ESTRUCTURA DE LA LIQUIDACION DE OBRA

El MTC publico la directiva 006-2005-MTC/14 Procedimientos
para la Liquidacin de Obras Publicas efectuadas por tipo de
Ejecucin Presupuestaria Directa. La comisin presentara el
Informe de Liquidacin de Obra, debidamente ordenado,
firmado y foliado, de acuerdo a la siguiente estructura:

1.

CARATULA, se debe indicar los datos tcnicos de la Obra.

2.

INDICE, el contenido de la Documentacin ser ordenado y

numerado.

3.

ANTECEDENTES, Documentacin administrativa y tcnico

financiera aprobad desde la designacin del residente hasta la firma
del Acta de Recepcin de Obra.

4.

ANALISIS, Consiste en la entrega de la Liquidacin Tcnica y

Liquidacin Financiera. En concordancia al tem 11 de la RC-198-CG.

5.

CONCLUSIONES, Costo final de obra en funcin al avance fsico.

6.

DOCUMENTOS SUSTENTARIORIOS, Se deben anexar toda la

documentacin justificadora, debidamente foliado.

CONTENIDO MINIMO DE UNA LIQUIDACION

DATOS GENERALES
01.01 GENERALIDADES
01.02 BASE LEGAL
01.03 ANTECEDENTES
01.04 OBJETIVOS Y METAS ALCANZADAS
01.05 METODOLOGIA EMPLEADA
LIQUIDACIN FINANCIERA

02.01 GENERALIDADES
02.02 EJECUCION PRESUPUESTAL POR PARTIDAS ESPECFICAS
02.03 EJECUCIN FINANCIERA POR PARTIDAS ESPECFICAS
02.04 EJECUCION PORCENTUAL
02.05 CUADRO DE BIENES
02.06 CUADRO DE SERVICIOS
02.07 CUADRO DE REMUNERACIONES
02.08 NOTAS DE ENTRADA, STOCK DE ALMACN Y MATERIALES UTILIZADOS
SEGN VALORIZ. TCNICA SIN DOCUMENTACIN CONTABLE

CONTENIDO DE UNA LIQUIDACION

LIQUIDACION TCNICA
1.MEMORIA DESCRIPTIVA
2.ESPECIFICACIONES TECNICAS
3.METRADOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS
4.PRESUPUESTO REFERENCIAL Y EJECUTADO
5.VALORIZACION TCNICA DE OBRA
6.PRECIO Y CANTIDAD DE INSUMOS VALORIZADOS
7.ANALITICO DE VALORIZACIN TCNICA DE OBRA
ANALITICO COMPARATIVO ENTRE VALORIZACION TECNICA Y EL GASTO DE
OBRA
1. ANALITICO COMPARATIVO ENTRE LA VALORIZACION TECNICA Y EL
GASTO DE OBRA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS Y OTOS

VERIFICACION Y RECEPCION DE OBRA

El residente de obra previa anotacin en cuaderno de
obra solicitar al supervisor de la obra la verificacin de los
trabajos, de encontrarlo conforme se elaborar un acta de
culminacin de los trabajos, de existir observaciones del
Supervisor de la obra, stas debern ser totalmente
levantadas, el plazo deber determinarse de acuerdo al tipo de
observaciones.
Luego, el Ingeniero residente o responsable de la
ejecucin de la obra, en un plazo prudencial de concluida o
paralizada la obra por falta de presupuesto o finalizada el
Ejercicio Presupuestal, informara a su jefe inmediato sobre la
verificacin de los trabajos ejecutados de la obra y la
recepcin de la misma, adjuntando documentos tcnicos,
financieros y administrativos, que son los siguientes (informe
Final o informe de Pre liquidacin):

INFORME FINAL O PRELIQUIDACION DE OBRA

1. Expediente Tcnico Inicial Aprobado.
2. Expediente Tcnico de Obras Adicionales Aprobado.
3. Expediente Tcnico Final y/o reformulado aprobado, conteniendo:
3.1 Memoria Descriptiva.
3.2 Metrado final de los trabajos ejecutados y valorizados.
3.3 Metrado de las partidas fsicas adicionales.
3.4 Metrado de las partidas fsicas reducidas deducidas.
3.5 Saldo de materiales valorizados en obra (liquidacin del
movimiento de Materiales en Almacn de la Obra).
3.6 Materiales que adeuda la obra.
3.7 Materiales otorgadas a otras obras en calidad de prstamo.
3.8 Equipos e implementos adquiridos para la obra.
3.9 Especificaciones tcnicas de las partidas ejecutadas.
3.10 Planos de Replanteo o Finales de obra.
3.11 Cuaderno de Obra debidamente legalizado
3.12 Cuaderno de Control de Materiales, Control de Horas
Mquina, etc.

3.13 Libreta de Campo.

3.14 Pruebas de Control de Calidad
3.15 File de Obra.
4. Resolucin de Aprobacin de Expediente(s) Tcnico(s)
5. Resolucin de Designaciones (Residente y Supervisor de Obra).
6. Ttulo de Propiedad del Terreno.
7. Autorizacin para el Inicio de Ejecucin de la Obra.
8. Acta de Inicio de Obra.
9. Acta de Terminacin de Obra
10. Informe Final del corte de obra o Pre-Liquidacin Fsica a la
conclusin de la obra,
11. Acta de devolucin de saldo de materiales al almacn y/o copia del
NEA (Nota de Entrada de Almacn) por material reingresado.
12. Resultados de Anlisis (certificados) de los diseos ejecutados.
13. Resultados y/o Acta de Prueba de Funcionamiento de las
Instalaciones.
14. Otros documentos que el Residente considere pertinente
(especificar).

INFORME DE VERIFICACION DE TRABAJOS

CONCLUIDOS
Documento que formula el Residente de obra con
el VB del Supervisor de la Obra dando cuenta de
la terminacin y/o paralizacin de los trabajos de
obra a su cargo, conforme a la documentacin
vista anteriormente.
En caso de que el Ingeniero Residente de
Obra, no pudiese remitir alguno de los documentos
arriba mencionados, a pesar de corresponderle por
el tipo de trabajo realizado, este deber hacer
constar las razones o motivos que se lo impiden.

INFORME DE VERIFICACION DE TRABAJOS

CONCLUIDOS (2).

Si el residente de obra en el plazo

previsto no presenta el informe final esta
ser realizada por el Supervisor de obra,
debiendo
dar
cuenta
de
dicho
incumplimiento a fin de que dicho Residente
de Obra, sea sancionado como corresponde,
y de ser posible, no podr participar en
prximos trabajos de su especialidad en la
entidad.

DESIGNACION DE LA COMISION DE
LIQUIDACION DE OBRA (1)
La Oficina de Supervisin y Liquidacin o quien haga
sus veces, despus de haber recepcionado la
documentacin tcnica- administrativa - financiera,
propondr a la Gerencia General o quien haga sus
veces, los integrantes de la comisin de recepcin y
liquidacin de obra, para su designacin va acto
resolutivo, quienes dentro de los 10 das siguientes
calendarios a su designacin deben constituirse al
lugar de la obra, para constatar el fiel cumplimiento.

DESIGNACION DE LA COMISON DE
LIQUIDACION DE OBRA (2)
Y de encontrar conforme los trabajos levantaran el Acta de
Verificacin y/o Recepcin de obra y se encargaran de
efectuar la Liquidacin Fsico Financiera de la obra en un
plazo no mayor de 30 das de suscrita la referida Acta. La
comisin estar integrada como mnimo por tres miembros:
Un Ingeniero o Arquitecto Colegiado, que no haya
participado en la Ejecucin, ni Supervisin de la obra a
liquidarse, quin Presidir la Comisin.
Un Contador Pblico Colegiado, que actuar como
Miembro de la Comisin, para la Liquidacin financiera
El Residente de la Obra y/o el Ing. Supervisor,
actuarn

ACTA DE VERIFICACIN Y RECEPCIN DE OBRA

El Acta de Verificacin y Recepcin de los trabajos concluidos de la obra
elaborado por la Comisin, segn sea el caso, al trmino de la verificacin
y evaluacin fsica indica la conformidad del trabajo ejecutado, en
concordancia con los planos, especificaciones tcnicas, las pruebas que
sean necesarias para comprobar el buen funcionamiento de las
instalaciones, equipos y dems requisitos establecidos en el Expediente
Tcnico. Los Tipos de Actas a suscribirse son 02:
Acta de Verificacin y Recepcin.- Si la obra ejecutada tiene
caractersticas de concluido y apta para su puesta en servicio.
Acta de Verificacin.- Si lo ejecutado no podr entrar en servicio y/o la
obra continuar.

SUBSANACIN DE OBSERVACIONES
La ejecutora contara con un tiempo igual a 1/10
del tiempo de ejecucin de la obra o 60 das, el
mayor, para levantar las observaciones, al
trmino
del
levantamiento
de
las
Observaciones, la Unidad Ejecutora comunicar
este hecho a la comisin de recepcin para que
se constituyan a obra en un plazo prudencial,
para que luego de constatar fsicamente
levanten el Acta de Verificacin y Recepcin, en
Original y tantas copias como sean necesarias,
efectuando su distribucin segn se ha indicado
lneas arriba.

Cuando no se ha subsanado la Observacin

Tcnica, se proceder a determinar el valor total
de las partidas tcnicas observadas, valor que no
ser considerado en la valorizacin tcnica final
corregida de obra. Luego se proceder a la
recepcin de la obra. El valor observado ser
imputado a los ejecutores de la obra.

Cuando corresponda a la observacin financiera,

se determinar el valor de la documentacin
(evidencias) observada, luego se restar el total
de la rendicin de cuenta documentada y se
proceder a practicar la liquidacin, considerando
el ltimo valor determinado.

En el plazo ms corto se informara a la

Unidad Ejecutora a fin de efectuarlas
acciones y medidas pertinentes tomando en
consideracin si dichas observaciones ponen
en peligro la inversin efectuada y/o
atenten a la seguridad de los beneficiarios.

DOCUMENTOS TCNICOS,
FINANCIEROS Y
ADMINISTRATIVOS
Es importante uniformizar los procesos de
Liquidacin Tcnica y Financiera de las
Obras ejecutadas por la modalidad de
Administracin Directa, a fin de optimizar
se describe a continuacin los documentos
tcnicos, financieros y administrativos
necesarios para liquidar las obras.

INFORME DE LIQUIDACIN
Es el documento que elabora la Comisin de
Liquidacin, que consiste en la aprobacin de la
Informacin Tcnica Financiera de la Obra,
consolidando su contenido en la informacin de:
El Informe Final de obra o Corte de obra
(Liquidacin Fsica).
El Informe de Ejecucin Financiera (Liquidacin
Financiera).
Conciliacin del Informe Tcnico Contable
Informe Final Valorizado
Acta de Verificacin y Recepcin de la Obra.
Documentos Administrativos o File de Obra.

APROBACIN DEL EXPEDIENTE DE

LIQUIDACIN
Una vez recepcionado el Informe de Liquidacin
de Obra (parcial o final) que contiene el proyecto
de Resolucin, la Autoridad competente, derivara
el expediente a la Oficina de Asesora Jurdica
para la proyeccin de la Resolucin de aprobacin
de la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra.
En la parte resolutiva se consignarn:
La Aprobacin de la Liquidacin Fsica Financiera
de la Obra.
Autorizacin de la rebaja contable de la Sub
Cuenta Construcciones en Curso.

Continua.APROBACIN DEL EXPEDIENTE

DE LIQUIDACIN
La transcripcin de la Resolucin a quienes
corresponda de acuerdo a Ley.
Autorizar a el rea de Infraestructura o quien
haga sus veces y Oficina Regional de
Administracin, la transferencia fsica y contable
de la obra al sector beneficiario, de acuerdo a la
normatividad vigente, a efectos de rebajar la
cuenta Infraestructura Pblica.

THE END