VII CUMBRE DE LAS AMERICAS

PANAMA 2015

LUZ MARY ARTEAGA MARTINEZ

GRADO: 10:
PROFESOR: OSTERMAN AYALA COGOLLO

INSTITUCION EDUCATIVA ANTONIO DE LA TORRE Y

MIRANDA
LORICA CORDOBA
2015

RESEA HISTORICA
En 1994, se reunieron por primera vez los 34 mandatarios americanos elegidos democrticamente,
para poner en marcha una iniciativa orientada a moldear una nueva era de las relaciones
hemisfricas, basadas en principios y valores compartidos: la bsqueda comn del crecimiento y la
prosperidad; la consolidacin de la democracia y una mayor integracin para mejorar las condiciones
de vida de sus pueblos. Como lo defini su iniciador, el entonces presidente de los Estados Unidos
de Amrica, William Clinton, una asociacin para la prosperidad.
Desde entonces, los lderes del Hemisferio se han reunido en siete ocasiones, con miras a lograr
consensos respecto de los retos y desafos del continente e impulsar una agenda hemisfrica
compartida.
Se han celebrado seis Cumbres de las Amricas, a saber: Miami (1994), Santiago de Chile (1998),
Quebec (2001), Mar del Plata (2005) y Puerto Espaa (2009). A ellas se suman dos Cumbres
Extraordinarias: Santa Cruz de la Sierra (1996) y Monterrey (2004), Cartagena, Colombia (2012 )
En ellas, los Jefes de Estado y de Gobierno han analizado temas del mayor inters: el desarrollo
sostenible; el fortalecimiento de la democracia; el libre comercio; la educacin como base para el
progreso; la prosperidad hemisfrica; la sostenibilidad ambiental; la seguridad hemisfrica; la
extrema pobreza; los derechos humanos; la justicia; el potencial humano; la diversidad cultural; el
crecimiento con equidad; infancia y juventud, entre otros.
Sus deliberaciones han conducido a la adopcin de compromisos y mandatos que buscan la efectiva
implementacin de polticas, planes y programas para el desarrollo de sus pueblos
La Cumbre de las Amricas se realiz este viernes 10 y sbado 11 de abril y que llega en Panam a
su sptima edicin.

OBJETIVOS
El objetivo general de la cumbre propiciar el dilogo. Esta Cumbre se espera que sirva de escenario
para dirimir diferencias entre los pases de la regin, como es el caso del encuentro de los
presidentes de Cuba, Ral Castro, y EEUU, Barack Obama, que ya iniciaron el deshielo de sus
tensas relaciones bilaterales en diciembre pasado.
La Cumbre se presenta como escenario para que se entable un dilogo poltico y un acercamiento
entre pases como Estados Unidos, Cuba y Venezuela. Aunque la agenda de la cumbre es de todo
el continente y no los asuntos bilaterales, el escenario se presta para consolidar un dialogo poltico
como el de Cuba y Estados Unidos, en el que todos guardamos una gran esperanza, y para que se
den otros acercamientos como el de Venezuela y Estados Unidos.
El desarrollo de una conciencia social sobre las preocupaciones econmicas, sociales y
ambientales, a fin de abrir vas a la transicin de nuestras sociedades al desarrollo sostenible.

El acceso equitativo a los servicios de salud, as como el mejoramiento de su calidad, de acuerdo

con los principios y prioridades establecidos en la Carta Panamericana sobre Salud y Medio
Ambiente en el Desarrollo Humano Sostenible, teniendo en cuenta las enfermedades relacionadas
con el deterioro ambiental.

Temas diplomticos y/o comerciales de importancia a nivel continental.

PAISES PARTICIPANTES

Antigua y Barbuda,

Honduras

Argentina

Jamaica

Bahamas

Mxico

Barbados

Nicaragua

Belice

Panam

Bolivia

Paraguay

Brasil

Peru

Canad

Repblica Dominicana

Chile

Santa Lucia

Colombia

San Cristbal y Nieves

Costa Rica

San Vicente y las Granadinas

Cuba

Surinam

Dominica

Trinidad y Tobago

Ecuador

Uruguay

Estados Unidos

Venezuela

El Salvador

Ciudad del Vaticano

Granada

Naciones Unidas

Guatemala

Guyana
Haiti

TEMAS Y ASUNTOS TRATADOS

El tema de la cumbre de este ao, celebrado los das 10 y 11 de abril, fue "Prosperidad con
Equidad: El Desafo de Cooperacin en las Amricas".
La VII Cumbre de las Amricas tuvo dos temas clave este ao: el dilogo iniciado entre Cuba y
EEUU para el posible restablecimiento de sus relaciones diplomticas y los intentos de Venezuela
por llevar al plano internacional sus protestas contra el decreto del presidente de EEUU, Barack
Obama, que considera a Venezuela como una "amenaza" para su seguridad nacional.
Panam introduce una serie de innovaciones a este encuentro hemisfrico, como lo son: la
invitacin, por primera vez, a todos los Jefes de Estado y de Gobierno de las Amricas; la realizacin
de un foro acadmico que reunir a los rectores de las Universidades ms destacadas del
continente; y la implementacin de un nuevo enfoque metodolgico en el desarrollo del tema y los
acuerdos.
An con el acelerado desarrollo econmico que han experimentado los pases del hemisferio, es
evidente que la bonanza no ha llegado a todos los pueblos por igual. En el continente encontramos
todava, a familias que viven en pobreza y pobreza extrema; existen carencias en los mbitos de
salud y educacin; enfrentamos grandes retos en materia de seguridad y hay un triste incremento
del crimen organizado a lo largo y ancho del continente. Como regin, hay una tarea pendiente en
materia de equidad e integracin, incluyendo el enfoque en temas tan relevantes como la energa y
los flujos migratorios.
Basado en esta premisa, la propuesta temtica de Panam pretende que los mandatarios de la
regin reflexionen sobre las dificultades que enfrentan los pueblos del hemisferio, as como las
cualidades que le caracterizan. Se busca que en medio de la diversidad, se encuentren espacios en
comn para que alcanzar la anhelada prosperidad, de manera equitativa.
La prioridad de Panam es el desarrollo integral del contenido, sustentado en los siguientes ejes
temticos: salud, educacin, seguridad, migracin, medio ambiente, energa, gobernabilidad
democrtica y participacin ciudadana. El reto de Panam como pas sede es dar un nuevo giro a la
perspectiva en la que se manejan estos temas, al ser asuntos que se han debatido anteriormente
pero que merecen ser llevados al contexto actual en que vive Amrica.

La cumbre de Panam no tuvo una Declaracin Final, como es usual en este tipo de eventos, debido
a la falta de acuerdo sobre varios puntos.

COMPROMISOS O CONCLUSIONES
Si algo dej la VII Cumbre de las Amricas, que concluy el sbado en Panam, fue la intencin
aparente de acabar con los radicalismos que han mantenido tensiones durante los ltimos aos
entre varios pases del continente.
No hubo un documento de final sobre la VII Cumbre de las Amricas realizada en Panam entre
viernes y sbado pasados, pero el presidente anfitrin Juan Carlos Varela sostuvo que: la reunin
orient el debate hacia el anlisis de temas comunes en Amrica y se plantearon esperanzadores
posturas que permiten pensar en la solucin de largos conflictos an vigentes en el continente.
La histrica reunin de los presidentes de EE.UU. y Cuba. Tambin Venezuela dej abierto el camino
del dilogo. Lo claro es que Obama consigui consolidar su imagen regional como conciliador.

En el caso de la salud, se espera que los Estados creen polticas continentales de modo que ese
derecho se garantice al total de la poblacin y no slo a quienes pueden cotizar a una EPS como
sucede en Colombia, pas donde a pesar que se crearon programas estatales como el SISBEN an
no se llega a la totalidad de los ciudadanos. Est demostrado que se requiere de una mayor sinergia
entre los sistemas de salud regionales no slo para luchar contra las enfermedades que afectan al
comn de las poblaciones sino para prevenirlas mediante distintas campaas, invertir en I+D y
ahorrar costos.
En cuanto a la educacin, el presidente Juan Manuel Santos propuso crear un sistema
interamericano que se constituye en una novedosa herramienta para combatir la pobreza. Es claro
que el acceso al sistema educacin est muy limitado en nuestros pases, especialmente cuando se
trata de pregrados y postgrados. Aunque en Colombia se cre el ICETEX, Entidad del Estado que
financia parte de los programas acadmicos, tampoco se cubre a la totalidad de la poblacin y por lo
tanto muchos ciudadanos siguen sin poder cumplir el sueo de tener una profesin entre otras
cosas, porque se trata de un crdito y por lo altos costos de los programas.

La seguridad, esta vez no se centr en el narcotrfico sino que abord asuntos ms amplios como el
proceso de paz que adelanta Colombia y casos como el de las Islas Malvinas que el Reino Unido le
usurp a la Argentina. Otro aspecto relevante fue el caso de Venezuela ya que todos los pases de la
regin rechazaron que la hermana repblica sea considerada una amenaza para los Estados
Unidos. Algo que no slo ha sido catalogado como desproporcional sino como absurdo y por lo cual
se exige de forma unnime que se derogue el decreto que as lo contempl.
Debemos entender que Venezuela no es Cuba y que Cuba no es Corea del Norte. Igualmente, los
mandatarios de Amrica Latina no deben caer en el intervencionismo, especialmente cuando se trata
de un gobierno de la regin elegido por voto popular. Por consiguiente, el gobierno de Venezuela
debe ser respetado por todos los pases del hemisferio y del resto del mundo pues fue elegido de
forma democrtica y as no se est de acuerdo con su modelo econmico o con su estilo, se debe
acatar la voluntad de las mayoras y garantizar as la democracia y la estabilidad de la regin.

Tambin se rechaz la presencia de algunos ex-mandatarios espaoles que llegaron a una cumbre
americana sin ninguna invitacin oficial, an cuando su pas tiene muchos problemas derivados de
su mala gestin y de la anacrnica figura de la monarqua. Todos estos nefastos personajes ignoran
que el mismo presidente Obama reconoci pblicamente que EE.UU. ya no puede inferir libremente
en temas de Amrica Latina y que Venezuela no representa un peligro para su pas.

En ese sentido, es hora que Amrica Latina levante su frente, reclame el respeto que merece y no
acepte ms intervencionismos en sus asuntos internos. Es claro que cada pas tiene sus propios
problemas pero estos slo deben ser resueltos por sus ciudadanos sin ninguna injerencia extranjera,
algo que es bsico en las relaciones internacionales. La democracia no se basa en que todos
pensemos igual sino en llegar a acuerdos en medio de las diferencias y eso lo deben entender los
actuales lderes de la regin.

Pero como se indic anteriormente, el tema de la seguridad es muy complejo y va ms all del caso
de Venezuela. Argentina reclama por la presencia de fuerzas militares del Reino Unido en un
territorio en disputa como son las islas Malvinas, caso que deber ser abordado pues no es
aceptable que en pleno ao 2015 an se pretenda tener colonialismos en una regin que se ha
caracterizado por su rebelda frente a dominios extraterritoriales. En ese sentido, otros casos como
el de Guantnamo y Puerto Rico debern ser resueltos y se tendr que tomar decisiones en
consenso pues de eso se trata la cumbre.

Debemos entender que estamos en un mundo multipolar donde la hegemona de Estados Unidos y
Europa pierden cada da ms relevancia a la vez que surgen nuevos actores como Brasil, Rusia,
India, China y Surfrica que conforman el importante bloque de los BRICS. A los que se suma el
podero de otros bloques econmicos regionales como MERCOSUR y en menor medida el de la
Alianza del Pacfico. Esto es algo que no se puede desconocer, tanto los Estados como sus
ciudadanos deben comprender el nuevo orden mundial y adaptarse al actual contexto o se quedarn
en el siglo pasado.
La migracin es otro fenmeno que se sigue presentando. No es ningn secreto que las personas se
van a otros pases buscando una mejor calidad de vida. Aunque Estados Unidos y Canad fueron de
los destinos ms buscados por los migrantes latinoamericanos, el alto crecimiento econmico que
actualmente experimenta Amrica Latina atrae tanto a europeos como a norteamericanos que
buscan huir de la espantosa crisis econmica del viejo continente y de la inestabilidad de los
Estados Unidos a pesar que a cambio y de forma desagradecida, le impongan barreras de entrada a
nuestros conciudadanos y consideren a nuestra regin como su patio trasero.
Frente a tal situacin, los pases del hemisferio debern tomar medidas para facilitar la libre
movilizacin de los latinoamericanos. Si ya se habla de un pasaporte suramericano tambin se
debera empezar a hablar de uno latinoamericano y otro hemisfrico. No es justo que los
estadounidenses, canadienses y europeos ingresen sin restriccin alguna a Latinoamrica y a
cambio nos impongan visados y nos traten como ciudadanos de segunda en sus territorios. Se debe
empezar a hablar de reciprocidad de manera que se aseguren las mismas garantas que
generosamente otorgamos.
Otro tema importante es el medio ambiente. Nuestros pases deben tomar conciencia del grave
deterioro ambiental que causan las empresas mineras y petroleras; compaas que adems de
cometer un dao ecolgico irreparable, pagan pocos impuestos y no generan suficientes puestos de
trabajo. Es as que se debe impedir el deterioro constante de nuestros ecosistemas pues ms que
un saqueo econmico, se trata de la supervivencia humana. En ese sentido, pases como Ecuador
tienen mucho que aportar gracias a su novedosa Constitucin Poltica, la cual le otorga derechos al
medio ambiente tal como a cualquier ciudadano.
En cuanto a la gobernabilidad democrtica y la participacin ciudadana, es urgente que los pases
del hemisferio implementen procesos para evolucionar de la actual democracia representativa a una
participativa donde las personas realmente tomen sus propias decisiones. Esto se reclama en todos
los rincones de Amrica Latina ya que los ciudadanos exigen su derecho a decidir frente a lo que les
afecta y no slo quieren verse limitados a delegar semejante responsabilidad en un representante
que generalmente es corrupto o termina influenciado por corruptos. Es hora de la corresponsabilidad
ciudadana en las decisiones nacionales.

Entre otras cosas, la democracia participativa deber procurar que la ciudadana se empodere de los
espacios donde hasta el momento no ha tenido presencia como son los medios de comunicacin.
Por ejemplo, frente al duopolio meditico que domina el espectro radioelctrico colombiano y frente a
las grandes corporaciones mediticas internacionales, Amrica Latina propone una ley de medios
que distribuya ese mercado equitativamente en el cual un 33% sera para medios privados, otro 33%
para medios pblicos y el 34% restante para las diversas comunidades.
Como se observa, son muchos los desafos de esta cumbre, los cuales debern ser resueltos
inmediatamente pues Amrica Latina ya no tolera ms injusticias. De no arrojar resultados, tanto la
Cumbre de las Amricas como la OEA desaparecern pues ya se crearon nuevas organizaciones
que representan con mayor precisin los intereses de los latinoamericanos como es
la CELAC y UNASUR.

Pas

Representante

Cargo

Asistencia

Antigua y Barbuda

Gaston Browne

Primer Ministro

Confirmada

Argentina

Cristina Fernndez de Kirchner

Presidenta

Confirmada

Bahamas

Perry Christie

Primer Ministro

Confirmada

Barbados

Freundel Stuart

Primer Ministro

Confirmada

Belice

Dean Barrow

Primer Ministro

Confirmada

Bolivia

Evo Morales Ayma

Presidente

Confirmada

Brasil

Dilma Rousseff

Presidenta

Confirmada

Canad

Stephen Harper

Primer Ministro

Confirmada

Chile

Heraldo Muoz

Canciller

Confirmada

Colombia

Juan Manuel Santos

Presidente

Confirmada

Costa Rica

Luis Guillermo Sols

Presidente

Confirmada

Cuba24

Ral Castro Ruz

Presidente

Confirmada

Dominica

Roosevelt Skerrit

Primer Ministro

Confirmada

Ecuador

Rafael Correa

Presidente

Confirmada

Estados Unidos

Barack Obama25

Presidente

Confirmada

El Salvador

Salvador Snchez Cern

Presidente

Confirmada

Granada

Keith Mitchell

Primer Ministro

Confirmada

Guatemala

Otto Prez Molina

Presidente

Confirmada

Guyana

Donald Ramotar

Presidente

Confirmada

Hait

Michel Martelly

Presidente

Confirmada

Honduras

Juan Orlando Hernndez

Presidente

Confirmada

Jamaica

Portia Simpson-Miller

Primer Ministra

Confirmada

Mxico

Enrique Pea Nieto

Presidente

Confirmada

Nicaragua

Daniel Ortega Saavedra

Presidente

Confirmada

Panam

Juan Carlos Varela

Presidente

Pas anfitrin

Paraguay

Horacio Cartes

Presidente

Confirmada

Per

Ollanta Humala

Presidente

Confirmada

Repblica Dominicana

Danilo Medina Sanchez

Presidente

Confirmada

Santa Luca

Kenny Anthony

Primer Ministro

Confirmada

San Cristbal y Nieves

Timothy Harris

Primer Ministro

Confirmada

San Vicente y las Granadinas

Ralph Gonsalves

Primer Ministro

Confirmada

Surinam

Dsi Bouterse

Presidente

Confirmada

Trinidad y Tobago

Kamla Persad-Bissessar

Primer Ministra

Confirmada

Uruguay

Tabar Vzquez

Presidente

Confirmada

Venezuela

Nicols Maduro

Presidente

Confirmada

Pietro Parolin26

Secretario de Estado

Confirmada

Ban Ki-Moon

Secretario general

Confirmada

Ciudad del Vaticano

Naciones Unidas

MALA POLITICO DE AMERICA