Henry Patricio Alln Alegra

Panel V3 L1
Latin Amrica Association Study (LASA), Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales Sede Ecuador
DEMOCRACIA Y RACISMO, A PROPOSITO DE LA MOVILIZACIN
INDIGENA EN CONTRA DEL TRTADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)
Durante el mes de marzo del ao 2006 se llevaron a cabo una serie de movilizaciones
por parte de la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE), en
contra de la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos de
Norteamrica. A medida que la protesta ganaba en intensidad, los medios de
comunicacin tanto escritos como televisados, al igual que la mayora de polticos y
empresarios desplegaron un inusitado racismo en contra de los indgenas, fenmeno que
despus del Levantamiento Indgena de 1990 se crea de alguna manera en retirada. 1
Sin embargo, las declaraciones que se hicieron sobre la protesta de marzo del 2006, as
como las representaciones realizadas sobre los indios en esa coyuntura especfica,
reafirmaron que las elites del pas escudaban en un discurso liberal una visin de la
democracia sustentada en un orden colonial. Se trata de un discurso que bajo la patina
democrtica no slo le quita la capacidad al adversario ideolgico de estar presente en el
escenario poltico, sino que lo descalifica como sujeto protagonista de la vida poltica
nacional; en definitiva, durante esta coyuntura las elites del pas, al igual que la mayora
de medios de comunicacin, sobre todo la televisin, desplegaron su visin sobre la
democracia: elitista y sustentada en un orden colonial-racial.
La ponencia explora entonces como en la coyuntura de marzo del 2006 salio a flote la
visin sobre la democracia y en general sobre la poltica que tienen las elites del pas,
as como las representaciones sobre el indio. Para ello analizo las noticias publicadas
durante todo el mes de marzo en dos peridicos que tienen una circulacin regional
importante: El Comercio, en la ciudad de Quito y El Universo, en Guayaquil; me limito,
por un lado, a extraer de los artculos de carcter noticioso, las declaraciones que
hicieron sobre la protesta y sobre los indios, tanto empresarios como polticos de alto
rango (diputados, ministros, alcaldes, presidente de la Repblica, etc.); y por otro lado,
analizo las opiniones de los editorialistas que mostraban abiertamente una preferencia
por el TLC o que mostraban una oposicin a la movilizacin indgena.
En resumen analizo las declaraciones hechas por empresarios y polticos de alto nivel a
los medios recomunicacin escrita; as como la opinin de editorialistas pro TLC, en los
mismos medios.
La experiencia histrica
En 1979, el Ecuador inauguraba su ingreso, a lo que al menos en los papeles, pareca
1

Indignado frente a opiniones elitistas y racistas de algunos sesudos editorialistas, decid responder a uno
de ellos; en mis argumentos seale que no me pareca que el TLC, a pretexto de ser un tratado jurdico y
comercial, no deba ser discutido por ciudadanos comunes y por los posibles afectados, argumente que la
toma de decisiones por unos pocos era oligarqua. Sorprendido recib la respuesta del notable editorialista
sealndome que el prefera un pas oligrquico donde los que saben tomen las decisiones que le
convienen al pas, y no los ignorantes.

una democracia liberal representativa. La idea era que la relativa modernizacin

econmica que el pas acababa de experimentar durante los aos setenta, deba ser
completada con una modernizacin del sistema poltico. De hecho, el diseo del
sistema poltico otorgaba un papel central a los partidos y los converta en mediadores
entre las demandas de la sociedad y el Estado. Ahora bien, la relativa euforia que
implic el retorno del pas a la senda constitucional impidi observar que la nueva
democracia liberal representativa, naca bajo un orden elitista y colonial, que se pudo
apreciar incluso desde las iniciales discusiones para disear la constitucin que regira al
pas a partir de 1979. Un ejemplo de ello constituy la discusin en torno la posibilidad
que los analfabetos, la mayora de ellos indgenas, voten.
La discusin en torno al voto al analfabeto reflej de manera transparente la posicin
poltica de los distintos actores. Para algunos intelectuales, no se poda permitir el voto
al analfabeto porque: La respetabilidad del (Presidente) elegido, el principio de
autoridad, y la disciplina nacional se resentiran () si a un electorado culto y
consciente de su papel (se opone) una horda de desgreados e ignorantes, dispuestos a
imponer sus condiciones y hasta sus infames intereses2.
Para estos mismos intelectuales, la gran mayora de los adultos pasados los 30 aos,
especialmente en las zonas rurales, aunque hayan sido alfabetizados, jams cambiarn
sus primitivas formas de trabajo, sus hbitos ancestrales, para convertirse en agentes
positivos de su progreso individual y menos el de la comunidad3.
Para algunos editorialistas defensores en aquel momento del statu quo: a los
analfabetos, no se les puede conceder derechos ciudadanos, por que no estn en
condicin de utilizarlos y menos an crearles deberes que no esta[n] en aptitud de
cumplir; para las elites, el voto del analfabeto llevara al pas a un trgico
sometimiento a regmenes populistas.4.
Para los grupos empresariales ms tradicionales: la concesin del voto al analfabeto es
demaggica, pues no estn en capacidad de ejercer este derecho, adems pueden ser
vctimas de la manipulacin de politiqueros. Primero hay que alfabetizar a los
analfabetos aunque muchos no quieren aprender a leer y a escribir a pesar de las
facilidades- porque el ejercicio democrtico requiere de cierta madurez, capacidad y
cultura, (Pea 1981: 124-125).
Se trataba sin duda de un pensamiento oligrquico el cual vea en los analfabetos no
slo un peligro para la estabilidad poltica del pas, sino tambin, una incapacidad
congnita para ser actores de su propio destino.
En estas circunstancias, para la derecha conceder el voto al analfabeto era un
planteamiento hecho por unos comisionados que no representan al pueblo, se trataba de
una propuesta tramposa y demaggica, llena de snobismo poltico, un clculo
partidista, una tesis romntica; en definitiva un plan demaggico preconcebido cuya
finalidad era prolongar la dictadura.
En cambio, para la Federacin Ecuatoriana de Indios (FEI), los sindicatos, las
organizaciones estudiantiles y los partidos de izquierda y reformistas, destacaban la
imperiosa necesidad de conceder el voto al analfabeto 5, lo cual permitira eliminar la
Editorial, Revista Vistazo. Febrero 1977. Pg. 24.
Editorial. El Comercio, abril 1, 1977.
4
Editorial de Ral Andrade. El Comercio enero 12, 1977.
2
3

Por ejemplo, para la Federacin Ecuatoriana de Indios (FEI), ciudadano es: todo ecuatoriano mayor de
18 aos por las siguientes razones: 1.- En el Ecuador existe una sociedad dividida en clases donde a los

discriminacin, y sobre todo la democratizacin del escenario poltico. Finalmente, en la

Constitucin de 1979 se estableci el derecho de ciudadana a los analfabetos.
He trado a colacin esta larga introduccin para sealar la visin elitista y racista que
tuvieron -en 1978- sobre la democracia empresarios, funcionarios de gobierno,
conductores de programas televisivos, entre otros. En esta medida no es casual la visin
de la elite ecuatoriana sobre la movilizacin indgena de marzo y la propuesta de la
CONAIE de convocar a una consulta popular para decidir el tema del TLC.
Sus opiniones no son anecdticas, se trata ms bien de una condicin estructural de la
democracia ecuatoriana. Slo en esta medida se entiende el ataque furibundo
desplegado en contra de la movilizacin indgena, pues desde su entrada en la escena
poltica nacional como sujeto ha impugnado la matriz de dominacin tnica presente en
el Estado ecuatoriano.
Parafraseando a Guerrero han transcurrido casi 27 aos desde la instauracin de un
rgimen liberal representativo, y sin embargo en el discurso de los polticos y
empresarios se transparenta un esquema mental que reformula tpicos de un boceto
conservado en los repliegues perdurables de los blanco-mestizos. (Guerrero 1994: 198)
A continuacin y de manera arbitraria expondr algunos de los argumentos de las elites
empresariales y polticas sobre el tipo de democracia que esta implcito en su discurso:
El gobierno de los tcnicos.
Uno de los argumentos favoritos de las concepciones elitistas de la democracia es que
las decisiones polticas deben ser tomadas por un grupo de personas seleccionadas de
entre la masa debido a sus cualidades, entre ellas, honestidad, sabidura, conocimiento,
formacin, etc. En la mentalidad colonial de las elites, las decisiones polticas, no estn
sujetas a la discusin de la ciudadana, no se necesita legitimarlas puesto que quien las
toma tiene las credenciales suficientes para hacerlo y sobre todo sabe lo que le conviene
al pueblo. En esta medida se entiende el furibundo rechazo de las elites empresariales y
polticas del pas a aceptar la propuesta de la CONAIE, de someter la aprobacin del
TLC a consulta popular.
En una entrevista realizada por El Comercio a un dirigente empresarial se le preguntaba:
Es conveniente la consulta para la aprobacin del TLC?, la respuesta fue: eso es
irresponsable. Los detractores del TLC saben que cuando alguien no entiende algo lo va
a negar. Primero hay que poner a consideracin los 18 captulos de la negociacin, no
se puede preguntar s o no. Eso es impracticable. No hay necesidad de una consulta,
es un tema muy complejo.6
Tal como lo seala Ramrez para este tipo de visin la perdurabilidad y eficiencia de la
explotadores no les interesa reconocer la ciudadana a los analfabetos, para continuar explotndoles. 2.Los responsables para que haya en el Ecuador analfabetos son el Estado y el gobierno, rganos de clase al
servicio de los explotadores. 3.- No pueden haber en el pas ecuatorianos privilegiados llamados
ciudadanos que tienen derechos y obligaciones, y ecuatorianos analfabetos discriminados que tengan solo
obligaciones. 4.- Los analfabetos estn sujetos a toda jurisdiccin y competencia, no hay tribunales
especiales para los llamados ciudadanos, y otros tribunales de inferior categora para los analfabetos. 5.Los analfabetos trabajan para el desarrollo del pas, aunque de sus trabajos no se beneficien. 6.- Los
analfabetos tienen plena capacidad para discernir y pensar 7.- No podemos constitucionalizar una
injusticia que exista hace dos mil aos en Grecia y Roma donde los nobles y patricios eran ciudadanos, y
los esclavos, plebeyos. El Comercio, marzo 15, 1977.
6
El Comercio, 22 de abril 2006

democracia requiere la restriccin de los espacios en que la accin poltica tiene lugar,
la limitacin del nmero de participantes en las deliberaciones polticas y el
desplazamiento de la participacin ciudadana de la movilizacin al voto [] Es
evidente que en esta perspectiva la democracia queda disociada de la opinin pblica en
un doble sentido: el poder decisorio de las elites vuelve irrelevante la formacin de
espacios de opinin y, a nivel del sistema de gobierno, es posible prescindir del debate
pblico para alcanzar una cierta racionalidad poltica (siempre imperfecta). (Ramrez
2006).
Ahora bien, esta visin restrictiva de la democracia, en donde el debate pblico no
cuenta, esta preada de un paternalismo, tpico de la relacin que establecan el
hacendado y el indio en los latifundios. En la misma entrevista, se pregunta al
empresario: Cree que el ciudadano comn sabe lo que es el TLC? No es necesario
que entienda con profundidad, tiene que beneficiarse. Para eso existen las cpulas
empresariales que buscan el bienestar. El tema es complejo, por eso se lo delega a
negociadores con conocimientos tcnicos7.
En esta visin no es necesario que las personas entiendan lo que implica el TLC, sino
que deben confiar en las decisiones que las cpulas empresariales tomen, pues son ellos
los que estn preocupados por su bienestar. Y es que el paternalismo -al igual que el
caciquismo- constituy una forma de dominacin poltica que la modernizacin liberal
experimentada por el Ecuador a partir de 1895 no pudo cambiar; de hecho, el
liberalismo criollo se amalgam con elementos ideolgicos propios del latifundio dando
lugar a una sui gneris combinacin de elementos modernos y tradicionales, hibridacin
que explica la actitud de las elites empresariales. El autoritarismo y el paternalismo del
recordado patrn siguen an con vida.
Los indios no saben ni por qu mismo protestan
La democracia elitista que defienden empresarios y polticos, necesita sin duda alguna
de la descalificacin de la capacidad del oponente para tomar decisiones polticas.
Histricamente, el indio fue visto como un ser infantilizado carente de capacidad
reflexiva y de aprendizaje. El sistema educativo moldeo a los grupos mestizos con la
imagen del indio bestia, ignorante, indio rudo. En el fondo la idea que subyace es que
el indio no sabe de las complejidades del mundo comercial y poltico, sino que, ni
siquiera puede hablar por si mismo.
En este se sentido entiende la actitud prepotente tanto del Secretario de la
Administracin, Jos Modesto Apolo y como del Secretario de Comunicacin, Enrique
Proao. El primero, retando de manera soberbia a Luis Macas Presidente de la
CONAIE- a un debate pblico en un canal de televisin para hablar del TLC. Que nos
diga cunto sabe de agricultura y para que le demuestre al pueblo que lo que est
montando es una tramoya8, sealaba en aquel entonces el mencionado Secretario.
Ahora bien, para las elites tanto gubernamentales como empresariales, la toma de
decisiones no es un acto poltico, es una decisin tcnica encargada a los que si saben,
por lo tanto cualquier ciudadano que quiera participar de la vida poltica del pas y cuyo
bagaje de conocimientos no sea lo suficientemente alto queda excluido de la toma de
decisiones. En esta concepcin se despolitiza la poltica, que queda reducida a un mero
procedimiento administrativo-gerencial, en donde la discusin y la formacin de una
7
8

El Comercio, marzo 22, 2006

El Comercio, marzo 18, 2006

opinin poltica, entindase pblica, no cuenta.

En una editorial se anotaba Pero debemos decir con firmeza y con absoluta claridad,
que la percepcin o la certeza de que el Gobierno padece de paludismo poltico no da
derecho ni justifica que grupos, que pretenden desestabilizar nuestra raqutica
democracia, se ensaen reclamando cosas de tipo tcnico que la mayora de los
reclamantes ignoran, como la no suscripcin del Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos o la caducidad del contrato de explotacin petrolera con la empresa
Occidental, cuyas vigencias deben ser examinadas desapasionadamente con argumentos
de naturaleza comercial y jurdica, mas no con afiebrados argumentos polticos9.
Tras las movilizaciones hay financiamiento y asesora externa
En este sentido tampoco es inusual que al negarle al indio la capacidad de convertirse en
sujeto poltico, su actuacin organizada en las protestas de marzo, genere suspicacias.
Para las elites los indios no piensan y no pueden tener un nivel de organizacin y
planificacin como el que demostraron en marzo. La movilizacin, en la mente de las
elites aristcrata-coloniales, slo puede ser producto de agentes externos.
El secretario de Comunicacin Enrique Proao, aseguraba en aquel entonces que se
expulsar a las ONG extranjeras que hayan colaborado con la protesta indgena. Hemos
recibido algunos informes de inteligencia de la Polica, pero no estamos en capacidad
todava de dar a conocer ningn avance y ningn nombre, porque la investigacin
contina. Proao agregaba que "tres miembros de una ONG, que son de origen vasco y
cuya detencin se dispuso para continuar la investigacin, han desaparecido y no se
puede dar con su paradero"10
Todo ello muestra, que a pesar de haber transcurrido 16 aos del primer levantamiento
indgena nacional, las elites no salen de su asombro y de sus prejuicios coloniales, los
miembros del grupo dominante, por lo tanto tendrn que revalorar sus mitos y creencias
sobre los indios, pues estos ya no son invisibles, no son objetos, ni mucho menos
zombis, robots, mquinas que trabajaban sin ningn tipo de subjetividad. (De la Torre
2006).
La participacin irracional de los indios en la poltica.
Desde la poca colonial, la dupla civilizacin-barbarie fue utilizada como recurso
conceptual y tecnolgico para legitimar el sometimiento de los pueblos indgenas a las
estructuras coloniales de dominacin. Una de las obsesiones permanente en las elites
polticas del pas ha sido la de extirpar a los indios su natural salvajismo e
irracionalidad, la educacin, el servicio militar, y hasta el mestizaje constituyeron
eficaces mecanismos de la estrategia colonial para civilizar a los indios.
Ahora bien, a partir del levantamiento de 1990, los indios empezaron a hablar por si
mismos y ocuparon un espacio en el escenario poltico nacional, sin embargo, este
espacio es un escenario en disputa en donde los recin llegados ponen en peligro no slo
tradicionales privilegios de corte seorial, sino que implcitamente democratizan estos
espacios, es ms, al entrar en una disputa por el poder, los indios no solamente
transforman las jerarquas sociales sino que cuestionan el ordenamiento establecido e
9

Orlando Alcvar Santos, Editorial: Cul es el paro de hoy?. El Universo, 17 de Marzo del 2006
El Comercio, marzo 18, 2006

10

incluso se atreven a realizar propuesta para el establecimiento de un nuevo modelo de

Estado.
El escenario poltico, que hasta hace algunos aos era un espacio exclusivo, es decir un
espacio de dominacin tnica, se ve alterado por el ingreso de un nuevo actor, que al
decir de las elites no hace poltica sino que bloquea carreteras, corta rboles, quema
llantas, etc.
Ante la siguiente pregunta Cree que las protestas indgenas contra el TLC tienen
intereses polticos? un empresario responde: Ese sector [refirindose a los indios] no
debate y probablemente est politizado. Ah entra la irracionalidad y slo se ve el
beneficio de dos o tres dirigentes. El periodista le pregunta Usted dice que hay una
actitud de irracionalidad, qu plantea entonces el gremio empresarial?, el empresario
vuelve a responder: no se puede responder irracionalidad con irracionalidad. El
gremio seguir debatiendo de forma racional, no poltica. Qu van a hacer? Pregunta
finalmente el periodista y el empresario seala Exigirle [al gobierno] que tome
acciones legales contra los que se paralizan. Hay sectores que estn violando los
derechos constitucionales de otros ciudadanos y demandamos que se restablezca el
orden.
Sin duda el empresario postula el establecimiento de un viejo orden donde la
irracionalidad poltica de los indios no este presente y adems exige que se los
castigue por su osada al ocupar un escenario poltico, bloquear caminos, y por si
fuera poco, reclamar por algo que ni siquiera saben 11. Las elites polticas y
empresariales del pas en su proceso de dominacin establecieron su prerrogativa de
quien era civilizado y quin brbaro, quien era normal o anormal, quien participa de
forma racional o irracional en la poltica, con lo cual se deshumanizan al adversario.
Un editorial de un peridico anotaba que El titular de la Legislatura cree que las
medidas que estn adoptando ciertos sectores no son las adecuadas para resolver los
problemas. Lucero se pregunt qu vamos a sacar destruyendo las carreteras,
boicoteando el trnsito, perjudicando al pas en todos los rdenes, quemando llantas,
generando violencia, protestando?. El Presidente del Congreso opina que los
problemas hay que analizarlos, sentarnos a ver las razones, los motivos y los
argumentos que hayan en el caso, por ejemplo, del TLC y de la Oxy.12
La irracionalidad poltica de los indios desestabiliza la democracia
Durante las manifestaciones del mes de marzo, otro de los argumentos esgrimidos tanto
por empresarios como por miembros del gobierno y hasta diputados, fue que la
movilizacin india amenaza la institucionalidad del pas, pone en peligro la
sobrevivencia del Ecuador, crea las condiciones para un golpe de Estado y sobre todo
desestabiliza la democracia. Se tratan de argumentos muy parecidos a los desarrollados
por Samuel Huntington y la Trilateral: los problemas de gobernabilidad por los que
atraviesan las democracias se deben a que hay un exceso de demandas por parte de la
sociedad.
Ahora bien para lograr que este exceso de demandas, de irracionalidad, pongan en
peligro la democracia liberal, -siempre de acuerdo a las elites- es necesario educar a la
gente y sobre todo impregnarles de valores polticos de tipo moderno como (igualdad,
11
12

El Comercio, marzo 22, 2006

El Comercio, marzo 16, 2006.

individualismo, racionalidad instrumental) que hagan posible su funcionamiento. Es

decir, hay una necesidad implcita de transformaciones valoricas. Es necesario que las
personas dejen sus prcticas premodernas y las reemplacen por individualismo,
racionalidad instrumental, orden, autoridad, seguridad, propiedad, eficiencia,
competencia y pragmatismo.
En este sentido se le asigna un papel fundamental a la educacin y a los medios de
comunicacin como productores de valores, en definitiva que estos medios reproduzcan
los valores sistmicos. En esta medida se entiende porqu los medios de comunicacin
actuaron como cajas de resonancia de los intereses de funcionarios de alto rango y
empresarios, hacienda gala de un derroche de racismo.
Pero la difusin e introyeccin de valores aparentemente modernos, busca por un acto
de prestidigitacin hacer aparecer los valores de tipo capitalista como si fueran los
valores de la modernidad. Y es que el control poltico no se realiza exclusivamente
mediante mecanismos institucionales formales sino que abarcan pautas valoricas que
desconocen la naturaleza poltica de las practicas econmicas; reglas de juego del
sistema poltico donde el tema econmico no es materia de debate y negociacin; el
pluralismo es admitido solo con matices de principios rectores nicos; se refuerza el
sentimiento de pertenencia sistmica; se pretende generar conductas sociales que
disminuyan los conflictos extrasistemicos, que la sociedad no sea mirada en permanente
conflicto, y si lo es, que el conflicto aparezca causado por una minora irracional (cita?)
El desamparo empresarial
El hecho de que los indios hayan terminado con el papel ventrlocuo que ejercan sobre
ellos diversos sectores de la sociedad (Guerrero 1994) y aparezcan en el escenario
poltico con planteamientos propios, desconcierta a las elites dominantes, de hecho,
provoca una crisis de identidad de los sectores que crean ser los nicos autorizados a
participar de las decisiones estatales.
En este sentido, un representante empresarial Mauricio Pinto- al ser consultado sobre
la movilizacin indgena seala que un sentimiento de orfandad envuelve al
empresariado ecuatoriano y este viene de dos vas por la falta de un Gobierno fuerte
que haga cumplir la Ley a un grupo humano pequeo que no puede caotizar a todo un
pas, y por la ausencia de un partido poltico que represente al empresariado.13
Esta sensacin de orfandad se explica cuando sectores organizados -de grupos que
anteriormente eran considerados como inferiores- ingresan al escenario poltico, otrora,
espacio exclusivo de los grupos dominantes; stos ltimos reaccionan con incredulidad
o con violencia, de all el sentimiento de orfandad y el llamado a que el gobierno haga
cumplir la ley. Pero no se trata de la ley de tipo universal aplicada a los ciudadanos sino
de aquella ley de orden seorial que obliga a cada quin a ocupar el lugar que le
corresponde en el orden jerrquico. Es ese el orden y la ley que los indios no respetan.
Los empresarios si somos demcratas
Ante la movilizacin indgena en demanda de una consulta popular que defina la firma
del TLC, Las federaciones de cmaras empresariales realizaron una marcha a favor del

13

El Comercio, marzo 22, 2006.

tratado14, el argumento que esgrimieron los empresarios fue que no es una

demostracin de fuerza, es un derecho que tienen para opinar las personas que no estn
en contra del TLC, es un derecho democrtico, la consigna general fue: Por el
empleo, por el trabajo, por el camello, s al TLC "S al TLC, por el empleo".
Con respecto a su movilizacin los empresarios sealaban que no es una contramarcha,
sino una congregacin y una marcha pacfica de un grupo de trabajadores de muchas
empresas que salen a opinar a favor del TLC para defender sus puestos de trabajo.
Creemos que es un ejercicio democrtico, pacficamente, ordenadamente, expresar una
expresin sobre este tema del TLC No estamos de acuerdo con las protesta indgena
ni en la forma ni en el fondo Nosotros no cerramos carreteras, no botamos rboles
sobre las vas ni paramos la produccin del pas, No puede ser que cuatro personas
manejen al pas.
Como vemos para las elites empresariales, el deseo a expresar su disconformidad si
constitua un derecho, adems, porque su forma de protestar es civilizada, frente a la
incivilizacin de los indios a quienes se les niega el mismo derecho de protestar. A ms
de negarles la condicin ciudadana, a los indios se los reduce a una minora tnica, a la
cual en tono paternalista, se le debe sealar las ventajas del TLC, se le debe instruir
sobre ello.
Jos Modesto Apolo, en un debate televisivo cuestionaba el conocimiento y
representatividad de la Conaie frente al TLC". Los indgenas son el 8% de la poblacin
y estn mal informados. Y la pregunta es: qu opina el restante 92% de la poblacin,
qu representatividad tienen las comunidades?. El funcionario planteaba un encuentro
inmediato con la Conaie, para "instruirlos" sobre la materia.15
Una visin restringida de la poltica
Como hemos visto, a lo largo del mes de marzo, las elites econmicas y polticas del
pas esgrimieron una serie de argumentos, que escudados en un lenguaje de la
democracia liberal representativa, escondan un visin colonial racial de la poltica.
Para estos grupos la poltica -que se sustenta en una matriz de tipo colonial- se restringe
a la poltica, es decir se reduce a las reglas del juego del sistema poltico. Con ello
lo que se produce es una constriccin de lo poltico 16 como totalidad social- al plano de
14

La movilizacin fue organizada por los industriales cercanos al Comit Empresarial Ecuatoriano
(CEE). As, en la cabeza de la marcha estuvieron Roberto Aspiazu (vocero del CEE), Mauricio Pinto
(Cmara de Industriales de Pichincha), Patricio Donoso (Cmara de Agricultura), Eduardo Maruri
(Cmara de Comercio de Guayaquil), Jos Eljuri (Cmara de Comercio de Quito), Bolvar Cevallos
(Expoflores), entre otros dirigentes gremiales, adems de varios integrantes del equipo negociador del
TLC: Jos Miguel Tern (Mesa de Agricultura) y Jorge Cevallos (coordinador de la Mesa de Acceso a
Mercados). A la par de los dirigentes empresariales marcharon tambin entre 3 000 y 4 000 empleados,
en particular de las fincas floricultoras, de las empresas textileras y de las metalmecnicas.. El Comercio,
marzo 17, 2006.
15
EL Universo, 20 de marzo, 2006
16

Lo poltico es la capacidad de decidir sobre asuntos de la vida en sociedad de fundar y alterar la

legalidad que rige la convivencia humana, de tener a la socialidad humana como una sustancia a la que se
le puede dar forma, lo poltico se actualiza en momentos de fundacin y refundacin de lo social
(Echeverra 1998: 77). Lo poltico esta presente en la vida social de dos maneras diferentes. Primero de
una manera real, es decir, en calidad de actividad especialmente polticaLo poltico se concentra
entonces en el trabajo que (legislando), en un sentido completa y en otro prepara la accin transformadora
de la institucionalidad social, propia de las grandes ocasiones de inflexin histrica. En un segundo
momento lo poltico aparece en lo imaginario de la vida cotidiana, en lo virtual como un trabajo a-

la poltica y como una actividad propia centrada en el Estado.

En otras palabras, no comprender la poltica desde el mbito de lo poltico genera
una distorsin, puesto que las acciones polticas no deben apuntar ms all del sistema
poltico, no pueden apuntar, por ejemplo, al sistema econmico. Con ello se coarta la
posibilidad de un cambio en todas las esferas del orden social. Sin duda alguna, esta es
una de las tesis del neoliberalismo, la poltica no puede o no debe intervenir en la vida
econmica, la misma que aparece cargada de una pureza y slo manejada por
especialistas.
Por lo tanto, la poltica no debe ser circunscrita a la aceptacin pasiva por parte de las
personas de las decisiones tomadas por un pequeo grupo en nombre de una supuesta
racionalidad tcnica; la legitimidad democrtica slo puede venir del derecho de las
minoras (indios, negros, cholos, montubios, etc.) a participar en las formacin de una
opinin pblica. La Democracia se fortalece cuando las decisiones polticas se legitiman
con el debate pblico.
Henrry Alln
Chillogallo, Quito-Ecuador
BIBLIOGRAFA
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media. CLACSO. http://www.clacso.org
Echeverra Bolvar, "Ethos Barroco". En: Bolvar Echeverra (edit.), Modernidad,
Mestizaje Cultural, Ethos Barroco. Mxico, D.F., UNAM y Ed. El Equilibrista.
Echeverra Bolvar 1995, "Modernidad y Capitalismo. (15 tesis)". En las ilusiones de la
modernidad.
Celi Carlos, Alln Henry 2005. Los sectores populares y el proceso de transicin, a un
nuevo orden constitucional, desde el gobierno del triunvirato militar: 1976-1979. Tesis de
licenciatura. Escuela de Sociologa de la Universidad Central del Ecuador. Quito-Ecuador
Franklin Ramrez Gallegos 2002. Despliegues de la diferencia, impug-naciones tnicas y
regionales en el Ecuador de fin de siglo. Centro de Investigaciones Ciudad Facultad de
Ciencias Humanas PUCE. Ponencia preparada para el 1er. encuentro de LASA sobre
estudios ecuatorianos. Quito Ecuador
Franklin Ramrez Gallegos 2006. El TLC y sus elitistas defensores. La Insignia. Espaa,
abril del 2006.
Guerrero Andrs 1994. Una imagen ventrlocua: el discurso liberal de la desgraciada raza
indgena a finales del siglo XX. En Imgenes e Imagineros, Representaciones de los
indgenas ecuatorianos, siglo XIX y XX. Serie Estudios Antropologa. FLACSO-Sede
Ecuador.
PERIODICOS: El Comercio y El Universo, mes de marzo del 2006

poltico que rompe la rutina bsica de la vida cotidiana, se trata de experiencias que fingen trascender las
leyes sociales, se trata de las experiencias ldicas, festivas y estticas. (Echeverra 1998: 78).