Opinin) De la International

Petroleum Company a
Petrleos del Per
13-05-2008

De la International Petroleum Company a Petrleos del Per

(El Regional de Piura, 12/5)

Ricaldi Ramrez Ruiz (*)

Dos conceptos previos a la comparacin, son necesarios: primero, si el presente comentario se hubiera
efectuado en los tiempos egregios de la Toma de Talara, en 1968, tal vez habra sido tildado de
antipatritico; y segundo, que no constituye la versin de un pensamiento entreguista, ni pueril.
La International Petroleum Company IPC, constituye la transnacional ms poderosa, que inici
actividades petroleras en el Per. Activ esa funcin por espacio de 53 aos, desde 1915 hasta 1968.
Fue expulsada por decisin del Gobierno de la Fuerza Armada, comandada por el General E.P. Juan
Velasco Alvarado acusndola del incumplimiento de pagos de tributos al Estado peruano. Esa empresa
sostena como argumento de respaldo, un Laudo Arbitral de Pars, que la protega de los pagos
demandados.
La similitud que motiva el presente tema, tiene como objetivo, precisar diferencias de aportes cualitativos
y cuantitativos, de una y otra empresa; en funciones de aporte de capital, responsabilidad social,
desarrollo en la actividad industrial y otros.
Es pertinente precisar que la IPC explor y explot los recursos en pocas de gran bonanza. Logr
integrar una empresa que reserv para s actividades de extraccin, conduccin, refinacin, distribucin,
comercializacin y exportacin de productos. Adems, instal, en todo el pas, plantas de ventas y
grifos. Construyo dos muelles en el Puerto de Talara y compr barcos para la distribucin de los
combustibles a todo el pas; paradjicamente, hoy en manos chilenas.
Petrleos del Per, fundada en 1969, a pesar que hered en toda su extensin los beneficios de una
actividad integrada, tiene la disculpa que hoy slo opera con la Refinera de Talara por la infeliz y

antihistrica decisin de la dictadura Fujimorista que provoc su privatizacin. Desde entonces, las
reservas petroleras son manejadas por las transnacionales que le revenden al pas, a precio
internacional de US $ 110 el barril que cuesta producirlo aproximadamente slo US $ 20 incluido
regalas.
Existen otras disculpas y consideraciones histricas a favor de Petrleos del Per Petroper que
atenan sus responsabilidades. Mutilada por efectos de la privatizacin, se le priv de operar la
exploracin de los crudos; trasladndose -de esta manera- a manos de empresas transnacionales como
Prez Companc, Petrobras, Petrotech, entre otras.
Sin embargo, de lo que no se podr disculpar a Petrleos del Per es que convirtindose en la heredera
universal de la IPC, no conserva mucho del gran patrimonio. La IPC dej Mil viviendas que hoy
pertenecen a los trabajadores. Dot de servicios de agua, gas y energa elctrica -todo gratuito- hasta
los domicilios de cada trabajador.
Construy infraestructuras escolares y facilit educacin gratuita con aporte de tiles escolares. Se
construy en el sector de Portachuelo (Miramar) una Planta de agua potable. En el sector de Verdn se
instal una Planta Elctrica que abasteca la necesidad industrial y de toda la ciudad.
La administracin de la IPC dej a la ciudad de Talara con pistas, hospitales, estadio, mercado; esto y
mucho ms, como el suministro de gas por red de ductos a toda la poblacin. Todo conquistado con el
esfuerzo del trabajador petrolero. Lamentablemente y vagan verdades, estas conquistas desaparecieron
con Petrleos del Per, sin percibir nadie compensacin alguna. Los derechos se conquistan y no se
conculcan!
Como consecuencia de esta prdida social, la capital petrolera del pas, se enclaustr en un receso
causante de irreversibles consecuencias. Petrleos del Per dej de ser aportante de beneficios que los
conquist Talara con toda legalidad. Era la versin de un canon por sus invalorables aportes.
Desde entonces, los servicios de agua, energa y gas, hoy son obligaciones directas de los bolsillos del
pueblo; y desde entonces Petroper se liber de su Responsabilidad Social Empresarial. Ni siquiera su
deuda tributaria, al Gobierno Municipal, desea reconocer de buena voluntad. No es entonces,
Petroper, la empresa que reflexiona en su Responsabilidad Histrica!

El Caso de la Brea y Parias y la International

Petroleum Company (I.P.C.)
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Hola a todos y todas. Les recomiendo este post histrico. El petrleo fue conocido en nuestro pas
desde tiempos prehispnicos. Su utilizacin se reduca al alumbrado en forma de antorchas que se
haca
en
las
fiestas
y
ritos
ceremoniales.
Los espaoles lo utilizaron para calafatear (embrear) sus embarcaciones. Durante el periodo
republicano se inici la explotacin con la perforacin del primer pozo en la localidad de Zorritos,
en 1863. Sin embargo no fue sino hasta despus de la guerra con Chile que iniciamos el desarrollo
de nuestra industria petrolera.
Este desarrollo se localizo en la costa norte, en el sector comprendido entre los ros Tumbes y
Chira. All se establecen tres centros petroleros:

1.

Establecimiento Industrial del Petrleo, a cargo del italiano Faustino Piaggio, en Zorritos,
que posteriormente desapareci para dar paso a la Empresa Petrolera Fiscal.

2.

Explotaciones de don Alejandro Milne, en Lobitos, que fue absorbida despus por la
compaa inglesa Lobitos Oilfield.

3.

La explotacin que efectuaba la London Pacific Petroleum Co. En Negritos.

LA BREA Y PARIAS
El complicado y difcil problema de la Brea y Parias, encuentra su antecedente ms remoto en la
venta que hizo el Estado Peruano, en 1826, a don Jos Antonio Quintana de una mina de brea de
Amotape, Paita, como pago de una deuda contrada durante la guerra de la independencia. En
1827 esto paso a poder de don Jos de Lama quien, adems en 1839, adquiri la hacienda
Mncora. Ms adelante, en 1850, por fallecimiento de Jos Lama, una parte de esta hacienda,
parte que se conoca como La Brea (Porque dentro de sus linderos estaba la mina de brea de
Amotape), pas en herencia a su hija Josefa de Lama quien, a sus vez, al fallecer doa Luisa de
Godos y Lama, viuda de Jos Lama, se adjudico la otra porcin de la hacienda Mncora, llamada
hacianda Parias, dando lugar a la denominacin conjunta de hacienda Mina la Brea y Parias.

Por fallecimiento de Josefa de Lama la propiedad pas a l seor Juan Helguero y sus seis hijos,
uno de los cuales, Genaro Helguero, compr en 1873 toda esta propiedad.
Hacia 1886, Genaro Helguero logr del Juez de Paita que le fuera concedida la posesin judicial de
la propiedad del suelo y minerales del subsuelo de La Brea y Parias, presentndose en 1887 al
supremo Gobierno para gestionar su reconocimiento y la obtencin de correspondiente titulo
posesorio. El 29 de octubre de ese ao el gobierno reconoci a Helguero la Propiedad de la Brea,
ordenando la mensura (medicin) respectiva que fue efectuada por el juez de Paita en enero de
1888, arrojando toda la extensin diez pertenecas (una pertenencia igual a 40,000 m2 o sea
200x200). As se inscribi en el Padrn General de Minas, debiendo pagar tres libras peruanas por
pertenencia o sea trescientos soles en total.
Como por esta poca los capitalistas ingleses estaban interesados en la explotacin del petrleo,
Helguero vendi sus posesiones a don Herbert Tweddle (norteamericano radicado en Inglaterra),
operacin que fue aprobada por el gobierno.
Hacia 1889 se constituyo la London Pacific Co. De la que Tweddle era el mayor accionista, el
mismo que tiempo despus se asocio con el sbdito britnico William Keswick, de tal modo que en
enero de 1890 arrend a la London las propiedades de la Brea y Parias. Ese mismo ao, Keswick
adquiere los derechos de su socio quedando como nico dueo y con la explotacin del petrleo
en esa zona a cargo de la London Pacific.
Durante el gobierno provisorio del General Oscar R. Benavides se trat el problema de la Brea y
Parias. Al respecto, ya desde 1911 se haba denunciado algunas anomalas existentes en el rea
de la Brea y Parias, que por Resolucin Suprema del 31 de Marzo de ese ao, se orden una
remesura del rea concedida a la London Pacific. Los representantes de la London Pacific
presentaron demanda de reconsideracin a dicha resolucin, reconsideracin que fue negada por
el fiscal de la Corte Suprema Jos Antonio de Lavalle y Pardo el 3 de julio de 1912 lo que, a su vez,
fue motivo de un nuevo recurso de reconsideracin por parte de los propietarios de dicha mina. A
este efecto, el 25 de abril de 1914 la Junta de Gobierno de ese entonces expidi una resolucin
ordenando llevar adelante la remesura y la resolucin del 15 de marzo de 1915, estando
provisoriamente en la Presidencia don Oscar R. Benavides, aprob la remesura efectuada por los
ingenieros Hctor Boza y Alberto Jochamovwitz.
Esta remesura sealaba la existencia de 41, 614 pertenencias en vez de las 10 pertenencias que
alegan sostener los propietarios de la Brea y Parias; asimismo, dicha resolucin (15 marzo, 1915)
orden el pago correspondiente cnon de superficie, a razn de 30 soles por pertenencia, haciendo
un total de soles 1248,420 al ao, en vez de los 300 soles que se haba venido pagando hasta
entonces. Los representantes de los propietarios y de la empresa arrendataria la London Pacific
objetaron estas decisiones, inclusive, el Ministro de Estados Unidos present reclamacin. Esto
motivo un informe definitivo del Consejo Superior de Minera en el sentido de declarar insuficientes
las reclamaciones y otorgar validez plena a las resoluciones del 25 de abril de 1914 y del 15 de
marzo de 1915. En base a esto, Benavides y su Ministro Francisco Alayza Paz Soldn expidieron la
resolucin del 22 de mayo de 1915 que denegaba toda reconsideracin, mantena la remesura y la
obligatoriedad del nuevo pago que deberan hacer los propietarios y arrendatarios.
En este estado de cosas se llega en 1911 cuando el ingeniero Ricardo Deustua denuncia
pblicamente que la London Pacific exlotaba mayor nmero de pertenencias que las inscritas en
1888. Esto motivo que l gobierno del general Oscar Benavides, en Abril de 1914, ordenara la
remesura de la propiedad inscrita, que realizada por los ingenieros Alberto Jochamowitz y Hector
Boza, arrojaron 41,614 pertenencias, que por resolucin de marzo de 1915 fueron inscritas como la
propiedad minera La Brea en el Padrn General de Minas, quedando su dueo obligado al pago
del nuevo nmero de pertenencias remensuradas y cuyo monto arrojaba la cantidad de S/. 1,
248,420 al ao y no los S/. 300 que vena pagando.

Los arrendatarios, esto es la London que ya en 1914 haba cedido sus derechos de explotacin en
nuestro pas a la International Petroleum Co., se negaron a cancelar los impuestos iniciando una
serie de recursos y alegatos de orden diplomtico, motivando la intervencin del Congreso
Nacional, hasta que en diciembre de 1918 se aprob la ley N 3016 para someter el asunto al fallo
definitivo de un arbitraje internacional.
El presidente Jos Pardo y Barreda durante su segundo gobierno dio preferente atencin a la
solucin de este problema, ya que en 1916 la London Pacific Petroleum Co., propietaria de la Brea
y Parias, haba vendido sus derechos de arrendamiento a la International Petroleum Co. (IPC),
dependiente de la empresa transnacional Standard Oil de New Jersey, Estado Unidos. La Cmara
de Diputados aprob una ley que autorizaba al Estado a someter el asunto al fuero arbitral de
Tribunal Internacional de La Haya; esto ocurrira el 26 de diciembre de 1918.
Pero sucedi que al cambio de gobierno de Jos Pardo por Augusto B. Legua, ste y su
diplomacia mostraron intenciones de no cumplir con el mandato de la Ley 3016, ya que en marzo
de 1922 se firm un acuerdo transnacional entre los representantes de ambas partes que,
despus, fue presentado al Tribunal Arbitral. Este tribunal se reuni en Pars y estuvo conformado
por el Presidente de la Corte Federal Suiza y los representantes del gobierno peruano e ingls. El
24 de Abril de dicho ao en 1922, sin mayor discusin, aprobaron el Convenio Transnacional al que
otorgaron el carcter de Laudo (Laudo de Pars) cuyas condiciones obligaron a las Altas Partes
Contratantes como solucin a la controversia surgida.
Segn el Laudo de Pars, que, reiteramos, hizo suyo el Convenio Transnacional, se dipona:
1.

Que la propiedad de La Brea y Parias comprende una extensin de 41,614 pertenencias

y que barca el suelo y subsuelo o zona mineralizada.

2.

Los propietarios y arrendatarios abonaran durante 50 aos la cantidad de treinta soles

anuales por pertenencia en trabajo y un sol por pertenencia no trabajada. Las pertenencias que
dejaran de ser explotadas pagaran un sol y las que fueran abandonadas pasaran a poder del
gobierno.

3.

Los propietarios y/o arrendatarios pagaran el impuesto de exportacin correspondiente, el

que no podra ser aumentado durante veinte aos.

4.

Los propietarios solo pagaran un milln de pesos, oro americano, por contribuciones
devengadas al 31 de diciembre de 1921. A su vez el gobierno del Per dejaba sin efecto
resoluciones anteriores que se opusieran al espritu y ejecucin de lo aqu estipulado.
Dems esta indicar que el Laudo de Pars completamente atentatorio contra nuestro intereses
nacionales, vulneraba derechos y conceda un rgimen de excepcin a una compaa. La
International Petroleum Co., sucesora de la London, que, de esta manera, se beneficiaba
enormemente al obtener amplia ventaja en la explotacin del petrleo.
EL congreso nacional, en 1963, durante el primer gobierno del arquitecto Fernando Belaunde Terry,
declar nulo ipso-jure al Laudo de Pars y el Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada, surgido
el 3 de octubre de 1968, expropi el complejo industrial de La Brea y Parias el da 9 de dicho mes.
El General Juan Velazco Alvarado lder del Gobierno Revolucionario es recordado por este hecho.
Al ao siguiente se procedi a valorizar las instalaciones y equipo de la compaa explotadora que
ascendan a la cantidad de 2, 748292,658, en tanto que los adeudos representaban la cantidad de
690524,283 dlares. El gobierno cumpli con el pago de la expropiacin pero, al mismo tiempo,
trab embargo, mediante retencin del cheque respectivo, para cubrir en parte la cantidad
adeudada por la I.P.C. Posteriormente se ha cre la entidad Petrleos de Per (PETRO-PER),
destinada a la explotacin y comercializacin de nuestra riqueza petrolera.

LA NACIONALIZACION PETROLERA
El da 9 de octubre de 1968 el gobierno revolucionario, a travs de la fuerza armada, ocup las
instalaciones de la IPC (International Petroleum Company) en Talara procediendo a su
expropiacin para nuestro pas. Se pona as trmino al complicado problema que se vena
sosteniendo con esta empresa transnacional que explotaba el petrleo peruano en el rea de la
Brea y Parias, siendo Talara su centro de procesamiento y refinera para la elaboracin de todos
los derivados petrolferos. Al mismo tiempo se cre la entidad Petrleos del Per (PETROPERU)
que se encargaba de la ejecucin de todas las actividades petroleras a cargo directamente del
Estado.
Con esto no solo se recuperaba un recurso explotado por empresa y capital extranjero, sino que se
inici una poltica petrolera de ampliacin y bsqueda hacia otras zonas del pas, especialmente en
la regin del oriente. Actualmente PETROPERU tiene las plantas de refinacin de Conchn, La
Pampilla, Talara y Pucallpa, adems se ha terminado ya la construccin del Oleoducto Nor
Peruano que se extiende desde la Concordia, sobre el ro Maran, hasta el puerto de Bayvar con
una extensin de 897 kilmetros y que sirve para transportar el petrleo de la selva a la costa.
Dcadas despus el dictador Alberto Fujimori Fujimori, actualmente preso, procedi a privatizar los
recursos nacionalizados por el Gobierno Revolucionario.
Por hoy es todo, soy el Dr. Azul en Tarata 21...