TEORAS DE LA ADMINISTRACIN

ENFOQUE CLSICO DE LA ADMINISTRACIN

La gnesis de la moderna teora administrativa se inicia con la revolucin industrial
y, comparada con otras disciplinas, es muy joven. Como cuerpo sistemtico de
conocimientos basado en fundamentos tericos es casi exClsicamente producto
del siglo XX, sin embargo en este lapso de tiempo su desarrollo ha sido
espectacular y se han generado numerosas teoras. Los orgenes del desarrollo de
la Administracin como disciplina se asignan unnimemente a dos hechos
genricos:
1. Por un lado el crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas que
dificult las labores de los administradores y oblig a un enfoque cientficoque
sustituyera al empirismo existente. Del aumento del tamao de las empresas
surgen las condiciones para poder plantearse la produccin a largo plazo y la
necesidad de una planificacin no improvisada.
2. Por otro lado, la necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las
organizaciones. Ha aparecido la produccin en masa, las empresas estn
entrando en un mbito de competitividad y se hace necesario aprovechar al
mximo los recursos al mismo tiempo. As surgen los primeros intentos de divisin
del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan.

LA ADMINISTRACIN CIENTFICA
El movimiento de la administracin cientfica recibi su impulso inicial con
Frederick Taylor (1856-1915) en la ltima parte del siglo XIX y primera parte del
siglo XX. Taylor naci en Filadelfia. Proceda de una familia de cuqueros de
principios rgidos y por lo tanto se educ dentro una mentalidad de disciplina,
devocin al trabajo y ala horro. Inici su vida profesional como obrero, en 1889, en
la Midvale Steel Co. Posteriormente ascendi a supervisor, jefe de taller y
finalmente, en 1885, a ingeniero, despus de graduarse en el Stevens Institute. La
publicacin de su libro
Principios de Administracin Cientfica en 1911, donde plantea sus ideas sobre la
racionalizacin del trabajo y donde plantea adems que estos principios tericos
deben ir acompaados de una estructuracin de la empresa, es para muchos
autores el inicio del desarrollo de una administracin cientfica. Segn Scott
(1987), los puntos de vista de Taylor estaban influenciados por la tica protestante
que predominaba en su tiempo. Aceptaba el valor del trabajo arduo, la racionalidad
econmica, el individualismo y la idea de que cada hombre tena que desempear
un rol social.
Taylor no desarroll una extensa teora general de Administracin puesto que tena
una orientacin pragmtica que se preocupaba principalmente de los aspectos
empricos y se encaminaba principalmente al incremento de la eficiencia del
trabajador. Con sus principios de la direccin cientfica, adems de aspirar a
racionalizar el comportamiento de los trabajadores, tambin aspiraba a reemplazar
las actividades arbitrarias y caprichosas de los directivos por procedimientos
analticos y cientficos (Taylor, 1947). En sus primeros escritos hacia referencia a

sus ideas como tarea administrativa. No fue hasta 1910 cuando Louis Brandeis
acu el trmino administracin cientfica en un informe ante la
Comisin Interestatal de Comercio. Taylor defini cuatro principios de
administracin, que daran como resultado de su seguimiento una mayor
prosperidad, tanto para los directores que conseguiran mayores beneficios, como
para los trabajadores que lograran una mejor retribucin por su trabajo.
Chiavenato (1990) afirma que el objetivo final de Taylor era que los directivos
asumieran como gua en el desarrollo de sus funciones los cuatro principios
siguientes:
1. Principio de planificacin: sustitucin en el trabajo del criterio individual del
trabajador, la improvisacin y la actuacin emprico-prctica por mtodos basados
en procedimientos cientficos.
Sustitucin de la improvisacin por la ciencia mediante la planificacin del mtodo.
2. Principio de preparacin: seleccin cientfica de los trabajadores; hay que
prepararlos y formarlos para que produzcan ms y mejor. En el pasado, el propio
trabajador escoga su trabajo y la forma de ejecutarlo y se formaba a s mismo
dentro de los lmites de sus posibilidades.
3. Principio de control: hay que controlar el trabajo para cerciorarse de que est
siendo ejecutado segn las normas establecidas y segn el plan previsto. Es
necesaria una estrecha colaboracin entre directivos y trabajadores para que la
ejecucin sea lo ms efectiva posible.
4. Principio de ejecucin: asignacin diferenciada de las atribuciones y
responsabilidades para que la ejecucin del trabajo sea ms disciplinada. Los
trabajadores asumen la responsabilidad de ejecutar las tareas y la direccin la
correspondiente a su diseo y planificacin.