La dictadura en retirada (1970-1973)

por Mara Espasande

El contexto mundial y regional
Para comprender esta etapa de la historia argentina es fundamental considerar el
contexto internacional, ya que el mismo determina las luchas sociales y polticas de este
momento histrico.
El capitalismo y el comunismo luchan por imponerse en las zonas del mundo donde
no haba un claro control de Estados Unidos o de la URSS.. Tal es el caso de Medio
Oriente, frica y en parte Amrica Latina.
Por su parte, China en 1949 realiza su propia revolucin comunista de la mano de
Mao Tse Tung. Es importante tener en cuenta que la experiencia ya que China posee gran
influencia en todos los movimientos de izquierda del Tercer Mundo, en particular en
Amrica Latina, ya que buscaban un camino dentro del socialismo pero sin depender de la
URSS.
China realiza entre los aos 1966 y 1969 la llamada revolucin cultural, con el
objetivo de lograr la descentralizacin administrativa atacando a la burocracia, movilizar a
los jvenes estudiantes con el respaldo al ejrcito y aplicar la lucha de clases sobre los
intelectuales, burcratas y miembros del partido revisionistas. El lema de la misma fue
aprenden la revolucin, haciendo la revolucin, con la que se busc formar a los ms
jvenes dentro de la sociedad.
Tambin durante los aos 60 y 70 se produce la descolonizacin de Asia y frica
(iniciada en la dcada del 50) a partir de la cual muchos pases consiguen su
independencia. Pases como Vietnam en Asia y Ghana en frica se incluyen en la rbita
socialista.
Otro hecho de gran importancia mundial fue la asuncin del Cardenal Angelo
Roncalli como nuevo Papa, quien ser Juan XXIII. Introdujo nuevas ideas en el Vaticano
que movilizaron a la Iglesia Catlica a producir una verdadera revolucin en su interior.
Convoc al Segundo Concilio Vaticano (desarrollado de 1962 a 1965). Denunci desde sus
encclicas (Mater et Magistra y Pacem in Terris) la pobreza, el subdesarrollo, la necesidad

de progreso social, la participacin de los trabajadores en la propiedad y gestin de las

empresas: conden el enriquecimiento, el consumismo y la explotacin que estos traan.
La Guerra de Vietnam (1964-1968) provoca el surgimiento de movimientos
antisistmicos incluso dentro de Estados Unidos. El Movimiento Hippie es smbolo de esta
poca de rebelda y bsqueda de la construccin de una nueva sociedad.
Los aos dorados se desarrollaron para los pases de Latinoamrica de forma
dispar. Aquellos que durante la primera parte del siglo XX no haban logrado una buena
incorporacin al mercado mundial, sufrieron fuertes crisis econmicas por la imposibilidad
de generar divisas y equilibrar sus balanzas comerciales. Las inversiones externas se
dirigieron hacia sectores muy limitados de la economa, sin extender sus beneficios a la
sociedad en su conjunto. Esto se tradujo en procesos permanentes de ajuste interno,
acompaados de represin sistemtica de los sectores populares.
El estrecho espacio poltico abierto fomenta tambin, la temprana aparicin de
movimientos guerrilleros, tales como las Fuerzas Armadas Revolucionarias (1962-1980) en
Guatemala, el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (1961-1990) en Nicaragua, las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (1964) y el Ejrcito de Liberacin Nacional
(1965) en Colombia, las Fuerzas Guerrilleras de Araguaia (1972) en Brasil, el Ejrcito de
Liberacin Nacional (1962) y las Fuerzas Armadas de Liberacin Nacional (1973-70) en
Venezuela, el Frente Unido de Liberacin Nacional (1959-62) en Paraguay, el Ejrcito de
Liberacin Nacional ( 1962-65) en Per, los Tupamaros (1962-73) y las Fuerzas Armadas
Revolucionarias Orientales (1970-73) en Uruguay, entre otros.
Se observa a su vez, una polarizacin en el aspecto ideolgico entre el proyecto de
integracin liberal-conservador y la posicin de la izquierda revolucionaria (como la
Revolucin Cubana de 1959) o nacionalista popular (como es el caso de Velazco Albarado
en Per en 1968).
En cuanto a lo ideolgico se desarrolla un espectro ms amplio: el nacionalismo
popular, el desarrollismo, el liberalismo y la izquierda; se articulan con las distintas fuerzas
sociales y polticas del perodo, caracterizado por el fortalecimiento de las clases medias y
los trabajadores urbanos.
El triunfo de la Revolucin Cubana en 1959 fue la primer experiencia de socialismo
en la regin. Repercute profundamente en la misma, donde se oscila entre gobiernos

moderados, en general demcratas cristianos (como por ejemplo en Venezuela) y la

imposicin de las oligarquas tradicionales, cada vez ms a travs de dictaduras militares.
En Brasil, Per, Panam y Bolivia acceden al poder movimientos populares
nacionales. El triunfo como presidente por va democrtica del lder socialista Salvador
Allende en Chile en 1970 completa el panorama regional, constituyndose un horizonte
crtico para los Estados Unidos y para sus intereses en la regin en el contexto de la Guerra
Fra.
El desarrollo del enfrentamiento entre Estados Unidos y la Unin Sovitica trajo
consigo un marcado y creciente sentimiento antiimperialista en Asia, frica y Amrica
Latina. En el caso de Latinoamrica el sentimiento antinorteamericano obtiene un lugar
cada vez mayor. La derrota de Estados Unidos en Vietnam, la Revolucin cultural en la
China Maosta, el Mayo Francs, son algunos de los signos que muestran el gran
crecimiento de los movimientos antisistemas de la poca.
Se implementaron entonces, otras estrategias para disciplinar la regin. Nace as, la
Doctrina de Seguridad Nacional , que planteaba la existencia de fronteras ideolgicas.
El enemigo ya no lo constitua un agente externo sino que dentro de la sociedad cualquier
grupo poda adherir al socialismo y por ello ser considerado enemigo. El papel de las
fuerzas armadas era vigilar a la sociedad y evitar cualquier ncleo de subversin. Esta
Doctrina ser la predominante en la Escuela de las Amricas, en Panam, donde asistieron
gran cantidad de militares latinoamericanos. Desde all se coordinar la poltica
antisubversiva norteamericana.
Desde esta concepcin Estados Unidos apoya gran cantidad de Golpes de estado en
la regin. Entre los ms importantes podemos destacar: 1957 en Paraguay y Hait, 1963 en
Santo Domingo, 1964 en Brasil y 1966 en Argentina.
El Che Guevara inicia, por entonces, el foco insurreccional en Bolivia, gobernada
entonces por el General Barrientos. El mismo, a pesar de gobernar bajo un rgimen
dictatorial, haba impulsado una reforma agraria, por lo que el campesinado no otorga
ninguna respuesta a la propuesta del Che. La muerte del Che en 1967 lo eternizar como
ejemplo de lucha en el ideal guerrillero.
Hacia fines de los 60 en Chile llega al poder por vas electorales el socialismo con
la Unidad Popular, llevando como presidente a Salvador Allende. Slo gobierna tres aos:

la CIA y las fuerzas armadas lideradas por Pinochet terminan con el gobierno constitucional
y con la vida misma del Presidente. En este momento miles de chilenos fueron detenidos y
fusilados en el estadio Nacional.

La cada de Ongana
En 1969 este clima de protesta y disconformidad ante el gobierno se profundiza, a
pesar del anuncio de Ongana sobre el inicio del tiempo econmico. Los estudiantes
comienzan una serie de protestas en diferentes ciudades del interior.

Las mismas

confluyeron con huelgas convocadas por obreros provocando fuertes estallidos sociales.
Los de mayor repercusin se desarrollaron en mayo en Crdoba (conocido como el
Cordobazo) y en septiembre en Rosario (Rosariazo). Crdoba era un centro industrial de
gran importancia, especialmente por la presencia de fbricas de automviles y tractores.
Los empresarios haban promovido la creacin de sindicatos independientes con el objetivo

de limitar el poder de la estructura sindical tradicional, aprovechando la situacin salarial

favorable de los obreros de estas ramas.
Sin embargo, esta desvinculacin con la burocracia sindical ocasion la
radicalizacin de estos nuevos gremios, convirtindose en ejemplos del sindicalismo
combativo. Esto tambin ocurri en otros sectores como la seccional de Luz y Fuerza
liderada por Agustn Tosco, los metalrgicos dirigidos por Atilio Lpez y el Sindicato de
los Mecnicos de Automotores y Transportes de la Argentina (SMATA) conducido por
Elpidio Torres.
La represin del gobierno produjo enfrentamientos que dejaron numerosos muertos
y heridos. Otras ciudades fueron declaradas zonas de emergencia, como Rosario y
Tucumn, dejndolas bajo jurisdiccin militar. A partir del

Cordobazo comienza un

proceso de profundizacin de la crisis social y poltica que llevara a la cada de Ongana

en 1970.
Los sectores ms radicalizados interpretan a la violencia social como un medio
efectivo para retornar a la democracia. La opcin por la violencia guerrillera aparece como
una de las formas ms importantes de oponerse a la violencia de la dictadura. Tambin se
acrecent el trabajo de la CGT de los Argentinos entre los trabajadores, creando en 1970 el
Peronismo de Base (PB).
Los acontecimientos de violencia poltica se multiplicaron: Vandor fue asesinado
por una organizacin guerrillera de izquierda; Emilio Juregui, lder del sindicalismo
combativo muere vctima de la represin; se producen huelgas motivada por la CGT de los
Argentinos y la CGT Azopardo; y son detenidos dirigentes del sindicalismo combativo,
como Ongaro.
En 1970 es secuestrado y asesinado el general Aramburu por la organizacin
Montoneros, que constituy su presentacin ante sociedad, lo cual precipit que las fuerzas
armadas desplazaran a Ongana del gobierno.
El debate sobre la violencia poltica en nuestro pas contina hoy abierto. Son aos
donde la muerte forma parte de la prctica poltica cotidiana. Comprender las causas
profundas de este proceso es uno de los desafos que debemos abordar como sociedad.
Las reflexiones del Padre Bentez, confesor de Eva Pern, sirven para alumbrar esta
problemtica. Sola afirmar entonces "no son estos muchachos los que introdujeron la Ley

de la Selva (...) les hemos creado a estos jvenes una circunstancia existencial o un clima
vital, en vez de protegerlos contra la violencia los empujamos a la violencia, (...) estos
jvenes sienten, con una fuerza que no sentimos los viejos, la monstruosidad de que un
15% posea ms bienes que el 85%.
Adems del contexto internacional, son numerosos los factores que explican estas
manifestaciones de violencia popular. Desde una mirada histrica no se puede dejar de
reconocer la larga tradicin de luchas polticas iniciadas por los guachos en el siglo XIX
-organizados en montoneras-, los reclamos del movimiento estudiantil presentes desde
1918, las huelgas obreras de principio el siglo XX y la resistencia peronista iniciada en
1955.
18 aos de proscripcin, gobiernos con escasa representatividad electoral,
dictaduras represoras, generaron diversas reacciones de violencia: huelgas, tomas de
fbricas, manifestaciones callejeras y el accionar guerrillero.
Siguiendo las reflexiones de Galasso, podemos sealar que la composicin
mayoritaria de los grupos guerrilleros eran de sectores medios y no de la clase obrera. Este
autor, al preguntarse por la causas de esta situacin, observa que por lo general la clase
trabajadora busca formas de lucha colectivas, a diferencia de otros sectores que adoptaron
una postura vanguardista.
Tambin est presente una cuestin generacional: los jvenes mediantes distintas
expresiones (el arte, la moda, la msica, la poltica) mostraban el inconformismo ante el
sistema capitalista y la cultura burguesa. El espritu contestatario en momentos de falta de
libertad poltica va generando la radicalizacin de la postura de las nuevas generaciones.
LIBERACIN O DEPENDENCIA era la consigna que recorra al tercer mundo. El
Gral. Pern, desde su exilio, alienta y saluda la lucha por todo los medios para terminar con
tan prolongada dictadura, si yo tuviera 50 aos menos, no sera incomprensible que
anduviera colocando bombas.

Lannuse y el Gran Acuerdo Nacional

Luego de la renuncia forzada de Ongana asume una Junta militar integrada por los
tres Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas. La misma establece que nombrarn a un
Presidente que debe informarle de todos sus actos. Designan as, a Roberto Marcelo
Levingston (1970-191971), de orientacin nacionalista.
Durante su gobierno se desempe Aldo Ferrer (relacionado con CEPAL) como
ministro de economa, quien consideraba fundamental limitar la influencia del capital
trasnacional, elevar los aranceles de las importaciones y fomentar el crdito de las pequeas
y medianas industrias.
La burguesa nacional y trasnacional se opuso a estas medidas, acusando al gobierno
de no controlar la movilizacin social creciente en el pas. Finalmente en marzo de 1971 la
Junta releva a Levingston y designa como presidente el General Lannuse.
Pero desde 1970 se haba conformado una alianza poltica alrededor de Juan
Domingo Pern con el fin de reestablecer la democracia en la Argentina. El peronismo, el
radicalismo y otros partidos polticos dieron a conocer lo que se denomin La Hora del
Pueblo. A partir de sta, se endureci la crtica hacia el gobierno, proclamando la urgente
reapertura democrtica, la mejor redistribucin de los ingresos y la proteccin de los
sectores populares.
Como respuesta a esta estrategia, el gobierno lanz el Gran Acuerdo Nacional.
Esta consista en que las fuerzas armadas lideraran el proceso de apertura democrtica
logrando un buen final para la Revolucin Argentina. Pero todas las fuerzas polticas
entendieron que el verdadero objetivo era lograr que algn militar retirado se perpetuara en
el poder presentndose como candidato.
La Tendencia Revolucionaria

y el sindicalismo combativo y clasista rechazan

abiertamente al GAN, profundizando las medidas de fuerza como

huelgas y

manifestaciones, para lograr la cada del rgimen militar. Tampoco en las fuerzas armadas
contaba con apoyos importantes: los nacionalistas y los liberales se opusieron arrinconando
al gobierno.

Mientras tanto, la represin continuaba: en agosto de 1972 presos del ERP, FAR y
de Montoneros toman la crcel patagnica en la cual estaban, e intentan huir en avin desde
Trelew hacia Chile. Slo seis guerrilleros lograron hacerlo, el resto son apresados y
fusilados ilegalmente.
El tiempo poltico de los militares estaban llegando a su fin. La represin y la falta
de participacin poltica radicaliz a amplios sectores de la sociedad. El regreso de la
democracia era inminente y de su mano el fin de la proscripcin del peronismo.
Sin embargo las contradicciones dentro del movimiento popular generar una
profundizacin de la violencia poltica que termina como eclosionando en los sucesos de
Ezeiza, el 20 de junio de 1973.
Los sectores que integraban La Tendencia se enfrentaron con la derecha peronista,
terminando en un enfrentamiento armado entre ambos grupos. Aos ms tarde un cuadro de
la conduccin de Montoneros reflexionara, no entendimos que habamos ganado, pero el
triunfo no era solo nuestro, sino que era compartido con las otras franjas del peronismo, tan
legtimas como nosotros mismos (Perda)
Pern, luego de sucesivas reuniones con representantes de las numerosas
agrupaciones de la juventud adverta la dificultad que tendra la conduccin del proceso
poltico que se avecinaba: "me temo que para m es demasiado tarde y para ustedes
demasiado temprano afirm en una de aquellas reuniones con un dejo de amargura.
Pern intenta reestructurar el Movimiento bajo una orgnica similar a la de la
dcada de los 40 y 50, integrando al nuevo factor dinmico: la juventud. Propona
entonces establecer para las elecciones una representatividad del 25 % gremial, otro tanto
para la rama poltica, la femenina y la juventud.
Claro est que las tcticas polticas pensadas por la Tendencia lejos estaba de esta
estructura tradicional. Esta distancia en la concepcin poltica har que una vez Pern
presidente los enfrentamientos se recrudezcan hasta volverse concepciones irreconciliables.
A pesar de comprender las causas profundas de la violencia poltica de esta etapa,
coincidimos con Methol Ferr cuando afirma La poltica de la muerte es la muerte de la
poltica.

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