CONTENIDO DE LA PRESENTACIN

IV. CONCLUSIONES
III. EXPERIENCIA PERUANA

II. INSTRUMENTOS Y ESTNDARES PARA LA

FACILITACIN

I. LA EVOLUCIN DEL ROL DE LA

ADUANA

I. EVOLUCIN DEL ROL DE LA ADUANA

I.

EVOLUCIN DEL ROL DE LA ADUANA

Recaudacin de Impuestos de Importacin (obligaciones y exoneraciones)

Proteccin de la Sociedad <salud, seguridad>

(trfico de drogas, armas, ambiental, etc.)

Desarrollo Econmico y Seguridad

<comercio, inversiones, terrorismo>
(facilitacin del comercio y aseguramiento de la cadena logstica)

Funcin de la Aduana

Proteccin de los Intereses de la Economa

(industria nacional)

II. INSTRUMENTOS Y ESTNDARES PARA LA

FACILITACIN

MARCO DE ESTNDARES DE LA OMA

Elementos bsicos:
1. Informacin electrnica anticipada
2. Enfoque comn en materia de gestin de riesgos
3. Inspeccin de carga de alto riesgo con equipos no
intrusivos
4. Beneficios concretos para la nacin, el sector privado y la
Aduana
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MARCO DE ESTNDARES DE LA OMA

Pilar Aduana-Aduana
Fomentar cooperacin entre las administraciones aduaneras sobre la base de estndares
reconocidos internacionalmente
Uso de informacin previa transmitida va electrnica para identificar las mercanca de alto
riesgo
Empleo de contenedores ms inteligentes y ms seguros

Pilar Aduana-Sector privado

Establecer asociaciones
Identificar las empresas que ofrezcan mayor garanta en materia de
seguridad como operadores autorizados
Beneficios concretos para los operadores autorizados
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MODELO DE DATOS DE LA OMA

(Contenido de la versin 2.0)
Modelos Revisados de la Convencin de Kyoto
Modelos de Procesos de Negocio
Diagrama de Casos de Uso, descripcin de casos de uso,
diagrama de actividades, diagramas de secuencia y diagramas de
clases
Marco del conjunto de requerimientos de data estandarizada y
armonizada
Mensajes electrnicos con el estndar EDIFACT
Gua para la implementacin de mensajes EDIFACT
Esquemas XML

OTROS INSTRUMENTOS Y ESTNDARES

Sistema Armonizado: Para la clasificacin estandarizada de las mercancas
Gua para gestin del riesgo

Para tener controles con calidad y uso racional de recursos

Identificar carga de alto riesgo
Informacin provista a tiempo y con calidad
Uso intensivo de tecnologas

Estudio del tiempo de levante: Para asistir a las administraciones para medir
el tiempo entre el arribo de la mercanca y su levante
Ventanilla nica: Un sistema que permita integrar los procesos de control de
las entidades del Estado y brindar un canal electrnico integrado para hacer
los trmites para la importacin, exportacin y trnsito de mercancas segn
las regulaciones existentes

Tecnologa de Identificacin por Radiofrecuencia (RFID)

La tecnologa RFID aplicada a productos en logstica permitir que todos los
agentes que participan en la cadena de logstica puedan tener una mercanca
localizada y controlada, ello permitir:

Aumentar la eficiencia de la cadena de distribucin

Reducir errores en la informacin acerca de las mercancas
Tener un mayor control sobre la calidad de las mercancas
Permite la trazabilidad total de la mercanca
Facilidad en el control aduanero
Tener mayor control sobre el stock almacenado
Mejorar el tiempo de respuesta de todos los agentes

III. EXPERIENCIA PERUANA

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SISTEMA ADUANERO
Uso del sistema armonizado para la clasificacin de mercancas.
Registro de Operadores
Envo anticipado del Manifiesto electrnico a travs de formato UN/EDIFACT y mediante
redes de valor aadido VAN
Envo de la DUA electrnica a travs de correo y web, cuando la mercanca esta en el
terminal de almacenamiento (slo en los despachos urgentes y anticipados)
Pago electrnico
Gestin de riesgo con herramientas inteligentes (herramientas estadsticas, filtros de
mltiples variables y redes neuronales)
Uso de mtodos de la OMC para la valoracin y segmentacin del valor para importadores
frecuentes no riesgosos
Uso de sistemas no intrusivos (en los puertos del Callao y Paita, en la Aduana Area para el
control de pasajeros, en la Aduana Postal y en la Aduana de Tacna)
Informacin en el Portal, de apoyo a la cadena logstica

PROCESO DE IMPORTACIN

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PROCESO DE IMPORTACIN
1 da
Manifiesto

Llegada

1 da

Descarga

3 das

Almacn

2 das
DUA

Pago

Control

Levante

SIGAD
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PROCESO DE EXPORTACIN
1 da
DUA

Almacen

1 das
Control

Levante

SIGAD

Balanza

Control no
Intrusivo

Embarque

SISTEMA DE GESTIN ADUANERO - SIGAD

Integracin con los transportistas a travs de redes de valor

aadido (VAN) y del Portal de la SUNAT
Integracin con los terminales de almacenamiento a travs
del SIGAD - teledespacho y del Portal de SUNAT
Integracin con los Agentes de Aduanas y empresas de
mensajera a travs del SIGAD - teledespacho y del Portal
de SUNAT
Integracin con la red bancaria

SISTEMA DE GESTIN ADUANERA - SIGAD

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SISTEMA DE GESTIN DE RIESGO

Seleccin de Canales
Callao - 2006

SISTEMA DE SELECCIN
DE DECLARACIONES
Normativo
Herramienta Probabilstica
Perfiles de Riesgo
Herramienta Inteligente
Aleatorio
ltimas modalidades de seleccin
implementadas

63%
Filtros Normativos
Modelo de Maximizacin
de Hallazgos
Filtros de
Mltiples Variables

24%

Red Neuronal
Seleccin General

13%

PROYECTO - NUEVO PROCESO DE DESPACHO

Levante inmediato
Documentario
Reconocimiento fsico

Numeracin de
DUA

Llegada
Mercancia

Descarga
Mercancia

Control
(canal naranja
y rojo)

Autorizacin
levante
Mercancia

1 dia sin incidencias

dia
NARANJA, ROJO,
CARGA CONSOLIDADA

Tiempo atribuible
a los operadores

Tiempo
SUNAT

Levante en el lugar de llegada

de la mercanca
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PROYECTO - NUEVO PROCESO DE DESPACHO

Nuevo SIGAD
Se adoptar el modelo de datos de la OMA
Integracin con operadores a travs de web services
Manifiesto en formato EDIFACT y enviado por las redes de valor aadido
(VAN) y de la red Internet, validados a travs de web services antes del
envo
Envo anticipado de la DUA, enviados a travs de la red Internet y validado
integramente a travs de web services antes del envo
Pago electrnico a travs del Portal de SUNAT, del home banking y de la
banca empresarial
Virtualizacin de todos los procesos a travs de plataforma Web
Integracin electrnica a travs de web services con las entidades del
estado que participan en el comercio exterior

GESTIN INTEGRADA DE LA CADENA LOGSTICA

Competitividad del Pas

Gestin Integrada de la Cadena Logstica

Transaccin
Comercial

Logstica de
Carga

Logstica
Portuaria

Despacho

Control
Aduanero

Intercambio de
informacin

Beneficio
Tributario

Transaccin
Comercial

Logstica de
Carga

Logstica
Portuaria

Despacho

Factura Electrnica

SICEX

Control
Aduanero

Intercambio de
informacin

Beneficio
Tributario

Transaccin
Comercial

Logstica de
Carga

Logstica
Portuaria

Despacho

Control
Aduanero

Manifiesto (Formato)

Manifiesto Web

Intercambio de
informacin

Beneficio
Tributario

Transaccin
Comercial

Logstica de
Carga

Logstica
Portuaria

Despacho

Control
Aduanero

Registro Electrnica

Registro de Naves

Recepcin de Carga en Terminal

Detalle de la Carga

Ventanilla Portuaria

Intercambio de
informacin

Beneficio
Tributario

Transaccin
Comercial

Logstica de
Carga

Logstica
Portuaria

Control
Aduanero

Despacho

Intercambio de
informacin

- Sistema Inteligente de Seleccin

Redes Neuronales
Filtros Multivariados
Sistema de Maximizacin de Hallazgos
Teledespacho Web
Rectificacin Electrnica
Consultas Wap
Avisos Electrnicos
Consultas de Numeracin
Confirmacin Electrnica
Pago a Electrnico

Sistema de Precios Aduaneros

Levante Electrnico
Consultas de Levante
Sistemas no Intrusivos

Beneficio
Tributario

Transaccin
Comercial

Logstica de
Carga

Logstica
Portuaria

Despacho

Cuadro de Mando para la Gestin de Riesgo

Sistema de Control Aduanero

Sistema de Inteligencia Aduanero

Gestin de Delitos Aduaneros

Sistemas no Intrusivos

Control
Aduanero

Intercambio de
informacin

Beneficio
Tributario

Transaccin
Comercial

Logstica de
Carga

Logstica
Portuaria

Despacho

Interconexin con Entidades del Estado

Ventanilla nica de Comercio Exterior

Integracin con otras Aduanas

Control
Aduanero

Intercambio de
informacin

Beneficio
Tributario

Transaccin
Comercial

Logstica de
Carga

Logstica
Portuaria

Despacho

Control
Aduanero

Drawback

Devolucin del IGV

Intercambio de
informacin

Beneficio
Tributario

IV. CONCLUSIONES

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CONCLUSIONES

Armonizacin e integracin de procesos

Estandarizacin de formatos e informacin
Implementacin de la ventanilla nica de
comercio exterior
Integracin con otras Aduanas del mundo

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