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ESTRUCTURA DE UN PRESUPUESTO
PARTIDAS O UNIDADES DE OBRA
Al realizar la medicin y valoracin de una obra dentro de un presupuesto de
construccin, es necesario descomponer la ejecucin precedentemente en un conjunto de
partes elementales llamadas unidades de obra o tems. En sentido estricto de la
denominacin una unidad de obra es cada uno de los componentes unitarios en los cuales
se puede descomponer una obra, a efectos de medicin y valoracin.
Unidad de obra es cada una de las partes (partidas) en que puede dividirse el proyecto a
efectos de clculo del presupuesto de obra.
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Los criterios para definir las unidades de obra o tem pueden ser variables porque
dependen de diferentes factores como:
- El grado de descomposicin que se desee.
- La fase en la ejecucin de la obra.
- La localizacin dentro del conjunto general.
- La concurrencia con el tajo o tarea.
Cada unidad de obra debe ser expresada con la unidad de la magnitud fsica ms
caracterstica por ejemplo: hormign ciclpeo en m3.
Es preferible utilizar unidades de obra cuyo precio haya sido previamente calculado. Todas
las unidades de obra debern tener un anlisis de los materiales, mano de obra, y
herramientas o equipo necesario para su obtencin incluido el transporte. Es necesario
definir las unidades de obra correctamente, dejando claro lo que cada unidad contiene.
Debe incluirse en su descripcin o definicin los elementos de que consta, su grado de
terminacin, el tipo de equipo con que debe ser ejecutada, si se incluye o no el transporte,
si
incluyen
o
no
piezas
especiales,
controles
de
calidad,
etc.
Estos elementos, estarn reflejados en el APU de cada partida.
Cuando se proyecta es necesario llegar a una definicin lo ms exacta posible de los
trabajos a ejecutar, de forma que el contratista no requiera informacin complementaria
para poder presentar oferta o realizar la obra y as no haya lugar a mal interpretaciones o
ejecuciones imprecisas y en muchas ocasiones de calidad deficiente o errnea, debido a la
inexactitud en la definicin de la unidad de obra. La previa definicin de la unidad de obra
respectiva en el anlisis de precios unitarios ser clave en la ejecucin de obra adicional
para efectos de clculo y actualizacin del presupuesto.
CANTIDADES O COMPUTOS
El estado de Mediciones constituye uno de los documentos bsicos del Proyecto, las
mediciones consisten en determinar, con la mayor precisin posible, las cantidades a
realizar, en cada unidad de obra.
Las cantidades se obtienen a partir de los planos suministrados, que deben contener
especificadas todas las cotas necesarias, adems de detalles tcnicos que se requieran
para calcular las cantidades globales y especificas. En cada partida debe detallarse: el lugar
en que las unidades de obra han de ejecutarse, y el numero (cantidad) de partes iguales.
Son problemas de medicin de longitudes, reas y volmenes que requieren el manejo de
formulas geomtricas. No obstante de su simplicidad, requiere del conocimiento de
procedimientos constructivos y de un trabajo ordenado y sistemtico. La responsabilidad
de la persona encargada de los cmputos, es de mucha importancia, debido a que este
trabajo puede representar prdidas o ganancias a los propietarios o contratistas.
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Normas de Medicin.
La Comisin Venezolana de Normas Industriales, es la encargada de establecer las Normas
Tcnicas de Medicin.
Las publicaciones de CONVENIN-MINDUR ms conocidas en el sector construccin, son las
referentes a Vialidad, Edificaciones e Hidrulica. Dichas normas se usan con carcter
obligatorio, exigido por la Contralora General de la Repblica desde julio de 1980, en
todas las licitaciones y contrataciones con el estado, con el fin de garantizar que las
inversiones del pas sean respaldadas por criterios tcnicos confiables.
Tipos de Mediciones
a. Mediciones preliminares.
b. Mediciones de gestin.
c. Mediciones de proyecto.
d. Mediciones de ejecucin.
Principios generales para elaborar cmputos.
El trabajo debe ser detallado en todas sus partes para facilitar su revisin,
correccin y/o modificacin.
Estudiar la documentacin. Mediante esta operacin, se tiene la primera idea sobre la
marcha del cmputo; la interpretacin de un plano no puede lograrse si no se tiene la
visin del conjunto de la obra. La revisin de los planos deber ser hecha en forma
conjunta con el pliego de especificaciones.
Respetar los Planos. La medicin debe corresponder con la obra, el cmputo se har
siguiendo la instruccin de los planos y pliegos. Deben relacionarse entre s los planos de
Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Sanitarias y Elctricas, en el caso de ser una
construccin civil. Durante el cmputo se ponen en evidencia los errores y omisiones
obtenidos del dibujo, de donde resulta que el calculista es un eficaz colaborador del
proyectista.
Medir con Exactitud. Dentro los lmites razonables de tolerancia se debe lograr un grado
de exactitud. Por pequeo que sea su costo no deben ser despreciados los tems que
forman parte de una construccin.
El orden. Es primordial, porque nos dar la secuencia en que se toman las medidas o
lecturas de los planos, enumerndose las pginas en las cuales se escriben las cantidades
incluyndose las observaciones pertinentes. Todo esto nos dar la pauta para realizar un
chequeo ms rpido y poder encontrar los errores de ser el caso.
PRECIO UNITARIO
El Precio Unitario de un Presupuesto de Obra est compuesto a su vez de:
Precio bsico de la Mano de obra
Deben incluirse los precios de todas las categoras de mano de obra, teniendo en cuenta
las normas y disposiciones vigentes que los reglamentan incluyendo las cargas sociales
legales.
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Precio de Equipos
El precio debe ser el costo por hora efectivo teniendo en cuenta los precios de la
maquinaria utilizada as como la repercusin proporcional de horas que la maquinaria
estar parada debido a los tiempos de ejecucin propia de la obra.
Los precios de la maquinaria incluirn el costo de amortizacin, transporte a obra e
instalacin, y en su caso, seguros, impuestos, etc.
Se aaden los precios de la mano de obra, mantenimiento, combustibles y lubricantes.
La suma de los costos de utilizacin ms los proporcionales de la maquinaria en parada a
espera de su utilizacin en la obra, producirn los costos efectivos.
Precios de los Materiales (materiales a pie de obra)
Aquellos materiales que tengan un elevado peso porcentual dentro del global del
presupuesto se deben analizar aun con ms detenimiento, por ejemplo en un presupuesto
de una estructura de hormign armado, es fundamental analizar en orden de importancia
los ms representativos como el hormign y los hierros, entre otros, sin olvidar ningn
detalle, ya que por ms insignificante que parezca puede equivaler a un gran desfase al
multiplicarse por la cantidad de metros cbicos. Los mejores precios se obtienen
normalmente directamente con el fabricante o grandes depsitos, lo cual se debe analizar
con diferentes proveedores que ofrezcan igual calidad, en algunos casos algunos tienen su
propio sistema de transporte y va incluido en el precio final.
El precio final de un determinado material dentro una unidad de obra o item a considerar
en un presupuesto de obra, debe incluir la suma de principalmente los siguientes puntos:
1. Precio del material
2. Precio o costo del transporte del material hasta la obra (analizar el precio Ton/Km)
dependiendo del lugar del que se tengan que desplazar y el tipo de material (algunos
materiales cuestan significativamente ms que otros con el mismo peso y el mismo
recorrido)
3. Valor mano de obra descarga y maquinaria utilizada, si solo es maquinaria, analizar
maquinaria incluyendo los operarios necesarios.
4. Costo de las prdidas, durante la descarga y el apilamiento del material dentro de la
obra suele haber un porcentaje x de perdidas por roturas y derramamientos, dependiendo
del material y de las circunstancias de la obra misma dicho porcentaje puede disminuir o
elevarse, por ejemplo suele haber mucho desperdicio de hormign durante el vaciado,
cuando es a determinada altura, es probable que sea mayor, teniendo en cuenta si se
tiene sistema de bombeo o no. En general el hormign y los morteros suelen presentar
porcentajes considerables de perdidas en el descargue, adems de los ladrillos delgados
entre otros.
5. Precio de la maquinaria incluido operario de transporte o de los obreros necesarios
para transportar el material dentro de la obra cuando el material se va a utilizar, la
maquinaria puede ser gra, montacargas, coches etc.
La suma de estos precios es el costo real del material puesto en obra.
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EL CONTRATO
Contrato se define como el acuerdo entre partes, es el instrumento legal que reglamenta
las relaciones entre dos elementos que intervienen en la consecucin de un fin.
El contrato se divide en dos partes: Declaraciones y Clusulas.
Las declaraciones enuncian las intenciones, las personalidades y la capacidad de las
partes.
Las clusulas establecen los derechos, obligaciones y responsabilidades de las partes.
Un contrato de construccin debe contener bien claros como mnimo los siguientes
conceptos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
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