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Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin

Preescolar y Primaria

Apoyo a

la

Gestin
Escolar
Gua de formacin
Preescolar y Primaria
Emilio Chuayffet Chemor
Secretara de Educacin Pblica
Alma Carolina Viggiano Austria
Direccin General del Consejo Nacional de Fomento Educativo
Alejandro Verde Lpez
Direccin de Administracin y Finanzas
Xenia Bandn Gaxiola
Direccin de Educacin Comunitaria e Inclusin Social
Fernando Rojas Espinosa
Direccin de Planeacin y Evaluacin
Marco Antonio Mendoza Bustamante
Direccin de Comunicacin y Cultura
Katy Villarreal Saucedo
Direccin de Asuntos Jurdicos
Silvia Arleth Austria Escamilla
Direccin de Delegaciones y Concertacin con el Sector Pblico
Luis Grijalva Torrero
rgano Interno de Control

Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin


Preescolar y Primaria

Informacin para:
1. Asesores comunitarios
2. Directores de escuela
3. Docentes
4. Asociaciones de Padres de Familia
5. Supervisores
6. Jefes de sector
secretara de
educacin pblica

Apoyo a la
Gestin
Escolar
Gua de formacin
Preescolar y Primaria
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin. Preescolar y Primaria
Edicin
Consejo Nacional de Fomento Educativo
Texto
Mara del Roco Rosas Bravo
Felipe Aarn Torres Vargas
Nancy Prez Lpez
Francisco Adolfo Rodrguez Delgadillo
Erick Moreno Monter
Ilustracin
Karlo Maitret Vergara
Gabriela Snchez Valle
Diseo de portada
Karlo Maitret Vergara
Diseo
Tania Alcntara Flores

Coordinacin general
Silvia Arleth Austria Escamilla
Consejo Nacional de Fomento Educativo
Insurgentes Sur 421, edificio B, Conjunto
Aristos, col. Hipdromo, CP 06100, Mxico, D.F.
www.conafe.gob.mx
Impreso en Mxico
La Direccin de Delegaciones y Concertacin con el Sector Pblico agradece al
personal operativo de las Delegaciones
estatales y de los rganos Ejecutores Estatales de Chiapas, Chihuahua, Hidalgo,
Morelos, Oaxaca, Puebla y Veracruz
por sus valiosas aportaciones: Gabriela Azmitia Prez, Marisela Genovs Lpez, Mara
Estela Durn Hernndez,
Fernando Garca Rodrguez, Javier Hernndez Blancas, Roco Lora Gmez, Rolando
Garca Acosta, Rubn Maldonado
Carmona, Delfino Guillermo Barragn Bustamante, Fernando Sols Garca, Jos Felipe
Gonzlez Quintero, Rafaela
Daz Rivera y Gustavo Reyes Vera.

Contenido
51
52
62
72
75
77
79
81

Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo

7
9
11
12
17
25
41
46
50

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Glosario
Convenio de la APF de Preescolar
Convenio de la APF de Primaria
Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar
RFC del Conafe
Recibo de gastos
Las pistas de El tesoro
Informe de Rendicin de Cuentas del AGE

Mensaje de la Directora General del Conafe


Introduccin
Objetivo de la gua
Sesin 1.
Promocin de la participacin de los padres de familia
Sesin 2.
La participacin de los padres de familia en la estrategia AGE
Sesin 3.
La importancia de la comunicacin padre-hijo-escuela
Sesin 4.
La intervencin de los padres de familia en la alimentacin de sus hijos
Sesin 5.

La participacin social en la transformacin escolar


Anexos

Hacer realidad las premisas que el Presidente

de la Repblica, Enrique Pea Nieto, ha planteado


para lograr un Mxico con Educacin de Calidad
para Todos, tiene grandes implicaciones en
todas las acciones que el Consejo Nacional de
Fomento Educativo promueve.
Se ha iniciado un proceso de actualizacin
de los modelos educativos de esta institucin, lo
que ha exigido reformular su actuar administrativo
para alinear los objetivos que se buscan con los
medios y recursos que se tienen para cumplirlos.
Esta Gua de Formacin Preescolar y
Primaria de Apoyo a la Gestin Escolar, es una
herramienta til para el Asesor Comunitario,
Directores de Escuela, Docentes, Asociaciones
de Padres de Familia (APF), Supervisores y Jefes
de Sector que les permitir cimentar una poltica
de seguimiento y evaluacin de las acciones
institucionales que el CONAFE realiza a travs
de la transferencia de recursos presupuestales
para el mejoramiento de la infraestructura educativa
nacional.

Mensaje de la directora del CONAFE


En el CONAFE aceptamos nuestra responsabilidad,
convencidos de que la transparencia y
el uso eficiente de los recursos solo ser posible
si capacitamos a quienes, en la prctica, se enfrentan
a la delicada tarea de ejercer y orientar
la inversin de recursos pblicos.
El Sector Educativo Nacional ha emitido
lineamientos claros para no descuidar la observancia
de la ley en la aplicacin de los recursos
que son de todos los mexicanos. Por ello, convoco
a quienes asumirn esta importante labor
a que tengan siempre presente que valoramos
su trabajo al lado de las Asociaciones de Padres
de Familia y Autoridades Educativas. Confiamos
en que su compromiso con las nias y los nios
de este pas ser el mejor insumo para lograr
condiciones dignas en sus escuelas.

Alma Carolina Viggiano Austria


Directora General del Conafe

Introduccin

El Consejo Nacional de Fomento Educativo

(Conafe) es una institucin que ofrece el acceso


a la educacin bsica de miles de mexicanos,
para lograr un pas con equidad educativa.
Para ello, el Conafe mantiene un constante
proceso de renovacin, adecuando sus directrices,
asumiendo nuevas responsabilidades y
restableciendo las estrategias compensatorias
de apoyo al sistema educativo regular, guiado
por el objetivo de la poltica educativa vigente:
Mxico con educacin de calidad, y haciendo
uso de la experiencia que lo ha caracterizado y
posicionado como actor central del sistema educativo
nacional.
La tarea de apoyar la educacin de los nios
no solo es de quienes colaboramos en el Consejo;
esta responsabilidad compartida se refuerza
con el involucramiento de los padres de familia
en la labor de propiciar un mejor ambiente escolar,
dando como resultado un efecto positivo
en el desempeo de sus hijos. La participacin
de los padres de familia en la educacin comprende
todas aquellas actividades que realizan
con sus hijos, en la escuela o con la comunidad,
y que buscan favorecer el logro acadmico de
ellos.
En este sentido, el Conafe se ha planteado
seguir contribuyendo en el reforzamiento del vnculo
entre la escuela y los padres de familia, a
travs de la instrumentacin de la estrategia de
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE), que cuenta
con el involucramiento organizado, activo y
comprometido de varios actores.
La presente gua incluye informacin valiosa
para que el asesor comunitario promueva capacidades,
a lo largo de cinco sesiones, con los
padres de familia como: organizacin, comunicacin,
toma de decisiones, control de la alimentacin,

entre otros.
Actualmente, se trata de reconocer el redimensionamiento
del objetivo de la estrategia
compensatoria de AGE, por lo cual se promueve
la participacin social ms all de beneficiar a la
escuela para ejercer un recurso, para que, en un
marco de corresponsabilidad y transparencia,
los padres de familia apliquen el fondo econmico
que se entrega a las escuelas a travs de
las Asociaciones de Padres de Familia (APF) y as
mejoren el ambiente escolar para sus hijos.
Las sesiones estn estructuradas de manera
que el asesor comunitario tendr conocimiento
sobre qu hacer antes, durante y al finalizar la
sesin. La primera sesin se deber trabajar durante
diciembre y la quinta se realizar en abril.
El proceso formativo de la APF inicia al reconocer
las capacidades de todos los padres de
familia y se les motiva a participar de manera
organizada en beneficio del ambiente escolar.
El ambiente escolar considera las relaciones
que construyen las tres esferas: escuela, padres
e hijos. El puente que mantiene unidos estos tres
mbitos es la comunicacin, por lo que este
tema es examinado en la sesin nmero tres.
Para seguir fomentando la comunicacin y la
participacin de los padres de familia en el ambiente
escolar, se les invita a reflexionar sobre la
importancia de una buena alimentacin.
Finalmente, se busca que los integrantes de la
APF reconozcan las actividades que se hicieron,
las que quedaron pendientes y las mejoras del
ambiente escolar gracias a su participacin en
la estrategia AGE.

11

Proporcionar lneas de trabajo al asesor comunitario


para que lleve a cabo las sesiones de
formacin con las Asociaciones de Padres de Familia
(APF) que aceptan incorporarse a la estrategia
de Apoyo a la Gestin Escolar (AGE).

Objetivo de la gua
La finalidad de los contenidos de esta gua es

brindar recomendaciones a los padres de familia


para favorecer su vinculacin con la escuela,
as como transmitir de manera ordenada a la
APF informacin sobre la entrega, aplicacin y
comprobacin del fondo econmico que recibe.
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

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Bienveni dos!
Hoy, gran obra!

Sesin 1
Emiliano Zapata
13DPR0404L

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Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin


Preescolar y Primaria

Promocin de la participacin de los padres


de familia
Propsito: Los padres de familia reconocern
las cualidades de cada uno de los
integrantes del grupo, que les servirn
como fortalezas para establecer acciones
en apoyo a la educacin de sus hijos.

Antes de la sesin

El asesor comunitario reflexionar acerca del siguiente texto:


Por qu promover la participacin de los padres de familia? Porque
queremos que ellos acten en las reuniones escolares, en la
organizacin de festivales, en el mantenimiento de la escuela,
conmemoraciones, etctera. Sin duda, su participacin es una necesidad
notable.
Los padres de familia son capaces de hacer cosas por sus hijos, pero
nos hemos detenido a pensar si ese es el tipo de participacin que
deseamos?, cmo motivar su participacin? Una forma de hacerlo es
informndolos; ellos tienen que saber por qu es importante asistir a las
sesiones que se convocan, tomar en cuenta su opinin, trabajar en
equipo; hacerles saber que son tiles y necesarios en las
transformaciones que queremos lograr en la escuela y con los alumnos.
Al poner a sus hijos bajo la tutela de la escuela, las familias expresan un
acto de confianza, ya que hacen entrega de un ser muy querido, con la
intencin de desarrollar capacidades para formar a una persona que se
abra camino en el futuro.
Por ello, vamos a crear juntos el modelo de participacin que queremos!

El asesor comunitario dar lectura previa a la primera sesin, para


considerar los elementos necesarios y desarrollar el tema antes de
trabajarlo con los padres de familia.

Durante la sesin
El asesor comunitario har partcipes a los miembros de la escuela en la
representacin de la obra basada en la fbula Los cinco horribles de
Wolf Erlbruch.
Debe considerar la participacin de todos para desarrollar o interpretar
un personaje; pueden ser: el docente, el director, el supervisor, padres
de familia, alumnos de sexto grado; todos los que puedan apoyar al
cumplimiento del objetivo.
Se sugiere hacer papeletas con dibujos, elaborar los personajes con tela
o representar un personaje, montar un teatro guiol; en fin, tantas
posibilidades como pueda crear.
Tambin pueden hacer carteles invitando a asistir a la obra de teatro.
El asesor comunitario har el papel de presentador y dir: Y con
ustedes la obra Los cinco horribles!
Considerar los siguientes personajes:
Narrador
Sapo
Rata
Murcilago
Araa
Hiena
Zorra
Conejo
Terminada la obra, el asesor comunitario agradecer a todos los
participantes y los invitar a reflexionar sobre la importancia de trabajar
en equipo, considerando a todos y cada uno de los integrantes de la
comunidad escolar. Para motivar la reflexin, preguntar al grupo:
Cmo se sentan los personajes?
Qu mensaje tan importante les dijo la hiena?
Qu saba hacer cada personaje?
Por qu se culparon los animalitos al no ver llegar a los invitados?
Conocen las cualidades de los padres de familia que se encuentran en
la sesin?
Seguramente la respuesta que darn los padres de familia ser No.
Entonces, el asesor comunitario preguntar al grupo:
Qu saben hacer y para qu lo hacen?
El asesor comunitario tomar en cuenta la opinin de todos los padres y
har reflexionar sobre lo que dijo la hiena: Lo que importa es lo que
sabes hacer, todos sabemos hacer algo y lo debemos hacer para los
dems! Por lo tanto, vamos a hacerlo por el bienestar de nuestros hijos
y el mejoramiento del ambiente escolar.

Compartirn con los padres de familia la valiosa experiencia de trabajar


en conjunto para beneficio de sus hijos. Se podrn reunir para informar
sobre el aprovechamiento escolar, cmo apoyar a sus hijos en la
elaboracin de tareas; la finalidad es estar presentes y participar.
El asesor comunitario motivar la participacin activa en las siguientes
sesiones de Apoyo a la Gestin Escolar (AGE).

Para finalizar la sesin


El asesor comunitario agradecer la participacin y dejar de tarea a los
padres de familia observar las condiciones del ambiente escolar, a fin de
mejorarlo.

Sesin 2
18

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

La participacin de los padres de familia en


la estrategia AGE
Propsito: El asesor comunitario motivar a los padres de familia a
participar de manera organizada y contribuir en la mejora del ambiente
escolar mediante la toma de decisiones compartidas.

Antes de la sesin

El asesor comunitario reflexionar acerca de la siguiente informacin:


El ambiente escolar se refiere a las relaciones sociales entre docentes,
alumnos y padres de familia que conviven en el espacio fsico de la
escuela.
Por lo tanto, mejorar el ambiente escolar implica conocer y tomar en
cuenta las necesidades de los nios para poder responder a ellas
adecuadamente. El reto para mejorar el ambiente escolar consiste en
descubrir sus necesidades y participar de manera organizada para
resolverlas. La participacin activa de los padres de familia, hijos y
docentes es el elemento ms importante para crear un entorno que
facilite los procesos de enseanza y aprendizaje.
Detectar una necesidad es reconocer aquello de lo que se carece; en el
mbito educativo, se debe poner atencin en qu necesitamos para
mejorar el ambiente escolar.

Durante la sesin
El asesor comunitario retomar la tarea de la primera sesin relacionada
con observar las condiciones actuales para mejorar el ambiente escolar;
pedir a los padres de familia que enlisten las necesidades detectadas y
las escriban en el pizarrn o en una hoja de rotafolio.
Los padres de familia determinarn el orden de atencin de las
necesidades.

Como siguiente actividad, el asesor comunitario leer o invitar a leer a


los padres de familia la historia de dos amigos nogaleros que se
dedicaban al cultivo y cosecha de nueces.

Los nogaleros
Un par de nogaleros, muy amigos ellos, tenan sus parcelas juntas, y
desde que sembraron los arbolitos, all en sus juventudes, se dedicaban
a hacer las cosas al mismo tiempo Regaban, limpiaban, fumigaban,
vareaban, recogan, ponan a secar, pesaban, ensacaban, cargaban y
vendan las nueces.
Los aos pasaron y aquellos grandes amigos empezaron a sentir que ya
no tenan las mismas fuerzas. Un da, mientras tomaban el solecito
despus de levantar la cosecha, uno de ellos le coment a su
compaero:
Oye Rufino, fjate que he estado pensando.
Adi?... Y en qu pensaste Pnfilo?
Pos en que la vida no ha sido mala con nosotros. Tenemos nuestras
familias ya grandes, los hijos ya estudiados, casados y viviendo de sus
carreras. Hasta nietos tenemos, gracias a Dios.
Eso s, muchos nietos Rufino.
Tambin he pensado que trabajo nunca nos ha faltado y pos vivimos
regularmente bien.
Bendito sea Dios, Pnfilo!... Y ahora, por qu sales con eso?
Pos porque, aunque no lo creas, ya me siento cansadn Es increble
pero la parcela cada da me parece ms grande y los das se me hacen
ms cortos para terminar todas las labores.
Oye Rufino, no estars pensando en vender, verdad?
No digas barbaridades, Pnfilo! Cmo crees? Esta tierra bendita nos
ha dado mucho, como para ser tan ingratos y venderla. No, Pnfilo, eso
nunca
Bueno, Rufino, entonces?
Pos que estara bueno contratar un mayordomo pa que nos haga ms
llevadera la chamba
Pos no es mala idea. El mayordomo hara lo que hacemos nosotros:
organizara a los jornaleros, vareadores, pizcadores, cargadores y todo lo
dems. Es muy buena idea!
Nosotros ya trabajamos mucho.
Bueno, pos vamos a poner un anuncio solicitando un buen ayudante.
S, un ayudante mayordomo joven, fuerte y con muchas ganas de
trabajar.
Eso! Un mayordomo joven, fuerte, con ganas de trabajar y estudiado,
Pnfilo, muy estudiado para que no cometa las misma burradas que t y
yo cuando empezamos a sembrar los nogalitos.
El par de seores fue al peridico y public el anuncio. A los pocos das
empezaron a llegar los candidatos, pero al que no le faltaba estudio, le

sobraban aos o tena algo que no les gustaba a los seores. Por fin, un
da lleg un joven recin egresado de ingeniero agrnomo con toda la
potencia de los pocos aos de edad y toda la sapiencia del estudio. Los
seores se pusieron contentos, lo contrataron y dejaron las parcelas en
sus manos.
Todos los das el joven profesionista se presentaba con los seores,
tomaba caf, se iba al campo y regresaba a medioda para comer y
regresar a las parcelas; luego se retiraba y volva hasta el da siguiente.
A los quince das, Pnfilo le pregunt a Rufino:
Oye Rufino, qu le notas de raro al ingenierito este?
Pos de que est raro, est raro. Pero a lo mejor son figuraciones
nuestras, qu no ves que est muy chavalillo?
No, no, no. Yo digo del trabajo que hace.
Del trabajo?... Cul trabajo?... Si no ha hecho nada ms que tomar
caf, pasear, comer, pasear y largarse a su casa
ndale!, ya me entendiste Mralo ah viene, vamos a platicar con l.
Joven!, venga usted para ac.
El mayordomo se les acerc de manera respetuosa:
Dganme seores, en qu les puedo servir?
Oiga, jovencito, no me lo vaya usted a tomar a mal, pero le comentaba
yo a Rufino que tiene usted aqu ya quince das y no hemos visto nada
de su trabajo.
S seor intervino Pnfilo, quince das y puro caf, comer y pasear
Puede usted decirnos, por qu no ha hecho nada?
S seores respondi el joven ingeniero, con mucho gusto No he
hecho nada, porque ustedes no me han dicho qu hay que hacer.
(Escrito por el profesor chihuahuense Rafael Velzquez Ramrez.)
Una vez que hayan ledo la historia, el asesor comunitario invitar a los
padres de familia a comentarla en grupo y reflexionar sobre la historia
de acuerdo con las siguientes preguntas:
Les ha sucedido algo parecido a la experiencia de los nogaleros?
A qu creen que se deba?
Para estar mejor organizados como escuela, creen que es necesaria la
comunicacin?
Si conocemos mejor las necesidades que tiene el ambiente escolar en
el que aprenden nuestros hijos, podremos tomar mejores decisiones
sobre cmo apoyarlos?
As como en la historia, los nogaleros tenan la ayuda del joven ingeniero
pero no saban cmo usarla, nuestra escuela puede tener un apoyo si los
padres de familia se organizan en una APF; lo importante es
comunicarse para saber cmo aprovechar los recursos y considerar las
cualidades que todos tenemos como fortalezas.
A continuacin, explicar a los padres de familia los puntos principales
de la incorporacin a la estrategia AGE.

Qu es el Apoyo a la Gestin Escolar (AGE)? Es una estrategia


compensatoria que promueve la participacin organizada de los padres
a travs de la formacin de los integrantes de la Asociacin de Padres de
Familia (APF), con el propsito de mejorar el ambiente escolar y el
desempeo de sus hijos en las tareas educativas; para tal fin, la APF
podr recibir un fondo econmico.
Al inicio del ciclo escolar, el director convoca a los padres de familia,
tutores o quienes ejercen la patria potestad de los alumnos inscritos en
la escuela, para que reunidos en asamblea, constituyan la APF1 y elijan a
su Mesa Directiva integrada por:
Un presidente
Un vicepresidente
Un secretario
Un tesorero
Seis vocales
La Mesa Directiva de la APF, con apoyo del director de la escuela o del
supervisor, tramita su registro ante la Secretara de Educacin Estatal
(SEE). Una vez tramitado el registro de la APF y su Mesa Directiva, el
supervisor entrega a la APF el documento con el folio de registro.
Los integrantes de la APF deben acudir de manera voluntaria a las
sesiones de formacin, que son impartidas por el asesor comunitario.
La APF reunida en asamblea definir a la persona que se desempear
como asesor comunitario, este deber firmar el Convenio de la APF.
La formacin que imparte el asesor comunitario est orientada a temas
de participacin social, mejoramiento del ambiente escolar, apoyo al
desempeo educativo de sus hijos y la transparencia y rendicin de
cuentas.
El asesor comunitario debe realizar mnimo cinco sesiones con la APF.
El rgano Ejecutor Estatal (OEE) entregar a los jefes de sector o
supervisores, la relacin de las escuelas que sern beneficiadas con el
AGE. Los jefes de sector o supervisores notificarn a los directores de los
centros educativos que han sido seleccionados a recibir el AGE.
Entrega de documentacin al supervisor
Copia del Acta Constitutiva o copia del Acta de Asamblea en la que se
eligi a los integrantes de la Mesa Directiva de la APF.
Copia del registro expedido por la Unidad de Atencin a Padres de
Familia dependiente de la Secretaria de Educacin Estatal o su
equivalente.
Convenio original de la APF debidamente firmado por el presidente,
secretario y tesorero de la APF, as como por el asesor comunitario.
Copia de identificacin oficial con fotografa (credencial de elector) y
CURP del representante designado para el retiro del fondo econmico.
Copia de identificacin oficial con fotografa (credencial de elector) y
CURP del asesor comunitario.
El fondo econmico se otorga una vez durante el ciclo escolar y se
define de acuerdo con el nmero de alumnos inscritos en la escuela. El

asesor comunitario mencionar a los integrantes de la APF el monto que


su escuela va a recibir.
Nmero de alumnos Monto asignado
Preescolar
De 5 a 60 $3,000.00
De 61 a 120 $4,000.00
De 121 o ms $5,000.00
Primaria
De 5 a 60 $5,000.00
De 61 a 120 $6,000.00
De 121 o ms $7,000.00
Es importante sealar a los padres de familia que el apoyo se cancelar
por los siguientes motivos:
Si la APF rechaza participar en la estrategia.
Si la escuela no cumple con el mnimo de alumnos inscritos.
Si la APF no est debidamente integrada y registrada como Asociacin
ante la
Secretara de Educacin del Estado.
Si la APF no tiene la documentacin para su incorporacin.

Para finalizar la sesin


El asesor comunitario comentar a los padres de familia lo siguiente:
Una vez que ya conocen la estrategia y de manera voluntaria deciden
incorporarse, deben conocer las necesidades y pensar en cmo
podemos resolverlas para mejorar el ambiente escolar; as que la tarea
es reflexionar sobre las decisiones que, en conjunto, tomarn padres de
familia y docentes para hacer uso responsable del AGE.
A continuacin anotar en el pizarrn o en una hoja de rotafolio las
siguientes tareas, mismas que padres e hijos presentarn en la prxima
sesin.
Nuevamente observen el ambiente escolar y piensen qu se puede
mejorar de l.
Al llegar a casa, pregunten a sus hijos qu observan que necesita su
maestro y qu les gustara cambiar de su escuela.
Y junto con sus hijos comenten sus opiniones en casa.
Por ltimo, el asesor comunitario agradece a los padres de familia su
asistencia y participacin durante la sesin, la cual contribuir a la
mejora del ambiente escolar y en consecuencia al aprendizaje de sus
hijos.

Sesin 3
26

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

La importancia de la comunicacin
padre-hijo-escuela
Propsito: Impulsar la importancia de la comunicacin de los padres de
familia en la educacin de sus hijos y destacar que la comunidad escolar
organizada puede mejorar las condiciones del ambiente escolar.

Antes de la sesin
El asesor comunitario reflexionar acerca de la siguiente informacin:
La participacin de los padres de familia favorece la realizacin de
tareas bsicas para mejorar el ambiente escolar, como la estimulacin
de la lectura, el cuidado de la salud y la seguridad escolar, entre otras,
que forman parte de la enseanza y aprendizaje de sus hijos.
A mayor involucramiento de los padres de familia, mayor logro educativo y mejor
aprendizaje de sus hijos.

La participacin social se puede entender como el proceso por el cual


cada uno de los actores sociales se hace responsable de sus tareas; los
padres de familia son actores muy importantes en la educacin de sus
hijos.

Durante la sesin

El asesor comunitario desarrollar una narracin oral escnica; es decir,


a la hora de contar el cuento se debe transmitir una sensacin o nocin
para que, quienes escuchen, lo puedan sentir e involucrarse en la
historia; por ejemplo: hacer el silbido de un pjaro, el sonido de una
corriente de aire, hacer los gestos del protagonista del cuento.
Para la sesin necesitar hojas de peridico o de cualquier papel que ya
no se va a utilizar. Adems, hay que buscar un espacio amplio,
dependiendo del nmero de padres de familia presentes en la sesin.
El asesor comunitario dar lectura previa al cuento para identificar la
intervencin de los sonidos de ambiente y los momentos en que debe
animar a los participantes a usar el papel.
Al iniciar, pedir a los padres de familia que elijan a dos personas que
harn los sonidos del viento, el mar, la lluvia y truenos, as como de
pjaros y grillos, para ambientar la lectura.
El asesor comunitario pedir formar un semicrculo y les entregar las
hojas de papel para que, conforme avance la lectura, hagan con la hoja
lo que va haciendo Juan, el protagonista del cuento.
Es triste no tener con quien poder hablar cuando se est solo. Juan tena
ms o menos unos nueve o diez aos, sus paps lo dejaban solo en su
casa porque tenan que trabajar, l se aburra mucho porque no tena
hermanos.
Un buen da no hallaba qu hacer, as que tom el peridico de pap, lo
mir y le arranc un pedazo, empez a doblar su papel e hizo un gorrito
como de albail [se hace un doblado de papel de manera que quede un
pequeo sombrero] se lo puso sobre la cabeza y se imagin que
construa una hermosa barda, mezclaba el cemento con la cal y el agua

y pegaba y pegaba tabiques; despus de un rato se cans, se quit el


sombrerito, lo hizo bola y lo avent al piso [animar a que todos lancen
sus hojas de papel].
Se qued mirando el papel hecho bola y se acerc a levantarlo [pedir
que vayan por su hoja hasta donde la hayan lanzado], lo estir y
nuevamente empez a doblar el papel e hizo un barquito [se hace un
barco con el papel] y ech a volar sus pensamientos y pens que
navegaba por el mar y senta cmo el viento rozaba su cara y le revolva
el cabello [pedir sonido de viento] y la brizna de las olas salpicaba su
ropa ah!... [harn sonido del mar] se senta tan bien... pero... segua
estando solo.
Entonces decidi hacer un muequito de papel, inmediatamente
despus deshizo su barquito y empez a formar con sus manos un
muequito [se dobla la hoja por la mitad; sin utilizar tijeras se rasga el
papel de manera que quede un muequito] S!, ahora s tena un amigo
con quien jugar y hablar. En ese momento, el hombrecito de papel se
comenz a mover y Juan se qued boquiabierto. No lo poda creer! As
que empez a hacerlemuchas preguntas, pero el hombrecito de papel,
como estaba hecho de peridico, solo hablaba de lo que tena ah
escrito: anuncios, ventas, accidentes, peleas, robos.
Y Juan no comprenda nada de lo que su amigo deca, pero aun as ya
tena con quien compartir algo, as que tom de la mano a su amigo y
salieron a caminar. Cuando iban rumbo al campo, empez a llover,
corrieron a guarecerse de la lluvia bajo una gran roca en forma de
cuevita [sonido de lluvia]. Juan no se dio cuenta de que el hombrecito de
papel se haba lavado.
Todo lo que tena escrito se haba borrado, se sorprendi y comenz a
interrogarlo, pero el hombrecito hablaba y hablaba, pero no deca nada
porque todo lo que tena escrito en su cuerpo se haba borrado con el
agua. Entonces, al ver esto, Juan lo jal y corrieron hasta un pequeo
bosquecillo cercano y ah el hombrecito se empez a llenar del sonido
del viento [nuevamente harn el sonido de viento], del canto de los
pjaros [harn sonido de pjaros], del chirriar de los grillos [imitarn
sonido de grillos], en fin, de todas aquellas cosas hermosas y
maravillosas que hay en la naturaleza que la vida nos ofrece. Entonces,
ahora s, Juan por fin pudo hablar con su amiguito, el hombrecito de
papel, cuntas cosas platicaban los dos; as, sin dejar de charlar,
enfilaron a caminar de regreso a casa de Juan. (Adaptacin del maestro
centroamericano Armando Quintero / Cuentos de la vaca azul.)
Al finalizar la narracin, pedir a los padres reunidos que le pongan
nombre al cuento. Les preguntar cmo lo llamaran hasta lograr un
ttulo aceptado por la mayora y lo anotar en el pizarrn o en una hoja
grande para que todos lo puedan ver.
Se les comenta a los padres de familia que ahora ellos van a escribir en
su hombrecito de papel lo que quieren decirles a sus hijos para que no
se sientan solos como Juan, el protagonista del cuento.

Posteriormente, pedir a los alumnos que se coloquen al lado de sus


paps y cada padre de familia compartir con sus hijos lo que le escribi
y por qu lo hizo.
El asesor comunitario reafirmar, a los asistentes a la sesin, la
importancia de la comunicacin entre padres-hijos-escuela. La
comunicacin es importante porque las palabras son el mejor medio
para entender las actitudes de nuestros hijos, conocer lo que piensan, lo
que sienten; tanto en casa como en la escuela.
La comunicacin ayuda a solucionar problemas, construir acuerdos,
tomar decisiones colectivas y trabajo en equipo, lo que les permite a los
padres de familia y comunidad escolar experimentar los valores
democrticos:
Poder escuchar y hablar con los dems (dilogo).
Reconocer que todos pueden pensar diferente (diversidad).
Considerar la opinin de cada persona (respeto).
Comprender que las opiniones de los dems pueden ser diferentes a la
ma (tolerancia).
Aceptar que puede existir ms de una opcin para resolver los
problemas (pluralidad).
A continuacin, el asesor comunitario les recordar a los padres de
familia que as como es importante comunicarse con sus hijos en casa,
en la escuela tambin lo es porque la comunicacin nos ayudar a tomar
decisiones que les benefician.
Comunicacin en el mbito escolar
El asesor comunitario comentar con los padres de familia los temas con
los que se pueden acercar a platicar con el maestro para preguntarle por
sus hijos: comportamiento, cumplimiento de tareas, actividades en
clase, calificaciones, la relacin que lleva con los maestros y sus
compaeros.
A continuacin preguntar a los asistentes cules son los compromisos
de los padres, las actividades que esperan de sus hijos y los
compromisos que esperan de los maestros. En hojas de rotafolio o en el
pizarrn, el asesor comunitario dibujar un esquema con tres crculos
para anotar los comentarios de los padres de familia.
Para apoyar el cumplimiento de los compromisos en la educacin de sus
hijos, la estrategia AGE ofrece un fondo econmico, el cual va destinado
al mejoramiento del ambiente escolar.
El asesor comunitario pedir a los padres de familia reflexionar sobre las
siguientes preguntas:
Saben en qu pueden invertir para beneficiar a sus hijos?
Cmo aprovechar ms el fondo econmico de AGE?
Entonces, el asesor comunitario mostrar el listado de necesidades
detectadas que se trabaj en la sesin 2 e invitar a los padres de
familia y al director a elaborar el Plan de Mejoramiento del Ambiente
Escolar considerando los valores democrticos.

El dilogo, la diversidad, el respeto, la tolerancia y la pluralidad son las


reglas que permitirn elegir en comn acuerdo las necesidades que se
atendern y mostrar las diferentes opciones.
Para definir el Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar, todos los
integrantes de la APF, reunidos en asamblea y con apoyo del asesor
comunitario, director o profesor, deben:
Identificar el monto del fondo econmico que corresponde a su
escuela.
Decidir de comn acuerdo cmo utilizar el fondo econmico del AGE.
Si se diera el caso, identificar las faenas y a los padres de familia que
apoyarn con la mano de obra.
Establecer la fecha en que se realizarn las acciones o compras
necesarias para mejorar el ambiente escolar y los responsables de cada
una de ellas.
Revisar las opciones en que se puede utilizar el fondo econmico de
AGE. El asesor comunitario compartir con los asistentes a la sesin.
Revisar cuidadosamente en lo que est prohibido utilizar el apoyo del
AGE. El asesor comunitario debe leer el siguiente listado en voz alta para
que los asistentes lo conozcan; de ser necesario pedir apoyo para
anotarlo en el pizarrn:
Pintura y accesorios como brochas, rodillos, etc., para la escuela
Equipamiento del botiqun escolar
Una vez que hayan detectado las necesidades prioritarias para el
ambiente escolar y que conocen en lo que s se puede aplicar el fondo
econmico de AGE, es importante contar con la participacin de todos
los padres de familia, para poder realizar las mejoras.
A continuacin se llena y firma el formato del Plan de Mejoramiento del
Ambiente Escolar. En este documento enlistarn por orden de
importancia las necesidades del ambiente escolar.
El Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar debe estar firmado por el
presidente, el secretario y el tesorero de la APF, con el sello de la APF,
as como las firmas del asesor comunitario y el director escolar.
Este documento forma parte del expediente de la APF que tiene el OEE.
Una vez que la delegacin estatal del Conafe deposita el fondo
econmico a la APF, el tesorero u otro padre de familia designado por la
Mesa Directiva para retirar el apoyo recibir el aviso bancario con el cual
podr recoger el fondo econmico del AGE en el banco; o en su caso, se
le entregar giro postal o telegrfico por el monto establecido.
Tambin recibir los datos de la cdula del Registro Federal de
Contribuyentes del Consejo
Nacional de Fomento Educativo (CNF710911GT6; Av. Insurgentes Sur
No.421
Edificio B, Col. Hipdromo, Deleg. Cuauhtmoc, C. P. 06100, Mxico, D.F.)
para que, a su nombre, se soliciten todas las facturas impresas, digitales
y notas de venta que renan requisitos fiscales, as como recibos por la

adquisicin de materiales agregados y/o servicios de mano de obra


especializada.
Para retirar el fondo econmico del AGE, el tesorero o la persona
responsable debern presentar su identificacin oficial con fotografa
(IFE).
La APF tiene 30 das naturales para retirar el fondo econmico y aplicar
los recursos.
Es recomendable que la APF retire el depsito el mismo da que se le
entrega el aviso o documento bancario y realice sus adquisiciones.
Es importante que el asesor comunitario recuerde a los padres de familia
que el fondo econmico se le puede cancelar a la APF si esta no retira el
depsito durante la vigencia del aviso bancario, giro postal o telegrfico.
Una vez concluido el proceso de adquisicin, la Mesa Directiva
convocar a los dems integrantes de la APF y al director o profesor de
la escuela para:
Organizar a los padres de familia para las actividades y faenas que
realizarn para el mejoramiento del ambiente escolar.
Entregar los materiales y/o equipos que le corresponden a la escuela.
Informar de los trabajos de mantenimiento o reparacin del mobiliario
y de los espacios escolares.
El director de la escuela firmar un documento que especifique y avale
la recepcin de los materiales y equipos adquiridos por la APF.
El asesor comunitario mencionar a los padres de familia que despus
de haber realizado las adquisiciones, es necesario hacer la
comprobacin de los gastos usando el formato de Informe de
Rendicin de Cuentas (Anexo 8 de esta gua).
Al hablar de transparencia en el manejo del fondo econmico, es
necesario referirse a la comprobacin de gastos.
Despus de realizar las adquisiciones, la APF deber llenar el Informe de
Rendicin de Cuentas, en la quinta sesin. En este formato se enlistarn
y adjuntarn todas las facturas de compra, notas de venta y recibos.
Las facturas de compra y notas de venta deben cumplir con los
requisitos fiscales.
Las facturas no se deben perforar.
En ningn caso se permitir comprobar con notas de remisin.
Para evitar que se pierdan los comprobantes de gastos, es
recomendable pegarlos en hojas recicladas.
Se recomienda que todos los comprobantes de gastos tengan las
firmas, al frente o al reverso, de los representantes de la Mesa Directiva
y el sello de la APF; siempre y cuando, todos los datos del comprobante
sean legibles.
Todos los comprobantes debern estar a nombre del Consejo Nacional
de Fomento Educativo.2
En el nivel de preescolar, el total de los recibos correspondientes a
materiales agregados y/o pago de mano de obra especializada no podr

exceder de $500.00 (quinientos pesos 00/100 MN), mientras que para


primaria no debe superar los $700.00 (setecientos pesos 00/100 MN).
Los gastos por la adquisicin de materiales agregados (por ejemplo:
arena, grava, piedra, tabique y madera) y/o servicios de mano de obra
especializada, se pueden comprobar mediante uno o varios recibos de
gastos con la firma y sello de la autoridad local y la firma de los
integrantes de la
Mesa Directiva de la APF.
El asesor comunitario describir a los padres de familia las
caractersticas principales de los dos tipos de facturas, la digital y la
impresa.
Elementos de la factura digital
1. Datos del proveedor (RFC, razn social y domicilio).
2. Nmero de folio.
3. Lugar y fecha de expedicin.
4. Datos del receptor (RFC, razn social y domicilio del Conafe).
5. Cantidad, descripcin de los artculos, valor unitario e importe total.
6. Desglose de impuestos (IVA), importe con nmero y letra.
7. Sello digital y cadena original.
Elementos de la factura impresa
1. Datos del proveedor (RFC, razn social y domicilio).
2. Nmero de folio.
3. Lugar y fecha de expedicin.
4. Datos del receptor (RFC, razn social y domicilio del Conafe).
5. Cantidad, descripcin de los artculos, valor unitario e importe total.
6. Desglose de impuestos (IVA), importe con nmero y letra.
7. Cdula de identificacin fiscal.
8. Vigencia de dos aos contados a partir de la fecha de aprobacin.

Para finalizar la sesin

La APF puede cumplir mejor sus responsabilidades trabajando de


manera organizada y con el apoyo de todos sus integrantes.
Para finalizar, el asesor comunitario pedir el apoyo a los padres de
familia que acudieron a la sesin para que comenten con sus hijos las
necesidades que descubrieron para mejorar el ambiente escolar y los
acuerdos que tomaron.
Es muy importante que los propios padres de familia les comuniquen a
sus hijos el inters por su educacin.

41
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Sesin 4
42

Apoyo a
la Gestin Escolar (

AGE). Gua de formacin


Preescolar y Primaria

La intervencin de los padres


de familia en la alimentacin
de sus hijos
Propsito: Que los padres de familia enseen
a sus hijos desde pequeos la importancia
de consumir alimentos nutritivos
para un buen desempeo escolar.

Antes de la sesin
El asesor educativo reflexionar la siguiente informacin:
A travs de los padres de familia se puede recomendar una alimentacin
suficiente
y de calidad para sus hijos. Por eso es importante que las APF
establezcan acciones
organizadas para gestionar beneficios en torno a una buena
alimentacin.
La alimentacin es un derecho humano, reconocido universalmente y
establecido
en el Artculo 4. de nuestra Constitucin. Sin embargo, hay que
considerar que
ms de 7 millones de mexicanos no tienen una alimentacin suficiente,
estable, de
calidad y nutritiva.3 La comida con ms grasas y azcares te da energa,
pero daa
tu salud. Algunos ejemplos son: refrescos, papas fritas, dulces,
pastelitos, etctera.
Los padres de familia pueden ayudar a la salud de sus hijos teniendo en
casa bebidas
naturales y alimentos saludables, como lo son: frutas y verduras,
cereales,
leguminosas y alimentos de origen animal.
Iniciativa del Gobierno Federal: Sin hambre cruzada nacional (2013). Consultado en
http://sinhambre.gob.mx/
3

43

Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin


Preescolar y Primaria

La mejor manera de lograr que los nios coman saludable es dndoles el


ejemplo. En este sentido,
los padres de familia deben procurar alimentos nutritivos en casa, que
beneficien el desarrollo integral
de sus hijos.

Durante la sesin
Considerar con anticipacin el dibujo del plato de la alimentacin sana,
que a continuacin se

muestra, en una hoja de rotafolio.


Frutas
Cereales
Vegetales Protenas

44

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Para iniciar esta actividad, el asesor comunitario deber organizar a los


asistentes para que se pongan
de pie y formen un crculo. Despus, les pasar una hoja para anotar la
respuesta a la pregunta
Por qu es importante que su hijo tenga una buena alimentacin?

El primero que termine har bolita la hoja de su respuesta y la pasar al


compaero de junto, quien
envolver su hoja sobre la bolita que le dieron y la pasar a su
compaero de a lado, y as sucesivamente,
hasta que se forme una bola de papel ms grande.
Una vez que tienen la bola de papel ms grande, esta ser la papa
caliente.
El asesor comunitario, de espalda al crculo, comenzar a aplaudir y dir:
la papa se quema, se
va a quemar, se quema, se quema y se quem (puede tardarse en esta
frase).
Cuando el asesor comunitario se detenga, el padre o madre de familia
que se haya quedado
con la papa deber decir cmo se llama en voz alta y mencionar una
fruta, verdura o cereal que
empiece con la letra de su nombre, por ejemplo:
Roco Repollo Paco Papaya Felipe Flor de calabaza Nancy
Nanche
El asesor comunitario puede hacer las rondas que quiera. Al finalizar la
actividad, el asesor comunitario
solicitar a los participantes que anoten o dibujen en el plato de la
alimentacin sana las
frutas, verduras o cereales que mencionaron.
Cuando terminen de anotar o dibujar, el asesor comunitario
desenvolver las hojas de papel que
formaron la papa caliente y leer en voz alta lo que los participantes
escribieron en ellas para
recordarles el por qu es importante que su hijo tenga una buena
alimentacin.
El asesor comunitario debe leer la siguiente frase:
En este juego todos somos ganadores porque sabemos que los alimentos que dijimos
son sanos, nutritivos y sirven para preparar rica comida para nuestra familia.

Una buena nutricin y una dieta balanceada ayudan a que los nios
crezcan saludables.

Sin importar la edad de los hijos, la familia es la primera escuela y desde


el hogar se
pueden formar buenos hbitos alimenticios.
A continuacin compartir con los asistentes a la sesin, estos cinco
consejos que
les permitirn formar buenos hbitos en casa:
Establecer un horario para las comidas en familia.
Servir alimentos saludables.
Darle un buen ejemplo a nuestros hijos siguiendo una dieta nutritiva.
Evitar las peleas por la comida.
Involucrar a las nias y los nios en la preparacin de la comida.

45
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Para finalizar la sesin

La reflexin final es que, como dice el dicho popular, Barriga llena, pero
llena de alimentos nutritivos,
es igual a un corazn contento. Con una alimentacin sana, todos los
miembros de la familia
se sienten mejor para desempear sus actividades diarias, estn ms
despiertos, aprenden mejor,
tienen energa, estn de buen humor y se enferman menos.
Para terminar la sesin, el asesor comunitario agradecer a todos los
participantes y los invitar a
llevarse de tarea estas cinco sencillas actividades que pueden mejorar
su salud en familia; las anotar
en el pizarrn o pedir el apoyo de alguna madre o padre de familia para
leerlas en voz alta:
Come frutas y verduras que estn bien lavadas.
Toma agua, cambia el refresco por agua natural o de frutas.
Muvete, haciendo ejercicio.
Mdete, toma el control de lo que consumes para cuidar tu peso y
talla.
Comparte estos consejos con familia y amigos.

46
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Sesin 5
Antes
Antes Ahora
Ahora

47

Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin


Preescolar y Primaria

La participacin social en la
transformacin escolar
Propsito: Destacar los resultados de la
participacin organizada de los padres de
familia para la transformacin del ambiente
escolar en beneficio de sus hijos.

Antes de la sesin
Una vez que se ha concluido con la ejecucin de los trabajos o
actividades anotadas en el Plan
de Mejoramiento del Ambiente Escolar, la Mesa Directiva de la APF
deber convocar a los dems
padres de familia o tutores a una asamblea, donde tambin participarn
el director y el profesor.
La Mesa Directiva y la asamblea de padres de familia, revisarn las
actividades que se propusieron
llevar a cabo, con objeto de identificar en qu se utilizaron los recursos
del AGE, los beneficios
de su participacin en los asuntos escolares de sus hijos y valorar el
cumplimiento respecto al
uso transparente del fondo econmico.

Durante la sesin

Con apoyo de la dinmica El tesoro, se podr


revisar y evaluar conjuntamente el cumplimiento
de actividades.

48

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

El material que necesitar para la actividad se enlista a continuacin:


Sobres de colores
Hojas blancas tamao carta
Caja y cofre
Plumones
Monedas de chocolate (opcional)
Para dar inicio a la dinmica se deben considerar las siguientes
indicaciones:
1. Elaborar sobres de diferentes colores, enumerados del 1 al 6.
2. Recortar las pistas y guardar una en cada sobre. Cada sobre debe
contener una pista con instrucciones
y algunos cuestionamientos.
3. Dividir al grupo de padres de familia en dos equipos para que
busquen las pistas que los llevarn
al tesoro. El asesor comunitario entregar a una persona de cada
equipo, el sobre con la
primera pista.

4. Indicar que se debe encontrar El tesoro en un tiempo mximo de 15


minutos, a partir de la
entrega de la pista nmero 1, la cual debern descifrar para llegar a la
segunda y as sucesivamente.
5. Ocultar las pistas de la 2 a la 6. Dentro de la caja se pondr el sobre
nmero 6 y el asesor
comunitario esconder el cofre que contiene El tesoro.
6. Gana el equipo que encuentre El tesoro.
7. El asesor comunitario y algn otro integrante de la escuela darn
lectura a las pistas y retomarn
los comentarios de los padres de familia con respecto al contenido del
sobre.
8. Despus de encontrar la pista nmero 6 comentar lo siguiente:
El Tesoro de la estrategia AGE est en sus manos,
est en cada uno de ustedes:
El Tesoro es la participacin!

El ejercicio nos lleva a reflexionar que la colaboracin de cada uno de los


padres de familia es importante,
se descubre que la organizacin entre todos permite lograr resultados
que no se pueden
alcanzar si estuvieran solos o separados. Todas las personas tienen algo
que aportar.
La APF puede cumplir mejor sus responsabilidades trabajando de
manera organizada y con el
apoyo de todos sus integrantes.
Antes de pasar al llenado del formato, el asesor comunitario explicar a
los padres de familia lo
siguiente:

49

Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin


Preescolar y Primaria

Qu es el Informe de Rendicin de Cuentas?


Es un documento con el que la APF da cuenta al Conafe de la
participacin social de los padres de
familia en el mejoramiento del ambiente escolar y el uso transparente
del fondo econmico.
Es importante tomar en cuenta que si la APF incurre en cualquier
anomala o irregularidad
en el manejo del fondo otorgado, a la escuela se le suspender de la
estrategia en
los ciclos escolares subsecuentes, hasta que regularice su situacin.
Finalmente, considerando las respuestas de los padres de familia en el
recorrido de las pistas y con
apoyo del asesor comunitario, se proceder al llenado del Informe de
Rendicin de Cuentas.

Para finalizar la sesin

El asesor comunitario agradecer a todos los padres de familia su


participacin en el mejoramiento
del ambiente escolar.
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Anexos
Anexo 1.
Anexo 2.
Anexo 3.
Anexo 4.
Escolar
Anexo 5.
Anexo 6.
Anexo 7.
Anexo 8.

Glosario
Convenio de la APF de Preescolar
Convenio de la APF de Primaria
Plan de Mejoramiento del Ambiente
RFC del Conafe
Recibo de gastos
Las pistas de El tesoro
Informe de Rendicin de Cuentas del AGE

51
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Anexo 1.
Glosario
Alumno: Persona matriculada en cualquier grado de las diversas
modalidades, tipos, niveles y
servicios educativos del Sistema Educativo Nacional.
Ambiente escolar: Relaciones sociales entre docentes, alumnos y padres
de familia que conviven
en el espacio fsico de la escuela.
Fondo econmico: Recurso econmico dirigido a las APF que tienen
convenios con el Conafe,
y que participan en los procesos de formacin para la estrategia AGE.
Asesor comunitario: Figura encargada de la formacin a la APF con la
funcin de promover y
fortalecer la participacin social en el mejoramiento del ambiente
escolar, as como para
la aplicacin de un fondo econmico.
Asociacin de Padres de Familia (APF): Grupo de personas constituido
por padres de familia,
tutores o quienes ejercen la patria potestad de los alumnos inscritos en
una escuela
de educacin preescolar, primaria o secundaria del Sistema Educativo
Nacional, que

tiene por objeto representar ante las autoridades escolares los intereses
que en materia
educativa sean comunes a los asociados, as como colaborar en el
mejoramiento de la
comunidad escolar.
Delegacin Estatal del Conafe: Unidad administrativa desconcentrada en
cada una de las
entidades federativas que organiza, opera y controla los programas que
desarrolla el
Conafe en esa entidad.
Formacin: Proceso dirigido a los padres de familia, que tiene por objeto
fortalecer sus capacidades
sobre el saber-hacer, saber-actuar y saber-pensar respecto a la
organizacin y
participacin social.
Jefe de sector: Responsable del funcionamiento acadmico de diversas
zonas escolares adscrito
a la Secretara de Educacin Estatal.
rgano Ejecutor Estatal (OEE): Unidad administrativa designada por la
mxima autoridad
educativa del Gobierno del Estado, encargada de la operacin del
Programa de Acciones
Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educacin Inicial y
Bsica, en
coordinacin con la Delegacin del Conafe en la entidad.
Participacin de los padres de familia en la educacin: Es la interaccin
entre los nios, las
personas responsables de ellos en casa, las figuras educativas y la
comunidad en general;
esto permite crear ambientes sociales para propiciar el aprendizaje y la
formacin
de valores.4
Secretara de Educacin Estatal (SEE): Dependencia del Gobierno Estatal
responsable de la
educacin pblica en la entidad federativa.
Supervisor: Responsable del funcionamiento acadmico de una zona
escolar; se refiere a la
jurisdiccin mediante la cual la Secretara de Educacin Estatal agrupa a
un nmero
determinado de escuelas.
Conafe (2012). Modelo para la participacin de padres de familia en la Educacin Inicial y
Bsica del Conafe (p. 17).
Mxico: Conafe.
4

52

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Anexo 2.
Convenio de la APF de Preescolar
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda
prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
SECTOR _________________ ZONA ESC. _________________ CCT
_________________
CONVENIO DE LA APF DE PREESCOLAR
CICLO ESCOLAR 2013 - 2014
CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL APOYO A LA GESTIN
ESCOLAR, EN ADELANTE EL
AGE, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL CONSEJO NACIONAL DE
FOMENTO EDUCATIVO
EN LO SUCESIVO EL CONAFE REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU
DELEGADO ESTATAL
______________________ EN COORDINACIN CON LA (EL) (SECRETARA O
INSTITUTO
DE EDUCACIN PBLICA) DEL ESTADO DE ___________________, POR
CONDUCTO DEL
RGANO EJECUTOR ESTATAL, EN LO SUCESIVO EL OEE,
REPRESENTADO POR SU TITULAR, EL
(LA) C. ___________________________________________, Y, POR LA OTRA, LA
ASOCIACIN DE
PADRES DE FAMILIA DE LA ESCUELA ________________________________, DE
LA LOCALIDAD
DE _______________________, MUNICIPIO DE ____________________, EN LO
SUBSECUENTE
LA APF, REPRESENTADA POR LOS INTEGRANTES DE LA MESA
DIRECTIVA: SU PRESIDENTE(A),
C. _______________________________, SECRETARIO(A), C.
_____________________________,
Y TESORERO(A), C. ________________________________, DE CONFORMIDAD
CON LOS
SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES
1. En el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica,
se establece el
compromiso del Gobierno Federal de ejercer la funcin compensatoria,
para lo cual se
destinarn mayores recursos a aquellas Entidades con limitaciones y
carencias ms acusadas o
cuya situacin educativa es crtica, as como de disear y ejecutar
programas especiales para
contribuir a mejorar la calidad de la educacin.

2. La Ley General de Educacin, en su captulo tercero, relativo a la


equidad en la educacin,
dispone que las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a
establecer condiciones
que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada
individuo, dando prioridad
a las escuelas ubicadas en localidades aisladas o en zonas marginadas.

53
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

3. De conformidad con el contenido de los artculos 33, fraccin II, 34, 35


y 36 de la Ley
mencionada, se establecen los fundamentos para desarrollar programas
de apoyo a los
maestros que realicen sus servicios en este tipo de localidades, cuyo
propsito fundamental
es reducir y superar los rezagos y desequilibrios existentes entre los
grupos y regiones que
enfrentan condiciones econmicas y sociales de desventaja.
4. El objetivo 3.2 del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 ofrece
garantizar la inclusin
y la equidad en el Sistema Educativo, mediante diversas estrategias y
lneas de accin que
privilegian, entre otras, fortalecer la capacidad de los maestros y las
escuelas para trabajar con
alumnos de todos los sectores de la poblacin.
5. La Secretara de Educacin Pblica (SEP), a travs del Consejo
Nacional de Fomento
Educativo (CONAFE), en coordinacin con (Secretara o Instituto de
Educacin) del Estado
de ___________________, ha instrumentado los Programas Compensatorios,
cuyo objetivo
fundamental consiste en contribuir a generar equidad educativa para los
nios y jvenes de
sectores vulnerables del pas para combatir el rezago educativo en
educacin inicial y bsica.
6. En el marco de los Programas Compensatorios est incluida la
estrategia de Apoyo a la Gestin
Escolar (AGE). Las Asociaciones de Padres de Familia (APF), sus
Asambleas, Mesas Directivas
y Comisiones, constituyen ejes bsicos de participacin y colaboracin
para el funcionamiento
de las escuelas, as como para la realizacin de diferentes proyectos y
acciones educativas,
por ello, su promocin, organizacin, constitucin y apoyos para su
funcionamiento resultan

fundamentales para hacer real el derecho a la educacin.


DECLARACIONES
I. DE EL CONAFE
I.1. Que es un Organismo Descentralizado creado por el Ejecutivo
Federal, que tiene por objeto
promover, coordinar y ejecutar las acciones que, en el mbito de la
Administracin Pblica
Federal, permitan el pleno ejercicio del derecho a la educacin inicial y
bsica dirigida a
poblacin de las localidades rurales con mayor rezago social del pas,
garantizando una mayor
equidad e igualdad de oportunidades de acceso, de conformidad con el
Decreto que lo rige
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de marzo de 2012.
I.2. Que es representado en este acto por su Delegado estatal
____________ quien cuenta con
facultades para la celebracin de este instrumento en trminos de los
artculos 29 fraccin I y
30 del Estatuto Orgnico del CONAFE de fecha 8 de junio de 2012
publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 15 de junio del mismo ao.
I.3. Que para cubrir las erogaciones que se deriven del presente
Convenio, cuenta con recursos
autorizados por la H. Cmara de Diputados al CONAFE; dentro del
Programa de Acciones
Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en la Educacin Inicial
y Bsica.

54

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Que para los efectos de este Convenio seala como domicilio legal el
ubicado en
_____________________________.
II. DE EL OEE
II.1. Que es la Unidad administrativa designada por la mxima autoridad
educativa del gobierno del
Estado que opera las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago
Educativo en coordinacin
con el CONAFE en la Entidad.
II.2. Que mediante oficio nmero ______________________ la Secretara de
Educacin nombr
al C. _________________ en su carcter de __________________________,
como rgano
Ejecutor Estatal de las Acciones Compensatorias Federales y cuenta con
facultades para la
I.4.

suscripcin del presente convenio.


II.3. Que est integrado dentro de la estructura de la Secretara o
Instituto de Educacin Estatal,
con su respectivo personal tcnico y recursos necesarios para la
adecuada operacin de los
Programas Compensatorios en la entidad.
II.4. Que para los efectos de este Convenio seala como domicilio legal el
ubicado en
_____________________________.
III. DE LA APF
III.1. Que de acuerdo con la Ley General de Educacin y el Reglamento de
Asociaciones de Padres
de Familia, se constituy el da _______ de _______ de 20__, quedando
legalmente inscrita
con el nmero ____________, en el Registro de la Unidad de Atencin a
Padres de Familia de
(Secretara o Instituto de Educacin del Estado).
III.2. Que de acuerdo con el Reglamento de Asociaciones de Padres de
Familia, la Asamblea
es el rgano de Gobierno de LA APF mediante el cual los padres de
familia someten a
consideracin las necesidades del centro escolar, los planes de
mejoramiento, las propuestas
de solucin y la toma de decisiones.
III.3. Que tiene capacidad para ejercer los derechos y obligaciones
sealados por la Ley General
de Educacin y el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia y
tiene las facultades para
suscribir el presente Convenio a travs de sus representantes.
III.4. Que est enterada de los objetivos, contenido y alcances de la
estrategia compensatoria
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE), para el beneficio de alumnos,
docentes y escuela, y de
la colaboracin que puede proporcionar en la administracin y aplicacin
de los recursos
econmicos, est de acuerdo en participar y suscribir el presente
Convenio.
III.5. Que seala como domicilio legal para or notificaciones y recibir
documentos el ubicado en
___________________________________________.

55
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

CLUSULAS
PRIMERA. El presente Convenio tiene por objeto establecer las bases de
concertacin entre EL

CONAFE en coordinacin con EL OEE y LA APF para el desarrollo de


las actividades de la
estrategia compensatoria de Apoyo a la Gestin Escolar (AGE) en la
escuela (nombre de la escuela)
de la localidad de (nombre de la comunidad), en el Municipio de
_________________________
________, del Estado de __________________________, que involucran
recursos previstos en el
Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en
Educacin Inicial y Bsica.
SEGUNDA. LA APF reunida en Asamblea acepta incorporarse a la
estrategia compensatoria
de Apoyo a la Gestin Escolar (AGE), por lo que se compromete a
impulsar el mejoramiento del
ambiente escolar, participar en la formacin u orientacin, as como
administrar correctamente los
recursos proporcionados por EL CONAFE, apegndose a los trminos
del convenio, as como en
las actividades inherentes a la Contralora Social.
TERCERA. EL OEE formar a LA APF para promover y fortalecer la
participacin social en
el mejoramiento del ambiente escolar, as como para la aplicacin de un
fondo econmico. La
formacin ser impartida a LA APF a travs de la figura del Asesor
Comunitario. EL OEE podr
entregar material o informacin adicional para facilitar y reforzar la
formacin.
CUARTA. LA APF designar al Asesor Comunitario de entre algn
miembro de la comunidad o
un docente del propio centro escolar e informar a EL OEE. El Asesor
Comunitario firmar este
convenio como expresin de su aceptacin de la designacin.
QUINTA. EL OEE garantizar un mnimo de cinco sesiones de formacin
a LA APF a travs del
Asesor Comunitario, con el siguiente calendario:
Periodo para impartir la sesin Nmero de sesin
Diciembre Sesin 1
Enero Sesin 2
Febrero Sesin 3
Marzo Sesin 4
Abril Sesin 5
El Asesor Comunitario comprobar las cinco sesiones mediante los
informes respectivos avalados
por LA APF, que enviar a EL OEE en el mes de mayo.

56

Apoyo a
la Gestin Escolar (

AGE). Gua de formacin


Preescolar y Primaria

Una vez verificados todos los informes, EL OEE a solicitud de LA APF


entregar un apoyo econmico
al Asesor Comunitario. El apoyo se entregar en una sola exhibicin por
la cantidad de
$800.00 (Ochocientos pesos 00/100 MN), en el mes de junio.
En caso de no completar las cinco sesiones de formacin, el Asesor
Comunitario no recibir el
apoyo. Cabe destacar que por ningn motivo habr descuentos en el
pago al Asesor Comunitario.
SEXTA. EL CONAFE entregar a LA APF, despus de aceptar
incorporarse a la estrategia
compensatoria de Apoyo a la Gestin Escolar (AGE) un Fondo Econmico
para su administracin y
aplicacin por la cantidad de $ (importe en nmero) (importe con letra),
de acuerdo con el nmero
de alumnos inscritos en el centro escolar, a travs de un depsito
bancario (dispersin electrnica)
o giro telegrfico o postal a nombre del representante de LA APF, el
cual tendr una vigencia
de 30 (treinta) das naturales; si no retira el recurso en ese lapso, el
apoyo podr cancelarse. El
representante designado por LA APF deber firmar el documento
emitido por EL CONAFE al
momento de recibir el apoyo. El fondo econmico por ningn motivo
podr entregarse en efectivo
ni ser entregado a personas ajenas a LA APF aun a peticin de la Mesa
Directiva.
SPTIMA. LA APF, reunida en asamblea, identificar las necesidades de
la escuela y de los
alumnos previa consulta con el Director, para establecer el Plan de
Mejoramiento del Ambiente
Escolar y ejecutarlo despus de recibir el fondo econmico de Apoyo a la
Gestin Escolar (AGE) en
un plazo mximo de 30 (treinta) das naturales.
OCTAVA. LA APF ejercer el fondo econmico conforme al Plan de
Mejoramiento del Ambiente
Escolar acordado y su Mesa Directiva deber notificar a la Asamblea de
las adquisiciones que no
se encuentren previstas en dicho plan.
NOVENA. LA APF deber utilizar el fondo de Apoyo a la Gestin Escolar
(AGE) conforme al Plan
de Mejoramiento del Ambiente Escolar elaborado por esta con el apoyo
del Director. A continuacin
se mencionan algunas opciones como ejemplo:
Material didctico

Juegos de exploracin, coordinacin y manipulacin: apilables o de


armado, enhebrados, juegos
de mesa, juegos blandos.
Juegos para las habilidades matemticas y destrezas mentales como:
Reloj, balanza, regletas,
figuras geomtricas, rompecabezas, memoramas, sopas de letras,
crucigramas, entre otros.
Materiales para la expresin artstica: Tteres y teatros.
Juegos infantiles de exterior como: resbaladilla, columpios, carrusel,
casitas, castillos.
Material escolar de los alumnos
Cuadernos, lpices de colores, gises, borradores y crayolas.
Pegamento y tijeras.

57
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Todo tipo de papel, para consumo de los alumnos.


Instrumentos ldicos no txicos.
Monografas, mapas, biografas y lminas.
Materias primas para la huerta escolar.
Material deportivo
Artculos y accesorios para la prctica deportiva para uso de los
alumnos como: pelotas y balones,
redes, silbato, bomba de aire, vlvula para inflar balones, colchonetas.
Material para el cuidado de la salud
Productos para el botiqun escolar: antispticos, material de curacin,
medicamentos y antdotos
que no requieran receta mdica, termmetro, entre otros.
Productos para la higiene personal de los alumnos: cepillos y crema
dentales, gel antibacterial,
toallas hmedas, papel higinico.
Material para la Ciencia y las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin
Adquisicin de:
Equipo de audio y video para actividades relacionadas con el
aprendizaje de los alumnos
y los eventos cvicos de la escuela como: micrfono, grabadora,
reproductor de DVD, entre
otros.
Programas de software educativo y materiales educativos multimedia
(video y cmputo).
Consumibles para las actividades que se realicen en los equipos de
cmputo utilizados por
los alumnos, por ejemplo: discos compactos, cartuchos de tinta y tner.
Reemplazo de componentes daados: perifricos como regulador o no
break, teclado,

mouse y micrfono para computadora.


Componentes para la ampliacin de la capacidad del disco duro del
equipo de cmputo.
Equipo para el mejoramiento climtico
Artculos para el mejoramiento climtico del aula como: Ventilador,
calentn, entre otros.
Material de limpieza, mantenimiento y reparacin de los espacios o
mobiliario escolar
Escobas, trapeador, recogedor, jalador, jergas, desinfectantes, botes
de basura, entre otros.
Pintura, brochas y solventes.
Material para resanar paredes, pisos, techo, puertas y ventanas.
Cambio de vidrios rotos.
Cortinas para las ventanas del aula.
Impermeabilizante.
Material para arreglar o reparar baos, patio, cancha deportiva y
cercas perimetrales.
Material para reparar el mobiliario escolar.
Sustitucin de pizarrones y pintarrones.
Materiales para la reparacin de redes elctricas e hidrulicas.

58

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Mano de obra especializada


El pago de mano de obra especializada en reparacin electrnica,
herrera (soldadura), instalacin
elctrica, instalacin hidrulica (plomera), por un monto de hasta
$500.00 (quinientos
pesos 00/100 MN)
NOTA: La mano de obra no especializada deber ser aportada por la
comunidad en todos los
trabajos que no requieren supervisin tcnica, por ejemplo, la
albailera, faenas (pintura, cambio
de lminas), jardinera.
DCIMA. Queda prohibido incluir en el Plan de Mejoramiento del
Ambiente Escolar o utilizar los
recursos de Apoyo a la Gestin Escolar (AGE) para:
Adquirir bienes races.
Pagar gastos de pasaje y flete.
Pagar mano de obra no especializada (por ejemplo albailera, faenas,
jardinera).
Pagar honorarios.
Pagar los servicios de la escuela (agua potable, energa elctrica, gas,
renta de copiadoras y
computadoras).

Adquirir componentes o accesorios para las computadoras o


copiadoras de la direccin escolar.
Construir aulas.
Construir o reparar direccin escolar y casa del maestro.
Realizar acciones de rehabilitacin que requieran supervisin tcnica
(por ejemplo, sustitucin
de losas).
Adquirir mobiliario de oficina (sillas y escritorios secretariales o
ejecutivos).
Adquirir artculos o accesorios de lujo para el uso personal del
maestro.
DCIMA PRIMERA. EL OEE entregar a LA APF copia del Registro
Federal de Contribuyentes
del Consejo Nacional de Fomento Educativo: CNF710911 GT6, Av.
Insurgentes Sur No. 421 Edificio
B, Col. Hipdromo, Deleg. Cuauhtmoc, C.P. 06100, Mxico D.F., para
que a su nombre se soliciten
todas las facturas impresas, digitales y notas de venta que renan
requisitos fiscales as como
recibos por la adquisicin de materiales agregados y/o servicios de mano
de obra especializada.
DCIMA SEGUNDA. LA APF, a travs de su tesorero, tiene la
responsabilidad del manejo, registro,
control y comprobacin del fondo econmico de Apoyo a la Gestin
Escolar (AGE), en forma
ordenada, referente a todas las adquisiciones, de acuerdo con los
lineamientos normativos que da
a conocer EL CONAFE, siendo corresponsables los dems miembros de
LA APF.
DCIMA TERCERA. La Mesa Directiva de LA APF una vez realizadas las
adquisiciones deber
realizar las siguientes acciones:
a. Entregar los materiales y equipos que, conforme al Plan de
Mejoramiento del Ambiente Escolar,
le correspondan a la escuela beneficiada, para ello el Director firmar un
documento que
especifique y avale la recepcin de los materiales y equipos.

59
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

b. Supervisar que los materiales o equipos adquiridos se destinen


segn el fin propuesto y se
entreguen al beneficiario final.
c. Comprobar el gasto del fondo econmico anual con las facturas
impresas, digitales y notas
de venta que renan requisitos fiscales.

d. Los gastos por la adquisicin de materiales agregados y/o servicios de


mano de obra especializada
se pueden comprobar mediante uno o varios recibos de gastos con la
firma y sello de
la autoridad local y la firma de los integrantes de la Mesa Directiva.
Estos recibos no podrn
exceder de un total en su conjunto de $500.00 (quinientos pesos 00/100
M.N.), respecto del
apoyo otorgado.
e. En un plazo no mayor de 30 (treinta) das naturales posteriores a la
entrega del recurso, enviar
a EL OEE los comprobantes del gasto: facturas, notas de venta y
recibos originales, que
comprueben las adquisiciones efectuadas; estos comprobantes se
incluirn en el Informe de
Rendicin de Cuentas.
DCIMA CUARTA. LA APF con el apoyo del Director de la escuela,
realizar un ejercicio de
evaluacin del cumplimiento de las actividades del Plan de
Mejoramiento del Ambiente Escolar
en la ltima sesin de formacin. Con la evaluacin de las actividades se
realizar el Informe de
Rendicin de Cuentas al que se aadir la documentacin comprobatoria
del fondo econmico. El
Informe ser entregado al Director de la escuela para ser enviado a EL
OEE. El Informe deber
ser firmado de recibido por el Director de la escuela, y es recomendable
que LA APF mantenga
una copia en su poder.
DCIMA QUINTA. EL OEE recibir el Informe de Rendicin de Cuentas
que le enve LA APF
para su anlisis y revisar la documentacin comprobatoria con base en
la normatividad establecida.
DCIMA SEXTA. LA APF acepta que, si incurre en cualquier tipo de
anomalas o irregularidades
en la designacin y validacin de los informes del Asesor Comunitario,
en el manejo de los recursos
otorgados y en la comprobacin de los mismos, se sancionar
suspendiendo este beneficio a la
escuela en los ciclos escolares subsecuentes hasta que se regularice
dicha situacin.
DCIMA SPTIMA. LA APF acepta que en caso de detectarse anomalas
o irregularidades en
el cobro, manejo y comprobacin de los recursos otorgados para el
Asesor Comunitario y el fondo

econmico, EL CONAFE y en su caso EL OEE proceder ante las


instancias legales estatales
y federales para deslindar las responsabilidades en que incurrieron los
integrantes de la Mesa
Directiva.
DCIMA OCTAVA. En el caso de que el Asesor Comunitario sea sustituido,
LA APF informar a
EL OEE del cambio. El Asesor Comunitario entrante adquirir sus
derechos y obligaciones para
con LA APF.

60

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

DCIMA NOVENA. LA APF se compromete a que si hay renovacin


parcial o total de su Mesa
Directiva, la comprobacin parcial y el saldo de los recursos autorizados
se entregarn por traspaso
bancario o en efectivo a los miembros de la Mesa Directiva electa. As
mismo, la Mesa saliente
asume la responsabilidad que se derive del desvo o malos manejos que
hubiesen realizado sus
miembros y, en su caso, de resarcir a la escuela por los daos o
perjuicios ocasionados.
VIGSIMA. LA APF deber firmar y sellar los reportes de las visitas que
el Supervisor de zona o
escolar o el Jefe de Sector realice personalmente a la escuela de su
localidad.
VIGSIMA PRIMERA. Los recursos de la estrategia de Apoyo a la Gestin
Escolar (AGE) que recibe
LA APF son de carcter compensatorio, por lo tanto, no es permanente
y su entrega ser revisada en
cada ciclo escolar, de acuerdo con los criterios de focalizacin.
VIGSIMA SEGUNDA. Este Convenio tendr vigencia durante el ciclo
escolar 2013-2014 y EL
CONAFE lo podr dar por terminado con quince das naturales de
anticipacin, sin responsabilidad
legal para l, cuando LA APF no cumpla con alguna de las
estipulaciones de este Convenio.
VIGSIMA TERCERA. El presente Convenio se celebra sin dolo, mala fe,
coaccin, ni vicio que lo
invalide, por contener la expresin clara de la voluntad de los que en l
intervienen.
VIGSIMA CUARTA. Las partes convienen que las obligaciones derivadas
del presente convenio

no constituyen relacin laboral alguna entre ellas ni con ninguno de los


integrantes de LA APF y
por lo tanto, para la interpretacin y cumplimiento en lo no previsto en
este instrumento, se aplicar
lo dispuesto por el Cdigo Civil Federal, el Acuerdo nmero 669 por el
que se emiten las Reglas
de Operacin del Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el
Rezago Educativo en la
Educacin Inicial y Bsica (CONAFE), y Manual vigente.
VIGSIMA QUINTA. En caso de controversia, las partes manifiestan que
estn de acuerdo en
someterse a la jurisdiccin de los Tribunales Federales en el Estado, y a
las disposiciones del Cdigo
Civil Federal, con renuncia a cualquier competencia que por razn de sus
domicilios presentes o
futuros o que por otras circunstancias pudiera corresponderles.
Previa lectura del contenido del presente Convenio, las partes aceptan
quedar obligadas en todos
sus trminos y condiciones, los cuales se constituyen en la expresin
completa de su voluntad y lo
firman de conformidad en tres ejemplares originales, en la Ciudad de
______________, en el Estado
de ________________, el da ______ del mes de ___________________ de 20__.

61
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

POR LA APF
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
PRESIDENTE (A) SECRETARIO (A) TESORERO (A)
ACEPTA DESIGNACIN
(NOMBRE Y FIRMA)
TESTIGO
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
ASESOR COMUNITARIO SUPERVISOR ESCOLAR
O JEFE DE SECTOR
POR EL CONAFE
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
POR EL OEE
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
DELEGADO ESTATAL TITULAR
(Citar cargo formal en la Secretara
o Instituto de Educacin Estatal)
LAS RBRICAS Y FIRMAS QUE ANTECEDEN CORRESPONDEN AL CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL
APOYO A LA
GESTIN ESCOLAR, CELEBRADO EN SIETE FOJAS TILES ENTRE EL CONAFE Y EL RGANO EJECUTOR ESTATAL
DE LA SECRETARA
DE EDUCACIN PBLICA DEL ESTADO DE ____________________, Y LA APF DE LA ESCUELA
_________________________ DE

LA LOCALIDAD ______________________, MUNICIPIO DE ______________________ EN EL ESTADO DE


_________________________.

62

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Anexo 3.
Convenio de la APF de Primaria
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda
prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa
SECTOR _________________ ZONA ESC. _________________ CCT
_________________
CONVENIO DE LA APF DE PRIMARIA
CICLO ESCOLAR 2013 - 2014
CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL APOYO A LA GESTIN
ESCOLAR, EN ADELANTE EL
AGE, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL CONSEJO NACIONAL DE
FOMENTO EDUCATIVO
EN LO SUCESIVO EL CONAFE REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU
DELEGADO ESTATAL
______________________ EN COORDINACIN CON LA (EL) (SECRETARA O
INSTITUTO DE
EDUCACIN PBLICA) DEL ESTADO DE _____________________________,
POR CONDUCTO
DEL RGANO EJECUTOR ESTATAL, EN LO SUCESIVO EL OEE,
REPRESENTADO POR SU TITULAR,
EL (LA) C. ____________________________________, Y, POR LA OTRA, LA
ASOCIACIN DE
PADRES DE FAMILIA DE LA ESCUELA __________________________________,
DE LA LOCALIDAD
DE _____________________, MUNICIPIO DE ______________________, EN LO
SUBSECUENTE
LA APF, REPRESENTADA POR LOS INTEGRANTES DE LA MESA
DIRECTIVA: SU PRESIDENTE(A),
C. _______________________________, SECRETARIO(A), C.
______________________________,
Y TESORERO(A), C. ________________________________, DE CONFORMIDAD
CON LOS
SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS:
ANTECEDENTES
1. En el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica,
se establece el compromiso
del Gobierno Federal de ejercer la funcin compensatoria, para lo cual se
destinarn

mayores recursos a aquellas Entidades con limitaciones y carencias ms


acusadas o cuya situacin
educativa es crtica, as como de disear y ejecutar programas
especiales para contribuir
a mejorar la calidad de la educacin.
2. La Ley General de Educacin, en su captulo tercero, relativo a la
equidad en la educacin,
dispone que las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a
establecer condiciones
que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada
individuo, dando prioridad
a las escuelas ubicadas en localidades aisladas o en zonas marginadas.

63
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

3. De conformidad con el contenido de los artculos 33, fraccin II, 34, 35


y 36 de la Ley mencionada,
se establecen los fundamentos para desarrollar programas de apoyo a
los maestros
que realicen sus servicios en este tipo de localidades, cuyo propsito
fundamental es reducir y
superar los rezagos y desequilibrios existentes entre los grupos y
regiones que enfrentan condiciones
econmicas y sociales de desventaja.
4. El objetivo 3.2 del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 ofrece
garantizar la inclusin y
la equidad en el Sistema Educativo, mediante diversas estrategias y
lneas de accin que privilegian,
entre otras, fortalecer la capacidad de los maestros y las escuelas para
trabajar con
alumnos de todos los sectores de la poblacin.
5. La Secretara de Educacin Pblica (SEP), a travs del Consejo
Nacional de Fomento Educativo
(CONAFE), en coordinacin con (Secretara o Instituto de Educacin) del
Estado de
___________________, ha instrumentado los Programas Compensatorios,
cuyo objetivo fundamental
consiste en contribuir a generar equidad educativa para los nios y
jvenes de sectores
vulnerables del pas para combatir el rezago educativo en educacin
inicial y bsica.
6. En el marco de los Programas Compensatorios est incluida la
estrategia de Apoyo a la Gestin
Escolar (AGE). Las Asociaciones de Padres de Familia (APF), sus
Asambleas, Mesas Directivas

y Comisiones, constituyen ejes bsicos de participacin y colaboracin


para el funcionamiento
de las escuelas, as como para la realizacin de diferentes proyectos y
acciones educativas,
por ello, su promocin, organizacin, constitucin y apoyos para su
funcionamiento resultan
fundamentales para hacer real el derecho a la educacin.
DECLARACIONES
I. DE EL CONAFE
I.1. Que es un Organismo Descentralizado creado por el Ejecutivo
Federal, que tiene por objeto
promover, coordinar y ejecutar las acciones que, en el mbito de la
Administracin Pblica
Federal, permitan el pleno ejercicio del derecho a la educacin inicial y
bsica dirigida a
poblacin de las localidades rurales con mayor rezago social del pas,
garantizando una mayor
equidad e igualdad de oportunidades de acceso, de conformidad con el
Decreto que lo rige
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de marzo de 2012.
I.2. Que es representado en este acto por su Delegado estatal
____________ quien cuenta con
facultades para la celebracin de este instrumento en trminos de los
artculos 29 fraccin I y
30 del Estatuto Orgnico del CONAFE de fecha 8 de junio de 2012
publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 15 de junio del mismo ao.
I.3. Que para cubrir las erogaciones que se deriven del presente
Convenio, cuenta con recursos
autorizados por la H. Cmara de Diputados al CONAFE; dentro del
Programa de Acciones
Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en la Educacin Inicial
y Bsica.
I.4. Que para los efectos de este Convenio seala como domicilio legal el
ubicado en
_____________________________.

64

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

II. DE EL OEE
II.1. Que es la Unidad administrativa designada por la mxima autoridad
educativa del gobierno del
Estado que opera las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago
Educativo en coordinacin
con el CONAFE en la Entidad.

Que mediante oficio nmero ______________________ la Secretara de


Educacin nombr
al C. _________________ en su carcter de __________________________,
como rgano
Ejecutor Estatal de las Acciones Compensatorias Federales y cuenta con
facultades para la
suscripcin del presente convenio.
II.3. Que est integrado dentro de la estructura de la Secretara o
Instituto de Educacin Estatal,
con su respectivo personal tcnico y recursos necesarios para la
adecuada operacin de los
Programas Compensatorios en la entidad.
II.4. Que para los efectos de este Convenio seala como domicilio legal el
ubicado en
_____________________________.
III. DE LA APF
III.1. Que de acuerdo con la Ley General de Educacin y el Reglamento de
Asociaciones de Padres
de Familia, se constituy el da _______ de _______ de 20__, quedando
legalmente inscrita
con el nmero ____________, en el Registro de la Unidad de Atencin a
Padres de Familia de
(Secretara o Instituto de Educacin del Estado).
III.2. Que de acuerdo con el Reglamento de Asociaciones de Padres de
Familia, la Asamblea
es el rgano de Gobierno de LA APF mediante el cual los padres de
familia someten a
consideracin las necesidades del centro escolar, los planes de
mejoramiento, las propuestas
de solucin y la toma de decisiones.
III.3. Que tiene capacidad para ejercer los derechos y obligaciones
sealados por la Ley General
de Educacin y el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia y
tiene las facultades para
suscribir el presente Convenio a travs de sus representantes.
III.4. Que est enterada de los objetivos, contenido y alcances de la
estrategia compensatoria
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE), para el beneficio de alumnos,
docentes y escuela, y de
la colaboracin que puede proporcionar en la administracin y aplicacin
de los recursos
econmicos, y est de acuerdo en participar y suscribir el presente
Convenio.
III.5. Que seala como domicilio legal para or notificaciones y recibir
documentos el ubicado en
___________________________________________.
II.2.

65
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

CLUSULAS
PRIMERA. El presente Convenio tiene por objeto establecer las bases de
concertacin entre EL
CONAFE en coordinacin con EL OEE y LA APF para el desarrollo de
las actividades de la
estrategia compensatoria de Apoyo a la Gestin Escolar (AGE) en la
escuela (nombre de la escuela)
de la localidad de (nombre de la comunidad), en el Municipio de
____________________________,
del Estado de __________________________, que involucran recursos
previstos en el Programa de
Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y
Bsica.
SEGUNDA. LA APF reunida en Asamblea acepta incorporarse a la
estrategia compensatoria
de Apoyo a la Gestin Escolar (AGE), por lo que se compromete a
impulsar el mejoramiento del
ambiente escolar, participar en la formacin u orientacin, as como
administrar correctamente los
recursos proporcionados por EL CONAFE, apegndose a los trminos
del convenio, as como en
las actividades inherentes a la Contralora Social.
TERCERA. EL OEE formar a LA APF para promover y fortalecer la
participacin social en el
mejoramiento del ambiente escolar, as como para la aplicacin de un
fondo econmico. La formacin
ser impartida a LA APF a travs de la figura del Asesor Comunitario.
EL OEE podr
entregar material o informacin adicional para facilitar y reforzar la
formacin.
CUARTA. LA APF designar al Asesor Comunitario de entre algn
miembro de la comunidad o
un docente del propio centro escolar e informar a EL OEE. El Asesor
Comunitario firmar este
convenio como expresin de su aceptacin de la designacin.
QUINTA. EL OEE garantizar un mnimo de cinco sesiones de formacin
a LA APF a travs del
Asesor Comunitario, con el siguiente calendario:
Periodo para impartir la sesin Nmero de sesin
Diciembre Sesin 1
Enero Sesin 2
Febrero Sesin 3
Marzo Sesin 4

Abril Sesin 5
El Asesor Comunitario comprobar las cinco sesiones mediante los
informes respectivos avalados
por LA APF, que enviar a EL OEE en el mes de mayo.

66

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Una vez verificados todos los informes, EL OEE a solicitud de LA APF


entregar un apoyo econmico
al Asesor Comunitario. El apoyo se entregar en una sola exhibicin por
la cantidad de
$800.00 (Ochocientos pesos 00/100 MN), en el mes de junio.
En caso de no completar las cinco sesiones de formacin, el Asesor
Comunitario no recibir el
apoyo. Cabe destacar que por ningn motivo habr descuentos en el
pago al Asesor Comunitario.
SEXTA. EL CONAFE entregar a LA APF, despus de aceptar
incorporarse a la estrategia
compensatoria de Apoyo a la Gestin Escolar (AGE) un Fondo Econmico
para su administracin y
aplicacin por la cantidad de $ (importe en nmero) (importe con letra),
de acuerdo con el nmero
de alumnos inscritos en el centro escolar, a travs de un depsito
bancario (dispersin electrnica)
o giro telegrfico o postal a nombre del representante de LA APF, el
cual tendr una vigencia
de 30 (treinta) das naturales; si no retira el recurso en ese lapso, el
apoyo podr cancelarse. El
representante designado por LA APF deber firmar el documento
emitido por EL CONAFE al
momento de recibir el apoyo. El fondo econmico por ningn motivo
podr entregarse en efectivo
ni ser entregado a personas ajenas a LA APF aun a peticin de la Mesa
Directiva.
SPTIMA. LA APF, reunida en asamblea, identificar las necesidades de
la escuela y de los alumnos
previa consulta con el Director, para establecer el Plan de Mejoramiento
del Ambiente Escolar y
ejecutarlo despus de recibir el fondo econmico de Apoyo a la Gestin
Escolar (AGE) en un plazo
mximo de 30 (treinta) das naturales.
OCTAVA. LA APF ejercer el fondo econmico conforme al Plan de
Mejoramiento del Ambiente
Escolar acordado y su Mesa Directiva deber notificar a la Asamblea de
las adquisiciones que no

se encuentren previstas en dicho plan.


NOVENA. LA APF deber utilizar el fondo de Apoyo a la Gestin Escolar
(AGE) conforme al Plan
de Mejoramiento del Ambiente Escolar elaborado por esta con el apoyo
del Director. A continuacin
se mencionan algunas opciones como ejemplo:
Material didctico
Juegos de exploracin, coordinacin y manipulacin: apilables o de
armado, enhebrados, juegos
de mesa, juegos blandos.
Juegos para las habilidades matemticas y destrezas mentales como:
Reloj, balanza, regletas,
figuras geomtricas, rompecabezas, memoramas, sopas de letras,
crucigramas, entre otros.
Materiales para la expresin artstica: Tteres y teatros.
Juegos infantiles de exterior como: resbaladilla, columpios, carrusel,
casitas, castillos.
Material escolar de los alumnos
Cuadernos, lpices de colores, gises, borradores y crayolas.
Pegamento y tijeras.

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Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Todo tipo de papel, para consumo de los alumnos.


Instrumentos ldicos no txicos.
Monografas, mapas, biografas y lminas.
Materias primas para la huerta escolar.
Material deportivo
Artculos y accesorios para la prctica deportiva para uso de los
alumnos como: pelotas y balones,
redes, silbato, bomba de aire, vlvula para inflar balones, colchonetas.
Material para el cuidado de la salud
Productos para el botiqun escolar: antispticos, material de curacin,
medicamentos y antdotos
que no requieran receta mdica, termmetro, entre otros.
Productos para la higiene personal de los alumnos: cepillos y crema
dentales, gel antibacterial,
toallas hmedas, papel higinico.
Material para la Ciencia y las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin
Adquisicin de:
Equipo de audio y video para actividades relacionadas con el
aprendizaje de los alumnos
y los eventos cvicos de la escuela como: micrfono, grabadora,
reproductor de DVD, entre
otros.

Programas de software educativo y materiales educativos multimedia


(video y cmputo).
Consumibles para las actividades que se realicen en los equipos de
cmputo utilizados por
los alumnos, por ejemplo: discos compactos, cartuchos de tinta y tner.
Reemplazo de componentes daados: perifricos como regulador o no
break, teclado,
mouse y micrfono para computadora.
Componentes para la ampliacin de la capacidad del disco duro del
equipo de cmputo.
Equipo para el mejoramiento climtico
Artculos para el mejoramiento climtico del aula como: Ventilador,
calentn, entre otros.
Material de limpieza, mantenimiento y reparacin de los espacios o
mobiliario escolar
Escobas, trapeador, recogedor, jalador, jergas, desinfectantes, botes
de basura, entre otros.
Pintura, brochas y solventes.
Material para resanar paredes, pisos, techo, puertas y ventanas.
Cambio de vidrios rotos
Cortinas para las ventanas del aula
Impermeabilizante
Material para arreglar o reparar baos, patio, cancha deportiva y
cercas perimetrales

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Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Material para reparar el mobiliario escolar


Sustitucin de pizarrones y pintarrones
Materiales para la reparacin de redes elctricas e hidrulicas.
Mano de obra especializada
El pago de mano de obra especializada en reparacin electrnica,
herrera (soldadura),
instalacin elctrica, instalacin hidrulica (plomera), por un monto de
hasta $700.00
(setecientos pesos 00/100 MN).
NOTA: La mano de obra no especializada deber ser aportada por la
comunidad en todos los
trabajos que no requieren supervisin tcnica, por ejemplo, la
albailera, faenas (pintura, cambio
de lminas), jardinera.
DCIMA. Queda prohibido incluir en el Plan de Mejoramiento del
Ambiente Escolar o utilizar los
recursos de Apoyo a la Gestin Escolar (AGE) para:
Adquirir bienes races.

Pagar gastos de pasaje y flete.


Pagar mano de obra no especializada (por ejemplo albailera, faenas,
jardinera).
Pagar honorarios.
Pagar los servicios de la escuela (agua potable, energa elctrica, gas,
renta de copiadoras y
computadoras).
Adquirir componentes o accesorios para las computadoras o
copiadoras de la direccin escolar.
Construir aulas.
Construir o reparar direccin escolar y casa del maestro.
Realizar acciones de rehabilitacin que requieran supervisin tcnica
(por ejemplo, sustitucin
de losas).
Adquirir mobiliario de oficina (sillas y escritorios secretariales o
ejecutivos).
Adquirir artculos o accesorios de lujo para el uso personal del
maestro.
DCIMA PRIMERA. EL OEE entregar a LA APF copia del Registro
Federal de Contribuyentes
del Consejo Nacional de Fomento Educativo: CNF710911 GT6, Av.
Insurgentes Sur No. 421 Edificio
B, Col. Hipdromo, Deleg. Cuauhtmoc, C.P. 06100, Mxico D.F., para
que a su nombre se soliciten
todas las facturas impresas, digitales y notas de venta que renan
requisitos fiscales as como
recibos por la adquisicin de materiales agregados y/o servicios de mano
de obra especializada.
DCIMA SEGUNDA. LA APF a travs de su tesorero, tiene la
responsabilidad del manejo, registro,
control y comprobacin del fondo econmico de Apoyo a la Gestin
Escolar (AGE), en forma
ordenada, referente a todas las adquisiciones, de acuerdo con los
lineamientos normativos que da
a conocer EL CONAFE, siendo corresponsables los dems miembros de
LA APF.

69
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

DCIMA TERCERA. La Mesa Directiva de LA APF una vez realizadas las


adquisiciones deber
realizar las siguientes acciones:
a. Entregar los materiales y equipos que, conforme al Plan de
Mejoramiento del Ambiente
Escolar, le correspondan a la escuela beneficiada, para ello el Director
firmar un documento

que especifique y avale la recepcin de los materiales y equipos.


b. Supervisar que los materiales o equipos adquiridos se destinen
segn el fin propuesto y se
entreguen al beneficiario final.
c. Comprobar el gasto del fondo econmico anual con las facturas
impresas, digitales y notas
de venta que renan requisitos fiscales.
d. Los gastos por la adquisicin de materiales agregados y/o servicios de
mano de obra
especializada se pueden comprobar mediante uno o varios recibos de
gastos con la firma
y sello de la autoridad local y la firma de los integrantes de la Mesa
Directiva. Estos recibos
no podrn exceder de un total en su conjunto de $700.00 (Setecientos
pesos 00/100 M.N.),
respecto del apoyo otorgado.
e. En un plazo no mayor de 30 (treinta) das naturales posteriores a la
entrega del recurso enviar
a EL OEE los comprobantes del gasto: facturas, notas de venta y
recibos originales, que
comprueben las adquisiciones efectuadas; estos comprobantes se
incluirn en el Informe de
Rendicin de Cuentas.
DCIMA CUARTA. LA APF con el apoyo del Director de la escuela
realizar un ejercicio de
evaluacin del cumplimiento de las actividades del Plan de
Mejoramiento del Ambiente Escolar
en la ltima sesin de formacin. Con la evaluacin de las actividades se
realizar el Informe de
Rendicin de Cuentas al que se aadir la documentacin comprobatoria
del fondo econmico.
El Informe ser entregado al Director de la escuela para ser enviado a
EL OEE. El Informe
deber ser firmado de recibido por el Director de la escuela, y es
recomendable que LA APF
mantenga una copia en su poder.
DCIMA QUINTA. EL OEE recibir el Informe de Rendicin de Cuentas
que le enve LA APF
para su anlisis y revisar la documentacin comprobatoria con base en
la normatividad establecida.
DCIMA SEXTA. LA APF acepta que, si incurre en cualquier tipo de
anomalas o irregularidades
en la designacin y validacin de los informes del Asesor Comunitario,
en el manejo de los recursos
otorgados y en la comprobacin de los mismos, se sancionar
suspendiendo este beneficio a la

escuela en los ciclos escolares subsecuentes hasta que se regularice


dicha situacin.
DCIMA SPTIMA. LA APF acepta que en caso de detectarse anomalas
o irregularidades en
el cobro, manejo y comprobacin de los recursos otorgados para el
Asesor Comunitario y el fondo
econmico, EL CONAFE y en su caso EL OEE proceder ante las
instancias legales estatales
y federales para deslindar las responsabilidades en que incurrieron los
integrantes de la Mesa
Directiva.

70

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

DCIMA OCTAVA. En el caso de que el Asesor Comunitario sea sustituido,


LA APF informar a
EL OEE del cambio. El Asesor Comunitario entrante adquirir sus
derechos y obligaciones para
con LA APF.
DCIMA NOVENA. LA APF se compromete a que si hay renovacin
parcial o total de su Mesa
Directiva, la comprobacin parcial y el saldo de los recursos autorizados
se entregarn por traspaso
bancario o en efectivo a los miembros de la Mesa Directiva electa. As
mismo, la Mesa saliente
asume la responsabilidad que se derive del desvo o malos manejos que
hubiesen realizado sus
miembros y, en su caso, de resarcir a la escuela por los daos o
perjuicios ocasionados.
VIGSIMA. LA APF deber firmar y sellar los reportes de las visitas que
el Supervisor de zona o
escolar o el Jefe de Sector realice personalmente a la escuela de su
localidad.
VIGSIMA PRIMERA. Los recursos de la estrategia de Apoyo a la Gestin
Escolar (AGE) que recibe
LA APF son de carcter compensatorio, por lo tanto, no es permanente
y su entrega ser revisada en
cada ciclo escolar, de acuerdo con los criterios de focalizacin.
VIGSIMA SEGUNDA. Este Convenio tendr vigencia durante el ciclo
escolar 2013-2014 y EL
CONAFE lo podr dar por terminado con quince das naturales de
anticipacin, sin responsabilidad
legal para l, cuando LA APF no cumpla con alguna de las
estipulaciones de este Convenio.

VIGSIMA TERCERA. El presente Convenio se celebra sin dolo, mala fe,


coaccin, ni vicio que lo
invalide, por contener la expresin clara de la voluntad de los que en l
intervienen.
VIGSIMA CUARTA. Las partes convienen que las obligaciones derivadas
del presente convenio
no constituyen relacin laboral alguna entre ellas ni con ninguno de los
integrantes de LA APF, y
por lo tanto, para la interpretacin y cumplimiento en lo no previsto en
este instrumento, se aplicar
lo dispuesto por el Cdigo Civil Federal, el Acuerdo nmero 669 por el
que se emiten las Reglas
de Operacin del Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el
Rezago Educativo en la
Educacin Inicial y Bsica (CONAFE), y Manual vigente.
VIGSIMA QUINTA. En caso de controversia, las partes manifiestan que
estn de acuerdo en
someterse a la jurisdiccin de los Tribunales Federales en el Estado, y a
las disposiciones del Cdigo
Civil Federal, con renuncia a cualquier competencia que por razn de sus
domicilios presentes o
futuros o que por otras circunstancias pudiera corresponderles.
Previa lectura del contenido del presente Convenio, las partes aceptan
quedar obligadas en todos
sus trminos y condiciones, los cuales se constituyen en la expresin
completa de su voluntad y lo
firman de conformidad en tres ejemplares originales, en la Ciudad de
______________, en el Estado
de ________________, el da ______ del mes de ___________________ de 20__.

71
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

POR LA APF
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
PRESIDENTE (A) SECRETARIO (A) TESORERO (A)
ACEPTA DESIGNACIN
(NOMBRE Y FIRMA)
TESTIGO
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
ASESOR COMUNITARIO SUPERVISOR ESCOLAR
O JEFE DE SECTOR
POR EL CONAFE
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
POR EL OEE
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
DELEGADO ESTATAL TITULAR

(Citar cargo formal en la Secretara


o Instituto de Educacin Estatal)
LAS RBRICAS Y FIRMAS QUE ANTECEDEN CORRESPONDEN AL CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL
APOYO A LA
GESTIN ESCOLAR, CELEBRADO EN SIETE FOJAS TILES ENTRE EL CONAFE Y EL RGANO EJECUTOR ESTATAL
DE LA SECRETARA
DE EDUCACIN PBLICA DEL ESTADO DE ____________________, Y LA APF DE LA ESCUELA
_________________________ DE
LA LOCALIDAD ______________________, MUNICIPIO DE ______________________ EN EL ESTADO DE
_________________________.

72

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Ciclo escolar: (1)__________


Sector: (2)

____________________
Zona escolar: (3)
____________________
CCT: (4)
____________________
Localidad: (5)
____________________
Municipio: (6)
____________________
Estado: (7)
____________________
El da (8)_____de ____________________ del 20_____, la Asociacin de
Padres de Familia (APF) de
la Escuela (9)_______________________________, se reuni, en
coordinacin con la direccin
de la escuela, para la formacin respecto a la participacin de los Padres
de Familia en el Apoyo
a la Gestin Escolar (AGE). Entre las actividades programadas por la APF
y el director de la escuela,
se detectaron las necesidades para mejorar el ambiente escolar, que
una vez anotadas por orden
de importancia, se presentan a continuacin:
Orden
Necesidades prioritarias para
el mejoramiento del ambiente
escolar
Materiales para
resolver la necesidad
Responsable de la
actividad

1 (10) (11) (12)


2
3
4

Anexo 4.
Plan de Mejoramiento
del Ambiente Escolar
73
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Con objeto de hacer un uso transparente de los recursos, en su


oportunidad, se presentarn los documentos
comprobatorios. Adems, la Asociacin de Padres de Familia se
compromete a participar
con los docentes en acciones que apoyen la educacin de los nios.
ELABORADO POR:
PRESIDENTE SELLO SECRETARIO TESORERO
(13) (14) (15) (16)
_____________________
Nombre y firma
_____________________
Nombre y firma
_____________________
Nombre y firma
TESTIGOS
ASESOR COMUNITARIO
(17)
_______________________
Nombre y firma
DIRECTOR
(18)
______________________
Nombre y firma
(Las firmas de los padres de familia asistentes a la reunin debern
relacionarse al reverso de esta
hoja con la firma y el sello del director de la escuela).

74

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO PLAN


DE MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE ESCOLAR
Datos de Identificacin
(1) Anotar el ciclo escolar.
(2) Escribir el nmero del sector al que pertenece la escuela.
(3) Escribir el nmero de la zona escolar a la que pertenece la escuela.

(4) Apuntar la Clave del Centro de Trabajo con el que se identifica la


escuela.
(5) Escribir el nombre de la localidad en la que se ubica la escuela.
(6) Anotar el nombre del municipio en donde se ubica la escuela.
(7) Registrar el nombre de la entidad federativa en donde se ubica la
escuela.
(8) Asentar el da, el mes y el ao en que se elabora el Plan de
Mejoramiento del Ambiente
Escolar.
(9) Anotar el nombre de la escuela.
Datos de Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar
(10) Escribir en orden de importancia las necesidades prioritarias para el
mejoramiento del ambiente
escolar. Puedes retomar el listado que se hizo al final de la sesin 1 y al
inicio de la
sesin 2.
(11) Escribir en esa columna los materiales para resolver las
necesidades registradas en la columna 10.
(12) Escribir el nombre de la persona que se har cargo de la actividad
(faena o compras).
Firmas del Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar
(13) El presidente de la Mesa Directiva de la APF escribe su nombre
completo y firma.
(14) El presidente de la Mesa Directiva de la APF debe poner el sello de
la APF.
(15) El secretario de la Mesa Directiva de la APF escribe su nombre
completo y firma.
(16) El tesorero de la Mesa Directiva de la APF escribe su nombre
completo y firma.
(17) El asesor comunitario escribe su nombre completo y firma.
(18) El director de la escuela escribe su nombre completo y firma.
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Anexo 5.
RFC del Conafe
76

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

77
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Anexo 6.
Recibos de gastos
Aplica para mano de obra especializada y/o materiales agregados.

RECIBO DE GASTOS
Nm. de recibo. (1)
Prestador del servicio:
(2)__________________________________________________________
Con domicilio en:
(3)_____________________________________________________________
Recib del Consejo Nacional de Fomento Educativo, con RFC
CNF710911GT6; con domicilio
en Av. Insurgentes Sur No. 421, Edificio B, Col. Hipdromo, Deleg.
Cuauhtmoc, C.P. 06100
Mxico D.F. a travs de la Asociacin de Padres de Familia de la escuela
(preescolar/primaria):
(4)_________________________________________________con CCT:
(5)________________
ubicada en la localidad (6)_______________________,
municipio(7)______________________
del Estado de (8)_________________________.
Por concepto de (11)
_______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________
(12) ____de __________de_______.
(9)
(10)
La cantidad de:
(13) PRESTADOR
DEL SERVICIO
(15) AUTORIDAD
LOCAL
AVALA
POR LA APF
(16)
________________
PRESIDENTE (A)
(17)
________________
SECRETARIO (A)
(18)
________________
TESORERO (A)
Sello de la
autoridad local (14)

78

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL RECIBO DE GASTOS PARA


MANO
DE OBRA ESPECIALIZADA Y/O MATERIALES AGREGADOS.
(1) Anotar el nmero de recibo.
(2) Escribir nombre(s) y apellidos del prestador del servicio.
(3) Registrar el domicilio del prestador del servicio.
(4) Subrayar si es una escuela de nivel preescolar o primaria y despus
anotar el nombre de la
escuela.
(5) Apuntar la Clave del Centro de Trabajo con el que se identifica la
escuela.
(6) Escribir el nombre de la localidad en donde se ubica la escuela.
(7) Anotar el nombre del municipio en donde se ubica la escuela.
(8) Registrar el nombre de la entidad federativa en donde se ubica la
escuela.
(9) Escribir con nmero la cantidad que se pag por el servicio.
(10) Escribir con letra la cantidad que se pag por el servicio.
(11) Anotar la descripcin del servicio prestado o de los materiales
agregados que se compraron:
Ejemplos de servicios de mano de obra especializada: reparacin
electrnica, herrera,
instalacin elctrica, plomera.
Ejemplos de materiales agregados: arena, grava, piedra, tabique y
madera.
La mano de obra especializada y los materiales agregados no se anotan
en el mismo recibo,
es decir, se har un recibo por separado.
(12) Escribir la fecha de pago: da, mes, ao.
(13) El prestador del servicio debe escribir su nombre completo y firmar.
(14) Sello de la autoridad local.
(15) Anotar el nombre, cargo y firma de la autoridad local que avala el
recibo.
(16) El presidente de la APF debe escribir su nombre completo, firmar y
poner el sello de la APF.
(17) El secretario de la APF escribe su nombre completo y firma.
(18) El tesorero de la APF anota su nombre completo y firma.

Anexo 7.
Las pistas de El tesoro
Pista 1
Busca busca la segunda
pista, entre los libros la
encontrars
Cules fueron las
necesidades que se

lograron atender con la


aportacin de la estrategia
AGE?
Pista 2
Abre la ventana y ah me
encontrars
Qu actividades
propusieron para resolver
las necesidades del
ambiente escolar?
Solucionaron todas?
Qu otras actividades
proponen para resolver las
necesidades pendientes del
ambiente escolar?
Pista 3
Adivinanza:
Se cierran todas las
noches y se abren al
despertar, sin resortes
y sin broches los dos
marchan a la par.
Cmo se organizan en
su casa para preparar la
comida?
Pista 4
Adivinanza:
Cuatro patas yo tengo y
si quieres te detengo.
Si tuvieran ms apoyos
econmicos de la
estrategia AGE qu
pensaran? Qu haran si
el prximo ao no fueran
beneficiados?
Pista 5
El tesoro pronto
encontrars, busca,
busca y en el patio me
encontrars.
Qu aprendimos como
APF?
Qu aprendimos como
padres de familia?
Pista 6
El tesoro, este no es

Quieren saber cul es?


El asesor comunitario se
los har saber.
[Los ojos]

[La silla]

81
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

(1)

Anexo 8.
Informe de Rendicin
de Cuentas del AGE
Ciclo escolar: (2)__________
Sector: (3)
____________________
Zona escolar: (4)
____________________
CCT: (5)
____________________
Localidad: (6)
____________________
Municipio: (7)
____________________
Estado: (8)
____________________
La rendicin de cuentas es un ejercicio en el que la APF y su Mesa
Directiva, el director o profesor
de la escuela se renen para informar, revisar y evaluar conjuntamente
el cumplimiento de las
actividades realizadas con la estrategia de Apoyo a la Gestin Escolar.
Este ejercicio permite que los
padres de familia, sealen, comenten, reflexionen o identifiquen lo
siguiente:
Las actividades que se hicieron, las que estn en proceso, las que no
pudieron realizar y
por qu.
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Las dificultades que enfrentaron y cmo las
resolvieron._________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Las acciones que les falta realizar como APF para apoyar a la
escuela.______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Las mejoras del ambiente escolar gracias a su
participacin.______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Qu aprendieron con su participacin en la estrategia de AGE?
__________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

82

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

La Asociacin de Padres de Familia de la escuela (preescolar o primaria):


(9)
____________________________ entreg los siguientes documentos para la
comprobacin de la
aplicacin de los recursos del AGE:
Relacin de comprobantes de gastos del AGE
Nmero de
factura, nota o
recibo
Nombre del
establecimiento
o razn social
Fecha del
comprobante Monto $ Observaciones

(10) (11) (12) (13) (14)


Total (15) $
Para entrega al rgano Ejecutor Estatal de las Acciones Compensatorias,
para su revisin y, en su
caso, se integre al expediente el da (16)___________ del mes de
(17)__________________ ao
20__. (18)
ENTREGA POR LA APF (NOMBRE FIRMA Y SELLO DE LA APF)
PRESIDENTE (A) SECRETARIO (A) TESORERO (A)
RECIB
(NOMBRE Y FIRMA)
(22)
______________________
EL DIRECTOR DE LA ESCUELA
(19) (20) (21)

83
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin

Preescolar y Primaria

INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO DENOMINADO


INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS DEL AGE
(1) Logotipo del CONAFE y de la Secretara de Educacin del Estado.
De los datos de identificacin de la escuela:
(2) Anotar el ciclo escolar.
(3) Escribir el nmero del sector al que pertenece la escuela.
(4) Escribir el nmero de la zona escolar a la que pertenece la escuela.
(5) Apuntar la Clave del Centro de Trabajo con el que se identifica la
escuela.
(6) Escribir el nombre de la localidad en donde se ubica la escuela.
(7) Anotar el nombre del municipio en donde se ubica la escuela.
(8) Registrar el nombre de la entidad federativa en donde se ubica la
escuela.
(9) Identificar si es una escuela del nivel preescolar o primaria y despus
anotar el nombre de la
escuela.
Para identificar los comprobantes de gasto del AGE:
(10) Escribir el nmero que tiene la factura, nota o recibo.
(11) Escribir el nombre del establecimiento o la razn social. En el caso
de los recibos, anotar el
nombre de quien emite el recibo.
(12) Anotar la fecha registrada en la factura, nota o recibo.
(13) Anotar la cantidad total que costaron los artculos que aparecen en
la factura, nota o recibo.
(14) Sealar si se requiere algn comentario sobre la factura, nota o
recibo.
(15) Sumar la cantidad total de recursos ejercidos.
De la fecha en que el director de la escuela recibe la comprobacin,
indique:
(16) Da.
(17) Mes.
(18) Ao.
Una vez que se verifican los documentos entregados, se firma el
documento en el siguiente
orden:
(19) El presidente de la APF debe escribir su nombre completo, firmar y
poner el sello de la APF.
(20) El secretario de la APF escribe su nombre completo y firma.
(21) El tesorero de la APF anota su nombre completo y firma.
(22) El director de la escuela escribe su nombre completo y firma al final
del recibo.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda
prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa.

84

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

Notas
85

Apoyo a la Gestin Escolar (AGE). Gua de formacin


Preescolar y Primaria

86

Apoyo a
la Gestin Escolar (
AGE). Gua de formacin
Preescolar y Primaria

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