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Ponentes:
Dr. Miguel Mur
Dr. Juan Manuel Salazar
Dr. Ivn Chu
Entorno
econmico,
los planes y
nmeros de la
SUNAT
Gobierno Central
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
118,934MM
83,254
18,791
16,889
82,028MM
(69%)
11,042 MM
93,070
(78%)
Si agregamos los otros ingresos no tributarios a cargo de la SUNAT, tales como Regalas,
ONP, GEM y similares, SUNAT tiene una responsabilidad de recaudacin que llega al 83%
Recaudacin 2013:
Meta 2014
86,684
93,070
Meta de crecimiento:
5.2%
4.5%
Crecimiento a mayo
anualizado
3.57%
-21%
-42-4%
Crecen:
Hidrocarburos
Pesca
Servicios
Construccin
19.9%
42.3%
14.5%
13.9%
Perforaciones al sistema de
recaudacin
Exoneraciones
Amnistas
Fraccionamientos
Regmenes especiales
Elusin
Evasin
Contrabando
Elusin Tributaria
Estimaciones +IGV
9,000 MM
IR
2,400 MM
Resto
1,250 MM
Total
12,650 MM
Equivalen al
2% del PBI
Retos en la recaudacin
Desaceleracin en el crecimiento del PBI
Cae en Mayo a 1.84%
Se reestima el crecimiento de 5% a 4%
Cae produccin
Pesca
Minera e Hidrocarburos
Manufactura
-9.32%
-4.49%
-2.5%
-14.9%
2013
2014
Target de crecimiento
Contribuyentes inscritos
6.2 M
6.7 M
7.2 M
8%
Declaraciones recibidas
33.7M
37.3 M
41.1 M
10%
Contribuyentes atendidos
en Centros de servicio
7.8 M
8.8 M
10.1 M
15%
Fiscalizaciones
216K
242K
260K
8%
Cobranza inductiva y
coactiva
371K
590K
650K
10%
ESTRATEGIA SUNAT
1. Control y seguimiento al 55%
del Directorio
2. Fiscalizacin de grupos
econmicos.
3. Control de activos fijos e
inventarios
4. Fiscalizacin de
Reorganizaciones
215,000
Acciones
1. Fiscalizacin
al 29% de las
pequeas
empresas
2. Fiscalizacin
al 21% de PN
de inters
fiscal
3. Crdito fiscal
Grandes
Medianos
Resto de contribuyentes
Personas Naturales
42,000
acciones
1. Control de inscripcin y
declaracin
2. Control a los sectores
de alta evasin
3. Incrementos
patrimonial
4. Gastos
CAMPAAS DE FORMALIZACIN
No estn inscritos en
el RUC
No inscriben a sus
trabajadores en
planilla
150 centros
comerciales de alto
incumplimiento a nivel
nacional
12,800 negocios a
formalizar
No presentan
declaraciones
No emiten
comprobantes de
pago
Ley N 30230
Medidas para
promover y
dinamizar la
economa
LEY N 30230
ACTUALIZACIN EXCEPCIONAL DE LAS DEUDAS TRIBUTARIAS
Eliminacin de la capitalizacin de intereses por el perodo 31/12/1998 hasta el 31/12/2005,
cualquiera fuera el estado en que sta se encuentre.
QUE DEUDAS COMPRENDE?
Todas cuya recaudacin o administracin este de cargo de SUNAT, incluidas las deudas ante
el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP).
EN QU ESTADO DEBERN ESTAR?
En cobranza, reclamacin, apelacin Tribunal Fiscal o Impugnada ante Poder Judicial. As
como, aplazamientos y/o fraccionamientos de carcter general o particular, perdidos
EXCEPCIONES
Personas Naturales o empresas cuyos representantes tengan procesos penales en trmite
o sentencia condenatoria consentida o ejecutoriada.
Deudores tributarios respecto de deudas que se encuentren impugnadas ante la
autoridad administrativa o judicial, salvo que se desistan
IMPORTANTE!!!!
En el momento que se presente la solicitud de
acogimiento, el deudor tributario deber haber PAGADO
la totalidad de la deuda tributaria cuyo acogimiento
solicita; as como desistirse de los medios impugnatorios
va administrativa o la demanda en va judicial.
LEY N 30230
SUSPENSION DEL CLCULO DE INTERESES
Suspensin los intereses moratorios al vencimiento de los plazos para resolver reclamos ( 9 meses),
apelaciones (12 meses) y apelaciones por multas que sustituyen cierres o comisos (20 das)
Para la deudas que a la fecha entrada de la ley se encuentran en apelacin, la suspensin opera al
vencimiento de los 12 meses de entrada en vigencia de la ley.
El TF queda facultado para organizar los expedientes, asignarlos y programarlos en funcin al monto y
antigedad de la deuda controvertida.
LEY N 30230
SUSPENSIN DE LA NORMA XVI
Suspensin de la facultad de la SUNAT para aplicar la Norma XVI (No suspende su
aplicacin el primer y ltimo prrafo) del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario a los
actos, hechos y situaciones producidas con anterioridad a la entrada en vigencia del
Decreto legislativo N 1121 (19 de julio de 2012).
Asimismo, se suspende para los actos, hechos y situaciones producidas desde la
entrada en vigencia del mencionado Decreto, hasta que mediante Decreto Supremo
se establezca sus parmetros de fondo y forma.
LEY N 30230
MODIFICACIONES AL RGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV
Incorporacin de criterios adicionales que se debern tener en consideracin para la
designacin de Agentes de Percepcin: (i) la participacin de dichos sujetos en el
mercado y (ii) su ubicacin dentro de la cadena de produccin y distribucin de los
bienes sujetos al rgimen, entre otros.
a.
b.
c.
Qu nuevas
medidas esperar?
2.
Aplicacin plena de las reglas del debido proceso en los programas de fiscalizacin, lo que conlleva el
reconocimiento de las buenas prcticas del contribuyente, aplicable para periodos futuros
3.
4.
5.
La SUNAT no debera tener derecho a impugnar las RTFs que agotan la va administrativa.
6.
Impuesto a la Renta de Personas Jurdicas en dos tramos a fin de incentivar la capitalizacin de las
empresas
Medidas para
promover el
cumplimiento
tributario
Asimismo cada contribuyente tendr una historia clnica y cuenta nica. Buscan tener
informacin potente y un perfil de la persona.
Buscan facilitar la difusin del cumplimiento a travs de correos, SMS, buzn electrnico,
llamadas telefnicas y redes sociales.
Utilidades
voluntarias
UTILIDADES VOLUNTARIAS
Beneficio que parte de la utilidad de la empresa, distinto a la utilidad legal.
Concepto no remunerativo.
No constituyen base de clculo para las contribuciones sociales, as como base
de clculo para los benficos laborales.
Renta de quinta categora para los trabajadores.
Deducibles al amparo del inciso l) del artculo 37 de la Ley del IR.
Siempre y cuando hayan sido pagadas dentro del plazo establecido para la
presentacin de la declaracin jurada correspondiente a dicho ejercicio.
UTILIDADES VOLUNTARIAS
OBSERVACIONES QUE REALIZA LA SUNAT
Cul es el rgano de la empresa que deber aprobar esta distribucin?
SUNAT: Indica que deber ser por JGA.
PRCPM: rgano societario que cuente con facultades para
adoptar dicha decisin.
Se deber tomar factores como desempeo? Funcin? Para la distribucin
de utilidades voluntarias?
NO: si las utilidades son otorgadas en virtud de metas u objetivos
especficos se desnaturalizan, adquiriendo carcter remunerativo para
todo efecto legal.
UTILIDADES VOLUNTARIAS
RECOMENDACIONES
Rgimen de
depreciacin
acelerada de
inmuebles
Cambios en
el plazo del
contrato de
Leasing
Servicio Digital
ELEMENTOS ESENCIALES
a. Que se trate
efectivamente de
un servicio
e. Que no sea
viable en ausencia
de la tecnologa de
la informacin
d. Se caracterice
por ser
esencialmente
automtico
b. Que se preste a
travs de Internet
o cualquier otra
red que brinde
servicios
equivalentes
c. Que se ponga a
disposicin
mediante accesos
en lnea.
ELEMENTOS ESENCIALES
1.
En primer lugar, se trata de un servicio, esto es, la realizacin de una prestacin de una persona para
otra.
2.
En segundo trmino, el servicio debe prestarse a travs del Internet o de cualquier adaptacin o
aplicacin de los protocolos, plataformas o de la tecnologa utilizada por Internet o cualquier otra red.
3.
En tercer lugar, el servicio se presta mediante accesos en lnea. El trmino "acceso" significa conexin al
Internet u otra red o sistema. Tambin puede entenderse como conectarse a una site.
4.
En cuarto lugar, debe ser esencialmente automtico, esto es, debe requerir una mnima intervencin
humana. En tal sentido, conforme a la segunda acepcin del trmino, automtico es "dicho de un
mecanismo: Que funciona en todo o en parte por s solo". Vale decir, debe ser esencialmente
automatizado.
5.
Finalmente, depende de la tecnologa de la informacin, lo que implica que slo es viable si existe
desarrollo bsico de herramientas informticas.
Mantenimiento de Software
Soporte tcnico al cliente en red
Almacenamiento de la informacin.
Provisin de servicios de aplicacin
Almacenamiento de pginas de Internet
Capacitacin interactiva
Protales en lnea para compraventa
No se trata de una lista taxativa, otros servicios podrn calificar como servicios digitales, en la medida
que encajen con la definicin general del artculo 4-A.
El que estos conceptos se encuentren en la lista, no implica que no deban cumplir con los elementos
para ser considerados como servicios digitales.
Asociacin en
Participacin
ASPECTOS SOCIETARIOS
Concepto
Es el contrato por el cual una persona, denominada asociante concede a otra u otras
personas denominadas asociados, una participacin en el resultado o en las utilidades de
uno o de varios negocios o empresas del asociante, a cambio de determinada contribucin
La AP no es una persona jurdica
El asociante y asociado son acreedor y deudor recprocos
Caractersticas
de la AP
ASPECTOS SOCIETARIOS
Las operaciones de la AP se registran nicamente en la contabilidad
del asociante.
Caractersticas
de la contribucin
Cuentas de la AP y
Participacin del
asociado
ASPECTOS TRIBUTARIOS
IMPUESTO A LA RENTA
Los contratos de
asociacin en
participacin no son
considerados como
contribuyentes
negocio
La participacin en el contrato de AP
constituye renta de 3ra categora para el
asociado (principio del devengado)
ASPECTOS TRIBUTARIOS
IMPUESTO GENERAL A LAS
VENTAS
Los contratos de
asociacin en
participacin no son
considerados como
contribuyentes.
ASPECTOS TRIBUTARIOS
Es necesario sustentar la deduccin del monto de participacin del asociado con un
comprobante de pago?
Posicin conservadora: A fin de evitarse cuestionamientos, podra optarse por que el asociado emita el
comprobante, sin gravar dicho documento con IGV.
ASPECTOS TRIBUTARIOS
RTF 18351-4-2013 de 10-12-13: Gastos incurridos por el asociado por los
bienes objeto de contribucin al negocio del asociante
No son deducibles los gastos en que incurra un asociado respecto de los bienes que son materia de
contribucin al negocio o empresa del asociante por cuanto: a) en una asociacin en participacin
corresponde al asociante la determinacin del Impuesto a la Renta, pues dicho contrato no es sujeto de
dicho impuesto al no llevar contabilidad independiente de las partes contratantes; b) el asociante te
registra en su contabilidad los ingresos y gastos totales del negocio
As se pronunci el TF en un caso en el que se discuti si el asociado poda deducir los gastos en que
haba incurrido por el arrendamiento de las mquinas tragamonedas con las que contribuy al
negocio del asociante.
Nota: Se determin, adems, que no era procedente utilizar el crdito fiscal correspondiente a tales
gastos
Gastos
Educativos
GASTOS EDUCATIVOS
GASTOS EDUCATIVOS
Los pagos por estudios de grados de maestra, postgrado y cursos de carrera son gastos educativos?
GASTOS EDUCATIVOS
DECRETO LEGISLATIVO 1120
Elimina el lmite cuantitativo para la deduccin de los gastos de capacitacin.
(5% del total de los gastos deducidos en el ejercicio).
Elimina la obligacin de presentar el programa de capacitacin ante el
Ministerio de Trabajo.
Deduccin de gastos educativos se determinar utilizando los criterios de
causalidad, razonabilidad, proporcionalidad.
Segunda Disposicin Final del Decreto Legislativo No. 1120: El criterio de
generalidad no ser aplicable para la deduccin de los gastos de
capacitacin()
SPOT
Rgimen Flexibilizado?
QU ESTABA PASANDO?
La SUNAT basndose en las causales objetivas ingresaba como recaudacin, en algunas oportunidades
hasta el total del saldo que una empresa tena en su cuenta de detracciones del Banco de la Nacin.
No exista norma que limitase el importe que debera ingresarse como recaudacin, pues bastaba incurrir
en la causal.
En muchos casos, bastaba encontrar diferencias entre la base de Registro de Ventas Vs la cuenta de
detracciones.
La exposicin de la causal que desarrollaba la RI no era del todo clara, a fin de determinar el motivo del
ingreso.
No exista ni existe una norma que regule el procedimiento de reimputacin (sola presentarse un escrito
simple) Ahora solo en la pgina de SUNAT hay un instructivo para realizar la reimputacin mediante la
clave sol.
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA
N 375-2013/SUNAT
Se han establecido los casos en los que habiendo incurrido el titular de la cuenta del SPOT
en alguna de las causales de ingreso como recaudacin
No se realiza el ingreso como recaudacin de la cuenta de detraccin.
Se han establecido lmites a los importes de la cuenta de detracciones que pueden ser
ingresados como recaudacin.
Cuando el titular de la cuenta de detracciones hubiera subsanado la infraccin de no exhibir los libros,
registros, u otros documentos, dentro del plazo otorgado por la SUNAT, que no podr ser menor a 2 das
hbiles
Cuando respecto de la infraccin de omitir o declarar datos falsos que influyan en la determinacin de la
obligacin tributaria, el titular de la cuenta subsanase dicha infraccin hasta el quinto da hbil posterior
al cierre del ltimo requerimiento, dentro de un procedimiento de fiscalizacin y si es de parte y
rectifica hasta que la SUNAT comunica el inicio del procedimiento de recaudacin.
Enajenacin
Indirecta de Acciones
CONSIDERACIONES PREVIAS
Rgimen aprobado en febrero de 2011 (Ley 29663)
Algunas normas reglamentarias aprobadas en noviembre de 2013 (D.S. 2752013-EF)
Resolucin SUNAT aprueba cumplimiento de ciertas obligaciones formales.
Resolucin de Superintendencia N 169-2014-SUNAT
Resolucin de Superintendencia N 200-2014-SUNAT
Acciones
Adquirente
Holding
no domiciliada
100%
PJ
No domiciliada
100%
PJ
(Per)
MBITO DE APLICACIN
iii.
iv.
Costo computable
El que se acredite con el documento emitido en el exterior de acuerdo con
las disposiciones legales del pas respectivo o por cualquier otro que
disponga la administracin tributaria, deducindose slo la parte que
corresponda de acuerdo con el procedimiento establecido para
determinar el ingreso gravado.
CRITERIO DE VINCULACIN
Norma reglamentaria establece varios supuestos.
Principal es que el sujeto no domiciliado posea ms del 10% del capital de la persona
jurdica domiciliada directa o indirectamente.
Rectificacin
Utilizando el Formulario Virtual N. 1605 en SUNAT Operaciones en Lnea, por cada mes que se requiera.
Se deber ingresar nuevamente todos los datos. La comunicacin sustitutoria o rectificatoria dejar sin efecto
la ltima presentada por el mes correspondiente.
4.
Nuevos Convenios
para Evitar la
Doble Imposicin.
Convenio con los Estados Unidos Mexicanos, vigente desde el 19/02/2014, aplicable desde
01/01/2015
Convenio con la Repblica de Corea, vigente desde el 3 de Marzo de 2014, aplicable desde 01/01/2015
Convenio con la Confederacin Suiza vigente desde el 10 de Marzo de 2014, aplicable desde el
01/01/2015
Convenio con la Repblica de Portugal, vigente desde el 12 de Abril de 2014, aplicable desde el
01/01/2015.
Reduccin de tasas
Restriccin a la potestad tributaria de los Estados
Artculo 13:
Las ganancias que un residente de un Estado contratante obtenga por la
enajenacin de ttulos u otros derechos representativos del capital de una
sociedad o de cualquier otro tipo de instrumento financiero situados en el
otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado
Contratante.
Las ganancias derivadas de la enajenacin de cualquier otro bien distinto de
los mencionados en los prrafos anteriores slo pueden someterse a
imposicin en el Estado Contratante en que resida el enajenante
Artculo 13:
Adicionalmente a las ganancias gravables de conformidad con lo dispuesto en
los prrafos anteriores, las ganancias que un residente de un Estado Contratante
obtenga de la enajenacin directa o indirecta de acciones, participaciones,
valores u otro tipo de derechos en el capital de una sociedad residente del otro
Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado, siempre
que el receptor de la ganancia, en cualquier momento durante el periodo de 12
meses anterior a dicha enajenacin, haya tenido una participacin de al menos
20% en el capital de dicha sociedad
Las ganancias de capital distintas a las mencionadas en los otros prrafos del
Artculo 13 pueden someterse a imposicin en ambos Estados Contratantes
Las ganancias de capital slo podrn gravarse por el Pas Miembro en cuyo
territorio estuvieren situados los bienes al momento de su venta, con
excepcin de las obtenidas por la enajenacin de:
b) Ttulos, acciones y otros valores, que slo sern gravables por el Pas
Miembro en cuyo territorio se hubieren emitido"
Rgimen de
Transparencia Fiscal
Internacional
Persona Natural
domiciliada
(100%)
Bahamas
Holding SA
Inversin en
Portafolio de
valores emitidos
fuera del Per
Obtiene rendimientos por
conceptos de dividendos,
ganancias de capital e
intereses.
dividendos
intereses
MBITO DE APLICACIN
Rgimen
ser
aplicable
para
contribuyentes domiciliados en el
pas propietarios de entidades
controladas no domiciliadas respecto
de las rentas pasivas de stas,
siempre que se encuentren sujetos al
impuesto en el Per por sus rentas de
fuente extranjera. Para rentas pasivas
obtenidas a partir del 01.01.2013.
Panam
Per S.A
99%
Entidades controladas no
domiciliadas
Personera jurdica
distinta a la de sus
socios
Constituidas,
residentes
domiciliadas en:
Sean de propiedad
de contribuyentes
domiciliados (50%
de
capital/resultados/
voto)
b)
No partes vinculadas
Persona Jurdica
domiciliada
(25%)
Argentina SAC
(operativa)
Panam
Holding SA
No ECND
Otras
inversiones
Rentas Excluidas
Dividendos
Intereses
Regalas
Inversin en Portafolio de
valores emitidos fuera del Per
y administrados por el Banco de
Mnaco
90%
Per SA
(Empresa
controladora
peruana)
33.3%
Inversin en Portafolio de
valores emitidos fuera del Per
y administrados por el Banco de
Mnaco
33.3%
33.3%
Per SA
(Empresa
accionista)
Per Co. SA
(Empresa
accionista)
Partes no vinculadas
Per Co. 2 SA
(Empresa
accionista)
Bahamas SA
(ECND)
90%
Per Co SA distribuye
dividendos a favor de
Bahamas SA
90%
Per SA
(Empresa
controladora
peruana)
100%
BVI
Holding
100%
Panam
Holding
Dividendos
100%
Argentina SA
(operativa)
Otros inversionistas
(propietarios de acciones
de otras clases)
Dueo de acciones
Clase A de Protected
Cell Company
Bahamas
(Soc. Titular)
Protected Cell
Company
Acciones Clase A
corresponden a inversin en
Bahamas (Soc. Holding)
Inversiones en distintos
valores mobiliarios
Cul