ENSAYO

EL CASO MAYAN PALACE CANCUN

Alumno: Alfredo Garca Prez.

Maestra en Medio Ambiente
POLITICA Y LEGISLACIN AMBIENTAL
Maestro: ANTONIO ARECHIGA

EL CASO MAYAN PALACE CANCN

Este caso fue un parteaguas para que las autoridades correspondientes

establecieran una serie de criterios novedosos para lograr conciliar un inters
privado y uno pblico, donde el principal inters pblico, radica la conservacin
del medio ambiente pero para una obra ya concluida, habiendo construido en base
a permisos otorgados por las autoridades correspondientes en su momento.

El Juicio duro poco ms de 5 aos donde en el 2000 se le autorizo a la empresa

mobiliaria denominada Desarrollo Marina Vallarta (DMV), realizar los proyectos
llamados Mayan Palace Cancn, y en forma condicionada los complejos
denominados Campo de Golf ejecutivo Par-3 y desarrollo Turstico e Inmobiliario
Mayan Palace Cancn, Secciones Tikal, Uxmal y Tulum.
El Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito (4TC)
en el 2005 comienza a analizar el caso en base a una denuncia por un tercero, en
el cual se solicita la revisin de los permisos otorgados a esta inmobiliaria para la
construccin de los complejos arriba mencionados. El 4TC comienza con el
anlisis de la revisin de la legalidad de los permisos, y el cual reconociendo la
validez de estos emitidas por parte de las autoridades correspondientes en su
momento de la autorizacin de la construccin en una zona que en la realidad
sostiene prohibiciones de construccin por razones de carcter ambiental.
La empresa Desarrollo Marina Vallarta DMV, para obtener los permisos de
construccin presento documentacin falsa donde indica ubicaciones geogrficas
errneas a la realidad, dicha empresa informa que la ubicacin de su predio se
encuentra en un rea NO RESTRINGIDA para construir un desarrollo turstico.

La denuncia propuesta por un tercero se realiz cuando este se percata que

la informacin proporcionada por la inmobiliaria DMV a las autoridades
ambientales competentes son inexactos o falsos, respecto a la ubicacin
geogrfica. Y carencia de un dictamen de Manifiesto de Impacto Ambiental, MIA.
Lamentablemente esta denuncia no se realiz en su debido momento, cundo en el
lugar an no fuese sometido a proceso de urbanizacin y construccin, sino
tiempo despus.
As pues, la falsedad de informacin por parte de la empresa inmobiliaria es
obvio que fue manejada con premeditacin y ventaja para que las autorizaciones
de construccin por parte de la autoridad competente se dieran. Esto lo menciono
en virtud de que se alter principalmente la informacin de la ubicacin geogrfica,
teniendo en consideracin de que la ubicacin real del predio se encontraba en
una Unidad Territorial de Gestin Ambiental UGA restringida para conservacin y
aprovechamiento.
De acuerdo al Ordenamiento Ecolgico Territorial decretado y aplicado para el
municipio donde se ubica el predio. Dicho Ordenamiento reconoce y contempla
las UGAS numero T35, T36 y T37 con una poltica de conservacin y
aprovechamiento, con una vocacin de uso de suelo apta para la conservacin de
vida silvestre, turismo con altas restricciones ecolgicas, pero de ninguna manera
determina el tipo de uso de suelo para construccin de ninguna ndole y ni mucho
menos para la construccin de complejos tursticos.
La falsedad de informacin menciona que la ubicacin del predio se encuentra en
la UGA numero T36, donde en la realidad la ubicacin del predio se encuentra en
la UGA llamada T35, siendo esta por su
trminos ambientales y ecolgicos.

caractersticas la ms protegida en

En trminos legales el 4TC se vali de muchos argumentos y de diferentes

leyes de tipo ambiental para desacreditar la validez y autorizaciones que en el
pasado se le concedieron a dicha empresa para que comenzara con la
construccin del desarrollo turstico, un ejemplo de estas leyes es la del artculo
180 de la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Medio Ambiente.
El 4TC valindose de varios argumentos legales en trminos Medioambientales y
durante varios aos de apelaciones a demandas y de amparos. Y a pesar de que
la obra del desarrollo turstico ya estaba concluida y funcionando, el 4TC con el fin
de conciliar y ser un actor de equidad para que ninguno de los actores salga ms
daados y en lo contrario se logre de alguna manera resarcir el dao que se
ocasiono al medio ambiente. Teniendo como ltima alternativa el pago de una
indemnizacin econmica. Ya que la demolicin del bien inmueble que estaba
dentro de las opciones, esta no era la ms idnea, por los beneficios econmicos
que de alguna manera otorga el desarrollo turstico para la sociedad, con la
creacin de empleos.
Teniendo en cuenta todos los pros y los contras la resolucin del 4TC logro en el
2011 establecer la resolucin del caso bajo criterios en los cuales se conserva la
fuerza obligatoria de la ley, as como la valoracin del caso especfico, en el cual la
empresa inmobiliaria Desarrollo Marina Vallarta, DMV ya haba concluido en su
totalidad las obras autorizadas y en completo funcionamiento econmico y
turstico. Donde la remediacin del problema para mitigar el dao ecolgico
causado al sitio y teniendo en cuenta el costo-beneficio para la zona y la sociedad
en general, llevando de esta manera a remediar a un desarrollo sustentabilidad del
lugar.

As pues la empresa DMV se debe hacer frente a las obligaciones que la ley
le impuso, presentar la MIA ante la SEMARNAT y que la LGEEPA como requisito
para la UGA dentro de la que correctamente se encuentra ubicado el predio.
Este caso es muy peculiar por que se toman demasiados criterios para
dictaminar una resolucin a la parte demandante y que esta resolucin sea de lo
ms lgica y coherente para beneficio de todos los actores involucrados en el
problema, siendo de total inters pblico este caso. De esta manera y tomando en
cuenta todas las irreguluradidades legales en trminos de permisos que se
otorgaron en su momento para que el complejo turstico se llevara a cabo y se
construyera y que desde hace aos incluso esta en total funcionamiento.

La

demolicin era una decisin de lo menos viable aunque la ley as lo permitiera. Y

se logr dictaminar en lo posible de resarcir los daos ecolgicos causados por la
alteracin del uso de suelo, e inclusive algunas pagos para mitigar el dao, que
para estimar las cantidades econmicas tambin fue otro tema de inters ya que
se careca de evidencia o de pruebas del estado original del terreno.
En fin esta es mi conclusin del ensayo caso Autorizacin para la
construccin del desarrollo turstico Mayan Palace Cancn, por parte de las
autoridades que en su momento fueron bastantes incompetentes o ante la
presencia de posible acto de corrupcin.