APRUEBA EL CDIGO ADMINISTRATIVO DE CONTRAVENCIONES DE POLICA.

DECRETO SUPREMO N 005-2000-IN

(Publicado el 25-05-2000)
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Artculo 7, inciso 2) de la Ley N 27238, Ley Orgnica de la Polica Nacional,
establece como funcin de la Polica Nacional del Per, entre otras, la de aplicar las
sanciones que seale el Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica;
Que, la Tercera Disposicin Transitoria, Final y Complementaria de la referida Ley
autoriza al Poder Ejecutivo a conformar una Comisin encargada de elaborar, en el
plazo de 120 das naturales, el Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica,
el cual debe ser aprobado mediante Decreto Supremo;
Que, la mencionada Comisin ha cumplido con presentar el Proyecto del Cdigo
Administrativo de Contravenciones de Polica;
Que, a efecto de garantizar la eficacia en la aplicacin del Cdigo es necesario
capacitar al personal policial, as como difundir su contenido a los destinatarios de las
contravenciones, dentro de un plazo razonable;
De conformidad con lo establecido por el numeral 8) del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per y el Decreto Legislativo N 560;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase el Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica, que
consta de seis (6) ttulos, y treinta y dos (32) artculos, el que forma parte integrante
del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- El presente Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica entrar
en vigencia apartir de los 120 das naturales de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.
Artculo 3.- El Ministerio del Interior adoptar las acciones y medidas conducentes a
capacitar al personal de la Polica Nacional del Per y a difundir en la comunidad los
alcances del Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica. Asimismo, dictar
las medidas administrativas pertinentes para los efectos de su adecuada aplicacin.

Artculo 4.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Interior y
el Ministro de Justicia.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de mayo del
ao dos mil.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI,
Presidente Constitucional de la Repblica.
ALBERTO BUSTAMANTE BELAUNDE,
Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Justicia.
CESAR SAUCEDO SANCHEZ,
Ministro del Interior.

Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica, aprobado mediante D.S. N

005-2000-IN
ANEXO - DECRETO SUPREMO N 005-2000-IN
(El Decreto Supremo en referencia fue publicado el da 25 de mayo de 2000)
CODIGO ADMINISTRATIVO DE CONTRAVENCIONES DE POLICIA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Definicin de contravencin
Son contravenciones administrativas de polica, las acciones u omisiones de mnima
gravedad que se encuentran previstas en el presente Cdigo, que impliquen daos o
peligros a bienes jurdicos individuales o colectivos.
Artculo 2.- Legalidad de la sancin a la contravencin
Una conducta puede ser sancionada comocontravencin administrativa de polica, si
es que est previamente determinada en el presente Cdigo de manera expresa e
inequvoca.
Artculo 3.- Concurso de contravenciones
Cuando concurren varias contravenciones administrativas de polica en la misma
persona, slo se aplicar la sancin correspondiente a la contravencin ms grave.

Artculo 4.- Duda sobre la naturaleza de la infraccin

En caso que una conducta suscite dudas sobre su carcter de contravencin
administrativa de polica o de falta penal, se presumir que es una contravencin.
Artculo 5.- Sancin de las contravenciones intencionales
Las sanciones a las contravenciones administrativas de polica se aplican a las
conductas cometidas intencionalmente.
Artculo 6.- Aplicacin personal
Las disposiciones del presente Cdigo, se aplican a las personas mayores de 18
aos.
TITULO II
MEDIDAS CORRECTIVAS
Artculo 7.- Son medidas correctivas las siguientes:
a. Expulsin del contraventor de lugares pblicos
b. Amonestacin
c. Recojo
d. Restitucin
e. Reparacin
f. Cese de actividades
Artculo 8.- Definicin de expulsin de lugares pblicos
La expulsin consiste en retirar al autor de la contravencin del lugar pblico donde
sta se haya efectuado.
Artculo 9.- Definicin de amonestacin
La amonestacin consiste en la llamada de atencin verbal o escrita al contraventor,
de modo que ste recapacite sobre la infraccin cometida, instndolo a no incurrir en
nuevas contravenciones.
Artculo 10.- Definicin del recojo
El recojoconsiste en el retiro o remocin inmediata por parte del contraventor, del
objeto material u otros del lugar de los hechos.
Artculo 11.- Definicin de restitucin
La restitucin consiste en la devolucin por parte del contraventor de un bien a su
legtimo propietario o poseedor.
Artculo 12.- Definicin de reparacin

La reparacin consiste en volver a su estado anterior del bien daado o deteriorado

como consecuencia de la contravencin.
Artculo 13.- Definicin del cese de actividades
Es el cese inmediato de las actividades a que est dedicado el contraventor, cuando
se produzcan incidentes o situaciones, que as lo exijan.
TITULO III
SANCIONES
Artculo 14.- Las sanciones contravencionales son:
a. Decomiso
b. Multa
c. Pago reparatorio
d. Servicios a la comunidad
Artculo 15.- Definicin de decomiso
El decomiso consiste en la retencin de objetos utilizados para la ejecucin de la
contravencin, en los casos previstos en el presente Cdigo.
Artculo 16.- Definicin de multa
La multa consiste en una sancin pecuniaria de acuerdo a la naturaleza de la
contravencin, no debiendo exceder del 5 % de la UIT (Unidad Impositiva Tributaria)
cuyo monto ser depositado en el Banco de la Nacin.
Artculo 17.- Definicin de pago reparatorio
El pago reparatorio consiste en la entrega de una suma de dinero por parte del
contraventor, a la persona natural o jurdica que haya sufrido un perjuicio directo como
consecuencia de la comisin de una contravencin. Dicho pago procede siempre que
medieacuerdo expreso entre las partes.
Artculo 18.- Posibilidad de pago reparatorio va conciliacin
Para efectos de acordar el pago reparatorio, las partes pueden recurrir, a travs de la
autoridad competente, a la conciliacin.
Artculo 19.- Definicin de servicios a la comunidad
Los servicios a la comunidad consisten en los trabajos de utilidad pblica gratuitos y
voluntarios realizados por el contraventor a favor de la comunidad, previa
coordinacin con las autoridades competentes.
Artculo 20.- Caractersticas de servicios a la comunidad.
El trabajo deber estar en lo posible, directamente relacionado con la naturaleza de la

contravencin cometida, no debe tener carcter infamante o vejatorio para el

contraventor y no exceder de 4 horas de trabajo.
TITULO IV
CRITERIOS PARA LA APLICACION DE LAS SANCIONES Y MEDIDAS
CORRECTIVAS
Artculo 21.- Aplicacin de las sanciones
Para la aplicacin de las sanciones, se tendr en cuenta la mayor o menor afectacin
al orden pblico, las condiciones personales del contraventor, considerando su edad,
grado de instruccin, condicin social y su solvencia moral y econmica.
Artculo 22.- Obligacin solidaria
La obligacin por reparacin es solidaria cuando sean varios los contraventores.
Articulo 23. - Finalidad de las medidas correctivas
Las medidas correctivas tienen por finalidad subsanar en forma inmediata una
situacin perjudicial provocada por la comisin de una contravencin, las mismas que
sern aplicadas por el personal de la Polica Nacional. Artculo 24.- Finalidad de las
sanciones
Las sanciones tienen por finalidad prevenir, corregir y reparar los daos causados,
establecidas en el presente Cdigo.
Artculo 25.- Prescripcin
La accin contravencional administrativa de polica, prescribe a los cuarenticinco das
calendario de cometido el hecho y la sancin a los noventa das calendario de
haberse impuesto y quedado firme.
TITULO V
DE LAS CONTRAVENCIONES
Contravenciones especficas
Artculo 26.- Se consideran contravenciones administrativas de polica, las siguientes:
1. El que arroja agua, aceite o sustancia anloga a la va pblica y ocasiona un
perjuicio mnimo a terceros, se le aplicar las medidas correctivas de amonestacin y
recojo y en caso de reincidencia ser sancionado con multa, de ser el caso pago
reparatorio.
2. El que indebidamente deja abandonado un vehculo, artefacto u otro objeto anlogo
en lugar pblico, se le aplicar la medida correctiva de recojo y si procede ser
sancionado con multa.
3. El que coloca objetos en ventanas, balcones o lugar exterior de un inmueble que
constituyan un peligro para los transentes, se le aplicar la medida correctiva de

amonestacin y recojo.
4. El que tiene un animal peligroso y lo deja suelto en lugar pblico o privado, sin
adoptar las precauciones necesarias para evitar que cause dao, se le aplicar la
medida correctiva de amonestacin y recojo. En caso de reincidencia ser sancionado
con multa.
5. El que conduce un animal peligroso sin adoptar las previsiones de seguridad o ste
cause daomnimo a terceros, se le aplicar la medida correctiva de amonestacin y
en caso de reincidencia ser sancionado con multa, y pago reparatorio de ser el caso.
6. El que tiene animales que perturben permanentemente la paz del vecindario con
ruidos molestos, se le aplicar la medida correctiva de amonestacin.
7. El que practica deportes en parques o jardines no destinados a dichas actividades
que perturben la tranquilidad de los usuarios se le aplicar la medida de
amonestacin, de haber causado daos se proceder al decomiso y al pago
reparatorio del mismo.
8. El que retira, altera, modifica o destruye las seales que hayan sido colocadas por
entidades autorizadas para efectuar trabajos en la va pblica, se le aplicar la medida
correctiva de amonestacin y ser sancionado con multa o servicio a la comunidad, o
restitucin.
9. El que modifica, mutila, remueve o destruye seal de regulacin de trnsito o
coloca sobre ellos afiches, letreros u otra clase de propaganda, se le aplicar la
medida correctiva de amonestacin y restitucin o ser sancionado con multa o
servicio a la comunidad.
10. El que coloca o exhibe en la va pblica seal o cualquier objeto que sea imitacin
de las seales u objetos usados oficialmente para la regulacin de trnsito, se le
aplicar la medida correctiva de amonestacin y recojo o ser sancionado con multa y
decomiso.
11. El que arroja vidrios, tachuelas, alambres, latas o materiales similares en la va
pblica que afecten el libre trnsito o causen daos mnimos a terceros se le aplicar
lamedida correctiva de amonestacin y recojo y/o ser sancionado con multa o
servicio a la comunidad, as como pago reparatorio de ser el caso.
12. El que incumple la ley que regula los derechos de los pases libres y los pases
diferenciados en transporte urbano, interurbano, ferrocarril o espectculo pblico, ser
sancionado con multa.
13. El que indebidamente impide o dificulta a otro presenciar tranquilamente el
desarrollo de un espectculo, se le aplicar la medida correctiva de amonestacin o
en caso de reincidencia la expulsin del espectculo.
14. El que no guarda el debido respeto en ceremonias cvico-patriticas se le aplicar
la medida correctiva de amonestacin.
15. El conductor o cobrador de transporte de servicio pblico que falta el respeto a los
pasajeros ser sancionado con amonestacin o multa.
16. El pasajero que en un vehculo de transporte pblico, molesta con su mal
comportamiento a los dems, se le aplicar la medida correctiva de amonestacin y/o
ser sancionado con multa o servicio a la comunidad.

17. El que altera el turno u orden de llegada para obtener entradas o ingresar a
espectculos pblicos, realizar compras o efectuar algn trmite, se le aplicar la
medida correctiva de amonestacin y expulsin.
18. El que porta o exhibe manopla, pirulo o arma contundente, punzocortante o
anloga, se le aplicar la medida correctiva de amonestacin y ser sancionado con
decomiso.
19. El que exhibe indebidamente arma de fuego, en lugar pblico, se le aplicar las
medidas correctivas de amonestacin20. El que micciona o defeca en lugar pblico,
se le aplicar la medida correctiva de amonestacin o ser sancionado con multa o
servicio a la comunidad.
21. El que posee llave falsa o deformada, ganza o cualquier otro instrumento para
descerrajar o abrir puertas o ventanas, o para quebrantar cualquier otro medio de
proteccin de la propiedad, y no puede dar explicacin satisfactoria de su existencia o
uso legtimo, se le aplicar la sancin de decomiso.
TITULO VI: DEL PROCEDIMIENTO CONTRAVENCIONAL
(Texto del Ttulo VI, segn D.S. N 18-2003-IN, publicado el 17-12-2003)
Artculo 27.- Funcin de Investigacin y Procedimiento
Es funcin de la Polica Nacional la investigacin de las contravenciones
administrativas de Polica, as como el procedimiento para aplicar las medidas
correctivas y las sanciones contravencionales establecidas en el presente Cdigo.
Artculo 28.- Competencia de la Autoridad Policial
Las medidas correctivas de expulsin de lugares pblicos, amonestacin, recojo y
cese de actividades pueden ser aplicadas de manera inmediata por la autoridad
policial que asiste al hecho. Para ello levantarn el acta correspondiente.
Artculo 29.- Competencia del Comisario
Los Comisarios de la Polica Nacional del Per son competentes para investigar y
aplicar las medidas correctivas de restitucin y reparacin, as como las sanciones
contravencionales previstas en el presente Cdigo.
Tambin son competentes para conocer en segunda y definitiva instancia de las
apelaciones referidas a laaplicacin de las medidas correctivas de expulsin de
lugares pblicos, amonestacin, recojo y cese de actividades.
Artculo 30.- Competencia del Superior Jerrquico
El Superior inmediato al Comisario, conoce y resuelve en segunda y ltima instancia
las apelaciones formuladas de las sanciones contravencionales y medidas correctivas
aplicadas por el Comisario en primera instancia. La Resolucin emitida por ste no es
impugnable.
Artculo 31.- Del plazo del recurso de apelacin

La interposicin del recurso de apelacin en materia contravencional, se efecta al

trmino de la audiencia o una vez conocida la sancin o la medida correctiva o dentro
de los diez das hbiles, en forma verbal o por escrito. Transcurrido dichos plazos, sin
que medie apelacin, la sancin queda firme.
Artculo 32.- Invocacin a la conciliacin extrajudicial
Previo a la audiencia, durante el procedimiento o hasta antes de la aplicacin de la
sancin, el Comisario invocar a las partes involucradas en la contravencin para que
consideren la posibilidad de conciliar o transigir.
Artculo 33.- Audiencia nica
La investigacin contravencional que lleva a cabo el Comisario, as como la revisin
de las apelaciones correspondientes, se realiza en una sola audiencia en la que el
presunto contraventor debe ofrecer el descargo respectivo. La audiencia no debe
exceder de una sesin, salvo suspensin por motivos de fuerza mayor.
(Texto de los Artculos 27 al 33 segn D.S. N 18-2003-IN, publicado el 17-12-2003)

TITULO VI
DELPROCEDIMIENTO CONTRAVENCIONAL
(Texto originario)
Artculo 27.- Funcin de investigacin y procedimiento
Es funcin de la Polica Nacional la investigacin y el procedimiento para aplicar las
sanciones referentes a las contravenciones administrativas de polica.
Artculo 28.- Competencia del Comisario
Los Comisarios de la Polica Nacional son competentes para conocer, investigar y
sancionar en primera instancia las contravenciones administrativas de polica.
Artculo 29.- Competencia del superior inmediato.
El superior inmediato al Comisario conocer y resolver en segunda y ltima instancia
las apelaciones formuladas de las sanciones contravencionales. La resolucin emitida
por ste no podr ser impugnada.
Artculo 30.- Plazo del recurso de apelacin
La interposicin del recurso de apelacin en materia contravencional, se efectuar al
trmino de la audiencia, una vez conocida la sancin o dentro de los 15 das hbiles,
en forma verbal o por escrito.
Artculo 31.- Invocacin a la conciliacin extrajudicial
Previa a la audiencia, durante el procedimiento o hasta antes de la aplicacin de la

sancin, el Comisario invocar la posibilidad de llevar a cabo la conciliacin

extrajudicial entre las partes involucradas en la contravencin.
Artculo 32.- Audiencia nica
La investigacin contravencional se realiza en una sola audiencia, en la que el
presunto contraventor ofrecer su descargo correspondiente. La audiencia no deber
exceder de una sesin, salvo suspensin por motivo de fuerza mayor.