para refundar la repblica

A dos meses y cuatro das de la desaparicin de los 43 estudiantes de la

Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, veintin das de que se hizo pblico el valor y el modo en que adquiri su domicilio la familia de Enrique
Pea Nieto y Anglica Rivera, y 72 horas de que el presidente anunciara su plan para combatir la delincuencia y la corrupcin en Mxico,
es indispensable reconocerlo: el gobierno de la repblica es tan inepto
como corrupto. La movilizacin ciudadana de las ltimas ocho semanas,
as como el estado de la opinin pblica internacional, constituye un testimonio irrefutable de que, si alguna vez la tuvo, el gobierno de la repblica
ha perdido toda legitimidad democrtica. En los hechos es ya un gobierno
espurio. Con su retrica y su comportamiento cada vez ms agresivo est
tambin en camino de convertirse en una tirana.
Grave como es, el fracaso del presidente de la repblica en el esclarecimiento de los hechos de Iguala y el modo grosero y culpgeno de
reaccionar ante la revelacin de su patrimonio familiar no son ms que
sntomas de un problema de carcter estructural. A causa de su ineficiencia y su corrupcin, pero tambin de su connivencia con la delincuencia
organizada (evidente sobre todo en el mbito municipal), el sistema todo
de procuracin e imparticin de justicia es absolutamente incapaz de ga-

rantizar la vida, la seguridad y la dignidad de los mexicanos. Simple y

sencillamente, en Mxico no existe ms el estado de derecho. El colapso
del orden constitucional es un hecho que puede comprobarse, que comprobamos todos, de manera cotidiana.
Para sobrevivir, la repblica requiere refundarse. Requiere acabar
con el desorden poltico y social que tiene en Enrique Pea Nieto a su
principal sntoma y beneficiario; el mismo sistema con el que medran los
gobernadores de los estados y las legislaturas estatales, el Poder Judicial de
la Federacin y los tribunales de justicia de los estados, el Congreso de la
Unin y las legislaturas estatales, los ayuntamientos constitucionales, los
rganos pblicos autnomos, las dirigencias de los partidos polticos con
registro, y tambin, sealadamente, un puado de empresarios que monopolizan las telecomunicaciones. Para refundarse, la repblica necesita
hacerlos a un lado, marginarlos del ejercicio del poder e impedir que obstaculicen una tarea que por definicin ser ardua y compleja, pues requiere el concurso de millones de voluntades e inteligencias, la articulacin de
proyectos y cosmovisiones tan diversos como contradictorios.
Para refundar la repblica, nosotros, ciudadanos y ciudadanas mexicanas en uso de nuestros derechos polticos fundamentales,

declaramos
que a partir de hoy, primero de diciembre, 2014

1. La constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las

leyes que de ella se derivan dejan de constituir el fundamento legal del
pas. No obstante, hasta que sean reemplazadas por nuevos ordenamientos, y mientras no contradigan este documento, seguirn considerndose
ley.
2. Cesa en el ejercicio de la Presidencia de la Repblica el ciudadano Enrique Pea Nieto.
3. Cesan tambin en el ejercicio de sus funciones la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin; el Consejo de la Judicatura Federal; el Tribunal
Electoral de la Federacin; los tribunales superiores de justicia de todos
los estados y del Distrito Federal; los miembros del gabinete presidencial,
as como todos los subsecretarios (y sus equivalentes) de todas las dependencias del poder ejecutivo federal; los consejos generales o directivos de
todos los rganos pblicos autnomos; los gobernadores de los 31 estados
de la federacin y el jefe de gobierno del Distrito Federal; todos los presidentes municipales del pas y los jefes delegacionales del Distrito Federal;
todas las legislaturas de los estados y la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, y todos los ayuntamientos constitucionales.
4. Ambas cmaras del Congreso de la Unin se disolvern apenas
nombren a quienes se encarguen provisionalmente de la Presidencia de la
Repblica.
5. Se revocan todas las concesiones y permisos que posea Televisa y
sus filiales, Televisin Azteca y sus filiales, y el Grupo Carso y sus filiales.
6. De manera provisional, y hasta que se promulgue la nueva constitucin y sus leyes reglamentarias, y se realicen elecciones en todo el pas,
la administracin de cada municipio y delegacin del Distrito Federal,
cada entidad federativa, cada juzgado estatal y federal, cada organismo
pblico autnomo, cada subsecretara y cada secretara de estado, las fuerzas de seguridad pblica de cada municipio y cada estado, y las fuerzas de
seguridad pblica federales, ser confiado a un concejo de tres personas.
7. Uno de los miembros de cada concejo ser elegido por los trabajadores de la institucin o dependencia de que se trate. Los otros dos sern
designados por los encargados del poder ejecutivo federal, previa consulta
pblica.
8. Ninguno de los miembros de esos concejos podrn ser funcionario pblico, dirigentes de uno de los partidos polticos con registro o parientes consanguneo o cnyuges de un dirigente partidista o funcionario,
ni haberlo sido en el ltimo ao. Se fijar un salario igual para todos ellos,
que no podr ser mayor de 40 mil pesos mensuales.
9. La Presidencia de la Repblica ser confiada a un concejo de tres
personas, que tampoco podrn ser o haber sido, en el ltimo ao, funcionarios pblicos o dirigentes de los partidos polticos con registro, o parientes consanguneos o cnyuges de funcionaros o dirigentes partidistas.
Sus miembros no cobrarn ningn salario en el ejercicio de sus funciones.
10. El Concejo de la Presidencia ejercer el poder ejecutivo federal,
incluida la comandancia de las fuerzas armadas (ejrcito, armada y polica
federal), hasta que se promulgue la nueva constitucin y se elija al nuevo
presidente de la repblica, lo que deber ocurrir a ms tardar en un plazo
de 24 meses.
11. El Concejo de la Presidencia convocar inmediatamente a la
celebracin de un congreso constituyente federal, que deber reunirse a
ms tardar en los siguientes seis meses.

12. El Concejo de la Presidencia crear una fiscala especial, integrada por tres personas, que no podrn ser funcionarios pblicos, jueces
en activo o dirigentes de los partidos polticos con registro, ni parientes
consanguneos o cnyuges de uno, ni haberlo sido en el ltimo ao, para
investigar la desaparicin de los 43 normalistas de Ayotzinapa y el patrimonio de Enrique Pea Nieto y Anglica Rivera.
13. El Concejo de la Presidencia crear tambin una comisin de
tres miembros encargada de revisar todas las concesiones, permisos y contratos mineros, energticos y de telecomunicaciones, particularmente los
que hayan resultado de las reformas legales posteriores al primero de diciembre, 2012. Sus integrantes tampoco podrn ser funcionarios pblicos,
jueces en activo o dirigentes de los partidos polticos con registro, ni parientes consanguneos o cnyuges de uno, ni haberlo sido en el ltimo
ao.
14. El congreso constituyente federal redactar una nueva constitucin y las leyes orgnicas correspondientes, sin ms restricciones que las de
preservar la forma republicana, democrtica y federal del estado.
15. El congreso constituyente estar integrado por 500 diputados,
300 de ellos ordinarios, elegidos como lo son actualmente los diputados de
mayora relativa, y 200 de partido, elegidos como lo son actualmente los
diputados de representacin proporcional. La eleccin de ambos grupos
de diputados tendr lugar en el mismo da pero en urnas diferentes.
16. El mandato de los diputados al congreso constituyente podr
ser revocado si la mayora simple de los electores de su distrito se dirigen
al congreso por escrito, en el caso de los diputados ordinarios, o si una
quinta parte de la lista nominal de la circunscripcin correspondiente hace
lo mismo, en el caso de los diputados de partido. Su salario ser igual al de
los miembros de los concejos administrativos.
17. Ningn funcionario pblico, legislador estatal o federal o dirigente de los partidos poltico con registro, que lo haya sido en el ltimo
ao o sea pariente consanguneo o cnyuge de uno, podr ser diputado
ordinario al congreso constituyente. Excepcionalmente ser admitido hasta un 15 por ciento de ex funcionarios y ex dirigentes partidistas, siempre
que demuestren ante una comisin especial del Concejo de la Presidencia,
y mediante documentacin certificada por tres notarios pblicos, que su
patrimonio no ha sido obtenido de manera irregular.
18. El financiamiento pblico de los partidos polticos registrados se
reducir en un 70 por cierto y cada uno de ellos recibir la misma cantidad
de dinero, sin importar su desempeo electoral anterior.
19. La nueva constitucin ser sometida a referndum antes de ser
promulgada. Para ser aprobada, deber contar con el voto de por lo menos
la mitad ms uno de los electores inscritos en el padrn. Si no lo fuere,
el congreso constituyente convocar a la eleccin de un nuevo rgano
legislativo, que deber reunirse a ms tardar en los seis meses posteriores,
y disolverse a continuacin.
20. Inmediatamente que se promulgue la nueva constitucin, el
Concejo de la Presidencia convocar a elecciones generales en todo el
pas, en los trminos que establezca el nuevo ordenamiento legal.
21. Cada uno de los estados celebrar a continuacin un congreso
constituyente, que redactar una nueva constitucin local, la que tambin ser sometida a referndum antes de ser promulgada. El Distrito
Federal ser considerado uno ms de los estados de la federacin.