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Doctor:
PATRICH PARDO GARCIA
Director de Investigaciones (A)
Superintendencia Delegada para Acueducto, Alcantarillado y Aseo
Respetado Doctor,
Atentamente,
As las cosas, bajo una ptica meramente objetiva, la Sala Disciplinaria debe
concluir que tanto las imputaciones de carcter fctico como jurdico
efectuadas en los cargos, respetan el principio universal de legalidad
consagrado en el artculo 29 de la Constitucin Poltica, pues ciertamente
las mismas encuentran descripcin tpica en norma legal preexistente al
momento de la comisin de los hechos, para el caso concreto, en el numeral
1 del artculo 34 de la Ley 734 de 2002, el cual establece 1. Cumplir y hacer
que se cumplan los deberes contenidos en la Constitucin, () las leyes, los
decretos, () los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de
funciones (), en el sentido que constituye falta grave.
SALA DISCIPLINARIA
Bogot, D. C., trece (13) de junio de dos mil trece (2013)
Aprobado en Acta de Sala Ordinaria n. 30
Radicacin No
Disciplinados
Cargo y Entidad
Quejoso
Fecha de informe
6 de diciembre de 2007
Fecha hechos
Asunto
III
Se afirm que los plazos fueron los sealados en las circulares SSPD
- IPSE 0001 del 18 de agosto de 2004 y SSPD -IPSE No. 0001 del
04 de mayo de 2005 y en las consideraciones que dispuso la sancin
pecuniaria a la entidad territorial, se seal la importancia del
reporte de la informacin.
la
De la Competencia.
() las leyes, los decretos, () los estatutos de la entidad, los reglamentos y los
manuales de funciones ().
al anterior alcalde
mayo de 2005, formatos CNI A1, F1, F2, C1 a C5 y T01 para los aos
2003, 2004, 2005 y 200620.
Argumentos de la apelacin
ello, en las consideraciones de la Resolucin No. SSPD20072400036375, del 27 de noviembre de 2007, que dispuso la
sancin a la entidad territorial31, la Superintendencia seal la
importancia del reporte de la informacin de conformidad con los
siguientes apartes:
La Superintendencia
de Servicios Pblicos Domiciliarios, de
conformidad con los artculos 14 y 15 de la Ley 689 de 2001, en
desarrollo de sus funciones de inspeccin y vigilancia, organiza el
Sistema nico de Informacin, el cual tambin debe administrar,
mantener y operar. Dicho sistema se surte de la informacin
proveniente de las empresas sujetas a su inspeccin, vigilancia y
control, para cumplir, entre otros, con los siguientes propsitos: evitar la
duplicidad de funciones en materia de informacin relativa a los
servicios pblicos, servir de base para el cumplimiento de las
funciones de la Superintendencia de Servicios Pblicos, as como
de otras
entidades del Estado y auditores externos; facilitar el
ejercicio del derecho
a los usuarios de obtener informacin
completa, precisa, oportuna y confiable; apoyar las tareas de los
comits de desarrollo y control social.
Dichos reportes efectuados dentro del trmino sealado, son los que
permiten desarrollar de manera ptima las
funciones de
inspeccin, vigilancia y control, pues son stos los que evidencian
un posible incumplimiento por parte del prestador. Por otra parte,
permiten realizar el
seguimiento de los recursos asignados por el
Estado para el cumplimiento de los cometidos estatales fijados en la
Constitucin y la Ley para los servicios pblicos domiciliarios.
Igualmente el Instituto de Planificacin de Soluciones Energticas
-IPSE- requiere del reporte de dicha informacin de manera amplia y
suficiente, con el fin de efectuar clculos y proyecciones de
subsidios, as como la de realizar el seguimiento y la verificacin
sobre la utilizacin de los recursos asignados.
del dolo o la culpa, es por eso que si la razn de ser de la falta disciplinaria es la
infraccin a unos deberes, para que se configure violacin por su incumplimiento, el
servidor pblico infractor slo puede ser sancionado si ha procedido dolosa o
culposamente, pues, como ya se dijo, el principio de culpabilidad tiene aplicacin no
slo para las conductas de carcter delictivo sino tambin en las dems expresiones
del Derecho sancionatorio, entre ellas el derecho disciplinario de los servidores
pblicos. 32
Dosimetra de la sancin
RESUELVE
NOTIFQUESE Y CMPLASE
Sistema nico de
Informacin de
Servicios Pblicos SUI
Objetivo general
Normatividad
relacionada a las
funciones