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LA ARITMTICA DE LA SOCIEDAD CUBANA

por Jess Arboleya Cervera
La sociedad cubana ha sido convocada al debate de sus problemas y
un tema recurrente es la economa. Es lgico que as sea, toda vez
que nadie puede vivir al margen de la economa y de las decisiones
que se tomen en este campo, depende, en buena medida, nuestro
presente y nuestro porvenir. Hacer un diagnstico tcnico de le
economa cubana y determinar las soluciones a los problemas
concretos es tarea de los expertos, no creo que alguien, sin
los conocimientos y la informacin requerida, puede
incursionar con propiedad en este campo. Pero los resultados de
la situacin econmica saltan a la vista e influyen de manera decisiva
en la vida poltica del pas y en la ideologa de nuestro pueblo, por lo
que constituye un problema cardinal del socialismo que compete a
todos.
Al margen de cualquier limitacin o deficiencia que pueda sealarse,
buena parte de las necesidades bsicas de la poblacin cubana
estn garantizadas por el Estado y ello constituye un
extraordinario logro econmico de la Revolucin. Incluso
muchos de los que reconocen los xitos de Cuba en los campos de la
educacin, la salud pblica y la asistencia social, no vinculan estos
logros con la gestin econmica y las virtudes del sistema socialista,
olvidando que ningn otro pas ofrece tales garantas a todo el
universo de su poblacin y que ello constituye la aspiracin
fundamental de la mayora de la humanidad.
El ingreso real y la calidad de vida de los cubanos resultan
incrementados por estas seguridades. Pero ello no es suficiente, el
dilema de toda sociedad no est en lo alcanzado, sino en sus
expectativas, y precisamente los logros de la Revolucin plantean
nuevos retos al desarrollo, especialmente para los jvenes, cuyo nivel
educacional y seguridades existenciales desencadenan
potencialidades que determinan sus proyectos de vida. La pregunta
entonces consiste en determinar, en qu medida la economa cubana
est en condiciones de satisfacer estas aspiraciones y canalizarlas en
funcin del bien colectivo del pas.
El perodo especial determin una economa de supervivencia,
basada en la satisfaccin de las necesidades elementales de la
poblacin y en la solucin de los problemas inmediatos, lo que
impeda cualquier planificacin a mediano plazo. Desde mi punto de
vista, las consecuencias negativas de esta situacin resultaban
inevitables; lo extraordinario, ms bien, fue que no fuesen mayores,
incluso destructivas, de la Revolucin, lo cual se explica a partir de la

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voluntad de resistencia del pueblo cubano, la confianza en la
direccin del pas, y las propias seguridades econmicas alcanzadas,
las cuales sirvieron de colchn para la crisis. Ahora, aunque no
hemos superado todas nuestras limitaciones, nos
encontramos en un proceso de recuperacin econmica, lo
cual determina una nueva forma de mirar hacia el futuro y en ello
radica la esencia del debate actual.
No se trata de un problema sencillo, la existencia de varios mercados
que operan con dos tipos de monedas diferentes; una amplia gama
de regulaciones estatales y vicios burocrticos, que complican y a
veces retardan la gestin econmica; problemas tecnolgicos y
organizativos que afectan la productividad de las empresas; falta de
incentivos e insuficiencias en el salario nominal, as como
niveles de corrupcin bastante extendidos a escala social, se
unen a la dependencia de los mercados externos, las limitaciones
financieras y las inmensas dificultades comerciales generadas por el
bloqueo econmico, para ofrecer un cuadro sumamente complicado,
que impacta sobre el andamiaje poltico e ideolgico en que se
sustenta la Revolucin.
Para algunos de estos problemas, como el bloqueo y el asedio de
Estados Unidos, no existe otra respuesta que la conciencia patritica;
otros tendrn difcil solucin en el orden internacional vigente o
dependern de coyunturas externas, que escapan a nuestro control;
pero una buena parte de ellos pueden ser resueltos por nosotros
mismos y en esta capacidad para organizar la sociedad segn los
criterios de la inteligencia colectiva, consiste la fortaleza del
socialismo respecto al capitalismo. As es como entiendo el discurso
de Fidel en la Universidad de La Habana y lo asumo como pauta para
el debate que estamos llevando a cabo.
Quiz el ms grave de estos problemas, como fue advertido por Ral
el pasado 26 de julio, es que el salario nominal de la inmensa
mayora de las personas no es suficiente para garantizar otros
aspectos de la economa familiar; como alimentos, ropa y
artculos de consumo, los cuales no se obtienen en cantidades
suficientes mediante el mercado normado y otras formas de
distribucin social, lo que impide que se cumpla el principio
bsico socialista, de que cada cual reciba acorde con su
aporte a la sociedad.
La aparente paradoja es que, a pesar de esto, la gente no pasa
hambre, anda desvestida o vive debajo de los puentes, por lo
que resulta evidente que existen otras formas de ingreso
individual, ms all del salario nominal y las subvenciones
estatales, que compensan en alguna medida las insuficiencias
del salario. En este campo entran las remesas, ya sea de
familiares que viven fuera del pas o de residentes que

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realizan trabajos en el extranjero de manera permanente o
eventual; el trabajo por cuenta propia, actividades
comerciales y prestaciones de servicios particulares; las
propinas en algunos sectores; los pagos adicionales que
reciben los que trabajan en empresas extranjeras; los
ingresos resultantes de cobros no autorizados por servicios
estatales; el incremento arbitrario de precios; as como el
desvo de insumos y producciones que van a parar al mercado
negro.
Como puede observarse, una parte de estas actividades estn
autorizadas por el Estado, pero la mayora de ellas funcionan al
margen de las disposiciones y leyes vigentes, creando una
especie de economa paralela, en la cual participa, de una
forma u otra, casi toda la poblacin, lo que hace
prcticamente intil los esfuerzos encaminados a establecer
un orden, mediante inspecciones, mecanismos represivos o
llamados de naturaleza poltica.
Tal situacin tiene implicaciones ticas muy negativas para toda la
sociedad, toda vez que aqu se mezclan desde la evasin a medidas
restrictivas y burocrticas que chocan con la realidad, hasta
actividades realmente delincuenciales, donde prima el robo, el abuso
y la corrupcin. Otro problema es que muchos de los productos que
se desvan ilegalmente hacia el consumo individual, constituyen
inversiones destinadas a la produccin y el desarrollo, lo que origina
un crculo vicioso que reproduce constantemente las dificultades.
Aplicada la simple aritmtica a esta ecuacin, podemos concluir que,
toda vez que no existen niveles de pobreza extrema, los
recursos totales alcanzan para satisfacer buena parte de las
necesidades globales, por lo que el problema, al menos en parte,
radica en la organizacin de la economa. De aqu los reclamos,
bastante generalizados, de revisar el sistema administrativo existente
en el pas y hacerlo ms participativo, no solo para que la gente se
sienta ms comprometida con las decisiones que se toman, sino
porque en ello radica, segn mi punto de vista, la esencia del
socialismo.
Claro est que resulta ms fcil decirlo que hacerlo, ya que no existen
recetas probadas para la organizacin de la economa en el
socialismo y la participacin de las masas en su gestin, mxime
cuando en el caso de Cuba, se agrega el ingrediente de que ciertos
aspectos de la economa constituyen problemas de seguridad
nacional, toda vez que hacia su funcionamiento van dirigidas las
principales agresiones de Estados Unidos.
Plenamente consciente de esta problemtica, el Che pens sobre este
asunto y nos dej algunas ideas que vale la pena analizar:

(Los) obreros, el pueblo en general, decidirn sobre los grandes

problemas del pas (tasa de crecimiento, es decir acumulacinconsumo, tipos fundamentales de produccin, obras sociales,
artculos perecederos o de largo uso), en las localidades decidirn
sobre problemas concretos (los que rebasan su mbito)1 , pero el plan
y la produccin ser obra de los especialistas y no puede cambiarse
por voluntades individualizadas, aunque sean en forma colectiva. El
quid est en considerar la organizacin econmica como una gran
maquinaria; el pueblo tiene derecho a dictarle las normas a esa
maquinaria y vigilar que las cumpla, pero no introducirse en su
engranaje. En este marco, el papel de los sindicatos debe ser nulo y la
misma institucin desaparecer.2
Quiz, guindonos por esta frmula, encontremos el justo balance
entre la participacin popular en la economa, las exigencias tcnicas
de la administracin y los problemas de seguridad del pas. Por un
lado, el Estado administrar la economa en funcin de los intereses
colectivos, incluyendo los criterios de seguridad, pero estos intereses
colectivos de manera general deben ser definidos y controlados por el
pueblo, ya que, al decir tambin del Che, (las) masas deben tener la
posibilidad de dirigir sus destinos, resolver cunto va para la
acumulacin y cunto al consumo, la tcnica econmica debe operar
con estas cifras y la conciencia de las masas asegurar su
cumplimiento.3
Como lo entiendo, el problema consiste en que en un pas
subdesarrollado, no existe suficiente excedente econmico para
invertir en el desarrollo y, a la vez, resolver plenamente las
necesidades del consumo social. Las decisiones econmicas
implican, por tanto, sacrificios que deben ser asumidos de manera
consciente por la poblacin. Al decir del Che, es el deber social del
individuo el que lo obliga a actuar en la produccin no su barriga.4
En resumen, la participacin en la economa constituye un aspecto
esencial del desarrollo de la conciencia poltica en el socialismo.
Al menos formalmente y, en ocasiones, en la prctica, la poltica
cubana no se aleja de estos criterios. La discusin del presupuesto
cada ao por parte de la Asamblea Nacional, las asambleas de
produccin en las fbricas y diversas convocatorias a discutir
problemas econmicos por toda la sociedad, como los
parlamentos obreros en pleno perodo especial o la
convocatoria actual, son ejemplos que explican esta
intencin. No obstante, la falta de sistematizacin, la ausencia de
debates constructivos y el burocratismo que a veces ha imperado en
estos procesos han limitado su eficacia, impidiendo que sean
reconocidos como mecanismos reales de participacin popular en las
decisiones econmicas.

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Organizar la economa en funcin de las necesidades del individuo y
hacerlo de la manera ms igualitaria posible, constituye una
diferencia cualitativa del socialismo respecto al capitalismo.
En el socialismo, por su propia naturaleza, el Estado tiene la funcin
de administrar la economa y ninguna otra instancia puede, de
manera realista, suprimir este papel, sin caer en las redes del
mercado. Pero la forma en que se ejecuta esta administracin, puede
ser tan variada como exijan las condiciones concretas de cada pas.
Todos sabemos que el Che fue un defensor de la centralizacin estatal
en la economa, un criterio bsicamente correcto, toda vez que ello
permite un uso ms racional de los recursos y la aplicacin de las
tecnologas y las tcnicas de administracin ms avanzadas, pero el
Che se cuid en aclarar que (esta) centralizacin no significa un
absoluto; para hacerla inteligentemente debe hacerse de acuerdo a
las posibilidades y tambin dijo que el concepto de la centralizacin
no puede interpretarse como el concepto de mecanizacin del
individuo (lo cual) va contra todo desarrollo.5
No constituye una hereja, por tanto, que se estudien los
mecanismos administrativos existentes y se adecuen a las
necesidades concretas de determinados sectores o zonas del pas.
Incluso, sin cerrar los ojos a los posibles efectos polticos de
estas medidas, en ocasiones puede resultar necesario para el
propio funcionamiento econmico del socialismo, que se
combine la gestin estatal con otras formas de propiedad
individual o colectiva, si estas se ajustan a las necesidades
del pas y no escapan del control social.
La clave est en concebir el socialismo como un proceso, una
revolucin permanente definida por el trnsito del capitalismo al
comunismo, cuya forma depende de las condiciones especficas de
cada pas. Lo que si es indispensable en el socialismo, es que este
proceso vaya acompaado del desarrollo de una conciencia
colectivista, que distancie a las personas del individualismo que sirve
de base ideolgica al capitalismo.
Esta conciencia se concreta en la decisin voluntaria de los
individuos, de renunciar a ciertas ventajas personales
inmediatas, en funcin del bien colectivo y el desarrollo de
toda la sociedad, todos los otros atributos de la conciencia
socialista parten de esta premisa. Es por ello, que la economa en
el socialismo es una expresin ms de la poltica, una cualidad
esencial del sistema, que no funciona sin la participacin popular, que
la convierta en un proyecto colectivo. En ello radica la democracia
socialista.
[1] Creo que debe decir los que no rebasan su mbito.

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[2] Ernesto Che Guevara: Apuntes crticos a la economa poltica, Editorial de
Ciencias Sociales, La Habana, 2006, pp. 183 y 184. Las dems notas corresponden
a esta misma obra.
El autor es Doctor en Ciencias Histricas. Profesor Titular Adjunto de la
Universidad de la Habana y el ISRI.