CEBRI-Sebrae Relatorio Final Tecnologias Limpas-Rev2 PDF

Estudo de Benchmarking Internacional
Micro e Pequenas Empresas
TECNOLOGIAS LIMPAS
Estudo realizado pelo Centro Brasileiro de Relaes Internacionais

CEBRI com exclusividade para o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas Sebrae
Rio de Janeiro Agosto 2013
APRESENTAO
Com o intuito de identificar e entender prticas empresariais que alavancam

desempenhos de excelncia ao redor do mundo, o Servio Brasileiro de Apoio s
Micro e Pequenas Empresas (Sebrae) encomendou ao Centro Brasileiro de Relaes
Internacionais (CEBRI) a elaborao de uma srie de estudos de Benchmarking
internacional. Tais estudos visam tambm oferecer subsdios ao processo contnuo e
dinmico de desenvolvimento das micro e pequenas empresas brasileiras, mediante o
levantamento e a comparao de boas prticas internacionais que possam vir a ser
adotadas, no Brasil, em benefcio desse grupo de empresas.
TECNOLOGIAS LIMPAS
SUMRIO
APRESENTAO ...................................................................................................... 2
SUMRIO ................................................................................................................... 3
TECNOLOGIAS LIMPAS .......................................................................................... 5
1.
RESUMO EXECUTIVO ..................................................................................... 5
2.
INTRODUO ................................................................................................... 7
3.
EXPOSIO DO TEMA .................................................................................... 7
4.
O CENRIO BRASILEIRO ............................................................................. 10
5.
O CENRIO MUNDIAL .................................................................................. 13
IDENTIFICAO DE BOAS PRTICAS PARA BENCHMARKING ................. 15

EXPOSIO DAS PRTICAS IDENTIFICADAS E IMPACTO NO PAS DE
ORIGEM .................................................................................................................... 16
1.
WRAP - WASTE AND RESOURCES ACTION PROGRAMME, Reino Unido.

16
2.
1.1
Descrio ..................................................................................................... 17
1.2
Dinmica de funcionamento ........................................................................ 17
1.3
Impacto no pas de origem .......................................................................... 19
PRE-SME
PROMOTING
RESOURCE
EFFICIENCY
IN
SMES,
Internacional. .............................................................................................................. 19
3.
2.1
Descrio ..................................................................................................... 19
2.2
2.3
Impactos nos pases com iniciativas implementadas .................................. 21
BESS BENCHMARKING AND ENERGY MANAGEMENT SCHEMES IN
SMES, Holanda. ......................................................................................................... 22
4.
3.1
Descrio ..................................................................................................... 22
3.2
3.3
Impactos nos pases com iniciativas implementadas .................................. 25
EAST ANGLIAN WASTE MINIMIZATION IN THE FOOD AND DRINK
INDUSTRY PROJECT, Reino Unido. ...................................................................... 26

4.1
Descrio ..................................................................................................... 26
4.2
4.3
Impactos no pas de origem ......................................................................... 29
TECNOLOGIAS LIMPAS
5.
REDUO DE EMISSES EM TINTURARIAS, Colmbia ......................... 29

5.1
Descrio ..................................................................................................... 29
5.2
5.3
Impactos no pas de origem ......................................................................... 31
INDICAO DE INSTITUIES INTERNACIONAIS ESPECIALIZADAS COM

POTENCIAL
PARA
REALIZAO
DE
MISSES
TCNICAS
DE
BENCHMARKING ................................................................................................... 31
CONSIDERAES FINAIS ..................................................................................... 34
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ....................................................................... 36
ANEXOS ................................................................................................................... 39
TECNOLOGIAS LIMPAS
TECNOLOGIAS LIMPAS
1. RESUMO EXECUTIVO
Este estudo de benchmarking tem como objetivo apresentar e discutir projetos
voltados promoo de tecnologias limpas para pequenos negcios em nvel
internacional, como subsdio formatao de iniciativas semelhantes no contexto
brasileiro. So destacados, a seguir, os principais pontos do estudo:
So denominadas tecnologias limpas as prticas que previnem ou

minimizam problemas ambientais, tais como o elevado consumo de insumos,
a poluio e a gerao de resduos. A principal diferena destas em relao s
tecnologias que visam corrigir os problemas ambientais (de controle
corretivo ou fim-de-tubo) est em trazer benefcios econmicos
concomitantes aos ganhos ambientais, uma vez que atuam para prevenir ou
reduzir a poluio ainda na fonte geradora e concentram esforos na
racionalizao do uso de recursos naturais.
Devido natureza dinmica do progresso tecnolgico e s dificuldades das

empresas em acompanh-lo, investir na busca de solues tcnicas
prontamente replicveis pouco vantajoso porque rapidamente podem se
tornar obsoletas. Mais til investigar programas e projetos que promovem a
melhoria do desempenho ambiental das empresas, identificando os sistemas e
arranjos institucionais que viabilizam a adoo de tecnologias limpas.
No Brasil, os conceitos de Preveno Poluio (P2), Produo Mais Limpa

(P+L), Ecodesign, Ecoeficincia e Design Para Reciclagem (DfR), entre
outros, encontram-se em estgio inicial, mas em pleno processo de difuso.
Embora estes conceitos estejam mais consolidados nos pases desenvolvidos,
j possvel identificar um acmulo significativo de capacidades e
experincias no panorama institucional tcnico-ambiental nacional.
Entre os principais desafios ambientais associados s empresas nacionais,

possvel listar: a falta de viso estratgica; a ausncia de arcabouos
normativos integrados que contemplem agendas coerentes nos campos do
financiamento e tributao; o baixo nvel de incentivos oferecidos pelos
sistemas de licenciamento ambiental e a falta de iniciativas estruturadas de
TECNOLOGIAS LIMPAS
gerao e, pelo porte do pas, de difuso de informaes. Desse modo,

tambm representa um desafio levar os conceitos e prticas a um volume
significativo de pblico no segmento empresarial.
Neste trabalho, foram analisados cinco programas internacionais de fomento

s tecnologias limpas em pequenos negcios: WRAP Programa de Ao em
Resduos e Recursos (Reino Unido); PRE-SME Promoo da Eficincia de
Recursos em Pequenas e Mdias Empresas (Etipia, Vietn, El Salvador,
Cuba, Costa Rica, Lbano, Sri Lanka, Tanznia, Qunia e Uganda); BESS
Benchmarking e Esquemas de Gesto Energtica em PMEs (Holanda e outros
pases da Unio Europeia); Projeto de Minimizao de Resduos no Setor
Alimentcio e de Bebidas de East Anglia (Reino Unido); e Projeto de
Reduo de Emisses em Tinturarias (Colmbia).
As experincias analisadas so diversificadas em termos de motivaes,

complexidade institucional, abordagem metodolgica, nvel de investimento,
foco tcnico-ambiental, abordagem setorial e instrumentos utilizados. No
obstante, todas elas buscam: a obteno de benefcios econmicos
diretamente associveis s melhorias ambientais; a formao de redes
institucionais; a existncia de atividades de recrutamento e capacitao do
pblico-alvo; a realizao in loco de diagnsticos e a implementao prtica
de melhorias com monitoramento de resultados. Todos esses pontos
representam focos necessrios mudana cultural e efetiva insero de
tecnologias limpas no contexto dos pequenos negcios brasileiros.
Por terem obtido xito em seus objetivos, no final, todas as prticas

apresentadas so indicadas como destino de misses tcnicas para ampliar o
conhecimento e dar continuidade ao trabalho de benchmarking junto s
instituies responsveis, que se localizam na Amrica do Sul e na Europa,
mas estendem sua atuao a diferentes pases em desenvolvimento.
TECNOLOGIAS LIMPAS
2. INTRODUO
Este
trabalho
tem
como
objetivo
identificar
apresentar
programas
internacionalmente exitosos na promoo da ecoeficincia e de tecnologias limpas

junto aos pequenos negcios, com diferentes abordagens e ferramentas.
A fim de enriquecer a reflexo sobre as possibilidades de replicao por parte do
Sebrae, e considerando o tamanho do Brasil e a complexidade de suas estruturas
institucionais, as prticas elencadas refletem a pluralidade de cenrios no mbito
internacional. Desse modo, h iniciativas de pases em diferentes nveis de
desenvolvimento; aplicadas uni e multissetorialmente; em mbito regional, nacional
e internacional; de forma pontual e contnua; com oramentos amplos ou restritos;
por meio de estrutura restrita e em redes abrangentes.
3.
EXPOSIO DO TEMA
Embora no haja consenso acerca de sua definio, o termo tecnologias limpas

comumente utilizado para se referir a tecnologias que atuam na origem dos
problemas ambientais, trazendo benefcios econmicos juntamente com os ganhos
ambientais e gerando oportunidades de novos negcios. Neste sentido, so
consideradas tecnologias limpas aquelas que levam a mudanas nos processos
produtivos que reduzem a quantidade de resduos e poluio (OCDE, 2013). De
modo semelhante, as tecnologias limpas tambm podem ser definidas como uma
diversa gama de produtos, servios e processos que aproveita matrias e energias
renovveis,
reduz
drasticamente o uso
de
recursos naturais
diminui
substancialmente ou elimina as emisses e os resduos (MAKOWER, 2001, p. 3).

No escopo das tecnologias limpas, costuma-se dividir as aes prticas em cinco
categorias sugeridas pelas Naes Unidas (PNUMA/UNIDO, 2010): uso racional de
gua, uso racional de energia, uso racional de materiais, gerenciamento de resduos e
substituio de produtos qumicos.
Levando em conta estas informaes, importante diferenciar as tecnologias limpas
de carter mais estratgico daquelas popularizadas nas dcadas de 1970 e 1980,
conhecidas como tecnologias de controle corretivo (ou fim-de-tubo), que
simplesmente tratam as emisses para adequ-las aos padres da legislao vigente.
Somente cumprindo normas legais, as alteraes tecnolgicas em funo da melhoria
TECNOLOGIAS LIMPAS
ambiental eram vistas nas empresas como mais uma imposio de custos e
responsabilidades ao empresrio. J as tecnologias limpas, por atuarem na origem de
problemas como consumo excessivo ou desperdcio de recursos naturais, passaram a
representar ganhos financeiros e no s ambientais, podendo inclusive impulsionar
novos negcios.
Por vezes, esta abordagem vai muito alm da viso tradicional de tecnologias, pois
h ocasies em que a mudana proposta pelas tecnologias limpas ocorre mais na
forma de pensar e organizar os negcios por meio de melhores prticas (HOOF e
LYON, 2013) do que pela restrita adoo de equipamentos e dispositivos. Embora
sejam importantes, as mudanas tecnolgicas representam apenas uma dimenso da
soluo isto especialmente verdadeiro no caso das micro e pequenas empresas,
que possuem menor capacidade de financiar renovao tecnolgica.
No Brasil, um estudo do SENAI para a Vale constatou que, entre as oportunidades de
melhoria do desempenho ambiental de seus projetos, somente 7% consistiam em
modificao dos equipamentos, 2% em modificao das tecnologias produtivas, 7%
em substituio de material.
Por outro lado, 57% das atividades envolviam o
controle sobre o processo produtivo e 27% se relacionavam a house-keeping, ou seja

aes relacionadas manuteno e conservao (VALE, 2013).
importante promover o conhecimento acerca das tecnologias limpas e facilitar a
sua adoo por parte dos pequenos negcios, pois essas empresas so responsveis
por parte significativa da poluio. Segundo Hassanali (2005), 62% das emisses
registradas vm de pequenas e mdias empresas, estimativa confirmada por Sniffer
(2008), o qual afirma que empresas deste porte geram 60% do resduo comercial e
industrial, alm de causar 40% dos acidentes ambientais. Tambm nesta linha,
conforme estimativa da Organizao para Cooperao e Desenvolvimento
Econmica (OCDE, 2013), as empresas de pequeno e mdio porte contribuem com
64% da poluio na Europa, e mundialmente so responsveis por um tero do
consumo de energia, 20% das emisses de gases de efeito estufa e um quarto da
extrao de recursos naturais. Ainda, o estudo produzido pela Universidade de Yale
para o Banco Interamericano de Desenvolvimento aponta que, em muitas regies
como a sia e a Amrica Latina, os pequenos negcios tendem a emitir maior
TECNOLOGIAS LIMPAS
quantidade de poluentes por unidade de produto fabricado (ASHTON, LUQUE &

EHRENFELD, 2002).
O enfrentamento deste problema, no entanto, dificultado pela percepo distorcida
que muitos empresrios de pequenos negcios tm sobre o impacto de suas
atividades. Conforme levantamento da OCDE (2013), 91% deles afirmam no
exercer qualquer impacto no meio ambiente. De fato, ainda que individualmente o
potencial de contaminao possa ser reduzido, a grande quantidade dessas empresas
e sua tendncia concentrao geogrfica podem trazer fortes consequncias ao
meio ambiente (PNUMA, 2010). Principalmente em pases em desenvolvimento,
estas empresas tendem a usar mais recursos do que precisariam, ou geram mais
poluio do que poderiam, apenas por usar tecnologias e/ou estratgias de gesto
obsoletas. Constata-se ainda que as micro, pequenas e mdias empresas so
predominantes em muitos setores econmicos com alto potencial de contaminao,
como as indstrias txteis, de tratamento de superfcies, alimentos e bebidas,
lavanderias e grficas, entre outras. Por fim, pela menor estrutura corporativa e
capacidade financeira, os pequenos negcios costumam ser menos cobrados pelos
governos quanto ao atendimento a padres ambientais e tambm acabam sendo
menos informados sobre a importncia dos cuidados ambientais necessrios em suas
atividades (PNUMA, 2013).
No entanto, dentre as micro, pequenas e mdias empresas que se encontram as
maiores oportunidades de adoo das tecnologias limpas e , principalmente entre
elas, que as tecnologias limpas possibilitam a associao entre os benefcios
ambientais e os ganhos de competitividade. A razo estaria, segundo a OCDE
(2011), no modelo de negcio mais flexvel que pode ser mais favorvel s
experincias inovadoras.
Para o Observatrio da Ecoinovao da Unio Europeia (ECO-INNOVATION
OBSERVATORY, 2012), o principal motivador para implantao de tecnologias
limpas nos ltimos anos tem sido a elevao de preos das commodities (matriasprimas, gua e energia), que desperta o empresrio para a importncia de perceber a
melhoria da eficincia no uso dos recursos como uma estratgia de competitividade
empresarial. Embora se verifique um panorama positivo para adoo das tecnologias
limpas por parte dos gestores de pequenos negcios, ainda existem muitos desafios a
TECNOLOGIAS LIMPAS
serem superados, especialmente em termos de recursos, tempo e conhecimento, at

para perceberem os impactos ambientais gerados pela sua atividade.
Para superar estas dificuldades, diversas iniciativas tm surgido cada qual com
diferente foco e modo de atuao, mas quase sempre na forma de programas.
Segundo Ashton, Luque e Ehrenfeld (2002), os tipos de ao de fomento s
tecnologias limpas podem ser divididos em seis categorias: conscientizao,
capacitao,
fortalecimento
regulatrio,
criao
de
estrutura
institucional,
financiamento e pilotos em Micro e Pequenas Empresas (MPEs). Em sua grande

maioria, os programas que atuam diretamente com as empresas, principalmente no
caso de pilotos, iniciam suas recomendaes com um diagnstico de cada empresa
para, em seguida, fornecer orientaes setoriais de melhores prticas. Embora em
alguns casos possa haver indicao de uma tecnologia especfica, raramente a
soluo recomendada sua adoo em isolado; e, na maioria dos casos, cada
empresa adota um conjunto de solues apropriadas aos seus problemas especficos.
4. O CENRIO BRASILEIRO
No Brasil, gradualmente, os pequenos negcios tm participado de iniciativas de
Ecoeficincia, Preveno Poluio (P2) e Produo Mais Limpa (P+L). Em geral, a
motivao para essa participao est relacionada busca de melhorias ambientais e
de sade/segurana, com ganhos diretos em eficincia e competitividade.
A primeira proposta sistemtica de implantao do conceito de P+L no cenrio
brasileiro se deu em 1995, com a criao do Centro Nacional de Tecnologias Limpas
(CNTL) junto ao Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) do Rio
Grande do Sul, como resultado de ao conjunta do Programa das Naes Unidas
para o Meio Ambiente (PNUMA) com a Organizao das Naes Unidas para o
Desenvolvimento Industrial (UNIDO). O CNTL nasceu com uma proposta de
estabelecer uma rede institucional e de profissionais voltada facilitao da
transferncia de informaes e tecnologia s empresas, permitindo a incorporao de
tcnicas de P+L em seus sistemas de gerenciamento ambiental (CNTL, 2003). Em
1997, em parceria com o Sebrae e o Conselho Empresarial Brasileiro para o
Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS), o CNTL agregou o objetivo especfico de
TECNOLOGIAS LIMPAS
10
difundir o conceito de ecoeficincia e a metodologia de P+L para empresas de menor

porte, criando a Rede Brasileira de Produo Mais Limpa.
J na fase experimental, o programa apresentou resultados expressivos, com
iniciativas no Rio Grande do Sul, Mato Grosso, Minas Gerais, Bahia e Santa
Catarina. Entre 1999 e 2002, cerca de 200 empresas participaram do programa e
obtiveram uma reduo de R$ 18 milhes nos gastos com matrias-primas, gua e
energia, um retorno de R$ 4 para cada R$ 1 investido (CEBDS, 2005). Na segunda
fase, a partir de 2002, o programa foi estendido para outros treze estados da
federao Alagoas, Amap, Amazonas, Cear, Distrito Federal, Esprito Santos,
Mato Grosso do Sul, Par, Pernambuco, Rio Grande do Norte, Rio de Janeiro e
Sergipe , com ganhos anuais da ordem de R$ 5,6 milhes a partir de um
investimento total de R$ 2,4 milhes (CEBDS, 2005).
Outra iniciativa importante nesta rea foi desenvolvida no Estado de So Paulo pela
Companhia Ambiental do Estado de So Paulo (CETESB), que criou o Setor de
Tecnologias de Produo Mais Limpa, em 1998, a partir de um convnio
estabelecido com a Agncia de Proteo Ambiental Norte-Americana (USEPA). A
atuao da CETESB na promoo da P+L teve forte foco na realizao de parcerias
com os setores produtivos e seu maior diferencial era o controle de atividades
potencialmente poluidoras por parte de uma instituio com competncia regulatria.
O setor implementou diversas aes de carter voluntrio junto s indstrias,
incluindo a produo de uma srie de guias setoriais e um banco de Casos de
Sucesso, com melhores prticas voltadas disseminao de tcnicas e dos prprios
benefcios que a Produo Mais Limpa pode trazer (RIBEIRO & PACHECO, 2011).
Desde 2007, a Confederao Nacional da Indstria (CNI), utilizando suas federaes
estaduais, mantm o Programa Nacional de Produo Mais Limpa, criado em
parceria com Sebrae, Ministrio do Meio Ambiente (MMA), Ministrio da Cincia,
Tecnologia e Inovao (MCTI) e Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior (MDIC), para disseminar melhores prticas ambientais. Mais
recentemente, em 2011, o MMA lanou seu Plano de Ao para Produo e
Consumo Sustentveis (PPCS), visando articulao de polticas ambientais e de
desenvolvimento em nvel federal e incluindo aes para o aumento da reciclagem
nos processos produtivos.
TECNOLOGIAS LIMPAS
11
No mbito universitrio, foi criado o Grupo de Engenharia e Gesto do Ciclo de Vida

dos Produtos, por iniciativa do Ncleo de Manufatura Avanada (NUMA) da Escola
de Engenharia de So Carlos/USP, para suprir a necessidade da gerao de
conhecimento e pesquisas cientficas aplicadas adequao ambiental em
manufatura. Por sua vez, o programa Rede de Tecnologias Limpas e Minimizao de
Resduos (TECLIM) foi criado na Universidade Federal da Bahia com o intuito de
maximizar a cooperao interinstitucional em torno do tema.
Mesmo com o crescimento do nmero e da abrangncia de programas e projetos de
apoio difuso de melhores prticas em termos de ecoeficincia, o Brasil ainda
enfrenta uma srie de desafios, tais como: as dificuldades de acesso informao, o
baixo nvel de capacitao gerencial, um relativo imediatismo na configurao de
aes e, em sentido mais amplo, a falta de viso estratgica no fortalecimento da
agenda ambiental. Como exemplos deste ltimo gargalo, podemos mencionar a
pouca considerao do tema da ecoeficincia na regulamentao ambiental, a
ausncia de polticas estruturantes de financiamento e tributao e o baixo nvel de
apoio conformao de empresas ofertantes de produtos e servios ecoinovadores,
entre outros aspectos.
O relativo despreparo do empresrio de micro e pequenas empresas brasileiras
outro fator relevante. Segundo pesquisa sobre a sustentabilidade nos pequenos
negcios (Sebrae, 2012), ainda que 75% dos quase 4000 empresrios entrevistados
considerem que as empresas devem atribuir grande importncia ao tema, e que 65%
deles afirmem ter conhecimentos medianos sobre sustentabilidade, somente 46%
percebem oportunidades de ganhos na adoo de prticas sustentveis. Para os
autores do trabalho, os resultados reforam a necessidade de maior esclarecimento,
constatao que ganha fora quando observado que as medidas adotadas em geral se
restringem s mais diretas e acessveis que s dependem de uma atitude rotineira.
Enquanto se mostrou elevado o ndice de adoo de prticas como a coleta seletiva
de lixo (70%), o controle do uso de papel (72%) e o consumo de energia (81%), o
estudo registrou que apenas 48% das empresas declaram usar matrias-primas
reciclveis no processo produtivo, e somente 16% reutilizam gua, prticas que
podem significar diferenciais efetivos de competitividade.
TECNOLOGIAS LIMPAS
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5. O CENRIO MUNDIAL
No cenrio internacional, o processo de melhoria de desempenho ambiental dos
pequenos negcios, por meio da introduo de inovaes organizacionais, gerenciais
e tecnolgicas, segue padres bem distintos. Nos pases desenvolvidos, encontra-se
em estgio avanado a difuso de prticas relacionadas aos conceitos de
Ecoeficincia, Preveno Poluio, Produo Mais Limpa, Tecnologias Limpas e
Ecodesign, entre outros. Nos pases em desenvolvimento, apesar das dificuldades,
tambm possvel encontrar o respaldo institucional e programtico necessrio
melhoria do desempenho ambiental da indstria com benefcios econmicos. No
entanto, estas iniciativas se encontram restritas aos principais centros urbanos,
havendo significativos obstculos, e tambm espao, para avanos.
Em nvel mundial, um marco importante no desenvolvimento de programas voltados
para a promoo de tecnologias limpas foi a Conferncia das Naes Unidas sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD) tambm conhecida como Rio-92
pois representou o estabelecimento de uma interface entre indstria e meio
ambiente. Decorrente desta conferncia, o Programa de Produo Mais Limpa,
realizado pelo PNUMA em parceria com a UNIDO, levou criao de 46 Centros
Nacionais de Tecnologia Mais Limpa (CNTL), espalhados por diversos pases,
inclusive o Brasil, como j citado.
Na Unio Europeia, onde 99% das empresas legalmente constitudas so
consideradas pequenas ou mdias1 (CALOGIROU et alli, 2010), h diversas
polticas, programas e projetos voltados promoo da ecoinovao. Em 2004, a
criao do Plano de Ao em Tecnologias Ambientais (Environmental Technologies
Action Plan ETAP) foi de grande relevncia por cobrir uma vasta gama de
atividades de promoo da ecoinovao e uso de tecnologias ambientais com o
objetivo de melhorar a competitividade dos pases europeus. O programa resultou no
fortalecimento de um macro setor que hoje j representa 2,2% do PIB da Unio
Europeia, ou cerca de 227 bilhes, e emprega diretamente cerca de 3,4 milhes de
pessoas. Em 2010, com o estabelecimento da agenda de crescimento Europe 2020,
SME Small and Medium Enterprises a classificao europeia para empresas de at 249
empregados, sendo 249 o nmero mximo para empresas mdias, 49 para pequenas e 9 para micro.
Seguindo esta mesma classificao, o faturamento anual de cada uma dessas categorias no deve
ultrapassar, respectivamente, 50 milhes, 10 milhes e 2 milhes de euros.
TECNOLOGIAS LIMPAS
13
o programa foi reformatado (Plano de Ao da Ecoinovao - ECO-AP), para que as

aes fossem aprofundadas em diversas subreas, com foco na definio de polticas
pblicas e no estabelecimento de mecanismos de financiamento. Entre uma srie de
outras iniciativas europeias voltadas para a promoo de ecoinovaes na pequena e
mdia empresa, destaca-se ainda: o Eco-Innovation Observatory, voltado para o
monitoramento de polticas e prticas, e o Eco-Innovera, de apoio Pesquisa e
Desenvolvimento em setores ambientais.
Nos Estados Unidos, a atuao da Agncia de Proteo Ambiental (USEPA) na
agenda de Preveno Poluio (P2) smbolo de uma slida ao governamental
de carter pioneiro, estabelecida em resposta promulgao da Lei de Preveno
Poluio de 1990. Acumulando desde ento um conjunto importante de boas prticas
organizacionais, gerenciais e tecnolgicas no setor privado, em sua verso mais
recente, o Programa Estratgico de Preveno Poluio da USEPA (2010-2014)
estabelece cinco objetivos (e os meios de ating-los): a reduo de emisso de gases
de efeito estufa; a reduo do uso de substncias perigosas; a reduo do uso de gua
e outros recursos naturais; a criao de solues eficientes; e a integrao das
polticas de preveno poluio nos demais servios, polticas e iniciativas
governamentais (USEPA, 2010). A capacidade deste rgo em atuar prximo
s pequenas empresas um grande indutor de tecnologias limpas junto a este pblico
em particular.
Desde 2011, a OCDE conta com uma estratgia especfica voltada ao chamado
Crescimento Verde, com clara orientao ao pblico de pequenas e mdias
empresas. Elaborada na forma de agenda poltica transversal, integra prioridades
econmicas e ambientais, com estratgia que enfatiza a necessidade de superao de
obstculos relacionados disponibilidade de recursos e dficits em capacitaes e
conhecimentos chaves para o esverdeamento da economia.
Nos pases em desenvolvimento h tambm uma srie de iniciativas interessantes,
em geral menos abrangentes e ambiciosas do que as do mundo desenvolvido. Os
Centros Nacionais de Produo Mais Limpa da China, Guatemala, Eslovquia,
frica do Sul, Tanznia e Vietn so listados pela prpria UNIDO como casos de
sucesso. No Mxico, o Programa de Fornecimento Sustentvel, criado pela Comisso
pela Cooperao Ambiental na Amrica do Norte em 2005, realizou mais de 2.000
TECNOLOGIAS LIMPAS
14
projetos com cerca de 1.000 pequenas e mdias empresas e obteve resultados

significativos na difuso de prticas de produo mais limpa. Por fim, no Sudeste
Asitico h tambm aes institucionais relevantes, como o Centro de Ecoinovao
na Pequena e Mdia Empresa (ASEIC/ASEM), que vem promovendo boas prticas
em pases como Tailndia, Malsia, Indonsia e Vietn.
IDENTIFICAO DE BOAS PRTICAS PARA BENCHMARKING

Na escolha das cinco prticas elencadas neste estudo, foram consideradas as
seguintes caractersticas:
Efetividade e sucesso a prtica se mostrou vivel e produziu resultados

tangveis, com objetivos claros e direcionados para as reais necessidades do
segmento-alvo;
Sustentabilidade a prtica atinge as necessidades correntes sem

comprometer a habilidade de atender s necessidades futuras, com correta
anlise da necessidade ou no da interveno da poltica de apoio, e da
capacidade institucional da executora em termos de experincia adquirida,
acesso a recursos, estabilidade de pessoal, capacidade de gesto, entre outros
aspectos;
Operacionalizao os requisitos tcnicos da prtica so simples e viveis

nos contextos operacionais do pblico-alvo, garantindo sua aplicao no dia a
dia;
Eficincia econmica a prtica justifica mudanas nos hbitos estabelecidos

e uma alternativa acessvel em comparao s prticas anteriores;
Participao os atores centrais colaboram desde as etapas iniciais da prtica,

gerando senso de participao mtua nas decises e aes;
Replicabilidade a prtica fonte de informao para projetos de

disseminao e implementao, sendo adaptvel a outras situaes.
Em todos os momentos, a seleo das prticas procurou tambm considerar a

necessidade de contextualizao e alinhamento a experincias passadas e
capacidades do prprio Sebrae, tendo em mente a possibilidade de replicao, por
TECNOLOGIAS LIMPAS
15
exemplo, na forma da criao de um programa brasileiro nos moldes dos Agentes

Locais de Inovao (ALIs).
Nome Original
Destino/desenvolvedor
Contatos
WRAP Programa de
Ao em Resduos e
Recursos (Waste and
Resources Action
Programme)
REINO UNIDO
WRAP Waste and
Resources Action
Programme
www.wrap.org.uk
The Old Academy, 21 Horse Fair,
Banbury OX16 0AH England
Tel: 0808 100 2040
http://www.wrap.org.uk/node/8654
PRE-SME Provendo
a Eficincia de
Recursos em PMEs
(Promoting Resource
Efficiency in SMEs)
FRANA
UNEP United Nations
Environment Programme
(no Brasil, PNUMA)
www.unep.org
15 rue de Milan
75441 Paris Cedex 09 France
Tel: + 33 (0)1 44 37 1491
Fax: + 33 (0)1 44 37 14 74
unep.tie@unep.fr
BESS Benchmarking
e Gerenciamento de
Energia em MPMEs
(Benchmarking and
Energy Management
Schemes in SMEs)
HOLANDA
SenterNovem
http://www.bess-project.info/
tel. +3130 214 7953
+31(0)646273419
bess@senternovem.nl
Projeto de Minimizao
de Resduos em
Indstrias de Alimentos
e Bebidas de East
Anglia (East Anglian
Waste Minimization in
the Food and Drink
Industry Project)
REINO UNIDO
Hertfordshire University
s.henningsson@herts.ac.uk
Tel: +44 1707 285253
COLMBIA
Centro Nacional de
Produo Mais Limpa e
Tecnologias Ambientais
www.cnpml.org
Cra. 46 N 56-11 Piso 8 Edificio
Tecnoparque, Medelln, Colombia
Tel: + 57 (4) 460 17 77
correo@cnpml.org
Reduo de Emisses
em Tinturarias
EXPOSIO DAS PRTICAS IDENTIFICADAS

E IMPACTO NO PAS DE ORIGEM
1. WRAP - WASTE AND RESOURCES ACTION PROGRAMME, Reino
Unido.
TECNOLOGIAS LIMPAS
16
1.1 Descrio
O Programa de Ao em Resduos e Recursos WRAP uma iniciativa britnica de
promoo de ecoinovaes organizacionais, gerenciais e tcnicas junto s micro,
pequenas e mdias empresas do Reino Unido (at 250 funcionrios). A iniciativa foi
implementada em 2000, com os seguintes propsitos: minimizar resduos por meio
do design, fazer uso mais eficiente de recursos e maximizar o benefcio econmico
de resduos que no podem ser evitados.
O Programa operacionalizado por uma entidade privada sem fins lucrativos, de
mesmo nome (WRAP), que conta com robusto financiamento para proporcionar
servios gratuitos s empresas participantes do programa. Em 2012, o oramento do
programa foi de R$ 214 milhes, aportados pelo DEFRA (Departamento de Meio
Ambiente, Alimentos e Assuntos Rurais do Reino Unido), pelos governos nacionais
da Irlanda do Norte, Esccia e Pas de Gales e pela Unio Europeia.
Operando a partir de uma ampla rede de parceiros institucionais, o WRAP oferece
diversos servios s empresas participantes para que possam aprimorar sua gesto de
resduos e ampliar as prticas de reciclagem. Dentre estes servios, destacam-se: a
assistncia tcnica direta, pela qual um especialista vai empresa e auxilia no
processo de mudana, em geral com foco no diagnstico e tambm no planejamento
de aes; a difuso de informao sobre boas prticas de gesto, casos de sucesso,
tecnologias setoriais, entre outras; os financiamentos de vrios tipos, que apoiam
novos negcios e a ampliao ou diversificao dos existentes; a capacitao e
treinamento especializado; e o fornecimento de ferramentas como planilhas e
resultados de benchmarkings.
1.2 Dinmica de funcionamento
O WRAP atua em trs reas principais:
Apoio a negcios
reciclagem e reuso
TECNOLOGIAS LIMPAS
Assistncia tcnica direta gratuita aos participantes na forma de

consultorias especializadas em diferentes reas, incluindo marketing e
vendas, operaes e apoio gerencial. Os servios so voltados ao
desenvolvimento de estratgias de negcios e de planos promocionais,
prestao de consultorias tcnicas em eficincia de processos,
controle de qualidade e desenvolvimento de produtos, alm de apoio
gerencial para a implementao de sistemas de gesto de qualidade e
identificao de possveis agentes financiadores. Interessante observar
que o foco da ao est tanto na criao de novos negcios de
reciclagem, quanto na capacitao de negcios existentes para
17
Financiamentos/
leasings
Ferramentas de
eficincia de
negcios
adotarem prticas de reciclagem.

Por meio do programa e-Quip, o WRAP oferece um sistema de
leasings para obteno de maquinrio novo e usado, especificamente
para novos negcios no setor de reciclagem. O interessado deve passar
por um processo de aplicao que avalia as reais demandas e
capacidades, o que pode demorar um ms para equipamentos at
R$ 852.800,00 (2013), e dois meses para equipamentos de maior
valor.
A pgina do WRAP na web traz guias que orientam a busca de
eficincia no uso de recursos naturais, ferramentas online e uma srie
de estudos de caso voltados disseminao de tcnicas e prticas em
diferentes nveis de capacitao e envolvimento com o tema da
ecoeficincia.
Destacam-se positivamente nesta iniciativa:
A abrangncia nacional e multissetorial com foco na questo dos resduos,

sem perda de objetividade ou eficincia;
A slida estrutura institucional e sustentabilidade do financiamento do

programa;
O website, os materiais de comunicao e as ferramentas online so claros e

bem estruturados, alm de modulados para diferentes nveis de capacitao;
A existncia de um brao de financiamento, facilitando o acesso a bens de

capital ecoeficientes, aumenta sobremaneira o potencial transformador da
iniciativa;
A prestao pblica de contas do programa completa e bastante

transparente;
O monitoramento de resultados constante e reportado em termos de ganhos

ambientais e econmicos para empresas participantes;
O alinhamento claro e estratgico com as questes ambientais do pas por

exemplo, indisponibilidade de reas para novos aterros sanitrios; e
As formas de apoio no se limitam a empresas convencionais, havendo

tambm explicitamente inteno de fomentar a criao de novas empresas,
prestadoras de servios de ecoeficincia e reciclagem.
Destaca-se negativamente nesta iniciativa:
TECNOLOGIAS LIMPAS
18
O programa caro para os padres brasileiros, o que pode limitar a

replicabilidade em termos de prestao de servios diretos e gratuitos.
1.3 Impacto no pas de origem

Os resultados obtidos pelo WRAP ao longo de treze anos de atuao so expressivos:
Economia geral de R$ 6,8 bilhes para as empresas participantes.
Reduo de emisso de 7 milhes de toneladas de CO2-eq/ano;
Reduo de gerao de resduos entre as empresas participantes de 12,6

milhes de toneladas/ano;
Reduo de 3 milhes de toneladas/ano de resduos biodegradveis enviados

a aterros sanitrios;
Reduo de 50% do descarte no meio ambiente de resduos das atividades de

construo, demolio e escavao no Reino Unido.
2. PRE-SME PROMOTING RESOURCE EFFICIENCY IN SMES,

Internacional.
2.1 Descrio
Em 1994, a rede de Centros Nacionais de Produo Mais Limpa (National Cleaner
Production Centres Programme), criada e fomentada em pases em desenvolvimento
pela UNIDO e o PNUMA, viabilizou a produo de ferramentas tcnicas e manuais
de treinamento, assim como a execuo de atividades de capacitao. A partir desta
experincia, o Programa de Promoo da Eficincia de Recursos em Pequenas e
Mdias Empresas PRE-SME foi criado para melhorar as capacidades dos prprios
pases em apoiar os pequenos negcios na direo de uma produo mais limpa, mais
segura e mais eficiente. Neste sentido, o PRE-SME um programa mais focado no
desenvolvimento de capacidades institucionais do que diretamente voltado ao
pblico-final das empresas-alvo.
O instrumento principal de ao do PRE-SME um amplo material de apoio
contendo vdeos, conceitos, casos, metodologia (passo-a-passo), dicas rpidas, tour
virtual por setores tpicos de fbricas-modelo, fichas de avaliao, dados de
benchmarkings e medidas de tecnologias limpas, alm de ferramenta de clculo
energtico, biblioteca e materiais para capacitao como manuais e slides. A ao
proposta consiste na aplicao deste material pelos Centros Nacionais de Produo
TECNOLOGIAS LIMPAS
19
mais Limpa, por meio de pilotos de assistncia direta e capacitao tcnica, sem
custos para a empresa participante.
No momento, o PRE-SME se encontra em andamento na Etipia, Vietn, Cuba, El
Salvador, Sri Lanka, Qunia, Uganda, Tanznia e Lbano. Nestes pases, o programa
formatado em um modelo de rpida implementao. No Vietn, por exemplo, todas
as atividades junto a empresas foram realizadas em um perodo de cinco meses.
O programa atua em quatro frentes, de modo a diagnosticar e promover solues.
Apoio aos Centros

Nacionais de Produo
Mais Limpa
Elaborao de um pacote de
ferramentas integradas e
disponveis em meio
eletrnico
Avaliao de necessidades
de cada pas
Desenvolvimento de
programas industriais
nacionais de melhoria da
eficincia no uso de
recursos
TECNOLOGIAS LIMPAS
O Programa se estabelece somente onde j existe um CNPML

(Centro Nacional de Produo Mais Limpa), que ento se
torna parceiro do programa.
Foi inicialmente implementado na Etipia, Vietn, Cuba, El
Salvador, Sri Lanka, Qunia, Uganda, Tanznia e Lbano,
pases selecionados pelo critrio de ausncia de capacidade
institucional para lidar com os desafios tcnicos da
ecoeficincia em MPMEs.
Os materiais eletrnicos contam com diretrizes para
implementao de aes, uma ferramenta de auto-avaliao,
representaes interativas de uma unidade produtiva,
indicadores operacionais, benchmarks especficos para
diferentes setores, um kit de treinamento e um compndio
com informaes adicionais e estudos de caso. O programa
tambm disponibiliza um manual para a indstria,
descrevendo conceitos e metodologias de ao.
Por utilizar os Centros Nacionais de Produo Mais Limpa de
cada nao participante, o PRE-SME consegue apoiar a
elaborao de diagnsticos especficos dos pequenos
negcios de cada pas, a identificao de questes crticas em
eficincia de recursos e as demandas e sugestes setoriais
para aes futuras.
De acordo com as demandas de cada pas, so realizados:
workshops com especialistas locais para validao dos
resultados e incorporao de novos aprendizados; treinamento
de gerentes e funcionrios de pequenas empresas locais
selecionadas; avaliao da situao das empresas
participantes quanto a possibilidades de aes de
ecoeficincia; e implementao das medidas identificadas. As
atividades so apoiadas por ferramentas eletrnicas, a
exemplo de manuais industriais.
20
A estrutura enxuta feita especificamente para ser replicada em cenrios com

escassez de recursos;
A adaptabilidade da metodologia a diferentes contextos;
A ausncia de custos para as empresas participantes; e
A qualidade dos recursos eletrnicos que compem os toolkits e ferramentais

do programa.
Especificamente no caso do Sebrae, a replicabilidade dessa prtica em uma

iniciativa-piloto seria favorecida pelo fato de j existir parceria com o Centro
Nacional de Tecnologias Limpas gacho, integrante da Rede Nacional de Produo
Mais Limpa. Para tanto, bastaria a realizao de aes mais simples, como traduzir
os toolkits j existentes, por exemplo.
Como aspectos negativos, podemos mencionar:
Se de um lado, a proximidade com o Centro do Rio Grande do Sul favorece

iniciar a implementao do PRE-SME no Brasil, a exigncia de vnculo aos
Centros Nacionais de Produo Mais Limpa dificulta a replicao em pases
como o Brasil, de dimenses continentais;
A ausncia de uma abordagem setorial;
A ausncia de experincias em pases emergentes; e
O baixo nmero relativo de empresas beneficiadas.
2.3 Impactos nos pases com iniciativas implementadas

O PRE-SME se encontra neste momento em implementao em 10 pases, no
havendo resultados divulgados para todos eles.
No Vietn, onde foi implantado em dezembro de 2009, o Programa promoveu trs
misses ao longo de cinco meses, envolvendo 12 empresas. Neste pas,
investimentos da ordem de R$ 670.000,00 (2010) trouxeram uma economia anual de
cerca de R$ 450.000,00 (2010) e redues da ordem de 4 milhes m3/ano no
consumo de gua, 43 milhes de kWh/ano no consumo de energia eltrica, 350
toneladas de carvo/ano e 5.614 toneladas no consumo de matrias-primas (VNCPC,
2013).
TECNOLOGIAS LIMPAS
21
Na Etipia, 10 empresas participaram do programa e tiveram como resultado o

desenvolvimento de um plano de eficincia no uso de recursos, identificando as
principais reas com oportunidades de melhoria. O potencial de melhoria foi
considerado alto (ECPC, 2013), embora no tenha havido a divulgao de resultados
concretos.
3. BESS
BENCHMARKING
AND
ENERGY
MANAGEMENT
SCHEMES IN SMES, Holanda.

3.1 Descrio
O projeto BESS Benchmarking e Gerenciamento de Energia em MPMEs foi
criado em 2005 pela Unio Europeia, com o objetivo de desenvolver e implementar
ferramentas para promoo da eficincia energtica em micro, pequenas e mdias
empresas, buscando viabilizar a reduo de custos de produo a partir de gesto
energtica, monitoramento e benchmarking. Foi implementado por um consrcio
liderado pela SenterNovem, agncia de desenvolvimento holandesa, que em 2010
seria fundida a outras instituies sob o nome de NL Agency e ainda contou com
entidades de doze pases europeus.
O programa construdo sobre um slido arcabouo conceitual e de gesto de
projetos, alm de ser voltado a uma agenda (a eficincia energtica) de alta
relevncia em um nmero grande de contextos na indstria e no setor de servios. O
BESS teve os seguintes eixos estruturantes: o estabelecimento de uma rede de
empresas-piloto, a identificao de melhores prticas, a formao de uma rede online
de monitoramento e o desenvolvimento de uma plataforma de ensino distncia para
replicao de metodologias e experincias. A participao no BESS no incorre em
custos para as empresas interessadas.
Em sua primeira fase, realizada ao longo de 28 meses entre 2005 e 2007, o programa
elegeu o setor alimentcio como foco de atuao, operando a partir de uma rede de 65
empresas-piloto; posteriormente, foi estendido para os setores txtil e de mquinas e
equipamentos, passando a incluir mais de 80 novas empresas de todos os pases
participantes e alterando o nome para Projeto Ex-BESS.
Na prtica, o BESS consistiu no desenvolvimento de um portal na Internet
(http://www.bess-project.info/) pelo qual foi disponibilizado um amplo conjunto de
TECNOLOGIAS LIMPAS
22
ferramentas, das quais se destacam: instrumentos de apoio ao diagnstico e melhoria

na gesto da energia, planilhas para auditoria, recomendaes de medidas
concretas, check-lists, benchmarkings setoriais, legislao e links para informaes
adicionais. Este material foi desenvolvido a partir de experincias prticas diretas
junto ao pblico de empresas participantes e inspirou atividades de capacitao
distncia e de assistncia tcnica direta por meio de um projeto piloto. Tambm foi
publicada documentao com orientaes gerais e setoriais para seis setores
econmicos especficos.
O consrcio foi formado aps uma reunio inicial, na qual foram definidas as
responsabilidades de todas as entidades participantes e o planejamento das atividades
ao longo do projeto. Em seguida foram estruturados um Grupo de Aconselhamento
de Projeto, Grupos Nacionais de Coordenao de Projetos Piloto e trs Grupos de
Trabalho. Finalmente, o acordo em torno dos termos do consrcio foi estabelecido,
considerando sete pacotes de trabalho:
Pacote de trabalho 1:
Identificao de melhores
prticas
Modelo de implementao
de gesto energtica
Estruturao do esquema
de monitoramento e
benchmarking online
Elaborao do esquema de
ensino distncia
TECNOLOGIAS LIMPAS
O objetivo desta fase do trabalho foi selecionar melhores

prticas em gesto energtica e benchmarking para anlise
detalhada e aplicao na fase piloto do projeto.
Outro objetivo foi a definio de diretrizes para
implementao das prximas etapas.
A meta deste pacote de trabalho foi preparar um modelo de
implementao de gesto energtica e padres aplicveis
gesto energtica no contexto especfico da PME. Foi tambm
desenvolvido um pacote de ferramentas para aplicao junto s
empresas-piloto, na forma de um checklist para o trabalho de
monitoramento online.
O objetivo da terceira etapa foi produzir um esquema de
monitoramento e benchmarking online, juntamente com um
esquema de definio de linhas de base para os setores e
empresas envolvidos no Projeto.
A ferramenta Energy Benchmarking, produto desta etapa do
trabalho, inclui aplicaes para coleta, anlise e reporte de
dados, de modo a viabilizar a comparao com outras
empresas.
Esta fase do trabalho teve como objetivo desenvolver
adicionalmente e testar o esquema de avaliao online junto s
PMEs participantes. A principal diretriz da ferramenta foi ser o
mais amigvel ao usurio possvel, servindo a usurios
experientes e inexperientes da mesma forma.
23
Implementao do projeto
na fase piloto
Disponibilizao do pacote
de ferramentas
Disseminao
Esta fase consistiu na participao efetiva das empresas nos 11

pases na forma de testes piloto das ferramentas e
implementao das medidas resultantes de sua utilizao. As
empresas participantes ofereceram extenso feedback,
permitindo o aprimoramento adicional da ferramenta.
A partir dos resultados da etapa anterior, a ferramenta de
benchmarking e monitoramento energtico do BESS foi
disponibilizada ao pblico em geral baseada em um modelo de
gesto do tipo PDCA, juntamente com manuais explicativos e
outras ferramentas setoriais.
O projeto incluiu explicitamente a realizao de atividades de
disseminao de resultados junto a pblicos especficos
incluindo associaes nacionais dos setores envolvidos, as
prprias empresas participantes, consultores e empresas
prestadoras de servios energticos.
A forma de estruturao do consrcio, que pode servir de referncia para um

programa a ser desenvolvido a partir de uma plataforma nacional, envolvendo
diferentes estados;
O desenvolvimento de ferramentas a partir de experincias reais de MPEs

participantes, incluindo seu refinamento a partir de uma fase de aplicaopiloto;
O carter amigvel ao usurio das ferramentas disponibilizadas, permitindo

sua fcil aplicao, por parte do pblico em geral, independentemente do
nvel de experincia;
O trabalho especificamente focado na disseminao de experincias junto a

partes interessadas relevantes;
A avaliao da efetividade do projeto junto a entidades participantes

bastante detalhada, incluindo informaes de carter quantitativo (resultados
econmicos e ambientais) e qualitativo (opinio sobre as ferramentas e sobre
a prpria implementao do programa);
O relato sobre a implementao do projeto bastante detalhado, permitindo

aprendizados sobre detalhes da sua implementao, que so interessantes para
entidades dispostas a replicar metodologias e aes;
TECNOLOGIAS LIMPAS
24
O projeto teve como um de seus resultados um conjunto de orientaes para o

desenvolvimento futuro de polticas pblicas por parte de entidades
competentes;
A proposta de desenvolvimento de uma ferramenta abrangente de

benchmarking energtico (toolkit), disponvel em meio eletrnico, mas
construda a partir de diagnsticos realizados in loco, abre outras
possibilidades em pases como o Brasil, onde poderia, por exemplo, alcanar
todas as regies na forma de um curso de capacitao online. Inclusive, as
prprias ferramentas j desenvolvidas poderiam ser utilizadas, cabendo
apenas adaptaes ao contexto local;
Tambm conta em favor da replicao desta iniciativa o fato das medidas

realizadas terem relao direta com a competitividade das empresas, e de
relativa facilidade de implantao, uma vez que no parece envolver
investimentos elevados e traz retorno rpido.
O programa foi elaborado a partir de uma institucionalidade complexa, que

exige amplo e adequado relacionamento institucional;
No h informaes claras sobre os recursos necessrios para o

desenvolvimento e implementao.
3.3 Impactos nos pases com iniciativas implementadas

Tendo em vista os resultados obtidos, o BESS recebeu o reconhecimento (por
declarao de endosso) por parte de representantes de seis entidades
internacionais2 ligadas a estudos de energia e de apoio a micro, pequenas e mdias
empresas.
Entre os resultados, destaca-se:
Consolidao de indicadores setoriais para 256 empresas, em 19 pases;
As entidades que endossam o programa so: Confederation of the Food and Drink Industries in
Europe (CIAA); EU Textile Association Euratex; International Energy Agency (IEA); European
Association of Craft, Small and Medium-sized Enterprises UEAPME; European Energy Network
(EnR); European Economic and Social Committee's Consultative Commission on Industrial Change
(CCMI).
TECNOLOGIAS LIMPAS
25
Aplicao do toolkit em 55 empresas, de 11 pases (fase 1) e outras 81

empresas, de 8 pases (Fase 2);
Reduo do consumo energtico entre 2% e 10% nas empresas participantes;
Publicao de um manual com recomendaes setoriais e lies

aprendidas;
Replicao ativa deste material junto a companhias energticas, consultores e

associaes de classe;
Consolidao de propostas para polticas pblicas especficas para pequenas e

mdias empresas em vrios pases e pela prpria Unio Europeia; e
Disseminao dos aprendizados junto a um pblico selecionado de

consultores, empresas prestadoras de servios energticos e outros
interessados.
4. EAST ANGLIAN WASTE MINIMIZATION IN THE FOOD AND

DRINK INDUSTRY PROJECT, Reino Unido.
4.1 Descrio
O Projeto de Minimizao de Resduos em Indstrias de Alimentos e Bebidas de
East Anglia, do Reino Unido, foi uma iniciativa regional articulada pela
Universidade de Hertfordshire entre os anos de 1997 e 2000, com o objetivo de
promover a competitividade do setor alimentcio local por meio da melhoria na
eficincia no uso de recursos naturais.
Composto por empresas locais e formatado como um clube de negcios, o Projeto
estruturou um programa de treinamento em gesto ambiental e a prestao de
servios tcnicos nas prprias empresas, visando identificar oportunidades de
melhoria, implementao de medidas e monitoramento dos resultados. Alm disso, o
Projeto resultou na criao de uma base de dados pblica e na realizao de uma
srie de atividades, como publicaes e eventos, de disseminao de aprendizados e
resultados.
O Projeto envolveu investimentos equivalentes a R$ 1,5 milho (2000), aportados
conjuntamente por um fundo de competitividade local (52,8%) e pelas prprias
empresas participantes, na forma de taxa de participao (47,2%). A gesto ficou a
cargo de equipe da Universidade de Hertfordshire, que atuava por meio do clube de
TECNOLOGIAS LIMPAS
26
negcios (Business Link Norfolk and Waverley). Para realizao dos servios
tcnicos
disponibilizados
aos
participantes,
uma
empresa
de
consultoria
(EnvirosMarch) foi contratada.

Outra caracterstica interessante deste projeto foi a possibilidade de empresas
interessadas solicitarem o aporte direto de recursos para aquisio de itens
necessrios para implementao das medidas de melhoria indicadas, o que inclua
balanas, bandejas, medidores, sistemas de monitoramento de efluentes e
equipamentos de segregao de resduos. J no incio da iniciativa, as empresas
foram informadas sobre os limites de recursos, o que era calculado com base na taxa
de participao com que contribuam. Como gestor do projeto, o time da
Universidade de Hertfordshire tambm foi responsvel pela anlise dos pedidos e
liberao dos recursos.
O programa foi desenvolvido em trs etapas, envolvendo a seleo de participantes, a
aplicao de tcnicas e a disseminao dos propsitos e resultados do programa.
Fase 1Recrutamento de
empresas para
participao
Fase 2 Formatao e
oferecimento de
servios tcnicos
O recrutamento foi conduzido a partir da formao de lista de contatos

eletrnicos, atingindo um pblico de cerca de 700 empresas. Em
seguida, um seminrio foi realizado para lanamento do projeto.
Reunies adicionais foram realizadas junto s companhias que
demonstraram interesse em participar ativamente do Projeto. Para
garantir o comprometimento dos lderes das empresas participantes,
foi cobrada uma taxa de participao baseada no porte da empresa.
A vertente tcnica do Projeto foi constituda em quatro eixos
principais:
1. Identificao de oportunidades para reduo da gerao de resduos,
reciclagem e reuso, realizada por meio de visita preliminar;
2. Facilitao e medidas de gerao de resduos. Esse eixo foi
implementado com fulcro em duas estratgias principais: treinamento
centralizado e apoio especfico junto a cada empresa;
3. Definio da estratgia de mensurao do xito das iniciativas
implementadas, a partir do estabelecimento de linhas de base de
consumo de materiais e gerao de resduos;
4. Avaliao dos benefcios financeiros e ambientais obtidos, por meio
da aplicao de uma ficha de oportunidades especfica para cada
empresa, registrando dados tcnicos, financeiros e ambientais para
cada ao proposta.
TECNOLOGIAS LIMPAS
27
Fase 3 Disseminao
A disseminao foi estruturada a partir de uma estratgia

contemplando elaborao de apresentaes e psteres, realizao de
eventos especficos, publicao de estudos de caso, artigos acadmicos
e de jornal, elaborao de site do programa e divulgao atravs dos
sites das prprias empresas participantes.
A abordagem regional e setorial, que podem servir de referncia para

iniciativas em escalas estaduais ou mesmo no nvel de Arranjos Produtivos
Locais;
A articulao da rede ao redor de uma Universidade, incluindo atores do

universo empresarial, ambiental/regulatrio e associaes de classe;
O estabelecimento de clube de negcios especfico para abarcar os

participantes e parceiros;
O modelo de financiamento conjunto, agregando recursos oriundos de

governos locais e contribuies dos participantes privados;
A cobrana de uma taxa de participao varivel de acordo com o porte da

empresa, como estratgia para garantir o comprometimento dos participantes;
A formatao de banco de dados de melhores prticas se coaduna com outras

iniciativas j realizadas no Brasil (como o exemplo da CETESB/Setor de
Produo Mais Limpa) e de fcil reproduo;
O tempo de implementao relativamente curto do projeto (trs anos), com

resultados robustos;
O relato dos resultados bastante completo, inclusive discriminando retornos

ambientais e financeiros por tipo de ao realizada.
O Projeto foi realizado de forma pontual e, apesar de seus resultados

positivos, acabou no sendo estendido a novas empresas ou setores;
O Projeto foi realizado h 10 anos e h relativamente pouca informao

disponvel a respeito, alm do relatrio final; e
No h informaes disponveis sobre o contedo do programa de

treinamento em gesto ambiental estruturado.
TECNOLOGIAS LIMPAS
28
4.3 Impactos no pas de origem

Em 14 empresas participantes, foram efetivamente implantadas 115 medidas, o que
equivale a 60% de todas as oportunidades de melhoria identificadas, incluindo as
mais diversas providncias: o encamisamento de tanques de vapor e gua quente, a
colocao de termostatos nos trocadores de calor, a melhoria do design de
embalagem.
A categoria de mudanas que respondeu pela maior contribuio nos benefcios
identificados foi matrias-primas, que possibilitou a economia total de mais de
800.000,00/ano (R$2,4 bilhes/ano).
Outros dados relevantes:
Economia geral de 1,1 milhes/ano (R$3,4 milhes/ano) nas empresas; e
Economia total de recursos naturais (1.390 t/ano), gua (70 mil m3/ano) e
energia (1.170 MWh/ano), alm da reduo na emisso de gases de efeito
estufa em 670 t/ano.
5. REDUO DE EMISSES EM TINTURARIAS, Colmbia

5.1 Descrio
O Centro Nacional de Produo Mais Limpa e Tecnologias Ambientais
(CNPMLTA) uma entidade privada e sem fins lucrativos da cidade colombiana de
Medelln, que oferece a empresas locais servios tcnicos, jurdicos, financeiros e de
gesto ligados promoo da ecoeficincia.
Operando, desde 1997, por meio de ampla rede de parceiros institucionais nacionais
e internacionais, o CNPLMTA acumula casos de sucesso diversificados. Um desses
o projeto Diagnstico Ambiental de Emisses de Materiais Particulados para o
Setor Tintureiro de Ccuta, Colmbia, desenvolvido em parceria com o Guich
Ambiental para a rea Metropolitana de San Jos de Ccuta junto a seis tinturarias
locais.
Ao realizar diagnstico no setor de tinturarias, detectou-se que o principal impacto
ambiental destas empresas era a emisso de material particulado pelas caldeiras de
vapor e gua quente, com muitas empresas fora dos padres legais em funo do uso
equivocado de equipamentos e de instalaes antigas e pouco eficientes. Diante de
uma situao de desconformidade regulatria no setor, ao longo de 2002, o projeto
TECNOLOGIAS LIMPAS
29
promoveu a avaliao de desempenho ambiental de cada empresa e deu apoio

tcnico na implementao de medidas de aumento da eficincia energtica e no
controle de poluio atmosfrica.
Dentre as medidas efetivadas, destacam-se a troca de caldeiras e equipamentos de
controle de emisso de particulados (ciclones) por modelos de maior rendimento, a
recuperao de condensados e o isolamento trmico de tubulaes.
O projeto contou com patrocnio do Instituto Federal Suo de Pesquisa e Testes de
Materiais e Tecnologias (EMPA), a Secretaria de Estado de Assuntos Econmicos da
Sua (SECO) e o Ministrio do Meio Ambiente da Colmbia, sem qualquer custo
para as empresas participantes.
O projeto foi desenvolvido em trs etapas:
Avaliao de
impactos ambientais
do setor
Visitas tcnicas e
diagnsticos
Implementao de
medidas de melhoria
O processo de avaliao de impactos ambientais resultou na

identificao da emisso de materiais particulados oriunda da
queima de carvo para gerao de vapor como principal impacto
ambiental negativo da atividade.
Foram realizadas visitas tcnicas para avaliao da eficincia
energtica das caldeiras operadas pelas empresas participantes.
Dentre as medidas de melhoria implementadas, destacam-se a troca
de caldeiras, a troca dos ciclones para controle de emisses, a
recuperao de condensados e o isolamento de tubulaes.
A abordagem simples e pontual, que pode ser facilmente reproduzida em prol

de setores que sofrem com as dificuldades tcnicas e financeiras para a
adequao da atividade s obrigaes de carter regulatrio, realidade de um
grande nmero de pequenos negcios brasileiros;
O projeto resultou em significativa reduo de um impacto ambiental

negativo intraurbano que, alm dos incmodos da poluio, causa
comprovado aumento das taxas de morbidade e mortalidade das populaes
expostas;
Em termos tcnicos, institucionais e de recursos necessrios, a simplicidade

da prtica permite mais facilmente submeter o projeto s linhas de
financiamento internacionais voltadas especificamente para a melhoria
ambiental;
TECNOLOGIAS LIMPAS
30
O objeto especfico do projeto a avaliao do desempenho ambiental e

melhoria de processos de gerao de vapor tambm bastante pertinente ao
Brasil, onde ainda incipiente a cultura de diagnstico e avaliao.
O projeto focou apenas um impacto ambiental isolado (emisses), podendo

ter perdido oportunidades de enderear outras agendas com ganhos
ambientais e econmicos; e
O carter pontual e datado da iniciativa.
5.3 Impactos no pas de origem

O projeto levou aos seguintes resultados prticos:
A troca dos ciclones enquadrou as empresas na legislao ambiental e levou

reduo da emisso de 794 t/ ms de material particulado para atmosfera;
Com a troca de caldeiras houve reduo de 32% no consumo de combustvel

(economia de US$11 mil/ ano);
Recuperando os condensados, foi possvel reduzir em 6% o consumo de

combustvel (economia de US$ 1.900/ano);
E com o isolamento das tubulaes, o consumo de combustvel foi reduzido

em 4% (economia de US$ 1.200/ano).
INDICAO DE INSTITUIES INTERNACIONAIS ESPECIALIZADAS

COM POTENCIAL PARA A REALIZAO DE MISSES TCNICAS DE
BENCHMARKING
Todas as iniciativas apresentadas neste estudo apresentam aspectos de grande
interesse, isoladamente ou em carter de complementaridade. Todavia, sugere-se que
as misses tcnicas para benchmarking presencial no se limitem s instituies
responsveis por estas iniciativas. Os destinos - Unio Europeia, Colmbia e Vietn
devem ser explorados tambm quanto s possibilidades de extenso de
aprendizados sobre o tema do apoio difuso de Tecnologias Limpas em pequenos
negcios.
TECNOLOGIAS LIMPAS
31
UNIO EUROPEIA
No sem motivo que pases da Unio Europeia concentram quatro das cinco
prticas apresentadas. A regio uma das mais desenvolvidas do mundo com relao
capacidade institucional de promoo das Tecnologias Limpas junto ao pblico de
pequenas e mdias empresas. Alm dos elencados, a UE abriga programas de
abrangncia continental e multitemtica como o Eco-AP, e convive com grande
nmero de inciativas de carter mais pontual, que compem um cenrio de grandes
oportunidades de aprendizado. Certamente trata-se da localidade prioritria para
misses tcnicas de benchmarking, e no s quantitativa, mas tambm
qualitativamente.
As aes na regio tendem a ser sofisticadas em termos conceituais, institucionais e
de gesto, assim como abrangentes em termos de capacidades. Este certamente o
caso das iniciativas apresentandas neste estudo. Nestas visitas tcnicas a projetos
europeus, h uma oportunidade interessante para aprendizados acerca das melhores
prticas, por mais que em muitos casos o nvel de recursos disponveis para execuo
dos projetos esteja fora da realidade brasileira.
Na Unio Europeia, todos os programas apresentados e que continuam em
andamento merecem ser alvo de visitas tcnicas: o WRAP, em Banbury, Inglaterra;
as instituies envolvidas na implentao do BESS Benchmarking e Gesto
Energtica em Pequenas e Mdias Empresas (Holanda), com destaque para a NL
Agency, agncia governamental holandesa responsvel por implementar programas
de transferncia de tecnologias e capacidades em nvel internacional; e a sede do
PRE-SME, em Paris, Frana, situada institucionalmente na Diviso de Tecnologia,
Indstria e Economia do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente.
Ademais, recomenda-se tambm que sejam visitados grupos selecionados,
envolvendo as prprias empresas apoiadas, aproveitando-se o deslocamento at
pases como Reino Unido e Holanda para estender aprendizados a partir da
perspectiva de tais empresas.
COLMBIA
Na Amrica do Sul, a experincia do Centro Nacional de Produo Mais Limpa e
Tecnologias Ambientais (CNPMLTA), com sede em Medelln, Colmbia, poderia
TECNOLOGIAS LIMPAS
32
ser alvo de visitas tcnicas tendo em mente no apenas a iniciativa apresentada neste
estudo, mas todo o portflio de projetos implementados pela instituio. O Centro
presta servios tcnicos para entidades pblicas e privadas na Colmbia e em outros
pases e acumula, alm do programa de Reduo de Emisses em Tinturarias aqui
apresentado, uma srie de outras experincias envolvendo Tecnologias Limpas, que
podem ser compartilhadas.
O aspecto mais relevante desta visita so as condies de realizao do Programa,
bastante comparveis quelas que se observa no Brasil, com relativa escassez de
recursos e em um ambiente com nvel reduzido de capacitao. O resultado do
Programa do ponto de vista tcnico-ambiental (troca de caldeiras, isolamento
trmico, etc.) tambm bastante pertinente realidade brasileira e seus incontveis
pequenos negcios que se utilizam de equipamentos similares, a exemplo de
indstrias de alimentos, moda, e servios de lavanderia, hospedagem, entre muitos
outros.
Por fim, outra expectativa interessante da prtica colombiana a possibilidade de
inspirar o envolvimento da autoridade regulatria ambiental no contexto de uma
situao de desconformidade legal setorial.
VIETN
Apesar da possibilidade de visitar diretamente em Paris a entidade responsvel
globalmente pelo programa PRE-SME, UNEP, vlido considerar de que forma os
Centros Nacionais de Produo Mais Limpa, que j contam com iniciativas no
mbito do Programa, so criados e mantidos em pases em desenvolvimento. Neste
sentido, uma boa recomendao o Centro Nacional de Produo Mais Limpa do
Vietn, com sede em Hanoi, que j conta com estudos de caso mais aprofundados.
Os aspectos mais interessantes a serem observados neste caso envolvem a realidade
da aplicao prtica da metodologia do PRE-SME, especialmente no que diz respeito
ao diagnstico do universo de pequenos negcios do pas, face ao seu desempenho
ambiental, estratgia de engajamento dos pblicos selecionados e execuo das
atividades tcnicas junto a estes pblicos em contextos de escassez de recursos.
Ressalta-se novamente que, uma vez em Hanoi, interessante que a misso do
Sebrae visite tambm companhias que foram objeto direto das aes do PRE-SME,
TECNOLOGIAS LIMPAS
33
visando enriquecer o entendimento sobre suas prprias perspectivas ao longo do

processo.
CONSIDERAES FINAIS
Na formatao conceitual deste estudo de benchmarking, a principal premissa
adotada foi a de que mais relevante buscar compreender como funcionam os
programas e projetos ligados difuso de tecnologias limpas do que buscar
identificar as prprias tecnologias a serem adotadas. Isto porque cada recurso
tecnolgico atende de modo distinto s peculiaridades de cada estrutura produtiva e
rapidamente pode representar uma soluo obsoleta frente velocidade com que as
tecnologias avanam. Desse modo, boas prticas so aquelas que consideram tanto o
progresso tcnico ligado ao desempenho ambiental quanto a necessidade de
incorporar atividades adicionais no processo de implantao de ecoinovaes. Por
isso, questes de natureza organizacional e institucional so to importantes para este
tema.
Em consequncia destes fatos, so recomendadas visitas tcnicas a instituies que
do um sentido mais amplo melhoria do desempenho ambiental de micro, pequenas
e mdias empresas, alinhando-as s tendncias globais e com ganhos associados
competitividade. Com esta abordagem, possvel adquirir conhecimentos teis sobre
a avaliao de desempenho ambiental e as vantagens econmicas para as empresas
que promovem melhorias nessa rea, mesmo que o panorama tcnico encontrado seja
diferente daquele que seria observado no Brasil (o que provavelmente ser o caso em
boa parte das situaes).
Na escolha dos trabalhos a serem aprofundados, buscou-se refletir sobre a
diversidade de estruturas institucionais, confrontando as existentes no Brasil com
aquelas que se fizeram necessrias estruturao e formatao programtica de cada
projeto, considerando as competncias, os prprios alvos da ao (energia, resduos,
emisses, etc.) e os contextos de implantao. Intencionalmente, foram contempladas
iniciativas realizadas tanto em condies tcnico-financeiras favorveis, tpicas de
pases desenvolvidos, quanto a partir de estruturas enxutas e maior limitao de
recursos tcnico-financeiros, tpicas de pases em desenvolvimento.
TECNOLOGIAS LIMPAS
34
No Brasil, ao longo dos ltimos anos, o Sebrae desenvolveu importantes iniciativas

para ampliar as oportunidades de negcios derivadas da economia verde. A
inaugurao do Centro Sebrae de Sustentabilidade (CSS), em Cuiab, voltado ao
desenvolvimento e intercmbio de boas prticas e difuso de conhecimento no
mbito de novas tecnologias e negcios verdes; o lanamento de termo de referncia
em sustentabilidade; e a realizao de cursos relacionados eficincia energtica,
gesto de resduos slidos, entre outros temas relacionados ao eixo sustentabilidade,
exemplificam importncia conferida ao tema por parte da instituio.
A difuso das tecnologias limpas um passo importante para dar continuidade ao
processo de insero dos pequenos negcios na economia verde. Tambm
importamte a produo de conhecimento sobre a realidade da ecoinovao na
pequena e mdia empresa brasileira, assim como sobre seus gargalos, tendo em
mente a escassez de estatsticas e informaes tcnicas sobre este importante pblico
em particular. Nesse sentido, interessante observar o trabalho de programas como o
EcoInnovation Observatory, que consiste em uma plataforma de coleta estruturada e
anlise de informaes sobre ecoinovaes.
Um ltimo comentrio diz respeito importncia do estmulo formao de
empresas
diretamente
atuantes
em
mercados
ambientais,
seja
como
desenvolvedoras/fabricantes de solues, seja como prestadoras de servios. Esta

uma abordagem particularmente relevante na realidade europeia, onde iniciativas
como o Programa EcoAP (Eco-innovation Action Plan), sucessor do Plano de Ao
em Tecnologias Ambientais (Environmental Technologies Action Plan ETAP),
buscam explorar o carter inovador e dinmico dos pequenos negcios como vetor
para o desenvolvimento de solues, inclusive para iniciativas de introduo de
tecnologias limpas em empresas ditas convencionais. Esta vertente econmica
dinmica e de alto potencial pode ser alvo de iniciativas futuras de benchmarking,
tendo em mente o objetivo de aprimorar conhecimentos sobre a estruturao de
novos negcios em mercados ambientais, em sinergia com programas de difuso de
prticas de Produo Mais Limpa.
TECNOLOGIAS LIMPAS
35
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2013.
TECNOLOGIAS LIMPAS
38
Estudo de Benchmarking Internacional

Micro e Pequenas Empresas
ANEXOS
FICHAS-RESUMO DAS PRTICAS
TECNOLOGIAS LIMPAS
TECNOLOGIAS LIMPAS
39
PRTICA I
WRAP
WRAP - Waste and Resources Action Programme
Nome
Programa de Ao em Resduos e Recursos
IDENTIFICAO DOS AGENTES E DE SUA CAPACIDADE INSTITUCIONAL
Instituio
WRAP
responsvel
Reino Unido
Pas
2000, reformulado em 2010 para absorver outros programas semelhantes
Ano de
(ENVIRONWISE, NISP, etc.)
constituio
Empresa privada sem fins lucrativos, financiada pelo Departamento de
Setor/mbito
Meio Ambiente, Alimentos e Assuntos Rurais do Reino Unido
de atuao da
DEFRA/UK, Executiva da Irlanda do Norte, Governo da Esccia,
instituio
Governo de Gales e Unio Europeia.
Pblico diverso, mas voltado prioritariamente para empresas de at 250
Clientes
funcionrios.
Tamanho da
Oramento anual de R$ 214 milhes (2012)
instituio
Outros agentes Rede de parceiros interinstitucionais
O WRAP opera a partir de uma ampla rede de parceiros incluindo
Setor/mbito
governos nacionais e internacionais, instituies filantrpicas, associaes
de atuao dos
comerciais e grupos comunitrios espalhados por toda sua rea de
outros agentes
abrangncia.
Papel dos
Diversificado, ligado misso institucional de cada parceiro.
outros agentes
DETALHAMENTO DA PRTICA
Objetivo Geral: apoiar uma economia verde forte e sustentvel, resiliente
s mudanas climticas.
Objetivos Especficos: trabalhar em parceria para minimizar resduos
Objetivo
atravs do design, fazer uso mais eficiente de recursos, maximizar o
benefcio econmico de resduos que no podem ser evitados.
Inovao e Novas Tecnologias/ Sustentabilidade
Categoria
Pblico alvo
Pequena e Mdia Empresa, empreendedores individuais, indivduos
da prtica
Indstria (com forte participao do segmento de construo civil),
Setor(es) do
comrcio, servios, agricultura, municpios e cidados.
pblico alvo
Grande parte dos recursos naturais essenciais economia se encontra a
caminho da escassez. Entretanto, estima-se que 30% da demanda at 2030
poderiam ser supridos por aes de melhoria do desempenho, por
Motivao da
tecnologias limpas, que trariam benefcios ambientais e econmicos. E
prtica
projetou-se que estes ganhos poderiam ser ainda mais expressivos nas
pequenas empresas, uma vez que os custos podem ser reduzidos quando o
uso dos recursos naturais otimizado.
Abordagem da
Multissetorial e internacional
prtica
Prtica
TECNOLOGIAS LIMPAS
40
Local/ Escopo
Nacional (Reino Unido)
geogrfico
Ano de
2000
implementao
O programa estabelece parcerias para realizao de atividades como:
- Assistncia tcnica direta, pela qual um especialista vai empresa e
auxilia no processo de mudana, em geral, com foco no diagnstico e
tambm no planejamento de aes;
- Difuso de informao (web e documentos) sobre boas prticas de
gesto, casos de sucesso, tecnologias setoriais, entre outras;
- Financiamentos de vrios tipos;
Descrio dos
- Apoio para novos negcios e ampliao / diversificao dos existentes; e
servios e
- Capacitao e treinamento especializado;
atividades
-Fornecimento de ferramentas como planilhas e resultados de
realizados
benchmarkings.
O programa cuidadoso com a aferio de resultados efetivos.
Dependendo do projeto, h instrumentos especficos de monitoramento e
at um e-mail especfico para o tema. So disponibilizados relatrios
anuais na Internet, mas alguns dados so sigilosos e divulgados apenas
para os financiadores.
- O programa no tem custos para a empresa que dele usufrui.
Recursos
O Programa trabalha com recursos da ordem de R$ 214 milhes (2012).
necessrios
No perodo de 2008 a 2011 os principais resultados foram:
- Evitaram a emisso de 6,6 milhes t CO2 eq. / ano para atmosfera;
- Reduziram a gerao de resduos em 12,6 milhes t/ ano;
Resultados e
- Preveniram o envio a aterros de 36 milhes de t/ ano de resduos
evidncias
(reduo de 1bilho (R$ 3,1 bilhes) s com reduo das taxas de aterro);
disponveis
- Economia geral de 2,2 bilhes (R$ 6,8 bilhes).
- Reduo de 50% do descarte no meio ambiente de resduos das
atividades de construo, demolio e escavao no Reino Unido.
ANLISE DA APLICABILIDADE PARA O SEBRAE
Embora possa ser considerado custoso para os padres nacionais (o
oramento anual em 2012 foi de R$ 214 milhes), alm de amplamente
dependente do aporte contnuo de recursos pblicos, o Programa tem
vrios aspectos interessantes do ponto de vista da aplicabilidade para o
Sebrae. O escopo do trabalho de apoio tcnico presencial abrangente e
interessante no sentido de que vai alm da mera avaliao tecnolgica e
apoio implantao de melhorias, para abranger tambm elementos
Replicao
necessrios estruturao de novos negcios, incluindo as agendas de
estratgia de negcios, marketing e vendas, operaes e apoio gerencial.
O carter contnuo do Programa tambm uma caracterstica interessante,
muito embora ele se deva essencialmente ao acesso permanente a recursos
pblicos.
Ademais, o WRAP no um programa voltado especificamente ao
TECNOLOGIAS LIMPAS
41
pblico de micro e pequenas empresas conforme as definies brasileiras,

apesar de contemplar em grande parte empresas de at 250 funcionrios.
Concluso
Maiores
informaes
Material
relacionado
H vrios elementos no WRAP que podem inspirar diretamente uma

iniciativa brasileira anloga. Entre estes, destaca-se principalmente a
formatao dos servios oferecidos de modo a incluir o apoio
estruturao de novos negcios ofertantes de produtos e servios
relacionados ao setor de resduos, indo alm do mero apoio a empresas
ditas convencionais em seu processo de implementao de melhorias
ambientais com benefcios econmicos.
Compreender a dinmica deste aspecto em particular, considerando seu
profundo alinhamento com a misso institucional do Sebrae, ensejaria
uma visita presencial ao escritrio da iniciativa, em Banbury, Inglaterra.
INFORMAES ADICIONAIS
http://www.wrap.org.uk/ (ingls apenas)
http://www.wrap.org.uk/content/wrap-publications-0 (ingls apenas)
TECNOLOGIAS LIMPAS
42
PRTICA 2
PRE-SME
PRESME Promoting Resource Efficiency In SMEs
Nome
PRE-SME Provendo a Eficincia de Recursos em PMEs
UNEP - United Nations Environment Programme (no Brasil, PNUMA) e
Instituio
UNIDO - United Nations Industrial Development Organization
responsvel
Frana
Pas
Ano de
UNEP (PNUMA) 1972 / UNIDO 1966
constituio
Setor/mbito
de atuao da Organizaes Internacionais ligadas ao Sistema das Naes Unidas
instituio
Indstria
Clientes
Tamanho da
instituio
A ao implementada atravs dos Centros Nacionais de Produo Mais
Outros agentes
Limpa de cada pas.
Setor/mbito Varivel, mas em geral instituies privadas sem fins lucrativos com
de atuao dos misso institucional ligada aplicao do conceito de Produo Mais
outros agentes Limpa junto a empresas locais.
Ponto focal das aes em cada pas, responsvel direto pelos servios de
Papel dos
outros agentes apoio tcnico ofertados.
Aprimorar as capacidades dos pases em apoiar pequenas e mdias
empresas a desenvolver e implementar programas de Produo Mais
Limpa e Uso Eficiente de Recursos que resultem na diminuio de custos
Objetivo
de produo e da poluio, assim como na melhoria da performance
operacional em termos de sade e segurana.
Inovao e Novas Tecnologias/ Sustentabilidade; Capacitao e
Categoria
Informao
Pblico alvo
Pequenas e Mdias Empresas
da prtica
Setor(es) do
Indstria
pblico alvo
Em 1994 as Naes Unidas iniciaram a instalao de Centros Nacionais
de Produo Mais Limpa em pases em desenvolvimento (hoje so 46),
Motivao da para promover, difundir e apoiar a adoo de tecnologias limpas. Em
2009, para facilitar o acesso de micro, pequenas e mdias empresas, que
prtica
representavam 75% da produo industrial, julgaram necessrio criar um
programa especfico para estes negcios, o PRE-SME.
Abordagem da
Global / internacional
prtica
Local/ Escopo Hoje, h programas pilotos em 10 pases: Etipia, Vietnam, El Salvador,
Cuba, Costa Rica, Lbano, Sri Lanka, Tanznia, Qunia e Uganda.
geogrfico
Prtica
TECNOLOGIAS LIMPAS
43
Ano de
2009
implementao
- Desenvolvimento de um toolkit, contendo diversas informaes, dentre
as quais: vdeos, conceitos, casos, metodologia (passo-a-passo), dicas
rpidas, tour virtual por setores tpicos de fbricas-modelo, fichas de
Descrio dos
avaliao, dados de benchmarkings, medidas de tecnologias limpas;
servios e
ferramenta de clculo energtico e biblioteca, alm de material para
atividades
capacitao, como manual, slides, entre outros.
realizados
- Aplicao do toolkit pelos Centros Nacionais de Produo mais Limpa,
por meio de pilotos de assistncia direta e capacitao tcnica.
Varivel em cada pas. No foi possvel encontrar informaes
Recursos
especficas.
necessrios
O sucesso do programa levou publicao do Toolkit e de um Manual.
Tambm foram elaborados outros materiais, incluindo um conjunto de
indicadores para pequenas e mdias empresas.
Resultados e
O toolkit, na forma de pilotos, j foi adotado por 32 empresas de 5 pases
evidncias
(Vietnam, Sri Lanka, Etipia, Cuba e El Salvador) - cada qual reportado
disponveis
como estudo de caso;
- Como exemplo, no Vietnam 12 empresas foram atendidas, gerando uma
economia de US$270 mil/ ano;
O modelo de programa de rpida implementao, o que facilita
sobremaneira sua replicao no cenrio brasileiro.
Especificamente no caso do Sebrae, a replicabilidade da proposta do PRESME favorecida pelo fato de que foi modelada para operar atravs de
instituies cujo congnere brasileiro j um parceiro da instituio (no
caso, o Centro Nacional de Tecnologias Limpas) na Rede Nacional de
Replicao
Produo Mais Limpa. Bastaria para tanto a realizao de aes simples,
como traduo dos tookits j existentes e formatao do projeto de
identificao e engajamento do pblico-alvo.
O fato de a segmentao poder ser definida de acordo com as necessidades
de cada pas tambm facilita sua replicao.
O PRE-SME um programa de replicabilidade imediata no contexto
brasileiro, tendo sido desenvolvido com este propsito.
Recomenda-se enfaticamente um aprendizado direto junto aos casos j
Concluso
implementados (Vietnam, Sri Lanka, Etipia, Cuba e El Salvador),
visando avaliao da possibilidade de se estabelecer o caso brasileiro no
panorama global.
www.PNUMA.org (ingls, chins, espanhol, francs)
Ethiopian Cleaner Production Center http://www.ecpc.org.et/ (ingls
Maiores
apenas)
informaes
Vietnam Cleaner Production Center http://vncpc.vn/pre-sme/ (ingls
apenas)
TECNOLOGIAS LIMPAS
44
Material
relacionado
PRE-SME - Industrial Handbook

http://www.PNUMA.org/pdf/PRE-SME_handbook_2010.pdf
TECNOLOGIAS LIMPAS
45
PRTICA 3
BESS
BESS- Benchmarking and Energy Management Schemes in SMEs
Nome
Benchmarking e Gerenciamento de Energia em PMEs
Unio Europeia coordenado pela SeterNovem (que veio a ser fundida
Instituio
em 2010 com outras instituies para formar a NL Agency agncia
responsvel
subordinada ao Ministrio de Assuntos Econmicos holands)
Holanda
Pas
Ano de
2005
constituio
Setor/mbito
de atuao da Organizao governamental internacional
instituio
Pequenas e Mdias Empresas
Clientes
Tamanho da
instituio
ARCE (Romnia); CENTEXBEL (Blgica); CITEVE (Portugal); CNA
(Italy); CRES (Grcia); ECB (Eslovquia); EKODOMA (Letnia);
Outros agentes
ENVIROS (Repblica Checa); KAPE (Polnia); NEPAS (Noruega);
SenterNovem (Holanda)
Setor/mbito
de atuao dos Organizaes Governamentais e Centros de Pesquisa
outros agentes
Papel dos
Apoio tcnico e operacional
outros agentes
Desenvolver sistemas de gesto energtica e aplicativos para
benchmarking energtico em pequenas e mdias empresas; garantir
ateno continuada quanto gesto da eficincia energtica em pequenas e
Objetivo
mdias empresas; reduzir custos de produo e intensidade energtica em
pequenas e mdias empresas.
Inovao e Novas Tecnologias/Sustentabilidade/Capacitao e Informao
Categoria
Pequenas e mdias empresas industriais e de servios (at 250
Pblico alvo
funcionrios)
da prtica
Setor(es) do
Indstria e servios
pblico alvo
As pequenas e mdias empresas respondem por 30% do consumo de
Motivao da energia na Europa, e, embora tenham grande potencial de economia de
energia, muitas vezes no adotam as prticas em funo da falta de
prtica
informao prtica e acessvel.
Abordagem da
Nacional
prtica
Local/ Escopo Participao ativa de: Blgica, Eslovquia, Espanha, Finlndia, Grcia,
Prtica
TECNOLOGIAS LIMPAS
46
geogrfico
Holanda, Irlanda, Itlia, Litunia, Noruega, Polnia, Portugal, Rep. Checa,

Romnia, Sucia.
Ano de
implementa
o
Duas fases: 2005-2007 (apenas setor de alimentos e bebidas) e 2007-2009

(outros setores)
Descrio dos
servios e
atividades
realizados
- Desenvolvimento de um portal na Internet (http://www.bessproject.info/) com toolkit incluindo: ferramenta de apoio ao diagnstico
e melhoria na gesto da energia; planilhas para auditoria;
recomendaes de medidas concretas; check-lists; benchmarkings
setoriais; legislao; links para informaes; etc.;
- Capacitao por e-learning;
- Publicao de documentao com orientaes gerais e setoriais (6
setores);
- Assistncia tcnica direta, por meio de projetos pilotos;
Recursos
necessrios
Resultados e
evidncias
disponveis
Replicao
Informao no disponvel.
- Reconhecimento (por declarao de endosso) por parte de seis
entidades internacionais ligadas a estudos de energia e de apoio a PMEs;
- Consolidao de indicadores setoriais para 256 empresas, em 19 pases;
- Aplicao do toolkit em 55 empresas, de 11 pases (fase 1) e outras 81
empresas, de 8 pases (Fase 2);
- Reduo do consumo energtico entre 2% e 10% nas empresas
participantes;
- Publicao de um manual com recomendaes setoriais e lies
aprendidas;
- Consolidao de propostas para polticas pblicas especficas para
pequenas e mdias empresas em vrios pases e pela prpria Unio
Europeia.
O BESS um programa de abrangncia internacional, dependente de
ampla rede institucional e recursos financeiros significativos (por mais que
no haja informaes claras disponveis sobre este ltimo aspecto em
particular). Nesse sentido, sua replicabilidade no contexto brasileiro no
imediata. Entretanto, ele construdo sobre um slido arcabouo
conceitual e de gesto de projetos, alm de ser voltado a uma agenda (a
eficincia energtica) de alta relevncia em um nmero grande de
contextos tanto na indstria quanto no setor de servios.
A proposta de desenvolvimento de uma rica ferramenta de benchmarking
energtico (toolkit) a partir de diagnsticos realizados in loco junto a
participantes representativos do pblico-alvo profundamente interessante
e pode ser reconstruda exitosamente, com as devidas adaptaes, na
forma de um projeto especfico no Brasil. Esta ferramenta poderia, por
exemplo, fazer parte de um curso de capacitao online, em pleno
alinhamento com a proposta de trabalho do Sebrae. Inclusive, as prprias
TECNOLOGIAS LIMPAS
47
Concluso
Maiores
informaes
Material
relacionado
ferramentas j desenvolvidas poderiam ser utilizadas, cabendo apenas as

devidas adaptaes ao contexto local.
O aspecto mais interessante da replicao desta iniciativa sua abordagem
conceitual, tcnica e gerencial problemtica da eficincia energtica
neste sentido, trata-se mais de aprender com a experincia e adapt-la
realidade brasileira do que buscar diretamente sua replicao. O que se
pode afirmar em qualquer caso que certamente h grande demanda pelo
endereamento da agenda da eficincia energtica no pas e a experincia
do Projeto BESS deve servir de referncia no desenvolvimento desta
soluo.
http://www.bess-project.info/
http://alpha.cres.gr/bess/downloads/D_6_8_BESS_Public_version_Final_r
eport.pdf
TECNOLOGIAS LIMPAS
48
PRTICA 4
REDUO DE DESCARTE
Prtica
EAST ANGLIAN WASTE MINIMIZATION IN THE FOOD AND
DRINK INDUSTRY PROJECT
Nome
Reduo de resduos em indstrias de alimentos e bebidas de East
Anglian
Instituio
Universidade de Hertfordshire
responsvel
Reino Unido
Pas
Ano de
1992
constituio
Setor/mbito
de atuao da Ensino superior (universidade)
instituio
Academia e extenso
Clientes
Com oramento anual de R$ 597 milhes, 27.500 estudantes, 2.500
funcionrios, composta por 10 escolas: Cincia da Computao, Artes
Tamanho da
Criativas, Educao, Engenharia e Tecnologia, Sade e Servio Social,
instituio
Negcios, Humanidades, Direito, Cincias Mdicas e da Vida, Fsica,
Astronomia e Matemtica;
Dez organizaes: Business Link Norfolk and Waveney, EnvirosMarch,
Environment Agency, Environmental Technology Best Practice
Outros agentes
Programme, Anglian Water, Tesco Stores Ltd., Norfolk County Council,
British Standards Institution e East Anglian Business Environment Club.
Setor/mbito
Diversos empresas, rgos ambientais, organizaes normatizadoras a
de atuao dos
associaes de classe.
outros agentes
Papel dos
Apoio tcnico e operacional.
outros agentes
Promover a minimizao dos resduos como forma de melhoria de
Objetivo
desempenho ambiental, lucratividade e competitividade no setor
Inovao e Novas Tecnologias / Sustentabilidade / Capacitao e
Categoria
Informao
Indstrias, com prioridade para as pequenas e mdias (11 das 13 empresas
Pblico alvo
participantes tm menos de 250 funcionrios).
da prtica
Setor(es) do
Empresas de alimentos e bebidas
pblico alvo
O setor de alimentos e bebidas representa 70% da economia da regio, e
produz grande volume de resduos se comparado a outras atividades, alm
Motivao da de consumir gua e energia em grande quantidade. Realizado por meio do
estabelecimento de um clube de negcios na regio, o projeto foi
prtica
motivado pelo potencial de reduzir estes impactos com retorno financeiro
e melhoria de competitividade nas empresas.
TECNOLOGIAS LIMPAS
49
Abordagem da
Regional
prtica
Local/ Escopo
East Anglia, Reino Unido
geogrfico
Ano de
1997-2000
implementao
- Realizao de um programa de recrutamento com 700 empresas da
regio;
- Capacitaes e treinamentos gerais e especficos;
- Assistncia tcnica direta s empresas;
Descrio dos
- Criao de um banco de dados de iniciativas;
servios e
- Criao de um business club para troca de experincias entre as
atividades
empresas;
realizados
- Publicao de um relatrio final;
- Realizao de uma conferncia de encerramento com as lies
aprendidas.
O Programa foi implementado com um oramento de R$ 1,53 milhes
(2000), sendo R$ 808 mil aportados pelo fundo da Local Competitiveness
Challenge (LCC), organizao local voltada promoo da
Recursos
competitividade, e R$ 729 mil aportados por parceiros privados. Tais
necessrios
parceiros tambm proveram apoio tcnico, pesquisa, treinamento,
publicaes, estrutura para eventos, etc.
- Em 14 casos, 115 medidas foram implementadas, e to variadas quanto o
encamisamento de tanques de vapor e gua quente, a colocao de
termostatos nos trocadores de calor, ou a melhoria do design de
embalagem, que permitiu reduzi-la e eliminar perdas de gua em
Resultados e
tubulaes;
evidncias
- Economia geral de 1,1 milhes/ano (R$3,4 milhes/ano) nas empresas;
disponveis
- Economia total de recursos naturais (1.390 t/ano), gua (70 mil m3/ano)
e energia (1.170 MWh/ano), alm da reduo de gases de efeito estufa em
670 t/ano;
O carter setorial e local/regional do projeto uma caracterstica
interessante do ponto de vista de sua replicao atravs do Sebrae no
contexto brasileiro, havendo tambm outros elementos na proposta de
ao que com potencial de enriquecer uma iniciativa setorial voltada
Replicao
agenda dos resduos, como a formatao de um banco de dados de
iniciativas de melhoria, por exemplo.
O curto tempo de implantao do projeto tambm um facilitador de
replicao.
O aspecto mais interessante deste Projeto em particular o seu carter
setorial e local, implementado a partir de uma rede estruturada ao redor de
Concluso
uma instituio capaz de prover apoio tcnico (no caso, uma
Universidade), e contando com ampla participao, inclusive financeira,
TECNOLOGIAS LIMPAS
50
Maiores
informaes
Material
relacionado
das prprias empresas que se beneficiaram da iniciativa.

Novamente, no se trata de reproduzir exatamente o modelo de atuao
concebido, mas de adapt-lo ao contexto de um determinado setor/regio
representativo, com o objetivo expresso de melhoria da competitividade
local.
http://root.ew.eea.europa.eu/sd-online/networks/east-anglian-wasteminimisation-food-and-drink
-
TECNOLOGIAS LIMPAS
51
PRTICA 5
REDUO DE EMISSES
Prtica
Reduo de Emisses em Tinturarias
Nome
CENTRO NACIONAL DE PRODUCCIN MS LIMPIA Y
Instituio
TECNOLOGAS AMBIENTALES
responsvel
Centro Nacional de Produo Mais Limpa e Tecnologias Ambientais
Colmbia
Pas
Ano de
1997
constituio
Setor/mbito
de atuao da Entidade sem fins lucrativos de direito privado
instituio
Empresas pblicas e privadas operando na Colmbia e no exterior
Clientes
Tamanho da
Oramento anual de R$ 3.263.080,00 (2012)
instituio
Diversos parceiros nacionais e internacionais. No caso especfico dessa
prtica, contou com Instituto Federal Suo de Pesquisa e Testes de
Outros
Materiais e Tecnologias (EMPA), a Secretaria de Estado de Assuntos
agentes
Econmicos da Sua (SECO) e o Ministrio do Meio Ambiente da
Colmbia.
Setor/mbito
de atuao
Diversos, obtendo apoio em especial tecnolgico, institucional e financeiro.
dos outros
agentes
Papel dos
Apoio tcnico e financeiro.
outros
agentes
Reduzir o consumo de combustvel e as emisses atmosfricas
Objetivo
Sustentabilidade
Categoria
Pblico alvo
Pequenas tinturarias da cidade de So Jos de Ccuta
da prtica
Setor(es) do Tinturarias, mas se aplica a qualquer segmento que utilize caldeiras de
pblico alvo vapor.
Ao realizar um diagnstico no setor, detectou-se que o principal impacto
ambiental destas empresas era a emisso de material particulado pelas
Motivao da
caldeiras de vapor e gua quente, com muitas empresas fora dos padres
prtica
legais em funo do uso equivocado de equipamentos e de instalaes
antigas e pouco eficientes.
Abordagem
Municipal
da prtica
Local/
Municpio de So Jos de Ccuta
Escopo
geogrfico
TECNOLOGIAS LIMPAS
52
Ano de
implementa
o
2002
Descrio dos
servios e
atividades
realizados
O Centro realizou o diagnstico das seis empresas participantes e com

apoio tcnico direto, orientou:
- Troca de caldeiras em 4 das 6 empresas, por modelos mais eficientes;
- Troca dos equipamentos de controle das emisses (ciclones);
- Instalao de vlvula de recuperao de condensados nas linhas de vapor;
- Instalao de isolante trmico nas tubulaes.
Recursos
necessrios
Resultados e
evidncias
disponveis
Replicao
Concluso
Maiores
informaes
- A troca dos ciclones enquadrou as empresas na legislao ambiental e

levou reduo da emisso de 794 t/ ms de material particulado para
atmosfera;
- Com a troca de caldeiras houve reduo de 32% no consumo de
combustvel (economia de US$11 mil/ ano);
- Recuperando os condensados foi possvel reduzir em 6% o consumo de
combustvel (economia de US$ 1.900/ano);
- E com o isolamento das tubulaes, o consumo de combustvel foi
reduzido em 4% (economia de US$ 1.200/ano);
A replicao desta iniciativa no Brasil amplamente favorecida pelo fato
de se tratar de um Projeto pontual, realizado no contexto de uma nao sulamericana (Colmbia), motivado por um contexto regulatrio da natureza
ambiental, o que certamente uma situao bastante comum no Brasil. Em
termos tcnicos, institucionais e de recursos necessrios trata-se de uma
iniciativa de replicao relativamente simples. Ademais, o tema da
avaliao do desempenho ambiental e melhoria de processos de gerao de
vapor tambm bastante pertinente realidade brasileira.
Este Projeto tem como caractersticas mais marcantes ter sido desenvolvido
em um pas sul-americano e ter como fator motivador uma determinada
situao ambiental no caso, a emisso de particulados pelas tinturarias
locais que necessitava de uma soluo de conformidade legal. Neste
sentido, para setores que sofrem com dificuldades tcnicas e financeiras de
adequao a uma determinada obrigao de carter regulatrio, o modelo
proposto oferece uma soluo simples e efetiva, com benefcios
econmicos diretos associados. O modelo evidencia, em especial, o
potencial de parceria com um rgo ambiental, por exemplo.
Pela similaridade dos contornos desta iniciativa com muitos contextos
comuns no Brasil, recomenda-se enfaticamente uma visita tcnica ao
Centro Nacional de Produo Mais Limpa e Tecnologias Ambientais, em
Medelln, Colmbia.
www.cnpml.org/(Espanhol)
TECNOLOGIAS LIMPAS
53
Material
relacionado
http://www.cnpml.org/templates/panalVerde/images/casos/EficienciaEnerg
eticaCalderasTintorero.pdf
TECNOLOGIAS LIMPAS
54

CEBRI-Sebrae Relatorio Final Tecnologias Limpas-Rev2 PDF

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Estudo de Benchmarking Internacional

Micro e Pequenas Empresas

Estudo realizado pelo Centro Brasileiro de Relaes Internacionais

Rio de Janeiro Agosto 2013

Com o intuito de identificar e entender prticas empresariais que alavancam

RESUMO EXECUTIVO ..................................................................................... 5

EXPOSIO DO TEMA .................................................................................... 7

O CENRIO BRASILEIRO ............................................................................. 10

O CENRIO MUNDIAL .................................................................................. 13

IDENTIFICAO DE BOAS PRTICAS PARA BENCHMARKING ................. 15

WRAP - WASTE AND RESOURCES ACTION PROGRAMME, Reino Unido.

Dinmica de funcionamento ........................................................................ 17

Impacto no pas de origem .......................................................................... 19

Dinmica de funcionamento ........................................................................ 20

Impactos nos pases com iniciativas implementadas .................................. 21

BESS BENCHMARKING AND ENERGY MANAGEMENT SCHEMES IN

SMES, Holanda. ......................................................................................................... 22

Dinmica de funcionamento ........................................................................ 23

Impactos nos pases com iniciativas implementadas .................................. 25

EAST ANGLIAN WASTE MINIMIZATION IN THE FOOD AND DRINK

INDUSTRY PROJECT, Reino Unido. ...................................................................... 26

Dinmica de funcionamento ........................................................................ 27

Impactos no pas de origem ......................................................................... 29

REDUO DE EMISSES EM TINTURARIAS, Colmbia ......................... 29

Dinmica de funcionamento ........................................................................ 30

Impactos no pas de origem ......................................................................... 31

INDICAO DE INSTITUIES INTERNACIONAIS ESPECIALIZADAS COM

So denominadas tecnologias limpas as prticas que previnem ou

Devido natureza dinmica do progresso tecnolgico e s dificuldades das

No Brasil, os conceitos de Preveno Poluio (P2), Produo Mais Limpa

Entre os principais desafios ambientais associados s empresas nacionais,

gerao e, pelo porte do pas, de difuso de informaes. Desse modo,

Neste trabalho, foram analisados cinco programas internacionais de fomento

As experincias analisadas so diversificadas em termos de motivaes,

Por terem obtido xito em seus objetivos, no final, todas as prticas

internacionalmente exitosos na promoo da ecoeficincia e de tecnologias limpas

Embora no haja consenso acerca de sua definio, o termo tecnologias limpas

substancialmente ou elimina as emisses e os resduos (MAKOWER, 2001, p. 3).

Por outro lado, 57% das atividades envolviam o

controle sobre o processo produtivo e 27% se relacionavam a house-keeping, ou seja

quantidade de poluentes por unidade de produto fabricado (ASHTON, LUQUE &

serem superados, especialmente em termos de recursos, tempo e conhecimento, at

financiamento e pilotos em Micro e Pequenas Empresas (MPEs). Em sua grande

difundir o conceito de ecoeficincia e a metodologia de P+L para empresas de menor

No mbito universitrio, foi criado o Grupo de Engenharia e Gesto do Ciclo de Vida

o programa foi reformatado (Plano de Ao da Ecoinovao - ECO-AP), para que as

projetos com cerca de 1.000 pequenas e mdias empresas e obteve resultados

IDENTIFICAO DE BOAS PRTICAS PARA BENCHMARKING

Efetividade e sucesso a prtica se mostrou vivel e produziu resultados

Sustentabilidade a prtica atinge as necessidades correntes sem

Operacionalizao os requisitos tcnicos da prtica so simples e viveis

Eficincia econmica a prtica justifica mudanas nos hbitos estabelecidos

Participao os atores centrais colaboram desde as etapas iniciais da prtica,

Replicabilidade a prtica fonte de informao para projetos de

Em todos os momentos, a seleo das prticas procurou tambm considerar a

exemplo, na forma da criao de um programa brasileiro nos moldes dos Agentes

EXPOSIO DAS PRTICAS IDENTIFICADAS

Assistncia tcnica direta gratuita aos participantes na forma de

adotarem prticas de reciclagem.

Destacam-se positivamente nesta iniciativa:

A abrangncia nacional e multissetorial com foco na questo dos resduos,

A slida estrutura institucional e sustentabilidade do financiamento do

O website, os materiais de comunicao e as ferramentas online so claros e