UNIVERSIDADE PRESIDENTE ANTNIO CARLOS - UNIPAC

FACULDADE DE CINCIAS JURDICAS E SOCIAIS - FADI

CURSO DE GRADUAO EM DIREITO

ELGA HELENA DE PAULA ALMEIDA

MAUS TRATOS CONTRA ANIMAIS

BARBACENA
2011

ELGA HELENA DE PAULA ALMEIDA

MAUS TRATOS CONTRA ANIMAIS

Monografia apresentada ao Curso de Direito

da Universidade Presidente Antnio Carlos
UNIPAC, como requisito parcial para
obteno do ttulo de Bacharel em Direito.
Orientador: Antnio Amrico Campos Jnior

BARBACENA
2011

Elga Helena de Paula Almeida

MAUS TRATOS CONTRA ANIMAIS

Monografia apresentada Universidade Presidente Antnio Carlos UNIPAC, como

requisito parcial para obteno do grau de Bacharel em Direito.

BANCA EXAMINADORA

Prof. Esp. Geisa RosiGnoli Neiva

Universidade Presidente Antnio Carlos UNIPAC

Prof. Esp. Antnio Amrico Campos Jnior

Universidade Presidente Antnio Carlos UNIPAC

Prof. Esp. Nelton Jos Arajo Ferreira

Universidade Presidente Antnio Carlos UNIPAC

Aprovada em ___/___/___

Dedico este trabalho meus pais,

Zequinha

Dulce,

por

me

fornecer

possibilidade de chegar at aqui, pois com todo

seu esforo e carinho, nunca permitiram que me
faltasse algo. s minhas irms, Isis e Laiz, pelo
incentivo, companhia sempre presente e a
verdadeira amizade em todos os momentos. Ao
Joseph por seu amor e auxlio cada dia, sempre
pronto ouvir, aconselhar e amparar em todas as
dificuldades, com todo afeto e desvelo. E,
principalmente, dedico esta monografia todos
os animais que so torturados em nome do
conforto, do paladar, da diverso e de uma
cincia defeituosa criada por outra espcie de
animal, o homem, que valendo-se de tanta
crueldade, ainda se acredita detentor da razo.

AGRADECIMENTO

Primeiramente agradeo Deus pela oportunidade de realizar esta conquista,

colocando em meu caminho todos os meios necessrios para concretizar mais esta
etapa.
Agradeo tambm meu orientador, Antnio Amrico, por aceitar conduzirme, guiando cada passo desta obra.
meus pais, Zequinha e Dulce, e minhas irms, Isis e Laiz, pela fora e
incentivos dados todo momento.
E, por fim, agradeo imensamente meu namorado Joseph por abdicar de seu
tempo meu favor, sempre apostos para ajudar em qualquer obstculo que surgisse no
decorrer desta monografia.
Muito obrigada todos vocs!

homem

implora

misericrdia de Deus mas no tem

piedade dos animais, para os quais ele
um deus. Os animais que sacrificais j
vos deram o doce tributo de seu leite, a
maciez

de

sua

depositaram

confiana nas mos criminosas que os

degolam. Ningum purifica seu esprito
com sangue. Na inocente cabea do
animal no possvel colocar o peso de
um fio de cabelo das maldades e erros
pelos quais cada um ter de responder.

Sidarta Gautama Buda

RESUMO
O presente trabalho versa acerca da proteo animal, que vem sendo violada h
sculos, devido o descaso do homem em prosseguir com a prtica de maus tratos contra
animais. Este tema se revela de grande importncia, pois os animais so passveis de
direitos, tendo em vista que so seres vivos e tm sensaes fsicas e emocionais
semelhantes s humanas. Assim, o referido assunto se reveste de demasiada
importncia, visando o aprimoramento das leis de proteo ambiental, principalmente
no que tange aos animais, demonstrando a necessidade de uma punio mais compatvel
com a gravidade dos crimes cometidos contra estes seres, para que o homem perceba
que no lhe permitido torturar e matar um ser pelo simples fato dele no poder
exprimir palavras. Existem diversas formas mais saudveis de distrao nossa
disposio, no necessitando que se fira os animais ou os agrida em rinhas de briga ou
arenas de rodeio. O ser humano pode apreciar a natureza, sem que para isto tenha que
capturar animais selvagens e submet-los ao crcere. Uma pessoa tem a possibilidade de
se alimentar, sem que uma criatura tenha que viver precariamente e morrer submetido a
um sofrimento intenso. admissvel, e at mais seguro para o prprio homem, testes de
remdios, novas prticas de cirurgias e mtodos de ensino sem que, para isto, animais
inocentes tenham que morrer ou sofrer traumas que perduraro pelo resto de suas vidas.
Portanto, este estudo visa a defesa daqueles que merecem tanto respeito quanto o
prprio homem que se apossa do direito mais importante e inerente todos os seres
vivos, a vida.

Palavras Chave: maus tratos contra animais; vivisseco; animais domsticos; animais
domesticados

ABSTRACT
This study speaks about animals protection that has been violated for centuries,
due to the neglect of the man who pursues animal maltreatment. This topic shows itself of the
great importance, because the animals have rights, as they are lives and have physical and
emotional sensations as the humans. Then, this subject reveals itself of the great importance,
because it speak about the fight for improvement of laws of environmental protection,
principally the laws of protection animals, emphasizing the need for punishment more
compatible with the severity of crimes committed against this lives, for that the readers of this
work perceive that them dont have the right to torture and kill a life by simple fact her dont
can to communicate itself with words. There are many forms more healthy of distraction to
our disposition, dont it need that hurt or kill him in rings or arenas of rodeo. The human can
apreciate the nature, without to need capture several animals and put them in a jail. A people
don't have the necessity of eat animals that have feeling things like us, doing that a creature
live precariously and die subject to intense suffering. The medicines tests, new surgical
practices and method of teaching are important, but all they can exist without that innocents
animals lose your life or have irreversible hurt. Then, this study has the finality of defends all
that deserve as respect as the self man, who take the right more important and basic of all the
creature, the Life.

Key words: bad tracts against animals; vivisection; domestic animals; domesticate
animals

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS:

ABQM Associao Brasileira de Criadores de Cavalo Quarto de Milha
A.C Antes de cristo
APASFA - Associao Protetora dos Animais So Francisco de Assis
CCJC - Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania
CEC - Comisso de Educao e Cultura
CEUAs - Comisses de tica no Uso de Animais
CF Constituio Federal
CMADS - Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
CONCEA - Conselho Nacional de Controle de Experimentao Animal
D.C Depois de Cristo
EIA - estudo prvio de impacto ambiental
FBI - Federal Bureau of Investigation
FEPA - Fundo Estadual de Proteo Animal
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
LCA Lei de Crimes Ambientais
LPCA - Liga de Preveno da Crueldade contra o Animal
MPDFT - Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios
OAB Ordem dos Advogados do Brasil
OIKOS - Unio dos Defensores da Terra
ONGs Organizao No Governamental
RIMA Relatrio do impacto ambiental
TCO Termo Circunstanciado de Ocorrncia
UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul
UIPA - Unio Internacional Protetora dos Animais
ULAWS - University of London Animal Welfare Society
UNESCO - Organizao das Naes Unidas para Educao Cincia e Cultura
USP Universidade de So Paulo
WSPA - Sociedade Mundial de Proteo Animal
WWF - World Wildlife Found

SUMRIO

1 INTRODUO ......................................................................................................... 11
2 EVOLUO HISTRICA DA PROTEO ANIMAL ...................................... 14
2.1 A proteo dos animais no direito ......................................................................... 14
2.2 A proteo dos animais no direito brasileiro ....................................................... 18
3 VIVISSECO ......................................................................................................... 25
3.1 A prtica da vivisseco no mundo ....................................................................... 25
3.2 A discutida legalidade da vivisseco ................................................................... 28
4 ATOS QUE CONFIGURA MAUS TRATOS E SUAS PUNIES .................... 38
4.1 Penalidades para os crimes de maus tratos .......................................................... 38
4.2 Algumas espcies de crimes contra animais ......................................................... 43
5 CONSIDERAES FINAIS: .................................................................................. 54

11

1 INTRODUO

O presente trabalho versa sobre o tema relativo prtica de diversos tipos de

crueldades as quais os animais so submetidos pelo homem, a forma errnea como so
tratados, seja servindo de alimento para o ser humano ou vistos por este, como objetos,
ou mquinas, e a evoluo de uma ideia que vem modificando tal perspectiva.
O presente trabalho tem a finalidade de incutir no pensamento dos leitores a
igualdade e o dever de proteo que os seres humanos tm em relao aos animais de
todas as espcies. Tambm objetiva reforar os movimentos de defesa do ambiente, no
que tange aos animais, no apenas silvestres ou exticos, mas, principalmente, os
domsticos e domesticados, pois estes so menos resguardados e poucos so os homens
que consideram tais espcies seres necessitados de cuidados. No pelo fato de no
estarem em extino que no merecer ser preservados.
Nos tempos atuais, imprescindvel que se mude esta viso pr-histrica de
que os animais existem para nos servir, que somos donos de seus destinos e que eles no
possuem alma, sentimento ou estmulos fsicos, como frio, calor, fome, sede, dor, dentre
outros. Esta questo j se mostra incontroversa por mdicos e cientistas renomados.
Todavia, o que se discute, se estes seres tm, ou no, direitos. O argumento se
possuem sensaes semelhantes s nossas, eles devem ser tratados como iguais.
Tal questo gera controvrsia, pois enquanto alguns se baseiam no fato de que
necessitamos dos corpos, da carne, do servio destes animais, outros acreditam que no
preciso explorar as vrias espcies para satisfazer nossos prazeres.
Estas divergncias se fundamentam nas diversas interpretaes dadas s
normas ditadas pela Constituio Federal e as inmeras legislaes infraconstitucionais,
sejam federais, estaduais ou municipais.
Observa-se ento como so explanadas tais disposies nas vises de Chefes
do Poder Administrativo das cidades e dos Estados, os pensamentos de doutrinadores,
legisladores, juzes e tribunais, inclusive alguns entendimentos do Supremo Tribunal
Federal, das entidades de proteo aos animais e da populao.
O primeiro captulo se refere histria, evoluo das leis de proteo animal,
os vrios pensadores famosos de pocas remotas que, mesmo quando no havia nenhum
resqucio de zelo pelos animais, eles revolucionavam o pensamento predominante e se

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punham contrrios a eles, expondo suas prprias vises e impondo seus ideais. So
intelectuais como Voltaire, Charles Darwin, Albert Einstein e at mesmo o filsofo
Pythagoras.
As legislaes visando resguardar os animais, surgiram primeiramente em
pases estrangeiros. Pouco depois, o Brasil se tornou adepto a tal pensamento passando
a editar leis visando o bem estar dos animais. O nmero de normas com este objetivo
evoluiu aps o grande progresso da Unesco em instituir a Declarao Universal dos
Direitos dos Animais, que perdura at os dias atuais com o respeito de seus signatrios.
Aps este acontecimento, o reconhecimento dos direitos dos animais no Brasil
evoluiu at alcanar um espao na Carta Magna Brasileira, impondo a obrigao de
cuidado, respeito e penalidades para aqueles que praticam as condutas descritas como
crimes ambientais.
Em seguida, o segundo captulo aborda o tema relativo vivisseco, uma
prtica ainda muito utilizada, que o uso de animais em experincias e estudos. Neste,
conta-se o incio desta prtica, quem eram os adeptos desta corrente e quais os
pensamentos os levavam este tipo de comportamento. Quando e qual o motivo do
surgimento da corrente contrria, ou seja, os antivivissectores, aqueles que vo de
encontro ideia da interveno em animais vivos.
Ainda no segundo capitulo sero dadas algumas explicaes e opinies sobre a
Lei Auroca que regula, no Brasil, este processo, prevendo penalidades para aqueles que
ultrapassam suas determinaes.
Neste captulo tambm sero feitas consideraes acerca da efetividade da
utilizao de animais em aulas de medicina ou veterinria. Discusses acerca dos efeitos
que a prtica de vivisseco pode gerar a um estudante, seja referente a eventuais abalos
psicolgicos ou aquilo que aprender sobre o corpo humano tendo como base os rgos
de animais.
O trabalho prossegue com o advento do terceiro captulo, que se refere
algumas condutas que podem ser consideradas maus-tratos e suas punies. Procura-se
mostrar, neste ponto, as penalidades nfimas impostas pela Lei a crimes to graves, a
responsabilidade do Ministrio Pblico e da populao e os meios que podem se valer
para coibir est prtica to vil.
A responsabilidade da Administrao Pblica ao praticar maus-tratos visando
controle populacional de ces e gatos de rua. Permitir que ocorram shows, festas, at

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mesmo culturais, se valendo da violncia contra animais, dentro das cidades com
alvars das Prefeituras. At que ponto a cultura mais importante que a vida, e o
posicionamento do Supremo Tribunal Federal acerca deste tema.
Discute-se aqui, a importncia da denuncia contra aqueles que praticam maustratos, esclarecendo o poder de todos neste sentido e a obrigao da autoridade policial
em lavrar o relato e tomar as devidas providncias, sob pena de ser responsabilizado por
sua omisso.
A configurao do crime ambiental por escravizar os animais, obrigando-os ao
trabalho forado, poucas, ou nenhuma condio higinica, comida insuficiente, algumas
vezes at a ausncia completa de refeies por dias. O espancamento, as queimaduras,
dentre outras covardias praticadas em animais compelidos a trabalhos forados, em sua
maioria dos de grande porte.
O trfico de animais no Brasil, a captura e morte de alguns at mesmo em
extino, terminam por serem mortos no caminho pois so levados para fora do pas em
condies absolutamente imprprias. As penalidades para quem efetivamente tira o
animal de seu habitat, e tambm para aqueles que possuem em casa animais silvestres
ou exticos.
Ainda este mesmo captulo se refere ao abate cruel de animais, a tortura que
estes seres, considerados meros alimentos, vivem desde seu nascimento at sua morte,
sendo cada minuto de suas vidas passado com medo, desconforto, dores, estresse, dentre
inmeros atos de violncia que estes animais so submetidos para agradar ao paladar
humano. Demonstra-se a desnecessidade de se alimentar de outros seres vivos.
Assim, nota-se que o respectivo trabalho se preocupa em demonstrar ao leitor
que a vida de um animal vale tanto quanto a de qualquer pessoa. Sendo que aqueles tem
por Lei o direito de serem respeitados e tutelados pela populao e pelo Estado.

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2 EVOLUO HISTRICA DA PROTEO ANIMAL

2.1 A proteo dos animais no direito

No incio da relao entre animais e seres humanos, estes vem se julgando superiores
a toda e qualquer espcie distinta da sua, e graas a tal pensamento egocntrico, explora todos
os recursos naturais, sem discernimento algum.
Desde Scrates, em meados do sculo V a.c, criou-se o antropocentrismo, momento
em que o homem acreditava-se governante de todos os demais seres vivos, pois apenas ele se
beneficiava do poder da fala.
Tempos depois, inicia-se o racionalismo de Descartes (1596/1650), que coloca o ser
humano no auge de sua soberania, mostrando que sua superioridade advinha da capacidade de
pensar, aptido esta descartada das caractersticas animais.
Logo aps surge a teoria de Locke (1632/1704) que consistia na ideia de que tudo
aquilo que no fosse de natureza humana seria de sua propriedade, pois no possua vontades
ou direitos, tornando os animais recursos a serem utilizados pelo homem.
Pouco depois nasce na Frana, sculo XVII o iluminismo com uma linha de
raciocnio completamente inversa das anteriores, um grande exemplo foi Voltaire
(1694/1778), conhecido no s por suas crticas religiosas e polticas, mas tambm por aquilo
que pensava respeito dos animais.

Que ingenuidade, que pobreza de esprito, dizer que os animais so mquinas

privadas de conhecimento e sentimento, que procedem sempre da mesma maneira,
que nada aprendem, nada aperfeioam! Ser porque falo que julgas que tenho
sentimento, memria, ideias? Pois bem, calo-me. Vs-me entrar em casa aflito,
procurar um papel com inquietude, abrir a escrivaninha, onde me lembra t-lo
guardado, encontr-lo, l-lo com alegria. Percebes que experimentei os sentimentos
de aflio e prazer, que tenho memria e conhecimento.V com os mesmos olhos
esse co que perdeu o amo e procura-o por toda parte com ganidos dolorosos, entra
em casa agitado, inquieto, desce e sobe e vai de aposento em aposento e enfim
encontra no gabinete o ente amado, a quem manifesta sua alegria pela ternura dos
ladridos, com saltos e carcias. Brbaros agarram esse co, que to prodigiosamente
vence o homem em amizade, pregam-no em cima de uma mesa e dissecam-no vivo
para mostrarem-te suas veias mesentricas. Descobres nele todos os mesmos rgos
de sentimentos de que te gabas. Responde-me maquinista, teria a natureza entrosado
nesse animal todos os rgos do sentimento sem objectivo algum? Ter nervos para
ser insensvel? No inquines natureza to impertinente contradio.(VOLTAIRE,
2002. pag 232)1

Dicionrio Filosfico. Coleo os pensadores

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Ainda no sculo XVIII, surgiu Jeremy Bentham (1748/1832) filsofo e jurista

britnico, criador da teoria poltica chamada utilitarismo. Ficou conhecido no s por seus
ideais de vida maximizando a felicidade ou por definir os princpios ticos nas atividades
profissionais, mas tambm por ser um verdadeiro amante dos animais. considerado um dos
escritores que iniciaram a elaborao dos direitos dos animais. Um dos dizeres mais
conhecidos de Bentham :
Chegar o dia em que o restante da criao vai adquirir aqueles direitos que nunca
poderiam ter sido tirados deles seno pela mo da tirania. Os franceses j
descobriram que o escuro da pele no motivo para que um ser seja abandonado,
irreparavelmente, aos caprichos de um torturador. possvel que algum dia se
reconhea que o nmero de pernas, a vilosidade da pele ou a terminao do os
sacrum so motivos igualmente insuficientes para se abandonar um ser sensvel ao
mesmo destino. O que mais deveria traar a linha insupervel? A faculdade da razo,
ou talvez, a capacidade de falar? Mas, para l de toda comparao possvel, um
cavalo ou um co adultos so muito mais racionais, alm de bem mais sociveis, do
que um beb de um dia, uma semana, ou at mesmo um ms. Imaginemos, porm,
que as coisas no fossem assim, que importncia teria o fato? A questo no saber
se so capazes de raciocinar, ou se conseguem falar, mas sim se so passveis de
sofrimento ( MASCHIO, 2002)2

Charles Darwin (1809/1882) segue a mesma linha de raciocnio, afirmando no

haver grandes diferenas entre homens e animais, pois demonstram os mesmos sentimentos
de dor, prazer, felicidade, etc. Pensamento este muito avanado para a poca, visto que no se
conheciam muitas formas de provar tais afirmaes, diferente dos dias atuais, em que se sabe
at mesmo por meio da cincia que todos os seres vivos so passveis de tais sensaes.
Albert Einstein (1879 a 1955) ia mais alm: demonstrava seu posicionamento de
igualdade entre homens e animais ainda mais coerente. O fsico reconhecia tanto nossas
semelhanas com tais seres, que pregava sua dieta vegetariana: afinal, qual o sentido de se
alimentar da carne de um igual? Conforme o pensamento do cientista nada beneficiar mais
a sade da humanidade e aumentar as chances de sobrevivncia da vida na Terra quanto a
dieta vegetariana. (DEFENSORES DOS ANIMAIS, 2010)3
O pensamento preconceituoso de que todos os seres vivos foram criados para
satisfazerem os prazeres humanos ainda predomina na mente de muitos homens. Entretanto,
mesmo no passado, quando no havia nenhum resqucio de proteo ambiental, existiam
aqueles que pensavam e agiam diferente. o caso do filsofo e matemtico Pythagoras
(570/496 a.c) tambm vegetariano, que dispunha acerca dos animais da seguinte forma:
2
3

http://jus.uol.com.br/revista/texto/7142/os-animais.
http://defensoresdosanimais.wordpress.com/publicacoes/frases/.

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"enquanto os homens massacrarem os animais, eles se mataro uns aos outros. Aquele que
semeia a morte e o sofrimento no pode colher a alegria e o amor. (DEFENSORES DOS
ANIMAIS, 2010)4
Todavia a proteo animal no era reconhecida apenas no meio filosfico. Em 273 a
232 a.c, o Rei Ashoka, da dinastia Maurya, da ndia, instituiu a primeira lei de proteo ao
meio ambiente, que proibia a morte e mutilao desnecessria de todos os membros do reino
animal para a caa esportiva e branding ferros de gado, determinando at mesmo a criao de
um hospital de animais.
Assim seguiu, sucessivamente, por todo o mundo as demais criaes de leis visando
a proteo ambiental, e principalmente o tratamento adequado aos animais.
Entretanto o avano no sentido de resguardar as espcies da natureza deve-se
primordialmente s criaes de associaes de proteo aos animais e organizaes nogovernamentais, como: o Fundo Mundial para a Preservao da Vida Selvagem (ou World
Wildlife Found WWF), o Greenpeace, a Unio Vegetariana Internacional e o Movimento
pelos Direitos dos Animais.
Um dos pases que se desenvolveu mais rpido na questo ambiental foi a Inglaterra,
que aps o surgimento do iluminismo mudou a perspectiva de muitos acerca dos animais.
Em 1781 foi criada, pela primeira vez em Londres uma lei visando a proteo animal
referente ao tratamento dispensado ao gado de Smithfield, e em 1786 regulamentando a
licena para abate.
J em 1822 surgiram os primeiros movimentos protecionistas e pouco mais tarde, em
1824 foi criada, na Inglaterra, a Sociedade para a preveno de crueldade contra animais, que
em 1835 foi ampliada para incluir proteo a todos os animais domsticos.
A primeira associao de proteo animal que se tem notcia surgiu na Inglaterra, em
1824, denominada Society for de Preservation of Cruelty to Animals.
Tempos depois surgiu a Sociedade Americana para a Preveno da Crueldade contra
Animais, criada em 1866, e a partir de ento apareceram diversas outras com a mesma
finalidade.
Foi tambm na Inglaterra que Mary Talby fundou o Lar Temporrio para ces, o
primeiro estabelecimento para abrigar animais que viviam nas ruas.
Em 1906, aconteceu em Londres o famoso evento denominado Caso do Cachorro
Marrom, quando estudantes de medicina praticaram, em pblico, procedimentos

http://defensoresdosanimais.wordpress.com/publicacoes/frases/.

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experimentais em cachorros adotados em instituies mdicas para este fim. Logo aps o
Conselho Antivivisseco Internacional montou a esttua de um cachorro marrom no
Battersea Park. Um ano depois cem alunos de medicina tentaram tirar a esttua de l, todavia
moradores defenderam o smbolo contra a vivisseco. A esttua desapareceu em 1910, ano
em que foi feita, no mesmo lugar, um protesto contra a utilizao de animais em experincias,
o que gerou grande discusso sobre o assunto.
A Lei de proteo aos animais foi aprovada pelo Reino Unido em 1911, o que
alcanou toda a legislao existente para este fim.
A sociedade Compassion in World Farming, fundada por Peter Roberts em 1960, ao
tornar-se pblica a excessiva crueldade nas criaes intensivas de animais para o consumo
humano visava protestar contra o abuso de animais de produo, o que gerou maior
conscientizao nos cidados e no governo. Todavia no houve grandes progressos
legislativos.
No ano de 1970 surgiu um grande nmero de manifestaes, com passeatas,
protestos, incluindo a remoo de animais usados em pesquisas e fazendas de criao
intensiva, incluindo sabotagens a praticas de caa, laboratrios e criadouros. Momento em que
a proteo animal passou a se dividir em duas categorias: a de bem-estar, que aceitava que os
animais servissem para o uso do homem, porm de forma humanitria. E a corrente que
acreditava no direito dos animais estes lutavam para que acabasse de vez a explorao deles
em favor dos humanos.
A Unio Europeia incluiu em 1997 um Protocolo ao seu Tratado de Fundao
estabelecendo que as instituies deveriam respeitar o bem-estar dos animais ao legislar nas
reas de pesquisa, transporte, agricultura, dentre outras que se utilizavam de algum tipo de
animal para suas finalidades.
Foi proclamada pela Organizao das Naes Unidas para Educao Cincia e
Cultura (UNESCO), em 15 de outubro de 1978, a Declarao Universal dos Direitos dos
Animais. Este texto foi revisto pela Liga Internacional do Direito dos Animais, somente em
1989, e foi pblico em 1990, expondo que qualquer ser vivo possui direitos naturais,
propugnando pela igualdade entre animal e homem e a obrigatoriedade de respeito e cuidados
deste para com aquele, mostrando que maus tratos aos animais constitui infrao. Porm, esta
Declarao apenas demonstra tais obrigaes, no impondo penalidade alguma para aquele
que as descumpre.
A Alemanha foi a primeira nao europeia a incluir a proteo animal em sua
Constituio, ao estabelecer que O Estado tem responsabilidade de proteger os fundamentos

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bsicos da vida e dos animais em prol das geraes futuras. E logo aps a Suia tambm
reconheceu os animais em sua Carta Poltica atravs de emenda constitucional.

2.2 A proteo dos animais no direito brasileiro

A primeira legislao de proteo aos animais, em mbito federal, no Brasil foi o

Decreto 16.590, de 1924, que regulamentava as atividades das Casas de Diverses Pblicas.
Na referida norma proibia-se as corridas de touros, garraios e novilhos, brigas de galos e
canrios, dentre outras diverses que causassem sofrimento aos animais.
Porm o verdadeiro reconhecimento da proibio de maus-tratos contra animais teve
incio em 10 de julho de 1934, no Governo Provisrio de Getlio Vargas, ao ser promulgado
o Decreto Lei n 24.645, que tornava contraveno os atos de maus tratos aos animais. J em
1941, esta proibio foi includa na Lei Federal n 3.688, que disciplina acerca das
Contravenes Penais.
No ano de 1967 foi editado o Decreto-lei n 221/67, denominado Cdigo de Pesca,
versando acerca da tutela dos animais aquticos. Em 05 de janeiro do mesmo ano surgiu
tambm o Cdigo de Caa Proteo a Fauna.
A Lei Federal n 6638, que instituiu as Normas para a Prtica Didtico-cientfica da
Vivisseco de Animais, foi criada em 08 de maio de 1979 e revogada pela Lei Federal n
11.794, de 08 de outubro de 2008, que dispe acerca da permisso da prtica de vivisseco
de animais para fins didticos, disciplinando as condies para sua realizao, como por
exemplo: permitindo a experimentao animal somente em casos de no haver qualquer outro
meio, e quando se permite que ocorra, faz-se necessrio que o animal seja anestesiado,
somente sendo sacrificado se no houver forma de salv-lo, e se podendo permanecer vivo
aps o procedimento, o animal ser doado para quem possa dispensar-lhe os cuidados
necessrios.
Todavia a criao desta lei foi uma decepo legislativa muito criticada, pois se trata
de um pensamento retrgrado e uma grande amostra de ignorncia no justificada, tendo em
vista todas as modernas tcnicas cientficas de que dispomos.
Em 1981, promulgou-se a Lei Federal 6.938/81, de Poltica Nacional do Meio
Ambiente, trazendo em seu contedo definies acerca do que seria o meio ambiente,
poluio, recursos ambientais, disciplinou a ao governamental, a responsabilidade civil e

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administrativa pelos danos causados ao meio ambiente. Tambm instituiu o estudo prvio de
impacto ambiental (EIA), e o relatrio deste estudo (RIMA). Definiu tambm os animais no
humanos como parte do meio ambiente, tornando-os assim, bens pblicos de interesse difuso.
Quatro anos depois foi instituda a Lei Federal 7.347, que versava acerca da proteo
dos interesses difusos e instituindo a ao civil pblica, por danos ocasionados ao meio
ambiente, no qual inclusse a fauna.
No ano de 1988, a legislao brasileira deu um grande passo, que apesar de ainda no
ser o pensamento inteiramente correto, foi uma amostra de que o Poder Legislativo comeava
a se interessar pelo bem estar animal, ao passar a caracterizar crimes inafianveis os
atentados aos animais silvestres nativos, com a alterao dos artigos 27 e 28 da Lei Federal
5.197/67, dentro do Programa Nossa Natureza. Porm, os maus tratos cometidos contra
animais domsticos e exticos permaneciam como contravenes. O que foi um grande erro,
pois todos deveriam ser tratados da mesma forma tendo em vista que a conduta do autor a
mesma, ainda que se tratando de espcies diferentes, o que deveria gerar a mesma punio.
A maior organizao de bem estar animal do mundo a Sociedade Mundial de
Proteo Animal (WSPA) representada por mais de mil afilhados em diversos pases. E foi
em 1989 que ela passou a atuar no Brasil, quando apoiou Santa Catarina na luta contra a Farra
do Boi e divulgou esta prtica internacionalmente.
Desde 1991 quando instalou no Pas seu primeiro escritrio, a WSPA realizou
diversos projetos de grande impacto, como por exemplo, a libertao do golfinho Flipper, o
ltimo que permanecia em cativeiro no Brasil.
Pouco depois, na cidade de So Paulo ocorreu um grande marco da histria da
proteo animal, foi discutido na primeira Conferncia Internacional Pet Respect, no ano de
1995, o controle humanitrio de populao de ces e gatos.
Em meados de 1993, advogados ambientalistas, discutindo acerca dos direitos dos
animais, entenderam que o meio ambiente demandava um interesse maior, sendo assim
formada uma comisso interministerial, composta pelos mais ilustres advogados
ambientalistas e penalistas, vinculada aos Ministrios do Meio Ambiente e Justia, sob a
presidncia do Desembargador Gilberto Passos de Freitas.
A Liga de Preveno da Crueldade contra o Animal (LPCA) enviou a esta comisso
uma proposta de projeto de lei para criminalizar os maus tratos contra animais,
independentemente de sua natureza, e editou o livro Liberticdio dos animais, onde os
crimes cometidos contra os animais foram relatados com mais de cem legendas e fotos. Esse

20

material foi distribudo no s comisso de juristas, como aos Deputados e Senadores, que
depois votariam o projeto de lei.
Uniram-se, com vistas incluso da proteo aos animais na Constituio Federal de
1988, a LPCA, com a Unio dos Defensores da terra (OIKOS), presidida por Fbio Feldman,
Deputado Federal eleito por So Paulo, e ex-presidente da Comisso de Meio Ambiente da
Ordem dos Advogados do Brasil de So Paulo (OAB-SP), e Associao Protetora dos
Animais So Francisco de Assis (APASFA), visando um abaixo-assinado com 30.000
assinaturas.
Todavia no houve necessidade, pois o legislador constitucional, consciente da
grande diversidade que o Brasil possui em ecossistema, fauna e flora, dedicou um captulo
inteiro da Constituio preservao do meio ambiente, dentro do qual estabeleceu no artigo
225, 1, VII, a proteo animal, imputando ao Poder Pblico a funo de curador da fauna e
da flora, proibindo quaisquer atos que prejudiquem o ecossistema ou que submetam animais a
crueldade.

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de

uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e
futuras geraes.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem
em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os
animais a crueldade. (CRFB, 1988) 5

Para a criao deste artigo, foi realizada uma cerimnia no dia 5 de junho de 1987,
em Braslia, no auditrio Nereu Ramos, onde o Deputado Fbio Feldman designou um
ecologista de cada regio do pas para defender o referido artigo.
Entretanto se trata de um preceito constitucional irrisrio, diante do objeto que este
artigo protege, pois o planeta deve ser considerado como um grande ser vivo, devendo-se
respeitar todos que vivem nele, independente se trata de homens ou animais.
Desde ento, seguiu-se a criao de diversas leis versando acerca dos direitos dos
animais e disciplinando as diversas formas de punies para os infratores.
Foi promulgada em 1998 a Lei Federal n 9.605, conhecida como Lei dos Crimes
Ambientais (LCA), dispondo sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas
e atividades lesivas ao meio ambiente, estipulando penas para quem as descumpre.

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm.

21

Reza o artigo 32 da referida Lei, acerca das punies para aqueles que praticam
qualquer tipo de maus tratos contra animais, sejam eles domsticos, domesticados, nativos ou
exticos.

Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres,
domsticos ou domesticados, nativos ou exticos
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
1 Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em
animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos
alternativos.
2 A pena aumentada de um sexto a um tero, se ocorre morte do animal.
(Lei Federal 9.605, 1998) 6

Dentre seus oitenta e dois artigos, tomamos como exemplo o fato de considerar como
agravante de pena a infrao cometida com emprego de mtodos cruis para abate ou captura
de animais. Ou determinando que os animais apreendidos devam ser libertos em seu habitat
ou entregues zoolgicos, fundaes ou entidades assemelhadas, sob a responsabilidade de
tcnicos habilitados. Tornando crime introduzir animais no Pas, sem a devida autorizao, os
maus-tratos, as experincias dolorosas ou cruis praticadas em animais vivos, aumentando a
pena se ocorrer morte do animal, dentre outras providncias. Todavia as penas aplicadas a tais
crimes so, vergonhosamente, insignificantes, todas passveis de Suspenso Condicional do
Processo.
E assim foram sendo criadas normas pelos Estados que passaram a disciplinar suas
prprias regras de proteo ambiental.
O Rio Grande do Sul foi o primeiro Estado a instituir um Cdigo Estadual de
Proteo aos Animais, atravs da criao da Lei Estadual n 11.915 em 21 de maio de 2003.
Em So Paulo foram sancionadas diversas normas, como a Substitutiva ao Projeto de
Lei Estadual 116/2000 disciplinando a criao, propriedade, posse, guarda, uso e transporte de
ces e gatos no Municpio de So Paulo. E sendo mais um Estado a criar um Cdigo de
Proteo aos animais, projeto de lei n 707 de 2003, criado pelo deputado Ricardo Trpoli,
que em 25 de agosto de 2005 se tornou a Lei Estadual n 11.977.
O Estado de So Paulo aprofundou ainda mais os mecanismo de proteo, sendo que
em 05 de maro de 2010 foi criada, na cidade de Campinas, a Primeira Delegacia de Proteo
aos Animais. Numa cerimnia realizada no Salo Azul da Delegacia Seccional da Polcia
Civil, o Delegado Geral Adjunto, Dr. Paulo Bicudo, assinou o documento normatizando a
criao da Delegacia. Esta funcionaria no 4 Distrito Policial (Taquaral), sob o comando da
6

http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/42/1998/9605.htm.

22

Delegada Dra. Rosana Mortari, e concentraria todos os casos envolvendo maus tratos aos
animais de Campinas.
Em 22 de julho de 1992 foi criada, no Rio de Janeiro, a Lei Estadual 2.026,
proibindo em todo o territrio fluminense espetculos e atividades que implicassem maus
tratos aos animais. Ainda no mesmo Estado, foi instituda a Lei Estadual 3351 de 05 de
janeiro de 2000, autorizando a criao do Fundo Estadual de Proteo Animal (FEPA), para
auxiliar as atividades relacionadas aos fins especficos de defesa animal pelos rgos pblicos
e privados. Alm destas, foram criadas, ainda no Rio de Janeiro, diversas leis visando o bem
estar animal, como a Lei Estadual 3.692 de 26 de outubro de 2001, dispondo acerca da
permanncia de veterinrios em locais de exibio e exposio de animais; a Lei Estadual
3.714 de 21 de novembro de 2001, proibindo, assim como em vrios outros Estados e
Municpios, a participao de animais em circos, dentre outras. E em meio a vrias outras
normas de proteo aos animais, o Rio de Janeiro, foi mais um dos muitos Estados a criar um
Cdigo Estadual de Proteo aos Animais, atravs da Lei 3.900 de 19 de setembro de 2002.
No Estado de Minas Gerais no podia ser diferente. Em Belo Horizonte, foi criada a
Lei Estadual 10.148 de 24 de maro de 2011, disciplinando acerca, principalmente, do
estmulo adoo de animais domsticos, em que o Estado disponibilizaria praas e parques
para realizao de feiras em que estariam mostra animais sujeitos a adoo, promoveria
palestras para conscientizao da populao acerca do correto tratamento a ser dispensado aos
animais, realizaria programas para controle de populao de gatos e cachorros atravs de
esterilizao, dentre outras propostas de apoio aos direitos dos animais.
Os Estados, em geral, vm se mobilizando por uma causa em comum. Em todo o
Brasil se encontram leis, sejam feitas pelos prprios Estados, ou pelos Municpios, proibindo
que se instale em seu territrio circos que tenham participao de animais. Estas legislaes
esto se tornando cada vez mais comuns, como, por exemplo, a Lei Estadual 2.746, de 22 de
agosto de 2007 em Tangar da Serra (MT); em Curitiba (PR), a Lei 12.467, de 25 de outubro
de 2007 ;em So Paulo (SP) a Lei 14.014, de 30 de junho de 2005; em Santos Dumont (MG),
a Lei 3.859, de 28 de novembro de 2006; Porto Alegre (RS), a Lei Complementar 479, de 30
de setembro de 2002, dentre outas tantas criadas por todo o pas. Isto faz com que a maioria
dos circos se preocupe em planejar apresentaes que interessem populao sem incluir
animais em seus espetculos, tendo em vista que hoje em dia proteo aos animais tem cada
vez mais importncia e ganha fora de lei.
Atualmente se encontra em discusso na Cmara dos Deputados o Projeto de Lei n
7291/2006 visando o fim do uso de animais em circos em todo o territrio brasileiro, para que

23

os Estados e Municpios que ainda no instituram normas neste sentido se utilizem desta para
proibir que espetculos com animais continuem ocorrendo nesses lugares.
O Ministrio do Meio Ambiente e o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) enfatizam seu posicionamento contra a utilizao de
quaisquer espcies, exceto a humana, em circos. Tal Projeto de Lei conta, ainda, com o apoio
do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios (MPDFT) e do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), que j se posicionam publicamente a favor da
proibio federal do uso de animais em circos.
O Projeto foi aprovado por unanimidade em trs comisses da Cmara dos
Deputados: Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (CCJC), Comisso de
Educao e Cultura (CEC) e Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
(CMADS). Para que esta ideia seja concretizada, se faz necessrio, apenas, a concluso do
trmite no Congresso Nacional e a apreciao pelo Presidente da Repblica.
O Procurador de Justia licenciado, e ento Deputado Estadual, Fernando Capez,
escreveu um artigo para a associao do Ministrio Pblico de So Paulo tratando do projeto
de Lei Federal n 4.548/98 que prope a modificao da redao do artigo 32 da Lei dos
crimes ambientais. Pretende-se, com esta propositura, que o referido artigo deixe de
considerar criminosos os atos de maus-tratos conferidos aos animais domsticos e
domesticados, somente mantendo a proteo em favor dos animais silvestres, nativos ou
exticos. A justificativa de que a proteo aos animais domsticos e domesticados est
ferindo as tradies culturais e econmicas, como a farra do boi, por exemplo.
Tal dispositivo no faz sentido, pois ambos sentem as mesmas dores e sofrimentos.
Alm disso, tradies e valores econmicos no so suficientes para justificar a morte de seres
inocentes. Nas palavras de Capez:

Por que proporcionar tratamento dspar a situaes assemelhadas? A reprovabilidade

da conduta do autor no a mesma em ambas as formas de crueldade praticadas,
isto , no estaramos diante do mesmo desvalor da ao, o que conduziria a idntica
punio? (CAPEZ, 2011)7

At mesmo o Ministro do Meio Ambiente poca, Carlos Minc, se posicionou

contra o referido projeto do ex-Deputado Jos Tomaz Non, alegando que deve haver
incentivo cultura; todavia, no se permite abusos contra animais.

http://amp-sp.jusbrasil.com.br/noticias/2185286/artigo-maus-tratos-contra-animais-a-importancia-da-repressaojuridica-dr-fernando-capez.

24

Ainda no ano de 2010, Fernando Capez formulou pedido ao Procurador Geral de

Justia do Estado de So Paulo que encaminhasse Assembleia Legislativa daquela unidade
da federao um projeto de lei visando a criao da primeira Promotoria de Defesa Animal,
visto que a Promotoria do Meio Ambiente se encarrega de atribuies referentes todo o
meio ambiente, prejudicando a efetiva proteo aos animais.
Com o implemento da referida Promotoria esta ter como funo proteger os animais
domsticos, domesticados, nativos e exticos, obedecendo, assim, os preceitos constitucionais
do artigo 225 1, VII e artigo 32 da Lei Federal 9.605/98.
Alm destas, existem muitas outras leis por todo o Brasil reconhecendo os direitos
dos animais. E dada a evoluo que o pas segue, a passos largos, neste sentido, o que se
espera que ocorram, em nmeros cada vez mais elevados, leis que no s protejam os
animais, mas tambm reconheam seus direitos perante os seres humanos.

25

3 VIVISSECO

3.1 A prtica da vivisseco no mundo

Vivisseco literalmente significa cortar vivo. Este termo usado ao se referir a

qualquer forma de experimentao animal que implique em interveno, com objetivo de
observar um fenmeno, uma alterao fisiolgica ou estudo anatmico.
Esta prtica demasiada antiga. Estudos mostram que, provavelmente, Galeno (129210 d.c), em Roma, foi o primeiro a realizar vivisseco com objetivos experimentais, ou seja,
testar variveis atravs de alteraes provocadas nos animais.
Todavia, a ideia da semelhana entre o corpo humano e o de animais j era
considerada desde Hipcrates (450 a.C.), o pai da medicina ocidental, que relacionava este
aspecto, alegando propsitos didticos. Anatomistas como Alcmaeon de Crton (500 a.C.),
Diocles de Caristo (sc. V a.C.), Herophilus da Calcednia (330-250 a.C.) e Erasistratus de
Quios (305-240 a.C.) realizavam dissecaes em animais a fim de estudar tais semelhanas.
Posteriormente, com o incio das religies judaico-crists, a vivisseco se tornou
algo permitido pela prpria bblia, de acordo com interpretaes errneas que colocavam os
animais em situao de inferioridade ante os seres humanos, pois eles teriam sido criados por
Deus para servir os homens, criaturas sua imagem e semelhana.
Finda a Idade Mdia, surge, ento, o Renascimento, poca que tornou o
antropocentrismo mais aparente, visando o bem-estar apenas do ser humano, utilizando-se
todos os recursos da natureza para atingir tal objetivo.
No sculo XVII, com o racionalismo moderno, surgiu a teoria do animal-mquina de
Ren Descartes.
Descartes acreditava que a natureza agia nos msculos e rgos dos animais como
as molas de um relgio, fazendo com que eles se movimentassem. Tambm achava que estes
seres eram desprovidos de alma, razo, linguagem, pensamento e conscincia e que os sons
que produziam, muito embora se assemelhassem ao choro, gemido ou grito de dor de um ser
humano, no eram da mesma natureza, assemelhando-se muito mais a rudos e sons de
objetos em atritos.
O qumico francs Gallien, no sculo XIX, foi um dos pioneiros na prtica da
vivisseco, tendo como um de seus muitos seguidores o mdico francs Claude Bernard, que

26

escreveu a Introduo medicina experimental, considerada a bblia dos vivissectores.

Bernard teorizava acerca da lgica cientfica do uso de cobaias, afirmando que faz parte da
postura do cientista a indiferena perante o sofrimento das cobaias.
Todavia, at mesmo o prprio autor do livro mais lido da poca pelos cientistas a
favor da experimentao animal, reconhecia as grandes possibilidades de falha desta prtica:

realmente certo que, para problemas de aplicao imediata prtica mdica, as

experincias feitas no homem so sempre as mais concludentes. Nunca ningum
disse o contrrio; somente, como no permitido pelas leis da moral nem pelas do
Estado realizar no homem experincias imperiosamente exigidas pelo interesse da
cincia, proclamamos bem alto a experimentao em animais (...) ( BERNARD,
1978 apud TINOCO, 2008)8

Bernard mantinha um laboratrio e um biotrio nos pores de sua residncia, de onde

se podia ouvir, dia e noite, os gritos desesperados dos animais que eram ali diariamente
torturados. Por este motivo, acredita-se que sua filha e esposa, Marie Franoise Bernard,
verdadeiras amantes de animais, fundaram a primeira sociedade antivivisseccionista francesa,
aps abandonarem-no em reao aos horrores que presenciavam em sua prpria casa.
Esta idia persiste at os dias atuais, com a criao de movimentos
antivivisseccionistas por todo o mundo. O argumento dos filiados a esta corrente se baseia na
inutilidade das experincias feitas em animais, no atraso e prejuzos causados cincia por
utilizao de tais prticas, e principalmente, no desrespeito aos animais, pois acreditam que os
seres humanos no tem o direito de sacrificar vidas em benefcio prprio.
praticada no Brasil a vivisseco ou a matana de animais para fins didticos
em cursos de Medicina, Medicina Veterinria, Biologia, dentre outros voltados para a rea
cientfica. Porm, h uma tendncia mundial para a substituio dos animais vivos por
cadveres, o que j ocorre em inmeras Universidades.
Na Europa j so utilizados, nas salas de aulas, mtodos alternativos, como vdeos
demonstrativos e programas de computador, produtos e modelos sintticos do corpo humano
ou de animais.
Nos Estados Unidos, quase 70% das Universidades, incluindo Harvad, no utilizam
animais vivos. Na Itlia grande parte tambm j excluiu de suas aulas tais prticas de
interveno. Na Inglaterra e Alemanha j foi totalmente abolido. Formam-se grandes
profissionais sem uso de vivisseco. Na Gr Bretanha, Inglaterra, Pas de Gales, Esccia e

8 http://www.abolicionismoanimal.org.br/artigos/leiaroucaavanoouretrocesso.pdf

27

Irlanda, quem pratica experincia com animais vivos est infringindo a lei, inclusive
estudantes de medicina, veterinria e outros cursos.
O Brasil se mostra um pas atrasado e de terceiro mundo neste sentido, pois grande
parte das suas universidades ainda se utilizam de animais para teste em aulas. Todavia, h
excees: desde 2000, a Faculdade de Medicina Veterinria da Universidade de So Paulo
(USP) trocou a vivisseco por animais mortos devido a causas naturais, e realizam castrao
em ces e gatos levados por seus proprietrios. Ou seja, alm de no torturar ou matar seres
vivos, eles ajudam na reduo de procriao destes animais.
Esta troca proporcionou aos alunos maior desempenho profissional, pois possibilita
que os estudantes foquem sua ateno na tarefa que esto efetuando, sem a presso de estar
provocando sofrimento em um animal, ou at mesmo tirando uma vida, ao invs de salv-la,
j que este o verdadeiro ofcio para o qual esto se formando.
Foram feitas vrias pesquisas e notou-se que os estudantes que utilizaram os mtodos
alternativos alcanaram o mesmo ou at mais alto nvel de aprendizado que os alunos que
usaram os mtodos convencionais de vivisseco, visto que o corpo, sistema nervoso, ossos,
circulao sangunea, etc, dos animais, so muito diferentes do ser humano. Raramente
possumos a mesma resposta fisiolgica que um animal frente a um mesmo estmulo.
importante salientar que veterinrios, mdicos e educadores de todo o mundo so
contra a vivisseco, tanto pelo lado cientfico quanto pelo lado emocional dos estudantes que
participam desta prtica, pois como se esperar que jovens cirurgies desenvolvam
sensibilidade se so ensinados a tirar a vida de animais saudveis. Afinal, se um futuro
mdico est aprendendo seu ofcio matando criaturas, dificilmente ter incentivo necessrio
para salvar algum.
Os professores concordam que todo aluno de medicina deve ter contato com um
tecido vivo em uma operao. Todavia, deve ser o tecido vivo de um ser humano, e em uma
operao real com auxlio de um cirurgio experiente.
Dr. Stefano Cagno, mdico cirurgio na Itlia, membro do Comitato Scientifico
Antivivisezionista em Roma, autor do livro "Sobre animais e pesquisa", perguntado a respeito
do tema, assevera;

O uso de animais na pesquisa mdica e cientfica no traz nenhum benefcio ao

progresso cientfico. Os animais possuem uma anatomia diferente da do homem e
uma consistncia/estrutura dos tecidos tambm diferente. O cirurgio depois de ter
experimentado as tcnicas nos animais, passa para o homem que ser a verdadeira
cobaia experimental. Os cirurgies experimentais, convencidos que aquilo que
viram nos animais tem validade para o homem, no momento que passam para este

28

ltimo, se tornam menos prudentes do que deveriam ser, e consequentemente fazem

mais danos. (CAGNO, 1999 apud GREIF, TRZ, 2000, p.16)9

De acordo com Rita Leal Paixo, professora do Departamento de Fisiologia e

Farmacologia da Universidade Federal Fluminense, pesquisadora de tica aplicada e biotica
da Escola Nacional de Sade Pblica da Fiocruz:
A questo moral. Se h um dilema em usar animais, ento temos de buscar
alternativas. Mas, se os usamos sob o argumento de que no h alternativas, ento
nunca vamos encontr-las. (PAIXO, 2001)10

A utilizao de animais para descoberta de drogas objetivando a cura de doenas

humanas falha. Pode-se verificar na prpria histria desta prtica, inmeras mortes de
pessoas por se medicarem com remdios que nem se quer afetaram as cobaias utilizadas para
testes, como, por exemplo, a diabetes, a vacina contra poliomelte, que resultou em perda
irreversvel do olfato de crianas que foram imunizadas pelo remdio, a morfina, que provoca
excitao em gatos e sedao em pessoas. Mesmo os transplantes de rgos, que embora,
exaustivamente testado em animais, no evitou que as primeiras aplicaes a pacientes
humanos fossem mal-sucedidas, causando morte ou sofrimento prolongado aos receptores.

3.2 A discutida legalidade da vivisseco

A vivisseco embora retrgrada e reconhecidamente falha por mdicos e

veterinrios renomados, e em desacordo com o art. 225 1, VII CF, que veda qualquer tipo
de crueldade contra animais, encontra apoio na legislao brasileira, atravs da Lei Federal
n11.794, de 8 de outubro de 2008.
De acordo com o disposto no artigo primeiro da referida norma, a prtica legal,
todavia deve-se respeitar algumas regras essenciais:

Art. 1 A criao e a utilizao de animais em atividades de ensino e pesquisa

cientfica em todo o territrio nacional, obedece aos critrios estabelecidos nesta Lei.
1 A utilizao de animais em atividades educacionais fica restrita a:
I estabelecimentos de ensino superior
II estabelecimento de educao profissional tcnica de nvel mdio da rea
biomdica.
9

http://www.falabicho.org.br/PDF/LivroFalaBicho.pdf
http://super.abril.com.br/superarquivo/2001/conteudo_185278.shtml.

10

29

2 So consideradas como atividades de pesquisa cientfica todas aquelas

relacionadas com cincia bsica, cincia aplicada, desenvolvimento tecnolgico,
produo e controle da qualidade de drogas, medicamentos, alimentos,
imunobiolgicos, instrumentos, ou quaisquer outros testados em animais, conforme
definido em regulamento prprio. Lei Federal n 11.794, 2008) 11

Tal lei, apesar de ser conivente com a vivisseco, estabelece normas para que esta
prtica seja controlada no pas, como a instituio das Comisses de tica no Uso de Animais
(CEUAs) e do Conselho Nacional de Controle de Experimentao Animal (CONCEA), que
tm a finalidade de verificar se a lei est sendo cumprida, credenciar as instituies que tero
permisso de criar e utilizar animais para pesquisas, cadastrar os procedimentos e as pesquisas
realizadas ou em andamento, avaliar a introduo de tcnicas alternativas que substituam a
utilizao de animais para pesquisas, dentre outras normas de fiscalizao dispostas na Lei.
Todavia, estes rgos tem sua imparcialidade discutida, pois os pesquisadores persistem na
ideia de necessidade de utilizao animal para experimentos. Portanto, dificilmente ser feito
um trabalho voltado a substituio do uso de animais.
A referida lei tambm dispe acerca dos estabelecimentos que podero utiliz-la, e,
de forma contraditria, determina que a morte dos animais se d por meios humanitrios,
envolvendo um mnimo de sofrimento mental e fsico. Ora, como unir os termos permitir a
morte dos animais com mnimo de sofrimento? O que poder significar estes meios
humanitrios? Seria engaiolar seres vivos, cri-los em cativeiros at que chegue o momento
em que sero entregues nas mos de seus executores para que sirvam de experincias
frustradas ou para que sua morte seja usada como espetculo para alunos em cursos de
medicina ou veterinria? Ao estabelecer que sejam utilizados meios que minimizem a dor, o
legislador acredita estar fazendo um favor aos seres que sero sacrificados? Ao invs de
diminuir o sofrimento, este deveria ser extinto. Em pleno sculo XXI o homem j tem
conhecimento suficiente para no mais tratar os animais como objetos e reconhec-los como
seres dotados de sensibilidade, deixando de usar suas vidas em servio dos humanos.
Uma lei criada para regulamentar a morte j algo desumano e pr-histrico. Se
ainda fosse permitido que estes assassinatos ocorressem de formas dolorosas e
excessivamente agoniantes, sem uso de anestsicos, nem se importando com o sofrimento dos
animais, estaramos contradizendo o artigo 5, XLIII, da nossa Constituio, que trata, dentre
outros, a prtica da tortura como crime inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia. Pois, se
consideramos tal atitude algo to cruel para ser praticado contra as pessoas, tambm
11

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/lei/l11794.htm.

30

deveramos ver o fato de torturar animais como uma prtica absurda, tendo em vista que
sentem tantas dores quanto ns, pois se no fosse desta forma, no haveria que se falar em
testar em animais medicamentos para seres humanos.
No podemos consider-los nossos semelhantes apenas no momento de usar sua vida
a nosso servio. Temos que t-los como iguais tambm na hora de evitar a eles qualquer
situao pela qual no submetemos o homem. Todavia esta afirmativa ainda impossvel,
pois se respeitamos o artigo 5, XLIII CF, ento deveramos tambm levar em considerao o
artigo 121 do Cdigo Penal, ideia que est, inteiramente, em desacordo com a prtica da
vivisseco, pois em boa parte, este ato leva o animal morte.
Neste contexto, o advogado Daniel Braga Loureno, escritor do livro Direito dos
Animais: Fundamentao e Novas Perspectivas, em uma entrevista para o Observatrio Eco,
posicionou-se da seguinte forma.
A pesquisa cientfica que faz uso de animais convive com um paradoxo insolvel,
qual seja: ou os animais so iguais a ns em todos os aspectos biolgicos relevantes
e no devemos levar adiante a pesquisa no consentida pelas mesmas razes pelas
quais no a conduzimos em seres humanos, ou os animais so diferentes de ns
nesses mesmos aspectos e, por esse motivo, pela impossibilidade real de
extrapolao e derivao de resultados, a pesquisa seria igualmente injustificvel do
ponto de vista tcnico. 12

A Lei n11.794, em seu art. 14, ainda dispe que a prtica da eutansia s deve ser
utilizada quando no for possvel salvar o animal aps o procedimento. Deve-se film-las para
que no precisem ser repetidas desnecessariamente, utilizar o mnimo de animais e o menor
tempo de durao possvel para concluir a pesquisa, proibir que se utilize o mesmo animal
depois de atingido o objetivo desejado. Mas este dispositivo s ser vlido quando o
procedimento for considerado traumtico, porm no define qual ser o limite.
Os experimentos podem ser feitos no mesmo animal, observando o tempo de durao
de apenas uma anestesia, devendo ser sacrificado antes de recobrar a conscincia. Tudo isso,
obrigatoriamente, dever ocorrer estando a cobaia sedada, com o uso de analgsicos ou
anestsicos adequados, sendo vedada a substituio destes por relaxantes musculares ou
derivados. Em outras palavras, nota-se que a vida destes seres desprovida de importncia,
pois no se fala em anestesiar seres humanos e depois mat-los se uma cirurgia para algum
tipo de demonstrao ou experincia lhes causar tormentos tais que lhes seja mais vantajoso a
morte.

12

http://www.observatorioeco.com.br/lei-de-experiencias-em-animais-ofende-a-constituicao-federal/.

31

Ainda no artigo 14, em observao ao 2, dispe que quando os animais usados nas
pesquisas ou demonstraes no forem submetidos a eutansia, eles podero sair dos biotrios
aps a interveno e serem entregues aos cuidados de pessoas idneas ou entidades de
proteo animal, devidamente legalizadas, que se responsabilizem por seus cuidados.
Todavia, ignora-se o quanto estas experincias podem ser dolorosas para estes seres, que tero
toda uma vida pela frente para se acostumarem a dores que talvez no cessem, somados os
demais traumas causados pelas intervenes.
Na viso Constitucional, como dito anteriormente neste captulo, a Lei n 11.794/08,
tambm chamada de Lei Auroca, est em desacordo com o disposto no artigo 225 1, VII,
que veda os atos abusivos ou cruis contra os animais, tendo em vista que de conhecimento
geral que as experincias realizadas em laboratrios geram sofrimento aos seres aos quais so
submetidos. Utiliz-los para introduzir vrus que no so comuns sua espcie, instalar
dispositivos dentro de seus rgos, cortar seus corpos para demonstraes, aplicar-lhes
excessivas doses de anestsicos e analgsicos para aliviar-lhes as dores causadas pelas
intervenes, todas estas e vrias outras prticas afrontam diretamente nossa Carta Magna.
A prpria Lei Arouca, em seu artigo 14, 3, e a Lei de Crimes Ambientais (Lei
9.605/98), em seu artigo 32, 1, estabelecem o princpio de que a experimentao em
animais atividade excepcional, que nunca deve ser realizada se existirem mtodos
substitutivos prtica. Todavia, o entendimento que prevalece de que estas experincias so
tidas como um mal necessrio, o que para os atuais tempos no se justifica, tendo em vista
que este pensamento no passa de comodismo, pois no se v importncia suficiente na vida
destes seres para que os cientistas e pesquisadores se mobilizem para descobrirem outros
meios de aperfeioarem seus experimentos.
O prprio legislador trata dos animais como bens mveis ou semoventes,
propriedades dos seres humanos, e nos coloca como nicos sujeitos de direito, sem se aterem
ao significado implcito na Constituio Federal reconhecendo os animais como seres
possuidores de direitos ao vedar os maus tratos a eles. Desta forma, pode-se notar certa
convenincia na criao destas leis que protegem e, ao mesmo tempo, expe a vida dos
animais, pois foram institudas no para proteo destes seres desprovidos de fala, e sim para
atenderem as necessidades humanas.
A tica para com os animais um tema bastante visado, e vem tomando propores
cada vez maiores nos tempos atuais. Todavia, a preocupao com estes seres j causa
discusses filosficas h anos atrs.

32

Idia bastante conhecida a chamada reformista (Welfarista), ou corrente do bemestar animal, iniciada em 1926 com a fundao da University of London Animal Welfare
Society (ULAWS) pelo prefeito Charles Hume, baseada na doutrina utilitarista de Jeremy
Bentham que visava a maior felicidade, no do prprio agente, mas do maior nmero de seres
envolvidos. Os seguidores se preocupam em utilizar o mnimo de animais em experincias e
adotar todas as formas possveis para diminuir seu sofrimento.
A teoria dos 3Rs, proposta por Burch e Russel em 1959, compartilhada por muitos
cientistas. Ela se refere, respectivamente, s expresses:
Replacement: procura substituir animais por outros mtodos que utilizem materiais
que no tenham sensibilidade.
Reduction: busca diminuir o uso de animais em experimentos, utilizando outros meios,
como anlises estatsticas mais apuradas, programas em computador e outros.
Refinement: visa minimizar ao mximo o sofrimento do animal, se valendo de drogas
anestsicas.
Como dito anteriormente, a experimentao animal, embora reconhecida legalmente,
se trata de um procedimento cruel, e, de certa forma, contrrio ao ordenamento jurdico e
tica profissional. Nota-se que tal procedimento leva nossa cincia para caminhos obscuros,
em que utilizam vidas alheias para testar medicamentos, aulas prticas de cirurgia e, at
mesmo, produtos de beleza. Em outras palavras, mata-se para descobrir formas de embelezar
os humanos.
Esta no deveria ser uma prtica reconhecida por lei, tendo em vista que todos os
dispositivos legais, e at mesmo a prpria lei Auroca, determinam que as experincias s
podero ser efetuadas em animais quando necessrias e no havendo outros meios. A procura
excessiva dos seres humanos pela juventude no pode ser vista como algo necessrio, ao
menos no ao ponto de decretar a morte de um ser. A criao de produtos de beleza e
higienizao so importantes para a populao. Porm, no se faz necessrio exterminar vidas
para atingir esta finalidade, levando-se em conta que o homem possui diversos meios mais
eficientes para tais descobertas.
Ao realizar os experimentos em laboratrios ou em salas de aulas, os cientistas e
professores no podem esquecer da determinao legal para apenas utilizar os animais em
caso de no existir outros meios, como dispes o artigo 32 1 da Lei de Crimes Ambientais,
tendo em vista que no bem verdade que tais atos carecem de outros meios para serem

33

realizados, pois como j exposto acima, se tratando de estudos ministrados em cursos so

evidentes os vrios meios disponveis, e para pesquisas em laboratrios no diferente.
Os cientistas e demais profissionais das reas de medicina e veterinria tm o dever
de procurar por tais alternativas, de criar novas formas de efetuar suas experincias, visto que
se sabe que a vivisseo no o meio mais seguro e desprovido de erros. Muito pelo
contrrio, so cada vez mais claras suas falhas.
Assim o ordenamento jurdico no pode continuar permitindo que tal fato ocorra,
pois se no for atravs do reconhecimento dos direitos dos animais, ao menos por saber que o
referido meio acarreta prejuzo para os homens, talvez at maiores do que se as experincias
fossem primeiramente aperfeioadas ao mximo por seus inventores, testadas em cadveres
humanos e, logo aps, testadas em pessoas vivas, com seu consentimento, no capturando
seres e submetendo-os intervenes sem que eles possam se manifestar quanto a tal
barbrie.
A situao to grave que j h relatos de estudantes que se sentiram to
incomodados em realizar experincias em animais que recorreram justia para conseguir o
direito de no participar das aulas em que fossem praticadas vivisseco, como Robr
Bachinsk da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). E seguindo o exemplo
dos alunos que se viam prejudicados ao serem coagidos pelas tcnicas de ensino utilizadas, a
prpria Universidade gaucha aboliu o uso de animais em sala.
Ora, como se falar em legalidade de uma norma que abre brecha para que pessoas
possam requerer ao Poder Judicirio que as livrem de cumprirem-na, valendo-se do
argumento de que seu contedo vai de encontro com os princpios ticos da prpria matria
utilizada como fundamento para sua permisso.
Boa parte dos profissionais voltados rea mdica, e de juristas, doutrinadores
dentre outros diversos estudiosos de legislao e tica concordam com a extino de tal
barbrie, tanto que os alunos que requereram seu afastamento de aulas envolvendo
vivisseco obtiveram xito, fato que demonstra o quo desnecessria e contrria ao
ordenamento a autorizao concedida pela lei 11.794/08.
Ao estabelecer na Constituio, em seu artigo 225 1, VII, que no se deve usar de
maus tratos contra animais, o legislador pretende deixar claro todos o erro que perdura h
anos, a viso equivocada de que animais foram criados para nos servirem, e demonstrar que
estes seres existem no mundo para serem respeitados. Fazem-se, at mesmo, leis para
proteg-los e a maior prova disto a proteo deles estar disposta na prpria CF. Mas o
legislador infraconstitucional parece no se ater a este fato e cria normas permitindo o abuso

34

contra os animais, negando-lhes um direito que lhes pertence, aquele inerente a todo ser, a
vida. No s ao homem que deve ser observado o direito a integridade, a privacidade, dentre
outros tantos que julgamos to necessrios, eles tambm devem ser respeitados mesmo se
tratando de uma espcie diversa da nossa.
O tratamento destinado, pelos seres humanos aos animais, pode-se dizer, equivale ao
racismo, como diz Peter Singer, autor do livro Animal Liberatiom, tal discriminao
configura especismo. Nas palavras do filsofo:

H animais cujas vidas, por quaisquer critrios, so mais valiosos que as vidas de
alguns seres humanos. Um chimpanz ou um porco tem um grau mais alto de
autoconscincia e uma maior capacidade de relaes significativas do que uma
criana com uma doena mental sria (...) Ou seja: quem admite cortar um macaco
em nome da cincia teria que admitir tambm cortar uma criana com paralisia
cerebral, por exemplo. 13

Alguns defendem a lei Auroca argumentando que trouxe formas de diminuir o uso de
animais em pesquisas. Todavia, observa-se um grande retrocesso na legislao brasileira,
posto que a ideia da criao de uma nova lei dispondo acerca da vivisseco gerou inmeras
expectativas aos antivivisseccionistas, que tendo acesso ao contedo da norma, se revoltaram
com o pensamento primitivo do legislador ao implementar uma norma regulando maus-tratos,
deformaes, formas de levar um animal a sentir dor, adquirir doenas, perder movimentos,
prendendo-os, ferindo, quebrando, escalpelando, queimando, seccionando, mutilando ou,
finalmente, uma lei que regulariza a morte.
Para um ordenamento jurdico que se baseia na vida, na conservao de um meio
ambiente saudvel, respeitando todos os seres vivos, muito se contradiz ao sancionar uma lei
permitindo tamanho desrespeito aos animais. O caso no seria diminuir as intervenes em
animais, e sim extingui-las por completo.
Muito surpreende que at os dias atuais ainda se vote a favor da implementao de
uma norma que no reconhea a crueldade da experimentao animal.
inacreditvel como pode haver pessoas que defendam um pensamento de
indiferena quanto aos animais, considerando-os iguais apenas em seu interior fsico, s para
servirem aos humanos.
Como se no bastasse utilizarem de sua carne para comer, de sua pele para vestir,
tambm preciso abrir seus corpos para estudar meios de beneficiar a cincia, pois o ser
humano no aceita usar mtodos alternativos.
13

http://super.abril.com.br/ciencia/temos-este-direito-460703.shtml.

35

Quo dmod este pensamento, pois at mesmo em meados dos anos de 1700, j
havia quem discordasse de ideia to precria. Franois Marie Arouet, conhecido como o
filsofo Voltaire, j dizia:

Algumas criaturas brbaras agarram nesse co, que excede o homem em sentimentos
de amizade; pregam-no numa mesa, dissecam-no vivo ainda, para te mostrarem as
veias mesentricas. Encontras nele todos os rgos das sensaes que tambm
existem em ti. Atreve-te agora a argumentar, se s capaz, que a natureza colocou
todos estes instrumentos do sentimento no animal, para que ele no possa sentir?
Dispe ele de nervos para manter-se impassvel? Que nem te ocorra to impertinente
contradio na natureza.(VOLTAIRE, 1978, p. 97) 14

Os vivissectores utilizam-se de uma frase bastante conhecida para justificar seu

posicionamento favorvel experimentao animal, qual seja: Voc prefere salvar seu filho
ou um rato de laboratrio? tal indagao encontra resposta bastante peculiar de Stefano
Cagno, mdico cirurgio italiano, que diz:

Preferimos salvar tanto a criana quanto o rato porque, alm das explicaes
cientficas segundo as quais a experimentao animal pode causar tambm a morte
da criana, importante entender que uma cincia que adota o princpio de que os
fins justificam os meios uma cincia doente, para a qual qualquer atrocidade, at
contra o homem, poder ser legitimada (...)15

Stefano foi muito sbio ao usar tais palavras, pois, alm de ser provado
cientificamente que testes feitos em animais so muito propensos a erros, o que se falar de
uma sociedade que defende uma teoria to ultrapassada como a de Maquiavel? At que ponto
chegaro aqueles que acreditam que um ser deve morrer para satisfazer nossos desejos e
curiosidades cientficas?
Estamos prximos de abolir tal pensamento retrgrado, tendo em vista que grande
parte de mdicos, cientistas e veterinrios j abriram seus olhos e se opem a este ato. Faltam
agora, alguns poucos que insistem em continuar sem enxergar algo to claro que a
sencincia dos animais e a diferena entre os corpos deles e dos humanos.
J nosso ordenamento jurdico, embora ainda se baseie em idias controversas e
errneas, traa o incio desta mudana atravs da Constituio Federal, vedando maus tratos e
agresses contra nossa fauna, nela se incluindo todos os tipos de animais, desde os propensos
extino aos domsticos, domesticveis, exticos ou silvestres. Ou seja, em tese, nossa

14
15

Dicionrio filosfico, coleo Os pensadores, 2. ed., So Paulo, Abril Cultural, 1978, p. 97

http://www.conpedi.org.br/manaus/arquivos/anais/fortaleza/3302.pdf

36

legislao j probe a vivisseco; basta apenas que o legislador infraconstitucional se

convena disso e reconhea a inconstitucionalidade de tal norma.
Embora seja clara a proibio do artigo 225 1, VII de nossa Carta Poltica, a Lei
Federal 9.605/98, concordando com a CF, tambm veda qualquer tipo de maus tratos
imputados a animais. Todavia, deixa brecha para tais experimentos, desde que no haja
nenhum outro meio alternativo. Portanto, se faz indispensvel observar que esse procedimento
s ser realizado em casos de extrema importncia para o ser humano, nunca por curiosidade
ou por motivos prescindveis. E tal fato dever ser justificado. Tambm no basta que se
declare no haver meios diversos para realizao de procedimentos interventivos em espcies
vivas. preciso documentar com elementos bastantes que sirvam como prova, que se feito de
outra maneira no atender as exigncias para obteno de xito nas pesquisas.
Por fim, atingidas todas estas hipteses, e no existindo qualquer outra forma, ao
utilizar os animais para tais fins, preciso que estes sejam tratados com cuidado, atendendose todas as suas necessidades, inclusive afetivas, durante a realizao da experincia, que tem
inicio a partir do momento em que a cobaia passa a estar disposio do pesquisador at o
momento em que ser entregue adoo, inclusive em algum caso de eventual ps-operatrio.
Importante salientar que a no observncia destes limites enseja responsabilidade
pessoal do pesquisador, e se o ato for cometido em instituio de ensino, esta responder pelas
sanes previstas nos artigos 17 e 18 da lei 11.794/08, sem prejuzo da respectiva
responsabilidade criminal, mesmo que as experincias tenham ocorrido com fins didticos ou
cientficos, pois a tipicidade s se descaracteriza atravs da juno da necessidade da pesquisa
aliada comprovada inexistncia de mtodo alternativo. Tais penalidades contidas nos
referidos artigos da lei Auroca so:

Art. 17. As instituies que executem atividades reguladas por esta Lei esto
sujeitas, em caso de transgresso s suas disposies e ao seu regulamento, s
penalidades administrativas de:
I advertncia;
II multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 20.000,00 (vinte mil reais);
III interdio temporria;
IV suspenso de financiamentos provenientes de fontes oficiais de crdito e
fomento cientfico;
V interdio definitiva.
Pargrafo nico. A interdio por prazo superior a 30 (trinta) dias somente poder
ser determinada em ato do Ministro de Estado da Cincia e Tecnologia, ouvido o
CONCEA.
Art. 18. Qualquer pessoa que execute de forma indevida atividades reguladas por
esta Lei ou participe de procedimentos no autorizados pelo CONCEA ser passvel
das seguintes penalidades administrativas:
I advertncia;
II multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 5.000,00 (cinco mil reais);

37

III suspenso temporria;

IV interdio definitiva para o exerccio da atividade regulada nesta Lei. ( Lei
Federal 11.794, 2008) 16

Como j dizia o anatomista Charles Bell (1774 1842), que estudou as funes
neurolgicas do organismo vivo sem se valer da vivisseo, procedimento muito utilizado na
poca:

Pensaro que sou tolo, mas no me arrisco a convencer-me de que esteja autorizado
pela natureza ou pela religio a praticar esta crueldade. Para qu? Por nada mais do
que um pouco de egosmo e de auto-exaltao. A meu ver, a vivisseco
reprovvel - 1) porque intil; 2) porque despreza outros mtodos mais precisos
baseados na observao e na reflexo, mtodos esses que possuem maior
importncia e contra os quais no se pode levantar nenhuma crtica; 3) porque
expresso de fora bruta uma vez que utilizando-a devemos renunciar ao sentimento
de piedade. 17

Nosso sculo j no abarca mais tanta ignorncia por parte de profissionais e

legisladores que realizam ou permitem que sejam feitas tais experincias que h muito j se
provou ineficaz e passvel de falhas, tendo em vista as diversas diferenas comportamentais
entre o organismo humano e o animal, e a falta de tica e profissionalismo daqueles que se
crem pesquisadores, o que j no so h tempos, pois com tantos avanos tcnicos ainda
carecem de capacidade para descobrir mtodos alternativos e abandonar meio to cruel e
contrrio ao progresso cientfico.

16
17

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/lei/l11794.htm.
http://www.direitoanimal.org/onealltextos.php?one=107.

38

4 ATOS QUE CONFIGURA MAUS TRATOS E SUAS PUNIES

4.1 Penalidades para os crimes de maus tratos

Atualmente a utilizao do Direito Penal para garantir a proteo efetiva do

meio ambiente se torna cada vez mais necessria, pois as penalidades decorrentes dos
maus tratos contra animais no so suficientes para dar fim a tal prtica, visto que as
normas que tratam deste tema apresentam pena extremamente irrisria em contrassenso
ao carter ilcito do fato.
Tomamos por base a prpria Lei Federal n 9.605/98, que em seu artigo 32
impe queles que praticam maus tratos contra qualquer tipo de animal, a pena de
deteno de trs meses a um ano e multa. No caso de ocorrer morte, a sano ser
aumentada de um tero a um sexto. Ora, sabemos que em casos que o crime tem
penalidade mxima inferior a dois anos, e tendo, o acusado, bons antecedentes, o
Ministrio Pblico poder propor o benefcio da transao penal, por tratar-se de menor
potencial ofensivo. Instituto este que, se aceito pelo ru, e acolhido pelo juiz, aplicar-se, de imediato, pena restritiva de direitos ou multa, que no importar em reincidncia;
apenas no permitir que ocorra o mesmo benefcio em cinco anos, como trata o artigo
76 da Lei Federal 9.099/95.

Art. 76. Havendo representao ou tratando-se de crime de ao penal

pblica incondicionada, no sendo caso de arquivamento, o Ministrio
Pblico poder propor a aplicao imediata de pena restritiva de direitos ou
multas, a ser especificada na proposta.
1 Nas hipteses de ser a pena de multa a nica aplicvel, o Juiz
poder reduzi-la at a metade.
2 No se admitir a proposta se ficar comprovado:
I - ter sido o autor da infrao condenado, pela prtica de crime, pena
privativa de liberdade, por sentena definitiva;
II - ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos,
pela aplicao de pena restritiva ou multa, nos termos deste artigo;
III - no indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade
do agente, bem como os motivos e as circunstncias, ser necessria e
suficiente a adoo da medida.
3 Aceita a proposta pelo autor da infrao e seu defensor, ser
submetida apreciao do Juiz.
4 Acolhendo a proposta do Ministrio Pblico aceita pelo autor da
infrao, o Juiz aplicar a pena restritiva de direitos ou multa, que no
importar em reincidncia, sendo registrada apenas para impedir novamente
o mesmo benefcio no prazo de cinco anos.

39

5 Da sentena prevista no pargrafo anterior caber a apelao

referida no art. 82 desta Lei.
6 A imposio da sano de que trata o 4 deste artigo no constar
de certido de antecedentes criminais, salvo para os fins previstos no mesmo
dispositivo, e no ter efeitos civis, cabendo aos interessados propor ao
cabvel no juzo cvel. ( Lei Federal 9.099, 1995) 18

Assim, a morte, as dores, exploraes, leses, dentre outros traumas sofridos

pelos animais violentados ficaro sem a efetiva punio e o autor continuar praticando
tais fatos, visto que a lei no lhe d a reprovao correta pelo ato criminoso.
Por outro lado, de acordo com o advogado criminalista, Fbio Delmato,
voluntrio e consultor jurdico da entidade Arca Brasil, em esclarecimentos dados ao
site da mesma, afirma que h quem veja o benefcio da transao penal como algo ainda
mais efetivo que a priso para reabilitar o indivduo praticante do crime, visto que o
objetivo desta no unicamente punir, e sim reeducar. Tomamos, como exemplo,
notcia disposta no referido site (Arca Brasil, 2005) acerca de um juiz de Florianpolis,
que determinou como pena alternativa para o acusado de espancar e enforcar o prprio
co, um rottweiler de quatro meses, a multa de mil reais em dinheiro e prestao de
servios no canil municipal durante quatro meses.
H descaso ainda maior na Lei Federal n 3.688/41, que em seu artigo 64 prev
a aplicao da pena a priso simples de dez dias a um ms, ou multa de cem a
quinhentos mil ris que, convertida em real seria, aproximadamente, R$ 8.928.571, 43,
para quem tratar animal com crueldade ou submet-lo a trabalho excessivo. Essa pena
poder ser aumentada pela metade se tais atos forem cometidos em exibio ou
espetculo, sendo includos tambm aqueles que realizam vivisseco em pblico.
Todavia, tambm neste caso, ocorrer o mesmo fim dito anteriormente, ou seja, haver
a possibilidade de converter a penalidade imposta em sursis processual.
Na maior parte das vezes os crimes contra animais nem se quer chegam ao
conhecimento das autoridades, seja devido ao medo de denunciar, ou por ignorncia da
populao que considera tal fato normal, e at mesmo porque desconhecem os
procedimentos.
A denncia por crimes de maus tratos contra animais poder ser feita por
qualquer pessoa, no sendo necessria a interveno de ONGs ou associao.

18

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9099.htm.

40

Todos tm o dever legal e moral de delatar qualquer caso de violncia ou

agresso contra um animal, at mesmo ameaas podem ser comunicadas polcia, pois
ficar em silncio ao presenciar a ocorrncia de tais fatos acarretar omisso.
Cabe autoridade policial transcrever o termo circunstanciado de ocorrncia
TCO, e instaurar o inqurito policial. Ele no poder se eximir desta obrigao, pois, se
o fizer, ser responsabilizado por crime de prevaricao e negligncia, previstos no
artigo 319 do Cdigo Penal que disciplina:

Art. 319. Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou

pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou
sentimento pessoal:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa, de quinhentos mil ris a
dois contos de ris. (Decreto-Lei 2.848, 1940) 19

Caso o atendimento so seja satisfatrio tem-se a opo de recorrer ao

Ministrio Pblico identificando a autoridade que se recusou a tomar as medidas
cabveis e encaminhando a queixa ao Promotor de Justia.
O cidado que relatou o ato criminoso autoridade no ser autor do eventual
processo judicial, e sim o Ministrio Pblico, pois o meio ambiente, incluindo os
animais, est sobre a tutela do Estado.
J se o crime for contra animais silvestres, queles pertencentes a espcies
nativas, migratrias, ou quaisquer outras aquticas ou terrestres que vivam,
naturalmente, em territrio brasileiro, a denncia poder ser feita s mesmas autoridades
policiais, mas, tambm, e principalmente, Polcia Florestal e ao Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA).
Os crimes cometidos contra animais acontecem todo momento praticados por
pessoas e em lugares que a populao levada a crer que esteja em conformidade com
as estipulaes constantes da Carta Magna, das Constituies dos Estados e leis
orgnicas dos Municpios. Como, por exemplo, so comuns relatos de tais ocorrncias
nas prprias prefeituras, praticados por funcionrios pblicos.
De acordo com reportagem feita por Luiza Bandeira para o jornal online Folha
de So Paulo, aconteceu no Cear, em fevereiro deste ano, uma audincia pblica para
discutir se ocorreria, antes das festividades carnavalescas, a chamada Operao

19

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del2848compilado.htm.

41

Carnaval, na qual a prefeitura recolheria todos os cachorros de rua, estivessem eles

saudveis ou no, e os levaria para serem sacrificados.
De acordo com os adeptos deste movimento, o motivo que os folies no
sejam incomodados e no haja risco de contaminao por doenas que os ces possam
transmitir, ou que atrapalhem a locomoo de carros e motos; enfim, diversas razes
que no fundamentam a crueldade que pretendiam.
Tal prtica bastante comum em vrias cidades do referido Estado. Todavia,
neste ano de 2011, os Prefeitos das cidades do litoral foram recomendados, pelo
Ministrio Pblico, a no procederem com tais barbreis durante as festividades.
De acordo com a Unio Internacional Protetora dos Animais Uipa, a matana
de ces e gatos de rua ocorre sem os devidos cuidados, pois no se valem de um
veterinrio, e nem mesmo de anestesias, e algumas vezes so os prprios funcionrios
da Prefeitura que os sacrificam. Este conjunto de atos proibido pelo artigo 32 da Lei
Federal 9605/98 e pela prpria Constituio Federal em seu artigo 225 1, VII, pois se
caracteriza maus tratos, tendo em vista que a morte de um ser sem utilizao de nenhum
tipo de anestsico e feita por pessoa no especializada tende a ser lenta e dolorosa. Fato
como este no permitido nem em casos como a vivisseco, em que
extraordinariamente se permite o sacrifcio da cobaia.
estritamente necessrio o uso de analgsicos e anestsicos para qualquer
interveno em animais, todavia no caso em questo, tais procedimentos no so nem
mesmo legalizados, pois no h que se falar na existncia de uma lei municipal que se
sobreponha s disposies constitucionais e permita a matana cruel de animais.
Alguns Estados como a Bahia e So Paulo utilizavam a eutansia como meio
de controle populacional de animais de rua ou erradicao de zoonoses20, porem no se
valendo dos mtodos cruis e ilegais transcritos cima. Todavia aps constatarem a
inutilidade de sacrificar animais com o intuito de evitar doenas passaram a se valer de
meios mais ticos e eficazes de alcanar estes objetivos como a vacinao e
esterilizao dos animais.
Em todo lugar ocorrem problemas de infrao das Leis Infraconstitucionais e
at mesmo da Constituio Federal pela Administrao Pblica ao praticar ou aceitar
que se realizem maus tratos contra animais de rua. O dever de fiscalizar e tomar
20

De acordo com o comit da Organizao Mundial de Sade significa: Doenas ou infeces

naturalmente transmissveis entre animais vertebrados e seres humanos.

42

providncias contra tais atos ilegais de todos os interessados utilizando-se dos meios
disponibilizados pela Carta Constitucional. Ou seja, o povo tambm tem que participar
ativamente quanto aos devidos cuidados a serem tomados para um meio ambiente
saudvel, o que inclui a proteo animal.
Para tais casos em que a prpria Administrao Pblica realiza os crimes de
maus tratos, o Ministrio Pblico dever interpor Ao Civil Pblica.
Contudo a legitimidade passiva da referida ao no apenas das pessoas
jurdicas de direito pblico, mas tambm das pessoas jurdicas de direito privado e, at
mesmo, pessoas fsicas. Em outras palavras, o Ministrio Pblico pode impetrar Ao
Civil Pblica contra qualquer pessoa, seja ela fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, que cometa crime de maus tratos contra animais.
Quanto legitimidade ativa, esta no pertence somente ao rgo ministerial.
Tambm podem ingressar com tal ao a Unio, Estados, Municpios, autarquias,
empresas pblicas, fundaes, sociedades de economia mista e associaes, de acordo
com os artigos 129, 1, CF e artigo 5 da Lei Federal n 7.347/85, Ou seja, um
particular no poder se valer da Ao Civil Pblica.
Na referida ao a responsabilidade do ru objetiva, ou seja, independe da
comprovao de dolo ou culpa, como preceitua a Lei Federal 6.938/81, devendo
demonstrar apenas o dano ambiental. Tendo como objetivo a reparao ou indenizao,
que ter cunho tanto de represso quanto de sano para o infrator.
Pode-se interpor Ao Civil Pblica cumulada com pedido de liminar, e em
casos de proteo ambiental, esta , quase sempre, indispensvel. Possuindo sua
sentena, em regra geral, efeitos erga omnes, contra todos.
Embora a Ao Civil Pblica no possa ser interposta por particulares, estes
tm outro meio de coibir os atos lesivos praticados pela Administrao Pblica, qual
seja a Ao Popular.
Neste caso qualquer cidado, individualmente, poder prop-la com o objetivo
de impugnar atos administrativos causadores de leso ou ameaa ao meio ambiente, seja
de forma repressiva ou preventiva.
A Lei Federal n 4.717/65 oferece aos particulares estmulos para que
interponham a ao, dando-lhes a facilidade de no arcar com as custas e nus de
sucumbncia em caso de improcedncia da mesma. Alm disso, oferece a colaborao
do Ministrio Pblico na funo de fiscal da lei.

43

Ou seja, nesses casos, a Administrao Pblica ou o particular responder

civilmente o que gerar reparao do dano, ou na impossibilidade de faz-lo,
indenizao em dinheiro. Todavia, nem sempre estes meios atingem seus fins, ou
quando o fazem, em alguns casos no acontece com a celeridade que o fato necessita.
Um exemplo o caso do Municpio de Viamo, no Rio Grande do Sul, onde foram
realizados, de acordo com estudos feitos por Ana Laura Lima Gomes (2011)21,
disponvel no site mbito Jurdico, levantamentos de Aes civis pblicas tratando de
crimes ambientais. Encontrou-se falhas nas peties iniciais, a maioria das aes tendo
como ru o prprio municpio, que firmava acordos com o Ministrio Pblico e no os
cumpria. Quanto ao tempo de durao, notou-se que 80% (oitenta por cento) das aes
em curso estariam h mais de cinco anos em trmite, o que atrasa as providncias a
serem tomadas e os infratores persistem praticando seus crimes. E o mais grave que
dos trinta e cinco processos pesquisados, foram eficazes apenas trs, sendo que dois
eram de poluio sonora e somente um tratava de maus tratos contra animais.
Ao tomar conhecimento de dados como estes, notvel o total descaso ao meio
ambiente, e principalmente, no que se refere aos animais. Nem mesmo depois de tantos
anos os seres humanos enxergam a importncia deles para o equilbrio ambiental. E
pior, no percebem que por serem seres sencientes, tm tanto direito como ns a uma
efetiva proteo legal.

4.2 Algumas espcies de crimes contra animais

Um das ocorrncias mais comuns que caracteriza maus-tratos e violncia o

abandono, que acontece em vrias circunstncias como: quando o animal, por ser muito
novo e ainda no adestrado faz bagunas pela casa, ou brinca o tempo todo, e algumas
pessoas no tem pacincia e os largam nas ruas.
H outras pessoas que gostam de seus animais quando ainda so filhotes, mas
quando se tornam adultos os donos simplesmente perdem o interesse e o abandonam.
Entretanto a maior parte dos animais abandonados so aqueles que ficaram
velhos demais e incapacitados para o trabalho forado a que eram submetidos, e como

21 http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=7355.

44

no servem mais para satisfazer as necessidades de seus donos, so soltos na rua ou nas
estradas.
Tambm muito comum, em finais de ano, quando as famlias vo viajar e no
querem gastar dinheiro deixando seus animais em hotis para ces ou gatos. Ento os
colocam para fora de casa, e, ao voltar das frias, pegam outro animal que ter o mesmo
destino.
Outras formas de covardia, tambm bastante usuais contra animais
domsticos ou domesticados so: manter o animal preso por muito tempo sem comida e
contato com seus responsveis; deix-lo em lugar imprprio ou anti-higinico;
envenenamento; agresso fsica exagerada; mutilao; utilizar animais em espetculo,
apresentaes ou trabalho que possa lhe causar pnico ou sofrimento; no recorrer
veterinrios em caso de doena, dentre diversas formas que os levam a sofrimentos
intensos.
Crime muito comum de maus tratos o trfico de animais silvestres, que hoje
o terceiro maior comrcio ilegal do mundo, perdendo apenas para o trfico de drogas e
armas. Sendo que, de acordo com estudos, o Brasil possui 15% (quinze por cento) da
participao neste mercado.
Em consonncia com o que preceitua o artigo 29 da Lei Federal n 9.605/98,
configura trfico de animais: matar, perseguir, caar, utilizar, dentre outras condutas que
sequestrem animais de seu habitat, sejam eles nativos ou em rotas migratrias,
entendidos estes como aqueles que embora no tenham nacionalidade brasileira, passem
ciclos migratrios em vrios pases. Tal conduta enseja a pena de deteno de seis
meses a um ano, e multa que pode variar de R$500,00 (quinhentos reais) R$5.000,00
(cinco mil reais).
Nota-se que o legislador equipara o ato de extinguir a vida de um ser com
persegui-lo e utiliz-lo de alguma forma. Nesse nterim temos que no foi observado os
princpios da proporcionalidade e razoabilidade, posto que a morte de um animal no
pode ser considerada to ausente de importncia para reprimi-lo com a mesma
penalidade das outras condutas.
Tambm incorrer em tais penalidades aqueles que destroem ninhos, impedem
a procriao, quem se utiliza de ovos, larvas ou espcimes sem a devida autorizao,
incluindo os casos de vender objetos produzidos com penas ou peles de animais.

45

Aqueles que possuem como domsticos animais silvestres, no considerados

em extino, esto includos no tipo penal. Todavia, de acordo com o Decreto n
3.179/99, se o entregarem voluntariamente ao rgo ambiental competente, no lhes
sero empregadas as punies administrativas previstas, facultando ao juiz se abster de
aplicar a pena criminal.
A sano descrita no texto legal pode ser aumentada pela metade se o crime for
praticado contra animais em extino, durante a noite, com abuso de licena, em
unidade de conservao com emprego de mtodos que possam causar destruio em
massa. E se tratando de caa profissional, a pena poder aumentar at o triplo.
O desconhecimento da lei no ser motivo para afastar a punio, isso est
disposto no artigo 3 da Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro, tendo em
vista que a vida em sociedade no seria possvel se fosse permitido alegar ignorncia
quanto existncia da Lei. Um exemplo consiste no Acrdo n 000034304.2006.8.19.0059 a seguir:

ERRO SOBRE A ILICITUDE DO FATO NAO CONFIGURACAO MEIO

AMBIENTE. CAA E CATIVEIRO DE PSSAROS. GUARDA DE
ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO. MUNIO. MATERIAL DE
RECARGA E ANIMAIS SILVESTRE.A autoria, a materialidade e a
culpabilidade de ambos os delitos restaram comprovadas, no s pela
confisso parcial do apelante, como pela prova testemunhal e documental, em
especial a informao tcnica do IBAMA.A tese defensiva de erro sobre a
ilicitude do fato por desconhecimento da lei no aceitvel, pois os crimes
ambientais tm sido amplamente veiculados nos jornais e televiso, no
podendo ser alegado o desconhecimento da lei.Correta a dosimetria da pena,
merecendo reparo to-somente, no sentido de se aplicar a substituio da
pena privativa de liberdade por restritiva de direitos. Estando presentes os
pressupostos objetivos (quantidade da pena) e subjetivos (culpabilidade e
circunstncias) previstos no art.44, do CP, substituda a pena privativa de
liberdade por duas restritivas de direito, a critrio do Juzo da Vara de
Execues Penais.PARCIAL PROVIMENTO AO RECURSO, substituindo a
pena privativa de liberdade por duas restritivas de direito, definidas pelo
Juzo da execuo. Leg: art.12, da lei 10826/03 e 29, 1, III da lei 9605/98
n/f do 69, do CP. (TJRJ, APELAO 2008.050.03574, Stima Cmara
Criminal, Rel. p/ ac. Des. Alexandre H. Varella, DJ 07/10/2008) 22

No crime de trfico de animais, no so apenas as penalidades irrisrias

estipuladas pelo legislador que tornam esta prtica to utilizada no pas. Todos os anos
so tirados mais de trinta mil animais de seu habitat natural, e 40% (quarenta por cento)

22

http://portaltj.tjrj.jus.br/documents/10136/30463/crime-ambiental.pdf.

46

conseguem ser exportados. Portanto entende-se que tambm h carncia de maior

eficincia na fiscalizao.
Mesmo na cultura brasileira encontra-se apoio aos maus tratos, como a
Vaquejada ou os rodeios, mais comuns no nordeste do pas.
A vaquejada constitui em dois vaqueiros montados a cavalo que visam
derrubar um boi, dentro de limites demarcados, puxando o animal pelo rabo. Para que o
boi, animal manso e vagaroso saia desenfreadamente pela arena, confinam o animal em
um pequeno cercado, onde o atormentam, espancam com pedaos de madeira, investem
contra ele utilizando choques eltricos e mecnicos, objetos pontiagudos como pregos,
pedras ou alfinetes, a introduo de pimenta e mostarda via anal, amarram seu pnis ou
saco escrotal com o chamado sedenho, uma corda feita de coro ou crina, que puxado
no momento em que soltam o animal na arena. Alm disso, comum que se provoquem
rupturas viscerais, sseas, hemorragias subcutneas, dentre outras, que dependendo do
tempo que o animal permanecer no show ser levado ao bito.
De acordo com o regulamento da vaquejada comum que a cauda do boi seja
arrancada como medida para pontuao das duplas concorrentes, de acordo com o
Regulamento do IV Potro do Futuro ABQM de Vaquejada:
[...]
E Caso o rabo ou a maaroca do boi parta-se no momento da queda, e o boi
no cair, o mesmo ser julgado de acordo com os critrios abaixo, tanto na
fase de classificao como na fase final:
- Primeira quebra: caso o boi no caia, a dupla competidora ter direito a um
boi extra;
- Segunda quebra: o boi ser julgado, caindo ou no; a dupla competidora no
ter direito a boi extra;
- Terceira quebra: a dupla competidora ter nota zero, independente do
julgamento do boi.23

O que se alega para que esta barbrie continue acontecendo a defesa da

cultura e da renda financeira que ela acarreta, tendo em vista que o artigo 215 1 da
Constituio Federal dispe que ser garantido pelo Estado o pleno exerccio dos
direitos culturais apoiando suas manifestaes.
Todavia, a cultura no pode ser motivo para sacrificar vidas, estando tal
entendimento consubstanciado na prpria Constituio, em seu artigo 225 1, inciso
VII e no entendimento do Supremo Tribunal Federal, que decidiu em Recurso
23

http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=592.

47

Extraordinrio n. 153.531-8/SC, e em diversas outras aes, acerca da prtica de

manifestaes culturais como a vaquejada, rodeios ou a farra do boi, neste caso,
fundada na Ao Civil Pblica n 023.89.030082-0 dispondo:
COSTUME - MANIFESTAO CULTURAL - ESTMULO RAZOABILIDADE - PRESERVAO DA FAUNA E DA FLORA ANIMAIS - CRUELDADE. A obrigao de o Estado garantir a todos o
pleno exerccio de direitos culturais, incentivando a valorizao e a difuso
das manifestaes, no prescinde da observncia da norma do inciso VII do
artigo 225 da Constituio Federal, no que veda prtica que acabe por
submeter os animais crueldade. Procedimento discrepante da norma
constitucional denominado farra do boi. (STF, RExt 153531, Segunda
Turma, Rel. p/ ac. Min. Marco Aurlio, DJ de 13/03/1998) 24

Na viso de Paulo Affonso Lemes Machado25,(1998), no s aqueles que

praticam os crimes ambientais, considerados como atraes culturais, devem ser
punidos, mas tambm aqueles que assistem que incitam de alguma forma,
considerando-os co-autores do fato.
De acordo com o Decreto 24.645/34, ainda em vigor, incorrer em multa e
priso celular de dois a quinze dias aquele que em lugar pblico ou particular praticar
maus tratos a animais seja o infrator proprietrio ou no, sem prejuzo de eventual ao
civil.
A referida norma, no pargrafo terceiro do artigo 2 enumera algumas formas
de maus tratos e, explicitamente, se refere vaquejada, considerando tambm como
maus tratos os atos de abuso ou crueldade como, golpear, ferir, mutilar, realizar lutas
entre animais da mesma ou de diferentes espcies, touradas ou assemelhadas a elas, seja
em pblico ou particular.
Tais atrocidades acontecem nos municpios atravs da concesso de alvars
pelas prefeituras. Portanto estas tambm devero ser responsabilizadas pelo crime
praticado, levando-se em conta que os prefeitos no permitem que ocorram eventos em
suas cidades sem verificar a devida legalidade, segurana da populao, dentre outros
cuidados que so deveres inerentes do poder pblico. Assim as prefeituras devem ser
consideradas c-rs por omisso de seu poder de polcia, bons costumes e moral da
coletividade.

24
25

http://www.emagis.com.br/area-gratuita/informativos-stf/nem-farra-do-boi-nem-rinha-de-galo/
MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito ambiental brasileiro, 1998. p.54

48

Existem ainda diversas outras prticas que o homem insiste em utilizar, que
provocam sofrimento intenso em animais, o que poderia deixar de fazer ou se valer de
mtodos diferentes.
Temos como exemplo as rinhas de galo, que alguns consideram at mesmo
como atividade de preservao das raas e aprimoramento zootcnico das aves usadas,
como dispunha a Lei 1.416/95, do municpio de Quara, suspensa no ano de 2004, pelo
Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, atravs de Ao Direita de
Inconstitucionalidade n 70009169624, proposta pelo procurador geral Roberto
Bandeira Pereira, cujo relator era Luiz Ari Azambuja Ramos:

AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI N 1.416/95, DO

MUNICPIO DE QUARA. LEI QUE INSTITUI O COMBATE
GALSTICO COMO ATIVIDADE DE PRESERVAO DAS RAAS E
APRIMORAMENTO DO PADRO ZOOTCNICO DAS AVES USADAS.
INCONSTITUCIONALIDADE SUBSTANCIAL. DEVER DO MUNICPIO
DE PROMOVER A PROTEO AMBIENTAL, PROTEGENDO A
FAUNA E EVITANDO A SUBMISSO DE ANIMAIS CRUELDADE.
VIOLAO A PRINCPIO DA CARTA ESTADUAL (ART. 13, V).
COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA (CE, ART. 95, XII, D).
PRELIMINAR REJEITADA. AO PROCEDENTE.(TJRS, ADIM n
70009169624, Tribunal Pleno, Rel Luiz Ari Azambuja Ramos, DJ
26
06/12/2004)

A ideia atribuda referida lei se mostra um pensamento ignorante e precrio,

pois no h que se falar que incitar animais a brigarem at a exausto ou morte, para
preservao de raas. Ora, se essa ideia fosse aceita, ento estaramos justificando o
holocausto, pois o Deputado Rosinha, autor da referida lei, usa os mesmos argumentos
de Adolf Hitler, ou seja, que os mais fracos morram enquanto os fortes sobrevivem para
que existam apenas seres perfeitos.
O Decreto Federal 24.645/34 probe que se promovam lutas, sejam entre
mesmas ou diferentes espcies. Portanto est enquadrado em maus tratos e considera-se
crime ambiental, acarretando todas as penalidades previstas na Lei Federal 9.605/98.
Ainda h os casos de caa abusiva, levando-se em conta que apesar de ser
tolerada a caa, o que constitui um erro grave na legislao, considera-se que ao praticar
tal fato fora da poca estipulada, perseguindo animais que a lei probe, utilizando-se de

26

http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/7841638/acao-direta-de-inconstitucionalidade-adi70009169624-rs-tjrs.

49

meios excessivamente cruis, dentre outros atos que configuram abuso, est entre os
crimes ambientais.
Tambm incorre em maus tratos contra animais os desmatamentos, incndios
criminosos e poluio ambiental, pois alm de destruir a flora, tira os animais de seu
habitat, destri suas moradias, leva-os a ocupar lugares imprprios, mudar sua forma de
alimentao, tornando-a imprpria e, at mesmo, levando um grande nmero deles ao
bito. Em outras palavras, infringe diversos artigos da Lei Federal n 9.605/98, como os
de nmeros 29, 45, 49, 54, dentre outros, que punem aqueles que destroem a mata e
ferem os animais.
O trabalho forado de animais muito comum de se ver mesmo nas ruas ou em
fazendas, stios, pequenas empresas, nas casas. Enfim, considerado algo comum
colocar um ser para trabalhar sem as mnimas condies de alimentao ou higiene, no
permitindo que o animal descanse. Pelo contrrio, a maioria explorada at o desgaste
total; e quando no mais aguentam so aoitados por chicotes ou varas, arrastados pelo
solo, largados no lugar onde carem e no mais so capazes de se levantar. Esta prtica
muito comum, pois muitos consideram algo normal ver um cavalo, boi ou um jumento,
animal de pequeno porte, que obrigado a andar por horas debaixo de sol sendo
flagelados, carregando mais que o dobro de seu peso. Muitos desconhecem o carter
ilegal deste ato. Todavia, embora devesse ser totalmente proibido esse tipo de
explorao, h lei que regulamenta esta utilizao de animais para trao. Qual seja o
Decreto Federal 24.645/34, em seu artigo 3, seus pargrafos e incisos.
Sequestram de seu habitat ursos, tigres, lees, todos os tipos de animais e os
submetem a prtica de exerccios que danificam seus corpos, os quais so visivelmente
imprprios para animais, que o caso dos espetculos de circos.
A conscincia de quo cruel utilizar animais em shows est cada vez maior,
em muitas cidades proibida a entrada de circos que incluam animais em suas
apresentaes.
De acordo com reportagem publicada no site Direito todos (2011)27,
recentemente o Superior Tribunal de Justia manteve liminar no Estado da Bahia
proibindo a apresentao de animais pelo circo Estoril, pois foi constatado por laudo
tcnico que os animais apresentavam comportamentos atpicos, como o urso utilizado
no espetculo que permanecia trancado em sua jaula diariamente, andando em crculos
27

http://direitosatodos.blogspot.com/2011/08/circo-continua-proibido-de-exibir.html.

50

continuamente. Ou a fmea do elefante que permanecia sempre no mesmo lugar apenas

movendo a cabea de um lado a outro.
Tais condutas no acontecem apenas entre animais de circos, mas tambm
naqueles enjaulados em zoolgicos. Nestes locais h as reas disponveis para o
pblico, em que se v a triste realidade de um ser que deveria estar vivendo em
liberdade. Animais de grande porte que ficam trancados em locais pequenos como se
fossem meros objetos em galerias para a apreciao do pblico.
De acordo com a biloga e professora na Universidade Estadual de Ponta
Gossa no Paran, Marcela Teixeira Godoy, nos locais proibidos para a visitao, em que
a passagem restrita aos visitantes comuns, a situao ainda mais degradante.
Animais que excedem ao nmero necessrio para exposio, ou aqueles que adquiriram
doenas como a neurose de cativeiros que causa comportamentos como automutilaes,
coprofagia, canibalismo dentre outros, so mantidos em jaulas ainda menores e vivendo
em circunstncias desumanas.
Um fato que de desconhecimento de muitos que o abate cruel de animais
tambm constitui crime. Esses pobres seres so tirados de suas mes desde muito novos,
presos em locais mnimos em que no h capacidade para comportar os inmeros outros
de sua espcie, no permitindo que durmam, fazendo com que estejam sempre em
temperaturas altas demais ou demasiadamente baixas, sob luzes acessas e barulhos,
vivendo no mesmo lugar onde defecam e urinam vinte e quatro horas por dia,
submetidos a um cheiro extremamente desagradvel, comendo o tempo todo para que
cresam e engordem rapidamente. Passado o tempo necessrio de vida, sujeitos
condies desumanas estes seres ento sero levados, dentro de recipientes ainda
menores, amontoados uns em cima dos outros, sendo pisoteados, feridos, alguns at
mesmo morrem neste momento e com as mais tristes condies de transporte at
chegarem ao seu verdadeiro destino, os matadouros, onde sero jogados, enforcados,
cortados, queimados, espancados, e todos os tipos de maus tratos mais atrozes que se
pode imaginar, para enfim morrerem e se tornarem apenas mais um alimento no prato
de algum.
Alm de ser pr-histrico criar animais, seres vivos com ns, para servirem de
comida, sendo que comprovadamente, esta no uma necessidade para a sade humana,
pelo contrrio, um paladar retrgrado e danoso sade, os humanos ainda praticam o

51

abate usando de mtodos violentos, o que literalmente vedado pela lei de crimes
ambientais em seu artigo 15, inciso II, alnia m:
Art 15. So circunstncias que agravam a pena, quando no constituem ou
qualificam o crime:
[...]
II - ter o agente cometido a infrao:
[...]
m) com o emprego de mtodos cruis para abate ou captura de animais; (Lei
Federal 9.605, 1998)28

Tambm configuram maus tratos os castigos violentos, adestramentos

utilizando meios e instrumentos torturantes, seja para animais domsticos, agrcolas ou
para exposies. Em suma, todos os fatos que acarretem angstias, dores, torturas,
dentre outros atrozes sofrimentos causadores de danosas leses corporais, de invalidez,
de excessiva fadiga ou de exausto at a morte desumana.
Outra forma de maus tratos to pouco conhecida que nem se quer foi analisada
por lei para que seja extinta, a criao de filhotes de ces e gatos nas chamadas
fbricas de filhotes.
Nestes locais criam-se apenas animais de raa, as cadelas so obrigadas a
acasalar todas as vezes que entram no cio, sem descanso, e quando no conseguem mais
ter filhotes so sacrificadas. Elas e suas crias geralmente sofrem de desnutrio e no
so atendidas por veterinrios.
Pelo excesso de criao alguns animais nascem com doenas hereditrias ou
sofrem de alguma deformao fsica ou psicolgica. Porm apenas aqueles que so
aparentemente saudveis so levados aos pet shops para serem vendidos.
Estes animais so trancados em gaiolas pequenas e sem o mnimo de higiene,
por no serem socializados e sem espao para se movimentar, a maioria destes ces e
gatos so estressados, e ao no corresponder expectativa de seus donos so
abandonados, aumentando assim a populao de animais de rua.
Os animais criados nestas fbricas vivem expostos ao frio, com feridas e
infeces que no so medicadas. Grande parte das cadelas usadas na procriao ficam
loucas devido ao confinamento, solido e maus tratos a que so submetidas.

28

http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/42/1998/9605.htm.

52

O transporte destes animais aos pet shops no muito diferente, pois os

filhotes so separados de suas mes e trancados em pequenas gaiolas, levados em
caminhes ou avies, por dias, sem comida, gua, espao para se exercitarem, e muitos
deles, devido a falta de ventilao, morrem durante e viagem por superaquecimento ou
hiportemia.
Ao chegar nos pet shops os sobreviventes so tirados destas gaiolas para
novamente serem trancados em outras, onde permanecem sem espao e nem contato
humano, tendendo a desenvolver comportamentos reprovveis para seus futuros donos,
como latir excessivamente, serem anti-sociais e destruidores.
Grande parte dos pet shops no se preocupa se o animal tem alguma doena ou
est apto a desenvolv-la, assim muitos ces e gatos so vendidos sem passarem pelos
devidos tratamentos.
Todavia, como dito anteriormente, no temos leis que probem estas prticas, e
tais locais no so fiscalizados, tornando este um negcio extremamente lucrativo, pois
alm de no gastar com a sade ou boa alimentao dos animais, cobrado um preo
exorbitante por ces e gatos de raa.
A fbrica de filhotes mantida por todos aqueles que se preocupam em
adquirir filhotes de raa pura, ao invs de dar seu amor adotando um animal
abandonado.
Nos abrigos de animais so encontrados tanto aqueles sem raa quanto os puros
por serem abandonados por seus donos. E alm de ser um ato de bondade com aqueles
que necessitam de amor, tambm uma forma de lutar contra uma espcie de maus
tratos ainda no regulada por lei.
O Site Domus Mortem apresentou o vdeo de um gato preso em uma gaiola
dando aos visitantes a escolha sobre o futuro do animal, se este viveria ou morreria.
Houve cerca de um milho de visitas em dez dias, sendo que a maioria era
contra o espetculo, em vrios pases foram formadas redes de mobilizao, todavia isso
s serviu para divulgar cada vez mais o site e aumentar o ganho dos autores desta
barbrie.
O Ministrio Pblico de So Paulo pediu a abertura de inqurito para investigar
o caso, que foi feito pela 1 Delegacia do Meio Ambiente do Estado.
O fato criminoso deve recair sobre os produtores do site, visto que alm de
infringir as leis de crimes ambientais e irem de encontro com a tica profissional, ao

53

disponibilizar tal atrocidade na internet, tambm se enquadram em tipos do Cdigo

Penal como o artigo 286 e 87 que tratam daqueles que incitam a prtica de crimes ou
faam apologia de fato criminoso, cuja pena de trs a seis de meses de deteno ou
multa.
Neste caso no h que se falar em liberdade de expresso, pois no cabvel
alegar um direito previsto na Constituio quando se fere outro do mesmo ordenamento.
Na viso do Promotor Pblico Laerte Levi citado pelo blog Amiga Animal
(2011):
O website ultrapassou o campo da liberdade de expresso para entrar na seara
do crime. Afinal, manter um animal engaiolado sob a ameaa de mat-lo caso
isso for da vontade da maioria, faz com que a responsabilidade penal recaia
sobre aquele que est promovendo esse tipo de jogo mortal 29

Estudos feitos pelo Federal Bureau of Investigation FBI(CAPEZ, 2010)30,

apontam que a violncia contra animais pode ser o primeiro ato praticado por aqueles
que tendem a se tornarem os chamados serial killers. Geralmente eles tm trs
comportamentos padres na infncia, a chamada "Trade MacDonald": fazem xixi na
cama, causam incndios, e so cruis com animais.
Este entendimento vem sendo muito estudado, pois a prtica de crueldade por
crianas algo incomum, podendo se tornar perigoso. Muitos dos conhecidos assassinos
iniciaram seus crimes em animais, portanto este considerado um sinal de distrbios
psiquitricos.
De acordo com levantamento feito pela escritora Cludia Lubrano de Castro
(2008)31, autora do livro Dirio de um Co, 80% (oitenta por cento) dos assassinos
tinha o hbito de mal tratar e matar animais, quando crianas, e no eram repreendidos
por seus pais.
Portanto estes abusos devem ser contidos desde o incio pelos pais e tambm
pelo Poder Pblico, que deve dar aos crimes de maus tratos contra animais a seriedade e
punio que merece. Devendo o legislador estipular penas mais coerentes com a
gravidade do fato a fim de evitar tais aes reprovveis contra os animais.

29

http://amigaanimal.spaceblog.com.br/r56568/Investigacao-e-denuncia-da-crueldade/.
http://amp-sp.jusbrasil.com.br/noticias/2185286/artigo-maus-tratos-contra-animais-a-importancia-darepressao-juridica-dr-fernando-capez.
31
http://diariodeumcao.wordpress.com/2008/07/08/criancas-e-animais-anjos-lindos-e-reais/
30

54

5 CONSIDERAES FINAIS:

O presente trabalho versou sobre a crueldade imposta pelo homem aos animais,
se valendo das mais srdidas e malficas formas para satisfazer suas vontades, seja
utilizando-os como objetos, cobaias, escravos ou, at mesmo, deles se alimentando..
H muitos sculos o ser humano tem esta viso distorcida sobre os animais.
Aqueles se acreditam seres superiores a todas as demais criaturas do planeta. No
entanto, este pensamento comea a se modificar aos poucos.
Hoje em dia comum que pessoas se preocupem com o bem estar dos animais.
Isto se torna cada vez mais visvel, tendo em vista que o nmero de associaes
protetoras e legislaes favorveis aos direitos destes seres esto crescendo.
Entretanto, ainda h aqueles que matem a ideia de superioridade humana, que
no respeitam as normas impostas pelo prprio texto constante nas leis do pas, como no
caso dos torneios e vaquejadas. Estas so prticas que insistem em continuar, devido ao
lucro que proporcionam e se valendo do que denominam pleno exerccio dos direitos
culturais, alegando que a prpria Constituio lhes assegura este direito em seu artigo
215 1.
Ora, tal garantia existe, porm isto no lhes d o direito de exterminar vidas em
nome da cultura. A proteo animal defendida pelo mesmo instituto legislativo que
garante o direito a cultura, quando em seu artigo 225, a prpria CF veda qualquer tipo
de crueldade contra animais, alm do Decreto n 24.645/34 dispondo, expressamente, a
ilegalidade de tal ato.
Este entendimento est consubstanciado pelo prprio STF, que no permite a
ocorrncia de tais atrocidades apenas para o divertimento do pblico, o enriquecimento
dos Municpios, que permitem esta barbrie, e, muito menos, para preservar cultura to
brutal, antiquada e carente de bom senso.
Visando seu prprio bem estar, o homem transgride leis, mata ou mal trata
animais, se utiliza deles como escravos, submetendo-os a estados crticos de sade,
enquanto so obrigados a trabalhar durante horas sem intervalo e, algumas vezes, nem
mesmo so alimentados.

55

Esta uma das ocorrncias mais comuns, dada a ignorncia do povo, que
permanece com o pensamento de que os animais domsticos ou domesticados no so
suscetveis de proteo legal.
Assim, cometem tais atos sem a conscincia de que esto praticando uma ao
criminosa. Muitas vezes o infrator at mesmo conhece o carter ilcito de sua conduta,
mas insiste em prosseguir com as crueldades. E os demais que assistem a espetculo to
srdido desconhecem seu direito de intervir pela proteo das vtimas ou se sentem
acuados e desencorajados a denunciar, fazendo com que nunca cessem as atrocidades.
So inmeros os casos de atos criminosos contra o meio ambiente no Brasil.
Um destes o trfico de animais, ato ilcito tido no pas como um dos mais cometidos.
Uma prtica que fere animais silvestres em perigo de extino.
Sequestram seres que tm o habitat natural ao ar livre e os enclausuram em
gaiolas. Boa parte destes animais, seno a maioria, morre antes de chegarem a seus
compradores, devidas as pssimas condies de transporte.
A doutrina atual vem reconhecendo os animais como sujeitos de direito.
Todavia, eles ainda so considerados, pela maioria, meros bens pertencentes aos
humanos, e, por isso, continuam sendo utilizados em todos os tipos de maldades e
exploraes.
Este o caso dos circos, que utilizam animais. Em diversos municpios j se
probe sua entrada nas cidades, atravs de Leis Orgnicas Municipais, e, alguns Estados,
tambm j tem se valido de prtica semelhante. Porm, o que se espera que esta
proibio seja estendida para todo o pas, como um incentivo para que tais atrocidades
deixem de ocorrer.
A maior prova de que os animais continuam sendo tratados como coisas
observar que o homem se vale de sua carne para como alimento, porm tal fato no
constitui ilcito penal. Todavia, o abate cruel sim. Mas no h providncias sendo
tomadas para dirimir este tema, pois no comum que haja fiscalizao nos abatedouros
ou criadouros. Neste caso, dever do Ministrio Pblico fiscaliz-los. Todavia, os
animais tidos como alimentos, em geral, no apresentam grandes preocupaes para os
rgos responsveis por sua proteo, somente quando pe em risco a qualidade de sua
carne, novamente para o benefcio dos homens. Portanto, este um caso de maus tratos
que perdurar at que se modifique o pensamento de egocentrismo humano.

56

incompreensvel que os homens, nos dias de hoje, com tamanha tecnologia

ao seu dispor, se valham do corpo de animais para testes ou aulas prticas cirrgicas,
sendo que possumos um vasto conhecimento de alternativas modernas, como modelos
feitos por computao grfica ou tcnicas que imitam o organismo humano,
possibilitando um aprendizado mais adequado e de acordo com o que utilizaro
profissionalmente, pois restam provadas as importantes diferenas entre os corpos e
reaes de homens e animais.
Na viso cientfica, este problema est prximo de chegar ao fim, visto que
renomados mdicos e professores so contrrios vivisseco, pois alm de reconhecer
suas falhas, acreditam que esta prtica pode prejudicar, psicolgica e profissionalmente,
os estudantes.
Todavia, no que se refere nossa legislao o fim desta prtica est longe de
ocorrer, pois ainda so criadas leis regulamentando a vivisseco, quando o correto seria
proibi-la.
No so as proibies e punies, meios suficientes para exterminar a covardia
praticada contra os animais. Tambm se faz necessria a reeducao da populao. As
ocorrncias de maus tratos so punidas, em sua maioria, com servios comunitrios, em
que se aparece a oportunidade de determinar que os praticantes de crueldades contra
animais trabalhem para seu bem estar em associaes ou Ongs de proteo destes. No
entanto, em alguns casos, a transao penal no obtm os efeitos esperados, o que leva a
um verdadeiro fracasso da lei ao no punir os criminosos com a severidade adequada.
As sanes aplicadas continuam sendo absurdamente irrisrias, tendo em vista
a gravidade dos crimes praticados, que desconsiderada pela Lei ao desdenhar a vida,
integridade e sade de seres to sencientes quanto ns.
Diante do exposto nota-se que os seres humanos, embora estejam se
encaminhando para uma evoluo no que tange aos direitos dos animais, ainda esto
muito aqum do que deveria, pois criam leis que regulamentam situaes em que
possvel a explorao de animais. Alguns at mesmo os reconhecem como seres
passveis de direitos, mas os homens insistem em no respeita-los, em continuar se
utilizando destes seres para o prprio bem estar, ignorando o fato de que os animais
merecem tratamento to digno quanto cada um de ns.

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