Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
ENERGTICA
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:
SE EXPIDE LA LEY PARA EL APROVECHAMIENTO DE ENERGAS RENOVABLES Y EL
FINANCIAMIENTO DE LA TRANSICIN ENERGTICA
ARTCULO NICO. Se expide la Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el
Financiamiento de la Transicin Energtica, para quedar como sigue:
II.
III.
Residuos industriales o de cualquier tipo cuando sean incinerados o reciban algn otro tipo de
tratamiento trmico, y
1 de 11
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
II.
Energas renovables.- Aquellas reguladas por esta Ley, cuya fuente reside en fenmenos de la
naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser transformados en energa aprovechable
por la humanidad, que se regeneran naturalmente, por lo que se encuentran disponibles de forma
continua o peridica, y que se enumeran a continuacin:
a) El viento;
b) La radiacin solar, en todas sus formas;
c) El movimiento del agua en cauces naturales o artificiales;
d) La energa ocenica en sus distintas formas, a saber: maremotriz, maremotrmica, de las
olas, de las corrientes marinas y del gradiente de concentracin de sal;
e) El calor de los yacimientos geotrmicos;
f)
g) Aquellas otras que, en su caso, determine la Secretara, cuya fuente cumpla con el primer
prrafo de esta fraccin;
III.
Externalidades. Los impactos positivos o negativos que genera la provisin de un bien o servicio
y que afectan o que pudieran afectar a una tercera persona. Las externalidades ocurren cuando
el costo pagado por un bien o servicio es diferente del costo total de los daos y beneficios en
trminos econmicos, sociales, ambientales y a la salud, que involucran su produccin y
consumo;
Fraccin reformada DOF 01-06-2011
2 de 11
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
IX. Suministrador.- Aquel que establece la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica.
Artculo 4o.- El aprovechamiento de los cuerpos de agua, los bioenergticos, el viento y los recursos
geotrmicos, as como la explotacin de minerales asociados a los yacimientos geotrmicos, para la
produccin de energa elctrica, se sujetar y llevar a cabo de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables en la materia.
II.
Coordinar el Consejo Consultivo para las Energas Renovables, cuyo objetivo ser conocer las
opiniones de los diversos sectores vinculados a la materia. El Reglamento de esta Ley
establecer los trminos en los que se constituir y operar dicho Consejo;
III.
En coordinacin con la Secretara de Economa, definir las polticas y medidas para fomentar una
mayor integracin nacional de equipos y componentes para el aprovechamiento de las energas
renovables y su transformacin eficiente;
IV. Observar los compromisos internacionales adquiridos por Mxico en materia de aprovechamiento
de las energas renovables y cambio climtico, cuyo cumplimiento est relacionado con esta Ley;
V.
VI. Establecer y actualizar el Inventario Nacional de las Energas Renovables, con programas a corto
plazo y planes y perspectivas a mediano y largo plazo comprendidas en el Programa Especial
para el Aprovechamiento de Energas Renovables y en la Estrategia Nacional para la Transicin
Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa, y
VII. Las dems que en esta materia le otorguen esta Ley u otros ordenamientos.
Artculo 7o.- Sin perjuicio de las que su propia ley le otorga, la Comisin Reguladora de Energa
tendr las atribuciones siguientes:
I.
II.
III.
IV. Solicitar al Centro Nacional de Control de Energa la adecuacin de las reglas de despacho para
garantizar el cumplimiento de la Ley;
3 de 11
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
V.
VI. Expedir las reglas generales de interconexin al Sistema Elctrico Nacional que le debern
proponer los Suministradores, escuchando la opinin de los Generadores, y
VII. Expedir los procedimientos de intercambio de energa y los sistemas correspondientes de
compensaciones, para todos los proyectos y sistemas de autoabastecimiento, cogeneracin o
pequea produccin por energas renovables, que estn conectados con las redes del Sistema
Elctrico Nacional.
Artculo 8o.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Energa podr suscribir convenios
y acuerdos de coordinacin con los gobiernos del Distrito Federal o de los Estados, con la participacin
en su caso de los Municipios, con el objeto de que, en el mbito de sus respectivas competencias:
I.
Establezcan bases de participacin para instrumentar las disposiciones que emita el Ejecutivo
Federal de conformidad con la presente Ley;
II.
III.
Faciliten el acceso a aquellas zonas con un alto potencial de fuentes de energas renovables para
su aprovechamiento y promuevan la compatibilidad de los usos de suelo para tales fines;
IV. Establezcan regulaciones de uso del suelo y de construcciones, que tomen en cuenta los
intereses de los propietarios o poseedores de terrenos para el aprovechamiento de las energas
renovables, y
V.
Simplifiquen los procedimientos administrativos para la obtencin de permisos y licencias para los
proyectos de aprovechamiento de energas renovables.
Artculo 9o.- La Secretara de Economa, en coordinacin con la Secretara de Energa, definir las
polticas y medidas para fomentar una mayor integracin nacional de equipos y componentes para el
aprovechamiento de las energas renovables y su transformacin eficiente.
Artculo 10.- La Secretara de Energa, con la opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de la Secretara de Salud, elaborar una
metodologa para valorar las externalidades asociadas con la generacin de electricidad, a partir de las
diversas fuentes renovables y no renovables en sus distintas escalas, as como las acciones de poltica a
que se refiere esta Ley, relacionadas con dichas externalidades. A partir de esa metodologa y acciones
de poltica, la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales disear mecanismos de regulacin
ambiental para el aprovechamiento de energas renovables.
Artculo reformado DOF 01-06-2011
4 de 11
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
I.
II.
III.
IV. Incluir la construccin de las obras de infraestructura elctrica necesarias para que los proyectos
de energas renovables se puedan interconectar con el Sistema Elctrico Nacional;
V.
Incluir en las metas la mayor diversidad posible de energas renovables, tomando en cuenta su
disponibilidad en las distintas regiones del pas y los ciclos naturales de dichas fuentes, con el fin
de aumentar su aportacin de capacidad al Sistema Elctrico Nacional;
VI. Asegurar la congruencia entre el Programa y los otros instrumentos de planeacin del sector
energa;
VII. Definir estrategias para fomentar aquellos proyectos que a partir de fuentes renovables de
energa provean energa elctrica a comunidades rurales que no cuenten con este servicio, estn
o no aislados de las redes elctricas, y
VIII. Definir estrategias para promover la realizacin de proyectos de generacin de electricidad a
partir de energas renovables preferentemente para los propietarios o poseedores de los terrenos
y los sujetos de derechos sobre los recursos naturales involucrados en dichos proyectos.
El Programa ser de observancia obligatoria para las Entidades y Dependencias de la Administracin
Pblica Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, y deber ser difundido al pblico.
Artculo 12.- En la elaboracin del Programa, la Secretara considerar los beneficios econmicos
netos potenciales de generarse por el aprovechamiento de las energas renovables.
Artculo 13.- La Secretara de Energa considerar los beneficios a que se refiere el artculo 12 de la
presente Ley, en la evaluacin econmica de los proyectos de aprovechamiento de energas renovables
que realicen los Suministradores.
Artculo 14.- La Comisin, previa opinin de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de
Energa, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Salud, determinar las contraprestaciones
mnimas y mximas que pagarn los suministradores a los generadores que utilicen energas renovables.
Dichas contraprestaciones debern incluir pagos por los costos derivados de la capacidad de generacin
y por la generacin de energa asociada al proyecto.
5 de 11
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Artculo 15.- La Comisin expedir las directrices a que se sujetarn los modelos de contrato entre
los Suministradores y los Generadores que utilicen energas renovables.
Artculo 16.- Los Suministradores debern celebrar contratos de largo plazo con los Generadores que
utilizan energas renovables que cuenten con un permiso de la Comisin, conforme a las directrices que
expida la misma Comisin.
Artculo 17.- En el caso de venta de la energa que sobra racionalmente despus del autoconsumo de
la produccin, de conformidad con lo establecido en la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica de
proyectos de autoabastecimiento con energas renovables o de cogeneracin de electricidad, las
contraprestaciones se fijarn de acuerdo con la metodologa que a tal efecto apruebe la Comisin.
Artculo 18.- El Sistema Elctrico Nacional recibir la electricidad producida con energas renovables
excedentes de proyectos de autoabastecimiento o por proyectos de cogeneracin de electricidad, de
conformidad con lo establecido en el artculo 36 bis de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica y
conforme a lo sealado en el presente ordenamiento.
Los Generadores se sujetarn a las condiciones que establezca la Comisin para los servicios de
conduccin, transformacin y entrega de energa elctrica, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de
la Comisin Reguladora de Energa.
Artculo 19.- Los Suministradores recibirn los excedentes razonables de conformidad con las
condiciones de operacin y de economa del sistema elctrico, as como de distribucin geogrfica y de
variabilidad en el tiempo de las distintas tecnologas para el aprovechamiento de las energas renovables.
Artculo 20.- Las atribuciones de la Comisin, referidas en el artculo 7o. de la presente Ley, se
aplicarn a los sistemas de cogeneracin de electricidad aunque no utilicen energas renovables, de
acuerdo con las definiciones establecidas en el artculo 36, fraccin II, de la Ley del Servicio Pblico de
Energa Elctrica, siempre y cuando dichos sistemas cumplan con el criterio de eficiencia que establezca
la propia Comisin.
Artculo 21.- Los proyectos de generacin de electricidad a partir de energas renovables con una
capacidad mayor de 2.5 Megawatts, procurarn:
I.
II.
III.
6 de 11
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
II.
III.
VI. Proponer las medidas necesarias para que la poblacin tenga acceso a informacin confiable,
oportuna y de fcil consulta en relacin con el consumo energtico de los equipos, aparatos y
vehculos que requieren del suministro de energa para su funcionamiento.
Artculo 25.- El Ejecutivo Federal, al enviar a la Cmara de Diputados el proyecto de Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal que corresponda, consolidar los
recursos del sector pblico que proponga establecer dentro de la Estrategia.
El monto mnimo de recursos a ser programado para los subsecuentes ejercicios fiscales ser
actualizado cada tres aos, considerando entre otros, el crecimiento real de la economa y el crecimiento
real del gasto programable del sector pblico, de conformidad con las disposiciones que se establezcan
en el Presupuesto de Egresos de la Federacin correspondiente.
Artculo 26.- Cada ao la Secretara llevar a cabo la actualizacin de la Estrategia y presentar una
prospectiva sobre los avances logrados en la transicin energtica y el aprovechamiento sustentable de
las energas renovables, incluyendo un diagnstico sobre las aplicaciones de las tecnologas limpias y las
energas renovables, as como sobre el ahorro y uso ptimo de toda clase de energa. Adicionalmente,
7 de 11
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
cada seis meses la Secretara actualizar y publicar las metas de participacin de las energas
renovables en la generacin de electricidad.
Artculo reformado DOF 01-06-2011
Transitorios
Primero. La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Segundo. La Cmara de Diputados proveer lo necesario en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin para que la Secretara de Energa cuente con los recursos humanos y materiales para dar
cabal cumplimiento a las atribuciones conferidas con motivo del presente Decreto.
8 de 11
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
9 de 11
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
10 de 11
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Artculo Primero.- Se reforman los artculos 3o., fraccin III; 10; 11, fraccin III; 14 y 26 todos de la
Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica,
para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo. Para efectos de la fraccin III del artculo 11 de la Ley para el Aprovechamiento de
Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica, la Secretara de Energa fijar
como meta una participacin mxima de 65 por ciento de combustibles fsiles en la generacin de
energa elctrica para el ao 2024, del 60 por ciento en el 2035 y del 50 por ciento en el 2050.
Tercero. A ms tardar el 1 de marzo de 2012, la Secretara de Energa deber presentar a la
Comisin de Energa de la Cmara de Diputados, un informe preliminar sobre el avance en el
cumplimiento de las metas establecidas en el Artculo Segundo Transitorio del presente Decreto.
Cuarto. En un plazo mximo de un ao, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, el
Ejecutivo Federal deber emitir las modificaciones que correspondan al Reglamento de la Ley para el
Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica. La Secretara
de Energa expedir en el mismo plazo las dems disposiciones aplicables cuya expedicin sea de su
competencia.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2010.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip.
Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip.
Maria Dolores Del Rio Sanchez, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a treinta y uno de mayo
de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos
Francisco Blake Mora.- Rbrica.
11 de 11