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No. 10
CONTENIDO
Secretara de Gobernacin
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Secretara de Desarrollo Social
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretara de Energa
Secretara de Economa
Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Secretara de la Funcin Pblica
Secretara de Salud
Secretara del Trabajo y Previsin Social
Procuradura General de la Repblica
Suprema Corte de Justicia de la Nacin
Banco de Mxico
Comit de Evaluacin
Instituto Nacional Electoral
Avisos
Indice en pgina 125
$29.00 EJEMPLAR
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
EXTRACTO de la solicitud de registro de la entidad interna denominada Comunidad Cristiana de Mxico en
Playa del Carmen para constituirse en asociacin religiosa; derivada de Comunidad Cristiana de Mxico, A.R.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Gobernacin.- Subsecretara de Poblacin, Migracin y Asuntos Religiosos.- Direccin General
de Asociaciones Religiosas.
EXTRACTO DE LA SOLICITUD DE REGISTRO CONSTITUTIVO COMO ASOCIACIN RELIGIOSA DE UNA ENTIDAD
INTERNA DE COMUNIDAD CRISTIANA DE MEXICO, A.R., DENOMINADA COMUNIDAD CRISTIANA DE MEXICO EN
PLAYA DEL CARMEN
En cumplimiento a lo dispuesto por el ltimo prrafo del artculo 7o. de la Ley de Asociaciones Religiosas
y Culto Pblico y 10 de su Reglamento, se publica el correspondiente extracto de la solicitud de registro de la
entidad interna denominada COMUNIDAD CRISTIANA DE MEXICO EN PLAYA DEL CARMEN para
constituirse en asociacin religiosa; derivada de COMUNIDAD CRISTIANA DE MEXICO, A.R., solicitud
presentada en la Direccin General de Asociaciones Religiosas, para su trmite respectivo; cuyos datos
principales son los que a continuacin se sealan:
I.- Domicilio: avenida 125, identificado como lote 6, manzana 1, local nmero 8, por 36 y 40, colonia Ejidal
de Playa del Carmen, municipio de Solidaridad, Estado de Quintana Roo, cdigo postal 77710.
II.- Bienes inmuebles: Se relacion para cumplir con su objeto un inmueble bajo contrato de comodato,
ubicado en avenida 125, identificado como lote 6, manzana 1, local nmero 8, por 36 y 40, colonia Ejidal de
Playa del Carmen, municipio de Solidaridad, Estado de Quintana Roo, cdigo postal 77710.
III.- Estatutos: Present estatutos, los que contienen las bases fundamentales de su doctrina,
la determinacin de los asociados, ministros de culto y representantes, mismos que sealan como
objeto, el siguiente: El adorar a Dios y proclamar sus virtudes, a fin de buscar y lograr la salvacin de todos
los hombres mediante la aceptacin de nuestro Seor Jesucristo como su Salvador ....
IV.- Representantes: Guido Eduardo Alfredo Garca Bisogno, Penlope Mezquita Torres y Mara Luisa
Torres Montes de Oca.
V.- Relacin de asociados: Guido Eduardo Alfredo Garca Bisogno, Penlope Mezquita Torres y Mara
Luisa Torres Montes de Oca.
VI.- Exhiben el convenio propuesto a la Secretara de Relaciones Exteriores, para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la fraccin I del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
VII.- rgano de Direccin o Administracin: De conformidad con los estatutos exhibidos, se denomina
Consejo Pastoral, integrado por las personas y cargos siguientes: Guido Eduardo Alfredo Garca Bisogno,
Presidente; Penlope Mezquita Torres, Secretaria; y Mara Luisa Torres Montes de Oca, Tesorera.
VIII.- Ministros de Culto: Guido Eduardo Alfredo Garca Bisogno, Penlope Mezquita Torres y Mara Luisa
Torres Montes de Oca.
IX.- Credo Religioso: Cristiano Evanglico Pentecosts.
En cumplimiento a lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 11 del Reglamento de la Ley de
Asociaciones Religiosas y Culto Pblico, se notifica lo anterior, a efecto de que las personas fsicas,
asociaciones religiosas, agrupaciones religiosas o iglesias que pudieran considerarse afectadas en su esfera
jurdica, comparezcan dentro del trmino de veinte das hbiles, contados a partir del da siguiente
de esta publicacin a presentar su oposicin ante esta Direccin General. Asimismo, se comunica que el
expediente de la solicitud de referencia, estar a la vista de los interesados para su consulta solamente
durante el trmino sealado.
Expedido en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintinueve das del mes de julio de dos
mil quince.- El Director General de Asociaciones Religiosas de la Secretara de Gobernacin, Arturo Manuel
Daz Len.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
En cumplimiento a lo dispuesto por el ltimo prrafo del artculo 7o. de la Ley de Asociaciones Religiosas
y Culto Pblico y 10 de su Reglamento, se publica el correspondiente extracto de la solicitud de registro de la
agrupacin denominada IGLESIA CRISTIANA CRUZANDO VALLES DE LA HUASTECA, para constituirse
en asociacin religiosa; solicitud presentada en la Direccin General de Asociaciones Religiosas, para su
trmite respectivo; cuyos datos principales son los que a continuacin se sealan:
I.- Domicilio: calle Ro Moctezuma, barrio Zojualo, poblado de Chalco, municipio de Axtla de Terrazas,
Estado de San Luis Potos.
II.- Bienes inmuebles: Se relacion para cumplir con su objeto un inmueble bajo contrato de comodato,
denominado Salon Principal, ubicado en calle Ro Moctezuma, barrio Zojualo, poblado de Chalco, municipio
de Axtla de Terrazas, Estado de San Luis Potos.
III.- Estatutos: Present estatutos, los que contienen las bases fundamentales de su doctrina,
la determinacin de los ministros de culto y representantes, mismos que sealan como objeto, el siguiente:
la adoracin al nico Dios vivo y verdadero.
IV.- Se exhiben las pruebas suficientes que acreditan que la agrupacin religiosa cuenta con notorio
arraigo entre la poblacin.
V.- Representantes: Luis Vazquez Martnez, Yesenia Velazquez Aldaz y Gil Martn Tavera Barajas.
VI.- Exhiben el convenio propuesto a la Secretara de Relaciones Exteriores, para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la fraccin I del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
VII.- rgano de Direccin o Administracin: De conformidad con los estatutos exhibidos, se denomina
Mesa Directiva Nacional, integrada por las personas y cargos siguientes: Luis Vazquez Martnez, Presidente;
Jess Antonio Garca, Secretario; y Esther Guerrero Garca, Tesorera.
VIII.- Ministros de culto: Luis Vazquez Martnez, Jorge Flores Flores, Baltazar Simn Antonio,
Jess Antonio Garca, Francisco Snchez Trujillo, Esther Guerrero Garca, Ernestina Vazquez Martnez
y No Torres Escalona.
IX.- Credo religioso: Cristiano Bblico.
En cumplimiento a lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 11 del Reglamento de la Ley de
Asociaciones Religiosas y Culto Pblico, se notifica lo anterior, a efecto de que las personas fsicas,
asociaciones religiosas, agrupaciones religiosas o iglesias que pudieran considerarse afectadas en su esfera
jurdica, comparezcan dentro del trmino de veinte das hbiles, contados a partir del da siguiente de esta
publicacin, a presentar su oposicin ante esta Direccin General. Asimismo, se comunica que el expediente
de la solicitud de referencia, estar a la vista de los interesados para su consulta, solamente durante el
trmino sealado.
Expedido en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintinueve das del mes de julio de dos
mil quince.- El Director General de Asociaciones Religiosas de la Secretara de Gobernacin, Arturo Manuel
Daz Len.- Rbrica.
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
ACUERDO
ARTCULO NICO.- Se reforma la Regla Cuarta, primer prrafo del Acuerdo por el que se emiten las
Reglas para la aplicacin del programa de regularizacin del pago de derechos y aprovechamientos de agua y
derechos por descargas de aguas residuales para municipios y organismos operadores, publicado el 14 de
agosto de 2014, para quedar como sigue:
CUARTA.- Para gozar de los beneficios de la disminucin prevista en el presente Acuerdo, los
contribuyentes debern registrarse, a ms tardar el 15 de febrero de 2016 en el Padrn nico de Usuarios y
Contribuyentes de la Comisin e ingresar su solicitud de incorporacin a travs del sistema electrnico que
para tal efecto se implemente. En todos los casos, la solicitud de incorporacin deber incluir el
consentimiento expreso del municipio o de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, para que se
realice la retencin de los recursos del FORTAMUNDF en caso de incumplimiento del contribuyente de sus
obligaciones de pago en materia de derecho sobre agua, de derechos por descargas y del aprovechamiento,
a partir del ejercicio fiscal 2014.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 11 de agosto de 2015.- El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Luis Videgaray
Caso.- Rbrica.
CONVENIO de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado entre la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico y el Estado de Nayarit.
CONVENIO DE COLABORACIN ADMINISTRATIVA EN MATERIA FISCAL FEDERAL, CELEBRADO ENTRE EL
GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO,
Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE NAYARIT.
El Gobierno Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la que en lo sucesivo
se denominar la Secretara, representada por su titular el C. Luis Videgaray Caso y el Gobierno del Estado
Libre y Soberano de Nayarit al que en lo sucesivo se denominar la entidad, representada por los
CC. Roberto Sandoval Castaeda, Mtro. Jos Trinidad Espinoza Vargas e Ing. Gerardo Siller Crdenas, en su
carcter de Gobernador Constitucional, Secretario General de Gobierno y Secretario de Administracin y
Finanzas, respectivamente; con fundamento en los siguientes artculos de la legislacin federal: 25, 26 y 116,
fraccin VII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31, fracciones II, XI, XIV y XV de
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y 6o., fraccin XVIII del Reglamento Interior de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en relacin con los artculos 13, 14 y 15 de la Ley de Coordinacin
Fiscal, y en la legislacin estatal, en los artculos: 61, 69, fraccin XXXII, 72 y 75 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Nayarit, y 1, 13, 15, 17, 30, fraccin X, 31, fracciones I y II, 32 y 33 de la
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, y
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos consagra a la planeacin democrtica del
desarrollo nacional como un instrumento idneo para promover una poltica de desarrollo que refuerce las
bases sociales del Estado y la viabilidad de nuestras instituciones, que confiera transparencia a las acciones
de gobierno y que impulse la actividad econmica, social, poltica y cultural del pas;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 seala como una tarea de fundamental importancia,
impulsar un federalismo articulado, mediante una coordinacin eficaz y una mayor corresponsabilidad de los
tres rdenes de gobierno para lo cual es menester promover un replanteamiento de los mecanismos de
coordinacin, que permita mayor transparencia en el actuar pblico y en la implementacin de polticas
pblicas comunes o concurrentes, as como la claridad de las responsabilidades que cada orden de gobierno
tiene en la arquitectura institucional frente a la ciudadana;
Que el Plan Nacional de Desarrollo establece como lnea de accin, impulsar la inclusin y la participacin
efectiva de los gobiernos estatales y municipales en las distintas instancias de decisin de las polticas
pblicas nacionales, entre ellos el Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal;
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Que en el marco del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal, las entidades federativas y sus municipios
han participado activamente en un espacio de organizacin y concertacin de acciones conjuntas y
coordinadas encaminadas a la mejora continua de las finanzas pblicas del pas;
Que en ese contexto, la colaboracin administrativa en materia fiscal federal es un elemento fundamental
de coordinacin entre los rdenes de gobierno federal y locales, siempre bajo un esquema de respeto de las
atribuciones constitucionales que corresponden a cada uno de ellos;
Que la capacidad de concertacin de los tres rdenes de gobierno ha quedado manifiesta en el ejercicio
coordinado de facultades ejercidas a travs de los Convenios de Colaboracin Administrativa en Materia
Fiscal Federal y sus Anexos, celebrados desde el ao de 1980; es por ello que con base en la experiencia
adquirida y a fin de lograr mayores beneficios conjuntos, se proponen acciones que permitan mejorar la
presencia fiscal y la eficiencia recaudatoria y que al mismo tiempo impulsen la autonoma y fortalecimiento
financiero de las entidades federativas y municipios;
Que es necesario realizar los ajustes derivados de la actualizacin del marco jurdico aplicable, tales
como, la abrogacin de las leyes de los impuestos sobre tenencia o uso de vehculos, empresarial a tasa
nica y a los depsitos en efectivo, as como de los regmenes de pequeos contribuyentes e intermedio;
Que con el presente Convenio, la entidad continuar ejerciendo las funciones de administracin de los
impuestos sobre la renta, al valor agregado, especial sobre produccin y servicios, sobre automviles nuevos,
as como sobre las multas impuestas por las autoridades administrativas federales no fiscales, y sobre las
diversas actividades coordinadas relativas a la vigilancia del cumplimiento de obligaciones fiscales, sobre la
aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivos los crditos fiscales
determinados por la Federacin, entre otras;
Que se mantienen en este Convenio las disposiciones para que la entidad siga ejerciendo diversas
facultades para la debida administracin de todos los ingresos coordinados, tales como, revisar las
resoluciones administrativas de carcter individual no favorables a un particular; determinar y notificar a los
contadores pblicos registrados las irregularidades de su actuacin profesional, y las relativas a la vigilancia
del uso de equipos de comprobacin fiscal;
Que resulta de especial importancia fortalecer el esquema de intercambio recproco de informacin a
travs de la instalacin de sitios de consulta en lnea tanto de la Secretara como de la entidad, a efecto de
que ambas instancias obtengan la informacin necesaria para el desarrollo de sus funciones previstas en este
Convenio;
Que se estrecha la participacin de la Federacin y de las entidades federativas en el intercambio de
padrones y registros de contribuyentes y en las acciones para incrementar el uso, en los trmites de los
contribuyentes, de la clave del Registro Federal de Contribuyentes, de la Clave nica de Registro de
Poblacin, as como para la generacin y uso de los certificados de firma electrnica avanzada emitidos por el
Servicio de Administracin Tributaria y de la contrasea en los trmites, servicios y actos de autoridad
electrnicos de las entidades;
Que acorde con lo establecido por el Cdigo Fiscal de la Federacin resulta necesario actualizar e
incorporar en el Convenio la delegacin de diversas facultades para la debida administracin de los ingresos y
actividades coordinadas por parte de las entidades federativas tales como, notificacin de cualquier acto o
resolucin administrativa que se emita en documentos digitales, presentacin de promociones, solicitudes,
avisos, o cumplimiento a requerimientos de la autoridad, a travs de documentos digitales por parte de los
contribuyentes; habilitacin a terceros para que realicen las notificaciones; suscripcin de acuerdos
conclusivos;
Que en ese mismo contexto, las entidades federativas podrn ejercer la atribucin de solicitar a las
entidades financieras o a las sociedades cooperativas de ahorro y prstamo, informacin sobre el domicilio
manifestado por los contribuyentes no localizados u omisos en cuanto a la manifestacin de su
domicilio fiscal; requerir informacin sobre operaciones especficas y sobre cuentas, depsitos, servicios,
fideicomisos, crditos o prstamos otorgados a personas fsicas o morales, o cualquier operacin; llevar a
cabo el procedimiento de inmovilizacin de depsitos bancarios, seguros o cualquier otro depsito en moneda
nacional o extranjera que se realice en cualquier tipo de cuenta que tenga a su nombre el contribuyente en las
entidades financieras o sociedades cooperativas de ahorro y prstamo, o de inversiones y valores;
Que las entidades federativas podrn tramitar y resolver las solicitudes de reintegro de cantidades
transferidas en exceso derivadas de la inmovilizacin de cuentas bancarias, as como publicar a travs de la
pgina electrnica del Servicio de Administracin Tributaria, el nombre, denominacin o razn social y clave
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
del Registro Federal de Contribuyentes, de aquellos contribuyentes que se ubiquen en alguno de los
supuestos del penltimo prrafo del artculo 69 del Cdigo Fiscal de la Federacin, en relacin
con los ingresos coordinados que administran;
Que en el presente Convenio se incluye de manera especfica que las entidades pueden llevar a cabo el
ejercicio de las facultades relacionadas con la administracin de los ingresos derivados de los contribuyentes
que tributen en el Rgimen de Incorporacin Fiscal, a que se refiere el Ttulo IV, Captulo II, Seccin II de la
Ley del Impuesto sobre la Renta, en trminos del Anexo correspondiente al presente Convenio;
Que tratndose de los actos de comprobacin en materia de los impuestos al valor agregado, sobre la
renta, especial sobre produccin y servicios, las entidades federativas, adems de las facultades ya
delegadas y que han venido ejerciendo, podrn, en virtud del presente Convenio, practicar revisiones
electrnicas a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, basndose en el
anlisis de la informacin y documentacin que obre en poder de la autoridad, sobre uno o ms rubros o
conceptos especficos de una o varias contribuciones, as como analizar y resolver las objeciones que se
formulen respecto de la participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas, y dictar las
resoluciones que procedan en esta materia, as como las que se desprendan del ejercicio de las facultades de
comprobacin delegadas;
Que como parte de las obligaciones de la entidad en materia de los impuestos coordinados, se incorpora
el indicador Valor de Incentivo de la Entidad Federativa (VIE), mismo que se propone aplicar para el
otorgamiento del 30% de los incentivos derivados del ejercicio de facultades de fiscalizacin, en sustitucin
del nico parmetro Programa Operativo Anual por los parmetros establecidos en el Tablero Global,
impulsando con ello: (i) la mejora continua, (ii) las mejores prcticas en las reas de eficacia recaudatoria,
eficiencia operativa, ejemplaridad y cumplimiento normativo, y (iii) el alineamiento de los objetivos de las
entidades federativas con el Servicio de Administracin Tributaria como un mismo ente;
Que las entidades federativas continan con las facultades relativas al aseguramiento de bienes o
negociaciones y a la prctica del levantamiento del embargo precautorio; asimismo, podrn tramitar y resolver
los recursos de revocacin, intervenir en los juicios de nulidad e interpondrn el recurso de revisin,
tratndose de los conceptos de vigilancia del cumplimiento de obligaciones, de verificacin del uso de los
equipos y sistemas electrnicos de registro fiscal y, en su caso, mquinas registradoras de comprobacin
fiscal, en establecimientos o locales ubicados en el territorio de la entidad, de expedicin de comprobantes
fiscales digitales por Internet, de la adhesin en los envases o recipientes de bebidas alcohlicas del marbete
o precinto correspondiente o, en su caso, que los envases que contenan dichas bebidas hayan sido
destruidos;
Que se faculta a las entidades federativas para vigilar la impresin del cdigo de seguridad en las cajetillas
de cigarros para su venta en el pas y su autenticidad y podrn ordenar y practicar la clausura preventiva de
los establecimientos de los contribuyentes por no expedir, no entregar o no poner a disposicin de los clientes
los comprobantes fiscales digitales por Internet de sus actividades;
Que de igual forma se incluye en este Convenio la obligacin establecida en el artculo 10-E de la Ley de
Coordinacin Fiscal para que las entidades federativas lleven un registro estatal vehicular relativo a los
vehculos, excepto aeronaves, ferrocarriles y embarcaciones, a los que les expida placas de circulacin en su
jurisdiccin territorial, mismo que quedar integrado mediante el Sistema Informtico que determine la
Secretara, mediante disposiciones de carcter general, con la participacin de la Comisin Permanente de
Funcionarios Fiscales;
Que es conveniente continuar y robustecer las actividades coordinadas relativas a la aplicacin del
procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivos los crditos fiscales determinados por la
Federacin, as como los autodeterminados por los contribuyentes, previamente acordados entre sta y la
entidad, para lo cual se incrementa en este Convenio de 5% a 10% el monto total de la cartera de crditos
activos que tenga la Secretara para ser entregada a la entidad;
Que para fortalecer los ingresos de la entidad, se estima conveniente incluir los siguientes incentivos: (i)
100% de la diferencia que pague el contribuyente en la declaracin complementaria o de correccin fiscal que
se presente con base en la informacin solicitada por la entidad en trminos del artculo 41-A del Cdigo
Fiscal de la Federacin, considerando para tales efectos la fecha de notificacin del oficio a travs del cual se
solicit la informacin o su citatorio en caso de haber procedido; (ii) 50% de los pagos efectuados por los
contribuyentes que corrijan su situacin fiscal, derivados de las operaciones observadas, por la realizacin de
las acciones necesarias para implementar el procedimiento establecido en el artculo 69-B del Cdigo Fiscal
de la Federacin, cuando la autocorreccin suceda con posterioridad a la notificacin de la presuncin y hasta
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
la fecha de publicacin definitiva en el Diario Oficial de la Federacin, y (iii) 50% del total de los pagos
efectuados por los terceros vinculados que corrijan su situacin fiscal, como efecto de las operaciones
observadas, siempre y cuando las declaraciones y pagos se presenten a ms tardar dentro de los treinta das
hbiles posteriores a la fecha de la publicacin definitiva en el Diario Oficial de la Federacin;
Que tratndose de los impuestos al valor agregado y sobre la renta, el incentivo se incrementar del 70%
al 100% del monto efectivamente pagado de los crditos determinados y que hayan quedado firmes, cuando
las entidades cumplan con el VIE, mediante un esquema gradual establecido mediante disposiciones
transitorias del presente Convenio;
Que se formaliza en el presente Convenio la rendicin de la Cuenta Mensual Comprobada de Ingresos
Coordinados a travs de medios electrnicos, as como la posibilidad de que todos los incentivos econmicos
sean autoliquidables a fin de agilizar su recepcin;
Que se precisan las acciones que resultarn aplicables, as como el procedimiento correspondiente, en los
casos en que las entidades no observen puntualmente las disposiciones jurdicas federales y la normatividad
aplicables, en el ejercicio de las facultades delegadas en el presente Convenio;
Que en ese contexto, se considera necesaria la concertacin de un nuevo Convenio de Colaboracin
Administrativa en Materia Fiscal Federal entre la Federacin y las entidades federativas, as como con los
municipios, cuando as lo convengan expresamente, en el que se incluyan los aspectos mencionados, y se
incorporen las facultades y responsabilidades en materia de los impuestos que ya tienen delegadas las
entidades, y
Que por todo lo anterior, la Secretara y la entidad, acuerdan celebrar el presente Convenio, en los
trminos de las siguientes
CLUSULAS
SECCIN I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El objeto del presente Convenio es establecer la coordinacin y colaboracin administrativa
para que las funciones de administracin de los ingresos federales y el ejercicio de las facultades en materia
fiscal que se otorgan mediante este Convenio, se asuman por parte de la entidad y, en su caso, por los
municipios de sta, dentro del marco de la planeacin democrtica del desarrollo nacional.
SEGUNDA.- La Secretara y la entidad convienen coordinarse en:
I. Impuesto al valor agregado, en los trminos que se establecen en las clusulas octava, novena y dcima
de este Convenio.
II. Impuesto sobre la renta, en los trminos que se establecen en las clusulas octava, novena, dcima y
dcima primera de este Convenio.
III. Impuesto especial sobre produccin y servicios, en los trminos que se establecen en las clusulas
octava, novena y dcima de este Convenio.
IV. Impuesto sobre automviles nuevos, en los trminos de la clusula dcima tercera de este Convenio.
V. Multas impuestas por las autoridades administrativas federales no fiscales a infractores domiciliados
dentro de la circunscripcin territorial de la entidad, excepto las que tengan un fin especfico y las participables
a terceros, as como las impuestas por la Secretara y sus rganos desconcentrados, en los trminos de la
clusula dcima cuarta de este Convenio.
VI. El ejercicio de las facultades relacionadas con las siguientes actividades:
a). Las referidas en los artculos 41, 41-A y 41-B del Cdigo Fiscal de la Federacin, en los trminos que
se establecen en la clusula dcima quinta y dems aplicables de este Convenio.
b). Las referidas en el artculo 42, fracciones IV y V del Cdigo Fiscal de la Federacin, en los trminos
sealados en la clusula dcima sexta de este Convenio.
c). Las relativas a la aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivos los
crditos fiscales federales a que se refiere la clusula dcima sptima de este Convenio.
d). Las de verificacin del cumplimiento de las disposiciones que gravan y regulan la entrada de
mercancas al territorio nacional y de los vehculos de procedencia extranjera, excepto aeronaves, ferrocarriles
y embarcaciones, as como de su legal almacenaje, estancia o tenencia, transporte o manejo en el pas
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
cuando circulen en su territorio y, en su caso, la determinacin de crditos fiscales, en trminos del Anexo
correspondiente al presente Convenio. Quedan excluidos del ejercicio de las facultades previstas en este
inciso y en el Anexo correspondiente, los contribuyentes considerados como grandes contribuyentes en los
trminos de las disposiciones jurdicas federales aplicables y del Reglamento Interior del Servicio de
Administracin Tributaria.
e). Las de generacin y uso de los certificados de la firma electrnica avanzada, para la realizacin de los
trmites y servicios electrnicos, de acuerdo a lo establecido en la clusula sptima de este Convenio.
f). Las relativas al registro y control de vehculos, establecido en el artculo 10-E de la Ley de Coordinacin
Fiscal, en los trminos de la clusula dcima segunda de este Convenio, excepto aeronaves, ferrocarriles y
embarcaciones.
g). Las de dejar sin efectos los certificados de sello digital, cuando se ubique en alguno de los supuestos
del artculo 17-H, fraccin X del Cdigo Fiscal de la Federacin.
h). Las referidas en el artculo 17-K del Cdigo Fiscal de la Federacin, relativas a la notificacin de
cualquier acto o resolucin administrativa que se emita en documentos digitales, incluyendo cualquiera que
pueda ser recurrido en los trminos del citado artculo, de las disposiciones de carcter general que para tal
efecto emita el Servicio de Administracin Tributaria y de lo dispuesto en las clusulas sptima, octava y
dems relativas de este Convenio.
VII. Las relativas a la administracin de los ingresos derivados de los contribuyentes que tributen en el
Rgimen de Incorporacin Fiscal, a que se refiere el Ttulo IV, Captulo II, Seccin II de la Ley del Impuesto
sobre la Renta, en trminos del Anexo correspondiente y conforme a las metas pactadas en el Programa de
Trabajo establecido anualmente de manera conjunta entre la Secretara y la entidad y que se considerarn
parte integrante del mismo.
VIII. El ejercicio de las facultades relacionadas con derechos federales establecidos en la Ley Federal de
Derechos, en los trminos de los correspondientes Anexos al presente Convenio.
TERCERA.- La administracin de los ingresos coordinados y el ejercicio de las facultades a que se refiere
la clusula segunda de este Convenio se efectuarn por la entidad, en relacin con las personas que tengan
su domicilio fiscal dentro de su territorio y estn obligadas al cumplimiento de las disposiciones fiscales que
regulen dichos ingresos y actividades. Lo anterior, con las salvedades que expresamente se establecen en
este Convenio.
En el caso de que el ejercicio de facultades se refiera a personas que no se encuentren inscritas en el
Registro Federal de Contribuyentes, se estar a lo previsto en el artculo 10 del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
Por ingresos coordinados se entendern aquellos ingresos federales en cuya administracin participe la
entidad, ya sea integral o parcialmente, en los trminos de este Convenio.
CUARTA.- Las facultades de la Secretara, que conforme a este Convenio se delegan a la entidad, sern
ejercidas por el gobernador de la entidad o por las dems autoridades fiscales de la misma que, conforme a
las disposiciones jurdicas locales, estn facultadas para administrar, comprobar, determinar y cobrar ingresos
federales.
A falta de las disposiciones a que se refiere el prrafo anterior, las citadas facultades sern ejercidas por
las autoridades fiscales de la propia entidad que realicen funciones de igual naturaleza a las mencionadas en
el presente Convenio, en relacin con ingresos locales. En ese contexto, la entidad ejercer la coordinacin y
control de las instituciones de crdito y de las oficinas recaudadoras o auxiliares que autorice la misma para
efectos de la recaudacin, recepcin de declaraciones, avisos y dems documentos a que se refiere el
presente Convenio, incluso por medios electrnicos.
Mediante pacto expreso con la Secretara, la entidad, por conducto de sus municipios, podr ejercer,
parcial o totalmente, las facultades que se le confieren en este Convenio.
En lo referente a las obligaciones y el ejercicio de las facultades conferidas conforme al presente
instrumento en materia de ingresos coordinados y del ejercicio de las facultades relacionadas con las
actividades referidas en la clusula segunda de este Convenio, la Secretara y la entidad convienen en que
esta ltima las ejerza en los trminos de las disposiciones jurdicas federales aplicables, incluso la
normatividad, lineamientos, polticas y criterios que para tal efecto emita la Secretara.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
QUINTA.- La entidad informar en todos los casos a la Secretara, a travs de la Administracin Local
Jurdica del Servicio de Administracin Tributaria competente, sobre la presunta comisin de cualquier delito
fiscal federal de que se tenga conocimiento con motivo de las actuaciones derivadas de este Convenio, salvo
los de defraudacin fiscal y sus equiparables.
Tratndose de los delitos de defraudacin fiscal y sus equiparables, la entidad deber informar de estos
casos en especfico a la Secretara por conducto de la Administracin Local de Auditora Fiscal del Servicio de
Administracin Tributaria competente.
En el caso de que la entidad, con motivo de sus actuaciones en trminos del presente Convenio, tenga
conocimiento de la probable existencia de un delito de los previstos en el Cdigo Fiscal de la Federacin y sea
perseguible de oficio, proceder en los trminos del artculo 93 de dicho Cdigo. La entidad comunicar a la
Secretara a travs de la Administracin Local Jurdica del Servicio de Administracin Tributaria competente,
de los asuntos en que haya actuado en los trminos referidos en este prrafo.
SEXTA.- La Secretara y la entidad se suministrarn recprocamente la informacin que requieran
respecto de las actividades y los ingresos coordinados a que se refiere este Convenio.
La Secretara, a travs del Servicio de Administracin Tributaria, de manera conjunta con las entidades,
crear una base de datos con informacin comn de las partes, a la cual podrn tener acceso para el
cumplimiento del objeto de este Convenio.
La Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, y la entidad, pondrn a disposicin
de la otra parte un sitio de consulta en lnea a efecto de que ambas partes obtengan la informacin necesaria
para el desarrollo de sus funciones referidas en este Convenio y disposiciones jurdicas aplicables.
Lo anterior, con independencia de las diversas modalidades que se implementen por parte de la
Secretara y de la entidad para la administracin de los ingresos federales coordinados y el ejercicio de las
facultades derivadas de las actividades coordinadas para el suministro e intercambio recproco de
informacin, as como para el acceso y debida aplicacin de los mecanismos y de las herramientas
electrnicas, en trminos de las disposiciones jurdicas federales aplicables.
Para los efectos de los prrafos anteriores, la Secretara podr suministrar, previo acuerdo con la entidad,
la informacin adicional de que disponga de los contribuyentes, siempre que no se encuentre obligada a
guardar reserva sobre la misma.
La entidad proporcionar a la Secretara la informacin que esta ltima determine, relacionada con los
datos generales e informacin de las operaciones que dicha entidad realice con los contribuyentes, de
conformidad con las facultades, atribuciones y funciones delegadas a travs de este Convenio en la forma, los
medios y la periodicidad que establezca la Secretara.
La Secretara y la entidad podrn permitir la conexin de los equipos de cmputo de cada parte a los
sistemas de informacin de la otra parte, a fin de que cuenten con acceso directo para instrumentar
programas de verificacin, fiscalizacin y cobranza, de conformidad con las disposiciones aplicables.
La entidad, en trminos del prrafo anterior, proporcionar a la Secretara informacin de los registros
vehiculares, de catastro, de la propiedad y del comercio y sobre los sistemas de informacin y padrones que
utilice para el control de contribuciones locales de acuerdo con los lineamientos que al efecto se emitan por la
Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales. Asimismo, la entidad ser el conducto para recabar y
suministrar a la Secretara la informacin correspondiente a los municipios.
La Secretara y la entidad podrn suspender parcial o totalmente, en forma temporal o definitiva, el
suministro de informacin, as como el acceso a los mecanismos y herramientas electrnicas, en los casos en
que no haya reciprocidad en dicho suministro.
SPTIMA.- La Secretara y la entidad podrn celebrar convenios especficos para llevar a cabo acciones
de manera conjunta, tales como realizar recorridos e implementar metodologas para la obtencin de
informacin, incluyendo los programas para la actualizacin del Registro Federal de Contribuyentes, para
informar y asesorar a los contribuyentes acerca del exacto cumplimiento de sus obligaciones fiscales y
aduaneras y promover su incorporacin voluntaria o actualizacin de sus datos en el Registro Federal de
Contribuyentes, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 33, fraccin III del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
La entidad promover el uso de la clave del Registro Federal de Contribuyentes o, en su defecto, de la
Clave nica de Registro de Poblacin, en los trmites de pago de sus contribuciones y, en general,
para la realizacin de trmites que impliquen el desempeo de una actividad econmica por la que se deba
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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estar inscrito en el mencionado registro. La entidad podr generar la clave del Registro Federal de
Contribuyentes con base en la informacin de la Clave nica de Registro de Poblacin, por medio de los
sistemas que la Secretara comparta o determine para tal fin, de acuerdo a lo establecido en el artculo 33,
fraccin III del Cdigo Fiscal de la Federacin.
La entidad participar en un Programa Nacional de Cultura Contributiva, para lo cual llevar a cabo la
planeacin, implementacin, seguimiento y evaluacin de acciones de formacin cvica y de cultura fiscal
dentro de su propio sistema educativo, a efecto de fomentar los vnculos de identidad y economa nacional
necesarios para la promocin de una cultura fiscal solidaria que sustente el cumplimiento voluntario y
oportuno de las obligaciones fiscales. A efecto de establecer los mecanismos que garanticen el cumplimiento
del mencionado programa, el Servicio de Administracin Tributaria propondr la suscripcin de las
correspondientes bases de coordinacin con la entidad.
La entidad fomentar entre sus municipios, tanto su incorporacin al programa referido en el prrafo que
antecede, como el establecimiento de los mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas de los
incentivos econmicos que perciben en los trminos de este Convenio, independientemente de lo dispuesto
en la Seccin IV del mismo.
La Secretara y la entidad podrn establecer mecanismos conjuntos de coordinacin para la generacin y
uso de los certificados de firma electrnica avanzada emitidos por el Servicio de Administracin Tributaria,
para la prestacin de servicios de atencin a contribuyentes, as como de la contrasea en los trmites,
servicios y actos de autoridad electrnicos de la entidad.
Para los efectos del prrafo anterior, la Secretara proporcionar a la entidad la capacitacin y la asesora
para el diseo del servicio o trmite electrnico y para el establecimiento de la infraestructura necesaria para
la generacin de los certificados de los contribuyentes, y proporcionar el apoyo y asesora necesarios para la
emisin de actos de autoridad a travs de medios electrnicos. El Servicio de Administracin Tributaria
propondr las bases de coordinacin que deban suscribirse con la entidad, para garantizar el cumplimiento de
lo antes sealado.
SECCIN II
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES
OCTAVA.- Tratndose de la administracin de los ingresos federales coordinados y del ejercicio de las
actividades a que se refieren las clusulas novena, dcima, dcima primera, dcima tercera, dcima quinta y
dcima sexta del presente Convenio, en lo conducente, la entidad ejercer las siguientes facultades:
l. En materia de recaudacin, comprobacin, determinacin y cobro:
a). Recibir y, en su caso, exigir las declaraciones, avisos y dems documentos que establezcan las
disposiciones fiscales y recaudar los pagos respectivos a travs de las instituciones de crdito o en las
oficinas recaudadoras o auxiliares que autorice la entidad, incluso por medios electrnicos, as como revisar,
determinar y cobrar las diferencias que provengan de errores aritmticos.
b). Comprobar el cumplimiento de las disposiciones fiscales y determinar los impuestos de que se trate, su
actualizacin y accesorios a cargo de los contribuyentes, responsables solidarios y dems obligados, con
motivo del ejercicio de sus facultades, incluso por medios electrnicos.
c). Las establecidas en el artculo 41 del Cdigo Fiscal de la Federacin. Esta facultad no ser ejercida por
la entidad tratndose de lo dispuesto en la clusula dcima sexta del presente Convenio.
d). Notificar los actos administrativos y las resoluciones dictadas por la entidad, incluso a travs de medios
electrnicos, relativos al impuesto de que se trate y sus accesorios, requerimientos o solicitudes de informes
emitidos por la entidad, as como recaudar, en su caso, el importe correspondiente por s misma o a travs de
los terceros habilitados que autorice la entidad.
La entidad podr habilitar a terceros para que realicen las notificaciones, cumpliendo las formalidades
previstas en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
e). Llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin, para hacer efectivos los crditos fiscales
que la entidad determine, as como aquellos que se transfieran por parte del Servicio de Administracin
Tributaria para tales efectos.
f). Disear, emitir y publicar en el rgano de difusin oficial de la entidad los formatos para el pago de los
ingresos coordinados a que se refiere este Convenio, los cuales debern contener como mnimo los requisitos
que establezca la Secretara, a travs del Servicio de Administracin Tributaria, cuando no exista forma oficial
aprobada por la Secretara, o bien, recibir dichas formas en caso de que s exista forma oficial.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
g). Llevar a cabo el procedimiento establecido en el Cdigo Fiscal de la Federacin en aquellos casos en
que la entidad detecte que un contribuyente ha emitido comprobantes sin contar con los activos, personal,
infraestructura o capacidad material, directa o indirectamente, para prestar los servicios o producir,
comercializar o entregar bienes que amparan tales comprobantes, o bien, que dichos contribuyentes se
encuentren no localizados y se presuma la inexistencia de las operaciones amparadas en tales comprobantes.
II. En materia de multas relacionadas con los ingresos coordinados de que se trata:
a). Imponer, notificar y recaudar las que correspondan por infracciones al Cdigo Fiscal de la Federacin y
dems disposiciones fiscales federales relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones fiscales, cuando
dichas infracciones hayan sido descubiertas por la entidad.
La entidad podr efectuar las notificaciones incluso a travs de medios electrnicos y podr habilitar a
terceros para que las realicen en trminos de lo previsto por el Cdigo Fiscal de la Federacin.
b). Condonar y reducir las multas que imponga en el ejercicio de las facultades referidas en esta clusula,
incluso en trminos del artculo 69-G del Cdigo Fiscal de la Federacin, de acuerdo con las disposiciones
jurdicas federales aplicables.
III. En materia de autorizaciones:
a). Otorgar las correspondientes al pago de crditos fiscales a plazo, ya sea diferido o en parcialidades,
debindose garantizar el inters fiscal, inclusive de los contribuyentes que corrijan su situacin fiscal durante
cualquier etapa dentro del ejercicio de facultades de comprobacin y hasta antes de que se emita la
resolucin que determine el crdito fiscal, en trminos del Cdigo Fiscal de la Federacin y su Reglamento.
b). Recibir y resolver las solicitudes presentadas por los contribuyentes respecto de la devolucin de
cantidades pagadas indebidamente a la entidad y, en su caso, efectuar el pago correspondiente; verificar la
procedencia de las compensaciones efectuadas por los contribuyentes. Asimismo, determinar y cobrar las
devoluciones o compensaciones improcedentes e imponer las multas que correspondan. Lo anterior con
las salvedades a que se refiere la clusula dcima tercera de este Convenio.
IV. En materia de cancelacin de crditos fiscales derivados de los ingresos a que se refiere la clusula
segunda de este Convenio, la entidad la llevar a cabo de conformidad con las disposiciones jurdicas
federales aplicables.
V. En materia de declaratorias de prescripcin de crditos fiscales y de extincin de facultades de la
autoridad fiscal, tratndose de los ingresos a que se refiere la clusula segunda de este Convenio, la entidad
las tramitar y resolver en los trminos previstos en el Cdigo Fiscal de la Federacin y dems disposiciones
jurdicas federales aplicables.
VI. En materia de resoluciones administrativas de carcter individual no favorables a un particular, la
entidad revisar y, en su caso, modificar o revocar las que haya emitido en los trminos del artculo 36,
penltimo y ltimo prrafos del Cdigo Fiscal de la Federacin.
VII. En materia de recursos administrativos, la entidad tramitar y resolver los establecidos en el Cdigo
Fiscal de la Federacin, en relacin con actos o resoluciones de la misma, emitidos en ejercicio de las
facultades que le confiere este Convenio.
VIII. En materia de juicios, la entidad intervendr como parte en los que se susciten con motivo de las
facultades delegadas por virtud de este Convenio. De igual manera, sta asumir la responsabilidad en la
defensa de los mismos, sin perjuicio de la intervencin que corresponde a la Secretara. Para este efecto la
entidad contar con la asesora legal de la Secretara, en la forma y trminos que se le solicite.
La entidad informar peridicamente a la Secretara, de acuerdo con los lineamientos que al efecto seale
esta ltima, la situacin en que se encuentren los juicios en que haya intervenido y de las resoluciones que
recaigan sobre los mismos.
IX. En materia del recurso de revisin, la entidad se encuentra facultada para interponer dicho recurso en
contra de sentencias y resoluciones, ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente, por conducto de las
Salas, Secciones o Pleno del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en relacin con los juicios en
que la propia entidad haya intervenido como parte.
X. En materia de acuerdos conclusivos, la entidad suscribir dichos acuerdos y les dar la atencin
correspondiente en trminos de lo dispuesto por el Cdigo Fiscal de la Federacin, en relacin con actos o
resoluciones, emitidos en ejercicio de las facultades que le confiere este Convenio.
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(Primera Seccin)
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XI. Para el ejercicio de las facultades delegadas en el presente Convenio, la entidad podr:
a). Solicitar a las entidades financieras o a las sociedades cooperativas de ahorro y prstamo, informacin
sobre el domicilio manifestado por los contribuyentes no localizados u omisos en cuanto a la manifestacin de
su domicilio fiscal, en los trminos de lo establecido en el artculo 10, fraccin I, segundo prrafo del Cdigo
Fiscal de la Federacin.
b). Requerir informacin sobre operaciones a que se refiere el artculo 31-A del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
c). Solicitar informacin sobre cuentas, depsitos, servicios, fideicomisos y crditos o prstamos otorgados
a personas fsicas o morales, o cualquier operacin, en trminos de lo establecido en el artculo 32-B del
Cdigo Fiscal de la Federacin.
d). Llevar a cabo el procedimiento de inmovilizacin y transferencia de depsitos bancarios, seguros o
cualquier otro depsito en moneda nacional o extranjera que se realice en cualquier tipo de cuenta que tenga
a su nombre el contribuyente en las entidades financieras o sociedades cooperativas de ahorro y prstamo, o
de inversiones y valores, conforme a lo dispuesto en los artculos 156-Bis y 156-Ter del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
Lo anterior, sin menoscabo de que el fisco federal ser preferente para recibir la transferencia de fondos
de las cuentas inmovilizadas de los contribuyentes para el pago de crditos provenientes de ingresos que la
Federacin debi percibir, en los mismos trminos establecidos en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
En los casos en que el fisco federal y el fisco de la entidad, fungiendo este ltimo como autoridad federal,
concurrentemente ordenen en contra de un mismo deudor la inmovilizacin de fondos o seguros, la
transferencia de fondos se sujetar al orden que establece el artculo 148 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
e). Tramitar y resolver la entrega de las cantidades excedentes derivadas de la aplicacin del
procedimiento administrativo de ejecucin, de conformidad con el artculo 196 del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
f). Publicar, a travs de la pgina electrnica del Servicio de Administracin Tributaria, el nombre,
denominacin o razn social y clave del Registro Federal de Contribuyentes, de aquellos contribuyentes que
se ubiquen en alguno de los supuestos del penltimo prrafo del artculo 69 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, en relacin con los ingresos y actividades coordinadas a que se refiere el presente Convenio.
g). Proporcionar a las sociedades de informacin crediticia que obtengan autorizacin de la Secretara de
conformidad con la Ley para regular las Sociedades de Informacin Crediticia, la informacin de los crditos
fiscales federales firmes.
La entidad podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para el debido ejercicio de las facultades referidas
en esta clusula y correlativas del presente Convenio cuando se impida el inicio o desarrollo de las facultades
de comprobacin o solicitar a la autoridad competente que proceda por desobediencia o resistencia, en los
trminos establecidos en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
La entidad deber otorgar el apoyo de la fuerza pblica a la Secretara y al Servicio de Administracin
Tributaria, en los casos en los que se encuentre de por medio el inters del fisco federal, de conformidad con
los procedimientos locales que resulten aplicables.
NOVENA.- En materia de los impuestos al valor agregado, sobre la renta y especial sobre produccin y
servicios y, en su caso, los derivados en materia de comercio exterior, referidos en el Anexo correspondiente,
la entidad, en ejercicio de las facultades de comprobacin, tendr las atribuciones relativas a la verificacin del
cumplimiento de las disposiciones fiscales, incluyendo las de ordenar y practicar visitas e inspecciones en el
domicilio fiscal o establecimiento de los contribuyentes, de los responsables solidarios y de los terceros
relacionados con ellos; as como en las oficinas de la autoridad competente o por medios electrnicos.
La entidad informar a los contribuyentes, a su representante legal y, tratndose de personas morales, a
sus rganos de direccin, de los hechos u omisiones que se vayan conociendo en el desarrollo de las
facultades de comprobacin, de conformidad con los requisitos y el procedimiento que establezca el Servicio
de Administracin Tributaria, en trminos del ltimo prrafo del artculo 42 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
La entidad estar facultada para dejar sin efectos las rdenes de visita domiciliaria, revisiones
electrnicas, verificaciones en transporte y los oficios de solicitud de informacin y documentacin, as como
todos los actos que deriven de ellos, en los casos y de conformidad con la normatividad que para tal efecto
emita el Servicio de Administracin Tributaria; asimismo, podr reponer el procedimiento de las visitas
domiciliarias de conformidad con lo dispuesto en el artculo 46, fraccin VIII del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
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Quedan excluidos del ejercicio de las facultades previstas en esta clusula los siguientes contribuyentes:
A). Los que integran el sistema financiero a que se refiere el tercer prrafo del artculo 7o. de la Ley del
Impuesto sobre la Renta.
B). Las sociedades integradas e integradoras que cuenten con autorizacin de la Secretara para
determinar su impuesto sobre la renta en los trminos del Captulo VI del Ttulo II, de la Ley del Impuesto
sobre la Renta.
C). Las entidades paraestatales de la Administracin Pblica Federal; las empresas productivas del
Estado, y las entidades que formen parte de la Administracin Pblica Estatal Centralizada y Paraestatal, as
como municipios, empresas, organismos descentralizados municipales y/o organismos pblicos
paramunicipales.
D). Los dems contribuyentes que sean considerados como grandes contribuyentes en los trminos de las
disposiciones jurdicas federales aplicables y del Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria.
E). Las dems entidades y sujetos respecto de los cuales no tengan competencia las administraciones
locales del Servicio de Administracin Tributaria.
Para los efectos del prrafo anterior la Secretara, por conducto de la Administracin General de Servicios
al Contribuyente del Servicio de Administracin Tributaria, proporcionar mensualmente a la entidad la
informacin correspondiente.
Adems de lo anterior y de lo dispuesto en la clusula octava de este Convenio, la entidad ejercer las
siguientes facultades:
I. En materia de determinacin de impuestos omitidos, su actualizacin y accesorios:
a). Determinar los impuestos omitidos, su actualizacin, as como los accesorios a cargo de los
contribuyentes fiscalizados por la propia entidad, responsables solidarios y dems obligados, con base en
hechos que conozca con motivo del ejercicio de sus facultades de comprobacin, conforme a las
disposiciones jurdicas federales aplicables.
b). Practicar revisiones electrnicas a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos
relacionados, basndose en el anlisis de la informacin y documentacin que obre en poder de la autoridad,
sobre uno o ms rubros o conceptos especficos de una o varias contribuciones.
c). Ordenar y practicar el embargo precautorio o aseguramiento de bienes o de la negociacin, en los
casos que proceda de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones jurdicas federales aplicables.
d). Analizar y resolver las objeciones que se formulen respecto de la participacin de los trabajadores en
las utilidades de las empresas, y dictar las resoluciones que procedan en esta materia, as como las que se
desprendan del ejercicio de las facultades de comprobacin delegadas en la presente clusula.
II. En materia de dictmenes, la entidad notificar a los contadores pblicos registrados los hechos
irregulares que se detecten respecto de su actuacin profesional, otorgando un plazo de quince das hbiles a
efecto de que manifiesten lo que a su derecho convenga y ofrezcan las pruebas documentales que consideren
pertinentes y determinar la existencia o no de las irregularidades correspondientes.
Ser facultad exclusiva de la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, aplicar la
sancin que, en su caso, corresponda a los contadores pblicos registrados por las irregularidades en su
actuacin profesional determinadas por la entidad, en trminos del Cdigo Fiscal de la Federacin.
DCIMA.- En materia de los impuestos al valor agregado, sobre la renta y especial sobre produccin y
servicios, la entidad tendr las siguientes obligaciones:
I. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones fiscales y llevar a cabo la determinacin y cobro de los
impuestos, su actualizacin y accesorios, a cargo de los contribuyentes, responsables solidarios y dems
sujetos obligados, con motivo del ejercicio de sus facultades.
II. Ejercer las facultades de comprobacin, en los trminos establecidos en el Cdigo Fiscal de la
Federacin y dems disposiciones jurdicas federales aplicables.
III. Lograr el indicador Valor de Incentivo de la Entidad Federativa (VIE) conforme a la metodologa y
criterios que establezca el Servicio de Administracin Tributaria, para lo cual valorar la opinin de la entidad,
a fin de que, de ser procedente, se incorpore a dicha metodologa y criterios.
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DCIMA PRIMERA.- La entidad ejercer las funciones operativas de administracin de los ingresos
generados en su territorio derivados de los contribuyentes que tributen en los trminos del artculo 127 de la
Ley del Impuesto sobre la Renta, en relacin con los ingresos por la ganancia de la enajenacin de terrenos,
construcciones o terrenos y construcciones, ubicados dentro de la circunscripcin territorial de la misma.
Para la administracin de los ingresos referidos en el prrafo que antecede, respecto de las funciones
administrativas de recaudacin, comprobacin, determinacin y cobro en los trminos de las disposiciones
jurdicas federales aplicables y conforme a lo dispuesto en esta clusula, as como en la clusula octava de
este Convenio, la entidad ejercer las siguientes facultades:
I. Recibir las declaraciones que presenten los contribuyentes que se encuentren ubicados en su
jurisdiccin territorial.
II. Para el ejercicio de las facultades establecidas en el artculo 41 del Cdigo Fiscal de la Federacin, la
entidad llevar a cabo el control de las obligaciones de los contribuyentes a que se refiere esta clusula.
III. Para el ejercicio de las facultades establecidas en el artculo 41-B del Cdigo Fiscal de la Federacin,
la entidad llevar a cabo la verificacin para constatar los datos proporcionados al Registro Federal de
Contribuyentes, relacionados con la identidad, domicilio y dems datos que los contribuyentes a que se refiere
esta clusula hayan manifestado para los efectos de dicho registro. Lo anterior, de conformidad con la
normatividad que para tal efecto emita la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria.
La entidad llevar a cabo los actos de comprobacin referidos en esta clusula conforme al programa
operativo anual que sea concertado con la Administracin General de Auditora Fiscal Federal del Servicio de
Administracin Tributaria, en los trminos establecidos en el Cdigo Fiscal de la Federacin y dems
disposiciones jurdicas federales aplicables.
DCIMA SEGUNDA.- Para efectos de lo establecido en el artculo 10-E de la Ley de Coordinacin Fiscal,
la entidad se compromete a llevar y mantener actualizado un registro estatal vehicular, a travs del Sistema
Informtico que la Secretara determine mediante reglas de carcter general, el cual se integrar con los datos
de los vehculos a los que les expida placas de circulacin, excepto aeronaves, ferrocarriles y embarcaciones,
que los contribuyentes o propietarios inscriban o registren en su circunscripcin territorial.
Las caractersticas y la informacin estandarizada que contendr el Sistema Informtico a que se refiere el
prrafo anterior, para efectos del registro estatal vehicular, sern establecidas por la Secretara, con la
participacin de la Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales.
La entidad se obliga mediante la suscripcin del presente Convenio a permitir que la informacin que se
genere en el Sistema Informtico a que se refiere esta clusula sea compartida con todos los usuarios de
dicho Sistema.
Para control y vigilancia del registro estatal vehicular, la entidad ejercer, por conducto de sus autoridades
fiscales, las siguientes facultades:
a). Efectuar los trmites de inscripcin, bajas, cambios y rectificaciones que procedan, conforme a las
reglas generales que expida la Secretara, siempre que los vehculos se encuentren registrados en el Sistema
Informtico a que hace referencia esta clusula.
b). Realizar actos de verificacin y comprobacin para mantener actualizado el registro estatal vehicular,
conforme a las disposiciones jurdicas aplicables y en apego a las reglas generales que expida la Secretara.
c). Recibir y, en su caso, requerir los avisos, manifestaciones y dems documentos que conforme a las
diversas disposiciones jurdicas federales y estatales aplicables deban presentarse, a fin de mantener
actualizado el Sistema Informtico a que hace referencia esta clusula.
La entidad deber negar el otorgamiento de tarjeta, placas de circulacin o cualquier otro documento que
permita la circulacin de los vehculos, en los casos en que no se acredite:
a). La legal estancia o tenencia en el pas en el rgimen de importacin definitiva, tratndose de vehculos
de procedencia extranjera.
b). Su registro en el Sistema Informtico a que se refiere esta clusula.
Para efectos de este inciso, la entidad se obliga a crear los mecanismos y sistemas de informacin
necesarios para que las contribuciones en materia vehicular generadas en la misma, puedan ser cubiertas en
cualquier otra entidad federativa, a travs de instituciones bancarias o cadenas comerciales.
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DCIMA TERCERA.- Para la administracin del impuesto sobre automviles nuevos, la entidad ejercer
las funciones administrativas de recaudacin, comprobacin, determinacin y cobro en los trminos de las
disposiciones jurdicas federales aplicables.
Lo anterior, con excepcin del impuesto proveniente de los automviles importados en definitiva por
personas distintas al fabricante, al ensamblador, a sus distribuidores autorizados o a los importadores de
automviles que cuenten con registro ante la Secretara de Economa como empresa comercial para importar
autos usados.
En materia de recaudacin, comprobacin, determinacin y cobro del impuesto sobre automviles nuevos,
la entidad ejercer las facultades a que se refiere la clusula octava del presente Convenio y adems estar a
las siguientes disposiciones:
I. Recibir las declaraciones relativas a los establecimientos ubicados en su territorio, distintos a los del
domicilio fiscal de la empresa matriz o principal, que presenten los contribuyentes por las operaciones que
correspondan a dichos establecimientos.
A la cuenta mensual comprobada de ingresos coordinados a que se refiere la Seccin IV de este
Convenio, se anexar a travs de los medios electrnicos que se establezcan, copia de las declaraciones
mensuales y del ejercicio que presenten los contribuyentes de la entidad.
II. Para los efectos de esta clusula y en los trminos de la Ley Federal del Impuesto sobre Automviles
Nuevos, no proceder la devolucin ni compensacin del impuesto de que se trata, aun cuando el automvil
se devuelva al enajenante.
DCIMA CUARTA.- Tratndose de las multas impuestas por las autoridades administrativas federales no
fiscales, a infractores domiciliados dentro de la circunscripcin territorial de la entidad, excepto las que tengan
un fin especfico y las participables a terceros, as como de aquellas impuestas por la Secretara y sus
rganos desconcentrados, la Secretara conviene con la entidad, en los trminos del artculo 13 de la Ley de
Coordinacin Fiscal, en que esta ltima efectuar a travs de las autoridades fiscales municipales, cuando as
lo acuerden expresamente y se publique el Convenio respectivo en el rgano de difusin oficial de la entidad,
las siguientes facultades:
I. Requerir el pago de las multas referidas, determinar sus correspondientes accesorios y recaudar dichos
conceptos, incluso a travs del procedimiento administrativo de ejecucin, tratndose de infractores
domiciliados en la entidad o, en su caso, en el municipio de que se trate.
La recaudacin de las multas mencionadas en esta clusula se efectuar por el municipio de que se trate
o, en su caso, por la entidad, a travs de las instituciones de crdito o en las oficinas recaudadoras o
auxiliares que autorice la misma, incluso por medios electrnicos.
II. Efectuar la devolucin de las cantidades pagadas indebidamente.
III. Autorizar el pago de las multas a que se refiere esta clusula, ya sea diferido o en parcialidades,
debindose garantizar el inters fiscal, en los trminos del Cdigo Fiscal de la Federacin.
IV. Declarar la prescripcin de los crditos fiscales derivados de las multas a que se refiere esta clusula,
conforme a lo dispuesto por el artculo 146 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
V. Cancelar los crditos fiscales derivados de las multas a que se refiere esta clusula, por incosteabilidad
en el cobro o por insolvencia del deudor o de los responsables solidarios, en trminos del artculo 146-A del
Cdigo Fiscal de la Federacin.
La entidad podr ejercer directamente las facultades a que se refiere esta clusula.
DCIMA QUINTA.- La entidad ejercer las facultades que establecen los artculos 41, 41-A y 41-B del
Cdigo Fiscal de la Federacin, para lo cual se estar a lo siguiente:
I. La entidad requerir a los contribuyentes la presentacin de la declaracin o documento respectivos, as
como la solicitud de informacin adicional a la asentada en las declaraciones y avisos de compensacin en
materia de:
a). Impuesto sobre la renta propio o retenido.
b). Impuesto al valor agregado.
c). Impuesto especial sobre produccin y servicios.
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II. La Secretara proporcionar a la entidad los datos de los contribuyentes que no presentaron sus
declaraciones en los plazos sealados por las disposiciones fiscales a efecto de que la entidad exija su
cumplimiento.
III. La entidad ejercer las siguientes facultades:
a). Emitir requerimientos a travs de los cuales exija la presentacin de declaraciones y, en su caso, el
pago de los impuestos omitidos, su actualizacin y accesorios, incluso a travs de medios electrnicos.
b). Notificar los requerimientos y dems resoluciones que se emitan conforme a esta clusula, incluso a
travs de medios electrnicos o de los terceros habilitados por la propia entidad para tales efectos.
c). Imponer las multas previstas en el Cdigo Fiscal de la Federacin, as como por no cumplir con los
requerimientos o cumplirlos fuera de los plazos sealados para los mismos, incluso a travs de medios
electrnicos.
d). Hacer efectiva al contribuyente o responsable solidario que haya incurrido en la omisin, una cantidad
igual al monto mayor que hubiera determinado a su cargo en cualquiera de las seis ltimas declaraciones de
la contribucin de que se trate, cuando haya hecho caso omiso a los tres requerimientos de la misma
contribucin y periodo.
e). Hacer efectiva al contribuyente, una cantidad igual a la que a ste corresponda determinar, cuando la
omisin sea de una declaracin de la que se conozca de manera fehaciente la cantidad a la que le es
aplicable la tasa o cuota.
f). Embargar precautoriamente bienes o negociaciones cuando el contribuyente haya omitido presentar
declaraciones en los ltimos tres ejercicios o cuando no atienda el requerimiento de la autoridad.
g). Llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin, a fin de que se hagan efectivos los crditos
fiscales y sus accesorios, que se generen con motivo de los actos a que se refieren los incisos c), d) y f) de
esta fraccin.
En los casos en los que el crdito fiscal est siendo exigido mediante el procedimiento administrativo de
ejecucin y el contribuyente cambie su domicilio, la entidad lo trasladar a la entidad que sea competente en
virtud del nuevo domicilio, quien continuar con el ejercicio de las facultades iniciadas hasta su conclusin.
La Secretara podr sustituir a la entidad, en cualquier momento, en el ejercicio de las facultades referidas
en el prrafo anterior.
IV. En materia de autorizaciones, la entidad ejercer la facultad de resolver sobre la solicitud de devolucin
y verificar la procedencia de las compensaciones efectuadas por los contribuyentes, tratndose de las multas
que le hubieran sido pagadas y que por resolucin administrativa hubieran sido revocadas o quedado sin
efectos y, en su caso, la facultad de efectuar el pago correspondiente.
V. La entidad podr solicitar los datos, informes o documentos a que se refiere el artculo 41-A del Cdigo
Fiscal de la Federacin y podr verificar los datos proporcionados al Registro Federal de Contribuyentes, de
conformidad con lo establecido en el artculo 41-B del referido Cdigo.
VI. La entidad proporcionar a la Secretara, en la forma y trminos que sta seale en la normatividad
que se emita al respecto, la informacin sobre los resultados que obtenga con motivo de su actuacin.
DCIMA SEXTA.- En relacin con lo dispuesto en los artculos 29 y 42, fracciones IV y V del Cdigo Fiscal
de la Federacin, la Secretara y la entidad convienen en que esta ltima ejerza las siguientes facultades:
I. Verificar, a travs de visitas de inspeccin, con base en una programacin compartida y coordinada por
la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, de conformidad con el procedimiento
previsto en el artculo 49 del Cdigo Fiscal de la Federacin, y de acuerdo con la normatividad emitida para tal
efecto por la Secretara, lo siguiente:
a). El uso y operacin de los equipos y sistemas electrnicos de registro fiscal y, en su caso, mquinas
registradoras de comprobacin fiscal, en establecimientos o locales ubicados en el territorio de la entidad.
b). La expedicin de comprobantes fiscales digitales por Internet y la presentacin de solicitudes o avisos
en materia del Registro Federal de Contribuyentes.
c). La adhesin en los envases o recipientes de bebidas alcohlicas del marbete o precinto
correspondiente o, en su caso, que los envases que contenan dichas bebidas hayan sido destruidos.
d). La impresin del cdigo de seguridad en las cajetillas de cigarros para su venta en el pas y, en su
caso, que ste sea autntico.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
II. Ordenar y practicar la clausura preventiva de los establecimientos de los contribuyentes por no expedir,
no entregar o no poner a disposicin de los clientes los comprobantes fiscales digitales por Internet de sus
actividades; que los expedidos no renan requisitos fiscales o que los datos asentados en el comprobante
correspondan a persona distinta a la que adquiere el bien o contrate el uso o goce temporal de bienes o la
prestacin de servicios, y cuando el contribuyente no cuente con controles volumtricos.
III. Asegurar cajetillas de cigarros y decretar que pasan a propiedad del fisco federal, a efecto de que se
proceda a su destruccin, cuando en ejercicio de sus facultades se detecte que no cumplen con lo dispuesto
en el artculo 19, fraccin XXII de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios.
IV. Revisar los dictmenes formulados por contadores pblicos registrados sobre los estados financieros
de los contribuyentes y sobre las operaciones de enajenacin de acciones que realicen, as como cualquier
otro dictamen que tenga repercusin para efectos fiscales formulado por contador pblico registrado y su
relacin con el cumplimiento de disposiciones fiscales.
Para el ejercicio de las facultades a que se refiere esta clusula, la Secretara proporcionar a la entidad el
registro de los contribuyentes obligados a expedir comprobantes fiscales digitales por Internet, en los trminos
del Cdigo Fiscal de la Federacin.
DCIMA SPTIMA.- La Secretara y la entidad convienen en que esta ltima ejerza las facultades
inherentes a la recuperacin de los crditos fiscales federales que al efecto acuerden, incluyendo los
autodeterminados por el contribuyente, incluso mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, en
trminos del Cdigo Fiscal de la Federacin, de conformidad con lo siguiente:
I. La Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, proporcionar a la entidad la
siguiente informacin y documentacin relativa a los crditos fiscales federales:
a). Impuestos y derechos federales, incluyendo sus accesorios, as como las cuotas compensatorias, con
excepcin de aqullos que la Secretara y la entidad acuerden especficamente coordinarse a travs de este
Convenio y sus Anexos.
b). Multas impuestas por infracciones a las disposiciones fiscales establecidas en el Cdigo Fiscal de la
Federacin y en las leyes Aduanera y de Comercio Exterior.
II. Los crditos fiscales federales que la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria,
podr enviar a la entidad para su recuperacin en los trminos de esta clusula, los cuales debern reunir los
siguientes requisitos:
a). Que estn firmes, es decir, cuando han transcurrido los trminos legales para su impugnacin, cuando
exista desistimiento al medio de defensa de que se trate o cuando la resolucin correspondiente ya no admita
medio de defensa alguno.
b). Que sean a cargo de contribuyentes que tengan su domicilio fiscal dentro de la circunscripcin
territorial de la entidad.
c). Que no se trate de crditos fiscales federales a cargo de los contribuyentes sealados en el cuarto
prrafo de la clusula novena del presente Convenio.
d). Que no se trate de crditos fiscales federales a cargo de los contribuyentes que tengan autorizado el
pago en especie.
III. La suma del monto de la totalidad de los crditos fiscales federales que se hayan enviado a la entidad
no deber exceder del 10% del monto total de la cartera de crditos activos que tenga la Secretara, a travs
del Servicio de Administracin Tributaria, y que correspondan a la circunscripcin territorial de la entidad.
La entidad podr solicitar a la Secretara la asignacin, para su cobro, de crditos fiscales federales a
cargo de dependencias de la administracin pblica estatal, municipal y de sus respectivos organismos
auxiliares y autnomos, en los que la entidad manifieste que es viable su recuperacin. Para estos casos, la
Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, realizar un anlisis de cada caso en
particular, considerando la situacin especfica o etapa de cobro en que se encuentran dichos crditos, a fin
de determinar la procedencia de las solicitudes. El monto de los crditos fiscales federales que se asignen en
trminos de este prrafo no se computar para los efectos del prrafo que antecede.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
19
IV. Para los efectos de la recuperacin de los crditos fiscales federales, adems de las facultades que se
establecen en este Convenio, la entidad podr ejercer las siguientes:
a). Llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin, para hacer efectivos los crditos fiscales
federales.
b). Tramitar y resolver las solicitudes de aclaracin que presenten los contribuyentes sobre los aspectos
relacionados con los crditos fiscales federales cuya recuperacin realice la entidad en los trminos de esta
clusula.
c). Condonar y reducir las multas de acuerdo con las disposiciones jurdicas federales aplicables.
V. La entidad deber devolver a la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, en
los trminos y plazos que ste establezca, la informacin y la documentacin que le haya remitido respecto de
los crditos fiscales federales, para que esta ltima contine con las acciones correspondientes, cuando:
a). Se confirme, con posterioridad a la entrega de la informacin y documentacin de los crditos fiscales
federales a la entidad, que un contribuyente present un medio de defensa dentro del plazo sealado en el
artculo 144 del Cdigo Fiscal de la Federacin relacionado con dichos crditos.
b). El contribuyente realice cambio de domicilio fiscal a la circunscripcin territorial de otra entidad
federativa.
c). El contribuyente opte por pagar parcial o totalmente los crditos fiscales federales mediante
compensacin.
d). La entidad no haya recuperado los crditos fiscales federales que le proporcion la Secretara dentro
de los plazos que sean definidos para tal efecto por el Servicio de Administracin Tributaria.
Las partes convienen que en caso de incumplimiento de la presente fraccin, la Secretara, por conducto
del Servicio de Administracin Tributaria, continuar de manera directa con la cobranza de los crditos
fiscales federales que hayan sido enviados a la entidad para su cobro y, previo anlisis de las circunstancias
que provocaron dicho incumplimiento, podr cancelar futuros envos de crditos fiscales federales para cobro
por parte de la entidad.
VI. La entidad proporcionar a la Secretara, a travs del Servicio de Administracin Tributaria, la
informacin relacionada con la gestin de la recuperacin de los crditos fiscales federales que realice, en los
trminos y con la periodicidad establecida por ste.
VII. Adjudicar a favor del fisco federal los bienes muebles e inmuebles que no hayan sido enajenados
dentro o fuera de remate en el procedimiento administrativo de ejecucin, y prever su asignacin a favor de la
entidad en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, una vez que quede firme la resolucin.
VIII. Cuando existan excedentes obtenidos por la adjudicacin de bienes muebles e inmuebles, la entidad
ser responsable de entregarlos al contribuyente o responsable solidario.
En caso de litigios derivados de la adjudicacin de bienes a favor del fisco federal, en los que exista
resolucin que obligue a la Secretara a pagar algn monto al contribuyente, la Secretara podr compensar
con la entidad el pago realizado, de conformidad con lo sealado en la clusula vigsima cuarta de este
Convenio.
DCIMA OCTAVA.- Cuando la entidad se encuentre ejerciendo facultades de comprobacin y deje de ser
competente debido al cambio de domicilio del contribuyente sujeto a revisin, por ubicarse en la
circunscripcin territorial de otra entidad, la que inici el acto de fiscalizacin lo trasladar a la entidad que sea
competente en virtud del nuevo domicilio fiscal, quien continuar con el ejercicio de las facultades iniciadas,
hasta su conclusin, incluyendo, en su caso, la emisin del oficio que determine un crdito fiscal y su
notificacin.
La Secretara podr sustituir a la entidad, en cualquier momento, en el ejercicio de las facultades de
comprobacin.
La entidad que inici el acto de comprobacin conforme a lo previsto en esta clusula deber publicar en
su pgina de Internet los actos de fiscalizacin que haya emitido, con el objeto de que el contribuyente pueda
verificar la veracidad de los actos a que est sujeto.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
SECCIN III
DE LOS INCENTIVOS ECONMICOS
DCIMA NOVENA.- La entidad percibir por las actividades de administracin fiscal que realice con
motivo de este Convenio, los siguientes incentivos:
I. 100% de las multas que la misma imponga y que hayan quedado firmes, as como de los honorarios de
notificacin que se generen en materia del Registro Federal de Contribuyentes.
Tratndose de las multas sobre los impuestos referidos en el primer prrafo de la fraccin IV de esta
clusula, la entidad percibir el 100% de aqullas que imponga y que hayan quedado firmes.
II. 100% del monto que haya quedado firme en materia de los impuestos al valor agregado y sobre la
renta, as como sus correspondientes accesorios, cuando en el dictamen fiscal se hayan reflejado omisiones
en las obligaciones del contribuyente y stas sean requeridas por la entidad.
III. 100% de las multas que hayan quedado firmes en materia de los impuestos al valor agregado y sobre
la renta, de aquellos contribuyentes que no hayan presentado dictamen fiscal en materia de esos impuestos y
dicha omisin haya sido descubierta por la entidad.
IV. 70% del monto de los crditos fiscales determinados y que hayan quedado firmes en materia de los
impuestos sobre la renta y al valor agregado, as como su actualizacin y recargos, con base en la accin
fiscalizadora que realice la entidad en dicho gravamen. El 30% restante corresponder a la Federacin, con
excepcin de lo dispuesto en el prrafo siguiente.
La entidad podr percibir el 100% del monto de los crditos fiscales y sus accesorios determinados y que
hayan quedado firmes en materia de los impuestos a que se refiere esta fraccin, siempre y cuando cumpla
con el VIE a que hace referencia la clusula dcima, fraccin III del presente Convenio.
V. 100% del monto de los crditos fiscales determinados y que hayan quedado firmes en materia del
impuesto especial sobre produccin y servicios y sus accesorios, con base en la accin fiscalizadora que
realice de dicho gravamen.
VI. 100% de la recaudacin del impuesto sobre la renta, su actualizacin, recargos, multas, honorarios por
notificacin, gastos de ejecucin y la indemnizacin a que se refiere el artculo 21, sptimo prrafo del Cdigo
Fiscal de la Federacin, que realicen respecto de los contribuyentes a que se refiere el artculo 127 de la Ley
del Impuesto sobre la Renta, por la realizacin de las funciones operativas de administracin de dicho
impuesto.
Para el caso de la determinacin de crditos fiscales derivados de actos de comprobacin efectuados por
la entidad en materia del impuesto sobre la renta en los trminos a que se refiere este Convenio, el incentivo
que corresponde se aplicar sobre la diferencia entre el impuesto, actualizacin y accesorios determinados y
el incentivo a que se refiere el prrafo anterior, sin tomar en cuenta las multas.
VII. 100% de la recaudacin del impuesto sobre automviles nuevos, su actualizacin, recargos, multas,
honorarios por notificacin, gastos de ejecucin y la indemnizacin a que se refiere el artculo 21, sptimo
prrafo del Cdigo Fiscal de la Federacin, que se obtengan en su territorio, por la realizacin de las
funciones operativas de administracin de dicho impuesto.
La entidad percibir la recaudacin obtenida por la Secretara tratndose de los automviles importados
en definitiva por personas distintas al fabricante, al ensamblador, a sus distribuidores autorizados o a los
importadores de automviles que cuenten con registro ante la Secretara de Economa como empresa
comercial para importar autos usados.
Para percibir el ingreso referido en el prrafo anterior, la entidad deber acreditar que en su territorio se
autoriz el registro del automvil importado en definitiva y que en ella fueron expedidas por primera vez las
placas de circulacin para dicho vehculo.
VIII. 98% del monto que haya quedado firme en materia de las multas impuestas por autoridades
administrativas federales no fiscales a que se refiere la clusula dcima cuarta de este Convenio, cuando el
pago se haya obtenido mediante acciones de cobro persuasivo o derivado de un requerimiento por parte de la
entidad, del cual corresponder como incentivo un 90% a sus municipios, siempre y cuando stos efecten la
recaudacin. El 2% restante corresponder a la Federacin.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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IX. Por la realizacin de los actos de vigilancia del cumplimiento de obligaciones fiscales, a que se refiere
la clusula dcima quinta de este Convenio, conforme a lo siguiente:
a). 100% del monto de los impuestos, actualizaciones y recargos que se recauden por la entidad, con
motivo de los requerimientos formulados por la misma, a partir de la fecha de la notificacin del requerimiento
o de su citatorio, en caso de haber procedido.
b). 100% de las multas que la misma imponga y que hayan quedado firmes.
c). 100% de los honorarios que se recauden por la notificacin de requerimientos para el cumplimiento de
obligaciones fiscales, en trminos del artculo 137, ltimo prrafo del Cdigo Fiscal de la Federacin.
d). 100% de los gastos de ejecucin que se recauden en trminos del artculo 150, fracciones I, II y III del
Cdigo Fiscal de la Federacin, por la aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin para hacer
efectivos los crditos fiscales que se determinen conforme a lo sealado en la fraccin III de la clusula
dcima quinta de este Convenio.
e). 100% de la diferencia que pague el contribuyente en la declaracin complementaria o de correccin
fiscal que se presente con base en la informacin solicitada por la entidad en trminos del artculo 41-A del
Cdigo Fiscal de la Federacin, considerando para tales efectos la fecha de notificacin del oficio a travs del
cual se solicit la informacin o su citatorio en caso de haber procedido.
X. 100% del monto que haya quedado firme tratndose de las multas impuestas como resultado de la
accin fiscalizadora del uso de equipos y sistemas electrnicos de registro fiscal y, en su caso, mquinas
registradoras de comprobacin fiscal, de la expedicin de comprobantes fiscales digitales por Internet, de la
presentacin de solicitudes o avisos en materia del Registro Federal de Contribuyentes y por la inspeccin de
que los envases o recipientes de bebidas alcohlicas tengan adherido el marbete o precinto correspondiente,
y por verificar que las cajetillas de cigarros para su venta en el pas contengan impreso el cdigo de seguridad
o, en su caso, que ste sea autntico, as como por la expedicin de comprobantes fiscales y el cobro
coactivo de dichas multas.
XI. Por la realizacin de las acciones de cobro a que se refiere la clusula dcima sptima de este
Convenio, conforme a lo siguiente:
a). 75% del monto que haya quedado firme de los crditos fiscales federales con sus correspondientes
accesorios. El 25% restante corresponder a la Federacin.
b). 100% de los gastos de ejecucin que se generen en trminos del artculo 150 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, por las acciones y aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivos
los crditos fiscales federales.
XII. Por la realizacin de las acciones necesarias para implementar el procedimiento establecido en el
artculo 69-B del Cdigo Fiscal de la Federacin, conforme a lo siguiente:
a). 50% del total de los pagos efectuados por los contribuyentes que corrijan su situacin fiscal, derivados
de las operaciones observadas mediante el procedimiento establecido en el artculo 69-B del Cdigo Fiscal de
la Federacin, cuando la autocorreccin suceda con posterioridad a la notificacin de la presuncin y hasta la
fecha de publicacin definitiva en el Diario Oficial de la Federacin. El 50% restante corresponder a la
Federacin.
b). 50% del total de los pagos efectuados por los terceros vinculados que corrijan su situacin fiscal, como
efecto de las operaciones observadas a que se refiere el inciso anterior, siempre y cuando las declaraciones y
pagos se presenten a ms tardar dentro de los treinta das hbiles posteriores a la fecha de la publicacin
definitiva, sealada en el prrafo anterior. El 50% restante corresponder a la Federacin.
La entidad podr percibir los incentivos a que se refiere esta fraccin, siempre y cuando cumpla con el VIE
a que hace referencia la fraccin III de la clusula dcima del presente Convenio; de no ser as solo percibir
el 70% del equivalente de dichos porcentajes.
VIGSIMA.- La aplicacin de los incentivos a que se refiere la clusula anterior slo proceder cuando se
paguen efectivamente los crditos fiscales respectivos.
En ningn caso correspondern a la entidad dos o ms de los incentivos a que se refiere la clusula
anterior en relacin con el mismo pago efectuado por el contribuyente o por un tercero.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Cuando los crditos fiscales determinados por la entidad hayan sido pagados mediante compensacin,
sta percibir los incentivos a que tenga derecho por:
a). Actos de vigilancia del cumplimiento de obligaciones fiscales, en trminos del artculo 41 del Cdigo
Fiscal de la Federacin.
b). El ejercicio de facultades de comprobacin, siempre que se verifique la procedencia del saldo a favor
objeto de la compensacin en los trminos del Cdigo Fiscal de la Federacin y dems disposiciones jurdicas
federales aplicables, as como de la normatividad emitida al efecto por el Servicio de Administracin Tributaria.
La entidad percibir los incentivos que le correspondan conforme a la clusula anterior cuando el
contribuyente corrija su situacin fiscal despus de iniciadas las facultades de comprobacin fiscal.
Cuando el contribuyente pague las contribuciones omitidas el mismo da en que le fue dejado el citatorio
para notificar la orden respectiva, o bien, el da en que le fue notificado el acto de fiscalizacin, la entidad
percibir los incentivos econmicos que correspondan conforme a la clusula anterior, siempre y cuando
desahoguen los procedimientos que confirmen que el pago realizado cubre los adeudos fiscales a cargo del
contribuyente, debiendo constar esta circunstancia en la ltima acta parcial, oficio de observaciones o de
conclusin, segn se trate.
Para efectos de lo establecido en las clusulas dcima quinta, fraccin III, inciso g), segundo y tercer
prrafos y dcima octava de este Convenio, la entidad percibir los incentivos que se deriven del ejercicio de
las facultades que lleve a cabo, de conformidad con la normatividad que para tal efecto emita la Secretara.
SECCIN IV
DE LA RENDICIN DE CUENTA MENSUAL COMPROBADA DE INGRESOS COORDINADOS
Y DEL SISTEMA DE COMPENSACIN DE FONDOS
VIGSIMA PRIMERA.- La entidad, a ms tardar el da veinticinco de cada mes o da hbil siguiente,
enterar a la Tesorera de la Federacin, por conducto del Banco de Mxico, a travs de sus corresponsales,
o bien, de una institucin bancaria que la propia Tesorera autorice, mediante abono a la cuenta que le sea
comunicada, el importe de los ingresos federales captados en el mes inmediato anterior, una vez que se
hayan descontado los montos de los incentivos que le corresponden, en los trminos de este Convenio y de
sus Anexos, tanto los que sean recaudados directamente por sta, como los que, previa autorizacin de la
Secretara, pueda autoliquidarse la entidad.
VIGSIMA SEGUNDA.- La entidad rendir a la Secretara, a ms tardar el da diez de cada mes o da
hbil siguiente, la Cuenta Mensual Comprobada de Ingresos Coordinados, a travs del aplicativo informtico
que determine la Secretara, correspondiente al mes inmediato anterior, informacin que tendr el carcter de
definitiva. El envo de dicha informacin deber ser formalizada mediante la firma electrnica avanzada de la
entidad.
Asimismo, deber remitir a ms tardar el da cinco de cada mes o da hbil siguiente, las cifras
preliminares a travs del mismo aplicativo informtico citado en el prrafo que antecede.
Tratndose del Informe de Avance de Gestin Financiera que se presenta al Congreso de la Unin, la
entidad deber rendir la Cuenta Mensual Comprobada de Ingresos Coordinados en la fecha que establezca el
Servicio de Administracin Tributaria, misma que le ser comunicada a la entidad por parte de la Unidad de
Coordinacin con Entidades Federativas a ms tardar al tercer da hbil siguiente al que se tuvo conocimiento
de la citada fecha.
VIGSIMA TERCERA.- Los municipios, en su caso, rendirn a la entidad, dentro de los primeros cinco
das del mes siguiente a aqul en que se efectu la recaudacin, cuenta de lo recaudado en su
circunscripcin territorial proveniente de los ingresos coordinados que administren directamente en los
trminos de este Convenio y de sus Anexos correspondientes. La entidad incluir los resultados del cobro en
la Cuenta Mensual Comprobada de Ingresos Coordinados que formule a la Secretara y enterar, en su caso,
a la Federacin los remanentes que a sta correspondan.
Los municipios proporcionarn a la entidad y sta a su vez presentar a la Secretara, a travs del Servicio
de Administracin Tributaria, cada dos meses, informes y estados comparativos de cartera pendiente de cobro
de las multas impuestas por autoridades administrativas federales no fiscales y el resumen anual
correspondiente. Asimismo, se incluir en dichos reportes, informacin sobre las declaraciones de
prescripcin de crditos fiscales y sobre cancelacin de los mismos por incosteabilidad o insolvencia del
deudor o de los responsables solidarios, que se efecten en trminos de lo establecido en las fracciones IV y
V de la clusula dcima cuarta del presente Convenio.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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En lo no previsto en esta clusula, la entidad se ajustar a los sistemas y procedimientos relacionados con
la concentracin de fondos y valores propiedad de la Federacin o al cuidado de la misma, as como a los
manuales, instructivos y acuerdos relativos en materia de rendicin por medios electrnicos de la Cuenta
Mensual Comprobada de Ingresos Coordinados a que se refiere el presente Convenio. La Secretara
intervendr en cualquier tiempo para verificar el cumplimiento de dichas obligaciones, en los trminos de las
disposiciones respectivas.
VIGSIMA CUARTA.- La Secretara, a travs de la Tesorera de la Federacin, cubrir mensualmente a la
entidad los anticipos a cuenta de participaciones en el Fondo General de Participaciones, de la siguiente
manera:
I. A ms tardar al da hbil siguiente del periodo de recaudacin del impuesto al valor agregado, una
cantidad que se calcular mediante la aplicacin, a todas las entidades federativas, de un coeficiente
determinado por la Secretara de 1.0 aplicado a las participaciones que le correspondieron a la entidad en el
mes inmediato anterior al del clculo del anticipo, en el fondo antes citado.
II. A ms tardar el da veinticinco de cada mes o da hbil siguiente, se efectuar la compensacin entre
las participaciones provisionales del mes y el anticipo del mes inmediato anterior a que se refiere la fraccin I
de esta clusula, con la finalidad de determinar los saldos correspondientes. El entero a la Tesorera de la
Federacin de los saldos a cargo de la entidad se realizar de acuerdo con lo establecido en la clusula
vigsima primera de este Convenio.
VIGSIMA QUINTA.- La Secretara y la entidad convienen en compensar mensualmente los crditos y
adeudos que deriven de la aplicacin del presente Convenio y sus Anexos.
Para los efectos del prrafo anterior, a ms tardar el da veinticinco de cada mes o da hbil siguiente, la
Secretara entregar a la entidad la constancia de participaciones del mes corriente y sta proporcionar a la
Tesorera de la Federacin la constancia de recaudacin de ingresos federales del mes inmediato anterior. Si
de la confrontacin de ambos documentos la entidad resulta deudora neta de la Federacin, le remitir a la
Federacin el original del recibo de entero por la diferencia resultante al Banco de Mxico a travs de sus
corresponsales o institucin bancaria autorizada por la Tesorera de la Federacin, por el abono en la cuenta
establecida para tal fin en los trminos de la clusula vigsima primera de este Convenio.
Si la Federacin resulta deudora neta de la entidad le enterar a sta, el ltimo da hbil del mes, la
diferencia entre las participaciones que le correspondan y el importe de la constancia de recaudacin.
SECCIN V
DE LAS FACULTADES RESERVADAS A LA SECRETARA
VIGSIMA SEXTA.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la clusula vigsima octava de este Convenio, la
Secretara se reserva las siguientes facultades:
I. Formular querellas, declaratoria de perjuicio y solicitar el sobreseimiento de los procesos penales.
II. Tramitar y resolver los recursos de revocacin que presenten los contribuyentes contra las resoluciones
definitivas que determinen contribuciones o accesorios, tratndose de los casos previstos en la clusula
dcima cuarta de este Convenio y de los que queden a cargo del Servicio de Administracin Tributaria
derivado de la aplicacin de la clusula dcima sptima de este Convenio.
lll. Notificar y recaudar, incluso a travs del procedimiento administrativo de ejecucin, el importe de las
determinaciones de los impuestos al valor agregado, sobre la renta y especial sobre produccin y servicios,
que hubiera determinado la propia Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria. Lo
anterior, con las salvedades que, en su caso, se deriven de lo dispuesto en la clusula dcima sptima del
presente Convenio.
IV. Resolver las consultas que sobre situaciones reales y concretas hagan los interesados individualmente,
en relacin con los ingresos y actividades coordinados a que se refiere este Convenio y sus Anexos.
V. Interponer el recurso de revisin ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente, por conducto de las
Salas, Secciones o Pleno del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, tratndose de los casos
previstos en la clusula dcima cuarta de este Convenio y de los que queden a cargo del Servicio de
Administracin Tributaria derivado de la aplicacin de la clusula dcima sptima de este Convenio.
VI. Intervenir en los juicios de amparo en los que se impugne la constitucionalidad de una ley o reglamento
de naturaleza fiscal.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
VIGSIMA SPTIMA.- La Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, ejercer las
facultades de planeacin, programacin, normatividad, verificacin y evaluacin de las actividades e ingresos
coordinados. Los actos de fiscalizacin debern contar con la aprobacin del Comit de Programacin.
Los actos de fiscalizacin emitidos en trminos del prrafo anterior, y conforme a la normatividad que
emita la Secretara, darn lugar al otorgamiento de incentivos econmicos, en los trminos de este Convenio.
Para los efectos de este Convenio, se entender por:
I. Planeacin: El conjunto de procesos a travs de los cuales la Secretara genera el diagnstico y
determina objetivos, metas, lneas de accin y estrategias especficas en materia de actividades e ingresos
coordinados.
II. Programacin: Proceso mediante el cual las metas generales establecidas por la Secretara en la etapa
de planeacin, se transforman en metas especficas y con base en ellas la entidad formula sus propuestas
para ser analizadas por parte de la Secretara.
III. Normatividad: Las disposiciones que se emitan a travs de instructivos, circulares, manuales de
procedimientos y de operacin, resoluciones de carcter general y criterios que regulan los ingresos federales
materia de este Convenio, as como la aplicacin del mismo, entre otras, las que sealen el manejo del
sistema de compensacin de fondos y de rendicin de cuenta comprobada. La Secretara valorar la opinin
de la entidad tratndose de la normatividad operativa, a fin de que, de ser procedente, se incorpore a los
ordenamientos federales respectivos.
IV. Verificacin: Actividad encaminada al anlisis y revisin de los elementos empleados durante la
programacin, inicio, desarrollo y conclusin del ejercicio de las facultades conferidas a la entidad, que tiene
por objeto comprobar el cabal cumplimiento de los procesos de programacin, de los programas, la debida
aplicacin de las disposiciones jurdicas federales, y de la normatividad establecida por la Secretara, con el
objeto de proponer mejoras, as como aplicar las sanciones que conforme al presente Convenio resulten
procedentes.
La facultad de verificacin, as como de imposicin de sanciones por incumplimiento a las disposiciones
jurdicas federales aplicables se extinguir en el plazo de 10 aos, contados a partir de la conclusin del
ejercicio de facultades.
V. Evaluacin: Proceso mediante el cual se determinar o precisar peridicamente por parte de la
Secretara el grado de avance en cada uno de los programas respecto de las funciones conferidas a la
entidad y sus municipios, en materia de actividades e ingresos coordinados, as como sus posibles
desviaciones, modificaciones y la instrumentacin de las medidas de ajuste necesarias para cumplir con ellos.
Las actividades de planeacin, programacin y evaluacin se realizarn por la Secretara con opinin de la
entidad.
Cuando derivado del ejercicio de la facultad de evaluacin, la Secretara observe el incumplimiento del
programa operativo anual, podr ejercer sus facultades de verificacin, a efecto de establecer conjuntamente
con la entidad, las medidas que sean convenientes para el correcto cumplimiento de lo dispuesto en el
presente Convenio. Tambin la Secretara podr verificar los resultados de las funciones conferidas a la
entidad en el presente Convenio.
La Secretara tambin podr ejercer su facultad de verificacin cuando se detecte o se tenga conocimiento
que la entidad se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:
a). No reporte informacin en relacin con las facultades delegadas en el presente Convenio.
b). No cumpla las disposiciones jurdicas federales, incluyendo la normatividad que haya emitido la
Secretara.
c). No cumpla alguna de las disposiciones sealadas en el presente Convenio.
La Secretara podr ejercer sus facultades de verificacin en forma aleatoria a efecto de revisar que se
est cumpliendo adecuadamente con lo establecido en los incisos b) y c) que anteceden.
Las autoridades fiscales de la entidad y, en su caso, las de sus municipios en los trminos del artculo 14
de la Ley de Coordinacin Fiscal, tendrn el carcter de autoridades fiscales federales.
La planeacin, programacin, verificacin, normatividad y las medidas que resulten de la evaluacin, sern
obligatorias para la entidad y, en caso de incumplimiento, sern aplicables las sanciones establecidas en el
presente Convenio.
DIARIO OFICIAL
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Tratndose del sistema de compensacin de fondos, los citados programas de trabajo o acuerdos,
tambin debern estar suscritos por el Tesorero de la Federacin.
A falta de programas o cuando la entidad no ejerza alguna de las funciones que asume en este Convenio,
la Secretara prestar su apoyo realizando temporalmente la funcin de que se trate.
TRIGSIMA TERCERA.- Cuando las autoridades de la entidad otorguen la documentacin y placas en
contravencin a lo previsto en la clusula dcima segunda de este Convenio, sin perjuicio de las otras
sanciones establecidas en la legislacin aplicable, se proceder en los siguientes trminos:
I. En el caso de que la Secretara practique embargo precautorio de ms de diez vehculos que estn
documentados indebidamente por las autoridades de la entidad durante los ltimos doce meses, se har del
conocimiento de la entidad la violacin especfica descubierta, para que en un plazo de cuarenta y cinco das
hbiles manifieste lo que a su derecho convenga.
II. Transcurrido dicho plazo la Secretara, en su caso, efectuar un descuento de los incentivos o de las
participaciones de la entidad por cada vehculo adicional al dcimo embargado por un monto equivalente al
1% de la recaudacin promedio mensual que sta hubiere obtenido por concepto del impuesto sobre
automviles nuevos del ao inmediato anterior a aqul en que el incumplimiento sea descubierto por parte de
la Secretara.
TRIGSIMA CUARTA.- En caso de incumplimiento de las disposiciones jurdicas federales y de la
normatividad aplicables, respecto de la aplicacin de este Convenio y sus Anexos, la entidad estar impedida
para iniciar actos de fiscalizacin hasta por un periodo de doce meses contados a partir de la fecha de la
notificacin de la resolucin definitiva que determine el incumplimiento, y no tendr derecho a recibir los
incentivos correspondientes.
Los actos de fiscalizacin que la entidad tenga en proceso debern continuarse por parte de la misma
hasta su conclusin, y no tendr derecho a percibir los incentivos correspondientes.
En caso de reincidencia, se podrn duplicar los periodos de suspensin aplicados en trminos del primer
prrafo de esta clusula.
En el supuesto de que con posterioridad a la recepcin de incentivos por la entidad, se determine la
improcedencia total o parcial de los mismos, sta deber realizar su reintegro a la Federacin, conforme a los
lineamientos que para tales efectos establezca la Secretara.
TRIGSIMA QUINTA.- La suspensin de las facultades referidas en la clusula anterior ser determinada,
aplicada y notificada por la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria para el caso de
la determinacin y aplicacin, y a travs de la Unidad de Coordinacin con Entidades Federativas, por lo que
hace a la notificacin, dentro de los quince das hbiles siguientes a aqul en que tenga conocimiento del
incumplimiento. Para su aplicacin, el Servicio de Administracin Tributaria, por conducto de la Administracin
General que corresponda, dictar resolucin en la que precise la naturaleza y circunstancias del
incumplimiento y el periodo de suspensin que corresponda.
Una vez notificada la resolucin a que se refiere el prrafo anterior, la entidad tendr un plazo de quince
das hbiles para ofrecer las pruebas y alegar lo que a su derecho convenga, contado a partir del da hbil
siguiente a aqul en que surta efectos dicha notificacin.
La Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, tendr un plazo de quince das
hbiles para desahogar las pruebas y alegatos ofrecidos por la entidad, contado a partir del da hbil siguiente
al de la conclusin del periodo de ofrecimiento de pruebas y de alegatos de la entidad. Transcurrido dicho
plazo, dentro de los veinte das hbiles siguientes, deber dictar resolucin definitiva en la que se confirme,
modifique o revoque la resolucin de la aplicacin de la suspensin de que se trate, misma que ser notificada
a la entidad dentro de los cinco das hbiles siguientes, a travs de la Unidad de Coordinacin con Entidades
Federativas, y surtir efectos a partir del da siguiente hbil de su notificacin.
La Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria y de la Unidad de Coordinacin con
Entidades Federativas, aplicar las medidas correspondientes conforme a su competencia, y dar
seguimiento a los efectos derivados de la resolucin definitiva durante el periodo de aplicacin de la
suspensin correspondiente.
Cualquier anomala detectada durante el seguimiento del periodo de la suspensin, se har del
conocimiento de la Administracin General del Servicio de Administracin Tributaria que corresponda para los
efectos a que hubiere lugar.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
27
TRIGSIMA SEXTA.- La Secretara podr tomar a su cargo y ejercer en forma nica y exclusiva
cualquiera de las atribuciones que conforme a este Convenio ejerza la entidad cuando sta incumpla alguna
de las obligaciones establecidas en el mismo y mediante aviso por escrito efectuado con anticipacin. La
entidad podr dejar de ejercer alguna o varias de dichas atribuciones, en cuyo caso, dar aviso previo por
escrito a la Secretara.
Las decisiones a que se refiere el prrafo anterior se publicarn tanto en el rgano de difusin oficial de la
entidad como en el Diario Oficial de la Federacin, a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a su
notificacin y surtirn efectos al da siguiente de la publicacin en este ltimo.
Cualquiera de las partes puede dar por terminado este Convenio mediante comunicacin escrita a la otra
parte. La declaratoria de terminacin se publicar en el rgano de difusin oficial de la entidad y en el Diario
Oficial de la Federacin a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a su notificacin y surtir efectos al
da siguiente de su publicacin en este ltimo. Si la terminacin se solicita por la entidad, dicha solicitud se
publicar adems en el rgano de difusin oficial de la propia entidad.
TRANSITORIAS
PRIMERA.- Este Convenio se publicar en el rgano de difusin oficial de la entidad y en el Diario Oficial
de la Federacin y entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en este ltimo.
SEGUNDA.- A partir de la entrada en vigor de este Convenio se abroga el Convenio de Colaboracin
Administrativa en Materia Fiscal Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de diciembre de
2008, fecha a partir de la cual quedan sin efecto los Anexos 17 y 18 celebrados por la Secretara y la entidad,
publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de febrero de 2008 y 7 de octubre de 2013,
respectivamente.
TERCERA.- Los Anexos 1, 4, 5, 8, 9, 13 y 19 al Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia
Fiscal Federal citado en la clusula que antecede, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 8, 9, 10,
12 y 18 de diciembre de 1997; 19 de noviembre de 2002; 12 de octubre de 2005; 27 de enero de 2006; 17 de
octubre de 2005; 9 de diciembre de 1994 y 15 de abril de 2014, respectivamente, celebrados por la Secretara
y la entidad y, en su caso, por los municipios correspondientes, seguirn vigentes y se entendern referidos a
los trminos de este Convenio.
Para efectos de lo establecido en la fraccin VII de la clusula segunda del presente Convenio y en el
Anexo 19 al Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal, la Secretara, por conducto
del Servicio de Administracin Tributaria, y la entidad, acordarn y formalizarn el Programa de Trabajo anual,
el cual contendr las metas a cumplir en materia de dicho Anexo, para el ejercicio fiscal 2015 y para los
ejercicios subsecuentes, dentro de los treinta das hbiles siguientes contados a partir de la firma del presente
Convenio o del trmino de cada ao, respectivamente; de no acordarse las metas dentro de los plazos antes
sealados, la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, podr aplicar un descuento
progresivo y acumulable del 5% sobre los incentivos establecidos en el citado Anexo 19, por cada mes de
calendario en que no se acuerden las metas indicadas.
CUARTA.- Los asuntos que a la fecha de entrada en vigor del presente Convenio se encuentren en
trmite, sern resueltos hasta su conclusin en los trminos del Convenio de Colaboracin Administrativa en
Materia Fiscal Federal y sus Anexos referidos en la clusula segunda transitoria anterior y que han quedado
abrogados por virtud del presente Convenio, y darn lugar a los incentivos que correspondan en los trminos
establecidos en dichos instrumentos.
Las obligaciones y derechos que hubieran nacido durante la vigencia de las leyes abrogadas de los
impuestos sobre la Renta (regmenes abrogados); Empresarial a Tasa nica; al Activo; sobre Tenencia o Uso
de Vehculos y a los Depsitos en Efectivo, materia del Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia
Fiscal Federal y sus Anexos, debern cumplirse en los trminos en ellas previstos respecto de los montos,
formas y plazos establecidos, as como en las resoluciones a consultas, interpretaciones, autorizaciones o
permisos, que derivaron de las referidas leyes abrogadas, y sern iniciados y tramitados por la entidad de
conformidad con el Convenio que se abroga.
QUINTA.- La normatividad emitida por la Secretara continuar vigente en lo que no se oponga a lo
dispuesto por este Convenio y las referencias que se hagan a las clusulas del Convenio de Colaboracin
Administrativa en Materia Fiscal Federal o de sus respectivos Anexos, referidos en la clusula segunda
transitoria anterior y que han quedado abrogados, se entendern efectuadas, en lo conducente, conforme al
clausulado de este Convenio.
28
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
SEXTA.- Para efectos de lo establecido en el tercer prrafo de la clusula sexta del presente Convenio, la
entidad contar con un plazo mximo de doce meses contados a partir del da siguiente de la entrada en vigor
del mismo, para la instalacin del sitio de consulta referido.
SPTIMA.- Para efectos de lo previsto en la fraccin III de la clusula dcima, as como en las fracciones
IV y XII de la clusula dcima novena del presente Convenio, se establece una gradualidad para el
otorgamiento de incentivos conforme a lo siguiente:
I. A partir del primer da hbil del mes siguiente al de la entrada en vigor del presente Convenio y hasta el
31 de diciembre de 2015, las entidades tendrn derecho a recibir el 90% de manera directa y el 10% sujeto a
VIE.
Para efectos de determinar el VIE promedio anual, se tomar en cuenta la suma de los meses a partir de
la entrada en vigor del presente Convenio y hasta el mes de diciembre de 2015.
En el supuesto de que la entidad no logre el VIE requerido bajo el esquema de clculo del promedio anual
definitivo, perder el derecho a los incentivos adicionales recibidos en forma provisional.
II. Para el ejercicio fiscal de 2016, las entidades tendrn derecho a recibir el 80% de manera directa y el
20% sujeto a VIE.
III. A partir del ejercicio fiscal de 2017, las entidades tendrn derecho a recibir el 70% de manera directa y
el 30% sujeto a VIE.
OCTAVA.- Lo establecido en las clusulas segunda, fraccin VI, inciso f), dcima segunda y trigsima
tercera del presente instrumento, ser aplicable a partir de la fecha en que entre en vigor el Convenio de
Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal que corresponda a la ltima de las 32 entidades
federativas.
A partir de dicha fecha, la Secretara contar con un plazo de tres meses para emitir las reglas de carcter
general referidas en la clusula dcima segunda del presente Convenio.
NOVENA.- Para los efectos de lo establecido en el primer prrafo y en la fraccin I de la clusula vigsima
cuarta de este Convenio, se estar a lo siguiente:
I. A partir de la entrada en vigor del presente instrumento y hasta el mes en que entre en vigor el Convenio
de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal que corresponda a la ltima de las 32 entidades
federativas, se aplicar el coeficiente de 1.0 sobre el 100% del Fondo General de Participaciones y el 100%
del Fondo de Fomento Municipal.
II. A partir del mes de calendario siguiente a aqul a que se refiere la fraccin anterior, se aplicar el
coeficiente de 1.0 sobre el 100% del Fondo General de Participaciones y el 75% del Fondo de Fomento
Municipal.
III. A partir del mes de calendario siguiente a aqul a que se refiere la fraccin anterior, se aplicar el
coeficiente de 1.0 sobre el 100% del Fondo General de Participaciones y el 50% del Fondo de Fomento
Municipal.
IV. A partir del mes de calendario siguiente a aqul a que se refiere la fraccin anterior, se aplicar el
coeficiente de 1.0 sobre el 100% del Fondo General de Participaciones y el 25% del Fondo de Fomento
Municipal.
V. A partir del mes de calendario siguiente a aqul a que se refiere la fraccin anterior, se aplicar el
coeficiente de 1.0 sobre el 100% del Fondo General de Participaciones.
DCIMA.- En relacin con lo establecido en la clusula novena del presente Convenio, quedan excluidas
del ejercicio de las facultades previstas en dicha clusula, las sociedades mercantiles controladas o
controladoras que continen determinando el impuesto sobre la renta consolidado, en los trminos del Artculo
Noveno, fraccin XVI de las Disposiciones Transitorias del Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; de la Ley del Impuesto Especial
sobre Produccin y Servicios; de la Ley Federal de Derechos, se expide la Ley del Impuesto sobre la Renta, y
se abrogan la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa nica, y la Ley del Impuesto a los Depsitos en Efectivo,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 11 de diciembre de 2013, as como cualquier persona fsica
o moral, consorcio, asociacin en participacin, fideicomiso o figura jurdica que se encuentre sujeta al
cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Ttulo II de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.
Mxico, D.F., a 30 de junio de 2015.- Por el Estado: el Gobernador Constitucional, Roberto Sandoval
Castaeda.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno, Jos Trinidad Espinoza Vargas.- Rbrica.El Secretario de Administracin y Finanzas, Gerardo Siller Crdenas.- Rbrica.- Por la Secretara:
el Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Luis Videgaray Caso.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
29
CONVENIO de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado entre la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico y el Estado de Oaxaca.
CONVENIO DE COLABORACIN ADMINISTRATIVA EN MATERIA FISCAL FEDERAL, CELEBRADO ENTRE EL
GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO,
Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA.
El Gobierno Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la que en lo sucesivo
se denominar la Secretara, representada por su titular el C. Luis Videgaray Caso y el Gobierno del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca al que en lo sucesivo se denominar la entidad, representada por los
CC. Lic. Gabino Cu Monteagudo, Lic. Alfonso Jos Gmez Sandoval Hernndez y Lic. Enrique C. Arnaud
Vias, en su carcter de Gobernador Constitucional, Secretario General de Gobierno y Secretario de
Finanzas, respectivamente, con fundamento en los siguientes artculos de la legislacin federal: 25, 26 y 116,
fraccin VII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 31, fracciones II, XI, XIV y XV de
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y 6o., fraccin XVIII del Reglamento Interior de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en relacin con los artculos 13, 14 y 15 de la Ley de Coordinacin
Fiscal, y en la legislacin estatal, en los artculos: 2, tercer prrafo, 28, 66, 79, fraccin XIX, 80, fracciones I y
II y 84 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 1, 2, 3, fraccin I, 9, 15, primer
prrafo, 26, 27, fracciones I y XII, 34, fraccin XIX y 45, fracciones XI y XXI de la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo del Estado de Oaxaca, y 1, 3, 5, fraccin VII y 7, fracciones I y II del Cdigo Fiscal para el Estado de
Oaxaca, y
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos consagra a la planeacin democrtica del
desarrollo nacional como un instrumento idneo para promover una poltica de desarrollo que refuerce las
bases sociales del Estado y la viabilidad de nuestras instituciones, que confiera transparencia a las acciones
de gobierno y que impulse la actividad econmica, social, poltica y cultural del pas;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 seala como una tarea de fundamental importancia,
impulsar un federalismo articulado, mediante una coordinacin eficaz y una mayor corresponsabilidad de los
tres rdenes de gobierno para lo cual es menester promover un replanteamiento de los mecanismos de
coordinacin, que permita mayor transparencia en el actuar pblico y en la implementacin de polticas
pblicas comunes o concurrentes, as como la claridad de las responsabilidades que cada orden de gobierno
tiene en la arquitectura institucional frente a la ciudadana;
Que el Plan Nacional de Desarrollo establece como lnea de accin, impulsar la inclusin y la participacin
efectiva de los gobiernos estatales y municipales en las distintas instancias de decisin de las polticas
pblicas nacionales, entre ellos el Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal;
Que en el marco del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal, las entidades federativas y sus municipios
han participado activamente en un espacio de organizacin y concertacin de acciones conjuntas y
coordinadas encaminadas a la mejora continua de las finanzas pblicas del pas;
Que en ese contexto, la colaboracin administrativa en materia fiscal federal es un elemento fundamental
de coordinacin entre los rdenes de gobierno federal y locales, siempre bajo un esquema de respeto de las
atribuciones constitucionales que corresponden a cada uno de ellos;
Que la capacidad de concertacin de los tres rdenes de gobierno ha quedado manifiesta en el ejercicio
coordinado de facultades ejercidas a travs de los Convenios de Colaboracin Administrativa en Materia
Fiscal Federal y sus Anexos, celebrados desde el ao de 1980; es por ello que con base en la experiencia
adquirida y a fin de lograr mayores beneficios conjuntos, se proponen acciones que permitan mejorar la
presencia fiscal y la eficiencia recaudatoria y que al mismo tiempo impulsen la autonoma y fortalecimiento
financiero de las entidades federativas y municipios;
Que es necesario realizar los ajustes derivados de la actualizacin del marco jurdico aplicable, tales
como, la abrogacin de las leyes de los impuestos sobre tenencia o uso de vehculos, empresarial a tasa
nica y a los depsitos en efectivo, as como de los regmenes de pequeos contribuyentes e intermedio;
Que con el presente Convenio, la entidad continuar ejerciendo las funciones de administracin de los
impuestos sobre la renta, al valor agregado, especial sobre produccin y servicios, sobre automviles nuevos,
as como sobre las multas impuestas por las autoridades administrativas federales no fiscales, y sobre las
diversas actividades coordinadas relativas a la vigilancia del cumplimiento de obligaciones fiscales, sobre la
aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivos los crditos fiscales
determinados por la Federacin, entre otras;
30
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Que se mantienen en este Convenio las disposiciones para que la entidad siga ejerciendo diversas
facultades para la debida administracin de todos los ingresos coordinados, tales como, revisar las
resoluciones administrativas de carcter individual no favorables a un particular; determinar y notificar a los
contadores pblicos registrados las irregularidades de su actuacin profesional, y las relativas a la vigilancia
del uso de equipos de comprobacin fiscal;
Que resulta de especial importancia fortalecer el esquema de intercambio recproco de informacin a
travs de la instalacin de sitios de consulta en lnea tanto de la Secretara como de la entidad, a efecto de
que ambas instancias obtengan la informacin necesaria para el desarrollo de sus funciones previstas
en este Convenio;
Que se estrecha la participacin de la Federacin y de las entidades federativas en el intercambio de
padrones y registros de contribuyentes y en las acciones para incrementar el uso, en los trmites de los
contribuyentes, de la clave del Registro Federal de Contribuyentes, de la Clave nica de Registro de
Poblacin, as como para la generacin y uso de los certificados de firma electrnica avanzada emitidos por el
Servicio de Administracin Tributaria y de la contrasea en los trmites, servicios y actos de autoridad
electrnicos de las entidades;
Que acorde con lo establecido por el Cdigo Fiscal de la Federacin resulta necesario actualizar e
incorporar en el Convenio la delegacin de diversas facultades para la debida administracin de los ingresos y
actividades coordinadas por parte de las entidades federativas tales como, notificacin de cualquier acto o
resolucin administrativa que se emita en documentos digitales, presentacin de promociones, solicitudes,
avisos, o cumplimiento a requerimientos de la autoridad, a travs de documentos digitales por parte de los
contribuyentes; habilitacin a terceros para que realicen las notificaciones; suscripcin de acuerdos
conclusivos;
Que en ese mismo contexto, las entidades federativas podrn ejercer la atribucin de solicitar a las
entidades financieras o a las sociedades cooperativas de ahorro y prstamo, informacin sobre el domicilio
manifestado por los contribuyentes no localizados u omisos en cuanto a la manifestacin de su domicilio
fiscal; requerir informacin sobre operaciones especficas y sobre cuentas, depsitos, servicios, fideicomisos,
crditos o prstamos otorgados a personas fsicas o morales, o cualquier operacin; llevar a cabo el
procedimiento de inmovilizacin de depsitos bancarios, seguros o cualquier otro depsito en moneda
nacional o extranjera que se realice en cualquier tipo de cuenta que tenga a su nombre el contribuyente en las
entidades financieras o sociedades cooperativas de ahorro y prstamo, o de inversiones y valores;
Que las entidades federativas podrn tramitar y resolver las solicitudes de reintegro de cantidades
transferidas en exceso derivadas de la inmovilizacin de cuentas bancarias, as como publicar a travs de la
pgina electrnica del Servicio de Administracin Tributaria, el nombre, denominacin o razn social y clave
del Registro Federal de Contribuyentes, de aquellos contribuyentes que se ubiquen en alguno de los
supuestos del penltimo prrafo del artculo 69 del Cdigo Fiscal de la Federacin, en relacin
con los ingresos coordinados que administran;
Que en el presente Convenio se incluye de manera especfica que las entidades pueden llevar a cabo el
ejercicio de las facultades relacionadas con la administracin de los ingresos derivados de los contribuyentes
que tributen en el Rgimen de Incorporacin Fiscal, a que se refiere el Ttulo IV, Captulo II, Seccin II de la
Ley del Impuesto sobre la Renta, en trminos del Anexo correspondiente al presente Convenio;
Que tratndose de los actos de comprobacin en materia de los impuestos al valor agregado, sobre la
renta, especial sobre produccin y servicios, las entidades federativas, adems de las facultades ya
delegadas y que han venido ejerciendo, podrn, en virtud del presente Convenio, practicar revisiones
electrnicas a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, basndose en el
anlisis de la informacin y documentacin que obre en poder de la autoridad, sobre uno o ms rubros o
conceptos especficos de una o varias contribuciones, as como analizar y resolver las objeciones que se
formulen respecto de la participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas, y dictar las
resoluciones que procedan en esta materia, as como las que se desprendan del ejercicio de las facultades de
comprobacin delegadas;
Que como parte de las obligaciones de la entidad en materia de los impuestos coordinados, se incorpora
el indicador Valor de Incentivo de la Entidad Federativa (VIE), mismo que se propone aplicar para el
otorgamiento del 30% de los incentivos derivados del ejercicio de facultades de fiscalizacin, en sustitucin
del nico parmetro Programa Operativo Anual por los parmetros establecidos en el Tablero Global,
impulsando con ello: (i) la mejora continua, (ii) las mejores prcticas en las reas de eficacia recaudatoria,
eficiencia operativa, ejemplaridad y cumplimiento normativo, y (iii) el alineamiento de los objetivos de las
entidades federativas con el Servicio de Administracin Tributaria como un mismo ente;
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
31
Que las entidades federativas continan con las facultades relativas al aseguramiento de bienes o
negociaciones y a la prctica del levantamiento del embargo precautorio; asimismo, podrn tramitar y resolver
los recursos de revocacin, intervenir en los juicios de nulidad e interpondrn el recurso de revisin,
tratndose de los conceptos de vigilancia del cumplimiento de obligaciones, de verificacin del uso de los
equipos y sistemas electrnicos de registro fiscal y, en su caso, mquinas registradoras de comprobacin
fiscal, en establecimientos o locales ubicados en el territorio de la entidad, de expedicin de comprobantes
fiscales digitales por Internet, de la adhesin en los envases o recipientes de bebidas alcohlicas del marbete
o precinto correspondiente o, en su caso, que los envases que contenan dichas bebidas hayan
sido destruidos;
Que se faculta a las entidades federativas para vigilar la impresin del cdigo de seguridad en las cajetillas
de cigarros para su venta en el pas y su autenticidad y podrn ordenar y practicar la clausura preventiva de
los establecimientos de los contribuyentes por no expedir, no entregar o no poner a disposicin de los clientes
los comprobantes fiscales digitales por Internet de sus actividades;
Que de igual forma se incluye en este Convenio la obligacin establecida en el artculo 10-E de la Ley de
Coordinacin Fiscal para que las entidades federativas lleven un registro estatal vehicular relativo a los
vehculos, excepto aeronaves, ferrocarriles y embarcaciones, a los que les expida placas de circulacin en su
jurisdiccin territorial, mismo que quedar integrado mediante el Sistema Informtico que determine la
Secretara, mediante disposiciones de carcter general, con la participacin de la Comisin Permanente de
Funcionarios Fiscales;
Que es conveniente continuar y robustecer las actividades coordinadas relativas a la aplicacin del
procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivos los crditos fiscales determinados
por la Federacin, as como los autodeterminados por los contribuyentes, previamente acordados entre sta y
la entidad, para lo cual se incrementa en este Convenio de 5% a 10% el monto total de la cartera de crditos
activos que tenga la Secretara para ser entregada a la entidad;
Que para fortalecer los ingresos de la entidad, se estima conveniente incluir los siguientes incentivos: (i)
100% de la diferencia que pague el contribuyente en la declaracin complementaria o de correccin fiscal que
se presente con base en la informacin solicitada por la entidad en trminos del artculo 41-A del Cdigo
Fiscal de la Federacin, considerando para tales efectos la fecha de notificacin del oficio a travs del cual se
solicit la informacin o su citatorio en caso de haber procedido; (ii) 50% de los pagos efectuados por los
contribuyentes que corrijan su situacin fiscal, derivados de las operaciones observadas, por la realizacin de
las acciones necesarias para implementar el procedimiento establecido en el artculo 69-B del Cdigo Fiscal
de la Federacin, cuando la autocorreccin suceda con posterioridad a la notificacin de la presuncin y hasta
la fecha de publicacin definitiva en el Diario Oficial de la Federacin, y (iii) 50% del total de los pagos
efectuados por los terceros vinculados que corrijan su situacin fiscal, como efecto de las operaciones
observadas, siempre y cuando las declaraciones y pagos se presenten a ms tardar dentro de los treinta das
hbiles posteriores a la fecha de la publicacin definitiva en el Diario Oficial de la Federacin;
Que tratndose de los impuestos al valor agregado y sobre la renta, el incentivo se incrementar del 70%
al 100% del monto efectivamente pagado de los crditos determinados y que hayan quedado firmes, cuando
las entidades cumplan con el VIE, mediante un esquema gradual establecido mediante disposiciones
transitorias del presente Convenio;
Que se formaliza en el presente Convenio la rendicin de la Cuenta Mensual Comprobada de Ingresos
Coordinados a travs de medios electrnicos, as como la posibilidad de que todos los incentivos econmicos
sean autoliquidables a fin de agilizar su recepcin;
Que se precisan las acciones que resultarn aplicables, as como el procedimiento correspondiente, en los
casos en que las entidades no observen puntualmente las disposiciones jurdicas federales y la normatividad
aplicables, en el ejercicio de las facultades delegadas en el presente Convenio;
Que en ese contexto, se considera necesaria la concertacin de un nuevo Convenio de Colaboracin
Administrativa en Materia Fiscal Federal entre la Federacin y las entidades federativas, as como con los
municipios, cuando as lo convengan expresamente, en el que se incluyan los aspectos mencionados, y se
incorporen las facultades y responsabilidades en materia de los impuestos que ya tienen delegadas las
entidades, y
Que por todo lo anterior, la Secretara y la entidad, acuerdan celebrar el presente Convenio, en los
trminos de las siguientes
32
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
CLUSULAS
SECCIN I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El objeto del presente Convenio es establecer la coordinacin y colaboracin administrativa
para que las funciones de administracin de los ingresos federales y el ejercicio de las facultades en materia
fiscal que se otorgan mediante este Convenio, se asuman por parte de la entidad y, en su caso, por los
municipios de sta, dentro del marco de la planeacin democrtica del desarrollo nacional.
SEGUNDA.- La Secretara y la entidad convienen coordinarse en:
I. Impuesto al valor agregado, en los trminos que se establecen en las clusulas octava, novena y dcima
de este Convenio.
II. Impuesto sobre la renta, en los trminos que se establecen en las clusulas octava, novena, dcima y
dcima primera de este Convenio.
III. Impuesto especial sobre produccin y servicios, en los trminos que se establecen en las clusulas
octava, novena y dcima de este Convenio.
IV. Impuesto sobre automviles nuevos, en los trminos de la clusula dcima tercera de este Convenio.
V. Multas impuestas por las autoridades administrativas federales no fiscales a infractores domiciliados
dentro de la circunscripcin territorial de la entidad, excepto las que tengan un fin especfico y las participables
a terceros, as como las impuestas por la Secretara y sus rganos desconcentrados, en los trminos de la
clusula dcima cuarta de este Convenio.
VI. El ejercicio de las facultades relacionadas con las siguientes actividades:
a). Las referidas en los artculos 41, 41-A y 41-B del Cdigo Fiscal de la Federacin, en los trminos que
se establecen en la clusula dcima quinta y dems aplicables de este Convenio.
b). Las referidas en el artculo 42, fracciones IV y V del Cdigo Fiscal de la Federacin, en los trminos
sealados en la clusula dcima sexta de este Convenio.
c). Las relativas a la aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivos los
crditos fiscales federales a que se refiere la clusula dcima sptima de este Convenio.
d). Las de verificacin del cumplimiento de las disposiciones que gravan y regulan la entrada de
mercancas al territorio nacional y de los vehculos de procedencia extranjera, excepto aeronaves, ferrocarriles
y embarcaciones, as como de su legal almacenaje, estancia o tenencia, transporte o manejo en el pas
cuando circulen en su territorio y, en su caso, la determinacin de crditos fiscales, en trminos del Anexo
correspondiente al presente Convenio. Quedan excluidos del ejercicio de las facultades previstas en este
inciso y en el Anexo correspondiente, los contribuyentes considerados como grandes contribuyentes en los
trminos de las disposiciones jurdicas federales aplicables y del Reglamento Interior del Servicio de
Administracin Tributaria.
e). Las de generacin y uso de los certificados de la firma electrnica avanzada, para la realizacin de los
trmites y servicios electrnicos, de acuerdo a lo establecido en la clusula sptima de este Convenio.
f). Las relativas al registro y control de vehculos, establecido en el artculo 10-E de la Ley de Coordinacin
Fiscal, en los trminos de la clusula dcima segunda de este Convenio, excepto aeronaves, ferrocarriles
y embarcaciones.
g). Las de dejar sin efectos los certificados de sello digital, cuando se ubique en alguno de los supuestos
del artculo 17-H, fraccin X del Cdigo Fiscal de la Federacin.
h). Las referidas en el artculo 17-K del Cdigo Fiscal de la Federacin, relativas a la notificacin de
cualquier acto o resolucin administrativa que se emita en documentos digitales, incluyendo cualquiera que
pueda ser recurrido en los trminos del citado artculo, de las disposiciones de carcter general que para tal
efecto emita el Servicio de Administracin Tributaria y de lo dispuesto en las clusulas sptima, octava y
dems relativas de este Convenio.
VII. Las relativas a la administracin de los ingresos derivados de los contribuyentes que tributen en el
Rgimen de Incorporacin Fiscal, a que se refiere el Ttulo IV, Captulo II, Seccin II de la Ley del Impuesto
sobre la Renta, en trminos del Anexo correspondiente y conforme a las metas pactadas en el Programa de
Trabajo establecido anualmente de manera conjunta entre la Secretara y la entidad y que se considerarn
parte integrante del mismo.
VIII. El ejercicio de las facultades relacionadas con derechos federales establecidos en la Ley Federal de
Derechos, en los trminos de los correspondientes Anexos al presente Convenio.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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TERCERA.- La administracin de los ingresos coordinados y el ejercicio de las facultades a que se refiere
la clusula segunda de este Convenio se efectuarn por la entidad, en relacin con las personas que tengan
su domicilio fiscal dentro de su territorio y estn obligadas al cumplimiento de las disposiciones fiscales que
regulen dichos ingresos y actividades. Lo anterior, con las salvedades que expresamente se establecen en
este Convenio.
En el caso de que el ejercicio de facultades se refiera a personas que no se encuentren inscritas
en el Registro Federal de Contribuyentes, se estar a lo previsto en el artculo 10 del Cdigo Fiscal
de la Federacin.
Por ingresos coordinados se entendern aquellos ingresos federales en cuya administracin participe la
entidad, ya sea integral o parcialmente, en los trminos de este Convenio.
CUARTA.- Las facultades de la Secretara, que conforme a este Convenio se delegan a la entidad, sern
ejercidas por el gobernador de la entidad o por las dems autoridades fiscales de la misma que, conforme
a las disposiciones jurdicas locales, estn facultadas para administrar, comprobar, determinar y cobrar
ingresos federales.
A falta de las disposiciones a que se refiere el prrafo anterior, las citadas facultades sern ejercidas por
las autoridades fiscales de la propia entidad que realicen funciones de igual naturaleza a las mencionadas en
el presente Convenio, en relacin con ingresos locales. En ese contexto, la entidad ejercer la coordinacin y
control de las instituciones de crdito y de las oficinas recaudadoras o auxiliares que autorice la misma para
efectos de la recaudacin, recepcin de declaraciones, avisos y dems documentos a que se refiere el
presente Convenio, incluso por medios electrnicos.
Mediante pacto expreso con la Secretara, la entidad, por conducto de sus municipios, podr ejercer,
parcial o totalmente, las facultades que se le confieren en este Convenio.
En lo referente a las obligaciones y el ejercicio de las facultades conferidas conforme al presente
instrumento en materia de ingresos coordinados y del ejercicio de las facultades relacionadas con las
actividades referidas en la clusula segunda de este Convenio, la Secretara y la entidad convienen en que
esta ltima las ejerza en los trminos de las disposiciones jurdicas federales aplicables, incluso la
normatividad, lineamientos, polticas y criterios que para tal efecto emita la Secretara.
QUINTA.- La entidad informar en todos los casos a la Secretara, a travs de la Administracin Local
Jurdica del Servicio de Administracin Tributaria competente, sobre la presunta comisin de cualquier delito
fiscal federal de que se tenga conocimiento con motivo de las actuaciones derivadas de este Convenio, salvo
los de defraudacin fiscal y sus equiparables.
Tratndose de los delitos de defraudacin fiscal y sus equiparables, la entidad deber informar de estos
casos en especfico a la Secretara por conducto de la Administracin Local de Auditora Fiscal del Servicio de
Administracin Tributaria competente.
En el caso de que la entidad, con motivo de sus actuaciones en trminos del presente Convenio, tenga
conocimiento de la probable existencia de un delito de los previstos en el Cdigo Fiscal de la Federacin y sea
perseguible de oficio, proceder en los trminos del artculo 93 de dicho Cdigo. La entidad comunicar a la
Secretara a travs de la Administracin Local Jurdica del Servicio de Administracin Tributaria competente,
de los asuntos en que haya actuado en los trminos referidos en este prrafo.
SEXTA.- La Secretara y la entidad se suministrarn recprocamente la informacin que requieran
respecto de las actividades y los ingresos coordinados a que se refiere este Convenio.
La Secretara, a travs del Servicio de Administracin Tributaria, de manera conjunta con las entidades,
crear una base de datos con informacin comn de las partes, a la cual podrn tener acceso para el
cumplimiento del objeto de este Convenio.
La Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, y la entidad, pondrn a disposicin
de la otra parte un sitio de consulta en lnea a efecto de que ambas partes obtengan la informacin necesaria
para el desarrollo de sus funciones referidas en este Convenio y disposiciones jurdicas aplicables.
Lo anterior, con independencia de las diversas modalidades que se implementen por parte de la
Secretara y de la entidad para la administracin de los ingresos federales coordinados y el ejercicio de las
facultades derivadas de las actividades coordinadas para el suministro e intercambio recproco de
informacin, as como para el acceso y debida aplicacin de los mecanismos y de las herramientas
electrnicas, en trminos de las disposiciones jurdicas federales aplicables.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para los efectos de los prrafos anteriores, la Secretara podr suministrar, previo acuerdo con la entidad,
la informacin adicional de que disponga de los contribuyentes, siempre que no se encuentre obligada a
guardar reserva sobre la misma.
La entidad proporcionar a la Secretara la informacin que esta ltima determine, relacionada con los
datos generales e informacin de las operaciones que dicha entidad realice con los contribuyentes, de
conformidad con las facultades, atribuciones y funciones delegadas a travs de este Convenio en la forma, los
medios y la periodicidad que establezca la Secretara.
La Secretara y la entidad podrn permitir la conexin de los equipos de cmputo de cada parte a los
sistemas de informacin de la otra parte, a fin de que cuenten con acceso directo para instrumentar
programas de verificacin, fiscalizacin y cobranza, de conformidad con las disposiciones aplicables.
La entidad, en trminos del prrafo anterior, proporcionar a la Secretara informacin de los registros
vehiculares, de catastro, de la propiedad y del comercio y sobre los sistemas de informacin y padrones que
utilice para el control de contribuciones locales de acuerdo con los lineamientos que al efecto se emitan por la
Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales. Asimismo, la entidad ser el conducto para recabar y
suministrar a la Secretara la informacin correspondiente a los municipios.
La Secretara y la entidad podrn suspender parcial o totalmente, en forma temporal o definitiva, el
suministro de informacin, as como el acceso a los mecanismos y herramientas electrnicas, en los casos en
que no haya reciprocidad en dicho suministro.
SPTIMA.- La Secretara y la entidad podrn celebrar convenios especficos para llevar a cabo acciones
de manera conjunta, tales como realizar recorridos e implementar metodologas para la obtencin de
informacin, incluyendo los programas para la actualizacin del Registro Federal de Contribuyentes, para
informar y asesorar a los contribuyentes acerca del exacto cumplimiento de sus obligaciones fiscales y
aduaneras y promover su incorporacin voluntaria o actualizacin de sus datos en el Registro Federal
de Contribuyentes, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 33, fraccin III del Cdigo Fiscal
de la Federacin.
La entidad promover el uso de la clave del Registro Federal de Contribuyentes o, en su defecto, de la
Clave nica de Registro de Poblacin, en los trmites de pago de sus contribuciones y, en general,
para la realizacin de trmites que impliquen el desempeo de una actividad econmica por la que se deba
estar inscrito en el mencionado registro. La entidad podr generar la clave del Registro Federal de
Contribuyentes con base en la informacin de la Clave nica de Registro de Poblacin, por medio de los
sistemas que la Secretara comparta o determine para tal fin, de acuerdo a lo establecido en el artculo 33,
fraccin III del Cdigo Fiscal de la Federacin.
La entidad participar en un Programa Nacional de Cultura Contributiva, para lo cual llevar a cabo la
planeacin, implementacin, seguimiento y evaluacin de acciones de formacin cvica y de cultura fiscal
dentro de su propio sistema educativo, a efecto de fomentar los vnculos de identidad y economa nacional
necesarios para la promocin de una cultura fiscal solidaria que sustente el cumplimiento voluntario y
oportuno de las obligaciones fiscales. A efecto de establecer los mecanismos que garanticen el cumplimiento
del mencionado programa, el Servicio de Administracin Tributaria propondr la suscripcin de las
correspondientes bases de coordinacin con la entidad.
La entidad fomentar entre sus municipios, tanto su incorporacin al programa referido en el prrafo que
antecede, como el establecimiento de los mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas de los
incentivos econmicos que perciben en los trminos de este Convenio, independientemente de lo dispuesto
en la Seccin IV del mismo.
La Secretara y la entidad podrn establecer mecanismos conjuntos de coordinacin para la generacin y
uso de los certificados de firma electrnica avanzada emitidos por el Servicio de Administracin Tributaria,
para la prestacin de servicios de atencin a contribuyentes, as como de la contrasea en los trmites,
servicios y actos de autoridad electrnicos de la entidad.
Para los efectos del prrafo anterior, la Secretara proporcionar a la entidad la capacitacin y la asesora
para el diseo del servicio o trmite electrnico y para el establecimiento de la infraestructura necesaria para
la generacin de los certificados de los contribuyentes, y proporcionar el apoyo y asesora necesarios para la
emisin de actos de autoridad a travs de medios electrnicos. El Servicio de Administracin Tributaria
propondr las bases de coordinacin que deban suscribirse con la entidad, para garantizar el cumplimiento de
lo antes sealado.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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SECCIN II
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES
OCTAVA.- Tratndose de la administracin de los ingresos federales coordinados y del ejercicio de las
actividades a que se refieren las clusulas novena, dcima, dcima primera, dcima tercera, dcima quinta y
dcima sexta del presente Convenio, en lo conducente, la entidad ejercer las siguientes facultades:
l. En materia de recaudacin, comprobacin, determinacin y cobro:
a). Recibir y, en su caso, exigir las declaraciones, avisos y dems documentos que establezcan las
disposiciones fiscales y recaudar los pagos respectivos a travs de las instituciones de crdito o en las
oficinas recaudadoras o auxiliares que autorice la entidad, incluso por medios electrnicos, as como revisar,
determinar y cobrar las diferencias que provengan de errores aritmticos.
b). Comprobar el cumplimiento de las disposiciones fiscales y determinar los impuestos de que se trate, su
actualizacin y accesorios a cargo de los contribuyentes, responsables solidarios y dems obligados, con
motivo del ejercicio de sus facultades, incluso por medios electrnicos.
c). Las establecidas en el artculo 41 del Cdigo Fiscal de la Federacin. Esta facultad no ser ejercida por
la entidad tratndose de lo dispuesto en la clusula dcima sexta del presente Convenio.
d). Notificar los actos administrativos y las resoluciones dictadas por la entidad, incluso a travs de medios
electrnicos, relativos al impuesto de que se trate y sus accesorios, requerimientos o solicitudes de informes
emitidos por la entidad, as como recaudar, en su caso, el importe correspondiente por s misma o a travs de
los terceros habilitados que autorice la entidad.
La entidad podr habilitar a terceros para que realicen las notificaciones, cumpliendo las formalidades
previstas en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
e). Llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin, para hacer efectivos los crditos fiscales
que la entidad determine, as como aquellos que se transfieran por parte del Servicio de Administracin
Tributaria para tales efectos.
f). Disear, emitir y publicar en el rgano de difusin oficial de la entidad los formatos para el pago de los
ingresos coordinados a que se refiere este Convenio, los cuales debern contener como mnimo los requisitos
que establezca la Secretara, a travs del Servicio de Administracin Tributaria, cuando no exista forma oficial
aprobada por la Secretara, o bien, recibir dichas formas en caso de que s exista forma oficial.
g). Llevar a cabo el procedimiento establecido en el Cdigo Fiscal de la Federacin en aquellos casos en
que la entidad detecte que un contribuyente ha emitido comprobantes sin contar con los activos, personal,
infraestructura o capacidad material, directa o indirectamente, para prestar los servicios o producir,
comercializar o entregar bienes que amparan tales comprobantes, o bien, que dichos contribuyentes se
encuentren no localizados y se presuma la inexistencia de las operaciones amparadas en tales comprobantes.
II. En materia de multas relacionadas con los ingresos coordinados de que se trata:
a). Imponer, notificar y recaudar las que correspondan por infracciones al Cdigo Fiscal de la Federacin y
dems disposiciones fiscales federales relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones fiscales, cuando
dichas infracciones hayan sido descubiertas por la entidad.
La entidad podr efectuar las notificaciones incluso a travs de medios electrnicos y podr habilitar a
terceros para que las realicen en trminos de lo previsto por el Cdigo Fiscal de la Federacin.
b). Condonar y reducir las multas que imponga en el ejercicio de las facultades referidas en esta clusula,
incluso en trminos del artculo 69-G del Cdigo Fiscal de la Federacin, de acuerdo con las disposiciones
jurdicas federales aplicables.
III. En materia de autorizaciones:
a). Otorgar las correspondientes al pago de crditos fiscales a plazo, ya sea diferido o en parcialidades,
debindose garantizar el inters fiscal, inclusive de los contribuyentes que corrijan su situacin fiscal durante
cualquier etapa dentro del ejercicio de facultades de comprobacin y hasta antes de que se emita la
resolucin que determine el crdito fiscal, en trminos del Cdigo Fiscal de la Federacin y su Reglamento.
b). Recibir y resolver las solicitudes presentadas por los contribuyentes respecto de la devolucin de
cantidades pagadas indebidamente a la entidad y, en su caso, efectuar el pago correspondiente; verificar la
procedencia de las compensaciones efectuadas por los contribuyentes. Asimismo, determinar y cobrar las
devoluciones o compensaciones improcedentes e imponer las multas que correspondan. Lo anterior
con las salvedades a que se refiere la clusula dcima tercera de este Convenio.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
IV. En materia de cancelacin de crditos fiscales derivados de los ingresos a que se refiere la clusula
segunda de este Convenio, la entidad la llevar a cabo de conformidad con las disposiciones jurdicas
federales aplicables.
V. En materia de declaratorias de prescripcin de crditos fiscales y de extincin de facultades de la
autoridad fiscal, tratndose de los ingresos a que se refiere la clusula segunda de este Convenio, la entidad
las tramitar y resolver en los trminos previstos en el Cdigo Fiscal de la Federacin y dems disposiciones
jurdicas federales aplicables.
VI. En materia de resoluciones administrativas de carcter individual no favorables a un particular, la
entidad revisar y, en su caso, modificar o revocar las que haya emitido en los trminos del artculo 36,
penltimo y ltimo prrafos del Cdigo Fiscal de la Federacin.
VII. En materia de recursos administrativos, la entidad tramitar y resolver los establecidos en el Cdigo
Fiscal de la Federacin, en relacin con actos o resoluciones de la misma, emitidos en ejercicio de las
facultades que le confiere este Convenio.
VIII. En materia de juicios, la entidad intervendr como parte en los que se susciten con motivo de las
facultades delegadas por virtud de este Convenio. De igual manera, sta asumir la responsabilidad en la
defensa de los mismos, sin perjuicio de la intervencin que corresponde a la Secretara. Para este efecto la
entidad contar con la asesora legal de la Secretara, en la forma y trminos que se le solicite.
La entidad informar peridicamente a la Secretara, de acuerdo con los lineamientos que al efecto seale
esta ltima, la situacin en que se encuentren los juicios en que haya intervenido y de las resoluciones que
recaigan sobre los mismos.
IX. En materia del recurso de revisin, la entidad se encuentra facultada para interponer dicho recurso en
contra de sentencias y resoluciones, ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente, por conducto de las
Salas, Secciones o Pleno del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en relacin con los juicios en
que la propia entidad haya intervenido como parte.
X. En materia de acuerdos conclusivos, la entidad suscribir dichos acuerdos y les dar la atencin
correspondiente en trminos de lo dispuesto por el Cdigo Fiscal de la Federacin, en relacin con actos o
resoluciones, emitidos en ejercicio de las facultades que le confiere este Convenio.
XI. Para el ejercicio de las facultades delegadas en el presente Convenio, la entidad podr:
a). Solicitar a las entidades financieras o a las sociedades cooperativas de ahorro y prstamo, informacin
sobre el domicilio manifestado por los contribuyentes no localizados u omisos en cuanto a la manifestacin de
su domicilio fiscal, en los trminos de lo establecido en el artculo 10, fraccin I, segundo prrafo del Cdigo
Fiscal de la Federacin.
b). Requerir informacin sobre operaciones a que se refiere el artculo 31-A del Cdigo Fiscal
de la Federacin.
c). Solicitar informacin sobre cuentas, depsitos, servicios, fideicomisos y crditos o prstamos otorgados
a personas fsicas o morales, o cualquier operacin, en trminos de lo establecido en el artculo 32-B del
Cdigo Fiscal de la Federacin.
d). Llevar a cabo el procedimiento de inmovilizacin y transferencia de depsitos bancarios, seguros o
cualquier otro depsito en moneda nacional o extranjera que se realice en cualquier tipo de cuenta que tenga
a su nombre el contribuyente en las entidades financieras o sociedades cooperativas de ahorro y prstamo, o
de inversiones y valores, conforme a lo dispuesto en los artculos 156-Bis y 156-Ter del Cdigo Fiscal
de la Federacin.
Lo anterior, sin menoscabo de que el fisco federal ser preferente para recibir la transferencia de fondos
de las cuentas inmovilizadas de los contribuyentes para el pago de crditos provenientes de ingresos que la
Federacin debi percibir, en los mismos trminos establecidos en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
En los casos en que el fisco federal y el fisco de la entidad, fungiendo este ltimo como autoridad federal,
concurrentemente ordenen en contra de un mismo deudor la inmovilizacin de fondos o seguros, la
transferencia de fondos se sujetar al orden que establece el artculo 148 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
e). Tramitar y resolver la entrega de las cantidades excedentes derivadas de la aplicacin del
procedimiento administrativo de ejecucin, de conformidad con el artculo 196 del Cdigo Fiscal
de la Federacin.
f). Publicar, a travs de la pgina electrnica del Servicio de Administracin Tributaria, el nombre,
denominacin o razn social y clave del Registro Federal de Contribuyentes, de aquellos contribuyentes que
se ubiquen en alguno de los supuestos del penltimo prrafo del artculo 69 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, en relacin con los ingresos y actividades coordinadas a que se refiere el presente Convenio.
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(Primera Seccin)
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g). Proporcionar a las sociedades de informacin crediticia que obtengan autorizacin de la Secretara de
conformidad con la Ley para regular las Sociedades de Informacin Crediticia, la informacin de los crditos
fiscales federales firmes.
La entidad podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para el debido ejercicio de las facultades referidas
en esta clusula y correlativas del presente Convenio cuando se impida el inicio o desarrollo de las facultades
de comprobacin o solicitar a la autoridad competente que proceda por desobediencia o resistencia, en los
trminos establecidos en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
La entidad deber otorgar el apoyo de la fuerza pblica a la Secretara y al Servicio de Administracin
Tributaria, en los casos en los que se encuentre de por medio el inters del fisco federal, de conformidad con
los procedimientos locales que resulten aplicables.
NOVENA.- En materia de los impuestos al valor agregado, sobre la renta y especial sobre produccin y
servicios y, en su caso, los derivados en materia de comercio exterior, referidos en el Anexo correspondiente,
la entidad, en ejercicio de las facultades de comprobacin, tendr las atribuciones relativas a la verificacin del
cumplimiento de las disposiciones fiscales, incluyendo las de ordenar y practicar visitas e inspecciones en el
domicilio fiscal o establecimiento de los contribuyentes, de los responsables solidarios y de los terceros
relacionados con ellos; as como en las oficinas de la autoridad competente o por medios electrnicos.
La entidad informar a los contribuyentes, a su representante legal y, tratndose de personas morales, a
sus rganos de direccin, de los hechos u omisiones que se vayan conociendo en el desarrollo de las
facultades de comprobacin, de conformidad con los requisitos y el procedimiento que establezca el Servicio
de Administracin Tributaria, en trminos del ltimo prrafo del artculo 42 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
La entidad estar facultada para dejar sin efectos las rdenes de visita domiciliaria, revisiones
electrnicas, verificaciones en transporte y los oficios de solicitud de informacin y documentacin, as como
todos los actos que deriven de ellos, en los casos y de conformidad con la normatividad que para tal efecto
emita el Servicio de Administracin Tributaria; asimismo, podr reponer el procedimiento de las visitas
domiciliarias de conformidad con lo dispuesto en el artculo 46, fraccin VIII del Cdigo Fiscal
de la Federacin.
Quedan excluidos del ejercicio de las facultades previstas en esta clusula los siguientes contribuyentes:
A). Los que integran el sistema financiero a que se refiere el tercer prrafo del artculo 7o. de la Ley del
Impuesto sobre la Renta.
B). Las sociedades integradas e integradoras que cuenten con autorizacin de la Secretara para
determinar su impuesto sobre la renta en los trminos del Captulo VI del Ttulo II, de la Ley del Impuesto
sobre la Renta.
C). Las entidades paraestatales de la Administracin Pblica Federal; las empresas productivas del
Estado, y las entidades que formen parte de la Administracin Pblica Estatal Centralizada y Paraestatal, as
como municipios, empresas, organismos descentralizados municipales y/o organismos pblicos
paramunicipales.
D). Los dems contribuyentes que sean considerados como grandes contribuyentes en los trminos de las
disposiciones jurdicas federales aplicables y del Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria.
E). Las dems entidades y sujetos respecto de los cuales no tengan competencia las administraciones
locales del Servicio de Administracin Tributaria.
Para los efectos del prrafo anterior la Secretara, por conducto de la Administracin General de Servicios
al Contribuyente del Servicio de Administracin Tributaria, proporcionar mensualmente a la entidad la
informacin correspondiente.
Adems de lo anterior y de lo dispuesto en la clusula octava de este Convenio, la entidad ejercer las
siguientes facultades:
I. En materia de determinacin de impuestos omitidos, su actualizacin y accesorios:
a). Determinar los impuestos omitidos, su actualizacin, as como los accesorios a cargo de los
contribuyentes fiscalizados por la propia entidad, responsables solidarios y dems obligados, con base en
hechos que conozca con motivo del ejercicio de sus facultades de comprobacin, conforme a las
disposiciones jurdicas federales aplicables.
b). Practicar revisiones electrnicas a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos
relacionados, basndose en el anlisis de la informacin y documentacin que obre en poder de la autoridad,
sobre uno o ms rubros o conceptos especficos de una o varias contribuciones.
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La entidad se obliga mediante la suscripcin del presente Convenio a permitir que la informacin que se
genere en el Sistema Informtico a que se refiere esta clusula sea compartida con todos los usuarios de
dicho Sistema.
Para control y vigilancia del registro estatal vehicular, la entidad ejercer, por conducto de sus autoridades
fiscales, las siguientes facultades:
a). Efectuar los trmites de inscripcin, bajas, cambios y rectificaciones que procedan, conforme a las
reglas generales que expida la Secretara, siempre que los vehculos se encuentren registrados en el Sistema
Informtico a que hace referencia esta clusula.
b). Realizar actos de verificacin y comprobacin para mantener actualizado el registro estatal vehicular,
conforme a las disposiciones jurdicas aplicables y en apego a las reglas generales que expida la Secretara.
c). Recibir y, en su caso, requerir los avisos, manifestaciones y dems documentos que conforme a las
diversas disposiciones jurdicas federales y estatales aplicables deban presentarse, a fin de mantener
actualizado el Sistema Informtico a que hace referencia esta clusula.
La entidad deber negar el otorgamiento de tarjeta, placas de circulacin o cualquier otro documento que
permita la circulacin de los vehculos, en los casos en que no se acredite:
a). La legal estancia o tenencia en el pas en el rgimen de importacin definitiva, tratndose de vehculos
de procedencia extranjera.
b). Su registro en el Sistema Informtico a que se refiere esta clusula.
Para efectos de este inciso, la entidad se obliga a crear los mecanismos y sistemas de informacin
necesarios para que las contribuciones en materia vehicular generadas en la misma, puedan ser cubiertas en
cualquier otra entidad federativa, a travs de instituciones bancarias o cadenas comerciales.
DCIMA TERCERA.- Para la administracin del impuesto sobre automviles nuevos, la entidad ejercer
las funciones administrativas de recaudacin, comprobacin, determinacin y cobro en los trminos de las
disposiciones jurdicas federales aplicables.
Lo anterior, con excepcin del impuesto proveniente de los automviles importados en definitiva por
personas distintas al fabricante, al ensamblador, a sus distribuidores autorizados o a los importadores de
automviles que cuenten con registro ante la Secretara de Economa como empresa comercial para importar
autos usados.
En materia de recaudacin, comprobacin, determinacin y cobro del impuesto sobre automviles nuevos,
la entidad ejercer las facultades a que se refiere la clusula octava del presente Convenio y adems estar a
las siguientes disposiciones:
I. Recibir las declaraciones relativas a los establecimientos ubicados en su territorio, distintos a los del
domicilio fiscal de la empresa matriz o principal, que presenten los contribuyentes por las operaciones que
correspondan a dichos establecimientos.
A la cuenta mensual comprobada de ingresos coordinados a que se refiere la Seccin IV de este
Convenio, se anexar a travs de los medios electrnicos que se establezcan, copia de las declaraciones
mensuales y del ejercicio que presenten los contribuyentes de la entidad.
II. Para los efectos de esta clusula y en los trminos de la Ley Federal del Impuesto sobre Automviles
Nuevos, no proceder la devolucin ni compensacin del impuesto de que se trata, aun cuando el automvil
se devuelva al enajenante.
DCIMA CUARTA.- Tratndose de las multas impuestas por las autoridades administrativas federales no
fiscales, a infractores domiciliados dentro de la circunscripcin territorial de la entidad, excepto las que tengan
un fin especfico y las participables a terceros, as como de aquellas impuestas por la Secretara y sus
rganos desconcentrados, la Secretara conviene con la entidad, en los trminos del artculo 13 de la Ley de
Coordinacin Fiscal, en que esta ltima efectuar a travs de las autoridades fiscales municipales, cuando as
lo acuerden expresamente y se publique el Convenio respectivo en el rgano de difusin oficial de la entidad,
las siguientes facultades:
I. Requerir el pago de las multas referidas, determinar sus correspondientes accesorios y recaudar dichos
conceptos, incluso a travs del procedimiento administrativo de ejecucin, tratndose de infractores
domiciliados en la entidad o, en su caso, en el municipio de que se trate.
La recaudacin de las multas mencionadas en esta clusula se efectuar por el municipio de que se trate
o, en su caso, por la entidad, a travs de las instituciones de crdito o en las oficinas recaudadoras o
auxiliares que autorice la misma, incluso por medios electrnicos.
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V. La entidad podr solicitar los datos, informes o documentos a que se refiere el artculo 41-A del Cdigo
Fiscal de la Federacin y podr verificar los datos proporcionados al Registro Federal de Contribuyentes, de
conformidad con lo establecido en el artculo 41-B del referido Cdigo.
VI. La entidad proporcionar a la Secretara, en la forma y trminos que sta seale en la normatividad
que se emita al respecto, la informacin sobre los resultados que obtenga con motivo de su actuacin.
DCIMA SEXTA.- En relacin con lo dispuesto en los artculos 29 y 42, fracciones IV y V del Cdigo Fiscal
de la Federacin, la Secretara y la entidad convienen en que esta ltima ejerza las siguientes facultades:
I. Verificar, a travs de visitas de inspeccin, con base en una programacin compartida y coordinada por
la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, de conformidad con el procedimiento
previsto en el artculo 49 del Cdigo Fiscal de la Federacin, y de acuerdo con la normatividad emitida para tal
efecto por la Secretara, lo siguiente:
a). El uso y operacin de los equipos y sistemas electrnicos de registro fiscal y, en su caso, mquinas
registradoras de comprobacin fiscal, en establecimientos o locales ubicados en el territorio de la entidad.
b). La expedicin de comprobantes fiscales digitales por Internet y la presentacin de solicitudes o avisos
en materia del Registro Federal de Contribuyentes.
c). La adhesin en los envases o recipientes de bebidas alcohlicas del marbete o precinto
correspondiente o, en su caso, que los envases que contenan dichas bebidas hayan sido destruidos.
d). La impresin del cdigo de seguridad en las cajetillas de cigarros para su venta en el pas y, en su
caso, que ste sea autntico.
II. Ordenar y practicar la clausura preventiva de los establecimientos de los contribuyentes por no expedir,
no entregar o no poner a disposicin de los clientes los comprobantes fiscales digitales por Internet de sus
actividades; que los expedidos no renan requisitos fiscales o que los datos asentados en el comprobante
correspondan a persona distinta a la que adquiere el bien o contrate el uso o goce temporal de bienes o la
prestacin de servicios, y cuando el contribuyente no cuente con controles volumtricos.
III. Asegurar cajetillas de cigarros y decretar que pasan a propiedad del fisco federal, a efecto de que se
proceda a su destruccin, cuando en ejercicio de sus facultades se detecte que no cumplen con lo dispuesto
en el artculo 19, fraccin XXII de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios.
IV. Revisar los dictmenes formulados por contadores pblicos registrados sobre los estados financieros
de los contribuyentes y sobre las operaciones de enajenacin de acciones que realicen, as como cualquier
otro dictamen que tenga repercusin para efectos fiscales formulado por contador pblico registrado y su
relacin con el cumplimiento de disposiciones fiscales.
Para el ejercicio de las facultades a que se refiere esta clusula, la Secretara proporcionar a la entidad el
registro de los contribuyentes obligados a expedir comprobantes fiscales digitales por Internet, en los trminos
del Cdigo Fiscal de la Federacin.
DCIMA SPTIMA.- La Secretara y la entidad convienen en que esta ltima ejerza las facultades
inherentes a la recuperacin de los crditos fiscales federales que al efecto acuerden, incluyendo los
autodeterminados por el contribuyente, incluso mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, en
trminos del Cdigo Fiscal de la Federacin, de conformidad con lo siguiente:
I. La Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, proporcionar a la entidad la
siguiente informacin y documentacin relativa a los crditos fiscales federales:
a). Impuestos y derechos federales, incluyendo sus accesorios, as como las cuotas compensatorias, con
excepcin de aqullos que la Secretara y la entidad acuerden especficamente coordinarse a travs de este
Convenio y sus Anexos.
b). Multas impuestas por infracciones a las disposiciones fiscales establecidas en el Cdigo Fiscal de la
Federacin y en las leyes Aduanera y de Comercio Exterior.
II. Los crditos fiscales federales que la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria,
podr enviar a la entidad para su recuperacin en los trminos de esta clusula, los cuales debern reunir los
siguientes requisitos:
a). Que estn firmes, es decir, cuando han transcurrido los trminos legales para su impugnacin, cuando
exista desistimiento al medio de defensa de que se trate o cuando la resolucin correspondiente ya no admita
medio de defensa alguno.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
b). Que sean a cargo de contribuyentes que tengan su domicilio fiscal dentro de la circunscripcin
territorial de la entidad.
c). Que no se trate de crditos fiscales federales a cargo de los contribuyentes sealados en el cuarto
prrafo de la clusula novena del presente Convenio.
d). Que no se trate de crditos fiscales federales a cargo de los contribuyentes que tengan autorizado el
pago en especie.
III. La suma del monto de la totalidad de los crditos fiscales federales que se hayan enviado a la entidad
no deber exceder del 10% del monto total de la cartera de crditos activos que tenga la Secretara, a travs
del Servicio de Administracin Tributaria, y que correspondan a la circunscripcin territorial de la entidad.
La entidad podr solicitar a la Secretara la asignacin, para su cobro, de crditos fiscales federales a
cargo de dependencias de la administracin pblica estatal, municipal y de sus respectivos organismos
auxiliares y autnomos, en los que la entidad manifieste que es viable su recuperacin. Para estos casos, la
Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, realizar un anlisis de cada caso en
particular, considerando la situacin especfica o etapa de cobro en que se encuentran dichos crditos, a fin
de determinar la procedencia de las solicitudes. El monto de los crditos fiscales federales que se asignen en
trminos de este prrafo no se computar para los efectos del prrafo que antecede.
IV. Para los efectos de la recuperacin de los crditos fiscales federales, adems de las facultades que se
establecen en este Convenio, la entidad podr ejercer las siguientes:
a). Llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin, para hacer efectivos los crditos fiscales
federales.
b). Tramitar y resolver las solicitudes de aclaracin que presenten los contribuyentes sobre los aspectos
relacionados con los crditos fiscales federales cuya recuperacin realice la entidad en los trminos de esta
clusula.
c). Condonar y reducir las multas de acuerdo con las disposiciones jurdicas federales aplicables.
V. La entidad deber devolver a la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, en
los trminos y plazos que ste establezca, la informacin y la documentacin que le haya remitido respecto de
los crditos fiscales federales, para que esta ltima contine con las acciones correspondientes, cuando:
a). Se confirme, con posterioridad a la entrega de la informacin y documentacin de los crditos fiscales
federales a la entidad, que un contribuyente present un medio de defensa dentro del plazo sealado en el
artculo 144 del Cdigo Fiscal de la Federacin relacionado con dichos crditos.
b). El contribuyente realice cambio de domicilio fiscal a la circunscripcin territorial de otra entidad
federativa.
c). El contribuyente opte por pagar parcial o totalmente los crditos fiscales federales mediante
compensacin.
d). La entidad no haya recuperado los crditos fiscales federales que le proporcion la Secretara dentro
de los plazos que sean definidos para tal efecto por el Servicio de Administracin Tributaria.
Las partes convienen que en caso de incumplimiento de la presente fraccin, la Secretara, por conducto
del Servicio de Administracin Tributaria, continuar de manera directa con la cobranza de los crditos
fiscales federales que hayan sido enviados a la entidad para su cobro y, previo anlisis de las circunstancias
que provocaron dicho incumplimiento, podr cancelar futuros envos de crditos fiscales federales para cobro
por parte de la entidad.
VI. La entidad proporcionar a la Secretara, a travs del Servicio de Administracin Tributaria, la
informacin relacionada con la gestin de la recuperacin de los crditos fiscales federales que realice, en los
trminos y con la periodicidad establecida por ste.
VII. Adjudicar a favor del fisco federal los bienes muebles e inmuebles que no hayan sido enajenados
dentro o fuera de remate en el procedimiento administrativo de ejecucin, y prever su asignacin a favor de la
entidad en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, una vez que quede firme la resolucin.
VIII. Cuando existan excedentes obtenidos por la adjudicacin de bienes muebles e inmuebles, la entidad
ser responsable de entregarlos al contribuyente o responsable solidario.
En caso de litigios derivados de la adjudicacin de bienes a favor del fisco federal, en los que exista
resolucin que obligue a la Secretara a pagar algn monto al contribuyente, la Secretara podr compensar
con la entidad el pago realizado, de conformidad con lo sealado en la clusula vigsima cuarta
de este Convenio.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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DCIMA OCTAVA.- Cuando la entidad se encuentre ejerciendo facultades de comprobacin y deje de ser
competente debido al cambio de domicilio del contribuyente sujeto a revisin, por ubicarse en la
circunscripcin territorial de otra entidad, la que inici el acto de fiscalizacin lo trasladar a la entidad que sea
competente en virtud del nuevo domicilio fiscal, quien continuar con el ejercicio de las facultades iniciadas,
hasta su conclusin, incluyendo, en su caso, la emisin del oficio que determine un crdito fiscal
y su notificacin.
La Secretara podr sustituir a la entidad, en cualquier momento, en el ejercicio de las facultades de
comprobacin.
La entidad que inici el acto de comprobacin conforme a lo previsto en esta clusula deber publicar en
su pgina de Internet los actos de fiscalizacin que haya emitido, con el objeto de que el contribuyente pueda
verificar la veracidad de los actos a que est sujeto.
SECCIN III
DE LOS INCENTIVOS ECONMICOS
DCIMA NOVENA.- La entidad percibir por las actividades de administracin fiscal que realice con
motivo de este Convenio, los siguientes incentivos:
I. 100% de las multas que la misma imponga y que hayan quedado firmes, as como de los honorarios de
notificacin que se generen en materia del Registro Federal de Contribuyentes.
Tratndose de las multas sobre los impuestos referidos en el primer prrafo de la fraccin IV de esta
clusula, la entidad percibir el 100% de aqullas que imponga y que hayan quedado firmes.
II. 100% del monto que haya quedado firme en materia de los impuestos al valor agregado y sobre la
renta, as como sus correspondientes accesorios, cuando en el dictamen fiscal se hayan reflejado omisiones
en las obligaciones del contribuyente y stas sean requeridas por la entidad.
III. 100% de las multas que hayan quedado firmes en materia de los impuestos al valor agregado y sobre
la renta, de aquellos contribuyentes que no hayan presentado dictamen fiscal en materia de esos impuestos
y dicha omisin haya sido descubierta por la entidad.
IV. 70% del monto de los crditos fiscales determinados y que hayan quedado firmes en materia de los
impuestos sobre la renta y al valor agregado, as como su actualizacin y recargos, con base en la accin
fiscalizadora que realice la entidad en dicho gravamen. El 30% restante corresponder a la Federacin, con
excepcin de lo dispuesto en el prrafo siguiente.
La entidad podr percibir el 100% del monto de los crditos fiscales y sus accesorios determinados y que
hayan quedado firmes en materia de los impuestos a que se refiere esta fraccin, siempre y cuando cumpla
con el VIE a que hace referencia la clusula dcima, fraccin III del presente Convenio.
V. 100% del monto de los crditos fiscales determinados y que hayan quedado firmes en materia del
impuesto especial sobre produccin y servicios y sus accesorios, con base en la accin fiscalizadora que
realice de dicho gravamen.
VI. 100% de la recaudacin del impuesto sobre la renta, su actualizacin, recargos, multas, honorarios por
notificacin, gastos de ejecucin y la indemnizacin a que se refiere el artculo 21, sptimo prrafo del Cdigo
Fiscal de la Federacin, que realicen respecto de los contribuyentes a que se refiere el artculo 127 de la Ley
del Impuesto sobre la Renta, por la realizacin de las funciones operativas de administracin
de dicho impuesto.
Para el caso de la determinacin de crditos fiscales derivados de actos de comprobacin efectuados por
la entidad en materia del impuesto sobre la renta en los trminos a que se refiere este Convenio, el incentivo
que corresponde se aplicar sobre la diferencia entre el impuesto, actualizacin y accesorios determinados
y el incentivo a que se refiere el prrafo anterior, sin tomar en cuenta las multas.
VII. 100% de la recaudacin del impuesto sobre automviles nuevos, su actualizacin, recargos, multas,
honorarios por notificacin, gastos de ejecucin y la indemnizacin a que se refiere el artculo 21, sptimo
prrafo del Cdigo Fiscal de la Federacin, que se obtengan en su territorio, por la realizacin de las
funciones operativas de administracin de dicho impuesto.
La entidad percibir la recaudacin obtenida por la Secretara tratndose de los automviles importados
en definitiva por personas distintas al fabricante, al ensamblador, a sus distribuidores autorizados o a los
importadores de automviles que cuenten con registro ante la Secretara de Economa como empresa
comercial para importar autos usados.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para percibir el ingreso referido en el prrafo anterior, la entidad deber acreditar que en su territorio se
autoriz el registro del automvil importado en definitiva y que en ella fueron expedidas por primera vez las
placas de circulacin para dicho vehculo.
VIII. 98% del monto que haya quedado firme en materia de las multas impuestas por autoridades
administrativas federales no fiscales a que se refiere la clusula dcima cuarta de este Convenio, cuando el
pago se haya obtenido mediante acciones de cobro persuasivo o derivado de un requerimiento por parte
de la entidad, del cual corresponder como incentivo un 90% a sus municipios, siempre y cuando stos
efecten la recaudacin. El 2% restante corresponder a la Federacin.
IX. Por la realizacin de los actos de vigilancia del cumplimiento de obligaciones fiscales, a que se refiere
la clusula dcima quinta de este Convenio, conforme a lo siguiente:
a). 100% del monto de los impuestos, actualizaciones y recargos que se recauden por la entidad, con
motivo de los requerimientos formulados por la misma, a partir de la fecha de la notificacin del requerimiento
o de su citatorio, en caso de haber procedido.
b). 100% de las multas que la misma imponga y que hayan quedado firmes.
c). 100% de los honorarios que se recauden por la notificacin de requerimientos para el cumplimiento de
obligaciones fiscales, en trminos del artculo 137, ltimo prrafo del Cdigo Fiscal de la Federacin.
d). 100% de los gastos de ejecucin que se recauden en trminos del artculo 150, fracciones I, II y III del
Cdigo Fiscal de la Federacin, por la aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin para hacer
efectivos los crditos fiscales que se determinen conforme a lo sealado en la fraccin III de la clusula
dcima quinta de este Convenio.
e). 100% de la diferencia que pague el contribuyente en la declaracin complementaria o de correccin
fiscal que se presente con base en la informacin solicitada por la entidad en trminos del artculo 41-A del
Cdigo Fiscal de la Federacin, considerando para tales efectos la fecha de notificacin del oficio a travs del
cual se solicit la informacin o su citatorio en caso de haber procedido.
X. 100% del monto que haya quedado firme tratndose de las multas impuestas como resultado de la
accin fiscalizadora del uso de equipos y sistemas electrnicos de registro fiscal y, en su caso, mquinas
registradoras de comprobacin fiscal, de la expedicin de comprobantes fiscales digitales por Internet, de la
presentacin de solicitudes o avisos en materia del Registro Federal de Contribuyentes y por la inspeccin de
que los envases o recipientes de bebidas alcohlicas tengan adherido el marbete o precinto correspondiente,
y por verificar que las cajetillas de cigarros para su venta en el pas contengan impreso el cdigo de seguridad
o, en su caso, que ste sea autntico, as como por la expedicin de comprobantes fiscales y el cobro
coactivo de dichas multas.
XI. Por la realizacin de las acciones de cobro a que se refiere la clusula dcima sptima de este
Convenio, conforme a lo siguiente:
a). 75% del monto que haya quedado firme de los crditos fiscales federales con sus correspondientes
accesorios. El 25% restante corresponder a la Federacin.
b). 100% de los gastos de ejecucin que se generen en trminos del artculo 150 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, por las acciones y aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivos
los crditos fiscales federales.
XII. Por la realizacin de las acciones necesarias para implementar el procedimiento establecido en el
artculo 69-B del Cdigo Fiscal de la Federacin, conforme a lo siguiente:
a). 50% del total de los pagos efectuados por los contribuyentes que corrijan su situacin fiscal, derivados
de las operaciones observadas mediante el procedimiento establecido en el artculo 69-B del Cdigo Fiscal de
la Federacin, cuando la autocorreccin suceda con posterioridad a la notificacin de la presuncin y hasta la
fecha de publicacin definitiva en el Diario Oficial de la Federacin. El 50% restante corresponder
a la Federacin.
b). 50% del total de los pagos efectuados por los terceros vinculados que corrijan su situacin fiscal, como
efecto de las operaciones observadas a que se refiere el inciso anterior, siempre y cuando las declaraciones y
pagos se presenten a ms tardar dentro de los treinta das hbiles posteriores a la fecha de la publicacin
definitiva, sealada en el prrafo anterior. El 50% restante corresponder a la Federacin.
La entidad podr percibir los incentivos a que se refiere esta fraccin, siempre y cuando cumpla con el VIE
a que hace referencia la fraccin III de la clusula dcima del presente Convenio; de no ser as solo percibir
el 70% del equivalente de dichos porcentajes.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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VIGSIMA.- La aplicacin de los incentivos a que se refiere la clusula anterior slo proceder cuando se
paguen efectivamente los crditos fiscales respectivos.
En ningn caso correspondern a la entidad dos o ms de los incentivos a que se refiere la clusula
anterior en relacin con el mismo pago efectuado por el contribuyente o por un tercero.
Cuando los crditos fiscales determinados por la entidad hayan sido pagados mediante compensacin,
sta percibir los incentivos a que tenga derecho por:
a). Actos de vigilancia del cumplimiento de obligaciones fiscales, en trminos del artculo 41 del Cdigo
Fiscal de la Federacin.
b). El ejercicio de facultades de comprobacin, siempre que se verifique la procedencia del saldo a favor
objeto de la compensacin en los trminos del Cdigo Fiscal de la Federacin y dems disposiciones jurdicas
federales aplicables, as como de la normatividad emitida al efecto por el Servicio de Administracin Tributaria.
La entidad percibir los incentivos que le correspondan conforme a la clusula anterior cuando el
contribuyente corrija su situacin fiscal despus de iniciadas las facultades de comprobacin fiscal.
Cuando el contribuyente pague las contribuciones omitidas el mismo da en que le fue dejado el citatorio
para notificar la orden respectiva, o bien, el da en que le fue notificado el acto de fiscalizacin, la entidad
percibir los incentivos econmicos que correspondan conforme a la clusula anterior, siempre y cuando
desahoguen los procedimientos que confirmen que el pago realizado cubre los adeudos fiscales a cargo del
contribuyente, debiendo constar esta circunstancia en la ltima acta parcial, oficio de observaciones o de
conclusin, segn se trate.
Para efectos de lo establecido en las clusulas dcima quinta, fraccin III, inciso g), segundo y tercer
prrafos y dcima octava de este Convenio, la entidad percibir los incentivos que se deriven del ejercicio de
las facultades que lleve a cabo, de conformidad con la normatividad que para tal efecto emita la Secretara.
SECCIN IV
DE LA RENDICIN DE CUENTA MENSUAL COMPROBADA DE INGRESOS COORDINADOS Y DEL
SISTEMA DE COMPENSACIN DE FONDOS
VIGSIMA PRIMERA.- La entidad, a ms tardar el da veinticinco de cada mes o da hbil siguiente,
enterar a la Tesorera de la Federacin, por conducto del Banco de Mxico, a travs de sus corresponsales,
o bien, de una institucin bancaria que la propia Tesorera autorice, mediante abono a la cuenta que le sea
comunicada, el importe de los ingresos federales captados en el mes inmediato anterior, una vez que se
hayan descontado los montos de los incentivos que le corresponden, en los trminos de este Convenio y de
sus Anexos, tanto los que sean recaudados directamente por sta, como los que, previa autorizacin
de la Secretara, pueda autoliquidarse la entidad.
VIGSIMA SEGUNDA.- La entidad rendir a la Secretara, a ms tardar el da diez de cada mes o da
hbil siguiente, la Cuenta Mensual Comprobada de Ingresos Coordinados, a travs del aplicativo informtico
que determine la Secretara, correspondiente al mes inmediato anterior, informacin que tendr el carcter de
definitiva. El envo de dicha informacin deber ser formalizada mediante la firma electrnica avanzada de la
entidad.
Asimismo, deber remitir a ms tardar el da cinco de cada mes o da hbil siguiente, las cifras
preliminares a travs del mismo aplicativo informtico citado en el prrafo que antecede.
Tratndose del Informe de Avance de Gestin Financiera que se presenta al Congreso de la Unin, la
entidad deber rendir la Cuenta Mensual Comprobada de Ingresos Coordinados en la fecha que establezca el
Servicio de Administracin Tributaria, misma que le ser comunicada a la entidad por parte de la Unidad de
Coordinacin con Entidades Federativas a ms tardar al tercer da hbil siguiente al que se tuvo conocimiento
de la citada fecha.
VIGSIMA TERCERA.- Los municipios, en su caso, rendirn a la entidad, dentro de los primeros cinco
das del mes siguiente a aqul en que se efectu la recaudacin, cuenta de lo recaudado en su
circunscripcin territorial proveniente de los ingresos coordinados que administren directamente en los
trminos de este Convenio y de sus Anexos correspondientes. La entidad incluir los resultados del cobro en
la Cuenta Mensual Comprobada de Ingresos Coordinados que formule a la Secretara y enterar, en su caso,
a la Federacin los remanentes que a sta correspondan.
Los municipios proporcionarn a la entidad y sta a su vez presentar a la Secretara, a travs del Servicio
de Administracin Tributaria, cada dos meses, informes y estados comparativos de cartera pendiente de cobro
de las multas impuestas por autoridades administrativas federales no fiscales y el resumen anual
correspondiente. Asimismo, se incluir en dichos reportes, informacin sobre las declaraciones de
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
prescripcin de crditos fiscales y sobre cancelacin de los mismos por incosteabilidad o insolvencia del
deudor o de los responsables solidarios, que se efecten en trminos de lo establecido en las fracciones IV
y V de la clusula dcima cuarta del presente Convenio.
En lo no previsto en esta clusula, la entidad se ajustar a los sistemas y procedimientos relacionados con
la concentracin de fondos y valores propiedad de la Federacin o al cuidado de la misma, as como a los
manuales, instructivos y acuerdos relativos en materia de rendicin por medios electrnicos de la Cuenta
Mensual Comprobada de Ingresos Coordinados a que se refiere el presente Convenio. La Secretara
intervendr en cualquier tiempo para verificar el cumplimiento de dichas obligaciones, en los trminos de las
disposiciones respectivas.
VIGSIMA CUARTA.- La Secretara, a travs de la Tesorera de la Federacin, cubrir mensualmente a la
entidad los anticipos a cuenta de participaciones en el Fondo General de Participaciones, de la siguiente
manera:
I. A ms tardar al da hbil siguiente del periodo de recaudacin del impuesto al valor agregado, una
cantidad que se calcular mediante la aplicacin, a todas las entidades federativas, de un coeficiente
determinado por la Secretara de 1.0 aplicado a las participaciones que le correspondieron a la entidad en el
mes inmediato anterior al del clculo del anticipo, en el fondo antes citado.
II. A ms tardar el da veinticinco de cada mes o da hbil siguiente, se efectuar la compensacin entre
las participaciones provisionales del mes y el anticipo del mes inmediato anterior a que se refiere la fraccin I
de esta clusula, con la finalidad de determinar los saldos correspondientes. El entero a la Tesorera de la
Federacin de los saldos a cargo de la entidad se realizar de acuerdo con lo establecido en la clusula
vigsima primera de este Convenio.
VIGSIMA QUINTA.- La Secretara y la entidad convienen en compensar mensualmente los crditos
y adeudos que deriven de la aplicacin del presente Convenio y sus Anexos.
Para los efectos del prrafo anterior, a ms tardar el da veinticinco de cada mes o da hbil siguiente, la
Secretara entregar a la entidad la constancia de participaciones del mes corriente y sta proporcionar
a la Tesorera de la Federacin la constancia de recaudacin de ingresos federales del mes inmediato
anterior. Si de la confrontacin de ambos documentos la entidad resulta deudora neta de la Federacin, le
remitir a la Federacin el original del recibo de entero por la diferencia resultante al Banco de Mxico a travs
de sus corresponsales o institucin bancaria autorizada por la Tesorera de la Federacin, por el abono en la
cuenta establecida para tal fin en los trminos de la clusula vigsima primera de este Convenio.
Si la Federacin resulta deudora neta de la entidad le enterar a sta, el ltimo da hbil del mes, la
diferencia entre las participaciones que le correspondan y el importe de la constancia de recaudacin.
SECCIN V
DE LAS FACULTADES RESERVADAS A LA SECRETARA
VIGSIMA SEXTA.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la clusula vigsima octava de este Convenio, la
Secretara se reserva las siguientes facultades:
I. Formular querellas, declaratoria de perjuicio y solicitar el sobreseimiento de los procesos penales.
II. Tramitar y resolver los recursos de revocacin que presenten los contribuyentes contra las resoluciones
definitivas que determinen contribuciones o accesorios, tratndose de los casos previstos en la clusula
dcima cuarta de este Convenio y de los que queden a cargo del Servicio de Administracin Tributaria
derivado de la aplicacin de la clusula dcima sptima de este Convenio.
lll. Notificar y recaudar, incluso a travs del procedimiento administrativo de ejecucin, el importe de las
determinaciones de los impuestos al valor agregado, sobre la renta y especial sobre produccin y servicios,
que hubiera determinado la propia Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria. Lo
anterior, con las salvedades que, en su caso, se deriven de lo dispuesto en la clusula dcima sptima del
presente Convenio.
IV. Resolver las consultas que sobre situaciones reales y concretas hagan los interesados individualmente,
en relacin con los ingresos y actividades coordinados a que se refiere este Convenio y sus Anexos.
V. Interponer el recurso de revisin ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente, por conducto de las
Salas, Secciones o Pleno del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, tratndose de los casos
previstos en la clusula dcima cuarta de este Convenio y de los que queden a cargo del Servicio de
Administracin Tributaria derivado de la aplicacin de la clusula dcima sptima de este Convenio.
VI. Intervenir en los juicios de amparo en los que se impugne la constitucionalidad de una ley o reglamento
de naturaleza fiscal.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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VIGSIMA SPTIMA.- La Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, ejercer las
facultades de planeacin, programacin, normatividad, verificacin y evaluacin de las actividades e ingresos
coordinados. Los actos de fiscalizacin debern contar con la aprobacin del Comit de Programacin.
Los actos de fiscalizacin emitidos en trminos del prrafo anterior, y conforme a la normatividad que
emita la Secretara, darn lugar al otorgamiento de incentivos econmicos, en los trminos de este Convenio.
Para los efectos de este Convenio, se entender por:
I. Planeacin: El conjunto de procesos a travs de los cuales la Secretara genera el diagnstico y
determina objetivos, metas, lneas de accin y estrategias especficas en materia de actividades e ingresos
coordinados.
II. Programacin: Proceso mediante el cual las metas generales establecidas por la Secretara en la etapa
de planeacin, se transforman en metas especficas y con base en ellas la entidad formula sus propuestas
para ser analizadas por parte de la Secretara.
III. Normatividad: Las disposiciones que se emitan a travs de instructivos, circulares, manuales de
procedimientos y de operacin, resoluciones de carcter general y criterios que regulan los ingresos federales
materia de este Convenio, as como la aplicacin del mismo, entre otras, las que sealen el manejo del
sistema de compensacin de fondos y de rendicin de cuenta comprobada. La Secretara valorar la opinin
de la entidad tratndose de la normatividad operativa, a fin de que, de ser procedente, se incorpore a los
ordenamientos federales respectivos.
IV. Verificacin: Actividad encaminada al anlisis y revisin de los elementos empleados durante la
programacin, inicio, desarrollo y conclusin del ejercicio de las facultades conferidas a la entidad, que tiene
por objeto comprobar el cabal cumplimiento de los procesos de programacin, de los programas, la debida
aplicacin de las disposiciones jurdicas federales, y de la normatividad establecida por la Secretara, con el
objeto de proponer mejoras, as como aplicar las sanciones que conforme al presente Convenio resulten
procedentes.
La facultad de verificacin, as como de imposicin de sanciones por incumplimiento a las disposiciones
jurdicas federales aplicables se extinguir en el plazo de 10 aos, contados a partir de la conclusin del
ejercicio de facultades.
V. Evaluacin: Proceso mediante el cual se determinar o precisar peridicamente por parte de la
Secretara el grado de avance en cada uno de los programas respecto de las funciones conferidas a la
entidad y sus municipios, en materia de actividades e ingresos coordinados, as como sus posibles
desviaciones, modificaciones y la instrumentacin de las medidas de ajuste necesarias para cumplir con ellos.
Las actividades de planeacin, programacin y evaluacin se realizarn por la Secretara con opinin de la
entidad.
Cuando derivado del ejercicio de la facultad de evaluacin, la Secretara observe el incumplimiento del
programa operativo anual, podr ejercer sus facultades de verificacin, a efecto de establecer conjuntamente
con la entidad, las medidas que sean convenientes para el correcto cumplimiento de lo dispuesto en el
presente Convenio. Tambin la Secretara podr verificar los resultados de las funciones conferidas a la
entidad en el presente Convenio.
La Secretara tambin podr ejercer su facultad de verificacin cuando se detecte o se tenga conocimiento
que la entidad se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:
a). No reporte informacin en relacin con las facultades delegadas en el presente Convenio.
b). No cumpla las disposiciones jurdicas federales, incluyendo la normatividad que haya emitido la
Secretara.
c). No cumpla alguna de las disposiciones sealadas en el presente Convenio.
La Secretara podr ejercer sus facultades de verificacin en forma aleatoria a efecto de revisar que se
est cumpliendo adecuadamente con lo establecido en los incisos b) y c) que anteceden.
Las autoridades fiscales de la entidad y, en su caso, las de sus municipios en los trminos del artculo 14
de la Ley de Coordinacin Fiscal, tendrn el carcter de autoridades fiscales federales.
La planeacin, programacin, verificacin, normatividad y las medidas que resulten de la evaluacin, sern
obligatorias para la entidad y, en caso de incumplimiento, sern aplicables las sanciones establecidas en el
presente Convenio.
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Tratndose del sistema de compensacin de fondos, los citados programas de trabajo o acuerdos,
tambin debern estar suscritos por el Tesorero de la Federacin.
A falta de programas o cuando la entidad no ejerza alguna de las funciones que asume en este Convenio,
la Secretara prestar su apoyo realizando temporalmente la funcin de que se trate.
TRIGSIMA TERCERA.- Cuando las autoridades de la entidad otorguen la documentacin y placas en
contravencin a lo previsto en la clusula dcima segunda de este Convenio, sin perjuicio de las otras
sanciones establecidas en la legislacin aplicable, se proceder en los siguientes trminos:
I. En el caso de que la Secretara practique embargo precautorio de ms de diez vehculos que estn
documentados indebidamente por las autoridades de la entidad durante los ltimos doce meses, se har del
conocimiento de la entidad la violacin especfica descubierta, para que en un plazo de cuarenta y cinco das
hbiles manifieste lo que a su derecho convenga.
II. Transcurrido dicho plazo la Secretara, en su caso, efectuar un descuento de los incentivos o de las
participaciones de la entidad por cada vehculo adicional al dcimo embargado por un monto equivalente al
1% de la recaudacin promedio mensual que sta hubiere obtenido por concepto del impuesto sobre
automviles nuevos del ao inmediato anterior a aqul en que el incumplimiento sea descubierto por parte de
la Secretara.
TRIGSIMA CUARTA.- En caso de incumplimiento de las disposiciones jurdicas federales y de la
normatividad aplicables, respecto de la aplicacin de este Convenio y sus Anexos, la entidad estar impedida
para iniciar actos de fiscalizacin hasta por un periodo de doce meses contados a partir de la fecha de la
notificacin de la resolucin definitiva que determine el incumplimiento, y no tendr derecho a recibir los
incentivos correspondientes.
Los actos de fiscalizacin que la entidad tenga en proceso debern continuarse por parte de la misma
hasta su conclusin, y no tendr derecho a percibir los incentivos correspondientes.
En caso de reincidencia, se podrn duplicar los periodos de suspensin aplicados en trminos del primer
prrafo de esta clusula.
En el supuesto de que con posterioridad a la recepcin de incentivos por la entidad, se determine la
improcedencia total o parcial de los mismos, sta deber realizar su reintegro a la Federacin, conforme a los
lineamientos que para tales efectos establezca la Secretara.
TRIGSIMA QUINTA.- La suspensin de las facultades referidas en la clusula anterior ser determinada,
aplicada y notificada por la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria para el caso de
la determinacin y aplicacin, y a travs de la Unidad de Coordinacin con Entidades Federativas, por lo que
hace a la notificacin, dentro de los quince das hbiles siguientes a aqul en que tenga conocimiento del
incumplimiento. Para su aplicacin, el Servicio de Administracin Tributaria, por conducto de la Administracin
General que corresponda, dictar resolucin en la que precise la naturaleza y circunstancias del
incumplimiento y el periodo de suspensin que corresponda.
Una vez notificada la resolucin a que se refiere el prrafo anterior, la entidad tendr un plazo de quince
das hbiles para ofrecer las pruebas y alegar lo que a su derecho convenga, contado a partir del da hbil
siguiente a aqul en que surta efectos dicha notificacin.
La Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, tendr un plazo de quince das
hbiles para desahogar las pruebas y alegatos ofrecidos por la entidad, contado a partir del da hbil siguiente
al de la conclusin del periodo de ofrecimiento de pruebas y de alegatos de la entidad. Transcurrido dicho
plazo, dentro de los veinte das hbiles siguientes, deber dictar resolucin definitiva en la que se confirme,
modifique o revoque la resolucin de la aplicacin de la suspensin de que se trate, misma que ser notificada
a la entidad dentro de los cinco das hbiles siguientes, a travs de la Unidad de Coordinacin con Entidades
Federativas, y surtir efectos a partir del da siguiente hbil de su notificacin.
La Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria y de la Unidad de Coordinacin con
Entidades Federativas, aplicar las medidas correspondientes conforme a su competencia, y dar
seguimiento a los efectos derivados de la resolucin definitiva durante el periodo de aplicacin de la
suspensin correspondiente.
Cualquier anomala detectada durante el seguimiento del periodo de la suspensin, se har del
conocimiento de la Administracin General del Servicio de Administracin Tributaria que corresponda para los
efectos a que hubiere lugar.
50
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
TRIGSIMA SEXTA.- La Secretara podr tomar a su cargo y ejercer en forma nica y exclusiva
cualquiera de las atribuciones que conforme a este Convenio ejerza la entidad cuando sta incumpla alguna
de las obligaciones establecidas en el mismo y mediante aviso por escrito efectuado con anticipacin. La
entidad podr dejar de ejercer alguna o varias de dichas atribuciones, en cuyo caso, dar aviso previo por
escrito a la Secretara.
Las decisiones a que se refiere el prrafo anterior se publicarn tanto en el rgano de difusin oficial de la
entidad como en el Diario Oficial de la Federacin, a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a su
notificacin y surtirn efectos al da siguiente de la publicacin en este ltimo.
Cualquiera de las partes puede dar por terminado este Convenio mediante comunicacin escrita a la otra
parte. La declaratoria de terminacin se publicar en el rgano de difusin oficial de la entidad y en el Diario
Oficial de la Federacin a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a su notificacin y surtir efectos al
da siguiente de su publicacin en este ltimo. Si la terminacin se solicita por la entidad, dicha solicitud se
publicar adems en el rgano de difusin oficial de la propia entidad.
TRANSITORIAS
PRIMERA.- Este Convenio se publicar en el rgano de difusin oficial de la entidad y en el Diario Oficial
de la Federacin y entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en este ltimo.
SEGUNDA.- A partir de la entrada en vigor de este Convenio se abroga el Convenio de Colaboracin
Administrativa en Materia Fiscal Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de febrero de
2009, fecha a partir de la cual quedan sin efecto los Anexos 17 y 18 celebrados por la Secretara y la entidad,
publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de febrero de 2008 y 1 de febrero de 2012,
respectivamente.
TERCERA.- Los Anexos 1, 5, 11, 13 y 19 al Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal
Federal citado en la clusula que antecede, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 22, 23, 24, 25 y
28 de septiembre, 1 y 5 de octubre de 1998, 9 de octubre de 2000 y 11 de septiembre de 2014; 24 de julio de
1990; 22 de septiembre de 1994; 16 de diciembre de 1996 y 15 de abril de 2014, respectivamente, celebrados
por la Secretara y la entidad y, en su caso, por los municipios correspondientes, seguirn vigentes y se
entendern referidos a los trminos de este Convenio.
Para efectos de lo establecido en la fraccin VII de la clusula segunda del presente Convenio y en el
Anexo 19 al Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal, la Secretara, por conducto
del Servicio de Administracin Tributaria, y la entidad, acordarn y formalizarn el Programa de Trabajo anual,
el cual contendr las metas a cumplir en materia de dicho Anexo, para el ejercicio fiscal 2015 y para los
ejercicios subsecuentes, dentro de los treinta das hbiles siguientes contados a partir de la firma del presente
Convenio o del trmino de cada ao, respectivamente; de no acordarse las metas dentro de los plazos antes
sealados, la Secretara, por conducto del Servicio de Administracin Tributaria, podr aplicar un descuento
progresivo y acumulable del 5% sobre los incentivos establecidos en el citado Anexo 19, por cada mes de
calendario en que no se acuerden las metas indicadas.
CUARTA.- Los asuntos que a la fecha de entrada en vigor del presente Convenio se encuentren en
trmite, sern resueltos hasta su conclusin en los trminos del Convenio de Colaboracin Administrativa en
Materia Fiscal Federal y sus Anexos referidos en la clusula segunda transitoria anterior y que han quedado
abrogados por virtud del presente Convenio, y darn lugar a los incentivos que correspondan en los trminos
establecidos en dichos instrumentos.
Las obligaciones y derechos que hubieran nacido durante la vigencia de las leyes abrogadas de los
impuestos sobre la Renta (regmenes abrogados); Empresarial a Tasa nica; al Activo; sobre Tenencia o Uso
de Vehculos y a los Depsitos en Efectivo, materia del Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia
Fiscal Federal y sus Anexos, debern cumplirse en los trminos en ellas previstos respecto de los montos,
formas y plazos establecidos, as como en las resoluciones a consultas, interpretaciones, autorizaciones o
permisos, que derivaron de las referidas leyes abrogadas, y sern iniciados y tramitados por la entidad de
conformidad con el Convenio que se abroga.
QUINTA.- La normatividad emitida por la Secretara continuar vigente en lo que no se oponga a lo
dispuesto por este Convenio y las referencias que se hagan a las clusulas del Convenio de Colaboracin
Administrativa en Materia Fiscal Federal o de sus respectivos Anexos, referidos en la clusula segunda
transitoria anterior y que han quedado abrogados, se entendern efectuadas, en lo conducente, conforme al
clausulado de este Convenio.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
51
SEXTA.- Para efectos de lo establecido en el tercer prrafo de la clusula sexta del presente Convenio, la
entidad contar con un plazo mximo de doce meses contados a partir del da siguiente de la entrada en vigor
del mismo, para la instalacin del sitio de consulta referido.
SPTIMA.- Para efectos de lo previsto en la fraccin III de la clusula dcima, as como en las fracciones
IV y XII de la clusula dcima novena del presente Convenio, se establece una gradualidad para el
otorgamiento de incentivos conforme a lo siguiente:
I. A partir del primer da hbil del mes siguiente al de la entrada en vigor del presente Convenio y hasta el
31 de diciembre de 2015, las entidades tendrn derecho a recibir el 90% de manera directa y el 10% sujeto
a VIE.
Para efectos de determinar el VIE promedio anual, se tomar en cuenta la suma de los meses a partir de
la entrada en vigor del presente Convenio y hasta el mes de diciembre de 2015.
En el supuesto de que la entidad no logre el VIE requerido bajo el esquema de clculo del promedio anual
definitivo, perder el derecho a los incentivos adicionales recibidos en forma provisional.
II. Para el ejercicio fiscal de 2016, las entidades tendrn derecho a recibir el 80% de manera directa y el
20% sujeto a VIE.
III. A partir del ejercicio fiscal de 2017, las entidades tendrn derecho a recibir el 70% de manera directa
y el 30% sujeto a VIE.
OCTAVA.- Lo establecido en las clusulas segunda, fraccin VI, inciso f), dcima segunda y trigsima
tercera del presente instrumento, ser aplicable a partir de la fecha en que entre en vigor el Convenio de
Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal que corresponda a la ltima de las 32 entidades
federativas.
A partir de dicha fecha, la Secretara contar con un plazo de tres meses para emitir las reglas de carcter
general referidas en la clusula dcima segunda del presente Convenio.
NOVENA.- Para los efectos de lo establecido en el primer prrafo y en la fraccin I de la clusula vigsima
cuarta de este Convenio, se estar a lo siguiente:
I. A partir de la entrada en vigor del presente instrumento y hasta el mes en que entre en vigor el Convenio
de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal que corresponda a la ltima de las 32 entidades
federativas, se aplicar el coeficiente de 1.0 sobre el 100% del Fondo General de Participaciones y el 100%
del Fondo de Fomento Municipal.
II. A partir del mes de calendario siguiente a aqul a que se refiere la fraccin anterior, se aplicar el
coeficiente de 1.0 sobre el 100% del Fondo General de Participaciones y el 75% del Fondo
de Fomento Municipal.
III. A partir del mes de calendario siguiente a aqul a que se refiere la fraccin anterior, se aplicar el
coeficiente de 1.0 sobre el 100% del Fondo General de Participaciones y el 50% del Fondo
de Fomento Municipal.
IV. A partir del mes de calendario siguiente a aqul a que se refiere la fraccin anterior, se aplicar el
coeficiente de 1.0 sobre el 100% del Fondo General de Participaciones y el 25% del Fondo
de Fomento Municipal.
V. A partir del mes de calendario siguiente a aqul a que se refiere la fraccin anterior, se aplicar el
coeficiente de 1.0 sobre el 100% del Fondo General de Participaciones.
DCIMA.- En relacin con lo establecido en la clusula novena del presente Convenio, quedan excluidas
del ejercicio de las facultades previstas en dicha clusula, las sociedades mercantiles controladas o
controladoras que continen determinando el impuesto sobre la renta consolidado, en los trminos del Artculo
Noveno, fraccin XVI de las Disposiciones Transitorias del Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; de la Ley del Impuesto Especial
sobre Produccin y Servicios; de la Ley Federal de Derechos, se expide la Ley del Impuesto sobre la Renta, y
se abrogan la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa nica, y la Ley del Impuesto a los Depsitos en Efectivo,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 11 de diciembre de 2013, as como cualquier persona fsica
o moral, consorcio, asociacin en participacin, fideicomiso o figura jurdica que se encuentre sujeta al
cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Ttulo II de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.
Mxico, D.F., a 2 de julio de 2015.- Por el Estado: el Gobernador Constitucional, Gabino Cu
Monteagudo.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno, Alfonso Jos Gmez Sandoval Hernndez.Rbrica.- El Secretario de Finanzas, Enrique C. Arnaud Vias.- Rbrica.- Por la Secretara: el Secretario de
Hacienda y Crdito Pblico, Luis Videgaray Caso.- Rbrica.
52
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
2.
3.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
53
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
14.
15.
17.
18.
SECRETARA DE ENERGA
19.
20.
21.
22.
23.
SECRETARA DE ECONOMA
24.
25.
26.
27.
Colegio de Postgraduados
29.
30.
31.
32.
33.
35.
36.
37.
38.
Telecomunicaciones de Mxico
54
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
40.
41.
Colegio de Bachilleres
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
SECRETARA DE SALUD
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
55
78.
80.
81.
Procuradura Agraria
84.
85.
86.
87.
88.
89.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.
Agroasemex, S.A.
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107.
56
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
109.
SECRETARA DE ECONOMA
110.
113.
114.
115.
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.
123.
124.
125.
126.
127.
128.
129.
130.
131.
133.
134.
135.
136.
137.
SECRETARA DE SALUD
138.
139.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
57
SECRETARA DE TURISMO
140.
141.
142.
143.
144.
146.
147.
148.
149.
150.
151.
152.
153.
154.
155.
156.
157.
158.
159.
160.
161.
162.
163.
SECRETARA DE ECONOMA
166.
ProMxico
168.
58
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
171.
173.
SECRETARA DE TURISMO
174.
176.
178.
179.
180.
181.
SECRETARA DE ECONOMA
182.
183.
Petrleos Mexicanos
184.
PETRLEOS MEXICANOS
185.
186.
187.
Pemex Fertilizantes
188.
Pemex Etileno
189.
Pemex Logstica
190.
191.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
59
SECRETARA DE ENERGA
5.
Notas:
1.
La informacin contenida en el presente listado fue corroborada con las dependencias coordinadoras
de sector y globalizadoras de la Administracin Pblica Federal, de conformidad con lo dispuesto
por los artculos 48, 49 y 50 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 125 de la
Ley de Instituciones de Crdito; 2 de la Ley de la Comisin Federal de Electricidad, y 2, 59 y 60 de
la Ley de Petrleos Mexicanos.
2.
En trminos del artculo 3 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, las entidades
paraestatales referidas en los numerales 26, 81, 97, 99 y 183 a 191 del apartado A, no estn sujetas
a dicho ordenamiento ni a su Reglamento.
3.
b)
Las universidades e instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, en
trminos del artculo 3 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
c)
El Instituto Nacional de Administracin Pblica, A.C, en trminos del Decreto por el que se
reforma la fraccin VI del artculo 175 Bis del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de agosto
de 2015.
4.
5.
En tanto inicia la vigencia de los Acuerdos de Creacin de las empresas productivas subsidiarias de
Petrleos Mexicanos denominadas Pemex Transformacin Industrial y Pemex Logstica, publicados
en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de abril de 2015, continan en funcionamiento los
organismos descentralizados subsidiarios Pemex-Gas y Petroqumica Bsica, Pemex-Petroqumica y
Pemex-Refinacin.
Mxico, Distrito Federal, a 13 de agosto de 2015.- El Procurador Fiscal de la Federacin, Max Alberto
Diener Sala.- Rbrica.
60
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
CONVOCATORIA Pblica para acceder a los apoyos del Fideicomiso Fondo de Apoyo en Infraestructura y
Productividad, que tiene por objeto destinar apoyos econmicos con cargo al patrimonio del Fondo de Apoyo en
Infraestructura y Productividad a diversos municipios de los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca para la
realizacin de obras de pavimentacin de calles.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.
ALFONSO ISAAC GAMBOA LOZANO, Titular de la Unidad de Poltica y Control Presupuestario de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, de conformidad con el Acuerdo EX.CT.IV.03.15 del Comit Tcnico
del Fideicomiso Fondo de Apoyo en Infraestructura y Productividad, de fecha 27 de julio de 2015, y con
fundamento en el numeral 8 de las Reglas de Operacin del Fideicomiso Fondo de Apoyo en Infraestructura y
Productividad, en lo sucesivo Reglas de Operacin, emite la siguiente:
CONVOCATORIA
A los municipios de los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca que se indican en el Anexo I de la
presente Convocatoria, a fin de que presenten solicitudes de apoyos econmicos para la realizacin de obras
de infraestructura con cargo al patrimonio del fideicomiso denominado Fondo de Apoyo en Infraestructura y
Productividad (FAIP), al tenor de lo siguiente:
I. Objeto
Destinar apoyos econmicos a los municipios de alta y muy alta marginacin de los estados de Chiapas,
Guerrero y Oaxaca para obras de pavimentacin de calles, de acuerdo a los montos mximos que se les
podr autorizar a cada uno de los municipios.
II. Vigencia de la Convocatoria
A partir del da hbil siguiente a la fecha de publicacin de la presente Convocatoria en el Diario Oficial de
la Federacin y hasta el 30 de noviembre de 2015.
III. Monto global de la Convocatoria
$1,200,000,000.00 (Un mil doscientos millones de pesos 00/100 M.N.)
IV. Monto mximo por municipio
En el Anexo I de la presente Convocatoria se establecen los montos mximos que se le podr autorizar a
cada municipio, cuando cumplan con los requisitos establecidos en la Convocatoria y en las Reglas
de Operacin.
V. Costos paramtricos
Las obras de pavimentacin de calles, debern sujetarse de manera estricta a los costos paramtricos
publicados en el portal de Internet de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), en el
siguiente enlace:
http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/ppi/Paginas/FAIP.aspx
VI. Cobertura
Los 428 municipios de los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca, que se relacionan en el Anexo I de la
presente Convocatoria y que corresponden a los municipios de dichos estados cuyas solicitudes de apoyos
econmicos no cumplieron con los requisitos establecidos en la Convocatoria Pblica para acceder a los
apoyos del Fideicomiso del Fondo de Apoyo en Infraestructura y Productividad, publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 28 de enero de 2015 y que, por tanto no fueron autorizadas por el Comit Tcnico; as
como aquellos municipios que no presentaron solicitud de recursos.
VII. Criterios normativos, ministraciones y restricciones
La solicitud, autorizacin, disposicin, informe del ejercicio, control, transparencia, rendicin de cuentas y,
en su caso, reintegro de los apoyos econmicos, se sujetarn a las disposiciones jurdicas aplicables y las
Reglas de Operacin vigentes. Estas ltimas se encuentran disponibles en el portal de Internet de la SHCP, a
travs del siguiente enlace:
http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/PEF/temas_gasto_federalizado/Paginas/FAIP.aspx
La Unidad de Poltica y Control Presupuestario (UPCP) podr solicitar a los municipios, en
cualquier momento, informacin complementaria para realizar los anlisis correspondientes a las
solicitudes presentadas.
El Comit Tcnico podr autorizar la entrega de apoyos econmicos con cargo al patrimonio del FAIP, con
base en las solicitudes que la UPCP someta a su consideracin.
Las ministraciones de los apoyos econmicos se realizarn por obra, en dos exhibiciones: una primera por
el 30% del valor total de la obra y una segunda por el 70% restante, conforme al Acuerdo que emita el Comit
Tcnico para tal efecto.
Por ninguna circunstancia los apoyos econmicos podrn utilizarse para cubrir pagos de estudios,
elaboracin de proyectos ejecutivos, servicios de mantenimiento o gasto corriente.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
61
VIII. Requisitos
Los municipios que presenten su solicitud de apoyos econmicos, de conformidad con esta Convocatoria,
debern observar lo dispuesto en las Reglas de Operacin y entregar a la UPCP la documentacin siguiente:
1.
Oficio de solicitud de apoyo econmico por cada obra con cargo al patrimonio del FAIP, dirigido al
Titular de la UPCP, en hoja membretada, el cual invariablemente deber ser firmado por el
Presidente Municipal, donde se especifique que:
a)
b)
c)
Asume plenamente, por s mismo, los compromisos y responsabilidades vinculadas con las
obligaciones jurdicas, financieras y de cualquier otro tipo relacionadas con la obra de
infraestructura apoyada con recursos a cargo del patrimonio del FAIP.
3.
4.
Copia del documento que acredite fehacientemente al Presidente Municipal para asumir las
funciones del cargo que desempee (constancia de mayora o documento equivalente).
http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/PEF/temas_gasto_federalizado/Paginas/FAIP.aspx
La documentacin requerida deber ser entregada en la Oficiala de Partes de la UPCP, ubicada en Av.
Constituyentes nmero 1001, Planta baja, Colonia Beln de las Flores, Delegacin lvaro Obregn, Distrito
Federal, C.P. 01110, de lunes a viernes, en un horario de 8:00 a 18:00 hrs.
IX. Resolucin de solicitudes
El Secretario Tcnico del Comit Tcnico del FAIP comunicar mediante oficio a los municipios las
solicitudes de apoyos econmicos que sean autorizadas.
Asimismo, a travs de dicha comunicacin les solicitar que presenten, dentro del plazo de 10 das hbiles
contados a partir del da hbil siguiente a la fecha en que reciban la referida comunicacin, un oficio dirigido al
Titular de la UPCP en el que indiquen los datos de una cuenta bancaria productiva, especfica y exclusiva
para el FAIP (en la institucin de crdito de su eleccin), a nombre del municipio, para la recepcin y
administracin de los recursos autorizados por el Comit Tcnico.
Los datos de la cuenta bancaria requeridos son:
a) Nombre del beneficiario;
b) Nmero de cuenta;
c) Clave Bancaria Estandarizada (CLABE);
d) Institucin Bancaria, y
e) Plaza y/o Sucursal.
Se deber anexar:
i)
ii)
copia de la identificacin oficial y del nombramiento del servidor pblico que suscribe y certifica
la copia del contrato referido.
Los municipios que no reciban la notificacin a la que se refiere el primer prrafo de este numeral, dentro
del plazo de 60 das naturales contados a partir del da siguiente de la conclusin de la vigencia de esta
Convocatoria, se entendern resueltas en sentido negativo.
X. Contacto de atencin
Correo Electrnico: faip@hacienda.gob.mx
Dada en la Ciudad de Mxico a los 7 das del mes de agosto de 2015.- El Titular de la Unidad de Poltica
y Control Presupuestario, Alfonso Isaac Gamboa Lozano.- Rbrica.
62
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Municipio
Monto
Chiapas
Chiln
33,824,789.53
Chiapas
Las Margaritas
20,210,222.53
Chiapas
Tila
13,920,448.53
Chiapas
Oxchuc
11,235,394.53
Chiapas
Palenque
10,787,247.53
Chiapas
Chenalh
10,267,412.53
Chiapas
Zinacantn
9,614,222.53
Chiapas
Tumbal
8,949,457.53
Chiapas
Villa Corzo
8,388,043.53
Chiapas
Tenejapa
7,828,452.53
Chiapas
La Concordia
7,593,325.53
Chiapas
Venustiano Carranza
7,454,290.53
Chiapas
Simojovel
7,267,222.53
Chiapas
Yajaln
6,993,898.53
Chiapas
Siltepec
6,898,528.53
Chiapas
La Trinitaria
6,864,634.53
Chiapas
Chalchihuitn
6,534,283.53
Chiapas
Sital
6,521,162.53
Chiapas
Ocozocoautla de Espinosa
5,900,911.53
Chiapas
Sabanilla
5,897,237.53
Chiapas
Amatn
5,798,424.53
Chiapas
Altamirano
5,788,773.53
Chiapas
Motozintla
5,763,429.53
Chiapas
Huixtn
5,726,412.53
Chiapas
Chicomuselo
5,480,037.53
Chiapas
Huitiupn
5,298,615.53
Chiapas
5,196,904.53
Chiapas
La Independencia
5,164,206.53
Chiapas
Pijijiapan
4,824,673.53
Chiapas
Tecpatn
4,804,380.53
Chiapas
Villa Comaltitln
4,760,030.53
Chiapas
Las Rosas
4,729,109.53
Chiapas
Huehuetn
1,449,680.53
Chiapas
Acapetahua
4,510,032.53
Chiapas
Suchiate
4,208,018.53
Chiapas
Mitontic
4,131,560.53
Chiapas
Tuzantn
4,097,149.53
Chiapas
Berriozbal
4,055,036.53
Chiapas
Ocotepec
3,982,614.53
Chiapas
Mazatn
3,947,940.53
Chiapas
El Bosque
3,876,960.53
Chiapas
3,666,506.53
DIARIO OFICIAL
Municipio
(Primera Seccin)
63
Monto
Chiapas
3,640,673.53
Chiapas
Maravilla Tenejapa
3,600,925.53
Chiapas
Bochil
3,467,015.53
Chiapas
Chanal
3,440,091.53
Chiapas
Ostuacn
3,425,033.53
Chiapas
Ixtapa
3,290,197.53
Chiapas
3,272,046.53
Chiapas
El Porvenir
3,119,969.53
Chiapas
Jitotol
3,119,213.53
Chiapas
Pantepec
3,003,870.53
Chiapas
Socoltenango
2,972,574.53
Chiapas
Marqus de Comillas
2,939,636.53
Chiapas
Bella Vista
2,938,706.53
Chiapas
Bejucal de Ocampo
2,321,928.53
Chiapas
San Lucas
2,301,256.53
Chiapas
Francisco Len
2,298,677.53
Chiapas
Tzimol
2,274,408.53
Chiapas
Totolapa
2,225,609.53
Chiapas
Ixhuatn
2,157,836.53
Chiapas
Montecristo de Guerrero
2,148,758.53
Chiapas
Aldama
2,129,344.53
Chiapas
Chapultenango
2,099,635.53
Chiapas
2,023,339.53
Chiapas
Mazapa de Madero
2,017,835.53
Chiapas
Ixtapangajoya
1,954,893.53
Chiapas
Coapilla
1,945,378.53
Chiapas
Frontera Hidalgo
1,943,135.53
Chiapas
La Grandeza
1,919,654.53
Chiapas
Rayn
1,817,558.53
Chiapas
Nicols Ruz
1,770,815.53
Chiapas
Ixtacomitn
1,733,304.53
Chiapas
Santiago el Pinar
1,730,375.53
Chiapas
Chiapilla
1,704,594.53
Chiapas
Solosuchiapa
1,620,586.53
Chiapas
Tapalapa
1,582,717.53
Chiapas
Sunuapa
1,445,342.53
Guerrero
Chilapa de lvarez
35,031,703.69
Guerrero
18,521,591.53
Guerrero
Acatepec
17,117,414.53
Guerrero
Cochoapa el Grande
16,350,955.53
Guerrero
14,510,448.53
Guerrero
14,454,982.53
Guerrero
Xochistlahuaca
14,338,456.53
Guerrero
13,055,467.53
64
(Primera Seccin)
Entidad
DIARIO OFICIAL
Municipio
Guerrero
Ometepec
12,586,971.53
Guerrero
Coyuca de Cataln
12,366,761.53
Guerrero
Atlixtac
12,286,909.53
Guerrero
Metlatnoc
12,257,829.53
Guerrero
Malinaltepec
11,938,078.53
Guerrero
Alcozauca de Guerrero
10,990,309.53
Guerrero
San Marcos
10,178,422.53
Guerrero
Guerrero
Coyuca de Bentez
Guerrero
Copanatoyac
9,996,348.53
Guerrero
Tecoanapa
7,226,192.53
Guerrero
Tlapa de Comonfort
9,352,572.53
Guerrero
Zitlala
8,672,962.53
Guerrero
Copalillo
7,800,381.53
Guerrero
Teloloapan
7,676,959.53
Guerrero
Mrtir de Cuilapan
7,319,673.53
Guerrero
Xalpatlhuac
7,140,674.53
Guerrero
Zirndaro
7,111,233.53
Guerrero
Tlacoapa
2,599,833.53
Guerrero
Cutzamala de Pinzn
5,614,021.53
Guerrero
Cuautepec
5,427,806.53
Guerrero
Zapotitln Tablas
5,196,261.53
Guerrero
Iliatenco
4,958,585.53
Guerrero
4,682,191.53
Guerrero
Azoy
4,417,190.53
Guerrero
4,324,456.53
2,965,105.53
10,031,679.53
Guerrero
Cuajinicuilapa
4,301,812.53
Guerrero
3,949,242.53
Guerrero
Igualapa
3,909,191.53
Guerrero
3,740,923.53
Guerrero
3,618,910.53
Guerrero
Tlalixtaquilla de Maldonado
3,412,101.53
Guerrero
Florencio Villarreal
3,343,735.53
Guerrero
Tlapehuala
3,252,579.53
Guerrero
Juchitn
3,063,841.53
Guerrero
Cocula
3,028,515.53
Guerrero
2,991,590.53
Guerrero
Tlalchapa
2,940,825.53
Guerrero
Copala
2,783,683.53
Guerrero
Cualc
2,769,288.53
Guerrero
Apaxtla
2,724,760.53
Oaxaca
11,115,009.53
Oaxaca
10,393,664.53
DIARIO OFICIAL
Municipio
(Primera Seccin)
65
Monto
Oaxaca
9,997,032.53
Oaxaca
Huautla de Jimnez
8,152,596.53
Oaxaca
7,367,177.53
Oaxaca
7,117,012.53
Oaxaca
7,089,750.53
Oaxaca
6,926,252.53
Oaxaca
6,682,671.53
Oaxaca
6,679,308.53
Oaxaca
Santiago Amoltepec
6,531,175.53
Oaxaca
5,944,459.53
Oaxaca
5,720,111.53
Oaxaca
5,406,162.53
Oaxaca
5,157,465.53
Oaxaca
4,861,247.53
Oaxaca
Santiago Ixtayutla
4,610,400.53
Oaxaca
4,317,015.53
Oaxaca
4,312,484.53
Oaxaca
3,920,173.53
Oaxaca
3,909,876.53
Oaxaca
3,622,471.53
Oaxaca
Candelaria Loxicha
3,093,433.53
Oaxaca
3,046,860.53
Oaxaca
3,002,045.53
Oaxaca
2,896,406.53
Oaxaca
Huautepec
2,841,052.53
Oaxaca
2,807,767.53
Oaxaca
2,804,073.53
Oaxaca
2,791,276.53
Oaxaca
1,320,748.53
Oaxaca
2,605,034.53
Oaxaca
2,482,335.53
Oaxaca
2,481,627.53
Oaxaca
2,425,407.53
Oaxaca
2,398,812.53
Oaxaca
2,220,430.53
Oaxaca
2,154,362.53
Oaxaca
San Lorenzo
2,083,869.53
Oaxaca
2,063,109.53
Oaxaca
2,050,716.53
Oaxaca
2,036,521.53
Oaxaca
Santiago Zacatepec
2,033,888.53
Oaxaca
2,018,822.53
Oaxaca
1,997,797.53
66
(Primera Seccin)
Entidad
DIARIO OFICIAL
Municipio
Oaxaca
Magdalena Teitipac
1,934,545.53
Oaxaca
1,932,910.53
Oaxaca
Santiago Yaveo
1,876,670.53
Oaxaca
1,855,511.53
Oaxaca
1,843,093.53
Oaxaca
1,818,569.53
Oaxaca
1,806,182.53
Oaxaca
Santiago Tlazoyaltepec
1,786,759.53
Oaxaca
1,746,108.53
Oaxaca
1,744,731.53
Oaxaca
1,697,949.53
Oaxaca
1,685,240.53
Oaxaca
1,670,422.53
Oaxaca
1,664,676.53
Oaxaca
Mesones Hidalgo
1,646,412.53
Oaxaca
1,615,640.53
Oaxaca
1,561,422.53
Oaxaca
1,554,000.53
Oaxaca
1,547,017.53
Oaxaca
1,543,977.53
Oaxaca
Santiago Chopam
1,532,223.53
Oaxaca
1,526,962.53
Oaxaca
1,502,812.53
Oaxaca
Santiago Tetepec
1,498,897.53
Oaxaca
1,483,707.53
Oaxaca
Tataltepec de Valds
1,473,980.53
Oaxaca
1,409,007.53
Oaxaca
1,404,948.53
Oaxaca
1,395,938.53
Oaxaca
1,382,863.53
Oaxaca
Santiago Apstol
1,377,178.53
Oaxaca
1,375,838.53
Oaxaca
1,375,621.53
Oaxaca
Chalcatongo de Hidalgo
1,375,342.53
Oaxaca
1,365,091.53
Oaxaca
Santiago Camotln
1,359,272.53
Oaxaca
1,355,608.53
Oaxaca
1,343,944.53
Oaxaca
1,330,478.53
Oaxaca
1,317,424.53
Oaxaca
1,308,926.53
Oaxaca
San Juan um
1,305,616.53
Oaxaca
1,298,246.53
DIARIO OFICIAL
Municipio
(Primera Seccin)
67
Monto
Oaxaca
1,294,003.53
Oaxaca
1,290,613.53
Oaxaca
1,230,225.53
Oaxaca
1,227,514.53
Oaxaca
Guevea de Humboldt
1,208,708.53
Oaxaca
1,205,768.53
Oaxaca
1,199,967.53
Oaxaca
1,198,094.53
Oaxaca
Santiago Texcalcingo
1,190,711.53
Oaxaca
1,184,268.53
Oaxaca
1,181,453.53
Oaxaca
1,175,740.53
Oaxaca
1,169,652.53
Oaxaca
Zapotitln Lagunas
1,160,557.53
Oaxaca
1,160,234.53
Oaxaca
1,159,409.53
Oaxaca
Santiago Tilantongo
1,158,384.53
Oaxaca
1,154,656.53
Oaxaca
1,152,117.53
Oaxaca
Monjas
1,138,765.53
Oaxaca
1,129,374.53
Oaxaca
Santiago Lachiguiri
1,126,968.53
Oaxaca
1,124,378.53
Oaxaca
Santiago Yosonda
1,118,489.53
Oaxaca
Pluma Hidalgo
1,117,738.53
Oaxaca
1,103,981.53
Oaxaca
Silacayopam
1,073,753.53
Oaxaca
Santiago Xanica
1,068,945.53
Oaxaca
1,068,438.53
Oaxaca
1,065,426.53
Oaxaca
1,060,623.53
Oaxaca
1,037,726.53
Oaxaca
1,034,184.53
Oaxaca
1,030,067.53
Oaxaca
1,027,233.53
Oaxaca
1,018,095.53
Oaxaca
1,013,740.53
Oaxaca
1,013,603.53
Oaxaca
1,006,638.53
Oaxaca
996,088.53
Oaxaca
988,523.53
Oaxaca
987,714.53
Oaxaca
986,697.53
68
(Primera Seccin)
Entidad
DIARIO OFICIAL
Municipio
Oaxaca
964,379.53
Oaxaca
961,234.53
Oaxaca
959,167.53
Oaxaca
959,150.53
Oaxaca
953,839.53
Oaxaca
Santiago Tamazola
946,803.53
Oaxaca
939,820.53
Oaxaca
935,819.53
Oaxaca
Mixistln de la Reforma
910,582.53
Oaxaca
902,435.53
Oaxaca
880,897.53
Oaxaca
880,505.53
Oaxaca
870,531.53
Oaxaca
868,917.53
Oaxaca
850,842.53
Oaxaca
850,837.53
Oaxaca
845,023.53
Oaxaca
Santiago Atitln
842,343.53
Oaxaca
Concepcin Ppalo
842,236.53
Oaxaca
836,258.53
Oaxaca
830,728.53
Oaxaca
828,812.53
Oaxaca
826,375.53
Oaxaca
824,059.53
Oaxaca
821,417.53
Oaxaca
Asuncin Cacalotepec
819,474.53
Oaxaca
818,476.53
Oaxaca
816,996.53
Oaxaca
814,988.53
Oaxaca
814,340.53
Oaxaca
794,316.53
Oaxaca
Ayoquezco de Aldama
793,028.53
Oaxaca
776,556.53
Oaxaca
773,071.53
Oaxaca
769,341.53
Oaxaca
765,902.53
Oaxaca
764,622.53
Oaxaca
754,188.53
Oaxaca
751,587.53
Oaxaca
745,173.53
Oaxaca
744,681.53
Oaxaca
Villa Hidalgo
743,339.53
Oaxaca
742,693.53
DIARIO OFICIAL
Municipio
(Primera Seccin)
69
Monto
Oaxaca
740,628.53
Oaxaca
735,765.53
Oaxaca
733,924.53
Oaxaca
Santiago Ayuquililla
733,076.53
Oaxaca
729,368.53
Oaxaca
727,979.53
Oaxaca
724,355.53
Oaxaca
723,188.53
Oaxaca
719,334.53
Oaxaca
715,875.53
Oaxaca
Magdalena Mixtepec
712,556.53
Oaxaca
705,059.53
Oaxaca
700,856.53
Oaxaca
Magdalena Jaltepec
693,690.53
Oaxaca
692,320.53
Oaxaca
691,037.53
Oaxaca
Santiago Minas
688,900.53
Oaxaca
685,901.53
Oaxaca
675,755.53
Oaxaca
668,876.53
Oaxaca
654,353.53
Oaxaca
652,487.53
Oaxaca
649,480.53
Oaxaca
635,916.53
Oaxaca
630,435.53
Oaxaca
615,550.53
Oaxaca
614,643.53
Oaxaca
605,138.53
Oaxaca
600,315.53
Oaxaca
La Reforma
599,527.53
Oaxaca
593,316.53
Oaxaca
Santiago Apoala
591,724.53
Oaxaca
Calihual
590,799.53
Oaxaca
583,360.53
Oaxaca
578,726.53
Oaxaca
575,265.53
Oaxaca
564,805.53
Oaxaca
561,638.53
Oaxaca
Santa Ana
554,091.53
Oaxaca
553,073.53
Oaxaca
Ixpantepec Nieves
544,189.53
Oaxaca
Trinidad Zaachila
543,198.53
Oaxaca
540,480.53
70
(Primera Seccin)
Entidad
DIARIO OFICIAL
Municipio
Oaxaca
539,354.53
Oaxaca
538,679.53
Oaxaca
538,240.53
Oaxaca
537,434.53
Oaxaca
536,524.53
Oaxaca
535,501.53
Oaxaca
534,047.53
Oaxaca
526,356.53
Oaxaca
524,449.53
Oaxaca
514,982.53
Oaxaca
513,982.53
Oaxaca
511,995.53
Oaxaca
510,989.53
Oaxaca
508,204.53
Oaxaca
502,557.53
Oaxaca
501,812.53
Oaxaca
501,436.53
Oaxaca
496,508.53
Oaxaca
Santiago Nuyo
493,398.53
Oaxaca
486,965.53
Oaxaca
Santiago Ixcuintepec
483,170.53
Oaxaca
479,986.53
Oaxaca
479,164.53
Oaxaca
475,198.53
Oaxaca
473,764.53
Oaxaca
466,224.53
Oaxaca
459,901.53
Oaxaca
449,977.53
Oaxaca
449,179.53
Oaxaca
Fresnillo de Trujano
448,426.53
Oaxaca
447,957.53
Oaxaca
446,942.53
Oaxaca
446,935.53
Oaxaca
Abejones
445,254.53
Oaxaca
Mrtires de Tacubaya
444,664.53
Oaxaca
443,267.53
Oaxaca
Santiago Nacaltepec
443,149.53
Oaxaca
441,850.53
Oaxaca
Santiago del Ro
437,966.53
Oaxaca
437,880.53
Oaxaca
433,581.53
Oaxaca
432,483.53
Oaxaca
427,486.53
DIARIO OFICIAL
Municipio
(Primera Seccin)
71
Monto
Oaxaca
426,594.53
Oaxaca
424,605.53
Oaxaca
419,947.53
Oaxaca
414,964.53
Oaxaca
413,357.53
Oaxaca
411,758.53
Oaxaca
Santiago Yucuyachi
402,296.53
Oaxaca
402,129.53
Oaxaca
401,219.53
Oaxaca
399,300.53
Oaxaca
399,234.53
Oaxaca
394,973.53
Oaxaca
388,859.53
Oaxaca
383,504.53
Oaxaca
381,522.53
Oaxaca
San Nicols
381,254.53
Oaxaca
381,189.53
Oaxaca
379,946.53
Oaxaca
Magdalena Ocotln
377,703.53
Oaxaca
376,762.53
Oaxaca
Sitio de Xitlapehua
373,170.53
Oaxaca
Santiago Huauclilla
371,841.53
Oaxaca
369,077.53
Oaxaca
365,986.53
Oaxaca
365,756.53
Oaxaca
362,698.53
Oaxaca
Taniche
362,528.53
Oaxaca
355,692.53
Oaxaca
San Andrs Ya
348,572.53
Oaxaca
347,867.53
Oaxaca
345,944.53
Oaxaca
345,341.53
Oaxaca
341,188.53
Oaxaca
335,332.53
Oaxaca
333,418.53
Oaxaca
329,992.53
Oaxaca
329,498.53
Oaxaca
314,906.53
Oaxaca
314,099.53
Oaxaca
310,502.53
Oaxaca
Santiago Nejapilla
299,798.53
72
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Entidad Federativa:
#N/A
#N/A
Municipio:
Localidad:
Seleccione
Se cuenta con los servicios bsicos necesarios para la
Seleccione
realizacin de la obra?
S
No
metros cuadrados
B) Periodo de ejecucin
Meses
nmero
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
A) Descripcin de la obra
(1)
(1) Se debe capturar como meta fsica cuantificable el concepto, cantidad y unidad de medida que mejor resuma las caractersticas fsicas de la obra.
C) Periodo de ejecucin
Meses
nmero
73
74
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Oficio
Lugar y fecha
NOMBRE COMPLETO
(PRESIDENTE MUNICIPAL DE ________ DEL ESTADO DE ________)
(R.- 417313)
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
75
MARA DEL ROSARIO ROBLES BERLANGA, Secretaria de Desarrollo Social, con fundamento en los
artculos 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 34 de la Ley de Coordinacin Fiscal; 1, 4
y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y
CONSIDERANDO
Que la Ley de Coordinacin Fiscal dispone en su captulo V que el Ejecutivo Federal, a travs de la
Secretara de Desarrollo Social, distribuir el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social entre las
entidades, considerando criterios de pobreza extrema conforme a una frmula y procedimientos especficos.
Que la distribucin del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social se realiza en funcin de la
proporcin que corresponde a cada entidad de la pobreza extrema a nivel nacional.
Que la propia Ley de Coordinacin Fiscal dispone que para efectos de la formulacin anual del Proyecto
de Presupuesto de Egresos de la Federacin, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de
Desarrollo Social, publicar, a ms tardar el 15 de agosto de cada ao, en el Diario Oficial de la Federacin
las variables y fuentes de informacin para el clculo de esta frmula y dar a conocer los porcentajes de
participacin que se asignar a cada entidad, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO QUE TIENE POR OBJETO DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL LTIMO
PRRAFO DEL ARTCULO 34 DE LA LEY DE COORDINACIN FISCAL, PARA LOS EFECTOS DE LA
FORMULACIN DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2016
PRIMERO.- El presente Acuerdo tiene por objeto dar cumplimiento a lo dispuesto en el ltimo prrafo del
artculo 34 de la Ley de Coordinacin Fiscal, para los efectos de la formulacin del Proyecto de Presupuesto
de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016, mediante la publicacin de las variables y las
fuentes de informacin para el clculo de esta frmula con el fin de dar a conocer los porcentajes de
participacin que se asignarn a cada entidad del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social
(FAIS).
SEGUNDO.- El Artculo 34 de la Ley de Coordinacin Fiscal establece lo siguiente:
El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Desarrollo Social, distribuir el Fondo de Aportaciones
para la Infraestructura Social entre las entidades, conforme a la siguiente frmula:
Donde:
76
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
F2013,t= FAISt - Fi,2013, donde FAISt corresponde a los recursos del Fondo en el ao de clculo t.
zi,t= La participacin de la entidad i en el promedio nacional de las carencias de la poblacin en pobreza
extrema ms reciente publicada por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social al
ao t.
CPPEi= Nmero de carencias promedio de la poblacin en pobreza extrema en la entidad i ms reciente
publicada por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social al ao t.
PPEi,T= Poblacin en Pobreza Extrema de la entidad i, de acuerdo con la informacin ms reciente
provista por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social; y
PPEi,T-1= Poblacin en Pobreza Extrema de la entidad i, de acuerdo con la informacin inmediata anterior
a la ms reciente provista por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social;
TERCERO.- Componentes que pertenecen a la frmula de distribucin sealada en el artculo anterior:
Componente Fi,2013
Nombre
Lnea Basal
Descripcin
Se refiere al monto que los estados recibieron por concepto de FAIS en el ao 2013. Para el caso del
Distrito Federal, el Artculo 34 de la Ley de Coordinacin Fiscal establece que ser de 686,880,919.32
pesos.
Fuente de Informacin
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013.
Sitio Electrnico
http://www.apartados.hacienda.gob.mx/presupuesto/temas/pef/2013/temas/tomos/33/r33_rfef.pdf
Indicaciones
De la liga anterior se descarga directamente el tabulado que contiene los montos asignados a cada estado
por concepto de Ramo 33. Para este caso particular, tomar los valores de la columna denominada FAIS.
Componente Zi,t
Nombre
Pobreza
Descripcin
Se refiere a la participacin de las 32 entidades federativas del pas en la pobreza extrema a nivel
nacional, ponderada por las carencias promedio de las personas en pobreza extrema de la respectiva
entidad federativa.
Fuente de Informacin
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (Coneval).
Sitio Electrnico
http://www.coneval.gob.mx/Medicion/MP/Paginas/AE_pobreza_2014.aspx
(fecha de consulta 27 de julio de 2015. En caso de que la liga anterior no pueda abrirse, dirigirse a la
pgina del Coneval en http://www.coneval.gob.mx)
Indicaciones
En el sitio electrnico al que direcciona la liga anterior, dar clic en el cuadro de dilogo Anexo estadstico.
Abrir el archivo en Excel que se descarga y dirigirse a la tabla Cuadro 4A. Para construir el indicador
utilice los valores para pobreza extrema, columna Miles de personas (2014) y Carencias Promedio
(2014).
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
77
Componente ei,t
Nombre
Eficacia
Descripcin
Es una medida de la disminucin de la pobreza extrema que ha logrado una entidad federativa en un
periodo determinado. Para el caso del FAIS, se compara el nmero de pobres extremos en la medicin
vigente de pobreza multidimensional hecha por el Coneval, respecto de la misma medicin inmediata
anterior a la vigente. La medicin de pobreza multidimensional ms reciente es la 2014 y la inmediata
anterior es la 2012. Si este indicador es mayor a uno, se considera que la entidad federativa ha sido eficaz,
si es menor a uno, se considera que no lo ha sido.
Fuente de Informacin
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (Coneval).
Sitio Electrnico
http://www.coneval.gob.mx/Medicion/MP/Paginas/Anexo-estad%C3%ADstico-pobreza-2012.aspx
(fecha de consulta 27 de julio de 2015. En caso de que la liga anterior no pueda abrirse, dirigirse a la
pgina del Coneval en http://www.coneval.gob.mx )
Indicaciones
En el sitio electrnico al que direcciona la liga anterior, dar clic en el cuadro de dilogo Anexo estadstico.
Abrir el archivo en Excel que se descarga y dirigirse a la tabla Cuadro 4A. Para construir el indicador
utilice los valores para pobreza extrema, columna Miles de personas (2014) y Miles de personas
(2012).
Componente F2013,t
Nombre
Incremento FAIS
Descripcin
Es el diferencial del Monto Total asignado al FAIS en el ao actual, respecto del monto total asignado al
FAIS en 2013. Para efectos del clculo, deber sumarse al Monto 2013 la cantidad asignada al Distrito
Federal de manera predefinida que equivale a 686,880,919.32 pesos.
Fuente de Informacin
Para el Monto Total FAIS 2016, consultar la Recaudacin Federal Participable (RFP) 2016 que se
publica en la Ley de Ingresos de la Federacin y obtener el 2.5294%, tal como lo establece el artculo
32 de la Ley de Coordinacin Fiscal en su primer prrafo. O en su defecto, en caso de estar
disponible, consultar el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2016.
Sitio Electrnico
78
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Indicaciones
Para el caso del Monto Total FAIS 2013, tomar del archivo descargado del sitio electrnico
mencionado el Monto Total FAIS, que equivale a 53,090,815,000 pesos y sumar los 686,880,919.32
pesos correspondientes al D.F. En total dara 53,777,695,919.32 pesos.
Para calcular el Incremento FAIS 2016, reste del Monto Total FAIS 2016 publicado en el Presupuesto
de Egresos de la Federacin 2016 la cantidad correspondiente al Monto Total FAIS 2013, incluyendo
al DF, es decir:
F2013,16 = (Monto Total FAIS 2016 - 53,777,695,919.32)
Nota: Al 27 de julio de 2015, el Presupuesto de Egresos de la Federacin 2016 ni su Proyecto haban sido
dados a conocer por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
CUARTO.- Resultados de la frmula de distribucin sealada en el artculo SEGUNDO:
Componente Zi,t (Pobreza)
Informacin Coneval 2014
,
Desarrollo de la Frmula
Miles de
Personas
en Pobreza
Extrema
2014
Carencias
Promedio de
personas en
pobreza
extrema 2014
Aguascalientes
26.709
3.3613763151
0.0023342329
0.0078462352
0.00216833840464017
Baja California
105.546
3.8285392151
0.0092241920
0.0353151809
0.00975949120524658
29.497
3.5861613045
0.0025778901
0.0092447298
0.00255481799509063
Campeche
99.226
3.5940781650
0.0086718557
0.0311673271
0.00861321524959295
Coahuila
109.708
3.4535676523
0.0095879300
0.0331125648
0.00915078947308041
Colima
24.356
3.6003038266
0.0021285925
0.0076635796
0.00211786081783593
Chiapas
1,654.355
3.7456779228
0.1445823450
0.5415588977
0.14966196319411100
Chihuahua
200.315
4.0735241994
0.0175065282
0.0713132662
0.01970770579005700
Distrito Federal
150.531
3.2266111299
0.0131556558
0.0424481855
0.01173072550179610
Entidad Federativa
Durango
92.999
3.4299401069
0.0081276470
0.0278773425
0.00770401488823140
Guanajuato
317.597
3.5803896133
0.0277563879
0.0993786828
0.02746369568632790
Guerrero
868.127
3.7392420694
0.0758699538
0.2836961231
0.07840055607462140
Hidalgo
350.456
3.4880898030
0.0306281000
0.1068335631
0.02952388163464780
Jalisco
253.225
3.4238483562
0.0221305973
0.0757718092
0.02093984194718860
1,206.854
3.3881190268
0.1054729979
0.3573550709
0.09875650034784860
Michoacn
641.851
3.6581916987
0.0560945642
0.2052046690
0.05670912942706850
Morelos
149.266
3.5564428604
0.0130451011
0.0463941568
0.01282121044045560
Nayarit
102.138
3.7353776263
0.0089263499
0.0333432876
0.00921455063535946
Nuevo Len
66.713
3.2828084481
0.0058303822
0.0191400280
0.00528942314624383
Oaxaca
1,130.297
3.7602532786
0.0987822993
0.3714464649
0.10265071333404100
Puebla
991.322
3.5821297217
0.0866365801
0.3103434684
0.08576465634243030
Quertaro
76.120
3.5657777194
0.0066525069
0.0237213610
0.00655549280072476
Quintana Roo
107.564
3.4855806776
0.0094005551
0.0327663933
0.00905512357770645
Estado de Mxico
258.472
3.5767317156
0.0225891588
0.0807953609
0.02232812049603770
Sinaloa
155.849
3.5159930445
0.0136204224
0.0478893104
0.01323440209358810
Sonora
95.591
3.3817828038
0.0083541749
0.0282520049
0.00780755432106861
Tabasco
260.275
3.6102891173
0.0227467320
0.0821222791
0.02269481963500840
Tamaulipas
151.605
3.3817947957
0.0132495180
0.0448071511
0.01238263508218850
Tlaxcala
82.637
3.4839962729
0.0072220601
0.0251616305
0.00695351702586059
Veracruz
1,370.456
3.6708664853
0.1197709937
0.4396633265
0.12150271534396700
Yucatn
223.214
3.6257851210
0.0195077862
0.0707310408
0.01954680546312400
Zacatecas
89.432
3.3499418553
0.0078159091
0.0261828410
0.00723573262481157
1.0000000000
3.6185473326
1.00000000000000000
Total
11,442.303
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
Entidad Federativa
Miles de Personas
en Pobreza Extrema
2012
Desarrollo de la Frmula
Miles de
Personas en
Pobreza Extrema
,
,
,
,
2014
Aguascalientes
41.980
26.709
1.5717548392
0.0435484198541307
Baja California
91.512
105.546
0.8670342789
0.0240228131408399
25.795
29.497
0.8744957114
0.0242295461431339
Campeche
90.740
99.226
0.9144780602
0.0253373322094027
Coahuila
92.693
109.708
0.8449064790
0.0234097208853548
Colima
27.429
24.356
1.1261701429
0.0312026589557302
Chiapas
1,629.197
1,654.355
0.9847928649
0.0272855359374853
Chihuahua
136.290
200.315
0.6803784040
0.0188511615544877
Distrito Federal
219.025
150.531
1.4550159103
0.0403139485739678
Durango
128.027
92.999
1.3766492113
0.0381426519898924
Guanajuato
391.851
317.597
1.2337994377
0.0341847307142756
1,111.510
868.127
1.2803541417
0.0354746162288181
Hidalgo
276.714
350.456
0.7895827151
0.0218768720979509
Jalisco
446.180
253.225
1.7619903248
0.0488192512791293
Estado de Mxico
945.667
1,206.854
0.7835802839
0.0217105634694118
Michoacn
650.348
641.851
1.0132382749
0.0280736694479949
Morelos
117.174
149.266
0.7850012729
0.0217499346371547
Nayarit
138.688
102.138
1.3578491844
0.0376217619363648
Nuevo Len
117.530
66.713
1.7617256007
0.0488119166006723
Oaxaca
916.586
1,130.297
0.8109249162
0.0224681978639586
Puebla
1,059.074
991.322
1.0683450988
0.0296005075028791
Quertaro
98.713
76.120
1.2968076721
0.0359304921901995
Quintana Roo
122.160
107.564
1.1356959578
0.0314665895480054
342.946
258.472
1.3268207001
0.0367620595012221
Sinaloa
130.221
155.849
0.8355587780
0.0231507252733675
Sonora
139.839
95.591
1.4628887657
0.0405320808176348
Tabasco
330.799
260.275
1.2709595620
0.0352143217526844
Tamaulipas
160.160
151.605
1.0564295373
0.0292703644924632
Tlaxcala
112.245
82.637
1.3582898702
0.0376339719618755
Veracruz
1,121.952
1,370.456
0.8186705739
0.0226828058579062
Yucatn
200.609
223.214
0.8987294704
0.0249009879500138
Zacatecas
115.296
89.432
1.2892029699
0.0357197896315918
11,528.950
11,442.303
36.0921210105
1.0000000000000000
Guerrero
Total
79
80
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Sustitucin en Frmula
,
Entidad
Federativa
Fi,2013
F2013,t
(1-)
Aguascalientes
197,953,256.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0021683384
+ 0.2 *
0.0435484199
Baja California
243,015,639.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0097594912
+ 0.2 *
0.0240228131
73,379,212.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0025548180
+ 0.2 *
0.0242295461
Campeche
548,719,166.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0086132152
+ 0.2 *
0.0253373322
Coahuila
406,205,780.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0091507895
+ 0.2 *
0.0234097209
Colima
85,238,861.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0021178608
+ 0.2 *
0.0312026590
Chiapas
9,565,473,489.00
F2013,t
( 0.8 *
0.1496619632
+ 0.2 *
0.0272855359
1,039,553,212.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0197077058
+ 0.2 *
0.0188511616
686,880,919.32
F2013,t
( 0.8 *
0.0117307255
+ 0.2 *
0.0403139486
Durango
773,661,418.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0077040149
+ 0.2 *
0.0381426520
Guanajuato
2,017,332,796.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0274636957
+ 0.2 *
0.0341847307
Guerrero
4,662,535,295.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0784005561
+ 0.2 *
0.0354746162
Hidalgo
1,674,311,243.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0295238816
+ 0.2 *
0.0218768721
Jalisco
1,270,667,340.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0209398419
+ 0.2 *
0.0488192513
Estado de Mxico
3,462,868,563.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0987565003
+ 0.2 *
0.0217105635
Michoacn
2,125,061,765.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0567091294
+ 0.2 *
0.0280736694
Morelos
470,968,561.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0128212104
+ 0.2 *
0.0217499346
Nayarit
469,364,268.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0092145506
+ 0.2 *
0.0376217619
Nuevo Len
616,828,431.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0052894231
+ 0.2 *
0.0488119166
Oaxaca
5,349,661,863.00
F2013,t
( 0.8 *
0.1026507133
+ 0.2 *
0.0224681979
Puebla
4,339,279,645.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0857646563
+ 0.2 *
0.0296005075
Quertaro
507,341,024.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0065554928
+ 0.2 *
0.0359304922
Quintana Roo
535,355,500.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0090551236
+ 0.2 *
0.0314665895
1,750,099,005.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0223281205
+ 0.2 *
0.0367620595
Sinaloa
666,706,174.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0132344021
+ 0.2 *
0.0231507253
Sonora
412,801,278.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0078075543
+ 0.2 *
0.0405320808
Tabasco
1,019,660,277.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0226948196
+ 0.2 *
0.0352143218
Tamaulipas
684,206,927.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0123826351
+ 0.2 *
0.0292703645
Tlaxcala
476,981,561.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0069535170
+ 0.2 *
0.0376339720
Veracruz
5,601,399,480.00
F2013,t
( 0.8 *
0.1215027153
+ 0.2 *
0.0226828059
Yucatn
1,279,609,923.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0195468055
+ 0.2 *
0.0249009880
Zacatecas
764,574,048.00
F2013,t
( 0.8 *
0.0072357326
+ 0.2 *
0.0357197896
Chihuahua
Distrito Federal
Total
53,777,695,919.32
1.0000000000
0.0435484199
Esta cifra se considera slo para efectos de clculo segn lo establece el Artculo 34 de la Ley de Coordinacin Fiscal.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
81
Resultado de la Frmula
Entidad Federativa
Fi,2013
F2013,t
(0.8zi,t+0.2ei,t)
Aguascalientes
197,953,256.00
F2013,16
( 0.0104443546945383 )
Baja California
243,015,639.00
F2013,16
( 0.0126121555923652 )
73,379,212.00
F2013,16
( 0.0068897636246993 )
Campeche
548,719,166.00
F2013,16
( 0.0119580386415549 )
Coahuila
406,205,780.00
F2013,16
( 0.0120025757555353 )
Colima
85,238,861.00
F2013,16
( 0.0079348204454148 )
Chiapas
9,565,473,489.00
F2013,16
( 0.1251866777427860 )
Chihuahua
1,039,553,212.00
F2013,16
( 0.0195363969429431 )
Distrito Federal
686,880,919.32
F2013,16
( 0.0174473701162305 )
Durango
773,661,418.00
F2013,16
( 0.0137917423085636 )
Guanajuato
2,017,332,796.00
F2013,16
( 0.0288079026919175 )
Guerrero
4,662,535,295.00
F2013,16
( 0.0698153681054607 )
Hidalgo
1,674,311,243.00
F2013,16
( 0.0279944797273084 )
Jalisco
1,270,667,340.00
F2013,16
( 0.0265157238135768 )
Estado de Mxico
3,462,868,563.00
F2013,16
( 0.0833473129721612 )
Michoacn
2,125,061,765.00
F2013,16
( 0.0509820374312538 )
Morelos
470,968,561.00
F2013,16
( 0.0146069552797954 )
Nayarit
469,364,268.00
F2013,16
( 0.0148959928955605 )
Nuevo Len
616,828,431.00
F2013,16
( 0.0139939218371295 )
Oaxaca
5,349,661,863.00
F2013,16
( 0.0866142102400246 )
Puebla
4,339,279,645.00
F2013,16
( 0.0745318265745201 )
Quertaro
507,341,024.00
F2013,16
( 0.0124304926786197 )
Quintana Roo
535,355,500.00
F2013,16
( 0.0135374167717662 )
1,750,099,005.00
F2013,16
( 0.0252149082970746 )
Sinaloa
666,706,174.00
F2013,16
( 0.0152176667295440 )
Sonora
412,801,278.00
F2013,16
( 0.0143524596203819 )
Tabasco
1,019,660,277.00
F2013,16
( 0.0251987200585436 )
Tamaulipas
684,206,927.00
F2013,16
( 0.0157601809642435 )
Tlaxcala
476,981,561.00
F2013,16
( 0.0130896080130636 )
Veracruz
5,601,399,480.00
F2013,16
( 0.1017387334467550 )
Yucatn
1,279,609,923.00
F2013,16
( 0.0206176419605020 )
Zacatecas
764,574,048.00
F2013,16
( 0.0129325440261676 )
Total
53,777,695,919.32
1.0000000000000000
Para obtener la distribucin monetaria correspondiente a cada Entidad Federativa en el ejercicio fiscal
2016 se deber sustituir en la frmula de cada Entidad el valor del Incremento FAIS 2016 (F2013,16) una vez
que ste se pueda calcular con la informacin del Presupuesto de Egresos de la Federacin 2016.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los once das del mes de agosto de dos mil quince.La Secretaria de Desarrollo Social, Mara del Rosario Robles Berlanga.- Rbrica.
82
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
SECRETARIA DE ENERGIA
PROYECTO de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-033-NUCL-1999, Especificaciones tcnicas para
la operacin de unidades de teleterapia: aceleradores lineales.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Energa.
PROYECTO DE MODIFICACIN A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-033-NUCL-1999, ESPECIFICACIONES
TCNICAS PARA LA OPERACIN DE UNIDADES DE TELETERAPIA: ACELERADORES LINEALES.
SECRETARA DE GOBERNACIN
-
SECRETARA DE SALUD
-
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
83
Unidad Mdica de Alta Especialidad. Hospital de Cardiologa, Centro Mdico Nacional Siglo XXI.
Unidad Mdica de Alta Especialidad. Hospital de Oncologa, Centro Mdico Nacional Siglo XXI.
Unidad Lomas
Introduccin
1.
Objetivo
2.
Campo de aplicacin
3.
Referencias
4.
Definiciones
5.
Requisitos
Apndice A (Normativo). Verificacin diaria del acelerador lineal
Apndice B (Normativo). Verificacin mensual del acelerador lineal
Apndice C (Normativo). Verificacin semestral y determinacin de la dosis absorbida en condiciones
de referencia
6.
Bibliografa
7.
8.
Evaluacin de la conformidad
9.
Observancia
10.
Vigencia
84
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
0. Introduccin
Los dispositivos generadores de radiacin ionizante y en particular los aceleradores lineales empleados en
medicina para dar terapia deben ser verificados peridicamente, esto debe comprender desde una verificacin
diaria hasta una verificacin semestral, incluyendo las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo.
Durante estas verificaciones se deben revisar y, de ser el caso, ajustar aquellos parmetros que estn fuera
de las tolerancias establecidas en la presente norma, de tal manera que la calidad del tratamiento, la
operabilidad del equipo y la seguridad radiolgica no se vean comprometidas durante la operacin de los
dispositivos generadores de radiacin ionizante.
1. Objetivo
Establecer las especificaciones tcnicas bajo las cuales los aceleradores lineales para uso mdico deben
operar, as como los requisitos que debe cumplir la documentacin de registro de las verificaciones y
mantenimientos que se realicen a dichos equipos.
2. Campo de aplicacin
Esta norma slo es aplicable a los aceleradores lineales para uso mdico; quedan excluidos aquellos
aceleradores lineales montados en un brazo robtico o en el cuerpo de un equipo de tomografa.
3. Referencias
Para una mejor aplicacin de la presente norma, debe consultarse la siguiente Norma Oficial Mexicana
vigente o la que la sustituya:
3.1 NOM-002-SSA3-2007, Para la organizacin, funcionamiento e ingeniera sanitaria de los servicios
de radioterapia.
4. Definiciones
4.1 Comisin: Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias.
5. Requisitos
5.1 El dispositivo generador de radiacin ionizante, en forma de acelerador lineal para uso mdico, al
momento de iniciar operaciones y previamente a su uso clnico, debe:
5.1.1 Cumplir las pruebas de aceptacin que demuestren que el equipo satisface las especificaciones del
contrato de compra, las especificaciones del fabricante, as como las condiciones de operacin establecidas
en la presente norma.
5.2 Cada seis meses verificar el funcionamiento de los interruptores para paro de emergencia y,
dispositivos de seguridad similares, mismos que deben ser probados para garantizar que funcionan
adecuadamente. Cuando existan monitores de ozono verificar su funcionamiento.
5.3 Para aceleradores lineales de uso mdico que operen con energas mayores a 10 MeV, debern
contar un detector de neutrones.
5.4 De las verificaciones y mantenimiento peridico de los aceleradores lineales.
El acelerador lineal debe ser verificado:
5.4.1 En sus componentes y dispositivos de seguridad de acuerdo con las especificaciones del fabricante,
a fin de garantizar su funcionamiento adecuado. En especial deben cuidarse aquellos componentes que
utilicen como aislantes materiales sensibles a la radiacin.
5.4.2 Diariamente en cumplimiento a lo establecido en el apndice A;
5.4.3 Mensualmente en cumplimiento a lo establecido en el apndice B, y
5.4.4 Conforme a lo especificado por el fabricante y de conformidad con el comportamiento operacional del
equipo, se deben realizar mantenimientos preventivos al acelerador lineal para verificar el funcionamiento
adecuado de cada uno de los sistemas del equipo y, en su caso, realizar los ajustes y correcciones que
procedan, debindose observar las recomendaciones que para tal efecto establezca el fabricante.
5.4.5 En caso de operacin anormal del acelerador lineal, deben suspenderse los tratamientos clnicos,
verificar su funcionamiento y realizar el mantenimiento correspondiente.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
85
86
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Tolerancia
DOSIMTRICA:
A1. Constancia de dosis, aplanado y simetra de los haces de Rayos X
3%
5%
MECNICA:
A3. Alineacin de lseres.
2 mm
2 mm
2 mm
1
SEGURIDAD:
Funcional
Funcional
Funcional
Funcional
Funcional
Funcional
Tolerancia
DOSIMTRICA:
B1. Constancia de energa de los haces de Rayos X.
2%
3%
MECNICA:
B3. Coincidencia del haz de luz con los haces de radiacin.
2 mm o 1%, el
que sea mayor
2 mm /1
2 mm
40 lux
2 mm
2 mm
SEGURIDAD:
B9. Funcionamiento del sistema de seguridad de colisin del brazo con la mesa,
cuando aplique.
Funcional
Funcional
Funcional
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
87
Tolerancia
DOSIMTRICA:
C1. Determinacin de dosis absorbida en agua en condiciones de referencia para
haces de Rayos X.
2%
2%
2%
2%
1%
MECNICA:
C6. Verificacin de la rotacin del colimador.
C7. Verificacin mecnica del sistema de colimacin
2 mm
Funcional
2 mm
2 mm
Funcional
2 mm
2 mm
2 mm o 1%, el
que sea mayor
2 mm
2 mm
SEGURIDAD:
C16. Verificacin de los interruptores de seguridad y de paro de emergencia, y
dispositivos de seguridad similares.
Funcional
Funcional
Funcional
6. Bibliografa
6.1 INTERNATIONAL ELECTROTECHNICAL COMMISSION (1989) IEC-976-1989. Medical Electrical
Equipment: Medical Electron Accelerators-Functional Performance Characteristics. Geneve, IEC.
6.2 INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY (1990). Determinacin de la dosis absorbida en haces
de fotones y electrones, Cdigo de Prctica Internacional, Coleccin de Informes Tcnicos N. 277.
6.3 INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY (1994). Calibration of dosimeters used in Radiotherapy.
6.4 MEDICAL PHYSICS WORLD (1989). Almond, O., Bengt E., Quality Assurance of Linear Accelerators,
Boletn Vol. 5 No. 2.
6.5 GAONA, ENRIQUE. TOVAR, VCTOR MANUEL. Manual para el uso de aceleradores lineales de
electrones en radioterapia. Edilibros, S.A.
88
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
6.6 F.M. KHAN. WILLIAM AND WILKINS (2003). The physics of radiation therapy. Edit. Lippincott Williams
& Wilkins
6.7 AMERICAN ASSOCIATION OF PHYSICISTS IN MEDICINE (1994). Kutcher J.G., et. al.
Comprehensive QA for radiation oncology
6.8 ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA (2005). Determinacin de la dosis en
radioterapia con haces externos. Coleccin de informes tcnicos No. 398.
6.9 Task Group 142 report: Quality assurance of medical accelerators. Medical Physics, Vol. 36, No. 9,
September 2009.
6.10 NOM-002-SSA3-2007, Para la organizacin, funcionamiento e ingeniera sanitaria de los servicios
de radioterapia.
6.11 ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA (Junio de 2000), TECDOC1151,
Aspectos fsicos de la garanta de calidad en radioterapia: Protocolo de control de calidad.
7. Concordancia con normas internacionales y normas mexicanas
Esta Norma coincide parcialmente con la Norma Internacional AS/NZS 4434.1:1996 Medical Electrical
Equipment: Medical Electron Accelerators-Functional Performance Characteristics y con las recomendaciones
del Organismo Internacional de Energa Atmica citadas en la bibliografa.
8. Evaluacin de la Conformidad
8.1 La evaluacin de la conformidad de la presente Norma Oficial Mexicana se realizar por parte de la
Secretara de Energa a travs de la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias y/o por las
personas acreditadas y aprobadas en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
y su Reglamento.
8.2 La evaluacin de la conformidad incluir lo siguiente:
8.2.1 Revisin documental para constatar que se cumplen los criterios establecidos en la seccin 5 de
esta norma.
8.2.2 Revisin documental para constatar la existencia de los registros sealados en los puntos 5.10.2
y 5.10.3 de esta norma.
8.2.3 Para los casos de aceleradores lineales que operen con energas mayores a 10MeV, se har una
revisin fsica para constatar la existencia y funcionalidad de un detector de neutrones.
8.2.4 Revisin fsica para constatar presencialmente la realizacin de la verificacin diaria del acelerador
lineal de conformidad con el Apndice A.
8.2.5 Revisin documental para constatar la existencia de una bitcora donde se registran las acciones de
mantenimiento, de conformidad con lo establecido en el requisito 5.10.1 de esta norma.
9. Observancia
La presente norma es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional, y corresponde a la
Secretara de Energa, por conducto de la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias,
la vigilancia de su cumplimiento.
10. Vigencia
La presente Norma Oficial Mexicana modifica y sustituye a la NOM-033-NUCL-1999, Especificaciones
tcnicas para la operacin de unidades de teleterapia. Aceleradores Lineales, publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 5 de julio de 1999, y entrar en vigor a los sesenta das naturales contados a partir del da
siguiente de que sea publicada como Norma Oficial Mexicana en el Diario Oficial de la Federacin.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., a 4 de junio de 2015.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de
Seguridad Nuclear y Salvaguardias y Director General de la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y
Salvaguardias, Juan Eibenschutz Hartman.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
89
SECRETARIA DE ECONOMIA
RESOLUCIN por la que se da a conocer la autorizacin del reinicio de funciones del ciudadano Gamill Abelardo
Arreola Leal, como Corredor Pblico nmero 4 en la Plaza del Estado de Baja California Sur.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa.Subsecretara de Competitividad y Normatividad.- Direccin General de Normatividad Mercantil.
La Secretara de Economa, a travs de la Direccin General de Normatividad Mercantil, con fundamento
en el artculo 22, fraccin XIV, del Reglamento Interior de esta Dependencia, en respuesta al escrito del
Licenciado Gamill Abelardo Arreola Leal, Corredor Pblico nmero 4 en la Plaza del Estado de Baja California
Sur, en el que presenta renuncia a la licencia de separacin del ejercicio de sus funciones como Corredor
Pblico, da a conocer la siguiente resolucin:
La Secretara de Economa, a travs de la Direccin General de Normatividad Mercantil, ha resuelto
autorizar el reinicio del ejercicio de sus funciones como Corredor Pblico nmero 4 en la Plaza del Estado de
Baja California Sur a partir del 23 de julio de 2015.
Lo anterior, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 15, fraccin VIII, de la Ley Federal de
Corredura Pblica; 64, segundo prrafo, del Reglamento de la Ley Federal de Corredura Pblica y 22,
fraccin XIV, del Reglamento Interior de la Secretara de Economa.
Mxico, Distrito Federal, a 31 de julio de 2015.- La Directora General de Normatividad Mercantil,
Elsa Regina Ayala Gmez.- Rbrica.
TTULO DE LA NORMA
ALUMINIO
ALUMINIO
EN
SUS
ALEACIONES-FUNDICIN-ALEACIONES
FORMA
DE
PIEZAS
FUNDIDAS-SISTEMA
DE
DE
CLASIFICACIN Y DESIGNACIN.
90
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Bibliografa
-
The Aluminum Association, Aluminum Standards and Data Metric SI (ed 2013). Publicado por The
Aluminum Association. Arlington, Vigninia, EEUU, pp 1.3-1.12.
NMX-W-167-SCFI-2015
NMX-W-039-SCFI-2013, Aluminio y sus aleaciones - Aluminio de primera fusin puro y aleado para
procesamiento mecnico-Lmites de composicin qumica. (Cancela a la NMX-W-039-1996-SCFI).
Declaratoria de vigencia publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de julio de 2013.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
91
Constructor, cdigo postal 03940, Delegacin Benito Jurez, Mxico, D.F., o al correo electrnico:
normas@mail.onncce.org.mx, o consultarlo gratuitamente en la biblioteca de la Direccin General de Normas
de esta Secretara, ubicada en Puente de Tecamachalco nmero 6, colonia Lomas de Tecamachalco, Seccin
Fuentes, Naucalpan de Jurez, cdigo postal 53950, Estado de Mxico.
Las
presentes
normas
mexicanas,
NMX-C-003-ONNCCE-2015,
NMX-C-415-ONNCCE-2015,
NMX-C-417-ONNCCE-2015, NMX-C-499-ONNCCE-2015 y NMX-C-502-ONNCCE-2015 entrarn en vigor 60
das naturales despus de la publicacin de esta declaratoria de vigencia en el Diario Oficial de la Federacin.
CLAVE O CDIGO
TTULO DE LA NORMA
NMX-C-003-ONNCCE-2015
INDUSTRIA
DE
LA
CONSTRUCCIN-CAL
HIDRATADA
ESPECIFICACIONES Y MTODOS DE ENSAYO (CANCELA A LA
NMX-C-003-ONNCCE-2010).
ASTM C50-00 (2006), Standard Practice for Sampling, Sample Preparation, Packaging, and Marking
of Lime and Limestone Products. (Parcialmente armonizada con esta norma extranjera).
ASTM C51-11 (2011), Standard Terminology Relating to Lime and Limestone (as used by the
Industry) (Parcialmente armonizada con esta norma extranjera).
NMX-C-415-ONNCCE-2015
NOM-030-SCFI-2006, Informacin comercial-Declaracin de cantidad en la etiquetaEspecificaciones. (Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 6 de noviembre de 2006).
92
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
NMX-C-417-ONNCCE-2015
NOM-001-CONAGUA-2011, Sistemas de agua potable, toma domiciliaria y alcantarillado sanitarioHermeticidad-Especificaciones y mtodos de prueba. (Publicada en el Diario Oficial de la Federacin
el 17 de febrero de 2012).
AASHTO-HS-20 (1997), Standard Specifications for Highway Bridges, 1997 Edition. (Parcialmente
armonizada con esta norma extranjera).
ASTM C990-09 (2014), Standard Specification for Joints for Concrete Pipe, Manholes, and Precast
Box Sections Using Preformed Flexible Joint Sealants. (Parcialmente armonizada con esta norma
extranjera).
ASTM C1433-15 (2015), Standard Specification for Precast Reinforced Concrete Monolithic Box
Sections for Culverts, Storm Drains, and Sewers. (Parcialmente armonizada con esta norma
extranjera).
ASTM C1557-14 (2014), Standard Test Method for Tensile Strength and Youngs Modulus of Fibers
(Parcialmente armonizada con esta norma extranjera).
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
93
ASCE Manuals and Reports of Engineering Practice No. 77 (1992), Design and Construction of
Urban Stormwater Management Systems.
Publicacin Tcnica No. 243, Formulacin de la Norma SCT de Cargas Vehiculares para Diseo
Estructural de Puentes Carreteros. Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT), Instituto
Mexicano del Transporte (IMT) 2004.
INDUSTRIA
NMX-C-502-ONNCCE-2015
DE
LA
CONSTRUCCIN-SERVICIOS
DE
94
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DE
COBRE
SUS
ALEACIONES-PRUEBAS
MECNICAS-MTODOS DE PRUEBA.
Sntesis
Este Proyecto de Norma Mexicana establece los mtodos de prueba para determinar la tensin, lmite
elstico, porciento de elongacin, dureza, tamao de grano y porciento de expansin de los productos de
cobre y aleaciones de cobre.
PROY-NMX-W-172-SCFI-2015
Sntesis
Este Proyecto de Norma Mexicana especifica los requisitos sobre caractersticas, estado, humedad,
composicin, contenido de metal, rendimiento en metal y procedimientos de ensayo de las materias primas
de segunda fusin, para una fusin directa en forma (chatarra) de cobre.
PRODUCTOS DE COBRE Y SUS ALEACIONES-CONEXIONES DE
PROY-NMX-X-002-1-SCFI-2015
Sntesis
Este Proyecto de Norma Mexicana establece las especificaciones y mtodos de prueba que deben cumplir
las conexiones roscadas y con abocinado a 45.
Este Proyecto de Norma Mexicana es aplicable a los productos de fabricacin nacional y extranjera que se
comercialicen en el territorio nacional.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
95
96
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
con
fecha
26
de
junio
de
2015,
el
Instituto
Nacional
de
Pesca
emiti
Opinin
No. RJL/INAPESCA/DGAIPP/379/2015 en la que recomienda la prrroga por 30 das para la entrada en vigor
de la veda de abuln, nicamente para la temporada de aprovechamiento 2015, sin que con ello se
comprometa el proceso reproductivo de las diferentes especies de abuln;
Que de conformidad con el Artculo 8o. fracciones III, IV y V, de la Ley General de Pesca y Acuacultura
Sustentables, la autoridad pesquera tiene la facultad de establecer las medidas administrativas y de control a
las que deben sujetarse las actividades de pesca comercial de las especies de abuln en aguas de
jurisdiccin federal del Ocano Pacfico con el fin de inducir a su aprovechamiento sustentable, y
Que en consecuencia, fundndose las presentes disposiciones en razones de orden tcnico y de inters
pblico, he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL
ESTABLECIMIENTO DE POCAS Y ZONAS DE VEDA PARA LA PESCA DE DIFERENTES
ESPECIES DE LA FAUNA ACUTICA EN AGUAS DE JURISDICCIN FEDERAL DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PUBLICADO EL 16 DE MARZO DE 1994 EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIN, PARA MODIFICAR EL PERIODO DE VEDA PARA ABULN
AMARILLO (Haliotis corrugata) Y AZUL (Haliotis fulgens), EN EL LITORAL DE LA COSTA
OCCIDENTAL DE LA PENNSULA DE BAJA CALIFORNIA
ARTCULO PRIMERO.- Se modifica el numeral SEGUNDO fraccin I en sus incisos c) y d) del Aviso por
el que se da a conocer el establecimiento de pocas y zonas de veda para la pesca de diferentes especies de
la fauna acutica en aguas de jurisdiccin federal de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 16 de marzo de 1994 para quedar como sigue:
SEGUNDO.- Se establece el levantamiento y modificacin de la veda temporal para la captura de las
especies, zonas y periodos que a continuacin se indican:
I. Abuln amarillo (Haliotis corrugata) y abuln azul (Haliotis fulgens), en las aguas marinas de jurisdiccin
federal del litoral de la costa occidental de la pennsula de Baja California, en las zonas y periodos que a
continuacin se indican:
a) []
b) []
c) Se levanta la veda a partir del da de la publicacin del presente Acuerdo y se establece nuevamente
veda temporal en el periodo del 1 de septiembre al 31 de diciembre de 2015 en la Zona III, que comprende
todos los bancos ubicados desde el primer tercio noroeste de baha Asuncin, Baja California Sur, hacia el
sureste hasta Punta Holcomb (laguna San Ignacio, Baja California Sur), incluyendo todas las islas adyacentes
a este sector de costa. La delimitacin de la Zona III en coordenadas geogrficas es la siguiente:
Lmite Norte:
A partir del punto localizado a 27 09' Norte; 114 13' Oeste y siguiendo por este meridiano hasta el lmite
del Mar Territorial.
Lmite sur:
Punta Holcomb, localizada a 26 42' 20" Norte; 113 15' 50" Oeste y siguiendo por el meridiano
113 15' 50" oeste hasta el lmite del Mar Territorial.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
97
d) Del 1 de octubre al 31 de enero de 2016 en la Zona IV, que comprende todos los bancos abuloneros
ubicados en el rea, cuyos lmites son: desde Punta Holcomb (laguna de San Ignacio, Baja California Sur)
hacia el sureste hasta la desembocadura del arroyo Conejo, Baja California Sur, incluyendo todas las islas
adyacentes a este sector de costa. La delimitacin de la zona en coordenadas geogrficas es la siguiente:
Lmite Norte:
Punta Holcomb, localizada a 26 42' 20" Norte; 113 15' 50" Oeste y siguiendo por el meridiano 113 15'
50" Oeste, hacia el sur, hasta el lmite del Mar Territorial.
Lmite Sur:
Desembocadura del arroyo Conejo, Baja California Sur, localizada a 24 05' 00" Norte; 111 00' 30" Oeste
y un punto a 12 millas de la desembocadura del arroyo Conejo hacia altamar que se localiza a 23 55' 35"
Norte y 111 08' 00" Oeste, con rumbo 40 Suroeste.
TERCERO a QUINTO..[]
ARTCULO SEGUNDO.- Las personas que incumplan o contravengan el presente Acuerdo, se harn
acreedores a las sanciones que para el caso establece la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y
dems disposiciones legales aplicables.
ARTCULO TERCERO.- Las personas que en la fecha de inicio de la veda mantengan existencias de
abuln en estado fresco entero, enhielado, congelado, cocido o en cualquier otra forma de conservacin,
deber formular un inventario de la existencia conforme al formato CONAPESCA-01-019 Inventario fsico de
productos de pesca en veda para su comercializacin al mayoreo o industrializacin; para su presentacin a la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin a travs de la Subdelegacin de
Pesca u Oficina de Pesca de esta Secretara, en un plazo de tres das hbiles, contados a partir del inicio
de la veda.
ARTCULO CUARTO. Para transportar por las vas generales de comunicacin, desde las zonas litorales
en donde se establece la veda, abuln fresco, enhielado, congelado, cocido o en cualquier otra forma de
conservacin, inventariado en los trminos del Artculo anterior, los interesados debern solicitar la Gua de
Pesca en la oficina correspondiente de la autoridad pesquera, previamente a su transportacin.
ARTCULO QUINTO. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artculos Tercero y Cuarto del presente
Acuerdo, los trmites relativos debern realizarse por los interesados en las Subdelegaciones de Pesca y
Oficinas de la Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca.
ARTCULO SEXTO. La vigilancia del cumplimiento de este Acuerdo estar a cargo de la Secretara de
Marina y de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, por conducto de
la Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca, en el mbito de sus respectivas competencias.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
SEGUNDO. El presente Acuerdo aplica slo para la temporada 2015 para la pesca de abuln amarillo
(Haliotis corrugata) y abuln azul (Haliotis fulgens), al final de la cual continuar lo dispuesto originalmente en
el AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL ESTABLECIMIENTO DE POCAS Y ZONAS DE VEDA
PARA LA PESCA DE DIFERENTES ESPECIES DE LA FAUNA ACUTICA EN AGUAS DE JURISDICCIN
FEDERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de
marzo de 1994.
Mxico, D.F., a 4 de agosto de 2015.- El Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, Enrique Martnez y Martnez.- Rbrica.
98
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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SPTIMO.- Que esta Secretara de la Funcin Pblica, en su carcter de autoridad encargada de conducir
la poltica inmobiliaria de la Administracin Pblica Federal y con base en el expediente nmero
FAP/86353/41 y en el Dictamen de Enajenacin Gratuita emitido por el Instituto de Administracin y Avalos
de Bienes Nacionales, a travs de la Direccin General de Administracin del Patrimonio Inmobiliario Federal,
en el cual se seala que se acreditan los supuestos establecidos en el artculo 84, prrafo primero y fraccin
III de la Ley General de Bienes Nacionales, y tomando en cuenta que la fraccin de terreno materia de ese
dictamen, no es de uso comn y por sus caractersticas fsicas y de ubicacin, no es susceptible de destinarse
al servicio de instituciones pblicas federales para la prestacin de servicios pblicos, ya que se encuentra
ocupada por asentamientos humanos irregulares, ha determinado procedente llevar a cabo la enajenacin a
ttulo gratuito a favor de la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, ya que ello permitir
que lleve a cabo su regularizacin;
OCTAVO.- Que con base en las consideraciones referidas y siendo propsito del Ejecutivo Federal, dar al
patrimonio inmobiliario federal el ptimo aprovechamiento, he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO
PRIMERO.- Se desincorpora del rgimen de dominio pblico de la Federacin y se autoriza la donacin a
ttulo gratuito a favor de la Comisin para la Regulacin de la Tenencia de la Tierra, de la fraccin de terreno a
que se refiere el Considerando Primero de este Acuerdo, a efecto de que regularice la tenencia de la tierra en
beneficio de sus actuales poseedores.
La superficie a regularizar es de 123-38-32.80 hectreas conformada por 80-53-51.83 hectreas que
corresponden a asentamientos humanos; 03-55-75.54 hectreas a servicios pblicos y 39-29-23.43 a vialidad,
respecto de las superficies de servicios pblicos y vialidad se autoriza a la Comisin para la Regularizacin de
la Tenencia de la Tierra, para que a su vez done a los Municipios de Guadalajara y Tlaquepaque en la medida
de sus jurisdicciones territoriales.
La Secretara de la Funcin Pblica ejercer, a nombre y representacin de la Federacin, los actos
correspondientes para llevar a cabo las operaciones que se autorizan.
SEGUNDO.- En caso de que el organismo pblico descentralizado Comisin para la Regulacin de la
Tenencia de la Tierra, no utilizare la fraccin de terreno cuya donacin se autoriza a su favor, o le diere un uso
distinto al establecido en el presente Acuerdo sin la previa autorizacin de la Secretara de la Funcin Pblica,
sta con todas sus mejoras y accesorios revertir al patrimonio de la Federacin. Esta prevencin deber
insertarse en el ttulo de propiedad que al efecto se expida.
TERCERO.- Los gastos, honorarios, impuestos y derechos que se originen con motivo de la operacin que
se autoriza, sern cubiertos por el organismo pblico descentralizado Comisin para la Regulacin de la
Tenencia de la Tierra.
CUARTO.- La Secretara de la Funcin Pblica, en el mbito de sus atribuciones, vigilar el estricto
cumplimiento de este ordenamiento.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
SEGUNDO.- Si dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de este Acuerdo no se hubiere celebrado el
contrato correspondiente a la operacin que se autoriza, por causas imputables al organismo pblico
descentralizado Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, determinadas por la Secretara
de la Funcin Pblica, este ordenamiento quedar sin efectos, debiendo esta Dependencia con posterioridad
a dicho plazo, publicar un aviso en el Diario Oficial de la Federacin en el que d a conocer dicha
circunstancia, as como notificarlo al propio organismo.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., a los diez das del mes de agosto de dos mil quince.- El Secretario de la Funcin Pblica,
Virgilio Andrade Martnez.- Rbrica.
100
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias, Procuradura General de la Repblica y entidades de la
Administracin Pblica Federal, as como a las entidades federativas, que debern abstenerse de aceptar
propuestas o celebrar contratos con la empresa Terapia Infantil, S.A.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- rgano Interno de
Control en el Instituto Mexicano del Seguro Social.- rea de Responsabilidades.- Expediente:
PISI-A-NC-DS-0005/2015.
CIRCULAR No. 00641/30.15/3818/2015
CIRCULAR POR LA QUE SE COMUNICA A LAS DEPENDENCIAS, PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA
Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, AS COMO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS,
QUE DEBERN ABSTENERSE DE ACEPTAR PROPUESTAS O CELEBRAR CONTRATOS CON LA EMPRESA TERAPIA
INFANTIL, S.A.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias, Procuradura General de la Repblica y entidades de la
Administracin Pblica Federal, as como a las entidades federativas, que debern abstenerse de aceptar
propuestas o celebrar contratos con el ciudadano Mario Ernesto Montalvo Hernndez persona fsica con
actividades empresariales.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de la Funcin
Pblica.- rgano Interno de Control en la Comisin Nacional del Agua.- rea de Responsabilidades.Expediente No. PSL-0004/2015.
CIRCULAR No. 16/005/0.1.1.- 2181/2015
CIRCULAR POR LA QUE SE COMUNICA A LAS DEPENDENCIAS, PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA
Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, AS COMO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS,
QUE DEBERN ABSTENERSE DE ACEPTAR PROPUESTAS O CELEBRAR CONTRATOS CON EL CIUDADANO MARIO
ERNESTO MONTALVO HERNNDEZ PERSONA FSICA CON ACTIVIDADES EMPRESARIALES, CON REGISTRO
FEDERAL DE CONTRIBUYENTES MOHM790705-UA6.
102
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARELY GMEZ GONZLEZ, Procuradora General de la Repblica, con fundamento en lo dispuesto por
los artculos 21 y 102, Apartado A, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2, 9, 10,
14, 15 y 16 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; y 1, 5, 9, 10 y 11 de su
Reglamento, y
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artculo 1 que en los
Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en dicho
ordenamiento y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, por lo que las
autoridades, en el mbito de su respectiva competencia, debern promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad, garantizando la proteccin ms amplia y quedando prohibida toda discriminacin motivada,
entre otras, por razones de gnero. Asimismo, en su artculo 4 establece la igualdad de mujeres y hombres
ante la ley;
Que el Estado Mexicano ratific la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer (CEDAW) y su Protocolo Facultativo, as como la Convencin Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Belem do Par), que tienen como propsito general el
proteger los derechos humanos de las mujeres y establecer su derecho a una vida libre de violencia;
Que la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin, obliga al Estado a promover las condiciones
para que la libertad y la igualdad de las personas sean reales y efectivas; define lo que se entender por
discriminacin y describe las conductas discriminatorias que deben eliminarse;
Que la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, regula y garantiza la igualdad de
oportunidades y de trato entre mujeres y hombres y propone los lineamientos y mecanismos institucionales
que orienten a la Nacin hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los mbitos pblico y privado,
promoviendo el empoderamiento de las mujeres y la lucha contra toda discriminacin basada en el sexo;
Que la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, establece los principios y
modalidades para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia que favorezca su
desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y no discriminacin;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece como Estrategia Transversal la Perspectiva de
Gnero, como eje medular de la planeacin nacional, cuya lnea de accin consiste en incorporar la
perspectiva de igualdad de gnero en polticas pblicas, programas, proyectos y acciones, as como
desarrollar instrumentos compensatorios como acciones afirmativas de la Administracin Pblica Federal;
Que el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres
2013-2018 tiene como propsito alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, en un marco de
respeto irrestricto a los derechos humanos de las mujeres y las nias, y en un contexto de democracia
participativa, utilizando para ello la planeacin, programacin y presupuesto con perspectiva de gnero, con el
fin de contar con polticas pblicas centradas en reducir las brechas de desigualdad que actualmente se
observan entre mujeres y hombres;
Que el Programa citado con anterioridad, reconoce que los retos de la transversalidad de gnero para
Mxico son: lograr la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres; eliminar la violencia contra las mujeres, y
hacer un cambio cultural donde las personas se reconozcan y respeten, donde hombres y mujeres se vean,
se traten y se conciban como pares; y donde prevalezca una cultura de derechos humanos, igualdad y no
discriminacin que permita la construccin de una sociedad inclusiva con una ciudadana participativa;
Que el Programa de referencia, establece en su objetivo transversal 6 Incorporar las polticas de igualdad
de gnero en los tres rdenes de gobierno y fortalecer su institucionalizacin en la cultura organizacional,
estrategia 6.5 Orientar y promover las capacidades institucionales para cumplir con la Poltica Nacional de
Igualdad entre Mujeres y Hombres, la lnea de accin 6.5.4 que dispone el crear y fortalecer a las Unidades
de Gnero en el monitoreo de las acciones y programas para la igualdad;
Que en trminos de lo dispuesto en el artculo 5, fraccin XV de la Ley Orgnica de la Procuradura
General de la Repblica, corresponde a la Institucin especializar al personal ministerial, policial y pericial y en
general al personal que atiende a vctimas de delitos, a travs de programas y cursos permanentes en:
derechos humanos y gnero; la aplicacin de la perspectiva de gnero en la debida diligencia; la conduccin
de investigaciones y procesos judiciales relacionados con discriminacin, violencia de gnero y feminicidios;
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
103
incorporacin de la perspectiva de gnero en los servicios periciales; eliminacin de estereotipos sobre el rol
social de las mujeres y los que se consideren pertinentes para la debida investigacin y persecucin de los
delitos que son cometidos contra nias y mujeres;
Que a la Procuradura General de la Repblica, en trminos de la fraccin XVII del artculo referido con
anterioridad, le corresponde elaborar y aplicar protocolos de investigacin de delitos con perspectiva de
gnero, primordialmente para la bsqueda inmediata de mujeres y nias desaparecidas, para la investigacin
de los delitos de feminicidio, contra la libertad y normal desarrollo psicosexual, la trata de personas y la
discriminacin;
Que de conformidad con lo sealado en el artculo 14 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la
Repblica, la Procuradora General de la Repblica podr crear unidades administrativas distintas a las
previstas en su Reglamento, atendiendo a las necesidades del servicio y que por su trascendencia, inters y
caractersticas as lo ameriten;
Que el artculo 5 del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica establece
que la Titular de la Institucin determinar la organizacin y funcionamiento de la Procuradura, as como la
adscripcin de las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Institucin;
Que resulta necesario fortalecer la incorporacin del anlisis e insercin de la perspectiva de gnero en
todos los programas y planes de la Procuradura General de la Repblica, por lo que resulta de suma
trascendencia para la Institucin la creacin de una unidad dinmica, eficiente y especializada, con
integrantes que cumplan con un perfil profesional acorde al ejercicio de sus facultades, que consolide la
actuacin de la Institucin y coordine sus funciones en materia de igualdad de gnero con las unidades
administrativas y rganos desconcentrados de la Procuradura General de la Repblica, y
Que la creacin de un rgano especializado en igualdad de gnero implica cumplir con mayor eficacia las
obligaciones constitucionales y legales de la Institucin, y lograr un cambio cultural basado en el respeto de
todos y cada uno de los derechos humanos de las mujeres y las nias, por lo que he tenido a bien expedir el
siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se crea la Unidad de Igualdad de Gnero como la instancia designada para conducir los
trabajos para incorporar la perspectiva de gnero y el enfoque de igualdad sustantiva en el diseo,
planeacin, presupuestacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas que impactan en todas las
unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Procuradura General de la Repblica, as como
para llevar a cabo la coordinacin interinstitucional en el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres
y Hombres.
La Unidad de Igualdad de Gnero estar adscrita a la Direccin General de Recursos Humanos y
Organizacin de la Oficiala Mayor.
SEGUNDO. La Unidad de Igualdad de Gnero contar con los recursos humanos, materiales y financieros
que resulten necesarios para su ptima operacin y funcionamiento, en trminos de la normatividad aplicable
y la disponibilidad presupuestaria y se integrar como mnimo por una Direccin General Adjunta, dos
Direcciones de rea, as como con el personal de apoyo suficiente para el eficaz cumplimiento de su objeto.
TERCERO. La Titular de la Unidad de Igualdad de Gnero ser designada y removida libremente por la
Procuradora General de la Repblica. Su nombramiento recaer en la persona que rena los requisitos
siguientes:
I.
Ser ciudadana mexicana, en pleno ejercicio de sus derechos;
II.
Tener cuando menos veinticinco aos cumplidos el da de la designacin;
III.
Contar con ttulo de licenciatura o grado acadmico afn;
IV.
Contar con experiencia en administracin pblica, en las materias de derechos humanos, igualdad
de gnero y diseo de polticas pblicas, objeto de la Unidad de Igualdad de Gnero, y
V.
Ser de notoria buena conducta y no haber sido condenada, mediante sentencia irrevocable, como
responsable de un delito doloso.
CUARTO. La Titular de la Unidad de Igualdad de Gnero ejercer las facultades siguientes:
I.
Planear, programar, organizar y dirigir el funcionamiento de la Unidad de Igualdad de Gnero;
II.
Promover la incorporacin de la perspectiva de gnero en la planeacin, programacin, ejecucin y
evaluacin de programas, proyectos, normas, acciones y polticas pblicas de la Procuradura de
manera transversal, as como darle seguimiento y verificar su cumplimiento;
III.
Coordinar su actuar con las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la
Procuradura General de la Repblica;
IV.
Proponer y participar en la definicin de acciones con instituciones pblicas y privadas orientadas a
la igualdad sustantiva;
V.
Coordinarse con la Direccin General de Programacin y Presupuesto, en la revisin del
presupuesto de la Institucin para que se elabore con perspectiva de gnero, as como participar
en el seguimiento a los recursos asignados a la Institucin para la igualdad entre mujeres y
hombres etiquetados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin;
104
VI.
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Contribuir y participar en el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en los
trminos de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres;
VII.
Participar con otras unidades de igualdad de gnero de la Administracin Pblica Federal, en la
instrumentacin de planes o programas de accin, en el desempeo de las funciones que les
corresponden;
VIII. Coordinar la elaboracin de contenidos y productos que consoliden el proceso de
institucionalizacin de la perspectiva de igualdad gnero;
IX.
Desarrollar e implementar herramientas metodolgicas, procesos y procedimientos para llevar a
cabo el seguimiento y evaluacin de las acciones institucionales realizadas en materia de gnero
e igualdad;
X.
Representar a la Procuradura General de la Repblica ante las instituciones de los tres rdenes de
gobierno, as como instituciones de los sectores social y privado e instituciones internacionales;
XI.
Promover que la generacin, sistematizacin y difusin de informacin se lleve a cabo con
perspectiva de gnero;
XII.
Generar estadsticas e informes peridicos con base en los registros administrativos y otras fuentes
de datos en materia de violencia y discriminacin contra las mujeres y sobre los avances en la
institucionalizacin de la perspectiva de gnero en la Procuradura, as como sobre los resultados y
efectos de los planes, programas y polticas en la materia;
XIII. Proponer e implementar, en coordinacin con las unidades administrativas y rganos
desconcentrados competentes de la Procuradura General de la Repblica, el diseo de esquemas
de capacitacin, actualizacin y especializacin en las materias relacionadas con el objeto de la
Unidad de Igualdad de Gnero;
XIV. Participar en reuniones, comits y dems eventos realizados por la Institucin, en el mbito de su
competencia;
XV.
Promover la celebracin de acuerdos, bases y mecanismos de coordinacin y concertacin con
instituciones pblicas, privadas y organizaciones de la sociedad, que faciliten alcanzar las metas
institucionales en materia de igualdad de gnero;
XVI. Fungir como rgano de consulta y asesora de la Institucin en materia de perspectiva de gnero;
XVII. Disear e implementar proyectos, estudios y programas permanentes de informacin y fomento de
la igualdad y perspectiva de gnero en la Procuradura;
XVIII. Elaborar y difundir, conforme a la normatividad aplicable, informes de evaluacin peridica sobre
los resultados y el cumplimiento de los objetivos, estrategias y polticas en la Procuradura, en
materia de igualdad de gnero;
XIX. Coordinar el proceso de certificacin y auditora de mantenimiento en las normas oficiales
mexicanas en las materias de competencia de la unidad;
XX.
Informar a su superior jerrquico sobre los asuntos encomendados a la Unidad de Igualdad de
Gnero;
XXI. Las previstas en el artculo 12 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, y
XXII. Las dems que le confieran la Procuradora General de la Repblica y otras disposiciones legales
aplicables.
QUINTO. La inobservancia a lo dispuesto en el presente Acuerdo por parte de los servidores pblicos de
la Procuradura, los har acreedores a las sanciones que establece la Ley Orgnica de la Procuradura
General de la Repblica, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y
dems disposiciones aplicables, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas y penales a que hubiere
lugar.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
SEGUNDO.- Los expedientes de los asuntos materia de la competencia de la Direccin de la Unidad de
Gnero adscrita a la Fiscala Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas
de la Subprocuradura de Derechos Humanos, Prevencin del Delito y Servicios a la Comunidad, pasarn a
formar parte de la Unidad que se crea mediante el presente Acuerdo, cuando la naturaleza de los asuntos
corresponda al mbito de su competencia.
TERCERO.- Se instruye a los titulares de las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la
Procuradura General de la Repblica, a efecto de que pongan en prctica las medidas pertinentes
y necesarias para dar debido cumplimiento a lo establecido en el presente Acuerdo y alcanzar los objetivos
del mismo.
CUARTO.- Se abrogan todas las disposiciones normativas que se opongan a lo previsto en el presente
Acuerdo.
Mxico, Distrito Federal, a 12 de agosto de 2015.- La Procuradora General de la Repblica, Arely Gmez
Gonzlez.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
105
BANCO DE MEXICO
TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
Repblica Mexicana.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de Mxico.
TIPO DE CAMBIO PARA SOLVENTAR OBLIGACIONES DENOMINADAS EN MONEDA
EXTRANJERA PAGADERAS EN LA REPBLICA MEXICANA
El Banco de Mxico, con fundamento en los artculos 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos
Mexicanos; 35 de la Ley del Banco de Mxico, as como 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco
de Mxico, y segn lo previsto en el Captulo V del Ttulo Tercero de su Circular 3/2012, informa que el
tipo de cambio obtenido el da de hoy fue de $16.3541 M.N. (diecisis pesos con tres mil quinientos cuarenta y
un diezmilsimos moneda nacional) por un dlar de los EE.UU.A.
La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calcular atendiendo a la cotizacin
que rija para estas ltimas contra el dlar de los EE.UU.A., en los mercados internacionales el da en que se
haga el pago. Estas cotizaciones sern dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones
de crdito del pas.
Atentamente,
Mxico, D.F., a 13 de agosto de 2015.- BANCO DE MXICO: El Director de Disposiciones de Banca
Central, Mario Ladislao Tamez Lpez Negrete.- Rbrica.- El Director de Operaciones Nacionales, Alfredo
Sordo Janeiro.- Rbrica.
El Banco de Mxico, con fundamento en los artculos 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de
Mxico y de conformidad con el procedimiento establecido en el Captulo IV del Ttulo Tercero de su
Circular 3/2012, informa que las Tasas de Inters Interbancarias de Equilibrio en moneda nacional (TIIE)
a plazos de 28 y 91 das obtenidas el da de hoy, fueron de 3.3116 y 3.3530 por ciento, respectivamente.
Las citadas Tasas de Inters se calcularon con base en las cotizaciones presentadas por las siguientes
instituciones de banca mltiple: BBVA Bancomer S.A., HSBC Mxico S.A., Banco Inbursa S.A.,
Banco Interacciones S.A., Banca Mifel S.A., Banco Credit Suisse (Mxico) S.A. y ScotiaBank Inverlat S.A.
Mxico, D.F., a 13 de agosto de 2015.- BANCO DE MXICO: El Director de Disposiciones de Banca
Central, Mario Ladislao Tamez Lpez Negrete.- Rbrica.- El Director de Operaciones Nacionales, Alfredo
Sordo Janeiro.- Rbrica.
106
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
COMITE DE EVALUACION
BASES de Funcionamiento del Comit de Evaluacin a que se refiere el artculo 28 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
Al margen un logotipo, que dice: Comit de Evaluacin a que se refiere el artculo 28 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
BASES DE FUNCIONAMIENTO DEL COMIT DE EVALUACIN A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 28
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
El Comit de Evaluacin a que se refiere el artculo 28 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos,
CONSIDERANDO
PRIMERO. Que, mediante Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, se
crearon la Comisin Federal de Competencia Econmica y el Instituto Federal de Telecomunicaciones, como
rganos constitucionales autnomos que, entre otros aspectos, deben ser independientes en sus decisiones y
funcionamiento, profesionales en su desempeo e imparciales en sus actuaciones, y dictarn sus
resoluciones con plena independencia.
SEGUNDO. Que de conformidad con el referido artculo 28 constitucional, los aspirantes a ser designados
como Comisionados en la Comisin Federal de Competencia Econmica y el Instituto Federal de
Telecomunicaciones, deben acreditar el cumplimiento de los requisitos sealados en dicho precepto ante un
Comit de Evaluacin integrado por los titulares del Banco de Mxico, el Instituto Nacional para la Evaluacin
de la Educacin y el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
TERCERO. Que a efecto de dar cumplimiento al artculo Sexto, fraccin I, Transitorio del Decreto
de Reforma sealado en el considerando Primero, en sesin celebrada el 17 de junio de 2013, el Comit de
Evaluacin emiti las Bases de Operacin que fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 18
de junio de 2013, con objeto de regular el procedimiento de seleccin de los primeros Comisionados de los
citados rganos constitucionales autnomos.
CUARTO. Que con motivo de la expedicin de la Ley Federal de Competencia Econmica y la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de
mayo de 2014 y 14 de julio de 2014, respectivamente, el Congreso de la Unin reglament las atribuciones
del Comit de Evaluacin, reconocindole la facultad de emitir las bases para su funcionamiento y establecer
los procedimientos que seguir para la seleccin de los aspirantes a Comisionados de los rganos
constitucionales antes sealados, la integracin de las listas que enviar al Ejecutivo Federal, as como las
normas de conducta que sus miembros debern seguir durante dichos procedimientos de seleccin.
Por lo anterior, con fundamento en los artculos 28 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 14, fraccin VI, de la Ley Federal de Competencia Econmica y 11, fraccin VI, de la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin, el Comit de Evaluacin, en sesin celebrada el 8 de mayo de 2015,
resolvi expedir las siguientes:
BASES DE FUNCIONAMIENTO DEL COMIT DE EVALUACIN A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 28
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
PRIMERA. Objeto.
Las presentes Bases de Funcionamiento (en adelante, las Bases) tienen por objeto establecer los actos
que corresponde llevar a cabo al Comit de Evaluacin, en su carcter de rgano de rango constitucional en
trminos del artculo 28 de la Constitucin (en adelante el Comit de Evaluacin), con el fin de enviar al
Ejecutivo Federal, para las vacantes que se den en los cargos de Comisionados de la Comisin Federal de
Competencia Econmica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones (en adelante, los rganos
Autnomos), las listas respectivas de aspirantes a ocupar dichos cargos, que el propio Comit de Evaluacin
integre en cumplimiento a lo dispuesto por el citado artculo constitucional.
SEGUNDA. Integracin.
El Comit de Evaluacin, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 28 de la Constitucin, estar
integrado por los titulares del Banco de Mxico, el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y el
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, quienes no podrn tener suplentes.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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TERCERA. Funciones
Para el cumplimiento de las atribuciones previstas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, Ley Federal de Competencia Econmica y Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, el
Comit de Evaluacin tendr las funciones siguientes:
a)
Integrar y enviar al Ejecutivo Federal las listas de aspirantes a ocupar las vacantes en los cargos de
Comisionados en los rganos Autnomos a que se refiere la Primera de estas Bases.
b)
Emitir las convocatorias pblicas respectivas para cubrir las vacantes sealadas en el inciso anterior.
c)
Seleccionar, cuando menos, a dos instituciones de educacin superior que emitan su opinin para la
formulacin del examen que se aplicar a los aspirantes y abstenerse de revelar al pblico las
denominaciones de dichas instituciones hasta en tanto enve al Ejecutivo Federal las respectivas
listas referidas en el inciso a) anterior.
d)
Verificar que los aspirantes cumplan con los requisitos contenidos en el artculo 28 de la Constitucin,
de conformidad con la metodologa y procedimientos que el Comit de Evaluacin establezca.
e)
Formular metodologas y procedimientos para evaluar el cumplimiento, por parte de los aspirantes,
de los requisitos contenidos en el artculo 28 de la Constitucin.
f)
Aplicar, con base en la opinin recibida y las mejores prcticas, los exmenes de conocimientos a los
aspirantes a comisionados, una vez que haya verificado el cumplimiento de los requisitos que
les impone el artculo 28 de la Constitucin, as como elaborar el banco de reactivos con el que se
integrarn dichos exmenes.
g)
h)
Emitir y modificar las bases para su funcionamiento y establecer los procedimientos que seguir para
la seleccin de aspirantes, la integracin de las listas que enviar al Ejecutivo Federal, as como las
normas de conducta que los miembros del Comit de Evaluacin debern observar durante dichos
procedimientos.
i)
Establecer los procedimientos que seguir para la seleccin de los aspirantes y la integracin de las
listas que enviar al Ejecutivo Federal.
j)
k)
Seleccionar a los aspirantes que obtengan las calificaciones aprobatorias ms altas en el examen
correspondiente para integrar las listas mencionadas en el inciso a) de esta Base.
l)
Acordar la emisin de una nueva convocatoria para la eventualidad de que, una vez que haya llevado
a cabo el procedimiento para cubrir alguna vacante al cargo de Comisionado, no se obtengan cuando
menos tres aspirantes con calificaciones aprobatorias, que cumplan cabalmente con los requisitos
del artculo 28 constitucional.
m)
Nombrar al Secretario, al Prosecretario y a dos asesores del Comit de Evaluacin, quienes debern
ser servidores pblicos de las instituciones que representan los propios integrantes del Comit
de Evaluacin.
n)
Auxiliarse del personal adscrito a las instituciones de que los miembros del Comit de Evaluacin
sean titulares, para la realizacin de las acciones previstas en las presentes Bases y las que seale
el Comit.
Acordar la forma en que cubrirn los gastos que se requieran para el cumplimiento de las funciones
del Comit de Evaluacin y el desarrollo de los procedimientos de evaluacin.
o)
108
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
p)
q)
Acordar y ejecutar las dems acciones que resulten procedentes para llevar a cabo el procedimiento
previsto en las presentes Bases para la conformacin de las listas de aspirantes a Comisionados.
r)
CUARTA. Sesiones.
El Comit de Evaluacin podr celebrar las sesiones que considere convenientes con la anticipacin
necesaria para cubrir una vacante de Comisionado en los rganos Autnomos. Para tales efectos, el Comit
de Evaluacin observar lo siguiente:
a)
Los miembros del Comit de Evaluacin sern convocados a la primera sesin de cada periodo de
seleccin por el Secretario, a peticin del Presidente del Comit de Evaluacin. Las subsecuentes
convocatorias sern suscritas por el Secretario, conforme al programa de sesiones que acuerde el
Comit de Evaluacin.
Sin perjuicio de lo anterior, el Comit de Evaluacin podr llevar a cabo sesiones adicionales a las
previstas en el programa, cuando as lo requiera para el cumplimiento de sus funciones, a las que
tambin deber convocar el Secretario, a peticin del Presidente del Comit de Evaluacin.
b)
Respecto de aquellas vacantes que se den por conclusin del periodo de un Comisionado, el Comit
de Evaluacin ser convocado con la antelacin necesaria para preparar el proceso de seleccin de
los aspirantes a comisionados. Respecto de aquellas otras vacantes que se den con anterioridad a la
conclusin del periodo por el que haya sido designado el Comisionado de que se trate, el Comit de
Evaluacin ser convocado a ms tardar al quinto da hbil inmediato siguiente a aquel en que
cualquiera de los rganos Autnomos notifique sobre dicha vacante al Comit de Evaluacin, a
travs de su Secretario.
c)
Para que se puedan llevar a cabo vlidamente las sesiones, estas debern reunir al menos a dos de
los miembros del Comit de Evaluacin.
d)
El Comit de Evaluacin ser presidido por el miembro con mayor antigedad en el cargo de titular
de la Institucin respectiva, de entre las sealadas en la Segunda de las presentes Bases, quien
tendr voto de calidad. En caso de ausencia del Presidente, presidir la reunin el miembro presente
con la mayor antigedad en el cargo.
e)
f)
Los miembros del Comit de Evaluacin podrn solicitar la presencia de expertos con voz, pero sin
voto, a efecto de que los asesoren en el cumplimiento de sus atribuciones.
g)
Para enviar al Ejecutivo Federal las listas de aspirantes a Comisionados por cada vacante que se d
en el cargo de Comisionado, el Comit de Evaluacin celebrar las sesiones necesarias con el fin
de acordar los siguientes temas:
(i)
(ii)
(iii)
Seleccionar las instituciones de educacin superior a las que solicitar las opiniones en
trminos de lo dispuesto por el artculo 28 de la Constitucin.
(iv)
Verificar el cumplimiento que los aspirantes hayan dado a los requisitos establecidos en el
artculo 28 de la Constitucin, en trminos de la Convocatoria respectiva, con el fin de
identificar a aquellos que podrn presentar el examen de conocimientos a que se refieren las
presentes Bases.
(v)
Acordar la formulacin del examen que se deber aplicar a los aspirantes a Comisionados
respectivos, as como el mecanismo a travs del cual se llevar a cabo la aplicacin
correspondiente de dicho examen.
(vi)
Determinar el lugar, fecha y hora en que aplicar el examen referido en el sub-inciso (v)
anterior.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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(vii)
Revisar los resultados de los exmenes que hayan presentado los aspirantes a que se refiere
el sub-inciso (v) anterior, as como determinar aquellos aspirantes que hayan obtenido las
calificaciones aprobatorias ms altas.
(viii)
Integrar las listas de aspirantes a ocupar el cargo de Comisionado de que se trate y enviarlas
al Ejecutivo Federal.
(ix)
El procedimiento y los formatos a travs de los cuales las personas interesadas en participar en el
proceso de seleccin de aspirantes a Comisionados de los rganos Autnomos se podrn registrar
ante el Comit de Evaluacin, y la indicacin de que dichos formatos estarn disponibles en el Portal.
b)
El periodo durante el cual las personas interesadas en participar en el procedimiento para integrar las
listas de aspirantes a obtener la designacin como Comisionados de los respectivos rganos
Autnomos podrn registrarse ante el Comit de Evaluacin, bajo la indicacin de que el registro se
llevar a cabo a travs del Portal.
c)
La documentacin que las personas registradas conforme al inciso b) anterior deban presentar para
acreditar el cumplimiento de los requisitos previstos en el artculo 28 de la Constitucin.
d)
La fecha en que el Comit de Evaluacin har del conocimiento pblico, a travs del Diario Oficial de
la Federacin y del Portal, los folios de registro de aquellas personas que hayan acreditado el
cumplimiento de los requisitos a que se refiere el inciso c) anterior, sin que en ningn caso
se publiquen sus nombres, as como el lugar, da y hora en que se celebrar el examen referido.
e)
Recibir y dar contestacin, por medio del Secretario a travs del Portal, de cualquier interrogante,
duda o comentario que presenten por escrito los aspirantes. Ningn integrante del Comit de
Evaluacin dar curso a peticiones verbales o conceder entrevistas personales a los participantes
en el procedimiento de evaluacin.
b)
c)
Comunicarse entre los miembros del Comit de Evaluacin los datos de aquellas personas de las
respectivas instituciones de que dichos miembros sean titulares, que hayan coadyuvado de cualquier
forma en el procedimiento a que se refieren las presentes Bases, con el fin de identificar aquellas
personas que deban quedar excluidas de participar como aspirantes en el proceso de seleccin.
d)
Elaborar y distribuir, fsica y/o electrnicamente, la convocatoria a sesin del Comit de Evaluacin,
la cual contendr el orden del da sealado por el Presidente.
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
b)
Redactar el acta de cada sesin y distribuirla entre los integrantes del Comit de Evaluacin para su
revisin y firma. El acta deber contener: (i) lugar y fecha de celebracin, el nombre de los presentes
y el orden del da; (ii) los acuerdos que emita el Comit de Evaluacin sobre los asuntos tratados, y
(iii) un apndice con copia de la documentacin que se presente al Comit de Evaluacin y que se
considere necesaria incluir.
c)
Archivar las actas que se levanten en fojas foliadas, las que se empastarn debidamente, adjuntando
los apndices respectivos.
d)
e)
f)
g)
h)
Certificar los extractos o copias de las actas de las sesiones, con la previa autorizacin del Comit
de Evaluacin.
i)
Atender las instrucciones del Comit de Evaluacin, respecto del resguardo de la documentacin que
se genere en los procedimientos de evaluacin.
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(Primera Seccin)
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SECCION DE AVISOS
AVISOS JUDICIALES
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
g).- Por otra parte, se admiten a la parte actora las pruebas consistentes en la presuncional en su doble
aspecto legal y humana y la instrumental de actuaciones; mismas que se tienen por desahogadas por su
propia y especial naturaleza.
En mrito de lo anterior, se sealan las diez horas con cincuenta minutos del veinte de agosto
prximo, para el desahogo de la prueba confesional antes indicada.
Finalmente, hgase saber a la parte actora que dentro del trmino de tres das hbiles siguientes al de la
notificacin de este acuerdo, deber comparecer a este juzgado a recibir los edictos correspondientes,
toda vez que corre a su costa el nombrado procedimiento; apercibindole que de no hacerlo as, se le
impondr una multa equivalente a veinte das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 59, fraccin I, del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles,
de aplicacin supletoria al Cdigo de Comercio.
Notifquese; y personalmente a la parte actora.
As lo acord y firma el licenciado Pedro Pablo Len Fuentes, Secretario del Juzgado Tercero de Distrito
en el Estado de Quintana Roo, encargado del despacho por vacaciones de la titular, en trminos de lo
dispuesto por el artculo 161 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, autorizado mediante
oficio CCJ/ST/2977/2015 de treinta de junio de dos mil quince, signado por el Secretario Tcnico de la
Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal, ante la licenciada Tania Joanna Oropeza
Garca, secretaria con quien acta y da fe. Doy fe.--- DOS FIRMAS ILEGIBLES---RBRICAS
Lo que se manda publicar en el Diario Oficial de la Federacin por tres veces consecutivas, para que
surta los efectos de notificacin en forma.
Cancn, Quintana Roo, a quince de julio de dos mil quince.
Secretaria del Juzgado Tercero de Distrito
en el Estado de Quintana Roo
Lic. Tania Joanna Oropeza Garca.
Rbrica.
(R.- 416985)
Estados Unidos Mexicanos
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
Mxico
Juzgado Vigsimo Sexto de lo Civil
Sra. B
Exp. 546/15
Ao de la Consolidacin de la Justicia Oral
EDICTO
CITACION A TODAS LAS PERSONAS QUE PUEDAN CONSIDERARSE PERJUDICADAS RESPECTO
DE LA INMATRICULACION JUDICIAL DE LOS INMUEBLES UBICADOS EN CALLE SAN JUAN BOSCO,
NUMERO 35, COLONIA SAN LORENZO HUIPULCO, DELEGACION TLALPAN, EN ESTA CIUDAD DE
MEXICO, DISTRITO FEDERAL Y CALLE RESPALDO SAN LORENZO, NUMERO 38, COLONIA SAN
LORENZO HUIPULCO, DELEGACION TLALPAN, EN ESTA CIUDAD DE MEXICO, DISTRITO FEDERAL.
En los autos del Juicio ORDINARIO CIVIL (procedimiento de inmatriculacin judicial) promovido por
LIZBETH LPEZ DAZ, EXPEDIENTE 546/15, entre otras constancias, obran las siguientes, que a la letra
dice: .------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Mxico, Distrito Federal a diecinueve de junio del ao dos mil quince.------------------------------------------------------Con el escrito de cuenta, documentos y copias simples que se acompaan y documentos que se
acompaan las cuales se mandan a guardar en el seguro del juzgado, Sistema Integral para Consulta de
Resoluciones y Libro Digital que se lleva en este juzgado para tal efecto. Se tiene por presentado a LPEZ
DAZ LIZBETH, por su propio derecho, Por sealado el domicilio para or y recibir or notificaciones el que
indica y por autorizados a los profesionistas que menciona en trminos y con las facultades a que se refiere el
cuarto prrafo del artculo 112 del Cdigo de Procedimientos Civiles quien queda facultado para interponer
recursos que procedan, ofrecer a intervenir en el desahogo de pruebas, intervenir en la diligencia de exhortos,
alegar en las audiencias, pedir se dicte sentencia para evitar la consumacin del trmino de caducidad por
inactividad procesal y realizar cualquier acto que resulte ser necesario para la defensa de los derechos del
autorizante, pero no podrn sustituir ni delegar dichas facultades en un tercero y se le previene para que en la
primer diligencia en que intervengan exhiba su cdula profesional y la registre en el Libro que para tal efecto
se lleva en la Secretaria A de este juzgado, apercibidos que en caso de no hacerlo nicamente se le tendr
por autorizado para los efectos que se precisan en el penltimo prrafo de este artculo, asimismo se tiene por
autorizadas a las personas que se mencionan para los fines que se indican.- Demandando en la VA
ORDINARIA CIVIL (procedimiento de Inmatriculacin Judicial) las prestaciones que menciona. Con
fundamento en los artculos 57, 95, 112, 255, 265, 260 y dems relativos y aplicables del Cdigo de
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
119
Procedimientos Civiles, se admite la demanda en la va y forma propuestas.- Con las copias simples
exhibidas, crrase traslado a la parte demandada emplazndola por conducto del C. Secretario Actuario
adscrito a este juzgado para que dentro del trmino de QUINCE DAS, conteste la demanda que se plantea
en su contra, apercibida que de no hacerlos se tendrn por ciertos los hechos de la demanda que dejo de
contestar o contestada en sentido afirmativo, segn sea el caso.- Se admite la demanda en la va y forma
propuestas. Y para citar a las personas que puedan considerarse perjudicadas, publquese por una sola vez,
el edicto en el DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, en el BOLETN JUDICIAL, en la GACETA OFICIAL
DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, SECCIN BOLETN REGISTRAL, as como en el peridico EL
UNIVERSAL, debindose fijar por conducto del C. Actuario de la adscripcin, el anuncio de proporciones
visibles en la parte externa del inmueble del que se trate y en el que se informe a las personas que puedan
considerarse perjudicadas, a los vecinos y al pblico en general, la existencia del procedimiento de
inmatriculacin judicial respecto a dicho inmueble, debiendo contener el referido anuncio el nombre de la
promovente y permanecer en el inmueble durante todo el trmite judicial, una vez efectuado lo anterior, con
las copias simples exhibidas, debidamente selladas, foliadas y rubricadas crrase traslado a la persona que
obtuviere la posesin, al Ministerio Pblico, a los colindantes sealados por la promovente, al Delegado de la
Reforma Agraria, para que manifieste si el inmueble a inmatricular se encuentra o no afecto al rgimen ejidal o
comunal, y a la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa, actualmente Secretara de la Funcin Pblica
para que exprese si el predio es o no de propiedad federal, para que dentro del trmino de QUINCE DAS
contesten lo que a su derecho convenga. Con un juego de las copias simples que se acompaan frmese el
duplicado del expediente a efecto de dar cumplimiento a lo ordenado en la fraccin IV del artculo 95 del
ordenamiento antes invocado, para los efectos legales a que haya lugar.- Se ordena citar a los CC ALFONSO
MENDEZ BARCENAS y LAURA IBAEZ RANGEL y con las copias simples exhibidas, crrase traslado a las
mismas emplazndola por conducto del C. Secretario Actuario adscrito a este juzgado para que dentro del
trmino de QUINCE DAS, manifiesten lo que a su derecho convenga, apercibidos que de no hacerlo se les
tendrn por conformes con dicho juicio, segn sea el caso. Gurdese en el seguro del juzgado los
documentos exhibidos como base de la accin. Y en cumplimiento a la Ley de Transparencia de Acceso a la
Administracin Pblica del Distrito Federal en sus artculos 17 fraccin I inciso g), 38 y 39 as como de la
circular V-15/2008 emitida por el H. Consejo de la Judicatura del Distrito Federal se requiere al (los) actor (es)
para que en el trmino de TRES DAS contados a partir de que surta efectos el presente provedo y al (los)
demandado (s) en el mismo trmino a partir de la fecha del emplazamiento, otorguen su consentimiento por
escrito para restringir el acceso pblico a su informacin confidencial, en el entendido de que su omisin a
desahogar dicho requerimiento, establecer su negativa para que dicha informacin sea publica. Asimismo en
cumplimiento a la circular nmero 5-76/2008 emitida por el H. Consejo de la Judicatura del Distrito Federal,
con fundamento en lo dispuesto en los artculos 2, 5, 6 prrafo primero y segundo y 9 fraccin VII de la Ley de
Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, se hace del conocimiento de las
partes que el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, motivado por el inters de que de que las
personas que tienen algn litigio cuenten con otra opcin para resolver su conflicto, ha implementado como
una forma alternativa de solucin de controversias la Mediacin, creando al efecto el Centro de Justicia
Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, ubicado en Nios Hroes nmero 133,
Esquina Dr. Navarro, Colonia Doctores, C.P. 06720, Delegacin Cuauhtmoc, en el Distrito Federal, donde se
les atender en forma gratuita.- Y en relacin a la circular 43/2009 en cumplimiento al Acuerdo 31-35/2009
con fundamento en el artculo 28 del Reglamento de Sistema Institucional de Archivos del Tribunal Superior
de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal que a la letra establece: Artculo 28: En
asuntos nuevos, el Juzgador, en el auto admisorio que se sirva dictar en el expediente, har del conocimiento
de las partes, que una que una vez que concluya el asunto, se proceder a la destruccin del mismo, en el
trmino que seala en el tercer prrafo de este artculo. En asuntos en trmite, una vez concluido el juicio, el
juzgado proveer lo conducente para hacer saber a las partes que el expediente ser destruido en el trmino
que se seala en el tercer prrafo del presente artculo. Las partes interesadas que hayan presentados
pruebas, muestras y documentos en los juicios ya concluidos y se ordene su destruccin debern acudir al
Juzgado en el que se radic el juicio a solicitar la devolucin de sus documentos, dentro del trmino de SEIS
MESES contados a partir de la respectiva notificacin. Previa copia certificada de la resolucin que se sirva
emitir con relacin al expediente a destruir.- Asimismo se hace del conocimiento de las partes que de
conformidad con el artculo tercero transitorio del Decreto por el que se reforma el Cdigo de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal publicado el diez de septiembre del ao dos mil nueve en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal y tomando en consideracin la fecha de admisin de la presente demanda, al presente
asunto le son aplicables las reformas antes indicadas.- Notifquese. Lo provey y firma el C. Juez
Vigsimo Sexto de lo Civil de Primera Instancia Licenciado JAIME ARMENDARIZ OROZCO, en unin de la
C. Secretaria Conciliadora Licenciada ROSA ELIA JIMNEZ REYES en funciones de la Secretaria de
Acuerdos de la Secretara B por Ministerio de Ley con fundamento en el artculo 76 de la Ley Orgnica del
Tribunal Superior de Justicia el Distrito Federal y 115 del Cdigo de Procedimientos Civiles, por lo que
autoriza y da fe. Doy fe.-- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Mxico, D.F. a 01 de Julio del 2015.
En cumplimiento al Acuerdo 50-09/2013 emitido por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal,
en Sesin Plenaria Ordinaria celebrada el da veintisis de febrero del ao dos mil trece.
La C. Secretaria Conciliadora del Juzgado Vigsimo Sexto de lo Civil
Lic. Rosa Elia Jimnez Reyes
Rbrica.
(R.- 417136)
120
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
121
Para que tenga verificativo la audiencia de remate en primera almoneda, se sealan las ONCE HORAS
CON DIEZ MINUTOS DEL NUEVE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL QUINCE.
Atentamente.
Chilpancingo de Los Bravo, Gro., 24 de julio de 2015.
El Juez Sptimo de Distrito en el
Estado de Guerrero.
Lic. Carlos Anuar Jaimes Torres.
Rbrica.
La Secretaria del Juzgado
Lic. Martha Isela Rocha Tovar.
Rbrica.
(R.- 416818)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Tribunal Colegiado del Trigsimo Segundo Circuito
en el Estado de Colima
EDICTO
Tercera interesada:
Brisa Yulieth Chvez Villanueva, por conducto de su representante legal Martha Delia Villanueva
Rojas.
El veinte de marzo de dos mil quince, ante la Oficiala de Partes de la Segunda Sala Penal y Especializada
en la Imparticin de Justicia para Adolescentes del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Colima,
Alfredo Barona Flores o Alfredo Varona Flores y Luciano o Lucio Tolentino Jacobo, presentaron
demanda de amparo directo contra la sentencia dictada por la referida sala, en el toca 1037/2008.
Disponen de treinta das contados al siguiente de la ltima publicacin, para comparecer a este Tribunal
Colegiado del XXXII Circuito, con sede en Colima a defender sus derechos, en el amparo directo 420/2015;
requirindola para que seale domicilio en esta ciudad de Colima, para recibir notificaciones, apercibida que
de no hacerlo, con apoyo en lo previsto por el artculo 27, fraccin III, inciso b) de la ley de la materia, las
subsecuentes notificaciones, aun las que resulten de carcter personal, se le harn por medio de lista que se
fijar en los estrados.
Atentamente.
Colima, Colima, junio 18 de 2015.
Secretario de Acuerdos.
Raymundo Edgar Ayala Castro
Rbrica.
(R.- 417162)
AVISOS GENERALES
COSENCO SC
BALANCE DE LIQUIDACION
AL 30 DE JUNIO DE 2015
Activo
Efectivo en caja
$0
Pasivo
Capital
$0
Mxico, D.F., a 28 de julio de 2015
Liquidador
Esperanza Llano El Cid
Rbrica.
(R.- 416364)
AVISO AL PBLICO
Se informa al pblico en general que las cuotas
por suscripcin semestral y venta de ejemplares
del Diario Oficial de la Federacin, vigentes a partir
del 1 de enero de 2015, son las siguientes:
Suscripcin semestral al pblico: $ 1,298.00
Ejemplar de una seccin del da:
13.00
122
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Horarios de Atencin
Inserciones en el Diario Oficial de la Federacin:
Venta de ejemplares:
50 93 32 00
Exts. 35078, 35079, 35080 y 35081
Ext. 35084
Ext. 35007
Exts. 35003 y 35008
Ext. 35012
Ro Amazonas No. 62
Col. Cuauhtmoc, Mxico, D.F.
C.P. 06500
Mxico, D.F.
de lunes a viernes, de 9:00 a 13:00 horas
de lunes a viernes, de 9:00 a 14:00 horas
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
123
124
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Petrleos Mexicanos
CONVOCATORIA
De conformidad con la Ley General de Bienes Nacionales, las Normas, Bases, Lineamientos y
Procedimientos para la Administracin del Patrimonio de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
y los Lineamientos Generales para la Administracin de los Bienes Muebles de Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios, Pemex Petroqumica a travs de la Subdireccin de Administracin Patrimonial,
invita a personas fsicas y morales, nacionales y extranjeras, a participar en las licitaciones pblicas que se
llevarn a cabo, en procedimiento ELECTRNICO a travs de CompraNet para la enajenacin onerosa de
los bienes muebles que enseguida se sealan y cuyo detalle se describe en las bases respectivas:
CONSULTA DE REQUISITOS PARA PARTICIPAR Y DE BASES
http://www.CompraNet.gob.mx
http://www.pemex.com >Nuestro Negocio > Comercializacin de bienes no tiles
Licitacin
Descripcin, localizacin,
Valor de
Plazo Mximo
Referencia
de Retiro
Bienes Diversos
$555,400.00
para Venta
VB-018T4I985V24-2015
40 das
hbiles
Bienes Diversos
V25-2015
$212,900.00
45 das
hbiles
Bienes Diversos
$479,800.00
80 das
hbiles
Bienes Diversos
$2,028,500.00
100 das
hbiles
verificacin fsica
Apertura de ofertas
Ofertas y Garantas
Subasta
INFORMACIN
informacion.licitaciones@pemex.com
Mxico, Distrito Federal, a 14 de agosto de 2015
El Subgerente de Apoyo Legal y Formalizacin Inmobiliaria
Lic. Carlos Reynaldo Godnez Cuanalo
Rbrica.
(R.- 416956)
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
125
INDICE
PRIMERA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
Extracto de la solicitud de registro de la entidad interna denominada Comunidad Cristiana de
Mxico en Playa del Carmen para constituirse en asociacin religiosa; derivada de Comunidad
Cristiana de Mxico, A.R. .................................................................................................................
29
52
Convocatoria Pblica para acceder a los apoyos del Fideicomiso Fondo de Apoyo en
Infraestructura y Productividad, que tiene por objeto destinar apoyos econmicos con cargo al
patrimonio del Fondo de Apoyo en Infraestructura y Productividad a diversos municipios
de los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca para la realizacin de obras de pavimentacin
de calles ...........................................................................................................................................
60
75
SECRETARIA DE ENERGIA
Proyecto de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-033-NUCL-1999, Especificaciones
tcnicas para la operacin de unidades de teleterapia: aceleradores lineales .................................
82
SECRETARIA DE ECONOMIA
Resolucin por la que se da a conocer la autorizacin del reinicio de funciones del ciudadano
Gamill Abelardo Arreola Leal, como Corredor Pblico nmero 4 en la Plaza del Estado de Baja
California Sur ....................................................................................................................................
89
89
126
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
90
94
95
98
100
101
102
______________________________
BANCO DE MEXICO
Tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
Repblica Mexicana .........................................................................................................................
105
105
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
127
COMITE DE EVALUACION
Bases de Funcionamiento del Comit de Evaluacin a que se refiere el artculo 28 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ..................................................................
106
AVISOS
Judiciales y generales ......................................................................................................................
111
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Acuerdo mediante el cual se modifica por nica ocasin el plazo para la presentacin de la
Cdula de Operacin Anual correspondiente al ao 2014 ...............................................................
Acuerdo por el que se da a conocer el instructivo y formato de la Cdula de Operacin Anual ......
TERCERA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Acuerdo que establece los gases o compuestos de efecto invernadero que se agrupan para
efectos de reporte de emisiones, as como sus potenciales de calentamiento ................................
Acuerdo por el que se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos de aguas nacionales
subterrneas del Acufero Laguna La Vieja, clave 0819, en el Estado de Chihuahua, Regin
Hidrolgico Administrativa Ro Bravo ...............................................................................................
Acuerdo por el que se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos de aguas nacionales
subterrneas del Acufero Zimapn, clave 1301, en el Estado de Hidalgo, Regin HidrolgicoAdministrativa Golfo Norte ................................................................................................................
15
SECRETARIA DE SALUD
Convenio Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud
y el Estado de Chiapas, para fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos
federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios,
correspondiente al ejercicio fiscal 2015 ............................................................................................
24
52
83
128
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
CUARTA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE SALUD
Convenio Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud
y el Estado de Chihuahua, para fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos
federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios,
correspondiente al ejercicio fiscal 2015 ............................................................................................
30
60
Contrato Ley de las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares de la Repblica Mexicana con
vigencia del 16 de octubre de 2014 al 15 de octubre de 2016 anexando el tabulador de salarios ...
60
QUINTA SECCION
PODER JUDICIAL
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
Sentencia dictada por el Tribunal Pleno en el expediente de varios 1396/2011 ...............................
______________________________
53
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se expide el Reglamento
de Sesiones del rgano Garante de la Transparencia y Acceso a la Informacin del Instituto
Nacional Electoral .............................................................................................................................
96
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se expide el Reglamento
de Sesiones de los Consejos Locales y Distritales del Instituto Nacional Electoral ..........................
109
__________________ __________________
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
ACUERDO mediante el cual se modifica por nica ocasin el plazo para la presentacin de la Cdula de Operacin
Anual correspondiente al ao 2014.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
JUAN JOS GUERRA ABUD, Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con fundamento en
los artculos 32 bis, fraccin XLII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, 109 bis, 111 bis y
159 bis de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 9o., 10 y 11 de su Reglamento
en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes; 21 de su Reglamento en materia de
Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera; 46 de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos; 25, 72 y 73 de su Reglamento; 87 y 88 de la Ley General de Cambio Climtico; 5o.,
6o., 10, 11, 12, 13 y 15 de su Reglamento en materia del Registro Nacional de Emisiones; 4o., 16, fraccin IX,
28, 31 y 69-C de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; Tercero Transitorio de la Norma Oficial
Mexicana NOM-166-SEMARNAT-2014 y 5o., fraccin XXV del Reglamento Interior de la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, establece como una de las lneas de accin de la
Estrategia Transversal II denominada Gobierno Cercano y Moderno, la modernizacin de la Administracin
Pblica Federal con base en el uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin;
Que el artculo 16 fraccin IX de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo ordenamiento legal que
regula los actos, procedimientos y resoluciones de las dependencias de la Administracin Pblica Federal,
establece como obligacin de las dependencias que la integran, entre otras, el facilitar a los particulares el
cumplimiento de sus obligaciones;
Que el Artculo 12, fraccin I del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en Materia del
Registro Nacional de Emisiones, indica que la presentacin del reporte de Gases o Compuestos de Efecto
Invernadero ante el Registro se realizar a travs de la Cdula de Operacin Anual en el periodo comprendido
entre el 1 de marzo y el 30 de junio de cada ao;
Que mediante Decretos publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de octubre de 2014, se
modificaron los Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia
de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, en materia de Prevencin y Control de la
Contaminacin de la Atmsfera as como el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos, en los cuales tambin se modific el periodo para la presentacin de la Cdula de
Operacin Anual quedando el comprendido entre el 1 de marzo y el 30 de junio de cada ao, debiendo
reportarse la informacin relativa al periodo del 1 de enero y el 31 de diciembre del ao inmediato anterior,
reformas que entraron en vigor el 2 de marzo de 2015;
Que al actualizarse el marco jurdico aplicable a la Cdula de Operacin Anual con la inclusin de nuevos
sujetos obligados, es necesario, no slo actualizar el formato anteriormente publicado, sino simplificar de la
mejor manera posible la informacin contenida en el mismo, evitando redundancias y duplicidades, sin
demrito de los requisitos que en cada caso deben cumplirse ante esta Secretara;
Que para tal efecto, la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ha realizado adecuaciones al
formato de la Cdula de Operacin Anual modificndolo a una versin electrnica para ser presentado en
lnea, a efecto de simplificar la realizacin de las gestiones y trmites necesarios para el cumplimiento de las
diversas obligaciones de reporte, integrando en un solo instrumento la informacin que deba presentarse ante
esta autoridad ambiental, y
Que debido a lo anterior, se requiere contar con una plataforma digital que soporte la recepcin de todas
las Cdulas de Operacin Anual que ingresen, por lo que para efecto de que el reporte de la Cdula de
Operacin Anual se realice de manera eficaz, y para dar certeza y seguridad jurdica a todos los sujetos
obligados a reporte, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE MODIFICA POR NICA OCASIN EL PLAZO PARA LA
PRESENTACIN DE LA CDULA DE OPERACIN ANUAL CORRESPONDIENTE AL AO 2014
Artculo nico. El plazo para la presentacin de la Cdula de Operacin Anual correspondiente al ao
2014, ser del 15 de agosto al 15 de diciembre de 2015.
TRANSITORIOS
Artculo nico.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes de agosto de dos mil quince.- El Secretario de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, Juan Jos Guerra Abud.- Rbrica.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Que existen otras obligaciones de informacin que deben presentarse ante esta Dependencia del
Ejecutivo Federal, como la prevista en la NOM-166-SEMARNAT-2014 Control de emisiones atmosfricas en
la fundicin secundaria de plomo, la cual dispone que a efecto de determinar si los lmites mximos
permisibles para dioxinas y furanos contemplados en la mencionada norma oficial mexicana son aplicables a
los hornos rotatorios, una vez que este instrumento normativo entre en vigor, los sujetos regulados debern
realizar la evaluacin de dioxinas y furanos una vez al ao durante tres aos consecutivos y remitir sus
informes de resultados a la Secretara dentro del tercer trimestre del ao de su realizacin;
Que las disposiciones jurdicas citadas en los prrafos precedentes, identifican a la Cdula de Operacin
Anual como el instrumento de reporte y recopilacin de informacin a travs del cual se cumplen con diversas
obligaciones a cargo de los sujetos regulados en dichas disposiciones y que, al actualizarse el marco jurdico
aplicable a dicha Cdula con la inclusin de nuevos sujetos obligados, necesario es, no solo actualizar el
formato anteriormente publicado, sino simplificar de la mejor manera posible la informacin contenida en el
mismo, evitando redundancias y duplicidades, sin demrito de los requisitos que en cada caso deben
cumplirse ante esta Secretara;
Que del mismo modo, el diseo del formato de Cdula de Operacin Anual debe permitir su
automatizacin con el fin de que quienes utilicen dicho instrumento tengan la opcin de emplear otro tipo de
medios y tecnologas para el cumplimiento de sus obligaciones, por lo que he tenido a bien expedir
el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL INSTRUCTIVO Y FORMATO
DE LA CDULA DE OPERACIN ANUAL
Artculo Primero.- Se expide el formato e instructivo de la Cdula de Operacin Anual.
Artculo Segundo.- Los establecimientos sujetos a reporte, conforme a los artculos 3 y 4 del Reglamento
de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones, debern presentar la
informacin de sus emisiones directas o indirectas de gases o compuestos de efecto invernadero, mediante
la Cdula de Operacin Anual.
Artculo Tercero.- Los sujetos regulados por la NOM-166-SEMARNAT-2014 debern presentar sus
informes de resultados de la evaluacin de dioxinas y furanos, mediante la Cdula de Operacin Anual.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
SEGUNDO. A partir de la entrada en vigor del presente instrumento, queda sin efectos el Acuerdo por el
que se modifica y adiciona el diverso por el que se da a conocer el instructivo y formato de la Cdula de
Operacin Anual para el Reporte Anual del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de febrero de 2009.
Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes de agosto de dos mil quince.- El Secretario de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, Juan Jos Guerra Abud.- Rbrica.
ANEXO I
FORMATO DE LA CDULA DE OPERACIN ANUAL (COA)
En la Cdula de Operacin Anual se solicita informacin del proceso productivo relacionada con insumos,
productos, subproductos y consumo energtico. Con el fin de apoyar al particular a integrar la informacin
solicitada, se incluye un Diagrama de Funcionamiento en el cual se identifica la informacin requerida en las
diferentes secciones de la propia Cdula y las etapas del proceso en las que se generan productos,
subproductos, residuos, liberaciones al aire, a cuerpos de agua y al suelo. Con ello, se concentra la
informacin de los procesos de una forma ordenada que facilita la elaboracin de la COA y propicia su
correcta integracin. Adems, con la simbologa del Diagrama de Funcionamiento se identificarn las
corrientes de materiales con caractersticas de residuos que se aprovechan dentro del establecimiento,
las descargas de agua y materiales que habran sido emitidos a la atmsfera, as como los subproductos
aprovechados internamente.
Tambin se registra informacin de los eventos programados y no programados que ocurran en el
establecimiento.
Para el Registro Nacional de Emisiones se solicita informacin a los Establecimientos que emiten, de
manera directa o indirecta Gases o Compuestos de Efecto Invernadero no solo sobre los insumos y tipos
de energa que emplean en sus procesos, sino sobre productos intermedios, produccin, uso y deshecho de
sustancias con alto potencial de calentamiento global como son los Clorofluorocarbonos,
Hidroclorofluorocarbonos, Hidrofluorocarbonos, Perfluorocarbonos, teres halogenados y Halocarbonos.
Obligacin
Emisiones a la Atmsfera
Inventario de emisiones contaminantes a la
atmsfera (artculos 17 Fraccin II y 21,
Reglamento de la LGEEPA1 en materia de
Prevencin y Control de la Contaminacin
de la Atmsfera y Acuerdo Secretarial
publicado en el DOF2 el 3/nov/2005)
Residuos Peligrosos
1. Establecimientos que generen 10 ton o
ms de residuos peligrosos
2. Empresas de servicio de manejo de
residuos peligrosos que cuenten con
autorizacin otorgada por SEMARNAT
Datos de Registro
Seccin I, Seccin II, Seccin III,
Seccin IV y Seccin V
Datos de Registro
Seccin IV y Seccin V (si transfiere
sustancias RETC en cantidades igual o
mayores al umbral de reporte )
Datos de Registro
Seccin III y Seccin V (si transfiere
sustancias RETC en cantidades igual o
mayores al umbral de reporte )
Datos de Registro
Seccin IV y Seccin V (si transfiere
sustancias RETC en cantidades igual o
mayores al umbral de reporte )
Datos de Registro
Seccin IV y Seccin V (si transfiere
sustancias RETC que rebase el umbral
de reporte )
Datos de Registro
Seccin I, Seccin II, Seccin III y
Seccin VI
Datos de Registro
Seccin I, Seccin II, Seccin III y
Seccin IV
Reglamento LGCC: Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones (RENE)
DIARIO OFICIAL
Sujetos obligados
(Segunda Seccin)
A continuacin se muestra la informacin que deben reportar los sujetos obligados en funcin de la disposicin jurdica que le corresponde, se debe considerar
que si a un sujeto obligado, le aplica ms de una disposicin, deber elaborar los apartados correspondientes a cada una de ellas.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Datos de Registro
Datos de Registro
Seccin I
Diagrama de Funcionamiento, 1.1.2. Eventos programados y no
programados
Seccin I
Diagrama de Funcionamiento, 1.1.2. Eventos programados y no programados
Seccin IV
4.1. Informe de generacin, almacenamiento y manejo por el propio
generador de residuos peligrosos, 4.2 Transferencia de residuos peligrosos,
4.4. Seguimiento a las actividades de los Planes de Manejo de Residuos
Peligrosos
Seccin III
3.1 Fuentes de extraccin y aprovechamiento de agua, 3.2 Descarga de aguas
residuales, 3.3 Tratamiento y otras fuentes de abastecimiento, 3.4 Registro
de parmetros, emisiones y transferencias en descargas de aguas residuales
Seccin V
5.1. Uso, produccin y/o comercializacin de sustancias RETC en el
establecimiento, 5.2. Emisiones y Transferencias de Sustancias RETC por
operacin normal y eventos programados o no programados, 5.4. Acciones
de prevencin realizadas en la fuente
DIARIO OFICIAL
Seccin V
5.1. Uso, produccin y/o comercializacin de sustancias RETC en el
establecimiento, 5.2. Emisiones y Transferencias de Sustancias RETC por
operacin normal y eventos programados o no programados, 5.4. Acciones
de prevencin realizadas en la fuente
(Segunda Seccin)
Datos de Registro
Datos de Registro
Seccin IV
4.3. Informe del manejo de residuos peligrosos de
empresas prestadoras de servicios, 4.5. Tratamiento de
suelos contaminados
Seccin II
2.1.3 Descripcin de las actividades correspondientes al Sector Agropecuario, Subsector Ganadera
2.1.4 Descripcin de las actividades correspondientes al Subsector explotacin, produccin, transporte y
distribucin de hidrocarburos
Seccin III
3.3 Tratamiento y otras fuentes de abastecimiento
Seccin VI
Registro de emisiones de gases o compuestos de efecto invernadero
Seccin V
5.3. Informacin especfica sobre manejo y/o
disposicin final de Residuos Peligrosos o de
tratamiento de aguas residuales que contengan
Sustancias RETC
Seccin I
1.2 Insumos, 1.2.1. Produccin y Uso de Clorofluorocarbonos, Hidroclorofluorocarbonos,
Hidrofluorocarbonos, Perfluorocarbonos y Halocarbonos, 1.3 Productos, subproductos y productos
intermedios, 1.3.1 Generacin de energa elctrica, 1.4. Consumo anual energtico, 1.4.1 Consumo anual de
energa elctrica, 1.4.2 . Descripcin y actividad de automotores y vehculos autopropulsados
DATOS DE REGISTRO
PARA ELABORARSE POR EL ESTABLECIMIENTO INDUSTRIAL
1) Nombre o razn social vigente de la empresa:
RFC:
DIARIO OFICIAL
7) Otras autorizaciones
Aprovechamiento de aguas nacionales:
Nmero de permiso
Dependencia emisora
Dependencia emisora
(Segunda Seccin)
___________________________________
__________________
Telfono(s):
Correo(s) electrnico(s):
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD declaro que la informacin contenida en este formato y sus anexos es fidedigna y que puede ser verificada por la SEMARNAT
cuando sea requerida, que en caso de falsedad podr invalidar el trmite y/o aplicar las sanciones correspondientes.
A efecto de que la entrega de la informacin presentada a la Secretara sea aceptada sta deber contar con la firma autgrafa del representante legal o la firma
electrnica del establecimiento sujeto a reporte, de acuerdo a los artculos 15 y 16 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Registro de Emisiones y Transferencia
Autoriza que la informacin contenida en el presente formato se entregada al INEGI con fines estadsticos? FIRME EN EL ESPACIO DE SU ELECCIN.
SI___________________________
SI EXCEPTO LA CONTENIDA EN (DESCRIBA)
NO________________________________
de Contaminantes y al artculo 13 del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia de Registro Nacional de Emisiones.
Nmero Exterior.
Nmero Interior.
Colonia:
Cdigo Postal.. Nombre de la Localidad. Nombre del Municipio o Delegacin. Nombre de la Entidad Federativa. Telfono(s):..
Correo(s) electrnico:.
Para uso exclusivo de SEMARNAT:
Tipo de Vialidad..
10) DOMICILIO Y OTROS MEDIOS PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES (Slo en caso de ser diferente al del establecimiento)
Calle (Nombre de Vialidad)..
Nmero Exterior.
Nmero Interior.
Colonia:..
Cdigo Postal.. Nombre de la Localidad. Nombre del Municipio o Delegacin. Nombre del Estado o del Distrito Federal. Telfono(s): .
Correo(s) electrnico:.
Tipo de Vialidad..
DIARIO OFICIAL
grados ______
minutos_______
segundos_______
Longitud Oeste:
grados ______
minutos_______
segundos_______
12) PERSONAL
Nmero total de empleados administrativos: _______
Nmero
de
empleados
para
el
cuidado
10
___________
del
ambiente
(Segunda Seccin)
INDIQUE
EL
TIPO
DE
OPERACIN
QU
TUVO
EL
EN CASO DE NO HABER
11
OPERADO EL AO
PRINCIPAL)
COMPLETO, INDIQUE
PERODO DE ACTIVIDADES:
Oper el ao completo ( )
Oper parcialmente( )
Fecha inicial:______________
Fecha final:_______________
No oper ( )
(Segunda Seccin)
ESTABLECIMIENTO
10
13)
12
Comercio y Servicios) que reportan Compuestos y Gases de Efecto Invernadero y que incluyen en el Reporte consolidado
DIARIO OFICIAL
Nombre: ___________________________________________________________
21) Anexar el dictamen de verificacin conforme al artculo 16 del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia el Registro Nacional de Emisiones.
5.
6.
7.
1.
2.
3.
4.
9.
Empleados que realizan actividades que contribuyen sustancialmente a preservar o restablecer la calidad ambiental.
10.
Indicar las actividades realizadas en el establecimiento relacionadas con la proteccin ambiental: medir, controlar o disminuir las emisiones contaminantes
atmosfricas (EA), medir, controlar, disminuir o tratar las aguas residuales (AR), medir, controlar, disminuir, tratar y trasladar los residuos (slidos, peligrosos
y de manejo especial) (RE), proteger los cuerpos de agua, aguas subterrneas y el suelo contra cualquier tipo de contaminacin (AG), disminuir el ruido
(RU), proteger la flora, fauna, biodiversidad y ecosistemas (BI), medir, prevenir y controlar la radiacin (RA), investigacin y desarrollo (estudios, proyectos)
enfocadas a la reduccin de: emisiones (aire, agua, suelo), residuos (peligrosos, slidos municipales, y manejo especial) (EP) y otros de proteccin
ambiental (OP).
Registrar si el establecimiento: oper ao completo (AC), oper parcialmente (OP), oper slo por actividades de mantenimiento (AM), oper de forma
intermitente, (FI) no oper (NO).
Anotar la participacin del capital: slo nacional (SN), mayora extranjero (ME), mayora nacional (MN), slo extranjero (SE).
Seleccionar la Cmara o Asociacin a la que pertenece conforme la Tabla 3.1 del Instructivo para la Elaboracin de la COA. En caso de pertenecer a varias
Cmaras o Asociaciones, especificar la que considere ms relevante.
Nmero Dun and Bradstreet: Cdigo nico de nueve dgitos que puede identificar y enlazar a todas las compaas de la base de datos dispersas en todo el
mundo. Slo en el caso de contar con ste.
Incorporar el nombre con que identifica a sus la instalaciones, sucursal, local, lugar donde se almacenan mercancas o sitio de los establecimientos que
fueron incluidos en el reporte consolidado de Emisiones de Compuestos y Gases de Efecto Invernadero.
11.
12.
13.
14.
15.
Los sujetos obligados establecidos los artculos 3 y 4 del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico (LGCC) en materia de Registro Nacional de
Emisiones (RENE), debern registrar los gases o compuestos de Efecto Invernadero en la Tabla 1.2.1. Produccin y Uso de Clorofluorocarbonos,
Hidroclorofluorocarbonos, Hidrofluorocarbonos, Perfluorocarbonos, teres halogenados y Halocarbonos de esta Seccin, para dar cumplimiento a lo establecido en el
artculo 5 y 7 del Reglamento de la LGCC en materia de Registro Nacional de Emisiones (RENE).
11
As mismo, debern reportar la Tabla 1.3. Productos, subproductos y productos intermedios, Tabla 1.3.1. Generacin de energa elctrica, Tabla 1.4 Consumo
anual energtico, Tabla 1.4.1. Consumo anual de energa elctrica y Tabla 1.4.2. Descripcin y actividad de automotores y vehculos autopropulsados conforme lo
establecido en los artculos 7 y 9 fraccin II del Reglamento de la LGCC en materia de RENE.
(Segunda Seccin)
Los establecimientos que, conforme al artculo 9 del Reglamento de la LGEEPA en materia del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC),
se consideren como sujetos a reporte, debern registrar en la Tabla 1.1.2. Eventos programados y no programados, la informacin sobre las sustancias establecidas
en la NOM-165-SEMARNAT-2013, que establece la lista de sustancias sujetas a reporte para el registro de emisiones y transferencia de contaminantes involucradas
en estas actividades, conforme lo establecido en el artculo 10 fraccin IX del Reglamento previamente citado.
DIARIO OFICIAL
Slo se proporcionar ms de un Representante Legal en los casos en que el poder notarial otorgado por la empresa requiera que la firma para la
presentacin de trmites sea de forma mancomunada.
8.
(Segunda Seccin)
SIMBOLOGA
Entradas
Insumos
12
Uso de agua
DIARIO OFICIAL
Prdida de energa
Eventos
Subproducto
*Los establecimientos que reportan la Cdula de Operacin Anual nicamente por ser sujetos a reporte al Registro Nacional de Emisiones de Gases o
Compuestos de Efecto Invernadero no debern elaborar el diagrama de funcionamiento
Eventos
programados
evento
Eventos NO
evento
programados
Nmero de
1
Puntos de afectacin en
origen del
el diagrama de
evento
funcionamiento
Existen emisiones o
Fecha en la
Tipo del
4, 5
evento
que se
suscit el
Duracin (hrs)
Causa del
6, 7
evento
Medio
afectado
Tipo de
transferencias de
9
afectacin
evento
sustancias RETC
derivadas del evento
(Si/No)
Modalidad de
Punto de
Asignar un nmero consecutivo (1, 2, 3, 4,...) de identificacin a cada evento ocurrido en el establecimiento programado o no programado.
2.
Especificar el punto de origen del evento (actividades, maquinaria o equipo) declarado en el Diagrama de Funcionamiento.
3.
Registrar los puntos adicionales (actividades, maquinaria o equipo) declarados en el Diagrama de Funcionamiento que fueron afectados o involucrados por
el evento manifestado.
4.
Si el evento fue programado, indicar si fue: combustin a cielo abierto con fines de adiestramiento (CCA), desfogue operacional (DEO), liberacin conducida
a quemador de fosa (LCF), liberacin conducida al quemador elevado (LCQ), otros (Otra).
5.
Si el evento fue No programado indicar si fue: accidente areo (AER), derrame durante desplazamiento martimo, lacustre o fluvial (DVA), derrame durante
desplazamiento terrestre (DET), derrame en sitio (DES), explosin (EX), fuga (FU), incendio (IN), liberacin conducida a quemador de fosa (LCF), liberacin
conducida al quemador elevado (LCQ), ruptura de contencin/liberacin sbita directo al medio ambiente (LMA), otros (Otra).
6.
Si el evento fue programado, anotar el origen o causa del evento: mantenimiento programado (MPR), capacitacin (CAP), sustitucin de maquinarias,
equipos, vlvulas o accesorios (SM), paro programado (PP), puesta en marcha (PM), otra causa de ndole humana (OH).
7.
Si el evento fue No programado, anotar el origen o causa del evento: descuido del operador (DE), sustitucin de maquinarias, equipos, vlvulas o accesorios
(SM), falla de construccin de equipo o instalacin (CO), falla de diseo de equipo o instalacin (DI), falla de operacin (OP), falla en el control de proceso
(CP), falla en el suministro de energa elctrica (SEE), falta de mantenimiento correctivo (MP), falta de mantenimiento preventivo (MC), falta de la
capacitacin del personal (CA), falta o falla en los protocolos relacionados (PR), huracn o cicln (HU), inundacin, desbordamiento de ros, lagos o presas
(ID), robo de materiales, combustibles, accesorios o equipos (RO), otra causa de ndole humana (OH), otra causa de ndole natural (ON).
8.
Indicar si el medio afectado fue aire (AI), agua (AG), suelo (SU), subsuelo (SUB), se generan residuo peligroso (RES), otro especifique (OE).
(Segunda Seccin)
9.
Especificar el tipo de afectacin: emisin (EM), transferencia (TRA), generacin de residuos peligrosos (GEN).
13
DIARIO OFICIAL
1.
Unidad
Cantidad
Forma de
almacenamiento
Estado fsico
insumo
Clasificacin del
No. CAS
Qumico
Comercial
Contiene
Sustancia(s) RETC
Mezcla (Si/No)
Punto de consumo
Insumos
involucrados en:
Consumo anual
(Segunda Seccin)
Nombre
14
1.2. Insumos
Reportar todos los insumos involucrados en el proceso y servicios auxiliares. En esta tabla no se considera el consumo anual de combustibles para uso
energtico.
Proceso
1.
2.
3.
5.
6.
7.
4.
Seleccionar el nmero correspondiente al punto (equipo, maquinaria, proceso, etc.) que aparece en los Diagramas de Funcionamiento y en la Tabla
Resumen (aplica solamente para los sujetos a reporte obligados a presentar el Diagrama de Funcionamiento), en el cual se consume el insumo que se
reporta.
Proporcionar el nombre comercial y qumico de los insumos empleados as como el nmero CAS. Cuando se trate de mezclas, indicar el nombre qumico y
nmero CAS de los componentes principales. Cuando no exista informacin disponible indicar ND.
Reportar si el insumo es un residuo peligroso generado dentro del establecimiento sujeto a plan de manejo y aprovechado como insumo (RP), residuo de
manejo especial generado dentro del establecimiento sujeto a plan de manejo y aprovechado como insumo (ME), residuo slido urbano generado dentro del
establecimiento sujeto a plan de manejo y aprovechado como insumo (SU), residuo peligroso generado por otro establecimiento sujeto a plan de manejo y
aprovechado como insumo (RPE), residuo de manejo especial generado por otro establecimiento sujeto a plan de manejo y aprovechado como insumo
(MEE), residuo slido urbano generado por otro establecimiento sujeto a plan de manejo y aprovechado como insumo (SUE), producto generado dentro del
establecimiento (PI), producto generado por otro establecimiento (PE), subproducto generado dentro del establecimiento (SI), subproducto generado por otro
establecimiento (SE), gases, vapores, partculas en corrientes gaseosas recuperadas (GR), otros, especifique (OE).
Indicar si es gaseoso (gases, vapores, partculas dentro de una corriente gaseosa) (GP), lquido acuoso, (LA), lquido no acuoso (LN), slido (S),
semislido (SS).
Registrar si el tipo de almacenamiento es en bolsa de plstico (BP), bolsas de papel (BPA), cajas o contenedores de cartn (CC), contenedor metlico (CM),
contenedor plstico (CP), a granel a la intemperie (GI), a granel bajo techo (GT), tambor metlico (TAM, tanque metlico (TAN), otra forma (OF).
El consumo anual se reportar en las siguientes unidades: kilogramos (kg), toneladas mtricas (ton), metros cuadrados (m2), metros cbicos (m3), piezas
3
(pza), millones de metros cbicos (MMm ), millones de barriles (MMb).
Proporcionar los insumos consumidos en actividades o equipos que son auxiliares para el proceso productivo, por ejemplo: calderas, sistemas de
enfriamiento, baos, cocinas, mantenimiento, montacargas, entre otros.
DIARIO OFICIAL
Servicio
7
auxiliares
Esta tabla deber ser elaborada por los establecimientos que produzcan o usen Clorofluorocarbonos, Hidroclorofluorocarbonos, Hidrofluorocarbonos,
Perfluorocarbonos, teres halogenados y Halocarbonos, o establecimientos que produzcan equipos o envases que los contengan.
Actividad en la que se
produce, usa o se
elimina la sustancia
Nombre de la
sustancia1
Masa de la
sustancia
consumida o
producida o
eliminada (kg)2
Tipo de unidad
producida3
Nmero de
unidades o rea
tratada4
Masa de la sustancia
(kg) adicionada o
utilizada por unidad
de produccin5
En la fabricacin de gases
fluorados6
Fabricacin de equipo o
unidad
de
aire
acondicionado, calefaccin
y
de
refrigeracin;
industrial y comercial7
Uso
en
la
electrnica8
industria
DIARIO OFICIAL
Mantenimiento
o
eliminacin de equipo o
unidad
de
aire
acondicionado, calefaccin
y
de
refrigeracin;
industrial y comercial7
Uso
de
compuestos
fluorados en la fabricacin
9
de espumas
1.
Masa total de la sustancia que se declara como consumida, producida o eliminada; por todas las unidades producidas en el ao de reporte, en kilogramos.
Para las actividades de Fabricacin de equipo o unidad de aire acondicionado, calefaccin y de refrigeracin; industrial y comercial y para el Mantenimiento o
eliminacin de equipo o unidad de aire acondicionado, calefaccin y de refrigeracin; industrial y comercial, seleccionar el Tipo de Unidad de la Tabla 3.3 del
Instructivo para la Elaboracin de la COA. Para el resto de las actividades, registrar el tipo de unidad o producto.
4.
Nmero de unidades producidas por tipo de unidad a reportar. La industria electrnica deber reportar su consumo por unidad de rea tratada.
5.
Corresponde a la cantidad o masa de la sustancia, en kilogramos, que se utiliz en cada unidad extintora o la que se utiliz en la fabricacin de la espuma.
15
2.
3.
(Segunda Seccin)
Conforme a los artculos 4 y 7 del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones y del Acuerdo que
establece los gases o compuestos de efecto invernadero que se agrupan para efectos de reporte de emisiones, as como sus potenciales de calentamiento,
identificar la sustancia conforme a la Tabla 3.2 del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
7.
Slo deber reportar el nombre de la sustancia, la masa consumida, el tipo de unidad producida y la produccin por tipo de unidad.
8.
Slo deber reportar el nombre de la sustancia, la masa consumida, el tipo de unidad producida e indicar el rea tratada en la cual se utiliz la sustancia
para decapado, activacin o como solvente.
9.
Deber reportar el nombre de la sustancia, la masa consumida, el tipo de unidad producida, la produccin, especificando la cantidad del agente espumante o
de expansin, propelente, solvente que se consume en kilogramos por unidad de produccin.
(Segunda Seccin)
Indicar slo los Clorofluorocarbonos, Hidroclorofluorocarbonos, Hidrofluorocarbonos, Perfluorocarbonos, teres halogenados y Halocarbonos que se emitan
de manera directa durante la fabricacin de gases fluorados.
16
6.
subproducto
% Usado del
16
Uso del
subproducto
15
Unidad
Cantidad
15
produccin
instalada
Capacidad de
14
Forma de
Almacenamiento
13
Estado Fsico
en el proceso
12
Proporcin de cullet
en el cemento
11
Fraccin de clnker
10
Contiene
Sustancia(s) RETC
4,6,7,8,9
Tipo de proceso
productivo
Nombre qumico1
17
o producto
intermedio
1,2,3,4,5
subproducto
con el diagrama
Produccin anual
DIARIO OFICIAL
Punto relacionado
En esta Tabla, se reportan los productos elaborados por el establecimiento, los subproductos (que no son parte del producto final pero que se generan en un
proceso productivo y puede constituir un insumo en un proceso industrial distinto al que lo gener) y los productos intermedios (que son elaborados en una etapa
intermedia del proceso para integrarlo al producto final). Los establecimientos que reportan al Registro Nacional de Emisiones de Gases o Compuestos de Efecto
Invernadero, conforme a los artculos 3 y 4 del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones, debern
especificar el tipo de proceso productivo conforme a los numerales 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 y 12 del pie de esta Tabla de acuerdo a lo establecido en el artculo 7 del
Reglamento arriba mencionado. Si se identifica que un subproducto se usa como insumo en el proceso, deber de reportarlo tambin en la Tabla 1.2 Insumos.
Productos
Productos
intermedios17a,
17b, 17c,
Subproductos
3.
Si el establecimiento no produce lo especificado en el numeral anterior, indicar el nombre qumico del producto o subproducto segn la Tabla 3.23
(sustancias RETC) y Tabla 3.2 Clorofluorocarbonos, Hidroclorofluorocarbonos, hiodrofluorocarbonos, perfluorocarbonos, teres halogenados y halocarbones
(Gases fluorados). Si el producto o subproducto no se identifica en las opciones anteriores, deber registrar el nombre y nmero CAS. Cuando no exista
informacin disponible indicar ND.
4.
Si el producto o subproducto registrado es negro de humo, metanol, etileno, dicloroetileno, cloruro de vinilo, xido de etileno y acrilonitrilo deber sealar el
proceso mediante el cual stos fueron producidos.
5.
Si el producto reportado es magnesio, debe registrar el consumo de magnesita y dolomita en la Tabla 1.2 Insumos.
6.
7.
Si el establecimiento produce aluminio indicar el tipo de proceso: de consumo de nodos y/o pasta de aluminio o proceso Sdeberg.
8.
Si el establecimiento produce zinc, deber indicar el tipo de proceso: proceso en Hornos Waelz, proceso en Horno Imperial, proceso electrotrmico.
9.
Si el establecimiento produce hierro o acero, deber indicar el tipo de proceso: Hierro de hornos bsicos de oxgeno, hierro y acero en hornos de arco
elctrico, acero en horno de solera, arrabio, hierro reducido directo, pellets o sinterizado.
10.
Los establecimientos sujetos a reporte al Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) conforme lo establecido en el artculo 9 del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia del RETC, debern identificar las sustancias RETC contenidas
en los productos y subproductos.
11.
Esta informacin slo la proporcionarn los Establecimientos Sujetos a Reporte de la Industria Cementera y Calera a que se refiere el artculo 4, fraccin III,
inciso j) del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones, que fabriquen cemento, para lo cual deber
indicar la fraccin (0 a 1) de clnker (escoria de cemento) que conforma el producto.
12.
Esta informacin slo la proporcionarn los Establecimientos Sujetos a Reporte de la Industria del Vidrio a que se refiere el artculo 4, fraccin III, inciso k)
del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones, que fabriquen vidrio, para lo cual deber indicar el
porcentaje (0 a 100) de cullet (vidrio de reciclo) utilizado.
13.
Indicar si el producto o subproducto es gaseoso (gases, vapores, partculas dentro de una corriente gaseosa) (GP), lquido acuoso, (LA), lquido no acuoso
(LN), slido (S), semislido (SS).
14.
Registrar si el tipo de almacenamiento es en bolsa de plstico (BP), bolsas de papel (BPA), cajas o contenedores de cartn (CC), contenedor metlico (CM),
contenedor plstico (CP), a granel a la intemperie (GI), a granel bajo techo (GT), tambor metlico (TAM), tanque metlico (TAN), otra forma (OF).
17
Especificar si el establecimiento produce: cemento (indicar el tipo de cemento producido conforme la Tabla 3.4), usa o produce cal, vidrio, carbonato de
calcio, carburos y/o xido de titanio.
(Segunda Seccin)
2.
DIARIO OFICIAL
Proporcionar el nombre comercial de los productos, subproductos y productos intermedios as como el nombre qumico cuando se trate de sustancias
qumicas. En caso de que no exista informacin disponible del nombre qumico indicar ND.
1.
16.
Especificar el tipo de proceso productivo en que se utiliza o utiliz el subproducto generado en el proceso productivo: reciclado interno (RI), venta como
subproducto (VS), producto intermedio (PI), consumo interno como combustible (CI), consumo externo como combustible (CE), venta como combustible
(VC), otros especifique (OE).
17.
Esta informacin las proporcionan nicamente los Establecimientos sujetos a Reporte de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero que produzcan negro
de humo, amoniaco, metanol, etileno, dicloroetileno, cloruro de vinilo, xido de etileno, acrilonitrilo, hierro, acero, ferroaleaciones como insumos para
autoabastecerse en la fabricacin de sus productos finales. En este rubro se incluir la siguiente informacin:
a)
b)
Si el producto intermedio es negro de humo, especificar el tipo de proceso productivo: negro de horno (Pros_GEI_1), negro trmico (Pros_GEI_2), negro
de acetileno (Pros_GEI_3).
c)
Esta tabla slo aplica para Fuentes Fijas de Jurisdiccin Federal en materia de atmsfera y Establecimientos Sujetos a Reporte que emitan de forma directa
Compuestos y Gases de Efecto Invernadero y que generan energa elctrica, como actividad predominante.
Capacidad de produccin
instalada (MW)
Neta
Consumo de combustible
Tipo3
Cantidad
Unidad4
2.
Registrar si la planta es: elica (EO), solar trmica (SO), solar fotovoltica (FV), hidroelctrica (HE), carboelctrica (CE), geotermoelctrica (GT), ciclo
combinado (CC), trmica convencional (TC), motor de combustin interna (CI), turbina de vapor (TV), otra, especifique (OE).
3.
Especificar el tipo de combustible conforme a la Tabla 3.5 del Instructivo para la Elaboracin de la COA. Cuando no aplique indicar NA.
4.
El consumo anual de combustible se reportar en cualquiera de las siguientes unidades: toneladas mtricas (ton), metros cbicos (m3), megajoules (MJ).
1.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
La produccin anual se reportar en las siguientes unidades: kilogramos (kg), toneladas mtricas (ton), metros cuadrados (m2), metros cbicos (m3), piezas
(pza), millones de metros cbicos (MMm3), millones de barriles (MMb). Manifestar la capacidad de produccin de la planta en las mismas unidades en que se
reporta la produccin anual.
18
15.
rea de consumo
Punto de
Tipo de
consumo1
combustible2
Componente
Consumo anual
Porcentaje del
Nmero de
componente en la
autorizacin para
Vigencia de
composicin del
uso de combustibles
autorizacin
combustible
alternos
Cantidad
Unidad4
Proceso productivo6
Servicios Auxiliares
elctrica in situ
1.
2.
3.
5.
19
6.
(Segunda Seccin)
4.
Seleccionar los nmeros correspondientes a los puntos (equipo, maquinaria, proceso, etc.) que aparecen en los Diagramas de Funcionamiento y en la Tabla
Resumen (aplica solamente para los sujetos a reporte obligados a presentar el Diagrama de Funcionamiento), en los cuales se consume el combustible que
se reporta.
Indicar el tipo de combustible (especificando si es convencional o fsil, alterno o formulado) conforme a la Tabla 3.5 del Instructivo para la Elaboracin de la
COA. Cuando no aplique ningn combustible especificado en esta tabla deber de incorporarlo.
En esta informacin se especificarn las sustancias RETC presentes en la composicin del combustible. Tratndose de combustibles alternos o formulados
se reportarn slo aquellos que en su composicin contengan residuos peligrosos, materiales peligrosos u otros residuos que aunque no tengan
caractersticas de peligrosidad sean importados en trminos de los Tratados Internacionales de los que Mxico es parte, a que se refiere la Tabla 3.6 del
Instructivo para la Elaboracin de la COA, precisando su porcentaje, el nmero de autorizacin expedida en favor del Establecimiento para su uso y la
vigencia de dicha autorizacin. En el caso de los combustibles a reportar contengan azufre en su composicin, especificar el porcentaje utilizado para la
estimacin de emisiones a la atmsfera de bixido de azufre, conforme a lo establecido en la NOM-085-SEMARNAT-2011.
3
El consumo anual de combustible se reportar en cualquiera de las siguientes unidades: litros, (l) toneladas mtricas (ton), metros cbicos (m ), megajoules
(MJ).
Cuanto se trate de Establecimientos Sujetos a Reporte de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero, nicamente se reportar la informacin relativa a
rea de Consumo, Tipo de Combustible y Consumo Anual (Cantidad y Unidad)
Los establecimientos que generan energa elctrica como actividad predominante que reportaron consumo de combustibles en la Tabla 1.3.1 no debern
reportar la informacin correspondiente al consumo en proceso productivo en esta tabla.
DIARIO OFICIAL
Generacin de energa
20
Procedencia o modalidad1
Cantidad consumida
Tipo tecnologa2
(kWh)
(Segunda Seccin)
Esta tabla slo aplica tanto para Fuentes Fijas de Jurisdiccin Federal en materia de atmsfera que consuman energa elctrica como para las que constituyan
Externo
Especificar la procedencia o modalidad del suministro de energa elctrica: Externo: red pblica (REP), nacional proveniente de una sociedad de autoabasto
(NSA), nacional proveniente de una sociedad de cogeneracin (NSC), de importacin (IMP), otros (OES). En caso de suministro interno indicar la modalidad
en funcin del permiso de generacin de energa elctrica con que cuenta el establecimiento: autoabastecimiento (ABS), cogeneracin (CGN), planta de
energa (PLE), usos propios (USP), sociedad de autoabasto (SDA), Otros (OES).
2.
Registrar el tipo de tecnologa: elica (EO), solar trmica (SO), solar fotovoltica (FV), hidroelctrica (HE), carboelctrica (CE), geotermoelctrica (GT), ciclo
Combinado (CC), trmica convencional (TC), motor de combustin interna (CI), turbina de vapor (TV), otra, especifique (OE).
1.
DIARIO OFICIAL
Interno
Los establecimientos sealados como sujetos a reporte en los artculos 3 y 4 del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro
Nacional Emisiones, debern registrar en esta Tabla la informacin para la estimacin de sus emisiones directas provenientes de automotores y vehculos
autopropulsados1 (fuentes mviles) que sean de su propiedad o arrendadas conforme el artculo 7 del Reglamento en comento.
Tipo de unidad2
Nmero de
unidades
Tipo de
3
Combustible
Cantidad
Unidad
Se consideran vehculos autopropulsados aquellos que operen en el Subsector de transporte areo y martimo, y maquinara agrcola y de construccin que
opere en todos los sectores.
2.
Registrar el tipo de vehculo conforme la Tabla 3.7 del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
3.
Indicar el tipo de combustible conforme a la Tabla 3.5 del Instructivo para la Elaboracin de la COA. Cuando no aplique ningn combustible especificado en
la Tabla 3.5 tabla deber incorporarlo.
DIARIO OFICIAL
1.
21
En esta Seccin, las Fuentes Fijas de Jurisdiccin Federal establecidas en el artculo 111 bis de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente (LGEEPA) dan cumplimiento a lo establecido en el artculo 17, fracciones II, III y IV y 21 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevencin y Control
de la Contaminacin de la Atmsfera y el artculo 10, fraccin V del Reglamento de la LGEEPA en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes.
(Segunda Seccin)
La informacin que se recopila en las tablas de esta Seccin, permite a los establecimientos presentar informacin precisa que facilite el cumplimiento de sus
obligaciones en materia de atmsfera.
(Segunda Seccin)
Los Establecimientos Sujetos a Reporte de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero, conforme a la actividad que realicen, integraran la informacin
correspondiente en las Tablas 2.1.3 Descripcin de las actividades correspondientes al Sector Agropecuario, Subsector Ganadera y 2.1.4 . Descripcin de las
actividades correspondientes al Subsector explotacin, produccin, transporte y distribucin de hidrocarburos.
22
Las Fuentes Fijas de Jurisdiccin Federal deben reportar la informacin correspondiente en las Tablas 2.1.1. Caractersticas de maquinaria, equipo o actividad
que genera contaminantes; Tabla 2.1.2. Caractersticas de chimeneas y ductos de descarga de las emisiones conducidas; 2.2. Monitoreos de parmetros normados y
especficos establecidos en autorizaciones y 2.3. Registro de emisiones anuales a la atmsfera.
Unidad22
Capacidad de diseo
Cantidad21
Descripcin
de diseo de
tecnologa y
equipo20
Diseo de la
tecnologa de
la maquinaria
o equipo19
Identificacin de la tecnologa
Fecha de
instalacin de
la maquinaria
o equipo18
Porcentaje de
sustitucin de
combustible17
Unidad16
Cantidad15
Consumo anual de
combustible
Tipo14
Unidad13
Cantidad12
Tipo de
0
quemador1
Tiempo de
operacin
(hrs)11
Eficiencia 9
(fraccin)
Unidad8
Cantidad7
Puntos de
emisin
asociados5
Tiempo de
operacin
(hrs)6
Punto de
generacin4
Clave del
equipo,
maquinaria o
actividad3
Capacidad de operacin
del quemador
Indicar si la emisin es Conducida (CO), Fugitiva (FU) o Abierta (A) si es combustin a cielo abierto. Cuando la emisin es conducida se relacionar la
maquinaria, equipo o actividad con la siguiente Tabla 2.1.2 en la que se solicitan las caractersticas de las chimeneas y ductos de descarga.
2.
Anotar el nombre o identificador particular del equipo, actividad o maquinaria que genera contaminantes atmosfricos.
3.
Indicar la clave de la instalacin, equipo, maquinaria o actividad, en la cual se generan contaminantes atmosfricos de acuerdo a la Tabla 3.8 del Instructivo
para la elaboracin de la COA.
4.
Anotar el nmero de identificacin de la maquinaria, equipo o actividad en que se generan contaminantes atmosfricos, el cual debe corresponder a lo
establecido en el Diagrama de Funcionamiento y Tabla Resumen.
1.
DIARIO OFICIAL
Identificador
del equipo,
maquinaria o
actividad2
Tipo de
emisin(es)
Capacidad de
operacin del
equipo
7.
Indicar la capacidad real de operacin a la que trabaj el equipo de proceso o combustin en el ao.
8.
Especificar las unidades de la capacidad del equipo tal y como es definida por el fabricante: cc (caballos caldera), megajoules/hora (MJ/h), kilocaloras/hora
(kcal/h), British Thermal Unit/hora (BTU/hr), libras de vapor/hora (lb/h), kilogramos/tonelada (kg/ton), gigajuoles/hora (GJ/h), kilogramos/hora (kg/h), otra
unidad (Otra).
9.
Puede reportarse el valor especificado por diseo o estimarse con el mtodo definido en el documento: Combustin Efficiency Optimization Manual for
Operators of Oil and Gas-Fired Boilers publicado por la Enviromental Protection Agency de Estados Unidos. Indicar el ltimo valor calculado de la eficiencia
del equipo correspondiente al ao de reporte que se presenta.
10.
Indicar el tipo de quemador conforme la Tabla 3.9 del catlogo de claves del Instructivo para la Elaboracin de la COA. Es importante aclarar que un equipo
puede tener varios quemadores.
11.
Registrar el tiempo de operacin del quemador. Considere que debe ser mayor a cero (de lo contrario el equipo no oper), menor o igual al tiempo de
operacin del establecimiento y no mayor a 8784h, que son las horas mximas considerando las veinticuatro horas del da para un ao bisiesto.
12.
13.
Registrar la capacidad de operacin del quemador en las siguientes unidades: megajoules/hora (MJ/h), kilocaloras/hora (Kcal/h), British Thermal Unit/hora
(BTU/h), otra unidad (otra).
14.
Indicar el tipo de combustible conforme a la Tabla 3.5 del Instructivo para la elaboracin de la COA. Considere que la informacin capturada en esta Tabla
debe ser congruente con la capturada en el Diagrama de Funcionamiento.
15.
16.
El consumo anual de combustibles se reportar en las siguientes unidades: litros (l), toneladas mtricas (ton), metros cbicos (m3), megajoules (MJ).
17.
Para el caso del uso de los combustibles formulados, se debe proporcionar el porcentaje (en masa), respecto al uso total de combustibles, que representa el
uso del combustible formulado.
18.
19.
Incluir la clave de la tecnologa que corresponda al equipo o actividad conforme la Tabla 3.10 del Instructivo para la Elaboracin de la COA. En el caso de
que la tecnologa de la maquinaria o equipo se no se identifique, especificar el que corresponda.
20.
Describa el diseo o funcionamiento de la tecnologa de la maquinaria o equipo. Detallar alguna caracterstica adicional que pueda servir a la autoridad para
identificar mejor al equipo que se reporta.
21.
22.
La capacidad de diseo del equipo se reportar en las siguientes unidades: caballos caldera (cc), megajoules/hora (MJ/h), kilocaloras/hora (Kcal/h), British
Thermal Unit/hora (BTU/h), libras de vapor/hora (lb/h), gigajoule por hora (GJ/h), otra unidad (Otra).
23
Registrar el tiempo de operacin del equipo. Considere que ste debe ser mayor a cero (de lo contrario el equipo no oper), menor o igual al tiempo de
operacin del establecimiento y no mayor a 8784h, que son las horas mximas considerando las veinticuatro horas del da de un ao bisiesto.
(Segunda Seccin)
6.
DIARIO OFICIAL
Registrar el o los puntos donde los contaminantes se emiten a la atmsfera. Considere que un equipo (punto de generacin) puede estar asociado a una
chimenea o varias (punto de emisin). Para las emisiones a cielo abierto (o abiertas) el punto de generacin es el punto de emisin.
5.
24
Punto de
emisin1
Punto(s) de
generacin
relacionados2
Identificador o
nombre del
ducto o
chimenea3
Plataforma
de muestreo5
Altura
1 (m)6
Altura
2 (m)7
Velocidad
de flujo de
gases
(m/s)9
Presin
gases
(mmHg)10
Fraccin
seca (%)11
Gasto
volumtrico
(m3/min)9
Temperatura
de gases de
salida (C)12
Manifestar el nmero de identificacin de todos los ductos o chimeneas que se tengan en la planta en los que se emiten contaminantes atmosfricos, segn
corresponda en el Diagrama de Funcionamiento. En caso de contar con permiso o autorizacin para monitorear chimeneas representativas deber de
indicarse en el rubro de observaciones el nmero total de equipos que se sujetaron a dicho permiso o autorizacin.
2.
3.
Reportar el nombre o nmero de identificacin usado en el establecimiento para el ducto o chimenea que se reporta. Ntese que una chimenea puede
conducir emisiones de uno o varios equipos o actividades.
Indicar las caractersticas especiales que le hayan sido autorizadas para la chimenea o ducto.
5.
6.
Reportar la altura en metros de la chimenea o ducto de emisin, medida a partir del nivel del piso.
7.
Asentar la altura en metros de la chimenea o ducto de emisin medida despus de la ltima perturbacin.
8.
Registrar la medida del dimetro del tubo o chimenea, si no es una seccin circular, entonces introducir el dimetro equivalente, es decir, el dimetro
considerando el rea transversal al flujo de gases como si fuera la de una circunferencia.
9.
Indicar el promedio de los resultados obtenidos de todos los monitoreos practicados en el ao de reporte tomando en cuenta el promedio entre la primera y
segunda corrida de cada monitoreo, a condiciones de 1 atm, 25C y base seca. Estos datos debern corresponder al muestreo de gases y partculas en
chimenea cuando apliquen los lineamientos de la norma establecida.
10.
La presin que se debe reportar es en milmetros de mercurio y es la presin absoluta de la chimenea, no la manomtrica.
11.
12.
4.
DIARIO OFICIAL
1.
(Segunda Seccin)
En esta tabla se describen los puntos de emisin, sus especificaciones y operacin. Tambin integra informacin sobre las caractersticas especiales que le hayan
sido autorizadas y la existencia de plataformas de muestreo.
Categoras1
Subcategoras2
Porcentaje del
estircol tratado por
sistema de gestin
Especificar el tipo de ganado conforme la Tabla 3.11 del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
2.
Indicar la subcategora del ganado conforme la Tabla 3.12 del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
3.
Especificar el sistema de gestin de estircol de ganada conforme a la Tabla 3.13 del Instructivo para la elaboracin de la COA.
4.
Anotar el porcentaje de las excretas tratadas por tipo de ganado especificado que se trata en el sistema de gestin.
2.1.4. Descripcin de las actividades correspondientes al Subsector explotacin, produccin, transporte y distribucin de hidrocarburos
La informacin contenida en esta Tabla slo aplica para los Establecimientos Sujetos a Reporte de Emisiones de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero que
realicen actividades del Subsector explotacin, produccin, transporte y distribucin de hidrocarburos, del Sector Energa, previstas en el artculo 4, fraccin I, inciso
b) del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones, cuyas emisiones sean iguales o mayores al umbral de
reporte previsto en dicho ordenamiento.
Actividad
DIARIO OFICIAL
1.
Cantidad
(Segunda Seccin)
Transporte de petrleo crudo por ducto (expresar en miles de metros cbicos de petrleo transportado por ducto)
25
Procesamiento de gas natural (expresar en millones de metros cbicos de carga de gas de crudo en centros de procesamiento)
Distribucin de gas natural por ductos (expresar en millones de metros cbicos de gas natural comercializado)
Transporte de gas natural por ductos, almacenamiento (expresar en millones de metros cbicos de gas natural almacenados)
Suministro de gas natural al consumidor final (expresar en millones de metros cbicos de gas natural vendido al consumidor final)
Punto de
emisin1
2.
3.
4.
5.
7.
8.
Cantidad
Unidad5
Valor monitoreado6
1
Unidad5
Identificador
del equipo de
control7
Clave8
Eficiencia
%9
Mtodo de
clculo de la
eficiencia10
Tiempo de
operacin
(h/ao)
Seleccionar el nmero del punto de emisin correspondiente al ducto o chimenea del que se emiten contaminantes atmosfricos, segn corresponda en el
Diagrama de Funcionamiento y la Tabla Resumen.
Registrar los equipos u operaciones relacionados con cada punto de emisin, reportados en la Tabla 2.1.1. de este Formato.
Indicar el nmero de la norma vigente conforme la Tabla 3.14 del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
El parmetro normado es aquel contaminante que deber reportarse conforme a la norma que aplique en cada caso. Tambin deber reportar monitoreos
realizados a los parmetros que no estn especificados en una norma pero que se le hayan requerido monitorear en la autorizacin en materia de emisiones
a la atmsfera otorgada para su operacin, por ejemplo, los contaminantes monitoreados por especificaciones establecidas en la Licencia Ambiental nica
(LAU) o Licencia de Funcionamiento (LF). En la Tabla 3.16 del Instructivo para la Elaboracin de la COA se describen algunos contaminantes, si el
contaminante a reportar no se identifica en esta tabla, deber especificarlo.
Expresar el valor mximo permisible de los parmetros a reportar (normados o autorizados) en las siguientes unidades de medida: toneladas mtricas (ton),
partes por milln (ppm), nmero de mancha (manch), miligramos por metro cbico (mg/m3), kilogramos por metro cbico (kg/m3), kilogramos por tonelada
2
3
(kg/ton), gramos por kilogramo (g/kg), gramos por metro cuadrado (g/m ), nanogramos por metro cbico (ng/m ), kilogramos por hora (kg/h), Opacidad
(Opacidad), porciento de recuperacin de azufre (% recuperacin), kilogramo por da (Kg/da), otra unidad (Otra) conforme lo establecido en las Normas
Oficiales Mexicanas correspondientes o en la Licencia Ambiental nica, la Licencia de Funcionamiento o cualquier otra autorizacin expedida por
SEMARNAT en la que se ordene el monitoreo.
Indicar los valores de cada monitoreo practicado en el ao, considerando el promedio entre la primera y segunda corrida de cada monitoreo. En el caso de
los monitoreos de CO2, CO, NOx y SO2, se deber reportar el promedio del periodo muestreado conforme lo establecido en la NOM-085-SEMARNAT-2011.
Deber conservar las bitcoras de muestreo y la documentacin tcnica relacionada para mostrarla en caso de que sta sea requerida por SEMARNAT o
PROFEPA.
Asentar el nombre o identificador particular para el equipo de control asociado al parmetro y punto de emisin antes registrados.
Identificar la tcnica de control de emisiones atmosfricas de acuerdo con la Tabla 3.15 del Instructivo para la Elaboracin de la COA y el equipo de control
correspondiente. Cuando sea el caso indicar ms de una clave. En los casos en que no se cuente con sistemas o equipos de control de emisiones deber
indicarse NA (no aplica) o cuando no exista informacin disponible indicar ND en la columna correspondiente, la emisin reportada deber incluir el efecto
del equipo o sistema de control.
6.
Parmetro
monitoreado4
DIARIO OFICIAL
1.
Norma
aplicable3
Valor mximo
permisible
(Segunda Seccin)
Monitoreos
Equipos o
actividades
monitoreadas2
26
Reportar el ltimo valor calculado de la eficiencia del equipo de control correspondiente al ao de reporte que se presenta. Cuando no exista informacin
disponible indicar ND.
10. Indicar, si la eficiencia fue calculada por clculos de ingeniera (CI), datos histricos (DH), especificada por diseo (ED), medicin directa o monitoreo (MD),
modelos matemticos (MM), otros mtodos (OM).
2.3. Registro de emisiones anuales a la atmsfera
En esta tabla se reportan las emisiones generadas en el proceso productivo y las provenientes de los servicios auxiliares.
Parmetro o
contaminante1
2.
3.
4.
5.
7.
Mtodo de
estimacin5
Factor de
Emisin
utilizado
(valor)6
Dato de
actividad7
Unidad de
dato de
actividad8
Las emisiones anuales de los parmetros o contaminantes monitoreados (Tabla 2.2 de esta Seccin) se deben reportar en esta tabla. En el caso de las
emisiones de contaminantes que se estimaron de forma diferente, se debe seleccionar cada uno de ellos de acuerdo a la Tabla 3.16 del Instructivo para la
Elaboracin de la COA.
Seleccionar el nmero del punto de emisin correspondiente al ducto o chimenea del que se emiten contaminantes atmosfricos registrados en los
Diagramas de Funcionamiento y la Tabla Resumen.
Anotar la cantidad anual del contaminante emitido.
La emisin anual se reportar en gramos (g), kilogramos (kg) o toneladas mtricas (ton).
Anotar el mtodo empleado para obtener la cantidad total anual segn: balance de materiales (BM), clculos de ingeniera (CI), datos histricos (DH),
factores de emisin (FE), AP 42, compilado de Factores de Emisin de Contaminantes al Aire Air CHIEF (FE-AP42), Emission Factors Gas Fired Boilers,
Oregon Department of Environmental Qual (FE-GFB), Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC) (FE-IPCC), Tcnicas de Estimacin de
Emisiones (EET), National Pollutant Inventory-NPI (FE-NPI), Emission Quantification Techniques (WRAP), Fugitive Dust Handbook (FE-WRAP), herramienta
de clculo de la Iniciativa del Protocolo de GEI-WRI/WBCSD (FE-WRI/WBCSD), medicin directa o monitoreo (MD), modelos matemticos (MM), otros
mtodos (OM).
Especificar el factor de emisin utilizado en la estimacin de la emisin reportada. Para el clculo de CO2, HCT y COVs, se recomienda utilizar los factores
de emisin del AP-42 del documento Air Chief de la Enviromental Protection Agency de Estados Unidos. Para mayor informacin consultar:
www.epa.gov/ttn/chief/ap42/index.html.
Indicar los datos relativos a la magnitud de una actividad industrial que produce emisiones y que tiene lugar durante un periodo determinado, es decir es el
dato que relaciona la emisin del contaminante con lo que se hace, produce, consume, utiliza etc. Constituyen ejemplos de datos de la actividad aquellos
referidos a la utilizacin de la energa, la produccin de metales, las reas terrestres, los sistemas de gestin, la utilizacin de cal y fertilizantes, y la
generacin de desechos entre otros. Algunos ejemplos son Kg de NOx emitido por tonelada de gas natural quemado o kg de COVs emitidos por automvil
pintado.
Especificar la unidad en que se reportan los datos de actividad.
27
8.
Unidad4
(Segunda Seccin)
6.
Cantidad3
DIARIO OFICIAL
1.
Punto de
emisin2
9.
Los establecimientos que descarguen aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales debern reportar las Tablas 3.1. Fuentes de extraccin
y aprovechamiento de agua, 3.2. Descarga de aguas residuales, 3.3. Tratamiento y otras fuentes de abastecimiento y 3.4. Registro de parmetros, emisiones y
transferencias en descargas de aguas residuales, conforme lo establecido en los artculos 9 y 10 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.
(Segunda Seccin)
Esta Seccin recopila informacin sobre los contaminantes presentes en el agua residual, que se vierten a cuerpos de agua o se transfieren al alcantarillado
municipal por parte de sujetos a los que se autoriz por concesin, asignacin e incluso tratamiento la descarga de aguas residuales. En esta informacin, se incluya
adems el reporte sobre las fuentes de extraccin de agua (autorizaciones e informacin de su aprovechamiento).
28
SECCIN III. REGISTRO DE DESCARGAS DE CONTAMINANTES EN EL AGUA: A CUERPOS DE AGUA (EMISIONES) Y TRANSFERENCIAS
(ALCANTARILLADO). TRATAMIENTO POR TERCEROS QUE TENGAN EMISIONES O TRANSFERENCIAS
Los Establecimientos Sujetos a Reporte de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero que realicen la actividad de tratamiento de aguas residuales, agrupada al
Subsector Aguas Residuales, del Sector Residuos reportarn al Registro Nacional de Emisiones la informacin contenida en la Tabla 3.3. Tratamiento y otras fuentes
de abastecimiento.
1
el abastecimiento
Fuente de extraccin
Regin hidrolgica
Aprovechamiento anual
3
(m )
DIARIO OFICIAL
1.
3.
4.
2.
Los establecimientos que descarguen aguas residuales a cuerpos de agua que sean aguas nacionales y al alcantarillado que contengan sustancias sujetas a
reporte al Registro Nacional de Emisiones y Transferencia de Contaminantes establecidas en la NOM-165-SEMARNAT-2013 (Tabla 3.23 del Instructivo para
la Elaboracin de la COA), debern elaborar esta tabla.
Indicar los puntos declarados en el Diagrama de Funcionamiento con uso o consumo de agua relacionado a alguna actividad o equipo de proceso en el
establecimiento.
Anotar el origen del agua utilizada, indicando cada una de las fuentes de extraccin o abastecimiento que dispone el establecimiento: agua comprada a
proveedor externo (ACO), acueducto (ACU), red de agua potable (AP), captacin pluvial (CAP), escurrimiento (ESC), superficial: ro (FS1), superficial: canal
natural (FS10), superficial: lago o laguna (FS2), superficial: playa-mar (FS3), superficial: estuario o estero (FS4), superficial: vaso o depsito (FS5),
superficial: arroyo (FS6), superficial: manantial (FS7), superficial: humedal o marisma (FS8), superficial: ribera (FS9), parque industrial (IND), presa o represa
(PRE), salobre (SO), subterrnea: pozo (ST1), subterrnea: cenote (ST2). Tratndose de otras fuentes de abastecimiento, integrar la informacin
correspondiente en la Tabla 3.3. de esta Seccin.
Especificar la regin hidrolgica de donde proviene el agua aprovechada conforme la Tabla 3.17 del Instructivo para la Elaboracin de la COA y el mapa
correspondiente de Regiones Hidrolgicas.
Puntos de generacin
Nmero de
de aguas residuales2
descarga3
Volumen de
Punto de
descarga de agua
residual
Origen5
Destino6
Regin hidrolgica8
descarga de
agua residual
Tipo de descarga9
(m3)
Los establecimientos que descarguen aguas residuales a cuerpos de agua que sean aguas nacionales y al alcantarillado que contengan sustancias sujetas a
reporte al Registro Nacional de Emisiones y Transferencia de Contaminantes establecidas en la NOM-165-SEMARNAT-2013 (Tabla 3.23 del Instructivo para
la Elaboracin de la COA), debern elaborar esta tabla.
2.
Registrar los puntos declarados en el Diagrama de Funcionamiento como generacin de aguas residuales.
3.
Numerar las descargas de manera consecutiva conforme se registraron en el Diagrama de Funcionamiento y la Tabla Resumen.
4.
5.
Especificar el rea donde se genera la descarga: (AA) de acondicionamiento de agua para procesos industriales, (AP) agua pluvial; (CM) corrientes
mezcladas, (NA) no aplica, (OD) otro especifique, (PP) de proceso productivo, (PS) de proceso y servicios, (SA) de servicios (incluye administracin), (SE)
de sistemas de enfriamiento, (TA) de tratamiento de aguas residuales, (TA) de tratamiento de aguas residuales, (EPR) evento programado y (ENP) evento
no programado. Los eventos programados y no programados se declaran en la Tabla 1.1.2.
6.
Indicar el lugar donde la descarga se emite o transfiere conforme la Tabla 3.18 del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
7.
En caso de descargar a un cuerpo receptor de agua nacional (laguna, ro, mar, etc.) proporcionar el nombre del cuerpo.
8.
La Regin Hidrolgica en donde se encuentra el cuerpo receptor de agua nacional que recibe la descarga de agua residual, debe indicarse de acuerdo con
la Tabla 4.18 del catlogo de claves y el mapa correspondiente de Regiones Hidrolgicas del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
(Segunda Seccin)
9.
29
DIARIO OFICIAL
1.
utilizados en el tratamiento3
Uso principal o
Demanda Qumica
de Oxgeno (DQO)5
tratada4
(mg/l)
Tratamiento6
(Segunda Seccin)
Fuente
30
Interno7
Tratamiento
Externo
Reciclaje
1.
Los establecimientos que descarguen aguas residuales a cuerpos de agua que sean aguas nacionales y al alcantarillado que contengan sustancias sujetas a
reporte al Registro Nacional de Emisiones y Transferencia de Contaminantes establecidas en la NOM-165-SEMARNAT-2013 (Tabla 3.23 del Instructivo para
la Elaboracin de la COA), debern elaborar esta tabla.
Indique el tipo de planta de tratamiento de agua conforme la Tabla 3.19 del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
3.
Indique el tipo de tratamiento de agua conforme la Tabla 3.20 del Instructivo para la Elaboracin de la COA. Cuando sea el caso indicar ms de una clave.
4.
Anote si el agua tratada se us para: riego de reas verdes (RAV), reso en sanitarios, (RSA), reso en servicios auxiliares (RAS), reso en proceso
productivo (RPP), venta a empresa filial (VEF), venta a otros (VOT), riego agrcola (RAG), servicios de sanidad (SSA), procesos de enfriamiento (PEN),
generacin de energa elctrica (GEE), descarga a bien nacional (DBN), descarga a alcantarillado (DAL), otro especifique: (OTE)
5.
Esta informacin se incluye nicamente cuando se trate de las actividades de tratamiento de agua a que se refiere el artculo 4, fraccin V, inciso a) del
Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones. La Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) que se reporta
en esta columna corresponde al que se mida en el punto de entrada de las aguas residuales al proceso de tratamiento.
6.
Reportar en caso de que el agua residual reciba tratamiento dentro del establecimiento.
7.
Reportar en caso de que el agua residual sea transferida y el tratamiento se realice fuera del establecimiento.
2.
DIARIO OFICIAL
Reso
Nmero de
Volumen de descarga
descarga2
Tipo de descarga3
Parmetro de
descarga4
Cantidad emitida o
Valor medido5
Unidad6
transferida por
parmetro (kg/ao)7
3.
4.
Es el contaminante presente en la descarga, usualmente corresponde a los parmetros sujetos a medicin conforme lo establecen las Normas Oficiales
Mexicanas, o en su caso las condiciones particulares de descarga que haya establecido la autoridad competente, del catlogo que se muestra se debe
seleccionar el o los que apliquen segn la Tabla 3.21, del Instructivo para la Elaboracin de la COA. Cuando el valor de la informacin solicitada sea cero o
no detectable deber anotarse el carcter numrico 0 (nmero cero). Cuando no aplique indicar NA o cuando no exista informacin disponible indicar ND.
5.
Reportar la concentracin promedio de los valores medidos de los parmetros en cada descarga. En caso de contar con el permiso de CONAGUA reportar el
promedio anual de las concentraciones reportadas en las declaraciones trimestrales que correspondan al periodo anual de reporte.
6.
Manifestar las unidades de los valores promedio en las siguientes unidades conforme al contaminante o parmetro medido segn la Tabla 3.21 del
Instructivo de Elaboracin de la COA: miligramos por litro (mg/l), nmero ms probable por 100 mililitros de agua (NMPx100 ml), micro siemens por
centmetro (S/cm), huevo de Helminto por litro (h/l), mililitro por litro (ml/l), grados centgrados (C), unidades de PH, PCU.
7.
Esta cantidad es el producto de la multiplicacin de la concentracin promedio por el volumen de la descarga (en kg/ao), por parmetro, considrese que
emisin no es lo mismo que concentracin.
31
2.
(Segunda Seccin)
Los establecimientos que descarguen aguas residuales a cuerpos de agua que sean aguas nacionales y al alcantarillado que contengan sustancias sujetas a
reporte al Registro Nacional de Emisiones y Transferencia de Contaminantes establecidas en la NOM-165-SEMARNAT-2013 (Tabla 3.23 del Instructivo para
la Elaboracin de la COA), debern elaborar esta tabla.
DIARIO OFICIAL
1.
Esta Seccin integra la informacin con la cual los grandes generadores y a los prestadores de servicios de manejo de residuos peligrosos dan cumplimiento a la
obligacin de presentar ante la SEMARNAT el informe anual de generacin de residuos peligrosos y el informe anual de manejo de los mismos, incluyendo su
disposicin final, obligaciones previstas en los artculos 42 de la Ley General para la Prevencin y Control de los Residuos (LGPGIR) y 72 de su Reglamento.
(Segunda Seccin)
32
SECCIN IV. INFORME ANUAL DE GENERACIN, MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS Y SUELOS CONTAMINADOS Y REPORTE ANUAL DE
Los grandes generadores integrarn la informacin correspondiente a sus actividades en la Tabla 4.1. Informe de generacin, almacenamiento y manejo por el
propio generador de residuos peligrosos, en la Tabla 4.2. Transferencia de residuos peligrosos y en la 4.4. Seguimiento a las actividades de los Planes de Manejo de
Residuos Peligrosos.
Los prestadores de servicio de manejo de residuos peligrosos, debern reportar su informacin en la Tabla 4.3. Informe del manejo de residuos peligrosos de
servicios de manejo de residuos peligrosos cumplirn las obligaciones de reporte que tengan a su cargo como Fuentes Fijas de Jurisdiccin Federal en trminos del
artculo 17 Bis del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin a la
Atmsfera.
DIARIO OFICIAL
empresas prestadoras de servicios y en la Tabla. 4.5. Tratamiento de suelos contaminados. Con la informacin que se integre en la Tabla 4.3 los prestadores de
Del mismo modo, la informacin que se integra en esta Seccin permite a los Establecimientos Sujetos a Reporte de competencia federal que, al mismo tiempo
constituyan una fuente fija de jurisdiccin federal, en trminos del artculo 111-Bis de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y 17 Bis de
su Reglamento en Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera, dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en los artculos 9 y 10 del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, conforme
Th
Tt
I
B
La salida del almacn o manejo
en el establecimiento fue a:16, 17
Modalidad de manejo15
Nmero de oficio de
autorizacin de prrroga
Tiempo mximo de
almacenamiento14
Generacin
anual
Forma de almacenamiento13
Caractersticas de
almacenamiento12
Nmero
del almacn11
Cantidad10
Ao de generacin
Unidad6
Cantidad
Estado fsico5
DIARIO OFICIAL
Almacn 1
Te
Almacn n
Almacn de RPs
R E
(Segunda Seccin)
Manejo en el
establecimiento
C
Mezcla4
Transferencia
(transporte)
Punto(s) de generacin1
Esta Tabla 4.1 deber ser elaborada por los generadores de residuos peligrosos (RPs). En el caso de generadores que manejen sus propios residuos dentro de
su establecimiento, no debern elaborar el apartado de transferencia.
Viernes 14 de agosto de 2015
4.1. Informe de generacin, almacenamiento y manejo por el propio generador de residuos peligrosos
33
4.
5.
6.
7.
8.
11.
12.
13.
16.
14.
15.
DIARIO OFICIAL
9.
10.
(Segunda Seccin)
3.
Indicar el punto o los puntos donde se generaron los residuos conforme a lo declarado en el Diagrama de Funcionamiento.
Anotar la clave de identificacin del residuo peligroso de acuerdo a la Tabla 3.22 del Instructivo para la Elaboracin de la COA (NOM-052-SEMARNAT2005); si el residuo no est clasificado en la Tabla 3.22 del Instructivo para la Elaboracin de la COA, deber registrarlo.
Registrar las caractersticas de peligrosidad del residuo: corrosividad (C), reactividad (R), explosividad (E), toxicidad (T), toxicidad ambiental (Te), toxicidad
aguda (Th), toxicidad crnica (Tt), inflamabilidad (I) o biolgico infeccioso (B).
Identificar la mezcla de residuos peligrosos de los listados 3 y 4 establecidos en la Tabla 3.22 del Instructivo para la elaboracin de la COA
(NOM-052-SEMARNAT-2005). La caracterizacin de peligrosidad de la mezcla de residuos peligrosos se realizar con las propiedades del componente de
mayor volumen.
Indicar el estado fsico del residuo: gaseoso (gases, vapores, partculas dentro de una corriente gaseosa) (GP), lquido acuoso o solucin cuyo solvente sea
agua y no tenga presencia de solutos orgnicos (LA), lquido no acuoso o aquella solucin cuyo solvente sea orgnico (LN), slido (S), semislido (SS),
slido mezclado o estabilizado en un lquido acuoso (S/LA), slido mezclado o estabilizado en un lquido no acuoso (S/LN).
La generacin anual se reportar en kg/ao o Ton/ao.
Incorporar el nmero de registro del Plan de Manejo de residuos peligrosos del establecimiento.
Los establecimientos sujetos a reporte al Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) conforme lo establecido en el artculo 9 del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia del RETC, debern indicar si el residuo peligroso contiene
alguna sustancia RETC descritas en la NOM-165-SEMARNAT-2013 (Tabla 3.23 del Instructivo para la Elaboracin de la COA) y reportar la transferencia de
los residuos peligrosos con sustancias RETC en la tabla 5.2 de este formato.
Reportar si el residuo se envi a: almacn de RPs (AL), manejo dentro del establecimiento (MIN), transferencia del RP va transporte (TRA).
Especificar la cantidad de cada uno de los residuos trasladados a los diferentes destinos, no olvidar que la suma de la cantidad asignada a cada destino
declarado debe de ser la suma del total del residuos peligrosos generado (para residuos de aos anteriores es necesario especificar el ao de generacin).
Deber utilizar la misma unidad en la que se report la generacin del residuo.
Indicar el nmero de almacn declarado en el Diagrama de Funcionamiento del establecimiento.
Indicar caractersticas del almacenamiento: 1: no techado, intemperie, ventilacin natural, iluminacin natural; 2: bajo techo, local abierto, ventilacin natural,
iluminacin natural; 3: bajo techo, local abierto, ventilacin natural, iluminacin a prueba de explosin; 4: bajo techo, local abierto, ventilacin forzada,
iluminacin natural; 5: intemperie, local abierto, ventilacin natural, iluminacin a prueba de explosin: 6: bajo techo, local cerrado, ventilacin natural,
iluminacin natural; 7: bajo techo, local cerrado, ventilacin natural, iluminacin a prueba de explosin; 8: bajo techo, local cerrado, ventilacin forzada,
iluminacin natural; 9: bajo techo, local cerrado, ventilacin forzada, iluminacin a prueba de explosin.
Anotar si el tipo de almacenamiento es en bolsa de plstico (BP), bolsas de papel (BPA), cajas o contenedores de cartn (CC), contenedor metlico (CM),
contenedor plstico (CP), a granel a la intemperie (GI), a granel bajo techo (GT), tambor metlico (TAM), tanque metlico (TAN), otra forma (OF).
Indicar el tiempo que permaneci el residuo peligroso en el almacn (das).
Anotar la clave correspondiente a la modalidad de manejo realizado al residuo en el establecimiento que lo gener descritas la Tabla 3.24 del Instructivo para
la Elaboracin de la COA.
Indicar si la salida del almacn de residuos peligrosos fue hacia: manejo dentro del establecimiento/manejo interno (MIN), transferencia del RP va transporte
(TRA), considere que la informacin de transferencia del RP va transporte se deber detallar en la Tabla 4.2. de este formato. As mismo, para dar
seguimiento a lo ocurrido con el residuo dentro del establecimiento que lo gener, deber proporcionar la informacin sobre el manejo en el
establecimiento/manejo interno.
Si la salida del almacn de residuos peligrosos fue hacia manejo dentro del establecimiento/manejo interno, se deber indicar la cantidad manejada y la
modalidad de manejo en la fila Manejo en el establecimiento
Si la salida del almacn de residuos peligrosos fue hacia transferencia del RP va transporte, se deber indicar la cantidad transferida en la fila
Transferencia (transporte)
34
1.
2.
Indicar si el manejo en el establecimiento fue: destruccin o eliminacin dentro del establecimiento (DESEST), disposicin final dentro del establecimiento
(DIFEST), transferencia del RP va transporte (TRA), almacn de residuos peligrosos (AL).
Si la salida de manejo en el establecimiento fue hacia transferencia del RP va transporte, se deber indicar la cantidad transferida en la fila Transferencia
(transporte).
Si la salida de manejo en el establecimiento fue hacia almacn de residuos peligrosos, se deber indicar la cantidad almacenada y las caractersticas del
almacn en la fila Almacn de RPs.
4.2. Transferencia de residuos peligrosos
Esta Tabla 4.2 deber ser elaborada por los generadores de residuos peligrosos (RPs). En el caso de generadores que manejen sus propios residuos dentro de
su establecimiento, no debern elaborar el apartado de transferencia.
Clave
/nombre del
residuo1
Seguimiento a la
transferencia a
manejo integral de
residuos peligrosos2
Direccin
Modalidad de
manejo3
Cantidad4
Nombre o
Razn social
Nmero de
autorizacin5
Pas
Estado
Municipio
Domicilio6
17.
Destino7
Transporte
Centros de Acopio
1.
2.
3.
4.
(Segunda Seccin)
5.
6.
7.
35
Registrar la informacin sobre los residuos reportados como enviados a transferencia/transporte en la Tabla 4.1 de esta Seccin.
Indicar hacia donde fueron enviados los residuos que se registraron en la Tabla 4.1 de esta Seccin como transferencia del RP va transporte: cadena de
transporte (TRA), centros de acopio (CACO), empresas prestadoras de servicio para el manejo de residuos (MRP).
Especificar la modalidad de manejo conforme la Tabla 3.24 del Instructivo para la Elaboracin de la COA, cuando los residuos fueron enviados a una
empresa prestadora de servicios de manejo de residuos peligrosos.
La cantidad transferida de residuos peligrosos se reportar en las mismas unidades establecidas en la Tabla 4.1 de esta Seccin, correspondiente a la
generacin de residuos peligrosos: kg/ao (kilogramos/ao) o ton/ao (toneladas mtricas/ao). Consider que la cantidad que aqu se expresa es la que se
transfiri, pudiendo ser la totalidad del residuo de este tipo generado o una cantidad parcial y que debe ser congruente con la informacin reportada en la
Tabla 4.1 de esta Seccin formato y con los movimientos o transferencias previamente declaradas para este residuo, es decir que esta cantidad no sea
mayor a la generada.
Indicar el nmero de autorizacin del transportista, centro de acopio o empresa prestadora de servicios de manejo de residuos peligrosos.
Manifestar el domicilio de la empresa de transporte, centro de acopio y prestadora de servicios para el manejo de residuos peligrosos.
Indicar el destino del residuo peligroso: transferencia del RP va transporte (TRA), centros de acopio (CEAC), empresa prestadora de servicios de manejo de
residuos (SMAN), destruccin o eliminacin (DES), disposicin final (DIF). Es importante diferenciar el destino (pudiendo ser un destino intermedio a un
establecimiento de reciclaje, coprocesamiento y acopio) con la disposicin final (confinamiento).
Si el destino del residuo peligroso que fue transportado es un centro de acopio, se deber indicar la cantidad recibida por el centro de acopio y la informacin
de la empresa prestadora del servicio en la fila Centros de acopio.
DIARIO OFICIAL
Empresa prestadora
de servicios para el
manejo de residuos
peligrosos
Sustancia RETC13
manejado
Porcentaje (%) de eliminacin de la
Tt
Nmero de autorizacin11
Th
Sustancias RETC9
Te
Unidad8
Cantidad
Estado fsico7
Mezcla6
Clave de identificacin4
Nmero de Registro3
Nombre2
Volumen total
DIARIO OFICIAL
empresa
Actividad de la
(generador)
(Segunda Seccin)
36
Si el destino del residuo peligroso que fue transportado es una empresa prestadora de servicios para el manejo de residuos peligrosos, se deber indicar la
cantidad recibida, la modalidad de manejo y la informacin de la empresa prestadora de servicio como centro de acopio.
Si el destino del residuo peligroso a la salida del centro de acopio es transferencia del RP va transporte, se deber indicar la cantidad transportada y la
informacin de la empresa transportadora en la fila Transporte.
En caso de que el residuo peligroso haya sido transferido desde una empresa prestadora de servicios de manejo de residuos peligrosos, se deber indicar
como destino transferencia del RP va transporte e indicar la cantidad transferida as como los datos de la empresa transportista en la fila Transporte.
4.3. Informe del manejo de residuos peligrosos de empresas prestadoras de servicios
Recoleccin y
transporte
Manejo de
residuos
Acopio
Anotar la clave de la modalidad de manejo y disposicin final descrita en la Tabla 3.24 del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
2.
Especificar el nombre o razn social de la empresa generadora de residuos peligrosos a la que se le est brindado el servicio de manejo de residuos
peligrosos.
3.
Indicar el Nmero de Registro Ambiental (NRA) o el Nmero de Registro como Generador (NRG) de la empresa, en caso de contar con ambos deber
indicar slo uno de ellos.
4.
Anotar la clave de identificacin del residuo peligroso de acuerdo a la Tabla 3.22 del Instructivo para la Elaboracin de la COA; si no identifica el residuo
especifique el nombre del residuo.
5.
Indicar las caractersticas de peligrosidad del residuo: corrosividad (C), reactividad (R), explosividad (E), toxicidad (T), toxicidad ambiental (Te), toxicidad
aguda (Th), toxicidad crnica (Tt), inflamabilidad (I) o biolgico infeccioso (B).
6.
Especificar el tipo de mezcla de residuos peligrosos conforme a los listados 3 y 4 establecidos en la Tabla 3.22 del Instructivo para la Elaboracin de la COA
(NOM-052-SEMARNAT-2005). La caracterizacin de peligrosidad de la mezcla de residuos peligrosos se realizar con las propiedades del componente de
mayor volumen.
7.
Indicar el estado fsico del residuo: gaseoso (gases, vapores, partculas dentro de una corriente gaseosa) (GP), lquido acuoso (LA), lquido no acuoso (LN),
slido (S), semislido (SS), slido mezclado o estabilizado en un lquido acuoso (S/LA), slido mezclado o estabilizado en un lquido no acuoso (S/LN)..
La cantidad manejada de residuos peligrosos se reportar en unidades de masa: kilogramos/ao (kg/ao) o toneladas mtricas/ao (ton/ao).
Las empresas de manejo de residuos peligrosos, debern indicar si el residuo peligroso manejado contiene alguna sustancia RETC descritas en la
NOM-165-SEMARNAT-2013 (Tabla 3.23 del Instructivo para la Elaboracin de la COA) e informar sobre manejo y/o disposicin final de los residuos
peligrosos con sustancias RETC en la tabla 5.3 de este formato.
10.
Anote el nombre o razn social de la empresa prestadora de servicios para la recoleccin y transporte de residuos peligrosos.
11.
Indique el nmero de autorizacin de la empresa prestadora de servicio para la recoleccin y transporte de residuos peligrosos, otorgada por la SEMARNAT.
12.
Registrar el porcentaje (%) de eliminacin del residuo peligroso manejado. Si el residuo es completamente destruido o reaprovechado, entonces el
porcentaje (%) de eficiencia de eliminacin es de 100.
13.
Indicar el porcentaje (%) de eliminacin de la Sustancia RETC presente en el RP manejado. Si la sustancia RETC es completamente eliminada del residuo
peligroso, entonces el porcentaje (%) de eficiencia de eliminacin es de 100.
DIARIO OFICIAL
8.
9.
1.
14.
En el caso de que los residuos peligrosos sean enviados a una empresa de destino final (tratamiento, coprocesamiento, destruccin por incineracin o
disposicin final), se debe de indicar el nombre y nmero de autorizacin otorgado por SEMARNAT a dicha empresa.
4.4. Seguimiento a las actividades de los Planes de Manejo de Residuos Peligrosos
Actividades
implementadas2
Descripcin de la
actividad3
Metas4
Indicador5
Avance de metas6
Atendida7
(SI/NO)
Justificacin8
(Segunda Seccin)
Residuos peligrosos
(incluyendo los considerados
como subproductos),
registrados en el Plan de
Manejo1
37
Nombre
Nmero de
2
Autorizacin
Municipio
Modalidad del
4
tratamiento
En el sitio
Clave del
suelo a
5
tratar
Tipos de
6
tratamiento
Suelo tratado
Superficie en m
Volumen en
3
m
Nombre
Nmero de autorizacin
Nmero de
autorizacin
DIARIO OFICIAL
Responsable de la contaminacin
(Segunda Seccin)
Registrar la clave del residuo peligroso conforme la Tabla 3.22 del Instructivo para la Elaboracin de la COA (NOM-052-SEMARNAT-2005) o en su caso los
subproductos registrados en la Tabla 1.3 de este formato.
2.
Especificar las actividades que se realizaron durante el ao para cumplir con el Plan de Manejo: recomendacin, actividad de minimizacin, actividad de
valorizacin.
3.
Describir las actividades realizadas para el cumplimiento a los Planes de Manejo de Residuos Peligrosos.
4.
Especificar las metas propuestas para la actividad establecida.
5.
Anotar el indicador establecido para evaluar y realizar el seguimiento a la meta, por ejemplo: minimizacin del residuo txico, reduccin del nmero de
envases, latas, contendores, toneladas de desechos etc., con respecto a la generacin del ao anterior.
6.
Indicar el grado de avance (porcentaje o cantidad) del cumplimiento de las metas establecidas, en cuanto a la atencin de la recomendacin o en la
ejecucin de la actividad de valorizacin o minimizacin descrita.
7.
Indicar si la actividad o recomendacin fue atendida o realizada en el periodo establecido en el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.
8.
Describir si se realizaron acciones diferentes a las recomendaciones establecidas por la autoridad o si las actividades de minimizacin o valorizacin no se
realizaron en el periodo establecido en el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado a SEMARNAT.
4.5. Tratamiento de suelos contaminados
Esta tabla deber ser elaborada por empresas prestadoras de servicio para el tratamiento o disposicin final de suelos contaminados y materiales semejantes a
suelos contaminados.
38
1.
En el sitio
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
En esta seccin se recopila informacin sobre las emisiones y transferencia de sustancias sujetas a reporte identificadas en la Norma Oficial Mexicana
correspondiente, en trminos de lo previsto en el artculo 10, fraccin VIII, del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, informacin que los Establecimientos Sujetos a Reporte de competencia federal integrarn en
esta Seccin cuando la transferencia de contaminantes o sus emisiones correspondan a cantidades iguales o mayores a las establecidas como umbral de reporte que
la Norma Oficial Mexicana respectiva establezca para la sustancia especfica.
DIARIO OFICIAL
Indicar el nombre del responsable de haber contaminado el suelo que se trat, el cual ser alguna de las personas sealadas en los artculos 68, 69 y 70 de
la LGPGIR, segn sea el caso, a quienes la SEMARNAT les autoriza la propuesta de remediacin contenida en el programa de remediacin
correspondiente..
Anotar el Nmero de Oficio en el cual la unidad administrativa competente de la SEMARNAT autoriza la propuesta de remediacin contenida en el programa
de remediacin correspondiente.
Registrar el estado y el municipio, en los que se encuentra ubicado el sitio contaminado.
Especificar el lugar de tratamiento del suelo contaminado: en el sitio (SITIO), a un lado del sitio (LADO), fuera del sitio (FUERA).
Anotar la clave de identificacin del tipo de suelo o material semejante al suelo a tratar, conforme a la Tabla 3.25 del catlogo de claves del Instructivo para
la elaboracin de la COA.
Indicar el tipo de tratamiento para suelos contaminados de acuerdo a lo sealado en la Tabla 3.26 del Instructivo para la elaboracin de la COA segn
corresponda.
2
3
Especificar el rea del suelo tratado en metros cuadrados (m ) el volumen del suelo tratado en metros cbicos (m ) y la masa del suelo tratado en toneladas
mtricas.
Indicar el nombre y nmero de autorizacin del transportista que hizo el traslado del suelo a tratar.
Registrar el nombre y nmero de autorizacin de la empresa de manejo de residuos peligrosos donde se trasladaron los suelos contaminados para su
destino final (tratamiento o disposicin final).
SECCIN V. REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES (RETC) Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN
1.
Del mismo modo, se incorpora la informacin relativa a las acciones de prevencin realizadas en la fuente y su rea de aplicacin as como las de reutilizacin,
reciclaje, obtencin de energa, tratamiento, control o disposicin final de las sustancia sealadas en el prrafo anterior, conforme al artculo 10, fraccin X, del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes
Los prestadores de servicio de manejo de residuos peligrosos o tratamiento de aguas residuales, cuando stos contengan sustancias RETC, reportarn la Tabla
5.3. Informacin especfica sobre manejo y/o disposicin final de Residuos Peligrosos o de tratamiento de aguas residuales que contengan sustancias RETC.
39
Finalmente, todos los establecimientos sujetos a reporte de competencia federal que realicen actividades de prevencin y manejo de la contaminacin en la
fuente, debern integrar la informacin requerida en la Tabla 5.4 Acciones de prevencin realizadas en la fuente.
(Segunda Seccin)
En ese sentido, las Fuentes Fijas de Jurisdiccin Federal establecidas en el artculo 111 bis de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
(LGEEPA), los generadores de residuos peligrosos y los establecimientos que descarguen aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales, que
utilicen, produzcan o comercialicen sustancias RETC, debern reportar la informacin solicitada en las Tablas 5.1 Uso, produccin y/o comercializacin de sustancias
RETC en el establecimiento y 5.2. Emisiones y Transferencias de Sustancias RETC por operacin normal y eventos programados o no programados.
40
Actividad Sustantiva
Sustancias
usadas en
proceso
Clave de la
modalidad2
Clave o No.
CAS4
% peso de la
sustancia5
Cantidad anual6
Unidad7
Uso directo8
(Segunda Seccin)
Esta tabla deber de ser elaborada por los Establecimientos Sujetos a Reporte de competencia federal que utilicen, produzcan o comercialicen sustancias sujetas
a reporte para el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC).
Uso indirecto9
Sustancias producidas10
Otros usos11
2.
3.
4.
5.
9.
10.
11.
6.
7.
8.
Indicar el nombre general del insumo o material que contenga alguna o varias de las sustancias RETC establecidas en la Tabla 3.23
NOM-165-SEMARNAT-2013 del instructivo para la Elaboracin de la COA.
Registrar la o las modalidades de uso que apliquen para el material que contiene sustancias RETC, descritas en la Tabla 3.23 del instructivo para la
Elaboracin de la COA (NOM-165-SEMARNAT-2013), conforme la actividad sustantiva (ver notas 8, 9, 10 y 11).
Registrar la o las sustancias RETC que contiene descritas en la Tabla 3.23 del Instructivo para la Elaboracin de la COA (NOM-165-SEMARNAT-2013).
Incorporar la o las claves o No. CAS de la o las sustancias RETC que contiene segn la Tabla 3.23 del Instructivo para la Elaboracin de la COA
(NOM-165-SEMARNAT-2013). Cuando no se tenga clave indicar S/C.
Indicar el porcentaje en peso que la sustancia RETC representa respecto al peso total del material que la contiene, para una sustancia pura el % en peso es
100, si existen varias sustancias RETC en un solo material, cuidar que la suma de porcentajes de cada una no sume ms del 100%. Recuerde que esta
informacin debe ser congruente con la capturada en otras tablas de la COA, como la Tabla 1.2 y Tabla 1.3 de este formato que es en donde se ingresan
materias primas, insumos y productos.
Cantidad anual de la sustancia pura o contenida en el insumo, producto o material declarado.
La cantidad anual se reportar en unidades de masa: kilogramos (kg), toneladas mtricas (ton), gramos (g).
Sustancias usadas en proceso de manera directa: es un componente de la materia prima (CM), se importa y se usa como materia prima (IM), es una materia
prima pura (MP), es un reactivo (RE) y otro, especifique (OT).
Sustancias usadas en proceso de manera indirecta; buffer (BU), catalizador (CA), desengrasante (DE), limpiador (LM), lubricante (LU), refrigerante (RF),
solvente (SO), para tratamiento de residuos (TR) y otro especifique (OT).
Sustancias producidas: si es una impureza en el producto o subproducto (IM), produccin principal del establecimiento (PP), es un subproducto (SP), si se
usa y se procesa en el sitio (UP), se vende o se distribuye (VD) y otro, especifique (OT).
Otros usos: se utiliza en las actividades de empaquetado (EM), la sustancias o materia que la contiene slo se envasa para su venta y/o distribucin (EV), se
importa para su venta directa (IV), se utiliza en los servicios auxiliares (SA) y otro, especifique (OT).
DIARIO OFICIAL
1.
Esta tabla deber ser elaborada por aquellos Establecimientos sujetos a reporte de competencia federal que, como consecuencia de su actividad normal o por
eventos programados y no programados, generaron emisiones a cualquier medio (aire, agua o suelo) y/o transfirieron sustancias en descargas de agua y residuos
Domicilio
Pas
Modalidad de
11
manejo
Nmero de
10
autorizacin
Nombre
8
Unidades del factor
7
Factor
6
Versin
Mtodo de estimacin
4
Unidad
Cantidad
Emisin/Transferencia
Nombre de la
sustancia
Tipo de
Operacin
Nombre del
material que
contiene la
sustancia RETC
2
Identificacin de sustancias RETC
peligrosos en el ao anterior y en cantidades iguales o mayores a las establecidas como umbral de reporte en la Norma Oficial Mexicana respectiva.
5.2. Emisiones y Transferencias de Sustancias RETC por operacin normal y eventos programados o no programados
Agua
14
Suelo
15
Reutilizacin
Normal
DIARIO OFICIAL
12
Emisin a :
13
Aire
Reciclado
17
18
19
Tratamiento
20
Incineracin
21
22
Disposicin final
Alcantarillado
23
41
Otros (especificar)
(Segunda Seccin)
Transferencia a:
16
Coprocesamiento
12
Emisin a:
13
Aire
Agua
Domicilio
Pas
Modalidad de
11
manejo
Nmero de
10
autorizacin
9
Nombre
7
Factor
Versin
5
Mtodo de estimacin
4
Unidad
Cantidad
3
rea de generacin
Nombre de la
sustancia
Nombre del
material que
contiene la
sustancia RETC
14
Suelo
15
Reciclado
17
18
19
16
Coprocesamiento
DIARIO OFICIAL
Reutilizacin
Transferencia a:
Evento (programado y no
programado)
Emisin/Transferencia
(Segunda Seccin)
Tipo de
Operacin
42
2
Identificacin de sustancias RETC
Tratamiento
20
Incineracin
21
Alcantarillado
23
Otros (especificar)
22
Disposicin final
3.
4.
5.
11.
12.
13.
14.
16.
17.
18.
(Segunda Seccin)
15.
DIARIO OFICIAL
6.
7.
8.
9.
10.
43
Especifique si la emisin o transferencia de sustancias RETC fue generada por la operacin normal o por un evento programado o no programado.
Indicar el nombre general del material o corriente que contenga alguna o varias de las sustancias RETC establecidas en la Tabla 3.23
NOM-165-SEMARNA-2013 del Instructivo para la Elaboracin de la COA. En caso de tratarse de sustancia pura indicar NA y colocar el nombre de la
sustancia pura en la columna correspondiente. Especifique el o los nombres o la o las claves o No. CAS de las sustancias RETCs presentes en el material o
corriente emitida o transferida de acuerdo a la NOM-165-SEMARNAT-2013, Tabla 3.23 del Instructivo para la Elaboracin de la COA. Cuando no se tenga
clave indicar S/C.
Indicar si la sustancia fue generada en el rea de: almacenamiento de insumos, (AMP), descarga del producto (DES), mantenimiento (MN), durante el
proceso productivo (PP), almacenamiento del producto (PR), servicios auxiliares (SAX), rea de transporte de insumos (TI), transporte del producto (TP),
evento programado (EPR), evento no programado (ENP), otros, especifique (OA). Los eventos programados y no programados se declaran en la
Tabla 1.1.2.
La emisin o transferencia anual de la sustancia se reporta en unidades de masa: kilogramos (kg), toneladas mtricas (ton), gramos (g).
Anotar si el mtodo que emple para obtener la cantidad total anual emitida o transferida fue: balance de materiales (BM), clculos de ingeniera (CI), datos
histricos (DH), factores de emisin (FE), AP 42, compilado de Factores de Emisin de Contaminantes al Aire Air CHIEF (FE-AP42), Emission Factors Gas
Fired Boilers, Oregon Department of Environmental Qual (FE-GFB), Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC) (FE-IPCC), Tcnicas de
Estimacin de Emisiones (EET), National Pollutant Inventory-NPI (FE-NPI), Emission Quantification Techniques (WRAP), Fugitive Dust Handbook
(FE-WRAP), herramienta de clculo de la Iniciativa del Protocolo de GEI-WRI/WBCSD (FE-WRI/WBCSD), medicin directa o monitoreo (MD), modelos
matemticos (MM), otros mtodos (OM). Deber conservar las memorias de clculo, as como la documentacin tcnica relacionada para mostrarla en caso
de que sta sea requerida por SEMARNAT o PROFEPA.
Indicar la versin del factor de emisin empleado para el clculo de emisiones al aire.
Especificar el nmero o valor del factor de emisin empleado.
Indicar las unidades del factor de emisin empleadas.
Anote el nombre del establecimiento a donde fueron transferidas las sustancias RETC.
Especificar el nmero de autorizacin e Institucin que otorg la autorizacin de la empresa prestadora de servicios para manejo de residuos peligrosos o
aguas residuales, o tratamiento de suelos y mantos acuferos. Cuando no aplique indicar NA y en caso de tener disponible este dato indicar ND y
establecer las razones en el espacio de Observaciones y Aclaraciones de este formato.
Anote la clave de los procesos tpicos de reutilizacin, reciclado, coprocesamiento, tratamiento, incineracin y disposicin final de residuos peligrosos,
descrita en la Tabla 3.24 del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
Emisin: sustancia en cualquier estado fsico liberada de forma directa o indirecta al aire, agua, suelo y/o subsuelo.
Reportar las emisiones al aire de sustancias RETC que no se hayan reportado en la Seccin II.
Incorporar las emisiones de sustancias RETC en descargas residuales a cuerpos receptores que sean aguas o bienes nacionales, que no se hayan
reportado en la Seccin III.
Reportar las emisiones de sustancias al suelo, por ejemplo: infiltracin al subsuelo de agua proveniente de procesos de tratamiento de agua en el
establecimiento, riego de reas verdes, inyeccin subterrnea en sitio, derrames, etc.
Transferencia: traslado de sustancias sujetas a reporte a un sitio que se encuentra fsicamente separado del establecimiento que gener el residuo o las
aguas residuales que las contienen con finalidades de reutilizacin, reciclaje, obtencin de energa, tratamiento o confinamiento.
Transferencia de una Sustancia RETC en un residuo peligroso o descarga de agua para su reutilizacin fuera del establecimiento sin que medie un proceso
de transformacin.
Sustancia RETC transferida en un residuo peligroso o descarga de agua fuera del establecimiento para su reciclado a travs de una transformacin con la
finalidad de emplearse nuevamente con fines productivos.
1.
2.
No. de
autorizacin de
la empresa
prestadora de
servicios1
Nmero de
registro
Tipo de
residuo/descarga3
Identificacin de sustancias
listadas
Nombre4
% en peso de la
sustancia5
Unidad7
Residuos
peligrosos
DIARIO OFICIAL
Sustancias
contenidas en
(Segunda Seccin)
Transferencia de una sustancia RETC en un residuo peligroso fuera del establecimiento para su coprocesamiento o la realizacin de una integracin
ambientalmente segura.
20. Sustancia RETC transferida en un residuo peligroso para su tratamiento fuera del establecimiento por procedimientos fsicos, qumicos, biolgicos o
trmicos, mediante los cuales se cambian las caractersticas de los residuos, se reduce su volumen y peligrosidad.
21. Transferencia de una sustancia RETC en un residuo peligroso fuera del establecimiento para reducir el volumen y descomponer o cambiar la composicin
fsica, qumica o biolgica de un residuo slido, lquido o gaseoso mediante oxidacin trmica. Incluye la pirolisis, la gasificacin y plasma, slo cuando los
subproductos de combustibles generados en estos procesos sean sometidos a combustin en un ambiente rico en oxgeno.
22. Transferencia de una sustancia RETC en un residuo peligroso para su disposicin final en instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin
al ambiente.
23. Transferencia de una sustancia RETC en descargas de agua al alcantarillado para su tratamiento fuera del establecimiento.
5.3. Informacin especfica sobre manejo y/o disposicin final de Residuos Peligrosos o de tratamiento de aguas residuales que contengan
Sustancias RETC
Esta tabla slo ser elaborada por prestadores de servicio de reutilizacin, reciclado, coprocesamiento, tratamiento, incineracin y/o disposicin final de residuos
peligrosos o tratamiento de aguas residuales, cuando dichos residuos o aguas residuales contengan sustancias RETC
44
19.
Aguas residuales
2.
3.
Registrar el nmero de autorizacin para el tratamiento o disposicin final de residuos peligrosos otorgado por la SEMARNAT o para el tratamiento de aguas
residuales otorgado por el organismo regulador. En caso de no contar con este dato indicar las razones en el espacio de Observaciones y aclaraciones de
este formato.
Anotar el nombre o razn social y el Nmero de Registro Ambiental (NRA) o el Nmero de Generador de Residuos Peligrosos (NRG) del generador de
residuos peligrosos o de la descarga de quien se recibe la sustancia contaminante que se reporta. Si ms de un generador entrega una misma sustancia se
debern emplear tantos renglones como diferentes generadores existan, repitiendo en cada uno el nombre de la sustancia. Si se desconoce este dato,
anotar la razn social del establecimiento que gener el residuo entregado y su ubicacin (estado, municipio y en dado caso el pas).
Seleccionar la clave de identificacin del residuo peligroso de acuerdo a la Tabla 3.22 del Instructivo para la Elaboracin de la COA. En la opcin "otros",
deber indicar el nombre del residuo peligroso. En caso de descargas de aguas residuales, seleccionar el o los tipos que sean necesarios segn la Tabla
3.18 del Instructivo para la COA, recuerde que la informacin debe ser congruente con la manifestada en la Tabla 4.3 de la COA.
1.
Seleccionar el nombre de la sustancia RETC de acuerdo a la NOM-165-SEMARNAT-2013, Tabla 3.23 del Instructivo para la Elaboracin de la COA.
5.
Manifestar en porcentaje (0 a 100) respecto al total del peso de los residuos peligrosos que corresponde a cada una de las sustancias RETC.
6.
Indicar la cantidad total anual recibida para reutilizacin, reciclado, coprocesamiento, tratamiento, incineracin y disposicin final. Si la sustancia que se
reporta se recibe en diferentes entregas provenientes de un mismo generador, sumar todas las entregas y reportar slo el gran total anual para cada
categora antes mencionada. Para cada generador deber emplearse un rengln de reporte diferente. Recuerde que la modalidad de tratamiento de residuos
que se captur para cada residuo en la Tabla 4.3 est relacionada directamente con los totales aqu sealados (reciclado, coprocesamiento etc.).
7.
La cantidad anual recibida se reportar en masa: kilogramos (kg), toneladas mtricas (ton), gramos (g).
Aspecto en
el que
impact la
accin2
Material o
residuo
objetivo de
la accin3
Identificacin de
sustancias listadas4
Nombre
Unidad de
medida del
nivel
original6
Accin
preventiva
realizada7
Temporalidad8
Reduccin
Reutilizacin
Reciclaje
Obtencin
energa
de
Tratamiento
Nivel
alcanzado9
Unidad de
medida del
nivel
alcanzado 10
Resultado
alcanzado en
el proceso11
DIARIO OFICIAL
Clave o
No.
CAS
Nivel original de la
emisin, descarga
o transferencia5
4.
Control
Disposicin final
Otros
(especificar)
Reduccin
Reutilizacin
Reciclaje
Tratamiento
Control
Disposicin final
Otros
(especificar)
(Segunda Seccin)
Obtencin de
Energa
45
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Viernes 14 de agosto de 2015
Indique el punto del diagrama de funcionamiento en el cual implement la accin. Si realiz acciones preventivas en ms de un punto proporcionar
informacin por cada punto.
2.
Seale si la accin realizada impact sobre los niveles de: emisin de contaminantes al aire (EAI), emisin de contaminantes al agua (EAG), emisin de
contaminantes al suelo (ES), emisin de contaminantes al subsuelo (ESS), transferencia de contaminantes al agua (TA), transferencia de residuos peligrosos
(TRP).
3.
Especifique el material o residuo hacia el cual se aplic la accin preventiva: residuo (RES), insumo (IN), combustible (COM), energa (ENE), producto
(PRO), subproducto (SPR), corriente de proceso (CPR), aguas residuales (AR), otros especifique (OES).
4.
Especifique el o los nombres y la o las claves o No. CAS de las sustancias RETC presentes en el material o corriente emitida o transferida de acuerdo a la
NOM-165-SEMARNAT-2013, Tabla 3.23 del Instructivo para la Elaboracin de la COA. Cuando no se tenga clave indicar S/C.
5.
Indicar el valor original de la emisin, descarga o transferencia el cual corresponde a la cantidad emitida o transferida en el ao inmediato anterior al ao de
reporte.
6.
Los valores que correspondan al nivel original de la emisin, descarga o transferencia objeto de la accin preventiva expresados en: gramos (g), kilogramos
(kg), toneladas mtricas (ton), metros cbicos (m3), piezas (pza), megajoules (MJ), kilowatt hora (KWhr), partes por milln (ppm), megajoules/hora (MJ/h),
porciento en mol (% mol), otra unidad (Otra).
7.
Especifique la accin realizada en el ao inmediato anterior: Reduccin (RED), Reutilizacin (REU), Reciclaje (REC), Obtencin de energa (OE),
Tratamiento (TRA), Control (CO), Disposicin final (DF); cambios en la transferencia para tratamiento o disposicin final (CDF), cambios en el nivel de la
produccin (CNP), cambios en el tratamiento dentro del establecimiento (CTI), cambios en la transferencia para reutilizacin o reciclado (CTR); se dej de
reportar una sustancia porque no se utiliza o produce ms (DRS), sustitucin de insumos o materia prima (SI), reconversin de tecnologas (RT) u Otras.
8.
Seale el tiempo en que dur la accin dentro de su proceso: Temporal o Definitiva. Si la aplica durante determinada periodicidad especificar el nmero
promedio de das durante el mes y el nmero de meses al ao en que se aplic la accin.
9.
Indicar el valor alcanzado despus de implementar la accin preventiva. En caso de que haya reportado ms de una accin preventiva, incluya slo el valor
alcanzado que corresponda a la suma de todas las acciones.
10. Los valores que correspondan al nivel alcanzado en emisin, descarga o transferencia despus de aplicar la accin preventiva expresados en: gramos (g),
3
kilogramos (kg), toneladas mtricas (ton), metros cbicos (m ), piezas (pza), megajoules (MJ), kilowatt hora (KWhr), partes por milln (ppm), megajoules/hora
(MJ/h), porciento en mol (% mol), otra unidad (Otra).
11. Especifique el resultado obtenido por emisin descarga o transferencia derivado de la aplicacin de la accin preventiva: disminucin de la emisin al aire
(DEAR), disminucin de la emisin al agua (DEAG), disminucin de la emisin al suelo (DES), disminucin de la emisin al subsuelo (DESS), disminucin de
la transferencia al agua (DTA), disminucin de la generacin y/o transferencia de residuos (DGTR), otros, especifique (Otros).
SECCIN VI. REGISTRO DE EMISIONES DE GASES O COMPUESTOS DE EFECTO INVERNADERO
En esta seccin se recopila informacin sobre las emisiones directas e indirectas, de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero de los Sectores, Subsectores y
Actividades que se identifican como Establecimientos sujetos a reporte conforme a los artculos 3 y 4 del Reglamento de la Ley de Cambio Climtico (LGCC) en
materia del Registro Nacional de Emisiones que deben reportar en trminos de lo previsto en los artculos 88 de la Ley General de Cambio Climtico y 9 del
Reglamento antes indicado.
Las emisiones directas, conforme al artculo 2, Fraccin IV del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones,
son aquellas que se generan en los procesos y actividades del Establecimiento Sujeto a Reporte y que emiten las Fuentes Fijas de dicho Establecimiento o las
Mviles que sean de su propiedad o arrendadas y que utilice en el desarrollo de sus actividades. Estas emisiones directas sern calculadas, estimadas o medidas,
segn sea el caso, de conformidad con los Acuerdos que para el efecto expida la Secretara, utilizando la informacin aplicable de las Tablas 1.2. Insumos, 1.2.1.
Produccin, uso y eliminacin de Clorofluorocarbonos, Hidroclorofluorocarbonos, Hidrofluorocarbonos, Perfluorocarbonos, teres halogenados y Halocarbonos, 1.3.
Productos, subproductos y productos intermedios, 1.3.1. Generacin de energa elctrica, 1.4. Consumo anual energtico, 1.4.2. Descripcin y actividad de
automotores y vehculos autopropulsados, 2.1.3. Descripcin de las actividades correspondientes al Sector Agropecuario, Subsector Ganadera, 2.1.4. Descripcin de
las actividades correspondientes al Subsector Explotacin, Produccin, Transporte y Distribucin de Hidrocarburos y 3.3. Tratamiento y otras fuentes de
abastecimiento.
46
1.
a.
b.
c.
d.
e.
Emisiones
directas
agropecuarias5
a.
b.
2.
Bixido de carbono
Metano
xido nitroso
Clorofluorocarbonos9
Hidroclorofluorocarbonos10
Perfluorocarbonos11
Hexafluoruro de azufre12
Trifluoruro de nitrgeno13
Hidrofluorocarbonos14
teres halogenados15
Halocarbono16
(CO2)
(CH4)
(N2O)
(CN)
(CFC)
(HFC)
(PFC)
(SF6)
(NF3)
(HFC)
(EH)
(xC)
provenientes
de
DIARIO OFICIAL
1.
Las emisiones indirectas, conforme la Fraccin V del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia de Registro de Emisiones, son aquellas que
se generan fuera del Establecimiento Sujeto a Reporte como consecuencia de su consumo de energa elctrica y trmica; y sern estimadas o calculadas, de
conformidad con los Acuerdos que para el efecto expida la Secretara, utilizando la informacin aplicable de la Tabla 1.4.1. Consumo anual de energa elctrica.
El Establecimiento Sujeto de Reporte perteneciente al Subsector explotacin, produccin, transporte y distribucin de hidrocarburos, del Sector Energa, reportar
de forma separada las emisiones directas provenientes de proceso y fugitivas, de conformidad con las convenciones establecidas en las Directrices del Panel
Intergubernamental de Cambio Climtico de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero.
actividades
2.
47
Se debern registrar las emisiones directas de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero provenientes de procesos de combustin en Fuentes Fijas,
entendidas stas conforme al artculo 2, fraccin VII, del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones
como aquellas fuentes con ubicacin fsica permanente en un sitio determinado. Las emisiones de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero resultantes
se debern expresar en toneladas (t).
Debern registrar las emisiones directas de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero provenientes de fuentes mviles, entendiendo por tales, conforme al
artculo 2, fraccin VIII del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones, aquella maquinaria o equipo
que, sin constituir una instalacin con ubicacin fsica permanente, genera Gases o Compuestos de Efecto Invernadero por la operacin de motores de
combustin interna. En esta definicin se incluye todo tipo de vehculos o maquinaria, no adherida a instalaciones fijas, que operen con motores de
(Segunda Seccin)
1.
5.
6.
8.
9.
11.
10.
DIARIO OFICIAL
7.
(Segunda Seccin)
4.
48
3.
combustin sin importar el tipo de combustible que se emplee en stas, especificando las emisiones de bixido de carbono, metano y xido nitroso,
expresndolas en toneladas (t). No se considerarn Fuentes Mviles arrendadas aqullas que pertenezcan a terceros que presten servicios de transporte al
Establecimiento Sujeto a Reporte.
Se debern registrar las emisiones directas de Gases o Compuestos de Efecto Invernadero provenientes de los procesos de produccin que ocurran en las
fuentes fijas, exceptuando las de procesos de combustin, fugitivas y actividades agropecuarias, entendido por fuente fija conforme al artculo 2, fraccin VII,
del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones, aquella con ubicacin fsica permanente en un sitio
determinado que en su operacin o desarrollo de su actividad emite Gases o Compuestos de Efecto Invernadero, esta definicin incluye aquellos sitios o
instalaciones en donde se desarrollan actividades industriales, comerciales, de servicios, forestales; rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de aguas
residuales, especificando las emisiones de bixido de carbono, metano, xido nitroso, carbono negro u holln, clorofluorocarbonos, hidroclorofluorocarbonos,
perfluorocarbonos, hexafluoruro de azufre, trifluoruro de nitrgeno, hidrofluorocarbonos y halocarbono; estimadas, calculadas o medidas de acuerdo a la
metodologa que resulte aplicable conforme se establezca en el Acuerdo correspondiente o en su caso, con aquellas aprobadas, para los procesos que
ejecuten en el establecimiento, expresndolas en toneladas (t) del gas o compuesto, agrupados conforme se seala en el artculo 5 del Reglamento de la
Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de Emisiones. Las mezclas que se sealan en el artculo antes especificado debern
desglosarse conforme los compuestos que los forman, respetando los proporcin existente en la mezcla.
El Establecimiento Sujeto a Reporte perteneciente al Subsector explotacin, produccin, transporte y distribucin de hidrocarburos, del Sector Energa, de
conformidad con las convenciones establecidas en las Directrices del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico de 2006 para los inventarios
nacionales de gases de efecto invernadero, debern segregar de sus emisiones directas, las correspondientes a las fugitivas y expresarlas en toneladas (t)
El Establecimiento Sujeto a Reporte perteneciente al Subsector Ganadera, deber reportar las emisiones directas, provenientes de las actividades
pecuarias. Las emisiones se debern expresar en toneladas (t).
El Establecimiento Sujeto a Reporte que consuma electricidad, ya sea de la red nacional de suministro perteneciente a la Comisin Federal de Electricidad o
de un proveedor que las produzca utilizando combustible que generen gases o compuestos de efecto invernadero, deber registrar sus emisiones indirectas,
entendido por emisin indirecta conforme al artculo 2, fraccin V, del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional
de Emisiones, aquella que se genera fuera del Establecimiento Sujeto a Reporte como consecuencia de su consumo de energa elctrica. Las emisiones se
debern expresar en toneladas de bixido de carbono equivalente (tCO2e).
El Establecimiento Sujeto a Reporte que consuma vapor o alguna forma de energa trmica, de origen diferente a la geotrmica, deber registrar sus
emisiones indirectas, entendido por emisin indirecta conforme al artculo 2, fraccin V, del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia
del Registro Nacional de Emisiones, aquella que se genera fuera del Establecimiento Sujeto a Reporte como consecuencia de su consumo de energa
trmica. Las emisiones se debern expresar en toneladas de bixido de carbono equivalente (tCO2e).
El Establecimiento Sujeto a Reporte deber registrar la sumatoria de las emisiones por Gas o Compuesto de Efecto Invernadero o bien, por familia en el
caso de clorofluorocarbonos, hidroclorofluorocarbonos, perfluorocarbonos, hidrofluorocarbonos y halocarbono, conforme se agrupan en el Acuerdo que
establece los gases o compuestos de efecto invernadero que se agrupan para efectos de reporte de emisiones, as como sus potenciales de
calentamiento, empleando los potenciales que en este se establecen. Las emisiones se debern expresar en toneladas de bixido de carbono equivalente
(tCO2e).
El Establecimiento Sujeto a Reporte que conforme a la Tabla 3.2 del Instructivo para la Elaboracin de la COA, consuma, use, produzca o elimine
Clorofluorocarbonos deber reportar la emisin de stos considerando aquellos que se establecen en el Acuerdo que establece los gases o compuestos
de efecto invernadero que se agrupan para efectos de reporte de emisiones, as como sus potenciales de calentamiento. Las emisiones directas se
debern registrar en toneladas (t) y el total de emisiones en toneladas de bixido de carbono equivalente (tCO2e).
El Establecimiento Sujeto a Reporte que conforme la Tabla 3.2 del Instructivo para la Elaboracin de la COA, consuma, use, produzca o elimine
hidroclorofluorocarbonos, deber reportar la emisin de stos considerando aquellos que se establecen en el Acuerdo que establece los gases o
compuestos de efecto invernadero que se agrupan para efectos de reporte de emisiones, as como sus potenciales de calentamiento. Las
emisiones directas se debern registrar en toneladas (t) y el total de emisiones en toneladas de bixido de carbono equivalente (tCO2e).
El Establecimiento Sujeto a Reporte que conforme la Tabla 3.2 del Instructivo para la Elaboracin de la COA, consuma, use, produzca o elimine
perfluorocarbonos, exceptuando el hexafluoruro de azufre y trifluoruro de nitrgeno que se reportan de forma independiente, deber reportar la emisin de
stos considerando aquellos que se establecen en el Acuerdo que establece los gases o compuestos de efecto invernadero que se agrupan para
efectos de reporte de emisiones, as como sus potenciales de calentamiento. Las emisiones directas se debern registrar en toneladas (t) y el total de
emisiones en toneladas de bixido de carbono equivalente (tCO2e).
DIARIO OFICIAL
El Establecimiento Sujeto a Reporte que consuma, use, produzca o elimine hexafluoruro de azufre, deber reportar las emisiones directas en toneladas (t) y
el total de emisiones en toneladas de bixido de carbono equivalente (tCO2e).
13. El Establecimiento Sujeto a Reporte que consuma, use, produzca o elimine trifluoruro de nitrgeno, deber reportar las emisiones directas en toneladas (t) y
el total de emisiones en toneladas de bixido de carbono equivalente (tCO2e).
14. El Establecimiento Sujeto a Reporte que conforme la Tabla 3.2 del Instructivo para la Elaboracin de la COA, consuma, use, produzca o elimine
hidrofluorocarbonos deber reportar la emisin de stos considerando aquellos que se establecen en el Acuerdo que establece los gases o compuestos
de efecto invernadero que se agrupan para efectos de reporte de emisiones, as como sus potenciales de calentamiento. Las emisiones directas se
debern registrar en toneladas (t) y el total de emisiones en toneladas de bixido de carbono equivalente (tCO2e).
15. El Establecimiento Sujeto a Reporte que conforme la Tabla 3.2 del Instructivo para la Elaboracin de la COA, consuma, use, produzca o elimine teres
halogenados deber reportar la emisin de stos deber reportar la emisin de stos considerando aquellos que se establecen en el Acuerdo que
establece los gases o compuestos de efecto invernadero que se agrupan para efectos de reporte de emisiones, as como sus potenciales de
calentamiento. Las emisiones directas se debern registrar en toneladas (t) y el total de emisiones en toneladas de bixido de carbono equivalente (tCO2e).
16. El Establecimiento Sujeto a Reporte que conforme la Tabla 3.2 del Instructivo para la Elaboracin de la COA, consuma, use, produzca o elimine
halocarbonos, deber reportar la emisin de stos deber reportar la emisin de stos considerando aquellos que se establecen en el Acuerdo que
establece los gases o compuestos de efecto invernadero que se agrupan para efectos de reporte de emisiones, as como sus potenciales de
calentamiento. Las emisiones directas se debern registrar en toneladas (t) y el total de emisiones en toneladas de bixido de carbono equivalente (tCO2e).
OBSERVACIONES Y ACLARACIONES
En el siguiente espacio incluya las observaciones o aclaraciones que se relacionen con la informacin proporcionada en las diferentes tablas de este formato.
Si es el caso y si dispone de esa informacin, indicar con qu frecuencia se desarrollan los monitoreos perimetrales de calidad del aire (indicar el mes, el
parmetro monitoreado y el resultado). Opcional.
12.
50
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO II
INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN DE LA
CDULA DE OPERACIN ANUAL (COA)
Este instructivo se compone de los siguientes apartados:
1.
Informacin General
2.
3.
4.
Glosario de trminos
5.
6.
7.
8.
1. INFORMACIN GENERAL
La presentacin de la Cdula de Operacin Anual (COA) se debe realizar del 1o. de marzo al 30 de junio
de cada ao de acuerdo a lo establecido en el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera y en el Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes y en el
Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia de Registro Nacional de Emisiones, conforme
el siguiente procedimiento:
a)
Se debe elaborar una COA por sitio de trabajo (establecimiento), si la empresa tiene ms de una
instalacin o actividad (plantas, talleres, pozos entre otros) en predios distintos, aunque stos sean
prximos o cercanos, deber reportar una COA por cada uno. Para el reporte de Gases o
Compuestos de Efecto Invernadero al Registro Nacional de Emisiones, se deber reportar las
emisiones consolidadas a travs de la COA cuando la actividad predominante que realiza se
encuentre en los sectores e transporte, agropecuario, residuos y comercio y servicios, conforme lo
establecido en el artculo 4 del Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del
Registro Nacional de Emisiones.
b)
Cada establecimiento deber elaborar las secciones de la COA que le apliquen, conforme al
diagrama inicial.
c)
La Cdula deber contar con la firma autgrafa o electrnica del representante legal del
establecimiento sujeto a reporte.
d)
Si despus de realizar los estudios y/o anlisis tcnicos pertinentes, y no sea posible proporcionar
algn dato en particular, debe indicarse ND (no disponible), si la informacin no aplica o no existe,
indicar NA, cuando el valor del parmetro o contaminante a reportar est por debajo de lmite de
deteccin, colocar 0 (cero).
e)
2. DIAGRAMA DE FUNCIONAMIENTO
(INDICACIONES GENERALES Y EJEMPLOS)
Conforme a lo que se establece en la Seccin I correspondiente a Informacin Tcnica General del
formato de la Cdula de Operacin Anual (COA), deber presentarse la siguiente informacin:
a)
Los Diagramas de funcionamiento de cada uno de los procesos del establecimiento que est
reportando, en los cuales tambin se incluyen las reas de servicios y administracin. Este Diagrama
es de mucha utilidad ya que permite visualizar el proceso industrial de manera completa por lo que
es muy importante que el usuario incluya el mayor detalle.
b)
La Tabla Resumen es un instrumento tabular que resulta del Diagrama de Funcionamiento una vez
que fueron identificadas las entradas, salidas y transferencias de acuerdo a cada bloque establecido
en el diagrama.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
51
En los diagramas de funcionamiento debern identificarse con bloques, las actividades del
establecimiento, maquinaria o equipos donde se debern de incorporan:
Insumos (en donde se podrn incluir combustibles que sean insumos del proceso productivo),
Residuos peligrosos, residuos slidos urbanos y residuos de manejo especial, considerando aquellos
materiales aprovechados como combustibles o como insumos ya sea por el establecimiento o por
parte de un tercero, que de no haber sido utilizados, habran sido desechados como residuos.
Aguas residuales, indicando si la descarga fue realizada como una emisin o una transferencia, as
como aquellas aguas usadas como insumo en un proceso interno o externo que habran sido
desechadas de no haber realizado algn aprovechamiento.
Liberacin de energa, indicando tambin si existe algn tipo de aprovechamiento de energa que no
fue liberada al ambiente como consecuencia de esta utilizacin.
El diagrama deber incluir las actividades de almacenamiento de materias primas, proceso productivo,
almacenamiento del producto, almacenamiento de residuos peligrosos, servicios auxiliares, mantenimiento,
descargas finales de aguas residuales y administracin, entre otras.
En caso de que en el ao de reporte se haya presentado algn evento que alter la generacin de
emisiones o transferencia de contaminantes, ya sea de forma fortuita o programada, se deber indicar en el
Diagrama de funcionamiento la actividad, maquinaria o equipo en la cual se origin dicha eventualidad.
Para la elaboracin de los diagramas de funcionamiento se podrn utilizar los diagramas de flujo de
proceso, los diagramas de bloques de la instalacin o cualquier representacin grfica que seleccione el
responsable de la empresa, siempre y cuando se sigan cuidadosamente las siguientes indicaciones:
Seguir la secuencia del proceso, realizando un diagrama por cada proceso, en caso que se realicen
diferentes actividades y/o productos.
Deber elaborar un diagrama para la administracin y servicios auxiliares, incluyendo los almacenes
de materia prima, producto y residuos peligrosos, as como las descargas finales de aguas
residuales.
Todos los pasos debern enumerarse de manera secuencial con nmeros arbigos.
Los bloques con las operaciones unitarias de cada proceso o conjunto de actividades se podrn
enumerar por subndices siempre y cuando reflejen la aportacin individual. Por ejemplo: Proceso 1,
Bloque 1.1, Bloque 1.2.
En caso de utilizarse diagramas con los que ya cuenta la empresa, deber cuidarse que la
identificacin de actividades, maquinaria, equipos y operaciones unitarias ya existentes se le adicione
la numeracin y especificaciones que aqu se solicitan. Quizs no en todas las etapas del proceso se
use esta simbologa por no estar presente, entonces es preferible eliminar esas etapas.
Los diagramas debern de ir acompaados de una Tabla resumen como se indica en el ejemplo. En
caso de que un smbolo de algn bloque est asociado con alguna clave de caracterstica de salida,
las claves utilizadas en el diagrama debern incluirse en la Tabla resumen en el punto
correspondiente.
Las corrientes de aprovechamiento debern indicarse mediante el uso de lneas punteadas dibujadas
con el color asociado al tipo de smbolo de salida del bloque.
Se debern representar, con los siguientes grficos (o grficos similares), las entradas, salidas y
transferencias de las siguientes actividades en los bloques correspondientes:
52
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
SIMBOLOGA
Entradas
Smbolo
Salidas
Descripcin
Smbolo
Descripcin
Insumos
Generacin de contaminantes a
la atmsfera
Gris
Emisin a la atmsfera
No aplica
Generacin de contaminantes al
agua
Consumo de
combustible
No aplica
Emisin al suelo
No aplica
Generacin
peligrosos
Uso de agua
Azul Claro
de
residuos
Negro
Naranja
Generacin de
manejo especial
Verde
residuos
de
Aprovechamiento de energa
Rojo
Eventos
No aplica
Subproducto
Azul
Las transferencias as como los aprovechamientos debern indicarse por medio de las siguientes claves
las cuales debern colocarse a la derecha del smbolo correspondiente a la salida.
Salida
Clave
IE
II
CE
CI
RETC
Emisin al suelo*
RETC
Emisin al suelo
RETC presentes
con
sustancias
Salida
Clave
IE
II
E-RETC
Transferencia
de
aguas
residuales al alcantarillado
T-RETC
Transferencia
de
aguas
residuales al alcantarillado con
sustancias RETC presentes.
IE
II
CE
CI
REU
REU
Transferencia
de
residuos
slidos urbanos a reutilizacin
REU-RETC
Transferencia a reutilizacin de
residuos peligrosos que contienen
sustancias RETC
REU-RETC
Transferencia a reutilizacin de
residuos slidos urbanos que
contienen sustancias RETC
REC
REC
Transferencia
de
residuos
slidos urbanos a reciclado
REC-RETC
REC-RETC
Transferencia a reciclado de
residuos slidos urbanos que
contienen sustancias RETC
CoP
CoP
Transferencia
de
residuos
slidos
urbanos
a
coprocesamiento
CoP-RETC
Transferencia a coprocesamiento de
residuos peligrosos que contienen
sustancias RETC
CoP-RETC
Transferencia
a
coprocesamiento de residuos
slidos urbanos que contienen
sustancias RETC
Tra
Tra
Transferencia
de
residuos
slidos urbanos a tratamiento
Clave
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Salida
Clave
53
Tra-RETC
Transferencia a tratamiento de
residuos peligrosos que contienen
sustancias RETC
Tra-RETC
Transferencia a tratamiento de
residuos slidos urbanos que
contienen sustancias RETC
Inc
Inc
Transferencia
de
residuos
slidos urbanos a incineracin
Inc-RETC
Transferencia a incineracin de
residuos peligrosos que contienen
sustancias RETC
Inc-RETC
Transferencia a incineracin de
residuos slidos urbanos que
contienen sustancias RETC
DF
RS
Transferencia
de
residuos
slidos urbanos a disposicin en
rellenos sanitarios
DF-RETC
RS-RETC
Transferencia a disposicin en
rellenos sanitarios de residuos
slidos urbanos que contienen
sustancias RETC
Transferencia
de
residuos
slidos
urbanos
a
otras
modalidades de manejo
O-RETC
O-RETC
Transferencia
a
otras
modalidades de manejo de
residuos slidos urbanos que
contienen sustancias RETC
IE
IE
II
II
CE
CE
CI
CI
Salida
Clave
REU
Transferencia de residuos
especial a reutilizacin
REU-RETC
REC
Transferencia de residuos
especial a reciclado
REC-RETC
CoP
Transferencia de residuos
especial a coprocesamiento
CoP-RETC
Transferencia
a
coprocesamiento
de
residuos de manejo especial que contienen
sustancias RETC
Tra
Transferencia de residuos
especial a tratamiento
Tra-RETC
Inc
Transferencia de residuos
especial a incineracin
Inc-RETC
RS
RS-RETC
O-RETC
IE
II
CE
CI
de
de
de
de
de
manejo
manejo
manejo
manejo
manejo
* En caso de que las emisiones al aire y al suelo no contengan sustancias RETC, solo debern indicarse
mediante el uso del smbolo correspondiente en el bloqueen que se realizan las emisiones sin la aplicacin de
alguna clave.
54
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Diagramas de funcionamiento
Ejemplo de una industria de fabricacin de detergente en polvo y jabn en barra
1. Fabricacin de detergente en polvo
55
56
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
57
Tabla Resumen
Ejemplo de una industria de fabricacin de detergente en polvo y jabn en barra
Evento
Subproducto
Prdida de energa
Generacin de
residuos de
manejo especial
Generacin de
residuos slidos
urbanos
Generacin de
residuos
peligrosos
Mezclado
1.3
Emisin al suelo
1.2
Descarga de agua
residual
Emisin al aire
Generacin de
aguas residuales
Consumo de
combustible
Formulacin
No. del
diagrama*
Entrada de insumo
Generacin de
contaminantes a la
atmsfera
Salida
Uso de agua
Entrada
RET
(del Mezclado)
1.4
Secado. Equipo 1
1.5
1.6
Tratamiento fisicoqumico de
agua
1.7
RS
E-
Tra-
RETC
RETC
Enfriamiento
1.8
Tamizado
1.9
Aspersin
1.10
Almacenamiento
1.11
Empaque
Rec,
REU
1.12
RS
(del empaque)
1.13
Almacenamiento
de
producto terminado
2. Lnea de proceso de la fabricacin de jabn en barra
2.1
Almacenamiento
de
materias primas
2.2
Filtro de cartuchos
2.3
Mezclado de slidos
2.4
Aglomerado
2.5
Cribado hmedo
2.6
Enfriamiento
2.7
Cribado seco
2.8
Moldeo
2.9
Empaque
2.10
Almacenamiento
IE
X
X
X
Rec
de
producto terminado
3. Administracin y servicios auxiliares
3.1
Caldera
3.2
Servicios y administracin
3.3
Cocina
3.4
Baos
3.5
3.6
Mantenimiento
residual
IE
Rec
RS
T
T
RS
TraRETC
CI
CE
3.7
Almacn
peligrosos
de
residuos
58
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Cmara Industrial
Tipo de cmara
ANIQ
Nacionales
AMIA
Nacionales
ANAFAPYT
Nacionales
ANFACAL
Nacionales
AMIFAC
Nacionales
CMIC
Nacionales
CAMIEF
Nacionales
CAMEINTRAM
Nacionales
CAMIMEX
Nacionales
CANAERO
Nacionales
CNEC
Nacionales
CANAFEM
Nacionales
CANILEC
Nacionales
CNICER
Nacionales
CANACINE
Nacionales
CANIAG
Nacionales
CANAGRAF
Nacionales
CANAIBAL
Nacionales
CANAINCA
Nacionales
CANALCUR
Nacionales
CANADEVI
Nacionales
CANAJAD
Nacionales
CANICERM
Nacionales
CANALAVA
Nacionales
CNIPMT
Nacionales
CANIPEC
Nacionales
CIRT
Nacionales
CANIRAC
Nacionales
CANITEC
Nacionales
CANAICAL
Nacionales
CANACERO
Nacionales
CANAIVE
Nacionales
CANIEM
Nacionales
CANIETI
Nacionales
CANIFARMA
Nacionales
CNIF
Nacionales
CNIH
Nacionales
CNIM
Nacionales
CANIMOLT
Nacionales
CANAINPA
Nacionales
CANAIT
Nacionales
CANAINTEX
Nacionales
CANAPLATJ
Nacionales
CNIAA
Nacionales
CNICP
Nacionales
CANAINPESCA
Nacionales
CANAME
Nacionales
CANAPAT
Nacionales
CANACAR
Nacionales
CANACEM
Nacionales
CANAMI
Nacionales
CAPRO
Regionales
CIAJ
Regionales
CICUR
Regionales
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Tabla
3.2
Clorofluorocarbonos,
Hidroclorofluorocarbonos,
perfluorocarbonos, teres halogenados y Halocarbonos (Gases Fluorados)
Clave
R-11
R-12
R-13
R-113
R-114
R-115
R-22
R-123
R-124
R-141b
R-142b
R-225ca
R-225cb
R-23
R-32
R-41
R-125
R-134
R-134a
R-143
R-143a
R-152
R-152a
R-227ea
R-236fa
R-245ca
R-245fa
R-365mfc
R-43-10mee
NF3
SF6
R-14
R-116
R-218
R-318
R-3-1-10
R-4-1-12
R-5-1-14
1211
2301
59
Regionales
Regionales
Regionales
Regionales
Regionales
Regionales
Regionales
Regionales
Regionales
Regionales
Regionales
Genricas
Genricas
Genricas
Nacional
Hidrofluorocarbonos,
Frmula
Nmero CAS
CCl3F
CCl2F2
CClF3
CCl2FCClF2
CClF2CClF2
CClF2CF3
75-69-4
75-71-8
75-72-9
76-13-1
76-14-2
76-15-3
CHClF2
CHCl2CF3
CHClFCF3
CH3CCl2F
CH3CClF2
CHCl2CF2CF3
CHClFCF2CClF2
75-45-6
306-83-2
2837-89-0
1717-00-6
75-68-3
422-56-0
507-55-1
CHF3
CH2F2
CH3F
CHF2CF3
CHF2CHF2
CH2FCF3
CH2FCHF2
CH3CF3
CH2FCH2F
CH3CHF2
CF3CHFCF3
CF3CH2CF3
CH2FCF2CHF2
CHF2CH2CF3
CH3CF2CH2CF3
CF3CHFCHFCF2CF3
75-46-7
75-10-5
593-53-3
354-33-6
359-35-3
811-97-2
430-66-0
420-46-2
624-72-6
75-37-6
431-89-0
690-39-1
679-86-7
460-73-1
406-58-6
193487-54-6
NF3
SF6
CF4
C2F6
C3F8
c-C4F8
C4F10
n-C5F12
n-C6F14
7783-54-2
2551-62-4
75-73-0
76-16-4
76-19-7
115-25-3
355-25-9
678-26-2
355-42-0
CBrClF2
CH2BrCF3
353-59-3
421-06-7
60
(Segunda Seccin)
Clave
DIARIO OFICIAL
Nombre del compuesto
Mezcla
R-401A/B
R-22/152a/124 (53.0/13.0/34.0)
R-402A/B
R-22/152a/124 (61.0/11.0/28.0
R-403A
R-125/290/22 (60.0/2.0/38.0)
R-404A
R-125/290/22 (38.0/2.0/60.0)
R-407A/C
R-290/22/218 (5.0/75.0/20.0)
R-408A
R-125/143a/134a (44.0/52.0/4.0)
R-410A/B
R-32/125/134a (20.0/40.0/40.0)
R-411B
R-32/125/134a (23.0/25.0/52.0)
R-500
R-125/143a/22 (7.0/46.0/47.0)
R-502
R-32/125 (50.0/50.0)
50+.5,1.5% CH2F2
50+1.5,.5% C2HF5
R-503
R-32/125 (45.0/55.0)
R-504A
R-1270/22/152a (3.0/94.0/3.0)
Nmero CAS
R-507
R-12/152a (73.8/26.2)
R-508A/B
R-22/115 (48.8/51.2)
HFE125
Pentafluorodimetil ter
HFE134
1,1,3,3-tetrafluorodimetil ter
HFE143a
HFE227ea
Eteres halogenados
HFE236ca12
(HG10)
HFE236ea2
HFE236fa
HFE245cb2
Bis(difluorometoxi)(difluoro)metano
Difluorometil 1,2,2,2-tetrafluoroetil ter
CHF2OCF3
3822682M
CHF2OCHF2
1691174
CH3OCF3
421147
CF3CHFOCF3
2356629
CHF2OCF2OCHF2
78522471
CHF2OCHFCF3
57041675
CF3CH2OCF3
20193673
CH3OCF2CF3
22410442
HFE245fa1
CHF2CH2OCF3
84011154
HFE245fa2
CHF2OCH2CF3
1885489
HFE263fb2
HFE329mcc2
CF3CH2OCH3
460435
CF3CF2OCF2CHF2
67490362
156053882
HFE338mcf2
CF3CF2OCH2CF3
HFE347mcc3
CH3OCF2CF2CF3
28523866
HFE347mcf2
1-(2,2-Difluoroetoxi)-1,1,2,2,2-pentafluoroetano
CF3CF2OCH2CHF2
171182-95-9
406780
HFE347pcf2
CHF2CF2OCH2CF3
HFE356mec3
CH3OCF2CHFCF3
382343
HFE356pcc3
1,1,2,2,3,3-hexafluoro-1-metoxipropano
CH3OCF2CF2CHF2
160620202
HFE356pcf2
1-(2,2-difluoroetoxi)-1,1,2,2-tetrafluoroetano
CHF2CH2OCF2CHF2
50807-77-7
HFE356pcf3
CHF2OCH2CF2CHF2
35042990
HFE374pc2
CH3CH2OCF2CHF2
512516
HFE449sl
(HFE7100)
C4F9OCH3
163702076
HFE569sf2
(HFE7200)
C4F9OC2H5
163702054
CHF2OCH(CF32)
26103082
CH3OCF(CF32)
22052842
HFE338mmz1
1,1,1,3,3,3-hexafluoro-2-(difluorometoxy)propano
HFE347mmy1
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
61
Tabla 3.3 Tipo de unidad o equipo de aire acondicionado, calefaccin y refrigeracin, industrial,
comercial y domstico
Clave
Tipo de unidad
AC-1
AC-2
AC-3
AC-4
AC-5
AC-6
AC-7
Multi-splits
AC-8
Enfriadores comerciales
AC-9
Enfriadores industriales
AC-10
AC-11
AC-12
Refrigeracin domstica
AC-13
Equipo autnomo
AC-14
AC-15
AC-16
Integral
AC-17
AC-18
Sistemas centralizados
AC-19
Cajas fras
Tipo de cemento
CPO
CPP
TPEG
CPC
CPS
CEG
Tipo de combustible
ABS
ALQ
Alquitrn
ALT1
ALT2
ALT3
Lodos orgnicos
ALT5
Combustibles Alternos
ASF
Asfaltos
BGA
Paja de arroz
BGC
Bagazo de caa
BGL
Legumbres verdes
BGM
Bagazo de Malta
BIG
Biogs (metano)
BIOL
Biocombustible lquido
BIOL1
Biogasolina
BIOL2
Biodiesel 4
C3H6O
Acetona
C6H6
Benceno
CA
Carbn mineral
CABT
Carbn bituminoso
CANT
Carbn antracita
CBL
Combustleo ligero
CBP
Combustleo pesado
CCA
Coque de carbn
CM
Caa de maz
CON
Condensados
62
(Segunda Seccin)
Clave
CPE
CSI
CSN
CTI
CTN
CTT
CV
DF
DI
ET
FLL
GA
GC
GH
GN
GNA
GNF
GNNA
GO
GS
GSE
GSI
H2
HUK
LL
LN
LP
LUB
MA
MAD
MADP
MPNH
MTBE
NEOP
PAR
PC
PCL
PCP
PCSL
PS
PVC
PYB
QU
RC1
RC2
ROH
RS2
RS3
RS4
RS5
RS6
RS7
S
TB
TUR
DIARIO OFICIAL
Tipo de combustible
Coque de petrleo
Carbn siderrgico de importacin
Carbn siderrgico nacional
Carbn trmico de importacin
Carbn trmico nacional
Algodn
Carbn vegetal
Difano
Disel
Etano
Fieltro y linleo
Gasolinas naturales
Gas de coque
Gas de alto horno
Gas natural (promedio asociado y no asociado)
Gas natural asociado 1
Gasolinas y naftas
Gas natural no asociado 2
Gasleo
Gas seco 3
Gas seco de exportacin
Gas seco de importacin
Hidrgeno
Hule viejo
Llantas 8
Licor negro 7
Gas licuado
Lubricantes
Paneles-fibras-partculas y pedacera de madera
Madera (20% de humedad)
Madera en astillas/pellets
Materia prima para negro de humo
Metil-terbutil-ter (MTBE)
Neopreno
Mezcla de parafinas
Petrleo crudo (promedio de la produccin)
Petrleo crudo ligero
Petrleo crudo pesado
Petrleo crudo superligero
Poliestireno
PVC
Pintura y barniz
Querosenos
Combustibles formulados-slidos
Combustibles formulados-lquidos
Bioetanol
Lea
Lana y seda
Plsticos no clasificados
Papel ordinario o kraft
Cartn ordinario-empaques-envases
Basura (residuos slidos urbanos)
Azufre
Turbosina
Turba (35 % de humedad)
Descripcin
7704-34-9
Azufre
7439-97-6
Mercurio
7444-04-0
Carbono
75-07-0
Acetaldehdo
7783-06-4
cido sulfhdrico
7440-38-2
Arsnico
71-43-2
Benceno
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
63
Descripcin
Bixido de carbono
Butadieno
Cadmio
Cromo
Fenol
Formaldehdo
Hidracina
Hidrgeno
Metano
Monxido de carbono
Nquel
Plomo
Tolueno
Xileno (mezcla de ismeros)
Descripcin
Motocicleta (vehculo con menos de cuatro llantas)
Automvil de pasajeros (vehculo de cuatro llantas y dos ejes cuya funcin primaria es el transporte de pasajeros)
Camioneta de pasajeros (vehculo de cuatro llantas y dos ejes cuya funcin primaria es el transporte de carga, pero
son usados primariamente para transporte de pasajeros)
Camionetas y camiones comerciales ligeros (vehculo de cuatro llantas y dos ejes usado primariamente para el
transporte de carga)
Autobs interurbanos (vehculo de pasajeros con capacidad de 15 o ms personas usado primariamente para el
transporte entre ciudades)
Autobs de trnsito (vehculo de pasajeros con capacidad de 15 o ms personas usado primariamente para el
transporte dentro de las ciudades)
Autobs escolar (vehculo de pasajeros con capacidad de 15 o ms personas usado primariamente para el transporte
de estudiantes)
Camin de basura (vehculo usado primariamente para el transporte de basura)
Camin de una unidad recorridos cortos (vehculo con ms de cuatro llantas con un rango de operacin de hasta
322 km)
Camin de una unidad recorridos largos (vehculo con ms de cuatro llantas con un rango de operacin de ms de
322 km)
Casas remolque (vehculo cuyo diseo funcional primario es para proveer espacio dormitorio)
Camin mixto recorridos cortos (vehculo con combinacin de tractor y remolque con ms de cuatro llantas con un
rango de operacin de hasta 322 km)
Camin mixto recorridos largos (vehculo con combinacin de tractor y remolque con ms de cuatro llantas con un
rango de operacin de ms de 322 km)
Ferrocarril con motor de inyeccin directa con aspiracin natural
Ferrocarril con motor de inyeccin directa turbo / Inyeccin directa turbo con radiador intermedio
Ferrocarril con motor de inyeccin de cmara previa con aspiracin natural
Ferrocarril con motor de inyeccin de cmara previa turbo
Ferrocarril con motor de inyeccin de cmara previa turbo con radiador intermedio
Buque granelero
Buque Contenedor
Buque de pesca
Buque de cargamento general
Buque de otros tipos
Buque de pasajeros
Buque frigorfico
Buque de carga rodada
Buque cisterna
Transporte areo de corto alcance
Transporte areo de medio alcance
Transporte areo de largo alcance
Tractores agrcolas
Aspersores agrcolas
Fertilizadores agrcolas
Motocultor
Otra maquinara agrcola
Cargador frontal con retro
Excavadora hidrulica
Mini cargador
Cargador de llantas
Motoconformadora
Tractor de orugas
Gra
64
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Equipo y actividades
Clave
Equipo y actividades
Abrillantadora
167
Inyectora
Acanaladora
168
Latizadora
Agitador
169
Lavador
Aglutinadora
170
Lijadora
Ahumador
171
Limpiadora de grano
172
Limpieza/lavado
173
Lingotera
174
Llenadora
175
Manipulacin de minerales
10
176
Mquina de impresin
11
Almacenamiento de producto
177
12
Alto horno
178
Mquinas de pintado
13
Armadora
179
14
Aspersora
180
15
Aspiradora
181
Mezcladora
16
Astillador de madera
182
Moldeadora
17
Banda transportadora
183
Molienda hmeda
18
Barnizadora
184
Molienda hmeda
19
Batidora
185
Molino
20
Batiente
186
Molino coloidal
21
Blanqueadora
187
Molino de acabado
22
Bomba
188
Molino de azcar
23
Bomba de circulacin
189
Molino de bolas
24
Bomba de inyeccin
190
Molino de granos
25
Calcinador
191
Molino de impacto
26
192
Molino de laminacin
27
Calcinador Flash
193
Molino de martillos
28
Caldera
194
Molino de mezclado
29
Calentadores
195
Molino de rodillos
30
196
31
Cmara de blanqueado
197
32
Cmara de combustin
198
Montacarga
33
Cmara de enfriamiento
199
34
Cmara de envasado
200
Mufla de condensacin
35
Cmara de fermentacin
201
Mufla de destilacin
36
Cmara de hidrogenacin
202
Mufla de destilacin-oxidacin
37
Cmara de impregnacin
203
Oxidacin en kettle
38
Cmara de limpieza
204
Oxidador trmico
39
205
Paila
40
Cmara de refrigeracin
206
Pasteurizadora
41
Cmara de secado
207
Pastilladora
42
Cmara de teido
208
Peladora
43
Cambiador de calor
209
Peletizadora
44
Capitonadora
210
Pila de almacenaje/montculos
45
Caseta de pintura
211
Pintado
46
Celda de flotacin
212
Planta de polimerizacin
47
Celda de mercurio
213
48
Cepillo
214
51
215
Precalentador
52
Clarificador
216
Prehidratador
53
Coccin de corazones
217
Prensa de prevulcanizado
54
Cocedora
218
Prensadora
55
Colador continuo
219
Probador de dispositivos
56
Compresor
220
Proceso electroltico
57
Concentrador
221
Pulidora
58
Condensador
222
Quebradora
59
Condensador de desechos
223
Quebradora de rodillos
60
224
Raspadora
61
Convertidor
225
Reactor
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Clave
Equipo y actividades
Clave
62
Convertidor bessemer
226
Equipo y actividades
Reactor de polimerizacin al vaco
63
Convertidor cataltico
227
Recubridor (pastillas)
64
228
Recubrimiento de superficies
65
Convertidor continuo
229
Recuperador
66
Convertidor de minerales
230
Recuperador de calor
67
Corrugadora
231
Recuperadora de sulfato
68
Cortadora
232
Refinacin en kettle
69
Criba
233
Regenador cataltico
70
Cribacin
234
Rellenadora
71
Cribadora rotatoria
235
Retorta de destilacin/oxidacin
72
Cristalizador
236
Retorta de reduccin
73
Cubilote
237
Retorta elctrica
74
Curado
238
Retorta vertical
75
Deodorizadora
239
Reveladora
76
Depurador
240
Revestidor
77
241
Revolvedora
78
Descargador mecnico
243
Secador
79
Descascaradora
244
Secador rotatorio
80
Desfibradora
245
81
Desgrasadora
246
Secadora
82
Deshidratadora
247
Secadora de carbn
83
Deshojadora
248
Separador
84
Desmoldadora
249
85
Desulfuracin
250
Separador de gravedad
86
Digestor
251
Separador de vaco
87
Dispersor
252
Sierra cinta
88
Dosificador
253
Sierra circular
89
254
Silo de almacenamiento
90
Elevador de cangilones
255
91
256
Sintetizadora
92
Empacadora
257
93
Emulsificadora
258
94
Encementadora
259
Sistemas neumticos
95
Enfriador
260
Soldadora
96
Engomadora
261
Solidificador
97
Enlatadora
262
Soplador
98
Ensacadora
263
Sulfonador
99
Ensambladora
264
100
Envasador de escoria
265
Tablilladera
101
Envasadora
266
Taladro
102
Equipo de pintura
267
103
Equipo de ventilacin
268
Tamizador
104
Esmeriladora
269
Tanque de cido
105
Espumadora de poliuretano
270
106
Estampadora (grabado)
271
Tanque de almacenamiento
107
Estaadora
272
Tanque de aejamiento
108
Esterificacin
273
Tanque de bombeo
109
Esterilizador
274
Tanque de condensacin
110
Evaporador
275
Tanque de disolucin
111
Expeller (aceite)
276
Tanque de exhumacin
112
Extractor de aceite
277
Tanque de fermentacin
113
Extrusora
278
Tanque de lechada
114
Fermentador
279
Tanque de mezclado
115
Filtros
280
Tanque de reposo
116
Filtros prensa
281
Tanque de sedimentacin
117
Formadora de corazones
282
Tina de ablandamiento
118
283
Tina de cristalizacin
119
Freidora
284
Tina de enjuague
120
Fresadora
285
Tina de floculacin
121
Generador de vapor
286
Tina de inmersin
122
Gndola
287
Tina de tratamiento
123
Grajeadora
288
Tina electroltica
65
66
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Clave
Equipo y actividades
Clave
124
Graneadora litogrfica
289
Equipo y actividades
125
Granulador
290
126
Gusano transportador
291
Tolva de mezclado
127
Hidratador
292
Tolva de pesado
128
Hidropulper
293
Tolva de roca
129
Homogenizadora
294
Tolvas
130
Horno
295
Torno
131
Horno aninico
296
Torre de absorcin
132
Horno calcimtico
297
Torre de blanqueo
133
298
Torre de destilacin
134
Horno de cal
299
Torre de enfriamiento
135
Horno de cocimiento
300
Torre de oxidacin
136
Horno de coquizado
301
Torre de secado
137
Horno de crisol
302
138
Horno de cubilote
303
139
304
Transportador de charolas
140
Horno de enfriado
305
Transporte
141
Horno de escorias
306
Transportes mecnicos
142
Horno de exudacin
307
Tren de laminacin
143
Horno de fundicin
308
Trituracin
144
Horno de gas
309
Triturador
145
Horno de induccin
310
Triturador de martillo
146
Horno de oxidacin
311
Triturador de piln
147
312
Triturador de quijadas
148
313
Trompo
149
Horno de precalentamiento
314
Troqueladora
150
Horno de recocido
315
Turbina
151
Horno de recuperacin
316
Turbina de disel
152
317
Turbina de gas
153
318
Turbo soplador
154
Horno de retorta
319
Unidad de alimentacin
155
Horno de reververo
320
156
Horno de secado
321
Vaciado
Tobera de vaco
157
Horno de sinterizado
322
158
323
Vaporizador atmosfrico
159
Horno de vulcanizado
324
Ventilador
160
Horno de zinc
325
Vulcanizadora automtica
161
Horno rotatorio
326
Otros (especificar)
162
327
163
Incinerador
328
Quemador
164
Incinerador de lodos
329
Quemador elevado
165
Inmersor
330
Quemador de fosa
166
Inoculador
327
Quemador atmosfrico
328
329
330
Quemador de can
331
Quemador frontal
332
Quemador abierto
333
Quemador ciclnico
334
Quemador rotatorio
335
Quemador tangencial
336
Quemador elevado
337
338
Quemador de azufre
339
340
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Licenciador de tecnologa
ABB
Abblummus
Akzo
Albemarle
AMOCO
Anadarko Petroleum Corp
Arc Technologies, Bio Arc, Vance IDS
Axens
Basell
Bayer
Bechtel Hydrocarbon Technology Solutions (BHTS)
Bethlehem Steel
BHP Billiton
Braun
Buffete industrial
Capintec
Chevron
Chevron Lummus Global (CLG)
CRI Catalyst Company
Criterion
Davy Process Technology
Delta Hudson Engineering
DeltaValve
DOW Chemical
DuPont
EPC Goup
Esso
Europlasma
Exxon
ExxonMobil
Fbrica Carioca de Catalizadores S.A. (FCC SA)
Ford, Bacon & Davis Inc.
Foster Wheeler USA Corporation
Grace
Haldor Topsoe AS
Halliburton
Honeywell UOP
Huntsman
ICI
Actividad
Bovinos
Porcinos
Avcola
Ovinos y caprinos
Aves en incubadora
Subcategora de ganado
Bovinos para la produccin de carne
Bovinos para la produccin de leche
Bovinos para la produccin conjunta de leche y carne
Bovinos para otros propsitos
Porcinos para la produccin de carne
Avcola para la produccin de huevo
Avcola para la produccin de carne
Avcola para la produccin de guajolotes o pavos
Ovinos para cualquier actividad
Caprinos para cualquier actividad
Produccin de cualquier tipo de ave en incubadora
Clave
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
Licenciador de tecnologa
Instituto Mexicano del Petrleo
Jacobs
JOGMEC
Johnson Matthey
Kellogg Brown & Root
KELLOG-MOBIL
Linde Engineering
Lummus
Lummus Global
Lurgi
Maxon
Merichem Company
Mitsubishi Chemical R&D
Mitsubishi Gas Chemicals
Mobotec USA
Monsanto
MW Kellog
NanoGram Corporation
Norsk
Novartis
Nucor
OEA International
OHM Ltd
Renmatix
Schlumberger
Shell
Sigma-Aldrich
Stamicarbon
Statoil
Stat Oil ASA
Stone & Webster
Tata Steel Ltd
TDK
Texaco-HRI-IFP
TPA Inc.
Univation
Westinghouse
Worley Parson
Otros, especifique
67
68
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
PP
DD
AS
CE
LF
Almacenamiento de estircol (como se excreta o con un mnimo de agua) en tanques o estanques de tierra
LA
AP
Almacenamiento del estircol (con poco o ningn agregado de agua) debajo de un suelo emparrillado
DA
Almacenamiento de estircol (con o sin paja) en un tanque contenedor o en una laguna cubierta en condiciones anaerobias
QC
CP
FT
FE
FI
Composteo en pilas rectangulares con mezclado de medias vueltas regulares (diario) para mezclado y aireacin
FP
Composteo en pilas rectangulares con mezclado de medias vueltas frecuentes para mezclado y aireacin
EH
Mezclado de estircol de aves de corral con hojarasca en camas profundas (no combinadas con engorde en corral o pastura)
ES
Manejo de estircol de aves de corral sin hojarasca en pozos abiertos en instalaciones cerradas
AN
AF
Tabla 3.14 Catlogo de Normas Oficiales Mexicanas en materia de emisiones a la atmsfera por
fuentes fijas
Equipo u operacin
Norma
Parmetro
normado
Unidades
Observaciones
Fabricacin de cido
sulfrico
NOM-039SEMARNAT1993
Nieblas de SO2,
H2SO4/SO3
kg/ton
mg/m3
kg/h
mg/m3
Partculas
mg/m3
Partculas
mg/m3
g/kg
SO2, NOx, CO
Partculas
Fabricacin de
Cemento Hidrulico
NOM-040SEMARNAT2002
Emisin de partculas
provenientes de
fuentes fijas
NOM-043SEMARNAT1993
Produccin de cido
duodecil benceno
sulfnico
NOM-046SEMARNAT1993
Combustin indirecta
(combustibles
convencionales, no
bioenergticos)
NOM-085SEMARNAT2011
Nieblas de SO2,
H2SO4/SO3
Partculas
mg/m3
SO2
ppm
NOx
ppm
CO
ppm
Humo
Opacidad
Nmero de
mancha
kg/ton
Fabricacin de vidrio
NOM-097SEMARNAT1994
Partculas, NOx
Incineracin de
residuos,
especificacin de
operacin y lmites
de emisin
NOM-098SEMARNAT2002
mg/m3
Fabricacin de
celulosa
NOM-105SEMARNAT1996
Partculas, S (azufre)
reducido total (como
H2S)
mg/m3
Corregidas al 8% O2 en horno de
recuperacin y 10% O2 en horno de cal
Industria automotriz.
Operaciones en
planta de
recubrimiento
NOM-121SEMARNAT1997
COVs
g/m2 de superficie
recubierta
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
69
Parmetro
normado
Unidades
Observaciones
Compuestos de azufre
% de azufre
recuperado
NOM-148SEMARNAT2006
Compuestos de azufre
% de azufre
recuperado
ST = SP + SR + SQ
Azufre total en crudo y otros insumos, igual
al azufre en productos ms azufre
recuperado ms azufre a quemadores
(emisiones de SOx)
NOM-166SEMARNAT2014*
Plomo, xidos de
nitrgeno, hidrocarburos
totales, dioxinas y
furanos
Equipo u operacin
Norma
Plantas
desulfuradoras de
gas amargo en
complejos
procesadores de gas
NOM-137SEMARNAT2013
Recuperacin de
azufre en procesos
de refinacin de
petrleo
Procesos de
fundicin secundaria
de plomo
Pb, Nox,
hidrocarburos
mg/m3
Dioxinas y furanos
ng/m3
*De conformidad con lo dispuesto en el Transitorio Tercero de la Norma Oficial Mexicana NOM166_SEMARNAT_2014, Control de Emisiones Atmosfricas en la fundicin secundaria de plomo, los sujetos
obligados debern realizar la evaluacin de dioxinas y furanos una vez al ao durante tres aos consecutivos
y remitir los informes de resultados de dichas evaluaciones dentro del tercer trimestre del ao de su
realizacin.
Tabla 3.15 Tcnicas de control de corrientes gaseosas
Clave
Clasificacin
CG1
Absorcin
CG2
Adsorcin
CG3
Biofiltracin
CG4
Condensacin
CG5
CG6
Incineracin cataltica
CG7
Incineracin trmica
CG8
OC1
ON1
ON2
PH1
PH2
PH3
Ciclones hmedos
PH4
PH5
PS1
PS2
Ciclones
PS3
Colectores de bolsas
PS4
PS5
Precipitadores electrostticos
CAS o clave
Clasificacin*
1,1,2,2-tetracloroetano
79-34-5
RETC
1,1,2-tricloroetano
79-00-5
RETC
1,1-dicloro-1-fluoroetano (HCFC-141b)
1717-00-6
RETC
1,1'-dimetil-4,4'-bipiridinio
4685-14-7
RETC
5124-30-1
RETC
1,2,4-triclorobenceno
120-82-1
RETC
1,2,5,6,9,10-hexabromociclodecano
3194-55-6
RETC
1,2-diclorobenceno
95-50-1
RETC
1,2-dicloroetano
107-06-2
RETC
10
1,2-dicloropropano
78-87-5
RETC
11
1,3-dicloro-1,1,2,2,3-pentafluoropropano (HCFC-225b)
507-55-1
RETC
70
Clave
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
CAS o clave
Clasificacin*
12
1,3-dicloro-5,5-dimetilhidantona
118-52-5
RETC
13
1,4-diclorobenceno
106-46-7
RETC
14
1-cloro-1,1-difluoretano (HCFC-142b)
75-68-3
RETC
15
2,2,4-trimetilhexametileno diisocianato
15646-96-5
RETC
16
2,2-dicloro-1,1,1-trifluoroetano (HCFC-123)
306-83-2
RETC
17
2,3,3-trimetil-3H-indol
1640-39-7
RETC
18
2,3,4,6-tetraclorofenol
58-90-2
RETC
19
2,4,4-trimetilhexametileno diisocianato
16938-22-0
RETC
20
2,4,5-triclorofenol
95-95-4
RETC
21
2,4,6-tricloro-1,3,5-triazina
108-77-0
RETC
22
2,4,6-triclorofenol
88-06-2
RETC
23
2,4-dinitrotolueno
121-14-2
RETC
24
2-cloro-1,1,1,2-tetrafluoroetano (HCFC-124)
2837-89-0
RETC
25
110-80-5
RETC
26
2-fluoroacetamida
640-19-7
RETC
27
2-nitropropano
79-46-9
RETC
28
3,3-dicloro-1,1,1,2,2-pentafluoropropano (HCFC-225ca)
422-56-0
RETC
29
101-14-4
RETC
30
4,6-dinitro-o-cresol
534-52-1
RETC
31
4-alilveratrol
93-15-2
RETC
32
4-amino difenilo
92-67-1
RETC
33
4-dimetilaminoazobenceno
60-11-7
RETC
34
4-nitrodifenilo
92-93-3
RETC
35
Acenafteno
83-32-9
RETC
36
Acetaldehdo
75-07-0
RETC
37
Acetato de vinilo
108-05-4
RETC
38
94-74-6
RETC
39
94-75-7
RETC
40
cido actico
64-19-7
Opcional
41
cido clorhdrico
HCl
NOM
42
cido Crmico
7738-94-5
RETC
43
cido dicloroactico
79-43-6
RETC
44
27176-87-0
Opcional
45
cido fosfrico
7664-38-2
Opcional
46
cido ntrico
7697-37-2
Opcional
47
7783064
RETC
48
1763-23-1
RETC
49
cido sulfrico
7664-93-9
Opcional
50
Acrilamida
79-06-1
RETC
51
Acrilonitrilo
107-13-1
RETC
52
Acrolena
107-02-8
RETC
53
Alcohol isopropilico
67-63-0
Opcional
54
Aldrin
309-00-2
RETC
55
Alfa endosulfn
959-98-8
RETC
56
Aluminio
7429-90-5
Opcional
57
Amoniaco
12125-02-9
Opcional
58
Anilina
62-53-3
RETC
59
Antimonio
7440-36-0
NOM
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Clave
CAS o clave
Clasificacin*
60
Antimonio trixido
1309-64-4
RETC
61
Sb,As,Se,Ni,Mn
NOM
62
Arsnico
7440-38-2
RETC, NOM
63
NOM
64
1332-21-4
RETC
65
Azida de sodio
26628-22-8
RETC
66
Azufre compuestos
NOM
67
NOM
68
Benceno
71-43-2
RETC
69
Bencidina
92-87-5
RETC
70
Bensulida
741-58-2
RETC
71
Benzo(a)antraceno
56-55-3
RETC
72
Benzo(a)pireno
50-32-8
RETC
73
Benzo(b)fluoranteno
205-99-2
RETC
74
Benzo(k)fluoranteno
207-08-9
RETC
75
Berilio
7440-41-7
RETC
76
Beta endosulfn
33213-65-9
RETC
77
Beta-naftilamina
91-59-8
RETC
78
Bifenilo
92-52-4
RETC
79
Bifenilos policlorados
1336-36-3
RETC
80
Bifentrina
82657-04-3
RETC
81
7446095
NOM
82
124-38-9
RETC
83
Bixido de nitrgeno
10102-44-0
RETC
84
Bromoclorometano
74-97-5
RETC
85
Bromoformo
75-25-2
RETC
86
Bromoxynil
1689-84-5
RETC
87
Bromuro de metilo
74-83-9
RETC
88
Butadieno
106-99-0
RETC
89
Cadmio
7440-43-9
RETC, NOM
90
Carbofenotion
786-19-6
RETC
91
Cialotrin
68085-85-8
RETC
92
Cianuro de hidrgeno
74-90-8
RETC
93
Cianuros inorgnicos/orgnicos
57-12-5
RETC
94
Clordano
57-74-9
RETC
95
Clorhexidina
55-56-1
RETC
96
Cloro
7782-50-5
Opcional
97
Cloroacetato de etilo
105-39-5
RETC
98
108-90-7
RETC
99
Clorodifluorometano (HCFC-22)
75-45-6
RETC
100
Clorofacinona
3691-35-8
RETC
101
Cloroformo
67-66-3
RETC
102
Clorometano
74-87-3
RETC
103
Clorotalonil
1897-45-6
RETC
104
Clorpirifos
2921-88-2
RETC
105
Cloruro de metileno
75-09-2
RETC
106
Cloruro de talio
7791-12-0
RETC
107
Cloruro de vinilo
75-01-4
RETC
71
72
Clave
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
CAS o clave
Clasificacin*
108
Cobalto
7440-48-4
NOM
109
Cobre
7440-50-8
NOM
110
As
RETC
111
Cd
RETC
112
Cr
RETC
113
Hg
RETC
114
Ni
RETC
115
Pb
RETC
116
COTs
Opcional
117
COVs
NOM
118
Cromato de potasio
7789-00-6
RETC
119
Cromo
7440-47-3
RETC
120
Cromo III
16065-83-1
RETC
121
Cromo total
Cr tot
RETC, NOM
122
Cromo VI
18540-29-9
RETC
123
Cumeno
98-82-8
RETC
124
DDT
50-29-3
RETC
125
Dibenz[a,j]acridina
224-42-0
RETC
126
Dibenzo[a,h]antraceno
53-70-3
RETC
127
Dibutilftalato
84-74-2
RETC
128
Diclorodifenildicloroetileno (DDE)
72-55-9
RETC
129
Dicromato de potasio
7778-50-9
RETC
130
Dieldrin
60-57-1
RETC
131
Difetialona
104653-34-1
RETC
132
Difosfuro de tricinc
1314-84-7
RETC
133
9016-87-9
RETC
134
Diisocianato de isoforona
4098-71-9
RETC
135
25321-14-6
RETC
136
Dioxano
123-91-1
RETC
137
Dixido de cloro
10049-04-4
RETC
138
Dixido de torio
1314-20-1
RETC
139
Dioxinas
PCDDs
RETC
140
DyF
NOM
141
Emisin de humo
Humos
NOM
142
Endosulfan tcnico
115-29-7
RETC
143
Endrin
72-20-8
RETC
144
Epiclorohidrina
106-89-8
RETC
145
Estao
Sn
NOM
146
Estireno (fenil-etileno)
100-42-5
RETC
147
Estreptozocina
18883-66-4
RETC
148
542-88-1
RETC
149
207122-16-5
RETC
150
446255-22-7
RETC
151
68631-49-2
RETC
152
207122-15-4
RETC
153
ter de pentabromodifenilo
32534-81-9
RETC
154
ter de tetrabromodifenilo
40088-47-9
RETC
155
Etoxazole
153233-91-1
RETC
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Clave
CAS o clave
Clasificacin*
156
Fenilfosfina
638-21-1
RETC
157
2104-64-5
RETC
158
Fenol
108-95-2
RETC
159
Flocoumafen
90035-08-8
RETC
160
307-35-7
RETC
161
Fonofos
944-22-9
RETC
162
Formaldehdo
50-00-0
RETC
163
Fosfato de tris(2,3-dibromopropilo)
126-72-7
RETC
164
Fosfato de tris(metilfenilo)
1330-78-5
RETC
165
Foxim
14816-18-3
RETC
166
Furanos
PCDFs
RETC
167
Heptacloro
76-44-8
RETC
168
Hexabromo-1,1'-bifenilo
36355-01-8
RETC
169
Hexaclorobenceno
118-74-1
RETC
170
Hexaclorobuta-1,3-dieno
87-68-3
RETC
171
Hexaclorociclopentadieno
77-47-4
RETC
172
Hexacloroetano
67-72-1
RETC
173
Hexafluoruro de azufre
2551-62-4
RETC
174
Hidracina
302-01-2
RETC
175
NOM
176
NOM
177
Hidrofluorocarbonos
HFCs
RETC
178
OH
Opcional
179
Imaxamox
114311-32-9
RETC
180
Imidacloprid
138261-41-3
RETC
181
Indeno (1,2,3-c,d)pireno
193-39-5
RETC
182
Indometacina
53-86-1
RETC
183
Isobenzano
297-78-9
RETC
184
Isoxatin
18854-01-8
RETC
185
L-cialotrina
91465-08-6
RETC
186
Lindano
58-89-9
RETC
187
Manganeso
7439-96-5
NOM
188
Mercurio
7439-97-6
RETC, NOM
189
Metam-sodio
137-42-8
RETC
190
Metano
74-82-8
RETC
191
Metil paration
298-00-0
RETC
192
Metilcarbamato de 3-isopropilfenilo
64-00-6
RETC
193
Metileno bis(fenilisocianato)
101-68-8
RETC
194
Metoxicloro
72-43-5
RETC
195
Mirex
2385-85-5
RETC
196
Monocrotofos
6923-22-4
RETC
197
630-08-0
NOM
198
Naled
300-76-5
RETC
199
n-butano
106-97-8
Opcional
200
N Gra/Ac
Opcional
201
n-hexano
110-54-3
Opcional
202
NieA H2SO4/SO3
NOM
203
Nquel
7440-02-0
RETC, NOM
73
74
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Clave
CAS o clave
Clasificacin*
204
Nitrato de cadmio
10325-94-7
RETC
205
Nitrato de plata
7761-88-8
RETC
206
Nitrato de propilo
627-13-4
RETC
207
Nitrosodimetilamina
62-75-9
RETC
208
1333-82-0
RETC
209
xido de etileno
75-21-8
RETC
210
xido nitroso
10024-97-2
RETC
211
NOX
NOM
212
Partculas (PST)
PST
NOM
213
P-benzoquinona
106-51-4
RETC
214
Pentaclorobenceno (PeCB)
608-93-5
RETC
215
Pentaclorofenol
87-86-5
RETC
216
Perfluorocarbonos
PFCs
RETC
217
Piretrum
8003-34-7
RETC
218
Piridina
110-86-1
RETC
219
Plata
7440-22-4
Opcional
220
Plomo
7439-92-1
RETC, NOM
221
NOM
222
Pb,Cr,Zn
NOM
223
Partculas PM10
PM10
Opcional
224
Partculas PM2.5
PM2.5
Opcional
225
Propileno
115-07-1
Opcional
226
Praletrina
23031-36-9
RETC
227
Propano
74-98-6
Opcional
228
Propoxur
114-26-1
RETC
229
Selenio
7782-49-2
NOM
230
Sulfato de cadmio
10124-36-4
RETC
231
Sulfato de cobre
7758-98-7
RETC
232
Sulfato de dietilo
64-67-5
RETC
233
Sulfato de dimetilo
77-78-1
RETC
234
Temefos
3383-96-8
RETC
235
Terbutilazina
5915-41-3
RETC
236
Tetrametrin
7696-12-0
RETC
237
26471-62-5
RETC
238
Tolueno
108-88-3
RETC
239
Toxafeno
8001-35-2
RETC
240
Triadimefon
43121-43-3
RETC
241
Trialato
2303-17-5
RETC
242
Tricloroetileno
79-01-6
RETC
243
Trixido de azufre
7446119
Opcional
244
Tris(2-cloroetil)amina (HN3)
555-77-1
RETC
245
Tritiofosfato de S,S,S-tributilo
78-48-8
RETC
246
Valinomicina
2001-95-8
RETC
247
Warfarina
81-81-2
RETC
248
1330-20-7
RETC
249
Zinc
7440-66-6
NOM
OTR
Otros
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
75
Nombre
Clave
Nombre
Clave
Nombre
B.C. norte
(Ensenada)
14
Ameca
26
Pnuco
15
Costa de Jalisco
27
Tuxpan-Nautla
16
Armera-Coahuayana
28
Papaloapan
B.C. noreste
(Laguna Salada)
17
Costa de Michoacn
29
Coatzacoalcos
18
Balsas
30
Grijalva-Usumacinta
B.C. sureste
(La Paz)
19
Costa Grande
31
Ro Colorado
20
32
33
Yucatn este
(Quintana Roo)
Cuencas cerradas norte (Casas
Grandes)
Sonora norte
21
Costa de Oaxaca
(Puerto ngel)
Sonora sur
22
Tehuantepec
34
10
Sinaloa
23
Costa de Chiapas
35
Mapim
11
Presidio-San Pedro
24
Bravo
36
Nazas-Aguanaval
12
Lerma-Santiago
25
37
El Salado
13
Huicicila
Descripcin
Clasificacin
Tipo de descarga
Modalidad
TAL
Alcantarillado
Alcantarillado
Transferencia
Alcantarillado
TDR
Drenaje
Drenaje
Transferencia
Alcantarillado
TVE
Venta
Venta
Transferencia
Otros
RI
Reutilizacin/Reciclaje de
agua en el establecimiento
Reutilizacin de agua en
el establecimiento
No Aplica
RA
Riego agrcola
Riego agrcola
Emisin
Suelo
RV
Emisin
Suelo
CR1
Ro
Emisin
Agua
CR2
Lago
Emisin
Agua
Laguna
Emisin
Agua
CR3
76
(Segunda Seccin)
Clave
DIARIO OFICIAL
Descripcin
Clasificacin
Tipo de descarga
Modalidad
Playa o mar
Emisin
Agua
CR5
Estuario
Emisin
Agua
CR6
Vaso o depsito
Emisin
Agua
CR7
Arroyo
Emisin
Agua
CR8
Manantial
Emisin
Agua
CR9
Humedal
Emisin
Agua
CR10
Arrecife
Emisin
Agua
CR11
Canal natural
Emisin
Agua
CR12
Estero
Emisin
Agua
CR13
Rivera
Emisin
Agua
CR14
Presa
Emisin
Agua
CR15
Acueductos
Emisin
Agua
CR16
Manglar
Emisin
Agua
CR17
Acufero
Emisin
Agua
CR18
Pantano
Emisin
Agua
CR19
Zanja
Emisin
Suelo
BN1
Barranca
Emisin
Suelo
BN2
Infiltracin al suelo
Emisin
Suelo
BN3
Suelo natural
Otro destino
Emisin
Suelo
BN4
Subsuelo
Otro destino
Emisin
Suelo
BN5
Yacimiento
Otro destino
Emisin
Suelo
BN6
Reinyeccin a pozos
Otro destino
Emisin
Suelo
ES1
Otro destino
Emisin
Suelo
ES2
Fosa de absorcin
Otro destino
Emisin
Suelo
ES3
Pozo de oxidacin
Otro destino
Emisin
Suelo
ES4
Pozo de absorcin
Otro destino
Emisin
suelo
ES5
Otro destino
Emisin
Suelo
ES6
Fosa/Laguna de
sedimentacin (interna)
Otro destino
Emisin
Suelo
ES7
Fosa sptica
Otro destino
Emisin
suelo
ES8
Presa de Jales
Otro destino
Emisin
Suelo
TR1
Planta de tratamiento de
aguas residuales municipal
Otro destino
Transferencia
Alcantarillado
TR2
Planta de tratamiento de
aguas residuales externa
Otro destino
Transferencia
Otros
TR3
Otro destino
Transferencia
Otros
TR4
Otro destino
Transferencia
Otros
TR5
Colector industrial
Otro destino
Transferencia
Otros
TR6
Canal federal
Otro destino
Transferencia
Otros
TR7
Laguna de oxidacin
(externa)
Otro destino
Transferencia
Otros
TR8
Fosa/Laguna de
sedimentacin (externa)
Otro destino
Transferencia
Otros
CR4
TR9
Disposicin final
Otro destino
Transferencia
Otros
OTR
Otro destino
Otra
Otros
CR
Al cuerpo receptor
especifique:
Otro destino
Otra
Otros
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
77
PTAEBO
PTAEMO
DAN
Digestor anaerbico para lodos o reactor anaerbico (no se considera la recuperacin de metano)
LANME
LANMA
Descripcin de tratamiento
OT1
Otros
ST
Sin Tratamiento
TP1
Cribado y Tamizado
TP10
Tanques IMHOFF
Primario
Primario
TP11
Primario
TP2
Desmenuzado
Primario
TP3
Desarenado
Primario
TP4
Flotacin
Primario
TP5
Fosa sptica
Primario
TP6
Neutralizacin
Primario
TP7
Homogeneizacin
Primario
TP8
Sedimentacin Primaria
Primario
TP9
Separadores API
Primario
TS1
Biodiscos
Secundario
TS2
Filtros anaerobios
Secundario
TS3
Filtros biolgicos
Secundario
TS4
Filtros rociadores
Secundario
TS5
Secundario
TS6
Lagunas de estabilizacin
Secundario
TS7
Secundario
TS8
Reactores anaerobios
Secundario
TS9
Zanjas de oxidacin
Secundario
TT1
Terciario
TT10
Electrodilisis
Terciario
TT11
Filtracin al vaco
Terciario
TT12
Intercambio inico
Terciario
TT13
Precipitacin Qumica
Terciario
TT14
Remocin de fsforo
Terciario
TT15
Osmosis inversa
Terciario
TT16
Oxidacin Qumica
Terciario
TT17
Terciario
TT18
Desorcin
Terciario
TT2
Centrifugacin
Terciario
TT3
Clarificacin convencional
Terciario
TT4
Congelacin
Terciario
TT5
Terciario
TT6
Terciario
TT7
Terciario
TT8
Desnitrificacin
Terciario
TT9
Destilacin
Terciario
Descripcin
CAS o Clave
Unidad
Clasificacin*
Acenafteno
83-32-9
mg/L
RETC
Aluminio
7429-90-5
mg/L
Opcional
Arsnico
7440-38-2
mg/L
RETC, NOM
Arsnico total
As
mg/L
RETC, NOM
Benceno
71-43-2
mg/L
RETC
Bifenilos policlorados
1336-36-3
mg/L
RETC
78
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Boro
7440-42-8
mg/L
Opcional
Cadmio
7440-43-9
mg/L
RETC, NOM
10
Cadmio total
Cd
mg/L
RETC, NOM
11
C Org tot
mg/L
Opcional
12
Cianuros
57-12-5
mg/L
RETC, NOM
13
Cianuro total
57-12-5
mg/L
RETC, NOM
NOM
16
Cobre
7440-50-8
mg/L
17
Cobre total
Cu
mg/L
NOM
18
Coliformes fecales
Col Fec
NMPx100 ml
NOM
19
Color
Clr
PCU
Opcional
20
Conductividad Elctrica
CE
S/cm
Opcional
21
Cromo
Cr tot
mg/L
RETC, NOM
22
Cromo hexavalente
18540-29-9
mg/L
RETC, NOM
23
DBO5
mg/L
NOM
24
DQO
mg/L
NOM
25
Dureza (CaCO3)
Dr
mg/L
Opcional
26
Estao
Sn
mg/L
Opcional
28
Fenol
108-95-2
mg/L
RETC
29
Fierro
15438-31-0
mg/L
Opcional
30
Fluoruros
F-
mg/L
Opcional
31
Fosfatos
PO4
mg/L
Opcional
32
Fsforo inorgnico
P inor
mg/L
Opcional
33
Fsforo total
P tot
mg/L
NOM
34
Grasas y aceites
GyA
mg/L
NOM
35
Huevos de helminto
H hel
h/L
NOM
37
Manganeso
7439-96-5
mg/L
Opcional
38
Materia Flotante
M flot
mg/L
NOM
39
Mercurio
7439-97-6
mg/L
RETC, NOM
40
Mercurio total
Hg
mg/L
RETC, NOM
42
Nquel
7440-02-0
mg/L
RETC, NOM
43
Nquel total
Ni
mg/L
RETC, NOM
44
Nitratos
NO3
mg/L
Opcional
45
Nitritos
NO2
mg/L
Opcional
46
Nitrgeno Amoniacal
N Amon
mg/L
Opcional
47
Nitrgeno Kjeldahl
N Kj
mg/L
Opcional
48
Nitrgeno orgnico
N org
mg/L
Opcional
49
Nitrgeno total
N tot
mg/L
NOM
50
Plata
7440-22-4
mg/L
Opcional
51
Plomo
7439-92-1
mg/L
RETC, NOM
52
Plomo total
Pb
mg/L
RETC, NOM
53
pH
unidades de
pH
NOM
55
SAAM
mg/L
Opcional
57
Slidos sedimentables
Sol Sed
ml/L
NOM
58
mg/L
NOM
59
Sulfato (SO4)
14808-79-8
mg/L
Opcional
60
Sulfuros
S-
mg/L
Opcional
61
Temperatura
Temp
NOM
62
Tolueno
108-88-3
mg/L
RETC
63
Tricloroetileno
79-01-6
mg/L
RETC
64
Xilenos
1330-20-7
mg/L
RETC
65
Zinc
7440-66-6
mg/L
NOM
66
Zinc total
Zn
mg/L
NOM
OTR
Otro parmetro
Otros Agua
Otra
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
79
CPR
Clave
(Tt)
E1/01
Licor gastado generado por las operaciones de acabado del acero en instalaciones pertenecientes a la
industria del hierro y del acero
(C,Tt)
E1/02
Lodos y polvos del equipo de control de emisiones de fundicin y afinado en la produccin secundaria de
plomo
(Tt)
E1/03
Solucin gastada proveniente de la lixiviacin cida de los lodos/polvos del equipo de control de emisiones
en la fundicin secundaria de plomo
(Tt)
E1/04
(Tt)
E2/01
(R,E)
E3/01
(Tt)
E3/02
(R,E)
E3/03
Lodos del tratamiento de aguas residuales en la fabricacin, formulacin y carga de los compuestos
iniciadores base plomo
(I,Tt)
E4/01
(Tt)
E4/02
Lodos de separacin secundaria (emulsificador) de aceite/agua/slidos. Cualquier lodo y/o nata generada
en la separacin fsica y/o qumica de aceite/agua/slidos de aguas residuales de proceso y aguas
residuales aceitosas de enfriamiento de las refineras de petrleo. Tales residuos incluyen, pero no se
limitan a, todos los lodos y las natas generadas en: unidades de flotacin de aire inducida, tanques y
lagunas de captacin y todos los lodos generados en unidades daf (flotacin con aire disuelto). Lodos
generados de aguas de enfriamiento sin contacto, de un solo paso, segregadas para tratamiento de otros
procesos o aguas de enfriamiento aceitosas, lodos y natas generados en unidades de tratamientos
biolgicos
(Tt)
E4/03
Lodos del separador api y crcamos en la refinacin de petrleo y almacenamiento de productos derivados
(Tt)
E4/04
(Tt)
E4/05
Lodos de la limpieza de los haces de tubos de los intercambiadores de calor, lado hidrocarburo
Natas del sistema de flotacin con aire disuelto (fad) en la refinacin de petrleo y almacenamiento de
productos derivados
(Tt)
(Tt)
E4/06
E4/07
(Tt)
E4/08
(C,Tt,I)
E4/09
(C,Tt,I)
E4/10
(Tt)
E4/11
(Tt)
E5/01
(Tt)
E6/01
Residuos de la produccin de carbamatos, herbicidas clorados; plaguicidas rgano-halogenados; rganoarsenicales; rgano-metlicos y rgano-fosforados
(Tt)
E6/02
(Tt)
E7/01
(Tt)
E8/01
(Tt)
E8/02
Filtros de las casas de bolsas en la produccin de xido de antimonio, incluyendo los filtros en la
produccin de productos intermedios (antimonio metlico y xido de antimonio crudo)
(Te)
E9/01
(Tt)
E9/02
Residuos de procesos, incluyendo pero no limitado a residuos de destilacin, fondos pesados, breas y
residuos de la limpieza de reactores de la produccin de hidrocarburos alifticos clorados por procesos de
catalizacin de radicales libres que tienen cadenas de hasta 5 (cinco) carbones con diversas cantidades y
posiciones de sustitucin de cloro
Giro 5: Pinturas y productos relacionados
Residuos de pigmentos base cromo y base plomo
Giro 6: Plaguicidas y herbicidas
80
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Residuo
CPR
Clave
(Tt)
E9/03
Lodos del tratamiento de aguas residuales en la produccin de cloro (proceso de celdas de mercurio)
(Tt)
E9/04
(Tt)
E9/05
Lodos del tratamiento de aguas residuales de la produccin de pigmentos naranja y amarillo de cromo
(Tt)
E9/06
(Tt)
E9/07
Lodos del tratamiento de aguas residuales de la produccin de pigmentos verdes de xido de cromo
(anhidros e hidratados)
(Tt)
E9/08
(Tt)
E9/09
(Tt)
E9/10
(Tt)
E9/11
(Tt)
E9/12
Residuos de la manufactura y del almacenamiento en planta de cloruro frrico derivado de cidos formados
durante la produccin de bixido de titanio mediante el proceso cloruro-ilmenita
(Tt)
E9/13
(R, Tt)
E10/01
(R, Tt)
E10/02
(Tt)
E10/03
(Tt)
E10/04
(Tt)
E10/05
(Tt)
E10/06
(Tt)
E10/07
(Tt)
E10/08
(Tt)
E10/09
(Tt)
E10/10
(Tt)
E10/11
(Tt)
E10/12
Residuos orgnicos (incluyendo fondos pesados, estancados, fondos ligeros, solventes gastados, residuos
de la filtracin y la decantacin) de la produccin de carbamatos y carbomil oximas
(Tt)
E10/13
(R,Tt)
E10/14
(Tt)
E10/15
(Tt)
E10/16
(Tt)
E10/17
(Tt)
E10/18
(Tt)
E10/19
(Tt)
E10/20
Lodos del tratamiento de aguas residuales de la produccin de monmero de cloruro de vinilo en la que se
utilice cloruro de mercurio como catalizador en un proceso base acetileno
(Tt)
E10/21
Residuos del lavador de gases de venteo del reactor en la produccin de dibromuro de etileno va
bromacin del etileno
(Tt)
E10/22
Slidos adsorbentes gastados de la etapa de purificacin del dibromuro de etileno obtenido a partir de la
bromacin del etileno
(Tt)
E10/23
Fondos de la etapa de purificacin del dibromuro de etileno obtenido a partir de la bromacin del etileno
(Tt)
E10/24
(Tt)
E10/25
(R,Tt)
E10/26
(C,Tt)
E10/27
Cabezas condensadas de la columna de separacin de productos y gases condensados del venteo del
reactor en la produccin de 1,1-dimetil hidracina a partir de hidracinas de cido carboxlico
(Tt,I)
E10/28
Cartuchos de los filtros agotados de la purificacin de la 1,1-dimetil hidracina obtenida a partir de hidracinas
de cido carboxlico
(Tt)
E10/29
(Tt)
E10/30
(C,Tt)
E10/31
(Tt)
E10/32
Fondos pesados (brea) de la etapa de destilacin en la produccin de fenol/acetona a partir del cumeno
(Tt)
E10/33
(Tt)
E10/34
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Residuo
81
CPR
Clave
(Tt)
E10/35
(Tt)
E10/36
(Tt)
E10/37
(Tt)
E10/38
(Tt)
E10/39
(Tt)
E10/40
(Tt)
E10/41
(Tt)
E10/42
Fondos de la destilacin en la produccin de alfa- (o metil-) cloro toluenos, cloro toluenos con radicales
cclicos, cloruros de benzoilo y mezclas de estos grupos funcionales (este residuo no incluye fondos de la
destilacin de cloruro de bencilo)
(Tt)
E10/43
Lodos del tratamiento de aguas residuales, excluyendo lodos de neutralizacin y biolgicos, generados en
el tratamiento de aguas residuales en la produccin de toluenos clorados
(Tt)
E10/44
Residuos orgnicos, excluyendo carbn adsorbente gastado, del cloro gaseoso gastado y del proceso de
recuperacin de cido hidroclrico asociado con la produccin de alfa- (o metil-) cloro toluenos, cloro
toluenos con radicales cclicos, cloruros de benzoilo y mezclas de estos grupos funcionales
(Tt)
E10/45
(Tt)
E10/46
(Tt)
E10/47
(Tt)
E10/48
(Tt)
E10/49
(Tt)
E10/50
Listado 2
Clasificacin de los Residuos Peligrosos por fuente no especfica
Residuo
CPR
Clave
Residuos del manejo de la fibra de asbesto puro, incluyendo polvo, fibras y productos fcilmente
desmenuzables con la presin de la mano (todos los residuos que contengan asbesto el cual no est
sumergido o fijo en un aglutinante natural o artificial)
(Tt)
NE 01
Todas las bolsas que hayan tenido contacto con la fibra de asbesto, as como los materiales filtrantes
provenientes de los equipos de control como son: los filtros, mangas, respiradores personales y otros, que
no hayan recibido un tratamiento para atrapar la fibra en un aglutinante natural o artificial
(Tt)
NE 02
Todos los residuos provenientes de los procesos de manufactura cuya materia prima sea el asbesto y la
fibra se encuentre en forma libre, polvo o fcilmente desmenuzable con la presin de la mano
(Tt)
NE 03
(Tt)
NE 04
(Tt)
NE 05
Lodos de los baos de anodizacin del aluminio y lodos de tratamiento de aguas residuales del
revestimiento de aluminio por conversin qumica
(Tt)
NE 06
Residuos de los baos en operaciones de galvanoplastia donde los cianuros son usados en los procesos
(R,Tt)
NE 07
(R,Tt)
NE 08
Soluciones gastadas de los baos de limpieza y en operaciones de galvanoplastia donde los cianuros son
usados en los procesos
(R,Tt)
NE 09
(R,Tt)
NE 10
(R,Tt)
NE 11
(Th)
NE 12
(Th)
NE 13
(Th)
NE 14
Fondos ligeros condensados, filtros gastados y filtros ayuda y residuos de desecante gastado de la
produccin de ciertos hidrocarburos alifticos clorados a travs de los procesos catalticos de radicales
libres. Estos hidrocarburos alifticos clorados son aquellos con cadenas de uno hasta cinco carbonos y
que contienen cloro en cantidades y sustituciones variadas
(Tt)
NE 15
82
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Residuo
CPR
Clave
(Th)
NE 16
(Tt)
NE 17
(Tt)
NE 18
(Tt)
NE 19
Lixiviados (lquidos que han percolado a travs de residuos dispuestos en tierra) resultantes de la
disposicin de uno o ms de los residuos peligrosos sealados en esta norma
(Tt)
NE 20
Residuos resultantes de la incineracin o de tratamiento trmico de suelos contaminados con los residuos
peligrosos con claves Ne 12, Ne 13, Ne 14 y Ne 16
(Tt)
NE 21
Listado 3
Clasificacin de Residuos Peligrosos resultado del desecho de productos qumicos fuera de
especificaciones o caducos (txicos agudos)
No. CAS
Nombre
CPR
Clave
5344821
1-(o-Clorofenil)tiourea/2-clorofeniltiourea
(Th)
H026
58-90-2
2,3,4,6-Tetraclorofenol
(Th)
H1000
95-95-4
2,4,5-Triclorofenol
(Th)
H1001
93-76-5
2,4,5-Triclorofenoxiactico, cido/2,4,5-t
(Th)
H1002
88-06-2
2,4,6-Triclorofenol
(Th)
H1003
51285
2,4-Dinitrofenol
(Th)
H048
131895
2-Ciclohexil-4,6-dinitrofenol
(Th)
H034
542767
3-Cloropropionitrilo
(Th)
H027
(1) 534521
4,6-Dinitro-o-cresol, y sales
(Th)
H047
504245
4-Aminopiridina
(Th)
H008
2763964
5-(Aminometil)-3-isoxazolol
(Th)
H007
591082
Acetamida, G1159N-(aminotioxometil)-/1-Acetil-2-tiourea
(Th)
H002
107028
Acrolena/2-propenal
(Th)
H003
116063
Aldicarb
(Th)
H070
1646884
Aldicarb sulfona
(Th)
H203
309002
Aldrn
(Th)
H004
122098
alfa,alfa-Dimetilfenetilamina/Bencenoetanamina, alfa,alfa-dimetil
(Th)
H046
86884
alfa-Naftiltiourea/Tiourea, 1-naftalenil
(Th)
H072
107186
Allico, alcohol/2-propen-1-ol
(Th)
H005
20859738
Aluminio, fosfuro de
(R,Th)
H006
131748
(R,Th)
H009
7803556
Amonio, vanadato de
(Th)
H119
7778394
(Th)
H010
1327533
(Th)
H012
1303282
(Th)
H011
75558
Aziridina, 2-metil-/1,2-propilenimina
(Th)
H067
151564
Aziridina/etilenoimina
(Th)
H054
542621
Bario, cianuro de
(Th)
H013
108985
Bencenotiol/tiofenol
(Th)
H014
100447
(Th)
H028
7440417
(Th)
H015
598312
Bromoacetona/2-propanona, 1-bromo-
(Th)
H017
357573
Brucina
(Th)
H018
592018
(Th)
H021
1563662
Carbofurano
(Th)
H127
75150
Carbono, disulfuro de
(Th)
H022
55285148
Carbosulfan
(Th)
H189
74908
cido cianhdrico,
(Th)
H063
506774
(Th)
H033
DIARIO OFICIAL
No. CAS
Nombre
(Segunda Seccin)
83
CPR
Clave
460195
Ciangeno/etanodinitrilo
(Th)
H031
----
(Th)
H030
107200
Cloracetaldehdo
(Th)
H023
544923
(Th)
H029
696286
Diclorofenilarsina
(Th)
H036
542881
Diclorometil ter
(Th)
H016
60571
Dieldrn
(Th)
H037
692422
Dietilarsina
(Th)
H038
311455
(Th)
H041
55914
(Th)
H043
644644
Dimetiln
(Th)
H191
60515
Dimetoato
(Th)
H044
88-85-7
Dinoseb/Fenol, 2-(1-metilpropil)-4,6-dinitro
(Th)
H020
298044
Disulfotn
(Th)
H039
541537
Ditiobiuret
(Th)
H049
115297
Endosulfn
(Th)
H050
145733
Endotal
(Th)
H088
(1) 72208
(Th)
H051
51434
Epinefrina
(Th)
H042
(1) 57249
(Th)
H108
52857
Famfur
(Th)
H097
62384
(Th)
H092
103855
Feniltiourea
(Th)
H093
57476
Fisostigmina
(Th)
H204
57647
Salicilato de fisostigmina
(Th)
H188
7782414
Fluorina
(Th)
H056
640197
Fluoroacetamida/2-fluoroacetamida
(Th)
H057
62748
(Th)
H058
298022
Forato
(Th)
H094
23422539
Hidrocloruro de formetanato
(Th)
H198
17702577
Formparanato
(Th)
H197
7803512
cido fosfina/fosfhdrico
(Th)
H096
75445
Fosgeno
(Th)
H095
76448
Heptacloro
(Th)
H059
757584
(Th)
H062
465736
Isodrn
(Th)
H060
119380
Isoln
(Th)
H192
15339363
Manganeso dimetilditiocarbamato
(Th)
H196
(Th)
H202
64006
628-86-4
Mercurio fulminato
60344
(R,Th)
H065
Metil hidrazina
(Th)
H068
624839
(Th)
H064
298000
(Th)
H071
75865
Metilactonitrilo/propanonitrilo, 2-hidroxi-2-metil-
(Th)
H069
2032657
Metiocarb
(Th)
H199
1129415
(Th)
H190
16752775
Metomil
(Th)
H066
31584
Mexacarbato
(Th)
H128
(1) 54115
(Th)
H075
13463393
Nquel tetracarbonil
(Th)
H073
557197
(Th)
H074
10102439
(Th)
H076
10102440
Nitrgeno, dixido de
55630
Nitroglicerina/1,2,3-propanotriol, trinitrato de
(Th)
H078
(E,Th)
H081
62759
N-Nitrosodimetilamina
(Th)
H082
4549400
N-Nitrosometilvinilamina
(Th)
H084
297972
(Th)
H040
152169
Octametilpirofosforamida/difosforamida, octametil
(Th)
H085
20816120
(Th)
H087
23135220
Oxamil
(Th)
H194
84
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
No. CAS
Nombre
CPR
Clave
56382
Paration
(Th)
H089
106478
p-Cloroanilina/bencenamina
(Th)
H024
87-86-5
Pentaclorofenol
(Th)
H1004
506649
(Th)
H104
78002
(Th)
H110
100016
p-Nitroanilina/bencenamina
(Th)
H077
151508
(Th)
H098
506616
(Th)
H099
2631370
(Th)
H201
107120
Propanonitrilo
(Th)
H101
107197
Propargil alcohol/2-propin-1-ol
(Th)
H102
630104
Selenourea
(Th)
H103
93-72-1
(Th)
H1005
26628228
Sodio, azida de
(Th)
H105
143339
(Th)
H106
1314325
(Th)
H113
12039520
Talio, selenita de
(I,Th)
H114
7446186
Talio, sulfato de
(I,Th)
H115
107493
(Th)
H111
(Th)
H109
(R,Th)
H112
3689245
509148
Tetranitrometano
39196184
Tiofanax
(Th)
H045
79196
Tiosemicarbazida/hidrazinacarbotioamida
(Th)
H116
26419738
Tirpato
(Th)
H185
8001352
Toxafeno
(Th)
H123
75707
Triclorometanotiol
(Th)
H118
1314621
(Th)
H120
(1) 81812
(Th)
H001
557211
1314847
137-30-4
Ziram
(Th)
H121
(R,Th)
H122
(Th)
H205
Listado 4
Clasificacin de Residuos Peligrosos resultado del desecho de productos qumicos fuera de
especificaciones o caducos (txicos crnicos)
No. CAS
Nombre
CPR
Clave
630206
1,1,1,2-Tetracloroetano
(Tt)
T208
79345
1,1,2,2-Tetracloroetano
(Tt)
T209
79005
1,1,2-Tricloroetano
(Tt)
T227
75354
1,1-Dicloroetileno
(Tt)
T078
57147
1,1-Dimetilhidracina
(Tt)
T098
95943
1,2,4,5-Tetraclorobenceno
(Tt)
T207
1464535
1,2:3,4-Diepoxibutano
(I,Tt)
T085
96128
1,2-Dibromo-3-cloropropano
(Tt)
T066
106-93-4
1,2-Dibromoetano
(Tt)
T067
122667
1,2-Difenilhidracina
(Tt)
T109
(Tt)
T099
540738
1,2-Dimetilhidracina
99354
1,3,5-Trinitrobenceno
542756
1,3-Dicloropropileno/1-propileno, 1,3-dicloro-
1120714
764410
(R,Tt)
T234
(Tt)
T084
(Tt)
T193
1,4-Dicloro-2-butileno
(I,Tt)
T074
123-91-1
1,4-Dioxano/1,4-dietilenxido
(Tt)
T108
130154
1,4-Naftoquinona/1,4-naftalendiona
(Tt)
T166
504609
1-Metilbutadieno/1,3-pentadieno
(I,Tt)
T186
118796
2,4,6-Tribromofenol
(Tt)
T408
120832
2,4-Diclorofenol
(Tt)
T081
(1) 94-75-7
(Tt)
T240
DIARIO OFICIAL
No. CAS
Nombre
(Segunda Seccin)
CPR
85
Clave
121142
2,4-Dinitrotolueno
(Tt)
T105
106514
2,5-Ciclohexadien-1,4-diona
(Tt)
T197
87650
2,6-Diclorofenol
(Tt)
T082
606202
2,6-Dinitrotolueno/2-metil-1,3-dinitrobenceno
(Tt)
T106
105-67-9
2-4-Dimetil fenol
(Tt)
T101
53-96-3
2-Acetilaminofluoreno/acetamida, n-9h-fluoren-2-il-
(Tt)
T005
110758
(Tt)
T042
91-58-7
2-Cloronaftaleno/beta-cloronaftaleno
(Tt)
T047
79469
2-Nitropropano
(I,Tt)
T171
109068
2-Picolina/Piridina, 2-metil-
(Tt)
T191
91941
3,3'-Diclorobenzidina
(Tt)
T073
119937
3,3'-Dimetilbenzidina
(Tt)
T095
119904
3,3'-Dimetoxibenzidina
(Tt)
T091
56495
3-Metilclorantreno
(Tt)
T157
101-14-4
4,4'-Metilenbis(2-cloroanilina)
(Tt)
T158
3165-93-3
Hidrocloruro de 4-cloro-o-toluidina
(Tt)
T049
99558
5-Nitro-o-toluidina
(Tt)
T181
57976
7,12-Dimetilbenzo[a]antraceno
(Tt)
T094
30558-43-1
(Tt)
T394
75-36-5
Cloruro de acetilo,
(C,R,Tt)
T006
98-86-2
Acetofenona/1-fenil-etanona
(Tt)
T004
67-64-1
Acetona
(I,Tt)
T002
75-05-8
Acetonitrilo/2-propanona
(I,Tt)
T003
79-06-1
Acrilamida/2-propenamida
(Tt)
T007
79107
(I,Tt)
T008
107-13-1
Acrilonitrilo/2-propennitrilo
(Tt)
T009
80159
Alfa,alfa-dimetil bencilhidroperxido
134327
Alfa-naftilamina/1-naftalenamina
(R,Tt)
T096
(Tt)
T167
61825
Amitrol/1H-1,2,4-triazol-3-amina
(Tt)
T011
62-53-3
Anilina/bencenamina
(I,Tt)
T012
492-80-8
Auramina
(Tt)
T014
115026
Azaserina/L-serina, diazoacetato(ster)
(Tt)
T015
101-27-9
Barban
(Tt)
T280
71-43-2
Benceno
(I,Tt)
T019
(Tt)
T247
72-43-5
Benceno, 1,1-(2,2,2-tricloroetiliden)bis[4-metoxi-
98-09-9
Cloruro de bencensulfonilo
22781-23-3
(C,R,Tt)
T020
Bendiocarb
(Tt)
T278
22961-82-6
Bendiocarb fenol
(Tt)
T364
17804-35-2
Benomil
(Tt)
T271
98-87-3
(Tt)
T017
92-87-5
Benzidina/[1,1'-Bifenil]-4,4'-diamina
(Tt)
T021
56-55-3
Benzo(a)antraceno
(Tt)
T018
50-32-8
Benzo(a)pireno
(Tt)
T022
225-51-4
Benzo(c)acridina
(Tt)
T016
98-07-7
Benzotricloro/triclorometilbenceno
91598
(C,R,Tt)
T023
Beta-Naftilamina/2-naftalenamina/2-naftilamina
(Tt)
T168
101-55-3
(Tt)
T030
74-83-9
Bromometano/bromuro de metilo
(Tt)
T029
75605
cido cacodlico
(Tt)
T136
13765190
Cromato de calcio
(Tt)
T032
111546
(Tt)
T114
63252
Carbaril
(Tt)
T279
10605217
Carbendazim
(Tt)
T372
1563388
Carbofurano fenol
(Tt)
T367
56235
353504
Oxifluoruro de carbono
(Tt)
T211
(R,Tt)
T033
506683
(Tt)
T246
50180
Ciclofosfamida
(Tt)
T058
110827
Ciclohexano
(I,Tt)
T056
108941
Ciclohexanona
(I,Tt)
T057
86
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
No. CAS
Nombre
Clave
75876
Cloral/acetaldehdo, tricloro
(Tt)
T034
305033
Clorambucil
(Tt)
T035
57749
(Tt)
T036
494031
Clornafacina
(Tt)
T026
108907
Clorobenceno
(Tt)
T037
510156
Clorobenzilato
(Tt)
T038
67663
Cloroformo/triclorometano
(Tt)
T044
107302
(Tt)
T046
8001-58-9
Creosota
(Tt)
T051
1319773
(Tt)
T052
218019
Criseno
(Tt)
T050
4170303
Crotonaldehdo/2-butenal
(Tt)
T053
98828
Cumeno/Benceno, (1-metiletil)-
(Tt)
T055
20830813
Daunomicina
(Tt)
T059
72-54-8
DDD
(Tt)
T060
50-29-3
DDT
(Tt)
T061
2303164
Dialato
(Tt)
T062
53703
Dibenz[a,h]antraceno
(Tt)
T063
189559
Dibenzo[a,i]pireno
(Tt)
T064
84-74-2
Dibutil ftalato
(Tt)
T069
75718
Diclorodifluorometano
(Tt)
T075
111-44-4
(Tt)
T025
108601
Dicloroisopropil ter
(Tt)
T027
111911
Diclorometoxi etano
(Tt)
T024
84662
Dietil ftalato
(Tt)
T088
5952261
(Tt)
T395
117-81-7
Dietilhexil ftalato
(Tt)
T028
56531
(Tt)
T089
94586
Dihidrosafrole
(Tt)
T090
131113
Dimetil ftalato
(Tt)
T102
77781
(Tt)
T103
124403
Dimetilamina/metanamina, n-metil
(I,Tt)
T092
79447
(Tt)
T097
117840
Di-n-octil ftalato
(Tt)
T107
621647
Di-n-propilnitrosamina
(Tt)
T111
142847
Dipropilamina/1-propanamina, n-propil-
(I,Tt)
T110
106898
Epiclorohidrn/oxirano, (clorometil)-2-
(Tt)
T041
18883664
Estreptozotocina
(Tt)
T206
75070
Etanal/acetaldehdo
(I,Tt)
T001
127184
Tetracloroetileno,
(Tt)
T210
51-79-6
(Tt)
T238
60-29-7
Etil ter
(I,Tt)
T117
97-63-2
(Tt)
T118
62-50-0
(Tt)
T119
110805
(Tt)
T359
107-06-2
(Tt)
T077
96457
Etilentiourea/2-imidazolidintiona
(Tt)
T116
75343
(Tt)
T076
141786
(I,Tt)
T112
140885
(I,Tt)
T113
62442
Fenacetina
(Tt)
T187
108952
Fenol
(Tt)
T188
206440
Fluoranteno
(Tt)
T120
7664393
cido fluorhdrico
(C,Tt)
T134
50000
Formaldehdo
(Tt)
T122
64186
cido frmico
(C,Tt)
T123
1314803
Sulfuro de fsforo,
(R,Tt)
T189
85449
Ftlico anhdrido/1,3-isobenzofurandiona
(Tt)
T190
98011
Furfural
(I,Tt)
T125
110009
Furfurano/furan
(I,Tt)
T124
58-89-9
Gamma-BHC/lindano
(Tt)
T129
DIARIO OFICIAL
No. CAS
Nombre
(Segunda Seccin)
CPR
87
Clave
118741
Hexaclorobenceno
(Tt)
T127
87683
Hexaclorobutadieno/1,3-butadieno, 1,1,2,3,4,4-hexacloro
(Tt)
T128
77474
Hexaclorociclopentadieno/1,3-ciclopentadieno, 1,2,3,4,5,5-hexacloro-
(Tt)
T130
67721
Hexacloroetano
(Tt)
T131
70304
Hexaclorofeno/2,2-metilenobis[3,4,6-triclorofenol
(Tt)
T132
1888717
Hexacloropropeno/1-propeno, 1,1,2,3,3,3-hexacloro-
(Tt)
T243
302012
Hidrazina
(R,Tt)
T133
1615801
Hidrazina, 1,2-dietil-
(Tt)
T086
193395
Indeno[1,2,3-cd]pireno
(Tt)
T137
78831
(I,Tt)
T140
120581
Isosafrola
(Tt)
T141
143500
Kepona
(Tt)
T142
303341
Lasiocarpina
(Tt)
T143
123331
(Tt)
T148
108316
Malico, anhdrido/2,5-furandiona
(Tt)
T147
109773
Malononitrilo/propanodinitrilo
(Tt)
T149
541731
M-diclorobenceno/benceno, 1,3-dicloro-
(Tt)
T071
148823
Melfalan
(Tt)
T150
7439-97-6
(Tt)
T151
126987
Metacrilonitrilo/2-propenenitrilo, 2-metil
(I,Tt)
T152
67561
Metanol
(I,Tt)
T154
91805
Metapirileno
(Tt)
T155
79221
(I,Tt)
T156
71-55-6
Metil cloroformo/1,1,1-tricloroetano
(Tt)
T226
78933
(I,Tt)
T159
1338234
(R,Tt)
T160
108101
(I,Tt)
T161
80626
(I,Tt)
T162
74-95-3
Bromuro de metileno
(Tt)
T068
T080
75092
(Tt)
74-87-3
Cloruro de metilo
(I,Tt)
T045
74-88-4
Ioduro de metilo
(Tt)
T138
56042
Metiltiouracilo
(Tt)
T164
2385-85-5
Mirex
(Tt)
T1000
50077
Mitomicn C
(Tt)
T010
70257
MNNG/guanidina, n-metil-n'-nitro-n-nitroso-
(Tt)
T163
91203
Naftaleno
(Tt)
T165
71363
n-Butil alcohol/1-butanol
(I,Tt)
T031
98953
Nitrobenceno
(I,Tt)
T169
1116547
n-Nitrosodietanolamina
(Tt)
T173
55185
n-Nitrosodietilamina
(Tt)
T174
924163
n-Nitrosodi-n-butilamina
(Tt)
T172
759739
n-Nitroso-n-etilurea
(Tt)
T176
684935
n-Nitroso-n-metilurea
(Tt)
T177
615532
(Tt)
T178
100754
n-Nitrosopiperidina/piperidina, 1-nitroso
(Tt)
T179
930552
n-Nitrosopirrolidina/pirrolidina, 1-nitroso
(Tt)
T180
107108
n-Propilamina/1-propanamina
(I,Tt)
T194
3288582
(Tt)
T087
95-57-8
o-Clorofenol/2-clorofenol
(Tt)
T048
95501
o-Diclorobenceno
(Tt)
T070
95534
o-Toluidina
(Tt)
T328
636-21-5
Hidrocloruro de o-toluidina,
(Tt)
T222
75218
xido de oxirano/etileno,
(I,Tt)
T115
765344
Oxiranocarboxialdehdo/glicidilaldehdo
(Tt)
T126
123637
Paraldehdo/1,3,5-trioxano, 2,4,6-trimetil-
(Tt)
T182
59507
p-Cloro-m-cresol/4-cloro-3-metilfenol
(Tt)
T039
106467
p-Diclorobenceno
(Tt)
T072
60117
p-Dimetilaminoazobenceno
(Tt)
T093
608935
Pentaclorobenceno
(Tt)
T183
76017
Pentacloroetano
(Tt)
T184
88
(Segunda Seccin)
No. CAS
DIARIO OFICIAL
Clave
82688
Pentacloronitrobenceno (PCNB)
Nombre
(Tt)
T185
110861
Piridina
(Tt)
T196
1335326
(Tt)
T146
301042
Plomo, acetato de
(Tt)
T144
7446277
Plomo, fosfato de
(Tt)
T145
100027
p-Nitrofenol/4-nitrofenol
(Tt)
T170
122429
(Tt)
T373
23950585
Pronamida
(Tt)
T192
78-87-5
(Tt)
T083
114261
(Tt)
T411
52888809
(Tt)
T387
106490
p-Toluidina
(Tt)
T353
50555
Reserpina
(Tt)
T200
108463
Resorcinol
(Tt)
T201
(1) 81072
(Tt)
T202
94597
Safrole
(Tt)
T203
7783008
Dixido de selenio,
(Tt)
T204
7488564
7783064
cido sulfhdrico
(R,Tt)
T205
(Tt)
T135
563688
Acetato de talio
(I,Tt)
T214
6533739
(I,Tt)
T215
7791120
Cloruro de talio
(Tt)
T216
10102451
(I,Tt)
T217
127184
Tetracloroetileno
(Tt)
T210
109999
Tetrahidrofurano
(I,Tt)
T213
62555
Tioacetamida/etanotioamida
(Tt)
T218
59669260
Tiodicarb
(Tt)
T410
23564058
Tiofanato-metil
(Tt)
T409
74931
Tiometanol/metanotiol
(I,Tt)
T153
62566
Tiourea
(Tt)
T219
137268
Tiram
(Tt)
T244
25376458
Toluendiamina
(Tt)
T221
26471625
Tolueno, diisocianato de
108883
(R,Tt)
T223
Tolueno/metilbenceno
(Tt)
T220
156-60-5
Trans-1,2-dicloroetileno/1,2-dicloroetileno
(Tt)
T079
2303175
Trialato
(Tt)
T389
75-25-2
Tribromometano/bromoformo
(Tt)
T225
79016
Tricloroetileno
(Tt)
T228
75694
Tricloromonofluorometano
(Tt)
T121
121448
Trietilamina
(I,Tt)
T404
T236
72571
Azul de tripan
(Tt)
126727
(Tt)
T235
66751
Mostaza de uracilo
(Tt)
T237
75014
cloruro de vinilo/cloroeteno
(Tt)
T043
(1) 81812
(Tt)
T248
1330207
Xileno, ismeros
(Tt)
T239
1314847
(Tt)
T249
Listado 5
Clasificacin por tipo de residuos, sujetos a condiciones particulares de manejo
Residuo
Bateras, celdas y pilas
Celdas de desecho en la produccin de bateras nquel-cadmio
Pilas o baterias zinc-xido de plata usadas o desechadas
Catalizadores gastados
Catalizador gastado con xidos de fierro, cromo y potasio provenientes del reactor de deshidrogenacin
en la produccin de estireno
Catalizador gastado de cloruro de mercurio en la produccin de cloro
Catalizador gastado de la purga de la torre de apagado en la produccin de acrilonitrilo
CPR
Clave
(T)
(T)
RP 1/01
RP 1/02
(T)
RP 2/01
(T)
(T)
RP 2/02
RP 2/03
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
89
Residuo
Catalizadores gastados en la produccin de materiales plsticos y resinas sintticas
CPR
(T)
Clave
RP 2/04
(T,C)
RP 2/05
Escorias
Escorias provenientes del horno de fundicin de chatarra en la produccin de aluminio
(T)
RP 3/01
(T)
RP 3/02
(T)
RP 3/03
(T)
RP 3/04
(T)
RP 4/01
(T)
RP 4/02
(T,C)
RP 4/03
Lodos
Acabado de metales y galvanoplastia
Lodos de los tanques de enfriamiento con aceites utilizados en las operaciones de tratamiento en caliente
de metales
Lodos provenientes de las operaciones de decapado o de desengrasado
Lodos provenientes de los baos de cadmizado, cobrizado, cromado, estaado, fosfatizado, latonado,
niquelado, plateado, tropicalizado o zincado de piezas metlicas
Beneficio de metales
Lodos del nodo electroltico en la produccin primaria de zinc
(T)
RP 4/04
Lodos del equipo de control de emisiones de hornos elctricos en la produccin de hierro y acero
(T)
RP 4/05
(T)
RP 4/06
(T)
RP 4/07
(T)
RP 4/08
(T)
RP 4/09
(T)
RP 4/10
Lodos del equipo de control de emisiones del afinado en la produccin primaria de plomo
(T)
RP 4/11
Curtidura
Lodos generados en el proceso de desencalado y depilado
(C,R)
RP 4/12
(C,R)
RP 4/13
(C)
RP 4/14
(T)
RP 4/15
(T,I)
RP 4/16
Metalmecnica
Lodos generados en las casetas de aplicacin de pintura
(T)
RP 4/17
(T)
RP 4/18
(T,I)
RP 4/19
(T)
RP 4/20
(T)
RP 5/01
(T)
RP 5/02
(T)
RP 5/03
(T)
RP 5/04
Polvos del equipo de control de emisiones de hornos elctricos en la produccin de hierro y acero
(T)
RP 6/01
Polvos del equipo de control de emisiones del afinado en la produccin primaria de plomo
(T)
RP 6/02
(T)
RP 6/03
(T)
RP 6/04
(T)
RP 6/05
Qumica inorgnica
Lodos del tratamiento de las aguas residuales en la produccin de cido fluorhdrico
Polvos
Beneficio de metales
Qumica inorgnica
Polvos recuperados en el precipitador electrosttico o casa de bolsa en la produccin de fsforo
Otros residuos
Acabado de metales y galvanoplastia
Aceites gastados en las operaciones de tratamiento en caliente de metales
(T)
RP 7/01
(T)
RP 7/02
(T)
RP 7/03
(T,C)
RP 7/04
90
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Residuo
CPR
Clave
Beneficio de metales
Colas en las plantas de manufactura de ferroaleaciones de hierro-nquel
(T)
RP 7/05
(T)
RP 7/06
(T)
RP 7/07
(T)
RP 7/08
Componentes electrnicos
Residuos de soldadura en la produccin de circuitos electrnicos que contengan plomo u otros metales
de la Tabla 2 de la NOM-052-SEMARNAT-2005
Residuos de solventes empleados en la limpieza de las placas en la produccin de circuitos electrnicos
(T)
RP 7/09
(T)
RP 7/10
Residuos provenientes del recubrimiento de tubos electrnicos durante la produccin de los mismos
(T)
RP 7/11
(T)
RP 7/12
Curtidura
Residuos que contienen cromo por encima de los LMP de Tabla 2 de la
NOM-052-SEMARNAT-2005 excepto si: todas las sales o soluciones utilizadas en el proceso productor
sean de cromo trivalente y los residuos se manejen durante todo su ciclo de vida en condiciones no
oxidantes
Explosivos
Residuos de cidos gastados de la manufactura de dinamita y plvora
(R,E)
RP 7/13
(R,E)
RP 7/14
(R,E)
RP 7/15
(T,I)
RP 7/16
(T)
RP 7/17
(T)
RP 7/18
(T)
RP 7/19
(C,T)
RP 7/20
(I)
RP 7/21
Aminas gastadas, filtros de amina contaminada, lodos de amina, solucin acuosa de amina contaminada,
productos de la degradacin de la amina, as como slidos recuperados (fondos) provenientes del
proceso de endulzamiento del gas y condensados amargos. Otros productos de la degradacin de
aminas del proceso de endulzamiento, cracking y fraccionamiento de azufre
(T)
RP 7/22
(C,T,I)
RP 7/23
(C,T,I)
RP 7/24
(T)
RP 7/25
(T)
RP 7/26
(T)
RP 7/27
(T)
RP 7/28
(C,T)
RP 7/29
(T)
RP 7/30
(T)
RP 7/31
(T)
RP 7/32
Residuos de agentes secantes para pinturas, lacas, barnices, masillas para resanar y productos
derivados
(T)
RP 7/33
(T,C)
RP 7/34
(T,R)
RP 7/35
(T)
RP 7/36
(T)
RP 7/37
Carbn activado gastado de la produccin de farmaqumicos y medicamentos que haya tenido contacto
con productos que contengan constituyentes txicos de los listados 3 y 4 de la NOM-052-SEMARNAT2005
(T)
RP 7/38
(T)
RP 7/39
(B)
RP 7/40
(B)
RP 7/41
(T)
RP 7/42
DIARIO OFICIAL
Residuo
Qumica inorgnica
Filtro ayuda gastado (tortas de filtros) en la produccin de fsforo y pigmentos de cromo y derivados
Residuos de la produccin de carbonilo de nquel
Qumica orgnica
Medios filtrantes gastados de la produccin de 2,4,6-tribromofenol
Residuos y subproductos del reactor en la produccin del nitrobenceno
Residuos de la destilacin en la produccin de anhdrido malico
Residuos de la produccin de 2,4,6-tribromofenol
Residuos de las torres de lavado de gases en la produccin de Metil Etil Piridina
Textiles
Agentes mordientes gastados residuales
Residuos cidos o alcalinos
Residuos de adhesivos y polmeros
Residuos de agentes enlazantes y de carbonizacin
Residuos provenientes del blanqueado
Varios
Cenizas de incineracin de residuos
Gasolina, disel y naftas gastados o sucios provenientes de estaciones de servicio y talleres
automotrices
Residuos de lquido blanqueador, fijador, estabilizador y aguas de enjuague provenientes del revelado de
papel fotogrfico, placas radiogrficas o de rayos x y fotolitos
Soluciones gastadas
Acabado de metales y galvanoplastia
Soluciones gastadas de los baos de anodizacin del aluminio
Soluciones gastadas de cianuro de los crisoles de limpieza con baos de sales en las operaciones de
tratamiento en caliente de metales
Soluciones gastadas provenientes de las operaciones de decapado
Soluciones gastadas provenientes de los baos de cadmizado, cobrizado, cromado, estaado,
fosfatizado, latonado, niquelado, plateado, tropicalizado o zincado de piezas metlicas
Beneficio de metales
Solucin gastada del lavador de gases que proviene del proceso del afinado en la produccin primaria de
plomo
Componentes electrnicos
Soluciones cidas gastadas provenientes de la limpieza en la produccin de semiconductores
Soluciones gastadas provenientes del bao de plaqueado en la produccin de circuitos electrnicos
Metalmecnica
Soluciones gastadas de los baos de templado provenientes de las operaciones de enfriamiento
Soluciones gastadas provenientes de la extrusin
Preservacin de la madera
Soluciones gastadas generadas en los procesos de preservacin de la madera
(Segunda Seccin)
91
CPR
Clave
(T)
(T)
RP 7/43
RP 7/44
(T)
(T)
(T, C)
(T)
(T)
RP 7/45
RP 7/46
RP 7/47
RP 7/48
RP 7/49
(T)
(C)
(T)
(T)
(C,T)
RP 7/50
RP 7/51
RP 7/52
RP 7/53
RP 7/54
(T)
(T)
RP 7/55
RP 7/56
(T)
RP 7/57
(T)
(R,T)
RP 8/01
RP 8/02
(T)
(T,C)
RP 8/03
RP 8/04
(T)
RP 8/05
(T)
(T)
RP 8/06
RP 8/07
(T)
(C,T)
RP 8/08
RP 8/09
(T)
RP 8/10
CPR
(T, I)
(T, I)
(T)
(T)
(T)
(T)
(T)
(T)
(T,C)
(T)
(T,I)
(T)
Clave
RPM/01
RPM/02
RPM/03
RPM/04
RPM/05
RPM/06
RPM/07
RPM/08
RPM/09
RPM/10
RPM/11
RPM/12
B
B
BI5
BI1
BI3
BI2
92
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Aceites gastados
Breas
Tipo
Clave
Dielctricos
O1
Hidrulicos
O2
Solubles
O3
Otros (especifique)
O4
Catalticas
Categora
Tipo
Clave
Lodos aceitosos
L6
Galvanoplastia
L3
Proceso de pinturas
L5
Templado de metales
L4
L2
B1
L1
De destilacin
B2
Otros (especifique)
L7
Otras (especifique)
B3
Biolgico
Residuos no
infeccioso
anatmicos
BI4
Slidos
SO1
De mantenimiento automotriz
SO2
SO5
Finas
E1
Tortas de filtrado
SO3
metales pesados
Granulares
E2
Otros (especifique)
SO4
Lquidos
Corrosivos
LR1
Escorias de
residuales de
proceso
Solventes
No corrosivos
LR2
Orgnicos
S1
Organoclorados
S2
Sustancias corrosivas
cidos
C1
lcalis
C2
Tabla 3.23 NOM-165-SEMARNAT-2013, que establece la lista de sustancias sujetas a reporte para el
Registro de Emisiones y Transferencia de contaminantes
1
Nmero CAS
Manufactura,
procesos y otros
2
usos (MPU)
Emisin/
3
Transferencia
1,1,2,2-tetracloroetano
79-34-5
5000
500
1,1,2-tricloroetano
79-00-5
5000
1000
1,1-dicloro-1-fluoroetano (HCFC-141b)
1717-00-6
5000
1000
1,1'-dimetil-4,4'-bipiridinio
4685-14-7
2500
100
5124-30-1
5000
100
1,2,4-triclorobenceno
120-82-1
5000
1000
1,2,5,6,9,10-hexabromociclodecano
3194-55-6
5000
1000
1,2-diclorobenceno
95-50-1
5000
1000
1,2-dicloroetano
107-06-2
5000
1000
1,2-dicloropropano
78-87-5
5000
1000
1,3-dicloro-1,1,2,2,3-pentafluoropropano (HCFC-225cb)
507-55-1
2500
1000
1,3-dicloro-5,5-dimetilhidantona
118-52-5
5000
500
1,4-diclorobenceno
106-46-7
5000
500
1-cloro-1,1-difluoretano (HCFC-142b)
75-68-3
5000
1000
2,2,4-trimetilhexametileno diisocianato
15646-96-5
5000
100
2,2-dicloro-1,1,1-trifluoroetano (HCFC-123)
306-83-2
5000
1000
2,3,3-trimetil-3H-indol
1640-39-7
5000
1000
Umbral de reporte: cantidad mnima a partir de la cual, los establecimientos sujetos a reporte de competencia federal debern reportar las
emisiones y transferencias de las sustancias.
Manufactura, procesos y otros usos (MPU): umbral aplicable cuando estas sustancias, puras o contenidas en mezclas en una cantidad
mayor al 1% en peso establecidas en la hoja de datos de seguridad o especificaciones tcnicas, son utilizadas en las actividades industriales
de los establecimientos sujetos a reporte o son producidas por ellos.
3
Emisin/Transferencia: umbral aplicable cuando la sustancia, en cualquier estado fsico sea emitida o transferida.
2
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
93
2,3,4,6-tetraclorofenol
Emisin/
3
Transferencia
1000
58-90-2
5000
5000
100
2,4,5-triclorofenol
95-95-4
2500
1000
2,4,6-tricloro-1,3,5-triazina
108-77-0
5000
500
1000
2,4,6-triclorofenol
88-06-2
2500
2,4-dinitrotolueno
121-14-2
5000
100
2-cloro-1,1,1,2-tetrafluoroetano (HCFC-124)
2837-89-0
5000
1000
110-80-5
2500
100
2-fluoroacetamida
640-19-7
5000
500
2-nitropropano
79-46-9
2500
100
3,3-dicloro-1,1,1,2,2-pentafluoropropano (HCFC-225ca)
422-56-0
2500
1000
101-14-4
2500
500
4,6-dinitro-o-cresol
534-52-1
2500
100
4-alilveratrol
93-15-2
5000
500
4-amino difenilo
92-67-1
2500
500
4-dimetilaminoazobenceno
60-11-7
5000
500
4-nitrodifenilo
92-93-3
2500
500
Acenafteno
83-32-9
5000
1000
Acetaldehdo
75-07-0
2500
100
Acetato de vinilo
108-05-4
5000
500
cido (4-cloro-2-metilfenoxi)actico
94-74-6
2500
500
94-75-7
2500
100
cido dicloroactico
79-43-6
5000
1000
cido sulfhdrico
7783-06-4
2500
500
1763-23-1
10
Acrilamida
79-06-1
2500
100
Acrilonitrilo
107-13-1
2500
100
Acrolena
107-02-8
2500
100
Aldrn
309-00-2
10
Alfa endosulfn
959-98-8
5000
1000
Anilina
62-53-3
2500
500
Antimonio trixido
1309-64-4
5000
500
7440-38-2
Arsnico
Manufactura,
procesos y otros
2
usos (MPU)
16938-22-0
2,4,4-trimetilhexametileno diisocianato
Nmero CAS
1332-21-4
Azida de sodio
26628-22-8
2500
500
Benceno
71-43-2
2500
500
Bencidina
92-87-5
2500
100
Bensulida
741-58-2
5000
500
Benzo(a)antraceno
56-55-3
50
Benzo(a)pireno
50-32-8
50
Benzo(b)fluoranteno
205-99-2
50
Benzo(k)fluoranteno
207-08-9
50
Berilio4
7440-41-7
2500
1000
Beta endosulfan
33213-65-9
5000
1000
Beta-naftilamina
91-59-8
50
100
Bifenilo
92-52-4
2500
500
94
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Bifenilos policlorados
Bifentrina
Nmero CAS
Manufactura,
procesos y otros
2
usos (MPU)
Emisin/
3
Transferencia
1336-36-3
Cualquier cantidad
superior a cero
82657-04-3
2500
Bixido de carbono
124-38-9
Bixido de nitrgeno
10102-44-0
100000
Bromoclorometano
74-97-5
5000
Bromoformo
75-25-2
2500
500
Bromoxynil
1689-84-5
5000
1000
1000
Bromuro de metilo
74-83-9
5000
1000
Butadieno
106-99-0
2500
100
Cadmio4
7440-43-9
Carbofenotion
786-19-6
2500
100
68085-85-8
2500
500
Cianuro de hidrgeno
74-90-8
2500
100
Cianuros inorgnicos/orgnicos
57-12-5
2500
100
Cialotrin
Clordano
57-74-9
10
Clorhexidina
55-56-1
2500
100
Cloroacetato de etilo
105-39-5
5000
1000
108-90-7
5000
1000
Clorodifluorometano (HCFC-22)
75-45-6
5000
1000
3691-35-8
5000
1000
Cloroformo
67-66-3
5000
100
Clorometano
74-87-3
5000
1000
Clorotalonil
1897-45-6
2500
100
Clorpirifos
2921-88-2
2500
100
75-09-2
5000
500
7791-12-0
2500
500
75-01-4
2500
100
Clorofacinona
Cloruro de metileno
Cloruro de talio
Cloruro de vinilo
6
Compuestos de arsnico
6
Compuestos de cadmio
Compuestos de cromo6
Compuestos de mercurio6
Compuestos de nquel6
Compuestos de plomo6
2500
500
Cromato de potasio
4
Cromo
Cumeno
7789-00-6
7440-47-3
98-82-8
5000
1000
DDT
50-29-3
10
Dibenz[a,j]acridina
224-42-0
2500
100
Dibenzo[a,h]antraceno
53-70-3
2500
100
Dibutilftalato
84-74-2
2500
100
Diclorodifenildicloroetileno (DDE)
72-55-9
2500
500
7778-50-9
2500
500
Dicromato de potasio
Dieldrin
Difetialona
Difosfuro de tricinc
100
100000
Compuestos solubles.
60-57-1
10
104653-34-1
2500
500
1314-84-7
2500
500
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
95
Nmero CAS
Manufactura,
procesos y otros
2
usos (MPU)
Emisin/
3
Transferencia
9016-87-9
5000
100
Diisocianato de isoforona
4098-71-9
5000
100
25321-14-6
5000
1000
123-91-1
5000
500
Dixido de cloro
10049-04-4
2500
100
Dixido de torio
1314-20-1
2500
500
Cualquier cantidad
superior a cero
Cualquier cantidad
superior a cero
10
Dioxano
Dioxinas
Endosulfan tcnico
115-29-7
Endrin
72-20-8
10
Epiclorohidrina
106-89-8
2500
500
Estireno (fenil-etileno)
100-42-5
5000
500
18883-66-4
5000
500
542-88-1
2500
500
207122-16-5
10
446255-22-7
10
68631-49-2
10
207122-15-4
10
ter de pentabromodifenilo
32534-81-9
2500
500
ter de tetrabromodifenilo
40088-47-9
10
Etoxazole
153233-91-1
2500
100
Fenilfosfina
638-21-1
2500
500
2104-64-5
2500
100
Fenol
108-95-2
5000
500
100
Estreptozocina
ter bis-cloro metlico
Flocoumafen
90035-08-8
2500
307-35-7
10
Fonofos
944-22-9
2500
100
Formaldehdo
50-00-0
2500
100
Fosfato de tris(2,3-dibromopropilo)
126-72-7
2500
100
Fosfato de tris(metilfenilo)
1330-78-5
5000
1000
Foxim
14816-18-3
2500
100
Cualquier cantidad
superior a cero
Cualquier cantidad
superior a cero
10
Furanos
Heptacloro
76-44-8
36355-01-8
10
118-74-1
Cualquier cantidad
superior a cero
Cualquier cantidad
superior a cero
Hexaclorobuta-1,3-dieno
87-68-3
1000
Hexaclorociclopentadieno
77-47-4
2500
100
Hexacloroetano
67-72-1
5000
500
5000
Cualquier cantidad
superior a cero
Hexabromo-1,1'-bifenilo
Hexaclorobenceno
Hexafluoruro de azufre
Hidracina
2551-62-4
302-01-2
Hidrofluorocarbonos
2500
100
2500
100
Imaxamox
114311-32-9
5000
500
Imidacloprid
138261-41-3
5000
500
Indeno(1,2,3-c,d)pireno
193-39-5
50
Indometacina
53-86-1
5000
1000
297-78-9
2500
100
18854-01-8
2500
100
Isobenzano
Isoxatin
96
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Manufactura,
procesos y otros
2
usos (MPU)
Emisin/
3
Transferencia
91465-08-6
2500
100
58-89-9
10
Mercurio
7439-97-6
Metam-sodio
137-42-8
2500
500
Metano
74-82-8
2500
100 000
Metil paration
298-00-0
100
Metilcarbamato de 3-isopropilfenilo
64-00-6
2500
500
Metileno bis(fenilisocianato)
101-68-8
5000
100
Metoxicloro
72-43-5
50
100
Mirex
2385-85-5
10
Monocrotofos
6923-22-4
2500
500
Naled
300-76-5
2500
500
Nquel4
7440-02-0
Nitrato de cadmio
10325-94-7
2500
100
Nitrato de plata
7761-88-8
2500
500
Nitrato de propilo
627-13-4
2500
100
Nitrosodimetilamina
62-75-9
2500
100
xido de etileno
75-21-8
2500
Nombre comn
L-cialotrina
Lindano
4
xido nitroso
10024-97-2
100
100 000
P-benzoquinona
106-51-4
Pentaclorobenceno (PeCB)
608-93-5
10
Pentaclorofenol
87-86-5
2500
100
Perfluorocarbonos
2500
500
5000
1000
8003-34-7
2500
500
Piridina
110-86-1
5000
1000
Plomo4
7439-92-1
Praletrina
23031-36-9
2500
100
Piretrum
Propoxur
114-26-1
2500
100
Sulfato de cadmio
10124-36-4
2500
100
Sulfato de cobre
7758-98-7
2500
100
Sulfato de dietilo
64-67-5
2500
500
500
Sulfato de dimetilo
77-78-1
2500
Temefos
3383-96-8
2500
100
Terbutilazina
5915-41-3
5000
500
Tetrametrin
7696-12-0
2500
100
26471-62-5
5000
100
108-88-3
5000
1000
Tolueno
Toxafeno
8001-35-2
10
Triadimefon
43121-43-3
5000
500
Trialato
1000
2303-17-5
5000
Tricloroetileno
79-01-6
2500
100
Tris(2-cloroetil)amina (HN3)
555-77-1
5000
1000
Tritiofosfato de S,S,S-tributilo
Valinomicina
Warfarina
Xileno (mezcla de ismeros)
78-48-8
2500
100
2001-95-8
5000
1000
81-81-2
2500
500
1330-20-7
5000
1000
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
97
Descripcin
Tipo
Modalidad
CP1
Obtencin de energa
Coprocesamiento
Coprocesamiento
CP2
Coprocesamiento
Coprocesamiento
CP3
Otros
Coprocesamiento
Coprocesamiento
DF1
Confinamiento controlado
Disposicin final
Disposicin final
DF2
Domo salino
Disposicin final
Disposicin final
DF3
In situ
Disposicin final
Disposicin final
INC
Incineracin
Incineracin
Incineracin
OMT1
Otros
Otros
OR1
Otros
Otros
RA1
Reutilizacin
Reutilizacin
Reutilizacin
RC1
Recuperacin de catalizadores
Recuperacin de catalizadores
Reciclado
RE1
Calderas
Recuperacin de energa
Reciclado
RE2
Hornos rotatorios
Recuperacin de energa
Reciclado
RE3
Recuperacin de energa
Reciclado
RE4
Recuperacin de energa
Reciclado
RM1
Alta temperatura
Recuperacin de metales
Reciclado
RM2
Extraccin electroltica
Recuperacin de metales
Reciclado
RM3
Fundicin secundaria
Recuperacin de metales
Reciclado
RM4
Intercambio inico
Recuperacin de metales
Reciclado
RM5
Lixiviacin cida
Recuperacin de metales
Reciclado
RM6
smosis inversa
Recuperacin de metales
Reciclado
Reciclado
RM7
Recuperacin de metales
RS1
Destilacin
RS2
Evaporacin
RS3
Extraccin de solventes
RS5
TB1
Digestin anaerobia
Tratamiento biolgico
Tratamiento
TB2
Filtros anaerobios
Tratamiento biolgico
Tratamiento
TB3
Tratamiento
TF10
Encapsulado
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF11
Espesado de lodos
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF12
Evaporacin
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF14
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF15
Filtracin
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF16
Flotacin
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF17
smosis inversa
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF18
Sedimentacin
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF19
Ultrafiltracin
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF4
Centrifugacin
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF5
Coagulacin
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF6
Cribado
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF7
Destilacin
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF8
Dilisis
Tratamiento fsico
Tratamiento
TF9
Electrodilisis
Tratamiento fsico
Tratamiento
TQ1
Estabilizacin o solidificacin
Tratamiento qumico
Tratamiento
TQ2
Neutralizacin
Tratamiento qumico
Tratamiento
98
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Clave
Descripcin
Tipo
Modalidad
TQ4
Precipitacin
Tratamiento qumico
Tratamiento
TQ5
Reduccin
Tratamiento qumico
Tratamiento
TQ6
Absorcin
Tratamiento qumico
Tratamiento
TQ7
Coagulacin-floculacin
Tratamiento qumico
Tratamiento
TTT1
Pirlisis
Tratamiento trmico
Tratamiento
TTT2
Gasificacin
Tratamiento trmico
Tratamiento
TTT3
Plasma
Tratamiento trmico
Tratamiento
TTT4
Tratamiento trmico
Tratamiento
TTT5
Tratamiento trmico
Tratamiento
Tipo de suelo
S1
S2
S3
S4
S5
S6
Suelo y subsuelo contaminado con PCBs, Dioxinas, Furanos, COPs, Plaguicidas, Agroqumicos
S7
MSS1
MSS2
MSS3
MSS4
MSS5
R1
Otros (especificar)
Tipo de tratamiento
Descripcin
B1
Biolgicos
B2
Biolgicos
B3
Biolgicos
B4
Biolgicos
B5
Biolgicos
B6
Biolgicos
Q1
Qumicos
Q2
Qumicos
Q3
Qumicos
Q4
Qumicos
QB1
Qumico-biolgicos
QB2
Qumico-biolgicos
FQB1
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB2
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB3
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB4
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB5
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB6
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB7
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB8
Fsicos-qumicos-biolgicos
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Clave
Tipo de tratamiento
Descripcin
FQB9
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB10
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB11
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB12
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB13
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB14
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB15
Fsicos-qumicos-biolgicos
FQB16
Fsicos-qumicos-biolgicos
F1
Fsicos
FB1
Fsico-biolgicos
FB2
Fsico-biolgicos
T1
Trmicos
T2
Trmicos
T3
Trmicos
99
4. GLOSARIO DE TRMINOS
El objetivo de este glosario es homologar la comprensin y criterios para la elaboracin del formato de la
COA. Algunos trminos fueron extrados de la LGEEPA, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral
de los Residuos, la Ley de Aguas Nacionales, Ley General de Cambio Climtico, reglamentos, normas y
acuerdos relacionados, as como varios trminos complementarios.
Aguas residuales: Las aguas de composicin variada provenientes de las descargas de usos pblico
urbano, domstico, industrial, comercial, de servicios, agrcola, pecuario, de las plantas de tratamiento y en
general, de cualquier uso, as como la mezcla de ellas;
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible
la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y
tiempo determinados;
Ao de reporte: Ao calendario comprendido del 1o. de enero al 31 de diciembre anterior a la fecha de
reporte;
Almacenamiento de residuos peligrosos: Accin de retener temporalmente los residuos peligrosos en
reas que cumplen con las condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para evitar su liberacin,
en tanto se procesan para su aprovechamiento, se les aplica un tratamiento, se transportan o se dispone
finalmente de ellos;
Acopio: Accin de reunir los residuos de una o diferentes fuentes para su manejo;
Capacidad Instalada: En la industria de generacin de energa elctrica, es la potencia mxima a la cual
puede suministrar energa elctrica una unidad generadora, una central de generacin o un dispositivo
elctrico, la cual es especificada por el fabricante o por el usuario; en la industria manufacturera es la
capacidad mxima de produccin de determinado producto y corresponde con la capacidad asentada en la
autorizacin en materia de emisiones a la atmsfera;
Centro de acopio de residuos peligrosos: Instalacin autorizada por la Secretara para la prestacin de
servicios a terceros en donde se reciben, renen, trasvasan y acumulan temporalmente residuos peligrosos
para despus ser enviados a instalaciones autorizadas para su tratamiento, reciclaje, reutilizacin,
coprocesamiento o disposicin final;
Confinamiento controlado: Obra de ingeniera para la disposicin final de residuos peligrosos;
Combustible alterno: Combustible que sustituye el uso de combustibles convencionales;
Combustible formulado: Combustible derivado de una mezcla controlada de varias corrientes de
residuos, lquidos o slidos, incluyendo residuos peligrosos con poder calorfico susceptible de ser
recuperado, y que es elaborado por una planta formuladora autorizada por la Secretara. Se excluyen en su
composicin los siguientes residuos: plaguicidas, dioxinas policloradas, di-benzofuranos policlorados,
desechos radioactivos, gases comprimibles, residuos biolgicos infecciosos, compuestos organoclorados y
cianuros;
Concentracin: Es la proporcin relativa de una sustancia respecto a otras dentro de un volumen
determinado;
100
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
101
Factor de emisin: Coeficiente que cuantifica las emisiones o absorciones de un gas por actividad
unitaria. Los factores de emisin suelen basarse en una muestra de datos de medicin, promediada para
elaborar un ndice representativo de emisin para un nivel de actividad dado, de acuerdo con un cierto
conjunto de condiciones de funcionamiento;
Factor de planta: Es un indicador del grado de utilizacin de la capacidad de unidades generadoras en un
periodo especfico. Se calcula como el cociente entre la generacin media de la unidad y su capacidad
efectiva;
Fuente fija: Es toda instalacin establecida en un solo lugar, que tenga como finalidad desarrollar
operaciones o procesos industriales, comerciales, de servicios o actividades que generen o puedan generar
emisiones contaminantes a la atmsfera;
Gases de combustin: Sustancias en estado gaseoso derivadas del proceso de quemado de materias
combustibles. Estas pueden ser xidos de carbono, xidos de nitrgeno, xidos de azufre e hidrocarburos,
entre otros;
Generacin bruta: Es la energa que se produce en las centrales elctricas, medida en las terminales de
los generadores. Una parte pequea de esta energa es utilizada para alimentar los equipos auxiliares de la
propia central (usos propios) y el resto es entregado a la red de transmisin (generacin neta);
Generacin neta: Es la energa elctrica que una central generadora entrega a la red de transmisin y es
igual a la generacin bruta menos la energa utilizada en los usos propios de la central;
Generador de residuos peligrosos: Persona fsica o moral que produce residuos, a travs del desarrollo
de procesos productivos o de consumo;
Incineracin: Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o cambiar la composicin fsica,
qumica o biolgica de un residuo slido, lquido o gaseoso, mediante oxidacin trmica, en la cual todos los
factores de combustin, como la temperatura, el tiempo de retencin y la turbulencia, pueden ser controlados,
a fin de alcanzar la eficiencia, eficacia y los parmetros ambientales previamente establecidos. En esta
definicin se incluye la pirlisis, la gasificacin y el plasma, slo cuando los subproductos combustibles
generados en estos procesos sean sometidos a combustin en un ambiente rico en oxgeno;
Insumos: Aquellos materiales o sustancias que intervienen en el proceso productivo, tratamiento o
servicios auxiliares de forma directa o indirecta, incluyendo materias primas;
Lixiviado: Lquido que se forma por la reaccin, arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los
residuos y que contiene en forma disuelta o en suspensin, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o
escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la contaminacin
del suelo y de cuerpos de agua, provocando su deterioro y representar un riesgo potencial a la salud humana
y de los dems organismos vivos;
Medicin directa: Procedimientos tcnicos para obtener la cantidad de emisin y transferencia de
contaminantes o transferencia de contaminantes y sustancias en la fuente de emisin;
Mtodo de estimacin: Tcnica que permite cuantificar de manera indirecta, las emisiones y/o
absorciones de contaminantes. Este mtodo emplea: factores de emisin, uso de datos histricos, balance de
materiales, clculos de ingeniera y/o modelos matemticos;
Nmero Dun and Bradstreet: Cdigo nico de nueve dgitos que puede identificar y enlazar a todas las
compaas de la base de datos dispersas en todo el mundo;
Nmero de Registro Ambiental (NRA): Identificador nico por establecimiento desarrollado por
SEMARNAT;
Periodo de reporte: Tiempo para presentar la Cdula de Operacin Anual (COA) conforme lo establecido
en el marco legal vigente;
Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y maximizar la valorizacin de
residuos slidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos especficos, bajo criterios de
eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, con fundamento en el Diagnstico Bsico para la
Gestin Integral de Residuos, diseado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral,
que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores,
importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes
generadores de residuos, segn corresponda, as como a los tres niveles de gobierno;
Prestador de Servicios: Los que realizan las actividades de centros de acopio, reutilizacin, reciclaje,
coprocesamiento, incineracin, tratamiento, tratamiento por inyeccin profunda, tratamiento de suelos
contaminados, instalaciones de disposicin final y transporte.
102
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Prevencin: El conjunto de disposiciones, acciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del
ambiente;
Proceso productivo: Conjunto de actividades relacionadas con la extraccin, beneficio, transformacin,
procesamiento y/o utilizacin de materiales para producir bienes y servicios;
PROFEPA: Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente;
Proteccin ambiental: Conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente y prevenir y controlar su
deterioro;
Punto de emisin: Todo equipo, maquinaria o actividad que emite contaminantes a la atmsfera, agua o
suelo de manera directa. Un mismo punto de emisin puede corresponder a varios puntos de generacin;
Punto de consumo: Todo equipo, maquinaria o actividad en la que se utiliza agua, energa y/o insumos
directos y/o indirectos;
Punto de generacin: Todo equipo, maquinaria o actividad que genera contaminantes al aire, al agua y/o
residuos peligrosos. Pueden compartir un mismo punto de emisin (chimenea o ducto de descarga) o poseer
puntos mltiples de emisin;
Reciclado: Transformacin de los residuos a travs de distintos procesos que permiten restituir su valor,
evitando as su disposicin final, siempre y cuando esta restitucin favorezca un ahorro de energa y materias
primas sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos;
Recoleccin: accin de recoger residuos para transportarlos o trasladarlos a otras reas o instalaciones
para su manejo integral;
Registro nico de Personas Acreditadas (RUPA): Acreditacin de la personalidad jurdica de los
usuarios de trmites y servicios ante todas las dependencias de la Administracin Pblica Federal, otorgada
por la Secretara de la Funcin Pblica en una sola ocasin;
Representante legal: El gerente o quien represente legalmente a la empresa;
Responsable tcnico: La persona asignada en el establecimiento para consulta y/o aclaracin de
informacin realizada por la SEMARNAT o la PROFEPA;
Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado slido o
semislido, o es un lquido o gas contenido en recipientes o depsitos, y que puede ser susceptible de ser
valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposicin final conforme a lo dispuesto en la Ley General
para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos;
Residuos peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las caractersticas de corrosividad, reactividad,
explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad,
as como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro
sitio de conformidad con lo que se establece en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral
de los Residuos;
Reso: El empleo de un material o residuo previamente usado, sin que medie un proceso de
transformacin;
Reutilizacin: El empleo de un material o residuo previamente usado, sin que medie un proceso
de transformacin;
Registro nico de Personas Acreditadas (RUPA): Mecanismo que sirve para acreditar en una sola
ocasin y en una base de datos central la personalidad jurdica de los usuarios de trmites y servicios ante
todas las dependencias de la Administracin Pblica Federal;
Sitio Contaminado: Lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalacin o cualquier combinacin de stos
que ha sido contaminado con materiales o residuos que, por sus cantidades y caractersticas, pueden
representar un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes o
propiedades de las personas;
Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN): Codificacin de los sectores
industriales en Amrica del Norte que permite ampliar la comparabilidad de las actividades econmicas entre
los tres socios del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN);
Sociedad de autoabasto: modalidad en la cual se otorga un permiso para la generacin de energa
elctrica para la satisfaccin de las necesidades de los socios;
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
103
SCIAN2013
Descripcin SCIAN
Ambiental
Actividades del Sector Hidrocarburos
10
Extraccin hidrocarburos
211110
67
Refinacin de petrleo
324110
Refinacin de petrleo
325110
5G
Fabricacin de petrolferos
325110
M9
Almacenamiento
petrolferos
distribucin
y petroqumicos;
de
incluye
434230
486910
468411
468412
468413
MH
incluye
operacin
de
486110
486210
222210
las
instalaciones
MI
de
gas
por
ducto
consumidores
N4
486990
104
(Segunda Seccin)
Clave
DIARIO OFICIAL
SCIAN2013
Descripcin SCIAN
486910
325190
325180
325130
Ambiental
N8
5I
5J
5K
325120
5L
325190
325411
325310
Fabricacin de fertilizantes
5M
medicamentos
5N
5P
Fabricacin
de
plaguicidas
otros
325320
325211
325212
325220
325412
325190
325610
325520
Fabricacin de adhesivos
Fabricacin de cerillos
325991
Fabricacin de cerillos
325992
plastificantes
5R
5S
Fabricacin
de
fibras
filamentos
Fabricacin
de
farmacuticos
5W
incluye
qumicos
de
otros
limpieza
productos
corporal;
no
incluye la microindustria
5X
5Z
60
325920
Fabricacin de explosivos
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
105
SCIAN2013
Descripcin SCIAN
325610
325999
324191
316214
326220
326290
326140
326150
332810
Ambiental
63
de
grasas,
aceites
6J
el
poliestireno;
no
incluye
microindustria
6M
bsicas;
no
incluye
la
microindustria
8A
MA
326194
microindustria ni artesanas;
MB
Fabricacin
de
sustancias
qumicas
325999
311222
325190
Anodizado de aluminio
332810
325610
325510
325910
su
fabricacin
existe
reaccin
QU
QV
impermeabilizantes;
212210
Minera de hierro
12
212221
Minera de oro
212292
13
incluye beneficio
106
(Segunda Seccin)
Clave
DIARIO OFICIAL
SCIAN2013
Descripcin SCIAN
212232
212231
Minera de cobre
212291
Minera de manganeso
Ambiental
14
beneficio
15
17
68
324199
7I
procesos
trmicos
de
331111
Complejos siderrgicos
331112
331111
Complejos siderrgicos
331220
331210
331419
331412
331490
331411
331420
331310
333991
331510
332212
332510
332999
332211
333111
333112
335910
339911
fundicin
7J
acero;
slo
mediante
procesos
trmicos o de fundicin
7L
7M
Laminacin
ferrosos;
de
slo
otros
metales
mediante
no
procesos
trmicos o de fundicin;
7N
7P
7Q
7S
7T
7Z
8C
8Z
A2
Acuacin
de
monedas;
monedas conmemorativas.
incluye
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
107
SCIAN2013
Descripcin SCIAN
331510
331520
332910
333910
333999
Ambiental
LJ
general
333241
333242
333243
333244
333245
333246
333249
333510
M8
333992
335311
339914
332110
212222
Minera de plata
212299
331520
332510
332999
326211
333610
Fabricacin
de
trofeos
medallas
MJ
MK
Automotriz
6B
8I
Fabricacin
transportar
de
y
maquinaria
levantar;
si
para
incluye
333920
333120
333130
108
(Segunda Seccin)
Clave
DIARIO OFICIAL
SCIAN2013
Descripcin SCIAN
336110
336120
Ambiental
9G
333610
gasolina y disel
336310
Fabricacin
de
motores
sus
partes
para
vehculos
automotrices
9J
automotriz;
si
336350
incluye
direccin;
si
336330
incluye
automotriz;
slo
336340
mediante
336390
336991
Fabricacin de motocicletas
322110
Fabricacin de pulpa
322121
322122
322121
322132
322131
Celulosa y papel
55
56
57
Fabricacin de celulosa
Fabricacin de papel
operaciones
trmicas;
no
incluye la microindustria
N2
incluye
otros
322220
acabados
Fabricacin
celulsicos;
de
otros
cuando
se
artculos
fabrica
322299
327310
la
celulosa o el papel.
Cemento y cal
73
Fabricacin de cemento
plantas integradas
74
75
Fabricacin de cal
327410
Fabricacin de cal
327420
incluye
y
lminas,
conexiones
de
tinacos,
asbesto
327999
DIARIO OFICIAL
SCIAN2013
327999
(Segunda Seccin)
109
Descripcin SCIAN
Ambiental
LM
336350
336340
LN
339111
fuego y calor
LP
327999
327211
Fabricacin de vidrio
327212
Fabricacin de espejos
327214
327213
vidrio
327215
327215
327219
327216
327219
327211
Fabricacin de vidrio
221110
Fabricacin
de
espejos,
lunas
6Z
el
vidrio;
no
incluye
la
microindustria
70
Fabricacin
de
artculos
de
NB
Fabricacin
de
artculos
de
vidrio
QW
Fabricacin
de
productos
de
vidrio
Generacin
de
energa
elctrica;
110
(Segunda Seccin)
Clave
DIARIO OFICIAL
SCIAN2013
Descripcin SCIAN
221110
Ambiental
LS
procedimientos
no
convencionales
Tratamiento
de
residuos
biolgico-
562111
infecciosos;
LU
Tratamiento
fsico
de
residuos
562111
peligrosos
LV
Tratamiento
qumico
de
residuos
562111
Tratamiento
biolgico
de
residuos
562111
Tratamiento
trmico
de
residuos
562111
Tratamiento
562111
in
situ
de
Otros
residuos
562111
tratamientos
Centros
residuos
562111
peligrosos.
M6
peligrosos
M1
peligrosos;
LY
peligrosos
LX
peligrosos
LW
integrales
residuos peligrosos
de
manejo
de
562111
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
111
En la industria, existen dos tipos de muestreo, el manual y el automtico, el primero se hace generalmente
para obtener informacin en un tiempo corto, que por lo regular va de 1 a 4 horas, requiere al menos de 3
muestreos por evento y se aplica en chimeneas o ductos. En el plan de muestreo es necesario considerar las
condiciones normales de operacin de la fuente y sus variaciones, para que los datos sean representativos.
Tambin hay que tomar en cuenta la sensibilidad del muestreo a las variables que afectan la emisin y/o a
la fuente generadora. Por ejemplo, la temperatura de la cmara de combustin, un cambio en el
mantenimiento, un ajuste en el equipo que altere de forma importante a las emisiones y/o a las lecturas
obtenidas. Estos cambios, en el anlisis de datos, deben considerarse siempre y cuando sea posible, si no es
el caso, desecharse por no ser representativos.
El monitoreo continuo, se realiza con un equipo automtico que es capaz de tomar un nmero de lecturas
en un tiempo determinado, el resultado que entrega es el valor real registrado por el equipo en el tiempo de
muestreo o de contar con una lnea de recoleccin de datos. Esta informacin es enviada a una computadora
para ser almacenada y analizada usando diversas herramientas matemticas (promedios ponderados,
desviaciones estndar, etc.) segn convenga. Por lo general, este tipo de muestreo es ms confiable que el
mtodo manual porque registra eficientemente las variaciones y cubre un periodo de tiempo mayor.
Para el caso de emisiones al aire, es necesario tomar en consideracin parmetros de monitoreo como la
concentracin de la especie qumica, el flujo de gases de salida, la temperatura y la presin en el punto de
emisin. Una vez que se tienen estos datos, se hacen los clculos para obtener la emisin correspondiente. A
continuacin se muestra un ejemplo simple sobre el clculo:
Ejemplo de clculo de emisiones de un contaminante al aire
Una empresa tiene la siguiente informacin sobre un muestreo de SO2.
En la siguiente imagen se observa el detalle y el clculo:
0.082148
0.77
(523.15 )
=55.81L/mol
Con los datos en la parte superior de la Figura 1, se calcul el volumen molar a las condiciones dadas.
Para calcular la concentracin en mg/m3 se hizo el siguiente clculo:
Como se muestra en el ejemplo, se utilizaron grados Kelvin (C+273.15), litros y moles para ser
congruentes con la constante R utilizada.
112
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Ntese que no es lo mismo la concentracin del contaminante (unidades de masa y volumen) en los
gases de salida y la emisin en masa al ao (unidades de masa por tiempo) calculada a partir de sta.
Cuando los clculos realizados en un proceso o planta se desean utilizar como base para la estimacin de
otros procesos o plantas, se debe tener cuidado de revisar la similitud de ambos procesos y sobre todo, si el
rgimen de operacin es continuo o no, ya que estas variabilidades hacen que al interpolar o extrapolar datos
genere errores de estimacin considerables.
Para las unidades, es comn que el personal encargado de las estimaciones tenga datos o fuentes en
unidades diferentes, o convertir los resultados a otra unidad, por lo que se hace necesario hacer conversiones
(correctamente), enseguida se muestran algunos ejemplos bsicos de cambio de unidades:
Conversin de ppm a kg/h
Supngase que se tiene un reporte de laboratorio de una emisin de SO2 de 345 ppm a condiciones
estndar del NIST (1atm y 20C) y un flujo de gases de 3,187m3/min, para obtener el flujo del contaminante
en kg/h se procede:
El volumen molar estndar para todos los gases es un valor conocido (24.08l/mol), por lo que no hay
necesidad de calcularlo (vara con las cifras significativas de R usadas), si el ejemplo hubiera sido para
xidos de nitrgeno se hace exactamente lo mismo, considerando el peso molecular del NO2 ya que aunque
se generan mltiples compuestos, siendo el ms abundante, por lo regular, el NO se transforma en NO2
relativamente rpido en la atmsfera.
Ajuste por temperatura
Otro clculo muy utilizado y necesario para el personal que hace las estimaciones de emisiones al aire, es
hacer ajustes de los flujos de gases por temperatura, esto porque frecuentemente se tienen informes de
laboratorio a distintas condiciones, como ejemplo supngase que se tiene que transformar el flujo reportado
de condiciones de chimenea a condiciones estndar.
Flujo volumtrico en condiciones de chimenea: 3,187.57m3/min a 523.15K (250C) equivale a 298.15K.
298.15K
298.15K
= 3,187.57m3
= 1816.57m3
523.15K
523.15K
Obsrvese que esta estimacin parte de la ecuacin del gas ideal, que considera un cambio lineal
respecto a la temperatura en el volumen de los gases. Si se tienen datos en grados centgrados, en la
ecuacin solo hay que considerar la conversin de Grados Centgrados a Kelvin, (C+273=K).
Ajuste por presin
De igual forma que el ejemplo anterior, cuando hay que ajustar la presin, se sigue el mismo
procedimiento pero considerando que el volumen de los gases es inversamente proporcional a la presin, es
decir, a mayor presin, menor volumen que es lo contrario a la temperatura (mayor temperatura, mayor
volumen). Como ejemplo supngase que se tiene que transformar el flujo volumtrico reportado de
condiciones de chimenea a condiciones estndar.
Flujo volumtrico en condiciones de chimenea: 1816.57m3/min a 0.77atm (585.2mmHg absoluta) equivale
a 1atm a:
0.77atm
0.77atm
= 1816.57m3
= 1398.75m3
1atm
1atm
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
113
Se le recuerda que la ley de los gases ideales es una ecuacin de estado que considera a los gases
como formados por partculas puntuales, sin atraccin ni repulsin entre ellas y cuyos choques son
perfectamente elsticos, es decir, que al ocurrir no se pierde la energa cintica y que esta propiedad, es
directamente proporcional a la temperatura observada, por lo tanto, los gases reales que ms se aproximan al
comportamiento del gas ideal son los gases monoatmicos en condiciones de baja presin y alta temperatura.
En la prctica, la ecuacin del gas ideal funciona aceptablemente bien para la (gran) mayora de los casos,
aunque el encargado de los clculos es el responsable de seleccionar la herramienta a utilizar segn las
necesidades que deba de satisfacer el clculo, habr casos en donde sea necesario considerar otras
ecuaciones (o modelos) que se acerquen ms al comportamiento de un gas real.
Ajuste del flujo por contenido del vapor de agua
Comnmente, los flujos de gases contaminantes, incluyen un cierto porcentaje de vapor de agua, que en
muchas ocasiones, tambin es parte de los compuestos generados en la combustin y/o procesos
industriales. Como ejemplo supngase que se tiene un flujo volumtrico hmedo de contaminantes
de 800 m3/min y que el contenido de humedad (vapor de agua) es de 7.56%, el ajuste es el siguiente:
Tambin hay que considerar las condiciones del muestreo original, ya que el agua condensa. Adems, no
es lo mismo reportar un flujo a condiciones estndar, que, convertir el valor dado de una condicin a otra
predeterminada para homogeneizar los datos y tener un mejor entendimiento y comunicacin, que llevar el
flujo a esas condiciones, en donde el contenido de vapor de agua desaparecera por condensacin.
Ajuste del flujo por contenido de oxgeno
El tercer ajuste comn para estos clculos, es por la cantidad de oxgeno que se encuentra presente,
segn el tipo de proceso o equipo, muchas veces de combustin, se trabaja con excesos de aire,
proporcionndoles as excesos de oxgeno. Cuando se tienen que ajustar concentraciones con distintos
valores de referencia se hace el siguiente clculo; suponiendo que se tienen 354 mg/m3 de algn
contaminante (SOx, NOx) con una medicin correspondiente de 7% de oxgeno y se quiere pasar a un valor
de referencia de 10% de oxgeno:
Cx = Cmedida
21 O2referencia
21 O2medido
= 354
11
mg
mg 21 10
= 354
= 278.14 3
3
14
m
m 21 7
Finalmente cabe mencionar que las mediciones en el punto de emisin o en la fuente generadora se
deben de realizar con los procedimientos y equipos adecuados y estandarizados para lograr una coleccin de
datos representativa de la emisin y/o del proceso detrs de sta. Para ello, es necesario conocer
adecuadamente las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Mexicanas que apliquen en cada caso.
En el programa de control y aseguramiento de la calidad que respalda el trabajo de muestreo, debe
asentarse la precisin y exactitud de las mediciones hechas, para as poder cotejar los resultados con los
estndares o indicadores a cumplir, adems de llevar la documentacin de la informacin generada a detalle,
misma que puede incluir un expediente completo de bitcoras, memorias de clculo, procedimientos,
manuales, hojas de campo, etc.
En las bitcoras u hojas de campo que se lleven dentro del muestreo, debe tomarse en cuenta, al menos
la informacin como: fecha de la medicin, descripcin e interpretacin de las memorias de clculo, intervalos
de valores aceptables, detalle de equipos utilizados y de ser necesario, su operacin y funcionamiento,
material de apoyo como reactivos usados para la medicin, certificados de calibracin de los equipos y gases,
procedimientos de anlisis de laboratorio, representaciones o esquemas de los trenes de muestreo,
diagramas de flujo del proceso de muestreo, los responsables de la informacin en cada etapa y del sistema
de recuperacin de las muestras.
Considerando las recomendaciones anteriores, el sitio de trabajo tendr una base slida para las
estimaciones de emisiones y transferencias, tener claridad para hacer ajustes y si es el caso, correcciones y
contar con el material adecuado para las auditoras internas, del corporativo, de terceros autorizados y/o de
la autoridad cuando sea necesario.
114
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Factores de emisin
Los factores de emisin son valores numricos que relacionan una cantidad emitida o transferida de un
contaminante o familia de stos con alguna actividad, proceso o equipo asociado a la misma. Por lo regular se
expresan como una razn o cociente entre la masa del contaminante emitido (o transferido) y alguna
caracterstica de la fuente, como puede ser el consumo, el volumen, la distancia o duracin de la actividad que
lo genera, por ejemplo, toneladas de CO2, tonelada de acero producida entre otros ejemplos.
En el caso de las fuentes fijas, generalmente se utilizan factores de emisin de este tipo basndose en los
procesos industriales que ejecutan en ellas. Diversos establecimientos y autoridades a lo largo del tiempo, se
han dado a la tarea de generarlos mediante mediciones directas como las que se trataron anteriormente, sin
embargo, como no es prctico realizar esta tarea en todos y cada uno de los sitios de trabajo y todas las
actividades industriales existentes, se busca estudiar a procesos, fuentes y/o equipos representativos para
que otros que sean similares, tomen los resultados expresados en este tipo de factores de emisin para hacer
las estimaciones correspondientes.
En el mundo, existen algunas instituciones que se han dedicado, desde hace algunas dcadas al
desarrollo de factores de emisin y que por su trabajo, se toman como referencias en otros pases e incluso
como ejemplos para el desarrollo de estas herramientas. En Mxico por lo general se recurre a la informacin
proporcionada por el AP-42 que es un compendio de factores de emisin para el sector industrial en general,
publicado por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (USEPA), tambin se cuenta con el
trabajo publicado por otros pases como los manuales de actividades industriales del Inventario Nacional de
Contaminantes o NPI del gobierno de Australia, los factores del Panel Intergubernamental de Cambio
Climtico o IPCC, las guas sobre mejores tcnicas disponibles para la prevencin y control de la
contaminacin de la Unin Europea y las equivalentes para los pases miembros que han desarrollado las
propias, como es el caso de Espaa entre otros.
Dentro de las actividades industriales, los procesos de combustin, representan una contribucin
importante a las emisiones totales del centro de trabajo, las correspondientes a las actividades o procesos
industriales varan segn el tipo o sector industrial del que se hable, debido a esto, por lo regular, los
documentos que contienen los factores de emisin, hacen esta divisin de alguna forma.
Para aplicar los factores de emisin en la estimacin de emisiones y transferencias de contaminantes, lo
ms simple es conocer la frmula general utilizada que es:
E = FeDa 1
Er
100
Clasificacin
emisin
del
Antimonio
1.8E-05
Arsnico
4.1E-04
Berilio
2.1E-05
Cadmio
5.1E-05
Cromo
2.6E-04
Cromo (VI)
7.9E-05
factor
de
DIARIO OFICIAL
Factor de emisin (lb/ton)
(Segunda Seccin)
Clasificacin
emisin
del
Cobalto
1.0E-04
Plomo
4.2E-04
Magnesio
1.1E-02
Manganeso
4.9E-04
Mercurio
8.3E-05
Nquel
2.8E-04
Selenio
1.3E-03
factor
115
de
Al leer el documento referenciado, el usuario puede comparar los procesos estudiados con el propio para
determinar si la fuente le es til y si lo desea, el resto del material que la USEPA pone a disposicin de los
usuarios para entender todo el proceso que gener los factores de emisin en estos documentos.
Para fines de este ejemplo, supngase que el equipo al que se le atribuyen las emisiones es un calentador
que posee un precipitador electrosttico con un sistema de encendido a base de carbn pulverizado y fondo
seco. Como el lector podr constatar, la tabla aplica para este tipo de equipos y otros ms, ya que fue
construida con informacin proveniente de diversos tipos de carbn, equipos y sistemas de control que
incluyen las opciones del propio.
Puesto que se quiere la emisin en kg por ao, hay que transformar la unidad del factor a kg/Mg usando la
equivalencia adecuada, el clculo se muestra para el antimonio a continuacin:
1.8X105
lb
ton
0.454kg
lb
kg de Sb
ton
= 8.17X106 = 0.00000817
Mg de carbn quemado
Mg
De la misma forma, se hace el ajuste con el resto de los factores para los dems metales.
Una vez que se ha identificado adecuadamente el factor a usar, su congruencia con la instalacin que se
tiene y ajustadas las unidades a usar, se hace el clculo, generalmente utilizando una hoja de clculo
previamente construida, revisada y validada. En la siguiente figura, se muestra el detalle de la hoja de clculo
usada con los resultados de la emisin en kg por ao.
116
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Solo para propsitos explicativos, se muestra el clculo de la emisin del antimonio (Sb), mismo que se
repite para el resto de los metales.
Para el resto de los contaminantes emitidos se utilizarn las otras tablas del presente volumen del AP42,
se hace este ejemplo con los metales traza porque es ms ilustrativo y se considera que apoya ms a
comprender y reportar la COA adecuadamente
Retomando lo anterior, al hacer uso de factores de emisin, el centro de trabajo conocer, adems de los
datos generales de identificacin del establecimiento, los datos de operacin de la instalacin y los factores
que afectan las emisiones, entre los que se encuentran los siguientes:
Como ya se mencion antes, es muy recomendable, conocer a detalle el documento o fuente de los
factores de emisin utilizados, para comprender sus alcances y sus limitaciones con la mayor exactitud y
precisin posibles y as, poder usarlos adecuadamente en cada situacin o necesidad que se presente.
Para terminar, considere que los documentos que contienen los factores de emisin se actualizan
principalmente en funcin de los cambios tecnolgicos usados en la industria de los pases de origen, puesto
que en Mxico este avance tecnolgico no siempre va de la mano con dichos pases, en ocasiones es
necesario consultar las versiones anteriores de las fuentes para encontrar los factores de emisin ms
apropiados para los procesos que se utilizan todava.
Balance de materiales
Las metodologas de estimacin de emisiones y transferencias de contaminantes que se basan en un
balance, parten de una ley general de la fsica que en forma simple dice que la materia no se crea ni se
transforma, por lo que la masa total de todos los materiales que entren a un sistema, son iguales a los que se
quedan en l ms los que salen de ste.
Hacer balances de materia y energa es muy comn en la industria para evaluar a los distintos procesos
que se llevan a cabo en ella, consiste en la medicin de las entradas y salidas de lo que se define como
sistema, que bien puede ser un equipo, un proceso o incluso toda la planta o establecimiento de trabajo. Los
balances de materiales tambin se hacen por niveles, en donde un nivel superior se conforma de los balances
de las etapas que contiene y a su vez, aporta sus entradas y salidas al siguiente nivel, segn sea el caso.
Para realizar un buen balance, es necesario conocer el volumen y composicin qumica de las entradas
(materias primas, insumos, agua, aire), las transformaciones qumicas ocurridas, que en ocasiones son muy
complejas, los volmenes y composicin de los materiales que se quedan en el sistema y ciertos datos de las
corrientes de salida como puede ser la composicin de las sustancias de inters. Por lo general, hacer los
balances es relativamente fcil en comparacin con la dificultad de obtener la informacin necesaria.
Enseguida se muestra un ejemplo simple de un balance de materiales general aplicado a emisiones
de agua.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
117
Como ya se dijo, las concentraciones y los flujos se obtuvieron mediante medicin directa, para el caso del
arsnico total, la cantidad total de entrada es la siguiente:
mg
L
6,345,675
L
mg
= 2,728,640
ao
ao
Para calcular el arsnico que sale en la descarga, se hace lo mismo usando los datos medidos para la
salida
mg
L
5,11,108
L
mg
= 3,559,738
ao
ao
Haciendo el balance para el arsnico, se determina la cantidad de este contaminante que el proceso
gener y emiti junto con la descarga en el ao de reporte, el clculo es el siguiente:
mg de As
ao
Se hace lo mismo para el resto de los contaminantes. Como se puede ver, hacer el balance es realmente
sencillo, lo difcil es implementar todo el esquema de muestreo para obtener los datos necesarios.
Como recomendaciones generales para aplicar una metodologa basada en el balance de materiales
estn el hacer supuestos razonables, conocer todos los detalles de las reacciones qumicas, delimitar clara y
adecuadamente el sistema a analizar, identificar y cuantificar adecuadamente las entradas y salidas del
118
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
sistema, ser claro en la ejecucin de las operaciones que aunque son sencillas, pueden llegar a ser muchas y
confundir fcilmente a quien las hace. Revisar que los resultados sean lgicos y congruentes, establecer
alguna forma de confirmar los resultados, que bien puede llevarse haciendo dos algoritmos de clculo que
converjan en el mismo resultado u obtener mediante clculos algn dato conocido, entre otros.
Clculos de ingeniera
Son todos aquellos que se hacen, con fundamento en el conocimiento del proceso mismo (emprico y
terico) para hacer una estimacin especfica, pueden incluir consideraciones y suposiciones muy particulares
para el caso. A continuacin se establece un ejemplo de este tipo de metodologa, que como se dijo, incluye
una serie de consideraciones muy propias de un proceso determinado.
Supngase que se tiene una operacin de tratamiento electroltico superficial que protege placas planas
de metal para una cierta aplicacin especial. Sus instalaciones cuentan con los baos siguientes:
1.
2.
3.
4.
Niquelado electroltico,
5.
6.
El clculo del consumo de agua precisa de conocer el arrastre en sus operaciones. Este fenmeno es muy
complejo de evaluar mediante la descripcin matemtica de las variables que interfieren, por lo que la
estimacin se hizo de manera emprica siguiendo el siguiente algoritmo.
1.
2.
Al inicio de la jornada laboral, se toma una muestra de la solucin, previa agitacin cuidando la
homogeneizacin y se lleva al laboratorio para determinar la concentracin de un parmetro cuyo
cambio se debe casi exclusivamente por el arrastre de lquido (C0),
3.
Se procede a la jornada laboral, por lo regular no se adicionan nuevos reactivos o agua de repuesto
a la cuba principal mientras opera en la jornada diaria.
4.
Aadir agua destilada (o desionizada) hasta reponer el volumen original y se agita el tanque para
homogeneizar la solucin,
5.
Se toma una muestra de la solucin (Cf) y se lleva al laboratorio para determinar la concentracin del
mismo parmetro,
6.
Supngase que la cuba tiene las siguientes dimensiones 5.25 m de alto, 3.3 m de largo y 3.3 m de ancho,
lo que da un volumen de 57.125 m3 o 57,125 litros.
Posteriormente se siguen los pasos 2, 3 y 4 del algoritmo anterior para cada bao, en este ejemplo se
muestra el clculo para el de cromo duro. La concentracin de sulfatos vara principalmente por el arrastre,
por lo que se registran los datos de concentracin de esta especie. La concentracin inicial (C0) es de 5,000
mg/L y la final (Cf) de 4,981.59 mg/L. El clculo del arrastre se hace como sigue:
mg
mg
2V(Co Cr ) 2(57,125l) 5,000 l 4,981.59 l
q=
=
= 215.95l
mg
mg
Co + C r
+ 4,981.59
5,000
L
L
Supngase que se trataron durante la jornada 1,200 m2 de superficie, entonces el arrastre por metro
cuadrado tratado es de 0.1800 l/m2 (215.95 L/1200 m2). Los arrastres de los otros baos se estiman de forma
similar.
Hay que comentar para este caso que el clculo del arrastre no incluye los efectos de la evaporacin del
agua, el arrastre del bao de enjuague a la siguiente cuba de tratamiento, el agua que sale de las cubas por
manejo, la generacin de neblinas, la aportacin de agua de sales hidratadas usadas (como el NiCl2.6H2O), el
agua que llega con los cidos usados (muy poca pues son concentrados generalmente) ni otros detalles que
suceden ya que dependen de muchos factores que son difciles de evaluar de forma prctica en un proceso
real. Sin embargo, en la prctica parece ser apropiada si se opera correctamente.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
119
Si la empresa hace este ejercicio varias veces para obtener una serie de valores confiables y
representativos, a partir de ellos y mediante una metodologa adecuada (como las que ejecuta la USEPA),
puede generar un factor de consumo y de emisin, al menos til para ella y probablemente para otras
empresas similares.
Nota: Considerando el agua de reposicin, se obtiene por balance el agua desechada y con algunas otras
consideraciones y mediciones en los puntos apropiados, la emisin de contaminantes en las descargas
generadas. La totalidad de los clculos es extensa para colocarla aqu, por lo que slo se muestra la
estimacin, utilizando clculos de ingeniera prcticos.
Modelos matemticos
Consisten en una representacin de la parte esencial o deseada de un fenmeno mediante una serie de
herramientas, enunciados, relaciones y proposiciones que contienen la lgica y principio de funcionamiento
del fenmeno estudiado de acuerdo a las variables que se sabe o se cree que intervienen en l y su forma de
interactuar entre s.
Este tipo de herramientas demandan un conocimiento mucho ms profundo del proceso, frecuentemente
se apoyan en mediciones directas y trabajo de laboratorio aunque si se logran construir e interpretar bien,
producen resultados mucho ms precisos y exactos. En la actualidad se utilizan mediante un programa de
cmputo que solicita ciertos valores y genera resultados que a su vez, son necesarios interpretar.
Algunos de los paquetes de cmputo que incluyen de alguna manera estas herramientas (modelos
matemticos) para el clculo de emisiones son el programa TANKS de la USEPA para el clculo de emisiones
de COVs y HAPs al aire de tanques de almacenamiento de techo flotante y fijo, est hecho a partir de las
metodologas y algoritmos presentados en el volumen I, captulo 7 del AP42 edicin de 1995. La USEPA en
su pgina de internet advierte que el programa descargable est obsoleto, y podra no funcionar o hacerlo
inadecuadamente en los sistemas operativos ms recientes como Windows Vista, Windows 7 y
probablemente pase lo mismo con el Windows 8, sin embargo, los fundamentos que tiene el captulo 7 del
AP42 siguen vigentes.
7. FACTORES DE EMISIN PARA LA ESTIMACIN DE CONTAMINANTES
Protocolo general
Un factor de emisin es una herramienta para estimar la emisin de contaminantes al medio ambiente,
generados durante un proceso productivo o actividad. Este factor, usualmente un nmero, relaciona una cierta
cantidad de uno o ms contaminantes liberados al medio ambiente con otro valor que a su vez se involucra un
aspecto del proceso productivo o actividad realizada. En muchos casos, los usuarios de estos factores
asumen que los factores son un promedio de emisiones a largo plazo de las instalaciones o puntos de emisin
de alguna categora.
Para ciertas actividades, las emisiones se estiman a partir de ecuaciones empricas. En el caso tpico,
stas relacionan variables independientes de la fuente a sus emisiones. Dependiendo del criterio del usuario,
estas herramientas pueden ser clasificadas como factores de emisin o no, la USEPA por ejemplo si los
clasifica como tales aunque son relativamente pocos comparados con los primeros pues requieren de una
mayor inversin y tiempo, por lo que sus resultados deben valer la pena para mejorar la reduccin al estimar
emisiones, cosa que no siempre se consigue. Otras herramientas de estimacin que tienen una mayor
precisin y exactitud en la estimacin de emisiones son los balances de materia y energa, consideraciones de
ingeniera y modelos matemticos generalmente aplicados a un programa de clculo, estas herramientas en
algunos casos, pueden simplificar su contenido hasta generar factores de emisin como los antes descritos,
haciendo la estimacin ms simple y manteniendo un nivel de exactitud y precisin aceptables.
Puesto que la generacin de factores de emisin es una tarea que no puede generarse sin la participacin
de las personas involucradas en el proceso o actividad que genera emisiones, como investigadores,
diseadores, constructores, operadores entre otros, las autoridades involucradas en la generacin de polticas
ambientales, (que tambin se relacionan con las econmicas y sociales), alientan a dichas personas a
participar. Todos pueden hacerlo (incluso deben hasta cierto punto), usualmente aquellos que operan los
procesos o actividades generadoras, son los que ms frecuentemente, en colaboracin con alguna autoridad,
generan estas herramientas por estar directamente en contacto con la fuente y lidiar con los diferentes
aspectos de ella, entre ellos el ambiental, al menos con lo mnimo solicitado por las regulaciones ambientales
actuales.
120
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para generar factores de emisin en una empresa, proceso o actividad que genera emisiones
contaminantes, se tiene que hacer un esfuerzo que muchas veces est muy relacionado con el conocimiento y
control del proceso productivo (generador de emisiones). El contar con un buen control y administracin
muchas veces hace ms fcil generar estos factores, a continuacin se proporcionan una serie de
recomendaciones para que una empresa pueda contribuir con factores de emisin que mejoren la estimacin
de sus emisiones de contaminantes.
Poltica ambiental
Esta tarea consiste en fijar una poltica ambiental en la empresa que realiza el proceso o actividad
generadora de emisiones, es decir, la empresa tiene que tomar una decisin sobre qu tan importante es el
aspecto ambiental para ella y de qu forma se alcanza un desempeo ambiental aceptable (comunicacin
interna, asignacin de responsabilidades, presupuestos, metas y objetivos, fechas lmite, medicin de
avances) y manifestarla en hechos concretos con resultados cuantificables preferentemente.
Decisin
Para la generacin de factores de emisin, muchas veces es necesario hacer un espacio en la poltica
antes citada para la generacin de herramientas de estimacin de emisiones, en primera instancia para medir
las propias y as poder detectar reas de oportunidad y determinar medidas para mejorarlas. En segunda,
para aportar la informacin generada y ayudar a la autoridad y a otras empresas para hacer estimaciones de
emisin de contaminantes y/o mejorar las existentes.
Por lo general, las empresas de transformacin (sector qumico, metalrgico, minero, petrolero entre otras)
tienen actualmente una serie de polticas como la ambiental, la econmica, de manejo de recursos, personal,
tecnologa, entre muchas otras que se relacionan unas con otras, en donde se puede incluir este esfuerzo (si
es que no se hace ya) o mejorarlo, por ejemplo para revisar los factores existentes, actualizarlos, publicarlos,
etc.
En algunos casos, el personal de investigacin, ingeniera o algn otro, puede tener parte del trabajo
hecho (incluso sin una poltica explcita de la compaa) por la naturaleza de sus responsabilidades, lo que
hace que el trabajo sea ms rpido, fcil y en ocasiones ms barato.
Obtencin de informacin
Lo primero consiste en recolectar toda la informacin disponible al respecto, es decir: la informacin del
proceso, de contaminantes que se puedan generar; los estudios que se han realizado del proceso o actividad
propia u otras similares; la informacin que las diversas agencias ambientales pueden aportar como la USEPA
de los Estados Unidos de Amrica, los documentos del NPI de Australia, los documentos BREF de la Unin
Europea, las guas particulares BREF de pases miembros (de la Unin Europea) como las de Espaa y
Alemania, el NPRI de Canad y el Ministerio del Medio Ambiente de Japn (traduccin) entre otras
instituciones que colaboran con gobiernos y comunidades para el desarrollo ecolgicamente sustentable como
la Comisin para la Cooperacin de Amrica del Norte (CCA) entre otras.
Definicin del factor de emisin a generar
A partir del anlisis de la informacin, se determina qu factores de emisin se generar. Esta decisin
puede estar en funcin de los siguientes criterios:
1.
A partir de un rea de oportunidad en las listas de factores de emisin existentes (USEPA, NPI,
BREF, etc.) ya sea para generar uno no existente y til para la empresa o para mejorar o actualizar
uno ya existente. En este caso, se recomienda que se le d prioridad a los contaminantes regulados
a nivel local, nacional o internacional y/o particularmente agresivos para la salud humana y/o el
medio ambiente en general.
2.
Segn la capacidad de generar los datos apropiados para el trabajo o existencia de stos,
dependiendo de cuestiones tcnicas.
3.
Segn los recursos econmicos, humanos y tecnolgicos estimados para la generacin del trabajo.
Realizacin
Esta etapa depende de las previas y ser en funcin de la forma de trabajar elegida por la empresa; las
actividades a realizar pueden ser desde la implementacin de una bitcora de registro de emisiones clara y
confiable con el posterior anlisis matemtico hasta la definicin de un plan de muestreo, asignacin de
personal y recursos, contratacin de expertos y empresas de servicios (muestreos adicionales de terceros,
laboratorios certificados etc.), de forma individual, en conjunto con otras empresas, con cmaras,
asociaciones industriales y/o con las autoridades correspondientes.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
121
Para validar, y en su caso, publicar el factor en algn documento oficial (como el AP42 de la USEPA), es
importante tomar en cuenta los protocolos que el editor de dicho documento toma en cuenta para poder
incluirlo y clasificarlo. La clasificacin consiste en darle un valor de confianza o solidez para ser utilizado o no
por un tercero y para poder, en algn momento, tener una idea o si es posible, un clculo de la incertidumbre
asociada al uso del factor desarrollado.
Nota: La validacin de la forma de calcular o estimar emisiones es importante para las autoridades
reguladoras de emisiones en todos los niveles (federal, estatal, regional etc.) y sirve para determinar polticas
ambientales que buscan beneficiar a todos, por lo que es sumamente recomendable que se tomen en cuenta
las disposiciones de estos organismos (SEMARNAT, USEPA, NPI, BREF etc.)
Anlisis de datos
Ya que se han obtenido los datos, o en algunos casos, se ha implementado el sistema de obtencin de
ellos (como los monitoreos continuos en lnea), ahora se tiene que elegir un protocolo adecuado para generar
el factor de emisin, esta forma depende mucho del tipo de informacin generada, se pueden usar desde
promedios aritmticos hasta ajustes de datos (regresiones lineales, polinomiales, logartmicas, comparacin
de poblaciones etc.).
En el caso de que se est haciendo un balance de materia y/o energa del proceso, los resultados de
estos anlisis sirven para poder afinar sus resultados, darles mayor solidez y en ocasiones a partir de estos
balances, hacer factores de emisin.
Si se tiene algn algoritmo de clculos de ingeniera o incluso un modelo matemtico implementado (de
alguna forma), los anlisis sirven para comparar las predicciones hechas por estas herramientas con la
realidad y afinar sus parmetros. En los ltimos casos (balances, clculos de ingeniera, modelos
matemticos) por lo general el esfuerzo y costo del mismo es mucho mayor al de slo generar factores de
emisin, adems la planeacin de actividades suele ser considerablemente diferente y muchas veces mucho
ms compleja, aunque se espera que los resultados sean notablemente ms exactos, precisos y valiosos,
incluso para otros objetivos (como investigacin y ciencia).
Hay que mencionar que en ciertos escenarios, las herramientas muy precisas y exactas de estimacin de
emisiones no son ms adecuadas que los factores de emisin para otras empresas que tienen procesos
similares ya que requieren de ms informacin, de un mayor conocimiento del proceso y muchas veces,
aunque sean procesos similares, se tienen particularidades que el primer proceso (el que gener la
herramienta) tiene o no respecto al segundo (el que tiene la empresa que quiere usar la herramienta), por lo
que si del balance, clculos de ingeniera o modelo matemtico se pueden derivar factores de emisin ms
generales, la aportacin a la comunidad es ms til.
Igual que en el caso anterior, es importante que el anlisis de la informacin sea el adecuado para poder
publicar el factor de emisin. Algunas instituciones como la EPA revisan los protocolos de anlisis de datos
(adecuados o aprobados) para publicar el factor de emisin y calificarlo.
Determinacin de la herramienta (usualmente el valor del factor de emisin)
Ya con los anlisis hechos adecuadamente se determina el valor del factor de emisin, se hace la
clasificacin (en el caso de la USEPA por lo pronto), se integra la documentacin correspondiente de apoyo y
de ser posible se compara con resultados de otros procesos similares.
Muchas veces, las instituciones ambientales (como la USEPA) toman los datos o factores (previamente
escogidos) de distintas empresas o plantas con algn proceso o actividad similar para hacer un anlisis ms
grande y determinar un factor ms general. De ser el caso, este proceso se documenta tambin para hacerlo
accesible al que requiera conocer cmo fue obtenido el factor de emisin en cuestin y determinar si es til o
no a sus intereses o al menos saber que tan confiable es.
Responsabilidad asociada al uso de factores de emisin generados por el usuario
Puesto que la generacin de factores de emisin generados por la industria puede llegar a representar un
conflicto de intereses al ser las emisiones de contaminantes (particularmente de algunos) un aspecto regulado
y cuyo control y prevencin puede implicar inversiones cuantiosas, es por eso que se anima al industrial a ser
responsable con su desarrollo y uso. Tambin por este motivo es que instituciones como la USEPA tienen un
sistema de reporte que documenta el desarrollo de estos factores de emisin para uso particular del que los
cre (al menos) conocido como WebFIRE mediante el ERT (Electronic Reporting Tool). En Mxico no existe
todava una estructura similar aunque s se le solicita a la empresa que justifique ante la SEMARNAT la
estimacin de sus emisiones y en este caso, la forma en que se desarroll el factor de emisin propio.
122
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Especificacin del SCC, que es un cdigo que describe su actividad industrial, algunas empresas en
Mxico lo usan,
Lugares de muestreo,
En el caso de Mxico existen trmites que requieren esta informacin para estudios de emisiones y hay
empresas que los hacen estando debidamente capacitadas y acreditadas para apoyar a las generadoras (de
emisiones). Sin embargo, para el asunto de generar factores de emisin todava hay que trabajar y lo hecho
por la USEPA puede servir de apoyo.
Anlisis de datos para la generacin de factores de emisin
Una vez que se tiene la informacin de las pruebas de emisin, es necesario contar con una serie de
herramientas para garantizar que la informacin sea filtrada y manejada adecuadamente con el fin de generar
el factor de emisin deseado. A continuacin se presentan varios protocolos usados por la USEPA para
analizar la informacin generada (en corridas de prueba, operacin normal etc.) y manejarla correctamente.
Procedimientos para manejar datos que estn por debajo del lmite inferior de deteccin
de la prueba
En algunos casos, el resultado de las emisiones de un proceso o actividad, no es una tasa de emisin de
algn contaminante, sino una determinacin en la que el contaminante objetivo no se encuentra presente
sobre el lmite mnimo de deteccin (LMD) del mtodo de laboratorio utilizado. El LMD es la concentracin
mnima de una sustancia que puede ser medida y reportada con un nivel de confianza (estadstica)
determinada que se encuentra presente en una concentracin mayor a cero. Cada mtodo o anlisis tiene un
LMD segn sus caractersticas. Para este tipo de anlisis, el nivel de confianza pedido es del 99% (de ah que
la USEPA tenga una lista de mtodos de prueba). En otras palabras, el LMD es la cantidad (o concentracin)
ms pequea de una sustancia que el mtodo analtico puede distinguir de cero con el nivel de confianza
especificado, de la lectura producida por una muestra blanco o muestra de control.
El LMD es un parmetro estadstico y no qumico ni fisicoqumico. Un LMD puede variar de una sustancia
a otra y de un proceso de muestreo y anlisis a otro. La variabilidad se debe a los analistas involucrados en el
proceso, los equipos, sustancias qumicas y procedimientos de control y aseguramiento de calidad
empleados. En cada corrida es importante que se conozca el LMD definido con el intervalo de confianza
seleccionado para poder procesar adecuadamente los resultados que estn debajo de ste. Llamados DLD
(debajo del lmite de deteccin) para fines de este documento.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
123
La USEPA ha desarrollado procedimientos especficos para los casos en donde algunos o todos los
resultados recopilados de las pruebas o mediciones son DLD y posiblemente se incluyan en un juego de datos
a usarse para desarrollar un factor de emisin. Estos son los siguientes.
Cuadro 1. Criterios usados por la USEPA para manejar colecciones de datos candidatas a integrar
un factor de emisin, que contienen datos por debajo del lmite de deteccin de la prueba analtica
usada. Con informacin de la USEPA
Tipo de coleccin de datos
En la coleccin de datos todos estn DLD
La coleccin de datos contiene algunos valores El factor de emisin se calcula usando los valores
DLD. Si el total de valores, despus de eliminar por encima del lmite de deteccin y usando del
aquellos superfluos, es de10 o menos
LMD para cada valor DLD siempre y cuando el
del LMD es igual o menor al dato ms alto de la
coleccin. Cuando el del LMD es mayor al valor
ms alto de la coleccin. El valor DLD es excluido
La coleccin de datos contiene datos DLD y Se excluyen del clculo todos los valores DLD. Se
despus de eliminar aquellos superfluos, es de 11 o consideran los otros
ms.
La USEPA considera que cada valor en una lista se integra como el promedio de al menos 3 corridas o
tomas de muestra. Por lo que una coleccin de 10 valores o datos proviene de 30 muestras individuales. Esto
es importante tomando en cuenta el teorema del lmite central que dice a grandes rasgos que si se tienen 30 o
ms muestras individuales, la distribucin de stas se asemeja a una distribucin normal (en caso de que esta
distribucin describa a la poblacin) en cuyo caso las caractersticas estadsticas son fcilmente identificables
y confiables.
El trmino corrida se refiere concretamente al tiempo requerido para recolectar la muestra y a la cantidad
de contaminante emitido en ese tiempo. El trmino prueba se refiere al tiempo en el cual se realizan corridas
separadas (generalmente son 3) as como al promedio aritmtico del contaminante emitido en ese periodo de
tiempo.
Procedimientos para determinar valores fuera de tendencia
Despus de que una coleccin de datos se ha seleccionado para ser la base del desarrollo de factores de
emisin y el anlisis de valores DLD se ha realizado, es necesario hacer una serie de pruebas que
identifiquen valores en la coleccin que no se conforman o integran en la tendencia o patrn establecido por
los otros considerados. (Llamados outliners en ingls) varias de estas pruebas estadsticas estn
incorporadas al WebFIRE de la USEPA.
Los datos de emisiones por lo regular forman distribuciones logartmicas normales, por lo tanto, es
razonable suponer que las pruebas estadsticas para determinar valores fuera de patrn son las adecuadas
para la mayora de los casos y que las correspondientes colecciones de datos obtenidas forman distribuciones
logartmicas normales a las que se les pueden aplicar las siguientes pruebas.
La prueba Q de Dixon se utiliza para determinar valores fuera de patrn de 3 a 6 intervalos de promedio
en distribuciones normales o logartmicas normales. La prueba de Grubbs se utiliza para determinar valores
fuera de patrn de 7 o ms intervalos de promedio en distribuciones normales o logartmicas normales.
La USEPA en su aplicacin WebFIRE utiliza una alfa de 0.20 lo que quiere decir que est dispuesta a
correr un riesgo del 20% de rechazar un valor vlido. Para fines de generacin de factores de emisin, la
USEPA sugiere incluir todos los valores de corridas individuales (incluso aquellos considerados por otros
como fuera de patrn si es que los valores an son identificables) en el clculo de los promedios de pruebas
antes de aplicar la prueba de valores fuera de patrn.
De forma general, el WebFIRE de la USEPA aplica el siguiente algoritmo. Si se tienen 3 o menos valores,
no se hace la prueba de valores fuera de patrn ya que el anlisis estadstico no puede determinar valores
fuera de patrn para una muestra tan pequea. Si hay de 3 a 6 valores en la coleccin de datos candidata a
evaluar un factor de emisin, se aplica la prueba de Q de Dixon para detectar los valores fuera de patrn. Si
hay 7 o ms datos para el anlisis, se utiliza la prueba de Grubbs para identificar los valores fuera de patrn.
Para aplicar las pruebas antes mencionadas, se requieren de colecciones de datos que tengan logaritmos
naturales ya que stos son los que se usan en los clculos.
124
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Prueba de Dixon
La ecuacin bsica de esta prueba estadstica es la siguiente:
Q EXP =
X 2 X1
X N X1
MAX1N Yi YAvg
G=
s
Donde G es el valor estadstico de la prueba, Yavg es el promedio aritmtico de la coleccin de datos, Yi
es el valor de la prueba i y s es la desviacin estndar de la coleccin. Si la G obtenida con la coleccin de
datos candidata a generar un factor de emisin es mayor que la calculada mediante la siguiente ecuacin
(parte derecha del signo de mayor que), entonces la hiptesis de existencia de valores fuera de patrn es
aceptada o lo que es lo mismo, la hiptesis de no existencia de valores fuera de patrn es rechazada.
G>
(N 1)
t 2/(2N,N2)
N 2 + t 2/(2N,N2)
Donde la t(/(2N), N-2) representa el valor superior crtico de una distribucin t con N-2 grados de libertad
y un nivel de significancia de /2N.
Si se detecta un valor fuera de patrn, se remueve de la coleccin de valores y segn el nmero de
valores que queden se decide qu hacer. Menos de 6 valores se aplica la prueba de Q de Dixon, 7 o ms se
repite la prueba hasta que no se encuentren valores fuera de patrn.
Desarrollo de factores de emisin y procedimientos de caracterizacin de la calidad de los datos a
emplear
Dentro de procedimientos del WebFIRE de la USEPA para generar factores de emisin, est el determinar
qu valores de los recolectados son los ms adecuados para incluirse en el clculo del factor de emisin y se
basa en dos premisas:
1.
2.
Los conceptos anteriores se aplican y combinan con dos procedimientos estadsticos simples que derivan
en el enfoque usado por el WebFIRE de la USEPA para asignar una calificacin de calidad al factor de
emisin derivado. Estas calificaciones (o caracterizaciones) de la calidad indican que tan bien el factor
de emisin generado representa el promedio de las emisiones de una actividad o proceso industrial particular.
Los conceptos son los siguientes:
1.
ITR (Individual Test Rating) Es un parmetro que indica la calidad de los reportes de las pruebas de
emisiones de una fuente (que puede ser una empresa perteneciente a una actividad industrial
contaminante o una chimenea de una sola empresa). El valor se asigna con base en el nivel de
documentacin disponible en el reporte de la prueba (de emisiones) entregada a la autoridad
(en este caso la USEPA), el uso y apego a los mtodos de referencia aplicables (de la USEPA) o en
su defecto, al uso de otros mtodos con precisin y exactitud iguales o mejores a los anteriores (bien
documentados), y a la operacin (del proceso) y sistemas de control de emisiones en condiciones
representativas. El valor del ITR va de 0 a 100 (peor a mejor).
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
125
CTR (Composite Test Rating) es bsicamente un promedio ponderado que sirve como indicador de
calidad de los grupos de reportes de pruebas. En otras palabras, sirve para evaluar qu tanto sirve
un determinado grupo de datos para generar un factor de emisin que busca ser representativo de
ellos (el grupo de datos puede ser la serie de valores como fuentes de emisin (FE) de distintas
plantas (industrias) de una actividad industrial determinada (SCC)).
3.
FQI (Factor Quality Index) es un indicador numrico que indica qu tan bueno es un dato (en este
caso puede ser un FE obtenido en alguna fuente) para representar a toda la poblacin. Este factor
puede comparar el error estndar del promedio (s/(N)1/2) que bsicamente indica el nivel de
confianza que se puede esperar al estimar un promedio (en este caso un dato, un FE de una fuente
en particular) de una serie de muestras obtenidas de una poblacin. Entre ms pequeo sea el valor
del error estndar, el promedio ser ms representativo de esa coleccin de muestras y por ende de
la poblacin (suponiendo que fueron adecuadamente tomadas, evaluadas etc.). Para el caso del FQI
el valor mnimo asociado con las pruebas de emisiones (que lo generan) indica que dichas fuentes
son las ms adecuadas para derivar un factor de ms calidad, con mayor precisin y exactitud para
representar a las fuentes que operan en condiciones representativas. La forma de disminuir el FQI es
mediante el aumento de la calidad de las pruebas aportadas y mediante el aumento del nmero de
stas.
4.
Nivel de calidad de factores de emisin. Es un criterio de la USEPA que se asigna a partir de los
clculos anteriores para discriminar los resultados. Se tienen 3 reas que son:
5.
Altamente representativo, se asigna a los factores con el valor del FQI ms bajo,
Pobremente representativo se asigna a factores con los valores ms altos del FQI.
Criterio de lmites. Se refiere a las condiciones especficas para determinar hasta qu punto se le
asigna un criterio de calidad a un factor de emisin. Segn la experiencia de la USEPA al generar
factores de emisin, las siguientes ecuaciones determinan los lmites de las zonas de calidad de los
factores de emisin.
Cuadro 2. Resumen de las ecuaciones que determinan las fronteras entre los diferentes niveles de
calidad de los FE analizados con poblaciones de ms de 15 fuentes y con 15 o menos. Tomada de la
USEPA
Nmero de fuentes
Ms de 15
15 o menos
FQI=0.5774
FQI=0.3015
N=30,000CTR-2
N=11,000CTR-2
FQI=1.0
FQI=0.5774
N=30,000CTR-2
N=30,000CTR-2
El criterio es permitir el desarrollo de factores de emisin altamente representativos mediante pruebas muy
bien documentadas, soportadas y verdaderamente representativas sin tener que cargar con un nmero
excesivo de ellas.
126
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Procedimiento
Los siguientes pasos resumen el clculo especfico y el proceso de caracterizacin de la informacin,
llevados a cabo por la USEPA a travs de WebFIRE para calcular o revisar un factor de emisin.
Se agrupan las colecciones de datos candidatas a integrar un factor de emisin por contaminante,
actividad industrial (SCC) y tipo de dispositivo de control de emisiones. Los siguientes pasos se
realizan por estos grupos (contaminante/SCC/Sistema de control).
La coleccin de datos se ordena en forma descendente por ITR como criterio primario y por valor
como criterio secundario.
Se calcula el CTR de cada combinacin de datos potencialmente a incluir en el clculo del factor de
emisin. Por ejemplo, si la lista tiene 20 elementos (pruebas, valores medios provenientes de distintas
empresas de la misma actividad industrial etc.) se calculan 19 CTR, empezando con los dos primeros
datos, luego con los siguientes 3, luego con los siguientes 4, hasta incluir los 20. (el CTR del primero
se puede hacer aunque no tiene mucho sentido para este anlisis). La forma de calcular cada CTR es
la siguiente:
=1
2 0.5
Donde CRT es el Composite Test Rating que asigna un valor de calidad al conjunto de datos
analizados para ser usados en la generacin de un factor de emisin. ITR es el Individual Test
Rating que dice qu tan bien documentado y soportado esta cada valor utilizado (qu tan bueno es
cada dato aportado por cada empresa del mismo SCC para el mismo contaminante) y N es el
nmero de datos (FE individuales de cada empresa del mismo SCC por ejemplo) con un ITR igual o
mayor al evaluado (se ve claramente en la lista de elementos ordenados, el elemento de ITR mayor
tiene una N de 1, el segundo de 2 etc.).
Ahora se calcula el FQI con cada CTR calculado previamente, esto indica que tan bueno es esa
coleccin de datos para generar un FE mejor. La ecuacin es la siguiente
FQI =
100
(CTR)N1/2
Donde el CTR es el Composite Test Rating asociado a la lista conformada desde el elemento 1
(el de mayor ITR) hasta el correspondiente a ese CTR analizado. La N es el nmero de datos
(FE individuales de cada empresa del mismo SCC por ejemplo) con un ITR igual o mayor al
evaluado.
El factor de emisin se calcula tomando en cuenta todos los datos que sirvieron para calcular el FQI
ms bajo. Esto incluye a todos aquellos datos con el ITR mayor al punto donde se obtuvo el FQI ms
bajo, que se localiza (de existir) antes de aquel (punto o dato) en donde FQI se incrementa de nuevo.
Los valores que estn ubicados posteriormente a esta inflexin no se toman en cuenta en el clculo
del factor de emisin. La USEPA tiene distincin entre colecciones de datos de 16 o ms y 15 o
menos ya que en la clasificacin de actividades industriales (emisoras de contaminantes) existen
algunas que tienen 15 o menos empresas que generan contaminantes.
Nota: Estos procedimientos estadsticos se pueden aplicar a distintos niveles, la USEPA los usa para
obtener factores de emisin a partir de valores promedio (FE locales o particulares de una planta o empresa)
de actividades industriales del mismo SCC, contaminante y sistema de control.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
127
Conseguir toda la informacin de las pruebas de emisin, de ser posible, obtener los valores de las
pruebas de las corridas individuales, no slo de la prueba (que usualmente es el promedio de 3
corridas diferentes) y usar los valores de las corridas para hacer la prueba. Si slo se tiene el valor de
la prueba, este valor se usa 3 veces para representar el valor de cada corrida.
Se hace la hiptesis nula (los promedios de las dos colecciones de datos son iguales) y la alterna (los
promedios de las dos colecciones no son iguales).
Se hace la prueba de la t de Student a las dos colecciones asumiendo varianzas diferentes. Para ello
se busca la tcrtica con un valor de 0.2 de significancia (20% de riesgo de no incluir un dato vlido) y
segn el nmero de grados de libertad (nmero de valores o elementos de cada coleccin menos 1).
Si el resultado de la prueba es mayor al valor crtico, se asume que las dos colecciones no tienen
promedios iguales y por lo tanto no deben ser combinadas. En caso contrario (tprueba<=tcrtica)
entonces s se pueden combinar.
Al formar la nueva coleccin de datos combinados (llamada ahora pool) se pueden hacer los anlisis
de valores DLD y de valores fuera de patrn para prepararla en procesos posteriores.
Miligramo
Tonelada2
Kilogramo
Libra
1 000
0.001
10-6
0.0022
Miligramo (mg)
0.001
10-6
10-9
0.0000022
Kilogramo (Kg)
1 000
1 000 000
0.001
2.2046
Tonelada2 (ton)
1 000 000
1 000
2204.621
Libra (lb)
453.5927
453592
0.4536
0.000454
128
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Tabla D2. Equivalencia de unidades de volumen que aparecen en la Cdula de Operacin Anual
Unidad a convertir
Litro
Litro (L)
1
1000
Barril*
0.00629
6.29
28.3168
0.0283
7.4805
0.1781
3.7854
158.9872
0.0038
0.159
0.1337
5.6146
1
42
0.0238
1
* Medidas de acuerdo al USCS (por sus siglas en ingls, United States Customary System Units)
Mltiplos:
Decmetro cbico: dam3 =103 m3
Miles de pies cbicos (MPC) =103 f3
3
9
3
Kilmetro cbico: km = 10 m
Millones de pies cbicos (MMPC) = 106 ft3
Miles de metros cbicos: Mm3 =103 m3
Miles de barriles (MB) =103 brr
3
9
3
Millones de barriles (MMB) =106 brr
Millones de metros cbicos: MMm =10 m
Tabla D3. Equivalencia de unidades de energa que aparecen en la Cdula de Operacin Anual
Unidad a convertir
Joule
Joule (J)
Mega joule (MJ)
Kilowatt-hora (KWh)
Megawatt-hora (MWh)
1 000 000
3 600 000
3 600 000 000
1
3.6
3600
0.2778
1
1 000
0.0002778
0.001
1
Tabla D4. Equivalencia de unidades de potencia que aparecen en la Cdula de Operacin Anual
Unidad a convertir
Watt (W)
Kilowatt (KW)
Megawatt (MW)
Unidad o parmetro
Megajoule
Gigajoule
Megajoule
Megajoule
Calora
kilowatt hora
Megajoule/hora
Unidad Trmica Britnica
Caballo caldera
Caballo caldera
Atmsfera (760 mmHg)
libra por milln de Btu
de SO2 (bixido de azufre, a 25C y 1 Atm)
Equivalencia
106 J
1 000 MJ
239 kcal
0.277 kWh
4.187 J
3.6 MJ
948.4127 Btu/h
0.252 kcal
35.3 MJ/h
9.8055 kW
101 325 pascal (Pa)
429 g/GJ
2.62 mg/m3
1 ppm
1.88 mg/m3
1 ppm
1.14 mg/m3
_________________________________
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
TERCERA SECCION
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
ACUERDO que establece los gases o compuestos de efecto invernadero que se agrupan para efectos de reporte de
emisiones, as como sus potenciales de calentamiento.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
JUAN JOS GUERRA ABUD, Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales con fundamento en los
artculos 32 Bis, fraccin XLII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 87, segundo prrafo
y fracciones I y II de la Ley General de Cambio Climtico; 5 y 8, fracciones II y III del Reglamento de la Ley
General de Cambio Climtico en Materia del Registro Nacional de Emisiones; 5, fraccin XXV del Reglamento
Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y
CONSIDERANDO
Que la Ley General de Cambio Climtico establece en el artculo 87 que la Secretara integrar el Registro
de emisiones generadas por las fuentes fijas y mviles de emisiones que se identifiquen como sujetas a
reporte, respecto de los gases o compuestos de efecto invernadero y conforme a las metodologas para el
clculo respectivo, en los trminos que establezcan las disposiciones reglamentarias correspondientes;
Que el Reglamento de la Ley General de Cambio Climtico en materia del Registro Nacional de
Emisiones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de octubre de 2014, seala en su artculo 5,
que la Secretara deber, mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin, determinar los
Gases o Compuestos de Efecto Invernadero especficos que se agrupen en los rubros sealados en las
fracciones I a XII de dicho artculo, as como las mezclas de los mismos que estarn sujetas a reporte,
sealando en todos los casos la frmula qumica correspondiente o cualquier otra informacin tcnica que
facilite su identificacin. En el mismo reglamento, en el artculo 8, la Secretara tambin deber establecer el
Potencial de Calentamiento Global que se deber considerar de las Emisiones en el clculo equivalentes para
aquellos Gases o Compuestos de Efecto Invernadero distintos al bixido de carbono.
Para consolidar el Registro Nacional de Emisiones, es necesario establecer los elementos y
caractersticas que se debern contemplar en las estimaciones de los Gases o Compuestos de Efecto
Invernadero, para llevar a cabo su seguimiento y verificacin.
Que con base en lo anterior, se expide el siguiente:
ACUERDO QUE ESTABLECE LOS GASES O COMPUESTOS DE EFECTO INVERNADERO
QUE SE AGRUPAN PARA EFECTOS DE REPORTE DE EMISIONES, AS COMO
SUS POTENCIALES DE CALENTAMIENTO
ARTCULO PRIMERO.- Para efectos de este Acuerdo se entender por:
I.
II.
Carbono Negro: Especie de carbono definida operacionalmente con base en la medida de absorcin
de luz y reactividad qumica y/o estabilidad trmica. El Carbono Negro est formado en su mayora
por la combustin incompleta de combustibles fsiles, biocombustibles o biomasa. Es el componente
ms fuerte de absorcin de luz del material particulado (PM) y tiene un efecto de calentamiento por
absorcin de calor en la atmsfera y la reduccin del albedo cuando se deposita en el hielo o la
nieve. Est compuesto por holln, carbn vegetal y/o posible materia orgnica refractaria capaz de
absorber luz. Permanece en la atmsfera slo por das o semanas. Se refiere, en ocasiones, al holln
o humo negro.
III.
IV.
Clave ASHRAE: Clave que identifica a los refrigerantes con nmeros y letras, a la vez que
los clasifica segn su nivel de seguridad, o bien American Society of Heating, Refrigerating &
Air-Conditioning Engineers (por sus siglas en ingls);
V.
Clorofluorocarbonos (CFC): Son compuestos orgnicos que contienen cloro, carbono, hidrgeno y
flor y son usados en la refrigeracin, aire acondicionado y como propelentes, y disolventes;
2
VI.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
teres halogenados: Compuestos orgnicos pertenecientes al grupo ter, donde uno o ms de sus
tomos hidrgenos han sido sustituidos por halgenos.
VII. Halocarbonos: Son compuestos formados por carbono y halgenos como bromo y flor, utilizados
para el control de fuegos e incendios;
VIII. Hidroclorofluorocarbonos (HCFC): Compuestos que contienen solamente tomos de hidrgeno,
cloro, flor y carbono. Puesto que los HCFC contienen cloro, contribuyen al agotamiento de la capa
de ozono.
IX.
Hidrofluorocarbonos (HFC): Son un grupo de compuestos qumicos que incluye alcanos, tales
como metano o etano, con uno o ms halgenos, tales como cloro o flor. Se producen de manera
comercial como sustitutos de los clorofluorocarbonos (CFC). Los HFC se utilizan sobre todo en
refrigeracin y fabricacin de semiconductores;
X.
Metano (CH4): Uno de los seis gases de efecto invernadero (GEI) a mitigarse en virtud del Protocolo
de Kioto. Es el alcano ms simple y el componente principal del gas natural. Est asociado a todos
los hidrocarburos utilizados como combustibles, a la ganadera y a la agricultura.
XI.
XII. Nmero CAS: Identificador numrico permanente que otorga la CAS a cada sustancia qumica
descrita en la literatura cientfica;
XIII. xido nitroso (N2O): Uno de los seis gases de efecto invernadero en virtud del Protocolo de Kioto.
La principal fuente antropognica de N2O es la agricultura (gestin del suelo y el estircol animal),
el tratamiento de aguas residuales, la combustin de combustibles fsiles, y los procesos industriales
qumicos.
XIV. Perfluorocarbonos (PFC): Son una familia de compuestos derivado de un hidrocarburo donde los
tomos de hidrgeno han sido reemplazados por tomos de flor. Son subproductos de la fundicin
del aluminio y del enriquecimiento del uranio. Tambin sustituyen a los CFC en la fabricacin de
semiconductores;
XV. Secretara. La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
ARTCULO SEGUNDO.- Los Gases o Compuestos de Efecto Invernadero, as como las mezclas de los
mismos segn su frmula qumica correspondiente con el Nmero CAS o Clave ASHRAE, que estarn sujetas
a reporte especficos debern agruparse dentro de las siguientes familias qumicas:
I.
II.
III.
Clorofluorocarbonos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Halocarbones
a)
b)
Hidroclorofluorocarbonos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
V.
VI.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Hidrofluorocarbonos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
Perfluorocarbonos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Mezclas
Gas
R-401A
R-401B
R-402A
R-402B
R-403A
R-404A
R-407A
R-407C
R-408A
R-410A
R-410B
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
R-411B
R-500
R-502
R-503
R-504
R-507A
R-508A
R-508B
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
x)
HFE338mmz1; 1,1,1,3,3,3-hexafluoroisopropil
CAS 26103082
y)
difluorometil
ter;
(CHF2OCH(CF3)2):
Clorofluorocarbonos
a)
b)
II.
III.
IV.
V.
DIARIO OFICIAL
c)
d)
e)
f)
Halocarbones
a)
b)
Hidroclorofluorocarbonos
a)
b)
2,2-dicloro-1,1,1-trifluoroetano (CHCl2CF3): 79
c)
d)
e)
f)
g)
Hidrofluorocarbonos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
1,2-Difluoroetano (CH2FCH2F): 16
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
Perfluorocarbonos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
(Tercera Seccin)
6
VI.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Mezclas
Para el caso de mezclas, toda vez que el fabricante puede dar variantes a la composicin de la misma
dentro de las tolerancias dadas por ASHRAE, no se utilizar un potencial de calentamiento global de la
mezcla; se aplicar la fraccin msica del componente conforme la fraccin VI del Artculo Segundo del
presente acuerdo, o conforme la hoja de especificaciones del fabricante; y el usuario determinar el potencial
de calentamiento correspondiente solamente para los compuestos sealados en el presente acuerdo, sin
considerar otros gases que contenga la mezcla.
VII. Metano (CH4): 28
VIII. xido nitroso (N2O): 265
IX.
X.
teres halogenados
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
x)
y)
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
ACUERDO por el que se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos de aguas nacionales subterrneas del
Acufero Laguna La Vieja, clave 0819, en el Estado de Chihuahua, Regin Hidrolgico Administrativa Ro Bravo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
ROBERTO RAMREZ DE LA PARRA, Director General de la Comisin Nacional del Agua, rgano
Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 32 Bis fracciones III, XXIII, XXIV y XLII de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 1, 2, 4, 7 BIS fraccin IV, 9 fracciones I, VI, XVII, XXXV, XXXVI, XXXVII, XLI, XLV, XLVI y
LIV, 12 fracciones I, VIII, XI y XII, y 38 de la Ley de Aguas Nacionales; 1, 14 fracciones I y XV, y 73 del
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales y, 1, 8 primer prrafo y 13 fracciones II, XI, XXVII y XXX,
del Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 4 de la Ley de Aguas Nacionales, establece que corresponde al Ejecutivo Federal la
autoridad y administracin en materia de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, quien las
ejercer directamente o a travs de la Comisin Nacional del Agua;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la meta 4, denominada Mxico Prspero, establece la
estrategia 4.4.2, encaminada a implementar un manejo sustentable del agua, que haga posible que todos los
mexicanos tengan acceso a ese recurso, teniendo como lnea de accin ordenar su uso y aprovechamiento,
para propiciar la sustentabilidad sin limitar el desarrollo;
Que el 5 de diciembre de 2001, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que
se establece y da a conocer al pblico en general la denominacin nica de los acuferos reconocidos en el
territorio de los Estados Unidos Mexicanos, por la Comisin Nacional del Agua, y la homologacin de los
nombres de los acuferos que fueron utilizados para la emisin de los ttulos de concesin, asignacin o
permisos otorgados por este rgano desconcentrado, en el cual se le asign al acufero objeto de este
Estudio Tcnico, el nombre oficial de Laguna La Vieja, clave 0819, en el Estado de Chihuahua;
Que el 28 de agosto de 2009, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que se
da a conocer la ubicacin geogrfica de 371 acuferos del territorio nacional, se actualiza la disponibilidad
media anual de agua subterrnea de 282 acuferos, y se modifica, para su mejor precisin, la descripcin
geogrfica de 202 acuferos, en el que se establecieron los lmites del acufero Laguna La Vieja, clave 0819,
en el Estado de Chihuahua;
Que el 25 de enero de 2011, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que se
da a conocer el resultado de los estudios de disponibilidad media anual de las aguas subterrneas de 50
acuferos de los Estados Unidos Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgicas
administrativas que se indican, en el que se dio a conocer la disponibilidad del agua subterrnea del acufero
Laguna La Vieja, clave 0819, en el Estado de Chihuahua, con un dficit de 49.264708 millones de metros
cbicos anuales;
Que el 20 de diciembre de 2013, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que
se actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de los 653 acuferos de los Estados Unidos
Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgico-administrativas que se indican, en el que se
actualiz la disponibilidad media anual del acufero Laguna La Vieja, clave 0819, en el Estado de Chihuahua,
obtenindose un valor de 25.996292 millones de metros cbicos anuales considerando como fecha de corte
en el Registro Pblico de Derechos de Agua el 31 de marzo de 2013;
Que el 20 de abril de 2015, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que se
actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de los 653 acuferos de los Estados Unidos
Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgico-administrativas que se indican, en el que se
actualiz la disponibilidad media anual del acufero Laguna La Vieja, clave 0819, en el Estado de Chihuahua,
obtenindose un valor de 24.847292 millones de metros cbicos anuales considerando como fecha de corte
en el Registro Pblico de Derechos de Agua el 30 de junio de 2014;
Que la actualizacin de la disponibilidad media anual del agua subterrnea para el acufero Laguna
La Vieja, clave 0819, en el Estado de Chihuahua, se determin de conformidad con la NORMA Oficial
Mexicana, NOM-011-CONAGUA-2000, Conservacin del recurso agua-Que establece las especificaciones y
el mtodo para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales, publicada el 17 de abril de
2002 en el Diario Oficial de la Federacin;
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Que en el acufero Laguna La Vieja, clave 0819, en el Estado de Chihuahua, se encuentran vigentes los
siguientes instrumentos jurdicos:
a)
ACUERDO que establece el Distrito de Riego de El Carmen, en San Buenaventura y Villa Ahumada,
Chih., y declara de utilidad pblica la construccin de las obras que lo formen y la adquisicin de los
terrenos necesarios para alojarlas y operarlas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30
de enero de 1957, el cual abarca una pequea porcin al sur del acufero Laguna La Vieja,
clave 0819;
b)
Decreto por el que se declara de inters pblico la conservacin de los mantos acuferos del
Municipio de Galeana y de las zonas no vedadas por el Acuerdo de 16 junio de 1954, publicado en el
Diario Oficial el 6 de julio del mismo ao, en los Municipios de Casas Grandes y Nuevo Casas
Grandes, Chih., para el mejor control de las extracciones, alumbramiento y aprovechamiento de las
aguas del subsuelo de dichas zonas, que no quedaron incluidas en la veda impuesta, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 27 de marzo de 1981, el cual comprende slo una pequea
porcin al poniente del acufero Laguna La Vieja, clave 0819;
c)
Que en los ltimos aos se ha generado una creciente demanda de agua para desarrollo agrcola en la
porcin occidental del Estado de Chihuahua, como es el caso del acufero Laguna La Vieja, clave 0819;
Que la Comisin Nacional del Agua, con fundamento en el artculo 38, prrafo primero de la Ley de Aguas
Nacionales, en relacin con el diverso 73 de su Reglamento, procedi a formular los estudios tcnicos del
acufero Laguna La Vieja, clave 0819, en el Estado de Chihuahua, con el objetivo de definir si se presentan
algunas de las causales de utilidad e inters pblico, previstas en la propia Ley para sustentar la emisin del
ordenamiento procedente mediante el cual se establezcan los mecanismos para regular la explotacin, uso o
aprovechamiento de las aguas del subsuelo, que permita llevar a cabo su administracin y uso sustentable;
Que para la realizacin de dichos estudios tcnicos se promovi la participacin de los usuarios
organizados, a travs del Grupo de Seguimiento y Evaluacin del Consejo de Cuenca del Ro Bravo, a
quienes se les present el resultado de los mismos en la reunin realizada el 12 de marzo de 2014, en la
Ciudad de Monterrey, en el Estado de Nuevo Len, habiendo recibido sus comentarios, observaciones y
propuestas; por lo que, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO DE LOS ESTUDIOS TCNICOS DE
AGUAS NACIONALES SUBTERRNEAS DEL ACUFERO LAGUNA LA VIEJA, CLAVE 0819,
EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA, REGIN HIDROLGICO ADMINISTRATIVA RO BRAVO
ARTCULO NICO.- Se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos realizados en el acufero
Laguna La Vieja, clave 0819, ubicado en el Estado de Chihuahua, en los siguientes trminos:
ESTUDIO TCNICO
1.
El acufero Laguna La Vieja, clave 0819, se localiza en la porcin noroccidental del Estado de Chihuahua y
abarca una superficie de 1,681 kilmetros cuadrados; se ubica casi totalmente en el Municipio de
Buenaventura y slo una pequea porcin en el Municipio de Galeana, del Estado de Chihuahua.
Administrativamente, el acufero corresponde a la Regin Hidrolgico-Administrativa Ro Bravo.
Los lmites del acufero Laguna La Vieja, clave 0819, estn definidos por los vrtices de la poligonal
simplificada cuyas coordenadas se presentan a continuacin y que corresponden a las incluidas en el
ACUERDO por el que se da a conocer la ubicacin geogrfica de 371 acuferos del territorio nacional, se
actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de 282 acuferos, y se modifica, para su mejor
precisin, la descripcin geogrfica de 202 acuferos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 28
de agosto de 2009.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
2.
LONGITUD OESTE
LATITUD NORTE
GRADOS
MINUTOS
SEGUNDOS
GRADOS
MINUTOS
SEGUNDOS
107
18
43.1
30
20
42.8
107
11
35.3
30
20
13.5
107
7.8
30
14
31.9
107
4.8
30
51.5
107
11
15.6
29
58
27.2
107
52.2
29
53
28.3
107
53.5
29
52
22.5
107
11
49.1
29
48
1.0
107
14
52.2
29
47
43.0
10
107
16
48.6
29
49
33.9
11
107
20
16.1
29
52
49.0
12
107
21
53.1
29
57
24.7
13
107
27
15.1
30
39.6
14
107
31
10.1
30
11
37.6
15
107
30
20.6
30
14
38.2
16
107
25
75.5
30
17
32.6
107
18
43.1
30
20
42.8
OBSERVACIONES
De acuerdo con los resultados de los Censos de Poblacin y Vivienda por localidad del Instituto Nacional
de Estadstica y Geografa, la poblacin total en la superficie del acufero Laguna La Vieja, clave 0819, para el
ao 2000, era de 510 habitantes, para el ao 2005, era de 655 habitantes, y en el ao 2010, era de 873
habitantes, distribuidos en 4 localidades rurales, Colonia El Valle con 526 habitantes, Colonia Menonita
Pestaas o Colonia Buenaventura con 341 pobladores, y Agua Zarca y Ojo Caliente con 3 habitantes cada
uno. De las cuatro localidades existentes en la zona, tres pertenecen al Municipio de Buenaventura y en
conjunto albergan a 870 habitantes. En el Municipio de Buenaventura, de acuerdo con la informacin del
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, en el ao 2010, vivan 22,378 habitantes; por lo que el nmero
de habitantes en la superficie del acufero representa slo el 3.9 por ciento de la poblacin que habita en dicho
municipio. Segn proyecciones del Consejo Nacional de Poblacin, al ao 2030, en el Municipio de
Buenaventura habr 27,635 habitantes. La tasa de crecimiento poblacional en el periodo 2005 al 2010 fue
de 1.65 por ciento.
En la superficie del acufero, entre las actividades econmicas primarias, una de las de mayor importancia
es la produccin de alfalfa y maz, as como la produccin de ganado bovino.
3.
MARCO FSICO
3.1. Climatologa
En la superficie del acufero Laguna la Vieja, clave 0819, el clima predominante, de acuerdo a la
clasificacin de Kppen y modificada por Enriqueta Garca, corresponde al grupo seco, de los tipos secos,
muy secos y semisecos. En gran parte de la zona el clima corresponde al subtipo muy secos-semifros y en
algunas partes del oriente y sur, el clima es del subtipo secos-templados, con una pequea porcin de
semisecos-templados. Todos los climas anteriores estn caracterizados por tener lluvias en verano, con
porcentaje de precipitacin invernal entre 5 y 10.2 por ciento.
El anlisis climatolgico se obtuvo de la informacin histrica de dos estaciones climatolgicas, El Tintero
y Las Lajas. La precipitacin media anual es de 325 milmetros, con variaciones espaciales del orden de 280 a
350 milmetros anuales, la precipitacin presenta una tendencia a incrementarse hacia el occidente. La
temperatura media anual es de 16.7 grados centgrados y para la evapotranspiracin se obtuvo un valor de
1,550 milmetros anuales.
10
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
11
HIDROLOGA SUPERFICIAL
El acufero Laguna La Vieja, clave 0819, se emplaza completamente dentro de la Regin Hidrolgica
Nmero 34 Cuencas Cerradas del Norte, en la Cuenca del Ro Santa Mara, Subcuenca Laguna La Vieja.
Esta ltima comprende la mayor parte de la extensin que ocupa el acufero y su nacimiento tcnicamente
surge en el extremo norte de la Sierra Las Tunas.
Sobresalen en la porcin sur del acufero los arroyos La Pastora, La Zanja, Sanguijuela, Nogales, Seco,
Los Mimbres y El Zanjn, todos ellos de tipo intermitente que tributan sus aguas a la Laguna La Vieja. La
mayor parte del recorrido de estos arroyos se desarrolla bajo pendientes topogrficas sumamente bajas.
5. HIDROLOGA SUBTERRNEA
5.1. El acufero
El acufero Laguna La Vieja, clave 0819, es de tipo libre, con presencia de condiciones locales de
semiconfinamiento debido a la presencia de lentes de sedimentos arcillosos. Este conjunto poroso de depsito
sedimentario y rocas volcnicas, presenta buena permeabilidad bajo niveles de saturacin y constituye un
excelente acufero, que a su vez est interdigitado con sedimentos de baja permeabilidad de facies lagunares
y de llanura de inundacin que ocasionan condiciones de semiconfinamiento y niveles someros del acufero.
De acuerdo con la informacin disponible, es posible definir que el acufero se aloja en su porcin superior
en sedimentos clsticos aluviales de granulometra variable y en su porcin inferior por sedimentos
vulcanoclsticos y rocas volcnicas fracturadas.
En su porcin norte, donde se localiza la Laguna La Vieja, el espesor del relleno sedimentario es menor a
200 metros, predominando en su parte superior sedimentos de grano fino como arcillas, limos y agua de mala
calidad, aunque a una profundidad tal vez no mayor de 50 metros se corten gravas y arenas saturadas.
Al sur, el espesor de los materiales granulares es de aproximadamente 300 metros. En su parte superior
presenta sedimentos finos como limos y arcillas, depositadas en ambientes lagunares y de llanura de
inundacin, que localmente podran contener agua de mala calidad; sin embargo, es posible a profundidad,
una mayor abundancia de sedimentos de grano grueso de antiguos abanicos aluviales, sobre todo
acercndose a los flancos de las sierras adyacentes al valle. El basamento y las fronteras impermeables estn
conformados por rocas volcnicas de composicin andestica, basltica y rioltica, a mayor profundidad
cuando no presentan fracturamiento
El espesor del acufero es variable, pero alcanza su mayor desarrollo en la zona de Pestaas, pudiendo
alcanzar hasta los 500 metros. En la parte oriental del acufero, su espesor es menor debido a la presencia
ms somera del basamento.
Los valores de transmisividad varan de 227 a 822 metros cuadrados por da, con un promedio de 500
metros cuadrados por da, que al considerar un valor de espesor saturado de 60 metros se traduce en un
valor promedio de conductividad hidrulica de 8.3 metros por da. En ambos casos los valores ms bajos se
asocian a los sedimentos elicos finos y lacustres que se presentan en las inmediaciones de la laguna y los
ms altos a los sedimentos aluviales.
En lo que respecta al coeficiente de almacenamiento para la zona central el valor promedio es 0.019 y
para el rendimiento especfico los valores encontrados varan de 0.10 a 0.19 litros por segundo por
cada metro.
5.2. Niveles del agua subterrnea
En el acufero Laguna La Vieja, clave 0819, la profundidad al nivel esttico para el ao 2005, los valores
variaban de 10 a 100 metros. Las ms someras se registran en el extremo norte del acufero, en torno de la
Laguna La Vieja, aumentando gradualmente hacia las estribaciones de las sierras que lo delimitan conforme
se asciende topogrficamente. Las mayores profundidades se presentan en los extremos sur y suroeste del
acufero. A partir del ao 2009, la profundidad del nivel de agua subterrnea vara entre 10 y 120 metros, las
profundidades someras corresponden a captaciones situadas en las proximidades de la Laguna La Vieja y en
la porcin suroriental del acufero, en el rea de la comunidad denominada El Trece.
Con respecto a la elevacin del nivel esttico, para el ao 2005, se observ que los valores variaban de
1,480 a 1,305 metros sobre el nivel del mar, desde la porcin sur hacia la Laguna La Vieja, mostrando de esta
manera la direccin preferencial del flujo subterrneo de sur a norte. En la parte central del acufero, se
identifican dos conos de abatimiento definidos por las curvas de 1,305 metros sobre el nivel del mar.
La evolucin del nivel esttico vara de 2 a 4 metros anuales, que representa un ritmo anual de
abatimiento promedio de 3 metros.
12
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Recarga
de agua subterrnea
total
Descarga natural
comprometida
Volumen concesionado
-
e inscrito en el Registro
Pblico de Derechos de Agua
La disponibilidad media anual de agua subterrnea en el acufero Laguna La Vieja, clave 0819, se calcul
considerando una recarga media anual de 61.5 millones de metros cbicos anuales; una descarga natural
comprometida nula y un volumen concesionado e inscrito en el Registro Pblico de Derechos de Agua al 30
de junio de 2014 de 36.652708 millones de metros cbicos anuales, resultando una disponibilidad media
anual de agua subterrnea es de 24.847292 millones de metros cbicos anuales.
REGIN HIDROLGICO-ADMINISTRATIVA RO BRAVO
R
CLAVE
DNCOM
VCAS
VEXTET
DAS
DFICIT
ACUFERO
CIFRAS EN MILLONES DE METROS CBICOS ANUALES
0819
LAGUNA LA VIEJA
61.5
0.0
36.652708
153.8
24.847292
0.000000
R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen concesionado de agua subterrnea;
VEXTET: volumen de extraccin de agua subterrnea consignado en estudios tcnicos; DAS: disponibilidad media anual de
agua subterrnea. Las definiciones de estos trminos son las contenidas en los numerales 3 y 4 de la Norma Oficial
Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000.
Esta cifra indica que existe volumen disponible para otorgar concesiones o asignaciones en el acufero
Laguna La Vieja, clave 0819.
El mximo volumen que puede extraerse del acufero para mantenerlo en condiciones sustentables, es de
61.5 millones de metros cbicos anuales, que corresponde al volumen de recarga media anual que recibe el
acufero, menos la descarga natural comprometida.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
13
Actualmente el acufero Laguna La Vieja, clave 0819, en el Estado de Chihuahua, se encuentra sujeto a
las disposiciones de los siguientes instrumentos jurdicos:
a)
ACUERDO que establece el Distrito de Riego de El Carmen, en San Buenaventura y Villa Ahumada,
Chihuahua, y declara de utilidad pblica la construccin de las obras que lo formen y la adquisicin
de los terrenos para alojarlas y operarlas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de
enero de 1957, el cual aplica en una pequea porcin al sur del acufero Laguna La Vieja, clave
0819.
b)
DECRETO por el que se declara de inters pblico la conservacin de los mantos acuferos del
Municipio de Galeana y de las zonas no vedadas por el Acuerdo de 16 junio de 1954, publicado en el
Diario Oficial el 6 de julio del mismo ao, en los Municipios de Casas Grandes y Nuevo Casas
Grandes, Chihuahua, para el mejor control de las extracciones, alumbramiento y aprovechamiento de
las aguas del subsuelo de dichas zonas, que no quedaron incluidas en la veda impuesta, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de marzo de 1981, el cual aplica slo en una pequea
porcin al poniente del acufero Laguna La Vieja, clave 0819.
c)
8.
PROBLEMTICA
CONCLUSIONES
El acufero Laguna La Vieja, clave 0819, recibe una recarga media anual de 61.5 millones de
metros cbicos anuales; mientras que el volumen de extraccin de agua subterrnea es
de 153.8 millones de metros cbicos anuales.
En el acufero Laguna La Vieja, clave 0819, existe disponibilidad media anual limitada para
otorgar concesiones o asignaciones; sin embargo, el acufero debe estar sujeto a una extraccin,
explotacin, uso y aprovechamiento controlados para lograr la sustentabilidad ambiental y
prevenir que se agrave la sobreexplotacin del acufero.
El acufero Laguna La Vieja, clave 0819, se encuentra sujeto a las disposiciones de los
instrumentos jurdicos referidos en el Considerando noveno, no obstante, persiste el riesgo del
abatimiento del nivel de saturacin, el incremento de los costos de bombeo, la disminucin o
desaparicin de los manantiales y el deterioro de la calidad del agua subterrnea, en detrimento
de los usuarios de la misma y del ambiente.
14
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
El Acuerdo General de suspensin de libre alumbramiento, establece que estar vigente hasta
en tanto se expida el instrumento jurdico que la Comisin Nacional del Agua, por conducto de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, proponga al titular del Ejecutivo Federal;
mismo que permitir realizar la administracin y uso sustentable de las aguas nacionales del
subsuelo en el acufero Laguna La Vieja, clave 0819.
De los resultados expuestos, en el acufero Laguna La Vieja, clave 0819, se presentan las
causales de utilidad e inters pblico, referidas en los artculos 7 y 7 BIS de la Ley de Aguas
Nacionales, relativas a la proteccin y conservacin del recurso hdrico, a la atencin prioritaria
de la problemtica hdrica en zonas de escasez natural y al control de la extraccin, explotacin,
uso a aprovechamiento de las aguas del subsuelo, el restablecimiento del equilibrio hidrolgico,
la sustentabilidad ambiental y la prevencin de la sobreexplotacin; causales que justifican el
establecimiento del ordenamiento procedente para el control de la extraccin, explotacin, uso y
aprovechamiento de las aguas del subsuelo, que abarque la totalidad de su extensin territorial,
para alcanzar la gestin integrada de los recursos hdricos.
El ordenamiento procedente aportar las bases para obtener un registro confiable y conforme a
derecho, de usuarios y extracciones y con ello se organizar a todos los concesionarios y
asignatarios del acufero.
10. RECOMENDACIONES
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
15
ACUERDO por el que se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos de aguas nacionales subterrneas del
Acufero Zimapn, clave 1301, en el Estado de Hidalgo, Regin Hidrolgico-Administrativa Golfo Norte.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
ROBERTO RAMREZ DE LA PARRA, Director General de la Comisin Nacional del Agua, rgano
Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 32 Bis fracciones III, XXIII, XXIV y XLII de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 1, 2, 4, 7 BIS fraccin IV, 9 fracciones I, VI, XVII, XXXV, XXXVI, XXXVII, XLI, XLV, XLVI y
LIV, 12 fracciones I, VIII, XI y XII, y 38 de la Ley de Aguas Nacionales; 1, 14 fracciones I y XV y 73 del
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales y 1, 8 primer prrafo, y 13 fracciones II, XI, XXVII y XXX
del Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 4 de la Ley de Aguas Nacionales, establece que corresponde al Ejecutivo Federal la
autoridad y administracin en materia de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, quien las
ejercer directamente o a travs de la Comisin Nacional del Agua;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la meta 4, denominada Mxico Prspero, establece la
estrategia 4.4.2, encaminada a implementar un manejo sustentable del agua, que haga posible que todos los
mexicanos accedan a ese recurso, teniendo como lnea de accin ordenar su uso y aprovechamiento, para
propiciar la sustentabilidad sin limitar el desarrollo;
Que el 5 de diciembre de 2001, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que
se establece y da a conocer al pblico en general la denominacin nica de los acuferos reconocidos en el
territorio de los Estados Unidos Mexicanos, por la Comisin Nacional del Agua, y la homologacin de los
nombres de los acuferos que fueron utilizados para la emisin de los ttulos de concesin, asignacin o
permisos otorgados por este rgano desconcentrado, en el cual al acufero objeto de este Estudio Tcnico,
se le asign el nombre oficial de Zimapn, clave 1301, en el Estado de Hidalgo;
Que el 28 de agosto de 2009, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que se
da a conocer la ubicacin geogrfica de 371 acuferos del territorio nacional, se actualiza la disponibilidad
media anual de agua subterrnea de 282 acuferos, y se modifica, para su mejor precisin, la descripcin
geogrfica de 202 acuferos, en el que se establecieron los lmites del acufero Zimapn, clave 1301, en el
Estado de Hidalgo;
Que el 8 de julio de 2010, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que se da a
conocer el resultado de los estudios de disponibilidad media anual de las aguas subterrneas de 36 acuferos
de los Estados Unidos Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgicas que se indican, en
el que se dio a conocer la disponibilidad media anual de agua subterrnea del acufero Zimapn, clave 1301,
en el Estado de Hidalgo, obtenindose un valor de 1.862931 millones de metros cbicos anuales;
Que el 20 de diciembre de 2013, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que
se actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de los 653 acuferos de los Estados Unidos
Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgico-administrativas que se indican, en el que se
actualiz la disponibilidad media anual de agua subterrnea del acufero Zimapn, clave 1301, en el Estado
de Hidalgo, obtenindose un valor de 1.862931 millones de metros cbicos anuales, con fecha de corte en el
Registro Pblico de Derechos de Agua al 31 de marzo de 2013;
Que el 20 de abril de 2015, se public en el Diario Oficial de la Federacin el ACUERDO por el que se
actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de los 653 acuferos de los Estados Unidos
Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgico-administrativas que se indican, en el que se
actualiz la disponibilidad media anual de agua subterrnea del acufero Zimapn, clave 1301, en el Estado
de Hidalgo, obtenindose un valor de 1.863519 millones de metros cbicos anuales, con fecha de corte en el
Registro Pblico de Derechos de Agua al 30 de junio de 2014;
Que la actualizacin de la disponibilidad media anual del agua subterrnea para el acufero Zimapn,
clave 1301, en el Estado de Hidalgo, se determin de conformidad con la NORMA Oficial Mexicana NOM011-CONAGUA-2000, Conservacin del recurso agua-Que establece las especificaciones y el mtodo para
determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales, publicada el 17 de abril de 2002 en el
Diario Oficial de la Federacin;
16
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Que en el acufero Zimapn, clave 1301, en el Estado de Hidalgo, se encuentra vigente el siguiente
instrumento jurdico:
a)
ACUERDO General por el que se suspende provisionalmente el libre alumbramiento de las aguas
nacionales del subsuelo en los 96 acuferos que se indican, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 5 de abril de 2013, a travs del cual en el acufero Zimapn, clave 1301, en el Estado
de Hidalgo, se prohbe la perforacin de pozos, la construccin de obras de infraestructura y la
instalacin de cualquier otro mecanismo que tenga por objeto el alumbramiento o extraccin de las
aguas nacionales del subsuelo, as como el incremento de volmenes de extraccin autorizados o
registrados, sin contar con concesin, asignacin o autorizacin de la Comisin Nacional del Agua,
hasta en tanto se emita el instrumento jurdico que permita realizar la administracin y uso
sustentable de las aguas nacionales del subsuelo;
El acufero Zimapn, clave 1301, se localiza en el extremo noroeste del Estado de Hidalgo, comprende
una superficie de 1,612 kilmetros cuadrados y abarca de manera total a los municipios de Zimapn, Pcula y
Pisaflores y, parcialmente a los municipios de Ixmiquilpan, Jacala de Ledezma, La Misin y Chapulhuacn,
todos ellos en el Estado de Hidalgo. Administrativamente, el acufero corresponde a la Regin HidrolgicoAdministrativa Golfo Norte.
Los lmites del acufero Zimapn, clave 1301, estn definidos por los vrtices de la poligonal simplificada
cuyas coordenadas se presentan a continuacin y que corresponden a las incluidas en el ACUERDO por el
que se da a conocer la ubicacin geogrfica de 371 acuferos del territorio nacional, se actualiza
la disponibilidad media anual de agua subterrnea de 282 acuferos, y se modifica, para su mejor precisin, la
descripcin geogrfica de 202 acuferos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de agosto de 2009.
ACUFERO 1301 ZIMAPN
VRTICE
LONGITUD OESTE
LATITUD NORTE
GRADOS
MINUTOS
SEGUNDOS
GRADOS
MINUTOS
SEGUNDOS
98
58
54.9
21
49.2
99
10.6
21
45.5
99
48.9
21
37.5
99
29.7
21
33.6
OBSERVACIONES
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
17
99
10
35.1
20
59
19.8
99
12
14.6
21
13
99
13
20
59
11.4
99
12
51.3
20
57
2.6
99
11
56.3
20
52
35.5
10
99
13
24.8
20
51
29.1
11
99
13
29.5
20
48
52.6
12
99
18
37.6
20
47
9.9
13
99
18
40.6
20
42
56.3
14
99
15
56.4
20
41
39.7
15
99
15
29.6
20
39
38.2
16
99
15
55.2
20
38
18.4
17
99
17
16.7
20
37
29
18
99
22
36.3
20
38
14.2
19
99
26
20.7
20
40
38
20
99
29
13.4
20
39
12.7
21
99
30
3.2
20
39
43.1
DEL 21 AL 22 POR EL
LMITE ESTATAL
22
99
32
2.4
20
42
21.7
DEL 22 AL 23 POR EL
LMITE ESTATAL
23
99
32
17.7
20
44
52.5
DEL 23 AL 24 POR EL
LMITE ESTATAL
24
99
23
39.3
21
44.2
DEL 24 AL 25 POR EL
LMITE ESTATAL
25
99
19
45.4
21
48.2
DEL 25 AL 26 POR EL
LMITE ESTATAL
26
99
16.4
21
16
55.7
DEL 26 AL 27 POR EL
LMITE ESTATAL
27
98
52
0.3
21
11
18.2
28
98
53
13.2
21
10
47.6
29
98
53
41.3
21
15.4
30
98
54
48.4
21
34.6
98
58
54.9
21
49.2
2.
De acuerdo con los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda por localidad, del Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa, para el ao 2000 la poblacin total en la superficie del acufero Zimapn, clave 1301,
era de 75,064 habitantes, en el ao 2005 de 72,087 habitantes y en el ao 2010 haba 79,846 habitantes, que
representa el 3 por ciento de la poblacin en el Estado de Hidalgo.
La poblacin que habita en la superficie del acufero est distribuida en 347 localidades, de las cuales 2
corresponden a localidades urbanas y concentraban en el ao 2010 a 17,658 habitantes, mientras que en 345
localidades rurales vivan 62,188 habitantes. La tasa de crecimiento poblacional en el territorio que abarca el
acufero, evaluada del ao 2005 al 2010 fue de 1.76 por ciento anual, que es inferior a la tasa de crecimiento
estatal de 2.6 por ciento anual, de acuerdo con la informacin del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
al ao 2010.
18
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las principales ciudades ubicadas dentro de los lmites del acufero son Zimapn con 13,243 habitantes y
Jacala de Ledezma con 4,415 habitantes.
De acuerdo con las proyecciones de crecimiento poblacional del Consejo Nacional de Poblacin, para el
rea del acufero, en el ao 2030, habr en el Municipio de Zimapn 40,426 habitantes, en el Municipio de
Pisaflores 21,253 habitantes, en el Municipio de Chapulhuacn 13,420 habitantes, en el Municipio de Jacala
de Ledezma 7,993 habitantes, en el Municipio de La Misin 8,184 habitantes, en el Municipio de Pacula 4,662
habitantes, y en el de Ixmiquilpan 312 habitantes; por lo que, en conjunto en el ao 2030 vivirn en el rea del
acufero 96,250 habitantes.
La Poblacin Econmicamente Activa en el acufero Zimapn, clave 1301, es de 25,346 habitantes; de los
cuales, el 43 por ciento se dedica al sector terciario, 24 por ciento al sector secundario y el 33 por ciento al
sector primario; que representa el 31.74 por ciento de la poblacin total en el acufero. El Producto Interno
Bruto generado en el acufero es de aproximadamente 5,021.49 millones de pesos, que representa el 2.51 por
ciento del Producto Interno Bruto estatal.
La superficie agrcola total en el acufero es de aproximadamente 33,156 hectreas, de las cuales, 21,706
hectreas que representan el 65 por ciento, son de temporal; las restantes 11,450 hectreas, que
corresponden al 35 por ciento, son de riego, y debido a que los cultivos de riego tienen una mayor
productividad respecto a los de temporal y los ingresos percibidos en agricultura de riego son mayores, hacen
que la demanda de agua sea cada vez mayor. Los principales cultivos establecidos son maz grano, alfalfa
verde, frijol, avena forrajera y chile verde, cosechados en el ao 2010 en la siguiente proporcin municipal
dentro del acufero; Ixmiquilpan con 13,286 hectreas que representa el 40.1 por ciento, Pisaflores con 5,594
hectreas que representa el 16.9 por ciento, Chapulhuacn con 5,544 hectreas que representa el 16.7 por
ciento, Zimapn con 2,884 hectreas que representa el 8.7 por ciento, Jacala de Ledezma con 2,793
hectreas que representa el 8.4 por ciento, La Misin con 2,233 hectreas que representa el 6.7 por ciento y
Pcula con 822 hectreas que representa el 2.5 por ciento restante.
En el Municipio de Ixmiquilpan es importante la produccin de aves de corral, que para el ao 2010 era de
85,959 aves. En la superficie del acufero tambin se desarrolla con menor produccin la cra de cabezas
de ganado bovino, caprino, porcino y ovino; as como produccin de huevo y leche.
Ambas actividades componen al sector primario del acufero al que se dedican 8,363 habitantes que
generan 414.38 millones de pesos aproximadamente.
Respecto a la industria manufacturera, el municipio para el que resulta ms importante es Ixmiquilpan que
para 2010 contaba con 446 unidades econmicas, seguido del Municipio de Zimapn con 125 unidades
econmicas. El Municipio de Chapulhuacn contaba con 34 unidades econmicas; mientras que en los
municipios de Jacala de Ledezma, Pisaflores y La Misin hay 29, 21 y 6 unidades econmicas,
respectivamente. Dicha poblacin genera 2,292.86 millones de pesos, que representan el 1.15 por ciento del
Producto Interno Bruto estatal.
En el sector terciario, integrado por los servicios de agua potable y saneamiento, comercios, transportes,
educacin, hoteles, restaurantes y otros, se ocupa el 43 por ciento de la Poblacin Econmicamente Activa del
acufero y genera 2,314.66 millones de pesos que representa el 1.16 por ciento del Producto Interno Bruto estatal.
3. MARCO FSICO
3.1 Climatologa
Segn la clasificacin de Kppen, modificada por Enriqueta Garca los climas que se presentan en la
superficie que comprende el acufero Zimapn, clave 1301, predomina el clima semirido templado el cual
abarca el 35.8 por ciento, el clima semirido semiclido abarca el 21.3 por ciento, el clima semiclido subhmedo
del grupo C abarca el 11.1 por ciento, el clima clido hmedo el 10.7 por ciento, el clima semiclido hmedo
del grupo C abarca el 7.2 por ciento, el clima templado subhmedo abarca el 5.5 por ciento, el clido
subhmedo abarca el 5.3 por ciento, el clima rido templado abarca el 1.6 por ciento, el clima semirido clido
abarca el 1.4 por ciento y el clima rido semiclido el 0.1 por ciento de la superficie total del acufero.
De acuerdo con la informacin climatolgica registrada en el periodo 1981 al 2010, el acufero Zimapn,
clave 1301, presenta una temperatura media anual de 19.6 grados centgrados y una precipitacin media
anual de 1,087.56 milmetros.
3.2 Fisiografa y geomorfologa
El acufero Zimapn, clave 1301, se encuentra ubicado, en mayor proporcin, en la Provincia Fisiogrfica
Sierra Madre Oriental y en menor proporcin en la Provincia Fisiogrfica Cordillera Volcnica Transmexicana
o Eje Neovolcnico. La Provincia Sierra Madre Oriental se caracteriza por sus pliegues anticlinales y
sinclinales, frecuentemente recumbentes y afectados por fallamientos, en rocas calizas y lutitas, formando
sierras que se elevan hasta 1,400 metros sobre el nivel del mar. La Provincia Cordillera Volcnica
Transmexicana es una estructura volcnica compleja activa.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
19
En la zona del valle de Zimapn, se presentan dos unidades morfolgicas, sierras y llanuras. Las sierras
se localizan principalmente en las porciones norte y oriental, estn constituidas por rocas gneas y
sedimentarias, su relieve es abrupto, con formas estructurales de anticlinales y sinclinales con alturas que
varan entre 1,750 y 2,750 metros sobre el nivel del mar. Estas formas fueron producto de esfuerzos
compresivos, formando plegamientos en rocas sedimentarias del Mesozoico, dando origen a pronunciados
caones como los de los ros Moctezuma, Tolimn y Amajac. Las llanuras ocupan la porcin central de la
zona, y fueron formadas por la acumulacin de sedimentos fluviales, lacustres y aluviales, productos de
la erosin de las rocas expuestas en la zona montaosa.
3.3 Geologa
La columna litolgica que aflora en el rea incluye rocas sedimentarias y volcnicas, con edades del
Mesozoico al Cuaternario. A continuacin se describen las distintas unidades litolgicas, de la ms antigua a
la ms reciente:
Calizas El Doctor. Calizas relativamente puras de textura variada, dividida en dos facies litolgicamente
distintas, la primera de ellas se caracteriza por ser color gris claro a crema, en capas muy potentes, con o sin
lentes de pedernal, algunas intercalaciones de dolomita y capas delgadas de lutita; y la segunda facie consta
de capas ms delgadas, tambin con intercalaciones de lutita y las capas son de menor espesor. A esta
unidad se le ha asignado una edad del Albiano del Cretcico Inferior y aflora en la parte centro- septentrional
del rea.
Formacin Soyatal. Esta formacin, conformada por calizas arcillosas de color gris oscuro en capas
de espesor mediano a delgado, compactas, con intercalaciones de arcilla y sin pedernal, sobreyace en la
parte norte de la zona a las calizas El Doctor, aparentemente con discordancia angular. La localidad tipo de
esta formacin muestra conglomerados calcreos, capas de caliza de grano ms fino y lutita calcrea. A esta
unidad se le asigna una edad del Turoniano.
Formacin Mezcala. Esta unidad se encuentra sobreyaciendo a la Formacin Soyatal, y est formada por
capas interestratificadas de lutita, limolita calcrea, margas con areniscas y delgadas capas de calizas. La
edad de la Formacin Mezcala puede ser equivalente a la de la parte superior de la Formacin Soyatal,
siendo sta del ConacianoSantoniano. Sus afloramientos se encuentran principalmente en las proximidades
de Mixquiahuala.
Grupo El Morro. Este grupo est compuesto por rocas de diverso origen y estructura. Conglomerados
calizos bien cementados y con una matriz rojiza, que sobreyacen a las rocas marinas con gran discordancia
angular y erosional. El grupo tambin comprende lavas y tobas andesticas y baslticas, intercaladas
localmente con los conglomerados que afloran en la zona de Zimapn. A esta unidad de origen continental, le
corresponde una edad del Eoceno Superior y Oligoceno Inferior; su espesor mximo encontrado es en las
inmediaciones del distrito minero de Zimapn, alcanzando los 400 metros, aunque en algunas localidades es
probable que no sobrepase unas cuantas decenas de metros.
Formacin Tarango. Esta formacin est constituida por depsitos de clsticos aluviales y lacustres, con
intercalaciones de tobas, brechas y derrames de basalto. Est ampliamente expuesta en toda el rea sur de la
zona del acufero. Su mximo espesor, observado en restos de terrazas altas en las cercanas de Ixmiquilpan
y Tasquillo, es superior a los 400 metros, acundose hacia los flancos de las colinas y montaas. Por
correlacin estratigrfica, se determin que esta formacin pertenece al Plioceno Superior.
Depsitos Clsticos del Pleistoceno y Reciente. Dentro de esta unidad se incluyen limos, arcillas, arenas y
aluviones de origen fluvial, aluviones con material clstico, cenizas volcnicas, conglomerados, depsitos de
talud y otros materiales derivados de rocas preexistentes. El espesor de estos depsitos es reducido, siendo
generalmente del orden de decenas de metros. Algunos de los afloramientos de estos depsitos se
encuentran en las proximidades de Ixmiquilpan.
Los principales elementos geolgicos estructurales de la regin estn representados por anticlinales,
sinclinales, fallas, fracturas y estructuras volcnicas. Estos elementos estructurales se aprecian en la parte
norte de la entidad, en donde las rocas del Mesozoico que se encontraban cubiertas por el mar, fueron
deformadas por efectos tectnicos de la Orogenia Laramide, primero las rocas fueron plegadas y falladas por
fuerzas de compresin y posteriormente por fallamiento de extensin que actuaron entre fines del Cretcico y
principios del Palegeno-Negeno, este tipo de fallamiento fue acompaado de fracturamiento y dio lugar a la
formacin de profundas caadas.
4. HIDROLOGA SUPERFICIAL
El acufero Zimapn, clave 1301, est ubicado dentro de la Regin Hidrolgica 26 Pnuco y pertenece
a la Cuenca hidrolgica del Ro Moctezuma, y a las subcuencas Tampn-Santa Martha-La Laja, San
Andrs-Clara, Medio Moctezuma, San Juan-Tula, Tierra Blanca y Victoria-Moctezuma.
20
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
21
Recarga total
Descarga natural
comprometida
La disponibilidad media anual de aguas subterrneas en el acufero Zimapn, clave 1301, se determin
considerando una recarga media anual de 7.6 millones de metros cbicos anuales; una descarga natural
comprometida de 3.2 millones de metros cbicos anuales y el volumen concesionado e inscrito en el Registro
Pblico de Derechos de Agua al 30 de junio de 2014, de 2.536481 millones de metros cbicos anuales,
resultando una disponibilidad de 1.863519 millones de metros cbicos anuales:
22
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ACUFERO
1301
ZIMAPN
DNCOM
VCAS
VEXTET
DAS
DFICIT
3.2
2.536481
1.1
1.863519
0.000000
R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen concesionado de agua subterrnea;
VEXTET: volumen de extraccin de agua subterrnea consignado en estudios tcnicos; DAS: disponibilidad media anual de
agua subterrnea. Las definiciones de estos trminos son las contenidas en los numerales 3 y 4 de la Norma Oficial
Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000.
Esta cifra indica que existe volumen disponible para otorgar concesiones o asignaciones, en el acufero
Zimapn, clave 1301.
El mximo volumen que puede extraerse del acufero para mantenerlo en condiciones sustentables, es de
4.4 millones de metros cbicos anuales, que corresponde al volumen de recarga media anual que recibe el
acufero, menos la descarga natural comprometida.
7. SITUACIN REGULATORIA, PLANES Y PROGRAMAS DE LOS RECURSOS HDRICOS
Actualmente, el acufero Zimapn, clave 1301, se encuentra sujeto a las disposiciones del siguiente
instrumento jurdico:
ACUERDO General por el que se suspende provisionalmente el libre alumbramiento de las aguas
nacionales del subsuelo en los 96 acuferos que se indican publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 5 de abril de 2013, a travs del cual en el acufero Zimapn, clave 1301, se prohbe la
perforacin de pozos, la construccin de obras de infraestructura o la instalacin de cualquier otro
mecanismo que tenga por objeto el alumbramiento o extraccin de las aguas nacionales del subsuelo,
as como el incremento de volmenes de extraccin autorizados o registrados, sin contar con
concesin, asignacin o autorizacin de la Comisin Nacional del Agua, hasta en tanto se emita el
instrumento jurdico que permita realizar la administracin y uso sustentable de las aguas nacionales
del subsuelo.
8. PROBLEMTICA
8.1 Riesgo de sobreexplotacin
Actualmente, aun con la existencia del instrumento jurdico referido en el Noveno Considerando, en el
acufero Zimapn, clave 1301, existe la posibilidad de que el incremento de la demanda del agua subterrnea
generen los efectos perjudiciales causados por la explotacin intensiva, tales como la profundizacin del nivel
del agua subterrnea, la inutilizacin de pozos, el incremento de costos de bombeo, la disminucin e incluso
desaparicin de los manantiales y del flujo base hacia el ro; as como el deterioro de la calidad del agua
subterrnea, por lo que es necesario proteger al acufero del desequilibrio hdrico y deterioro ambiental, que
pudiera llegar a afectar las actividades socioeconmicas que dependen del agua subterrnea en esta regin.
8.2 Riesgo de deterioro de la calidad del agua subterrnea
En el acufero Zimapn, clave 1301, la calidad del agua subterrnea, es un factor que limita su utilizacin,
ya que en gran parte del acufero presenta elevadas concentraciones de arsnico, que superan el lmite
mximo permisible para consumo humano. La mala calidad del agua subterrnea es provocada por la
contaminacin generada principalmente por la industria minera, aunque tambin se debe a origen natural
proveniente de los minerales en las calizas que conforman el acufero.
En el acufero Zimapn, clave 1301, existe el riesgo potencial de que la extraccin intensiva, provoque la
migracin del agua subterrnea ms profunda que circula por la caliza con mayores concentraciones de
arsnico, lo que provocara que la calidad del agua subterrnea, se deteriore, hasta imposibilitar su utilizacin
sin previa potabilizacin; lo que implicara elevados costos y restringira el uso del agua, que sin duda
afectara al ambiente, a la poblacin, a las actividades que dependen del agua subterrnea y el desarrollo
econmico de la regin.
9. CONCLUSIONES
En el acufero Zimapn, clave 1301, existe disponibilidad media anual de aguas subterrneas limitada
para otorgar concesiones o asignaciones; sin embargo, por la presencia de arsnico, no es apta para
el consumo humano, por lo que el acufero debe estar sujeto a una extraccin, explotacin, uso y
aprovechamiento controlados para lograr la sustentabilidad ambiental y prevenir la sobreexplotacin
del acufero.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
23
El acufero Zimapn, clave 1301, se encuentra sujeto a las disposiciones del instrumento jurdico
referido en el Noveno Considerando del presente. Dicho instrumento ha permitido prevenir los efectos
de la explotacin intensiva, sin embargo persiste el riesgo de que la demanda supere la capacidad de
renovacin del acufero, con el consecuente abatimiento del nivel de saturacin, el incremento de los
costos de bombeo, la disminucin o desaparicin del caudal base hacia el ro y el deterioro de la
calidad del agua subterrnea, en detrimento del ambiente y de los usuarios de la misma.
El Acuerdo General de suspensin de libre alumbramiento, establece que estar vigente hasta en
tanto se expida el instrumento jurdico que la Comisin Nacional del Agua, por conducto de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, proponga al titular del Ejecutivo Federal, mismo
que permitir realizar la administracin y uso sustentable de las aguas nacionales del subsuelo en el
acufero Zimapn, clave 1301.
De los resultados expuestos, en el acufero Zimapn, clave 1301, se presentan las causales de
utilidad e inters pblico, referidas en los artculos 7 y 7 BIS de la Ley de Aguas Nacionales, relativas
a la proteccin, mejoramiento, conservacin del recurso hdrico y restauracin de acuferos; a la
atencin prioritaria de la problemtica hdrica en zonas de escasez natural y al control de su
extraccin, explotacin, uso o aprovechamiento; al restablecimiento del equilibrio hidrolgico de las
aguas nacionales del subsuelo, as como la sustentabilidad ambiental y la prevencin de la
sobreexplotacin del acufero; causales que justifican el establecimiento de un ordenamiento legal
para el control de la extraccin, explotacin, aprovechamiento y uso de las aguas del subsuelo que
abarque la totalidad de la extensin del acufero Zimapn, clave 1301, para alcanzar la gestin
integrada de los recursos hdricos.
El ordenamiento procedente aportar las bases para obtener un registro confiable y conforme a
derecho, de usuarios y extracciones; y con ello un registro de todos los asignatarios y concesionarios
del acufero.
10. RECOMENDACIONES
Una vez establecido el ordenamiento correspondiente, integrar el padrn de usuarios de las aguas
subterrneas, conforme a los mecanismos y procedimientos que al efecto establezca la Comisin
Nacional del Agua.
TRANSITORIOS
24
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
SECRETARIA DE SALUD
CONVENIO Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud y el Estado de
Chiapas, para fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, correspondiente al ejercicio fiscal 2015.
CONVENIO ESPECFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE
EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE
DENOMINAR "LA SECRETARA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL LIC. MIKEL ANDONI ARRIOLA
PEALOSA, TITULAR DE LA COMISIN FEDERAL PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS,
ASISTIDO POR EL LIC. CARLOS RAL ALATORRE VALLARINO, SECRETARIO GENERAL DE LA COMISIN FEDERAL
PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS Y, POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA ENTIDAD, REPRESENTADO
POR EL DR. FRANCISCO JAVIER PANIAGUA MORGAN, EN SU CARCTER DE SECRETARIO DE SALUD Y
DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SALUD Y LA MTRA. JUANA MARA DE COSS LEN, EN SU CARCTER DE
SECRETARIA DE HACIENDA, CON LA ASISTENCIA DEL DIRECTOR DE PROTECCIN CONTRA RIESGOS
SANITARIOS, DR. RAFAEL DE JESS DOMGUEZ CORTS, CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES
Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I.
II.
I. De LA SECRETARA:
1.
Que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios es un rgano Desconcentrado
de la Secretara de Salud, con autonoma tcnica, administrativa y operativa, de conformidad con
lo dispuesto en los artculos 17 bis y 17 bis 1, de la Ley General de Salud, 1, 2, 3 y 10, del
Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, cuyo objeto es el
ejercicio de las atribuciones en materia de regulacin, control y fomento sanitarios conforme a la Ley
General de Salud.
2.
3.
Que dentro de las funciones del Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
se encuentran las de representar al rgano de que se trate, con facultades para celebrar los actos
jurdicos, convenios que requieran para el ejercicio de las atribuciones del rgano respectivo,
participar, en el mbito de su competencia, en los mecanismos de coordinacin y concertacin que
se establezcan con las autoridades federales, estatales y municipales, de conformidad con lo
establecido en el artculo 38, del Reglamento Interior de la Secretara de Salud.
4.
Que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios tiene conferidas, entre otras
facultades, la de efectuar la evaluacin de riesgos a la salud en las materias de su competencia;
instrumentar la poltica nacional de proteccin contra riesgos sanitarios en materia de medicamentos,
insumos para la salud y sustancias txicas o peligrosas para la salud; ejercer el control y la vigilancia
sanitaria de los productos sealados, de las actividades relacionadas con stos y de los
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
25
Que el Secretario General, participa en la suscripcin del presente Convenio Especfico en trminos
del artculo 19, fraccin XV, del Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios.
6.
Que cuenta con la disponibilidad presupuestal correspondiente para hacer frente a los compromisos
derivados de la suscripcin del presente instrumento.
7.
Que existe aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015 para
las Entidades Federativas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de diciembre de 2014.
8.
Que para efectos del presente Convenio Especfico seala como domicilio el ubicado en calle
Oklahoma nmero 14, colonia Npoles, Delegacin Benito Jurez, cdigo postal 03810, Mxico,
Distrito Federal.
Que el Dr. Francisco Javier Paniagua Morgan, Secretario de Salud y Director General del Instituto de
Salud, asiste a la suscripcin del presente Convenio Especfico, de conformidad con los artculos 9,
10, 12, fraccin II, 20, 27, fraccin XIII, 29, fraccin XLVII, 39 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Estado de Chiapas; 2 y 18, fraccin I, de la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de
Chiapas y acredita su cargo mediante nombramiento de fecha 6 de enero de 2015, respectivamente,
expedido por el C. Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas, mismo que en copia
fotosttica simple se adjunta al presente instrumento, para formar parte integrante de su contexto.
2.
Que la Mtra. Juana Mara de Coss de Len, Secretaria de Hacienda, asiste a la suscripcin del
presente convenio Especfico, de conformidad con los artculos 9, 10, 12, fraccin II, 20, 27, fraccin
II, as como el 29, fraccin XLVII, de la Ley Orgnica de la Aministracin Pblica del Estado de
Chiapas, y acredita su cargo mediante nombramiento de fecha 12 de diciembre de 2012, expedido
por el C. Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas, mismo que en copia fotosttica
simple se adjunta al presente instrumento, para formar parte integrante de su contexto.
3.
Que el Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participa en la suscripcin del presente
instrumento, de conformidad con el artculo 29, del Reglamento Interior del Instituto de Salud del
Estado de Chiapas, y acredita su cargo mediante nombramiento de fecha 16 de septiembre de 2013,
mismo que en copia fotosttica simple se adjunta al presente instrumento, para formar parte
integrante de su contexto.
4.
Que dentro de las funciones de la Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios; de conformidad
a lo establecido en el artculo 29, del Reglamento Interior del Instituto de Salud del Estado de
Chiapas, se encuentran las de identificar y evaluar los riesgos a la salud derivados de los productos,
actividades, establecimientos o servicios en materia de su competencia, apegarse al marco
regulatorio para su manejo y emitir las medidas de prevencin y de control de ndole regulatorio y no
regulatorio y evaluar el impacto de las mismas; aplicar el conjunto de medidas no regulatorias para
promover la divulgacin y el cumplimiento de las disposiciones sanitarias y para mejorar las
condiciones de salud, con la colaboracin y corresponsabilidad de la comunidad e instituciones
pblicas y privadas; vigilar el cumplimiento de las polticas, normas y procedimientos para la
operacin de los establecimientos, productos y servicios sujetos a regulacin sanitaria; realizar visitas
de verificacin, emitir los dictmenes correspondientes y sustanciar en su caso el procedimiento
respectivo por el incumplimiento de las disposiciones sanitarias y administrativas de carcter general;
aplicar las medidas de seguridad y las sanciones que procedan.
5.
Que sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a travs del presente instrumento son el
fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de proteccin contra
riesgos sanitarios, as como el fortalecimiento de la red nacional de laboratorios
6.
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio Especfico seala como su
domicilio el ubicado en Unidad Administrativa, Edificio C, Colonia Maya, C.P. 29010, en la ciudad
de Tuxtla Gutirrez, Chiapas.
26
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Una vez expuesto lo anterior y toda vez que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, dispone en sus artculos 74 y 75, que el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios y transferencias que, con cargo a los
presupuestos de las dependencias, se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, mismos que
se otorgarn y ejercern conforme a las disposiciones generales aplicables. Dichos subsidios y transferencias
debern sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad
que en ella se sealan.
Aplicando al objeto del presente Convenio Especfico, lo dispuesto en los artculos 26 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 22, 26 y 39, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 33 y 44, de la Ley de Planeacin; 74 y 75, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1, 3, 9, 13, 17 bis, 17 bis 1, 19, de la Ley General de Salud; 1, 2, 3, 6, 36 y 38, del Reglamento
Interior de la Secretara de Salud; 1, 2, 3 y 10, fraccin XVI, del Reglamento de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios; 1, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico; 1, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; los Lineamientos para
informar sobre los recursos federales transferidos a las entidades federativas, municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal, y de operacin de los recursos del Ramo General 33, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el 25 de abril de 2013; as como en los artculos 1 y 3, de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Chiapas; 14, de la Ley de Salud del Estado de Chiapas; 9, 10, 12, fraccin II, 20,
27, fracciones II y XII, 29 y 39, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Chiapas; 29, del
Reglamento Interior del Instituto de Salud del Estado de Chiapas y dems disposiciones legales aplicables, las
partes celebran el presente Convenio Especfico al tenor de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio Especfico y los Anexos 1, 2 y 3 que forman parte del mismo,
tienen por objeto transferir recursos presupuestales federales a LA ENTIDAD para coordinar su participacin
con el Ejecutivo Federal a travs de LA SECRETARA, en trminos de los artculos 9, 13, 17 bis y 19, de la
Ley General de Salud, que permitan a LA ENTIDAD en el ejercicio fiscal 2015 en materia de proteccin
contra riesgos sanitarios, fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, as como el fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios, en los plazos y
trminos establecidos en los Anexos 1, 2 y 3, los cuales debidamente firmados por las instancias que celebran
el presente Convenio Especfico, forman parte integrante de su contexto, en los que se describen: la
aplicacin que se dar a tales recursos presupuestales federales transferidos; el tiempo de ejecucin de los
compromisos que sobre el particular asume LA ENTIDAD y LA SECRETARA, y los mecanismos para
la evaluacin y control de su ejercicio.
Con el objeto de asegurar la efectiva aplicacin de los recursos presupuestales transferidos mediante el
presente Convenio Especfico, las partes se sujetarn a lo establecido en sus Clusulas, sus Anexos 1, 2 y 3,
as como lo estipulado en EL ACUERDO MARCO, y a las dems disposiciones jurdicas aplicables.
SEGUNDA.- TRANSFERENCIA DE RECURSOS.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente
Convenio Especfico, el Ejecutivo Federal a travs de LA SECRETARA transferir a LA ENTIDAD, con
cargo a los recursos presupuestales de LA SECRETARA, por conducto de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios, recursos presupuestarios federales que se aplicarn exclusivamente a
los conceptos hasta por los importes que se indican a continuacin:
CONCEPTO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
IMPORTE
Fortalecimiento de la ejecucin
y desarrollo del Programa y
Proyectos
Federales
de
Ramo 12
Proteccin contra Riesgos
Sanitarios
(Regulacin
y
Fomento Sanitarios)
Fondo de
para los Servicios de Salud
a la Comunidad
"Fortalecimiento de la Red
Nacional de Laboratorios"
Ramo 12
(Laboratorio Estatal de Salud
Pblica)
Fondo de Aportaciones
NOVECIENTOS
OCHENTA
Y
para los Servicios de Salud
CINCO MIL CUATROCIENTOS UN
a la Comunidad
TOTAL
$14,987,539.00
(CATORCE
MILLONES
NOVECIENTOS
OCHENTA
Y
SIETE
MIL
QUINIENTOS TREINTA Y NUEVE
PESOS 00/100 M.N.)
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
27
Los recursos a que se refiere el cuadro anterior, se radicarn a travs de la Secretara de Hacienda de
LA ENTIDAD, en la cuenta bancaria productiva especfica que sta establezca para tal efecto, en forma
previa a la entrega de los recursos, en la institucin de crdito bancaria que la misma determine, informando
de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
con la finalidad de que los recursos transferidos y sus rendimientos financieros estn debidamente
identificados para efectos de comprobacin de su ejercicio y fiscalizacin. Una vez que sean radicados los
recursos presupuestales federales en la Secretara de Hacienda, sta se obliga a ministrarlos ntegramente,
junto con los rendimientos financieros que se generen y dentro de los cinco das hbiles siguientes al
Organismo Pblico Descentralizado denominado Instituto de Salud, en la cuenta bancaria especfica
productiva que previamente aperturar esta ltima, con la finalidad de identificar los recursos y sus
rendimientos financieros, informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios. Los recursos Federales que se transfieran en los trminos de este
Convenio Especfico no pierden su carcter Federal, por lo que en su asignacin y ejecucin debern
observarse las disposiciones jurdicas federales aplicables a la consecucin del objeto del presente
instrumento. La no transferencia de los recursos en el plazo establecido se considerar incumplimiento del
presente convenio y podr ser causa de reintegro de los recursos con los rendimientos financieros obtenidos a
la Tesorera de la Federacin.
Queda expresamente estipulado, que la transferencia presupuestal otorgada en el presente Convenio
Especfico no es susceptible de presupuestarse en los ejercicios fiscales siguientes, por lo que no implica el
compromiso de transferencias posteriores ni en ejercicios fiscales subsecuentes con cargo a la Federacin
para complementar la infraestructura y el equipamiento que pudiera derivar del objeto del presente
instrumento, ni de operacin inherentes a las infraestructuras y equipamiento, ni para cualquier otro gasto
administrativo o de operacin vinculado con el objeto del mismo.
LA ENTIDAD deber sujetarse a los siguientes parmetros para asegurar la transparencia en la
aplicacin y comprobacin de los recursos federales transferidos:
PARMETROS
LA SECRETARA verificar, por conducto de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios que los recursos presupuestales sealados en esta Clusula, sean destinados nicamente para la
realizacin de los conceptos a que se refiere la Clusula Primera del presente instrumento, sin perjuicio de
las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal y
de acuerdo a los siguientes alcances:
a)
La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios transferir los recursos
presupuestales asignados a LA ENTIDAD a efecto de que sean aplicados especficamente al
fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin contra
Riesgos Sanitarios, as como para fortalecer la Red Nacional de Laboratorios, citados en la Clusula
Primera del presente Convenio Especfico y conforme a lo estipulado en los Anexos 1, 2 y 3, que
forman parte integrante de su contexto, sin intervenir en el procedimiento de asignacin de los
contratos o de cualquier otro instrumento jurdico que formalice LA ENTIDAD para cumplir con
la ejecucin de las actividades descritas en los Anexos del presente instrumento, o bien, con el
programa fsico financiero de infraestructura, de equipamiento y, adquisicin de insumos, que
contribuyan o fortalezcan al desarrollo de las acciones de proteccin contra riesgos sanitarios,
que determine esta ltima, sin interferir de forma alguna en el procedimiento constructivo y
mecanismo de supervisin externo que defina LA ENTIDAD durante la aplicacin de los recursos
presupuestales destinados a su ejecucin y dems actividades que se realicen para el cumplimiento
de las condiciones tcnicas, econmicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a travs de
LA ENTIDAD.
b)
28
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
c)
La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios aplicar las medidas que procedan
de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Direccin General de Programacin,
Organizacin y Presupuesto de LA SECRETARA y sta a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico el caso o casos en que los recursos presupuestales permanezcan ociosos o no hayan sido
aplicados por LA ENTIDAD para los fines objeto del presente Convenio Especfico de conformidad
con el Anexo 1 del mismo, o bien, en contravencin a sus Clusulas, ocasionando como
consecuencia el reintegro y la suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en
trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO.
d)
Aplicar los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este instrumento en los conceptos
establecidos e importes indicados en la misma, en los temas, proyectos, objetivos, actividades
especficas, indicadores, metas y calendarizacin previstos en la Clusula Tercera y en los Anexos 2
y 3, respectivamente, de este instrumento, por lo que se hace responsable del uso, aplicacin y
destino de los citados recursos.
II.
Entregar trimestralmente, por conducto del Organismo Pblico Descentralizado denominado Instituto
de Salud a LA SECRETARA, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, la relacin detallada sobre las erogaciones del gasto.
III.
Registrar en su contabilidad los recursos presupuestarios federales que reciba, de acuerdo con los
principios de contabilidad gubernamental y aquella informacin relativa a la rendicin de informes
sobre las finanzas pblicas y la Cuenta Pblica local ante su Congreso. Asimismo, se compromete a
mantener bajo su custodia, a travs de la unidad ejecutora la documentacin comprobatoria original
de los recursos presupuestarios federales erogados, hasta en tanto la misma le sea requerida por
LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios y,
en su caso, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y/o los rganos fiscalizadores
competentes, as como la informacin adicional que estas ltimas le requieran.
La documentacin comprobatoria del gasto de los recursos federales objeto de este Convenio
Especfico, deber contener el sello que indique el nombre del programa, origen de los recursos y el
ejercicio al que corresponda, adems deber cumplir con los requisitos fiscales establecidos en
las disposiciones federales aplicables, como son los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la
Federacin, debern expedirse a nombre de LA ENTIDAD, estableciendo entre otros: domicilio,
Registro Federal de Contribuyentes y conceptos de pago.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
29
Ministrar los recursos presupuestarios federales a que se refiere el presente instrumento, por medio
de la Secretara de Hacienda, al Organismo Pblico Descentralizado denominado Instituto de Salud,
en un plazo no mayor a cinco das hbiles, a efecto de que esta ltima est en condiciones de iniciar
de forma inmediata las acciones especficas para dar cumplimiento al objeto que hace referencia la
Clusula Primera de este Convenio Especfico, contados a partir de la transferencia que
LA SECRETARA haga de los recursos conforme a la calendarizacin estipulada en el Anexo 2 del
presente instrumento.
Para los efectos del prrafo anterior, la unidad ejecutora deber previamente aperturar una cuenta
bancaria especfica productiva, con la finalidad de identificar los recursos y sus rendimientos
financieros, informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
Los recursos presupuestales federales transferidos, que despus de radicados en la Secretara de
Hacienda (o su equivalente) de LA ENTIDAD, no hayan sido ministrados a la unidad ejecutora, o
que una vez ministrados a esta ltima no sean ejercidos de manera inmediata en los trminos de
este Convenio, se proceder a su reintegro, con los rendimientos financieros obtenidos, al Erario
Federal (Tesorera de la Federacin) dentro de los quince das naturales siguientes en que lo
requiera LA SECRETARA.
V.
VI.
VII. Reportar y dar seguimiento trimestralmente, a travs del Director de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, sobre el avance en el cumplimiento de los temas, proyectos, objetivos, actividades
especficas, indicadores y metas, previstos en el Anexo 3 y en la Clusula Tercera de este Convenio
Especfico, y en su caso, los resultados de las actividades especficas que lleve a cabo de
conformidad con este instrumento.
VIII. Informar, trimestralmente a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, sobre el avance de las acciones respectivas y, en su caso, la diferencia
entre el monto de los recursos transferidos y aquellos erogados, as como los resultados de las
evaluaciones que se hayan realizado.
IX.
Mantener actualizados los avances en el ejercicio de los resultados de los recursos transferidos, as
como evaluar los resultados que se obtengan con los mismos.
X.
Facilitar, por conducto del Organismo Pblico Descentralizado denominado Instituto de Salud, la
informacin y documentacin que LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para
la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, le solicite en las visitas que esta ltima optar por realizar,
para la comprobacin de los avances en el desarrollo de las actividades descritas en el Anexo 3 del
presente instrumento, o bien, para verificar los avances fsicos de la infraestructura y su
equipamiento; la entrega del reporte fotogrfico y escrito; as como la relacin de gastos que
sustente y fundamente la aplicacin de los recursos citados en la Clusula Segunda del presente
instrumento, segn corresponda.
XI.
Con base en el seguimiento de los resultados de las evaluaciones realizadas, establecer medidas de
mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se destinen los recursos transferidos.
30
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
SPTIMA.- OBLIGACIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA.LA SECRETARA, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios se obliga a:
I.
Transferir los recursos presupuestarios federales a que se refiere la Clusula Segunda, prrafo
primero, del presente Convenio Especfico de acuerdo con los plazos y calendario establecidos que
se precisan en el Anexo 2 de este instrumento.
II.
Verificar que los recursos presupuestales que en virtud de este instrumento se transfieran, sean
aplicados nicamente para la realizacin del objeto al que son destinados, sin perjuicio de las
atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal.
III.
IV.
V.
Aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Cmara
de Diputados del Honorable Congreso de la Unin, por conducto de la Comisin de Presupuesto y
Cuenta Pblica, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Auditora Superior de la Federacin
y a la Secretara de Hacienda de LA ENTIDAD, cuando LA ENTIDAD no enve a LA SECRETARA
la informacin referida en la fracciones II, VI, VII, VIII y X de la Clusula Sexta del presente
instrumento, as como el caso o casos en que los recursos presupuestales permanezcan ociosos o
que no hayan sido aplicados por LA ENTIDAD para los fines que en este instrumento se determinan,
ocasionando como consecuencia el reintegro y la suspensin de la ministracin de recursos a
LA ENTIDAD, en trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO.
VI.
Informar en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes que sean requeridos,
sobre la aplicacin de los recursos transferidos con motivo del presente Convenio Especfico.
Establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se
destinen los recursos financieros transferidos, con base en el seguimiento de los resultados de las
evaluaciones realizadas.
X.
XI.
Publicar en el Diario Oficial de la Federacin, dentro de los quince das hbiles posteriores a su
formalizacin, el presente instrumento.
XII. Difundir en su pgina de internet los conceptos financiados con los recursos que sern transferidos
mediante el presente instrumento, incluyendo los avances y resultados fsicos y financieros, en los
trminos de las disposiciones aplicables.
XIII. Los recursos humanos que requiera para la ejecucin del objeto del presente instrumento, quedarn
bajo su absoluta responsabilidad jurdica y administrativa, y no existir relacin laboral alguna entre
stos y LA ENTIDAD, por lo que en ningn caso se entendern como patrones sustitutos o solidarios.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
31
II.
III.
IV.
Por no existir la disponibilidad presupuestal para hacer frente a los compromisos que adquiere
LA SECRETARA.
DCIMA TERCERA.- CAUSAS DE RESCISIN.- El presente Convenio Especfico podr rescindirse por
las siguientes causas:
I.
Cuando se determine que los recursos presupuestarios federales permanecen ociosos, o bien, sean
utilizados con fines distintos a los previstos en el presente instrumento, o
II.
32
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 1
CONCEPTOS PARA LA APLICACIN DE RECURSOS
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
ENTIDAD:
CHIAPAS
CONCEPTO:
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios (Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios
(Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-CHIS.-07/15
TEMA
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
Rastros
PROTECCIN CONTRA
RIESGOS SANITARIOS
FORTALECIMIENTO DE LA RED
NACIONAL DE LABORATORIOS
TOTAL
$1,800,000.00
$1,415,401.00
$3,215,401.00
$500,000.00
$500,000.00
Zoonosis/Brucelosis
Productos de la Pesca
$1,050,000.00
$600,000.00
$1,650,000.00
$400,000.00
$450,000.00
$850,000.00
Marea Roja
$500,000.00
$200,000.00
$700,000.00
$698,185.00
$370,000.00
$1,068,185.00
$1,100,000.00
$900,000.00
$2,000,000.00
$500,000.00
$50,000.00
$550,000.00
Moluscos Bivalvos
Farmacovigilancia
$900,000.00
$900,000.00
$650,000.00
$650,000.00
$1,000,000.00
$1,000,000.00
$200,000.00
$200,000.00
Uso de Plaguicidas
$851,977.00
$851,977.00
Muerte Materna
$851,976.00
$851,976.00
Anlisis de Medicamentos
VIGILANCIA FOCALIZADA
VERIFICACIN FOCALIZADA
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas Prcticas de
Higiene y Sanidad)
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y dems Insumos
para la Salud en Farmacias
Vigilancia Sanitaria de Servicios Dentales
Manejo Integral de Plagas
Sistematizacin del procedimiento de verificacin sanitaria
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
Emergencias
Cambio Climtico
Correlacin entre el efecto de la presencia de
contaminantes atmosfricos y el riesgo en la incidencia de
enfermedades crnicas, obstructivo pulmonares y
cardiovasculares agudas, aunado a la asociacin
oncognica derivada de la influencia del medio ambiente
SALUD OCUPACIONAL
Proteccin Radiolgica
Plomo en Loza Vidriada
ATENCIN MDICA
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
$11,002,138.00
$3,985,401.00
$14,987,539.00
Anexo 1 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo
del Programa y Proyectos de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran
por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y
Soberano de Chiapas.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola
Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos Ral Alatorre Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de
Salud y Director General del Instituto de Salud, Francisco Javier Paniagua Morgan.- Rbrica.- La Secretaria de Hacienda,
Juana Mara de Coss Len.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Rafael de Jess Domnguez
Corts.- Rbrica.
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
ENTIDAD:
CHIAPAS
CONCEPTO:
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento
de la Red Nacional de Laboratorios (Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-CHIS.-07/15
- PROTECCIN CONTRA RIESGOS
TEMA
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
PROGRAMA 6 PASOS DE LA SALUD
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$1,800,000.00
$500,000.00
$1,050,000.00
$400,000.00
$1,050,000.00
$400,000.00
$500,000.00
$698,185.00
$1,100,000.00
$500,000.00
$698,185.00
$1,100,000.00
$500,000.00
$500,000.00
$900,000.00
$650,000.00
$1,000,000.00
$200,000.00
$1,000,000.00
$200,000.00
$851,977.00
$851,976.00
$851,977.00
$851,976.00
$11,002,138.00
$11,002,138.00
33
$900,000.00
$650,000.00
(Tercera Seccin)
SALUD OCUPACIONAL
FEB
$1,800,000.00
$500,000.00
DIARIO OFICIAL
AGUA
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
Rastros
Zoonosis/Brucelosis
Productos de la Pesca
Uso Ilegal de Clenbuterol
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
Agua y Hielo Purificados
Agua de Calidad Bacteriolgica
Agua de Calidad Fisicoqumica
Playas Limpias: Agua de Mar para Uso Recreativo con Contacto
Primario
Cuerpos de Agua Dulce
Bsqueda y Deteccin de Hidroarsenismo y Manganesismo
Agua en Localidades Priorizadas con Alto Nivel de Marginacin
Vigilancia Sanitaria del Ro Atoyac
Calidad sanitaria de agua de contacto de uso recreativo (albercas)
Prevencin del Clera
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas Prcticas de Higiene
y Sanidad)
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y dems Insumos para la
Salud en Farmacias
Vigilancia Sanitaria de Servicios Dentales
Manejo Integral de Plagas
Sistematizacin del procedimiento de verificacin sanitaria
Emergencias
Cambio Climtico
Correlacin entre el efecto de la presencia de contaminantes
atmosfricos y el riesgo en la incidencia de enfermedades crnicas,
obstructivo pulmonares y cardiovasculares agudas, aunado a la
asociacin oncognica derivada de la influencia del medio ambiente
Proteccin Radiolgica
Plomo en Loza Vidriada
Uso de Plaguicidas
Muerte Materna
Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin
Infecciones Nosocomiales
Sanidad en Productos Agrcolas
Marco Normativo
Estructuras municipales de proteccin contra riesgos sanitarios
Programa 6 pasos de la salud con prevencin y Saneamiento
Bsico para las Familias Mexicanas
TOTAL
ANEXO 2
CALENDARIO PARA LA ENTREGA DE RECURSO
TEMA
PROYECTO
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$1,415,401.00
$1,415,401.00
Productos de la Pesca
$600,000.00
$600,000.00
$450,000.00
$450,000.00
Marea Roja
$200,000.00
$200,000.00
$370,000.00
$370,000.00
$900,000.00
$900,000.00
$50,000.00
$50,000.00
$3,985,401.00
$3,985,401.00
Rastros
Zoonosis/Brucelosis
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
PROGRAMA MEXICANO DE SANIDAD DE
MOLUSCOS BIVALVOS (PMSMB)
Moluscos Bivalvos
(Tercera Seccin)
34
DIARIO OFICIAL
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas Prcticas de Higiene
y Sanidad)
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
Emergencias
Cambio Climtico
CAMBIO CLIMTICO
ATENCIN MDICA
Proteccin Radiolgica
SALUD OCUPACIONAL
TEMA
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
Rastros
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$3,215,401.00
$3,215,401.00
$500,000.00
$500,000.00
$1,650,000.00
$1,650,000.00
$850,000.00
$850,000.00
Zoonosis/Brucelosis
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
Productos de la Pesca
Uso Ilegal de Clenbuterol
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
$700,000.00
$700,000.00
$1,068,185.00
$1,068,185.00
$2,000,000.00
$2,000,000.00
$550,000.00
$550,000.00
$900,000.00
$900,000.00
$650,000.00
$650,000.00
$1,000,000.00
$1,000,000.00
$200,000.00
$200,000.00
Uso de Plaguicidas
$851,977.00
$851,977.00
Muerte Materna
$851,976.00
$851,976.00
$14,987,539.00
$14,987,539.00
- TOTAL
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
Emergencias
Cambio Climtico
CAMBIO CLIMTICO
DIARIO OFICIAL
Proteccin Radiolgica
SALUD OCUPACIONAL
ATENCIN MDICA
Marco Normativo
Estructuras municipales de proteccin contra riesgos sanitarios
Programa 6 pasos de la salud con prevencin y Saneamiento
Bsico para las Familias Mexicanas
TOTAL
35
Anexo 2 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por la otra parte, el Ejecutivo del Estado
Libre y Soberano de Chiapas.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos Ral Alatorre
Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Salud y Director General del Instituto de Salud, Francisco Javier Paniagua Morgan.- Rbrica.- La Secretaria de Hacienda, Juana
Mara de Coss Len.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Rafael de Jess Domnguez Corts.- Rbrica.
(Tercera Seccin)
36
ANEXO 3
PROGRAMA, TEMAS, PROYECTOS, OBJETIVOS, ACTIVIDADES, INDICADORES Y METAS
ENTIDAD:
CHIAPAS
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento de la Red
CONCEPTO:
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-CHIS.-07/15
(Tercera Seccin)
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
1
priorizados
por
la
entidad
federativa,
con
base
35
35
40
40
52
52
40
13
Calidad Microbiolgica
de Alimentos
microbiolgicos potencialmente
307
DIARIO OFICIAL
alimentos prioritarios.
30%
65%
100%
100%
en
la
prevencin
de
brotes
relacionados
con
la
30%
65%
100%
100%
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
establecido.
ambiental
presentes
en
rastros
mataderos
municipales.
Alimentos
Rastros
establecimientos, en municipios en
el 70% de la poblacin).
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
DIARIO OFICIAL
Inocuidad de
30%
65%
100%
100%
(Tercera Seccin)
riesgos de la COFEPRIS.
37
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Tercera Seccin)
38
Inocuidad de
Alimentos
74
64
53
43
30
30
30
20
344
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Productos de la Pesca
DIARIO OFICIAL
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
15
Sept
Oct
Nov
15
15
15
15
15
15
15
30%
Ags
Dic
TOTAL
135
1
100%
100%
65%
65%
100%
100%
DIARIO OFICIAL
Plaguicidas en Alimentos
Jul
15
Jun
30%
May
Abr
Mar
39
(Tercera Seccin)
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
10
10
10
10
10
10
10
10
85
(Tercera Seccin)
potencialmente presentes en
40
Moluscos Bivalvos
(PMSMB)
Temprana de Florecimientos de
Dar
seguimiento/Seleccionar
los
establecimientos
para
1
1
10
1
17
17
17
17
17
15
10
120
1
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
bacteriolgico potencialmente
DIARIO OFICIAL
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
a vigilar.
76. Toma de muestras para anlisis bacteriolgico en determinaciones
de cloro con valor debajo de 0.2 p.p.m., de acuerdo a la meta
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
50%
de
bacteriolgico potencialmente
Calidad
Bacteriolgica
consumo humano.
30%
65%
100%
100%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
de
Agua
Calidad
Fisicoqumica
DIARIO OFICIAL
de
agua
potencialmente
contaminada,
la
forma
30
30
85
agua de mar.
100%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
(Tercera Seccin)
41
manera mensual.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Gestionar
ante
las
instancias
Federales
Estatales
la
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Tercera Seccin)
Mar
42
Nivel de Marginacin
distribucin de agua.
Ro Atoyac
Agua de Contacto de
condiciones de operacin,
Uso Recreativo
(Albercas)
Visitas
de
verificacin
sanitaria
los
establecimientos
DIARIO OFICIAL
hortalizas,
quesos,
pescados
mariscos;
en
las
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
20%
100%
20%
20%
20%
20%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
10
Farmacovigilancia
Inmunizacin.
notificaciones de sospechas de
reacciones adversas a
medicamentos, su evaluacin y el
fomento y difusin del programa de
Farmacovigilancia.
Poltica Farmacutica
DIARIO OFICIAL
COFEPRIS.
113. Adquisicin e instalacin en el LESP de un equipo de
cromatografa de lquidos HPLC para anlisis de medicamentos:
Garantizar la calidad, seguridad y
Anlisis de
Medicamentos
el
anlisis
de
medicamentos:
pruebas
de
identidad
concentracin.
116.
Verificacin
focalizada
en
establecimientos
con
mayor
28
28
28
28
35
35
35
33
30
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
280
gobierno y escuelas).
117. Dictaminacin de actas de la verificacin focalizada.
100%
100%
100%
100%
Tabaco
30%
65%
Calidad Sanitaria de
Verificacin
Establecimientos
sanitarios y microbiolgicos
Focalizada
(Buenas Prcticas de
Higiene y Sanidad)
alimentos preparados.
alimentos.
121. Muestras de alimentos preparados.
122. Dictaminacin de actas de verificacin.
30%
65%
100%
100%
(Tercera Seccin)
43
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
de
medicamentos
controlados
en
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Tercera Seccin)
Mar
44
Vigilancia Sanitaria de
Servicios Dentales
Verificacin
Focalizada
Manejo Integral de
Plagas
DIARIO OFICIAL
140. Visitas de verificacin sanitaria, Norma Oficial Mexicana 256.Condiciones sanitarias que deben cumplir los establecimientos y
personal dedicados a los servicios urbanos de control de plagas
mediante plaguicidas.
141. Capturar los resultados obtenidos.
142. Elaborar y revisar trimestralmente el programa de manejo de
riegos y seguimiento de conformidad con los resultados.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
10
(inmediato)
del
conocimiento
de
ocurrencia
Emergencias
componente de salud.
DIARIO OFICIAL
atmosfricos y el riesgo
en la incidencia de
obstructivo pulmonares
y cardiovasculares
agudas, aunado a la
asociacin oncognica
derivada de la influencia
del medio ambiente.
de la contaminacin ambiental y
prevalencia de enfermedades
respiratorias y cardiovasculares
agudas y crnicas asociadas; aunado
a la identificacin de los factores
relacionados con la morbilidad del
Cncer en funcin de su
georreferenciacin en el Estado.
relacionado
con
las
enfermedades
respiratorias
(Tercera Seccin)
enfermedades crnicas,
45
Proyecto
Objetivo
Mar
Abr
May
Jun
Oct
Nov
Dic
TOTAL
DIARIO OFICIAL
Viernes 14 de agosto de 2015
Salud Ocupacional
Feb
(Tercera Seccin)
Proteccin Radiolgica
Actividad Especfica
46
Tema
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
1
Establecido.
194. Capturar los resultados obtenidos en la Base de datos
Establecida.
195. Dar seguimiento al programa de manejo de riesgos de
conformidad con los resultados del muestreo.
30%
60%
100%
100%
30%
60%
100%
100%
200.
Salud Ocupacional
Uso de Plaguicidas
Realizar
visitas
de
Verificacin
Sanitarias
Empresas
10
10
10
10
10
10
10
10
80
DIARIO OFICIAL
Realizar
reuniones
en
coadyuvancia
con
instituciones
(Tercera Seccin)
47
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
(Tercera Seccin)
Mar
48
Muerte Materna
Coadyuvar en la disminucin de la
incidencia de muertes maternas.
DIARIO OFICIAL
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
230. Visitas de fomento sanitario a establecimientos de atencin
mdica, pblicos y privados, que cuenten con servicios de transfusin
y/o bancos de sangre.
231. Resultados de las visitas de fomento sanitario.
232. Realizar plticas de fomento sanitario, dirigidas a directivos de
Bancos de Sangre y
Servicios de Transfusin
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
Atencin Mdica
Infecciones Nosocomiales en
Infecciones
Nosocomiales
DIARIO OFICIAL
Sanidad en
Sanidad en Productos
potenciales microbiolgicos y
Productos Agrcolas
Agrcolas
(Tercera Seccin)
49
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Marco Normativo
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Tercera Seccin)
Feb
50
Normatividad
Estructuras Municipales
de Proteccin contra
Riesgos Sanitarios
DIARIO OFICIAL
Programa 6 Pasos de
la Salud
Programa 6 Pasos de la
Salud con Prevencin y
Saneamiento Bsico
para las Familias
Mexicanas
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Fortalecimiento de la
Red Nacional de
Laboratorios
Fortalecimiento de la capacidad
analtica y sistemas de gestin a
travs de la autorizacin.
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
25%
50%
75%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
DIARIO OFICIAL
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Anexo 3 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por la otra parte, el Ejecutivo del Estado
Libre y Soberano de Chiapas.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos Ral Alatorre
Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Salud y Director General del Instituto de Salud, Francisco Javier Paniagua Morgan.- Rbrica.- La Secretaria de Hacienda, Juana
Mara de Coss Len.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Rafael de Jess Domnguez Corts.- Rbrica.
(Tercera Seccin)
Feb
51
52
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
CONVENIO Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud y el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, para fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales
de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, correspondiente al ejercicio
fiscal 2015.
CONVENIO ESPECFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE
EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE
DENOMINAR "LA SECRETARA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL LIC. MIKEL ANDONI ARRIOLA
PEALOSA, TITULAR DE LA COMISIN FEDERAL PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS,
ASISTIDO POR EL LIC. CARLOS RAL ALATORRE VALLARINO, SECRETARIO GENERAL DE LA COMISIN FEDERAL
PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS Y, POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR
LA ENTIDAD, REPRESENTADO POR EL MTRO. MAURICIO MARTN AUDIRAC MURILLO, EN SU CARCTER DE
SECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIN, EL DR. FERNANDO BENTEZ OBESO, EN SU CARCTER DE
SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS DE SALUD DE VERACRUZ, Y EL LIC. RICARDO
SANDOVAL AGUILAR, DIRECTOR ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS DE SALUD DE VERACRUZ, CON LA
ASISTENCIA DEL DIRECTOR DE PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS, DR. SAMUEL FERRER PALACIOS,
CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I.
II.
I. De LA SECRETARA:
1.
Que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios es un rgano Desconcentrado
de la Secretara de Salud, con autonoma tcnica, administrativa y operativa, de conformidad
con lo dispuesto en los artculos 17 bis y 17 bis 1, de la Ley General de Salud, 1, 2, 3 y 10, del
Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, cuyo objeto es el
ejercicio de las atribuciones en materia de regulacin, control y fomento sanitarios conforme a la Ley
General de Salud.
2.
3.
Que dentro de las funciones del Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
se encuentran las de representar al rgano de que se trate, con facultades para celebrar los actos
jurdicos, convenios que requieran para el ejercicio de las atribuciones del rgano respectivo,
participar, en el mbito de su competencia, en los mecanismos de coordinacin y concertacin que
se establezcan con las autoridades federales, estatales y municipales, de conformidad con lo
establecido en el artculo 38, del Reglamento Interior de la Secretara de Salud.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
53
4.
Que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios tiene conferidas, entre otras
facultades, la de efectuar la evaluacin de riesgos a la salud en las materias de su competencia;
instrumentar la poltica nacional de proteccin contra riesgos sanitarios en materia de medicamentos,
insumos para la salud y sustancias txicas o peligrosas para la salud; ejercer el control y la vigilancia
sanitaria de los productos sealados, de las actividades relacionadas con stos y de los
establecimientos destinados al proceso de dichos productos; evaluar, expedir o revocar las
autorizaciones de los productos citados y de los actos de autoridad que para la regulacin, en el
control y fomento sanitario se establecen o deriven de la Ley General de Salud, as como imponer
sanciones y aplicar medidas de seguridad, en las materias de su competencia, de conformidad con lo
previsto por el artculo 17 bis de la Ley General de Salud y 3, fracciones I, VII y X, del Reglamento de
la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
5.
Que el Secretario General, participa en la suscripcin del presente Convenio Especfico en trminos
del artculo 19, fraccin XV, del Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios.
6.
Que cuenta con la disponibilidad presupuestal correspondiente para hacer frente a los compromisos
derivados de la suscripcin del presente instrumento.
7.
Que existe aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015 para
las Entidades Federativas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de diciembre de 2014.
8.
Que para efectos del presente Convenio Especfico seala como domicilio el ubicado en calle
Oklahoma nmero 14, colonia Npoles, Delegacin Benito Jurez, cdigo postal 03810, Mxico,
Distrito Federal.
2.
3.
54
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
4.
Que el Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, participa en la suscripcin del presente
instrumento, de conformidad con los artculos 8 y 16, del Reglamento Interior de Servicios de Salud
de Veracruz, publicado en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el 6 de
noviembre de 2008 y acredita su cargo mediante nombramiento de fecha 05 de noviembre de 2014,
expedido por el Secretario de Salud y Director General de Servicios de Salud de Veracruz, mismo
que en copia fotosttica simple se adjunta al presente instrumento, para formar parte integrante
de su contexto.
5.
Que dentro de las funciones de la Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, se encuentran
las de dirigir el proceso jurdico-administrativo en materia de proteccin contra riesgos sanitarios,
proponiendo las estrategias, lneas de accin y metas para el cumplimiento de los objetivos federales
y estatales establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional de Salud,
Programas de Reformas del Sector Salud, el Programa de Modernizacin Administrativa, el Plan
Veracruzano de Desarrollo, el Modelo Integrador de Atencin a la Salud, el Diagnstico Estatal de
Salud, as como todos aquellos convenios que se suscriban, de conformidad con lo establecido en el
artculo 16 del Reglamento Interior de Servicios de Salud de Veracruz, publicado en la Gaceta Oficial
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el 6 de noviembre de 2008.
6.
Que sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a travs del presente instrumento son el
fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de proteccin contra
riesgos sanitarios, as como el fortalecimiento de la red nacional de laboratorios.
7.
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio Especfico seala como su
domicilio el ubicado en calle Soconusco No. 31, colonia Aguacatal, C.P. 91130, en la Ciudad de
Xalapa de Enriquez, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Una vez expuesto lo anterior y toda vez que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, dispone en sus artculos 74 y 75, que el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios y transferencias que, con cargo a los
presupuestos de las dependencias, se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, mismos que
se otorgarn y ejercern conforme a las disposiciones generales aplicables. Dichos subsidios y transferencias
debern sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad
que en ella se sealan.
Aplicando al objeto del presente Convenio Especfico, lo dispuesto en los artculos 26 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 22, 26 y 39, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 33 y 44, de la Ley de Planeacin; 74 y 75, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1, 3, 9, 13, 17 bis, 17 bis 1, 19, de la Ley General de Salud; 1, 2, 3, 6, 36 y 38, del Reglamento
Interior de la Secretara de Salud; 1, 2, 3 y 10, fraccin XVI, del Reglamento de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios; 1, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico; 1, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; los Lineamientos para
informar sobre los recursos federales transferidos a las entidades federativas, municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal, y de operacin de los recursos del Ramo General 33, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el 25 de abril de 2013; as como en los artculos 1, 2, 42, 49, fracciones V y XVII, de la
Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 9, fracciones III y X, 19, 20, 31 y 32,
de la Ley nmero 58, Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 1, 2 y 3, de
la Ley nmero 54 que crea el Organismo Pblico Descentralizado de Servicios de Salud de Veracruz y; dems
disposiciones legales aplicables, las partes celebran el presente Convenio Especfico al tenor
de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio Especfico y los Anexos 1, 2 y 3 que forman parte del mismo,
tienen por objeto transferir recursos presupuestales federales a LA ENTIDAD para coordinar su participacin
con el Ejecutivo Federal a travs de LA SECRETARA, en trminos de los artculos 9, 13, 17 bis y 19 de la
Ley General de Salud, que permitan a LA ENTIDAD en el ejercicio fiscal 2015 en materia de proteccin
contra riesgos sanitarios, fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales
de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as como el fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios, en
los plazos y trminos establecidos en los Anexos 1, 2 y 3, los cuales debidamente firmados por las instancias
que celebran el presente Convenio Especfico, forman parte integrante de su contexto, en los que se
describen: la aplicacin que se dar a tales recursos presupuestales federales transferidos; el tiempo de
ejecucin de los compromisos que sobre el particular asume LA ENTIDAD y LA SECRETARA y; los
mecanismos para la evaluacin y control de su ejercicio.
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(Tercera Seccin)
55
Con el objeto de asegurar la efectiva aplicacin de los recursos presupuestales transferidos mediante el
presente Convenio Especfico, las partes se sujetarn a lo establecido en sus Clusulas, sus Anexos 1, 2 y 3,
as como lo estipulado en EL ACUERDO MARCO y, a las dems disposiciones jurdicas aplicables.
SEGUNDA.- TRANSFERENCIA DE RECURSOS.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente
Convenio Especfico, el Ejecutivo Federal a travs de LA SECRETARA transferir a LA ENTIDAD, con
cargo a los recursos presupuestales de LA SECRETARA, por conducto de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios, recursos presupuestarios federales que se aplicarn exclusivamente
a los conceptos hasta por los importes que se indican a continuacin:
CONCEPTO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fortalecimiento
de
la
ejecucin y desarrollo del
Programa
y
Proyectos
Federales de Proteccin Ramo 12
contra Riesgos Sanitarios
(Regulacin
Sanitarios)
IMPORTE
$14,313,126.00
(CATORCE
MILLONES
TRESCIENTOS
TRECE
Fondo de Aportaciones para los
MIL
CIENTO
VEINTISIS
Servicios de Salud a la Comunidad
PESOS 00/100 M.N.)
Fomento
$6,680,427.00
"Fortalecimiento de la Red
Nacional de Laboratorios"
(Laboratorio Estatal
Salud Pblica)
de
(SEIS
Ramo 12
MILLONES
PESOS
$20,993,553.00
TOTAL
(VEINTE
MILLONES
NOVECIENTOS NOVENTA
Y TRES MIL QUINIENTOS
CINCUENTA
Y
TRES
PESOS 00/100 M.N.)
Los recursos a que se refiere el cuadro anterior, se radicarn a travs de la Secretara de Finanzas y
Planeacin de LA ENTIDAD, en la cuenta bancaria productiva especfica que sta establezca para tal efecto,
en forma previa a la entrega de los recursos, en la institucin de crdito bancaria que la misma determine,
informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, con la finalidad de que los recursos transferidos y sus rendimientos financieros estn debidamente
identificados para efectos de comprobacin de su ejercicio y fiscalizacin. Una vez que sean radicados los
recursos presupuestales federales en la Secretara de Finanzas y Planeacin, sta se obliga a ministrarlos
ntegramente, junto con los rendimientos financieros que se generen y dentro de los cinco das
hbiles siguientes al Organismo Pblico Descentralizado denominado Servicios de Salud de Veracruz, en la
cuenta bancaria especfica productiva que previamente aperturar esta ltima, con la finalidad de identificar
los recursos y sus rendimientos financieros, informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin
Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios. Los recursos Federales que se transfieran en los
trminos de este Convenio Especfico no pierden su carcter Federal, por lo que en su asignacin y ejecucin
debern observarse las disposiciones jurdicas federales aplicables a la consecucin del objeto del presente
instrumento. La no transferencia de los recursos en el plazo establecido se considerar incumplimiento del
presente convenio y podr ser causa de reintegro de los recursos con los rendimientos financieros obtenidos a
la Tesorera de la Federacin.
Queda expresamente estipulado, que la transferencia presupuestal otorgada en el presente Convenio
Especfico no es susceptible de presupuestarse en los ejercicios fiscales siguientes, por lo que no implica el
compromiso de transferencias posteriores ni en ejercicios fiscales subsecuentes con cargo a la Federacin
para complementar la infraestructura y el equipamiento que pudiera derivar del objeto del presente
instrumento, ni de operacin inherentes a las infraestructuras y equipamiento, ni para cualquier otro gasto
administrativo o de operacin vinculado con el objeto del mismo.
56
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios transferir los recursos
presupuestales asignados a LA ENTIDAD a efecto de que sean aplicados especficamente al
fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin contra
Riesgos Sanitarios, as como para fortalecer la Red Nacional de Laboratorios, citados en la Clusula
Primera del presente Convenio Especfico y conforme a lo estipulado en los Anexos 1, 2 y 3, que
forman parte integrante de su contexto, sin intervenir en el procedimiento de asignacin de los
contratos o de cualquier otro instrumento jurdico que formalice LA ENTIDAD para cumplir con la
ejecucin de las actividades descritas en los Anexos del presente instrumento, o bien, con el
programa fsico financiero de infraestructura, de equipamiento y, adquisicin de insumos, que
contribuyan o fortalezcan al desarrollo de las acciones de proteccin contra riesgos sanitarios,
que determine esta ltima, sin interferir de forma alguna en el procedimiento constructivo y
mecanismo de supervisin externo que defina LA ENTIDAD durante la aplicacin de los recursos
presupuestales destinados a su ejecucin y dems actividades que se realicen para el cumplimiento
de las condiciones tcnicas, econmicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a travs de
LA ENTIDAD.
b)
c)
La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios aplicar las medidas que procedan
de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Direccin General de Programacin,
Organizacin y Presupuesto de LA SECRETARA y sta a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico el caso o casos en que los recursos presupuestales permanezcan ociosos o no hayan sido
aplicados por LA ENTIDAD para los fines objeto del presente Convenio Especfico de conformidad
con el Anexo 1 del mismo, o bien, en contravencin a sus Clusulas, ocasionando como
consecuencia el reintegro y la suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en
trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO.
d)
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(Tercera Seccin)
57
CUARTA.- APLICACIN.- Los recursos presupuestarios federales que transfiere el Ejecutivo Federal a
que alude la Clusula Segunda de este instrumento, se destinarn en forma exclusiva para fortalecer
la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as
como para el fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios, mismos que se encuentran descritos en el
Anexo 3 del presente Convenio.
Dichos recursos no podrn traspasarse a otros conceptos de gasto y se registrarn conforme a su
naturaleza, como gasto corriente o gasto de capital.
Los recursos presupuestarios federales que se transfieren, una vez devengados y conforme avance el
ejercicio, debern ser registrados por LA ENTIDAD en su contabilidad de acuerdo con las disposiciones
jurdicas aplicables y se rendirn en su Cuenta Pblica, sin que por ello pierdan su carcter federal.
Los rendimientos financieros que generen los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este
Convenio Especfico, debern aplicarse, en su caso, en la misma proporcin a los conceptos previstos en la
Clusula Primera.
QUINTA.- GASTOS ADMINISTRATIVOS.- Los gastos administrativos quedan a cargo de LA ENTIDAD.
SEXTA.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD.- LA ENTIDAD, adicionalmente a los compromisos
establecidos en EL ACUERDO MARCO, se obliga a:
I.
Aplicar los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este instrumento en los conceptos
establecidos e importes indicados en la misma, en los temas, proyectos, objetivos, actividades
especficas, indicadores, metas y calendarizacin previstos en la Clusula Tercera y en los Anexos 2
y 3, respectivamente, de este instrumento, por lo que se hace responsable del uso, aplicacin y
destino de los citados recursos.
II.
III.
Registrar en su contabilidad los recursos presupuestarios federales que reciba, de acuerdo con los
principios de contabilidad gubernamental y aquella informacin relativa a la rendicin de informes
sobre las finanzas pblicas y la Cuenta Pblica local ante su Congreso. Asimismo, se compromete a
mantener bajo su custodia, a travs de la unidad ejecutora la documentacin comprobatoria original
de los recursos presupuestarios federales erogados, hasta en tanto la misma le sea requerida por
LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios y,
en su caso, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y/o los rganos fiscalizadores
competentes, as como la informacin adicional que estas ltimas le requieran.
La documentacin comprobatoria del gasto de los recursos federales objeto de este Convenio
Especfico, deber contener el sello que indique el nombre del programa, origen de los recursos y el
ejercicio al que corresponda, adems deber cumplir con los requisitos fiscales establecidos en las
disposiciones federales aplicables, como son los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la
Federacin, debern expedirse a nombre de LA ENTIDAD, estableciendo entre otros: domicilio,
Registro Federal de Contribuyentes y conceptos de pago.
IV.
Ministrar los recursos presupuestarios federales a que se refiere el presente instrumento, por medio
de la Secretara de Finanzas y Planeacin, al Organismo Pblico Descentralizado denominado
Servicios de Salud de Veracruz, en un plazo no mayor a cinco das hbiles, a efecto de que esta
ltima est en condiciones de iniciar de forma inmediata las acciones especficas para dar
cumplimiento al objeto que hace referencia la Clusula Primera de este Convenio Especfico,
contados a partir de la transferencia que LA SECRETARA haga de los recursos conforme a la
calendarizacin estipulada en el Anexo 2 del presente instrumento.
Para los efectos del prrafo anterior, la unidad ejecutora deber previamente aperturar una cuenta
bancaria especfica productiva, con la finalidad de identificar los recursos y sus rendimientos
financieros, informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
58
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
VI.
VII. Reportar y dar seguimiento trimestralmente, a travs del Director de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, sobre el avance en el cumplimiento de los temas, proyectos, objetivos, actividades
especficas, indicadores y metas, previstos en el Anexo 3 y en la Clusula Tercera de este Convenio
Especfico, y en su caso, los resultados de las actividades especficas que lleve a cabo de
conformidad con este instrumento.
VIII. Informar, trimestralmente a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, sobre el avance de las acciones respectivas y, en su caso, la diferencia
entre el monto de los recursos transferidos y aquellos erogados, as como los resultados de las
evaluaciones que se hayan realizado.
IX.
Mantener actualizados los avances en el ejercicio de los resultados de los recursos transferidos, as
como evaluar los resultados que se obtengan con los mismos.
X.
Facilitar, por conducto del Organismo Pblico Descentralizado denominado Servicios de Salud de
Veracruz, la informacin y documentacin que LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal
para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, le solicite en las visitas que esta ltima optar por
realizar, para la comprobacin de los avances en el desarrollo de las actividades descritas en el
Anexo 3 del presente instrumento, o bien, para verificar los avances fsicos de la infraestructura y su
equipamiento; la entrega del reporte fotogrfico y escrito; as como la relacin de gastos que
sustente y fundamente la aplicacin de los recursos citados en la Clusula Segunda del presente
instrumento, segn corresponda.
XI.
Con base en el seguimiento de los resultados de las evaluaciones realizadas, establecer medidas
de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se destinen los
recursos transferidos.
Transferir los recursos presupuestarios federales a que se refiere la Clusula Segunda, prrafo
primero, del presente Convenio Especfico de acuerdo con los plazos y calendario establecidos que
se precisan en el Anexo 2 de este instrumento.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
59
II.
Verificar que los recursos presupuestales que en virtud de este instrumento se transfieran, sean
aplicados nicamente para la realizacin del objeto al que son destinados, sin perjuicio de las
atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal.
III.
IV.
V.
Aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Cmara
de Diputados del Honorable Congreso de la Unin, por conducto de la Comisin de Presupuesto y
Cuenta Pblica, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Auditora Superior de la
Federacin y a la Secretara de Finanzas y Planeacin de LA ENTIDAD, cuando LA ENTIDAD no
enve a LA SECRETARA la informacin referida en las fracciones II, VI, VII, VIII y X de la Clusula
Sexta del presente instrumento, as como el caso o casos en que los recursos presupuestales
permanezcan ociosos o que no hayan sido aplicados por LA ENTIDAD para los fines que en este
instrumento se determinan, ocasionando como consecuencia el reintegro y la suspensin de la
ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en trminos de lo establecido en la Clusula Octava de
EL ACUERDO MARCO.
VI.
Informar en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes que sean requeridos,
sobre la aplicacin de los recursos transferidos con motivo del presente Convenio Especfico.
Establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se
destinen los recursos financieros transferidos, con base en el seguimiento de los resultados de las
evaluaciones realizadas.
X.
XI.
Publicar en el Diario Oficial de la Federacin, dentro de los quince das hbiles posteriores a su
formalizacin, el presente instrumento.
XII. Difundir en su pgina de internet los conceptos financiados con los recursos que sern transferidos
mediante el presente instrumento, incluyendo los avances y resultados fsicos y financieros,
en los trminos de las disposiciones aplicables.
XIII. Los recursos humanos que requiera para la ejecucin del objeto del presente instrumento, quedarn
bajo su absoluta responsabilidad jurdica y administrativa, y no existir relacin laboral alguna entre
stos y LA ENTIDAD, por lo que en ningn caso se entendern como patrones sustitutos o
solidarios.
60
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
II.
III.
IV.
Por no existir la disponibilidad presupuestal para hacer frente a los compromisos que adquiere
LA SECRETARA.
DCIMA TERCERA.- CAUSAS DE RESCISIN.- El presente Convenio Especfico podr rescindirse por
las siguientes causas:
I.
Cuando se determine que los recursos presupuestarios federales permanecen ociosos, o bien, sean
utilizados con fines distintos a los previstos en el presente instrumento, o
II.
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(Tercera Seccin)
61
ANEXO 1
CONCEPTOS PARA LA APLICACIN DE RECURSOS
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
ENTIDAD:
CONCEPTO:
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
TEMA
INOCUIDAD DE
ALIMENTOS
PROGRAMA MEXICANO DE
SANIDAD DE MOLUSCOS
BIVALVOS (PMSMB)
AGUA
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
VERIFICACIN
FOCALIZADA
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
SALUD OCUPACIONAL
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
PROGRAMA 6 PASOS DE
LA SALUD
$1,038,658.00
$924,136.00
$1,687,820.00
$412,830.00
$1,420,042.00
$1,038,658.00
$1,336,966.00
$3,107,862.00
$300,000.00
$546,169.00
$846,169.00
$401,756.00
$1,006,550.00
$1,298,323.00
$401,756.00
$224,400.00
$1,230,950.00
$1,298,323.00
$649,166.00
$649,166.00
$908,826.00
$300,000.00
$908,826.00
$300,000.00
$375,300.00
$375,300.00
$70,000.00
$60,861.00
$130,861.00
$14,313,126.00
$6,680,427.00
$20,993,553.00
Anexo 1 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y
Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de
Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por la
otra parte, el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni
Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos Ral Alatorre Vallarino.- Rbrica.- Por la
Entidad: el Secretario de Finanzas y Planeacin, Mauricio Martn Audirac Murillo.- Rbrica.- El Secretario
de Salud y Director General de Servicios de Salud de Veracruz, Fernando Bentez Obeso.- Rbrica.El Director Administrativo de Servicios de Salud de Veracruz, Ricardo Sandoval Aguilar.- Rbrica.- El
Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Samuel Ferrer Palacios.- Rbrica.
62
ANEXO 2
ENTIDAD:
CONCEPTO:
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
del
Programa
y Proyectos
Federales
de
Sanitarios
(Regulacin
y Fomento Sanitarios)
y Fortalecimiento
de
la
Red
Nacional
de
Laboratorios
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
Rastros
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$1,947,485.00
$1,947,485.00
$778,993.00
$778,993.00
(Tercera Seccin)
Zoonosis/Brucelosis
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
Productos de la Pesca
$1,298,323.00
$1,298,323.00
$432,851.00
$432,851.00
Plaguicidas en Alimentos
$387,000.00
$387,000.00
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
Agua y Hielo Purificados
$507,939.00
$507,939.00
$1,038,658.00
$1,038,658.00
$924,136.00
$924,136.00
$1,687,820.00
$1,687,820.00
$300,000.00
$300,000.00
$401,756.00
$401,756.00
$1,006,550.00
$1,006,550.00
Farmacovigilancia
$1,298,323.00
$1,298,323.00
$649,166.00
$649,166.00
Emergencias
$908,826.00
$908,826.00
Cambio Climtico
$300,000.00
$300,000.00
$375,300.00
$375,300.00
$70,000.00
$70,000.00
$14,313,126.00
$14,313,126.00
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
DIARIO OFICIAL
Playas Limpias: Agua de Mar para Uso Recreativo con Contacto Primario
AGUA
EMERGENCIAS
Proteccin Radiolgica
SALUD OCUPACIONAL
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
CAMBIO CLIMTICO
TEMA
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
Rastros
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$2,000,000.00
$2,000,000.00
$40,000.00
$40,000.00
Zoonosis/Brucelosis
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
Productos de la Pesca
$1,136,266.00
$1,136,266.00
$329,859.00
$329,859.00
Plaguicidas en Alimentos
$60,000.00
$60,000.00
$450,000.00
$450,000.00
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
Agua y Hielo Purificados
Agua de Calidad Bacteriolgica
$412,830.00
$412,830.00
$1,420,042.00
$1,420,042.00
$546,169.00
$546,169.00
$224,400.00
$224,400.00
$60,861.00
$60,861.00
$6,680,427.00
$6,680,427.00
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas Prcticas de Higiene y Sanidad)
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y dems Insumos para la Salud en Farmacias
VERIFICACIN FOCALIZADA
DIARIO OFICIAL
Emergencias
Cambio Climtico
CAMBIO CLIMTICO
SALUD OCUPACIONAL
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
(Tercera Seccin)
Muerte Materna
ATENCIN MDICA
Mexicanas
63
TOTAL
- TOTAL
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$3,947,485.00
$818,993.00
$818,993.00
Zoonosis/Brucelosis
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
Productos de la Pesca
$2,434,589.00
$2,434,589.00
$762,710.00
$762,710.00
Plaguicidas en Alimentos
$447,000.00
$447,000.00
Moluscos Bivalvos
$957,939.00
$957,939.00
Marea Roja
$1,038,658.00
$1,038,658.00
$1,336,966.00
$1,336,966.00
$3,107,862.00
$3,107,862.00
$846,169.00
$846,169.00
$401,756.00
$401,756.00
$1,230,950.00
$1,230,950.00
Farmacovigilancia
$1,298,323.00
$1,298,323.00
$649,166.00
$649,166.00
Emergencias
$908,826.00
$908,826.00
Cambio Climtico
Correlacin entre el efecto de la presencia de contaminantes atmosfricos y el riesgo en la
incidencia de enfermedades crnicas, obstructivo pulmonares y cardiovasculares agudas,
aunado a la asociacin oncognica derivada de la influencia del medio ambiente
Proteccin Radiolgica
$300,000.00
$300,000.00
$375,300.00
$375,300.00
$130,861.00
$130,861.00
$20,993,553.00
$20,993,553.00
(Tercera Seccin)
Rastros
FEB
$3,947,485.00
64
TEMA
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y dems Insumos para la Salud en Farmacias
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
SALUD OCUPACIONAL
DIARIO OFICIAL
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
Marco Normativo
Estructuras municipales de proteccin contra riesgos sanitarios
Programa 6 pasos de la salud con prevencin y Saneamiento Bsico para las Familias
Mexicanas
TOTAL
Anexo 2 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por
la otra parte, el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos
Ral Alatorre Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Finanzas y Planeacin, Mauricio Martn Audirac Murillo.- Rbrica.- El Secretario de Salud y
Director General de Servicios de Salud de Veracruz, Fernando Bentez Obeso.- Rbrica.- El Director Administrativo de Servicios de Salud de Veracruz, Ricardo
Sandoval Aguilar.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Samuel Ferrer Palacios.- Rbrica.
NORMATIVIDAD
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-VER.-30/15
Meta Programada Mensual
Tema
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
1. Actualizacin del padrn de establecimientos donde se expenden los
alimentos priorizados por la entidad federativa.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
ANEXO 3
2. Informe de los analitos que se analizarn para cada uno de los alimentos
priorizados por la entidad federativa, con base en los resultados obtenidos
130
131
131
130
130
130
130
130
Inocuidad de Alimentos
Proteger a la poblacin de
Calidad Microbiolgica de
Alimentos
potencialmente presentes
en los alimentos.
1042
DIARIO OFICIAL
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
(Tercera Seccin)
30%
65
Tema
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
66
Nov
Dic
TOTAL
(Tercera Seccin)
12
12
36
rastros.
14. Captura de los resultados obtenidos en la base de datos establecida.
Rastros
en estos establecimientos,
en municipios en ms de
menos el 70% de la
poblacin).
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
DIARIO OFICIAL
sanitarias de rastros y
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
Proteger a la poblacin de
Productos de la Pesca
140
175
175
160
160
160
160
160
1290
30%
30%
65%
65%
100%
100%
100%
(Tercera Seccin)
100%
67
DIARIO OFICIAL
Inocuidad de Alimentos
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
1
12
clenbuterol.
41. Captura de los resultados obtenidos en la base de datos establecida.
Proteger a la poblacin del
Uso Ilegal de Clenbuterol
consumo de clenbuterol en
productos
de
bovino
sin
procesar.
12
12
1
(Tercera Seccin)
Feb
68
36
1
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
DIARIO OFICIAL
Plaguicidas en Alimentos
residuos
de
plaguicidas
presentes en alimentos.
10
10
10
10
40
1
4
1
de manejo de riesgos.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
36
60
60
60
60
40
40
40
40
40
440
16
16
16
16
16
16
16
16
16
144
30
mediante acciones de
fomento sanitario y los
esquemas de comunicacin
y difusin que promuevan
mejores hbitos alimenticios
con la poblacin que come
fuera de casa.
comedores industriales.
55. Realizar reuniones de trabajo con los agremiados de las asociaciones
de restaurantes, asociaciones de hoteles y directores de los hospitales
pblicos de tercer nivel y/o segundo nivel, a fin de difundir las acciones del
programa mesa saludable y el sello de calidad nutricional de platillos.
presentes en moluscos
bivalvos, a travs de la
clasificacin y vigilancia
sanitaria de las reas de
cosecha.
Programa Mexicano de
DIARIO OFICIAL
Sanidad de Moluscos
establecido
Bivalvos (PMSMB)
por
COFEPRIS
(pruebas
rpidas
para
deteccin
de
Alerta Temprana de
Florecimientos de Algas
Nocivas (Marea Roja), con
Marea Roja
42
42
42
42
42
42
42
42
42
42
420
69
bivalvos expuestos a
(Tercera Seccin)
Establecer un Sistema de
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
purificados.
68. Dar seguimiento/Seleccionar los establecimientos para implementar el
programa de muestreo establecido por la COFEPRIS.
69.
Nmero
de
determinaciones
de
agua
hielo
para
anlisis
microbiolgico.
Abr
May
potencialmente presente en
el agua y hielo purificado,
con el fin de reducir riesgos.
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
1
37
38
37
38
37
38
37
38
Jul
Jun
300
1
(Tercera Seccin)
Mar
70
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Agua
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
50%
COFEPRIS y el Estado.
Agua
de
Calidad
Bacteriolgica
DIARIO OFICIAL
potencialmente presente en
humano.
100%
100%
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Agua
riesgo fisicoqumico
de
potencialmente presente en
Calidad
Fisicoqumica
identificadas en el pas.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
30%
65%
bacteriolgica de los
principales cuerpos de agua
dulce.
DIARIO OFICIAL
riesgo potencialmente
Hidroarsenismo y
Manganesismo
Agua en Localidades
de Marginacin
riesgo bacteriolgico en
localidades sin distribucin
de agua.
potencialmente presente en
el agua y consumo humano
en las reas identificadas
(Tercera Seccin)
Proteger a la poblacin de
71
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Tercera Seccin)
condiciones de operacin,
99.
Toma
de
muestras
para
realizar
anlisis
bacteriolgicos
fisicoqumicos.
mantenimiento de las
instalaciones y el monitoreo
de los parmetros
72
fisicoqumicos y
Agua
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
100
20%
100%
prevalencia.
104. Monitoreo de agua residual para la determinacin de vibrio cholerae en
exposicin a agua y
alimentos.
Implementacin
seguimiento
de
unidades
Comits
DIARIO OFICIAL
de
20%
20%
20%
20%
la
seguridad
eficacia
y
los
que
se
comercializan en el pas,
mediante la recepcin de
Poltica Farmacutica
Farmacovigilancia
notificaciones de sospechas
de reacciones adversas a
medicamentos,
su
evaluacin y el fomento y
difusin del programa de
Farmacovigilancia.
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
10
las
notificaciones
de
Sospechas
de
Reacciones
medicamentos
de
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
25
25
25
25
25
25
25
25
25
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Dic
TOTAL
Anlisis de Medicamentos
productos farmacuticos
que son abastecidos a los
Servicios de Salud mediante
un anlisis farmacolgico.
225
100%
100%
Tabaco
al humo de tabaco en
espacios pblicos.
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Proteger a la poblacin de
Calidad Sanitaria de
Establecimientos (Buenas
microbiolgicos
Prcticas de Higiene y
potencialmente presentes
Sanidad)
en los alimentos
preparados.
DIARIO OFICIAL
Manejo y Dispensacin de
Medicamentos y dems
dispensacin de
medicamentos, aplicando la
Farmacias
Legislacin Sanitaria
vigente.
la dispensacin de medicamentos.
73
(Tercera Seccin)
Proteger a la poblacin
Proyecto
de
Actividad Especfica
Vigilar el cumplimiento de
las disposiciones sanitarias
vigentes, aplicables a los
servicios dentales.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
10
(Tercera Seccin)
Vigilancia Sanitaria
Servicios Dentales
Objetivo
Disminuir el contacto
involuntario con los
plaguicidas y as preservar
la salud de la poblacin a
travs de la incorporacin
del manejo integral de
plagas en los servicios
urbanos de fumigacin que
se ofrecen en la Entidad.
74
Verificacin Focalizada
Sistematizacin del
Procedimiento de
Verificacin Sanitaria
Optimizar el proceso de
verificacin sanitaria,
mediante su
sistematizacin.
DIARIO OFICIAL
Emergencias
Emergencias
Proteccin a la salud de la
poblacin contra riesgos
sanitarios derivados de
emergencias sanitarias.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
Cambio Climtico
Prevenir a la poblacin
vulnerable de los daos
resultantes del cambio
climtico, en lo que se
refiere al componente de
salud.
Cambio Climtico
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
1
1
Salud Ocupacional
Proteccin Radiolgica
75
(Tercera Seccin)
Contribuir a garantizar la
proteccin a la salud de
pacientes y trabajadores
expuestos en el uso mdico
de fuentes generadoras de
radiacin ionizante,
asegurando la existencia de
programas de seguridad
radiolgica y de calidad,
vigilar el cumplimiento de la
normatividad vigente as
como proteger a la
poblacin general de
riesgos derivados de la
exposicin a radiaciones
ionizantes y campos
electromagnticos.
DIARIO OFICIAL
Tema
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
SSA 1.
179. Toma de muestras y anlisis con base en la NOM 231.
180.
Actualizar
un
censo
que
incluya
alfareros,
distribuidores
comercializadores de greta.
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Tercera Seccin)
76
Poblacin productora de la
entidad federativa a la
Salud Ocupacional
presentacin de alimentos.
184. Llevar a cabo la gestin correspondiente para que el lder estatal asista
DIARIO OFICIAL
Proteger la salud de la
de
restaurantes,
para
promover
la
fabricacin,
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
Realizar
cursos
de
capacitacin
y/o
plticas
personal
200.
Realizar
visitas
de
Verificacin
Sanitarias
Empresas
Uso de Plaguicidas
DIARIO OFICIAL
jornalero
en
los
campos
agrcolas
como
anlisis,
(Tercera Seccin)
77
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
mdica y/u obsttrica de 1er. y 2o. nivel.
210. Visitas de verificacin a los establecimientos de atencin mdica por
ocurrencia de muerte materna.
211. Visitas de verificacin a establecimientos de atencin mdica de
referencia y primer contacto.
212. Dictaminacin de las actas de verificacin sanitaria de los
establecimientos donde ocurri la muerte materna.
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Tercera Seccin)
Feb
78
Muerte Materna
disminucin de la incidencia
de muertes maternas.
DIARIO OFICIAL
unidad hospitalaria.
223. Verificar que las ambulancias de las unidades hospitalarias pblicas y
privadas cumplan con la normatividad.
224. Cursos de capacitacin en Verificacin Sanitaria a Establecimientos
de Atencin mdica dirigidos al personal que labora en hospitales del
sector privado.
225. Ferias de Salud dirigidas a mujeres en edad reproductiva
226. Foros sobre Prevencin de la Mortalidad Materna que se realizarn
de manera conjunta con el Comit Estatal Interinstitucional para la
Prevencin, Estudio y Seguimiento de la Morbilidad y Mortalidad Materna.
227. Elaborar un programa de trabajo con el rea de enseanza a nivel
estatal y su Comisin Estatal de Arbitraje Mdico, con el objeto de
garantizar de manera conjunta con los servicios de salud del primer y
segundo nivel de atencin, la infraestructura y atencin mdica de calidad.
228. Suscribir convenios de concertacin de acciones con Asociaciones de
Hospitales en su entidad y Alianza Mdica Estatal, con el objeto de
garantizar la infraestructura y atencin mdica de calidad.
229. Organizar y realizar reuniones relacionadas con el tema de Muerte
Materna a nivel nacional.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
Servicios de Transfusin
Atencin Mdica
implementar medidas
preventivas de calidad y de
Fomento Sanitario que
contribuyan a la prevencin
y control de las infecciones
nosocomiales.
12
6
12
1
12
12
DIARIO OFICIAL
Nosocomiales en Unidades
6
6
Agrcolas
Agrcolas
riesgos potenciales
microbiolgicos y
fisicoqumicos presente en
frutas, verduras y hortalizas.
determinacin de salmonella.
247. Captura de los resultados obtenidos en la base de datos de la Entidad.
248. Toma y anlisis de muestras de productos priorizados para la
determinacin de plaguicidas organofosforados y organoclorados.
249. Captura de los resultados obtenidos en la base de datos de la Entidad.
250. Elaborar un programa de manejo de riesgo y seguimiento de
conformidad con los resultados del muestreo.
251. Elaboracin de los informes de resultados de la implementacin del
79
(Tercera Seccin)
Sanidad en Productos
80
Objetivo
Actividad Especfica
252. Revisar y actualizar los procesos internos de la Subdireccin de
Control y Fomento Sanitario por medio del mapeo desglosando las
Direccin de Proteccin
para reestructurar y
Sanitario por medio del mapeo desglosando las actividades principales y los
establecer sistemas de
Marco Normativo
procesos de la Subdireccin
Dictamen Sanitario.
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
DIARIO OFICIAL
Mar
subprocesos.
de Control y Fomento
Normatividad
Feb
(Tercera Seccin)
Tema
Estructuras Municipales
de Proteccin contra
Riesgos Sanitarios
proteccin sanitaria.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
Programa 6 Pasos de la
Salud
Programa 6 Pasos de la
Salud con Prevencin y
Saneamiento Bsico para
las Familias Mexicanas
Programa 6 pasos de la
salud con prevencin y
Saneamiento Bsico para
las Familias Mexicanas
en
los
municipios
seleccionados
en
25%
50%
75%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
DIARIO OFICIAL
Fortalecimiento de la Red
Nacional de Laboratorios
Fortalecimiento de la
capacidad analtica y
sistemas de gestin a travs
de la autorizacin.
274. Ampliar la Autorizacin de las pruebas del marco analtico con enfoque
de riesgo, acordadas durante el taller de planeacin. Meta calificada
anualmente
100%
100%
25%
50%
75%
81
(Tercera Seccin)
82
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
(Tercera Seccin)
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Laboratorios
Cumplimiento de actividades de Fortalecimiento de la Red Nacional de
Laboratorios= (Actividades de Fortalecimiento de la Red Nacional de
Laboratorios realizadas/Actividades de Fortalecimiento de la Red Nacional
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
DIARIO OFICIAL
contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por
la otra parte, el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos
Ral Alatorre Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Finanzas y Planeacin, Mauricio Martn Audirac Murillo.- Rbrica.- El Secretario de Salud y
Director General de Servicios de Salud de Veracruz, Fernando Bentez Obeso.- Rbrica.- El Director Administrativo de Servicios de Salud de Veracruz, Ricardo
Sandoval Aguilar.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Samuel Ferrer Palacios.- Rbrica.
Anexo 3 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
83
CONVENIO Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud y el Estado de
Yucatn, para fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, correspondiente al ejercicio fiscal 2015.
CONVENIO ESPECFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE
EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE
DENOMINAR "LA SECRETARA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL LIC. MIKEL ANDONI ARRIOLA
PEALOSA, TITULAR DE LA COMISIN FEDERAL PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS,
ASISTIDO POR EL LIC. CARLOS RAL ALATORRE VALLARINO, SECRETARIO GENERAL DE LA COMISIN FEDERAL
PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS Y, POR LA OTRA PARTE, EL PODER EJECUTIVO DEL
GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATN, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA ENTIDAD,
REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL C. ROBERTO ANTONIO RODRGUEZ ASAF, EN SU CARCTER DE
SECRETARIO DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS Y EL DR. JORGE EDUARDO MENDOZA MZQUITA, EN SU
CARCTER DE SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE YUCATN,
ASISTIDO DEL LIC. MIGUEL NGEL SOBERANIS LUNA, EN SU CARCTER DE DIRECTOR DE PROTECCIN
CONTRA RIESGOS SANITARIOS DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE YUCATN, CONFORME A LOS
ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I.
II.
I. De LA SECRETARA:
1.
Que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios es un rgano Desconcentrado
de la Secretara de Salud, con autonoma tcnica, administrativa y operativa, de conformidad con
lo dispuesto en los artculos 17 bis y 17 bis 1, de la Ley General de Salud, 1, 2, 3 y 10, del
Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, cuyo objeto es el
ejercicio de las atribuciones en materia de regulacin, control y fomento sanitarios conforme a la Ley
General de Salud.
2.
3.
Que dentro de las funciones del Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
se encuentran las de representar al rgano de que se trate, con facultades para celebrar los actos
jurdicos, convenios que requieran para el ejercicio de las atribuciones del rgano respectivo,
participar, en el mbito de su competencia, en los mecanismos de coordinacin y concertacin que
se establezcan con las autoridades federales, estatales y municipales, de conformidad con lo
establecido en el artculo 38, del Reglamento Interior de la Secretara de Salud.
84
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
4.
Que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios tiene conferidas, entre otras
facultades, la de efectuar la evaluacin de riesgos a la salud en las materias de su competencia;
instrumentar la poltica nacional de proteccin contra riesgos sanitarios en materia de medicamentos,
insumos para la salud y sustancias txicas o peligrosas para la salud; ejercer el control y la vigilancia
sanitaria de los productos sealados, de las actividades relacionadas con stos y de los
establecimientos destinados al proceso de dichos productos; evaluar, expedir o revocar las
autorizaciones de los productos citados y de los actos de autoridad que para la regulacin, en el
control y fomento sanitario se establecen o deriven de la Ley General de Salud, as como imponer
sanciones y aplicar medidas de seguridad, en las materias de su competencia, de conformidad con lo
previsto por el artculo 17 bis, de la Ley General de Salud y 3, fracciones I, VII y X, del Reglamento
de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
5.
Que el Secretario General, participa en la suscripcin del presente Convenio Especfico en trminos
del artculo 19, fraccin XV, del Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios.
6.
Que cuenta con la disponibilidad presupuestal correspondiente para hacer frente a los compromisos
derivados de la suscripcin del presente instrumento.
7.
Que existe aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015 para
las Entidades Federativas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de diciembre de 2014.
8.
Que para efectos del presente Convenio Especfico seala como domicilio el ubicado en calle
Oklahoma nmero 14, colonia Npoles, Delegacin Benito Jurez, cdigo postal 03810, Mxico,
Distrito Federal.
2.
Que el Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud de Yucatn, asiste a la
suscripcin del presente Convenio Especfico, de conformidad con los artculos 11, 22, fraccin VI,
23, 24, 27, fraccin IV, 35, fracciones I, II y XIX, 48, 49, 66 y 76, fraccin I y XI, del Cdigo de la
Administracin Pblica de Yucatn; y 9 y 10, fracciones VII y X, del Decreto No. 73 publicado el 13
de diciembre de 1996 en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn, que crea el Organismo
Descentralizado de la Administracin Pblica Estatal denominado Servicios de Salud de Yucatn;
reformado mediante la expedicin del Decreto No. 53 publicado el da 8 de abril de 2013, en el Diario
Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn, cargo que qued debidamente acreditado con la copia
del nombramiento que se adjunt a EL ACUERDO MARCO.
3.
Que el Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios de los Servicios de Salud de Yucatn,
participa en la suscripcin del presente instrumento, de conformidad con los artculos 1, 7, fraccin II
inciso C, 24, 25, fracciones I, X, XIV y XVIII y 30, del Estatuto Orgnico de los Servicios de Salud de
Yucatn, publicado el da 15 de julio de 2013 en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn,
y acredita su cargo mediante nombramiento de fecha 5 de agosto de 2013, expedido a su favor por el
Dr. Jorge Eduardo Mendoza Mzquita, Secretario de Salud y Director General de los Servicios de
Salud de Yucatn, que en copia fotosttica simple se adjunta al presente instrumento como parte
integrante del mismo.
4.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
85
5.
Que sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a travs del presente instrumento son el
Fortalecimiento de la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, as como el Fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios.
6.
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio Especfico seala como su
domicilio el ubicado en la calle 72 No. 463 entre 53 y 55, Col. Centro, C.P. 97000, en la ciudad de
Mrida, Yucatn.
Una vez expuesto lo anterior y toda vez que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
dispone en sus artculos 74 y 75, que el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios y transferencias que, con cargo a los presupuestos
de las dependencias, se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, mismos que se otorgarn
y ejercern conforme a las disposiciones generales aplicables. Dichos subsidios y transferencias debern
sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad
que en ella se sealan.
Aplicando al objeto del presente Convenio Especfico, lo dispuesto en los artculos 26 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 22, 26 y 39, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 33 y 44, de la Ley de Planeacin; 74 y 75, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1, 3, 9, 13, 17 bis, 17 bis 1, 19, de la Ley General de Salud; 1, 2, 3, 6, 36 y 38, del Reglamento
Interior de la Secretara de Salud; 1, 2, 3 y 10, fraccin XVI, del Reglamento de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios; 1, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico; 1, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; los Lineamientos para
informar sobre los recursos federales transferidos a las entidades federativas, municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal, y de operacin de los recursos del Ramo General 33, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el 25 de abril de 2013; as como en los artculos 87, fraccin X, de la Constitucin
Poltica del Estado de Yucatn; 11, 12, 13, 14, fraccin IV, 22, fracciones II y VI, 23, 24, 25, 27, fracciones IV,
XVII y XVIII, 31, fracciones II, XVII, XXX y XXXIV, 35, fracciones I, II y XIX, 48, 49, 66 y 76, del Cdigo de la
Administracin Pblica de Yucatn; 9 y 10, fracciones VII y X, del Decreto No. 73 publicado el 13 de diciembre
de 1996 en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn, que crea el Organismo Descentralizado de la
Administracin Pblica Estatal denominado Servicios de Salud de Yucatn, reformado mediante la expedicin
del Decreto No. 53 publicado el da 8 de abril de 2013 en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn
y; dems disposiciones legales aplicables, las partes celebran el presente Convenio Especfico al tenor de las
siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio Especfico y los Anexos 1, 2 y 3 que forman parte del mismo,
tienen por objeto transferir recursos presupuestales federales a LA ENTIDAD para coordinar su participacin
con el Ejecutivo Federal a travs de LA SECRETARA, en trminos de los artculos 9, 13, 17 bis y 19 de la
Ley General de Salud, que permitan a LA ENTIDAD en el ejercicio fiscal 2015 en materia de
proteccin contra riesgos sanitarios, fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales
de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as como el fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios, en
los plazos y trminos establecidos en los Anexos 1, 2 y 3, los cuales debidamente firmados por las instancias
que celebran el presente Convenio Especfico, forman parte integrante de su contexto, en los que se
describen: la aplicacin que se dar a tales recursos presupuestales federales transferidos; el tiempo
de ejecucin de los compromisos que sobre el particular asume LA ENTIDAD y LA SECRETARA, y los
mecanismos para la evaluacin y control de su ejercicio.
Con el objeto de asegurar la efectiva aplicacin de los recursos presupuestales transferidos mediante el
presente Convenio Especfico, las partes se sujetarn a lo establecido en sus Clusulas, sus Anexos 1, 2 y 3,
as como lo estipulado en EL ACUERDO MARCO, y a las dems disposiciones jurdicas aplicables.
SEGUNDA.- TRANSFERENCIA DE RECURSOS.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente
Convenio Especfico, el Ejecutivo Federal a travs de LA SECRETARA transferir a LA ENTIDAD, con
cargo a los recursos presupuestales de LA SECRETARA, por conducto de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios, recursos presupuestarios federales que se aplicarn exclusivamente
a los conceptos hasta por los importes que se indican a continuacin:
86
(Tercera Seccin)
CONCEPTO
DIARIO OFICIAL
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fortalecimiento
de
la
ejecucin y desarrollo del
Programa y Proyectos
Federales de Proteccin Ramo 12
contra Riesgos Sanitarios
(Regulacin y Fomento
Sanitarios)
"Fortalecimiento de la Red
Nacional de Laboratorios"
Ramo 12
(Laboratorio Estatal de
Salud Pblica)
$1,806,141.00
SESENTA
(UN
MIL
Y
MILLN
MIL
UN
TOTAL
Los recursos a que se refiere el cuadro anterior, se radicarn a travs de la Secretara de Administracin y
Finanzas de LA ENTIDAD, en la cuenta bancaria productiva especfica que sta establezca para tal efecto,
en forma previa a la entrega de los recursos, en la institucin de crdito bancaria que la misma determine,
informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, con la finalidad de que los recursos transferidos y sus rendimientos financieros estn debidamente
identificados para efectos de comprobacin de su ejercicio y fiscalizacin. Una vez que sean radicados los
recursos presupuestales federales en la Secretara de Administracin y Finanzas, sta se obliga a ministrarlos
ntegramente, junto con los rendimientos financieros que se generen y dentro de los 5 das hbiles siguientes
a la unidad ejecutora (definida en la Clusula Quinta, fraccin II de EL ACUERDO MARCO), en la cuenta
bancaria especfica productiva que previamente aperturar esta ltima, con la finalidad de identificar los
recursos y sus rendimientos financieros, informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin
Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios. Los recursos Federales que se transfieran en los
trminos de este Convenio Especfico no pierden su carcter Federal, por lo que en su asignacin y ejecucin
debern observarse las disposiciones jurdicas federales aplicables a la consecucin del objeto del presente
instrumento. La no transferencia de los recursos en el plazo establecido se considerar incumplimiento del
presente convenio y podr ser causa de reintegro de los recursos con los rendimientos financieros obtenidos a
la Tesorera de la Federacin.
Queda expresamente estipulado, que la transferencia presupuestal otorgada en el presente Convenio
Especfico no es susceptible de presupuestarse en los ejercicios fiscales siguientes, por lo que no implica el
compromiso de transferencias posteriores ni en ejercicios fiscales subsecuentes con cargo a la Federacin
para complementar la infraestructura y el equipamiento que pudiera derivar del objeto del presente
instrumento, ni de operacin inherentes a las infraestructuras y equipamiento, ni para cualquier otro gasto
administrativo o de operacin vinculado con el objeto del mismo.
LA ENTIDAD deber sujetarse a los siguientes parmetros para asegurar la transparencia en la
aplicacin y comprobacin de los recursos federales transferidos:
PARMETROS
LA SECRETARA verificar, por conducto de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios que los recursos presupuestales sealados en esta Clusula, sean destinados nicamente para la
realizacin de los conceptos a que se refiere la Clusula Primera del presente instrumento, sin perjuicio de
las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal y
de acuerdo a los siguientes alcances:
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
87
a)
La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios transferir los recursos
presupuestales asignados a LA ENTIDAD a efecto de que sean aplicados especficamente al
fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin contra
Riesgos Sanitarios, as como para fortalecer la Red Nacional de Laboratorios, citados en la Clusula
Primera del presente Convenio Especfico y conforme a lo estipulado en los Anexos 1, 2 y 3, que
forman parte integrante de su contexto, sin intervenir en el procedimiento de asignacin de los
contratos o de cualquier otro instrumento jurdico que formalice LA ENTIDAD para cumplir con la
ejecucin de las actividades descritas en los Anexos del presente instrumento, o bien, con el
programa fsico financiero de infraestructura, de equipamiento y, adquisicin de insumos, que
contribuyan o fortalezcan al desarrollo de las acciones de proteccin contra riesgos sanitarios, que
determine esta ltima, sin interferir de forma alguna en el procedimiento constructivo y mecanismo de
supervisin externo que defina LA ENTIDAD durante la aplicacin de los recursos presupuestales
destinados a su ejecucin y dems actividades que se realicen para el cumplimiento de las
condiciones tcnicas, econmicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a travs de
LA ENTIDAD.
b)
c)
La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios aplicar las medidas que procedan
de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Direccin General de Programacin,
Organizacin y Presupuesto de LA SECRETARA y sta a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico el caso o casos en que los recursos presupuestales permanezcan ociosos o no hayan sido
aplicados por LA ENTIDAD para los fines objeto del presente Convenio Especfico de conformidad
con el Anexo 1 del mismo, o bien, en contravencin a sus Clusulas, ocasionando como
consecuencia el reintegro y la suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en
trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO.
d)
88
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los recursos presupuestarios federales que se transfieren, una vez devengados y conforme avance el
ejercicio, debern ser registrados por LA ENTIDAD en su contabilidad de acuerdo con las disposiciones
jurdicas aplicables y se rendirn en su Cuenta Pblica, sin que por ello pierdan su carcter federal.
Los rendimientos financieros que generen los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este
Convenio Especfico, debern aplicarse, en su caso, en la misma proporcin a los conceptos previstos en la
Clusula Primera.
QUINTA.- GASTOS ADMINISTRATIVOS.- Los gastos administrativos quedan a cargo de LA ENTIDAD.
SEXTA.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD.- LA ENTIDAD, adicionalmente a los compromisos
establecidos en EL ACUERDO MARCO, se obliga a:
I.
Aplicar los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este instrumento en los conceptos
establecidos e importes indicados en la misma, en los temas, proyectos, objetivos, actividades
especficas, indicadores, metas y calendarizacin previstos en la Clusula Tercera y en los Anexos 2
y 3, respectivamente, de este instrumento, por lo que se hace responsable del uso, aplicacin y
destino de los citados recursos.
II.
III.
Registrar en su contabilidad los recursos presupuestarios federales que reciba, de acuerdo con los
principios de contabilidad gubernamental y aquella informacin relativa a la rendicin de informes
sobre las finanzas pblicas y la Cuenta Pblica local ante su Congreso. Asimismo, se compromete a
mantener bajo su custodia, a travs de la unidad ejecutora la documentacin comprobatoria original
de los recursos presupuestarios federales erogados, hasta en tanto la misma le sea requerida por
LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios y,
en su caso, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y/o los rganos fiscalizadores
competentes, as como la informacin adicional que estas ltimas le requieran.
La documentacin comprobatoria del gasto de los recursos federales objeto de este Convenio
Especfico, deber contener el sello que indique el nombre del programa, origen de los recursos y el
ejercicio al que corresponda, adems deber cumplir con los requisitos fiscales establecidos en las
disposiciones federales aplicables, como son los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de
la Federacin, debern expedirse a nombre de LA ENTIDAD, estableciendo entre otros: domicilio,
Registro Federal de Contribuyentes y conceptos de pago.
IV.
Ministrar los recursos presupuestarios federales a que se refiere el presente instrumento, por medio
de la Secretara de Administracin y Finanzas en ejercicio de sus funciones y facultades a los
Servicios de Salud de Yucatn, en un plazo no mayor a 5 das hbiles, a efecto de que esta ltima
est en condiciones de iniciar de forma inmediata las acciones especficas para dar cumplimiento al
objeto que hace referencia la Clusula Primera de este Convenio Especfico, contados a partir de
la transferencia que LA SECRETARA haga de los recursos conforme a la calendarizacin
estipulada en el Anexo 2 del presente instrumento.
Para los efectos del prrafo anterior, la unidad ejecutora deber previamente aperturar una cuenta
bancaria especfica productiva, con la finalidad de identificar los recursos y sus rendimientos
financieros, informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
Los recursos presupuestales federales transferidos, que despus de radicados en la Secretara de
Administracin y Finanzas de LA ENTIDAD, no hayan sido ministrados a la unidad ejecutora, o que
una vez ministrados a esta ltima no sean ejercidos de manera inmediata en los trminos de este
Convenio, se proceder a su reintegro, con los rendimientos financieros obtenidos, al Erario Federal
(Tesorera de la Federacin) dentro de los quince das naturales siguientes en que lo requiera
LA SECRETARA.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
89
V.
Informar, mediante el Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios de los Servicios de Salud de
Yucatn, a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, en un plazo mximo de cinco das hbiles que los recursos presupuestales federales
transferidos han sido ministrados por parte de la Secretara de Administracin y Finanzas de
LA ENTIDAD ntegramente a los Servicios de Salud de Yucatn; para tal efecto, dicho plazo comenzar
a partir del da siguiente de ministrados los recursos presupuestales federales a la unidad ejecutora.
VI.
VII. Reportar y dar seguimiento trimestralmente, a travs del Director de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios de los Servicios de Salud de Yucatn, sobre el avance en el cumplimiento de los temas,
proyectos, objetivos, actividades especficas, indicadores y metas, previstos en el Anexo 3 y en la
Clusula Tercera de este Convenio Especfico, y en su caso, los resultados de las actividades
especficas que lleve a cabo de conformidad con este instrumento.
VIII. Informar, trimestralmente a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, sobre el avance de las acciones respectivas y, en su caso, la diferencia
entre el monto de los recursos transferidos y aquellos erogados, as como los resultados de las
evaluaciones que se hayan realizado.
IX.
Mantener actualizados los avances en el ejercicio de los resultados de los recursos transferidos, as
como evaluar los resultados que se obtengan con los mismos.
X.
Facilitar, por conducto del Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios de los Servicios de Salud
de Yucatn, la informacin y documentacin que LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal
para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, le solicite en las visitas que esta ltima optar por
realizar, para la comprobacin de los avances en el desarrollo de las actividades descritas en el
Anexo 3 del presente instrumento, o bien, para verificar los avances fsicos de la infraestructura y su
equipamiento; la entrega del reporte fotogrfico y escrito; as como la relacin de gastos que
sustente y fundamente la aplicacin de los recursos citados en la Clusula Segunda del presente
instrumento, segn corresponda.
XI.
Con base en el seguimiento de los resultados de las evaluaciones realizadas, establecer medidas
de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se destinen los
recursos transferidos.
Transferir los recursos presupuestarios federales a que se refiere la Clusula Segunda, prrafo
primero, del presente Convenio Especfico de acuerdo con los plazos y calendario establecidos que
se precisan en el Anexo 2 de este instrumento.
II.
Verificar que los recursos presupuestales que en virtud de este instrumento se transfieran, sean
aplicados nicamente para la realizacin del objeto al que son destinados, sin perjuicio de las
atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal.
III.
90
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
IV.
Solicitar a la Direccin de Proteccin contra Riesgos Sanitarios de los Servicios de Salud de Yucatn,
la entrega de la relacin de gastos, que sustenten y fundamenten, el ejercicio, destino y la
aplicacin de los recursos federales transferidos a LA ENTIDAD, conforme a las atribuciones que
la Ley General de Salud, el Reglamento Interior de la Secretara de Salud, el Reglamento de la
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios y dems disposiciones legales
aplicables le confieren, bajo la opcin de practicar visitas a la unidad ejecutora a efecto de dar
seguimiento a la adecuada aplicacin de los recursos.
La documentacin comprobatoria del gasto de los recursos federales que se transfieren, deber
cumplir con los requisitos fiscales que seala la normatividad vigente, misma que deber expedirse a
nombre de LA ENTIDAD, estableciendo domicilio, Registro Federal de Contribuyentes, conceptos
de pago.
V.
Aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Cmara
de Diputados del Honorable Congreso de la Unin, por conducto de la Comisin de Presupuesto y
Cuenta Pblica, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Auditora Superior de la
Federacin y a la Secretara de Administracin y Finanzas de LA ENTIDAD, cuando LA ENTIDAD
no enve a LA SECRETARA la informacin referida en la fracciones II, VI, VII, VIII y X de la
Clusula Sexta del presente instrumento, as como el caso o casos en que los recursos
presupuestales permanezcan ociosos o que no hayan sido aplicados por LA ENTIDAD para los
fines que en este instrumento se determinan, ocasionando como consecuencia el reintegro y la
suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en trminos de lo establecido en
la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO.
VI.
Informar en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes que sean requeridos,
sobre la aplicacin de los recursos transferidos con motivo del presente Convenio Especfico.
Establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se
destinen los recursos financieros transferidos, con base en el seguimiento de los resultados de las
evaluaciones realizadas.
X.
XI.
Publicar en el Diario Oficial de la Federacin, dentro de los quince das hbiles posteriores a su
formalizacin, el presente instrumento.
XII. Difundir en su pgina de internet los conceptos financiados con los recursos que sern transferidos
mediante el presente instrumento, incluyendo los avances y resultados fsicos y financieros, en los
trminos de las disposiciones aplicables.
XIII. Los recursos humanos que requiera para la ejecucin del objeto del presente instrumento, quedarn
bajo su absoluta responsabilidad jurdica y administrativa, y no existir relacin laboral alguna entre
stos y LA ENTIDAD, por lo que en ningn caso se entendern como patrones sustitutos
o solidarios.
OCTAVA.- ACCIONES DE VIGILANCIA, INSPECCIN, CONTROL Y EVALUACIN.- LA ENTIDAD
conviene que para la eficaz vigilancia, inspeccin, control y evaluacin en el avance de los proyectos
estipulados en el presente instrumento, entregar a LA SECRETARA, por conducto de la Comisin Federal
para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, la documentacin de fiscalizacin de los recursos
presupuestales federales transferidos en el presente convenio, que se genere en la Contralora del Ejecutivo
Estatal o su equivalente y en el rgano de fiscalizacin de la legislatura de LA ENTIDAD, segn las
disposiciones legales aplicables.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
91
NOVENA.- RECURSOS FEDERALES NO DEVENGADOS.- Las partes convienen que los recursos no
ejercidos, remanentes o saldos disponibles de los recursos presupuestarios federales en las cuentas
bancarias productivas especficas a que se refiere la Clusula Segunda de este Convenio, incluyendo los
rendimientos financieros generados, que no se encuentren devengados al 31 de diciembre de 2015, se
reintegrarn a la Tesorera de la Federacin en los primeros quince das naturales siguientes al cierre del
ejercicio fiscal referido en el objeto del presente instrumento, conforme a las disposiciones aplicables.
DCIMA.- VIGENCIA.- El presente Convenio comenzar a surtir sus efectos a partir de la fecha de su
suscripcin y se mantendr en vigor hasta el 31 de diciembre de 2015, debindose publicar en el Diario Oficial
de la Federacin y en el rgano de difusin oficial de LA ENTIDAD.
DCIMA PRIMERA.- MODIFICACIONES AL CONVENIO ESPECFICO.- Las partes acuerdan que el
presente Convenio Especfico podr modificarse de comn acuerdo por escrito durante su vigencia, sin alterar
su estructura y en estricto apego a las disposiciones jurdicas aplicables. Las modificaciones al Convenio
Especfico obligarn a sus signatarios a partir de la fecha de su firma y debern publicarse en el Diario Oficial
de la Federacin y en el rgano de difusin oficial de LA ENTIDAD.
En caso de contingencias para la realizacin del objeto previsto en este instrumento, ambas partes acuerdan
tomar las medidas o mecanismos que permitan afrontar dichas contingencias. En todo caso, las medidas y
mecanismos acordados sern formalizados mediante la suscripcin del convenio modificatorio correspondiente.
DCIMA SEGUNDA.- CAUSAS DE TERMINACIN.- El presente Convenio Especfico podr darse por
terminado cuando se presente alguna de las siguientes causas:
I.
II.
III.
IV.
Por no existir la disponibilidad presupuestal para hacer frente a los compromisos que adquiere
LA SECRETARA.
DCIMA TERCERA.- CAUSAS DE RESCISIN.- El presente Convenio Especfico podr rescindirse por
las siguientes causas:
I.
Cuando se determine que los recursos presupuestarios federales permanecen ociosos, o bien, sean
utilizados con fines distintos a los previstos en el presente instrumento, o
II.
92
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 1
CONCEPTOS PARA LA APLICACIN DE RECURSOS
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
ENTIDAD:
YUCATN
CONCEPTO:
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios (Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios
(Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-YUC.-31/15
PROTECCIN CONTRA
RIESGOS SANITARIOS
FORTALECIMIENTO DE LA RED
NACIONAL DE LABORATORIOS
TOTAL
$616,000.00
$514,451.00
$1,130,451.00
Rastros
$150,000.00
$76,310.00
$226,310.00
Zoonosis/Brucelosis
$56,000.00
Productos de la Pesca
$373,500.00
$332,880.00
$706,380.00
$112,000.00
$75,000.00
$187,000.00
TEMA
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
PROYECTO
$56,000.00
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
PROGRAMA MEXICANO DE
SANIDAD DE MOLUSCOS
BIVALVOS (PMSMB)
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
$118,000.00
$2,000.00
$120,000.00
$260,000.00
$200,264.00
$460,264.00
$500,000.00
$453,927.00
$953,927.00
$200,000.00
$151,309.00
$351,309.00
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
Farmacovigilancia
$430,000.00
$430,000.00
$118,382.00
$118,382.00
Emergencias
$350,000.00
$350,000.00
Cambio Climtico
$135,000.00
$135,000.00
$450,000.00
$450,000.00
$1,692,113.00
$1,692,113.00
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas Prcticas
de Higiene y Sanidad)
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
SALUD OCUPACIONAL
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
$5,560,995.00
$1,806,141.00
$7,367,136.00
Anexo 1 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo
del Programa y Proyectos de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran
por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por la otra parte, el Poder Ejecutivo del
Gobierno del Estado de Yucatn.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola
Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos Ral Alatorre Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de
Administracin y Finanzas, Roberto Antonio Rodrguez Asaf.- Rbrica.- El Secretario de Salud y Director General de los
Servicios de Salud de Yucatn, Jorge Eduardo Mendoza Mzquita.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios de los Servicios de Salud de Yucatn, Miguel ngel Soberanis Luna.- Rbrica.
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
ENTIDAD:
YUCATN
CONCEPTO:
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento
de la Red Nacional de Laboratorios (Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-YUC.-31/15
VIGILANCIA FOCALIZADA
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
ATENCIN MDICA
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$616,000.00
$150,000.00
$56,000.00
$373,500.00
$112,000.00
$118,000.00
$260,000.00
$500,000.00
$200,000.00
$200,000.00
$430,000.00
$430,000.00
$118,382.00
$118,382.00
$350,000.00
$135,000.00
$350,000.00
$135,000.00
$450,000.00
$450,000.00
$1,692,113.00
$1,692,113.00
$5,560,995.00
$5,560,995.00
93
$118,000.00
$260,000.00
$500,000.00
(Tercera Seccin)
SALUD OCUPACIONAL
ENE
$616,000.00
$150,000.00
$56,000.00
$373,500.00
$112,000.00
DIARIO OFICIAL
POLTICA FARMACUTICA
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
Rastros
Zoonosis/Brucelosis
Productos de la Pesca
Uso Ilegal de Clenbuterol
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
Agua y Hielo Purificados
Agua de Calidad Bacteriolgica
Agua de Calidad Fisicoqumica
Playas Limpias: Agua de Mar para Uso Recreativo con Contacto Primario
Cuerpos de Agua Dulce
Bsqueda y Deteccin de Hidroarsenismo y Manganesismo
Agua en Localidades Priorizadas con Alto Nivel de Marginacin
Vigilancia Sanitaria del Ro Atoyac
Calidad sanitaria de agua de contacto de uso recreativo (albercas)
Prevencin del Clera
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas Prcticas de Higiene y Sanidad)
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y dems Insumos para la Salud en
Farmacias
Vigilancia Sanitaria de Servicios Dentales
Manejo Integral de Plagas
Sistematizacin del procedimiento de verificacin sanitaria
Emergencias
Cambio Climtico
Correlacin entre el efecto de la presencia de contaminantes atmosfricos y el
riesgo en la incidencia de enfermedades crnicas, obstructivo pulmonares y
cardiovasculares agudas, aunado a la asociacin oncognica derivada de la
influencia del medio ambiente
Proteccin Radiolgica
Plomo en Loza Vidriada
Uso de Plaguicidas
Muerte Materna
Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin
Infecciones Nosocomiales
Sanidad en Productos Agrcolas
Marco Normativo
Estructuras municipales de proteccin contra riesgos sanitarios
Programa 6 pasos de la salud con prevencin y Saneamiento Bsico para las
Familias Mexicanas
TOTAL
ANEXO 2
CALENDARIO PARA LA ENTREGA DE RECURSO
TEMA
PROYECTO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$514,451.00
$514,451.00
Rastros
$76,310.00
$76,310.00
Productos de la Pesca
$332,880.00
$332,880.00
$75,000.00
$75,000.00
Zoonosis/Brucelosis
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
PROGRAMA MEXICANO DE SANIDAD
DE MOLUSCOS BIVALVOS (PMSMB)
AGUA
(Tercera Seccin)
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
94
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
$2,000.00
$2,000.00
$200,264.00
$200,264.00
$453,927.00
$453,927.00
$151,309.00
$151,309.00
$1,806,141.00
$1,806,141.00
DIARIO OFICIAL
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
VIGILANCIA FOCALIZADA
VERIFICACIN FOCALIZADA
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas Prcticas de Higiene y Sanidad)
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y dems Insumos para la Salud en
Farmacias
Vigilancia Sanitaria de Servicios Dentales
Manejo Integral de Plagas
Sistematizacin del procedimiento de verificacin sanitaria
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
Emergencias
Cambio Climtico
Correlacin entre el efecto de la presencia de contaminantes atmosfricos y el
riesgo en la incidencia de enfermedades crnicas, obstructivo pulmonares y
cardiovasculares agudas, aunado a la asociacin oncognica derivada de la
influencia del medio ambiente
Proteccin Radiolgica
Plomo en Loza Vidriada
Uso de Plaguicidas
ATENCIN MDICA
Muerte Materna
Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin
Infecciones Nosocomiales
SALUD OCUPACIONAL
TEMA
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$1,130,451.00
$1,130,451.00
Rastros
$226,310.00
$226,310.00
Zoonosis/Brucelosis
$56,000.00
$56,000.00
Productos de la Pesca
$706,380.00
$706,380.00
$187,000.00
$187,000.00
Marea Roja
$120,000.00
$120,000.00
$460,264.00
$460,264.00
$953,927.00
$953,927.00
$351,309.00
$351,309.00
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
PROGRAMA MEXICANO DE SANIDAD
DE MOLUSCOS BIVALVOS (PMSMB)
Moluscos Bivalvos
- TOTAL
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
SALUD OCUPACIONAL
ATENCIN MDICA
$430,000.00
$430,000.00
$118,382.00
$118,382.00
Emergencias
Cambio Climtico
Correlacin entre el efecto de la presencia de contaminantes atmosfricos y el
riesgo en la incidencia de enfermedades crnicas, obstructivo pulmonares y
cardiovasculares agudas, aunado a la asociacin oncognica derivada de la
influencia del medio ambiente
Proteccin Radiolgica
Plomo en Loza Vidriada
Uso de Plaguicidas
$350,000.00
$135,000.00
$350,000.00
$135,000.00
Muerte Materna
$450,000.00
$450,000.00
$1,692,113.00
$1,692,113.00
$7,367,136.00
$7,367,136.00
DIARIO OFICIAL
VERIFICACIN FOCALIZADA
(Tercera Seccin)
TOTAL
95
Anexo 2 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por la otra parte, el Poder Ejecutivo del
Gobierno del Estado de Yucatn.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos Ral Alatorre
Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Administracin y Finanzas, Roberto Antonio Rodrguez Asaf.- Rbrica.- El Secretario de Salud y Director General de los Servicios
de Salud de Yucatn, Jorge Eduardo Mendoza Mzquita.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios de los Servicios de Salud de Yucatn, Miguel ngel Soberanis
Luna.- Rbrica.
96
ANEXO 3
PROGRAMA, TEMAS, PROYECTOS, OBJETIVOS, ACTIVIDADES, INDICADORES Y METAS
YUCATN
CONCEPTO:
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento de la Red
Nacional de Laboratorios (Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-YUC.-31/15
(Tercera Seccin)
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
ENTIDAD:
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
1
Elaboracin
de
los
informes
de
resultados
de
56
56
56
56
56
57
60
la
453
Calidad Microbiolgica de
riesgos microbiolgicos
Alimentos
Alimentos
potencialmente presentes
en los alimentos.
del muestreo.
8.
Realizar
reuniones
de
trabajo
con
establecimientos
DIARIO OFICIAL
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
formato establecido.
13. Determinacin de clenbuterol en orina y sangre durante
operativos en rastros.
22
22
establecida.
municipales.
16. Realizar eventos de capacitacin dirigidos a mdicos
las condiciones sanitarias de
rastros y mataderos municipales
para minimizar el riesgo
Inocuidad de
Alimentos
Rastros
Elaborar,
implementar
evaluar
un
programa
de
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
DIARIO OFICIAL
Coadyuvar al mejoramiento de
Elaborar,
implementar
evaluar
un
programa
de
(Tercera Seccin)
la COFEPRIS.
97
la COFEPRIS.
Proyecto
Objetivo
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
1
1
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
50
50
50
50
228
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Productos de la Pesca
3
1
Proteger a la poblacin de
riesgos sanitarios por el
consumo de productos de la
pesca contaminados.
TOTAL
DIARIO OFICIAL
Inocuidad de
Alimentos
Dic
Nov
Zoonosis/Brucelosis
Oct
(Tercera Seccin)
Actividad Especfica
98
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Seleccionar
las
localidades/establecimientos
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
1
para
22
anlisis de clenbuterol.
41. Captura de los resultados obtenidos en la base de datos
establecida.
42. Dar seguimiento al programa de manejo de riesgos con
Proteger a la poblacin del
Uso Ilegal de Clenbuterol
consumo de clenbuterol en
productos de bovino sin
procesar.
informes de resultados de la
Elaborar,
implementar
evaluar
un
programa
22
de
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
45.
Elaborar,
implementar
evaluar
un
programa
de
Alimentos
DIARIO OFICIAL
plaguicidas.
49. Captura de los resultados obtenidos en la base de datos
establecida.
50. Dar seguimiento al programa de manejo de riesgos de
conformidad con los resultados del muestreo.
51. Elaboracin de los informes de resultados del seguimiento
del programa de manejo de riesgos.
52. Elaborar un informe sobre los principales cultivos de la
(Tercera Seccin)
Plaguicidas en Alimentos
99
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
18
18
18
18
18
18
18
126
100
(Tercera Seccin)
comedores en el Estado.
54. Participar en reuniones con las instancias involucradas del
sector pblico: universidades pblicas, Secretara de Turismo,
promocin a la salud y, del sector privado: CANIRAC,
asociacin
moteles,
empresas
para
la
industriales.
restaurantes, mediante
Alimentos
hoteles
de
DIARIO OFICIAL
Anlisis
del
nmero
de
determinaciones
de
agua
Moluscos Bivalvos
Programa Mexicano
Proteger a la poblacin de
riesgos microbiolgicos y
qumicos potencialmente
presentes en moluscos
bivalvos, a travs de la
clasificacin y vigilancia
cosecha.
de Sanidad de
(PMSMB)
Temprana de Florecimientos de
preventivas de manera
oportuna, tendientes a evitar el
consumo de moluscos bivalvos
expuestos a mareas rojas
txicas.
Moluscos Bivalvos
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Dar
seguimiento/Seleccionar
los
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
1
establecimientos
la COFEPRIS.
69. Nmero de determinaciones de agua y hielo para anlisis
microbiolgico.
35
35
35
35
35
35
35
35
potencialmente presente en el
agua y hielo purificado, con el
fin de reducir riesgos.
Elaborar,
implementar
evaluar
un
programa
280
de
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Agua
DIARIO OFICIAL
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
50%
riesgo bacteriolgico
potencialmente presente
en el agua de uso y
consumo humano.
en agua.
78. Captura de los resultados obtenidos en el SIVA.
100%
100%
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
101
(Tercera Seccin)
Calidad
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
102
(Tercera Seccin)
Agua
riesgo fisicoqumico
de
potencialmente presente en el
Calidad
Fisicoqumica
identificadas en el pas.
establecida.
144
144
144
432
Contacto Primario
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
agua dulce.
DIARIO OFICIAL
muestreo seleccionados.
90. Enviar a la Comisin de Evidencia y Manejo de Riesgos, los
resultados
microbiolgicos
al
finalizar
el
muestreo
Bsqueda y Deteccin de
Hidroarsenismo y
Manganesismo
92.
Integrar
al
Sistema
de
Informacin
Geogrfica
la
Agua en Localidades
Priorizadas con Alto Nivel
de Marginacin
Proteger a la poblacin de
riesgo bacteriolgico en
localidades sin distribucin
de agua.
agua
de
consumo
humano
en
localidades
sin
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
20%
100%
Agua
DIARIO OFICIAL
Farmacovigilancia
20%
20%
20%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
10
103
(Tercera Seccin)
Poltica Farmacutica
20%
Anlisis de Medicamentos
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Oct
Nov
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Dic
TOTAL
62
100%
100%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
para
de
los
Sept
65%
Vigilancia Sanitaria de
Servicios Dentales
Ags
30%
Proteger a la poblacin
mediante una correcta
dispensacin de medicamentos,
aplicando la Legislacin
Sanitaria vigente.
Jul
Manejo y Dispensacin de
Medicamentos y dems
Insumos para la Salud en
Farmacias
Jun
Verificacin
Focalizada
May
DIARIO OFICIAL
Calidad Sanitaria de
Establecimientos (Buenas
Prcticas de Higiene y
Sanidad)
Abr
Tabaco
Mar
Vigilancia Focalizada
Feb
(Tercera Seccin)
Poltica Farmacutica
Proyecto
104
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
12
Disminuir el contacto
involuntario con los plaguicidas
y as preservar la salud de la
poblacin a travs de la
incorporacin del manejo
integral de plagas en los
servicios urbanos de fumigacin
que se ofrecen en la Entidad.
DIARIO OFICIAL
Sistematizacin del
Procedimiento de
Verificacin Sanitaria
Emergencias
Emergencias
105
(Tercera Seccin)
Proteccin a la salud de la
poblacin contra riesgos
sanitarios derivados de
emergencias sanitarias.
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Cambio Climtico
Prevenir a la poblacin
vulnerable de los daos
resultantes del cambio
climtico, en lo que se refiere al
componente de salud.
Cambio Climtico
158.
Registro
de
Enfermedades
Respiratorias
y
Cardiovasculares agudas y crnicas en las unidades de salud.
159. Anlisis espacio-temporal de los factores de
contaminacin y su relacin con los casos reportados
de enfermedades respiratorias y cardiovasculares agudas
y crnicas.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Tercera Seccin)
Proyecto
106
los
establecimientos
de
Salud Ocupacional
Proteccin Radiolgica
Contribuir a garantizar la
proteccin a la salud de
pacientes y trabajadores
expuestos en el uso mdico de
fuentes generadoras de
radiacin ionizante, asegurando
la existencia de programas de
seguridad radiolgica y de
calidad, vigilar el cumplimiento
de la normatividad vigente, as
como proteger a la poblacin
general de riesgos derivados de
la exposicin a radiaciones
ionizantes y campos
electromagnticos.
DIARIO OFICIAL
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
pruebas rpidas.
intoxicaciones y su atencin
mdica.
DIARIO OFICIAL
Proteger la salud de la
comercializadores
de
loza
vidriada,
fin
incluya
los
elaboradores
restaurantes.
107
(Tercera Seccin)
capacitacin
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
108
(Tercera Seccin)
Establecida.
195. Dar seguimiento al programa de manejo de riesgos de
conformidad con los resultados del muestreo.
196. Realizar cursos de capacitacin a capacitadores en
materia del buen uso y manejo de agroqumicos.
197. Realizar cursos de capacitacin y/o plticas a personal
ocupacionalmente expuesto a los agroqumicos.
198. Realizar campaas de comunicacin y/o difusin de
riesgos en las regiones seleccionadas por la entidad federativa.
199. Realizar visitas de Verificacin a campos agrcolas.
Uso de Plaguicidas
Dictaminacin
de
Actas
de
Comercializadoras
de
DIARIO OFICIAL
y/o
personal
de
enfermera
de
las
diferentes
consulta
mdica,
consulta
dental,
vacunas,
Realizar
reuniones
del
COESPLAFEST
para
dar
y/o agroqumicos".
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
10
Muerte Materna
promocionales
para
30%
65%
100%
100%
DIARIO OFICIAL
Atencin Mdica
Coadyuvar en la disminucin de
la incidencia de muertes
maternas.
artculos
109
(Tercera Seccin)
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Bancos de Sangre y
Servicios de Transfusin
Establecer criterios y
lineamientos para llevar a cabo
evaluacin los establecimientos.
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Tercera Seccin)
Feb
110
Atencin Mdica
DIARIO OFICIAL
Infecciones Nosocomiales
para
Sanidad en
Productos Agrcolas
Sanidad en Productos
Agrcolas
Proteger a la poblacin de
riesgos potenciales
microbiolgicos y fisicoqumicos
presente en frutas, verduras y
hortalizas.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Marco Normativo
Normatividad
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Ags
30
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Dic
TOTAL
30
40
100
50
50
100
30
30
40
100
30
30
40
100
30
40
100
30
DIARIO OFICIAL
Estructuras Municipales de
Proteccin contra Riesgos
Sanitarios
111
(Tercera Seccin)
Programa 6 Pasos de
la Salud
Programa 6 Pasos de la
Salud con Prevencin y
Saneamiento Bsico para
las Familias Mexicanas
Fortalecimiento de la Red
Nacional de Laboratorios
Objetivo
Fortalecimiento de la capacidad
analtica y sistemas de gestin
a travs de la autorizacin.
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
25%
50%
75%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
DIARIO OFICIAL
Actividad Especfica
269. Enviar la informacin que solicite la CCAyAC para el
seguimiento de los proyectos (Por ejemplo: marco analtico,
reportes de avances, bases de datos de anlisis de muestras,
seguimiento a acuerdos y dems apoyo que sea requerido).
Indicador: (No. de solicitudes atendidas en tiempo/No. de
solicitudes requeridas a los LESP)* 100.
270. Enviar durante el primer trimestre el cronograma de
auditoras internas y externas (de contar con ellas), y de tener
actividades planeadas en ese lapso de tiempo, la evidencia de
las mismas (planes de accin y el estado de sus acciones
correctivas). En trimestres siguientes enviar el estatus y la
evidencia de acuerdo a lo planteado conforme a su
cronograma, esto con la finalidad de dar seguimiento al
mantenimiento de la autorizacin como Laboratorio Tercero.
Indicador: (Nmero de reportes enviados*/No. de reportes
solicitados) * 100. *Equivale a 4 reportes a lo largo del ao.
271. Enviar los reportes de avance de validacin para dar
seguimiento al mantenimiento de la autorizacin como Tercero,
que permita la atencin en materia analtica con enfoque de
riesgos, de los proyectos incluidos en este convenio.
Indicador: (Nmero de reportes enviados*/No. de reportes
solicitados) * 100. *Equivale a 4 reportes a lo largo del ao.
272. Ingresar el trmite de prrroga de autorizacin en tiempo
conforme a las fechas de Renovacin de autorizacin del
Laboratorio.
273. Obtener la renovacin de la autorizacin como Tercero,
que permita la atencin en materia analtica con enfoque de
riesgos, de los proyectos incluidos en este convenio conforme a
la fecha de renovacin. Meta calificada anualmente.
274. Ampliar la Autorizacin de las pruebas del marco analtico
con enfoque de riesgo, acordadas durante el taller de
planeacin. Meta calificada anualmente.
275. Atender la demanda analtica del marco bsico
establecido por la COFEPRIS, con enfoque de riesgos y de
acuerdo a las metas programadas para los proyectos incluidos
en este convenio con respecto a las muestras ingresadas.
(Tercera Seccin)
Fortalecimiento de la
Red Nacional de
Laboratorios
Proyecto
112
Ene
Feb
Feb
Mar
Mar
Abr
Abr
May
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Oct
Nov
Nov
Anexo 3 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por la otra parte, el Poder Ejecutivo del
Gobierno del Estado de Yucatn.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos Ral Alatorre
Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Administracin y Finanzas, Roberto Antonio Rodrguez Asaf.- Rbrica.- El Secretario de Salud y Director General de los Servicios
de Salud de Yucatn, Jorge Eduardo Mendoza Mzquita.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios de los Servicios de Salud de Yucatn, Miguel ngel Soberanis
Luna.- Rbrica.
Ene
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
CUARTA SECCION
SECRETARIA DE SALUD
CONVENIO Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud y el Estado de
Chihuahua, para fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin contra
Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, correspondiente al ejercicio fiscal 2015.
CONVENIO ESPECFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE
EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE
DENOMINAR "LA SECRETARA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL LIC. MIKEL ANDONI ARRIOLA
PEALOSA, TITULAR DE LA COMISIN FEDERAL PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS,
ASISTIDO POR EL LIC. CARLOS RAL ALATORRE VALLARINO, SECRETARIO GENERAL DE LA COMISIN FEDERAL
PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS Y, POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA ENTIDAD,
REPRESENTADO POR EL ING. JAIME RAMN HERRERA CORRAL, EN SU CARCTER DE SECRETARIO DE
HACIENDA, EL LIC. PEDRO GENARO HERNNDEZ FLORES, EN SU CARCTER DE SECRETARIO SALUD Y
DIRECTOR GENERAL DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO SERVICIOS DE SALUD DE CHIHUAHUA,
CON LA ASISTENCIA DEL COMISIONADO ESTATAL PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS DEL
ESTADO DE CHIHUAHUA, LIC. JESS MOISS YAEZ JURADO, CONFORME A LOS ANTECEDENTES,
DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I.
II.
I. De LA SECRETARA:
1.
Que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios es un rgano Desconcentrado
de la Secretara de Salud, con autonoma tcnica, administrativa y operativa, de conformidad
con lo dispuesto en los artculos 17 bis y 17 bis 1, de la Ley General de Salud, 1, 2, 3
y 10, del Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
cuyo objeto es el ejercicio de las atribuciones en materia de regulacin, control y fomento sanitarios
conforme a la Ley General de Salud.
2.
3.
Que dentro de las funciones del Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
se encuentran las de representar al rgano de que se trate, con facultades para celebrar los actos
jurdicos, convenios que requieran para el ejercicio de las atribuciones del rgano respectivo,
participar, en el mbito de su competencia, en los mecanismos de coordinacin y concertacin que
se establezcan con las autoridades federales, estatales y municipales, de conformidad con lo
establecido en el artculo 38, del Reglamento Interior de la Secretara de Salud.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
4.
Que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios tiene conferidas, entre otras
facultades, la de efectuar la evaluacin de riesgos a la salud en las materias de su competencia;
instrumentar la poltica nacional de proteccin contra riesgos sanitarios en materia de medicamentos,
insumos para la salud y sustancias txicas o peligrosas para la salud; ejercer el control y la vigilancia
sanitaria de los productos sealados, de las actividades relacionadas con stos y de los
establecimientos destinados al proceso de dichos productos; evaluar, expedir o revocar las
autorizaciones de los productos citados y de los actos de autoridad que para la regulacin, en el
control y fomento sanitario se establecen o deriven de la Ley General de Salud, as como imponer
sanciones y aplicar medidas de seguridad, en las materias de su competencia, de conformidad con lo
previsto por el artculo 17 bis de la Ley General de Salud y 3, fracciones I, VII y X, del Reglamento de
la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
5.
Que el Secretario General, participa en la suscripcin del presente Convenio Especfico en trminos
del artculo 19, fraccin XV, del Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios.
6.
Que cuenta con la disponibilidad presupuestal correspondiente para hacer frente a los compromisos
derivados de la suscripcin del presente instrumento.
7.
Que existe aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015 para
las Entidades Federativas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de diciembre de 2014.
8.
Que para efectos del presente Convenio Especfico seala como domicilio el ubicado en calle
Oklahoma nmero 14, colonia Npoles, Delegacin Benito Jurez, cdigo postal 03810, Mxico,
Distrito Federal.
2.
3.
Que el Comisionado Estatal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios del Estado de Chihuahua,
Lic. Jess Moiss Yez Jurado, participa en la suscripcin del presente instrumento, de
conformidad con el artculo 6, fraccin XIV, del Acuerdo N 106 del C. Gobernador Constitucional del
Estado, del cual se crea la Comisin Estatal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios del Estado
(COESPRIS-CHIH), y acredita su cargo mediante nombramiento de fecha 15 de abril de 2011,
expedido por el Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, Lic. Csar
Horacio Duarte Jquez, mismo que en copia fotosttica simple se adjunta al presente instrumento,
para formar parte integrante de su contexto.
4.
Que dentro de las funciones del rgano Desconcentrado denominado Comisin Estatal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios del Estado de Chihuahua (COESPRIS-CHIH), se encuentran
las de ejercer el control, vigilancia y fomento sanitario de los productos, actividades, establecimientos
y servicios, conducir el Sistema Estatal de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, identificar, analizar,
evaluar, regular, controlar, fomentar y difundir las condiciones y requisitos para la prevencin y
manejo de riesgos sanitarios, planear, organizar, dirigir y controlar los recursos humanos, materiales
y financieros asignados a la COESPRIS-CHIH, de conformidad con lo establecido en los artculos 1,
2 y 3, del Acuerdo No. 106 del C. Gobernador Constitucional del Estado del cual se crea la Comisin
Estatal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios del Estado de Chihuahua.
5.
Que sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a travs del presente instrumento son el
fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de proteccin contra
riesgos sanitarios, as como el fortalecimiento de la red nacional de laboratorios.
6.
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio Especfico seala como su
domicilio el ubicado en Edificio Hroes de la Revolucin 6o. piso, Venustiano Carranza No. 803,
Col. Obrera, C.P. 31075, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
Una vez expuesto lo anterior y toda vez que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, dispone en sus artculos 74 y 75, que el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios y transferencias que, con cargo a los
presupuestos de las dependencias, se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, mismos que
se otorgarn y ejercern conforme a las disposiciones generales aplicables. Dichos subsidios y transferencias
debern sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad
que en ella se sealan.
Aplicando al objeto del presente Convenio Especfico, lo dispuesto en los artculos 26 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 22, 26 y 39, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 33 y 44, de la Ley de Planeacin; 74 y 75, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1, 3, 9, 13, 17 bis, 17 bis 1, 19, de la Ley General de Salud; 1, 2, 3, 6, 36 y 38, del Reglamento
Interior de la Secretara de Salud; 1, 2, 3 y 10, fraccin XVI, del Reglamento de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios; 1, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico; 1, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; los Lineamientos para
informar sobre los recursos federales transferidos a las entidades federativas, municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal, y de operacin de los recursos del Ramo General 33, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el 25 de abril de 2013; as como en los artculos 93, fraccin XXII y 94, de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chihuahua; 1, 2, 3, 4 y 12, fracciones I y XV, de la Ley
Orgnica del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud de Chihuahua y; dems disposiciones
legales aplicables, las partes celebran el presente Convenio Especfico al tenor de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio Especfico y los Anexos 1, 2 y 3 que forman parte del mismo,
tienen por objeto transferir recursos presupuestales federales a LA ENTIDAD para coordinar su participacin
con el Ejecutivo Federal a travs de LA SECRETARA, en trminos de los artculos 9, 13, 17 bis y 19 de la
Ley General de Salud, que permitan a LA ENTIDAD en el ejercicio fiscal 2015 en materia de proteccin
contra riesgos sanitarios, fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, as como el fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios, en los plazos
y trminos establecidos en los Anexos 1, 2 y 3, los cuales debidamente firmados por las instancias que
celebran el presente Convenio Especfico, forman parte integrante de su contexto, en los que se describen: la
aplicacin que se dar a tales recursos presupuestales federales transferidos; el tiempo de ejecucin de los
compromisos que sobre el particular asume LA ENTIDAD y LA SECRETARA y; los mecanismos para la
evaluacin y control de su ejercicio.
Con el objeto de asegurar la efectiva aplicacin de los recursos presupuestales transferidos mediante el
presente Convenio Especfico, las partes se sujetarn a lo establecido en sus Clusulas, sus Anexos 1, 2 y 3,
as como lo estipulado en EL ACUERDO MARCO y, a las dems disposiciones jurdicas aplicables.
SEGUNDA.- TRANSFERENCIA DE RECURSOS.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente
Convenio Especfico, el Ejecutivo Federal a travs de LA SECRETARA transferir a LA ENTIDAD, con
cargo a los recursos presupuestales de LA SECRETARA, por conducto de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios, recursos presupuestarios federales que se aplicarn exclusivamente a
los conceptos hasta por los importes que se indican a continuacin:
CONCEPTO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fortalecimiento
de
la
ejecucin y desarrollo del
Programa
y
Proyectos
Federales
de
Proteccin Ramo 12
contra Riesgos Sanitarios
(Regulacin
Sanitarios)
Fomento
"Fortalecimiento de la Red
Nacional de Laboratorios"
(Laboratorio Estatal de Salud Ramo 12
Pblica)
TOTAL
IMPORTE
$6,540,862.00
(SEIS
MILLONES
Fondo de Aportaciones para los Servicios QUINIENTOS CUARENTA
MIL
OCHOCIENTOS
de Salud a la Comunidad
SESENTA Y DOS PESOS
00/100M.N.)
$2,013,762.00
Fondo de Aportaciones para los Servicios (DOS MILLONES TRECE
MIL
SETECIENTOS
de Salud a la Comunidad
SESENTA Y DOS PESOS
00/100 M.N.)
$8,554,624.00
(OCHO
MILLONES
QUINIENTOS
CINCUENTA Y CUATRO
MIL
SEISCIENTOS
VEINTICUATRO
PESOS
00/100 M.N.)
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los recursos a que se refiere el cuadro anterior, se radicarn a travs de la Secretara de Hacienda de
LA ENTIDAD, en la cuenta bancaria productiva especfica que sta establezca para tal efecto, en forma
previa a la entrega de los recursos, en la institucin de crdito bancaria que la misma determine, informando
de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
con la finalidad de que los recursos transferidos y sus rendimientos financieros estn debidamente
identificados para efectos de comprobacin de su ejercicio y fiscalizacin. Una vez que sean radicados los
recursos presupuestales federales en la Secretara de Hacienda, sta se obliga a ministrarlos ntegramente,
junto con los rendimientos financieros que se generen y dentro de los cinco das hbiles siguientes al
Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud de Chihuahua (unidad ejecutora definida en la
Clusula Quinta, fraccin III de EL ACUERDO MARCO), en la cuenta bancaria especfica productiva que
previamente aperturar esta ltima, con la finalidad de identificar los recursos y sus rendimientos financieros,
informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios. Los recursos Federales que se transfieran en los trminos de este Convenio Especfico no pierden
su carcter Federal, por lo que en su asignacin y ejecucin debern observarse las disposiciones jurdicas
federales aplicables a la consecucin del objeto del presente instrumento. La no transferencia de los recursos
en el plazo establecido se considerar incumplimiento del presente convenio y podr ser causa de reintegro
de los recursos con los rendimientos financieros obtenidos a la Tesorera de la Federacin.
Queda expresamente estipulado, que la transferencia presupuestal otorgada en el presente Convenio
Especfico no es susceptible de presupuestarse en los ejercicios fiscales siguientes, por lo que no implica el
compromiso de transferencias posteriores ni en ejercicios fiscales subsecuentes con cargo a la Federacin
para complementar la infraestructura y el equipamiento que pudiera derivar del objeto del presente
instrumento, ni de operacin inherentes a las infraestructuras y equipamiento, ni para cualquier otro gasto
administrativo o de operacin vinculado con el objeto del mismo.
LA ENTIDAD deber sujetarse a los siguientes parmetros para asegurar la transparencia en la
aplicacin y comprobacin de los recursos federales transferidos:
PARMETROS
LA SECRETARA verificar, por conducto de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios que los recursos presupuestales sealados en esta Clusula, sean destinados nicamente para la
realizacin de los conceptos a que se refiere la Clusula Primera del presente instrumento, sin perjuicio de las
atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal y de
acuerdo a los siguientes alcances:
a)
La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios transferir los recursos
presupuestales asignados a LA ENTIDAD a efecto de que sean aplicados especficamente al
fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin contra
Riesgos Sanitarios, as como para fortalecer la Red Nacional de Laboratorios, citados en la Clusula
Primera del presente Convenio Especfico y conforme a lo estipulado en los Anexos 1, 2 y 3, que
forman parte integrante de su contexto, sin intervenir en el procedimiento de asignacin de los
contratos o de cualquier otro instrumento jurdico que formalice LA ENTIDAD para cumplir con la
ejecucin de las actividades descritas en los Anexos del presente instrumento, o bien, con el
programa fsico financiero de infraestructura, de equipamiento y, adquisicin de insumos, que
contribuyan o fortalezcan al desarrollo de las acciones de proteccin contra riesgos sanitarios,
que determine esta ltima, sin interferir de forma alguna en el procedimiento constructivo y
mecanismo de supervisin externo que defina LA ENTIDAD durante la aplicacin de los recursos
presupuestales destinados a su ejecucin y dems actividades que se realicen para el cumplimiento
de las condiciones tcnicas, econmicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a travs de
LA ENTIDAD.
b)
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
c)
La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios aplicar las medidas que procedan
de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Direccin General de Programacin,
Organizacin y Presupuesto de LA SECRETARA y sta a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico el caso o casos en que los recursos presupuestales permanezcan ociosos o no hayan sido
aplicados por LA ENTIDAD para los fines objeto del presente Convenio Especfico de conformidad
con el Anexo 1 del mismo, o bien, en contravencin a sus Clusulas, ocasionando como
consecuencia el reintegro y la suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en
trminos de lo establecido en la Clusula Dcima de EL ACUERDO MARCO.
d)
Aplicar los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este instrumento en los conceptos
establecidos e importes indicados en la misma, en los temas, proyectos, objetivos,
actividades especficas, indicadores, metas y calendarizacin previstos en la Clusula Tercera y en
los Anexos 2 y 3, respectivamente, de este instrumento, por lo que se hace responsable del uso,
aplicacin y destino de los citados recursos.
II.
III.
Registrar en su contabilidad los recursos presupuestarios federales que reciba, de acuerdo con los
principios de contabilidad gubernamental y aquella informacin relativa a la rendicin de informes
sobre las finanzas pblicas y la Cuenta Pblica local ante su Congreso. Asimismo, se compromete a
mantener bajo su custodia, a travs de la unidad ejecutora la documentacin comprobatoria original
de los recursos presupuestarios federales erogados, hasta en tanto la misma le sea requerida por
LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios
y, en su caso, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y/o los rganos fiscalizadores
competentes, as como la informacin adicional que estas ltimas le requieran.
La documentacin comprobatoria del gasto de los recursos federales objeto de este Convenio
Especfico, deber contener el sello que indique el nombre del programa, origen de los recursos y el
ejercicio al que corresponda, adems deber cumplir con los requisitos fiscales establecidos en las
disposiciones federales aplicables, como son los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la
Federacin, debern expedirse a nombre de LA ENTIDAD, estableciendo entre otros: domicilio,
Registro Federal de Contribuyentes y conceptos de pago.
6
IV.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Ministrar los recursos presupuestarios federales a que se refiere el presente instrumento, por medio
de la Secretara de Hacienda, al Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud de
Chihuahua, en un plazo no mayor a cinco das hbiles, a efecto de que esta ltima est en
condiciones de iniciar de forma inmediata las acciones especficas para dar cumplimiento al objeto
que hace referencia la Clusula Primera de este Convenio Especfico, contados a partir de la
transferencia que LA SECRETARA haga de los recursos conforme a la calendarizacin estipulada
en el Anexo 2 del presente instrumento.
Para los efectos del prrafo anterior, la unidad ejecutora deber previamente aperturar una cuenta
bancaria especfica productiva, con la finalidad de identificar los recursos y sus rendimientos
financieros, informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
Los recursos presupuestales federales transferidos, que despus de radicados en la Secretara de
Hacienda de LA ENTIDAD, no hayan sido ministrados a la unidad ejecutora, o que una vez
ministrados a esta ltima no sean ejercidos de manera inmediata en los trminos de este Convenio,
se proceder a su reintegro, con los rendimientos financieros obtenidos, al Erario Federal
(Tesorera de la Federacin) dentro de los quince das naturales siguientes en que lo requiera
LA SECRETARA.
V.
VI.
VII. Reportar y dar seguimiento trimestralmente, a travs del Comisionado Estatal para la Proteccin
contra Riesgos Sanitarios del Estado de Chihuahua, sobre el avance en el cumplimiento de los
temas, proyectos, objetivos, actividades especficas, indicadores y metas, previstos en el Anexo 3
y en la Clusula Tercera de este Convenio Especfico, y en su caso, los resultados de las actividades
especficas que lleve a cabo de conformidad con este instrumento.
VIII. Informar, trimestralmente a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, sobre el avance de las acciones respectivas y, en su caso, la diferencia
entre el monto de los recursos transferidos y aquellos erogados, as como los resultados de las
evaluaciones que se hayan realizado.
IX.
Mantener actualizados los avances en el ejercicio de los resultados de los recursos transferidos, as
como evaluar los resultados que se obtengan con los mismos.
X.
Facilitar, por conducto del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud de Chihuahua, la
informacin y documentacin que LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para
la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, le solicite en las visitas que esta ltima optar por realizar,
para la comprobacin de los avances en el desarrollo de las actividades descritas en el Anexo 3 del
presente instrumento, o bien, para verificar los avances fsicos de la infraestructura y su
equipamiento; la entrega del reporte fotogrfico y escrito; as como la relacin de gastos que
sustente y fundamente la aplicacin de los recursos citados en la Clusula Segunda del presente
instrumento, segn corresponda.
XI.
Con base en el seguimiento de los resultados de las evaluaciones realizadas, establecer medidas
de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se destinen los
recursos transferidos.
XII. Informar sobre la suscripcin de este Convenio, al rgano tcnico de fiscalizacin de su legislatura
local.
XIII. Los recursos humanos que requiera para la ejecucin del objeto del presente instrumento, quedarn
bajo su absoluta responsabilidad jurdica y administrativa, y no existir relacin laboral alguna entre
stos y LA SECRETARA, por lo que en ningn caso se entendern como patrones sustitutos
o solidarios.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
SPTIMA.- OBLIGACIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA.LA SECRETARA, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios se obliga a:
I.
Transferir los recursos presupuestarios federales a que se refiere la Clusula Segunda, prrafo
primero, del presente Convenio Especfico de acuerdo con los plazos y calendario establecidos que
se precisan en el Anexo 2 de este instrumento.
II.
Verificar que los recursos presupuestales que en virtud de este instrumento se transfieran, sean
aplicados nicamente para la realizacin del objeto al que son destinados, sin perjuicio de las
atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal.
III.
IV.
V.
Aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Cmara
de Diputados del Honorable Congreso de la Unin, por conducto de la Comisin de Presupuesto
y Cuenta Pblica, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Auditora Superior de la
Federacin y a la Secretara de Hacienda de LA ENTIDAD, cuando LA ENTIDAD no enve
a LA SECRETARA la informacin referida en la fracciones II, VI, VII, VIII y X de la Clusula Sexta
del presente instrumento, as como el caso o casos en que los recursos presupuestales
permanezcan ociosos o que no hayan sido aplicados por LA ENTIDAD para los fines que en este
instrumento se determinan, ocasionando como consecuencia el reintegro y la suspensin de la
ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en trminos de lo establecido en la Clusula Dcima de
EL ACUERDO MARCO.
VI.
Informar en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes que sean requeridos,
sobre la aplicacin de los recursos transferidos con motivo del presente Convenio Especfico.
Establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se
destinen los recursos financieros transferidos, con base en el seguimiento de los resultados de las
evaluaciones realizadas.
X.
XI.
Publicar en el Diario Oficial de la Federacin, dentro de los quince das hbiles posteriores a su
formalizacin, el presente instrumento.
XII. Difundir en su pgina de internet los conceptos financiados con los recursos que sern transferidos
mediante el presente instrumento, incluyendo los avances y resultados fsicos y financieros, en los
trminos de las disposiciones aplicables.
XIII. Los recursos humanos que requiera para la ejecucin del objeto del presente instrumento, quedarn
bajo su absoluta responsabilidad jurdica y administrativa, y no existir relacin laboral alguna entre
stos y LA ENTIDAD, por lo que en ningn caso se entendern como patrones sustitutos
o solidarios.
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
II.
III.
IV.
Por no existir la disponibilidad presupuestal para hacer frente a los compromisos que adquiere
LA SECRETARA.
DCIMA TERCERA.- CAUSAS DE RESCISIN.- El presente Convenio Especfico podr rescindirse por
las siguientes causas:
I.
Cuando se determine que los recursos presupuestarios federales permanecen ociosos, o bien, sean
utilizados con fines distintos a los previstos en el presente instrumento, o
II.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
ANEXO 1
CONCEPTOS PARA LA APLICACIN DE RECURSOS
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
ENTIDAD:
CONCEPTO:
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
TEMA
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
PROGRAMA MEXICANO DE
SANIDAD DE MOLUSCOS
BIVALVOS (PMSMB)
AGUA
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
SALUD OCUPACIONAL
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
CHIHUAHUA
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios
(Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios (Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
Proteccin contra Riesgos Sanitarios
COFEPRIS-CETR-CHIH.-08/15
PROTECCIN
FORTALECIMIENTO DE
PROYECTO
TOTAL
CONTRA RIESGOS
LA RED NACIONAL DE
SANITARIOS
LABORATORIOS
Calidad Microbiolgica de Alimentos
$850,000.00
$647,152.00
$1,497,152.00
Rastros
$300,000.00
$300,000.00
Zoonosis/Brucelosis
$230,000.00
$204,544.00
$434,544.00
Productos de la Pesca
Uso Ilegal de Clenbuterol
Plaguicidas en Alimentos
$150,000.00
$124,000.00
$274,000.00
Mesa Saludable - PROMESA
$240,000.00
$240,000.00
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
Agua y Hielo Purificados
Agua de Calidad Bacteriolgica
Agua de Calidad Fisicoqumica
Playas Limpias: Agua de Mar para Uso
Recreativo con Contacto Primario
Cuerpos de Agua Dulce
Bsqueda y Deteccin de Hidroarsenismo y
Manganesismo
Agua en Localidades Priorizadas con Alto Nivel
de Marginacin
Vigilancia Sanitaria del Ro Atoyac
Calidad sanitaria de agua de contacto de uso
recreativo (albercas)
Prevencin del Clera
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas
Prcticas de Higiene y Sanidad)
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y
dems Insumos para la Salud en Farmacias
Vigilancia Sanitaria de Servicios Dentales
Manejo Integral de Plagas
Sistematizacin del procedimiento de verificacin
sanitaria
Emergencias
Cambio Climtico
Correlacin entre el efecto de la presencia de
contaminantes atmosfricos y el riesgo en la
incidencia de enfermedades crnicas, obstructivo
pulmonares y cardiovasculares agudas, aunado a
la asociacin oncognica derivada de la
influencia del medio ambiente
Proteccin Radiolgica
Plomo en Loza Vidriada
Uso de Plaguicidas
Muerte Materna
Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin
Infecciones Nosocomiales
$540,000.00
$800,000.00
$320,000.00
$328,982.00
$609,084.00
$100,000.00
$868,982.00
$1,409,084.00
$420,000.00
$1,287,112.00
$1,287,112.00
$300,000.00
$300,000.00
$700,000.00
$700,000.00
$330,000.00
$63,750.00
$330,000.00
$63,750.00
$240,000.00
$240,000.00
$190,000.00
$190,000.00
$6,540,862.00
$2,013,762.00
$8,554,624.00
Anexo 1 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin
y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de
Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por la
otra parte, el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Chihuahua.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni
Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos Ral Alatorre Vallarino.- Rbrica.- Por la
Entidad: el Secretario de Hacienda, Jaime Ramn Herrera Corral.- Rbrica.- El Secretario de Salud
y Director General del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud de Chihuahua, Pedro Genaro
Hernndez Flores.- Rbrica.- El Comisionado Estatal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios del Estado
de Chihuahua, Jess Moiss Yez Jurado.- Rbrica.
10
ANEXO 2
ENTIDAD:
CONCEPTO:
CHIHUAHUA
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios
(Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
PROGRAMA:
Proteccin contra Riesgos Sanitarios
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-CHIH.-08/15
- PROTECCIN CONTRA RIESGOS
TEMA
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
PROYECTO
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$850,000.00
$850,000.00
Rastros
$300,000.00
$300,000.00
Zoonosis/Brucelosis
$230,000.00
$230,000.00
Plaguicidas en Alimentos
$150,000.00
$150,000.00
$240,000.00
$240,000.00
$540,000.00
$540,000.00
$800,000.00
$800,000.00
$320,000.00
$320,000.00
$1,287,112.00
$1,287,112.00
$300,000.00
$300,000.00
$700,000.00
$700,000.00
Emergencias
$330,000.00
$330,000.00
Cambio Climtico
$63,750.00
$63,750.00
$240,000.00
$240,000.00
$190,000.00
$190,000.00
$6,540,862.00
$6,540,862.00
(Cuarta Seccin)
Productos de la Pesca
Uso Ilegal de Clenbuterol
PROGRAMA MEXICANO DE
SANIDAD DE MOLUSCOS
BIVALVOS (PMSMB)
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
Playas Limpias: Agua de Mar para Uso Recreativo con Contacto Primario
Cuerpos de Agua Dulce
Bsqueda y Deteccin de Hidroarsenismo y Manganesismo
Agua en Localidades Priorizadas con Alto Nivel de Marginacin
Vigilancia Sanitaria del Ro Atoyac
Calidad sanitaria de agua de contacto de uso recreativo (albercas)
Prevencin del Clera
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
DIARIO OFICIAL
AGUA
EMERGENCIAS
SALUD OCUPACIONAL
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
CAMBIO CLIMTICO
TEMA
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$647,152.00
$647,152.00
$204,544.00
$204,544.00
$124,000.00
$124,000.00
$328,982.00
$328,982.00
$609,084.00
$609,084.00
$100,000.00
$100,000.00
$2,013,762.00
$2,013,762.00
Rastros
Zoonosis/Brucelosis
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
Productos de la Pesca
Uso Ilegal de Clenbuterol
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
PROGRAMA MEXICANO DE
SANIDAD DE MOLUSCOS
BIVALVOS (PMSMB)
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
Playas Limpias: Agua de Mar para Uso Recreativo con Contacto Primario
AGUA
DIARIO OFICIAL
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas Prcticas de Higiene y Sanidad)
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y dems Insumos para la Salud en Farmacias
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
Emergencias
Cambio Climtico
CAMBIO CLIMTICO
SALUD OCUPACIONAL
(Cuarta Seccin)
Muerte Materna
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
Marco Normativo
Estructuras municipales de proteccin contra riesgos sanitarios
Programa 6 pasos de la salud con prevencin y Saneamiento Bsico para las Familias
Mexicanas
TOTAL
11
SALUD
- TOTAL
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$1,497,152.00
Rastros
$300,000.00
$300,000.00
Zoonosis/Brucelosis
$434,544.00
$434,544.00
Plaguicidas en Alimentos
$274,000.00
$274,000.00
$240,000.00
$240,000.00
Productos de la Pesca
Uso Ilegal de Clenbuterol
PROGRAMA MEXICANO DE
SANIDAD DE MOLUSCOS
BIVALVOS (PMSMB)
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
Agua y Hielo Purificados
$868,982.00
$868,982.00
$1,409,084.00
$1,409,084.00
$420,000.00
$420,000.00
$1,287,112.00
$1,287,112.00
$300,000.00
$300,000.00
$700,000.00
$700,000.00
Emergencias
$330,000.00
$330,000.00
Cambio Climtico
Correlacin entre el efecto de la presencia de contaminantes atmosfricos y el riesgo en la
incidencia de enfermedades crnicas, obstructivo pulmonares y cardiovasculares agudas,
aunado a la asociacin oncognica derivada de la influencia del medio ambiente
Proteccin Radiolgica
$63,750.00
$63,750.00
$240,000.00
$240,000.00
$190,000.00
$190,000.00
$8,554,624.00
$8,554,624.00
(Cuarta Seccin)
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
FEB
$1,497,152.00
12
TEMA
Playas Limpias: Agua de Mar para Uso Recreativo con Contacto Primario
AGUA
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y dems Insumos para la Salud en Farmacias
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
SALUD OCUPACIONAL
DIARIO OFICIAL
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
Marco Normativo
Estructuras municipales de proteccin contra riesgos sanitarios
Programa 6 pasos de la salud con prevencin y Saneamiento Bsico para las Familias
Mexicanas
TOTAL
Anexo 2 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por
la otra parte, el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Chihuahua.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos
Ral Alatorre Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Hacienda, Jaime Ramn Herrera Corral.- Rbrica.- El Secretario de Salud y Director General del
Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud de Chihuahua, Pedro Genaro Hernndez Flores.- Rbrica.- El Comisionado Estatal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios del Estado de Chihuahua, Jess Moiss Yez Jurado.- Rbrica.
NORMATIVIDAD
ANEXO 3
PROGRAMA, TEMAS, PROYECTOS, OBJETIVOS, ACTIVIDADES, INDICADORES Y METAS
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
ENTIDAD:
CONCEPTO:
CHIHUAHUA
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (Regulacin y Fomento Sanitarios) y
Fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios (Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-CHIH.-08/15
Meta Programada Mensual
Tema
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
1
2. Informe de los analitos que se analizarn para cada uno de los alimentos
priorizados por la entidad federativa, con base en los resultados obtenidos durante
el periodo 2013-2014.
3. Con base en la priorizacin de los alimentos realizada por la entidad federativa,
seleccionar los establecimientos a incluir para el muestreo 2015.
118
153
130
108
100
96
87
80
64
54
Calidad Microbiolgica
Alimentos
de Alimentos
potencialmente presentes
en los alimentos.
990
10
DIARIO OFICIAL
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
(Cuarta Seccin)
13
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Cuarta Seccin)
11. Presentar la propuesta de mejora para cada uno de los Rastros y Mataderos
municipales identificados por la entidad federativa que requeran acciones de
mejora, con base en los resultados de las Cdulas de Evaluacin de Riesgos
aplicadas en los Rastros y Mataderos aplicadas durante el periodo 2013-2014.
Abr
14
Rastros
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Inocuidad de
Alimentos
DIARIO OFICIAL
Coadyuvar al mejoramiento
de las condiciones
sanitarias de rastros y
mataderos municipales
para minimizar el riesgo
sanitario derivado de las
actividades en estos
establecimientos, en
municipios en ms de
50,000 habitantes
(Al menos el 70% de la
poblacin).
consumo de alimentos
potencialmente
contaminados con Brucella.
40
1
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
elaboracin de este tipo de quesos y, con ello, disminuir los riesgos por la posible
contaminacin con Brucella de los productos. Deber estar basado en los
lineamientos con enfoque de riesgos de la COFEPRIS.
28. Elaborar, implementar y evaluar una estrategia de difusin dirigida a
productores de quesos artesanales, como pblico primario, y distribuidores de
leche para quesos artesanales, como pblico secundario, con el propsito de
mejorar la condicin sanitaria de los procesos y mtodos utilizados en la
elaboracin de este tipo de quesos y, con ello, disminuir los riesgos por la posible
contaminacin con Brucella de los productos. Deber estar basado en los
lineamientos con enfoque de riesgos de la COFEPRIS.
29. Actualizar el censo/padrn estatal de los principales puntos de venta de
productos de la pesca, frescos, refrigerados o congelados, de acuerdo a los
resultados obtenidos durante el periodo del 2013-2014.
30. Actualizar el informe estatal de los productos priorizados que incluya los
volmenes de produccin y las temporadas de mayor consumo de cada uno.
Alimentos
Enterococos.
Proteger a la poblacin de
Productos de la Pesca
DIARIO OFICIAL
vsceras de bovino.
Proteger a la poblacin del
Uso Ilegal de Clenbuterol
consumo de clenbuterol en
productos de bovino sin
procesar.
(Cuarta Seccin)
15
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
16
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Cuarta Seccin)
Inocuidad de
Alimentos
10
10
10
10
10
10
10
10
54. Participar en reuniones con las instancias involucradas del sector pblico:
universidades pblicas, Secretara de Turismo, promocin a la salud y, del sector
privado: CANIRAC, asociacin de hoteles y moteles, empresas para la
implementacin del proyecto en restaurantes y comedores industriales.
56. Capacitacin al personal a los restaurantes y comedores sobre plato del bien
comer, la preparacin de alimentacin saludable, hbitos alimenticios inadecuados
y Nom 251.
11
Mesa SaludablePROMESA
80
1
Fomentar el sello de la
calidad nutricional de los
platillos entre los
comedores industriales y
restaurantes, mediante
acciones de fomento
sanitario y los esquemas de
comunicacin y difusin
que promuevan mejores
hbitos alimenticios con la
poblacin que come fuera
de casa.
DIARIO OFICIAL
Plaguicidas en Alimentos
Proteger a la poblacin de
los riesgos potenciales por
residuos de plaguicidas
presentes en alimentos.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
59. Nmero de visitas para la toma de muestras de agua y producto en las reas
de cosecha, as como el envo de muestras y reporte de resultados.
60. Anlisis del nmero de determinaciones de agua (coliformes fecales) en reas
de cosecha.
Moluscos Bivalvos
Proteger a la poblacin de
riesgos microbiolgicos y
qumicos potencialmente
presentes en moluscos
bivalvos, a travs de la
clasificacin y vigilancia
sanitaria de las reas de
cosecha.
61. Anlisis del nmero de determinaciones de producto (E. coli, Salmonella sp,
Vibrio cholerae y Vibrio parahaemolyticus incluye gastos de toma y envo de
muestras y reporte de resultados) en reas de cosecha de moluscos bivalvos.
62. Realizar anlisis de biotoxinas marinas en producto de acuerdo con lo
establecido por COFEPRIS (pruebas rpidas para deteccin de PSP, ASP y DSP,
incluye gastos de toma y envo de muestras y reporte de resultados), de acuerdo
con los criterios tcnicos establecidos por COFEPRIS.
Programa Mexicano de
Sanidad de Moluscos
Bivalvos (PMSMB)
64. Integracin y envo de los estudios sanitarios iniciales y anuales de las reas
de cosecha de moluscos bivalvos.
1
16
Agua
16
16
16
16
15
15
15
15
140
1
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Marea Roja
Establecer un Sistema de
Alerta Temprana de
Florecimientos de Algas
Nocivas (Marea Roja), con
el fin de aplicar medidas
preventivas de manera
oportuna, tendientes a
evitar el consumo de
moluscos bivalvos
expuestos a mareas rojas
txicas.
17
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
18
Oct
Nov
Dic
TOTAL
mtodos de desinfeccin del agua que se utilizan (cloro residual, plata coloidal o
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
y el Estado.
Agua
de
Calidad
Bacteriolgica
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
25%
(Cuarta Seccin)
75. Con base en los resultados del periodo 2013-2014, elaborar el informe de los
riesgo bacteriolgico
potencialmente presente en
el agua de uso y consumo
humano.
100%
100%
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Agua
Agua
riesgo fisicoqumico
150
de
potencialmente presente en
Calidad
83. Elaborar, implementar y evaluar una estrategia de difusin para dar a conocer
Fisicoqumica
identificadas en el pas.
30%
90
90
150
150
150
120
65%
100%
900
1
100%
DIARIO OFICIAL
bacteriolgica de los
principales cuerpos de agua
dulce.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
10
Bsqueda y Deteccin
de Hidroarsenismo y
Manganesismo
Proteger a la poblacin de
riesgo bacteriolgico en
localidades sin distribucin
de agua.
Agua
Calidad Sanitaria de
Agua de Contacto de
Uso Recreativo
(Albercas)
DIARIO OFICIAL
Agua en Localidades
Priorizadas con Alto
Nivel de Marginacin
19
(Cuarta Seccin)
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
20
Oct
Nov
TOTAL
20%
20%
20%
20%
20%
100%
UFVH, CFVH).
109. Recopilar el 100% de las notificaciones de sospechas de Reacciones
Vigilar la seguridad y
eficacia de los
medicamentos que se
comercializan en el pas,
mediante la recepcin de
Farmacovigilancia
notificaciones de sospechas
de reacciones adversas a
Poltica Farmacutica
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
10
(Cuarta Seccin)
Dic
medicamentos, su
evaluacin y el fomento y
Farmacovigilancia.
112. Realizar acciones de fomento sanitario con enfoque de riesgos en los
sectores pblico, privado y social para promover la notificacin de sospechas de
1
Anlisis de
Medicamentos
productos farmacuticos
que son abastecidos a los
Servicios de Salud
mediante un anlisis
farmacolgico.
Vigilancia Focalizada
Tabaco
DIARIO OFICIAL
Garantizar la calidad,
seguridad y eficacia de los
Reducir la exposicin
118. Elaborar, implementar y evaluar una estrategia de difusin para informar a los
en espacios pblicos.
fomentar los espacios 100% libres de humo de tabaco. Deber estar basada en
25
25
25
25
20
20
20
20
20
200
60%
60%
60%
60%
60%
60%
60%
60%
60%
60%
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
con los sectores pblico y privado, para promover edificios libres de humo de
tabaco, basada en los lineamientos con enfoque de riesgos de la COFEPRIS.
Proteger a la poblacin de
Verificacin Focalizada
Calidad Sanitaria de
Establecimientos
microbiolgicos
(Buenas Prcticas de
potencialmente presentes
Higiene y Sanidad)
en los alimentos
preparados.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
125. Elaborar/Actualizar un censo de establecimientos donde se expenden
productos farmacuticos como farmacias, boticas y drogueras a travs de las
Unidades de Control Sanitario de la entidad federativa.
126. Seleccionar las localidades/establecimientos para implementar el programa
de verificacin.
127. Visitas de verificacin en establecimientos donde se expenden productos
farmacuticos como farmacias, boticas y drogueras.
Manejo y Dispensacin
de Medicamentos y
dems Insumos para la
Salud en Farmacias
Proteger a la poblacin
mediante una correcta
dispensacin de
medicamentos, aplicando la
Legislacin Sanitaria
vigente.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
Verificacin Focalizada
Vigilar el cumplimiento de
las disposiciones sanitarias
vigentes, aplicables a los
servicios dentales.
Manejo Integral de
Plagas
Disminuir el contacto
involuntario con los
plaguicidas y as preservar
la salud de la poblacin a
travs de la incorporacin
del manejo integral de
plagas en los servicios
urbanos de fumigacin que
se ofrecen en la Entidad.
DIARIO OFICIAL
Vigilancia Sanitaria de
Servicios Dentales
Optimizar el proceso de
verificacin sanitaria,
mediante su
sistematizacin.
Programas y Proyectos.
144. Contratacin de los servicios para la realizacin de las verificaciones
sanitarias en tiempo real.
145. Capacitacin del personal en el manejo del software a utilizar para las
(Cuarta Seccin)
21
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
10
(Cuarta Seccin)
Emergencias
Emergencias
Prevenir a la poblacin
vulnerable de los daos
resultantes del cambio
climtico, en lo que se
refiere al componente de
salud.
153. Adquirir los insumos bsicos, equipo, uniformes y materiales para la atencin
de emergencias sanitarias, para distribuir a las jurisdicciones sanitarias y/o
coordinaciones de proteccin contra riesgos; considerando sus aspectos sociogeogrficos, el registro de eventos atendidos y la priorizacin establecida en el
catlogo autorizado para ejercer el presupuesto FASSC, previa validacin del rea
operativa correspondiente.
DIARIO OFICIAL
Cambio Climtico
Proteccin a la salud de la
poblacin contra riesgos
sanitarios derivados de
emergencias sanitarias.
22
Cambio Climtico
Correlacin entre el
efecto de la presencia de
contaminantes
atmosfricos y el riesgo
en la incidencia de
enfermedades crnicas,
obstructivo pulmonares
y cardiovasculares
agudas, aunado a la
asociacin oncognica
derivada de la influencia
del medio ambiente.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Dic
TOTAL
1
Nov
55
Proteccin Radiolgica
DIARIO OFICIAL
Salud Ocupacional
Contribuir a garantizar la
proteccin a la salud de
pacientes y trabajadores
expuestos en el uso mdico
de fuentes generadoras de
radiacin ionizante,
asegurando la existencia de
programas de seguridad
radiolgica y de calidad,
vigilar el cumplimiento de la
normatividad vigente as
como proteger a la
poblacin general de
riesgos derivados de la
exposicin a radiaciones
ionizantes y campos
electromagnticos.
(Cuarta Seccin)
Proteger la salud de la
Poblacin productora de la
entidad federativa a la
exposicin de plomo por el
uso de greta y promover las
buenas prcticas de uso de
esmalte sin plomo as como
la deteccin de
intoxicaciones y su atencin
mdica.
23
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Cuarta Seccin)
184. Llevar a cabo la gestin correspondiente para que el lder estatal asista a la
Reunin Nacional del Proyecto.
Feb
24
entidad federativa.
192. Elaborar un Programa de Muestreo para la determinacin de Plaguicidas en
Alimentos, tomando como base los alimentos priorizados en la entidad federativa.
Salud Ocupacional
DIARIO OFICIAL
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
85%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
primer contacto.
212. Dictaminacin de las actas de verificacin sanitaria de los establecimientos
donde ocurri la muerte materna.
213. Realizar notificaciones a los establecimientos donde ocurri la muerte
materna.
214. Impresin de materiales para difusin del proyecto en la entidad federativa.
215. Visitas de fomento a establecimientos de atencin mdica de 1er. y 2o. nivel,
DIARIO OFICIAL
Muerte Materna
disminucin de la incidencia
de muertes maternas.
216. Realizar plticas de fomento en las diferentes instituciones del Sector Salud
de la entidad federativa.
217. Asistencia a las reuniones convocadas por el Comit Interinstitucional de
muerte materna en la entidad federativa.
218. Llevar a cabo la gestin correspondiente para que el lder estatal asista a la
100%
100%
100%
200%
100%
100%
100%
100%
(Cuarta Seccin)
25
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Cuarta Seccin)
Feb
26
Atencin Mdica
Bancos de Sangre y
Servicios de Transfusin
Establecer criterios y
lineamientos para llevar a
cabo evaluacin de los
establecimientos.
DIARIO OFICIAL
Infecciones
Nosocomiales
Identificar factores de
riesgo de las Infecciones
Nosocomiales en Unidades
Hospitalarias del Sistema
de Salud Estatal, reforzar e
implementar medidas
preventivas de calidad y de
Fomento Sanitario que
contribuyan a la prevencin
y control de las infecciones
nosocomiales.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
244. Elaborar un censo de puntos de venta de frutas, verduras y hortalizas de los
productos priorizados.
245. Seleccionar las localidades/establecimientos para implementar el programa
de muestreo.
246. Toma y anlisis de muestras de productos priorizados para la determinacin
Proteger a la poblacin de
riesgos potenciales
Sanidad en Productos
Sanidad en Productos
microbiolgicos y
Agrcolas
Agrcolas
fisicoqumicos presentes en
frutas, verduras y
hortalizas.
de salmonella.
247. Captura de los resultados obtenidos en la base de datos de la Entidad.
248. Toma y anlisis de muestras de productos priorizados para la determinacin
de plaguicidas organofosforados y organoclorados.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
253. Elaborar los manuales que establezcan el flujo optimizado de los procesos y
Direccin de Proteccin
254. Revisar y actualizar los procesos internos del rea de Dictamen Sanitario por
medio del mapeo desglosando las actividades principales y los subprocesos.
Centro Integral de Servicios e Informacin Sanitaria, mismas que cuentan con sus
procesos de la
Subdireccin de Control y
DIARIO OFICIAL
dichas reas.
Normatividad
de Proteccin contra
Riesgos Sanitarios
(Cuarta Seccin)
Estructuras Municipales
27
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
28
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Cuarta Seccin)
Programa 6 Pasos de
la Salud
Programa 6 Pasos de la
Salud con Prevencin y
Saneamiento Bsico
para las Familias
Mexicanas
Programa 6 pasos de la
salud con prevencin y
Saneamiento Bsico para
las Familias Mexicanas.
Fortalecimiento de la
Red Nacional de
Laboratorios
Fortalecimiento de la
capacidad analtica y
sistemas de gestin a
travs de la autorizacin.
50%
75%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
100%
100%
100%
25%
50%
75%
25%
DIARIO OFICIAL
Fortalecimiento de la
Red Nacional de
Laboratorios
Cumplimiento
de
actividades
de
Proteccin
contra
Riesgos
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Sanitarios=
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Laboratorios
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
DIARIO OFICIAL
programadas) x 100
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos
Ral Alatorre Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Hacienda, Jaime Ramn Herrera Corral.- Rbrica.- El Secretario de Salud y Director General del
Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud de Chihuahua, Pedro Genaro Hernndez Flores.- Rbrica.- El Comisionado Estatal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios del Estado de Chihuahua, Jess Moiss Yaez Jurado.- Rbrica.
(Cuarta Seccin)
Anexo 3 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por
la otra parte, el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Chihuahua.
29
30
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CONVENIO Especfico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretara de Salud y el Estado de
Michoacn de Ocampo, para fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, correspondiente al ejercicio fiscal 2015.
CONVENIO ESPECFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE
EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE
DENOMINAR "LA SECRETARA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL LIC. MIKEL ANDONI ARRIOLA
PEALOSA, TITULAR DE LA COMISIN FEDERAL PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS,
ASISTIDO POR EL LIC. CARLOS RAL ALATORRE VALLARINO, SECRETARIO GENERAL DE LA COMISIN FEDERAL
PARA LA PROTECCIN CONTRA RIESGOS SANITARIOS Y, POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MICHOACN DE OCAMPO, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA ENTIDAD,
REPRESENTADO POR EL C. MIGUEL LPEZ MIRANDA, EN SU CARCTER DE SECRETARIO DE FINANZAS
Y ADMINISTRACIN Y EL C. CARLOS ESTEBAN ARANZA DONIZ, EN SU CARCTER DE SECRETARIO DE
SALUD Y DIRECTOR GENERAL DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE SERVICIOS DE SALUD
DE MICHOACN, CON LA ASISTENCIA DEL C. ALEJANDRO MOLINA GARCA, DIRECTOR DE PROTECCIN CONTRA
RIESGOS SANITARIOS, CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I.
II.
I. De LA SECRETARA:
1.
Que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios es un rgano Desconcentrado
de la Secretara de Salud, con autonoma tcnica, administrativa y operativa, de conformidad
con lo dispuesto en los artculos 17 bis y 17 bis 1, de la Ley General de Salud, 1, 2, 3 y 10,
del Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, cuyo objeto es
el ejercicio de las atribuciones en materia de regulacin, control y fomento sanitarios conforme a la
Ley General de Salud.
2.
3.
Que dentro de las funciones del Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
se encuentran las de representar al rgano de que se trate, con facultades para celebrar los actos
jurdicos, convenios que requieran para el ejercicio de las atribuciones del rgano respectivo,
participar, en el mbito de su competencia, en los mecanismos de coordinacin y concertacin que
se establezcan con las autoridades federales, estatales y municipales, de conformidad con lo
establecido en el artculo 38, del Reglamento Interior de la Secretara de Salud.
4.
Que la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios tiene conferidas, entre otras
facultades, la de efectuar la evaluacin de riesgos a la salud en las materias de su competencia;
instrumentar la poltica nacional de proteccin contra riesgos sanitarios en materia de medicamentos,
insumos para la salud y sustancias txicas o peligrosas para la salud; ejercer el control y la vigilancia
sanitaria de los productos sealados, de las actividades relacionadas con stos y de los
establecimientos destinados al proceso de dichos productos; evaluar, expedir o revocar las
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
31
autorizaciones de los productos citados y de los actos de autoridad que para la regulacin, en el
control y fomento sanitario se establecen o deriven de la Ley General de Salud, as como imponer
sanciones y aplicar medidas de seguridad, en las materias de su competencia, de conformidad con lo
previsto por el artculo 17 bis, de la Ley General de Salud y 3, fracciones I, VII y X, del Reglamento
de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
5.
Que el Secretario General, participa en la suscripcin del presente Convenio Especfico en trminos
del artculo 19, fraccin XV, del Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios.
6.
Que cuenta con la disponibilidad presupuestal correspondiente para hacer frente a los compromisos
derivados de la suscripcin del presente instrumento.
7.
Que existe aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015 para
las Entidades Federativas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de diciembre de 2014.
8.
Que para efectos del presente Convenio Especfico seala como domicilio el ubicado en calle
Oklahoma nmero 14, colonia Npoles, Delegacin Benito Jurez, cdigo postal 03810, Mxico,
Distrito Federal.
2.
Que el Secretario de Salud y Director General del Organismo Pblico Descentralizado de Servicios
de Salud de Michoacn, suscribe el presente Convenio Especfico, de conformidad con los artculos
8, 22, 33, fraccin XIV, 44, fraccin I, 46, fraccin I y 47, de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo, 4 y 21, inciso A) fraccin VI, de la Ley de Salud del
Estado de Michoacn de Ocampo, 3 y 11, fraccin X, del Decreto de Creacin del Organismo Pblico
Descentralizado de los Servicios de Salud del Estado de Michoacn de Ocampo, y acredita su cargo
mediante los nombramientos respectivos, de fecha 27 de junio de 2014, expedidos por el C. Salvador
Jara Guerrero, Gobernador del Estado, mismos que en copia fotosttica simple se adjuntan al
presente instrumento, para formar parte integrante de su contexto.
3.
Que el Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, asiste en la suscripcin del presente
instrumento, de conformidad con los artculos 5, fraccin II, 9, fraccin VII y 11, del Reglamento
Interior de Servicios de Salud de Michoacn, en relacin con el artculo Sexto Transitorio del Decreto
nmero 314 del Congreo de Michoacn de Ocampo, mediante el cual se expide la Ley de la
Comisin Estatal par la Proteccin contra Riesgos Sanitarios de Michoacn, publicado el 30 de mayo
de 2014 en el Peridico Oficial del Gobierno Cosntitucional del Estado de Michoacn de Ocampo,
y acredita su cargo mediante nombramiento de fecha 10 de diciembre de 2013, expedido por el
entonces Gobernador Constitucional del Estado, Lic. Fausto Vallejo Figueroa, mismo que en copia
fotosttica simple se adjunta al presente instrumento, para formar parte integrante de su contexto.
4.
Que por Decreto nmero 314 del Congreso de Michoacn de Ocampo, publicado el 30 de mayo de
2014 en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacn de Ocampo, se
crea la Comisin Estatal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios de Michoacn, como rgano
Desconcentrado de la Secretara de Salud del Estado, la cual de conformidad con los artculos 1 y 2,
de la Ley de la Comisin Estatal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios de Michoacn, tiene
como objeto el ejercicio de las atribuciones que en materia de proteccin, regulacin, supervisin,
control, fomento sanitarios e imposicin de sanciones en materia de salud.
5.
Que sus prioridades para alcanzar los objetivos pretendidos a travs del presente instrumento son el
fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de proteccin contra
riesgos sanitarios, as como el fortalecimiento de la red nacional de laboratorios.
6.
Que para todos los efectos legales relacionados con este Convenio Especfico seala como
su domicilio el ubicado en Benito Jurez No. 223, Centro Histrico, C.P. 58000, en la ciudad de
Morelia, Michoacn.
32
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Una vez expuesto lo anterior y toda vez que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, dispone en sus artculos 74 y 75, que el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, autorizar la ministracin de los subsidios y transferencias que, con cargo a los
presupuestos de las dependencias, se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, mismos que
se otorgarn y ejercern conforme a las disposiciones generales aplicables. Dichos subsidios y transferencias
debern sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad
que en ella se sealan.
Aplicando al objeto del presente Convenio Especfico, lo dispuesto en los artculos 26 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 22, 26 y 39, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 33 y 44, de la Ley de Planeacin; 74 y 75, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1, 3, 9, 13, 17 bis, 17 bis 1, 19, de la Ley General de Salud; 1, 2, 3, 6, 36 y 38, del Reglamento
Interior de la Secretara de Salud; 1, 2, 3 y 10, fraccin XVI, del Reglamento de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios; 1, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico; 1, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; los Lineamientos para
informar sobre los recursos federales transferidos a las entidades federativas, municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal, y de operacin de los recursos del Ramo General 33, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el 25 de abril de 2013; as como en los artculos 66 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo; 12, 44, 46 y 47, de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo y; dems disposiciones legales aplicables, las partes celebran el
presente Convenio Especfico al tenor de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio Especfico y los Anexos 1, 2 y 3 que forman parte del mismo,
tienen por objeto transferir recursos presupuestales federales a LA ENTIDAD para coordinar su participacin
con el Ejecutivo Federal a travs de LA SECRETARA, en trminos de los artculos 9, 13, 17 bis y 19, de la
Ley General de Salud, que permitan a LA ENTIDAD en el ejercicio fiscal 2015 en materia de proteccin
contra riesgos sanitarios, fortalecer la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, as como el fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios, en los plazos y
trminos establecidos en los Anexos 1, 2 y 3, los cuales debidamente firmados por las instancias que celebran
el presente Convenio Especfico, forman parte integrante de su contexto, en los que se describen: la
aplicacin que se dar a tales recursos presupuestales federales transferidos; el tiempo de ejecucin de los
compromisos que sobre el particular asume LA ENTIDAD y LA SECRETARA y; los mecanismos para la
evaluacin y control de su ejercicio.
Con el objeto de asegurar la efectiva aplicacin de los recursos presupuestales transferidos mediante el
presente Convenio Especfico, las partes se sujetarn a lo establecido en sus Clusulas, sus Anexos 1, 2 y 3,
as como lo estipulado en EL ACUERDO MARCO y, a las dems disposiciones jurdicas aplicables.
SEGUNDA.- TRANSFERENCIA DE RECURSOS.- Para la realizacin de las acciones objeto del presente
Convenio Especfico, el Ejecutivo Federal a travs de LA SECRETARA transferir a LA ENTIDAD, con
cargo a los recursos presupuestales de LA SECRETARA, por conducto de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios, recursos presupuestarios federales que se aplicarn exclusivamente a
los conceptos hasta por los importes que se indican a continuacin:
CONCEPTO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fortalecimiento
de
la
ejecucin y desarrollo del
Programa y Proyectos
Federales de Proteccin Ramo 12
contra Riesgos Sanitarios
(Regulacin
Sanitarios)
IMPORTE
$7,083,380.00
Fomento
$5,986,237.00
"Fortalecimiento de la Red
Nacional de Laboratorios"
(Laboratorio Estatal
Salud Pblica)
de Ramo 12
(CINCO
MILLONES
los NOVECIENTOS OCHENTA Y
SEIS
MIL
DOSCIENTOS
TREINTA Y SIETE PESOS
00/100 M.N.)
$13,069,617.00
TOTAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
33
Los recursos a que se refiere el cuadro anterior, se radicarn a travs de la Secretara de Finanzas y
Administracin de LA ENTIDAD, en la cuenta bancaria productiva especfica que sta establezca para tal
efecto, en forma previa a la entrega de los recursos, en la institucin de crdito bancaria que la misma
determine, informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios, con la finalidad de que los recursos transferidos y sus rendimientos financieros estn
debidamente identificados para efectos de comprobacin de su ejercicio y fiscalizacin. Una vez que sean
radicados los recursos presupuestales federales en la Secretara de Finanzas y Administracin, sta se obliga
a ministrarlos ntegramente, junto con los rendimientos financieros que se generen y dentro de los tres das
hbiles siguientes a la Secretara de Salud de Michoacn de Ocampo, en la cuenta bancaria especfica
productiva que previamente aperturar esta ltima, con la finalidad de identificar los recursos y sus
rendimientos financieros, informando de ello a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios. Los recursos Federales que se transfieran en los trminos de este
Convenio Especfico no pierden su carcter Federal, por lo que en su asignacin y ejecucin debern
observarse las disposiciones jurdicas federales aplicables a la consecucin del objeto del presente
instrumento. La no transferencia de los recursos en el plazo establecido se considerar incumplimiento del
presente convenio y podr ser causa de reintegro de los recursos con los rendimientos financieros obtenidos a
la Tesorera de la Federacin.
Queda expresamente estipulado, que la transferencia presupuestal otorgada en el presente Convenio
Especfico no es susceptible de presupuestarse en los ejercicios fiscales siguientes, por lo que no implica el
compromiso de transferencias posteriores ni en ejercicios fiscales subsecuentes con cargo a la Federacin
para complementar la infraestructura y el equipamiento que pudiera derivar del objeto del presente
instrumento, ni de operacin inherentes a las infraestructuras y equipamiento, ni para cualquier otro gasto
administrativo o de operacin vinculado con el objeto del mismo.
LA ENTIDAD deber sujetarse a los siguientes parmetros para asegurar la transparencia en la
aplicacin y comprobacin de los recursos federales transferidos:
PARMETROS
LA SECRETARA verificar, por conducto de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios que los recursos presupuestales sealados en esta Clusula, sean destinados nicamente para la
realizacin de los conceptos a que se refiere la Clusula Primera del presente instrumento, sin perjuicio de las
atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal y de
acuerdo a los siguientes alcances:
a)
La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios transferir los recursos
presupuestales asignados a LA ENTIDAD a efecto de que sean aplicados especficamente al
fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del programa y proyectos federales de Proteccin contra
Riesgos Sanitarios, as como para fortalecer la Red Nacional de Laboratorios, citados en la Clusula
Primera del presente Convenio Especfico y conforme a lo estipulado en los Anexos 1, 2 y 3, que
forman parte integrante de su contexto, sin intervenir en el procedimiento de asignacin de los
contratos o de cualquier otro instrumento jurdico que formalice LA ENTIDAD para cumplir con la
ejecucin de las actividades descritas en los Anexos del presente instrumento, o bien, con el
programa fsico financiero de infraestructura, de equipamiento y, adquisicin de insumos, que
contribuyan o fortalezcan al desarrollo de las acciones de proteccin contra riesgos sanitarios,
que determine esta ltima, sin interferir de forma alguna en el procedimiento constructivo y
mecanismo de supervisin externo que defina LA ENTIDAD durante la aplicacin de los recursos
presupuestales destinados a su ejecucin y dems actividades que se realicen para el cumplimiento
de las condiciones tcnicas, econmicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a travs de
LA ENTIDAD.
b)
34
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
c)
La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios aplicar las medidas que procedan
de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Direccin General de Programacin,
Organizacin y Presupuesto de LA SECRETARA y sta a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico el caso o casos en que los recursos presupuestales permanezcan ociosos o no hayan sido
aplicados por LA ENTIDAD para los fines objeto del presente Convenio Especfico de conformidad
con el Anexo 1 del mismo, o bien, en contravencin a sus Clusulas, ocasionando como
consecuencia el reintegro y la suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en
trminos de lo establecido en la Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO.
d)
Aplicar los recursos a que se refiere la Clusula Segunda de este instrumento en los conceptos
establecidos e importes indicados en la misma, en los temas, proyectos, objetivos, actividades
especficas, indicadores, metas y calendarizacin previstos en la Clusula Tercera y en los Anexos 2
y 3, respectivamente, de este instrumento, por lo que se hace responsable del uso, aplicacin
y destino de los citados recursos.
II.
III.
Registrar en su contabilidad los recursos presupuestarios federales que reciba, de acuerdo con los
principios de contabilidad gubernamental y aquella informacin relativa a la rendicin de informes
sobre las finanzas pblicas y la Cuenta Pblica local ante su Congreso. Asimismo, se compromete a
mantener bajo su custodia, a travs de la Secretara de Salud de Michoacn de Ocampo la
documentacin comprobatoria original de los recursos presupuestarios federales erogados, hasta en
tanto la misma le sea requerida por LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la
Proteccin contra Riesgos Sanitarios y, en su caso, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
y/o los rganos fiscalizadores competentes, as como la informacin adicional que estas ltimas
le requieran.
La documentacin comprobatoria del gasto de los recursos federales objeto de este Convenio
Especfico, deber contener el sello que indique el nombre del programa, origen de los recursos y el
ejercicio al que corresponda, adems deber cumplir con los requisitos fiscales establecidos en las
disposiciones federales aplicables, como son los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la
Federacin, debern expedirse a nombre de LA ENTIDAD, estableciendo entre otros: domicilio,
Registro Federal de Contribuyentes y conceptos de pago.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
35
Ministrar los recursos presupuestarios federales a que se refiere el presente instrumento, por medio
de la Secretara de Finanzas y Administracin, a la Secretara de Salud de Michoacn de Ocampo,
en un plazo no mayor a tres das hbiles, a efecto de que la Comisin Estatal para la Proteccin
contra Riesgos Sanitarios de Michoacn est en condiciones de iniciar de forma inmediata las
acciones especficas para dar cumplimiento al objeto que hace referencia la Clusula Primera de
este Convenio Especfico, contados a partir de la transferencia que LA SECRETARA haga de los
recursos conforme a la calendarizacin estipulada en el Anexo 2 del presente instrumento.
Para los efectos del prrafo anterior, la Secretara de Salud de Michoacn de Ocampo deber
previamente aperturar una cuenta bancaria especfica productiva, con la finalidad de identificar los
recursos y sus rendimientos financieros, informando de ello a LA SECRETARA a travs de la
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
Los recursos presupuestales federales transferidos, que despus de radicados en la Secretara de
Finanzas y Administracin (o su equivalente) de LA ENTIDAD, no hayan sido ministrados a la
Secretara de Salud de Michoacn de Ocampo, o que una vez ministrados a esta ltima no sean
ejercidos de manera inmediata en los trminos de este Convenio, se proceder a su reintegro, con
los rendimientos financieros obtenidos, al Erario Federal (Tesorera de la Federacin) dentro de los
quince das naturales siguientes en que lo requiera LA SECRETARA.
V.
Informar, mediante la Comisin Estatal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios de Michoacn, a
LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
en un plazo mximo de cinco das hbiles que los recursos presupuestales federales transferidos han
sido ministrados por parte de la Secretara de Finanzas y Administracin (o su equivalente)
de LA ENTIDAD ntegramente a la Secretara de Salud de Michoacn de Ocampo; para tal efecto,
dicho plazo comenzar a partir del da siguiente de ministrados los recursos presupuestales
federales a la unidad ejecutora.
VI.
VII. Reportar y dar seguimiento trimestralmente, a travs de la Comisin Estatal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios de Michoacn, sobre el avance en el cumplimiento de los temas, proyectos,
objetivos, actividades especficas, indicadores y metas, previstos en el Anexo 3 y en la Clusula
Tercera de este Convenio Especfico, y en su caso, los resultados de las actividades especficas que
lleve a cabo de conformidad con este instrumento.
VIII. Informar, trimestralmente a LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal para la Proteccin
contra Riesgos Sanitarios, sobre el avance de las acciones respectivas y, en su caso, la diferencia
entre el monto de los recursos transferidos y aquellos erogados, as como los resultados de las
evaluaciones que se hayan realizado.
IX.
Mantener actualizados los avances en el ejercicio de los resultados de los recursos transferidos, as
como evaluar los resultados que se obtengan con los mismos.
X.
Facilitar, por conducto de la Comisin Estatal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios de
Michoacn, la informacin y documentacin que LA SECRETARA a travs de la Comisin Federal
para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, le solicite en las visitas que esta ltima optar por
realizar, para la comprobacin de los avances en el desarrollo de las actividades descritas en el
Anexo 3 del presente instrumento, o bien, para verificar los avances fsicos de la infraestructura y su
equipamiento; la entrega del reporte fotogrfico y escrito; as como la relacin de gastos que
sustente y fundamente la aplicacin de los recursos citados en la Clusula Segunda del presente
instrumento, segn corresponda.
XI.
Con base en el seguimiento de los resultados de las evaluaciones realizadas, establecer medidas de
mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se destinen los recursos
transferidos.
XII. Informar sobre la suscripcin de este Convenio, al rgano tcnico de fiscalizacin de su legislatura
local.
XIII. Los recursos humanos que requiera para la ejecucin del objeto del presente instrumento,
quedarn bajo su absoluta responsabilidad jurdica y administrativa, y no existir relacin laboral
alguna entre stos y LA SECRETARA, por lo que en ningn caso se entendern como patrones
sustitutos o solidarios.
36
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
SPTIMA.- OBLIGACIONES DEL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA.LA SECRETARA, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios se obliga a:
I.
Transferir los recursos presupuestarios federales a que se refiere la Clusula Segunda, prrafo
primero, del presente Convenio Especfico de acuerdo con los plazos y calendario establecidos que
se precisan en el Anexo 2 de este instrumento.
II.
Verificar que los recursos presupuestales que en virtud de este instrumento se transfieran, sean
aplicados nicamente para la realizacin del objeto al que son destinados, sin perjuicio de las
atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal.
III.
IV.
V.
Aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normatividad aplicable e informar a la Cmara
de Diputados del Honorable Congreso de la Unin, por conducto de la Comisin de Presupuesto y
Cuenta Pblica, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la Auditora Superior de la
Federacin y a la Secretara de Finanzas y Administracin de LA ENTIDAD, cuando LA ENTIDAD
no enve a LA SECRETARA la informacin referida en la fracciones II, VI, VII, VIII y X de la
Clusula Sexta del presente instrumento, as como el caso o casos en que los recursos
presupuestales permanezcan ociosos o que no hayan sido aplicados por LA ENTIDAD para los
fines que en este instrumento se determinan, ocasionando como consecuencia el reintegro
y la suspensin de la ministracin de recursos a LA ENTIDAD, en trminos de lo establecido en la
Clusula Octava de EL ACUERDO MARCO.
VI.
Informar en la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes que sean requeridos,
sobre la aplicacin de los recursos transferidos con motivo del presente Convenio Especfico.
Establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los que se
destinen los recursos financieros transferidos, con base en el seguimiento de los resultados de las
evaluaciones realizadas.
X.
XI.
Publicar en el Diario Oficial de la Federacin, dentro de los quince das hbiles posteriores a su
formalizacin, el presente instrumento.
XII. Difundir en su pgina de internet los conceptos financiados con los recursos que sern transferidos
mediante el presente instrumento, incluyendo los avances y resultados fsicos y financieros, en los
trminos de las disposiciones aplicables.
XIII. Los recursos humanos que requiera para la ejecucin del objeto del presente instrumento,
quedarn bajo su absoluta responsabilidad jurdica y administrativa, y no existir relacin laboral
alguna entre stos y LA ENTIDAD, por lo que en ningn caso se entendern como patrones
sustitutos o solidarios.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
37
II.
III.
IV.
Por no existir la disponibilidad presupuestal para hacer frente a los compromisos que adquiere
LA SECRETARA.
DCIMA TERCERA.- CAUSAS DE RESCISIN.- El presente Convenio Especfico podr rescindirse por
las siguientes causas:
I.
Cuando se determine que los recursos presupuestarios federales permanecen ociosos, o bien, sean
utilizados con fines distintos a los previstos en el presente instrumento, o
II.
38
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO 1
CONCEPTOS PARA LA APLICACIN DE RECURSOS
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
ENTIDAD:
CONCEPTO:
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
TEMA
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
PROGRAMA MEXICANO DE
SANIDAD DE MOLUSCOS
BIVALVOS (PMSMB)
AGUA
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
SALUD OCUPACIONAL
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
MICHOACN DE OCAMPO
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios
(Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios (Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
Proteccin contra Riesgos Sanitarios
COFEPRIS-CETR-MICH.-16/15
PROTECCIN
FORTALECIMIENTO DE
PROYECTO
CONTRA RIESGOS
LA RED NACIONAL DE
TOTAL
SANITARIOS
LABORATORIOS
Calidad Microbiolgica de Alimentos
$1,479,548.00
$1,500,000.00
$2,979,548.00
Rastros
$444,546.00
$500,000.00
$944,546.00
Zoonosis/Brucelosis
$444,546.00
$200,000.00
$644,546.00
Productos de la Pesca
$520,910.00
$204,562.00
$725,472.00
Uso Ilegal de Clenbuterol
$388,440.00
$200,000.00
$588,440.00
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
Moluscos Bivalvos
Marea Roja
$418,637.00
$349,014.00
$795,001.00
$296,364.00
$100,000.00
$200,000.00
$700,000.00
$418,637.00
$449,014.00
$995,001.00
$996,364.00
$370,455.00
$100,000.00
$470,455.00
$2,281,675.00
$370,463.00
$520,910.00
$2,281,675.00
$370,463.00
$444,546.00
$240,000.00
$444,546.00
$240,000.00
$520,910.00
$7,083,380.00
$5,986,237.00
$13,069,617.00
Anexo 1 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y
Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de
Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por la
otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni
Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos Ral Alatorre Vallarino.- Rbrica.- Por la
Entidad: el Secretario de Finanzas y Administracin, Miguel Lpez Miranda.- Rbrica.- El Secretario de Salud
y Director General del Organismo Pblico Descentralizado de Servicios de Salud de Michoacn, Carlos
Esteban Aranza Doniz.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Alejandro Molina
Garca.- Rbrica.
ENTIDAD:
MICHOACN DE OCAMPO
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios
(Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
PROGRAMA:
Proteccin contra Riesgos Sanitarios
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-MICH.-16/15
- PROTECCIN CONTRA RIESGOS
CONCEPTO:
TEMA
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$1,479,548.00
$1,479,548.00
Rastros
$444,546.00
$444,546.00
Zoonosis/Brucelosis
$444,546.00
$444,546.00
Productos de la Pesca
$520,910.00
$520,910.00
$388,440.00
$388,440.00
Marea Roja
$418,637.00
$418,637.00
$349,014.00
$349,014.00
$795,001.00
$795,001.00
$296,364.00
$296,364.00
Playas Limpias: Agua de Mar para Uso Recreativo con Contacto Primario
$370,455.00
$370,455.00
$520,910.00
$520,910.00
$370,463.00
$370,463.00
Emergencias
$444,546.00
$444,546.00
Cambio Climtico
$240,000.00
$240,000.00
$7,083,380.00
$7,083,380.00
ANEXO 2
CALENDARIO PARA LA ENTREGA DE RECURSO
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
PROGRAMA MEXICANO DE
SANIDAD DE MOLUSCOS
BIVALVOS (PMSMB)
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
DIARIO OFICIAL
AGUA
Moluscos Bivalvos
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
(Cuarta Seccin)
SALUD OCUPACIONAL
Uso de Plaguicidas
Muerte Materna
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
Marco Normativo
Estructuras municipales de proteccin contra riesgos sanitarios
Programa 6 pasos de la salud con prevencin y Saneamiento Bsico para las Familias
Mexicanas
TOTAL
39
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
TEMA
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$1,500,000.00
Rastros
$500,000.00
$500,000.00
Zoonosis/Brucelosis
$200,000.00
$200,000.00
Productos de la Pesca
$204,562.00
$204,562.00
$200,000.00
$200,000.00
$100,000.00
$100,000.00
$200,000.00
$200,000.00
$700,000.00
$700,000.00
Playas Limpias: Agua de Mar para Uso Recreativo con Contacto Primario
$100,000.00
$100,000.00
$2,281,675.00
$2,281,675.00
$5,986,237.00
$5,986,237.00
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
PROGRAMA MEXICANO DE
SANIDAD DE MOLUSCOS
BIVALVOS (PMSMB)
AGUA
Moluscos Bivalvos
(Cuarta Seccin)
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
FEB
$1,500,000.00
40
Marea Roja
VIGILANCIA FOCALIZADA
Farmacovigilancia
Anlisis de Medicamentos
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas Prcticas de Higiene y Sanidad)
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y dems Insumos para la Salud en Farmacias
VERIFICACIN FOCALIZADA
DIARIO OFICIAL
Emergencias
Cambio Climtico
CAMBIO CLIMTICO
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
SALUD OCUPACIONAL
- TOTAL
PROYECTO
Calidad Microbiolgica de Alimentos
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGS
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
$2,979,548.00
$2,979,548.00
Rastros
$944,546.00
$944,546.00
Zoonosis/Brucelosis
$644,546.00
$644,546.00
Productos de la Pesca
$725,472.00
$725,472.00
$588,440.00
$588,440.00
Marea Roja
$418,637.00
$418,637.00
$449,014.00
$449,014.00
$995,001.00
$995,001.00
$996,364.00
$996,364.00
Playas Limpias: Agua de Mar para Uso Recreativo con Contacto Primario
$470,455.00
$470,455.00
Plaguicidas en Alimentos
Mesa Saludable - PROMESA
PROGRAMA MEXICANO DE
SANIDAD DE MOLUSCOS
BIVALVOS (PMSMB)
AGUA
Moluscos Bivalvos
TEMA
POLTICA FARMACUTICA
VIGILANCIA FOCALIZADA
Farmacovigilancia
$520,910.00
$2,281,675.00
$370,463.00
$370,463.00
Emergencias
$444,546.00
$444,546.00
Cambio Climtico
$240,000.00
$240,000.00
$13,069,617.00
$13,069,617.00
Tabaco
Calidad Sanitaria de Establecimientos (Buenas Prcticas de Higiene y Sanidad)
Manejo y Dispensacin de Medicamentos y dems Insumos para la Salud en Farmacias
VERIFICACIN FOCALIZADA
EMERGENCIAS
CAMBIO CLIMTICO
DIARIO OFICIAL
$520,910.00
$2,281,675.00
Anlisis de Medicamentos
Proteccin Radiolgica
SALUD OCUPACIONAL
ATENCIN MDICA
SANIDAD EN PRODUCTOS
AGRCOLAS
NORMATIVIDAD
Marco Normativo
Estructuras municipales de proteccin contra riesgos sanitarios
Programa 6 pasos de la salud con prevencin y Saneamiento Bsico para las Familias
Mexicanas
TOTAL
Anexo 2 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por la otra parte el Ejecutivo del Estado
Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo.
41
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos Ral Alatorre
Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Finanzas y Administracin, Miguel Lpez Miranda.- Rbrica.- El Secretario de Salud y Director General del Organismo Pblico
Descentralizado de Servicios de Salud de Michoacn, Carlos Esteban Aranza Doniz.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Alejandro Molina Garca.- Rbrica.
(Cuarta Seccin)
PROGRAMA 6 PASOS DE LA
SALUD
42
ANEXO 3
PROGRAMA, TEMAS, PROYECTOS, OBJETIVOS, ACTIVIDADES, INDICADORES Y METAS
(Cuarta Seccin)
RAMO 12: FONDO DE APORTACIONES PARA LOS SERVICIOS DE SALUD A LA COMUNIDAD 2015
ENTIDAD:
CONCEPTO:
MICHOACN DE OCAMPO
Fortalecimiento de la ejecucin y desarrollo del Programa y Proyectos Federales de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (Regulacin y Fomento Sanitarios) y Fortalecimiento de
la Red Nacional de Laboratorios (Laboratorio Estatal de Salud Pblica)
PROGRAMA:
CONVENIO CLAVE:
COFEPRIS-CETR-MICH.-16/15
Meta Programada Mensual
Tema
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
1. Actualizacin del padrn de establecimientos donde se expenden los alimentos
priorizados por la entidad federativa.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
1
2. Informe de los analitos que se analizarn para cada uno de los alimentos
priorizados por la entidad federativa, con base en los resultados obtenidos durante el
periodo 2013-2014.
3. Con base en la priorizacin de los alimentos realizada por la entidad federativa,
188
188
188
188
188
188
188
Calidad Microbiolgica de
Alimentos
potencialmente presentes
en los alimentos.
manejo de riesgos.
7. Revisar y reportar trimestralmente el seguimiento de las acciones establecidas, de
1316
DIARIO OFICIAL
100%
100%
30%
65%
30%
65%
100%
100%
Tema
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
11. Presentar la propuesta de mejora para cada uno de los Rastros y Mataderos
municipales identificados por la entidad federativa que requeran acciones de mejora,
1
con base en los resultados de las Cdulas de Evaluacin de Riesgos aplicadas en los
Rastros y Mataderos aplicadas durante el periodo 2013-2014.
12. Elaborar los informes de las evaluaciones de riesgo sanitario realizadas en rastros
1
10
20
10
de las condiciones
sanitarias de rastros y
Rastros
municipales.
17. Elaborar, implementar y evaluar un programa de capacitacin y una estrategia de
difusin sobre los riesgos del consumo de carne y sus derivados que puedan estar
contaminados, dirigidos a la industria, organismos pblicos y privados, as como al
30%
65%
100%
100%
personal que trabaja en rastros, con el fin de mejorar la condicin sanitaria de los
DIARIO OFICIAL
Coadyuvar al mejoramiento
30%
65%
100%
100%
100%
100%
43
65%
(Cuarta Seccin)
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
que considere datos sobre sus volmenes de produccin.
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
10
10
10
10
1
10
10
1
TOTAL
Zoonosis/Brucelosis
Dic
Nov
60
1
(Cuarta Seccin)
Feb
44
100%
100%
potencialmente
contaminados con Brucella.
65%
de quesos y, con ello, disminuir los riesgos por la posible contaminacin con Brucella
de los productos. Deber estar basado en los lineamientos con enfoque de riesgos de
la COFEPRIS.
de quesos artesanales, como pblico primario, y distribuidores de leche para quesos
artesanales, como pblico secundario, con el propsito de mejorar la condicin
30%
65%
100%
100%
quesos y, con ello, disminuir los riesgos por la posible contaminacin con Brucella de
Inocuidad de Alimentos
los productos. Deber estar basado en los lineamientos con enfoque de riesgos de la
COFEPRIS.
29. Actualizar el censo/padrn estatal de los principales puntos de venta de productos
de la pesca, frescos, refrigerados o congelados, de acuerdo a los resultados
DIARIO OFICIAL
45
36
27
108
el
consumo de productos de la
pesca contaminados.
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Productos de la Pesca
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
38. Actualizar el censo de puntos de venta que contenga volmenes de carne y
vsceras de bovino.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
consumo de clenbuterol en
productos de bovino sin
procesar.
20
20
20
42. Dar seguimiento al programa de manejo de riesgos con base en los resultados del
muestreo.
43. Elaboracin de los informes de resultados de la implementacin del programa de
manejo de riesgos.
20
1
20
20
120
1
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Inocuidad de Alimentos
propsito de dar a conocer los riesgos derivados del consumo de vsceras y carne
posiblemente contaminadas por clenbuterol, basado en los lineamientos con enfoque
DIARIO OFICIAL
de riesgos de la COFEPRIS.
46. Actualizar el censo de puntos de venta que contenga volmenes de los alimentos
priorizados.
47. Dar seguimiento al programa de muestreo establecido con base en los resultados
obtenidos durante el 2013-2014.
48. Toma y anlisis de determinaciones de alimentos priorizados por la entidad
federativa para determinacin de plaguicidas.
residuos de plaguicidas
presentes en alimentos.
(Cuarta Seccin)
Plaguicidas en Alimentos
Proteger a la poblacin de
45
periodo 2013-2014.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
72
(Cuarta Seccin)
Inocuidad de Alimentos
Mesa Saludable-PROMESA
CANIRAC,
asociacin
de
hoteles
moteles,
empresas
para
la
industriales y restaurantes,
mediante acciones de
nivel y/o segundo nivel, a fin de difundir las acciones del programa mesa saludable y
esquemas de comunicacin
56. Capacitacin al personal a los restaurantes y comedores sobre plato del bien
46
Nom 251.
57. Realizar acciones de vinculacin y difusin de los comedores y restaurantes
referente al programa (visitas de fomento sanitario).
58. Evaluar mens y calcular caloras de platillos en los restaurantes integrados al
proyecto PROMESA.
DIARIO OFICIAL
59. Nmero de visitas para la toma de muestras de agua y producto en las reas de
cosecha, as como el envo de muestras y reporte de resultados.
60. Anlisis del nmero de determinaciones de agua (coliformes fecales) en reas de
cosecha.
Moluscos Bivalvos
Proteger a la poblacin de
61. Anlisis del nmero de determinaciones de producto (E. coli, Salmonella sp, Vibrio
riesgos microbiolgicos y
qumicos potencialmente
presentes en moluscos
bivalvos, a travs de la
por COFEPRIS (pruebas rpidas para deteccin de PSP, ASP y DSP, incluye gastos
clasificacin y vigilancia
cosecha.
Programa Mexicano de
Sanidad de Moluscos
Bivalvos (PMSMB)
65. Realizar monitoreo de fitoplancton en agua de mar, con base en los lineamientos
emitidos por la COFEPRIS.
64. Integracin y envo de los estudios sanitarios iniciales y anuales de las reas de
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
67. Actualizar el padrn de establecimientos productores de agua y hielo purificados.
Feb
Mar
May
potencialmente presente en
el agua y hielo purificado,
con el fin de reducir riesgos.
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
55
55
55
55
55
55
55
55
60
Ags
riesgo bacteriolgico
Jul
Jun
Abr
500
1
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
riesgos de la COFEPRIS.
mtodos de desinfeccin del agua que se utilizan (cloro residual, plata coloidal o
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
20%
Estado.
Agua
de
Calidad
Bacteriolgica
100%
100%
DIARIO OFICIAL
75. Con base en los resultados del periodo 2013-2014, elaborar el informe de los
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
riesgo fisicoqumico
de
potencialmente presente en
Calidad
Fisicoqumica
20
20
1
20
20
20
20
20
20
160
83. Elaborar, implementar y evaluar una estrategia de difusin para dar a conocer a la
poblacin general los riesgos asociados al consumo de agua potencialmente
contaminada, y la forma de prevenirlos. Deber estar basada en los lineamientos con
enfoque de riesgos de la COFEPRIS.
30%
65%
100%
100%
(Cuarta Seccin)
81. Toma de determinaciones para anlisis fisicoqumico con base en los analitos
47
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
Jun
15
90
100%
100%
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
15
15
15
90
100%
100%
100%
100%
Dic
TOTAL
electrnicas estatales.
automatizada sobre la
86. Elaborar, implementar y evaluar una estrategia de difusin para dar a conocer a la
agua de mar.
90
100%
100%
30%
100%
65%
330
100%
100%
100%
100%
(Cuarta Seccin)
May
48
bacteriolgica de los
principales cuerpos de agua
dulce.
Agua
Proteger a la poblacin del
Bsqueda y Deteccin de
riesgo potencialmente
Hidroarsenismo y
Manganesismo
DIARIO OFICIAL
consumo humano.
regiones identificadas.
94. Gestionar ante las instancias Federales y Estatales la implementacin de
acciones ante el riesgo identificado por la calidad de fisicoqumica del agua de uso y
consumo humano.
Agua en Localidades
de Marginacin
riesgo bacteriolgico en
localidades sin distribucin
de agua.
potencialmente presente en
el agua y consumo humano
en las reas identificadas
del Estado potencialmente
con riesgos ambientales.
Proteger a la poblacin de
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
20%
100%
fisicoqumicos y
con el manejo de agua de contacto de uso recreativo, a fin de dar a conocer las
DIARIO OFICIAL
20%
20%
20%
UFVH, CFVH).
109. Recopilar el 100% de las notificaciones de sospechas de Reacciones Adversas
Vigilar la seguridad y
eficacia de los
medicamentos que se
comercializan en el pas,
mediante la recepcin de
Poltica Farmacutica
Farmacovigilancia
notificaciones de sospechas
medicamentos, su
evaluacin y el fomento y
difusin del programa de
Farmacovigilancia.
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
10
Vacunacin e Inmunizacin.
110. Capturar, Evaluar y Enviar de manera peridica al Centro Nacional de
Farmacovigilancia las notificaciones de Sospechas de Reacciones Adversas,
conforme a los tiempos establecidos en la NOM 220 SSA1-2012.
111. Elaborar un programa de capacitacin con enfoque de riesgos para fortalecer el
proyecto de farmacovigilancia en las unidades hospitalarias de la entidad, de acuerdo
(Cuarta Seccin)
de reacciones adversas a
notificadas (la meta anual ser establecida conforme al indicador establecido por la
49
COFEPRIS.
Proyecto
Actividad Especfica
Garantizar la calidad,
Anlisis de Medicamentos
productos farmacuticos
que son abastecidos a los
Servicios de Salud mediante
un anlisis farmacolgico.
al humo de tabaco en
espacios pblicos.
May
Jun
Jul
Ags
20%
20%
20%
20%
20%
100%
20%
20%
20%
20%
20%
100%
Abr
Tabaco
Mar
Vigilancia Focalizada
Feb
Sept
Oct
Nov
25%
25%
25%
43
33
33
33
33
33
37
33
80%
80%
80%
80%
80%
80%
80%
80%
80%
Dic
25%
TOTAL
100%
(Cuarta Seccin)
Objetivo
50
286
80%
80%
118. Elaborar, implementar y evaluar una estrategia de difusin para informar a los
sectores pblico, privado y social, los alcances de la Ley y su Reglamento para
fomentar los espacios 100% libres de humo de tabaco. Deber estar basada en los
30%
65%
100%
100%
30%
65%
100%
100%
Establecimientos (Buenas
microbiolgicos
Prcticas de Higiene y
potencialmente presentes
Sanidad)
en los alimentos
preparados.
DIARIO OFICIAL
Proteger a la poblacin de
Calidad Sanitaria de
Verificacin Focalizada
Manejo y Dispensacin de
Medicamentos y dems
dispensacin de
medicamentos, aplicando la
Farmacias
Legislacin Sanitaria
vigente.
Proteger a la poblacin
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Vigilancia Sanitaria de
Servicios Dentales
Vigilar el cumplimiento de
las disposiciones sanitarias
vigentes, aplicables a los
servicios dentales.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
10
Disminuir el contacto
involuntario con los
plaguicidas y as preservar
la salud de la poblacin a
travs de la incorporacin
del manejo integral de
plagas en los servicios
urbanos de fumigacin que
se ofrecen en la Entidad.
Verificacin Focalizada
Sistematizacin del
Procedimiento de
Verificacin Sanitaria
Optimizar el proceso de
verificacin sanitaria,
mediante su
sistematizacin.
DIARIO OFICIAL
Emergencias
Emergencias
51
153. Adquirir los insumos bsicos, equipo, uniformes y materiales para la atencin de
emergencias sanitarias, para distribuir a las jurisdicciones sanitarias y/o
coordinaciones de proteccin contra riesgos; considerando sus aspectos sociogeogrficos, el registro de eventos atendidos y la priorizacin establecida en el
catlogo autorizado para ejercer el presupuesto FASSC, previa validacin del rea
operativa correspondiente.
(Cuarta Seccin)
Proteccin a la salud de la
poblacin contra riesgos
sanitarios derivados de
emergencias sanitarias.
Objetivo
Actividad Especfica
154. Diagnstico y evaluacin de la vulnerabilidad en salud frente al cambio climtico
en las Entidades Federativas.
Cambio Climtico
Prevenir a la poblacin
vulnerable de los daos
resultantes del cambio
climtico, en lo que se
refiere al componente de
salud.
Cambio Climtico
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
DIARIO OFICIAL
Proteccin Radiolgica
Abr
Salud Ocupacional
Mar
Contribuir a garantizar la
proteccin a la salud de
pacientes y trabajadores
expuestos en el uso mdico
de fuentes generadoras de
radiacin ionizante,
asegurando la existencia de
programas de seguridad
radiolgica y de calidad,
vigilar el cumplimiento de la
normatividad vigente as
como proteger a la
poblacin general de
riesgos derivados de la
exposicin a radiaciones
ionizantes y campos
electromagnticos.
Feb
(Cuarta Seccin)
Proyecto
52
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
DIARIO OFICIAL
entidad federativa a la
183. Llevar a cabo reuniones con la CANIRAC estatal para promover entre sus
a la NOM-147.
187. Monitoreo biolgico en alfareros y sus familias de loza vidriada en base a la
NOM-231.
188.
Realizar
reuniones
de
trabajo
con
asociaciones
de
restaurantes,
53
(Cuarta Seccin)
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
federativa.
192. Elaborar un Programa de Muestreo para la determinacin de Plaguicidas en
Alimentos, tomando como base los alimentos priorizados en la entidad federativa.
193. Realizar muestreo con base en el Programa de Muestreo Establecido.
194. Capturar los resultados obtenidos en la Base de datos Establecida.
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Cuarta Seccin)
Feb
54
Uso de Plaguicidas
DIARIO OFICIAL
agroqumicos".
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
209. Visitas de verificacin preventivas en establecimientos de atencin mdica y/o
obsttrica de 1er. y 2o. nivel.
210. Visitas de verificacin a los establecimientos de atencin mdica por ocurrencia
de muerte materna.
211. Visitas de verificacin a establecimientos de atencin mdica de referencia y
primer contacto.
212. Dictaminacin de las actas de verificacin sanitaria de los establecimientos
donde ocurri la muerte materna.
213. Realizar notificaciones a los establecimientos donde ocurri la muerte materna.
214. Impresin de materiales para difusin del proyecto en la entidad federativa.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
Muerte Materna
disminucin de la incidencia
de muertes maternas.
de instituciones educativas.
221. Replicar la capacitacin a todas las jurisdicciones sanitarias a personal mdico,
enfermeras y paramdico del sector pblico y privado.
222. Supervisar que el personal mdico y paramdico cuenten con el ttulo y cdula
profesional en su expediente en el rea de recursos humanos de la unidad
DIARIO OFICIAL
hospitalaria.
223. Verificar que las ambulancias de las unidades hospitalarias pblicas y privadas
cumplan con la normatividad.
224. Cursos de capacitacin en Verificacin Sanitaria a Establecimientos de Atencin
mdica dirigidos al personal que labora en hospitales del sector privado.
225. Ferias de Salud dirigidas a mujeres en edad reproductiva principalmente en
comunidades marginadas.
226. Foros sobre Prevencin de la Mortalidad Materna que se realizarn de manera
conjunta con el Comit Estatal Interinstitucional para la Prevencin, Estudio y
Seguimiento de la Morbilidad y Mortalidad Materna.
(Cuarta Seccin)
55
nivel nacional.
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Bancos de Sangre y
Servicios de Transfusin
establecimientos.
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Cuarta Seccin)
Feb
56
Responsables.
234. Recepcin, valoracin y Autorizacin de Libros de Ingresos y Egresos de Sangre
y componentes Sanguneos.
235. Concentrar informes mensuales de los establecimientos mdicos en el estado y
a su vez enviarlos a centro nacional de la transfusin sangunea.
236. Visitas de verificacin a Unidades Hospitalarias.
Atencin Mdica
237. Dictaminacin de las actas de verificacin.
Identificar factores de riesgo
de las Infecciones
implementar medidas
preventivas de calidad y de
Fomento Sanitario que
contribuyan a la prevencin
y control de las infecciones
nosocomiales.
240. Llevar a cabo inspeccin y vigilancia aleatoria de las unidades hospitalarias del
sector pblico, privado y social reportadas con casos de infecciones nosocomiales,
para constatar el cumplimiento del tratamiento adecuado de acuerdo a la
normatividad sanitaria vigente.
241. Recopilar notificaciones de infecciones nosocomiales generadas por cada
unidad de atencin mdica en la Entidad.
DIARIO OFICIAL
Nosocomiales en Unidades
238. Realizar acciones de fomento sanitario con los sectores pblico, privado y social
Sanidad en Productos
Agrcolas
Agrcolas
riesgos potenciales
salmonella.
247. Captura de los resultados obtenidos en la base de datos de la Entidad.
microbiolgicos y
fisicoqumicos presente en
frutas, verduras y hortalizas.
muestreo.
Tema
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
252. Revisar y actualizar los procesos internos de la Subdireccin de Control y
Fomento Sanitario por medio del mapeo desglosando las actividades principales y los
subprocesos.
253. Elaborar los manuales que establezcan el flujo optimizado de los procesos y
trmites de la Subdireccin de Control y Fomento Sanitario.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
254. Revisar y actualizar los procesos internos del rea de Dictamen Sanitario por
para reestructurar y
medio del mapeo desglosando las actividades principales y los subprocesos.
establecer sistemas de
Marco Normativo
de Control y Fomento
Sanitario y del rea de
Normatividad
Dictamen Sanitario.
Integral de Servicios e Informacin Sanitaria, mismas que cuentan con sus manuales
de procedimientos que fueron elaborados durante el desarrollo del proyecto
excedente 2014, para constatar el exacto cumplimiento de los mismos en dichas
reas.
256. Elaboracin de la propuesta de rediseo organizacional de la Direccin de
Proteccin contra Riesgos Sanitarios como rgano Desconcentrado de la
Administracin Pblica Estatal denominado Comisin para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios del Estado.
DIARIO OFICIAL
procesos de la Subdireccin
Estructuras Municipales de
municipal.
259. Identificacin y anlisis del marco regulatorio municipal aplicable por materia.
Sanitarios
proteccin sanitaria.
57
municipal.
(Cuarta Seccin)
Proyecto
Objetivo
Actividad Especfica
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
(Cuarta Seccin)
Programa 6 pasos de la
Programa 6 Pasos de la
Salud
58
25%
50%
75%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
25%
50%
75%
100%
100%
DIARIO OFICIAL
Fortalecimiento de la
Fortalecimiento de la Red
capacidad analtica y
Nacional de Laboratorios
de la autorizacin.
100%
100%
100%
100%
100%
25%
50%
75%
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
Dic
TOTAL
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Dic
TOTAL
100%
100%
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
de
Fortalecimiento
de
la
Red
Nacional
de
Laboratorios
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ags
Sept
Oct
Nov
DIARIO OFICIAL
programadas) x 100
Anexo 3 del Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos para Fortalecer la Ejecucin y Desarrollo del Programa y Proyectos de Proteccin
la otra parte, el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo.
Por la Secretara: el Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, Mikel Andoni Arriola Pealosa.- Rbrica.- El Secretario General, Carlos
Ral Alatorre Vallarino.- Rbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Finanzas y Administracin, Miguel Lpez Miranda.- Rbrica.- El Secretario de Salud y Director
General del Organismo Pblico Descentralizado de Servicios de Salud de Michoacn, Carlos Esteban Aranza Doniz.- Rbrica.- El Director de Proteccin contra
59
(Cuarta Seccin)
contra Riesgos Sanitarios, as como la Red Nacional de Laboratorios, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Salud y, por
60
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
En la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, siendo las once horas del da veintiuno de julio de dos mil
quince, comparecen ante los CC. Licenciado CARLOS AUGUSTO SIQUEIROS MONCAYO, Titular de la
Unidad de Funcionarios Conciliadores, Licenciado PEDRO GARCA RAMN, Subcoordinador de
Convenciones, Licenciado ALEJANDRO PEGUERO PREZ y Licenciada YEZMN ACOSTA MARTNEZ,
Funcionaria Conciliadora de la misma dependencia, por una parte y en representacin del Sector Obrero los
CC. JOS ANGEL PONCE GARCA, LORENZO PALE MENDOZA, LIC. JOS MANUEL CERVANTES
BRAVO y LIC. BRIANDA MARLENE ZENTENO PREZ; y por el Sector Patronal, comparecen los
CC. Licenciados MAXIMILIANO CAMIRO VZQUEZ, JORGE J. MARTNEZ LICONA, HUGO MEDINA
RASCN y HUMBERTO LPEZ RAMREZ, todos ellos miembros de la Comisin de Ordenacin y Estilo
encargada de actualizar el Contrato Ley de las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares de la Repblica
Mexicana, quienes manifestaron:
Que en cumplimiento a lo establecido en la clusula vigsima novena del convenio de fecha trece de
octubre de dos mil catorce que dio por revisado el Contrato Ley de las Industrias Azucarera, Alcoholera y
Similares de la Repblica Mexicana celebrado en esta Unidad de Funcionarios Conciliadores, en este acto
exhiben y depositan el texto actualizado del citado Contrato Ley vigentes del diecisis de octubre de dos mil
catorce al quince de octubre de dos mil diecisis y tabuladores de salarios vigentes a partir del diecisis de
octubre de dos mil catorce, constante de cuarenta y dos fojas utilizadas por ambas caras, a excepcin de la
ltima que slo se utiliza en el anverso, en versin mecanogrfica y en un disco compacto, documentos que
incluyen todas las modificaciones convenidas hasta la fecha con motivo de la revisin de dicho Contrato Ley y
los Convenios celebrados por las partes, as como todos los incrementos salariales otorgados hasta el da de
hoy. Bajo estas condiciones solicitan de esta autoridad se sirva enviar un ejemplar del documento exhibido y
el disco compacto anexo mediante atento oficio dirigido al C. Director General Adjunto del Diario Oficial de la
Federacin para su debida publicacin, consecuencias y efectos legales correspondientes y agregar el
segundo de dichos ejemplares al expediente administrativo que se lleva en esta Unidad de Funcionarios
Conciliadores.
Para constancia, se levanta la presente comparecencia, misma que despus de leda y aprobada, la
firman al margen los comparecientes y al calce los CC. Funcionarios que actan.
El Titular de la Unidad de Funcionarios Conciliadores, Carlos Augusto Siqueiros Moncayo.- Rbrica.El Subcoordinador de Convenciones, Pedro Garca Ramn.- Rbrica.- La Funcionaria Conciliadora, Yezmn
Acosta Martnez.- Rbrica.
CONTRATO Ley de las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares de la Repblica Mexicana con vigencia del
16 de octubre de 2014 al 15 de octubre de 2016 anexando el tabulador de salarios.
CONTRATO LEY DE LAS INDUSTRIAS AZUCARERA, ALCOHOLERA Y SIMILARES DE LA REPBLICA MEXICANA
CAPTULO I
PARTES EN EL CONTRATO
ARTCULO 1o. Son parte en el presente Contrato de Trabajo:
a).- Las personas fsicas o morales que exploten en la Repblica Mexicana ingenios o fbricas de
productos derivados de la caa de azcar o de otras plantas o materias, en cuanto de ellas vengan
obtenindose productos similares a aquellos, incluyndose, adems, quienes ejecuten las labores de carga,
descarga y transporte, controladas en la actualidad por el Sindicato dentro y fuera del radio de accin de los
ingenios o fbricas. Este ltimo criterio regir respecto a actividades semejantes que controle en lo futuro el
Sindicato, mediante la contratacin correspondiente en cada caso.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
61
62
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO 4o. El campo de aplicacin de este Contrato se extiende a todas las personas o entidades que
realicen labores dentro de la industria o intervengan en ella con el carcter de trabajadores o patrones, de tal
manera, que quedan incluidos dentro del mismo Contrato, todos los intermediarios, colonos, aparceros,
pequeos agricultores y pequeos industriales con capital propio o sin l, que se dediquen a las actividades
mencionadas en los Artculos anteriores y que tengan relacin con los ingenios o fbricas a los que resulte
aplicable el presente Contrato.
ARTCULO 5o. Por lo que toca al personal dependiente de los ingenios o fbricas y con las excepciones
que menciona el Artculo 7o., el Contrato es aplicable a los campesinos, obreros y empleados que presten sus
servicios en las diversas dependencias de los mismos, cualesquiera que sean el tiempo o las circunstancias
de estos servicios.
CAPTULO III
CICLOS DE TRABAJO Y CLASIFICACIN
DEL PERSONAL
ARTCULO 6o. Las labores de las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares se dividen en dos ciclos:
zafra de azcar, de alcohol y similares y reparacin o preparacin.
Los patrones quedan obligados a dar aviso al Sindicato por escrito, con treinta das de anticipacin en
cada caso sobre la fecha de iniciacin o terminacin de las zafras.
Las labores de reparacin o preparacin, debern ser iniciadas por los patrones en las fechas en que se
hayan acostumbrado en cada ingenio o factora, de preferencia en todo caso, la ms inmediata a la
terminacin de las zafras.
La no iniciacin y terminacin de las zafras en las fechas a que se refiere el aviso de que habla el prrafo
anterior, por causas imputables al patrn, hace responsable a ste de los salarios correspondientes
a los trabajadores.
Por cuanto a la duracin de las labores de las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares, los
trabajadores se clasifican como sigue:
a).-Titulares de planta permanente.
Se consideran titulares de planta permanente, los trabajadores que cubran un mismo puesto todos los das
laborables del ao, as como aquellos con derecho a prestar sus servicios en ciclos de zafra y en ciclos de
reparacin o preparacin, aun cuando desempeen diferentes puestos.
b).- Titulares de planta temporal:
Se consideran titulares de planta temporal, los trabajadores que laboren en uno o en diversos puestos
fijos, nicamente durante el ciclo de zafra o en el de reparacin o preparacin.
c).- Eventuales.
Se consideran eventuales los trabajadores que se hagan necesarios durante cualquiera de los dos ciclos
en labores accidentales o transitorias, estndose respecto a las labores que stos desempeen a lo previsto
en el Artculo 13 de este Contrato.
Dentro de los noventa das contados a partir de la vigencia del presente Contrato, se determinar entre el
Sindicato y los patrones de cada ingenio o factora, el nmero de trabajadores a que se refieren los incisos a)
y b) de este Artculo, tomndose como base los derechos adquiridos por los mismos, especificndose los
puestos y las categoras correspondientes, as como el tiempo mnimo en que stos deben ser ocupados
durante el ciclo de reparacin o preparacin.
Los convenios que se hayan celebrado determinando el nmero de personal de planta y dems
caractersticas que no renan las prevenciones que establece este Captulo, respecto a los trabajos que se
desarrollen en los ingenios, sern revisados dentro de los noventa das siguientes a la vigencia del presente
Contrato a peticin del Sindicato.
ARTCULO 7o. La categora de trabajador de confianza depende de la naturaleza de las funciones
desempeadas y no de la designacin que se d al puesto.
Son funciones de confianza las de direccin, inspeccin, vigilancia y fiscalizacin cuando tengan carcter
general, y las que se relacionen con trabajos personales del patrn dentro de la Empresa o establecimiento.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
63
CAPTULO IV
JORNADAS DE TRABAJO
ARTCULO 8o. Las jornadas de trabajo tendrn como duracin, la que seala en sus disposiciones
relativas el Captulo II del Ttulo Tercero de la Ley Federal del Trabajo. El Reglamento Interior de Trabajo fijar
las horas de entrada y salida de los trabajadores y las dems condiciones de las jornadas de cada ingenio.
ARTCULO 9o. La jornada de trabajo para quienes perciben salario por unidad de tiempo, se empezar a
contar desde el momento en que el trabajador se presente en el lugar indicado por la Empresa para traslado a
los departamentos, oficinas, almacenes, bodegas, tomaduras de tiempo, o lugares designados para el
desempeo de los trabajos respectivos. En consecuencia el tiempo que emplee el trabajador del lugar
asignado para su traslado a los departamentos, oficinas, almacenes, bodegas, etc., tanto de ida como de
regreso, se computar como parte integrante de la jornada de trabajo.
Cuando los patrones tengan necesidad de ocupar los servicios para cualquier actividad de uno o ms
trabajadores que no se encuentren dentro de la jornada que les corresponda, se les empezar a contar su
tiempo extraordinario desde el momento en que salgan de su domicilio, disfrutando de un plazo de tolerancia
hasta de treinta minutos, por distancia que no exceda de un kilmetro entre su domicilio y el lugar de sus
labores tanto de ida como de regreso, tiempo que se les abonar dentro de la jornada extraordinaria de que
se trate. Cuando la distancia sea mayor, la Empresa proporcionar a los trabajadores el medio de transporte
de ida al centro de trabajo y de regreso a su domicilio.
En estos casos, cuando el trabajador llamado se le ocupe durante media jornada o menos, se le retribuir
media jornada, si se le ocupa ms tiempo, se le retribuir una jornada y en ambos casos a base de salario
extraordinario; teniendo iguales derechos los trabajadores a quienes se les ordene continuar trabajando
tiempo extraordinario.
Cualquier tiempo excedente de trabajo en las jornadas legales, tiene carcter de extraordinario; en
consecuencia, el patrn est obligado a retribuir las primeras nueve horas semanarias con un ciento por
ciento ms del salario de la jornada, y las excedentes de esas nueve horas, con un doscientos por ciento ms
del salario que corresponda a las horas de la jornada.
Para calcular el pago del tiempo extraordinario en las jornadas diurna, mixta y nocturna, se dividir el
salario del trabajador en ocho horas si es diurna, entre siete y media horas si es mixta y entre siete horas si es
nocturna; al resultado obtenido se le sumar un cien por ciento si el tiempo extraordinario no excede de nueve
horas a la semana y el doscientos por ciento si el tiempo extraordinario excede de nueve horas a la semana
Para los efectos del pago del sptimo da, as como el pago de aguinaldo y prima vacacional, las
Empresas tomarn como base para integrar el salario, para todos aquellos trabajadores que hubiesen
desempeado su labor durante la semana de trabajo en el turno mixto (media hora extra) o en el turno
nocturno (una hora extra), la media hora de alimentos o de descanso a quienes se les viene pagando en
efectivo, segn sea el caso, todas las cantidades que les sean cubiertas en forma normal, regular y
permanente, en retribucin a su trabajo. El mismo criterio se seguir para el caso de pago
de indemnizaciones.
Para los trabajos a destajo o por tarea, las partes tomarn en cuenta la distancia que el trabajador
necesita recorrer al lugar en que debe desempearlo, con el fin de fijar su retribucin.
La falta de cumplimiento por el patrn a estas disposiciones, lo har responsable de los salarios que dejen
de percibir los trabajadores afectados.
ARTCULO 10o. Cuando en un turno de trabajo continuo no se presente el relevo, el trabajador no
relevado tiene la obligacin de continuar trabajando, y el patrn de aceptarlo, gozando salario doble y segn el
da y turno de que se trate por todo el tiempo que dure su jornada, obligndose el Sindicato a travs de su
seccin o sucursal a proporcionar lo ms pronto posible el relevo que tenga los conocimientos necesarios
para desempear el puesto correspondiente.
Los trabajadores que continen laborando despus de cumplida su jornada legal aun cuando se trate de
diferente puesto, percibirn salario doble en los trminos del prrafo que antecede.
ARTCULO 11o. Durante la jornada continua de trabajo se conceder al trabajador un descanso de media
hora, por lo menos.
Cuando el trabajador no pueda salir del lugar donde presta sus servicios durante las horas de reposo o de
comidas, el tiempo correspondiente le ser computado como tiempo efectivo de la jornada de trabajo.
64
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CAPTULO V
SEMANA DE TRABAJO
ARTCULO 12o. La semana de trabajo ser de seis das y de 48, 45 y 42 horas, segn que la jornada sea
diurna, mixta o nocturna, durante el ciclo de zafra.
Para aquellos trabajos de naturaleza continua, el Sindicato proporcionar el mismo personal en turno de
ocho horas, cualesquiera que stos sean, percibiendo los trabajadores salario doble por el tiempo que su
jornada exceda de la legal. Todos los trabajadores tienen derecho a disfrutar de un da de descanso despus
de seis de labor, el que se procurar que sea el domingo o bien el que corresponda conforme al rol que se
elabore, en el cual percibirn su salario ntegro. En los trabajos que requieran una labor continua durante el
ciclo de zafra, la Seccin y la Empresa fijarn de comn acuerdo los das en que los trabajadores debern
disfrutar del descanso semanal elaborando el rol correspondiente; y los trabajadores que laboren bajo esta
modalidad, siempre que se presenten a trabajar todos los das de la semana que se les asignen, sin
excepcin de ninguna naturaleza excepto las incapacidades por riesgo de trabajo, adems del descanso
pactado percibirn un estmulo equivalente 2.25 das de salario ordinario devengado durante la semana, en el
que ya se incluye el monto de la prima dominical. En el caso de incapacidades por enfermedad general
expedidas por el IMSS, el trabajador tendr derecho al pago de la parte proporcional de este estmulo
que corresponda.
Cuando el trabajador tuviere una falta de asistencia en la semana, tendr, no obstante, derecho a salario
ntegro correspondiente al da de descanso; si tuviere dos faltas, percibir el 75% (setenta y cinco por ciento)
y cuando las faltas sean tres o ms, el trabajador percibir la cantidad proporcional a los das trabajados.
Tratndose de trabajadores que tengan dos faltas de asistencia en la semana, por enfermedad, percibirn no
obstante el salario ntegro correspondiente al sptimo da.
En los Ingenios se podr establecer una cuarta guardia, la cual laborar la jornada que se determine
conjuntamente con el Sindicato y con las modalidades que al efecto se pacten en el Convenio Singular que se
celebre, caso en el cual se procurar que el da de descanso semanal sea el domingo, por lo que en este caso
las partes debern establecer el rol de turnos y especificar los das de descanso semanal que gozar
cada guardia.
A partir de la vigencia de este Contrato, durante el ciclo de reparacin, la semana de trabajo de cinco das
y cuarenta horas, comenzar a regir dos das hbiles despus del momento en que se envase y cosa el ltimo
saco de azcar o de que se produzca la ltima cantidad de azcar mascabado y terminar al iniciarse la zafra
siguiente. Durante el ciclo de pre-zafra, el sbado no ser considerado como da festivo, aunque s lo es de
descanso, razn por la cual puede la Empresa, si as lo necesita, solicitar personal que disfrutar de salario
ordinario. Durante los ciclos de pre-zafra los pagos de rayas se efectuarn los das viernes en vez de los das
sbados de cada semana. Cuando el trabajador tuviere una falta de asistencia en el ciclo de pre-zafra, tendr
no obstante, derecho a salario ntegro correspondiente a los dos das de descanso; si tuviere dos faltas
percibir el 75% (setenta y cinco por ciento) y cuando las faltas sean tres o ms el trabajador percibir la
cantidad proporcional a los das trabajados. Tratndose de trabajadores que tengan dos faltas de asistencia
en la semana, por enfermedad, percibirn no obstante, el salario ntegro correspondiente a los dos das de
descanso.
Respecto al personal que preste sus servicios en da sbado en los trminos del prrafo que antecede, las
Empresas pagarn una prima sabatina del 40% (cuarenta por ciento) sobre el salario base ordinario que
corresponda al trabajador por el descanso del da sbado.
Las estipulaciones anteriores, son sin perjuicio de costumbres o convenios que concedan sobre esta
disposicin, mayores beneficios en favor de los trabajadores. En los salarios que se paguen por mes, se
considerar incluido el salario del da de descanso
ARTCULO 13o. Una vez iniciadas las labores de zafra, reparacin o eventuales, los patrones no podrn
suspender a los trabajadores, ni reducir la semana de trabajo, sin sujetarse a lo dispuesto en los artculos 427,
428 y 429 de la Ley Federal del Trabajo o a lo pactado en el artculo 85o. del presente Contrato; la falta de
cumplimiento de las Empresas a esta estipulacin, las hace responsables de los salarios que dejen de percibir
los trabajadores.
Cuando las necesidades urgentes o emergentes del servicio lo impongan, el patrn podr utilizar a sus
trabajadores en labores distintas de aquellas para las que fueron contratados, siempre que stas sean
compatibles con su estado fsico y sin afectar sus categoras y salarios, ni a los trabajadores titulares de zafra
y titulares de planta.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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CAPTULO VI
INTENSIDAD Y CALIDAD DEL TRABAJO
ARTCULO 14o. Las obligaciones, atribuciones y responsabilidades de los trabajadores quedan
comprendidas a las labores inherentes a sus puestos respectivos, pudiendo las Empresas requerirles a los
mismos, desempear otros puestos o labor mayor que no est comprendida dentro de las funciones que les
correspondan en el puesto de que se trate con el pago de la diferencia salarial respectiva, previo acuerdo
entre Empresa y Sindicato.
Cuando por causas ajenas al trabajador no tuviere materia de labores a desempear dentro de su jornada,
bajo los principios de movilidad y flexibilidad del personal, el Sindicato permitir su movilidad por este lapso
dentro de su departamento en labores afines a su puesto y remuneracin, sin que la actividad sea denigrante
y no implique desplazamiento de otros trabajadores. Cuando con este motivo el trabajador desempee
puestos de superior categora y remuneracin, se le cubrir el salario mayor que corresponda, por el tiempo
que efecte esa labor. La disposicin anterior se aplicar dentro del departamento que corresponda al
trabajador de que se trate, con excepcin de los trabajadores que desempeen actividades de carcter
general, quienes podrn ser movilizados en los diferentes departamentos del Ingenio.
ARTCULO 15o. En los trabajos por unidad de obra, se atender a la cantidad y calidad de la obra por
trabajo realizado, pagndose por piezas, medidas, trozos o conjuntos determinados. En todos los casos
deber precisarse la naturaleza de la obra y la cantidad y calidad del material, el estado de las herramientas y
tiles que el patrn, en su caso, proporcione para ejecutar la obra y el tiempo por el que los pondr a
disposicin del trabajador sin que pueda exigirle al obrero cantidad alguna por concepto de desgaste natural
que sufra la herramienta como consecuencia del trabajo. El trabajo por tarea, consiste en la obligacin del
obrero de realizar una determinada cantidad de obra o trabajo por jornada normal. Se tiene por cumplida la
jornada cuando se haya terminado el trabajo fijado para la tarea, aun cuando el tiempo empleado sea menor
que la jornada legal.
Para fijar el salario, cuando se pague por unidad de obra o por tarea, se tomar en cuenta el trabajo medio
que pueda realizar un obrero en aptitudes normales, a efecto de que la obra u obras realizadas en la jornada
legal de trabajo, justifiquen el pago de dicho salario, sin que en ningn caso y por ningn motivo la cantidad
diaria que perciba el trabajador, cuando cumpla con el trabajo convenido, pueda ser inferior al salario
establecido en las Tarifas de este contrato o en las leyes relativas.
Los incrementos salariales que de manera general se logren para los trabajadores de la Industria
Azucarera, debern tomarse en cuenta para modificar el salario de garanta, de tal manera que el incremento
se haga efectivo, a toda la percepcin de los trabajadores que laboren por unidad de obra.
La no realizacin de la obra o la interrupcin del trabajo, no privan al trabajador del derecho de percibir el
salario, a excepcin de los casos en que haya culpa u omisin de su parte. Cuando la naturaleza del trabajo lo
exija, la jornada se reducir, teniendo en cuenta el nmero de horas que pueda trabajar un individuo normal,
sin sufrir quebrantos en su salud.
En cada ingenio, Empresa y Sindicato celebrarn los arreglos o convenios necesarios sobre entrega,
tenencia y devolucin de las herramientas.
ARTCULO 16o. En aquellos ingenios o fbricas en que se demuestre que el personal de los diferentes
departamentos de fbrica o campo sea insuficiente para el desarrollo de los trabajos, el Sindicato a travs de
sus secciones o sucursales, tiene derecho a solicitar a los patrones la obligacin de conceder el aumento de
personal necesario, debindose entender que se ha demostrado la necesidad del aumento del personal
cuando en una plaza fija reconocida por el ingenio, se haya laborado el 75% (setenta y cinco por ciento), de
das que dure la zafra o reparacin.
ARTCULO 17o. En las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares de la Repblica Mexicana, ningn
trabajador desempear dos o ms puestos dentro de la misma jornada.
Con el propsito de incrementar la productividad y la eficiencia en las Industrias Azucarera y Alcoholera,
Empresa y Sindicato estn de acuerdo en establecer acciones que permitan una nueva relacin laboral, de
esta forma las Empresas se obligan a cumplir los compromisos derivados del presente Contrato, y por su
parte el Sindicato y sus Secciones y Sucursales, en representacin de todos los trabajadores sindicalizados,
se obligan a no ejecutar ninguna accin que contraponga a la productividad y eficiencia de la planta productiva
y por ende evitar cualquier tipo de bloqueos o paros de labores.
Asimismo, se obligan a garantizar a las Empresas los recursos humanos necesarios en la cantidad
requerida para cada funcin de manera que no se interrumpan las labores a lo largo de los ciclos de zafra y
reparacin, de modo que stos siempre sean continuos.
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Con la finalidad de promover una cultura laboral de vanguardia en la Industria Azucarera, que permita
abatir el ausentismo e incrementar la eficiencia y productividad, las Empresas, el Sindicato y sus Secciones o
Sucursales, se obligan a determinar un mecanismo para disciplinar a los trabajadores que por su historial
laboral estn catalogados como faltistas o que carezcan de inters en su fuente de trabajo, estas acciones
podrn incorporarse al Reglamento Interior de Trabajo o establecerse en documento por separado.
En los casos en que proceda la aplicacin del Artculo 47 de la Ley Federal del Trabajo, las partes se
sujetarn a la resolucin definitiva que se dicte en el juicio correspondiente.
ARTCULO 18o. Los patrones quedan obligados a proporcionar a sus trabajadores las herramientas, tiles
y materiales necesarios para ejecutar el trabajo convenido debiendo darlos de buena calidad y reponerlos tan
luego como dejen de ser eficientes. El patrn podr cuando as se haya acostumbrado o convenga al
trabajador, consentir en que stos usen herramientas o semovientes propios, mediante convenios especiales
con la intervencin del Sindicato a travs de sus secciones o sucursales, fijando la compensacin
correspondiente. Cuando el trabajador sufra la prdida de uno o ms tiles, no se deducir su valor ntegro,
debiendo tomarse en cuenta su depreciacin por el desgaste natural que stos sufren en caso de que sean
propiedad de los trabajadores, los patrones quedan obligados a su inmediata reposicin o a su pago en las
mismas condiciones. El Sindicato a travs de la seccin o sucursal respectiva intervendr para el avalo de
las herramientas que se pretenda descontar o pagar por el patrn.
Igualmente los patrones se comprometen a entregar a aquellos trabajadores que vayan logrando los
niveles de certificacin en su plan de carrera o en la modalidad que se hubiera adoptado en cada Ingenio, las
herramientas adicionales que requieran para el desempeo de las nuevas funciones que se les asignen. Con
la finalidad de incrementar la productividad. Los trabajadores estn obligados a cuidar las herramientas que
reciban, a mantenerlas en buen estado, y en caso de prdida, a reportar el incidente inmediatamente para que
se realice la investigacin que corresponda y tomar las acciones pertinentes.
Para el cumplimiento de este artculo se estar a lo dispuesto en las fracciones III y IV del artculo 132 de
la Ley Federal del Trabajo.
ARTCULO 19o. Cuando los trabajadores se vean imposibilitados para ejecutar sus labores por falta de
herramientas, implementos de trabajo, aparatos o tiles de proteccin (cuando estos ltimos hayan sido
aprobados en los trminos del inciso K) del Artculo 81o. de este Contrato), o por cualquiera otra causa
semejante debern percibir el salario ntegro que disfruten; tambin lo percibirn cuando se vean
imposibilitados para trabajar por desperfectos en la maquinaria o cualquiera otra causa imputable al patrn.
CAPTULO VII
VACANTES, ASCENSOS Y ESCALAFN
ARTCULO 20o. Los trabajadores tienen derecho a ascender a los puestos inmediatos superiores que
queden vacantes o de nueva creacin, ya sean permanentes, temporales o eventuales. Para definir tales
derechos se formular por el Sindicato en cada ingenio o fbrica, dentro de los sesenta das posteriores a la
fecha en que se declare la vigencia del presente Contrato, un escalafn de los trabajadores, tomando como
norma su antigedad general al servicio de la Empresa o patrn. Dicho escalafn se formular por
departamentos o actividades a que se dediquen los trabajadores. Para la formacin del escalafn antes dicho,
las Empresas o patrones se obligan a exhibir a los representantes sindicales de las distintas secciones o
sucursales, as como a cualquier trabajador interesado, las nminas o listas de raya que obren en su poder. El
escalafn se remitir desde luego a los patrones para que formulen las observaciones que estimen
necesarias, por lo que se refiere nica y exclusivamente a la antigedad de cada uno de los elementos
laborantes; entendindose que la antigedad de los trabajadores empieza a contarse desde el momento en
que dicho trabajador adquiere una plaza en la Empresa, ya sea de planta temporal o de planta permanente,
en la inteligencia de que en los escalafones se consignar una sola antigedad para todos los efectos legales.
Los casos en que no se pusieren de acuerdo las partes, se pondrn en conocimiento de las autoridades
competentes, para su resolucin definitiva, aportando ambas los documentos de pruebas que estimen
necesarios para justificar la antigedad de que se discute. El escalafn presentado por el Sindicato y
aprobado por la Empresa entrar en vigor en forma definitiva, entrando en forma provisional, en aquellos
casos de desacuerdo.
Independientemente de lo anterior, en los casos en que la Empresa proporcione capacitacin a uno o
varios trabajadores o grupos de trabajadores de un Departamento o de una o varias especialidades para
formar Grupos de lite, se formular por el Sindicato un escalafn alterno al escalafn al que se refiere el
prrafo que antecede con su respectivo tabulador alterno, en el que se establezcan puestos que
desempearn trabajadores con capacidades multifuncionales, multihbiles o flexibles, sin que implique
duplicar o incrementar plazas, sino sustituir las existentes en el escalafn tradicional por las comprendidas en
el escalafn alterno. Este escalafn funcionar por capacidad, por lo cual los trabajadores debern reunir el
perfil que al efecto solicite la Empresa y contar con la certificacin laboral respectiva. En tales condiciones y
dentro de este escalafn, se proporcionar para ocupar vacantes o puestos de nueva creacin al trabajador
ms capacitado y en caso de existir dos o ms trabajadores capaces, se proporcionar al de mayor
antigedad.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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Las partes convienen en eliminar gradualmente los escalafones tradicionales y sustituirlos con los
escalafones y tabuladores alternos. Las partes convienen que para ocupar vacantes temporales o definitivas
en los escalafones alternos se tomar en cuenta la capacidad de los trabajadores y en caso de que tengan
dos o ms trabajadores igual capacidad se proporcionar al ms antiguo.
Estos escalafones iniciarn su vigencia una vez que se apruebe el programa de capacitacin y
adiestramiento correspondiente y que la Empresa haya cumplido con el mismo.
ARTCULO 21o. Al ocurrir una vacante o crearse un nuevo puesto o tratndose de interinatos, deber
cubrirlos el patrn con el personal que el Sindicato, a travs de la seccin o sucursal respectiva
le proporcione, debiendo ste presentar, dentro de las treinta y seis horas siguientes, a la en que hubiere
recibido la solicitud del patrn, o desde luego en caso de labores urgentes, el personal correspondiente
que rena el perfil y la competencia necesarios para desempear el puesto. Si transcurrido dicho plazo el
Sindicato no proporciona el personal requerido, el patrn podr utilizar al trabajador o trabajadores necesarios,
aun cuando no pertenezcan al Sindicato, hasta en tanto ste presente dicho personal. En ningn caso las
Empresas podrn contratar a trabajadores que padezcan enfermedades contagiosas. Cuando el patrn no
solicite sin causa justificada a los trabajadores sustitutos o se niegue a aceptar el personal propuesto por el
Sindicato, ser responsable de los salarios y dems prestaciones correspondientes a los trabajadores.
ARTCULO 21o. BIS. Como contribucin a las metas internacionales de prevencin y erradicacin del
trabajo infantil peligroso, las partes de comn acuerdo asumen los siguientes compromisos:
a) El Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, est de
acuerdo en no proponer bajo ninguna circunstancia para cubrir vacantes temporales o definitivas, y las
Empresas se comprometen a no contratar, bajo ninguna circunstancia, a trabajadores menores de 16 aos de
edad para desempear trabajos en las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares de la Repblica Mexicana.
b) Los trabajadores propuestos por el sindicato, mayores de 16 aos sern aceptados por las empresas
para que se integren a trabajar. En estos casos, las partes se comprometen a dar cumplimiento a las
disposiciones previstas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley Federal del
Trabajo y en el Convenio 182 de la Organizacin Internacional del Trabajo para la proteccin de
dichos menores.
c) El Sindicato y las Empresas se obligan a promover medidas concretas para prevenir y erradicar, en su
caso, el trabajo infantil en los establecimientos en los que es aplicable este Contrato Ley, para lo cual el
Consejo Mixto Local de Modernizacin deber acordar los programas y acciones que de comn acuerdo se
llevarn a cabo.
d) Asimismo, las partes se comprometen a impulsar la actividad de deteccin y prevencin del trabajo
infantil y del trabajo adolescente en la cadena de valor de la Agroindustria de la Caa de Azcar, haciendo del
conocimiento de los Consejos Mixtos Locales de Modernizacin, en forma inmediata, cualquier situacin
detectada en infraccin a la Constitucin, a la Ley Federal del Trabajo y sus Reglamentos y a los Tratados
Internacionales en esta materia, para que este Consejo tome las medidas a su alcance para corregir esta
situacin, y de estimarlo procedente, d aviso a la autoridad laboral competente.
ARTCULO 22o. Es obligacin de los patrones cubrir todas las vacantes definitivas o temporales que
surjan en las diversas actividades de las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares de la Repblica
Mexicana, en cada Ingenio, con el personal competente que el Sindicato le proporcione, para cuyo efecto,
dicho personal deber ser solicitado por escrito por los patrones o sus representantes. En caso de no
solicitarlo, quedan obligados a pagar los salarios y prestaciones correspondientes a los trabajadores que el
Sindicato designe para cubrir los puestos de que se trate. Tanto en el caso de vacantes definitivas como
temporales, el trabajador deber disfrutar del salario correspondiente a la plaza que debiera ocupar.
Con respecto al Escalafn Alterno, el ascenso definitivo corresponder al trabajador que haya sido
capacitado y certificado en el puesto vacante y en caso de concurrir dos o ms solicitantes en igualdad de
condiciones, se preferir al trabajador que tenga mayor antigedad. Para este efecto se considerar que el
Ingenio capacit a todos los trabajadores cuando haya impartido los cursos y eventos de capacitacin y
adiestramiento contemplados en los planes y programas respectivos, aun cuando alguno o algunos
trabajadores, por decisin propia o por causa justificada, no hubieran asistido a dichos cursos o eventos, o
aunque hubieran asistido, no aprobaran las evaluaciones o no obtuvieran la certificacin correspondiente.
Tratndose de puestos de nueva creacin, Empresa y Sindicato estn de acuerdo que la plaza ser
boletinada para todos los trabajadores de fbrica y la cual se otorgar al que tenga los conocimientos para
desempearla, en el entendido que si concurrieren dos o ms solicitantes en igualdad de condiciones se
preferir al de mayor antigedad, y cuando por su naturaleza o especialidad, no existan en la empresa
trabajadores con aptitud para desempearlos, Empresa y Sindicato establecern de comn acuerdo el perfil
del puesto y determinarn las competencias necesarias para desempearlo, obligndose a capacitar al o a los
trabajadores que de comn acuerdo con la Seccin o Sucursal que corresponda se seleccionen para ese
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
efecto. En el caso de que los trabajadores seleccionados no estn de acuerdo en recibir la capacitacin o no
obtengan la certificacin, la Empresa podr cubrir dichos puestos libremente, aun cuando el personal no
pertenezca al Sindicato, hasta en tanto ste presente dicho personal. Las vacantes temporales sern
cubiertas en todos los casos por el trabajador del puesto inmediato inferior que cuente con la certificacin
correspondiente para ocupar el puesto y que se encuentre disponible.
ARTCULO 23o. Los trabajadores propuestos por escrito por el Sindicato para cubrir un puesto de
ascenso o de nueva creacin, conforme al escalafn, quedan sujetos a un periodo de prueba de treinta das
de trabajo, a excepcin de aquellos que hayan sido capacitados y/o certificados para el puesto de que se trate
conforme al escalafn tradicional o al escalafn y tabulador alterno, respectivamente. Despus de dicho
periodo, si no se les ha hecho objecin por escrito, y debidamente justificada por el patrn, se considerarn
definitivamente como trabajadores titulares del puesto que estn ocupando, si la vacante es definitiva. Si
transcurrido el trmino de treinta das como mximo, el trabajador no ha demostrado la competencia
necesaria, ser devuelto a su puesto de origen, siendo sustituido por el elemento que le siga en el escalafn.
ARTCULO 24o. Cuando el trabajador del puesto de que se trate regrese al desempeo de sus labores, el
que lo sustituya deber a su vez, ocupar el mismo empleo que tena antes de ser removido.
CAPTULO VIII
SALARIOS
ARTCULO 25o. Los salarios que debern percibir los trabajadores de las Industrias Azucarera,
Alcoholera y Similares son los que constan en las Tarifas que se anexan al presente Contrato, como parte
integrante del mismo.
Los salarios a que se refiere el prrafo anterior o aquellos que sean superiores al Tabulador que se
paguen a los trabajadores, sern aplicables en los siguientes casos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Para calcular salarios correspondientes a indemnizaciones cuando se haga uso del Artculo 85o. de
este contrato por parte de las Empresas, se tomar como base si el trabajo se realiza a destajo, el
promedio obtenido en los ltimos cuarenta y cinco das efectivos de trabajo.
j)
Para calcular la prima de antigedad si el salario que percibe el trabajador excede del doble del
salario mnimo del Tabulador de este Contrato, se considerar esta cantidad como salario mximo y
no el doble del salario mnimo regional.
k)
Para los efectos del pago del sptimo da, aguinaldo, prima vacacional y cualquier indemnizacin, se
tomar como base para la integracin del salario el importe de la media hora extra o de la hora extra,
del turno mixto o nocturno segn sea el caso, cubierta al trabajador que hubiere laborado en dichos
turnos en los trminos del Artculo 9o. de este Contrato.
l)
En general, para calcular cualquier otra prestacin pecuniaria amparada por este Contrato en favor
de los trabajadores.
ARTCULO 26o. No obstante lo establecido en el presente Contrato y Tarifas, subsistirn las situaciones
existentes en cada centro de trabajo que sean ms favorables a los trabajadores.
ARTCULO 27o.- Queda expresamente convenido que, para trabajo igual, debe corresponder salario igual
sin tener en cuenta sexo ni nacionalidad, en los trminos de la Fraccin VII del Artculo 123 Constitucional.
ARTCULO 28o.- Con relacin al Artculo 5o., y por lo que respecta a los salarios que devengarn los
trabajadores a quienes es aplicable este Contrato, se agregan anexas las tarifas correspondientes y que son
consideradas como partes integrantes del mismo.
ARTCULO 29o.- Los salarios debern pagarse a los trabajadores precisamente cada semana dentro de
la jornada de trabajo en las oficinas de la administracin de los ingenios o fbricas, campos o sucursales de
los mismos, preferentemente el ltimo da hbil de la semana de calendario, debiendo hacerse los citados
pagos en moneda de tipo legal, quedando terminantemente prohibido el uso de vales, mercanca o cualquier
otro signo representativo de la moneda. Cuando la Empresa no hiciere el pago de la raya semanaria dentro de
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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la jornada de trabajo o en los trminos y condiciones que se hubieren convenido al respecto, salvo casos
fortuitos o de fuerza mayor debidamente comprobados, quedar obligada a cubrir a los trabajadores el tiempo
de retraso a base de salario extraordinario. Cuando exista alguna modalidad que a juicio del Sindicato
beneficie a los trabajadores, subsistir en todas sus partes.
Las Empresas podrn pagar los salarios y prestaciones mediante depsito o transferencia electrnica de
fondos en la cuenta bancaria de la que el trabajador sea titular o que para tal efecto le abra la Empresa,
siempre y cuando pueda disponer de los fondos mediante una tarjeta de dbito, en la inteligencia que la
comisin por la apertura de la cuenta correspondiente ser a cargo de la Empresa. La Empresa entregar
a la Seccin un listado de las transferencias realizadas a las cuentas de los trabajadores para el pago de la
nmina correspondiente, lo que har dentro de los tres das siguientes al pago.
Como comprobante del pago de los salarios y prestaciones, la empresa expedir a los trabajadores
semanalmente el comprobante fiscal digital por internet (CFDI) o el documento que establezcan las leyes
fiscales. Este documento har las veces de recibo por las cantidades que ampare, para todos los efectos
legales y fiscales a que haya lugar. En los casos en que el CFDI se emita por periodos mayores de una
semana, las Empresas entregarn semanalmente a los trabajadores copia de su papeleta de pago en la que
aparezcan desglosadas las percepciones y las deducciones del periodo
ARTCULO 30o.- Para calcular los salarios cados, indemnizaciones por accidentes no profesionales,
riesgos de trabajos y enfermedades comunes, en trabajos a destajo, unidad de obra a precio alzado, etc., se
tomar como base el promedio del salario que est devengando el trabajador en los trminos del Captulo V,
Ttulo Tercero de la Ley Federal del Trabajo.
CAPTULO IX
PRESTACIONES Y SERVICIOS SOCIALES
ARTCULO 31o. Las empresas estn de acuerdo en otorgar a los trabajadores sindicalizados de planta
permanente, de planta temporal y eventuales, como prestacin de previsin social, una ayuda mensual de
$400.31 (CUATROCIENTOS PESOS 31/100 M.N.), para compra de despensa familiar, a travs de vales
de despensa o de cualquier otro medio segn se convenga con la Seccin o Sucursal correspondiente y en
los trminos de las disposiciones legales, de conformidad con las siguientes bases:
a)
Tendrn derecho a recibir esta prestacin los trabajadores de planta permanente, de planta temporal,
en el ciclo que laboren, as como los eventuales.
b)
sta se pagar cuando el trabajador preste sus servicios durante los das laborables del mes
correspondiente. El trabajador tendr derecho a recibir slo la parte proporcional de esta prestacin,
en relacin al nmero de das laborados.
c)
Esta prestacin se pagar dentro de la siguiente semana de concluido el mes en que devengue la
prestacin.
Las empresas entregarn a los trabajadores de planta temporal y de planta permanente durante la primera
quincena del mes de agosto de cada ao, una ayuda para la compra de tiles escolares a favor de los hijos de
los trabajadores, por el equivalente a ocho das del salario ordinario tabulado de la plaza de la que sea titular
para los trabajadores de planta permanente y en forma proporcional a los trabajadores de planta temporal.
Esta prestacin se pagar en forma proporcional a los das en que dichos trabajadores presten sus servicios,
segn corresponda, en el ciclo de zafra y en el ciclo de reparacin inmediatos anteriores a la fecha en que se
cubra esta prestacin, la cual se har extensiva a los trabajadores eventuales por el tiempo que suplan a los
trabajadores titulares. La ayuda a que se refiere este prrafo por su naturaleza es una prestacin de previsin
social y por tanto no forma parte del salario de los trabajadores ni lo integra.
Las empresas estn de acuerdo en otorgar a los trabajadores sindicalizados de planta permanente y de
planta temporal, como prestacin de previsin social para que puedan disfrutar en unin de sus familias de
periodos y momentos de convivencia y recreacin, la cantidad de 5.475 (cinco punto cuatrocientos setenta y
cinco) das de salario por cada ciclo laborado en el que se encuentren clasificados y en proporcin al nmero
de das efectivamente laborados. Tendrn derecho a recibir esta prestacin los trabajadores que los
sustituyan y se tomar en consideracin para determinar el salario el criterio que se utiliza para el pago de
vacaciones, es decir, el salario promedio de zafra y de reparacin. La prestacin a que se refiere este
precepto deber pagarse a ms tardar el mircoles de la semana santa de cada ao. Las partes convienen
que los periodos para el pago de esta prestacin corrern del primero de abril de un ao al treinta y uno de
marzo del ao siguiente. Dada su naturaleza, esta prestacin no forma parte del salario de los trabajadores ni
lo integra.
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO 32o. Los patrones proporcionarn a sus trabajadores la azcar estndar blanca que sea
necesaria para el consumo de sus hogares, tomando en cuenta el nmero de miembros que de ellos
dependan, subsidindolos con el 50% (cincuenta por ciento) del precio de venta al mayoreo. En aquellos
ingenios donde existan condiciones ms favorables, stas subsistirn.
El precio de venta a que se refiere el prrafo anterior, ser el precio promedio ponderado de mercado para
esta clase de azcar en el mes anterior a aquel en que se realice la venta, subsistiendo en todo caso el
subsidio sealado anteriormente.
Los patrones y el Sindicato fijarn las cantidades de azcar que deber venderse a los trabajadores, de
acuerdo con el nmero de familiares que de ellos dependan. En los lugares donde existan cooperativas o
tiendas sindicales, el azcar se vender por conducto de stas.
ARTCULO 33o. Los patrones se obligan a proporcionar al sindicato en cada ingenio o factora, un local
adecuado y debidamente acondicionado, para la instalacin de sus oficinas y un saln de actos para celebrar
las reuniones de sus socios, debiendo contar ste en su interior con servicios de agua, alumbrado elctrico y
telfono, cuando este ltimo servicio exista en los centros de trabajo.
Los ingenios o factoras que no hayan cumplido con esta obligacin, hasta el momento de entrar en vigor
este Contrato, le entregarn a la seccin correspondiente como compensacin, la cantidad de $22.32
(VEINTIDS PESOS 32/100 M.N.), mensuales, en los ingenios o fbricas del primer grupo con produccin
superior a 40,000 toneladas de azcar: $21.13 (VEINTIN PESOS 13/100 M.N.) mensuales, en los ingenio o
factoras con produccin de 20,000 a 40,000 toneladas de azcar; $15.78 (QUINCE PESOS 78/100 M.N.)
mensuales, en los ingenios o factoras con produccin menor de 20,000 toneladas de azcar. En aquellos
centros de trabajo en que sobre el particular existan situaciones ms favorables a los trabajadores, las
mismas subsistirn en todas sus partes.
ARTCULO 34o. Los patrones tienen la obligacin de proporcionar alumbrado elctrico a sus trabajadores
en sus centros de reunin, salones sindicales, en los lugares en que estn instaladas las casas de los
trabajadores y en las escuelas.
Los ingenios o factoras que cuentan con plantas de energa elctrica para las necesidades de sus
fbricas, proporcionarn este servicio con energa elctrica en los lugares ya indicados, sin perjuicio de las
labores del ingenio.
ARTCULO 35o. Las empresas proporcionarn a los trabajadores un campo para deportes debidamente
acondicionado con graderas para un mnimo de 100 personas, en la inteligencia que en donde ya existan y se
necesiten ampliarlas, se har en la cantidad arriba mencionada, baos con 6 regaderas y 2 servicios de W.C.
mantenindolos constantemente en buenas condiciones, as como anualmente dos equipos para los
siguientes deportes: bisbol, softbol, bsquetbol, ftbol y voleibol, debiendo ser de buena calidad y
reglamentarios. Adems entregarn anualmente 25 uniformes de buena calidad y los instrumentos
correspondientes para la Banda de Guerra. Dado el caso de no contar con los instrumentos para la Banda de
Guerra, se proporcionarn y se repondrn los que se encuentren en malas condiciones actualmente y los que
en lo futuro se deterioren por el uso normal.
Cada Empresa se har cargo una vez por ao, de cubrir los gastos de traslado, hospedaje y alimentacin
de dos de sus equipos deportivos integrados por trabajadores sindicalizados o hijos de stos que asistan a un
evento de competicin deportiva de carcter regional en la misma fecha, sin que exceda de dos noches y tres
das, que tendr por objeto el desarrollo de actividades deportivas, la convivencia e integracin familiar. La
representacin sindical notificar al ingenio por lo menos con quince das de anticipacin la fecha en que se
celebrar dicho evento, quedando entendido que si uno o varios de los deportistas son trabajadores en activo,
stos no se vern afectados ni en salario ni en prestaciones.
Las Empresas aportarn anualmente a la Tesorera del Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato de
Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana la cantidad de $4150,000.00
(CUATRO MILLONES CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) que se destinarn para la
organizacin de la fase final de los Juegos Deportivos Nacionales Azucareros durante el segundo semestre de
cada ao, cantidad que se pagar en una sola exhibicin a ms tardar el da treinta de junio de cada ao.
Para la organizacin de dichos Juegos y para vigilar la aplicacin de la cantidad indicada, se constituir un
Comit Mixto integrado por tres representantes designados por el Sindicato y tres representantes designados
por el Sector Industrial a travs de la Cmara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera, que ser
siempre presidido por el Secretario General del Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato, el cual formular el
reglamento respectivo, que se aplicar a partir del segundo semestre del ao dos mil trece. En el caso de que
con motivo de la organizacin de dichos Juegos Deportivos Nacionales Azucareros se generen gastos
adicionales a la cantidad indicada que hubieran sido autorizados por el Comit Mixto a que se refiere este
prrafo, las Empresas se comprometen a aportar la diferencia que resulte. Una vez realizados los Juegos
Deportivos Nacionales Azucareros, la Comisin Mixta a que se refiere este artculo entregar a las Empresas
afectas a este Contrato Ley, por conducto de la Cmara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera, un
informe final que contenga las actividades realizadas y la distribucin de las aportaciones que enteraron
las empresas
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
71
Los ingenios que tengan una produccin hasta 60,000 toneladas de azcar por ciclo azucarero,
otorgarn como bono de productividad la cantidad de $952,000.00 (NOVECIENTOS CINCUENTA Y
DOS MIL PESOS 00/100 M.N.) anuales.
b)
Los ingenios que tengan una produccin de ms de 60,000 y hasta 120,000 toneladas de azcar por
ciclo azucarero, otorgarn como bono de productividad la cantidad de $1232,000.00 (UN MILLN
DOSCIENTOS TREINTA Y DOS MIL PESOS 00/100 M.N.) anuales. Los ingenios que tengan una
produccin de ms de 60,000 y hasta 120,000 toneladas de azcar por ciclo azucarero, otorgarn
como bono de productividad la cantidad de $1100,000.00 (UN MILLN CIEN MIL PESOS 00/100
M.N.) anuales.
c)
Los ingenios que tengan una produccin de ms de 120,000 toneladas de azcar, otorgarn como
bono de productividad la cantidad de $1512,000.00 (UN MILLN QUINIENTOS DOCE MIL PESOS
00/100 M.N.) anuales
Las cantidades aqu pactadas se repartirn con el mismo criterio con el que se cubre la participacin de
los trabajadores en las utilidades de las empresas.
Para que los trabajadores tengan derecho al bono de productividad, los propios trabajadores y la Seccin
correspondiente, asumen el cumplimiento de todos y cada uno de los siguientes compromisos:
72
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
1.
2.
3.
Que en todos y cada uno de los departamentos los trabajadores esperen a su relevo en el puesto de
trabajo y no se ausenten de su lugar de trabajo de manera injustificada o innecesaria durante
su turno.
4.
Dar cumplimiento al Artculo 17 del Contrato Ley a fin de asegurar la continuidad en la operacin
del Ingenio.
5.
Dar cumplimiento al Artculo 3o. del Contrato Ley y al punto Quinto del Acuerdo de Modernizacin
Integral de la Industria Azucarera en su aspecto laboral, en lo relativo a permitir los trabajos de
compaas contratistas en los trminos del citado Artculo.
6.
Proporcionar el personal que le sea requerido por la Empresa, incluido el que se pida para laborar
durante los das domingo y los de descanso obligatorio as como durante el periodo de receso entre
la zafra y la reparacin, en trminos de los Artculos 12 y 16 del Contrato Ley y del punto Quinto del
Acuerdo de Modernizacin Integral de la Industria Azucarera en su aspecto laboral, en lo relativo a la
continuidad de la operacin.
7.
8.
9.
10.
Utilizar invariablemente la ropa y equipos de seguridad e inocuidad que proporcione la Empresa para
ese fin.
11.
Que el ndice de ausentismo del Ingenio en los ciclos por los que se pague el bono sea inferior al
ndice computado en los dos ciclos inmediatos anteriores.
En el mes de octubre de cada ao, las partes revisarn los compromisos a que se refiere esta clusula y
de comn acuerdo podrn ajustarlos de modo que se busque incentivar el incremento de la productividad en
la Industria.
El trabajador de planta permanente que no labore por lo menos 200 das en los dos ciclos por los que se
pague el bono; el trabajador de planta temporal que no labore por lo menos 100 das en el ciclo en que
se encuentre clasificado y el eventual que no labore por lo menos 60 das en los dos ciclos por los que se
pague el bono, no tendr derecho a recibir el bono de productividad. Para este efecto no se considerarn
como faltas de asistencia las ausencias derivadas de riesgos de trabajo o por maternidad, en ambos casos
amparadas por certificados de incapacidad expedidos por el IMSS, en el entendido que da pagado se
considerar da trabajado.
Con motivo de la constitucin del bono a que se refiere esta clusula, los Comits Ejecutivos Locales del
Sindicato se obligan a no realizar y a no permitir que se realicen paros ni bloqueos y las Empresas a cumplir
con sus disposiciones legales y contractuales.
En el caso de que el incumplimiento de cualquiera de los compromisos a que se refiere esta clusula que
sean de la responsabilidad individual de cada trabajador, traer como consecuencia que el trabajador que
incumpla pierda el derecho a cobrar el bono de productividad aqu pactado, debiendo repartirse la cantidad no
cobrada entre los dems trabajadores que tengan derecho a ello.
Las partes convienen que el Bono de Productividad a que se refiere este Artculo es independiente de la
participacin de los trabajadores en las utilidades de las Empresas.
Las partes convienen que subsistirn los convenios locales que sean ms favorables a los trabajadores.
En virtud de que esta prestacin se establece por efecto del Convenio de fecha diez de noviembre de dos
mil ocho, en el mes de mayo del ao dos mil nueve se pagar el ciclo azucarero completo tomando en
consideracin la reparacin 2008 y la zafra 2008/2009, y a partir de mayo del ao dos mil diez se pagar el
periodo anual correspondiente al ciclo de reparacin 2009 y al ciclo de zafra 2009/2010, para que en lo
sucesivo se computen de esta manera los ciclos correspondientes.
La presente reglamentacin no est sujeta a su revisin y/o modificacin por las Secciones o Ingenios en
lo particular, por lo que cualquier modificacin que se efectuara ser nula de pleno derecho.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
73
CAPTULO X
DESCANSOS, VACACIONES Y PERMISOS
ARTCULO 39o. Los trabajadores, adems del descanso semanal a que se refiere el Artculo 12,
disfrutarn de los siguientes das de descanso, durante el ao, con goce de salario: 1o. y 8 de Enero, el primer
lunes de febrero en conmemoracin al 5 de febrero, tercer lunes de marzo en conmemoracin al 21 de marzo,
viernes de la semana santa, 1o. de mayo, 15 y 16 de septiembre, 12 de octubre, tercer lunes de noviembre en
conmemoracin al 20 de noviembre, 1o. de diciembre de cada seis aos que coincida con el cambio del Poder
Ejecutivo Federal, o cuando las leyes determinen este cambio y 25 de diciembre. Si por alguna circunstancia
determinados trabajadores tuvieran que prestar sus servicios durante cualquiera de estos das, sern
retribuidos con salario doble, sin perjuicio del salario que les corresponda al da festivo a que se refiere este
Artculo en su primera parte o al de descanso semanal.
ARTCULO 40o. Los trabajadores que tengan ms de un ao de servicios disfrutarn de un periodo anual
de vacaciones con goce de salario hasta de veintisis das laborables consecutivos.
Al cumplir o tener veintinueve aos de antigedad al servicio de la Empresa, se incrementarn las
vacaciones en dos das, y de ah en adelante por cada cinco aos adicionales de antigedad, se aumentarn
dos das ms de vacaciones tal como lo establece el segundo prrafo del Artculo 76 de la Ley Federal
del Trabajo.
Los trabajadores que laboren toda una zafra, cualquiera que sea la duracin de sta, disfrutarn de un
periodo anual de vacaciones con goce de salario, equivalente a quince das laborables consecutivos.
Al cumplir o tener veintinueve aos de antigedad al servicio de la Empresa, se incrementarn las
vacaciones en un da, y de ah en adelante por cada cinco aos adicionales de antigedad, se aumentar un
da ms de vacaciones; aquellos que no cubran todo el periodo de zafra, tendrn no obstante derecho a
vacaciones proporcionales al tiempo trabajado.
Los trabajadores que laboren toda una reparacin, cualquiera que sea la duracin de sta, disfrutarn de
un periodo anual de vacaciones con goce de salario, equivalente a once das laborables consecutivos.
Al cumplir o tener veintinueve aos de antigedad al servicio de la Empresa, se incrementarn las
vacaciones en un da y de ah en adelante por cada cinco aos adicionales de antigedad, se aumentar un
da ms de vacaciones; aquellos que no cubran todo el periodo de reparacin, tendrn no obstante derecho a
vacaciones proporcionales al tiempo trabajado.
Para el pago de vacaciones se tomar como base el salario que en el momento de efectuarlo tenga la
plaza de la que es titular el trabajador o la que haya desempeado en el ciclo o la parte proporcional o el
salario que ste tuviere derecho a percibir.
Dentro de los quince das anteriores a la terminacin de los trabajos temporales o accidentales, el patrn
deber cubrir a los trabajadores el salario que les corresponda por las vacaciones que deban disfrutar,
inmediatamente despus de concluidos sus trabajos.
Fuera de los casos en que el salario se pague por cuota fija, la liquidacin del salario que deba
corresponder a cada trabajador durante las vacaciones, se har promediando el que obtuvo en los treinta das
efectivos de trabajo anteriores a los quince das a que se refiere el prrafo que antecede.
Los trabajadores tendrn derecho a una prima de 65% (sesenta y cinco por ciento) sobre los salarios que
les correspondan durante el periodo de vacaciones.
No obstante lo dispuesto en el presente Artculo, subsistirn las situaciones que sean ms favorables a los
trabajadores. Cuando el patrn no cubra las vacaciones dentro de los plazos sealados, ser responsable y
tendr la obligacin de pagarles los salarios, por los das que pierdan en su espera.
Por otra parte, se entiende por das no laborables los de descanso semanal y los de descanso obligatorio
a que se refieren los Artculos 12o. y 39o. de este contrato.
En tales condiciones la mecnica del disfrute y pago de las vacaciones ser el siguiente:
Los trabajadores de planta permanente y los de planta temporal del ciclo de zafra, comenzarn a disfrutar
sus vacaciones al da siguiente de terminada la zafra, y las contarn exclusivamente de lunes a viernes de
cada semana, debindoseles pagar tambin los sbados, los domingos y los das festivos que queden dentro
del periodo vacacional.
Los trabajadores temporales del ciclo de reparacin comenzarn a disfrutar sus vacaciones al da
siguiente de concluido dicho ciclo, y las contarn de lunes a sbado de cada semana, debindoseles pagar
tambin los domingos y das festivos que queden dentro del periodo vacacional.
74
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los trabajadores eventuales tendrn derecho al pago de vacaciones que les corresponda, de acuerdo al
ciclo en el que las disfruten.
En aquellas empresas donde existan situaciones ms favorables para los trabajadores, en el disfrute y
pago de las vacaciones, observando el criterio expuesto, las mismas subsistirn.
ARTCULO 41o. Los trabajadores podrn disfrutar de dos clases de permisos: a) Permisos particulares,
motivados por asuntos privados del trabajador; y b) Permisos por comisiones sindicales, del Estado o de
eleccin popular.
En el primer caso, el patrn est obligado a conceder permiso hasta por veinte das en el ao, sin goce de
salario, cuando la solicitud correspondiente se haga por conducto de la seccin o sucursal respectiva, siempre
y cuando dicha solicitud se haga por escrito y con anticipacin. Cuando por causa de fuerza mayor
comprobada, el trabajador no pueda regresar a su trabajo al vencer el trmino correspondiente, el permiso
ser ampliado hasta por diez das ms, como mximo, a solicitud escrita del interesado y por conducto del
Sindicato a travs de la seccin o sucursal correspondiente. En el segundo caso, tambin sin goce de salario,
los permisos se concedern por todo el tiempo que duren las comisiones de que se trate. En ambos casos el
trabajador podr regresar al desempeo de sus labores concluido el plazo de la licencia o antes de vencerse,
con los mismos derechos y obligaciones de que disfrutaba antes de la licencia, quedando obligado el patrn a
reponerlo en el puesto de donde haya salido o en el que le corresponda de acuerdo con los derechos
escalafonarios.
Las solicitudes de permisos a que se refieren los incisos a) y b) de este artculo, en cuanto se formulen
exclusivamente para la atencin de conflictos obrero-patronales o para la revisin de futuras contrataciones,
slo suspendern el Contrato por cuanto se refiere a la obligacin de los trabajadores de prestar sus servicios
y a la que tiene el patrn de remunerarlos, quedando en consecuencia activo respecto de las dems
prestaciones y obligaciones derivadas del propio Contrato. Empresa y Sindicato determinarn un mecanismo
para el otorgamiento de permisos sin goce de salario, el cual ser acorde con lo que se establezca en ese
mismo tema en el Reglamento Interior de Trabajo.
Cuando un trabajador de la Industria que se encuentre gozando de permiso, est laborando al servicio de
otro patrn, ser causa para que se cancele dicho permiso, dndosele un plazo de cinco das, por Sindicato y
Empresa conjuntamente, para que se reintegre a su puesto, y en caso de no hacerlo, la Empresa lo
considerar como falta de asistencia injustificada del trabajador, con base en lo que establece la fraccin X del
artculo 47 de la Ley Federal del Trabajo.
El patrn conceder permiso a sus trabajadores, con goce de salario, en los siguientes casos:
a) 13 das precisamente cuando contraiga matrimonio civil.
b) 11 das cuando fallezca su cnyuge o la persona con quien haga vida marital y que est anotada en la
cdula familiar, su padre, madre, hijos e hijas. La prestacin favorece a los trabajadores de planta permanente
y temporal.
Por lo que hace a los trabajadores eventuales, stos tendrn derecho al permiso fijado en el inciso a),
cuando hayan laborado en el ciclo de zafra o reparacin como mnimo dos meses inmediatamente anteriores
a la fecha del matrimonio civil; por lo que hace al permiso del inciso b), stos tendrn derecho cuando en el
momento del deceso, estn amparados por el Contrato.
En cada ingenio o fbrica, se conceder permiso con goce de salario ordinario, por el ciclo o ciclos en que
estn clasificados, a dos trabajadores miembros de la seccin respectiva, para que ocupen un puesto en el
Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica
Mexicana. Este permiso no ser aplicable a los trabajadores miembros de la seccin, que en razn de su
cartera sindical ya estn gozando de salario en los trminos de este Contrato. Queda entendido que la
duracin del permiso, ser slo por el trmino de la Comisin.
La Empresa se obliga a cubrir las cuotas obrero-patronales acostumbradas, al Instituto Mexicano del
Seguro Social y a hacer las aportaciones al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
que correspondan, hasta 30 trabajadores comisionados a la revisin bianual del Contrato Ley, por un trmino
comprendido entre 20 das anteriores a la instalacin de la Convencin Revisora del Contrato, hasta la firma
del Convenio que d por revisado el Contrato respectivo.
Patrones y Sindicato convienen en realizar de inmediato en forma conjunta, gestiones ante el Instituto
Mexicano del Seguro Social, a efecto de afiliar con carcter retroactivo de cinco aos a los miembros que
integran el Comit Ejecutivo Nacional y cinco delegados que colaboren con el mismo para que disfruten de los
servicios que otorga el mencionado Instituto, siendo las cuotas con cargo al Sector Patronal.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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ARTCULO 42o. Para los efectos a que se refiere el Artculo 76 de la Ley Federal del Trabajo, no sern
consideradas como faltas de asistencia injustificadas del trabajador, las ausencias motivadas por riesgos de
trabajo o enfermedades comunes, por el desempeo de comisiones sindicales o del Estado, por permisos
solicitados a la Empresa o por causa de fuerza mayor justificada.
Atento a lo anterior, los subsidios otorgados por el I.M.S.S. por incapacidades sufridas por los trabajadores
durante el periodo de vacaciones, no sern retenidos por las Empresas y sern independientes del pago
ntegro de las vacaciones que debe hacer la parte patronal.
ARTCULO 43o. Los miembros del Comit Ejecutivo del Sindicato o de sus secciones o sucursales,
podrn atender los asuntos de su competencia durante la jornada de trabajo, sin menoscabo de sus salarios,
hasta por un lapso de 4 horas a la semana.
El Secretario General, el Secretario de Trabajo, el de Previsin Social, el de Organizacin, el de Finanzas,
el de Educacin y Fomento al Deporte, el Secretario de Asuntos Polticos, el Secretario de Relaciones y el
Secretario de Produccin y Abastos del Comit Ejecutivo Local de la seccin, disfrutarn de un lapso de ocho
horas diariamente sobre la base de salario diurno para atender sus asuntos sindicales o los conflictos
que surjan
En aquellos centros de trabajo en que existan situaciones ms ventajosas para los miembros de los
Comits Ejecutivos Locales, las mismas subsistirn en todas sus partes.
Los miembros de los Comits Ejecutivos Locales que tengan la categora de planta permanente, gozarn
de los beneficios a que se refiere este Artculo durante todos los das del ao.
Los miembros del Comit Ejecutivo Local que tengan la categora de planta temporal, percibirn un salario
igual al que recibe el miembro del Comit Ejecutivo de planta permanente que tenga salario ms bajo en el
ciclo del que no sea titular el mencionado temporal, e igual salario percibir durante el receso.
En tanto los miembros de las sucursales de empleados se incorporen a las secciones correspondientes, el
Secretario General y el Secretario de Trabajo de los Comits Ejecutivos Auxiliares de dichas sucursales,
disfrutarn en forma alterna hasta por un lapso cada uno de ellos, de 16 horas a la semana, con goce de
salario, para atender los asuntos sindicales, y por mayor tiempo si la atencin de tales asuntos fuere solicitada
por el patrn.
En aquellos ingenios cuya produccin sea menor de 8,000 toneladas de azcar, los Secretarios que
conforme a este Artculo tengan derecho a disfrutar de las horas estipuladas para la atencin de asuntos
sindicales y que ocupen puestos calificados o que la seccin no pueda proporcionar al substituto, los patrones
y obreros se pondrn de acuerdo para evitar que se interrumpan las labores.
CAPTULO XI
RIESGOS DE TRABAJO, ENFERMEDADES COMUNES, ETC.
ARTCULO 44o. Para atender debidamente a la salud de los trabajadores, tanto en el caso de riesgos de
trabajo, como en el de enfermedades comunes, as como para atender a los familiares de aquellos,
considerndose como tales la esposa o la mujer que haga vida marital con el trabajador, ascendientes,
descendientes y colaterales que dependan econmicamente del trabajador, la empresa se compromete a
cumplir con las disposiciones que en materia de Seguridad Social establece tanto la Ley Federal del Trabajo
como la Ley del Seguro Social.
ARTCULO 45o. En todos los casos de enfermedad de los trabajadores y sus familiares, el patrn se
obliga a que el mdico que atienda al paciente, le entregue un comprobante en el que haga constar la
enfermedad que ste diagnostique y su origen y si dicha enfermedad le impide trabajar, sealar los das que
deber permanecer alejado de su empleo, tambin extender el mdico, al trabajador o familiar, copia de
radiografas y anlisis clnicos. Cuando la enfermedad sea profesional, deber hacerse constar la valuacin
de la incapacidad que le resulte al enfermo, si la hubiere, conforme a la ley.
Cuando la anterior obligacin no sea cumplida por el servicio mdico, los trabajadores no estarn
obligados a presentarse a sus labores y los patrones sern responsables de los salarios que dejen de percibir
por esta razn.
ARTCULO 46o. En todo ingenio o factora se proporcionarn los medios para trasladar rpida y
eficazmente a los trabajadores, a la esposa del trabajador y a los familiares enfermos del mismo, de los
campos y dems dependencias, para que sean atendidos en el hospital o enfermera correspondiente. Si por
alguna circunstancia el servicio antes citado no es suficiente para llenar las necesidades de los enfermos, los
interesados podrn hacer uso de los medios que estn a su alcance por cuenta y riesgo del patrn. Igual
procedimiento se observar cuando tratndose de casos urgentes, el mdico de la empresa no los atienda en
forma preferente o inmediata.
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO 47o. Los patrones por ningn concepto debern suspender los servicios mdicos y dems
prerrogativas que establece este Captulo, tratndose de los trabajadores titulares de planta permanente y sus
familiares, y por consiguiente, tales obligaciones regirn aun por el tiempo que stos no estuvieren en servicio
activo, por causa de receso, mientras los trabajadores estn amparados por el presente Contrato de Trabajo.
Los trabajadores de planta temporal y eventuales no podrn ser dados de baja en el Seguro Social sino
hasta que hayan transcurrido los das a que tuvieren derecho por concepto de vacaciones.
ARTCULO 48o. Los servicios mdicos a que se refieren los Artculos 44o. y 50o. de este Contrato, sern
proporcionados por los patrones hasta la completa curacin de sus trabajadores y familiares de los mismos.
En la atencin mdica de que se habla, quedarn comprendidos los reconstituyentes que, de acuerdo con las
necesidades del paciente y a juicio del mdico, sean necesarios para restituirlo a su estado normal de salud.
Las obligaciones a que se refiere este Artculo no rigen cuando se trate de padecimientos derivados del
uso de drogas enervantes, embriaguez o ria.
ARTCULO 49o. Los trabajadores a quienes se les determine la tuberculosis, que se encuentren en
servicio activo y, a juicio del mdico no es conveniente que continen trabajando, el obrero tendr derecho a
las prestaciones que por enfermedades comunes seala el Artculo 51o. de este Contrato.
Esta obligacin no excluye a cualquiera otra que implique mayores ventajas para la parte obrera y de las
que ya vengan disfrutando en algunos centros de trabajo.
ARTCULO 50o. Cuando con anterioridad al 15 de noviembre de 1996 en algn Ingenio estuviera
funcionando como clnica que preste servicios mdicos, sta seguir prestando los mismos bajo el marco de
la nueva Ley del Seguro Social que entr en vigor en 1997.
ARTCULO 51o. Tratndose de trabajadores de planta permanente y de planta temporal, vctimas de
accidentes o enfermedades no profesionales, los patrones estn obligados a pagarles el 50% (CINCUENTA
POR CIENTO) del salario que corresponda en el momento del pago, a la plaza que vena desempeando el
obrero incapacitado, hasta por un trmino de 107 das por cada ao que el trabajador est incapacitado para
prestarle servicios. Tratndose de trabajadores eventuales, la obligacin fijada anteriormente se reducir a 78
das por cada ao.
Las Empresas les proporcionarn adems, los medicamentos y materiales necesarios para su curacin
hasta su total restablecimiento.
Los patrones quedan exceptuados de la aplicacin de este Artculo, en los casos de enfermedades
producidas por drogas enervantes, embriaguez y ria.
ARTCULO 52o. En los casos de urgencia y cuando el mdico o mdicos del ingenio o factora o del
Seguro Social se encuentren fuera de lugar, las Empresas requerirn urgentemente para impartir los servicios
a que se refiere esta seccin del Contrato al mdico o mdicos que se hallen en el lugar ms cercano; y si no
lo hiciere o no los hubiere el Sindicato solicitar los servicios de cualquier otro mdico para el cumplimiento de
los Artculos anteriores por cuenta y riesgo del patrn.
ARTCULO 53o. Adems de la atencin mdica y material de curacin y de la indemnizacin a que se
refiere el Artculo 487 de la Ley Federal del Trabajo, en los casos de riesgos de trabajo (accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales o accidentes en trnsito), los obreros percibirn durante todo el tiempo de su
incapacidad, salario ntegro de que disfruten, tomando como base el proporcional o fijo que estn percibiendo
al ocurrir el accidente o declararse la enfermedad. Cuando existan convenios tripartitas celebrados con el
Instituto Mexicano del Seguro Social para el cobro de subsidios por incapacidad, la empresa reintegrar al
trabajador el importe total que como subsidio otorgue el Instituto. En los casos de no existir convenio, los
trabajadores cobrarn directamente sus incapacidades ante el Seguro Social. Cuando el riesgo de trabajo
ocasione la muerte o una incapacidad parcial o total permanente, para calcular la indemnizacin se tomar
como base, adems de los pagos hechos por cuota diaria, las gratificaciones, percepciones, habitacin y
cualquier otra cantidad que sea entregada al trabajador a cambio de su labor.
Enfermedad de trabajo es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que
tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar
sus servicios.
En los casos de muerte por algn riesgo de trabajo realizado, la indemnizacin a que se refiere el Artculo
502 de la Ley Federal del Trabajo consistir en 850 das de salario, independientemente del pago de la prima
de antigedad a que se refiere el Artculo 162 de la propia Ley.
Cuando el riesgo de trabajo realizado produzca al trabajador una incapacidad permanente y total, la
indemnizacin a que se refiere el Artculo 495 de la Ley Federal del Trabajo consistir en 1,153 das
de salario.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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ARTCULO 61o. BIS. Las Empresas tienen obligacin de proporcionar a sus trabajadores capacitacin o
adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y productividad, conforme a los planes y
programas formulados, de comn acuerdo, por el patrn y el sindicato en el seno de la Comisin Mixta nica
y aprobados por la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Estos planes y programas se ajustarn a las
disposiciones del Captulo III Bis, del Ttulo Cuarto de la Ley Federal del Trabajo.
Independientemente de lo anterior, de conformidad con las estipulaciones del presente Contrato, en cada
Ingenio se establecer un sistema de trabajo basado en competencias laborales, que con la finalidad de
promover una cultura laboral de vanguardia en la Industria Azucarera y asegurar la operacin de los Ingenios
con alta eficiencia y productividad, elaborando productos de calidad y a precios competitivos, permita la
formacin de Grupos de lite, el establecimiento de puestos multihbiles y/o multifuncionales, la flexibilidad en
la prestacin de los servicios, mejorando al mismo tiempo el nivel de vida y los ingresos de los trabajadores y
promoviendo su desarrollo, de acuerdo con los escalafones y tabuladores alternos que al efecto se
convengan. Este sistema funcionar conforme a las bases siguientes:
(a)
(b)
Para el diseo de este Plan de Capacitacin podr utilizarse el sistema de anillos funcionales,
crculos de calidad, compactacin horizontal o vertical de categoras y funciones o cualquier otro
sistema de crecimiento que determinen de comn acuerdo las partes.
(c)
(d)
Para estos efectos, se entiende por multihabilidad la habilidad que adquiere un trabajador despus
de haber sido capacitado para desempear de manera eficiente dos o ms funciones; por
multifuncionalidad la capacidad de un trabajador que al haber acreditado alguna o algunas
certificaciones mediante alguna modalidad contenida en los planes de capacitacin, le permite
desempear de manera eficiente dos o ms puestos y por flexibilidad la facultad de la Empresa, con
la aceptacin del Sindicato, de asignar a un trabajador funciones en cualquier Departamento o rea
del Ingenio.
(e)
El Plan de Capacitacin determinar las competencias con las que los trabajadores debern contar
para desempear un determinado puesto, de manera que cuenten con los conocimientos,
habilidades y actitudes necesarias para desempear de manera eficiente y eficaz las funciones
asignadas al puesto. Las partes determinarn las competencias laborales mediante el sistema que
acuerden, pudiendo inclusive adoptar las que se encuentran establecidas o las que en el futuro
establezca CONOCER.
(f)
Las competencias laborales sern avaladas por un Organismo Certificador debidamente acreditado
conforme a las Leyes respectivas, el que ser designado de comn acuerdo por las partes.
(g)
Para la elaboracin del Plan de Capacitacin, la Empresa podr contratar los servicios de
instituciones acadmicas y/o universitarias, consultoras o empresas privadas especializadas o
contactar los apoyos que brinda la Secretara del Trabajo y Previsin Social, el Consejo de
Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (CONOCER), o la ORGANIZACIN
INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT) en combinacin con organismos internacionales como el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
(h)
(i)
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
(k)
La elaboracin, implementacin y seguimiento del Plan de Capacitacin en cada Ingenio estar a cargo
del Consejo Mixto Local de Modernizacin.
Con la finalidad de formar los recursos humanos con la competencia que requieren los escalafones y
tabuladores alternos, se instituye un programa de capacitacin y adiestramiento para los trabajadores
eventuales preferentes, en los trminos de lo pactado en el Plan Rector de Modernizacin Integral de la
Industria Azucarera en su aspecto laboral (Reglamento) el que se agrega al presente Contrato Ley. Para ello,
el Sindicato elaborar una lista de trabajadores eventuales preferentes que no exceder del 10% (diez por
ciento) del nmero de trabajadores de planta del ciclo de zafra. Para estos efectos se entiende por trabajador
eventual preferente el que est incluido en la lista propuesta por el Sindicato y reconocida por la Empresa y
que no se encuentre clasificado o hubiera estado clasificado con anterioridad como trabajador de planta
permanente o temporal. Los trabajadores eventuales preferentes que participen en dicho programa, que
aprueben los cursos de capacitacin y adiestramiento y reciban una certificacin en trminos del referido Plan
Rector, en el caso de que se clasifiquen como trabajador de planta temporal en el escalafn alterno y renan
los requisitos establecidos en el perfil del puesto correspondiente, tendrn derecho a que el Ingenio le pague
por una sola vez un ESTMULO ECONMICO de la siguiente forma:
1.
Si el trabajador labor como eventual de uno a cinco ciclos de zafra antes de clasificarse como de
planta temporal, el estmulo econmico consistir en quince das del salario mnimo del Contrato Ley
vigente en la fecha en que el trabajador se clasifique.
2.
Si el trabajador labor como eventual de seis a diez ciclos de zafra antes de clasificarse como de
planta temporal, el estmulo econmico consistir en treinta das del salario mnimo del Contrato Ley
vigente en la fecha en que el trabajador se clasifique.
3.
Si el trabajador labor como eventual ms de diez ciclos de zafra antes de clasificarse como de
planta temporal, el estmulo econmico consistir en cuarenta y cinco das del salario mnimo
del Contrato Ley vigente en la fecha en que el trabajador se clasifique.
4.
Para los efectos de esta clusula, el trabajador eventual solamente tendr derecho a recibir el
estmulo econmico si labor al menos 60 das en cada uno de los tres ltimos ciclos de zafra antes
de clasificar o en los que hubiera trabajado si fueran menos de tres.
Las partes convienen que en tanto se elabora el escalafn alterno, el estmulo econmico a que se refiere
esta clusula se pagar a los trabajadores eventuales preferentes que se clasifiquen en el
escalafn tradicional.
ARTCULO 62o. Los patrones quedan obligados a hacer por su cuenta los gastos que demanden los
estudios tcnicos, industriales o prcticos en centros especiales, ya sean nacionales o extranjeros, de
trabajadores o hijos de stos, en todo caso mexicanos por nacimiento, en la siguiente proporcin.
Los ingenios con produccin hasta de 15,000 toneladas sostendrn los estudios de cuatro trabajadores o
hijos de stos; en los ingenios cuya produccin sea de ms de 15,000 y hasta 40,000 toneladas de azcar,
sostendrn los estudios de seis becados y los que excedan de 40,000 toneladas, sostendrn siete becados.
Cuando los estudios se efecten dentro del pas el monto de la beca no ser menor del salario mnimo
tabulado de cada ingenio, o regional en su caso cuando ste sea superior, debiendo cubrirse dicha cantidad al
interesado, por conducto del Sindicato, seccin o sucursal correspondiente.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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Los becados debern acreditar a la Empresa tanto la iniciacin cuanto el desarrollo anual de sus estudios,
y si no lo hacen o resultan reprobados, la beca ser suspendida pudiendo el Sindicato designar nuevo
elemento que disfrute del mismo beneficio. Los becados que hayan terminado sus estudios, debern prestar
sus servicios por dos aos al patrn que los hubiere becado siempre que exista puesto adecuado a sus
conocimientos. Cualquier convenio o situacin que implique mayores ventajas para los trabajadores,
subsistirn en todas sus partes.
Los hijos o hijas de los trabajadores jubilados, fallecidos, rescindidos, pensionados o reajustados, que
estuviesen gozando de una beca, continuarn percibiendo la misma hasta la terminacin de los estudios
correspondientes, siempre y cuando llenen los requisitos establecidos en este Artculo, sin que esto signifique
aumento del nmero de becados.
Una vez que los becarios amparados por este precepto concluyan sus estudios, las pensiones a que son
acreedores se integrarn al fondo de que habla el Artculo 64 del Contrato Ley para que sean aplicadas de
acuerdo con el Reglamento correspondiente.
La Empresa podr solicitar al Comit Ejecutivo Local de la Seccin de que se trate, que el beneficiario de
esta prestacin firme el comprobante fiscal correspondiente, y de ser as, la Empresa devolver debidamente
cancelados los recibos que la Seccin Sindical le hubiera expedido.
ARTCULO 63o. Las Empresas permitirn a sus trabajadores clasificados, de acuerdo con el Sindicato y
con el objeto de que adquieran mejores conocimientos, efecten prcticas en los puestos de superior
categora siempre que dichas prcticas las efecten fuera de su jornada de trabajo y sin que perciban salario
por este aprendizaje. En cada ingenio o factora se reglamentar oportunamente el ejercicio de estas
actividades, obligndose a que los tcnicos de los patrones y los obreros especializados en funciones,
proporcionen la enseanza e instruccin necesarias para la mejor preparacin de los trabajadores.
ARTCULO 64o. Como fue modificada la Ley Federal del Trabajo suprimiendo a los Aprendices y como las
Empresas en este Artculo aceptaron el pago de los salarios de dichos Aprendices, ahora con el producto de
esos salarios se constituir un fondo para que el mayor nmero de hijos e hijas de trabajadores puedan
capacitarse, ya sea en oficios, carreras tcnicas o profesionales.
El nmero de hijos o hijas de trabajadores no ser menor del 5% en los ingenios o factoras cuya
produccin no exceda de 20,000 toneladas de azcar anuales; del 7% en aquellos ingenios o factoras cuya
produccin sea de 20,000 a 50,000 toneladas de azcar por zafra y de 8% en aquellos ingenios o factoras
con produccin de ms de 50,000 toneladas.
Los porcentajes a que se refiere el prrafo anterior, sern sobre la totalidad de los trabajadores de planta
permanente y temporal.
Las cantidades que entregarn las Empresas para constituir el fondo arriba mencionado, sern las
equivalentes al salario mnimo que cubra dicho patrn y por cada uno de los beneficiarios de acuerdo con el
porcentaje arriba sealado, en la inteligencia de que dichos salarios se cubrirn por los 365 das de cada ao,
y se incrementarn cada vez que se aumenten los salarios de los trabajadores en la Industria.
Los fondos que se recaben por este concepto, sern manejados por un representante del Sindicato y otro
de la Empresa, con objeto de cubrir los gastos que implique la capacitacin de los beneficiarios y hasta donde
basten los fondos constituidos.
Cuando los fondos as lo permitan se aumentar el nmero de hijos o hijas de los trabajadores que gocen
de esta conquista, que sern seleccionados entre los que llenen los requisitos para el ingreso a los centros o
planteles respectivos, por lo cual una vez que todos los trabajadores con derechos escalafonarios hayan
disfrutado de este beneficio, podrn becarse a dos o ms hijos o hijas de un mismo trabajador. En caso de
que el beneficiario de este derecho fuere reprobado en sus exmenes, el Sindicato sealar
nuevo beneficiario.
Queda pactado que el beneficio que estn gozando los hijos o hijas de los trabajadores a que se refiere
este Artculo, lo seguirn percibiendo hasta la terminacin de sus estudios o preparacin tcnica aun en
aquellos casos en que sus padres fallezcan, sean jubilados, reajustados, pensionados o rescindidos.
Para dar cumplimiento a este Artculo, se elaborar un Reglamento por los Comits Ejecutivos de las
Secciones, que requerir el visto bueno del Comit Ejecutivo Nacional que determinar preferentemente la
forma y trminos de manejar el fondo, as como fijar el nmero de hijos o hijas de trabajadores beneficiados
con esta prestacin.
Los fondos excedentes de este Artculo, que existan en cada una de las secciones del Sindicato, sern
manejados para los mismos fines sealados en este mismo Artculo, a travs de un fideicomiso en el cual
estn representados tanto el Comit Ejecutivo Nacional del STIASRM, como las Empresas, en la inteligencia
de que a cada una de las secciones se les llevar su cuenta independiente.
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Queda expresamente convenido que por ningn motivo estos fondos sern aplicados a otros fines que no
sean para los que fueron creados, sancionndose de acuerdo con la Ley y los Estatutos, a quien o quienes
no cumplan estrictamente con esta disposicin cuando se trate de miembros del Sindicato y obligndose las
Empresas a sancionar a sus empleados de acuerdo con las leyes, cuando intervengan en el mal uso de
estos fondos.
En los casos de reajuste de personal, la Empresa respetar el nmero de salarios que estuviere otorgado
conforme a este Artculo hasta antes del reajuste, por el ciclo escolar en que se d el reajuste y por dos ciclos
escolares ms. Transcurrido este plazo, el nmero de salarios se ajustar a los trminos de los prrafos
segundo y tercero de este precepto.
Todos los convenios de reajuste de personal que se hayan celebrado con base a la Clusula Dcima
Segunda del Convenio de revisin salarial de fecha 16 de noviembre de 1995 se regirn por esta disposicin.
La Empresa podr solicitar al Comit Ejecutivo Local de la Seccin de que se trate, que el beneficiario de
esta prestacin firme el comprobante fiscal correspondiente, y de ser as, la Empresa devolver debidamente
cancelados los recibos que la Seccin Sindical le hubiera expedido.
CAPTULO XIII
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES DE PRIMERA NECESIDAD
ARTCULO 65o. En los centros de trabajo situados a una distancia de 5 kilmetros de centro a centro, de
la poblacin ms prxima en que haya mercado establecido, el patrn est obligado a destinar junto a las
habitaciones de los trabajadores un lugar para mercado pblico, el cual ser construido y acondicionado por
cuenta del mismo patrn. Para calcular la distancia de que se habla, deber tomarse como base el camino
que normalmente recorren los trabajadores y sus familiares para ir a hacer sus compras. La construccin de
los mercados, deber iniciarse al dar principio la prxima reparacin, debiendo quedar terminados un ao
despus de iniciados los trabajos.
CAPTULO XIV
VIVIENDA
ARTCULO 66o. Considerando que las partes por virtud de la clusula dcima del convenio de 16 de
noviembre de 1995 acordaron suprimir y dejar sin efecto el Fideicomiso para la Construccin de Casas en
Propiedad de los Trabajadores a que se referan los artculos 73, 143 y 144 del Contrato Ley vigente hasta el
15 de noviembre de 1995, subsistiendo el primero de los numerales y suprimindose los dos ltimos, mismos
que quedaron sin efecto alguno. Adicionalmente, acordaron la subsistencia de la prestacin con modalidades
diferentes, mismas que de comn acuerdo fijan ahora bajo las siguientes condiciones:
(a) Ambas partes estn de acuerdo en sustituir la obligacin de los ingenios de construir hasta 15,000
viviendas en beneficio de los trabajadores sindicalizados, que se hayan clasificado como de planta
permanente o temporal y que estuvieran activos al 31 de diciembre de 1995, a que se refera la
clusula dcima del convenio de 16 de noviembre de 1995, monetizando la prestacin a favor de
aquellos trabajadores que no hayan recibido vivienda, su indemnizacin o sustitucin, o que se
encuentren sujetos a convenio o acuerdo particular, para lo cual el sector industrial est de acuerdo
en aportar hasta la cantidad de $1,482810,000.00 (UN MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS
MILLONES OCHOCIENTOS DIEZ MIL PESOS 00/100 M.N.), en un trmino de 7 (SIETE) aos, por
concepto de pago total y finiquito de dicha prestacin en todos los ingenios del pas, con lo cual se da
debido cumplimiento a lo establecido por este artculo.
(b) Los ingenios se obligan a indemnizar o sustituir el derecho a vivienda, mediante el pago de la
cantidad de $100,000.00 (CIEN MIL PESOS 00/100 M.N.), en favor de cada uno de los trabajadores,
jubilados, pensionados o sus beneficiarios cuando los primeros hayan fallecido, en el nmero que
resulte de deducir de las 15,000 viviendas a que se refera el plan original, aquellos que ya hayan
recibido la vivienda, su indemnizacin o substitucin o que se encuentren sujetos a convenio o
acuerdo particular, los que subsistirn en sus trminos, siendo condicin para recibir este beneficio
que se hayan clasificado hasta el treinta y uno de diciembre de mil novecientos noventa y cinco como
de planta permanente o planta temporal. En caso de que varios trabajadores renan este requisito se
preferir al de mayor antigedad.
(c) Los ingenios que adquirieron la obligacin de vivienda por virtud del convenio de diecisis de
noviembre de mil novecientos noventa y cinco, debern participar en el pago de la cantidad antes
sealada en forma proporcional al nmero de viviendas acordadas conforme al criterio del sector
obrero contenido en el documento de veintisiete de junio de mil novecientos noventa y siete, en la
inteligencia de que cada ingenio ser responsable de cubrir las cantidades que les correspondan en
forma individual sin que le puedan afectar los posibles incumplimientos de los dems. La cantidad
que resulte a cargo de cada ingenio, ser cubierta de manera directa a los beneficiarios del programa
original de vivienda, a ms tardar en el mes de octubre de los aos 2005 a 2011, en siete partes
iguales cada ao o su aproximacin cuando no resulten mltiplos exactos.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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(d)
La cantidad diferencial que resulte en cada ingenio entre la multiplicacin del nmero de beneficiarios
del programa original a razn de $100,000.00 (CIEN MIL PESOS 00/100 M.N.) cada uno, menos el
nmero de viviendas ya construidas, entregadas, indemnizadas o convenidas en su caso, y la
cantidad global que le resulta a su cargo, deber aportarse tambin por el Ingenio en el trmino de
siete aos a un fideicomiso o fondo administrado por el sector industrial, que tendr por objeto
recaudar esta cantidad diferencial para pagar un beneficio econmico a los trabajadores, jubilados,
pensionados o sus beneficiarios en caso de fallecimiento, que no hayan sido incluidos en el
programa original, a fin de que stos reparen o mejoren su vivienda, estando de acuerdo ambas
partes en que la diferencia en el monto de los pagos obedece a que la naturaleza es tambin distinta
entre uno y otro grupo de personas. La cantidad a que se refiere este inciso se incrementar a partir
del 16 de noviembre de 2005, con el mismo factor que se refleje para los UDIS en el ao inmediato
anterior. De conformidad con lo pactado en la clusula sptima, inciso a) del Convenio de revisin
salarial de este Contrato Ley de fecha trece de octubre de dos mil nueve, la expresin los
trabajadores, jubilados, pensionados o sus beneficiarios en caso de fallecimiento, que no hayan sido
incluidos en el programa original con la que se identifica a los beneficiarios de la ayuda para
reparacin o mejora de vivienda a que se refiere este inciso, son los trabajadores que habiendo
tenido el carcter de trabajadores de planta permanente o temporal, ya no se encontraban
clasificados al treinta y uno de diciembre de mil novecientos noventa y cinco por haber fallecido u
obtenido su jubilacin o pensin y que no recibieron la prestacin de casa establecida en el Artculo
73 del Contrato Ley vigente en el ao de mil novecientos noventa y cinco. En la clusula sptima del
Convenio de Revisin Salarial de este Contrato Ley de fecha once de octubre de dos mil once, se
convino que las cantidades a que se refiere este inciso se incrementarn en UDIS se har a partir del
diecisis de noviembre del ao dos mil cinco, siguiendo la mecnica que se precisa en este inciso; y
que para los efectos de determinar los beneficiarios de esta prestacin, el Sindicato se compromete a
presentar en un trmino que no exceder de 15 das naturales siguientes a la firma de dicho
convenio, una relacin que contenga sus nombres, el Ingenio al que pertenecen y la seccin a la que
se encuentran afiliados, relacin que deber ser presentada a los Ingenios por conducto de la
Cmara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera. En la clusula dcima quinta del
Convenio de Revisin Integral de este Contrato Ley de fecha quince de octubre de dos mil doce, se
pact que las cantidades que correspondan a la actualizacin en UDIS se entregarn, por gestin del
Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la
R.M., a los Comits Ejecutivos Locales, para que stos lleven a cabo el reparto que corresponda.
(e)
El sector obrero manifiesta que este artculo representa el lmite de la responsabilidad total del sector
industrial respecto de la prestacin de vivienda y que una vez cumplida por cada Ingenio extender al
mismo, el finiquito ms amplio que en derecho proceda, comprometindose tambin a que cada
trabajador o beneficiario que reciba el pago de la prestacin o sustitucin de su derecho a vivienda,
extienda tambin individualmente dicho finiquito al Ingenio de que se trate, liberndolo de cualquier
responsabilidad respecto de esta prestacin.
(f)
Al recibir el pago de la indemnizacin o sustitucin del derecho de vivienda en los trminos de esta
clusula, los trabajadores o beneficiarios que habiten casas propiedad del ingenio de que se trate, las
desocuparn y entregarn a ste. Los ingenios, previo consentimiento del trabajador interesado o su
beneficiario, tendrn la opcin de cambiar el pago por indemnizacin o sustitucin del derecho a
vivienda mediante la entrega en propiedad de la vivienda que est actualmente proporcionada en
comodato o con cualquier otra modalidad, con la cual se dar debido cumplimiento a la obligacin
referida en esta clusula.
(g)
Ambas partes estn conformes en que todos los acuerdos y convenios particulares que se hubiesen
celebrado con anterioridad al presente convenio, relativos a la construccin y entrega de vivienda y/o
a la substitucin o indemnizacin del derecho a recibirla en cumplimiento al Artculo 66 del referido
Contrato Ley, conservarn todo su valor y fuerza legal y por ende subsistirn y sern cumplidos en
sus trminos.
(h)
Ambas partes estn de acuerdo en que en un trmino mximo de 5 (CINCO) das hbiles integrarn
una comisin con cuatro miembros de cada parte, en la inteligencia que por parte del Sector Obrero
sern el Secretario General de la Seccin de que se trate, un miembro del Comit Ejecutivo Nacional
que se designe y dos miembros de la Comisin de Vivienda; y por el sector patronal sern el Gerente
del Ingenio y tres personas ms que designe la Empresa, misma que deber determinar los
siguientes aspectos: (1) Depurar la relacin de beneficiarios ingenio por ingenio del programa
original de vivienda a que se refiere la clusula dcima del convenio de 16 de noviembre de 1995. (2)
Depurar la relacin de beneficiarios, ingenio por ingenio, que hayan sido objeto de entrega o
indemnizacin de vivienda o que se encuentren sujetos a convenio o acuerdo particular, cuyo
nmero deber restarse del que corresponda al programa original. (3) Determinar el nmero de
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
beneficiarios tanto en forma global como de cada ingenio que sern objeto del pago de la cantidad de
$100.000.00 (CIEN MIL PESOS 00/100 M.N.) que corresponden a los beneficiarios del programa
original. (4) Determinar el nmero de beneficiarios tanto en forma global como de cada ingenio que
sern objeto de una determinada cantidad de dinero, misma que recibirn en concepto de ayuda
para reparar o mejorar su vivienda y cuantificar la cantidad que cada una de estos beneficiarios
recibir por tal concepto. La cantidad que debe pagar cada Ingenio por concepto de ayuda para
reparacin o mejora de vivienda se obtiene de multiplicar la suma de $15,000.00 por el nmero de
viviendas monetizadas a su cargo y dividiendo el producto entre el nmero de beneficiarios a recibir
dicha ayuda. Por tratarse de una ayuda, la cantidad que resulte entre una fuente de trabajo y otra
puede variar de manera significativa, pero en ningn caso y bajo ninguna circunstancia la cantidad
que reciban los beneficiarios de la ayuda pactada jams ser superior a la suma que reciban o
recibieron los trabajadores beneficiarios del programa original de vivienda. (5) En funcin del nmero
de estos ltimos beneficiarios, determinarn la suma que corresponda a cada uno de ellos, sin que
sta en forma global, sumada a la que reciban los beneficiarios del programa original, rebase de la
cantidad de $1,482810,000,00 (UN MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES
OCHOCIENTOS DIEZ MIL PESOS 00/100 M.N.). El listado de beneficiarios de la ayuda a que se
refiere este Artculo, ser aprobado por la Comisin Mixta de Vivienda del Ingenio correspondiente.
En los trminos de lo pactado en la clusula dcima quinta del Convenio de Revisin Integral de este
Contrato Ley de fecha quince de octubre de dos mil doce, en aquellos Ingenios en los que existan
remanentes en el fondo constituido para el pago de la ayuda para reparacin o mejora de vivienda
derivados de la aplicacin de la parte final del inciso c) de la clusula sptima del convenio de fecha
trece de octubre de dos mil nueve que dio por revisado el presente Contrato Ley, debern enterarlos
a la Tesorera del Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera
y Similares de la Repblica Mexicana en un plazo que no exceder dentro de los noventa das
siguientes a la firma de dicho Convenio, a fin de que sean destinados a programas sociales en las
Secciones de las que provengan dichos recursos.
(i)
Las partes realizarn bajo los trminos y condiciones establecidos en la clusula octava del convenio
de 17 de noviembre de 2004, la depuracin de las plantillas, segn las necesidades presentadas por
cada uno de los ingenios.
(j)
El Sindicato, sus secciones o el Fiduciario a que se refera el artculo 73, 143 y 144 del Contrato Ley,
vigente hasta el 15 de noviembre de 1995, reintegrar en un trmino mximo de 30 (TREINTA) das,
los terrenos que los ingenios hubieren aportado para la construccin de casas. No obstante, las
partes acuerdan que en forma individual ingenio y sindicatos, podrn pactar cualquier modalidad
distinta.
En la clusula dcima tercera del Convenio que dio por revisado el presente Contrato Ley de fecha quince
de octubre de dos mil diez, se pact lo siguiente:
Las Partes declaran que en el Artculo 66 del Contrato Ley que se revisa convinieron que el lmite de las
aportaciones del sector Industrial por concepto de pago total y finiquito de la prestacin de vivienda sera
hasta la cantidad de $1,482810,000.00 (UN MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES
OCHOCIENTOS DIEZ MIL PESOS 00/100 M.N.), en un trmino de 7 (SIETE) aos contados a partir del 16 de
noviembre de 2004; habiendo reconocido el Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares
de la Repblica Mexicana que dicha cantidad representa el lmite de la responsabilidad total del sector
Industrial respecto de la mencionada prestacin, por lo que una vez cumplida sta por cada Ingenio se oblig
a extender al mismo el finiquito ms amplio que en derecho proceda, comprometindose tambin a que cada
trabajador o beneficiario que reciba el pago de la prestacin o sustitucin de su derecho a vivienda, extienda
tambin individualmente dicho finiquito al Ingenio de que se trate, liberndolo de cualquier responsabilidad
respecto de esta prestacin; por lo que ratifican en todas y cada una de sus partes el contenido de dicho
artculo.
No obstante lo anterior, y sin perjuicio de lo pactado en el Artculo 66 citado, con la finalidad de atender
3,179 casos de trabajadores que se encontraban activos y clasificados al da treinta y uno de diciembre de mil
novecientos noventa y cinco y que no fueron incluidos en el programa original de vivienda, ambas partes
estn de acuerdo y convienen en lo siguiente:
a).- La prestacin legal para proporcionar a stos y a los dems trabajadores habitaciones cmodas e
higinicas, se seguir cumpliendo manteniendo su incorporacin al rgimen general del INFONAVIT y
continuando con las aportaciones que establece la Ley de dicho Instituto.
b).- Las partes aceptan que los 3,179 trabajadores mencionados tienen derecho a la prestacin extra legal
consignada en el artculo 66 del Contrato Ley y que la misma se cumplir mediante el pago de la cantidad de
$100,000.00 (CIEN MIL PESOS 00/100 M.N.) para cada uno, que se actualizar en UDIS con la misma
mecnica que se precisa en el inciso d) del Artculo 66 de este Contrato Ley. El nmero de beneficiarios que
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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corresponda a cada ingenio se pagar dividiendo estos en siete partes que correspondern a siete
exhibiciones anuales en el plazo comprendido del 16 de octubre de 2012 al 15 de octubre de 2018, salvo que
el ingenio determine anticipar su pago, sobre todo aquellos que tengan una cantidad mnima de pagos a
realizar.
c).- Para determinar los beneficiarios de esta prestacin, el Sindicato se compromete a presentar en un
trmino que no exceder de 15 das naturales siguientes a la firma del presente convenio, una relacin que
contenga sus nombres, el Ingenio al que pertenecen y la seccin a la que se encuentran afiliados. Esta
relacin deber ser presentada a los Ingenios por conducto de la Cmara Nacional de las Industrias
Azucarera y Alcoholera para que en un plazo que no exceder de los 30 das naturales siguientes, los
Ingenios las revisen y formulen las observaciones que consideren pertinentes, con lo cual se emitir la
relacin definitiva que suscribirn los representantes del Sindicato y del Ingenio de que se trate.
d).- Para la determinacin del nmero de beneficiarios por cada Ingenio, se deber tomar en cuenta el
documento que fue suscrito entre las partes a que se refiere la Clusula segunda, inciso c) del Convenio del
14 de diciembre de 2004.
e).- En los casos en que localmente se hayan suscrito convenios o se hayan otorgado beneficios a favor
de cualquiera de los 3,179 beneficiarios, subsistirn en sus trminos y tales personas no sern sujetas de la
prestacin extralegal prevista en el inciso b) de esta clusula, sin que esto importe ninguna carga adicional
para ningn ingenio.
f).- Para recibir la cantidad indicada, los beneficiarios debern desistir de cualquier accin que hubieran
ejercitado en contra del ingenio, del sindicato y/o de la seccin correspondiente en materia de vivienda y/o
realizar las acciones y actividades necesarias a fin de dar por concluidos definitivamente los juicios motivados
por dichas reclamaciones, adems de otorgar un finiquito respecto del cumplimiento de cualquier obligacin a
cargo del ingenio.
El sector obrero manifiesta que con este acuerdo concluyen totalmente las obligaciones del Sector
Industrial derivadas de la prestacin de vivienda establecida en el Contrato Ley de esta rama de industria, por
lo que adems de ratificar el finiquito otorgado en trminos del Artculo 66 de dicho Contrato Ley a favor de
todos y cada uno de los ingenios, se comprometen a no presentar en el futuro, a la consideracin de las
Empresas, sea en lo particular a un ingenio o de manera general a la Industria, ningn otro caso relativo a la
prestacin de vivienda que estableca el Contrato Ley indicado y a desistir de cualquier procedimiento
contencioso que en lo futuro pudieran instaurar con este motivo en cualquier va.
ARTCULO 67o. Cuando se instalen ingenios nuevos, al mismo tiempo se construirn todas las casas que
se necesiten para los obreros, mismas que se les entregarn en propiedad y cuyo importe se cubrir con los
productos de los propios ingenios.
ARTCULO 68o. En vista de lo pactado en el Artculo 66 del presente Contrato Ley y de conformidad con
el convenio celebrado entre las Empresas y el Infonavit en el mes de marzo de 2007, as como el Dictamen
emitido por dicho Instituto, el Sector Patronal y el Sindicato convienen que para dar cumplimiento a lo que
establece el Artculo 136 de la Ley Federal del Trabajo, las Empresas debern aportar al Fondo Nacional de la
Vivienda lo siguiente: (a) El 2.5% sobre los salarios integrados de los trabajadores a su servicio que:
(i) hubieran recibido vivienda en propiedad antes del 16 de noviembre de 1995 y (ii) de los trabajadores a su
servicio que se encuentren incluidos en el programa original de vivienda a que se refiere el Artculo 66 antes
citado, lo anterior con base en lo que establece el Artculo Tercero Transitorio de la Ley de veinte de abril de
mil novecientos setenta y dos, ya que con la entrega del mencionado 2.5% correspondiente al fondo referido,
se da cumplimiento puntual a la obligacin a cargo de dichas empresas, toda vez que se otorgaron a dichos
trabajadores prestaciones en materia de habitacin equivalentes o superiores al otro 2.5%. (b) De igual forma
el Sector Patronal y el Sindicato convienen que respecto de los trabajadores sindicalizados que no se
encuentren en los supuestos de los puntos (i) y (ii) de este prrafo, las Empresas debern aportar al Fondo
Nacional de Vivienda el 5% de sus salarios integrados.
No obstante lo anterior, quedan en vigor las disposiciones del presente Captulo de este Contrato Ley.
Asimismo, se obligan las empresas a entregar al Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato, a travs de las
secciones y sucursales correspondientes, copias de los pagos mensuales que realicen ante el referido
Instituto, por los trabajadores sindicalizados.
Las Empresas se comprometen a entregar en un plazo no mayor de treinta das, a partir de la fecha en
que lo soliciten, las constancias de las aportaciones al INFONAVIT para los jubilados, pensionados o
fallecidos.
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(Cuarta Seccin)
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ARTCULO 69o. En cada ingenio o fbrica del primer grupo, los patrones sostendrn una Brigada
Sanitaria compuesta de seis personas como mnimo; de cinco personas como mnimo en los ingenios o
fbricas del segundo grupo y, de tres personas tambin como mnimo en los ingenios o fbricas del tercer
grupo. Los trabajadores que formen estas brigadas prestarn sus servicios durante todos los das laborables
de cada ao, estando destinados a recoger basuras, a petrolizar los lugares pantanosos y en general a vigilar
por las buenas condiciones higinicas de los lugares donde habiten los trabajadores.
En aquellos ingenios en donde existan condiciones ms favorables para los trabajadores, stas
subsistirn.
CAPTULO XV
JUBILACIONES
ARTCULO 70o.- Para incrementar el Fondo de Jubilaciones que se tiene constituido en Fideicomiso
irrevocable en Confa, S.A., Departamento Fiduciario y cuyos productos se destinarn exclusivamente a la
jubilacin de los trabajadores miembros del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares
de la Repblica Mexicana y Representantes Obreros de la Comisin Nacional Mixta de la Industria Azucarera,
a partir de la vigencia de este Contrato, las Empresas, a travs del Fideicomiso constituido con la Financiera
Nacional Azucarera, S.N.C., a que se refiere el artculo 74 de este Contrato, a travs del procedimiento que
establezcan las partes, se obligan a entregar al Comit Ejecutivo Nacional, del Sindicato de Trabajadores de
la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, el importe de $38.6786 (TREINTA Y OCHO
PESOS SESENTA Y SIETE CENTAVOS OCHENTA Y SEIS CENTSIMAS DE CENTAVO) por tonelada de
azcar que se haya producido en la zafra inmediata anterior al 16 de noviembre de cada ao, importe que se
dividir en doce partidas mensuales iguales que se pagarn a partir del mes de noviembre de cada ao. Dicho
importe se incrementar una vez al ao y solamente con el mismo porcentaje en que se aumenten en forma
general los salarios de los trabajadores de la Industria con motivo de la revisin del Contrato.
El Fondo Intocable a que se refiere el artculo II del Reglamento de Jubilaciones de la Industria Azucarera
y que forma parte integrante de este Contrato Ley, en el artculo 71, actualmente se encuentra constituido en
la cantidad de $1000,000.00 (UN MILLN DE PESOS 00/100 M.N.).
Para definir el derecho y el nmero de trabajadores que recibirn el beneficio de la jubilacin de acuerdo
con el Reglamento respectivo, se crea una Comisin integrada por tres representantes industriales y tres de
los trabajadores, con sus respectivos suplentes y dos asesores por cada parte.
Dicha Comisin quedar integrada por tres representantes propietarios, tres representantes suplentes y
dos asesores, por cada uno de los sectores Obrero y Patronal.
La Cmara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera, tiene facultad para designar y revocar los
nombramientos de los representantes industriales, la misma facultad tiene el Comit Ejecutivo Nacional del
Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, por lo que hace a
los representantes de los trabajadores.
La aplicacin del presente artculo se regir por el Reglamento de Jubilaciones de la Industria Azucarera,
que se incluye en este Contrato.
ARTCULO 71o.- REGLAMENTO DE JUBILACIONES DE LA INDUSTRIA AZUCARERA.
ARTCULO I.- La manera y forma como operar el Artculo 70 del presente Contrato, en cuanto alude a la
concesin de jubilaciones y manejo de fondos aplicables a tal servicio, constituye el objeto del presente
Reglamento; el cual ser aplicable exclusivamente a quienes hubieran recibido pensiones jubilatorias con
anterioridad al 16 de noviembre de 2000, ya que los trabajadores que lo hagan con posterioridad a esa fecha
se regirn por lo dispuesto en el Artculo 71o.-Bis del presente Contrato Ley. Una vez que fallezca el ltimo de
los jubilados a quien sea aplicable este Artculo, ste ser derogado y suprimido del texto del Contrato Ley.
ARTCULO II.- La jubilacin se otorgar a los trabajadores de planta permanente y temporal miembros del
Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, o integrantes de
alguna Cooperativa debidamente registrada, as como a aquellos trabajadores del propio Sindicato que estn
desempeando comisiones dentro del Comit Ejecutivo Nacional del propio Sindicato, de la Confederacin de
Trabajadores de Mxico y los representantes del Sector Obrero ante la Comisin Nacional Mixta de la
Industria Azucarera, que satisfagan los requisitos que este Reglamento determina, en la medida que los
fondos destinados a tal servicio lo permitan, disponiendo tanto de los productos que se obtengan, as como
del capital invertido previa deduccin de un patrimonio intocable con importe de $1000,000.00 (UN MILLN
DE PESOS 00/100 M.N.), ya constituido por contrataciones anteriores. Los miembros del Comit Ejecutivo
Nacional del Sindicato o de la Confederacin de Trabajadores de Mxico, para ser jubilados, siempre y
cuando renan los requisitos establecidos por dicho Reglamento de Jubilaciones, no tendrn obligacin de
regresar a prestar servicios en el Ingenio en el que estn escalafonados antes de ser jubilados.
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(Cuarta Seccin)
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Las solicitudes de jubilacin, deben presentarse ante la Comisin de Jubilaciones a efecto de evitar la
prescripcin, con apego a lo siguiente:
a) En casos de trabajadores activos, a partir del momento en que deseen ejercitar este derecho o dentro
del plazo de un ao, a partir de que dejen de tener la categora de trabajadores activos.
b) En los casos en que el Instituto Mexicano del Seguro Social, decrete la invalidez definitiva al 100% para
un trabajador, en el plazo de un ao, contando a partir de la fecha de la notificacin de la resolucin del
mencionado Instituto; y
c) En casos de riesgos de trabajo, en un plazo de dos aos, contados a partir de que se determine la
incapacidad total permanente.
ARTCULO III.- Los trabajadores a que alude el Artculo anterior podrn ser jubilados cuando llenen los
requisitos siguientes:
a) Los de planta permanente debern contar con una antigedad de 35 aos como mnimo de servicio
activo y tener no menos de 60 aos de edad.
b) Los trabajadores de planta temporal debern justificar haber laborado durante 35 periodos o ciclos al
frente de uno o ms puestos fijos y tener 60 aos de edad como mnimo. En ambos casos la jubilacin se
otorgar en las condiciones especiales que adelante se precisarn.
c) De igual derecho disfrutarn los que presten sus servicios en un ingenio azucarero, si cuentan con la
edad y antigedad en el servicio a que aluden los incisos anteriores, cuando laboren con el carcter de
Cooperativistas.
d) Tambin sern jubilados no obstante que no llenen los requisitos previstos en los incisos a) y b) del
presente Artculo, los trabajadores de planta permanente o temporal miembros del Sindicato de Trabajadores
de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, o Cooperativistas, que sean vctimas de un
riesgo profesional que les ocasione una incapacidad total permanente. Esta jubilacin ser otorgada
independientemente de la indemnizacin que la empresa deba cubrir al efecto por la incapacidad que sufra.
e) Tendrn preferencia para ser jubilados, los trabajadores que habiendo cumplido 60 aos de edad y 35
de servicio, les haya sido declarada la invalidez definitiva al 100% por el Instituto Mexicano del Seguro Social
o tengan derecho a jubilacin por edad avanzada, conforme al inciso g) de este mismo Artculo, an sobre los
trabajadores que tengan mayor antigedad y edad.
f) Los trabajadores a quienes se les haya declarado la invalidez definitiva al 100% por el Instituto Mexicano
del Seguro Social o tengan derecho a jubilacin por edad avanzada, conforme al inciso g) de este mismo
Artculo y tengan antigedad de 15 a 20 aos al servicio del Ingenio de que se trate, tendrn derecho a ser
jubilados con el 50% (cincuenta por ciento) de lo que corresponde a un jubilado normal, de conformidad con el
Artculo XII de este Reglamento; si su antigedad est comprendida entre 20 y 30 aos tendrn derecho a un
70% (setenta por ciento). Si su antigedad es superior a 30 aos, tendr derecho a jubilacin normal, o sea al
100% (cien por ciento).
g) Tendrn asimismo, derecho a jubilacin por edad avanzada, los trabajadores que cumplan los
siguientes requisitos:
1.- Tener ms de 65 aos de edad.
2.- Tener antigedad de 15 a 20 aos al servicio de un ingenio, caso en el cual la jubilacin se decretar al
50% en relacin a la jubilacin normal; los trabajadores que tengan antigedad comprendida entre 20 y 30
aos tendrn derecho a jubilacin al 70%; y los trabajadores cuya antigedad sea superior a 30 aos tendrn
derecho a jubilacin normal, o sea al 100%.
h) Ningn trabajador que se encuentre jubilado con pensin normal o de riesgo profesional, deber recibir
una cantidad diaria, menor al salario mnimo regional de la zona en que se encuentre enclavado el ingenio en
que haya prestado sus servicios, independientemente de la que perciba del Instituto Mexicano del Seguro
Social. En casos de pensiones por invalidez o edad avanzada de acuerdo con los incisos e), f) y g) de este
mismo Artculo, se otorgarn las mismas, con las reducciones al 70% o al 50% sealadas.
ARTCULO IV.- La jubilacin entrar en vigor a partir de la fecha en que lo determine el Comit Tcnico y
se precise en el dictamen que se emita para tal efecto.
ARTCULO V.- Cuando dos o ms trabajadores de acuerdo con las estipulaciones del presente
Reglamento, tengan derecho a ser jubilados y hayan presentado solicitudes para ese efecto, se preferir al
permanente respecto al temporal y cuando tengan igual antigedad, se preferir al de mayor edad.
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(Cuarta Seccin)
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ARTCULO VI.- Para efectos de dictmenes de jubilacin, la categora y la antigedad de los trabajadores
se precisar con estricto apego a los escalafones que obren en poder de la Comisin, debidamente
registrados ante la autoridad competente.
Ni la categora ni la antigedad pueden ser modificadas con posterioridad a que el Instituto Mexicano del
Seguro Social haya decretado estado de invalidez definitiva al 100% a un trabajador.
ARTCULO VII.- Para definir el derecho y el nmero de trabajadores que recibirn el beneficio de
jubilacin de acuerdo con este Reglamento, y administrar el Fondo que se constituya en cada Ingenio, se crea
un Comit Tcnico integrado por 3 (tres) representantes designados por la Empresa y (3) tres representantes
designados por el Sindicato, con igualdad de voz y voto.
ARTCULO VIII.- Las ausencias justificadas de un trabajador, no sern descontadas del servicio activo al
calcular su antigedad. Las faltas injustificadas se descontarn del tiempo trabajado; pero cuando stas
obedezcan a renuncia o despido justificado del trabajador, la interrupcin ser absoluta, debiendo de contarse
su antigedad a partir del nuevo ingreso
ARTCULO IX.- Cuando un trabajador se considere con derecho a ser jubilado, solicitar ser incluido en la
lista que se presente a la Comisin de Jubilaciones, de los trabajadores que pretendan tener ese derecho y
ser la propia Comisin la que resuelva si se otorga o no la jubilacin solicitada y los trminos y cuanta de la
misma.
ARTCULO X.- Los trabajadores de planta permanente que vengan trabajando todos los das laborables
del ao, disfrutarn, mientras vivan, al ser jubilados, del promedio del salario que en jornada legal hubiesen
disfrutado durante los dos ltimos ciclos laborados inmediatos anteriores a la fecha en que sean jubilados.
Los trabajadores de planta permanente que hubieren venido prestando sus servicios en ciclo de zafra y en
ciclo de reparacin o preparacin, aun cuando desempearen diferentes puestos, al ser jubilados disfrutarn
del promedio anual de los salarios que en jornada legal hubieren devengado en esos puestos durante los dos
ltimos ciclos laborados inmediatos anteriores a la fecha en que sea jubilados.
La cantidad total que se obtenga se distribuir entre 24 quincenas.
Para jubilar a los trabajadores de planta temporal, se tomar como base el salario de jornada legal, que
hubieren percibido en el ciclo laborado inmediato anterior a su jubilacin; dicho salario se multiplicar por el
nmero de das de la duracin del ciclo respectivo, el total que resulte se distribuir entre 12 quincenas para
obtener la pensin quincenal a que debera tener derecho como trabajador de planta temporal,
inmediatamente se multiplicar por 16 quincenas y el importe que resulte se divide entre 24 quincenas del
ao, mientras viva.
Como una garanta mnima para los trabajadores de las fbricas de azcar, ningn ciclo de zafra o de
reparacin ser considerado como menor de 120 das para los efectos de jubilacin.
La jubilacin de un trabajador dar por terminada toda relacin obrero-patronal entre el trabajador jubilado
y la empresa a la que ste prest sus servicios, y el mismo trabajador jubilado no conservar ms derecho
que el de percibir, con cargo al fondo de jubilaciones, la pensin que se le hubiere fijado en los trminos del
presente Reglamento. La Comisin de Jubilaciones estar obligada a cumplimentar las resoluciones que
dicten los jueces competentes, en lo relativo a pago de pensiones alimentaras, a favor de sus dependientes
econmicos, siempre que las mismas no excedan del 50% de la pensin de jubilaciones a favor del trabajador
jubilado.
ARTCULO XI.- Los trabajadores que sean jubilados no podrn desempear ningn otro empleo en la
Industria Azucarera, dentro de las unidades industriales propiamente dichas, sancionndose con el retiro
definitivo de la pensin al elemento jubilado que no acate esta prohibicin.
ARTCULO XII.- Las pensiones sern cubiertas a los trabajadores jubilados quincenalmente, mediante
cheques nominativos expedidos a su favor y suscritos por un representante obrero y otro patronal, integrantes
de la Comisin y designados por el propio Organismo para este efecto, envindoselos por correo certificado al
domicilio que designen cuando no concurran personalmente a recibirlos; o a travs de medios electrnicos de
pago o cualquier otro medio que determine la Comisin. No obstante lo anterior, en los meses de enero y julio
de cada ao o cuando la Comisin lo requiera, los trabajadores jubilados debern presentarse personalmente
en el Ingenio en el que laboraron a recibir su pensin, debiendo identificarse con alguno de los documentos
oficiales que determine la Comisin; y en el caso de que no se presenten sin causa justificada, se suspender
temporalmente el pago de la pensin hasta que cumplan con esta obligacin.
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(Cuarta Seccin)
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ARTCULO XIII.- Para los efectos de este Reglamento, las pensiones a que alude el Artculo IX de este
Reglamento, sern incrementadas, con la cantidad diaria que el trabajador tuviere derecho a recibir por
concepto de renta de casa, en el momento de jubilarse, tomando en cuenta la categora del obrero y el grupo
en que se encuentre clasificado el ingenio en donde hubiera estado trabajando, de acuerdo con el Contrato
Ley de la Industria Azucarera en vigor, en la fecha de jubilacin y con la cantidad de $0.02404 (DOS
CENTAVOS CUATROCIENTAS CUATRO MILSIMAS DE CENTAVO) diarios, por concepto de atencin
mdica y medicinas, el importe de: aguinaldo y prima de vacaciones.
Cuando un jubilado fallezca se entregar a la persona que el mismo hubiere designado, la cantidad de
$700.00 (SETECIENTOS PESOS 00/100 M.N.), para gastos funerales, con cargo a los productos del Fondo
de Jubilaciones.
Las pensiones de los jubilados se incrementarn el da diecisis de octubre de cada ao con el mismo
porcentaje con que se aumenten los salarios de los trabajadores que prestan sus servicios a la Industria
Azucarera que se hubieran convenido en la revisin contractual o salarial correspondiente a ese mismo ao.
ARTCULO XIV.- El Fondo de Jubilaciones y sus productos no podrn ser aplicados a fines distintos del
objeto para el que fueron creados.
ARTCULO XV.- Queda entendido que la jubilacin a que alude el presente Reglamento, supone un
derecho que los trabajadores podrn o no ejercitar. Consecuentemente, slo atendiendo a su solicitud se
tramitar dicha jubilacin.
ARTCULO XVI.- Tanto el Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica
Mexicana, como los patrones, debern proporcionar los informes que les sean pedidos para definir los
derechos de los trabajadores que pretendan ser jubilados y documentar las listas a que alude el inciso b) del
Artculo XVII de este propio Reglamento.
ARTCULO XVII.- La Comisin de Jubilaciones, en lo relativo al inciso b) del Artculo III del Reglamento
Interior de la propia Comisin, tendr las siguientes facultades.
a) Pedir al Fiduciario, balance mensual de las cantidades que reciba para su colocacin y del movimiento
de estas cantidades con expresin de los productos disponibles.
b) Recibir del Sindicato titular, lista de los trabajadores al servicio de la Industria con derecho a jubilacin
que hayan solicitado dicho beneficio; las solicitudes debern contener adems del nombre del trabajador
solicitante, su edad, nombre del patrn o empresa en que ha venido prestando sus servicios, fecha del primer
ingreso al trabajo, puesto o puestos desempeados, con la expresin de los ciclos en que haya sido ocupado;
poca de trabajo efectivo o sea su antigedad en los puestos mencionados, ltimo(s) salario(s) ordinario(s)
que perciba en la(s) actividad(es) que desempee y en general cualquier otro dato que defina mejor el
derecho del trabajador que pretenda ser jubilado. A estas solicitudes deben acompaarse las pruebas
conducentes.
c) Recibir en lo particular cuando se trate de trabajadores cooperativistas al servicio de la industria, las
solicitudes de jubilacin con los datos a que alude el inciso anterior.
d) Resolver en cada caso, respecto a la procedencia o improcedencia de la jubilacin solicitada,
ajustndose estrictamente al otorgarla, a los balances que el fiduciario formule cada mes y a las listas que se
hayan aprobado, en forma tal, que nicamente se afecten los productos y el porcentaje del capital, previsto en
el Artculo II de este Reglamento.
e) Expedir los cheques para el pago de las jubilaciones en los trminos del Artculo XI de este
Reglamento.
f) Rendir el informe anual a la Secretara del Trabajo y Previsin Social; al Sindicato de Trabajadores de la
Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana y a los patrones a travs de los organismos que los
representen, de las actividades desarrolladas en ese periodo. En general, ocuparse de cuanto sea necesario a
la aplicacin del presente Reglamento, incluyendo la recepcin de todas las pruebas que se les ofrezcan o se
juzguen necesarias, solicitando el auxilio de las autoridades del trabajo para su puntual desahogo.
g) Modificar el presente Reglamento.
ARTCULO XVIII.- Las resoluciones unnimes que la Comisin dicte en el desempeo de sus funciones,
de acuerdo con el presente Reglamento, se ejecutarn de inmediato. Los interesados disfrutarn del plazo de
un ao a que se refiere el Artculo 516 de la Ley Federal del Trabajo, a partir de la fecha en que conozcan el
dictamen o reciban el primer cheque de su pensin, en la inteligencia de que transcurrido dicho plazo sin que
se hayan objetado las resoluciones quedarn firmes.
ARTCULO XIX.- Independientemente del informe anual que la Comisin de jubilaciones debe rendir a los
sectores obrero-patronal y a la Secretara del Trabajo, dichos organismos podrn solicitar en cualquier
momento los datos que deseen relacionados con las actividades de dicha Comisin y el manejo de los fondos
por el fiduciario, pudiendo, inclusive designar perito contador que supervise y certifique los datos contenidos
en los informes que le sean rendidos.
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO XX.- Siendo la Comisin Obrero-Patronal de Jubilaciones a que alude el Artculo 70o. del
Contrato Ley que rige las relaciones obrero-patronal en la industria azucarera el Organismo encargado de la
aplicacin de este Reglamento, cualquier diferencia surgida en el desempeo de tales funciones ser
sometida a las autoridades federales del trabajo, con total exclusin de las empresas y el Sindicato que
concurren en la integracin de dicha Comisin.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El Sindicato deber entregar a cada Empresa en activo, dentro de los quince das contados a
partir de la fecha de la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin del presente Reglamento, copia de la
nmina de jubilados del ingenio correspondiente. Igualmente el Sindicato, en la fecha indicada, pondr a
disposicin del Comit Tcnico del Fideicomiso mencionado en el Artculo 70o. del presente Contrato, los
expedientes personales y nminas de cada uno de los jubilados, los que quedarn en custodia del Comit
Ejecutivo Nacional del STIASRM.
SEGUNDO.- Los casos de jubilacin irregulares, sern analizados en un plazo de noventa das contados a
partir de la fecha de la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin del presente Reglamento, por el
Comit Tcnico del Fideicomiso mencionado en el Artculo 70o. del presente Contrato a fin de determinar su
situacin futura. Si al vencimiento del plazo sealado, no emiten conclusiones, el pago de los jubilados de que
se trata se suspender temporalmente hasta que se aclare su situacin.
ARTCULO 71o. BIS.- REGLAMENTO DEL NUEVO PLAN
TRABAJADORES SINDICALIZADOS DE LA INDUSTRIA AZUCARERA.
DE
JUBILACIONES
DE
LOS
Empresa y Sindicato convienen el nuevo reglamento que contiene el plan de jubilaciones de los
trabajadores sindicalizados de planta permanente y de planta temporal de las Industrias Azucarera, Alcoholera
y Similares de la Repblica Mexicana, que les da derecho a recibir un beneficio de jubilacin por cesanta en
edad avanzada, vejez, invalidez o incapacidad permanente total, de conformidad con este Reglamento.
CAPTULO PRIMERO
DE LA PRESTACIN
ARTCULO I. Las empresas a quienes les es aplicable este Contrato Ley, constituyen el nuevo Plan de
Jubilacin a favor de sus trabajadores de Planta Permanente o Planta Temporal, miembros del Sindicato
de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, o del Sindicato que
administre el propio Contrato Ley en el Ingenio de que se trate, cuyo objetivo es otorgar un beneficio por
jubilacin que ser complementario al proporcionado por el Instituto Mexicano del Seguro Social, en los casos
de vejez, cesanta en edad avanzada, invalidez o incapacidad permanente total; bajo las condiciones y
requisitos que se establecen en el presente Reglamento.
ARTCULO II. Las premisas fundamentales para el otorgamiento de la jubilacin son la edad, la
antigedad, la terminacin voluntaria de la relacin laboral y el otorgamiento de una pensin por vejez, por
cesanta en edad avanzada, por invalidez o por incapacidad total permanente por riesgo de trabajo. En
consecuencia, para obtener la jubilacin se deber contar con la carta renuncia definitiva e irrevocable
suscrita por el trabajador y con el dictamen correspondiente emitido por el Instituto Mexicano del Seguro
Social.
CAPTULO SEGUNDO
DEFINICIONES E INTERPRETACIONES
ARTCULO III. Para efectos del presente reglamento, los siguientes conceptos tienen el significado que a
continuacin se les asigna:
REGLAMENTO: El presente documento en todas sus partes.
INGENIO O EMPRESA: Persona fsica o moral que opere un Ingenio o fbrica de azcar en el que presten
sus servicios los trabajadores y que se encuentre en el supuesto del artculo 1o., inciso a), del presente
Contrato Ley.
SINDICATO: El Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana,
el cual es el organismo representante mayoritario del inters profesional de los trabajadores de las Industrias
Azucarera, Alcoholera y Similares; o aquel que administre el propio Contrato Ley en el Ingenio de que se trate.
FONDO DE JUBILACIN: Cantidad de dinero o valores bajo la custodia del administrador del Fondo
proveniente de la aportacin patronal, de los rendimientos de las inversiones realizadas o de cualquier
otra fuente.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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APORTACIN PATRONAL: Contribucin del Ingenio a su Fondo de Jubilacin determinada con base al
estudio actuarial que se elabore cada ao y en el cual se debern considerar cuando menos los salarios,
edades y antigedades de los trabajadores, as como el monto de los beneficios que se cubran con cargo al
Fondo.
RENDIMIENTOS: Cantidad que hubiere generado el Fondo de Jubilacin, incluyendo prdidas y
ganancias por compra y venta de valores e inversin de recursos, con apoyo en valuaciones elaboradas
conforme a las bases que hayan sido aprobadas por el Comit Tcnico, menos los pagos por beneficios de
jubilados, honorarios cobrados por el Administrador del Fondo, gastos de administracin y de cualquier otra
naturaleza.
SECCIN: Seccin del Sindicato que administra el Contrato Ley en el Ingenio.
COMIT TCNICO: Comit integrado en cada Ingenio conforme a lo dispuesto en el artculo VIII del
presente reglamento.
TRABAJADOR ELEGIBLE: Trabajador de planta permanente o temporal que se encuentre activo en el
Ingenio de que se trate, clasificado en el escalafn y sea miembro del Sindicato.
PARTICIPANTE EN EL PLAN: Trabajador de planta permanente o temporal que cumpla con los requisitos
establecidos en el Artculo IV del presente Reglamento.
TRABAJADOR NO ELEGIBLE: Trabajador de planta permanente o temporal que haya sido dado de baja
por cualquier causa legal, antes de tener derecho a la jubilacin.
JUBILADO: Cualquier ex trabajador del Ingenio que se encuentre recibiendo o haya recibido el beneficio
de jubilacin con cargo al Fondo de Jubilacin conforme a este Reglamento.
BENEFICIARIO: Cualquier persona o personas designadas por el jubilado mediante escrito presentado al
Comit Tcnico, para recibir el beneficio por fallecimiento establecido en el Artculo XXIV del presente
Reglamento y para recibir, en su caso, el monto de los pagos garantizados de pensin conforme al Artculo
XIII, inciso f) del presente Reglamento. Si dicho jubilado no hace la designacin, los beneficios derivados de
los Artculos XIII, inciso f) y XXIV de este Reglamento, se otorgar a las personas que determine la Junta
Federal de Conciliacin y Arbitraje en los trminos del Artculo 503 de la Ley Federal del Trabajo.
ACTUARIO: Tcnico en materia actuarial designado por el Ingenio de que se trate, para la elaboracin de
los clculos requeridos de acuerdo con el presente Reglamento, y la prestacin de la asesora requerida para
el adecuado funcionamiento del mismo.
ADMINISTRADOR DEL FONDO: Cualquier Institucin de Crdito, Casa de Bolsa o Compaa de Seguros,
designada por el Ingenio de que se trate y autorizada para operar en la Repblica Mexicana que en trminos
de las disposiciones aplicables pueda estar encargada de la administracin financiera del Fondo de
Jubilacin.
SALARIO PENSIONABLE: Promedio del salario diario ordinario tabulado de la plaza o plazas de las que el
trabajador haya sido titular en los ltimos cuatro ciclos anteriores a la terminacin de la relacin de trabajo,
tratndose de trabajadores de planta permanente, o de los dos ltimos ciclos en que estuviera clasificado
anteriores a la terminacin de la relacin de trabajo, tratndose de trabajadores de planta temporal; integrado
con la parte proporcional de un mes de dicho salario promedio anualizado.
CICLO: Periodo de zafra o de reparacin conforme al Artculo 6o. del Contrato Ley.
ANTIGEDAD: Tiempo laborado por el trabajador de Planta, tanto Permanente como Temporal, en el ciclo
o ciclos en que est clasificado, computado conforme al Artculo XIV de este Reglamento.
PLAZA: Puesto o puestos de los cuales el trabajador sea titular, de acuerdo al escalafn respectivo.
JUBILACIN POR VEJEZ: Aquella que se otorga conforme al Artculo XII inciso a) o a.1) del presente
Reglamento.
JUBILACIN POR CESANTA EN EDAD AVANZADA: Aquella que se otorga conforme a lo previsto en el
Artculo XII inciso b o b.1) del presente Reglamento.
JUBILACIN POR INVALIDEZ: Aquella que se otorga conforme al Artculo XII inciso c) de este
Reglamento.
JUBILACIN POR INCAPACIDAD PERMANENTE TOTAL: Aquella que se otorga conforme al Artculo XII,
inciso d) de este Reglamento.
PENSIN: Renta vitalicia mensual pagadera a un trabajador que se ha jubilado por vejez, por cesanta en
edad avanzada, por invalidez o por riesgo de trabajo de acuerdo con el Artculo XIII de este Reglamento,
cuando el jubilado opte por recibir el beneficio bajo esta modalidad.
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
PAGO ANTICIPADO DE LA PENSIN: El pago en una sola exhibicin del capital constitutivo de la
pensin. Este pago puede ser total o comprender el 25%, 50% o 75% del beneficio total y se deducir del
monto de la pensin.
PENSIN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL: Renta mensual que percibe el
pensionado de parte del Instituto Mexicano del Seguro Social incluyendo las asignaciones familiares o ayuda
asistencial que en su caso otorgue dicho Instituto.
CONTRATO LEY: El Contrato Ley de las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares de la Repblica
Mexicana.
CAPTULO TERCERO
DE LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PLAN
ARTCULO IV. Tendrn derecho a participar en el Plan de Jubilacin, los trabajadores sindicalizados de
Planta Permanente o Planta Temporal, que se encuentren en activo, o que a la fecha en que se emita el
presente Reglamento se encuentre pendiente de que se les resuelva sobre las prestaciones comprendidas en
este Plan, que se ajusten a lo establecido en el artculo XIV de este Reglamento y cumplan los dems
requisitos de este Ordenamiento, en la medida en que el saldo del Fondo de Jubilaciones del Ingenio de que
se trate, as lo permita.
ARTCULO V. No se aplicar el presente Reglamento, en los siguientes casos:
(a)
(b)
En los dems casos establecidos por este Reglamento, por las leyes aplicables o por resoluciones
ejecutoriadas de autoridades competentes.
CAPTULO CUARTO
DE LAS APORTACIONES PATRONALES Y
DEL COMIT TCNICO
ARTCULO VI. Para el otorgamiento de los beneficios de jubilacin por vejez, cesanta en edad avanzada,
invalidez o por incapacidad permanente total, previstos en el presente Reglamento, se constituir en cada
Ingenio un Fondo que ser financiado en su totalidad por la parte patronal, aportando las cantidades que se
determinen en el estudio actuarial que anualmente se realice para ese fin. Este Fondo ser administrado por
conducto de la institucin de crdito, casa de bolsa o compaa de seguros que designe la Empresa, la cual
podr ser cambiada por resolucin del Comit Tcnico. El Comit Tcnico supervisar al Plan.
ARTCULO VII. Para definir el derecho y el nmero de trabajadores que recibirn el beneficio de jubilacin
de acuerdo con este Reglamento, y administrar el Fondo que se constituya en cada Ingenio, se crea un
Comit Tcnico integrado por 3 (tres) representantes designados por la Empresa y (3) tres representantes
designados por el Sindicato, con igualdad de voz y voto.
ARTCULO VIII. El Ingenio tiene la facultad de designar y revocar los nombramientos de sus
representantes en el Comit Tcnico. La misma facultad tendr el Sindicato respecto de sus representantes.
Los nombramientos de los integrantes del Comit Tcnico, debern ser comunicados por escrito al
Administrador del Fondo. Los cargos en el Comit Tcnico son honorficos y por su desempeo no se
percibir cantidad alguna. Para que dicho Comit funcione legalmente, debern asistir a las juntas o reuniones
por lo menos la mayora de las personas que lo formen y sus decisiones sern vlidas cuando sean tomadas por
la mayora de las personas presentes. El Comit Tcnico ser presidido por un representante del Ingenio
durante un ao y por un representante del Sindicato durante el siguiente ao, y el Presidente no tendr voto
de calidad. De cada reunin que efecte este Comit, se deber levantar el acta correspondiente, que
firmarn los miembros que hubieren estado presentes.
ARTCULO IX. Para la adecuada administracin del Fondo de Jubilaciones, el Comit Tcnico tendr las
siguientes facultades:
(a)
Instruir al Administrador del Fondo para la inversin de los recursos contenidos en dicho fondo, de
acuerdo con lo que prevengan las leyes aplicables en esta materia y con lo previsto en este mismo
documento, pero no ser responsable del resultado de las inversiones mientras acte de buena fe.
(b)
Instruir al Administrador del Fondo sobre los pagos que deban efectuarse conforme al Reglamento, a
favor de los jubilados o beneficiarios, de acuerdo con las distintas situaciones jurdicas en que los
mismos pudieran encontrarse.
(c)
Pedir al Administrador del Fondo balance trimestral de las cantidades que reciba para la colocacin y
movimiento de inversiones, con expresin de los productos disponibles.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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(d)
(e)
Emitir los dictmenes de jubilacin de los trabajadores que obtengan este derecho.
(f)
Hacer las correcciones a los beneficios de jubilacin que en su caso procedan, para que stas
cumplan con todos y cada uno de los trminos de este Reglamento.
(g)
En general, ocuparse de cuanto sea necesario para la aplicacin del presente Reglamento,
incluyendo sin excepcin la recepcin y revisin de las pruebas que sirvan para acreditar la edad y
antigedad del trabajador que solicite su jubilacin.
(h)
Proveer dentro del mbito de sus funciones, todos los medios que estime convenientes para
allegarse de pruebas, a fin de resolver con justicia las solicitudes de jubilacin que se les presenten.
(i)
Las dems que establezca el presente Reglamento y el Contrato que celebre el Ingenio con el
Administrador del Fondo.
CAPTULO QUINTO
DE LOS TRABAJADORES CON DERECHO A JUBILACIN
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CAPTULO SPTIMO
DE LOS MONTOS DE LOS DIVERSOS TIPOS DE BENEFICIO
ARTCULO XIII. Los beneficios conforme al Plan establecido en este Reglamento, sern de cuatro tipos:
a) JUBILACIN POR VEJEZ PLANTA PERMANENTE.- Cuando se trate de trabajadores comprendidos en
el inciso a) del artculo XII de este Reglamento, se les otorgar un beneficio consistente en la pensin
mensual vitalicia con sesenta pagos garantizados que conforme al clculo efectuado por el Actuario se
alcance a cubrir con el capital constitutivo que resulte de calcular el importe de noventa das de salario
pensionable ms veinte das de salario pensionable por cada ao completo laborado. El salario pensionable
se determinar conforme al Artculo III de este Reglamento. Para determinar el monto de esta pensin, no se
tomar en cuenta el importe de la pensin otorgada por el Instituto Mexicano del Seguro Social. Para facilitar
el clculo de esta pensin, en la tabla anexa al presente reglamento, se determina el monto del capital
constitutivo expresado en meses de salario pensionable de acuerdo con la antigedad del trabajador.
a.1) JUBILACIN POR VEJEZ PLANTA TEMPORAL. Cuando se trate de trabajadores comprendidos en
el inciso a.1) del artculo XII de este Reglamento, se les otorgar un beneficio consistente en la pensin
mensual vitalicia con sesenta pagos garantizados que conforme al clculo efectuado por el Actuario se
alcance a cubrir con el capital constitutivo que resulte de calcular el importe de noventa das de salario
pensionable ms diez das de salario pensionable por cada ciclo completo laborado. El salario pensionable se
determinar conforme al Artculo III de este Reglamento. Para determinar el monto de esta pensin, no
se tomar en cuenta el importe de la pensin otorgada por el Instituto Mexicano del Seguro Social. Para
facilitar el clculo de esta pensin, en la tabla anexa al presente reglamento, se determina el monto del capital
constitutivo expresado en meses de salario pensionable de acuerdo con la antigedad del trabajador.
b) JUBILACIN POR CESANTA EN EDAD AVANZADA PLANTA PERMANENTE. Cuando se trate de
trabajadores de Planta Permanente comprendidos en el inciso b) del artculo XII de este Reglamento, se les
otorgar un beneficio consistente en la pensin mensual vitalicia con sesenta pagos garantizados que
conforme al clculo efectuado por el Actuario se alcance a cubrir con el capital constitutivo que resulte de
calcular el importe de noventa das de salario pensionable ms veinte das de salario pensionable por cada
ao completo laborado, y al resultado se le aplicar el porcentaje establecido en la tabla del inciso b.2) de este
Artculo de acuerdo con la edad en que el trabajador decida ejercer este beneficio. El salario pensionable se
determinar conforme al Artculo III de este Reglamento. Para determinar el monto de esta pensin, no
se tomar en cuenta el importe de la pensin otorgada por el Instituto Mexicano del Seguro Social. Para
facilitar el clculo de esta pensin, en la tabla anexa al presente reglamento, se determina el monto del capital
constitutivo expresado en meses de salario pensionable de acuerdo con la antigedad del trabajador.
b.1) JUBILACIN POR CESANTA EN EDAD AVANZADA PLANTA TEMPORAL. Cuando se trate de
trabajadores de Planta Temporal comprendidos en el inciso b) del artculo XII de este Reglamento, se les
otorgar un beneficio consistente en la pensin mensual vitalicia con sesenta pagos garantizados que se
calcular actuarialmente tomando como base el importe de noventa das de salario pensionable ms diez das
de salario pensionable por cada ciclo completo laborado, y al resultado se le aplicar el porcentaje establecido
en la tabla del inciso b.2) de este Artculo de acuerdo con la edad en que el trabajador decida ejercer este
beneficio. El salario pensionable se determinar conforme al Artculo III de este Reglamento. Para determinar
el monto de esta pensin, no se tomar en cuenta el importe de la pensin otorgada por el Instituto Mexicano
del Seguro Social. Para facilitar el clculo de esta pensin, en la tabla anexa al presente reglamento, se
determina el monto del capital constitutivo expresado en meses de salario pensionable de acuerdo con la
antigedad del trabajador.
b.2) AJUSTE POR CESANTA EN EDAD AVANZADA. Cuando se trate de trabajadores comprendidos en
el inciso b) del Artculo XII de este Reglamento, el clculo de su pensin mensual ser ajustado en el
porcentaje establecido en la tabla que se muestra a continuacin:
EDAD
60
75 %
61
80 %
62
85 %
63
90 %
64
95 %
65
100%
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
95
Ms de 15 y hasta 20
50 %
Ms de 20 y hasta 30
70 %
Ms de 30
100 %
96
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO XIV. Para efectos de este Reglamento, se considerar como ausencias justificadas solamente
las amparadas por incapacidades por riesgo de trabajo o por maternidad expedidas por parte del Instituto
Mexicano del Seguro Social, as como los permisos derivados de comisiones sindicales otorgadas conforme al
Artculo 41, sexto prrafo, de este Contrato Ley; estas ausencias no sern descontadas del servicio activo
al calcular la antigedad. Las ausencias no comprendidas en los casos anteriores se descontarn del tiempo
trabajado; pero cuando stas obedezcan a renuncia, despido justificado del trabajador o por la liquidacin
total, la interrupcin ser absoluta, cuando en los casos procedentes le haya sido pagada su prima de
antigedad, debiendo de contarse su antigedad a partir del nuevo ingreso. A los trabajadores de Planta
Temporal que se clasifiquen como de Planta Permanente, se les computar un ao de antigedad por cada
dos ciclos laborados como de Planta Temporal, adems de la antigedad que generen como de Planta
Permanente. No obstante lo anterior si el trabajador labora como de Planta Permanente al menos los cinco
aos inmediatos anteriores a la terminacin de la relacin de trabajo, los ciclos laborados como de Planta
Temporal se computarn como de un ao de antigedad siempre y cuando no hubieran sido liquidados o
indemnizados.
CAPTULO OCTAVO
DEL ORDEN Y PREFERENCIA
ARTCULO XV. Consideradas las estipulaciones de los Artculos anteriores, cuando dos o ms personas,
tengan derecho a ser jubiladas y as lo hayan solicitado, se preferir al trabajador de Planta Permanente
respecto del de Planta Temporal; cuando tengan igual clasificacin, se preferir al ms antiguo; y en igualdad
de condiciones se preferir al de mayor edad.
CAPTULO NOVENO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO XVI. Las solicitudes de jubilacin, deben presentarse ante el Comit Tcnico, por conducto de
la Gerencia de Recursos Humanos y/o Departamento de Relaciones Industriales del Ingenio de que se trate,
con apego a lo siguiente:
El trabajador elegible formular su solicitud por escrito, debiendo anexar copia certificada expedida por el
registro civil de su acta de nacimiento o documento de valor equivalente de acuerdo con la legislacin civil de
la localidad en que est ubicado el Ingenio.
Las solicitudes debern acompaarse de las pruebas conducentes y avaladas por el Ingenio, anexando
copia del dictamen de la pensin expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, as como original de
carta renuncia definitiva e irrevocable al trabajo. Si no se aportan las pruebas conducentes, no se dar trmite
a la solicitud.
Las solicitudes podrn presentarse desde el momento en el que el trabajador presente su carta de
renuncia definitiva e irrevocable.
La jubilacin se pagar a partir de la fecha en que el trabajador interesado presente la solicitud
correspondiente, siempre y cuando dicha solicitud sea aprobada por el Comit Tcnico.
ARTCULO XVII. El Comit Tcnico estar obligado a cumplir las resoluciones que dicten los jueces
competentes en lo relativo al pago de pensiones alimenticias a favor de los dependientes econmicos del
jubilado.
ARTCULO XVIII. Para efectos de dictmenes de jubilacin, la titularidad de la plaza de los trabajadores
se tomar de los escalafones vigentes en la seccin a la que est afiliado y que se encuentren debidamente
visados por el Ingenio, por el Comit Ejecutivo Local o Nacional del Sindicato y registrados ante la Autoridad
Competente, y en caso de que el escalafn no est actualizado, se tomar cualquier otro documento oficial
que sirva para acreditar este extremo. Respecto de la antigedad se estar a lo dispuesto en el Artculo XIV
del presente Reglamento.
ARTCULO XIX. En mrito a lo expuesto en los Artculos anteriores, no surtir efecto legal para obtener el
derecho a la jubilacin de que se trate, cualquier convenio, contrato o acto jurdico que reconozca derechos de
antigedad en los casos de que la relacin de trabajo se haya interrumpido; o que tenga por efecto modificar
los requisitos de edad o antigedad para otorgar la jubilacin.
ARTCULO XX. Cuando un trabajador se considere con derecho a ser jubilado, lo solicitar al Comit
Tcnico a travs de la Gerencia de Recursos Humanos y/o Departamento de Relaciones Industriales y ser
dicho Comit Tcnico el que resuelva si se otorga o no la jubilacin solicitada, con base al presente
Reglamento.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
97
98
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXOS
60
61
62
63
64
65
INVALIDEZ
9.75
10.25
10.75
11.25
11.75
12.25
12.75
13.25
13.75
14.25
14.75
15.25
15.75
16.25
16.75
17.25
17.75
18.25
18.75
19.25
19.75
20.25
20.75
21.25
21.75
22.25
22.75
23.25
23.75
24.25
24.75
25.25
25.75
26.25
26.75
27.25
27.75
10.40
10.93
11.47
12.00
12.53
13.07
13.60
14.13
14.67
15.20
15.73
16.27
16.80
17.33
17.87
18.40
18.93
19.47
20.00
20.53
21.07
21.60
22.13
22.67
23.20
23.73
24.27
24.80
25.33
25.87
26.40
26.93
27.47
28.00
28.53
29.07
29.60
11.05
11.62
12.18
12.75
13.32
13.88
14.45
15.02
15.58
16.15
16.72
17.28
17.85
18.42
18.98
19.55
20.12
20.68
21.25
21.82
22.38
22.95
23.52
24.08
24.65
25.22
25.78
26.35
26.92
27.48
28.05
28.62
29.18
29.75
30.32
30.88
31.45
11.70
12.30
12.90
13.50
14.10
14.70
15.30
15.90
16.50
17.10
17.70
18.30
18.90
19.50
20.10
20.70
21.30
21.90
22.50
23.10
23.70
24.30
24.90
25.50
26.10
26.70
27.30
27.90
28.50
29.10
29.70
30.30
30.90
31.50
32.10
32.70
33.30
12.35
12.98
13.62
14.25
14.88
15.52
16.15
16.78
17.42
18.05
18.68
19.32
19.95
20.58
21.22
21.85
22.48
23.12
23.75
24.38
25.02
25.65
26.28
26.92
27.55
28.18
28.82
29.45
30.08
30.72
31.35
31.98
32.62
33.25
33.88
34.52
35.15
13.00
13.67
14.33
15.00
15.67
16.33
17.00
17.67
18.33
19.00
19.67
20.33
21.00
21.67
22.33
23.00
23.67
24.33
25.00
25.67
26.33
27.00
27.67
28.33
29.00
29.67
30.33
31.00
31.67
32.33
33.00
33.67
34.33
35.00
35.67
36.33
37.00
6.50
6.83
7.17
7.50
7.83
8.17
11.90
12.37
12.83
13.30
13.77
14.23
14.70
15.17
15.63
16.10
23.67
24.33
25.00
25.67
26.33
27.00
27.67
28.33
29.00
29.67
30.33
31.00
31.67
32.33
33.00
33.67
34.33
35.00
35.67
36.33
37.00
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
99
60
61
62
63
64
65
INVALIDEZ
6.00
6.25
6.50
6.75
7.00
7.25
7.50
7.75
8.00
8.25
8.50
8.75
9.00
9.25
9.50
9.75
10.00
10.25
10.50
10.75
11.00
11.25
11.50
11.75
12.00
12.25
12.50
12.75
13.00
13.25
13.50
13.75
14.00
14.25
14.50
14.75
15.00
6.40
6.67
6.93
7.20
7.47
7.73
8.00
8.27
8.53
8.80
9.07
9.33
9.60
9.87
10.13
10.40
10.67
10.93
11.20
11.47
11.73
12.00
12.27
12.53
12.80
13.07
13.33
13.60
13.87
14.13
14.40
14.67
14.93
15.20
15.47
15.73
16.00
6.80
7.08
7.37
7.65
7.93
8.22
8.50
8.78
9.07
9.35
9.63
9.92
10.20
10.48
10.77
11.05
11.33
11.62
11.90
12.18
12.47
12.75
13.03
13.32
13.60
13.88
14.17
14.45
14.73
15.02
15.30
15.58
15.87
16.15
16.43
16.72
17.00
7.20
7.50
7.80
8.10
8.40
8.70
9.00
9.30
9.60
9.90
10.20
10.50
10.80
11.10
11.40
11.70
12.00
12.30
12.60
12.90
13.20
13.50
13.80
14.10
14.40
14.70
15.00
15.30
15.60
15.90
16.20
16.50
16.80
17.10
17.40
17.70
18.00
7.60
7.92
8.23
8.55
8.87
9.18
9.50
9.82
10.13
10.45
10.77
11.08
11.40
11.72
12.03
12.35
12.67
12.98
13.30
13.62
13.93
14.25
14.57
14.88
15.20
15.52
15.83
16.15
16.47
16.78
17.10
17.42
17.73
18.05
18.37
18.68
19.00
8.00
8.33
8.67
9.00
9.33
9.67
10.00
10.33
10.67
11.00
11.33
11.67
12.00
12.33
12.67
13.00
13.33
13.67
14.00
14.33
14.67
15.00
15.33
15.67
16.00
16.33
16.67
17.00
17.33
17.67
18.00
18.33
18.67
19.00
19.33
19.67
20.00
4.00
4.17
4.33
4.50
4.67
4.83
7.00
7.23
7.47
7.70
7.93
8.17
8.40
8.63
8.87
9.10
13.33
13.67
14.00
14.33
14.67
15.00
15.33
15.67
16.00
16.33
16.67
17.00
17.33
17.67
18.00
18.33
18.67
19.00
19.33
19.67
20.00
100
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
PLANTA
PERMANENTE
3.67
4.33
5.00
5.67
6.33
7.00
7.67
8.33
9.00
9.67
10.33
11.00
11.67
12.33
13.00
13.67
14.33
15.00
15.67
16.33
17.00
17.67
18.33
19.00
19.67
20.33
PLANTA
TEMPORAL
3.33
3.67
4.00
4.33
4.67
5.00
5.33
5.67
6.00
6.33
6.67
7.00
7.33
7.67
8.00
8.33
8.67
9.00
9.33
9.67
10.00
10.33
10.67
11.00
11.33
11.67
ANTIGEDAD
(AS O
CICLOS)
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
PLANTA
PERMANENTE
21.00
21.67
22.33
23.00
23.67
24.33
25.00
25.67
26.33
27.00
27.67
28.33
29.00
29.67
30.33
31.00
31.67
32.33
33.00
33.67
34.33
35.00
35.67
36.33
37.00
PLANTA
TEMPORAL
12.00
12.33
12.67
13.00
13.33
13.67
14.00
14.33
14.67
15.00
15.33
15.67
16.00
16.33
16.67
17.00
17.33
17.67
18.00
18.33
18.67
19.00
19.33
19.67
20.00
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor el veintiocho de agosto de dos mil siete,
independientemente de la fecha en que sea publicado en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Las solicitudes de jubilacin que se hubieran presentado con anterioridad a la fecha en que
entr en vigor el presente Reglamento y que estn pendientes de resolucin, sern turnadas al Comit
Tcnico de cada Ingenio para que las dictamine conforme al presente Reglamento, y las jubilaciones que
procedan se pagarn con cargo al Fondo previsto en el Artculo VI de este ordenamiento. Las partes
convienen que en ningn caso se pagar un retroactivo superior a veinticuatro meses a partir de la vigencia
del presente Reglamento.
En el caso de que los trabajadores a que se refiere este artculo hubieran presentado demanda en contra
del Ingenio y/o del Sindicato, para que se le apliquen las disposiciones del presente Reglamento ser
necesario que presenten una nueva solicitud y el desistimiento de las acciones intentadas en su demanda.
TERCERO. Las partes realizarn a nivel de Ingenio las acciones necesarias para la aplicacin inmediata
del Presente Reglamento.
ARTCULO 72o. Los patrones se obligan a no despedir a sus trabajadores durante los ltimos ocho aos
del plazo sealado en los incisos a), b) y c) del Artculo III del Reglamento de Jubilaciones, sino cuando den
causa al despido por ms de tres veces, salvo el caso de que cualquiera de tales causas fuera infamante, sin
perjuicio de lo previsto en el Artculo 161 de la Ley Federal del Trabajo. Atendiendo al criterio sustentado en
diversas ejecutorias de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, las partes convienen en que las Empresas
pagarn a los trabajadores que se jubilen las primas de antigedad que les correspondan, en los trminos del
Artculo 162 de la Ley Federal del Trabajo y el inciso j) del Artculo 25o. de este Contrato, a razn de doce
das de salario por ao efectivamente trabajado. Entendindose que se pagarn seis das por cada ciclo de
zafra o de reparacin ntegramente trabajado, cualquiera que sea la duracin del ciclo, o el nmero de das
que proporcionalmente corresponda al tiempo efectivamente trabajado en cada ciclo, cuando no lo
labore completo.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
101
CAPTULO XVI
INSTITUCIONES
ARTCULO 73o. Las empresas se obligan a entregar a la Secretara de Finanzas del Comit Ejecutivo
Nacional del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana la
cantidad de $29084,955.72 (VEINTINUEVE MILLONES OCHENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS
CINCUENTA Y CINCO PESOS 72/100 M.N.) anuales, en doce exhibiciones iguales, por un importe de
$2423,746.31 (DOS MILLONES CUATROCIENTOS VEINTITRS MIL SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS
PESOS 31/100 M.N.) cada una, a partir de la vigencia del presente Contrato, para el sostenimiento del
PROGRAMA DE SALUD AZUCARERO instituido en beneficio de los trabajadores de planta permanente,
planta temporal, eventuales, pensionados y jubilados del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera
y Similares de la Repblica y su esposa, o a falta de sta, la mujer con la que haga vida marital e hijos
menores de diecisis aos o bien hasta veinticinco aos que acrediten fehacientemente que estn estudiando
o mayores de esta edad si tienen determinada una capacidad diferente, y se encuentren registrados en la
cdula familiar, con la finalidad de mejorar su salud y calidad de vida. Este programa se dar a conocer dentro
de los treinta das siguientes al inicio de la vigencia del presente Contrato. La cantidad pactada en este
prrafo se incrementar con el mismo porcentaje con que se incrementen los salarios de los trabajadores de
la Industria Azucarera. El Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares seguir entregando
por escrito a las Empresas afectas a este Contrato Ley, por conducto de la Cmara Nacional de las Industrias
Azucarera y Alcoholera, en el mes de febrero de cada ao, el programa de la Caravana de la Salud que se
realizar en ese ao; y en el mes de diciembre de cada ao el informe final del recorrido completo de la
Caravana de la Salud.
Por otra parte las Empresas, a ms tardar el treinta de noviembre de dos mil ocho, entregarn al Comit
Ejecutivo Nacional del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica
Mexicana, la cantidad de $4000,000.00 (CUATRO MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.) como ayuda
destinada a la adquisicin de unidades mdicas mviles equipadas para la prestacin de los servicios de
medicina preventiva contemplados en el PROGRAMA DE SALUD AZUCARERO, quedando a cargo del
Sindicato los gastos de operacin y mantenimiento de dichas unidades. La cantidad a que se refiere este
prrafo se pagar cada cinco aos como ayuda para la reposicin de dichas unidades mviles, y se
actualizar con el porcentaje de inflacin de dicho perodo.
Igualmente las Empresas de la Industria aportarn por cuenta y orden del Sindicato de Trabajadores de la
Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, a ms tardar los das quince de diciembre de cada
ao, la cantidad de $$47506,940.78 (CUARENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS SEIS MIL
NOVECIENTOS CUARENTA PESOS 78/100 M.N.) anuales , cantidad que se incrementar anualmente con el
mismo porcentaje con que se incrementen los salarios de la Industria por revisiones del Contrato Ley, para
incrementar el Fideicomiso de administracin e inversin constituido actualmente en Financiera Rural en el
cual el Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana tendr el
carcter de Fideicomitente. Dicho Fideicomiso tendr como finalidad otorgar un bono de previsin social como
ayuda para contribuir, mediante el pago de una cantidad mensual que previamente se determine, a la
satisfaccin de las necesidades bsicas de las familias de los extrabajadores miembros del Sindicato de
Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana que hayan recibido un dictamen
favorable de jubilacin mensual vitalicia en trminos del artculo 71 Bis de este Contrato Ley y que sean
designados como fideicomisarios de este Fideicomiso de conformidad con los criterios que al efecto se
determinen y por conducto del Comit Tcnico del Fideicomiso. En la inversin y administracin del patrimonio
del Fideicomiso indicado, el Comit Tcnico estar asesorado por una Comisin de Operacin y Vigilancia,
integrada por tres personas designadas por el propio Sindicato y tres personas designadas por la Cmara
Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera en representacin de la Industria y sus respectivos
suplentes, la que emitir sus Reglas de Operacin y tendr a su cargo validar la designacin de los
fideicomisarios; sugerir polticas de inversin del patrimonio fideicomitido; proponer, con base en el dictamen
tcnico que elabore un profesional calificado, el monto del beneficio mensual que recibirn los fideicomisarios,
el cual ser independiente de la pensin de la que gocen los jubilados de que se trata; y emitir un informe
anual sobre la administracin e inversin del patrimonio del Fideicomiso, para lo cual esta Comisin tendr
pleno acceso a las cuentas y registros contables del Fideicomiso y podr requerir al Fiduciario cualquier tipo
de informacin. El Fideicomiso indicado llevar en su contabilidad un registro de ingresos en el que se
consignen las aportaciones realizadas por cada Ingenio por cuenta y orden del Sindicato y solamente pagar
el bono de previsin social a los jubilados de los Ingenios que se encuentren al corriente en el pago de sus
aportaciones. Las aportaciones recibidas sern depositadas en una cuenta concentradora, destinada a la
inversin del patrimonio del Fideicomiso y al pago de beneficios con cargo a dicho Patrimonio. Con relacin a
los Ingenios que incumplan con el pago de las aportaciones a este Fondo, el Sindicato podr ejercer el
derecho de huelga respecto de esos Ingenios en lo particular, lo que constituir un objeto legal de huelga en
los trminos del Artculo 450, Fraccin IV, de la Ley Federal del Trabajo. Como consecuencia de lo anterior,
102
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
las partes convienen celebrar un Convenio Modificatorio del Fideicomiso de inversin y administracin nmero
7209010244 denominado FIDEICOMISO DE PREVISIN SOCIAL PARA EXTRABAJADORES DE LOS
INGENIOS AZUCAREROS MIEMBROS DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA
AZUCARERA Y SIMILARES DE LA REPBLICA MEXICANA, constituido en Financiera Rural, a fin de
ajustarlo a las disposiciones de este prrafo, manifestando en este acto los Ingenios Fideicomitentes en el
mismo, su consentimiento para que el patrimonio lquido de dicho Fideicomiso sea transferido de inmediato a
la cuenta del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana en el
Fideicomiso indicado para ser depositado en la cuenta concentradora a que se refiere este prrafo,
constituyendo lo anterior una instruccin expresa por parte de los Fideicomitentes al Fiduciario de dicho
Fideicomiso.
ARTCULO 74o. Las empresas, a travs del Fideicomiso constituido con la Financiera Nacional
Azucarera, S.N.C., de Azcar, S.A. de C.V. o de los organismos que las sustituyan, a travs del procedimiento
que establezcan las partes, se obligan a entregar al Comit Ejecutivo Nacional, del Sindicato de Trabajadores
de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, todas las cantidades para el sostenimiento de
las instituciones de carcter social y Fideicomisos a travs de los cuales dicha Organizacin Sindical
administrar las prestaciones de los trabajadores y que se detallan en diferentes Artculos de este Contrato,
se cubrirn a dicho Sindicato, bien sea en forma directa o por conducto de la Institucin Fiduciaria que ste
determine.
Queda entendido que en los Fideicomisos que con dichos recursos se tienen constituidos, el Sindicato de
Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, tendr invariablemente el
carcter de Fideicomitente.
Para el debido cumplimiento y pago de las obligaciones contractuales colectivas que se sealan en esta
disposicin, las Empresas enterarn en tiempo y forma las cantidades, importes y montos que a su cargo
establecen los Artculos 37o. y 73o. de este Contrato al Fideicomiso Maestro constituido con Financiera
Nacional Azucarera, S.N.C., Fideicomiso en el que tendrn el carcter de Fideicomitentes las Empresas
afectas a este Contrato Ley, representadas por la Cmara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera;
tendr el carcter de Fideicomisario el Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la
Repblica Mexicana y el carcter de Fiduciario la Financiera Nacional Azucarera, S.N.C.
El Fideicomiso tendr como finalidades el recaudar las cantidades que deben entregar las empresas en
cumplimiento de los preceptos contractuales ya citados y destinarlos a los fines que a cada uno corresponda
siguindose la mecnica establecida en el Contrato Ley para la disposicin y aplicacin de los fondos.
Queda entendido que en el Fideicomiso a que se refiere el presente Artculo funcionar un Comit
Tcnico, integrado por tres Representantes designados por la Cmara Nacional de las Industrias Azucarera y
Alcoholera, tres Representantes designados por el Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y
Similares de la Repblica Mexicana, dentro de los cuales invariablemente recaer la presidencia del H.
Comit Tcnico, el que deber elaborar su Reglamento de actuacin, reunindose mensualmente para
conocer del cumplimiento de las obligaciones adquiridas por los Fideicomitentes y de los derechos y
prerrogativas de los Fideicomisarios e instruir al Fiduciario sobre la aplicacin de los Fondos
correspondientes.
ARTCULO 75o. Si en el futuro las Empresas o Ingenios total o parcialmente producen azcar lquido u
otros productos derivados de la caa de azcar o de otras plantas o materias en cuanto de ellas se obtengan
productos similares, en lugar de azcar estndar o refinada, se les determinar de acuerdo con las normas
internacionales o nacionales al respecto establecidas, el azcar base estndar TABE obtenida, se aplicarn
las deducciones en pesos, centavos y fracciones especficas a las que tiene derecho el Sindicato de
Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana por concepto de las diversas
prestaciones de carcter social del articulado de este Contrato, entregndose a esta organizacin en las
fechas convenidas las cantidades o importes que resulten por conducto del Fideicomiso constituido con la
Financiera Nacional Azucarera, S.N.C. a que se refiere el Artculo 74o. de este Contrato, de Azcar, S.A. de
C.V. o de los organismos que las sustituyan.
CAPTULO XVII
PREVENCIN DE CONFLICTOS
ARTCULO 76o. Los trabajadores quedan obligados a desempear los servicios contratados bajo la
direccin del patrn o sus representantes, a cuya autoridad estarn sujetos en todo lo concerniente al trabajo
debiendo ejecutar ste con el cuidado y esmero apropiados y en la forma, tiempo y lugar convenidos.
A no ser que se trate de correcciones, enmiendas o rectificaciones de trabajo deficiente o de casos de
accidentes y sin que esto implique desplazamiento de trabajadores sindicalizados, queda prohibido
estrictamente a los empleados de confianza, ejecutar labores que correspondan a aquellos. El no acatamiento
a esta disposicin obliga al patrn a pagar al Sindicato el salario que debiera percibir el trabajador al que
correspondera ejecutar dicho trabajo.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
103
Para los efectos del prrafo anterior y tratndose de los empleados de confianza, la Empresa se obliga a
darlos a conocer por escrito a las secciones y sucursales correspondientes.
El patrn queda obligado a que en el aviso que enve a la seccin o sucursal correspondiente, en
cumplimiento de esta disposicin, se hagan constar los nombres de los empleados de confianza y la categora
con que lo representen y si no lo hiciere, el trabajador no estar obligado a obedecer rdenes no acreditadas.
Respecto a los trabajos cuya ndole requiera convenio especial sobre la forma en que deban ejecutarse,
las partes podrn celebrar los pactos que estimen convenientes para tal objeto.
ARTCULO 77o. Los patrones atendern a los representantes del Sindicato en las quejas que stos les
presenten en contra de los jefes de los trabajadores, cuando observen mala conducta respecto de ellos por
faltas o actos debidamente comprobados; obligndose los patrones a aplicar, segn la gravedad de la falta,
correctivos disciplinarios que consistirn, desde una amonestacin, la suspensin de sus labores hasta por
ocho das o la terminacin del Contrato.
ARTCULO 78o. Cuando por motivo del desempeo de su trabajo los veladores, choferes, maquinistas y/o
porteros estuvieran involucrados en algn procedimiento judicial o administrativo y fueran sujetos a prisin
preventiva las Empresas les cubrirn su salario por todo el tiempo que estuvieran privados de su libertad, as
como a proporcionarles a solicitud del Sindicato los elementos de defensa de que dispongan y a otorgar las
garantas o fianzas necesarias para obtener su libertad siempre y cuando los delitos que se imputen a los
trabajadores no fueren dolosos y no se hubieran cometido en estado de ebriedad, alcoholismo o bajo el influjo
de drogas enervantes, o bien en los casos en que dichos trabajadores no obren en defensa de la integridad o
de los bienes del patrn de sus representantes o de la unidad industrial.
En caso de muerte accidental de los trabajadores en el desempeo de su trabajo, las Empresas cubrirn
la indemnizacin correspondiente a riesgos de trabajo.
ARTCULO 79o. Las Empresas se obligan a cubrir los gastos, pasajes y salarios hasta por un trmino de
cinco das hbiles, de las delegaciones que tengan que salir, por acuerdo entre Empresa y Sindicato o previo
citatorio de las Autoridades del Trabajo, de los ingenios o lugares de labores a otros distintos para la
tramitacin o resolucin de los conflictos de carcter colectivo que surjan entre las partes. El nmero de
delegados ser de tres.
Igualmente las Empresas se obligan a cubrir los pasajes, gastos y salarios de las delegaciones de las
distintas secciones y sucursales del Sindicato que deban concurrir a Consejos Ordinarios una vez al ao y
Congresos Ordinarios convocados por ste; en ningn caso dichas delegaciones podrn exceder de tres
miembros.
Tambin las Empresas se obligan a cubrir por una sola vez cada ao a dos personas miembros de cada
seccin los pasajes, gastos y salarios, cuando stos sean citados por el Instituto Mexicano del Seguro Social
a un curso o seminario sobre seguridad social en la Industria Azucarera.
En todo caso y para que proceda el pago de pasajes, gastos y viticos, los trabajadores debern ajustarse
a los lmites que al efecto seala la Ley del Impuesto Sobre la Renta y entregar al Ingenio los comprobantes
correspondientes que debern reunir los requisitos fiscales suficientes para hacerlos deducibles de los
Impuestos del Ingenio de que se trate, conforme a las disposiciones fiscales, comprometindose la Empresa a
entregar a las delegaciones que corresponda, una copia de su Registro Federal de Contribuyentes contenido
en su cdula de identificacin fiscal.
CAPTULO XVIII
COMISIN MIXTA NICA, COMISIN MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE
CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO Y PRODUCTIVIDAD
ARTCULO 80o. Se establecer en la Ciudad de Mxico, una Comisin Nacional de Seguridad e Higiene,
que se integrar con igual nmero de representantes de la Secretara del Trabajo, Instituto Mexicano del
Seguro Social y los sectores obrero y patronal.
En cada Ingenio o Factora la Comisin Mixta de Seguridad e Higiene, queda fusionada en la Comisin
Mixta nica y se regir por lo estipulado en los Artculos 81o. y 82o. de este Contrato.
ARTCULO 81o. Son atribuciones y obligaciones de la Comisin Mixta nica en Materia de Seguridad e
Higiene:
(a)
Armonizar los preceptos de higiene en general con los de higiene industrial propiamente dicha.
(b)
Investigar las causas de los riesgos de trabajo, levantando las actas respectivas, de las cuales se
entregar copia a cada una de las partes contratantes, envindose el original a las autoridades
competentes del trabajo, para los efectos a que hubiere lugar.
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
(c)
Proponer medidas para prevenir los riesgos de trabajo y vigilar porque stas se cumplan
estrictamente.
(d)
Hacer que se cumplan las medidas profilcticas que dicten la Secretara de Salud y la Direccin
General de Seguridad e Higiene en el Trabajo de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, as
como el Instituto Mexicano del Seguro Social, y sealar los lugares que a su juicio deban
higienizarse.
(e)
Vigilar que los patrones proporcionen agua potable a sus trabajadores y familiares, en los trminos
previstos por este Contrato, en los departamentos de los ingenios o fbricas y sus dependencias, en
que prestan sus servicios, cuidando que se instalen tomas de agua higinicas, sirviendo como
depsito botellones o tanques de asbesto a juicio de la Comisin. Adems se instalarn los
enfriadores necesarios dotndolos de vasos de papel en uno y otro caso.
(f)
Intervenir en la expedicin de los dictmenes mdicos que establece el Artculo 45o. de este
Contrato y exigirlos en su caso.
(g)
(h)
Levantar actas en que consten sus gestiones y actividades y remitir copias de las mismas a las
Secretaras del Trabajo y Previsin Social, de Salud y a las partes, para los efectos a que haya lugar.
(i)
Reunirse en pleno dos veces al mes, de acuerdo con el Artculo 80o., quedando convenido
expresamente que dichas reuniones debern celebrarse a las diez de la maana de los citados das,
para tratar todos los asuntos relacionados con su Comisin.
(j)
Vigilar porque los patrones proporcionen a sus trabajadores todas las medidas que haya dictado y
que dicte en lo sucesivo la Secretara del Trabajo y Previsin Social, a travs de la Direccin General
de Seguridad e Higiene en el Trabajo, as como las que tambin al efecto dicten la Secretara de
Salud e Instituto Mexicano del Seguro Social.
(k)
Vigilar porque los patrones proporcionen a sus trabajadores los aparatos de proteccin individuales
que sean necesarios, como guantes, lentes, botas etc., debiendo ser de buena calidad.
(l)
Vigilar porque se cumplan las disposiciones sealadas por la Organizacin Internacional del Trabajo
en los convenios adoptados por el Gobierno de Mxico.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
105
Estas Comisiones se ajustarn a las disposiciones legales y administrativas contenidas en la Ley Federal
del Trabajo, en la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social, en los criterios sealados por la Secretara del
Trabajo y Previsin Social y en las estipulaciones del Contrato Ley, as como lo indicado en el presente
Artculo.
La Comisin tendr como domicilio el del ingenio al que pertenezca.
NATURALEZA E IMPORTANCIA
La Comisin de cada ingenio tiene la representacin de ste, ante el Comit en las materias de su
competencia.
La Comisin Mixta nica tomar en cuenta los puntos de vista del Sector Obrero como del Empresarial y
se mantendr en estrecha coordinacin con el Comit.
INTEGRACIN Y NMERO
Las Comisiones Mixtas nicas se integrarn de la siguiente forma:
(a)
Tres miembros propietarios por el Sector obrero, uno por cada una de las materias competencia de la
Comisin.
(b)
Tres miembros propietarios del Sector Empresarial, uno por cada una de las materias competencia
de la Comisin.
En ambos casos por cada miembro propietario, se nombrar un suplente.
(c)
(d)
Los representantes propietarios y sus suplentes del Sector Empresarial, sern nombrados por la
Gerencia General del ingenio del personal de confianza que actualmente preste sus servicios, con
base en las necesidades y disponibilidad de personal del propio ingenio; cuidando que en todo caso
se trate de personas preparadas adecuadamente en la materia. En el caso de existir en el ingenio un
Promotor de Higiene y Seguridad, ste deber ser el representante en esta materia.
(b)
La designacin de los tres representantes del Sector Obrero y sus suplentes ser por acuerdo de la
asamblea de la Seccin Sindical correspondiente, en la inteligencia que deben elegirse elementos
identificados con los objetivos sealados para cada una de las actividades de estas Comisiones y
que tengan los siguientes requisitos:
(1) Experiencia en la industria.
(2) Responsabilidad
(3) Entusiasmo.
(4) Planta Permanente
(5) Escolaridad mnima de primaria
(6) Que su designacin en el momento de la eleccin, no signifique el desplazamiento de un
elemento altamente calificado dentro del rea en la cual presta sus servicios, que pueda
provocar daos a la produccin, a juicio del Comit Ejecutivo Local y de la Empresa. En caso de
no haber acuerdo al respecto, se turnar al Comit para que resuelva lo conducente.
Estas designaciones sern comunicadas por escrito por el Comit Ejecutivo de la Seccin Sindical
correspondiente, a fin de constituir la Comisin Mixta nica.
DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS
Los representantes propietarios de los obreros, tendrn todas las obligaciones y gozarn de todos los
derechos como si estuvieran laborando normalmente mientras dure el desempeo de su comisin, sin el pago
de horas extras, excepto la media hora y la hora extra de los turnos mixtos y nocturnos cuando les
corresponda.
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
DURACIN EN EL CARGO
La duracin de los representantes miembros de las Comisiones ser permanente en tanto estn laborando
en el ingenio y su desempeo sea satisfactorio a juicio de la propia Comisin Mixta nica del ingenio de que
se trate y del Comit Mixto de Productividad, Capacitacin y Adiestramiento e Higiene y Seguridad.
PRESIDENCIA Y SECRETARA DE LAS COMISIONES
Para su mejor coordinacin, las Comisiones elegirn entre sus miembros un Presidente y un Secretario de
Actas.
La Presidencia de la Comisin, deber ser rotativa en periodos de tres meses para cada representacin.
El Presidente de la Comisin fungir slo con carcter de moderador o Presidente de Debates y no tendr
voto de calidad.
El Secretario de Actas registrar los trabajos desarrollados en la sesin, recabar las firmas de los
asistentes, auxiliar al Presidente en el manejo de las sesiones y custodiar el Libro de Actas
FUNCIONES
Las Comisiones tendrn las siguientes funciones:
a) Cumplir lo establecido con el presente Artculo y los acuerdos del Comit.
b) Sesionar con carcter ordinario cada 15 das y con carcter extraordinario cuando los asuntos lo
requieran, apegndose a los guiones de trabajo e instructivos correspondientes.
c) Promover y vigilar la ejecucin del Plan Nacional de Prevencin de Accidentes de Trabajo de la
Industria Azucarera.
d) Proponer medidas para prevenir los riesgos de trabajo y vigilar que stas se cumplan.
e) Coadyuvar al cumplimiento de las disposiciones sealadas por la Secretara del Trabajo y Previsin
Social que en materia de higiene y seguridad determine a travs de las visitas de inspeccin a los ingenios.
f) Colaborar en la elaboracin del diagnstico de necesidades de capacitacin de su respectivo ingenio, en
la celebracin y seleccin de participantes en los cursos de capacitacin y adiestramiento en su ingenio, con
la participacin del Centro Impulsor de Capacitacin Azucarera, entidad designada por el Sector Empresarial
para otorgar la capacitacin y el adiestramiento y el Instituto de Capacitacin de la Industria Azucarera,
entidad designada por el Sindicato para representarlo en la elaboracin de planes y programas. El Centro
Impulsor de Capacitacin Azucarera tendr a su cargo la instrumentacin de estos programas y la imparticin
de la capacitacin y el adiestramiento.
g) Realizar oportunamente ante las autoridades correspondientes, los trmites para asegurar la asistencia
de los trabajadores a los cursos.
h) Vigilar el avance de los programas de capacitacin y adiestramiento y colaborar en los proyectos para
evaluar la repercusin de la capacitacin en la productividad del ingenio, como en el bienestar de los
trabajadores.
i) Autentificar las Constancias de Habilidades Laborales que expidan a los trabajadores y gestionar la
autentificacin de las Listas de Constancia de Habilidades correspondientes.
SESIONES DE LA COMISIN
La convocatoria a la reunin de trabajo la har el Presidente de la Comisin por escrito, refirindola
estrictamente a los asuntos de su competencia, con copia a cada uno de los miembros con 48 horas de
anticipacin si es ordinaria y 24 horas de anticipacin si es extraordinaria. La convocatoria debe contener la
Orden del Da, lugar, fecha y hora; el original deber ser firmado por los notificados como acuse de recibo
y constancia.
Las sesiones se celebrarn en el local que previamente acuerde la Administracin de la Empresa, dentro
de sus instalaciones.
La duracin de las sesiones ser el tiempo necesario para desahogar suficientemente todos los puntos
sealados en el Orden del Da.
De cada una de las reuniones ordinarias y extraordinarias se levantar el acta correspondiente con 8
copias, en donde constarn los acuerdos tomados por cada una de las partes que integran las Comisiones
Mixtas nicas. Despus de ser aprobada y firmada, en un lapso que no exceda de 24 horas, deben repartirse
como sigue:
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
107
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
Se podr sesionar cuando estn representados los dos sectores y asista la mitad ms uno de los
representantes e invariablemente estar presente el Gerente o Administrador del ingenio y el Secretario
General de la Seccin Sindical correspondiente. La ausencia de alguno ameritar una segunda convocatoria
para sesionar 24 horas despus; si en segunda convocatoria no se cuenta con la presencia de alguno, como
ltima instancia se har una tercera convocatoria para sesionar a las siguientes 24 horas, esta vez, si as es el
caso, se podr sesionar con la presencia de uno de ellos, asentndose en el acta dicha circunstancia.
La Comisin por acuerdo de las partes, podr invitar a sus sesiones a personas ajenas a la misma, cuya
presencia requiera la naturaleza de los asuntos a tratar, pero stas, no podrn ser consideradas como parte
del qurum, tendrn voz, pero no voto.
REGISTRO
El Comit en coordinacin con el Instituto de Capacitacin de la Industria Azucarera y la Comisin
Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo; avisar de la constitucin y renovacin de las
Comisiones a las autoridades competentes de la Secretara del Trabajo y Previsin Social y al Instituto de
Capacitacin de la Industria Azucarera, y se responsabilizar de las gestiones ante la misma para actualizar la
informacin.
A efecto de realizar los trmites legales para el registro de las Comisiones Mixtas nicas, junto con la
solicitud de registro se deben anexar los siguientes elementos.
(a)
Copia del documento que acredite la designacin de los representantes de los trabajadores.
(b)
(c)
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO 83o. Los patrones quedan obligados a observar las medidas de proteccin que fijan las leyes,
con objeto de evitar que los riesgos profesionales se realicen, dotando a los trabajadores de los equipos
adecuados para cada clase de trabajo, necesarios para su seguridad y reponindolos cuando stos dejen de
ser tiles. Igualmente quedan obligados a cumplir estrictamente con lo estipulado en el Reglamento de
Higiene y Seguridad. Para los efectos de este Artculo, en cada centro de trabajo la Empresa y Sindicato, a
travs de la Comisin Mixta nica, se pondrn de acuerdo para hacer la dotacin de protectores, calzado,
vestidos, impermeables, etc. En aquellos casos de desacuerdo, ambas partes sometern sus puntos de vista
ante la Direccin General de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de la Secretara del Trabajo y Previsin
Social quien dictar las medidas conducentes. La falta de cumplimiento de este artculo, a juicio de la
mencionada Comisin Mixta nica, exime al trabajador del cumplimiento de sus labores obligndose los
patrones a cubrir los salarios correspondientes.
Cuando la Secretara del Trabajo y Previsin Social, la Confederacin de Trabajadores de Mxico, el
Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana o el Instituto
Mexicano del Seguro Social, lleven a efecto Seminarios sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo, las
Empresas estn obligadas por una sola vez al ao por cada una de las Instituciones de referencia, a pagar los
gastos, pasajes y salarios de tres Delegados del Sector Obrero.
En todo caso y para que proceda el pago de pasaje, gastos y viticos, los trabajadores debern ajustarse
a los lmites que al efecto seala la Ley del Impuesto sobre la Renta y entregar al Ingenio los comprobantes
correspondientes que debern reunir los requisitos fiscales suficientes para hacerlos deducibles de los
impuestos del Ingenio de que se trate, conforme a las disposiciones fiscales, comprometindose la empresa a
entregar a las delegaciones que corresponda, una copia de su Registro Federal de Contribuyentes contenido
en su cdula de identificacin fiscal.
CAPTULO XIX
COMISIN MIXTA DE FBRICA
ARTCULO 84o. Con el objeto de prevenir los conflictos que surjan en cada Ingenio o Fbrica y
solucionarlos conciliatoriamente, se establecer una Comisin Mixta de Fbrica tanto Nacional como Local,
integrada por tres representantes genuinos del patrn y del Sindicato.
Las Comisiones auxiliarn a Patrones y Sindicato cuando sean requeridas para ello, para el mejor
funcionamiento de la unidad industrial.
Para la integracin de la Comisin Mixta Nacional, adicionalmente a los representantes mencionados, se
invitar a un representante de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, con un Secretario, que sern
designados por el Secretario del Trabajo y Previsin Social, los representantes de los sectores se designarn
por el sector que representen.
Para los conflictos de huelga que afecten a un slo ingenio o fbrica, la Comisin Mixta Local se integrar,
adems con un inspector federal del trabajo, quien ser el Presidente de dicha Comisin y ste deber emitir
su opinin en un plazo no mayor de diez das. Si dicha opinin es tomada por unanimidad de votos deber ser
acatada por las partes; en caso contrario, stas quedan en libertad de ejercer sus derechos ante los
Tribunales del Trabajo.
La intervencin de los representantes obreros en dichas Comisiones, ser sin menoscabo del salario y
prestaciones que estn percibiendo y retribuido por el patrn. Al salario se le aumentar el importe de la
media hora de alimentos y medias horas de turno que les correspondan como si estuvieran trabajando.
CAPTULO XX
AJUSTE DE PERSONAL
ARTCULO 85o. Cuando por la instalacin terminada de nueva maquinaria o la implantacin de nuevos
procedimientos de trabajo, que ameriten la supresin de la plaza, el patrn tenga necesidad de disminuir su
personal, podr dar por terminado el contrato de trabajo con los obreros de que se trate, pagando como
indemnizacin a los trabajadores de planta permanente, el equivalente a cuatro meses de salario, ms el
importe de veinte das por cada ao de servicios prestados, entendindose por ao para estos trabajadores el
de calendario o bien el tiempo de duracin de los ciclos de zafra y reparacin laborados, as como la prima de
antigedad consistente en doce das de salario por cada ao de servicios prestados. Para los trabajadores de
planta temporal la indemnizacin ser equivalente a cuatro meses de salario ms el importe de diez das por
cada ciclo completo de zafra y diez das por cada periodo completo de reparacin que hubieren prestado sus
servicios a la Empresa, as como la Prima de Antigedad correspondiente a seis das de salario por cada ciclo
de trabajo que hayan laborado.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
109
Para los efectos del procedimiento se estar a lo dispuesto por el artculo 439 de la Ley Federal del
Trabajo, constituyendo el presente artculo convenio expreso entre las partes, en el cual se establecer la
fecha en que se dar por terminada la relacin laboral con los trabajadores que salgan afectados con
la reduccin pactada, de no existir acuerdo la Empresa actuar conforme a derecho.
En las terminaciones de contrato de trabajo por las causas a que se refiere este artculo, los patrones no
deducirn del pago de las indemnizaciones correspondientes a los trabajadores, los das que hubieren dejado
de laborar por faltas justificadas, entendindose como tales las motivadas por riesgos de trabajo,
enfermedades comunes, comisiones sindicales o del Estado o permisos concedidos de acuerdo con lo
previsto en el artculo 41 de este ordenamiento.
Para el clculo de las indemnizaciones a que se refiere este artculo, para los trabajadores a destajo, se
estar a lo previsto en el inciso i) del artculo 25 de este Contrato.
Para el clculo de las indemnizaciones a que se refiere este artculo, en favor de los trabajadores, se
estar a lo previsto por el artculo 84 de la Ley Federal del Trabajo. Se conviene que para integrar el salario en
los trminos del artculo 84 de la Ley Federal del Trabajo, cuando se trate de alguna indemnizacin en los
trminos de este artculo, se tomarn en cuenta $0.02404 (DOS CENTAVOS CUATROCIENTAS CUATRO
MILSIMAS DE CENTAVO) diarios por concepto de atencin mdica y medicinas, sin que en ningn caso
este concepto implique aumento o duplicidad de prestaciones. La cantidad contenida en este prrafo se
incrementar en el mismo porcentaje en que se aumenten en forma general los salarios de los trabajadores
de la Industria.
Los trabajadores indemnizados en los trminos de este artculo, tendrn preferencia sobre los eventuales
para laborar en los ingenios o fbricas hasta por un trmino de 5 aos a partir de la fecha en que sean
reajustados, siempre y cuando hayan seguido trabajando como eventuales sin abandonar el centro de trabajo
y por lo tanto, perteneciendo a la seccin de que se trate, y que su indemnizacin no haya sido anterior al 16
de noviembre de 1968.
El beneficio a que se refiere el prrafo que antecede no operar cuando la Empresa y el Sindicato hayan
ofrecido reacomodar al obrero afectado en el ciclo o ciclos de que se trate y ste no acepte.
Los trabajadores que salgan reajustados en los trminos de este artculo y a quienes se aplique las
Clusulas Dcima del Convenio de fecha 16 de noviembre de 1995 y Sptima del Convenio de fecha 17 de
noviembre de 2004 que dieron por revisado el Contrato Ley de la Industria Azucarera y su complementario del
14 de diciembre del mismo ao, conservarn su derecho a recibir la indemnizacin de vivienda o la vivienda,
de acuerdo a la modalidad con que se otorgue el derecho en cada Empresa, si se encuentran incluidos en la
lista de hasta 15,000 beneficiarios
Las partes estn de acuerdo en que en los convenios de reduccin de plantilla se procurar en todo
momento que de los trabajadores afectados por dicha reduccin, se considere en primer trmino al personal a
jubilarse que cubra con los requisitos, otorgndole la jubilacin correspondiente, sin que implique el pago de
doble beneficio. Igualmente se procurar que en estos convenios salgan aquellos trabajadores que cuenten
con altos ndices de ausentismo, que se les compruebe que se niegan a recibir capacitacin y el
adiestramiento y en general, aquellos que por su comportamiento y actitud no tengan inters en su fuente de
trabajo.
CAPTULO XXI
CLUSULA DE EXCLUSIN
ARTCULO 86o. Los titulares del presente Contrato son: el Sindicato de Trabajadores de la Industria
Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, como representante del inters profesional, obrero y
campesino dentro de la industria y aquellas entidades y personas sealadas en los Artculos 1o., 3o., y 4o. de
este mismo Contrato. El Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica
Mexicana, administrar el Contrato a travs de las secciones y sucursales que lo integran.
Las Empresas o Patrones se obligan a no admitir como trabajadores a su servicio sino a los miembros del
Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, proporcionados a
travs de sus secciones o sucursales legalmente constituidas.
La falta de cumplimiento de parte de los patrones de las obligaciones que les impone el prrafo que
antecede, los hace responsables de los salarios que dejen de percibir los trabajadores sindicalizados
propuestos por el Sindicato a travs de sus secciones o sucursales.
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO 87o. Las empresa quedan obligadas a no cubrir los puestos de confianza, ni cualquier otro,
con trabajadores que hayan sido separados del servicio por causas infamantes o quienes hubieren sido
reajustados por no haber aceptado el reacomodo o por haberles aplicado el Sindicato la Clusula de
Exclusin.
ARTCULO 88o. Los patrones se obligan a suspender o separar del trabajo, sin por eso incurrir en
responsabilidad, al trabajador o trabajadores que el Sindicato, a travs de la seccin o sucursal respectiva,
solicite. A la solicitud deber acompaarse copia autorizada de la renuncia del trabajador o trabajadores
excluidos, o en su caso, de la parte relativa del acta de la Asamblea que decrete la exclusin o sancin
conforme a los Estatutos y las disposiciones relativas de la Ley Federal del Trabajo. La falta de cumplimiento
de esta estipulacin, hace responsables a los patrones de los salarios y dems prestaciones que debieran
recibir los trabajadores sustitutos.
ARTCULO 89o. El artculo anterior, no ser aplicado a las personas que ocupen los puestos a que se
refiere el Artculo 7o. de este Contrato.
CAPTULO XXII
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO
ARTCULO 90o. Las Empresas y sus trabajadores amparados por el presente Contrato, ya sea
directamente o a travs de representantes designados al efecto, iniciarn las discusiones y aprobacin del
Reglamento Interior del Trabajo a que alude el captulo V, del Ttulo Sptimo de la Ley Federal del Trabajo
dentro de los setenta y cinco das siguientes al Convenio de revisin integral del presente Contrato Ley de
fecha diez de noviembre de dos mil ocho. Dicho Reglamento se sujetar estrictamente a lo dispuesto en el
presente Contrato, considerndose nulo aquello que no se ajuste a esta disposicin y a las de la propia Ley.
Para este efecto cada Empresa convocar a la Seccin correspondiente y presentar un proyecto de
Reglamento Interior de Trabajo que conjuntamente negociarn las partes con la participacin del Consejo
Mixto Local de Modernizacin y asesorados por el Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato de Trabajadores
de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana. Si en el plazo de treinta das las partes no se
ponen de acuerdo, a solicitud de cualquiera de ellas podr intervenir la Secretara del Trabajo y Previsin
Social de manera conciliatoria.
ARTCULO 91o. Formulado el Reglamento Interior de Trabajo en cada ingenio o factora, las Empresas
o los trabajadores lo enviarn a la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje para su aprobacin y registro.
CAPTULO XXIII
PREMIO DE PRESENCIA FSICA Y PUNTUALIDAD EN EL TRABAJO
ARTCULO 92o. PREMIO POR PRESENCIA FSICA Y PUNTUALIDAD EN EL TRABAJO.
REGLAMENTO
1. La empresa otorgar un premio por presencia fsica y puntualidad en el trabajo a los trabajadores
sindicalizados que sean de planta, que no tuvieren ninguna falta de asistencia justificada o injustificada ni
retardo en los das efectivamente laborados. Lo anterior implica que la presencia fsica y puntualidad en el
rea de trabajo ser requisito indispensable para la obtencin del premio.
2. El premio consistir para los trabajadores de planta permanente, en otorgar cierto nmero de das de
salario ordinario por el cada mes calendario sin retardos, ni faltas de asistencia, hasta llegar a seis das,
de conformidad con lo siguiente: Por el primer mes de calendario sin faltas ni retardos se otorgar un da; por
el segundo mes calendario consecutivo sin faltas ni retardos, se otorgarn tres das; por el tercer mes
calendario consecutivo, se otorgarn cinco das; por el cuarto mes calendario consecutivo, se otorgarn seis
das, nivel que se mantendr en los meses calendario subsecuentes sin retardos ni inasistencias. Esto implica
que el premio de seis das de salario ordinario que seala este Artculo no se interrumpe al doceavo mes, por
lo que si el trabajador no tuvo ningn retardo ni inasistencia justificada o injustificada, conservar dichos seis
das, y de existir algn retardo o falta se estar a lo previsto en el inciso 4
3. Para los trabajadores de planta temporal se seguir la misma regla del Apartado 2, pero por estar sujeto
el trabajador a la temporalidad de la planta, el premio de seis das lo lograr hasta en tanto labore cuatro
meses calendario en dos o ms ciclos en donde goce de la planta, sin ninguna inasistencia o retardo, es decir
cuando el trabajador de planta temporal labore como eventual, esta disposicin no le ser aplicable
(un trabajador de planta temporal, es eventual cuando labora en el ciclo donde no goce de planta).
4. De existir algn retardo o falta de asistencia del trabajador (justificada o injustificada),
independientemente del nivel del premio que hubiese logrado, se volver a iniciar de nueva cuenta el ciclo, es
decir, por el primer mes calendario sin retardos ni faltas de asistencia tendr derecho a un da ordinario de
salario y as sucesivamente hasta lograr los seis das de salario ordinario por cuatro meses calendario
de asistencia y puntualidad ininterrumpidas
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
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5. Para los efectos de este Reglamento, por salario ordinario deber entenderse el salario diario ordinario
tabulado para la plaza de que es titular el trabajador establecido en el tabulador vigente en el Ingenio en que
preste sus servicios.
6. El nivel de premio que hubiere alcanzado el trabajador no surte efectos para el pago de gratificaciones
de fin de zafra, de fin de ao, de aguinaldo, vacaciones, prima de vacaciones, prima de antigedad,
indemnizaciones, incapacidades, ni para ningn otro efecto distinto.
7. El descanso semanal en los das a que se refiere el Artculo 12 de este Contrato Ley y las vacaciones
de los trabajadores, no interrumpen el premio en cuanto al pago que corresponda al tiempo en que disfruten
de dichos descansos, ni por lo que respecta a su continuidad.
8. Los integrantes de las Comisiones Mixtas nicas de Productividad, Capacitacin y Adiestramiento e
Higiene y Seguridad de cada Ingenio, disfrutarn de los das de premio, siempre y cuando cumplan con los
requisitos y condiciones consignadas en este precepto y estn dedicados al desempeo de las funciones
propias de la Comisin.
9. Los miembros del Comit Ejecutivo Local de las Secciones y Sucursales, as como los trabajadores
sindicalizados que ocupen el cargo de representante propietario del Trabajo ante las Juntas Especiales de la
Federal de Conciliacin y Arbitraje, percibirn el premio durante el periodo en que desempeen dicho cargo.
10. Para los efectos de esta prestacin, no se consideran como faltas de asistencia del trabajador las
derivadas de riesgo de trabajo.
11. La presente reglamentacin no est sujeta a su revisin y/o modificacin por las Secciones o Ingenios
en lo particular, por lo que cualquier modificacin que se efectuara ser nula de pleno derecho y slo surtirn
efectos las novaciones, modificaciones y adiciones, que con motivo de la revisin del Contrato Ley en su
aspecto de Condiciones Generales se llegara a pactar.
12. En aquellos ingenios y/o Centros de Trabajo, donde por convenio o costumbre existan sistemas que
premien la presencia fsica y la puntualidad del trabajador, la representacin sindical deber optar entre el
presente sistema o el que opere en su ingenio. Debe quedar entendido que no podr haber duplicidad para
el otorgamiento de los premios.
CAPTULO XXIV
FONDO INDIVIDUAL DE AHORRO Y SU REGLAMENTO
ARTCULO 93o. Con el objeto de incrementar la productividad mediante estmulos directos al trabajador,
ambas partes estn de acuerdo en que se constituya un ahorro personal en beneficio de cada uno de los
trabajadores de planta. En consecuencia, se establece un beneficio por las facilidades por modernizar la
industria y de productividad y de previsin social, consistente en el 6.85% (SEIS PUNTO OCHENTA Y CINCO
POR CIENTO) de los salarios nominales ordinarios que devenguen los trabajadores sindicalizados de planta
miembros del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana,
mismo que el Sindicato est de acuerdo en que se destine de manera irrevocable, a nombre y por cuenta de
cada trabajador sindicalizado de planta, como aportacin de dichos trabajadores, para la constitucin fomento
y operacin de un beneficio de previsin social consistente en un Fondo Individual de Ahorro. Por su parte
las Empresas se obligan a aportar un 6.85% (SEIS PUNTO OCHENTA Y CINCO POR CIENTO) de los
mismos salarios nominales ordinarios que devenguen los trabajadores sindicalizados de planta, para que el
fondo sealado se integre con un 13.70% (TRECE PUNTO SETENTA POR CIENTO) de los salarios
nominales ordinarios que devenguen los trabajadores sindicalizados de planta. Las aportaciones indicadas se
pagarn semanalmente.
Las partes convienen en que el fondo funcionar conforme a las siguientes reglas:
(a) Participarn en el Fondo Individual de Ahorro todos los trabajadores de planta en cada ingenio,
quienes en este acto y por conducto del Sindicato en trminos del artculo 375 de la Ley Federal del Trabajo
manifiestan su voluntad de participar en el Fondo Individual de Ahorro.
(b) La aportacin de los trabajadores consistir en el 6.85% (SEIS PUNTO OCHENTA Y CINCO POR
CIENTO) de los salarios nominales ordinarios de los trabajadores de planta que devenguen cada semana,
cantidad que ser aportada en los trminos de lo pactado.
(c) La aportacin patronal consistir en el 6.85% (SEIS PUNTO OCHENTA Y CINCO POR CIENTO) de
los salarios ordinarios devengados en la semana de que se trate por cada trabajador de planta participante en
el Fondo Individual de Ahorro.
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(d) Las cantidades aportadas se depositarn en un fondo constituido en una Institucin de Crdito y ser
destinado para conceder prstamos a los trabajadores de planta, y se invertir en Bonos emitidos por el
Gobierno Federal y/o autorizados por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Dicho fondo ser
administrado por cada Empresa, quienes se obligan a obtener que las Instituciones depositarias emitan
bimestralmente un comprobante que contenga el estado de cuenta de cada trabajador, incluyendo el saldo del
principal y de los rditos. Este comprobante se entregar junto con el primer recibo de pago semanal siguiente
a su expedicin.
(e) Los trabajadores de planta tendrn derecho a retirar del fondo la totalidad de las aportaciones a su
favor una vez al ao y en la fecha que determinen la Empresa y la Seccin correspondiente, o antes si termina
por cualquier causa la relacin de trabajo.
(f) Los trabajadores de planta tendrn derecho a solicitar prstamos semanales del fondo hasta por el 80%
(OCHENTA POR CIENTO) de las aportaciones constituidas en su favor.
(g) Queda expresamente convenido que por ningn motivo estos fondos sern aplicados a otros fines que
no sean para los que fueron creados.
Queda claramente entendido que esta prestacin no integra el salario de los trabajadores para ningn
efecto por ser una prestacin de previsin social.
REGLAMENTO DEL FONDO DE AHORROS
TTULO I
INTRODUCCIN
Este plan establece las normas para el funcionamiento y administracin del Fondo de Ahorro constituido
en favor de los trabajadores sindicalizados de planta del Ingenio de que se trate, y que ha sido estructurado
en los trminos de las clusulas Segunda, Tercera y Cuarta del Convenio de fecha 13 de mayo de 1993, que
modific el contenido de la clusula Sptima del Convenio de fecha 15 de noviembre de 1992, que dio por
revisado de manera integral el Contrato Ley de las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares de la
Repblica Mexicana.
TTULO II
ESTIPULACIN DE PLAN
El plan se designa FONDO DE AHORROS DE LOS TRABAJADORES SINDICALIZADOS DE PLANTA y
en lo sucesivo se denominar el Plan.
La fecha de iniciacin de este Plan es el da 16 de junio de 1993.
ARTCULO 1o. OBJETIVO DEL PLAN
El objetivo del Plan es:
(a)
(b)
Conceder a cada trabajador la posibilidad de obtener prstamos para cubrir necesidades personales.
(c)
El fondo de ahorro se integrar con las aportaciones que el Ingenio haga a favor de los trabajadores
sindicalizados de planta; con las aportaciones de los trabajadores en los trminos de lo pactado en el
convenio de fecha 20 de enero de 1998; con los intereses y dems rendimientos que produzcan tales
aportaciones.
(b)
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(Cuarta Seccin)
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PRSTAMOS:
El fondo se destinar a otorgar prstamos individuales a los trabajadores sindicalizados de planta
participantes, y el remanente se invertir en certificados y pagars de la Tesorera de la Federacin,
as como en valores aprobados por la Comisin Nacional de Valores.
Los prstamos a los trabajadores sindicalizados de planta no podrn exceder del 80% (OCHENTA
POR CIENTO) de las aportaciones que en lo individual tengan a su favor en el momento en que tales
prstamos se otorguen.
(b)
Al participante que se retire por obtener una incapacidad parcial permanente o del 50%
(CINCUENTA POR CIENTO) de una incapacidad parcial permanente derivada de un riesgo de
trabajo determinado por el Instituto Mexicano del Seguro Social o aquellos que se les determine
una Pensin por Invalidez, Vejez o Cesanta o que obtengan el beneficio de la Jubilacin
establecida en el Artculo 71o. Bis del Contrato Ley, autorizada por la Comisin de Jubilaciones
respectiva, recibir dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se concluya la
relacin laboral con la Empresa de que se trate, el saldo a favor del Plan de Ahorro.
II.
En caso de fallecimiento, los beneficiarios designados por el trabajador recibirn dentro de los 15
das hbiles siguientes al de la defuncin, la cantidad que el participante tenga en su favor el
ltimo da en que haya sido trabajador del Ingenio. En caso de que un participante no hubiere
designado beneficiarios, se estar a lo dispuesto por los Artculos 501 y 503 de la Ley Federal
del Trabajo.
PERMISOS:
I.
Los Trabajadores que tengan permiso con goce de salario en trminos de lo establecido en el
Contrato Ley de las Industrias Azucarera, Alcoholera y Similares de la Repblica Mexicana,
continuarn participando en el Plan en forma normal.
II.
Los trabajadores que formen parte del Comit Ejecutivo del Sindicato o de sus Secciones o
Sucursales, continuarn participando del Plan por el tiempo que duren los permisos a que tienen
derecho en trminos del Artculo 43 del Contrato Ley.
III. Los trabajadores que tengan permiso sin goce de salario en trminos del propio Contrato Ley,
sern considerados como participantes inactivos por todo el tiempo que dure el permiso,
aplicndose las siguientes reglas:
1.
2.
La cantidad que el trabajador tenga a su favor el ltimo da en que haya trabajado para el
Ingenio antes del otorgamiento del permiso permanecer en el Plan y continuar
devengando intereses.
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(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
IV. Si el trabajador se ausentara por incapacidad temporal debido a enfermedad general o por
incapacidad derivada de maternidad, ser considerado como participante inactivo y se aplicarn
las reglas a que se refiere el punto III que antecede.
V.
En los casos de riesgo de trabajo, el Fondo de Ahorro se aplicar del cuarto da de incapacidad
que otorgue el Instituto Mexicano del Seguro Social en adelante.
TTULO III
ADMINISTRACIN
2.
Cuando por efecto de modificaciones de las disposiciones Fiscales y/o de sus Reglamentos, una
parte o el total de las aportaciones del Ingenio, se conviertan en gastos no deducibles o gravables
para ste.
3.
Cuando se suprima esta prestacin del Contrato Ley de las Industrias Azucarera, Alcoholera y
Similares de la Repblica Mexicana.
En todos los casos de terminacin, el Ingenio liquidar el Fondo dentro de los treinta das hbiles
siguientes a la fecha de la terminacin, entregando a cada uno de los participantes los saldos de las
aportaciones constituidas a su favor y los intereses devengados a la fecha de su terminacin.
En su caso y para el evento de terminacin de esta prestacin, las partes pactarn cual ser el destino de
la actual aportacin.
CAPTULO XXV
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 94o. De conformidad con lo establecido con el Artculo 87 de la Ley Federal del Trabajo, los
patrones estn conformes en que aquellos trabajadores de planta permanente que hayan laborado los ciclos
completos de la zafra y reparacin, cualesquiera que sea la duracin de stos, tendrn derecho a un
aguinaldo, cuyo monto ser el importe de 32 das de salarios y que les ser entregado a ms tardar el da 20
de diciembre de cada ao. Para estos mismos efectos, los trabajadores de carcter temporal que laboren ya
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
115
sea el ciclo completo de zafra o el ciclo completo de reparacin, tendrn derecho al importe de diecisiete das
de salario en zafra y quince en reparacin pagaderos en la fecha indicada o sea a ms tardar el da veinte de
Diciembre de cada ao. Aquellos trabajadores que no laboren los ciclos completos de zafra o reparacin, no
obstante, tendrn derecho al aguinaldo en la parte proporcional a los das trabajados.
Para el pago del aguinaldo, se tomar como base el salario que en el momento de efectuarlo tenga la
plaza de la que es titular el trabajador y en los casos en que un trabajador haya desempeado en el ciclo o
ciclos de trabajo diferentes puestos devengando salarios variables, se debern promediar los salarios que
deveng y el nmero de das en que los percibi, a efecto de determinar el monto de su aguinaldo. En los
casos en que algunos ingenios estn pagando un nmero mayor de das de aguinaldo stos subsistirn.
ARTCULO 95o. Los patrones quedan obligados a deducir gratuitamente del salario de los trabajadores,
las cantidades que por concepto de cuotas ordinarias, extraordinarias y dems descuentos ordene el Comit
Ejecutivo Nacional del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica
Mexicana de acuerdo con sus Estatutos. Tratndose de cuotas extraordinarias aprobadas en el Congreso o
Consejo del Sindicato, los patrones debern hacer el descuento correspondiente en las mismas condiciones
y remitirlo a la Tesorera General del Sindicato.
Por concepto de cuotas ordinarias, las empresas deducirn el 2% (Dos por Ciento), de los salarios
ordinarios y extraordinarios de sus trabajadores de planta permanente, planta temporal y eventuales. De igual
forma las empresas se obligan a poner a disposicin de la misma representacin nacional del sindicato, las
nminas o listas de rayas correspondiente semanalmente, a efecto que se verifique el importe correcto de las
cantidades descontadas. La cantidad a que se refiere este prrafo se ajustar a la cantidad alzada de
$33933,529.13 (TREINTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y TRES MIL QUINIENTOS
VEINTINUEVE PESOS 13/100 M.N.) anuales, misma que se pagar a partir de la vigencia del presente
contrato en doce exhibiciones iguales, por un importe de $2827,794.09 (DOS MILLONES OCHOCIENTOS
VEINTISIETE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y CUATRO PESOS 09/100 M.N.) cada una, la cual ser
prorrateada entre los Ingenios de acuerdo con los criterios que al efecto convengan las Empresas a travs de
la Cmara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera y el Sindicato de Trabajadores de la Industria
Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana y se incrementar cada ao en revisin salarial o contractual
en el mismo porcentaje en que se aumenten en forma general los salarios de los trabajadores de la industria.
Las Empresas de la industria se comprometen a presentar al Sindicato de Trabajadores de la Industria
Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, en un plazo que no exceder del 30 de octubre de cada ao,
los criterios para proceder al reparto de dicha cantidad entre todos los ingenios activos donde presten sus
servicios los trabajadores miembros del propio sindicato. Una vez recibidos por el Comit Ejecutivo Nacional
del sindicato mencionado, dar su visto bueno y se aprobarn por las partes. Mientras se llega a una
conclusin en el procedimiento antes sealado, los ingenios pagarn las cantidades que vienen aportando y
aprobado el mismo, en un plazo que no exceder de quince das, pagarn los ajustes econmicos que
correspondan.
Por lo que se refiere a las cuotas ordinarias o extraordinarias que aprueben las secciones o sucursales del
Sindicato, las Empresas debern descontarlas igualmente. Cuando haya variacin en el descuento de estas
cuotas de las secciones o sucursales, el Sindicato avisar a la Empresa con tres das de anticipacin
tratndose de cantidades diferentes a las que por costumbre se hayan venido descontando. Los patrones
debern entregar dentro de los tres das siguientes al descuento, a la persona que el Sindicato designe, por
s, o a travs de la seccin o sucursal correspondiente, las cantidades descontadas a los trabajadores por
concepto de cuotas aprobadas por las Secciones o Sucursales.
ARTCULO 96o. Quedan obligados los patrones a entregar al Comit Ejecutivo Nacional del SINDICATO
DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA AZUCARERA Y SIMILARES DE LA REPBLICA MEXICANA y a
las secciones y sucursales correspondientes, una copia simple de las nminas de raya con las que semanal o
quincenalmente, segn sea el caso, liquiden sus salarios a los trabajadores que utilicen. En el caso de las
sucursales de empleados, slo en tanto se incorporan a las secciones, a las cuales en este supuesto se
entregarn.
Tambin entregarn a sus trabajadores y empleados sindicalizados, tarjetas de identidad individual en las
que consten la antigedad, el puesto que desempeen y su salario en el momento de suscribirlas, y copias
tambin de las tarjetas de raya con las que semanal o quincenalmente les liquiden.
En aquellos ingenios o factoras donde las cantidades correspondientes a salarios sean entregadas en
sobres, stos debern tener la razn social de la negociacin.
De igual forma, las Empresas entregarn a las secciones o sucursales, una relacin anual de retenciones
de impuestos Sobre Productos del Trabajo del personal sindicalizado, as como una copia de la liquidacin
bimestral que se presenta ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, de los trabajadores inscritos en el
Rgimen Eventual.
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(Cuarta Seccin)
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ARTCULO 97o. Las Empresas se obligan a proporcionar diariamente al Sindicato a travs de la seccin
o sucursal correspondiente un informe de la molienda, produccin y rendimiento.
ARTCULO 98o. Percibirn salario doble los trabajadores cuando ejecuten labores en el interior de
aparatos con temperaturas que excedan de 45 grados hasta 50 grados centgrados; cuando tengan que
laborar en el interior de aparatos y la temperatura exceda de 50 grados centgrados, percibirn adicional al
salario doble, un 75% ms de su salario de cuota diaria. Tambin percibirn salario doble, los trabajadores
que ejecuten labores en el agua o en el lodo, cuando estos elementos tengan una profundidad mnima de 8
centmetros, y tambin cuando por rdenes de la Empresa tengan que laborar en el interior de aparatos
lavndolos con sosa custica y cidos corrosivos que daen la salud del trabajador. Si se usan otras
sustancias qumicas distintas a las anteriormente sealadas, o se ejecuten en el interior de aparatos trabajos
con materiales que produzcan gases txicos, para determinar si daan la salud del trabajador, y como
consecuencia si es o no operante el pago de salario doble a que se refiere este Artculo, previamente se
obtendr un dictamen que emita la Coordinacin de Salud en el Trabajo del Instituto Mexicano del Seguro
Social o de la Direccin General de Medicina y Seguridad en el Trabajo de la Secretara del Trabajo
y Previsin Social.
Asimismo percibirn salario doble cuando por rdenes de la Empresa los trabajadores ejecuten labores a
una altura de seis metros o ms del nivel del piso ms prximo, o sea, la planta sobre la que estn ejecutando
los trabajos; cuando la altura sea mayor de nueve metros del nivel del piso ms prximo, o sea, la planta
sobre la que estn ejecutando los trabajos, se les cubrir un total de salario triple por el tiempo que ejecuten
estas labores.
En aquellos ingenios donde existan condiciones ms favorables a los trabajadores, stas subsistirn.
ARTCULO 99o. Cuando las circunstancias del trabajo lo requieran, el patrn con la intervencin del
Sindicato, podr trasladar a sus trabajadores del lugar en que habitualmente presten sus servicios a otro
distinto, siempre que no se les cambie de categora en su perjuicio. El Sindicato podr oponerse al traslado,
cuando en el lugar al que pretenda hacerse, haya trabajadores en nmero y con la competencia necesaria
para ejecutar los trabajos de que se trate. Cuando se susciten cuestiones sobre quin o quines tengan que
trasladarse se resolver de comn acuerdo entre Empresa y Sindicato. Cuando los lugares a donde el
trabajador sea trasladado estn a una distancia que no le permita acudir a su domicilio durante la jornada y
tomar sus alimentos o que stos le sean llevados por conducto de loncheros o almuerceros, el patrn
suministrar al trabajador dichos alimentos o le entregar su importe y si la distancia fuere tal que impidiera al
trabajador volver a su domicilio, le pagar tambin los gastos de alojamiento y en ambos casos los transportes
cuando estos lugares estuviesen a ms de dos kilmetros de distancia de donde reside el trabajador.
ARTCULO 100o. Se establece en la Industria Azucarera que en los puestos clasificados de trabajadores
de planta, se ejecuten permutas con otros trabajadores de la misma categora y circunstancias de otros
ingenios. Los trabajadores sern considerados con la misma antigedad que tenan en el ingenio en donde
prestaban sus servicios para todos los efectos y en especial para sus derechos a ser jubilados, entendindose
que la nueva Empresa reconocer su antigedad, siempre que este trabajador provenga del grupo de
ingenios oficiales o del mismo dueo en caso del sector privado, debiendo ocupar en los escalafones
respectivos el lugar que como tales les corresponda, sin lesionar los derechos de otros trabajadores.
Todo caso de permuta deber ser llevado a cabo a solicitud de las partes y con intervencin del Comit
Ejecutivo Nacional del Sindicato.
ARTCULO 101o. Los patrones se obligan a cubrir a sus trabajadores los salarios que dejen de percibir
cuando sean suspendidos sin causa justificada, ya sea parcial o totalmente en sus labores, antes de que
estalle un movimiento de huelga, legalmente emplazado por el Sindicato de Trabajadores de la Industria
Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, por una o varias de sus secciones o sucursales en lo
particular; y en consecuencia, una vez presentado el escrito del emplazamiento de huelga ante la Autoridad
del Trabajo correspondiente, el patrn no deber suspender a ninguno de sus trabajadores a su servicio, sin
causa justificada.
ARTCULO 102o. Para los efectos del pago de aguinaldo, prima de antigedad, vacaciones y prima
vacacional, se considerarn como tiempo efectivo de trabajo, las faltas de asistencia del trabajador, motivadas
por riesgos de trabajo, enfermedad comn, accidentes no profesionales y por el desempeo de comisiones
sindicales, del Estado o de eleccin popular con goce de salario.
En aquellos centros de trabajo en que existan situaciones ms favorables para los trabajadores, stas
subsistirn.
ARTCULO 103o. Las Empresas se obligan a cubrir los salarios que estn devengando, a los miembros
que formen el Sector Obrero de la Comisin integrada para el reparto de utilidades, de acuerdo con el Artculo
125 de la Ley Federal del Trabajo, durante los das que duren en tales labores.
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ARTCULO 104o. Las partes convienen en que aquellos ingenios que en lo futuro alcancen una
produccin que exceda de 20,000 (veinte mil) toneladas de azcar en su zafra, pasarn a formar parte del
segundo grupo de ingenios, teniendo a partir del momento en que alcancen dicha produccin, todas las
obligaciones inherentes a los ingenios del segundo grupo.
Los ingenios que en la actualidad estn clasificados como del primer grupo, seguirn en esa categora
cualquiera que sea su produccin.
Las partes aceptan que en todos los Artculos y en el Tabulador de Salarios del Contrato Ley, se incluyan
solamente tres tarifas, correspondientes a grupos de produccin o categoras de ingenio, que debern
actualizarse a travs de la Comisin de Ordenacin y Estilo del Contrato, actualizndose de la siguiente
forma.
Los ingenios de cero a veinte mil toneladas de azcar, ingenios de ms de veinte mil a cuarenta mil
toneladas de azcar e ingenios de ms de cuarenta mil toneladas, quedando bien entendido que se
suprimirn las tarifas que aparecen en el Tabulador del Contrato bajo los nmeros 3, 4, 5, 6 y 7 debiendo
quedar solamente como tarifa 1 la que se aplicar para ingenios que produzcan ms de cuarenta mil
toneladas por zafra, como tarifa 2 la que se aplicar para ingenios que produzcan de veinte mil a cuarenta
mil toneladas por zafra y como tarifa 3 la que se aplicar para ingenios que produzcan menos de veinte mil
toneladas por zafra.
ARTCULO 105o. El personal de ferrocarril, dentro de su jornada ordinaria, est obligado a hacer
maniobras con otros equipos de ferrocarril ajenos al ingenio. El patrn pagar a dicho personal, en estos
casos, como gratificacin el importe de dos horas adicionales a razn de salario doble.
ARTCULO 106o. Por virtud de que el Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de
la Repblica Mexicana tiene constituido un Fideicomiso que administra el Fondo de Proteccin Familiar, en
Banco Obrero, S.A., encargado de otorgar una proteccin econmica a los beneficiarios de los trabajadores
afiliados a este fondo y que fallezcan; y con el objeto de que los trabajadores al servicio de las empresas
puedan cubrir en forma oportuna y cumplida sus aportaciones correspondientes, dichas empresas se
comprometen a efectuar los descuentos que le indique la Seccin o Sucursal correspondiente con dos
semanas de anticipacin cuando menos. Estos descuentos se harn durante el nmero de semanas que
indique la Seccin o Sucursal y su importe se enterar en la misma fecha en que se enteren las cuotas locales
de la semana correspondiente de manera directa a la Seccin o Sucursal, o previo convenio, se girar a las
oficinas del Fondo. La empresa entregar a la Seccin o Sucursal correspondiente, copia de las nminas de
las semanas en que se efectuaron los descuentos. La falta de entrega oportuna de los descuentos efectuados
se considerar como una violacin al Contrato, por lo que el Sindicato tendr expedito su derecho para
emplazar a huelga con este motivo. A solicitud de las empresas, la Seccin o Sucursal correspondiente
entregar los documentos que faculten a aquellas para realizar el descuento, segn lo convenido. Queda
claramente entendido que este Fideicomiso no implicar carga alguna para las empresas.
ARTCULO 107o. Los patrones quedan obligados a otorgar becas para sus trabajadores de planta o hijos
de stos que hayan demostrado ser estudiantes de excelencia, a fin de que realicen estudios de postgrado en
centros especializados, ya sean nacionales o extranjeros. Para este fin, los patrones aportarn la cantidad
anual de $5000,000.00 (CINCO MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), la cual se dividir en partes iguales
entre todos los Ingenios, debindose entregar dicha cantidad al Comit Ejecutivo Nacional del Sindicato en el
mes de marzo de cada ao. Los becarios debern haber obtenido durante sus estudios de licenciatura un
promedio igual o superior a 9 y debern acreditar tanto a la Empresa como a la organizacin sindical la
iniciacin y desarrollo semestral o anual de sus estudios manteniendo un promedio mnimo de 8.5. Si los
becarios no acreditan lo anterior o si resultan reprobados, la beca ser cancelada y el Sindicato podr
designar un nuevo becario que rena los requisitos indicados. Una vez otorgada la beca, solamente podr
suspenderse en los casos a que se refiere este artculo. A efecto de administrar las becas, el Sindicato
constituir un Fondo cuya operacin estar a cargo de una Comisin Bipartita, integrada por tres personas
designadas por el propio Sindicato y tres personas designadas por la Cmara Nacional de las Industrias
Azucarera y Alcoholera en representacin de la Industria y sus respectivos suplentes, la que emitir el
Reglamento respectivo y tendr a su cargo validar la designacin de los becarios y emitir un informe anual
sobre la administracin e inversin del Fondo, para lo que tendr pleno acceso a las cuentas y registros
contables del Fondo.
Las Empresas entregarn en la primera quincena del mes de enero de cada ao seis equipos de cmputo
tipo laptop de marca reconocida y caractersticas tcnicas que permitan el uso escolar, que sern entregados
a los trabajadores o a los hijos de los trabajadores sindicalizados que reciban una beca de las establecidas en
este Contrato Ley y cursen estudios superiores o de preparatoria y que cuenten con los mejores promedios.
Para este efecto la Seccin presentar a la Gerencia General del Ingenio a ms tardar el da quince de
118
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
diciembre de cada ao, una relacin por escrito con los nombres de los candidatos, copia de su boleta de
calificaciones del ao escolar que acaba de concluir y constancia de inscripcin al siguiente ciclo escolar, la
cual ser revisada por el Consejo Mixto Local de Modernizacin, el que designar a los hijos de los
trabajadores que recibirn los equipos de cmputo mencionados. Los trabajadores o hijos de trabajadores que
reciban un equipo de cmputo de los mencionados en este Artculo, no podrn participar en la asignacin de
un nuevo equipo en los cuatro aos siguientes a aqul en que lo reciban
ARTCULO 108.- Las Empresas estn de acuerdo en proporcionar a la Seccin correspondiente nueve
computadoras de escritorio con las caractersticas tcnicas que se mencionan en el Anexo 2, las que sern
destinadas a constituir una red de cmputo para el Sindicato y sus Secciones as como para el uso de los
trabajadores sindicalizados. Igualmente las Empresas estn de acuerdo en acondicionar por una sola vez un
local dentro de las oficinas de la Seccin para que se instalen dichos equipos de cmputo y dotarlos de un
acceso a Internet, de modo que puedan ser utilizados por el Comit Ejecutivo de la propia Seccin y por los
trabajadores sindicalizados, de acuerdo con la normatividad que al efecto emita la Seccin. La Seccin
correspondiente tiene la obligacin de vigilar que los equipos de cmputo se utilicen adecuadamente.
Adems las Empresas estn de acuerdo en proporcionar conjuntamente al Comit Ejecutivo Nacional del
Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana quince equipos de
cmputo de escritorio para el uso de dicho Comit Ejecutivo Nacional y un servidor, as como a brindarles la
asesora necesaria para la instalacin de una red de cmputo y para la elaboracin de su pgina web en el
menor tiempo posible. Las empresas cubrirn el costo de la conexin y uso a Internet tanto para las salas de
cmputo que se instalen en cada Seccin como para la red de cmputo instalada en el edificio del Comit
Nacional del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana.
Las Empresas no asumen responsabilidad alguna respecto del mantenimiento de los equipos a que se
refiere esta clusula.
Los equipos a que se refiere esta clusula sern repuestos o actualizados por las Empresas cuando por
su uso normal dejen de ser aptos para la finalidad a la que estn destinados.
Las Empresas se obligan a entregar los equipos a que se refiere esta clusula a las Secciones durante el
mes de noviembre del ao dos mil ocho. Por lo que se refiere a los equipos para el Comit Ejecutivo Nacional
del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana, se entregarn
a ms tardar el mes de enero del ao dos mil nueve.
Para el cumplimiento de la obligacin relativa al Comit Ejecutivo Nacional, cada Ingenio estar obligado a
entregar a la Cmara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera la parte alcuota que le corresponda
de los equipos mencionados o a efectuar el pago del importe correspondiente para la adquisicin de dichos
equipos.
ARTCULO 109o. Con la finalidad de estimular la capacitacin y certificacin de los trabajadores
miembros del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana as
como el incremento de su productividad en el trabajo, las partes convienen que en cada Ingenio o factora se
otorgar un estmulo a los cinco trabajadores que durante el ciclo de zafra y el ciclo de reparacin inmediato
posterior, hayan tenido un desempeo sobresaliente. Dicho estmulo consistir en un viaje para cada uno de
dichos trabajadores y su cnyuge o concubina registrada en el Instituto Mexicano del Seguro Social por seis
das y cinco noches con todos los gastos pagados en el Hotel Los ngeles Locos en Tenacatita, Jalisco.
Para este efecto, el Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana
cubrir el 50% de los gastos de hospedaje y alimentacin conforme a la tarifa azucarera en el plan todo
incluido; y las Empresas de la Industria cubrirn el 50% de la tarifa de hospedaje indicada y los gastos de
transportes correspondientes. Los trabajadores beneficiarios de esta prestacin sern designados por el
Consejo Mixto Local de Productividad de cada Ingenio dentro de los quince das siguientes a la conclusin del
ciclo de reparacin que corresponda. Para hacer esta designacin, los Consejos Mixtos Locales tomarn en
consideracin la asistencia y puntualidad de los trabajadores, su participacin en los cursos de capacitacin o
en las Guas de Autoformacin, la o las certificaciones obtenidas por los trabajadores, las propuestas de
mejora que hayan presentado, su desempeo laboral as como cualquier otro indicador que de comn
acuerdo estimen relevante.
Las partes convienen que los trabajadores que reciban el estmulo a que se refiere esta clusula,
disfrutarn del viaje sealado en la fecha que convengan el Sindicato y la Empresa, que ser fuera del
perodo de zafra; adems de que dichos trabajadores percibirn sus salarios y prestaciones ntegros durante
el tiempo en que realicen el viaje a que se hicieron acreedores, considerndose como trabajados todos y cada
uno de los das que dure dicho viaje para todos los efectos legales y contractuales.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
119
Por otra parte, para fomentar la integracin de las familias de los extrabajadores jubilados y pensionados,
las empresas se comprometen a brindar a travs de la Seccin correspondiente, una ayuda para cinco
extrabajadores jubilados por seccin que se designen cada ao, la cual ser destinada a pagar gastos de
traslado de stos y un acompaante para asistir a la reunin anual a la que convoque el Sindicato en el Hotel
Taninul, en Ciudad Valles, S.L.P.
ARTCULO 110o. Cada Ingenio contar con una ambulancia para el traslado de trabajadores enfermos o
accidentados a las unidades de salud. Esta ambulancia deber estar disponible para realizar estos servicios
cuando se requiera y deber estar equipada conforme lo dispongan las normas aplicables. Dentro de los
treinta das siguientes a la fecha de firma del presente Contrato, una Comisin Mixta integrada por tres
representantes designados por cada una de las partes emitir el reglamento de uso de las ambulancias a que
se refiere este artculo a fin de determinar los casos en que se prestar servicio a los familiares de los
trabajadores, el cual deber ser depositado ante la Unidad de Funcionarios Conciliadores de la Secretara del
Trabajo y Previsin Social.
CAPTULO XXVI
DE LAS FBRICAS DE RON
ARTCULO 111o. Las partes constituirn una Comisin formada por tres representantes del Sindicato de
Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana y tres de los Industriales del Ron
que tengan la mayora de agremiados, con objeto de que en un trmino que no exceda de treinta das,
establezcan con carcter de obligatorio, las condiciones de trabajo en las Fbricas de Ron y sus derivados,
as como de las plantas envasadoras de Ron, carga, descarga, y transporte convenidos, las que integrarn el
presente Captulo del Contrato Ley de las Industrias Azucarera y Alcoholera. El Captulo referido contendrn
las clusulas que se estimen necesarias del Contrato Colectivo de Trabajo que ha venido rigiendo entre el
Sindicato y las Empresas afectas, el cual a partir del diecisis de noviembre del ao en curso, continuar
rigiendo las relaciones laborales con el carcter de convenio particular, revisable en cuanto a salario,
prestaciones y nuevas condiciones de trabajo, dentro de los sesenta das siguientes de la vigencia del
Contrato Ley mencionado.
TRANSITORIOS
I. La vigencia de este Contrato ser del 16 de octubre de 2014 al 15 de octubre de 2016.
II. El presente Contrato podr ser prorrogado o revisado en los trminos de los Artculos 419, 419 Bis
y dems relativos de la Ley Federal del Trabajo.
III. Los patrones dentro de los sesenta das siguientes a la vigencia del presente Contrato, se obligan a
revisar a peticin del Sindicato, los convenios existentes en cada ingenio o factora, incluyndose los
convenios de clasificacin de personal para los trabajadores de planta permanente, planta temporal
y eventuales
La revisin de los convenios con base en los Artculos 6 y Tercero y Cuarto Transitorios del presente
Contrato ley, se ajustarn estrictamente al cumplimiento del mismo Contrato y Convenios celebrados, sin
arrojar nuevas obligaciones de carcter econmico a los patrones, que no deriven de dicho Contrato Ley.
IV. Al entrar en vigor este Contrato, quedan cancelados todos los Contratos Colectivos y Convenios
escritos o verbales conforme a los cuales hayan regido sus relaciones de trabajo los patrones y trabajadores,
a quienes les es aplicable, con excepcin de todas las estipulaciones contenidas en contratos o convenios
actualmente en vigor, que a juicio del Sindicato, sean superiores a las estipulaciones del presente, en favor de
los trabajadores, las cuales subsistirn en todas sus partes.
V. Queda pactado que en relacin a las aportaciones y cantidades que este Contrato establece en favor
del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares de la Repblica Mexicana y sus afiliados,
no afectan ni quedan comprendidos los Ingenios Central Motzorongo, Calipam, Constancia y San
Nicols, los cuales acordarn con los Sindicatos que administran su aplicacin en dichos centros de trabajo,
la forma y trminos en que les cubrirn las cantidades que les correspondan. En consecuencia el STIASRM
recibir las cantidades por TABE a que se refiere este Contrato que correspondan a la produccin de los
ingenios en los que es titular y administrador del mismo.
VI. Todo lo no previsto en el presente Contrato, queda sujeto a las disposiciones de la Ley Federal del
Trabajo, al uso y a las costumbres de cada lugar.
NOTA ACLARATORIA: Este Contrato contiene todos los incrementos salariales y de prestaciones
otorgados hasta la fecha de firma del presente documento.
Mxico, D.F., a 10 de febrero de 2015.- La Comisin de Ordenacin y Estilo.- Por el Sector Obrero: Jos
ngel Ponce Garca, Lorenzo Pale Mendoza, Jos Manuel Cervantes Bravo, Brianda Marlene Zenteno
Prez.- Rbricas.- Por el Sector Patronal: Maximiliano Camiro Vzquez, Jorge J. Martnez Licona, Hugo
Medina Rascn, Humberto Lpez Ramrez.- Rbricas.
120
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
PUESTO
1
MAS DE
40 MIL
TONS.
2
DE 20 A
40 MIL
TONS.
3
MENOS
DE 20 MIL
TONS.
0101
$288.36
$279.59
0102
TORNERO DE PRIMERA
$277.12
$249.21
$217.55
$193.37
0103
TORNERO DE SEGUNDA
$225.01
$202.14
$151.88
0104
AYUDANTE DE TORNERO
$127.62
$116.82
$94.82
0105
ESPECIALISTA DE APARATOS
$206.90
$197.67
$148.52
0106
$277.12
$249.21
$193.37
0107
$235.93
$212.62
$161.25
0108
$189.44
$171.01
$130.14
0109
AYUDANTE DE PRIMERA
$134.43
$122.69
$97.05
0110
AYUDANTE DE SEGUNDA
$116.62
$107.26
$88.14
0111
AYUDANTE DE TERCERA
$112.07
$103.33
$85.88
0112
SOLDADOR DE ELECTRICIDAD
$228.76
$205.05
$160.93
0113
SOLDADORES DE AUTOGENA
$228.76
$205.05
$160.93
0114
$137.20
$125.53
$101.19
0115
HERRERO DE PRIMERA
$210.92
$189.05
$140.42
0116
HERRERO DE SEGUNDA
$170.00
$153.57
$117.48
0117
HERRERO DE TERCERA
$147.18
$133.79
$104.11
0118
$134.43
$122.69
$97.05
0119
$116.62
$107.26
$88.14
0120
COBRERO DE PRIMERA
$185.01
$166.57
$125.79
0121
COBRERO DE SEGUNDA
$162.64
$147.22
$113.35
0122
$116.62
$107.26
$88.14
0123
$112.07
$103.33
$85.88
0124
FONTANEROS O TUBEROS
$178.53
$161.14
$123.09
0125
$112.07
$103.33
$85.88
0126
PAILEROS DE PRIMERA
$281.42
$253.96
$196.37
0127
PAILEROS DE SEGUNDA
$247.23
$220.88
$171.41
0128
$142.51
$129.76
$101.81
0129
$116.62
$107.26
$88.14
0130
FUNDIDOR DE PRIMERA
$186.96
$178.43
$133.76
0131
FUNDIDOR DE SEGUNDA
$171.35
$154.73
$118.45
0132
$134.43
$122.69
$97.05
0133
$116.62
$107.26
$88.14
0134
$195.94
$176.04
$131.85
0135
$142.19
$129.43
$101.53
0136
$114.12
$105.13
$87.17
0137
$189.59
$170.54
$128.68
0138
$157.20
$142.46
$110.16
0139
$134.43
$122.69
$97.05
0140
MECANICO CHOFER
$174.97
$157.90
$120.36
0141
$134.43
$122.69
$97.05
0142
$239.18
$215.33
$167.62
0143
$189.90
$170.83
$129.22
0144
$134.43
$122.69
$97.05
0145
$112.07
$103.33
$85.88
0146
MECANICO INSTRUMENTISTA
$204.97
$195.56
$145.73
0201
$263.76
$235.58
$183.09
0202
ELECTRICISTA DE PRIMERA
$245.28
$219.35
$171.36
0203
ELECTRICISTA DE SEGUNDA
$192.13
$173.19
$131.74
DEPARTAMENTO ELECTRICO.
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
121
TARIFAS INGENIOS
CLAVE
PUESTO
1
MAS DE
40 MIL
TONS.
2
DE 20 A
40 MIL
TONS.
3
MENOS
DE 20 MIL
TONS.
0204
$134.43
$122.69
$97.05
0205
EMBOBINADOR
$242.67
$216.73
$168.44
0206
AYUDANTE DE EMBOBINADOR
$134.43
$122.69
$97.05
0207
$116.62
$107.26
$88.14
208
$225.29
$201.93
$150.56
0209
$168.00
$151.85
$116.27
0210
$140.79
$128.23
$100.58
0211
$119.01
$109.37
$90.05
0212
$108.42
$100.14
$83.65
0213
$151.57
$137.59
$106.85
0214
$118.02
$108.46
$88.44
0215
$202.97
$193.50
$143.68
$167.62
0216
$239.18
$215.33
0217
$134.43
$122.69
$97.05
0218
$196.91
$176.93
$132.96
0219
$174.97
$157.90
$120.36
0220
MECANICO ENCARGADO
$157.20
$142.46
$110.49
0221
MAQUINISTA
$134.89
$123.11
$97.39
0222
ENGRASADORES
$108.42
$100.14
$83.65
0223
$108.42
$100.14
$83.65
0224
$119.01
$109.37
$90.05
0301
$209.67
$187.97
$147.49
0302
MECANICO ENCARGADO
$165.87
$149.96
$115.28
0303
AYUDANTES
$134.43
$122.69
$97.05
0501
$239.18
$215.33
$167.62
0502
$193.45
$173.95
$131.00
0503
MECANICO DE TERCERA
$162.64
$147.22
$113.01
0504
AYUDANTE DE PRIMERA
$134.43
$122.69
$97.05
0505
AYUDANTE DE SEGUNDA
$116.62
$107.26
$88.14
0506
REPARADOR DE PLATAFORMAS
$159.49
$144.44
$111.41
0507
PROVEEDORES O ENCENDEDORES.
$147.18
$133.79
$104.11
0508
AYUDANTE DE PROVEEDOR
$108.42
$100.14
$83.65
0509
MAQUINISTAS.
$180.00
$162.23
$122.93
0510
FOGONEROS
$156.39
$142.19
$110.64
0511
CONDUCTORES
$156.74
$142.04
$109.51
0512
GARROTEROS
$147.18
$133.79
$104.11
0513
$174.97
$157.90
$120.36
0514
$259.10
$253.94
$190.42
0515
$153.55
$139.31
$107.91
REPARACION DE CALDERAS.
CASA REDONDA.
0516
CLAVADORES DE VIAS
$110.71
$102.12
$84.30
0517
$108.42
$100.14
$83.65
0518
$103.00
$95.45
$80.14
0519
$157.20
$142.46
$110.49
0520
$156.39
$142.19
$110.64
0521
$147.18
$133.79
$104.11
122
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CLAVE
PUESTO
1
MAS DE
40 MIL
TONS.
2
DE 20 A
40 MIL
TONS.
3
MENOS
DE 20 MIL
TONS.
TALLER DE CARPINTERIA
0601
$209.84
$188.12
$148.00
0602
CARPINTERO MODELISTA
$202.97
$193.50
$143.68
0603
OFICIAL DE PRIMERA
$168.32
$152.10
$116.93
0604
OFICIAL DE SEGUNDA
$147.18
$133.79
$104.11
0605
AYUDANTE DE PRIMERA
$120.77
$110.86
$90.67
0606
AYUDANTE DE SEGUNDA
$112.07
$103.33
$85.88
0701
$157.20
$142.46
$110.49
0702
OFICIAL DE PRIMERA
$147.18
$133.79
$104.11
0703
OFICIAL DE SEGUNDA
$123.47
$113.23
$92.93
0704
AYUDANTE DE PRIMERA
$120.77
$110.86
$90.67
0705
AYUDANTE DE SEGUNDA
$112.07
$103.33
$85.88
0801
MAESTRO ENCARGADO
$194.61
$174.95
$131.40
0802
OFICIAL DE PRIMERA
$165.90
$150.06
$115.61
0803
OFICIAL DE SEGUNDA
$155.07
$140.70
$108.71
0804
AYUDANTE DE PRIMERA
$120.77
$110.86
$90.67
0805
AYUDANTE DE SEGUNDA
$112.07
$103.33
$85.88
0806
PEONES
$103.00
$95.45
$80.14
0901
OFICIAL ENCARGADO
$157.20
$142.46
$110.49
0902
AYUDANTES
$129.82
$118.73
$96.42
0903
PEONES
$103.00
$95.45
$80.14
1001
FARMACEUTICO
$157.20
$142.46
$110.49
1002
PRACTICANTES
$157.20
$142.46
$110.49
1003
$157.20
$142.46
$110.49
TALLER DE CARROCERIA
TALLER DE ALBAILERIA.
TALABARTERIA.
SERVICIO SANITARIO.
1004
ENFERMERAS EN GENERAL
$112.07
$103.33
$85.88
1005
AYUDANTES DE FARMACEUTICOS
$116.62
$107.26
$88.14
1006
LAVANDERAS
$112.07
$103.33
$85.88
1007
COCINERAS
$112.07
$103.33
$85.88
1008
MOZOS DE HOSPITAL
$108.42
$100.14
$83.65
1009
MOZOS DE CONSULTORIO
$103.00
$95.45
$80.14
1101
JEFE DE CUADRILLA
$116.62
$107.26
$88.14
1102
$112.07
$103.33
$85.88
1103
AYUDANTE DE AMBULANCIA
$112.07
$103.33
$85.88
1201
COCINERAS
$112.07
$103.33
$85.88
1203
RECAMARERAS
$103.00
$95.45
$80.14
1205
MESERAS
$103.00
$95.45
$80.14
1207
MOZOS
$103.00
$95.45
$80.14
1401
$197.50
$178.68
$137.03
1402
$136.93
$124.88
$101.48
1403
PEONES
$103.00
$95.45
$80.14
1405
BASCULERO DE PATIO
$190.64
$171.45
$129.65
SERVICIO DOMESTICO
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
123
TARIFAS INGENIOS
CLAVE
1
MAS DE
40 MIL
TONS.
PUESTO
2
DE 20 A
40 MIL
TONS.
3
MENOS
DE 20 MIL
TONS.
1406
$123.04
$112.82
$91.98
1407
$113.88
$104.88
$86.53
1408
MOZO DE BASCULA
$103.00
$95.45
$80.14
1409
$226.81
$216.25
$160.10
1410
AYUDANTE DE GRUERO
$134.43
$122.69
$97.05
1411
$181.18
$163.91
$126.49
1412
ENGANCHADORES
$110.71
$102.12
$85.24
1413
CADENEROS
$110.71
$102.12
$85.24
1414
GONDOLEROS
$110.71
$102.12
$85.24
1416
$127.96
$118.34
$98.95
1417
PICADORES DE CAA
$110.71
$102.12
$85.24
1418
RECOGEDORES DE CAA
$103.00
$95.45
$80.14
1501
JEFE DE JARDINEROS
$125.31
$114.80
$94.20
1502
JARDINEROS
$103.00
$95.45
$80.14
1503
VELADORES
$126.23
$115.61
$94.11
DIVERSOS.
1504
MOZOS DE ESTRIBO
$125.31
$114.80
$94.20
1505
PORTEROS
$126.23
$115.61
$94.11
1506
AGUADORES
$107.49
$99.35
$82.36
1508
MACHETEROS O FORRAJEROS
$103.00
$95.45
$80.14
1512
MOZOS DE DESPACHO
$103.00
$95.45
$80.14
1513
MOZOS DE CORREO
$112.07
$103.33
$85.88
1601
CABO DE CUADRILLA
$139.92
$127.45
$100.25
1602
GANCHEROS
$109.34
$100.94
$84.29
1603
CAPITAN DE BOTONEROS
$116.62
$107.26
$88.14
1604
$120.77
$110.86
$90.67
1605
$188.24
$169.38
$127.72
1606
FOGONEROS
$156.39
$142.19
$110.64
1607
GARROTEROS
$125.76
$115.21
$93.88
1608
ENGRASADORES DE PLATAFORMA
$112.07
$103.33
$85.88
1609
$223.91
$214.09
$161.55
1610
AUXILIARES MECANICOS
$181.36
$163.41
$123.89
1611
$147.18
$133.79
$104.11
1612
$122.14
$112.04
$91.98
1613
$139.92
$127.45
$100.25
1614
RETRANQUEROS
$152.85
$140.16
$114.43
1615
AYUDANTE DE RETRANQUEROS
$108.42
$100.14
$83.65
1616
BOMBERO DE GUARAPO
$112.07
$103.33
$85.88
1617
REPARTIDOR
1618
PACHAQUILEROS,
POCEROS,
$128.94
$117.97
$95.78
$108.69
$100.39
$83.56
$135.80
1619
$199.64
$179.70
1620
MOTORISTA DE RASTRILLO
$112.07
$103.33
$85.88
1621
ENCARGADO DE CALDERAS
$204.74
$195.53
$146.39
1622
VAPORISTA
$199.36
$180.53
$138.98
1623
$203.49
$184.48
$142.90
1624
SOPLETEROS
$133.97
$122.34
$99.05
1625
FOGONEROS
$179.44
$163.51
$128.10
1626
BOMBEROS DE COMBUSTIBLE
$125.31
$114.80
$94.20
1627
CABO DE BAGACEROS
$108.42
$100.14
$83.65
1628
EMBUDEROS,
CENICEROS,
BARRENDEROS
$103.00
$95.45
$80.14
CARRETILLEROS,
BAGACEROS
124
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CLAVE
PUESTO
1
MAS DE
40 MIL
TONS.
2
DE 20 A
40 MIL
TONS.
3
MENOS
DE 20 MIL
TONS.
1629
$110.71
$102.12
$85.24
1630
$147.18
$133.79
$104.11
1631
$123.47
$113.23
$92.93
1632
AZUFRADORES
$108.42
$100.14
$83.65
1633
ACARREADORES DE CAL
$108.42
$100.14
$83.65
1634
CALEROS BOMBEROS
$112.07
$103.33
$85.88
1635
CERNIDOR DE CAL
$108.42
$100.14
$83.65
1636
$168.32
$152.10
$116.93
$116.93
1637
OPERADOR DE DORR
$168.32
$152.10
1638
OPERADOR DE CALENTADOR
$130.25
$119.10
$96.89
1639
OPERADOR DE PREEVAPORADOR
$174.97
$157.90
$120.36
1640
$199.98
$180.09
$135.48
DEFECACION.
1701
CABO DE DEFECACION
$115.30
$106.07
$87.48
1702
AYUDANTE DE DEFECACION
$108.42
$100.14
$83.65
1703
$103.00
$95.45
$80.14
1801
CABO
$122.57
$112.45
$92.27
1802
AYUDANTES
$117.52
$108.03
$88.77
1803
$108.42
$100.14
$83.65
1804
EVAPORADORES
$112.07
$103.33
$85.88
1805
CACHACEROS
$112.07
$103.33
$85.88
1901
CABOS
$122.57
$112.45
$92.27
1902
PEONES
$103.00
$95.45
$80.14
1903
COSTURERAS DE PAOS
$118.02
$108.46
$89.10
1904
BOMBEROS DE CLARIFICACION
$110.71
$102.12
$84.30
1905
TANQUERO DE DECANTACION
$108.42
$100.14
$83.65
DEPARTAMENTOS DE FILTROS
1906
LAVADORES DE TANQUES
$108.42
$100.14
$83.65
1907
$108.42
$100.14
$83.65
1908
$179.75
$163.31
$126.94
1909
$123.47
$113.23
$92.93
1910
OPERADORES DE SILEX
$164.92
$149.16
$114.30
1911
AYUDANTES DE SILEX
$108.42
$100.14
$83.65
1912
TACHEROS
$254.17
$228.84
$177.80
1913
AYUDANTES DE TACHEROS
$133.99
$122.50
$99.70
1914
TANQUERO DE TACHOS
$120.77
$110.86
$90.67
1915
SEGUNDOS AZUCAREROS
$287.78
$281.28
$217.34
1916
OPERADORES DE CRISTALIZADORES
$120.77
$110.86
$90.67
$119.73
DEPARTAMENTO DE CENTRIFUGAS.
2001
CABO ENCARGADO
$173.63
$156.70
2002
AYUDANTE DE CABO
$134.43
$122.69
$97.05
2003
CENTRIFUGUEROS EN GENERAL
$176.02
$160.14
$125.50
2004
OPERADOR DE MINGLER
$128.27
$117.34
$95.14
2005
OPERADOR DE MEZCLADOR
$112.07
$103.33
$85.88
2006
GUSANEROS
$103.00
$95.45
$80.14
2007
SOPLADORES
$120.77
$110.86
$90.67
2008
CARRETILLEROS O CAJONEROS
$134.43
$122.69
$97.05
2009
$204.14
$194.77
$144.17
2010
$163.16
$147.63
$113.66
2011
MOTORISTA DE CENTRIFUGAS
$134.43
$122.69
$97.05
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
125
TARIFAS INGENIOS
CLAVE
PUESTO
1
MAS DE
40 MIL
TONS.
2
DE 20 A
40 MIL
TONS.
3
MENOS
DE 20 MIL
TONS.
2012
2013
2014
2015
2016
$114.33
$181.36
$128.94
$116.62
$128.94
$105.29
$163.41
$117.97
$107.26
$117.97
$86.53
$123.89
$95.78
$88.14
$95.78
2101
2102
2103
2104
DEPARTAMENTO DE BOMBAS.
ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO.
AYUDANTE DE BOMBERO
OPERADOR DE BOMBAS DE VACIO
OPERADOR DE BOMBAS DE RIO
$123.47
$108.42
$134.43
$134.43
$113.23
$100.14
$122.69
$122.69
$92.93
$83.65
$97.05
$97.05
2201
2202
2203
2204
LABORATORIO QUIMICO.
AYUDANTE DE QUIMICO
MUESTREROS
BARRENDEROS DE FABRICA
CANASTEROS
$174.97
$114.30
$103.00
$103.00
$157.90
$105.25
$95.45
$95.45
$120.36
$87.34
$80.14
$80.14
2301
2302
2303
2304
2305
REFINERIA DE AZUCAR
CABO ENCARGADO
AYUDANTE DE CABO
CABO DE ENVASES
FOGONEROS
OPERADOR DE TANQUES DE CARBON
$159.49
$112.07
$141.70
$128.94
$112.07
$144.44
$103.33
$129.02
$117.97
$103.33
$111.41
$85.88
$101.20
$95.78
$85.88
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
$128.49
$110.71
$108.42
$112.07
$108.42
$103.00
$103.00
$123.47
$123.47
$123.47
$123.47
$110.71
$123.47
$117.55
$102.12
$100.14
$103.33
$100.14
$95.45
$95.45
$113.23
$113.23
$113.23
$113.23
$102.12
$113.23
$95.45
$84.30
$83.65
$85.88
$83.65
$80.14
$80.14
$92.93
$92.93
$92.93
$92.93
$84.30
$92.93
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
$119.40
$130.36
$108.42
$109.77
$110.71
$110.71
$109.34
$108.42
$108.42
$103.00
$125.31
$188.24
$118.46
$221.03
$202.97
$119.40
$103.00
$109.66
$119.32
$100.14
$101.31
$102.12
$102.12
$100.94
$100.14
$100.14
$95.45
$114.80
$169.38
$108.82
$197.82
$193.50
$109.66
$95.45
$90.35
$97.46
$83.65
$83.65
$84.30
$84.30
$83.36
$83.65
$83.65
$80.14
$94.20
$127.72
$89.42
$154.84
$143.68
$90.35
$80.14
126
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CLAVE
PUESTO
1
MAS DE
40 MIL
TONS.
2
DE 20 A
40 MIL
TONS.
3
MENOS
DE 20 MIL
TONS.
DESTILERIA DE ALCOHOLES
2501
REFINADOR
$192.39
$183.57
$137.30
2502
ALAMBIQUERO O DESTILADOR
$192.39
$183.57
$137.30
2503
$127.45
$116.78
$95.03
2504
AYUDANTE DE BATIDOR
$108.42
$100.14
$83.65
2505
CABO DE TINAS
$120.77
$110.86
$90.67
2506
$112.07
$103.33
$85.88
2507
LAVADOR DE TINAS
$120.77
$110.86
$90.67
2508
BOMBEROS
$112.07
$103.33
$84.30
2509
$112.07
$103.33
$84.30
2510
CANALEROS
$103.00
$95.45
$80.14
2511
VAPORISTA DE ALAMBIQUE
$122.57
$112.45
$91.63
2512
LLENADOR DE LATAS
$112.07
$103.33
$84.30
2513
AYUDANTE DE LLENADOR
$103.00
$95.45
$80.14
2514
TIRADORES DE CACHAZA
$103.00
$95.45
$80.14
2515
$107.49
$99.35
$82.36
2516
$103.00
$95.45
$80.14
2517
$112.07
$103.33
$84.30
2518
$103.00
$95.45
$80.14
2601
$138.52
$126.28
$99.61
2602
$180.33
$162.46
$123.11
2603
$147.18
$133.79
$104.11
2604
$187.85
$169.09
$127.78
TRANSPORTACION
2605
$174.97
$157.90
$120.36
2606
$151.68
$137.69
$107.27
2607
$239.18
$215.33
$167.62
2701
$267.12
$242.53
$189.02
2702
$227.79
$207.56
$162.76
2703
$251.10
$244.85
$189.71
2704
$251.10
$244.85
$189.71
2705
$251.10
$244.85
$189.71
2706
$234.77
$213.78
$167.25
2707
$133.10
$123.41
$97.63
2708
$131.84
$122.28
$96.88
2709
JEFE DE BASCULAS
$200.98
$195.22
$145.53
2710
$255.37
$249.00
$192.70
2711
$270.33
$245.38
$191.09
$145.53
2712
QUIMICO CALDERAS
$200.98
$195.22
2713
$119.21
$111.06
$89.40
2714
$239.45
$217.91
$170.25
2715
$174.77
$160.44
$122.34
2716
$144.47
$133.51
$104.36
2717
$129.32
$120.05
$95.40
2718
$160.41
$148.75
$117.74
2719
TAQUIMECANOGRAFA DE SEGUNDA
$139.42
$129.02
$101.38
2720
TAQUIMECANOGRAFA DE TERCERA.
$126.79
$117.80
$93.89
2721
MECANOGRAFA DE PRIMERA.
$147.77
$137.54
$110.27
2722
MECANOGRAFA DE SEGUNDA.
$128.05
$118.91
$94.64
2723
MECANOGRAFA DE TERCERA.
$115.43
$107.70
$87.16
2724
$177.28
$162.68
$123.84
2725
$124.27
$115.56
$92.40
DIARIO OFICIAL
(Cuarta Seccin)
127
TARIFAS INGENIOS
CLAVE
PUESTO
1
MAS DE
40 MIL
TONS.
2
DE 20 A
40 MIL
TONS.
3
MENOS
DE 20 MIL
TONS.
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
$178.54
$146.98
$130.82
$185.84
$177.28
$160.87
$144.47
$133.10
$144.47
$176.03
$176.03
$150.77
$134.37
$128.05
$184.87
$162.13
$179.81
$178.80
$128.30
$107.21
$131.84
$104.81
$116.69
$183.60
$130.82
$151.03
$163.81
$135.75
$121.39
$180.64
$162.68
$148.10
$133.51
$123.41
$133.51
$161.57
$161.57
$139.11
$124.54
$118.91
$169.40
$149.21
$164.93
$164.03
$119.14
$100.41
$122.28
$98.27
$108.81
$168.30
$121.39
$139.34
$124.57
$105.87
$96.30
$135.82
$123.84
$114.09
$104.36
$97.63
$104.36
$123.10
$123.10
$108.12
$98.40
$94.64
$128.32
$114.86
$125.33
$124.73
$94.78
$82.29
$96.88
$80.87
$87.91
$127.57
$96.30
$108.26
3201
3202
$143.56
$108.85
$130.61
$100.53
$102.16
$82.36
3301
3302
3303
$143.56
$108.85
$105.19
$130.61
$100.53
$97.37
$102.16
$82.36
$80.45
3802
CORTE DE SEMILLA
CARRETEROS O CARREROS.
$102.52
$95.03
$78.86
$0.22
$0.17
$0.19
$0.13
$0.17
$0.12
$143.56
$107.07
$130.61
$98.97
$102.49
$81.12
$97.49
$90.67
$76.00
$162.22
$112.52
$146.82
$103.70
$112.71
$84.94
4201
4202
4901
4902
ACARREO EN CAMIONES.
CHOFER POR JORNADA.
AYUDANTE POR JORNADA.
5002
5101
5103
ACARREO EN LANCHAS.
JEFE DE LANCHA POR JORNADA.
MARINERO POR JORNADA.
128
(Cuarta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CLAVE
PUESTO
1
MAS DE
40 MIL
TONS.
2
DE 20 A
40 MIL
TONS.
3
MENOS
DE 20 MIL
TONS.
CABLEROS.
$0.00
$0.00
$0.00
5203
DESTRABADOR.
$0.00
$0.00
$0.00
5204
$0.00
$0.00
$0.00
5205
WINCHERO, TONELADA.
$0.00
$0.00
$0.00
5206
PLUMERO, TONELADA.
$0.00
$0.00
$0.00
$139.92
$127.45
$100.25
5301
CABO DE VIA.
$112.52
$103.70
$84.94
5302
OPERADORES PORTATILEROS.
$110.71
$102.12
$83.36
5401
MAQUINISTAS O ENCARGADOS
$156.04
$141.98
$111.41
5404
ENGRASADORES.
$97.49
$90.67
$76.00
5405
PESADORES O BASCULEROS.
$139.92
$127.45
$100.25
5406
GANCHEROS.
$97.49
$90.67
$76.00
5407
CADENEROS.
$97.49
$90.67
$76.00
5410
VELADORES.
$107.07
$98.97
$81.12
5901
REGADORES EN GENERAL.
$92.50
$86.33
$73.14
6001
TRABAJADORES, JORNADA.
$92.50
$86.33
$73.14
6701
CABO, JORNADA.
$99.35
$92.27
$77.27
6702
$97.49
$90.67
$76.00
6802
$174.97
$157.87
$119.99
6803
$169.58
$153.16
$116.87
6805
$112.52
$103.70
$84.94
6810
$112.52
$103.70
$84.94
6812
$92.50
$86.33
$73.14
6813
AGUADORES.
$83.02
$77.50
$65.65
6817
ESTIBADORES EN GENERAL
$0.00
$0.00
$0.00
IRRIGACION.
RIEGO DE ABONO
TRABAJOS EN GENERAL.
NOTA ACLARATORIA: La Comisin de Ordenacin y Estilo del Contrato Ley, en cumplimiento a lo pactado en la
clusula vigsima sexta del Convenio de 10 de noviembre de 2005, procedi por unanimidad a depurar presente
tabulador de salarios todas aquellas categoras inexistentes, en desuso o que se encuentren duplicadas.
Mxico, D.F., a 10 de febrero de 2015.- La Comisin de Ordenacin y Estilo.- Por el Sector Obrero: Jos
ngel Ponce Garca, Lorenzo Pale Mendoza, Jos Manuel Cervantes Bravo, Brianda Marlene Zenteno
Prez.- Rbricas.- Por el Sector Patronal: Maximiliano Camiro Vzquez, Jorge J. Martnez Licona, Hugo
Medina Rascn, Humberto Lpez Ramrez.- Rbricas.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
QUINTA SECCION
PODER JUDICIAL
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
SENTENCIA dictada por el Tribunal Pleno en el expediente de varios 1396/2011.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de Justicia
de la Nacin.- Secretara General de Acuerdos.- Expediente varios 1396/2011.
PONENTE:
MINISTRO ALBERTO PREZ DAYN.
SECRETARIO:
ISIDRO E. MUOZ ACEVEDO.
Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
correspondiente al da once de mayo de dos mil quince.
VISTOS para resolver el expediente Varios identificado al rubro y;
RESULTANDO:
PRIMERO. Publicacin de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en los
casos Fernndez Ortega y Rosendo Cant contra los Estados Unidos Mexicanos. El once de julio de
dos mil once se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo por el que se ordena la publicacin
de los prrafos uno a cinco, once, trece, diecisis a dieciocho, veinticuatro, veinticinco, setenta y ocho a
ochenta y nueve, ciento diecisiete a ciento treinta y uno, ciento treinta y seis a ciento treinta y ocho, ciento
cuarenta y tres a ciento cuarenta y nueve, ciento cincuenta y siete a ciento cincuenta y nueve, ciento setenta y
cinco a ciento ochenta y tres, ciento noventa a ciento noventa y ocho, doscientos, doscientos uno, doscientos
veintitrs y doscientos veinticuatro de la sentencia emitida el treinta de agosto de dos mil diez, por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Fernndez Ortega y otros contra los Estados Unidos
Mexicanos.
Asimismo, en la misma fecha y medio oficial de difusin, fue publicado el Acuerdo por el que se ordena la
publicacin de los prrafos uno a cinco, once, trece, diecisis a dieciocho, veinticuatro, veinticinco, setenta a
setenta y nueve, ciento siete a ciento veintiuno, ciento veintisiete a ciento treinta y uno, ciento treinta y siete
a ciento treinta y nueve, ciento cincuenta y nueve a ciento sesenta y siete, ciento setenta y cuatro a ciento
ochenta y dos, ciento ochenta y cuatro, ciento ochenta y cinco, doscientos a doscientos dos, doscientos seis y
doscientos siete de la sentencia emitida el treinta y uno de agosto de dos mil diez, por la Corte Interamericana
de Derechos Humanos, en el caso Rosendo Cant y otra contra los Estados Unidos Mexicanos.
SEGUNDO. Trmite del expediente varios. Mediante escrito presentado el veintiocho de noviembre
del dos mil once, en la Oficina de Certificacin Judicial y Correspondencia de esta Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, Ins Fernndez Ortega y Valentina Rosendo Cant, solicitaron al Ministro Presidente Juan N.
Silva Meza que tuviera a bien ordenar la formacin y registro de un expediente varios concerniente a evaluar
las medidas a seguir para atender las sentencias y las medidas de reparacin ordenadas por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en las sentencias de los casos Ins Fernndez Ortega y otros contra
los Estados Unidos Mexicanos y Valentina Rosendo Cant y otra contra los Estados Unidos Mexicanos.
Mediante acuerdo de catorce de diciembre de dos mil once, el Ministro Presidente de esta Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, con fundamento en los artculos 10 fraccin XI y 14, fraccin II, prrafo primero,
primera parte de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, formul una solicitud al Tribunal
Pleno para que determinara las medidas que en su caso deben adoptarse en el orden jurdico del Estado
Mexicano para la recepcin de las sentencias dictadas por la Corte Interamericana en los casos Fernndez
Ortega y Rosendo Cant.
En el mismo acuerdo, el Ministro Presidente de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, orden la
formacin y el registro del expediente varios 1396/2011 y determin turnarlo al Ministro Guillermo I. Ortiz
Mayagoitia, para que lo estudiara y formulara el proyecto respectivo, asimismo solicit a la Secretaria de
Relaciones Exteriores la remisin de las copias fehacientes de los textos ntegros de las sentencias de treinta
y treinta y uno de agosto de dos mil diez dictadas por dicho Tribunal Regional, en los casos de Ins
Fernndez Ortega y otros, y Valentina Rosendo Cant y otra, ambos contra los Estados Unidos Mexicanos,
respectivamente; tuvo por autorizadas para or y recibir notificaciones a las personas que se indican en el
referido escrito, as como el domicilio que para tal efecto sealaron.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
El dos de enero de dos mil doce, mediante los oficios de nmero OF. SSGA-VII-49154/2011,
OF. SSGA-VII-49155/2011, OF. SSGA-VII-49156/2011, fueron notificados del acuerdo que antecede, la
Secretara de Relaciones Exteriores, el Titular del Poder Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de
Relaciones Exteriores y el Titular del Poder Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Gobernacin.
Por otra parte, el veintitrs de mayo de dos mil once, el Secretario de Gobernacin remiti a la Oficina
General de la Presidencia de este Alto Tribunal, copias certificadas de las sentencias dictadas por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos el treinta y treinta y uno de agosto de dos mil diez respectivamente, en
los casos de Ins Fernndez Ortega y otros, y Valentina Rosendo Cant y otra, ambos contra los Estados
Unidos Mexicanos.
El trece de enero de dos mil doce el Ministro Presidente de esta Suprema Corte tuvo por cumplimentada la
solicitud realizada en el provedo de catorce de diciembre de dos mil once.
Por escrito recibido el diecinueve de enero de dos mil doce en la Oficina de Certificacin Judicial y
Correspondencia de este Alto Tribunal, el Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos y representante legal de la
Secretara de Gobernacin solicit se expidieran a su favor copias fotostticas simples de los escritos a travs
de los cuales las seoras Ins Fernndez Ortega y Valentina Rosendo Cant, solicitaron a esta Suprema
Corte de Justicia de la Nacin la apertura del expediente Varios.
Por acuerdo de veintisis de enero de dos mil doce el Presidente de este Alto Tribunal orden la
expedicin y remisin al Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos y representante legal de la Secretara de
Gobernacin de la copia simple del escrito que dio origen al expediente Varios 1396/2011, mismo que fue
notificado en dicha Secretara, el treinta y uno de enero siguiente.
Mediante escrito recibido el veinticinco de septiembre de dos mil doce, Mara Paula Castaeda Romero, a
ruego de las organizaciones que integran la Articulacin Regional Feminista por los Derechos Humanos y la
Justicia de Gnero, remiti a este Tribunal Constitucional diversas manifestaciones en relacin con las
sentencias dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en los casos Fernndez Ortega y
Rosendo Cant contra Mxico.
Por acuerdo de veintiocho de septiembre siguiente, el Presidente de este Alto Tribunal tuvo por recibido el
citado documento e hizo del conocimiento de la promovente que haba tomado conocimiento de las
manifestaciones en l planteadas; finalmente, se devolvieron los autos al Ministro Ponente para su resolucin.
Por acuerdo de tres de diciembre de dos mil doce, el Ministro Presidente de este Alto Tribunal orden
returnar el presente asunto al Seor Ministro Alberto Prez Dayn, para actuar como ponente en
este sumario.
CONSIDERANDO:
PRIMERO. Competencia. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin es competente para
dictar la resolucin en el presente asunto, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 10, fraccin XII , de
la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, y en el Punto Segundo, fraccin XV, del Acuerdo Plenario
5/2013, de trece de mayo de dos mil trece; asimismo, en cumplimiento al acuerdo de catorce de diciembre de
dos mil once, el Presidente de este Alto Tribunal acord que fuera el Tribunal Pleno quien determinase las
medidas que, en su caso, deben adoptarse en el orden jurdico en el Estado Mexicano para la recepcin de
las sentencias dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en los casos Fernndez Ortega y
Rosendo Cant.
SEGUNDO. Consideracin toral de lo resuelto por este Tribunal Pleno en el expediente Varios
912/2010. En la resolucin dictada en el Caso Rosendo Radilla por este Tribunal Pleno, en su sesin pblica
correspondiente al catorce de julio de dos mil once, determin medularmente:
La participacin del Poder Judicial de la Federacin en la ejecucin de la sentencia dictada por
la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Radilla Pacheco contra los Estados
Unidos Mexicanos.
Que mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el veinticuatro de febrero
de mil novecientos noventa y nueve, el Presidente de la Repblica hizo del conocimiento general la
Declaracin para el Reconocimiento de la Competencia Contenciosa de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, de forma tal que los Estados Unidos Mexicanos reconoci, en forma general y
con el carcter de obligatoria de pleno derecho, la competencia contenciosa de dicho rgano
jurisdiccional sobre los casos relativos a la interpretacin o aplicacin de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
18-dic-80
9-ene-81
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
RESERVA
El Gobierno de Mxico hace Reserva expresa en cuanto al prrafo 2 del Artculo 23, ya
que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su Artculo 130,
dispone que los Ministros de los cultos no tendrn voto activo, ni pasivo, ni derecho para
asociarse con fines polticos.
El Instrumento de Adhesin, firmado por m el da dos del mes de marzo del ao de mil
novecientos ochenta y uno fue depositado, ante la Secretara General de la Organizacin
de los Estados Americanos, el da veinticuatro del mes de marzo del propio ao, con las
Declaraciones Interpretativas y Reserva antes insertas.
22-jun-87
12-nov-98
24-feb-99
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
22-mar-02
La ciudadana mexicana Ins Fernndez Ortega fue vctima de violacin sexual y tortura
por elementos del Ejrcito Mexicano destacados en el Estado de Guerrero.
2003
La ciudadana mexicana Ins Fernndez Ortega denunci los hechos ante las
autoridades del ministerio pblico del fuero comn, cuestionando la veracidad de su
acusacin negndose a solicitar la prctica a la vctima de diversos exmenes mdicos
y psicolgicos.
09-abr-03
La ciudadana Ins Fernndez Ortega present una demanda de juicio de amparo ante el
Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Guerrero, en contra de la orden dada para
someter su caso a justicia militar juicio de amparo 405/2003-.
26-sep-03
10-dic-03
14-jun-04
21-oct-06
15-mar-08
21-sep-08
30-oct-08
07-nov-08
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
24-may-10
30-ago-10
25-nov-10
b)
transmisin, a travs de una emisora radial con alcance en Guerrero, del acto
pblico de reconocimiento de responsabilidad internacional, en relacin con los
hechos del presente caso.
b)
c)
emitir el resumen oficial, en ambos idiomas por una sola vez en una emisora radial
que tenga cobertura con alcance en Barranca Tecoani.
Y RESUELVE:
1. Requerir al Estado que d cumplimiento a las medidas mencionadas en el punto
declarativo primero de la presente Resolucin, de conformidad con los puntos resolutivos
11 y 15 de la Sentencia emitida en el presente caso.
2. Cerrar el proceso de supervisin de sentencia respecto de las medidas de reparacin
sealadas en el punto declarativo segundo de la presente Resolucin, de conformidad
con el Considerando sexto de la misma.
3. Continuar supervisando todos los puntos resolutivos de la Sentencia de excepcin
preliminar, fondo, reparaciones y costas de 30 de agosto de 2010 que se encuentran
pendientes de cumplimiento.
4. Solicitar a la Secretara del Tribunal que notifique la presente Resolucin a los Estados
Unidos Mexicanos, a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y a los
representantes de las vctimas.
01-oct-10
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
10-jun-11
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
28-nov-11
El Presidente de esta Suprema Corte recibe por escrito una solicitud suscrita por Ins
Fernndez Ortega y Valentina Rosendo Cant en el sentido de que tuviera a bien
ordenar la formacin y registro de un expediente varios concerniente a evaluar las
medidas a seguir para atender las sentencias y las medidas de reparacin ordenadas por
la Corte Interamericana de Derechos Humanos en las sentencias de los casos Ins
Fernndez Ortega y otros contra los Estados Unidos Mexicanos y Valentina Rosendo
Cant y otra contra los Estados Unidos Mexicanos.
14-dic-11
Que el Tribunal Pleno determinara las medidas que en su caso deben adoptarse en
el orden jurdico del Estado mexicano para la recepcin de las sentencias dictadas
por la Corte Interamericana en los casos Fernndez Ortega y Rosendo Cant.
Segn el turno que para el efecto se lleva design al Ministro Guillermo I. Ortiz
Mayagoitia, como ponente del asunto.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
18-dic-80
9-ene-81
22-jun-87
12-nov-98
10
(Quinta Seccin)
24-feb-99
DIARIO OFICIAL
16-feb-02
8-mar-02
La ciudadana mexicana Valentina Rosendo Cant denunci los hechos ante las
autoridades del ministerio pblico del fuero comn, cuestionando la competencia para
conocer del asunto, mismo que finalmente fue remitido al fuero castrense.
07-jun-02
La ciudadana Valentina Rosendo Cant present una demanda de juicio de amparo ante
el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Guerrero, en contra de la orden dada para
someter su caso a justicia militar juicio de amparo 603/2001-III.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
11
17-sep-02
12-nov-02
10-nov-03
21-oct-06
27-mar-09
02-abr-09
02-ago-09
17-feb-10
23-abr-10
31-ago-10
12
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
01-oct-10
25-nov-10
b)
transmisin, a travs de una emisora radial con alcance en Guerrero, del acto
pblico de reconocimiento de responsabilidad internacional, en relacin con los
hechos del presente caso.
b)
c)
emitir el resumen oficial, en ambos idiomas, por una sola vez, en una emisora radial
que tenga cobertura con alcance en Barranca Bejuco.
Y RESUELVE:
1. Requerir al Estado que d cumplimiento a las medidas mencionadas en el punto
declarativo primero de la presente Resolucin, de conformidad con los puntos resolutivos
10 y 14 de la Sentencia emitida en el presente caso.
2. Cerrar el proceso de supervisin de sentencia respecto de las medidas de reparacin
sealadas en el punto declarativo segundo de la presente Resolucin, de conformidad
con el Considerando sexto de la misma.
3. Continuar supervisando todos los puntos resolutivos de la Sentencia de excepcin
preliminar, fondo, reparaciones y costas de 31 de agosto de 2010, que se encuentran
pendientes de cumplimiento.
4. Solicitar a la Secretara que notifique la presente Resolucin a los Estados Unidos
Mexicanos, a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y a los representantes
de las vctimas.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
13
10-jun-11
14
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
28-nov-11
El Presidente de esta Suprema Corte recibe por escrito una solicitud suscrita por Ins
Fernndez Ortega y Valentina Rosendo Cant en el sentido de que tuviera a bien
ordenar la formacin y registro de un expediente varios concerniente a evaluar las
medidas a seguir para atender las sentencias y las medidas de reparacin ordenadas por
la Corte Interamericana de Derechos Humanos en las sentencias de los casos Ins
Fernndez Ortega y otros contra los Estados Unidos Mexicanos y Valentina Rosendo
Cant y otra contra los Estados Unidos Mexicanos.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
15
Que el Tribunal Pleno para que determinara las medidas que en su caso deben
adoptarse en el orden jurdico del Estado mexicano para la recepcin de las
sentencias dictadas por la Corte Interamericana en los casos Fernndez Ortega y
Rosendo Cant.
Segn el turno que para el efecto se lleva design al Ministro Guillermo I. Ortiz
Mayagoitia, como ponente del asunto.
16
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 63
1. Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos en esta
Convencin, la Corte dispondr que se garantice al lesionado en el goce de su
derecho o libertad conculcados. Dispondr asimismo, si ello fuera procedente, que se
reparen las consecuencias de la medida o situacin que ha configurado la
vulneracin de esos derechos y el pago de una justa indemnizacin a la parte
lesionada.
[]
Artculo 67
El fallo de la Corte ser definitivo e inapelable. En caso de desacuerdo sobre el
sentido o alcance del fallo, la Corte lo interpretar a solicitud de cualquiera de las
partes, siempre que dicha solicitud se presente dentro de los noventa das a partir de
la fecha de la notificacin del fallo.
Artculo 68
1. Los Estados Partes en la Convencin se comprometen a cumplir la decisin de la
Corte en todo caso en que sean partes.
2. La parte del fallo que disponga indemnizacin compensatoria se podr ejecutar en
el respectivo pas por el procedimiento interno vigente para la ejecucin de
sentencias contra el Estado".
La obligacin de los Estados de cumplimentar con los fallos de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos y, sobre todo, de reparar las violaciones cometidas conforme al transcrito precepto 63.1,
constituye una norma consuetudinaria que es, adems, uno de los principios fundamentales del derecho de
1
las gentes . Es en suma, un imperativo fundado en el Derecho Internacional Pblico y regulado enteramente
por ste que implica que toda violacin de una obligacin internacional que haya producido un dao comporta
un deber de repararlo adecuadamente, siendo que la reparacin de esa lesividad consista en la plena
2
restitucin restitutio in integrum .
En el entendido de que las resoluciones pronunciadas por aquella instancia internacional cuya jurisdiccin
ha sido aceptada por el Estado mexicano, son obligatorias para todos los rganos del mismo en sus
respectivas competencias, al haber figurado como Estado parte en un litigio concreto. Por tanto, para el Poder
Judicial son vinculantes no solamente los puntos de resolucin concretos de la sentencia, sino la totalidad de
los criterios contenidos en la sentencia mediante la cual se resuelve ese litigio.
Por otro lado, cabe precisar que este Tribunal Pleno ha determinado que el resto de la jurisprudencia de la
Corte Interamericana que deriva de las sentencias en donde el Estado mexicano no figura como parte,
tambin tendr el carcter de criterio vinculante cuando resulte ms favorable en trminos del principio pro
persona contenido en el artculo 1 constitucional, toda vez que ste sienta las bases para una interpretacin
mnima respecto a un derecho particular. Debindose precisar que en estos casos no debe entenderse el
carcter vinculante de los criterios interamericanos en un sentido fuerte, sino como una vinculacin a los
operadores jurdicos a observar en sus resoluciones un estndar mnimo, que bien podra ser el internacional
o el nacional, dependiendo cul resulte ms favorable a las personas.
De ah que este carcter vinculante de la jurisprudencia interamericana exige a los operadores jurdicos
mexicanos lo siguiente: (I) cuando el criterio se haya emitido en un caso en el que el Estado mexicano no
haya sido parte, la aplicabilidad del precedente al caso especfico debe determinarse con base en la
verificacin de la existencia de las mismas razones que motivaron el pronunciamiento; (II) en todos los casos
en que sea posible, debe armonizarse la jurisprudencia interamericana con la nacional; (III) de ser imposible la
armonizacin, debe aplicarse el criterio que resulte ms favorecedor para la proteccin de los derechos
humanos de las personas.
1
Cfr. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Aloebotoe y otros vs. Surinam. Reparaciones y costas. Sentencia de diez de
septiembre de mil novecientos noventa y tres. Serie No. 15. Prrafo 43.
2
Cfr. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Velsquez Rodrguez vs Honduras. Reparaciones y costas. Sentencia de veintiuno
de junio de mil novecientos ochenta y nueve. Serie C No. 9. Prrafos 25 y 26-
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
17
De este modo, los jueces nacionales deben inicialmente observar los derechos humanos establecidos en
la Constitucin Mexicana y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, as como
los criterios emitidos por el Poder Judicial de la Federacin al interpretarlos y acudir a los criterios
interpretativos de la Corte Interamericana para evaluar si existe alguno que resulte ms favorecedor y procure
una proteccin ms amplia del derecho que se pretende proteger. Esto no prejuzga sobre la posibilidad de
que sean los criterios internos aquellos que cumplan de mejor manera con lo establecido por la Constitucin
en trminos de su artculo 1, lo cual tendr que valorarse caso por caso a fin de garantizar siempre la mayor
proteccin de los derechos humanos.
Sustenta las anteriores consideraciones, la jurisprudencia P./J. 21/2014 (10a.), que se lee bajo el rubro:
"JURISPRUDENCIA EMITIDA POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. ES
VINCULANTE PARA LOS JUECES MEXICANOS SIEMPRE QUE SEA MS FAVORABLE A LA
PERSONA"3.
SEXTO. Obligaciones concretas que debe realizar el Poder Judicial. Como una cuestin previa al
pronunciamiento de vinculacin de este Poder con los asuntos materia de cumplimiento, se hace necesario
precisar, en forma concreta, el alcance de las obligaciones de este Alto Tribunal.
Para ello, se parte del hecho ya referido de que la jurisdiccin de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos es aceptada por el Estado Mexicano y que, en esa medida, en tanto se est frente al incumplimiento
de obligaciones expresamente contradas por dicho signante, no corresponde entonces a esta Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, analizar, revisar, calificar o decidir, si una sentencia dictada por este organismo
internacional es correcta o no, lo que debe entenderse en forma unmoda y dogmtica, ya que la competencia
de este Tribunal Constitucional del Estado Mexicano, como garante de la supremaca constitucional, descansa
ontolgica e inminentemente en su actuacin, de acuerdo en lo dispuesto en el artculo 133 de nuestra
Carta Magna.
Por tanto, para establecer y concretar las obligaciones que debe cumplir el Poder Judicial de la Federacin
en atencin a las sentencias internacionales, se estima adecuado analizar siempre la correspondencia que
debe existir entre los derechos humanos que estim vulnerados la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, con aquellos que se encuentran dispuestos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, o en los tratados que el Estado Mexicano celebre y que, por tanto, se comprometi a respetar, en
el entendido de que, si alguno de los deberes del fallo implica el desconocimiento de una restriccin
constitucional, deber prevalecer sta en trminos de lo determinado por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, al resolver la contradiccin de tesis 293/2011, en sesin de tres de septiembre de dos
mil trece, y que origin la jurisprudencia P./J. 20/2014 (10a.), intitulada: "DERECHOS HUMANOS
CONTENIDOS EN LA CONSTITUCIN Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES. CONSTITUYEN EL
PARMETRO DE CONTROL DE REGULARIDAD CONSTITUCIONAL, PERO CUANDO EN LA
CONSTITUCIN HAYA UNA RESTRICCIN EXPRESA AL EJERCICIO DE AQULLOS, SE DEBE ESTAR
A LO QUE ESTABLECE EL TEXTO CONSTITUCIONAL".4
Lo anterior es coincidente con la reforma al artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, publicada el diez de junio de dos mil once, mediante la cual se dio pleno reconocimiento del goce
que toda persona tiene en nuestro pas, de los derechos humanos dispuestos en nuestro mximo
ordenamiento y en los tratados internacionales celebrados por la nacin mexicana que estn de acuerdo con
ste y, de los que la nacin mexicana sea parte.
En efecto, el cumplimiento de las sentencias del orden internacional consiste:
a) En todos los casos que el Estado Mexicano es responsable por la violacin de los derechos protegidos
y declarados especficamente en un instrumento internacional, en el caso concreto, a la integridad personal, a
la dignidad y a la vida privada, consagrados, respectivamente, en los artculos 5.1 y 5.2, 11.1 y 11.2 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con los artculos 1.1 de la misma y, 1.2 y 6 de
la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, as como por el incumplimiento del deber
establecido en el artculo 7 de la Convencin Interamericana para Prevenir Sancionar y Erradicar la Violencia
contra la Mujer.
b) Que el Estado Mexicano tambin es responsable, al haberse as comprometido, por la violacin de los
derechos a las garantas judiciales y a la proteccin judicial, establecidos en los artculos 8.1 y 25.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con los artculos 1.1 y 2 de la misma y 7b de
la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer.
3
4
Consultable en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Libro 5, Abril de 2014, Tomo I, pgina: 204. Dcima poca.
Visible en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Libro 5, Abril de 2014, Tomo I, pgina: 202. Dcima poca.
18
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
c) En el caso Rosendo Cant, que el Estado Mexicano es responsable por la violacin de los derechos del
nio, consagrados en el artculo 19 de la Convencin Americana sobre Derechos del Nio, consagrado en el
artculo 19 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en relacin al artculo 1.1 de la misma.
d) En el Caso Fernndez Ortega, que el Estado Mexicano es responsable por la violacin al derecho a no
ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en el domicilio, consagrado en el artculo 11.2 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
En trminos de la precisin apuntada, es de advertirse que en los asuntos en estudio, los derechos
humanos que estim vulnerados la Corte Interamericana de Derechos Humanos encuentran correspondencia
con lo previsto en los artculos 1, 2, 4, 13, 14, 16, 17, 20 y 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y son de aquellos que el Estado Mexicano se comprometi a salvaguardar a travs de los
instrumentos internacionales ya citados, quedando as inclume el principio de supremaca constitucional
antes apuntado.
Ahora bien, en lo especfico, de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en los
casos Fernndez Ortega y Rosendo Cant, resultan las siguientes obligaciones para el Poder Judicial como
parte del Estado mexicano, aclarando que aqu nicamente se identifican de manera enunciativa y sern
desarrolladas en los considerandos subsecuentes:
a) Los Jueces debern llevar a cabo un control de convencionalidad ex officio en un modelo de control
difuso de constitucionalidad.
b) Deber restringirse la interpretacin del fuero militar en casos concretos.
c) El Poder Judicial de la Federacin deber implementar medidas administrativas derivadas de las
sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en los casos Ins Fernndez Ortega y Valentina
Rosendo Cant.
Debe sealarse que el tratamiento que se dar en esta ejecutoria a los incisos a) y b), tiene sustento por lo
resuelto por este Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver el diverso expediente
varios 912/2010, en sesin de catorce de julio de dos mil once.
SPTIMO. Control de convencionalidad ex officio en un modelo de control difuso de
constitucionalidad. Una vez que se ha dicho que las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en las que el Estado mexicano haya sido parte son obligatorias para el Poder Judicial en sus
trminos y comprobado el hecho de que las obligaciones derivadas del fallo corresponden precisamente a
aquellas que se comprometi a respetar, deber pronunciarse sobre lo previsto en el prrafo 236 del caso
Fernndez Ortega y el diverso 219 del caso Rosendo Cant, respectivamente, de las sentencias emitidas
por la Corte Interamericana que establecen lo siguiente:
"236. Este Tribunal ha establecido en su jurisprudencia que es consciente que las
autoridades internas estn sujetas al imperio de la ley y, por ello, estn obligadas a
aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurdico. Pero cuando un
Estado es Parte de un tratado internacional como la Convencin Americana, todos
sus rganos, incluidos sus jueces, tambin estn sometidos a aqul, lo cual les
obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convencin no se vean
mermados por la aplicacin de normas contrarias a su objeto y fin. El Poder Judicial
debe ejercer un control de convencionalidad ex officio entre las normas internas y la
Convencin Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias
y de las regulaciones procesales correspondientes. En esta tarea, el Poder Judicial
debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino tambin la interpretacin que del
mismo ha hecho la Corte Interamericana, intrprete ltima de la Convencin
Americana.
219. Este Tribunal ha establecido en su jurisprudencia que es consciente que las
autoridades internas estn sujetas al imperio de la ley y, por ello, estn obligadas a
aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurdico. Pero cuando un
Estado es Parte de un tratado internacional como la Convencin Americana, todos
sus rganos, incluidos sus jueces, tambin estn sometidos a aqul, lo cual les
obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convencin no se vean
mermados por la aplicacin de normas contrarias a su objeto y fin. El Poder Judicial
debe ejercer un control de convencionalidad ex officio entre las normas internas y la
Convencin Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias
y de las regulaciones procesales correspondientes. En esta tarea, el Poder Judicial
debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino tambin la interpretacin que del
mismo ha hecho la Corte Interamericana, intrprete ltima de la Convencin
Americana".
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
19
En abril de 1919, el criterio del Tribunal Pleno era que todas las leyes que se opusieran a lo dispuesto en la Constitucin no deban ser
obedecidas por ninguna autoridad, ste criterio se expresaba en la tesis de rubro: CONSTITUCIN, IMPERIO DE LA (registro IUS 289,
870). En mayo de 1934, la Segunda Sala, estableci una tesis aislada con el rubro: CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY (nmero de
registro IUS 336,181), la cual reflejaba un criterio consistente en que conforme con el artculo 133 de la Constitucin Federal, todos los jueces
de la Repblica tenan la obligacin de sujetar sus fallos a los dictados de la misma, a pesar de las disposiciones que en contrario pudieran
existir en otras leyes secundarias. Al ao siguiente, en agosto de mil novecientos treinta y cinco, la misma Sala seal que los nicos que
pueden determinar la inconstitucionalidad de algn precepto son los tribunales de la Federacin, al emitir la tesis aislada de rubro: LEYES
DE LOS ESTADOS, CONTRARIAS A LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES (nmero de registro IUS 335,247). Cuatro aos despus,
en febrero de 1939, la Tercera Sala de la Corte, determin en un criterio aislado que la observancia del artculo 133 de la Constitucin Federal
es obligatoria para los jueces locales de toda categora, el rubro de la tesis es: LEYES, CONSTITUCIONALIDAD DE LAS (nmero de
registro IUS 356,069). Posteriormente, en abril de 1942, la Segunda Sala se pronuncia nuevamente en el sentido de que todas las
autoridades del pas deben observar la Constitucin a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en otras leyes, las tesis tienen
como rubro: CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES, COMPETENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL PARA EXAMINARLA Y ESTATUIR
SOBRE ELLAS (registro IUS 326,678) y CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY DEL IMPUESTO AL SUPERPROVECHO COMPETENCIA
DEL TRIBUNAL FISCAL PARA DECIDIR SOBRE ELLA (Registro IUS 326, 642). En el ao de 1949 la misma Segunda Sala emite un criterio
contrario a los anteriores, en donde vuelve a sostener que slo las autoridades judiciales de la Federacin puede conocer de los problemas
de anticonstitucionalidad, la tesis tiene como rubro: LEYES, CONSTITUCIONALIDAD DE LAS (registro IUS 320,007). En septiembre
de1959, la Segunda Sala consider que la va adecuada para resolver los problemas sobre la oposicin de una ley secundaria y la
Constitucin era el juicio de amparo, la tesis tiene como rubro: CONSTITUCION Y LEYES SECUNDARIAS, OPOSICIN EN LAS (registro
IUS 268, 130). En 1960 la Tercera Sala resuelve que si bien las autoridades judiciales del fuero comn no pueden hacer declaratorias de
inconstitucionalidad de leyes, en observancia al artculo 133 estn obligadas a aplicar en primer trmino la Constitucin Federal cuando una
ley ordinaria la contravenga directamente, la tesis es de rubro: CONSTITUCIN. SU APLICACIN POR PARTE DE LAS AUTORIDADES
DEL FUERO COMN CUANDO SE ENCUENTRA CONTRAVENIDA POR UNA LEY ORDINARIA (registro IUS 270, 759). En septiembre de
1968, la Tercera Sala emite un criterio en el que considera que slo el Poder Judicial de la Federacin puede calificar la constitucionalidad de
las leyes a travs del juicio de amparo, el rubro es: CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES, EXMEN DE LA, IMPROCEDENTE, POR LA
AUTORIDAD JUDICIAL COMN (nmero de registro IUS 269,162). En agosto de 1971, la Tercera Sala se pronunci en el sentido de que
todas las autoridades judiciales deben apegar sus resoluciones a la Constitucin, la tesis tiene el rubro: LEYES, CONSTITUCIONALIDAD DE
LAS. SU VIOLACIN ALEGADA ANTE EL TRIBUNAL DE APELACIN (nmero de registro IUS 242, 149). En junio de 1972, la Tercera Sala
consideraba que el examen de la constitucionalidad de las leyes solamente estaba a cargo del Poder Judicial Federal a travs del juicio de
amparo, el rubro de la tesis es: CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES, EXAMEN DE LA, IMPROCEDENTE POR LA AUTORIDAD
JUDICIAL COMN (registro IUS 242, 028).
Ya en la novena poca y mediante criterio plenario emitido en mayo de mil novecientos noventa y cinco, reiterado en junio de mil novecientos
noventa y siete y en tres precedentes de mil novecientos noventa y ocho, se determin que el artculo 133 de la Constitucin no autoriza el
control difuso de la constitucionalidad de normas generales, la tesis es la P./J. 74/99 y lleva por rubro: CONTROL DIFUSO DE LA
CONSTITUCIONALIDAD DE NORMAS GENERALES. NO LO AUTORIZA EL ARTCULO 133 DE LA CONSTITUCIN. Este criterio se
reitera mediante la tesis plenaria P./J. 73/99 de rubro: CONTROL JUDICIAL DE LA CONSTITUCIN. ES ATRIBUCIN EXCLUSIVA DEL
PODER JUDICIAL DE LA CONSTITUCIN. En agosto de dos mil cuatro, la Segunda Sala reitera el criterio en la tesis de jurisprudencia
2./J. 109/2004 de rubro: CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
CARECE DE COMPETENCIA PARA PRONUNCIARSE SOBRE LOS VICIOS DE CONSTITUCIONALIDAD QUE EN LA DEMANDA
RESPECTIVA SE ATRIBUYAN A UNA REGLA GENERAL ADMINISTRATIVA.
En la misma novena poca, esta Suprema Corte de Justicia al resolver la Contradiccin de Tesis 2/2000, emiti la tesis P./J. 23/2002 de
rubro: TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN. CARECE DE COMPETENCIA PARA PRONUNCIARSE
SOBRE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES, la que qued posteriormente sin efecto por la reforma constitucional al artculo 99 publicada
el 13 de noviembre de 2007 en el Diario Oficial en la que se facult a las Salas del Tribunal Electoral para inaplicar leyes electorales
contrarias a la Constitucin.
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(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
De este modo, todas las autoridades del pas, dentro del mbito de sus competencias, se encuentran
obligadas a velar no slo por los derechos humanos contenidos en los instrumentos internacionales firmados
por el Estado mexicano, sino tambin por los derechos humanos contenidos en la Constitucin Federal,
adoptando la interpretacin ms favorable al derecho humano de que se trate, lo que se entiende en la
doctrina como el principio pro persona.
As, de la literalidad de los primeros tres prrafos del artculo en cita se desprende lo siguiente: (I) los
derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los tratados de los cuales Mxico sea parte integran
un mismo conjunto o catlogo de los derechos; (II) la existencia de dicho catalogo tiene por origen la
Constitucin misma;(III) dicho catlogo debe utilizarse para la interpretacin de los derechos humanos;
y (IV) las relaciones entre los derechos humanos que integran este conjunto deben resolverse partiendo de la
interdependencia y la indivisibilidad de los derechos humanos, as como el principio pro persona, entendido
como herramienta armonizadora y dinmica que permite la funcionalidad del catlogo constitucional de
derechos humanos.
Al respecto es importante reiterar que las fuentes normativas que dan lugar a los parmetros de
constitucionalidad y de convencionalidad, son las normas de derechos humanos previstas en la Constitucin y
en los Tratados Internacionales de los cuales el Estado Mexicano es parte, por lo que ambos parmetros
forman parte del mismo conjunto normativo y, por ende, integran el parmetro de control de la regularidad, de
modo que hablar de constitucionalidad o convencionalidad implica hacer referencia al mismo parmetro,
aunque para efectos prcticos pueda diferenciarse entre el origen de la norma empleada para desarrollar el
estudio de validez respectivo.
En efecto, este Alto Tribunal, al resolver la contradiccin de tesis 21/2011, sostuvo que desde la
perspectiva sustantiva del principio de supremaca constitucional, cuando se estima que una ley viola un
derecho humano reconocido en un tratado internacional o se realice la interpretacin directa de una norma
convencional que reconozca un derecho humano, a tal cuestin subyace un juicio de relevancia jurdica
fundado en la idea de coherencia normativa. El escrutinio no se agota en la constatacin de la consistencia de
las normas entre s los criterios relacionales de creacin de normas, sino en verificar la coherencia del
orden constitucional como una unidad dotada de sentido protector o promocional de los derechos humanos, el
cual remite a argumentos sustanciales y no a razonamientos de ndole formal.
Dicho en otras palabras, si bien la posible contradiccin de una ley y una disposicin normativa de un
tratado internacional, en principio, no es una cuestin constitucional, por cuanto hace a la consistencia de su
jerarqua normativa pues en ese caso, se trata de un problema atinente a la debida aplicacin de la ley a
menos que se trate de la interpretacin del mismo principio de jerarqua normativa, s lo es desde la
perspectiva de la coherencia normativa de contenidos cuando de por medio se encuentre un derecho humano,
pues el estatus materialmente constitucional de todos ellos reconocidos en los tratados ratificados por Mxico
redunda en una valoracin material, en donde lo relevante no es la jerarqua de su fuente normativa, sino la
proteccin coherente de las relaciones jurdicas que la propia Constitucin estableci como eje transversal de
todo el ordenamiento jurdico.
As lo prev la jurisprudencia P./J. 22/2014 (10a.)6 que se lee bajo el rubro: "CUESTIN
CONSTITUCIONAL. PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL RECURSO DE REVISIN EN AMPARO
DIRECTO, SE SURTE CUANDO SU MATERIA VERSA SOBRE LA COLISIN ENTRE UNA LEY
SECUNDARIA Y UN TRATADO INTERNACIONAL, O LA INTERPRETACIN DE UNA NORMA DE
FUENTE CONVENCIONAL, Y SE ADVIERTA PRIMA FACIE QUE EXISTE UN DERECHO HUMANO
EN JUEGO".
En este orden de ideas, la supremaca constitucional se predica a todos los derechos humanos
incorporados al ordenamiento mexicano, en tanto forman parte de un mismo catlogo o conjunto normativo,
por lo que las relaciones de los derechos humanos que integran el nuevo parmetro de control de regularidad
deben desarrollarse en forma armnica, sin introducir criterios de jerarqua entre las mismas. En el entendido
que de preverse en la Constitucin Federal alguna restriccin expresa al ejercicio de los derechos humanos,
ya constitucionales, ya constitucionalizados, se debe estar a lo que indica la propia Carta Magna7.
As, los mandatos contenidos en el nuevo artculo 1 constitucional, deben leerse junto con lo establecido
por el diverso artculo 133 de la Constitucin Federal para determinar el marco dentro del que debe realizarse
este control de convencionalidad, lo cual claramente ser distinto al control concentrado que tradicionalmente
operaba en nuestro sistema jurdico.
6
7
Visible en la pgina 94, Libro 5, Abril de 2014, Tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin. Dcima poca
Lo anterior, atendiendo a la jurisprudencia P./J. 20/2014 (10a.) ya citada.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
21
Es en el caso de la funcin jurisdiccional, como est indicado en la ltima parte del artculo 133 en relacin
con el artculo 1, en donde los jueces estn obligados a preferir los derechos humanos contenidos en la
Constitucin y en los Tratados Internacionales, aun a pesar de las disposiciones en contrario establecidas en
cualquier norma inferior. Si bien los jueces no pueden hacer una declaracin general sobre la invalidez o
expulsar del orden jurdico las normas que consideren contrarias a los derechos humanos contenidos en la
Constitucin y en los tratados como s sucede en las vas de control directas establecidas expresamente en
los artculos 103, 107 y 105 de la Constitucin, s estn obligados a dejar de aplicar estas normas inferiores
dando preferencia a los contenidos de la Constitucin y de los tratados en esta materia.
De este modo, el mecanismo para el control de convencionalidad oficioso en materia de derechos
humanos debe ser acorde con el modelo general de control establecido constitucionalmente, pues no podra
entenderse un control como el que se indica en la sentencia que se analiza si el mismo no parte de un control
de constitucionalidad general que se desprende del anlisis sistemtico de los artculos 1 y 133 de la
Constitucin y es parte de la esencia de la funcin judicial.
El parmetro de anlisis de este tipo de control que debern ejercer todos los jueces del pas, se integra
de la manera siguiente:
Todos los derechos humanos contenidos en la Constitucin Federal (con fundamento en los artculos
1 y 133), as como la jurisprudencia emitida por el Poder Judicial de la Federacin;
Todos los derechos humanos contenidos en Tratados Internacionales en los que el Estado mexicano
8
sea parte.
La jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. No obstante, la aplicacin de
dicha jurisprudencia debe hacerse en trminos de colaboracin y no contradiccin con la
jurisprudencia nacional, atendiendo en todo momento al principio pro persona.
Esta posibilidad de inaplicacin por parte de los jueces del pas en ningn momento supone la eliminacin
o el desconocimiento de la presuncin de constitucionalidad de las leyes, sino que, precisamente, parte de
esta presuncin al permitir hacer el contraste previo a su aplicacin.
De este modo, este tipo de interpretacin por parte de los jueces presupone realizar tres pasos:
a) Interpretacin conforme en sentido amplio. Ello significa que los jueces del pas, al igual que todas las
dems autoridades del Estado mexicano, deben interpretar el orden jurdico a la luz y conforme a los derechos
humanos establecidos en la Constitucin y en los tratados internacionales en los cuales el Estado mexicano
sea parte, favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia.
b) Interpretacin conforme en sentido estricto. Ello significa que cuando hay varias interpretaciones
jurdicamente vlidas, los jueces deben, partiendo de la presuncin de constitucionalidad de las leyes, preferir
aqulla que hace a la ley acorde a los derechos humanos establecidos en la Constitucin y en los tratados
internacionales en los que el Estado mexicano sea parte, para evitar incidir o vulnerar el contenido esencial de
estos derechos.
c) Inaplicacin de la ley cuando las alternativas anteriores no son posibles. Ello no afecta o rompe con la
lgica del principio de divisin de poderes y del federalismo, sino que fortalece el papel de los jueces al ser el
ltimo recurso para asegurar la primaca y aplicacin efectiva de los derechos humanos establecidos en la
Constitucin y en los tratados internacionales de los cuales el Estado mexicano es parte.
Actualmente existen dos grandes vertientes dentro del modelo de control de constitucionalidad en el orden
jurdico mexicano que son acordes con un modelo de control de convencionalidad en los trminos apuntados.
En primer trmino, el control concentrado en los rganos del Poder Judicial de la Federacin con vas directas
de control: acciones de inconstitucionalidad, controversias constitucionales y amparo directo e indirecto; en
segundo trmino, el control por parte del resto de los jueces del pas en forma incidental durante los procesos
ordinarios en los que son competentes, esto es, sin necesidad de abrir un expediente por cuerda separada.
8
Los tratados competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos establecida en el mismo texto de los tratados o mediante
jurisprudencia de la misma Corte, son los siguientes: Convencin Americana sobre Derechos Humanos; Convencin Interamericana para
Prevenir y Sancionar la Tortura; Prrafo a) del artculo 8 y en el artculo 13 del Protocolo Adicional a la Convencin Americana en materia de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Protocolo de San Salvador; Artculo 7 Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convencin De Belm Do Par"; Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas;
y, Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad.
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(Quinta Seccin)
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Al respecto, resulta oportuno precisar que al resolver el amparo directo en revisin 1046/2012, el
Tribunal Pleno de este Alto Tribunal determin, sustancialmente, que si bien los Tribunales Colegiados
pueden ejercer de oficio el control difuso de regularidad constitucional, lo cierto es que deben hacerlo en los
trminos dispuestos en el artculo 1 constitucional, prrafo tercero, es decir, respecto de las disposiciones que
ellos mismos estn facultados para aplicar, especficamente, aquellas que rigen el procedimiento del juicio de
amparo, a saber: Ley de Amparo, Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin y Cdigo Federal
de Procedimientos Civiles, supletorio de la Ley de Amparo.
OCTAVO. Restriccin interpretativa de fuero militar. En cuanto a las medidas especficas a cargo
Estado Mexicano contenidas en la sentencia del caso Fernndez Ortega, prrafos 234 a 238 y 176 a 179, y,
en el caso Rosendo Cant, prrafos 217 a 221 y 160 a 163, se vincula al Estado Mexicano a realizar diversas
reformas legales para restringir el fuero militar para juzgar a elementos de las fuerzas armadas en activo slo
por la comisin de delitos o faltas que por su propia naturaleza atenten contra bienes jurdicos propios
del orden militar, proporcionando las consideraciones pertinentes, por lo que es necesario reproducir su
contenido:
Caso Fernndez Ortega
"234. Por su parte, los representantes solicitaron a este Tribunal que ordene al Estado
realizar una reforma a los artculos 13 de la Constitucin Poltica y 57 del Cdigo de
Justicia Militar con el fin de que establezca de manera clara, precisa y sin
ambigedades, que la justicia militar debe abstenerse, en cualquier supuesto, de
conocer sobre violaciones a derechos humanos atribuidas a miembros de las Fuerzas
Armadas mexicanas, sin importar si stos se encuentren o no en servicio activo,
puesto que consideraron que el Estado no ha cumplido con esta obligacin.
235. Para este Tribunal no slo la suspensin o expedicin de las normas en el
derecho interno garantiza los derechos contenidos en la Convencin Americana. De
conformidad con la obligacin comprendida en el artculo 2 de dicho instrumento,
tambin se requiere el desarrollo de prcticas estatales conducentes a la observancia
efectiva de los derechos y libertades consagrados en la misma. La existencia de una
norma no garantiza por s misma que su aplicacin sea adecuada. Es necesario que la
aplicacin de las normas o su interpretacin, en tanto prcticas jurisdiccionales y
manifestacin del orden pblico estatal, se encuentren ajustadas al mismo fin que
persigue el artculo 2 de la Convencin. En trminos prcticos, como ya lo ha
establecido este Tribunal, la interpretacin del artculo 13 de la Constitucin Poltica
mexicana debe ser coherente con los principios convencionales y constitucionales de
debido proceso y acceso a la justicia, contenidos en el artculo 8.1 de la Convencin
Americana y las normas pertinentes de la Constitucin mexicana.
236. Este Tribunal ha establecido en su jurisprudencia que es consciente que las
autoridades internas estn sujetas al imperio de la ley y, por ello, estn obligadas a
aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurdico. Pero cuando un
Estado es Parte de un tratado internacional como la Convencin Americana, todos
sus rganos, incluidos sus jueces, tambin estn sometidos a aqul, lo cual les
obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convencin no se vean
mermados por la aplicacin de normas contrarias a su objeto y fin. El Poder Judicial
debe ejercer un control de convencionalidad ex officio entre las normas internas y la
Convencin Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias
y de las regulaciones procesales correspondientes. En esta tarea, el Poder Judicial
debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino tambin la interpretacin que del
mismo ha hecho la Corte Interamericana, intrprete ltima de la Convencin
Americana.
237. De tal manera, es necesario que las interpretaciones constitucionales y
legislativas referidas a los criterios de competencia material y personal de la
jurisdiccin militar en Mxico, se adecuen a los principios establecidos en la
jurisprudencia de este Tribunal que han sido reiterados en el presente caso. Ello
implica que, independientemente de las reformas legales que el Estado debe adoptar,
en el presente caso corresponde a las autoridades judiciales, con base en el control
de convencionalidad, disponer inmediatamente y de oficio el conocimiento de los
hechos por el fuero penal ordinario.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
238. Por otra parte, este Tribunal recuerda que ya consider, en el Caso Radilla
Pacheco, que no es necesario ordenar la modificacin del contenido normativo que
regula el artculo 13 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
176. En particular, sobre la intervencin de la jurisdiccin militar para conocer hechos
que constituyen violaciones a derechos humanos, este Tribunal recuerda que
recientemente se ha pronunciado al respecto en relacin con Mxico en el caso
Radilla Pacheco. Teniendo en cuenta lo anterior y lo sealado por el Estado, a efectos
del presente caso el Tribunal estima suficiente reiterar que:
[] En un estado democrtico de Derecho, la jurisdiccin penal militar ha de tener un
alcance restrictivo y excepcional y estar encaminada a la proteccin de intereses
jurdicos especiales, vinculados a las funciones propias de las fuerzas militares. Por
ello, el Tribunal ha sealado anteriormente que en el fuero militar slo se debe juzgar a
militares activos por la comisin de delitos o faltas que por su propia naturaleza
atenten contra bienes jurdicos propios del orden militar.
Asimismo, [] tomando en cuenta naturaleza del crimen y el bien jurdico lesionado, la
jurisdiccin penal militar no es el fuero competente para investigar, y en su caso,
juzgar y sancionar a los autores de violaciones de derechos humanos, sino que el
procesamiento de los responsables corresponde siempre a la justicia ordinaria. En tal
sentido, la Corte en mltiples ocasiones ha indicado que cuando la justicia militar
asume competencia sobre un asunto que debe conocer la justicia ordinaria, se ve
afectado el derecho al juez natural y, a fortiori, el debido proceso, el cual, a su vez, se
encuentra ntimamente ligado al propio derecho de acceso a la justicia. El juez
encargado del conocimiento de una causa debe ser competente, adems de
independiente e imparcial.
Frente a situaciones que vulneran derechos humanos de civiles bajo ninguna
circunstancia puede operar la jurisdiccin militar.
La Corte ha destacado que cuando los tribunales militares conocen de actos
constitutivos de violaciones a derechos humanos en contra de civiles ejercen
jurisdiccin no solamente respecto del imputado, el cual necesariamente debe ser una
persona con estatus de militar en situacin de actividad, sino tambin sobre la vctima
civil, quien tiene derecho a participar en el proceso penal no slo para efectos de la
respectiva reparacin del dao, sino tambin para hacer efectivos sus derechos
a la verdad y a la justicia []. En tal sentido, las vctimas de violaciones a derechos
humanos y sus familiares tienen derecho a que tales violaciones sean conocidas y
resueltas por un tribunal competente, de conformidad con el debido proceso y el
acceso a la justicia. La importancia del sujeto pasivo trasciende la esfera del mbito
militar, ya que se encuentran involucrados bienes jurdicos propios del rgimen
ordinario.
177. La violacin sexual de una persona por parte de personal militar no guarda, en
ningn caso, relacin con la disciplina o la misin castrense. Por el contrario, el acto
cometido por personal militar contra la seora Fernndez Ortega afect bienes
jurdicos tutelados por el derecho penal interno y la Convencin Americana como la
integridad personal y la dignidad de la vctima. Es claro que tal conducta es
abiertamente contraria a los deberes de respeto y proteccin de derechos humanos y,
por lo tanto, est excluida de la competencia de la jurisdiccin militar. Con base en
las anteriores consideraciones, la Corte excluye que la intervencin del fuero militar
en la averiguacin previa de la violacin sexual contrari los parmetros de
excepcionalidad y restriccin que lo caracterizan e implic la aplicacin de un fuero
personal que oper sin tomar en cuenta la naturaleza de los actos involucrados. Esta
conclusin resulta vlida en el presente caso aun cuando el hecho est en la etapa de
investigacin del Ministerio Pblico Militar. Como se desprende de los criterios
sealados, la incompatibilidad de la Convencin Americana con la intervencin del
fuero militar en este tipo de casos no se refiere nicamente al acto de juzgar, a cargo
de un tribunal, sino fundamentalmente a la propia investigacin, dado que su
actuacin constituye el inicio y el presupuesto necesario para la posterior
intervencin de un tribunal incompetente. Con base en lo anterior, la Corte concluye
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(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
que el Estado viol los derechos a las garantas judiciales y a la proteccin judicial
previstos en el artculo 1.1 de la misma, en perjuicio de la seora Rosendo Cant.
Como lo ha hecho en casos anteriores, ante la conclusin de que la justicia penal
militar no resulta competente, el Tribunal considera que no es necesario pronunciarse
respecto de otros alegatos sobre independencia o imparcialidad del fuero militar o la
eventual violacin, con base en los mismos hechos, de otros instrumentos
interamericanos.
178. Por otra parte, el Tribunal observa que la intervencin del fuero militar se bas
en el artculo 57.II.a del Cdigo de Justicia Militar. Al respecto, la Corte reitera que
dicha norma:
[] es una disposicin amplia e imprecisa que impide la determinacin de la estricta
conexin del delito del fuero ordinario con el servicio castrense objetivamente
valorado. La posibilidad de que los tribunales castrenses juzguen a todo militar al que
se le imputa un delito ordinario, por el slo hecho de estar en servicio, implica que el
fuero se otorga por la mera circunstancia de ser militar. En tal sentido, aunque el delito
sea cometido por militares en los momentos de estar en servicio o con motivo de actos
del mismo no es suficiente para que su conocimiento corresponda a la justicia penal
castrense.
179. En el caso Radilla Pacheco el Tribunal consider que la disposicin contenida en
el mencionado artculo 57 opera como una regla y no como una excepcin,
caracterstica esta ltima indispensable de la jurisdiccin militar para ser conforme a
los estndares establecidos por esta Corte. El Tribunal recuerda que el artculo 2 de la
Convencin Americana establece la obligacin general de todo Estado Parte de
adecuar su derecho interno a las disposiciones de la misma para garantizar los
derechos en ella reconocidos, lo cual implica que las medidas de derecho interno han
de ser efectivas (principio de effet utile). En consecuencia, la Corte estima que el
Estado incumpli la obligacin contenida en el artculo 2 de la Convencin
Americana, en conexin con los artculos 8 y 25 de la misma, al extender la
competencia del fuero castrense a delitos que no tienen estricta conexin con
la disciplina militar o con bienes jurdicos propios del mbito castrense".
Caso Rosendo Cant
"217. Por su parte, los representantes solicitaron a este Tribunal que ordene al Estado
realizar una reforma a los artculos 13 de la Constitucin Poltica y 57 del Cdigo de
Justicia Militar con el fin de que establezca de manera clara, precisa y sin
ambigedades, que la justicia militar debe abstenerse, en cualquier supuesto, de
conocer sobre violaciones a derechos humanos atribuidas a miembros de las Fuerzas
Armadas mexicanas, sin importar si stos se encuentren o no en servicio activo,
puesto que consideraron que el Estado no ha cumplido con esta obligacin.
218. Para este Tribunal no slo la suspensin o expedicin de las normas en el
derecho interno garantiza los derechos contenidos en la Convencin Americana. De
conformidad con la obligacin comprendida en el artculo 2 de dicho instrumento,
tambin se requiere el desarrollo de prcticas estatales conducentes a la observancia
efectiva de los derechos y libertades consagrados en la misma. La existencia de una
norma no garantiza por s misma que su aplicacin sea adecuada. Es necesario que la
aplicacin de las normas o su interpretacin, en tanto prcticas jurisdiccionales y
manifestacin del orden pblico estatal, se encuentren ajustadas al mismo fin que
persigue el artculo 2 de la Convencin. En trminos prcticos, como ya lo ha
establecido este Tribunal, la interpretacin del artculo 13 de la Constitucin Poltica
mexicana debe ser coherente con los principios convencionales y constitucionales de
debido proceso y acceso a la justicia, contenidos en el artculo 8.1 de la Convencin
Americana y las normas pertinentes de la Constitucin mexicana.
219. Este Tribunal ha establecido en su jurisprudencia que es consciente que las
autoridades internas estn sujetas al imperio de la ley y, por ello, estn obligadas a
aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurdico. Pero cuando un
Estado es Parte de un tratado internacional como la Convencin Americana, todos
sus rganos, incluidos sus jueces, tambin estn sometidos a aqul, lo cual les
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
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(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
161. La violacin sexual de una persona por parte de personal militar no guarda, en
ningn caso, relacin con la disciplina o la misin castrense. Por el contrario, el acto
cometido por personal militar contra la seora Rosendo Cant afect bienes jurdicos
tutelados por el derecho penal interno y la Convencin Americana como la integridad y
la dignidad personal de la vctima. Es claro que tal conducta es abiertamente contraria
a los deberes de respeto y proteccin de los derechos humanos y, por tanto, est
excluida de la competencia de la jurisdiccin militar. Con base en las anteriores
consideraciones, la Corte concluye que la intervencin del fuero militar en la
averiguacin previa de la violacin sexual contrari los parmetros de excepcionalidad
y restriccin que lo caracterizan e implic la aplicacin de un fuero personal que oper
sin tomar sin tomar en cuenta la naturaleza de los actos involucrados. Esta conclusin
resulta vlida en el presente caso aun cuando el hecho est en la etapa de
investigacin del Ministerio Pblico Militar. Como se desprende de los criterios
sealados, la incompatibilidad de la Convencin Americana con la intervencin del
fuero militar en este tipo de casos no se refiere nicamente al acto de juzgar, a cargo de
un tribunal, sino fundamentalmente a la propia investigacin, dado que su actuacin
constituye el inicio y el presupuesto necesario para la posterior intervencin de un
tribunal incompetente. Con base en lo anterior, la Corte concluye que el Estado viol
los derechos a las garantas judiciales y a la proteccin judicial previstos en el artculo
1.1 de la misma, en perjuicio de la seora Rosendo Cant. Como lo ha hecho en casos
anteriores, ante la conclusin de que la justicia penal militar no resulta competente, el
Tribunal considera que no es necesario pronunciarse respecto de otros alegatos sobre
independencia o imparcialidad del fuero militar o la eventual violacin, con base en los
mismos hechos, de otros instrumentos interamericanos.
162. Por otra parte, el Tribunal observa que la intervencin del fuero militar se bas en
el artculo 57.II.a del Cdigo de Justicia Militar. Al respecto, la Corte reitera que
dicha norma:
[] es una disposicin amplia e imprecisa que impide la determinacin de la estricta
conexin del delito del fuero ordinario con el servicio castrense objetivamente
valorado. La posibilidad de que los tribunales castrenses juzguen a todo militar al que
se le imputa un delito ordinario, por el slo hecho de estar en servicio, implica que el
fuero se otorga por la mera circunstancia de ser militar. En tal sentido, aunque el delito
sea cometido por militares en los momentos de estar en servicio o con motivo de actos
del mismo no es suficiente para que su conocimiento corresponda a la justicia
penal castrense.
163. En el caso Radilla Pacheco el Tribunal consider que la disposicin contenida en
el mencionado artculo 57 opera como una regla y no como una excepcin,
caracterstica esta ltima indispensable de la jurisdiccin militar para ser conforme a
los estndares establecidos por esta Corte. El Tribunal recuerda que el artculo 2 de la
Convencin Americana establece la obligacin general de todo Estado Parte de
adecuar su derecho interno a las disposiciones de la misma para garantizar los
derechos en ella reconocidos, lo cual implica que las medidas de derecho interno han
de ser efectivas (principio de effet utile). En consecuencia, la Corte estima que el
Estado incumpli la obligacin contenida en el artculo 2 de la Convencin Americana,
en conexin con los artculos 8 y 25 de la misma, al extender la competencia del fuero
castrense a delitos que no tienen estricta conexin con la disciplina militar o con
bienes jurdicos propios del mbito castrense".
Aunque el primer grupo de prrafos 234 a 238 en el caso Fernndez Ortega, y, 217 a 221 en el caso
Rosendo Cant se titula "Adecuacin del derecho interno a los estndares internacionales en materia
de justicia", las cuales pueden ser competencia del poder de reforma constitucional o del poder legislativo del
Estado mexicano, lo cierto es que del examen de su contenido se advierte que tambin le resultan
obligaciones al Poder Judicial de la Federacin. Particularmente, en el sentido de ejercer un control de
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(Quinta Seccin)
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constitucionalidad en los trminos precisados en el considerando anterior, sobre el artculo 57, fraccin II, del
Cdigo de Justicia Militar, de modo tal que se estime incompatible con lo dispuesto en el artculo 2 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos lo que a su vez otorga sentido interpretativo al artculo 13
9
de la Constitucin Federal .
La Corte Interamericana de Derechos Humanos no establece la necesidad de modificacin del contenido
normativo que regula el artculo 13 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pero en
trminos prcticos, su interpretacin debe ser coherente con los principios convencionales y constitucionales
de debido proceso y acceso a la justicia, contenidos en la propia Constitucin y el artculo 8.1 de la citada
10
Convencin Americana .
La conclusin a la que arrib en las sentencias cuyo cumplimiento se examina, fue en el sentido de que
frente a situaciones que vulneren derechos humanos de civiles, bajo ninguna circunstancia puede operar la
jurisdiccin militar, porque cuando los tribunales militares conocen de actos constitutivos de violaciones a
derechos humanos en contra de civiles, ejercen jurisdiccin no solamente respecto del imputado, el cual
necesariamente debe ser una persona con estatus de militar en situacin de actividad, sino tambin sobre la
vctima civil, quien tiene derecho a participar en el proceso penal no slo para efectos de la respectiva
reparacin del dao, sino tambin para hacer efectivos sus derechos a la verdad y a la justicia.
A lo anterior el mismo Tribunal Internacional aadi que las vctimas de violaciones a derechos humanos y
sus familiares tienen derecho a que tales violaciones sean conocidas y resueltas por un tribunal civil
competente, de conformidad con el debido proceso y el acceso a la justicia. La importancia del sujeto pasivo
trasciende la esfera del mbito militar, ya que se encuentran involucrados bienes jurdicos propios del
rgimen ordinario.
De este modo, en estricto acatamiento a lo resuelto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
para esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin la interpretacin que corresponde al artculo 13 de la
Constitucin Federal en concordancia con el artculo 2 de la Convencin Americana, deber ser coherente
con los principios constitucionales de debido proceso y acceso a la justicia contenidos en ella, y de
conformidad con el artculo 8.1 de la Convencin Americana de Derechos Humanos, el cual, entre otras
prerrogativas, prev el derecho a comparecer ante un juez competente.
Por tanto el artculo 57, fraccin II, del Cdigo de Justicia Militar, es incompatible con lo dispuesto en el
mismo artculo 13 conforme a esta interpretacin a la luz de los artculos 2 y 8.1 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos. Ello es as porque al establecer cules son los delitos contra la disciplina militar no
garantiza a los civiles o sus familiares que sean vctimas de violaciones a los derechos humanos tengan la
posibilidad de someterse a la jurisdiccin de un juez o tribunal ordinario.
Consecuentemente, como el prrafo segundo del artculo 1 de la Constitucin Federal dispone que las
normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de acuerdo con lo que ella establece y de
conformidad con los tratados internacionales de la materia y favoreciendo en todo tiempo a las personas la
proteccin ms amplia, deber considerarse que el fuero militar no podr operar bajo ninguna circunstancia
frente a situaciones que vulneren derechos humanos de civiles.
Esta interpretacin debe observarse en todos los casos futuros que sean del conocimiento de este
Tribunal, funcionando en Pleno o en Salas e independientemente de la va por la cual el asunto llegue a ser
del conocimiento de estos rganos. Esto es, por las vas ordinarias para la resolucin de asuntos, sean estos
de competencia originaria del tribunal o sea necesaria su atraccin, para lo cual debe considerarse este tema
como de importancia y trascendencia para el ejercicio de las competencias correspondientes.
9
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(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Sirve de apoyo a la anterior consideracin, la tesis aislada P. VI/2013 (10a.) sustentada por el Pleno de
esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, cuyo contenido y datos de ubicacin, son los siguientes:
"FUERO MILITAR. EL ARTCULO 57, FRACCIN II, INCISO A), DEL CDIGO DE
JUSTICIA MILITAR CONTRAVIENE LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE
DERECHOS HUMANOS. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, al resolver el
caso Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos, con base en los artculos 2 y 8.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, determin que las conductas cometidas
por militares que puedan vulnerar derechos humanos de civiles no pueden ser competencia
de la jurisdiccin militar, porque en ese supuesto los tribunales militares ejercen jurisdiccin
no solamente respecto del imputado, sino tambin sobre la vctima civil, quien tiene derecho
a participar en el proceso penal tanto para efectos de la reparacin del dao, como para
hacer efectivos sus derechos a la verdad y a la justicia. En este contexto, el artculo 57,
fraccin II, inciso a), del Cdigo de Justicia Militar, al dar lugar a que la jurisdiccin militar
conozca de las causas penales seguidas contra militares respecto de delitos del orden
comn o federal que, cometidos por aqullos al estar en servicio o con motivo de ste,
puedan afectar los derechos humanos de personas civiles, contraviene la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos y la sentencia emitida por la Corte Interamericana en
el caso citado, mxime que de lo previsto en el artculo 13 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos no se colige que la jurisdiccin militar deba conocer de
los juicios seguidos contra militares por delitos que puedan implicar violacin de derechos
humanos de vctimas civiles, como lo determin el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de
11
Justicia de la Nacin al resolver el expediente varios 912/2010".
Asimismo, debe puntualizarse que este Alto Tribunal ha sostenido diversos criterios jurisdiccionales
relacionados con el tema en cuestin, como lo son, entre otras, las tesis que son del tenor literal siguiente:
"FUERO MILITAR. EL ARTCULO 57, FRACCIN II, INCISO A), DEL CDIGO DE
JUSTICIA MILITAR VIOLA EL ARTCULO 13 CONSTITUCIONAL El referido precepto
ordinario, al establecer que son delitos contra la disciplina militar los del orden comn o
federal, cuando fueren cometidos por militares en los momentos de estar en servicio o con
motivo de actos del mismo, viola el artculo 13 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en tanto ste dispone que la jurisdiccin militar est
acotada nica y exclusivamente a los delitos y faltas cometidos contra la disciplina
militar y que en ningn caso y por ningn motivo podr extenderse sobre persona
que no pertenezca al Ejrcito, ya que si bien es cierto que la especificacin y el alcance
de la expresin "disciplina militar" corresponden al legislador ordinario, quien debe precisar
cules son esas faltas y delitos, tambin lo es que el mandato constitucional establece dos
restricciones que no permiten una libre configuracin legislativa: a) est prohibida la
jurisdiccin militar sobre personas que no pertenezcan al Ejrcito; y b) cuando en un delito
o falta del orden militar estuviese complicado un civil (paisano), conocer del caso la
autoridad civil que corresponda. Ahora bien, la primera restriccin constitucional es
contundente en determinar que la justicia militar en ningn caso podr juzgar penalmente a
un civil, cuando ste tenga el carcter de sujeto activo de un hecho ilcito, mientras la
segunda implica que cuando un miembro de las fuerzas armadas cometa un delito en
perjuicio de un civil, invariablemente, debe conocer de la causa penal correspondiente un
Juez civil; de ah que si un Juez Militar conociera de un proceso donde la vctima u
ofendido del delito sea un civil, ejercera jurisdiccin sobre dicho particular en
12
desacato al artculo 13 constitucional" .
"COMPETENCIA PARA CONOCER Y SANCIONAR LOS DELITOS COMETIDOS POR
MILITARES, EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES O CON MOTIVO DE ELLAS, QUE
AFECTEN LOS DERECHOS HUMANOS DE CIVILES. SE SURTE A FAVOR DE LOS
JUECES DE DISTRITO DE PROCESOS PENALES FEDERALES El artculo 13 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos prev que la jurisdiccin militar slo
debe juzgar a militares por la comisin de delitos o faltas que atenten contra bienes jurdicos
propios de la disciplina castrense, y que cuando en un delito o falta del orden militar
estuviese complicado un paisano conocer del caso la autoridad civil que corresponda; por
su parte, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, al resolver el caso Radilla
11
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Libro XVIII, Tomo I, Dcima poca, Marzo de 2013, pgina 364.
Tesis P. II/2013 (10a.) consultable en la pgina 366, Libro XVIII, marzo de 2013, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federacin. Dcima poca.
12
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
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Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos, sostuvo que las conductas cometidas por
militares que puedan vulnerar derechos humanos de civiles no pueden ser
competencia de la jurisdiccin militar, porque en ese supuesto los tribunales militares
ejercen jurisdiccin no nicamente respecto del imputado, sino tambin sobre la
vctima civil, quien tiene derecho a participar en el proceso penal tanto para efectos
de la reparacin del dao, como para hacer efectivos sus derechos a la verdad y a la
justicia. De lo anterior se concluye que la competencia para conocer y sancionar los
delitos cometidos por militares en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas,
que afecten los derechos humanos de civiles, vctimas de tales ilcitos, se surte a
favor de los Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales, conforme al artculo
50, fraccin I, inciso f), de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, el cual
dispone que los Jueces federales penales conocern de los delitos del orden federal
cometidos por un servidor pblico o empleado federal en ejercicio de sus funciones o con
13
motivo de ellas." .
"RESTRICCIN INTERPRETATIVA DE FUERO MILITAR. INCOMPATIBILIDAD DE LA
ACTUAL REDACCIN DEL ARTCULO 57, FRACCIN II, DEL CDIGO DE JUSTICIA
MILITAR, CON LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 13 CONSTITUCIONAL, A LA LUZ DE
LOS ARTCULOS 2o. Y 8.1 DE LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS
HUMANOS Derivado del cumplimiento que el Estado Mexicano debe dar a la sentencia
dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Rosendo Radilla
contra el Estado Mexicano, el Poder Judicial de la Federacin debe ejercer un control de
constitucionalidad y convencionalidad ex officio respecto del artculo 57, fraccin II, del
Cdigo de Justicia Militar, ya que su actual redaccin es incompatible con lo dispuesto por
el artculo 2o. de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. La Corte
Interamericana de Derechos Humanos determin que no es necesario modificar el
contenido normativo del artculo 13 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, pero seal que su interpretacin debe ser coherente con los principios
convencionales y constitucionales de debido proceso y acceso a la justicia, contenidos en
la propia Constitucin y en el artculo 8.1 de la citada Convencin Americana. As, la
interpretacin de este precepto del Cdigo de Justicia Militar debe ser en el sentido
de que frente a situaciones que vulneren derechos humanos de civiles, bajo ninguna
circunstancia puede operar la jurisdiccin militar, porque cuando los tribunales
militares conocen de actos constitutivos de violaciones a derechos humanos en
contra de civiles, ejercen jurisdiccin no solamente respecto del imputado, el cual
necesariamente debe ser una persona con estatus de militar en situacin de
actividad, sino tambin sobre la vctima civil, quien tiene derecho a participar en el
proceso penal no slo para efectos de la respectiva reparacin del dao, sino tambin
para hacer efectivos sus derechos a la verdad y a la justicia. De este modo, en estricto
acatamiento a lo resuelto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para esta
Suprema Corte de Justicia de la Nacin la interpretacin que corresponde al artculo 13 de
la Constitucin Federal en concordancia con el artculo 2o. de la Convencin Americana,
deber ser coherente con los principios constitucionales de debido proceso y acceso a la
justicia contenidos en ella, y de conformidad con el artculo 8.1 de la Convencin Americana
de Derechos Humanos, el cual, entre otras prerrogativas, prev el derecho a comparecer
ante juez competente. Por todo ello, la actual redaccin del artculo 57, fraccin II, del
Cdigo de Justicia Militar, es incompatible con lo dispuesto en el artculo 13
14
constitucional, conforme a esta interpretacin" .
"TRIBUNALES DEL FUERO MILITAR. SON COMPETENTES PARA CONOCER DE LA
CAUSA PENAL SEGUIDA A UN MILITAR POR EL DELITO PREVISTO Y SANCIONADO
POR EL ARTCULO 343, FRACCIN I, DEL CDIGO DE JUSTICIA MILITAR. El Tribunal
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver el expediente varios
912/2010, estableci como supuestos en los que se restringe la competencia del fuero
militar a aquellos en los que: a) se encuentren involucrados militares y civiles; y/o, b) est
comprometido el respeto de los derechos humanos de los civiles involucrados; de donde se
sigue que ante la ausencia de esos supuestos no debe restringirse el fuero militar, es
13
Tesis P. XIII/2013 (10a.) visible en la pgina 361 Libro XVIII marzo de 2013, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin.
Dcima poca.
14
Tesis P. LXXI/2011 (9a.) consultable en la pgina 554, Libro III, diciembre de 2011, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federacin. Dcima poca.
30
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
decir, en el caso de que no se colmen uno o ambos supuestos, el tribunal militar tiene
competencia plena para conocer de alguna causa penal concreta. Con base en lo
anterior, el Juez castrense es competente para conocer de la causa penal seguida a un
militar por su probable responsabilidad en la comisin del delito de infraccin de deberes
comunes a todos los que estn obligados a servir en el Ejrcito, previsto en el artculo 343,
fraccin I, del Cdigo de Justicia Militar, ya que conforme a ese precepto, dicho ilcito se
comete cuando en cualquier asunto del servicio militar un individuo d a sus superiores, por
escrito o de palabra, informe o parte contrario a lo que realmente tenga conocimiento, lo que
permite corroborar que este delito se relaciona exclusivamente con el orden y la disciplina
15
castrenses, pues tiende a proteger un aspecto propio del mbito militar" .
"TRIBUNALES DEL FUERO MILITAR. SON COMPETENTES PARA CONOCER DE LA
CAUSA PENAL SEGUIDA A UN MILITAR POR EL DELITO PREVISTO Y SANCIONADO
POR LOS ARTCULOS 194, FRACCIN III, Y 196, FRACCIN I, DEL CDIGO PENAL
FEDERAL. El Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver el
expediente varios 912/2010, estableci como supuestos en los que se restringe la
competencia del fuero militar a aquellos en los que: a) se encuentren involucrados militares
y civiles; y/o, b) est comprometido el respeto de los derechos humanos de los civiles
involucrados; en la inteligencia de que ante la ausencia de esos supuestos no debe
restringirse el fuero militar, es decir, en el caso de que no se colmen uno o ambos
supuestos, el tribunal militar tiene competencia plena para conocer de la causa penal
concreta. Con base en lo anterior, el Juez castrense es competente para conocer de la
causa penal seguida a un militar por su probable responsabilidad en la comisin del
delito contra la salud en la modalidad de colaboracin para fomentar el cultivo y
cosecha de marihuana previsto y sancionado por los artculos 194, fraccin III y 196,
fraccin I, del Cdigo Penal Federal, atento a que en su comisin no se encuentran
involucrados civiles ni, por ende, puede actualizarse un dao a sus derechos
humanos, pues tomando en cuenta que dicho tipo penal se refiere a la existencia de una
conducta de accin orientada a colaborar de cualquier manera en posibilitar la ejecucin de
algn delito contra la salud y que con aqul, por tanto, se busca proteger la salud pblica,
entendida como el estado sanitario de toda la poblacin del pas, organizada a travs de los
diferentes niveles de gobierno, en la que concurren autoridades y particulares para
implementar medidas sanitarias y preventivas, de investigacin cientfica y de educacin en
materia de salud, es dable considerar que el sujeto pasivo, tratndose de este ilcito, se
16
identifica con la sociedad en general" .
"TRIBUNALES DEL FUERO MILITAR. SON COMPETENTES PARA CONOCER DE LOS
DELITOS CONTRA LA DISCIPLINA MILITAR COMETIDOS CUANDO EL SUJETO
ACTIVO PERTENECA A LAS FUERZAS ARMADAS, AUNQUE CON POSTERIORIDAD
A SU COMISIN SEA DADO DE BAJA El artculo 13 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos prev el fuero militar, castrense o de guerra y determina
los elementos para que opere la competencia a favor de los tribunales militares, a saber: 1)
que se trate de delitos y faltas contra la disciplina militar; y, 2) que el sujeto activo del delito
sea un militar. As, si se actualizan los supuestos que activan la competencia de la
jurisdiccin militar, sta se convierte en una jurisdiccin improrrogable e irrenunciable de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 59 del Cdigo de Justicia Militar, ya que no
puede ser modificada por acuerdo expreso ni por sumisin tcita de las partes y, asimismo,
el tribunal no puede eximirse de juzgar aquellos asuntos que caigan dentro de su esfera
competencial. En esta lgica, la prohibicin del artculo 13 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos para que los tribunales militares en ningn caso y por
ningn motivo extiendan su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al
Ejrcito, debe entenderse en el sentido de que el inculpado no sea miembro del Ejrcito al
momento en que presuntamente habra cometido el delito que se le imputa, siendo
intrascendente para estos efectos si posteriormente es dado de baja del Ejrcito. En este
sentido se inscribe el artculo 170, apartado B, de la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza
15
Tesis P. XIII/2013 (10a.) visible en la pgina 369, Libro XVIII marzo de 2013, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin.
Dcima poca.
16
Tesis P. XIV/2013 (10a.) visible en la pgina 370, Libro XVIII marzo de 2013, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin.
Dcima poca.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
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Area Mexicanos, al establecer que el militar prfugo de la justicia ser dado de baja, sin
perjuicio del proceso que se le siga. Esto es, el procedimiento de baja resulta independiente
y no determina el devenir del proceso penal que se le siga al inculpado. En consecuencia, si
un miembro de las Fuerzas Armadas comete un delito contra la disciplina militar cuando an
pertenece al instituto armado, es claro que las autoridades competentes para conocer de
ese caso son los tribunales del fuero militar, pues al momento en que presuntamente habra
17
cometido el delito, dicho militar era miembro en activo de las Fuerzas Armadas.".
Como se desprende de los referidos criterios, el artculo 57, fraccin II, inciso a), del Cdigo de Justicia
Militar, sobre el que se pronunci la Corte Interamericana de Derechos Humanos, viola el artculo 13 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en tanto ste dispone que la jurisdiccin militar est
acotada nica y exclusivamente a los delitos y faltas cometidos contra la disciplina militar y que en ningn
caso y por ningn motivo podr extenderse sobre persona que no pertenezca al Ejrcito.
En efecto, el mandato constitucional en comento establece dos restricciones que no permiten una libre
configuracin legislativa:
(I)
(II)
Cuando en un delito o falta del orden militar estuviese complicado un civil (paisano), conocer del
caso la autoridad civil que corresponda.
La primera restriccin constitucional es contundente en determinar que la justicia militar en ningn caso
podr juzgar penalmente a un civil, cuando ste tenga el carcter de sujeto activo de un hecho ilcito, mientras
la segunda implica que cuando un miembro de las fuerzas armadas cometa un delito en perjuicio de un civil,
invariablemente, debe conocer de la causa penal correspondiente un Juez civil.
De lo anterior se concluye que la competencia para conocer y sancionar los delitos cometidos por militares
en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, que afecten los derechos humanos de civiles, vctimas de
tales ilcitos, se surte a favor de los Juzgados de Distrito de Procesos Penales Federales y, por tanto, si un
Juez Militar conociera de un proceso donde la vctima u ofendido del delito sea un civil, ejercera jurisdiccin
sobre dicho particular en desacato al artculo 13 constitucional.
Habida cuenta que, en caso de que no se colmen uno o ambas restricciones constitucionales, el tribunal
militar tiene competencia plena para conocer de alguna causa penal concreta, como acontece en la causa
penal seguida a un militar por su probable responsabilidad en la comisin del delito de infraccin de deberes
comunes a todos los que estn obligados a servir en el Ejrcito, previsto en el artculo 343, fraccin I, del
Cdigo de Justicia Militar, ya que conforme a ese precepto, dicho ilcito se comete cuando en cualquier asunto
del servicio militar un individuo d a sus superiores, por escrito o de palabra, informe o parte contrario a lo que
realmente tenga conocimiento, lo que permite corroborar que este delito se relaciona exclusivamente con el
orden y la disciplina castrenses, pues tiende a proteger un aspecto propio del mbito militar.
Lo mismo acontece respecto de la causa penal seguida a un militar por su probable responsabilidad en la
comisin del delito contra la salud en la modalidad de colaboracin para fomentar el cultivo y cosecha de
marihuana previsto y sancionado por los artculos 194, fraccin III y 196, fraccin I, del Cdigo Penal Federal,
atento a que en su comisin no se encuentran involucrados civiles ni, por ende, puede actualizarse un dao a
sus derechos humanos, de ah que el Juez castrense es competente para conocer de tales asuntos.
Precisado lo anterior, debe sealarse que el artculo 57 del Cdigo de Justicia Militar, fue reformado
mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el trece de junio de dos mil catorce18.
Empero, debe decirse que la regularidad convencional de la citada disposicin no ser motivo de anlisis en la
17
Tesis 1a./J. 71/2011 visible en la pgina 976, tomo XXXIV, septiembre de 2011, del Semanario Judicial de la Federacin. Novena poca.
"Artculo 57.- Son delitos contra la disciplina militar:
I.- Los especificados en el Libro Segundo de este Cdigo, con las excepciones previstas en el artculo 337 Bis;
II.- Los del orden comn o federal, siempre y cuando no tenga la condicin de civil el sujeto pasivo que resiente sobre su persona la
afectacin producida por la conducta delictiva o la persona titular del bien jurdico tutelado o puesto en peligro por la accin u omisin prevista
en ley penal como delito, en los siguientes supuestos:
a).- Que fueren cometidos por militares en los momentos de estar en servicio o con motivo de actos del mismo;
b).- Que fueren cometidos por militares en un buque de guerra o en edificio o punto militar u ocupado militarmente, siempre que, como
consecuencia, se produzca tumulto o desorden en la tropa que se encuentre en el sitio donde el delito se haya cometido o se interrumpa
o perjudique el servicio militar;
c).- (DEROGADO).
d).- Que fueren cometidos por militares frente a tropa formada o ante la bandera;
e).- Que el delito fuere cometido por militares en conexin con otro de aquellos a que se refiere la fraccin I.
Los delitos del orden comn o federal que fueren cometidos por militares en tiempo de guerra, territorio declarado en ley marcial, o cualquiera
de los supuestos previstos en la Constitucin, correspondern a la jurisdiccin militar siempre y cuando el sujeto pasivo no tenga la condicin de
civil.
En todos los casos, cuando concurran militares y civiles como sujetos activos, solo los primeros podrn ser juzgados por la justicia militar.
Los delitos del orden comn que exijan querella, necesaria para su averiguacin y castigo, no sern de la competencia de los tribunales
militares, sino en los casos previstos en el inciso (e) de la fraccin II".
18
32
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
presente resolucin ya que, por una parte, ello excede el debido alcance de las determinaciones emitidas en
la presente va y, por otra, las medidas de reparacin "relativas a compatibilizar el artculo 57 del Cdigo
de Justicia Militar y la creacin de un recurso efectivo de impugnacin de la competencia del fuero
militar, ordenadas tanto en los casos Fernndez Ortega y Rosendo Cant y otra como en las
sentencias de los casos Radilla Pacheco y Cabrera Garca y Montiel Flores", son cuestiones que se
19
encuentran pendientes de resolucin ante la propia Corte Interamericana de Derechos Humanos .
NOVENO. La violencia sexual como tortura. Del examen que se realiza de las consideraciones
contenidas en los casos Fernndez Ortega, prrafos 118 a 130, y Rosendo Cant, prrafos 108 a 120, se
advierte que la Corte Interamericana de Derechos Humanos estableci diversas directrices para juzgar con
perspectiva de gnero en los casos de violencia sexual.
Al respecto, seal que la violencia sexual se configura "con acciones de naturaleza sexual que se
cometen contra una persona sin su consentimiento, que adems de comprender la invasin fsica del
cuerpo humano, pueden incluir actos que no involucren penetracin o incluso contacto fsico alguno",
habida cuenta que la violacin sexual constituye una forma paradigmtica de violencia contra las mujeres
cuyas consecuencias, incluso, trascienden a la persona de la vctima.
En el entendido de que la violencia sexual se subsume en un acto tortura cuando el maltrato cumple con
los siguientes elementos: (I) es intencional; (II) causa severos sufrimientos fsicos o mentales, y; (III) se
comete con determinado fin o propsito.
Con relacin a dichos requisitos y previo anlisis de la intencionalidad del maltrato, la Corte precis que
a fin de determinar la severidad del sufrimiento padecido se deben tomar en cuenta, entre otros factores, las
caractersticas del trato tales como la duracin, el mtodo utilizado o el modo en que fueron infligidos los
padecimientos, los efectos fsicos y mentales que stos pueden causar, as como las condiciones de la
persona que padece dichos sufrimientos, entre ellos, la edad, el sexo y el estado de salud, entre otras
circunstancias personales.
Con independencia de lo anterior, ese Tribunal Internacional sostuvo que "un acto de tortura puede ser
perpetrado tanto mediante actos de violencia fsica como a travs de actos que produzcan en la
vctima un sufrimiento psquico o moral agudo", destacando el hecho de que la violacin sexual es una
experiencia sumamente traumtica que tiene severas consecuencias y causa gran dao fsico y psicolgico
que deja a la vctima humillada fsica y emocionalmente, situacin difcilmente superable por el paso del
tiempo, a diferencia de lo que acontece en otras experiencias traumticas.
Por tanto, desprendi que "es inherente a la violacin sexual el sufrimiento severo de la vctima, aun
cuando no exista evidencia de lesiones o enfermedades fsicas. En efecto, no en todos los casos las
consecuencias de una violacin sexual sern enfermedades o lesiones corporales. Las mujeres
vctimas de violacin sexual tambin experimentan severos daos y secuelas psicolgicas y aun
sociales".
Finalmente, por lo que hace al tercero de los requisitos, la Corte Interamericana consider que la violacin
sexual, al igual que la tortura, tiene como objetivos, entre otros, "intimidar, degradar, humillar, castigar o
controlar a la persona que la sufre", haba cuenta que una violacin sexual puede constituir tortura "an
cuando consista en un solo hecho u ocurra fuera de instalaciones estatales", toda vez que los
elementos objetivos y subjetivos que califican un hecho como tortura no se refieren ni a la acumulacin de
hechos ni al lugar donde el acto se realiza, sino a la intencionalidad, a la severidad del sufrimiento y a la
finalidad del acto.
Precisado lo anterior, el Tribunal Interamericano sostuvo que la violacin sexual no slo incide en el
derecho humano de proteccin de la honra y de la dignidad, sino que tambin afecta otros derechos humanos,
como lo es el derecho a la proteccin de la vida privada, en sus vertientes de vida sexual y derecho a
establecer y desarrollar relaciones con otros seres humanos.
As, se determin que respecto de la Seora Rosendo Cant y Fernndez Ortega, la violacin sexual:
"[V]ulner valores y aspectos esenciales de su vida privada, supuso una intromisin
en su vida sexual y anul su derecho a tomar libremente las decisiones respecto con
quien tener relaciones sexuales, perdiendo de forma completa el control sobre sus
decisiones ms personales e ntimas, y sobre las funciones corporales bsicas
19
Supervisin de Cumplimiento de Sentencia en los casos Fernndez Ortega y otros y Rosendo Cant y otra Vs. Mxico. Resolucin de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos de 21 de noviembre de 2014.Tercer considerando. pg. 3.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
33
Tesis 1a. CCV/2014 (10a.), visible en la pgina 561, Libro 6, mayo de 2014, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin.
Dcima poca.
34
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Tesis 1a. CCVII/2014 (10a.), consultable en la pgina 561, Libro 6, mayo de 2014, tomo I, de la Gaceta del Semanario
Federacin. Dcima poca.
22
Tesis 1a. CCVI/2014 (10a.) consultable en la pgina 562, Libro 6, mayo de 2014, tomo I, de la Gaceta del Semanario
Federacin. Dcima poca.
23
Tesis 1a. LIV/2015 (10a.).consultable en la pgina 1424, Libro 5 febrero de 2015, tomo II, de la Gaceta del Semanario
Federacin. Dcima poca.
24
Tesis 1a. LV/2015 (10a.) consultable en la pgina 1425, Libro 5 febrero de 2015, tomo II, de la Gaceta del Semanario
Federacin. Dcima poca.
25
Tesis 1a. LVI/2015 (10a.) consultable en la pgina 1423, Libro 5 febrero de 2015, tomo II, de la Gaceta del Semanario
Federacin. Dcima poca.
Judicial de la
Judicial de la
Judicial de la
Judicial de la
Judicial de la
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
35
Tesis 1a. LVII/2015 (10a.) consultable en la pgina 1425, Libro 5 febrero de 2015, tomo II, de la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federacin. Dcima poca.
27
Tesis 1a. CXCII/2009 consultable en la pgina 415, Tomo XXX, noviembre de 2009, del Semanario Judicial de la Federacin. Novena
poca.
36
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
As, las violaciones al derecho a la integridad personal presentan diversas connotaciones de grado que,
como se ha expresado, abarcan desde la tortura hasta otro tipo de vejmenes o tratos crueles, inhumanos o
degradantes, cuyas secuelas fsicas y psquicas varan de intensidad segn factores endgenos y exgenos
de la persona, entre otros: la duracin de los tratos, la edad, el sexo, la salud, el contexto y la vulnerabilidad,
entre otros, que debern analizarse en cada situacin concreta.
En ese contexto, si bien no se establece una definicin o concepto esttico de la tortura, lo cierto es que,
acorde a sus elementos constitutivos, es dable afirmar que se est frente a un caso de este tipo cuando: (I) la
naturaleza del acto consista en afectaciones fsicas o mentales graves; (II) stas sean infligidas
intencionalmente y; (III) tengan un propsito determinado, ya sea para obtener una confesin o
informacin, para castigar o intimidar, o para cualquier otro fin que tenga por objeto menoscabar la
personalidad o la integridad fsica y mental de la persona.
Conforme al ltimo de los elementos referidos, es dable colegir que el operador jurdico no debe confundir
el proceso de la tortura y sus resultados, pues si ste se acredita, con independencia del tipo de resultado,
debe castigarse y atenderse conforme a los lineamientos establecidos jurisprudencialmente por este Alto
Tribunal.
Asimismo, debe puntualizarse que las consecuencias y efectos de la tortura se presentan en dos
vertientes: tanto de violacin de derechos humanos como de delito. Dichos efectos generan diversos derechos
y obligaciones, como lo son:
(I)
El derecho de las vctimas a que las autoridades intervengan de forma expedita para que su
acusacin sea investigada y, en su caso, examinada a travs de un juicio penal, y por tanto, las
autoridades tienen la obligacin de investigar la tortura para, en su caso, esclarecerla como delito,
as como de realizar y proseguir de modo diligente las investigaciones necesarias para deslindar
responsabilidades por su comisin;
(II)
La obligacin de proteger ese derecho recae en todas las autoridades del pas y no slo en aquellas
que deban investigar o juzgar el caso;
(III) Atento al principio de interpretacin ms favorable a la persona, debe considerarse como denuncia
de un acto de tortura a todo tipo de noticia o aviso que sobre ese hecho se formule ante cualquier
autoridad con motivo de sus funciones.
Por tanto, cuando la autoridad tenga conocimiento de la manifestacin de que una persona ha sufrido
tortura, deber, inmediatamente y de oficio, dar vista al ministerio pblico para que inicie una investigacin de
manera independiente, imparcial y meticulosa, la cual tendr como finalidad determinar el origen y naturaleza
de la afectacin a la integridad personal de quien alega la tortura, e identificar y procesar a las personas
responsables.
Por otra parte, se advierte que conforme a las disposiciones constitucionales y convencionales, el Estado
Mexicano tiene las siguientes obligaciones para prevenir la prctica de la tortura:
(I)
Establecer dentro de su ordenamiento jurdico interno la condena a la tortura como un delito, sea
consumada o tentativa; sancionar tanto al que la comete como al que colabora o participa en ella;
(II)
(III) Prestar todo el auxilio posible a todo proceso penal relativo a los delitos de tortura, incluyendo
el suministro de toda prueba que posean;
Ahora bien, como aconteci en las sentencias cuyo cumplimiento es objeto de estudio en el presente
expediente, las alegaciones de prcticas de tortura, en su vertiente de violacin sexual, deben ser sujetas de
un mayor escrutinio por parte de los juzgadores y de especial atencin por parte de las autoridades, en virtud
de la condicin particular de vulnerabilidad en que se encuentran las vctimas, tanto por su etnicidad, como
por su calidad de mujeres, e inclusive, en su condicin de nia en el caso de Rosendo Cant. En efecto,
"[d]esde el momento en que el Estado tuvo conocimiento de la existencia de una violacin sexual
cometida contra quien pertenece a un grupo en situacin de especial vulnerabilidad por su condicin
de indgena y de nia, tiene la obligacin de realizar una investigacin seria y efectiva que le permita
confirmar la veracidad de los hechos y determinar los responsables de los mismos"28.
28
Caso Rosendo Cant Vs Mxico, Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2010 Serie C No.
216. prrafo 103.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
37
En suma, se concluye que respecto del deber de investigar posibles actos de tortura u otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes, que:
(I)
La investigacin respecto de dichos actos debe llevarse a cabo de oficio y de forma inmediata.
(II)
La investigacin adems, debe ser imparcial, independiente y minuciosa, con el fin de: determinar
la naturaleza y origen de las lesiones advertidas; identificar a los responsables; e iniciar su
procesamiento.
(III) Corresponde a las autoridades judiciales garantizar los derechos del ofendido, lo que implica la
obtencin y el aseguramiento de toda prueba que pueda acreditar alegados actos de tortura.
(IV) El Estado debe garantizar la independencia del personal mdico y de salud encargado de
examinar y prestar asistencia a los ofendidos, de manera que puedan practicar libremente las
evaluaciones mdicas necesarias, respetando las normas establecidas en la prctica de su
profesin.
(V)
Cuando una persona alega haber sido motivo de un acto de tortura, los Estados tienen la
obligacin de verificar, en primer lugar, la veracidad de dicha denuncia a travs de una
investigacin llevada a cabo con la debida diligencia.
(VI) La carga de la prueba de este tipo de hechos recae en el Estado, por lo que no es vlido que se
argumente que el denunciante no prob plenamente su denuncia para descartarla.
(VII) Finalmente, por la relevancia de las sentencias internacionales en estudio, debe reiterarse que la
violencia sexual se subsume en un acto tortura cuando el maltrato cumple con los siguientes
elementos: es intencional; causa severos sufrimientos fsicos o mentales, y; se comete con
determinado fin o propsito.
Atento a lo hasta aqu expuesto, este Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
considera que todos los jueces nacionales, se encuentran obligados a tomar en cuenta los referidos principios
y directrices en los casos en que se aleguen prcticas de tortura u otros tratos crueles, inhumanos o
degradantes, o bien, tengan conocimiento de tales violaciones a los derechos humanos y desde luego, de
comprobarse tales conductas ilcitas, el Estado debe reparar adecuadamente el dao ocasionado a las
vctimas.
Precisado lo anterior, debe puntualizarse que aunado a los referidos criterios, los juzgadores deben, aun
oficiosamente, analizar los casos de violencia sexual con perspectiva de gnero cuya nocin y alcance se
analizar ms detalladamente en el siguiente considerando, lo que conlleva al reconocimiento de un
estndar de valoracin probatoria de especial naturaleza.
En efecto, la violencia sexual tiene causas y consecuencias especficas de gnero, ya que es utilizada
como forma de sometimiento y humillacin y mtodo de destruccin de la autonoma de la mujer, la cual
puede derivar en una forma extrema de discriminacin agravada por situaciones de especial vulnerabilidad,
-tales como la pobreza y la niez, lo que implica que en la vctima sufra una interseccin de discriminaciones.
As, en los prrafos 89 y 100 de las sentencias del casos de Rosendo Cant y Fernndez Ortega,
respectivamente, la Corte Interamericana de Derechos Humanos sostuvo que: "la violacin sexual es un
tipo particular de agresin que, en general, se caracteriza por producirse en ausencia de otras
personas ms all de la vctima y el agresor o los agresores. Dada la naturaleza de esta forma de
violencia, no se puede esperar la existencia de pruebas grficas o documentales y, por ello, la
declaracin de la vctima constituye una prueba fundamental sobre el hecho".
Respecto a las especificidades del caso, la Corte destac que:
Caso Rosendo Cant
"93. Por otra parte, de las circunstancias propias de la situacin de la seora
Rosendo Cant, la Corte no encuentra elementos que afecten la credibilidad de sus
declaraciones.
La presunta vctima es una mujer indgena, en el momento de los hechos menor de
edad, que viva en una zona montaosa aislada, que tuvo que caminar varias horas
para recibir asistencia mdica por las agresiones fsicas sufridas, y para denunciar la
violacin sexual ante diversas autoridades que hablaban un idioma que ella no
dominaba, la cual probablemente tendra repercusiones negativas en su medio social
y cultural, entre otros, un posible rechazo de su comunidad. Asimismo, denunci y
persever en su reclamo, sabiendo que en la zona en la que vive continuaba la
presencia de militares, algunos de los cuales ella estaba imputando penalmente la
comisin de un delito grave".
38
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Atender a la naturaleza de la violacin sexual, la cual, por sus propias caractersticas, requiere
medios de prueba distintos de otras conductas;
II.
III.
Evaluar razonablemente las plausibles inconsistencias del relato de la vctima de conformidad con la
naturaleza traumtica de los hechos, as como otros factores que pueden presentarse en caso de
que las vctimas sean indgenas, tales como obstculos en la expresin, la intervencin de terceros,
o el uso de diferentes idiomas o interpretaciones en las traducciones;
IV.
Tomar en cuenta los elementos subjetivos de la vctima, entre otros, la edad, condicin social, grado
acadmico o su pertenencia a un grupo histricamente desventajado, a fin de establecer la
factibilidad del hecho delictivo y su impacto concreto;
V.
Utilizar adecuadamente las pruebas circunstanciales, las presunciones y los indicios para extraer
conclusiones consistentes en los hechos.
En cuanto a los deberes de investigacin de violacin a los derechos humanos, la Corte Interamericana ha
establecido que ese dbito se encuentra "dentro de las medidas positivas que deben adoptar los Estados
para garantizar los derechos reconocidos en la Convencin. El deber de investigar es una obligacin
de medios, y no de resultado". Habida cuenta que esta obligacin debe ser asumida por el Estado como un
deber jurdico propio y no como una simple formalidad condenada de antemano a ser infructuosa, o como una
mera gestin de intereses particulares, que dependa de la iniciativa procesal de las vctimas o de sus
familiares o de la aportacin privada de elementos probatorios.
A la luz de ese deber, una vez que las autoridades estatales tengan conocimiento del hecho, deben iniciar
oficiosamente y sin dilacin, una investigacin seria, imparcial y efectiva. Esta investigacin debe ser realizada
por todos los medios legales disponibles, y orientada a la determinacin de la verdad.
En cuanto a los casos de violencia contra la mujer, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a partir
de diversos instrumentos internacionales, ha establecido que en una investigacin penal por violencia sexual
es necesario que: "I) la declaracin de la vctima se realice en un ambiente cmodo y seguro, que le
brinde privacidad y confianza; II) la declaracin de la vctima se registre de forma tal que se evite o
limite la necesidad de su repeticin; III) se brinde atencin mdica, sanitaria y psicolgica a la vctima,
tanto de emergencia como de forma continuada si as se requiere, mediante un protocolo de atencin
cuyo objetivo sea reducir las consecuencias de la violacin; IV) se realice inmediatamente un examen
mdico y psicolgico completo y detallado por personal idneo y capacitado, en lo posible del sexo
que la vctima indique, ofrecindole que sea acompaada por alguien de su confianza si as lo desea;
V) se documenten y coordinen los actos investigativos y se maneje diligentemente la prueba, tomando
muestras suficientes, realizando estudios para determinar la posible autora del hecho, asegurando
otras pruebas como la ropa de la vctima, la investigacin inmediata del lugar de los hechos y
garantizando la correcta cadena de custodia, y VI) se brinde acceso a asistencia jurdica gratuita a la
vctima durante todas las etapas del proceso"29.
29
Caso Rosendo Cant Vs Mxico, Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2010 Serie C
No. 216. prrafo 178.
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(Quinta Seccin)
39
Finalmente, cabe precisar que la Primera Sala de este Alto Tribunal, al resolver el amparo en revisin
554/2013, emiti los siguientes criterios jurisdiccionales:
"DERECHO DE LA MUJER A UNA VIDA LIBRE DE DISCRIMINACIN Y VIOLENCIA.
LAS AUTORIDADES SE ENCUENTRAN OBLIGADAS A ADOPTAR MEDIDAS
INTEGRALES CON PERSPECTIVA DE GNERO PARA CUMPLIR CON LA DEBIDA
DILIGENCIA EN SU ACTUACIN. El derecho de la mujer a una vida libre de discriminacin
y de violencia se traduce en la obligacin de toda autoridad de actuar con perspectiva
de gnero, lo cual pretende combatir argumentos estereotipados e indiferentes para
el pleno y efectivo ejercicio del derecho a la igualdad. De conformidad con el artculo 1
constitucional y el parmetro de regularidad constitucional, la obligacin de todas las
autoridades de actuar con la debida diligencia adquiere una connotacin especial en casos
de violencia contra las mujeres. En dichos casos, el deber de investigar efectivamente
tiene alcances adicionales. En los casos de violencia contra las mujeres, las
autoridades estatales deben adoptar medidas integrales con perspectiva de gnero
para cumplir con la debida diligencia. Estas medidas incluyen un adecuado marco
jurdico de proteccin, una aplicacin efectiva del mismo, as como polticas de
prevencin y prcticas para actuar eficazmente ante las denuncias. Incumplir con esa
obligacin desde los rganos investigadores y los impartidores de justicia puede condicionar
30
el acceso a la justicia de las mujeres por invisibilizar su situacin particular" .
"VIOLENCIA Y DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER. DEBER DE REPARAR. En
relacin con la violencia y discriminacin contra la mujer, el sistema de justicia debe ser
capaz de reparar el dao realizado por parte de las autoridades y de impulsar un
cambio cultural. Al respecto, el artculo 8 de la Convencin del sistema universal establece
como deber progresivo del Estado el que por medio de sus autoridades adopte medidas
progresivas especficas para modificar los patrones socioculturales y fomentar la educacin
y capacitacin del personal en la administracin de justicia en temas relacionados con la
igualdad entre el hombre y la mujer y la equidad de gnero. Por tanto, la respuesta por
parte del Poder Judicial ante este tipo de violaciones debe no slo puntualizar la
violacin especfica por parte de una autoridad y cambiarla, sino que tambin debe
buscar disuadir un cambio de conducta en la sociedad y de potenciales actores,
mejorando las relaciones socialmente establecidas, en aras de cumplir con las
obligaciones de respeto y garanta, as como de reparar las violaciones a los
derechos humanos, reconocidos en el artculo 1 constitucional".
"DELITOS CONTRA LAS MUJERES. ESTRECHA RELACIN ENTRE VIOLENCIA,
DISCRIMINACIN Y SUBORDINACIN POR MOTIVOS DE GNERO. Existe una
estrecha relacin entre violencia, discriminacin y subordinacin. La violencia dirigida
contra la mujer porque es mujer o que la afecta en forma desproporcionada incluye
actos que infligen daos o sufrimientos de ndole fsica, mental o sexual, amenazas
de cometer esos actos, coaccin y otras formas de privacin de la libertad. Las
actitudes tradicionales conforme a las cuales la mujer es considerada subordinada del
hombre o conforme a las que se considera que tiene funciones estereotipadas, perpetan
prcticas difundidas que comportan violencia o coercin, como la violencia y abuso
31
familiares" .
"DELITOS CONTRA LAS MUJERES. LAS AUTORIDADES ENCARGADAS DE SU
INVESTIGACIN ESTN LLAMADAS A ACTUAR CON DETERMINACIN Y EFICACIA A
FIN DE EVITAR LA IMPUNIDAD DE QUIENES LOS COMETEN. La impunidad de los
delitos contra las mujeres enva el mensaje de que la violencia contra la mujer es tolerada,
lo que favorece su perpetuacin y la aceptacin social del fenmeno, el sentimiento y la
sensacin de inseguridad de las mujeres, as como una persistente desconfianza de stas
en la administracin de justicia. Adems, la inaccin y la indiferencia estatal ante las
denuncias de violencia de gnero reproducen la violencia que se pretende atacar e implica
una discriminacin en el derecho de acceso a la justicia. En sentido similar, la impunidad en
este tipo de delitos provoca entre las mujeres un sentimiento de desamparo que repercute
30
31
Tesis aprobada por la Primera Sala el seis de mayo de dos mil quince, pendiente de publicacin.
Tesis aprobada por la Primera Sala el seis de mayo de dos mil quince, pendiente de publicacin.
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Tesis aprobada por la Primera Sala el seis de mayo de dos mil quince, pendiente de publicacin.
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DIARIO OFICIAL
la lengua y cultura del indgena, al no ser indispensable tal cualidad en su persona, dado
que el inculpado podr ser escuchado y se har sabedor de sus derechos a travs del
intrprete; mxime cuando la designacin de defensor efectuada por la persona indgena,
en trminos del artculo 20, apartado A, fraccin IX, constitucional, implica un derecho
fundamental 33".
"PERSONAS INDGENAS. GRADO DE RELEVANCIA DEL CONOCIMIENTO DEL
ESPAOL PARA LA APLICACIN DE LAS PREVISIONES DEL ARTCULO 2o. DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. La Suprema Corte
de Justicia de la Nacin ha reconocido que el grado de conocimiento del espaol es
relevante para determinar el alcance de la previsin establecida en el citado precepto,
segn la cual las personas indgenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidas
por intrpretes y defensores que conozcan su lengua y cultura, lo cual es entendible
por la necesidad de racionalizar el uso de los recursos en el sistema de
administracin de justicia y armonizar en un escenario concreto las funciones y
necesidades de todos los intervinientes en juicio. Sin embargo, los derechos que la
Constitucin Federal adjunta a la condicin de ser una persona indgena son
variados: algunos tienen un contenido lingstico especfico pero la mayora carecen
de l. As, respecto de ellos deben aplicarse los criterios generales derivados del artculo
2o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que apelan a la articulacin
(total o parcial) de las personas en torno a instituciones sociales, econmicas, culturales y
polticas propias (en el caso de los pueblos indgenas), a la identificabilidad de algn tipo de
unidad social, econmica y cultural en torno a un territorio y a ciertos usos y costumbres (en
el caso de las comunidades indgenas), as como al criterio de la autoconciencia o
autoadscripcin como indgena, los cuales no permiten definir lo "indgena" sobre la
base de la competencia monolinge en lengua indgena. As, el derecho a que se
tomen en consideracin las costumbres y especificidades propias de los indgenas
en los juicios y procedimientos en que sean parte, no es de contenido lingstico ni
es, por tanto, un derecho cuyos titulares puedan delimitar con los criterios usados
por esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin para efectos del
34
ejercicio de un derecho completamente distinto".
"PERSONAS INDGENAS. LAS PRERROGATIVAS PREVISTAS EN EL ARTCULO 2o.,
APARTADO A, FRACCIN VIII, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, PUEDEN EXIGIRSE EN CUALQUIER TIPO DE JUICIO O
MOMENTO PROCESAL. Del precepto constitucional citado se advierte que el derecho de
las personas indgenas a acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado incluye que en
todo tipo de juicio o procedimiento en el que sean parte, individual o colectivamente,
deben considerarse sus costumbres y especificidades culturales, as como que en
todo tiempo sean asistidos por intrpretes y defensores que tengan conocimiento de
su lengua y cultura. Este estndar normativo, inserto en un sistema de proteccin especial,
previsto tambin a nivel internacional -en el artculo 12 del Convenio 169 sobre Pueblos
Indgenas y Tribales en Pases Independientes de la Organizacin Internacional del Trabajono distingue materia (civil, mercantil, laboral, penal, agraria, etctera), ni momento
procesal (primera o segunda instancias, juicio de amparo, etctera) en los juicios y
procedimientos aludidos. Consecuentemente, las prerrogativas previstas en el artculo
2o., apartado A, fraccin VIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
pueden exigirse en cualquier tipo de juicio y momento procesal, sin estar restringidas
material o temporalmente, ya que, cualquier otra interpretacin sera inconsistente no slo
con la letra del precepto, sino con el principio pro persona establecido en la propia
35
Constitucin".
33
Jurisprudencia 1a./J. 60/2013 (10a.), visible en la pgina 283, Libro 1, diciembre de 2013, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federacin. Dcima poca
34
Jurisprudencia 1a./J. 115/2013 (10a.) visible en la pgina 281, Libro 1, diciembre de 2013, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de
la Federacin. Dcima poca
35
Tesis: 1a. CCCXXIX/2014 (10a.) consultable en la pgina 606, Libro 11, octubre de 2014, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federacin. Dcima poca.
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(Quinta Seccin)
43
Tesis 1a. CCXI/2009, visible en la pgina 290, tomo XXX, diciembre de 2009, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta.
Novena poca.
44
(Quinta Seccin)
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procedimientos de que sean parte personas o colectivos indgenas los juzgadores deben
partir de la premisa de que estas especificidades -que exigirn dar acogida a normas y
prcticas especiales, no necesariamente iguales a las de fuente estatal ordinaria, en una
amplia variedad de mbitos- pueden existir en el caso concreto y evaluar, cuando
efectivamente existan, si han influido en la comisin de los hechos enjuiciados o en los
37
elementos determinantes de la responsabilidad del encausado ".
"ACCESO A LA JUSTICIA EN CONDICIONES DE IGUALDAD. ELEMENTOS PARA
JUZGAR CON PERSPECTIVA DE GNERO Del reconocimiento de los derechos humanos
a la igualdad y a la no discriminacin por razones de gnero, deriva que todo rgano
jurisdiccional debe impartir justicia con base en una perspectiva de gnero, para
lo cual, debe implementarse un mtodo en toda controversia judicial, aun cuando las
partes no lo soliciten, a fin de verificar si existe una situacin de violencia o
vulnerabilidad que, por cuestiones de gnero, impida impartir justicia de manera
completa e igualitaria. Para ello, el juzgador debe tomar en cuenta lo siguiente:
i) identificar primeramente si existen situaciones de poder que por cuestiones de gnero
den cuenta de un desequilibrio entre las partes de la controversia; ii) cuestionar los hechos y
valorar las pruebas desechando cualquier estereotipo o prejuicio de gnero, a fin de
visualizar las situaciones de desventaja provocadas por condiciones de sexo o gnero;
iii) en caso de que el material probatorio no sea suficiente para aclarar la situacin de
violencia, vulnerabilidad o discriminacin por razones de gnero, ordenar las pruebas
necesarias para visibilizar dichas situaciones; iv) de detectarse la situacin de
desventaja por cuestiones de gnero, cuestionar la neutralidad del derecho aplicable,
as como evaluar el impacto diferenciado de la solucin propuesta para buscar una
resolucin justa e igualitaria de acuerdo al contexto de desigualdad por condiciones de
gnero; v) para ello debe aplicar los estndares de derechos humanos de todas las
personas involucradas, especialmente de los nios y nias; y, vi) considerar que el
mtodo exige que, en todo momento, se evite el uso del lenguaje basado en
estereotipos o prejuicios, por lo que debe procurarse un lenguaje incluyente con el objeto
38
de asegurar un acceso a la justicia sin discriminacin por motivos de gnero" .
"ACCESO A LA JUSTICIA EN CONDICIONES DE IGUALDAD. TODOS LOS RGANOS
JURISDICCIONALES DEL PAS DEBEN IMPARTIR JUSTICIA CON PERSPECTIVA DE
GNERO De los artculos 1o. y 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, 2, 6 y 7 de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer, "Convencin de Belm do Par", adoptada en la ciudad de Belm
do Par, Brasil, el 9 de junio de 1994, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 19
de enero de 1999 y, 1 y 16 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin
de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, adoptada por la asamblea general
el 18 de diciembre de 1979, publicada en el sealado medio de difusin oficial el 12 de
mayo de 1981, deriva que el derecho humano de la mujer a una vida libre de violencia
y discriminacin es interdependiente del derecho a la igualdad; primeramente, porque
este ltimo funge como presupuesto bsico para el goce y ejercicio de otros derechos y
porque los derechos humanos de gnero giran en torno a los principios de igualdad y no
discriminacin por condiciones de sexo o gnero. As, el reconocimiento de los derechos
de la mujer a una vida libre de violencia y discriminacin y de acceso a la justicia en
condiciones de igualdad, exige que todos los rganos jurisdiccionales del pas
impartan justicia con perspectiva de gnero, que constituye un mtodo que pretende
detectar y eliminar todas las barreras y obstculos que discriminan a las personas
por condicin de sexo o gnero, es decir, implica juzgar considerando las situaciones
de desventaja que, por cuestiones de gnero, discriminan e impiden la igualdad. De
ah que el juez debe cuestionar los estereotipos preconcebidos en la legislacin respecto de
las funciones de uno u otro gnero, as como actuar con neutralidad en la aplicacin de la
norma jurdica en cada situacin; toda vez que el Estado tiene el deber de velar porque en
37
Tesis 1a. CCX/2009, consultable en la pgina 290, tomo XXX, diciembre de 2009, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta.
Novena poca.
38
Tesis 1a. C/2014 (10a.), consultable en la pgina 523, Libro 4, marzo de 2014, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federacin. Dcima poca.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
45
Tesis 1a. XCIX/2014 (10a.), visible en la pgina 524, Libro 4, marzo de 2014, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin.
Dcima poca.
40
Tesis 1a. XXIII/2014 (10a.) consultable en la pgina 677, Libro 3, febrero de 2014, tomo I, de la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federacin. Dcima poca.
46
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
particularidades, en los que, desde luego, se consideren sus costumbres y especificidades culturales, as
como que en todo tiempo sean asistidos por intrpretes que tengan conocimiento de su lengua y cultura,
atendiendo a los criterios jurisdiccionales en referencia, as como a la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
Asimismo, es claro que en adicin a tales obligaciones, como en toda controversia jurisdiccional, se
impone el deber a los jueces mexicanos, inclusive de manera oficiosa, de impartir justicia con base en
una perspectiva de gnero, a fin de verificar si existe una situacin de violencia o vulnerabilidad que, por
cuestiones de gnero, impida impartir justicia de manera completa e igualitaria, tomando en cuenta
lo siguiente:
(I)
Identificar si existen situaciones de poder que por cuestiones de gnero den cuenta de un
desequilibrio entre las partes de la controversia;
(II)
Cuestionar los hechos y valorar las pruebas desechando cualquier estereotipo o prejuicio de
gnero, a fin de visualizar las situaciones de desventaja provocadas por condiciones de sexo
o gnero;
(III) En caso de que el material probatorio no sea suficiente para aclarar la situacin de violencia,
vulnerabilidad o discriminacin por razones de gnero, ordenar las pruebas necesarias para
visibilizar dichas situaciones;
(IV)
(V)
Para ello debe aplicar los estndares de derechos humanos de todas las personas
involucradas, especialmente de los nios y nias;
(VI)
Considerar que el mtodo exige que, en todo momento, se evite el uso del lenguaje basado en
estereotipos o prejuicios, por lo que debe procurarse un lenguaje incluyente con el objeto de
asegurar un acceso a la justicia sin discriminacin por motivos de gnero.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
47
Caso Rosendo Cant Vs Mxico, Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2010 Serie C
No. 216. prrafo 201.
42
Caso Gonzlez y otras Campo Algodonero Vs Mxico, Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 16 de
noviembre de 2009. Serie C No. 205. prrafo 450.
43
dem.
44
Ibdem. prrafo 451.
48
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
De lo hasta aqu expuesto, se colige que todos los juzgadores nacionales, en el mbito de sus
atribuciones, deben observar los referidos principios y directrices, a fin de asegurar el derecho humano de
acceso a la tutela jurisdiccional, conforme a una imparticin de justicia con perspectiva de gnero y tomando
en cuenta la especial situacin de vulnerabilidad de las personas indgenas.
DCIMO PRIMERO. Medidas administrativas derivadas de las sentencias de la Corte Interamericana
en los casos Rosendo Cant y Fernndez Ortega que deber implementar el Poder Judicial de la
Federacin. Habiendo concluido este Tribunal Pleno que las sentencias emitidas por la Corte Interamericana
de Derechos Humanos son vinculantes para el Poder Judicial de la Federacin en los trminos antes
precisados, una vez habiendo confirmado que la decisin deriva precisamente de la convencin o tratado
celebrado por nuestro pas al tenor de la Constitucin Poltica, las medidas a implementar por sus rganos en
el mbito de sus competencias derivadas de la sentencia internacional analizada debern ser:
Por lo que se refiere a los prrafos 243 a 246 en el caso Rosendo Cant, y, 257 a 260 en el caso
Fernndez Ortega, de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, relativas al
establecimiento de programas de formacin de funcionarios, en el que incluye, entre otros, a los funcionarios
federales del Poder Judicial, en el marco del contenido del apartado B, de ambas resoluciones denominado
como Medidas de satisfaccin, rehabilitacin y garantas de no repeticin, para todos los jueces y magistrados
y para todos aquellos funcionarios pblicos que realicen labores jurisdiccionales y jurdicas en el Poder
Judicial de la Federacin, lo conducente es continuar con lo que ha venido haciendo, en materia de:
a) Capacitacin y actualizacin permanente respecto del sistema en general y de la jurisprudencia de la
Corte Interamericana, para el estudio de las disposiciones previstas en el Protocolo de Estambul, y
b) Capacitacin y actualizacin permanente en las Directrices de la Organizacin Mundial de la Salud.
En ambos casos de los incisos precedentes, con nfasis en la atencin de presuntas vctimas de violacin
sexual, particularmente cuando pertenecen a grupos en situacin de mayor vulnerabilidad como las mujeres
indgenas, identificando todos aquellos patrones culturales discriminatorios o de prejuicio que pueden, en
cualquier medida, alterar la voluntad de las vctimas en la formulacin de sus denuncias.
c) Capacitacin y actualizacin permanente para el debido juzgamiento que incluyan perspectiva de
gnero y etnicidad, con nfasis en casos de violencia sexual contra mujeres, privilegiando el valor
preponderante que debe asignarse a la versin de la propia vctima, cuando se articula con otros medios de
prueba o haga razn a travs del enlace lgico y armonizado de los hechos.
d) La Presidencia de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ha elaborado el documento
denominado "Protocolo de actuacin para quienes imparten justicia en casos que involucren derechos
de personas, comunidades y pueblos indgenas", que constituye una herramienta que, respetuosa de la
autonoma e independencia judicial es decir, no vinculante, auxilia a quienes juzgan a los miembros de los
pueblos indgenas de Mxico.
El documento en cita, erige el reconocimiento al trato especfico que debe existir hacia los grupos
vulnerables como a los que pertenecen Valentina Rosendo Cant e Ins Fernndez Ortega, bajo la
consideracin internacionalmente aceptada de que no toda distincin de trato necesariamente resulta ofensiva
para la dignidad humana, cuando ella se sustenta en justificaciones objetivas y razonables.
Los elementos de trato antes enunciados estn contenidos en el Protocolo antes referido, ya que en forma
ordenada y sistemtica se definen los derechos de las personas, comunidades y pueblos indgenas, de
manera enunciativa y no limitativa, correlacionados de igual forma, con los principios generales que deben
orientar las consideraciones de quienes apliquen esta herramienta jurisdiccional.
Por ello, se hace necesario profundizar en la difusin del instrumento en comento a toda la comunidad
jurdica nacional por las vas que correspondan y realizar ordinariamente acciones de interaccin con quienes
individualmente lo apliquen con el propsito de enriquecerlo en su mbito y alcances.
Para este efecto, tanto la Suprema Corte como el Consejo de la Judicatura Federal, auxiliados por el
Instituto de la Judicatura Federal, debern seguir implementando todas las acciones necesarias para
concretar estas medidas.
e) Asimismo, la Presidencia de este Alto Tribunal ha emitido el "Protocolo para juzgar con perspectiva
de gnero haciendo realidad el derecho a la igualdad", que tiene como propsito atender las
problemticas detectadas y las medidas de reparacin ordenadas por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en los casos de Campo Algodonero, Ins Fernndez Ortega y Valentina Rosendo Cant, relativas
al ejercicio del control del parmetro de regularidad por quienes imparten justicia, as como el establecimiento
de instrumentos y estrategias de capacitacin y formacin en perspectiva de gnero y derechos de
las mujeres.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
49
Dicho escrito se constituye como un instrumento de carcter orientador, tendiente a que los juzgadores
puedan identificar y evaluar en los casos que sean de su conocimiento: (I) los impactos diferenciados de las
normas; (II) la interpretacin y aplicacin del derecho de acuerdo a los roles estereotipados sobre el
comportamiento de hombres y mujeres; (III) exclusiones jurdicas producidas por la construccin binaria de
identidad de sexo o gnero; (IV) la distribucin inequitativa de recursos y poder que deriva de estas
asignaciones; (V) la legitimidad del establecimiento de tratos diferenciados en las normas, resoluciones
y sentencias.
Por otra parte, atendiendo al contenido de las sentencias en estudio en los prrafos 230, 276, 277 en el
caso Rosendo Cant, y, 213 del caso Fernndez Ortega, deber instruirse al Consejo de la Judicatura
Federal, para que a travs del Instituto de la Defensora Pblica Federal, instrumente a la brevedad todas las
medidas necesarias para:
a) Garantizar el pleno acceso y capacidad de actuar de las vctimas de violencia sexual, particularmente
cuando pertenecen a grupos en situacin de mayor vulnerabilidad como las mujeres indgenas, asegurando
como garanta mnima de provisin durante su juzgamiento la asistencia de un intrprete y apoyo desde una
perspectiva de gnero, procurando que las diligencias judiciales se desarrollen en las mejores condiciones de
claridad, seguridad, confiabilidad y sencillez procesal.
b) Instrumentar un programa para la adecuada defensa y asesora jurdica de atencin a las mujeres
vctimas de violencia sexual, por cuanto hace al alcance y contenido de los derechos que les asisten
contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales en
que Mxico es parte.
c) Instrumentar un programa para la adecuada defensa y asesora jurdica de atencin a los nios en
consideracin a su condicin de vulnerabilidad, con nfasis en la atencin de presuntas vctimas de violencia
sexual, particularmente cuando pertenecen a grupos en situacin de mayor vulnerabilidad como los
nios indgenas.
No escapa a la consideracin de este Tribunal Pleno que las medidas aqu dadas relativas a los cursos de
capacitacin, si bien son obligatorias para todos los funcionarios sealados del Poder Judicial Federal, lo
cierto es que pueden quedar abiertos al pblico en general que est interesado en el conocimiento del tema,
pudiendo incluso tenerse algn tipo de coordinacin con los poderes judiciales locales para que sus
integrantes tambin reciban la capacitacin respectiva.
Asimismo, es menester puntualizar que las medidas administrativas referidas no deben entenderse como
cuestiones estticas, sino que esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin adquiere el compromiso de seguir
avanzando en la adecuada realizacin, implementacin y eficiencia de las mismas.
Debindose recordar que esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin conserva su facultad de atraccin y
de reasuncin de competencia, para conocer de aquellos asuntos que se relacionen con las obligaciones
impuestas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en las sentencias materia del presente
expediente, es decir, para pronunciarse en los casos en que se involucre el anlisis de violaciones a derechos
humanos cometidas por militares en contra de civiles, a fin de poder analizar, entre otras consideraciones, la
regularidad constitucional del artculo 57 del Cdigo de Justicia Militar vigente, el cumplimiento de los
principios y directrices en tratndose de alegaciones a prcticas de tortura desde luego, en su vertiente de
violaciones sexual u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, as como lo relativo al derecho humano
de acceso a la tutela jurisdiccional, conforme a una imparticin de justicia con perspectiva de gnero y
tomando en cuenta la especial situacin de vulnerabilidad de las personas indgenas.
Finalmente, y bajo el entendido que no constituye una medida administrativa que competa al Poder
Judicial de la Federacin, no pasa desapercibido a este Alto Tribunal que de conformidad con el prrafo 229
en el caso Fernndez Ortega y prrafo 212 del caso Rosendo Cant, respectivamente, de las sentencias de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, una vez que el Poder Ejecutivo lleve a cabo las medidas que le
corresponden para el cumplimiento a cada una de las citadas sentencias, el Poder Judicial de la Federacin
deber garantizar que las averiguaciones previas abiertas respecto a los casos Rosendo Cant y Fernndez
Ortega, se mantengan bajo conocimiento de la jurisdiccin ordinaria y bajo ninguna circunstancia en el fuero
de guerra. Este efecto no permite de manera alguna que el Poder Judicial de la Federacin intervenga o
interfiera en las competencias y facultades de la Procuracin de Justicia en el trmite de las averiguaciones
previas. Lo nico que esto implica es que, una vez consignada la investigacin ante un juzgado, los hechos
investigados no pueden ser remitidos al fuero militar, ni debe serle reconocida competencia alguna al
mencionado fuero. El asunto slo puede ser conocido por las autoridades jurisdiccionales civiles.
50
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
En este tema, se menciona que en diverso escrito presentado ante esta Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, las promoventes refirieron que las averiguaciones previas abiertas por las denuncias de ambas se
encontraban radicadas en la Fiscala Especial para la Investigacin de Delitos relacionados con la Violencia
contra la Mujer y la Trata de Personas de la Procuradura General de la Repblica, bajo los nmeros
AP/PGR/FEVIMTRA-C70110/2011 y AP/PGR/FEVIMTRA-C/0111/2011.
Asimismo, es del conocimiento de este Alto Tribunal que en la averiguacin previa
PGR/FEVIMTRA-C/110/2011, relativa al caso de Valentina Rosendo Cant, se ejercit accin penal por los
delitos de tortura, violacin y abuso de autoridad en contra de dos personas. Tras la consignacin, el
expediente qued radicado con el nmero de expediente de causa penal 62/2013, en el Juzgado Sptimo de
Distrito del Vigsimo Primer Circuito Judicial, con sede en Chilpancingo, Guerrero.
Por su parte, en la indagatoria PGR/FEVIMTRA-C/111/2011, relativa al caso de Ins Fernndez Ortega, se
ejercit accin penal por los delitos de tortura, violacin, robo, abuso de autoridad y allanamiento de morada
en contra de dos personas. Despus de la consignacin, el expediente qued radicado con el nmero de
expediente de causa penal 56/2013 del ndice del Juzgado Segundo de Distrito del Vigsimo Primer Circuito
Judicial, con sede en Acapulco, Guerrero.
Entre diciembre de dos mil trece y enero de dos mil catorce los probables responsables fueron
aprehendidos y sometidos a procesos. El primer imputado, probable responsable de los delitos cometidos
contra Valentina Rosendo Cant, fue detenido el veintinco de noviembre de dos mil trece y en su contra la
Jueza Sptima de Distrito con residencia en Chilpancingo dict auto de formal prisin dentro de la causa penal
62/2013, de suerte que hoy se encuentra en prisin preventiva en el centro de reclusin de dicha ciudad.
Posteriormente, fue aprehendido el otro imputado en dicha causa, quien por tener calidad de militar en activo
fue recluido en la Prisin Militar 1-A, ubicada dentro del Campo Militar 1, ubicado en el Distrito Federal.
Precisamente, por encontrarse en dicho recinto, el expediente fue enviado al Juzgado Sptimo de Distrito de
Procesos Penales Federales en el Distrito Federal para que este rgano desahogara el trmino constitucional
y determinara la situacin jurdica del acusado. Fue as que el veintinueve de diciembre de dos mil trece, se
dict auto de formal prisin tambin en contra de esta persona.
De igual manera, las dos personas imputadas dentro del caso de Ins Fernndez Ortega fueron detenidas
e ingresadas a la misma prisin militar, de suerte que tambin en estos casos el Juez Segundo de Distrito en
el Estado de Guerrero solicit por exhorto la colaboracin del Juzgado Sptimo de Distrito de Procesos
Penales Federales en el Distrito Federal. Este rgano dict auto de formal prisin en contra de ambos
acusados el pasado treinta y uno de diciembre de dos mil trece.
As, se encuentran en prisin preventiva y sujetos a proceso dos elementos del Ejrcito uno de ellos sin
estar en activo por participar en la violacin, tortura y abuso de autoridad cometidos contra Valentina
Rosendo Cant y dos militares por participar en la violacin, la tortura, el allanamiento, el robo y el abuso de
autoridad en contra de Ins Fernndez Ortega. Los expedientes se siguen en el fuero civil y a la fecha, ambos
procesos se encuentran en la etapa de instruccin.
Con relacin a los prrafos 236 y 219, de los casos Fernndez Ortega y Rosendo Cant, respectivamente,
de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y dados los alcances de esta resolucin
dictada por este Tribunal Pleno, quienes juzgan en el Estado mexicano, de conformidad con el artculo 1
constitucional, estn facultados para inaplicar las normas generales que, a su juicio, consideren transgresoras
de los derechos humanos contenidos en la propia Constitucin Federal y en los Tratados Internacionales de
los que el Estado mexicano es parte.
De conformidad con los prrafos 237 y 220, de los casos Fernndez Ortega y Rosendo Cant,
respectivamente, de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y atendiendo al efecto
precisado en el inciso anterior, en los casos concretos de este tipo que sean del conocimiento del Poder
Judicial de la Federacin, ste deber orientar todas sus subsecuentes interpretaciones constitucionales y
legales sobre la competencia material y personal de la jurisdiccin militar con los estndares internacionales
en materia de derechos humanos.
Acorde a los prrafos 230 y 213, de los casos Fernndez Ortega y Rosendo Cant, respectivamente, de la
sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, dado que el Estado debe asegurar el pleno
acceso y capacidad de actuar de las vctimas en todas las etapas, en casos como los que nos ocupan en que
se involucran a partes lesionadas que son mujeres e indgenas, quienes han tenido que enfrentar diversos
obstculos en el acceso a la justicia, se debe continuar proporcionando los medios para que accedan y
participen en las diligencias del proceso penal.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
51
Finalmente, conforme a los prrafos 232 y 215, de los casos Fernndez Ortega y Rosendo Cant,
respectivamente, de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en virtud de que el
Estado cuenta con la obligacin de garantizar la seguridad de las vctimas y sus familiares y representantes,
se recuerda que las medidas provisionales ordenadas por esa Corte el nueve de abril de dos mil nueve y dos
de febrero de dos mil diez, se encuentran vigentes.
Por lo expuesto y fundado, se determina:
PRIMERO. La participacin del Poder Judicial de la Federacin en la ejecucin de las sentencias dictadas
por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Rosendo Cant y otra contra los Estados
Unidos Mexicanos y Fernndez Ortega y otros contra los Estados Unidos Mexicanos se circunscribe a los
trminos precisados en la presente ejecutoria.
SEGUNDO. Infrmese esta determinacin al Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, y al titular del
Poder Ejecutivo Federal por conducto de las Secretaras de Gobernacin y de Relaciones Exteriores, para los
efectos a que haya lugar.
TERCERO. Publquese en el Diario Oficial de la Federacin y en el Semanario Judicial de la Federacin y
su Gaceta.
En su oportunidad, archvese el presente expediente como asunto concluido.
As lo resolvi el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin:
En relacin con el punto resolutivo primero:
Se aprob por unanimidad de once votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso Daz,
Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Silva Meza, Medina Mora I.,
Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto de los
considerandos primero, segundo, tercero y cuarto relativos, respectivamente, a la competencia, a la
consideracin toral de lo resuelto por este Tribunal Pleno en el expediente varios 912/2010, a los
antecedentes del asunto y a la temtica de la solicitud.
Se aprob por unanimidad de once votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso Daz,
Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas con reservas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Silva Meza,
Medina Mora I., Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales con
reservas, respecto del considerando quinto relativo al reconocimiento de la competencia contenciosa de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos y de sus criterios vinculantes, en su primer punto atinente a que
las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos son vinculatorias para el Estado Mexicano
cuando ste es parte.
Se aprob por mayora de ocho votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso Daz, Franco
Gonzlez Salas en deferencia a la jurisprudencia obligatoria de este Tribunal Pleno y reservando su criterio,
Zaldvar Lelo de Larrea, Silva Meza, Medina Mora I., en deferencia a la jurisprudencia obligatoria de este
Tribunal Pleno, Snchez Cordero de Garca Villegas y Prez Dayn precisando que el proyecto resea los
criterios obligatorios, respecto del considerando quinto, relativo al reconocimiento de la competencia
contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y de sus criterios vinculantes, en su segundo
punto atinente a que la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos es vinculatoria para
el Estado Mexicano aun cuando ste no haya sido parte. Los seores Ministros Luna Ramos, Pardo
Rebolledo y Presidente Aguilar Morales votaron en contra.
Se aprob por mayora de seis votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas,
Pardo Rebolledo, Medina Mora I., Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando
sexto, relativo a las obligaciones concretas que debe realizar el Poder Judicial, en cuanto a la primera parte.
Los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso Daz, Zaldvar Lelo de Larrea, Silva Meza y Snchez
Cordero de Garca Villegas votaron en contra.
Se aprob por unanimidad de once votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena apartndose de
algunas consideraciones, Cosso Daz apartndose de diversas consideraciones, Luna Ramos apartndose
de diversas consideraciones, Franco Gonzlez Salas con reservas, Zaldvar Lelo de Larrea con voto parcial
en contra, Pardo Rebolledo con salvedades, Silva Meza en contra de algunas consideraciones,
Medina Mora I., Snchez Cordero de Garca Villegas en contra de algunas consideraciones, Prez Dayn y
52
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando sptimo, relativo al control de convencionalidad
ex officio en un modelo de control difuso de constitucionalidad. Los seores Ministros Cosso Daz y Zaldvar
Lelo de Larrea anunciaron sendos votos concurrentes. Los seores Ministros Silva Meza y Aguilar Morales
reservaron su derecho de formular sendos votos concurrentes. El seor Ministro Zaldvar Lelo de Larrea
anunci voto particular para la porcin del considerando que vot en contra.
Se aprob por mayora de nueve votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Franco Gonzlez
Salas con reservas, Zaldvar Lelo de Larrea con voto parcial en contra, Pardo Rebolledo obligado por la
mayora, Silva Meza con voto parcial en contra, Medina Mora I., Snchez Cordero de Garca Villegas con voto
parcial en contra, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando octavo, relativo a la
restriccin interpretativa del fuero militar. Los seores Ministros Cosso Daz y Luna Ramos votaron en contra.
Los seores Ministros Zaldvar Lelo de Larrea, Silva Meza y Snchez Cordero de Garca Villegas reservaron
su derecho a formular sendos votos concurrentes. Los seores Ministros Zaldvar Lelo de Larrea y Snchez
Cordero de Garca Villegas anunciaron sendos votos particulares para la porcin del considerando que
votaron en contra. El seor Ministro Silva Meza anunci voto integral.
Se aprob por mayora de ocho votos de los seores Ministros Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de
Larrea, Pardo Rebolledo, Silva Meza, Medina Mora I., Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y
Presidente Aguilar Morales, respecto de los considerandos noveno, dcimo y dcimo primero relativos,
respectivamente, a la violencia sexual como tortura, a las personas indgenas y acceso a la tutela
jurisdiccional y a las medidas derivadas de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
en los casos Rosendo Cant y Fernndez Ortega que deber implementar el Poder Judicial de la Federacin.
El seor Ministro Cosso Daz vot en contra y anunci voto particular. Los seores Ministros Zaldvar Lelo de
Larrea y Presidente Aguilar Morales, anunciaron sendos votos concurrentes. Los seores Ministros Franco
Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo, Medina Mora I., y Snchez Cordero de Garca Villegas reservaron su
derecho de formular sendos votos concurrentes.
Se aprob por mayora de cinco votos de los seores Ministros Franco Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo,
Medina Mora I., Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando sexto, relativo a las
obligaciones concretas que debe realizar el Poder Judicial, en cuanto a la segunda parte que contiene los tres
incisos relativos a las obligaciones para el Poder Judicial como parte del Estado Mexicano. Los seores
Ministros Cosso Daz, Zaldvar Lelo de Larrea, Silva Meza y Snchez Cordero de Garca Villegas votaron en
contra y anunciaron sendos votos particulares.
Los seores Ministros Alfredo Gutirrez Ortiz Mena y Margarita Beatriz Luna Ramos no asistieron a la
sesin de once de mayo de dos mil quince, el primero por desempear una comisin de carcter oficial
y la segunda previo aviso a la Presidencia.
En relacin con los puntos resolutivos segundo y tercero:
Se aprob por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Cosso Daz, Franco Gonzlez Salas,
Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Silva Meza, Medina Mora I., Snchez Cordero de Garca Villegas,
Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales.
Los seores Ministros Alfredo Gutirrez Ortiz Mena y Margarita Beatriz Luna Ramos no asistieron a la
sesin de once de mayo de dos mil quince, el primero por desempear una comisin de carcter oficial
y la segunda previo aviso a la Presidencia.
El seor Ministro Presidente Aguilar Morales declar que el asunto se resolvi en los trminos precisados.
Firman el Ministro Presidente, el Ministro Ponente y el Secretario General de Acuerdos, licenciado Rafael
Coello Cetina, que autoriza y da fe.
El Ministro Presidente: Luis Mara Aguilar Morales.- Rbrica.- El Ministro Ponente: Alberto Prez
Dayn.- Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos: Rafael Coello Cetina.- Rbrica.
EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de cincuenta y cinco fojas tiles,
concuerda fiel y exactamente con la sentencia de once de mayo de dos mil quince, dictada por el Tribunal
Pleno en el expediente de varios 1396/2011. Se certifica con la finalidad de que se publique en el Diario Oficial
de la Federacin.- Mxico, Distrito Federal, a cuatro de agosto de dos mil quince.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
53
ANTECEDENTES
I.
El 31 de enero de 2014, en uso de las facultades que le otorga la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos el Presidente de la Repblica promulg la Reforma Constitucional en
Materia Poltico-Electoral, aprobada por el Congreso de la Unin y la mayora de las legislaturas
estatales, el Decreto correspondiente se public en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de
febrero de 2014.
II.
III.
IV.
El Transitorio Quinto de dicho instrumento, dispone que Instituto Nacional Electoral deber
integrarse dentro de los ciento veinte das naturales siguientes a la entrada en vigor del Decreto y
comenzar a ejercer sus atribuciones a partir de que entren en vigor las normas previstas en el
Transitorio Segundo antes referido. En caso de que a la fecha de integracin del Instituto Nacional
Electoral no hubieren entrado en vigor las normas previstas en el Transitorio Segundo, dicho
Instituto ejercer las atribuciones que las leyes vigentes otorgan al Instituto Federal Electoral.
Asimismo, con el objeto de asegurar el escalonamiento en el cargo de los integrantes del Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, el comit de evaluacin a que se refiere el inciso a) del
prrafo quinto del Apartado A de la Base V del artculo 41, que se reforma por virtud del presente
Decreto, deber remitir a la Cmara de Diputados para su trmite en procesos separados,
conforme a lo previsto en el referido prrafo:
a)
Tres listas para cubrir la eleccin de cada uno de los tres Consejeros que durarn en su
encargo tres aos;
b)
Cuatro listas para cubrir la eleccin de cada uno de los cuatro Consejeros que durarn en su
encargo seis aos;
c)
Tres listas para cubrir la eleccin de cada uno de los tres Consejeros que durarn en su
encargo nueve aos, y
d)
Una lista para cubrir la eleccin del Consejero Presidente que durar en su encargo nueve
aos.
V.
El 07 de febrero de 2014, en uso de las facultades que le otorga la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos el Presidente de la Repblica promulg la Reforma Constitucional en
Materia de Transparencia, aprobada por el Congreso de la Unin y la mayora de las legislaturas
estatales, el Decreto correspondiente se public en el Diario Oficial de la Federacin el mismo da.
VI.
54
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
VII.
VIII.
El Transitorio Sexto del referido instrumento, precisa que el organismo garante que establece el
artculo 6o. de la Constitucin podr ejercer las facultades de revisin y de atraccin a que se
refiere el presente Decreto, posterior a la entrada en vigor de las reformas a la ley secundaria que
al efecto expida el Honorable Congreso de la Unin.
IX.
X.
XI.
XII.
Los Consejeros electos rindieron protesta en sesin convocada para tal efecto, el 4 de abril de
2014, por lo que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral qued integrado en trminos
de lo establecido en el artculo 41, Base V, Apartado A, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
En los Transitorios Primero y Segundo del Decreto, se establece que la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin; asimismo se abroga el Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 2008,
as como sus reformas y adiciones.
XVII.
El Transitorio Sexto, establece que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral dictar los
Acuerdos necesarios para hacer efectivas las disposiciones de esta Ley y deber expedir
los reglamentos que se deriven del mismo a ms tardar en 180 das a partir de su entrada en vigor.
Por su parte el prrafo segundo del precepto citado con antelacin seala que las disposiciones
generales emitidas por el Instituto Federal Electoral o por el Instituto Nacional Electoral, con
antelacin a la entrada en vigor del presente Decreto seguirn vigentes, en lo que no se opongan a
la Constitucin y la Ley, hasta en tanto el Consejo General del Instituto Nacional Electoral no emita
aqullas que deban sustituirlas.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
55
CONSIDERANDO
1.
Que de conformidad con el artculo 6o., apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, se establece que para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la
Federacin, los Estados y el Distrito Federal, toda la informacin en posesin de cualquier
autoridad, entidad, rgano y organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos
autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como cualquier persona fsica,
moral o sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos de autoridad en el mbito
federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada temporalmente por razones de
inters pblico y seguridad nacional.
2.
Que de conformidad con lo establecido en el artculo 41, prrafo segundo, Base V, apartado A,
prrafo primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Instituto Nacional
Electoral es un organismo pblico autnomo dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios,
en cuya integracin participan el Poder Legislativo de la Unin, los Partidos Polticos Nacionales y
los ciudadanos, en los trminos que ordene la Ley. En el ejercicio de esta funcin estatal, la
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad sern principios
rectores.
3.
Que la citada disposicin constitucional determina a su vez en el prrafo segundo que el Instituto
Nacional Electoral ser autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento,
y profesional en su desempeo; contar en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos,
tcnicos y de vigilancia. Los rganos ejecutivos y tcnicos dispondrn del personal calificado
necesario para el ejercicio de sus atribuciones. Las disposiciones de la ley electoral y del Estatuto
que con base en ella apruebe el Consejo General, regirn las relaciones de trabajo con los
servidores del organismo pblico.
4.
5.
6.
Que el artculo 30, prrafo 2 del Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, dispone
que todas las actividades del Instituto se regirn por los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad.
7.
Que el artculo 31, prrafo 4 del Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, dispone
que el Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control, por las disposiciones
constitucionales relativas y las dems aplicables. Adems se organizar conforme al principio de
desconcentracin administrativa.
8.
Que el artculo 34, prrafo 1 de la Ley General, determina que el Instituto Nacional Electoral cuenta
con rganos centrales, que son: el Consejo General, la Presidencia del Consejo General, la Junta
General Ejecutiva y la Secretara Ejecutiva.
9.
Que el artculo 35 del ordenamiento legal citado, prev que el Consejo General es el rgano
superior de direccin, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y
legales en materia electoral, as como de velar porque los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad guen todas las actividades del
Instituto.
10.
Que el artculo 44 prrafo 1 incisos a) y b) de la Ley General, establecen como atribuciones del
Consejo General aprobar y expedir los reglamentos interiores necesarios para el debido ejercicio
de las facultades y atribuciones del Instituto; as como vigilar la oportuna integracin y adecuado
funcionamientos de los rganos del Instituto.
11.
56
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
12.
13.
Que en la discusin de la modificacin del Reglamento citado, se busc dar cabida a la pluralidad
de opiniones, por lo que se consider en todo momento las aportaciones de los integrantes del
rgano Garante de la Transparencia y el Acceso a la Informacin, la Comisin de Reglamentos,
as como de otras instancias del Instituto que propusieron cambios al ordenamiento referido.
I.
II.
III.
mbito limitado de excepciones: principio que implica que la informacin con que cuenta el
Instituto es primordialmente pblica, a excepcin de aquella que sea reservada o confidencial
por disposicin normativa;
IV.
Archivo de trmite: unidad responsable, dentro de cada uno de los rganos responsables, de la
administracin de documentos de uso cotidiano y necesario para el ejercicio de las atribuciones
de dichos rganos del Instituto;
V.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
57
VI.
VII.
Clasificacin: el acto por el cual se determina que la informacin que posee el Instituto
Nacional Electoral o un partido poltico es temporalmente reservada o confidencial;
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Consulta a partido: acto por el cual el Comit de Informacin, a travs de la Unidad de Enlace,
consulta a los partidos polticos sobre la posibilidad de entregar informacin que es considerada
voluntaria;
XVI.
XVII.
XVIII.
Declaracin de inexistencia: acto por el cual un rgano responsable, seala que la informacin
requerida por algn solicitante no obra en sus archivos;
XIX.
b)
Rectificacin: revisin que solicita el titular de los datos, por ser inexactos o
incompletos;
c)
Cancelacin: supresin que solicita el titular de los datos, de uno o varios datos
personales en el sistema o base de que se trate;
d)
XX.
Da hbil: todos los das a excepcin de los sbados, los domingos, los no laborables en
trminos de Ley y aquellos en los que no haya actividades en el Instituto, an en Proceso
Electoral;
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
58
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
XXV.
Enlace web: es el funcionario designado por el rgano responsable, encargado de verificar que
la generacin de los contenidos que se publiquen estn apegados a la facilidad de acceso;
adems de realizar la modificacin y retiro de la informacin en los portales de internet e
intranet del Instituto;
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
INFOMEX-INE: sistema electrnico autorizado por el Instituto, que contiene los formatos para
que los particulares presenten sus solicitudes de informacin a travs de medios electrnicos, y
para el registro y captura de todas las solicitudes recibidas por cualquier representacin del
Instituto o los partidos polticos en otros medios como correo electrnico, correo convencional,
mensajera, escrito libre, entre otros;
XXX.
XXXI.
Informacin clasificada: todo tipo de informacin en posesin de los rganos responsables, bajo
las figuras de reservada o confidencial;
XXXII.
Informacin socialmente til: aquella en posesin del Instituto que resulta relevante al inters de
los solicitantes, que es generada, procesada, sintetizada con lenguaje sencillo y claro por los
rganos responsables del Instituto en formatos accesibles y descargables, con la finalidad de
ponerla a disposicin de cualquier persona a travs del portal de internet;
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
Minuta: la relacin escrita que establece las clusulas o partes esenciales de una reunin o
junta;
XXXIX.
XL.
Mdulos de informacin: las oficinas ubicadas en las Juntas Locales y Distritales que reciben
solicitudes de acceso a la informacin y, en su caso, entregan la informacin solicitada;
XLI.
XLII.
XLIII.
XLIV.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
59
XLV.
Partidos polticos: las entidades de inters pblico sujetas a las obligaciones que establece la
Constitucin, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley
General de Partidos Polticos que hayan obtenido su registro como tales ante el Instituto
Nacional Electoral, as como aquellas que habindole sido cancelado el registro se
encuentren sujetos al procedimiento de liquidacin que establece la Ley;
XLVI.
XLVII.
XLVIII.
Revocacin: es la Resolucin del Comit de Informacin o del rgano Garante, por la que se
deja sin efectos jurdicos un acto, o Resolucin de un rgano responsable respecto de una
solicitud de informacin;
XLIX.
Sistema de datos personales: el conjunto ordenado de datos personales que estn en posesin
del Instituto y de los partidos polticos;
L.
LI.
LII.
ARTCULO 3
De la observancia del Reglamento
1.
Este Reglamento es de observancia general y obligatoria para todos los rganos y servidores
pblicos del Instituto, los partidos polticos y las agrupaciones polticas nacionales, de
conformidad con la Ley y la reglamentacin aplicable.
ARTCULO 4
De la interpretacin del Reglamento
1.
TTULO SEGUNDO
DE LA INFORMACIN
CAPTULO I
De las obligaciones de transparencia del Instituto
ARTCULO 5
Obligaciones de transparencia del Instituto
I.
A.
Informacin financiera
I.
II.
La remuneracin mensual por puesto, incluyendo las que se cubran por honorarios y
compensaciones, segn lo establezcan las disposiciones correspondientes;
60
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
III.
IV.
V.
a)
b)
El procedimiento de contratacin;
c)
d)
e)
II.
III.
IV.
b.
c.
d.
e.
V.
Los permisos o autorizaciones de publicaciones, en las que el titular de los derechos sea
el Instituto Nacional Electoral;
VI.
Los resultados de la revisin de los informes de gastos que presenten los observadores
electorales en trminos del Cdigo;
VII.
VIII.
II.
Los servicios que ofrece el Instituto al pblico en general, as como los requisitos y
formatos necesarios para realizar trmites ante el Instituto, para presentar solicitudes de
acceso a informacin, datos personales o de correccin o modificacin de los mismos, o
cualquier otro;
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
61
III.
IV.
V.
Los ndices de los expedientes clasificados como reservados que debern elaborar y
actualizar los rganos responsables del Instituto semestralmente y que se integrarn de
acuerdo con lo sealado en el artculo 15, prrafo 1 de presente Reglamento;
D. Organizacin interna
I.
II.
Las facultades de cada rgano del Instituto, de acuerdo con lo sealado en la Ley y en el
Reglamento Interior, as como los Acuerdos y dems disposiciones administrativas
aprobadas por el Consejo;
III.
La informacin socialmente til o aquella que se considere relevante, que generen los
rganos responsables del Instituto y apruebe el Comit de Gestin, misma que se
publicar en un apartado especial del portal de internet;
II.
Las salidas pblicas a los sistemas de informacin creados por los rganos del Instituto
para el desarrollo de sus funciones.
II.
Los informes que los partidos polticos tengan que rendir con motivo de sus
obligaciones estatutarias, una vez que hayan sido aprobados por las instancias
partidarias, o en su caso, por la autoridad electoral;
III.
IV.
Los Acuerdos y Resoluciones que emitan los rganos de direccin de los partidos
polticos, a nivel nacional, local y municipal;
V.
Las minutas de las sesiones de los rganos de direccin de los partidos polticos, a nivel
nacional, local y municipal;
VI.
Los nombres de los responsables de los rganos internos de finanzas de los partidos
polticos, a nivel nacional, estatal y municipal, tanto en periodo ordinario como en
precampaa y campaa electoral;
VII.
El listado de las organizaciones sociales que cada partido poltico declare como
adherentes o similares, as como el listado de sus dirigentes;
VIII.
Los lmites a las cuotas voluntarias y personales que los candidatos podrn aportar
exclusivamente a sus campaas, en el mbito federal, y
XIX.
que
los
partidos
polticos celebren
con
las
ARTCULO 6
De la difusin de la informacin a disposicin del pblico
1.
62
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
2.
A efecto que la informacin a que hace referencia el apartado F del artculo 5 del presente
Reglamento se encuentre debidamente actualizada, se llevar a cabo el siguiente
procedimiento:
I.
La Unidad Tcnica, por medio de la Unidad de Enlace, requerir a los partidos polticos la
informacin correspondiente;
II.
En un plazo que no exceder de 20 das hbiles, a partir de la recepcin de los documentos, los
rganos responsables debern revisarlos y, en su caso, dar el visto bueno. De tener
observaciones, lo harn del conocimiento de los partidos polticos, a travs de la Unidad de
Enlace, para que sean atendidas o aclaradas y pueda iniciarse nuevamente el procedimiento
de revisin;
III.
Una vez que los rganos competentes hayan dado el visto bueno de los documentos, debern
remitirlos al Gestor de Contenidos para la publicacin correspondiente en la pgina de internet
del Instituto, dando cuenta de lo anterior a la Unidad de Enlace.
ARTCULO 7
De la informacin socialmente til
1.
Los rganos responsables generarn informacin socialmente til, a la que se refiere el artculo
5, apartado E, fraccin I, del presente Reglamento, a partir de la que posean, misma que se
publicar en el portal de internet del Instituto, conforme a los Lineamientos para la publicacin y
gestin del portal de internet del Instituto, que apruebe la Junta.
2.
3.
4.
5.
I.
La cartografa electoral;
II.
III.
IV.
V.
VI.
Las versiones de los spots transmitidos por los partidos durante los procesos electorales
federales;
VII.
Las versiones de los spots que difunde el Instituto como parte de sus campaas de
difusin;
VIII.
IX.
X.
Los rganos responsables sern los encargados de garantizar que la informacin publicada, a
travs del portal de internet del Instituto sea veraz y vigente, bajo la supervisin de la Unidad
Tcnica.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
63
ARTCULO 8
Del procedimiento para difundir la informacin a disposicin del pblico
1.
Los titulares de los rganos responsables, a travs de los enlaces, sern los encargados de
recopilar, gestionar y someter a la consideracin del Comit de Gestin, previo conocimiento
de la Unidad Tcnica, la informacin a disposicin del pblico que deba publicarse en el portal de
internet, en los trminos de los Lineamientos para la publicacin y gestin del portal de internet
del Instituto, que apruebe la Junta.
2.
Los titulares de los rganos responsables, a travs de los enlaces, debern actualizar la
informacin peridicamente para que se incorpore al portal de internet y verificar que no
contenga informacin temporalmente reservada o confidencial. Dicha actualizacin se har
a ms tardar dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que se haya generado o
modificado, salvo que por cuestiones tcnicas resulte imposible dicha actualizacin. La
informacin del artculo 5 de este Reglamento, deber ser actualizada en un plazo no mayor a
diez das hbiles a partir de que sufra modificaciones. La informacin a que se refiere el
apartado C, fraccin V del artculo 5 deber actualizarse semestralmente.
3.
4.
La informacin que se elimine del portal por cumplir su periodo de vigencia deber
resguardarse por el rgano responsable en archivo electrnico, mismo que deber remitirse al
Archivo Institucional cuando cause baja documental.
5.
El portal de Internet del Instituto, los micrositios administrados por los rganos
responsables y los sistemas de informacin publicados en Internet contarn con un
aviso de privacidad con la finalidad de que los usuarios conozcan las medidas
implementadas por el Instituto para la proteccin de datos personales en este medio.
ARTCULO 9
Del Comit de Gestin
1.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Un representante de la UNICOM;
VII.
VIII.
IX.
El Gestor de Contenidos del portal de internet del Instituto, a cargo del titular de la
Subdireccin de Informacin Socialmente til adscrito a la Unidad Tcnica.
2.
Los integrantes del Comit de Gestin concurrirn a las sesiones del rgano con derecho de
voz y voto, a excepcin del Secretario Tcnico y del Gestor de Contenidos que slo concurrirn
con derecho de voz.
3.
Las sesiones del Comit de Gestin se realizarn conforme a los Lineamientos de sesin que
apruebe la Junta, previo conocimiento del rgano Garante.
4.
II.
III.
64
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Asesorar a los partidos polticos para la actualizacin de la informacin que obra en sus
respectivas secciones de transparencia del portal de internet del Instituto;
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Proponer criterios generales para el uso institucional de las redes sociales, los cuales
debern ser aprobados por el Consejo General.
5.
6.
El Informe anual a que se refiere la fraccin XI, del numeral 4 del presente artculo, deber
contener al menos, lo siguiente:
I.
II.
III.
Una evaluacin del diseo y contenido del portal considerando los aspectos de lenguaje
claro y facilidad de uso;
IV.
VI.
CAPTULO II
De los Criterios Aplicables para la Clasificacin y Desclasificacin de la Informacin
ARTCULO 10
De la clasificacin y desclasificacin de la informacin
1.
Los titulares de los rganos responsables y los partidos polticos clasificarn la informacin en
el momento en que se genere, obtenga, adquiera o se modifique a travs de los enlaces de
transparencia, quienes en el caso del Instituto debern tener nivel mnimo de jefe
de departamento.
2.
En caso que la clasificacin se haga con motivo de la recepcin de una solicitud de acceso a la
informacin, se debern exponer los motivos que justifiquen dicha medida, de conformidad con
lo dispuesto en la Ley, Ley de Transparencia, y en el Reglamento y en los Lineamientos de
Clasificacin emitidos por el Comit.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
65
3.
Los titulares de los rganos responsables y los partidos polticos designarn al responsable de
conservar la informacin clasificada y de elaborar los ndices semestrales a que se refiere el
artculo 15 de este Reglamento, quien fungir como enlace de transparencia ante los rganos
competentes en materia de transparencia y acceso a la informacin.
4.
La clasificacin de la informacin que realicen los titulares de los rganos responsables y los
partidos polticos deber estar debidamente fundada y motivada, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley, Ley de Transparencia, el Reglamento y los Lineamientos de Clasificacin
emitidos por el Comit.
5.
La informacin clasificada como temporalmente reservada podr permanecer con tal carcter
siempre y cuando subsistan las causas que dieron origen a su clasificacin, atendiendo a los
Lineamientos emitidos por el Comit. Al concluir el periodo de reserva dicha informacin deber
ser pblica, protegiendo la informacin confidencial que en ella se contenga.
6.
Los titulares de los rganos responsables, y los partidos polticos que la posean;
II.
El Comit, y
III.
El rgano Garante
ARTCULO 11
De los criterios para clasificar la informacin
1.
Toda la informacin en poder del Instituto o de los partidos polticos, ser pblica y slo podr
considerarse reservada o confidencial la prevista en el presente Captulo.
2.
3.
Podr clasificarse como informacin temporalmente reservada, por parte del Instituto, la
siguiente:
4.
I.
II.
Los informes de los partidos polticos y agrupaciones polticas nacionales, que son
revisados por la Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin
hasta en tanto no se emita una Resolucin por el Consejo;
III.
IV.
V.
VI.
La que contenga las opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen parte del
proceso deliberativo de los servidores del Instituto, hasta en tanto no sea adoptada la
decisin definitiva, la cual deber estar documentada, y
VII.
Podr clasificarse como informacin temporalmente reservada, por parte de los partidos
polticos, la siguiente:
I.
II.
III.
66
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
IV.
V.
5.
6.
Al clasificar los expedientes y documentos como reservados, los titulares de los rganos
responsables debern fundar y motivar el posible dao que causara la difusin de la
informacin a los intereses tutelados en las diversas fracciones del prrafo 3 y 4 de este
artculo.
ARTCULO 12
De la informacin confidencial
1.
2.
La entregada con tal carcter por los particulares al Instituto incluyendo la relativa al
Registro Federal de Electores;
II.
Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin
en trminos de las disposiciones legales aplicables, y
III.
ARTCULO 13
De la publicidad de la informacin confidencial
1.
Cuando un rgano responsable o partido poltico reciba una solicitud de acceso a un expediente
o documento que contenga informacin confidencial y el Comit lo considere pertinente, podr
requerir al titular de la informacin su autorizacin para entregarla, quien tendr diez das
hbiles para responder a partir de la notificacin correspondiente. En caso que el titular no
responda el requerimiento, la informacin conservar su carcter confidencial.
2.
El Comit y los partidos polticos debern dar acceso a las versiones pblicas de los
expedientes o documentos a que se refiere el prrafo que antecede, en las que se omitan
los documentos o las partes o secciones de stas, que contengan informacin confidencial, aun
en los casos en que no se haya requerido al particular titular de la informacin para que otorgue
su consentimiento, o bien se obtenga una negativa expresa o tcita del mismo.
3.
4.
5.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
67
ARTCULO 14
Del manejo de la informacin reservada y confidencial
1.
2.
Ser responsabilidad de los integrantes del Consejo, de los Consejos Locales y Distritales, del
Comit y del rgano Garante, el buen manejo de la informacin y documentacin que reciban
para el cumplimiento de sus atribuciones, en trminos de lo dispuesto en la Ley, la Ley de
Transparencia, y el presente Reglamento, respectivamente.
3.
ARTCULO 15
De los ndices semestrales de expedientes reservados
1.
Cada rgano responsable del Instituto y los partidos polticos debern elaborar semestralmente
un ndice de los expedientes a su cargo clasificados como temporalmente reservados, que se
integrar por rubros temticos e indicar el rgano o rea que gener la informacin, la fecha
de clasificacin, su fundamento, el plazo o condicin de reserva y, en su caso, las partes
clasificadas como temporalmente reservadas.
2.
A efecto de mantener los ndices actualizados, los rganos responsables y los partidos polticos
los enviarn al Comit dentro de los primeros diez das hbiles de los meses de enero y julio de
cada ao. El Comit tendr un plazo de diez das hbiles para su aprobacin.
3.
Una vez que los ndices hayan sido aprobados por el Comit, los rganos responsables y los
partidos polticos remitirn un ejemplar de los ndices a la Unidad de Enlace para su publicacin
en los respectivos portales de internet.
4.
5.
El Comit verificar la clasificacin de informacin que realicen los rganos responsables y los
partidos polticos, conforme al siguiente procedimiento:
I.
II.
III.
IV.
V.
Las Resoluciones que emita el Comit sern obligatorias para todos los rganos
responsables y partidos polticos, y tendrn que ejecutarse en un plazo mximo de
quince das hbiles a partir de que se notifique por escrito la toma de la decisin.
68
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
TTULO TERCERO
DEL ACCESO A LA INFORMACION
CAPTULO I.
De los rganos Competentes
ARTCULO 16
De la Unidad Tcnica de Servicios de Informacin y Documentacin
1. La Unidad Tcnica estar adscrita a la Secretaria Ejecutiva y tendr, las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Verificar el debido cumplimiento de las obligaciones que tienen los partidos polticos en
materia de transparencia,
XIV.
Formar parte de las comisiones o comits, que el Consejo o la normatividad del Instituto
le encomienden;
XV.
ARTCULO 17
De la Unidad de Enlace
1.
2.
I.
II.
III.
Efectuar los trmites internos necesarios para entregar la informacin solicitada, as como
realizar las notificaciones a los particulares;
IV.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
69
V.
Establecer los modelos de formatos a que se refieren los artculos 5, apartado C, fraccin II y
24, prrafo 2 del presente Reglamento;
VI.
Presentar un Informe mensual al titular de la Unidad Tcnica, que detalle el nmero y contenido
de las solicitudes de informacin y de los recursos de revisin y reconsideracin que se
presenten durante ese periodo;
VII.
Habilitar a los servidores pblicos ubicados en los Mdulos de Informacin del Instituto, para
recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin;
VIII.
X.
Realizar las gestiones necesarias para garantizar y agilizar el flujo de la informacin entre el
Instituto, los partidos polticos, las agrupaciones polticas nacionales y los particulares,
XI.
Requerir cada trimestre a los rganos responsables del Instituto, los informes de los recursos
humanos y materiales que han empleado para la atencin de las solicitudes de informacin,
debiendo presentar un concentrado de estos informes al Comit;
XII.
XIII.
Desahogar directamente las solicitudes en las que se requieran datos personales de terceros,
indicando que, de conformidad con la Ley, no se puede otorgar el acceso;
XIV.
XV.
XVI.
Las dems que le confiera el Consejo, este Reglamento y cualquier otra disposicin aplicable.
3.
El titular de la Unidad de Enlace ser designado con base en los resultados del concurso que
se instrumente para el efecto.
ARTCULO 18
Del Comit de Informacin
1.
II.
III.
IV.
El titular de la Unidad de Enlace quien fungir como Secretario Tcnico, y que concurrir
con voz pero sin voto.
2.
Con el objeto que los actos y Resoluciones del Comit estn debidamente fundados y
motivados, asistir un representante de las diferentes direcciones ejecutivas y unidades
tcnicas del Instituto, as como los partidos polticos, cuando se trate de algn asunto
relacionado con informacin de las mismas.
3.
4.
Cada integrante del Comit podr designar, bajo su ms estricta responsabilidad, a un solo
servidor pblico para que lo sustituya en sus funciones, tomando en consideracin que el
suplente deber:
I.
II.
5.
El Comit no podr sesionar sin la asistencia de cuando menos dos de sus titulares.
6.
Los suplentes a que hace referencia el prrafo 4 del presente artculo nicamente podrn
participar en un mximo de cinco sesiones, durante el ao calendario de que se trate. En
ningn caso, los titulares podrn ausentarse en forma consecutiva por ms de tres ocasiones.
70
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO 19
De las funciones
1.
II.
III.
Requerir a los rganos responsables del Instituto, y a los partidos polticos, cualquier
informacin temporalmente reservada o confidencial y, en general cualquier
documentacin o insumo que le permita el adecuado cumplimiento de sus atribuciones;
IV.
Con motivo de las solicitudes respectivas, requerir a los partidos polticos, la informacin
que posean, vinculada con las atribuciones que legalmente corresponden al Instituto;
V.
VI.
VII.
Recibir los informes que especifiquen los recursos humanos y materiales empleados por
los rganos en la atencin de las solicitudes de informacin;
VIII.
Supervisar las tareas de coordinacin que realiza la Unidad Tcnica respecto del Archivo
Institucional, la Red Nacional de Informacin y Documentacin Electoral y la Unidad
de Enlace;
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Las dems que le confiera el Consejo, este Reglamento y cualquier otra disposicin
aplicable.
ARTCULO 20
Del informe anual del Instituto
1.
El Comit presentar ante el rgano Garante el anteproyecto de informe anual del Instituto,
respecto de las actividades realizadas para garantizar el acceso a la informacin, con base en
los datos con los que cuente y los que le proporcionen los rganos del Instituto, en el cual se
incluir, al menos:
I.
II.
El tiempo de respuesta;
III.
IV.
El estado que guardan las denuncias presentadas ante la Contralora General, con
motivo de la aplicacin de esta materia;
V.
2.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
71
VI.
Las actividades desarrolladas por el Comit en relacin con el programa anual aprobado
por el Consejo;
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
El total de recursos materiales y humanos utilizados por los rganos responsables, para
la atencin de las solicitudes de acceso, y
XIII.
Aprobado el informe por el Consejo, se enviar una copia al Instituto Federal de Acceso a la
Informacin, de conformidad con lo establecido por el artculo 62 de la Ley de Transparencia.
ARTCULO 21
Del rgano Garante
1.
Un Consejero Electoral, que presidir el rgano y cuyo nombramiento ser aprobado por
las dos terceras partes del Consejo, por un periodo de tres aos;
II.
III.
Los representantes de los partidos, los consejeros del Poder Legislativo, que podrn
participar nicamente con voz pero sin voto, y
IV.
El Director Jurdico del Instituto quien fungir como Secretario Tcnico, con voz
pero sin voto.
2.
Sus sesiones se realizarn conforme a lo dispuesto por el Reglamento de Sesiones del rgano
Garante que apruebe el Consejo.
3.
Los requisitos que debern cumplir los especialistas a que hace referencia la fraccin II, del
prrafo 1, de este artculo, sern los siguientes:
I.
Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y
polticos;
II.
Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar con
fotografa;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
No haber formado parte del Servicio Profesional Electoral Nacional, dentro de los cinco
aos anteriores a su designacin, y
VIII.
72
4.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las condiciones de contratacin del especialista a que hace referencia el prrafo anterior, se
determinarn de conformidad con el Acuerdo que al efecto apruebe la Junta. Dicho Acuerdo
deber contener, cuando menos, lo siguiente:
I.
II.
III.
Los recursos humanos y materiales con los que en su caso contar para el adecuado
desempeo de sus funciones;
IV.
La mencin de que tendr la calidad de servidor pblico del Instituto y que se sujetar a
las obligaciones y responsabilidades que establezca la legislacin aplicable, y
V.
ARTCULO 22
Funciones del rgano Garante
1.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Ordenar, al menos una vez cada tres aos, una evaluacin externa del contenido,
presentacin y usabilidad del portal de internet del Instituto y de los portales de
internet de los partidos polticos. Los resultados de la misma se harn del
conocimiento del Consejo
XII.
XIII.
Dar vista de las posibles irregularidades en que incurran los servidores pblicos del
Instituto encargados de garantizar el derecho de acceso a la informacin, a las
instancias competentes;
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
73
XIV.
Dar vista de las posibles irregularidades en que incurran los partidos polticos a la
Secretara del Consejo, para que desahogue el procedimiento de sancin previsto
en la Ley,
XV.
XVI.
Las dems que le confiera el Consejo, este Reglamento y cualquier otra disposicin
aplicable.
CAPTULO II.
Del ejercicio del derecho de acceso a la informacin
ARTCULO 23
De los mecanismos de solicitud de informacin
1.
2.
Las representaciones de los partidos polticos y los consejeros del Poder Legislativo ante el
Consejo y, en su caso, ante los consejos locales y distritales, debern formular solicitudes de
informacin de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interior del Instituto Nacional
Electoral.
ARTCULO 24
Del procedimiento de solicitud de acceso a la informacin ante el Instituto
1.
Toda persona, por s misma o por su representante legal, podr presentar una solicitud de
acceso a la informacin mediante escrito libre o en los formatos y sistemas electrnicos que
apruebe el Instituto, ante la Unidad de Enlace o en los Mdulos de Informacin
correspondientes.
2.
II.
III.
IV.
V.
3.
4.
La Unidad de Enlace y los servidores pblicos habilitados que se encuentren en los Mdulos de
Informacin debern brindar asistencia especializada a aquellas personas que por
condiciones de origen tnico, edad, discapacidad o cualquier otra, les impida ejercer
libremente este derecho.
El Instituto deber contar con los recursos humanos, fsicos, tcnicos y didcticos que
se requiera para que las personas sealadas en el prrafo anterior tengan un efectivo
acceso a la informacin pblica y a la proteccin de sus datos personales.
5.
Si los detalles proporcionados por el solicitante no bastan para localizar la informacin o son
errneos, la Unidad de Enlace, a peticin del rgano responsable o partido poltico, podr
requerir, por una sola vez y dentro de los tres das hbiles siguientes a la recepcin del turno,
que se indiquen otros elementos o se corrijan los datos. Este requerimiento interrumpir el
plazo para dar respuesta a la solicitud de acceso a la informacin. Si dentro de un plazo de
quince das hbiles a partir de la notificacin del requerimiento, el solicitante no da respuesta
la solicitud ser desechada.
74
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
6.
7.
Cuando la informacin solicitada no sea competencia del rgano responsable, ste deber
hacerlo del conocimiento de la Unidad de Enlace al da hbil siguiente de haberla recibido,
fundando y motivado las razones de su incompetencia.
8.
Cuando sea evidente la incompetencia del Instituto o partido poltico, respecto de una solicitud
de informacin, la Unidad de Enlace lo notificar al ciudadano, dentro de los tres das siguientes
de haberse recibido la solicitud.
9.
10.
11.
Las personas interesadas podrn solicitar a la Unidad de Enlace una copia impresa de la
informacin que se encuentra en internet. En caso que esta informacin sobrepase
las 30 cuartillas, el excedente podr obtenerse previo pago de la cuota prevista en el
artculo 30 de este Reglamento.
12.
ARTCULO 25
De los procedimientos internos para gestionar la solicitud
1.
La respuesta a la solicitud deber ser notificada al interesado en el menor tiempo posible, que
no podr ser mayor de quince das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente al de la
recepcin de la solicitud en la Unidad de Enlace. Excepcionalmente, el plazo de respuesta
podr ampliarse hasta por un periodo igual cuando existan razones que lo motiven, siempre y
cuando el solicitante sea notificado por la Unidad de Enlace. La notificacin de la respuesta
deber precisar el costo y la modalidad de la entrega de la informacin. La modalidad de la
entrega deber atender, en la medida de lo posible, las preferencias del solicitante.
2.
Para los efectos referidos en el prrafo anterior, los titulares de los rganos
responsables y los partidos polticos, debern designar a dos funcionarios que fungirn
como enlaces de transparencia propietario y suplente, respectivamente, quienes debern
cumplir con los requisitos sealados en el artculo 10 de este Reglamento.
3.
Recibida la solicitud, la Unidad de Enlace deber turnarla al o los rganos que tengan o
puedan tener la informacin dentro de los dos das hbiles siguientes a su fecha de
recepcin en la Unidad de Enlace. Cuando se trate de informacin relacionada con
partidos polticos, la Unidad de Enlace turnar en primera instancia a los rganos
responsables del Instituto. En caso de que stos comuniquen que la informacin no obra
en sus archivos, o bien, que no es de su competencia, total o parcial, indicarn el turno
al o los partidos polticos.
II.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
75
III.
En caso que la informacin solicitada sea pblica y obre en los archivos de los rganos
del Instituto o del partido poltico al que se turn la solicitud, stos debern notificarlo a
la Unidad de Enlace dentro de los diez das hbiles siguientes a aqul en que hayan
recibido la solicitud. La notificacin que los rganos enven a la Unidad de Enlace debe
precisar, en su caso, los costos de reproduccin y envo de acuerdo con las diversas
modalidades que contemplan los artculos 30 y 31 de este Reglamento, o bien la fuente,
lugar y forma en que se puede consultar, reproducir o adquirir. La Unidad de Enlace
tendr un plazo mximo de tres das hbiles para notificar la respuesta al solicitante;
IV.
b)
c)
V.
VI.
b)
c)
El Comit analizar el caso y tomar las medidas pertinentes para localizarla. Previo
anlisis de las constancias que obren en el expediente, emitir una Resolucin conforme
lo establece la fraccin IV del presente artculo.
VII.
VIII.
Para los efectos previstos en el presente artculo, los partidos debern salvaguardar los
datos personales contenidos en la informacin que entreguen al instituto
ARTCULO 26
De la ampliacin del plazo
1.
La Unidad de Enlace, previa solicitud del rgano responsable o del partido poltico, podr
determinar la ampliacin del plazo de respuesta a una solicitud de acceso a la informacin de
conformidad con el prrafo primero del artculo anterior. En la notificacin que se haga al
solicitante se debern explicar de manera fundada y motivada las causas que justifican dicha
ampliacin. No podrn invocarse como causales de ampliacin del plazo motivos que supongan
negligencia o descuido del rgano responsable en el desahogo de la solicitud.
76
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO 27
De las Resoluciones del Comit
1.
En las Resoluciones del Comit que determinen que los expedientes o documentos son
confidenciales o reservados, o contienen partes o secciones reservadas, confidenciales o se
declare su inexistencia, se deber fundar y motivar la clasificacin o declaratoria
correspondiente, e indicarle al solicitante las diversas formas en las que puede interponer el
recurso de revisin ante la Unidad de Enlace o por va electrnica.
2.
3.
Las Resoluciones del Comit debern ser emitidas a la brevedad posible, sin ms limitante que
el plazo o a la ampliacin a que se refiere el prrafo 1 del artculo 25 de este Reglamento.
4.
El Comit deber sesionar de modo ordinario una vez cada mes de calendario y tantas veces
de manera extraordinaria como las necesidades y circunstancias lo ameriten.
5.
La Resolucin completa deber notificarse al solicitante a ms tardar, dentro de los cinco das
siguientes a su aprobacin.
ARTCULO 28
De la disponibilidad de la informacin
1.
Dentro de los diez das hbiles siguientes a la notificacin respectiva, la informacin solicitada
deber ponerse a disposicin del particular o su representante legal, en el domicilio de la
Unidad de Enlace, de los partidos polticos; o en los Mdulos de Informacin, o envirsela
atendiendo, en la medida de lo posible, la forma de envo solicitada, siempre y cuando el
solicitante haya cubierto o cubra el servicio respectivo.
2.
Cuando se requiera reproducir o enviar la informacin en los trminos de este artculo, el plazo
de diez das hbiles comenzar a correr a partir del da hbil siguiente a aqul en que el
particular informe y acredite ante la Unidad Enlace haber cubierto las cuotas aplicables.
3.
ARTCULO 29
Del plazo mximo para disponer de la informacin
1.
Los solicitantes tendrn un plazo de tres meses a partir que se les notifique la Resolucin de
acceso a la informacin para disponer de ella. Para tal efecto, debern iniciar la consulta en el
lugar donde se les indique o cubrir los costos vigentes para su reproduccin y, en su caso, el
envo de la misma. Transcurrido el plazo referido, los particulares debern realizar una nueva
solicitud de acceso a la informacin, sin responsabilidad alguna para el Instituto.
ARTCULO 30
De las cuotas aplicables
1.
2.
3.
I.
La informacin solicitada en trminos del artculo 28, prrafo 1 del presente Reglamento;
II.
III.
Solicitudes de acceso a datos personales formuladas en trminos del artculo 32, prrafo
2 de este Reglamento.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
77
4.
Para el cobro por la expedicin de copias certificadas se aplicar lo acordado por el Comit
de Informacin.
5.
ARTCULO 31
De la entrega de la informacin
1.
Los rganos responsables del Instituto y los partidos polticos estarn obligados a entregar la
informacin que se encuentre en sus archivos. La obligacin de acceso a la informacin se dar
por cumplida cuando se pongan a disposicin del solicitante, para su consulta, los documentos
en el sitio donde se encuentren; o bien, mediante la expedicin de copias simples, certificadas o
por cualquier otro medio de comunicacin.
2.
3.
Los rganos responsables y partidos polticos podrn entregar documentos en donde conste
informacin que sea posible testar en las partes o secciones clasificadas como temporalmente
reservadas o confidenciales. En tales casos, debern sealarse las partes o secciones que
fueron eliminadas del documento.
TTULO CUARTO
DE LOS DATOS PERSONALES
CAPTULO I.
Del acceso y correccin de datos personales
ARTCULO 32
Del acceso a datos personales
1.
Slo los interesados, por s mismos o por medio de sus representantes legales, tendrn
derecho a solicitar a la Unidad de Enlace, previa acreditacin, que se les proporcione su
informacin del sistema de datos personales
2.
El ejercicio de los derechos ARCO de datos personales distintos a los que recaba el
Registro Federal de Electores, se regirn conforme a los Lineamientos que emita
el Consejo General.
3.
4.
El acceso a los datos personales en posesin del Registro Federal de Electores, por los
integrantes de los consejos General, locales y distritales, las comisiones de Vigilancia del
Registro Federal de Electores y los partidos polticos, se regirn conforme a los Lineamientos
para el acceso, verificacin y entrega de stos datos que emita el Consejo propuesta de la
Comisin del Registro Federal de Electores. En estos Lineamientos tambin se debern
determinar los mecanismos de consulta y entrega de stos datos personales a los organismos
electorales locales, para la organizacin de las elecciones de las entidades federativas.
5.
78
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
6.
Los funcionarios del Servicio Profesional Electoral Nacional y del personal administrativo del
Instituto, podrn consultar los sistemas de datos personales que al efecto elaboren las
Direcciones Ejecutivas del Servicio Profesional Electoral Nacional y la Direccin Ejecutiva de
Administracin, para acceder a su informacin personal, y en su caso, solicitar su correccin,
conforme al procedimiento y plazos que establece el presente Reglamento.
7.
8.
9.
ARTCULO 33
De los costos y gastos de envo
1.
La entrega de los datos personales ser gratuita, debiendo cubrir el solicitante nicamente los
gastos de envo de conformidad con las tarifas aplicables.
2.
Si la misma persona realiza una nueva solicitud de acceso respecto del mismo sistema de
datos personales, en un periodo menor a doce meses a partir de la ltima solicitud, los costos
se determinarn de acuerdo con lo establecido en el artculo 30 de este Reglamento.
ARTCULO 34
Del procedimiento para solicitar la correccin de datos personales
1.
Slo los interesados, por s mismos o por sus representantes legales, tendrn derecho a
solicitar en la Unidad de Enlace o en los Mdulos de Informacin, previa acreditacin, que se
modifiquen sus datos que obren en cualquier sistema de datos personales.
2.
3.
La Unidad de Enlace remitir dentro de los dos das hbiles siguientes a su recepcin, la
solicitud de modificacin correspondiente al rgano responsable del sistema de datos
personales.
4.
El rgano responsable realizar las modificaciones en los trminos solicitados o sealar las
razones por las cuales stas no resultaron procedentes, informando de ello a la Unidad de
Enlace en un plazo no mayor de diez das hbiles, la cual contar con tres das hbiles para
notificarle al solicitante la respuesta a su solicitud.
5.
6.
El uso de medios electrnicos para promover solicitudes y recibir las notificaciones de las
Resoluciones se limitar a los casos en que el particular as lo manifieste a la Unidad
de Enlace.
7.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
79
CAPTULO II.
De la proteccin de los datos personales
ARTCULO 35
Proteccin de datos personales
1.
Los datos personales son informacin confidencial que no puede otorgarse a persona distinta
que su titular, a menos que exista una autorizacin expresa de ste. Los servidores pblicos del
Instituto que intervengan en el tratamiento de datos personales, debern garantizar la
proteccin en el manejo de dicha informacin, por lo que no podr ser comunicada salvo en los
casos previstos por la Ley de Transparencia y la Ley.
ARTCULO 36
Principios de proteccin de datos personales
1.
En el tratamiento de datos personales, los servidores pblicos del Instituto debern observar los
principios de licitud, calidad de los datos, informacin al titular, consentimiento, seguridad,
confidencialidad y finalidad para la que fueron recabados. Con el propsito de detallar los
principios antes aludidos, el Comit emitir los Lineamientos obligatorios para los rganos que
posean datos personales.
2.
Los datos personales, incluso cuando no conste clasificacin alguna al respecto, se entendern
como confidenciales.
ARTCULO 37
De la publicidad de datos personales
1.
El Instituto no podr difundir los datos personales contenidos en los sistemas de informacin,
desarrollados en el ejercicio de sus funciones, salvo que haya mediado el consentimiento
expreso, por escrito o por un medio de autenticacin similar, de los individuos a que haga
referencia la informacin.
2.
ARTCULO 38
Del aviso al Comit y al rgano Garante
1.
Los rganos responsables que posean, por cualquier ttulo sistemas de datos personales,
debern hacerlo del conocimiento del Comit y del rgano Garante. Los rganos responsables
mantendrn un listado actualizado de los sistemas de datos personales que posean. El listado
se publicar en el portal de internet del Instituto.
TTULO QUINTO
DE LA FALTA DE RESPUESTA, RECURSOS Y RESPONSABILIDADES
CAPTULO I.
De la falta de respuesta
ARTCULO 39
De la afirmativa ficta
1.
2.
Para los efectos referidos en el prrafo anterior, el solicitante podr interponer el recurso de
revisin ante el rgano Garante.
3.
80
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CAPTULO II.
Del recurso de revisin
ARTCULO 40
Del recurso de revisin
1.
2.
Toda persona podr interponer, por s misma o a travs de su representante legal, el recurso de
revisin ante la Unidad de Enlace dentro de los quince das hbiles contados a partir del da
siguiente a:
I.
II.
III.
La Unidad de Enlace deber remitir el recurso con los insumos que obren en sus
archivos, as como en el sistema INFOMEX-INE respecto al trmite de la solicitud de
informacin que haya dado origen al recurso, a la Secretara Tcnica del rgano Garante
dentro de los tres das hbiles siguientes de haberlo recibido.
ARTCULO 41
De la procedencia
1.
2.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
El recurso de revisin proceder en contra de los actos de los partidos polticos, cuando:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
81
ARTCULO 42
De los requisitos
1.
El recurso de revisin deber presentarse por escrito o a travs del sistema electrnico, ante la
Unidad de Enlace, mismo que contendr:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Los dems elementos que considere procedentes someter a consideracin del rgano
Garante.
ARTCULO 43
Del procedimiento
1.
2.
Verificar que el escrito cumpla con los requisitos sealados en el artculo anterior; en
caso contrario, deber prevenir al recurrente para que en un plazo no mayor a diez das
hbiles los subsane, apercibido que en caso de no hacerlo, segn el caso, puede tener
lugar al desechamiento del recurso.
II.
III.
Subsanar las deficiencias de los recursos interpuestos por los particulares, invocando
hechos notorios y corrigiendo los errores que advierta en la cita de los preceptos que
son considerados violados, pero sin cambiar los hechos expuestos en el recurso
respectivo.
II.
III.
IV.
82
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
V.
VI.
3.
La Presidencia del rgano Garante supervisar la sustanciacin del recurso y la elaboracin del
proyecto respectivo.
4.
El rgano Garante resolver en definitiva, dentro de los veinte das hbiles siguientes a aqul
en que se present el Proyecto de Resolucin. Cuando haya causa justificada, el rgano
Garante podr ampliar este plazo por una vez y hasta por un periodo igual.
5.
Cuando el rgano Garante ordene la reposicin del procedimiento al Comit, para que conozca
una declaratoria de inexistencia o clasificacin de la informacin hecha por un partido poltico,
ste se sustanciar conforme a lo dispuesto por el artculo 25 del Reglamento.
ARTCULO 44
De la votacin
1.
2.
Ningn Proyecto de Resolucin sometido a la consideracin del rgano Garante dejar de ser
votado.
3.
4.
Cuando no estn de acuerdo con el sentido de la Resolucin, los integrantes del rgano
Garante podrn emitir votos particulares, en que manifiesten las razones de su disenso.
5.
ARTCULO 45
De los efectos de las Resoluciones
1.
Sobreseer en el recurso;
II.
III.
ARTCULO 46
De las Resoluciones
1.
Las Resoluciones, que debern ser por escrito, establecern los plazos para su cumplimiento y
los procedimientos para asegurar la ejecucin.
2.
En caso que el rgano Garante no resuelva dentro del plazo establecido, el acto o Resolucin
que se recurre se entender por confirmado.
3.
Una vez aprobada la Resolucin por el rgano Garante, sta deber notificarse completa al
recurrente, con todos los anexos y la firma de los miembros con derecho a voz y voto, dentro de
los cinco das hbiles siguientes a su aprobacin.
4.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
83
ARTCULO 47
De las notificaciones
Las notificaciones, citatorios, requerimientos y entrega de la informacin que se realicen para atender las
solicitudes de informacin, debern efectuarse en das y horas hbiles, atendiendo a las disposiciones
siguientes:
1.
Las notificaciones a los rganos responsables del Instituto y a los partidos polticos nacionales y
la que estos hagan al Comit de Informacin surtirn efectos al da siguiente en que hubieren
sido consumadas, conforme a lo siguiente:
I.
Todas las notificaciones debern ser desahogadas a travs del sistema electrnico de
solicitudes de acceso a la informacin INFOMEX-INE y excepcionalmente cuando
existan causas de fuerza mayor y no hayan fenecido los trminos legales a travs de
correo electrnico u oficio atendiendo a lo dispuesto por las fracciones ll y lll del presente
prrafo;
II.
Por correo electrnico, utilizando la cuenta que para el efecto otorgue el Instituto a los
enlaces de transparencia;
III.
Por oficio con acuse de recibo, el cual deber ser entregado en la oficiala de partes del
rgano responsable, del partido poltico nacional o de la Unidad de Enlace.
2.
Las notificaciones que se realicen mediante oficio o correo electrnico por as convenir a los
intereses del remitente y que estn fuera del trmino legal debern ser justificadas exponiendo
el motivo que oblig a notificar por medio distinto al sistema electrnico de solicitudes de
acceso a la informacin INFOMEX-INE.
3.
II.
III.
b)
I.
II.
III.
IV.
V.
d)
84
4.
(Quinta Seccin)
5.
DIARIO OFICIAL
II.
III.
IV.
b)
c)
Cuando los recurrentes sealen un domicilio que no resulte cierto, sta se practicar por
Estrados.
d)
e)
f)
g)
h)
Independientemente que las notificaciones se hagan por escrito, las mismas podrn ser
comunicadas va correo electrnico, fax o telegrama.
Por Estrados, la notificacin se fijara en un lugar visible y de fcil acceso al pblico cuando se
desconozca el domicilio o no se haya sealado medio por parte del solicitante para recibir las
notificaciones, o en su caso, cuando la persona a quien deba notificarse haya desaparecido, o
se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal. Se tendr como fecha de
notificacin el primer da en el que se public.
Las notificaciones por Estrados se realizarn haciendo publicaciones que contendrn un
resumen de las actuaciones llevadas a cabo para el desahogo de las solicitudes de informacin,
la publicacin deber hacerse efectiva por tres das hbiles consecutivos en los Estrados de la
Unidad de Enlace, en los Estrados de la Direccin Jurdica o representaciones del Instituto
Nacional Electoral en los Estados de la Repblica Mexicana.
ARTCULO 48
Del desechamiento
1.
II.
El rgano Garante haya conocido anteriormente del recurso respectivo contra el mismo
acto y haya resuelto en definitiva;
III.
IV.
V.
VI.
Se haya resuelto o se est tramitando algn recurso o medio de defensa interpuesto por
el recurrente ante el Poder Judicial Federal o ante autoridad estatal, o municipal,
especializada en materia de transparencia, y la informacin solicitada sea
sustancialmente la misma;
VII.
VIII.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
85
ARTCULO 49
Del sobreseimiento
1.
II.
III.
IV.
CAPTULO III.
Del recurso de reconsideracin
ARTCULO 50
Del recurso de reconsideracin
1.
Transcurrido un ao de emitida la Resolucin del rgano Garante por la que se confirme el acto
o la Resolucin recurrida, el particular afectado podr solicitarle que reconsidere la Resolucin.
2.
3.
4.
5.
6.
CAPTULO IV.
Del Incidente de Incumplimiento de las Resoluciones del rgano Garante
ARTCULO 51
Del Incidente de Incumplimiento de las Resoluciones del rgano Garante
1.
ARTCULO 52
De la procedencia
1.
2.
El incidente de incumplimiento de las Resoluciones del rgano Garante podr promoverse por
la parte interesada, mediante escrito presentado ante la Secretara Tcnica del rgano Garante
o a travs de los medios electrnicos establecidos al efecto, en los supuestos siguientes:
I.
Dentro de los quince das hbiles contados a partir de la notificacin del cumplimiento de
la Resolucin, y
II.
Tratndose de omisin, dentro de los quince das hbiles contados a partir del
vencimiento del plazo otorgado para cumplir la Resolucin.
86
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO 53
De la sustanciacin
1.
2.
Verificar que el escrito cumpla con los requisitos sealados en el artculo anterior;
en caso contrario, deber prevenir al recurrente para que en un plazo no mayor a
cinco das hbiles los subsane, apercibido que en caso de no hacerlo, segn el
caso, puede tener lugar al desechamiento del incidente.
II.
II.
III.
IV.
3.
4.
El rgano Garante resolver en definitiva, dentro de los diez das hbiles siguientes a
aqul en que se present el Proyecto de Resolucin.
ARTCULO 54
De la Resolucin
1.
CAPTULO V
De las responsabilidades administrativas
ARTCULO 55
De las obligaciones
1.
Los servidores pblicos del Instituto, en el mbito de sus respectivas competencias, estarn
obligados a:
I.
II.
III.
IV.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
87
V.
VI.
VII.
Custodiar los archivos bajo su cargo, de conformidad con los Lineamientos respectivos y
entregar los archivos bajo su cargo, una vez que haya concluido sus funciones en
el Instituto o cuando sea objeto de cambio de adscripcin;
VIII.
Rendir los informes que les corresponda, en las formas y tiempos que prev el presente
Reglamento;
IX.
X.
Guardar la reserva o confidencialidad de los documentos que con ese carcter les sean
entregados por los rganos;
XI.
Entregar la informacin pblica que obre en los archivos del Instituto o aquella que
remitan los partidos polticos y agrupaciones polticas nacionales;
XII.
Ajustarse a los plazos previstos en este Reglamento para desahogar las solicitudes de
informacin;
XIII.
XIV.
ARTCULO 56
De las responsabilidades
1.
Cuando el rgano Garante tenga conocimiento o determine que algn servidor pblico del
Instituto pudo haber incurrido en responsabilidad, por incumplir alguna de las obligaciones
sealadas en el artculo anterior, deber:
I.
2.
TTULO SEXTO.
DE LA ADMINISTRACION, ORGANIZACION Y MANEJO DEL MATERIAL DOCUMENTAL Y
ARCHIVISTICO DEL INSTITUTO.
CAPTULO I
De la documentacin y el material archivstico
ARTCULO 57
Del manejo de documentacin
1.
La organizacin y resguardo del material documental del Instituto estar a cargo de los rganos
centrales, delegacionales y subdelegacionales que lo posean; de la Unidad Tcnica, del Archivo
Institucional, de la Direccin del Secretariado, de la Red Nacional de Informacin y
Documentacin Electoral, en trminos de lo dispuesto en los Lineamientos en materia de
archivos y bibliotecas aprobados por el Comit, respectivamente.
2.
3.
Los Lineamientos que apruebe el Comit contendrn los criterios para la organizacin,
conservacin y adecuado funcionamiento de los archivos y bibliotecas.
4.
88
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
5.
6.
Todo documento resguardado, segn lo especifica el numeral 1 del presente artculo, formar
parte de un sistema de archivos el cual se basar en los Lineamientos establecidos en la
materia e incluir al menos: los procesos para el registro o captura, seguimiento y despacho,
entre otros que resulten relevantes.
7.
En los casos de informacin generada o recibida desde el inicio, desarrollo o conclusin de una
actividad institucional por medio de los sistemas electrnicos, pticos o derivados de la
aplicacin de cualquier otra tecnologa que utilice el Instituto, que comprendan contenido,
contexto y estructura suficiente para proporcionar evidencia de un procedimiento administrativo,
producir los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos firmados autgrafamente,
y podrn tener el mismo valor probatorio que las disposiciones aplicables les otorgan a stos,
siempre que se establezcan y publiquen en el Diario Oficial de la Federacin las normas
especficas aplicables a dichos sistemas para asegurar su disponibilidad, integridad y
autenticidad.
8.
9.
De conformidad con los Lineamientos a que se refiere este artculo, el Comit aprobar la gua
simple de archivos del Instituto, con el objeto de facilitar la obtencin y acceso a la informacin
pblica. Dicha gua se actualizar anualmente
CAPTULO II
De la integracin y funcionamiento del archivo Institucional
ARTCULO 58
De su integracin y funcionamiento
1.
2.
La operacin del Archivo Institucional se regir por lo dispuesto en este Reglamento, as como
por los Lineamientos que para el efecto apruebe el Comit sobre la materia.
3.
El titular del Archivo Institucional ser designado con base en los resultados del concurso que
se instrumente para el efecto.
4.
II.
III.
Supervisar las Oficialas de Partes y Archivos de Trmite de los rganos del Instituto, y
IV.
V.
CAPTULO III
De la integracin y funcionamiento de la Red Nacional de Informacin y Documentacin Electoral.
ARTCULO 59
De su integracin y funcionamiento
1.
2.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
89
3.
4.
El titular de la Red Nacional de Bibliotecas ser designado con base en los resultados del
concurso que se instrumente para el efecto.
5.
CAPTULO IV
De la integracin y funcionamiento del Comit Tcnico interno para la Administracin de Documentos
ARTCULO 60
De su integracin y funcionamiento
1.
2.
3.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
El Titular del Archivo Institucional, que fungir como Secretario Tcnico, nicamente con
derecho a voz.
4.
Los funcionarios designados como responsables de los archivos de trmite de los rganos
responsables del Instituto, debern asistir a las sesiones del COTECIAD.
5.
6.
7.
En cada una de las 32 Juntas Locales Ejecutivas deber constituirse un Subcomit Tcnico
Interno para la Administracin de Documentos, que estar integrado por:
I-
El Vocal Ejecutivo Local que fungir como Presidente con derecho a voz y voto
II-
El Vocal Secretario Local, que fungir como Secretario Tcnico, derecho a voz.
III-
90
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
TTULO SEPTIMO
DEL INETEL
CAPTULO UNICO
De la integracin y funcionamiento
ARTCULO 61
De la integracin y funcionamiento
1.
El INETEL realizar tareas de orientacin a la ciudadana y de apoyo a los rganos del Instituto,
en materia de acceso a la informacin y ser el encargado de:
I.
II.
III.
IV.
V.
Coadyuvar con los rganos del Instituto en la difusin de la informacin que estimen
pertinente para el desarrollo de sus atribuciones;
VI.
Aportar informacin a la Unidad Tcnica, en los trminos que esta determine, para la
elaboracin del Informe Anual a que hace referencia el artculo 20 de este Reglamento;
VII.
VIII.
Las dems que les confiera el Consejo, la Junta, el rgano Garante, la Secretara y el
Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, en sus respectivos mbitos de
competencia.
2.
El INETEL desahogar las consultas telefnicas en trminos de lo dispuesto por el manual que
al efecto emita la Unidad Tcnica, mismo que estar disponible en el portal de internet del
Instituto.
3.
La informacin sobre la que INETEL realizar tareas de orientacin comprender, por lo menos:
I.
II.
Los requisitos para tramitar o actualizar la credencial para votar con fotografa;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Informacin poltico-electoral;
IX.
X.
4.
Cuando no sea posible atender la solicitud de informacin por va telefnica, se har del
conocimiento del solicitante la manera en la que podr ejercer su derecho de acceso a la
informacin.
5.
6.
La Comisin del Registro Federal de Electores y el rgano Garante podrn integrar los grupos de trabajo
que consideren pertinentes, con la participacin de la Unidad Tcnica y de otros rganos que se requieran.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
91
TTULO OCTAVO
DE LA CAPACITACION DE LOS FUNCIONARIOS
CAPTULO NICO.
De los rganos encargados de capacitar a los funcionarios
ARTCULO 62
De la poltica institucional de capacitacin en materia de transparencia
1. El Instituto desarrollar una poltica de capacitacin de sus funcionarios y de los funcionarios de
los partidos polticos, conforme al calendario que apruebe el Comit, a fin de que stos cuenten con los
conocimientos suficientes para realizar sus tareas en estricto apego a los principios de transparencia de
gestin y el buen funcionamiento Institucional.
ARTCULO 63
De los rganos aplicadores de la poltica de capacitacin
1.
La Unidad Tcnica ser la instancia Institucional encargada de elaborar los planes y programas
para la capacitacin de los funcionarios, partidos polticos en materia de transparencia y acceso
a la informacin.
2.
La Unidad Tcnica, en coordinacin con las Juntas Locales y Distritales y los rganos centrales
ejecutar y desarrollar a nivel central, delegacional y subdelegacional las polticas y programas
en la materia.
TTULO NOVENO
DE LA TRANSPARENCIA DE LOS PARTIDOS POLITICOS
CAPTULO I
De las obligaciones de transparencia de los partidos polticos
ARTCULO 64
Obligaciones de transparencia de los partidos polticos
1.
La informacin a disposicin del pblico que deben difundir los partidos polticos, a travs de su
pgina de internet y sin que medie peticin de parte es la siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
92
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Sentencias de los rganos jurisdiccionales en los que el partido sea parte del
proceso as como su forma de acatarla;
XV.
XVI.
XVII.
XX.
La dems que seale este Reglamento, la Ley de Partidos y las leyes aplicables en
materia de transparencia.
ARTCULO 65
De la difusin de la informacin a disposicin del pblico
1.
La informacin que los partidos polticos proporcionen al Instituto o que ste genere respecto de
los mismos, y que sea considerada pblica conforme a la Ley y a este Reglamento, estar a
disposicin de toda persona a travs de los portales de internet de los partidos polticos, as
como a travs de vnculos electrnicos del portal de internet del Instituto.
2.
La informacin a que se refiere el artculo anterior deber publicarse de manera que se facilite
su uso y comprensin, se asegure su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad, as como
actualizarse semestralmente. Dicha informacin estar disponible a travs de medios de
comunicacin de los partidos polticos.
3.
Los partidos polticos con el apoyo de sus reas de informtica se encargarn de preparar la
automatizacin e integracin en lnea de la informacin a que hace referencia el artculo previo,
de conformidad con la normativa que al efecto apruebe el partido poltico.
4.
CAPTULO II.
De los criterios aplicables para la clasificacin, desclasificacin y conservacin de la informacin
ARTCULO 66
De la informacin confidencial
1.
La referida a las actividades de naturaleza privada, personal o familiar, de los afiliados, dirigentes,
precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, de los partidos polticos.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
93
ARTCULO 67
De la informacin voluntaria
1.
2.
II.
III.
IV.
ARTCULO 68
Del aviso al Comit y al rgano Garante
1.
Los partidos polticos que posean, por cualquier ttulo, sistemas de datos personales, debern
hacerlo del conocimiento del Comit y del rgano Garante. Los partidos polticos mantendrn
un listado actualizado de los sistemas de datos personales, que harn pblicos a travs de sus
portales.
CAPTULO III.
Del acceso a la informacin de los partidos polticos
ARTCULO 69
De las solicitudes de informacin a los partidos polticos
1.
La informacin de los partidos polticos a que se refiere el artculo 64 del presente Reglamento,
deber ser puesta a disposicin del pblico a travs de los portales de internet de los partidos
polticos, as como a travs de vnculos electrnicos en el portal de internet del Instituto.
Cualquier otra informacin, no prevista en el mencionado artculo, se pondr a disposicin del
pblico mediante la presentacin de solicitudes de acceso a la informacin.
2.
3.
En los casos que los partidos polticos hagan alguna erogacin para atender una solicitud de
informacin, se les reintegrar la cantidad erogada, previa comprobacin del gasto
correspondiente en la Direccin Ejecutiva de Administracin.
4.
Toda persona, por s misma o por su representante legal, podr presentar una solicitud de
acceso a la informacin de los partidos polticos, mediante escrito libre o en los formatos y
sistemas electrnicos que apruebe el Instituto, ante la Unidad de Enlace, los Mdulos de
Informacin, y los partidos polticos, conforme al procedimiento previsto en el presente
Reglamento.
CAPTULO IV.
De las obligaciones y responsabilidades de los partidos polticos
ARTCULO 70
De las obligaciones
1.
II.
94
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Custodiar los archivos bajo su cargo, de conformidad con los Lineamientos respectivos;
VIII.
IX.
Entregar la informacin pblica que obre en los archivos del partido poltico;
X.
XI.
XII.
XIII.
ARTCULO 71
De las responsabilidades
1.
Cuando el rgano Garante tenga conocimiento o determinen que un partido poltico pudo haber
incurrido en responsabilidad, por incumplir alguna de las obligaciones sealadas en el artculo
previo, o alguna otra prevista en la Ley o en el presente Reglamento, independientemente de
las del orden civil o penal que procedan, deber notificar al Secretario del Consejo del Instituto,
para que inicie el procedimiento sancionador ordinario en trminos del Libro Octavo, Ttulo
Primero, Captulos I, II y III de la Ley.
CAPTULO IV
De la documentacin y el material archivstico de los partidos polticos.
ARTCULO 72
Del manejo de la documentacin
1.
Los partidos polticos debern preservar los documentos y expedientes en archivos organizados
y actualizados, de conformidad con lo dispuesto en los Lineamientos en materia de Archivos de
partidos polticos que para el efecto apruebe el Comit, asegurando su adecuado
funcionamiento y conservacin.
2.
Los partidos polticos podrn emitir manuales de procedimientos que establezcan criterios
especficos para la organizacin y conservacin de sus archivos, mismos que debern ser
acordes a los Lineamientos que en materia de Archivos de partidos polticos emita el Comit.
3.
Todo documento en posesin de los partidos polticos formar parte de un sistema de archivos
de conformidad con los Lineamientos y criterios a que se refiere este artculo; dicho sistema
incluir al menos, los procesos para el registro o captura, la descripcin desde el fondo,
seccin, serie y expediente, archivo, preservacin, uso y disposicin final, entre otros que
resulten relevantes.
4.
De conformidad con los Lineamientos a que se refiere este artculo, los partidos polticos
elaborarn las herramientas informticas que permitan al particular conocer de manera
actualizada, entre otra, la siguiente informacin:
a)
b)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
95
5.
El cuadro general de clasificacin archivstica deber contener al menos los tres niveles de
descripcin siguientes: fondo, seccin y serie documental, sin perjuicio de que existan niveles
intermedios segn se requiera.
6.
Los archivos de trmite de los partidos polticos debern adoptar las medidas necesarias para
asegurar la custodia y conservacin de los expedientes clasificados.
7.
Los archivos histricos de los partidos polticos tendrn el carcter de pblico y su acceso
proceder en trminos del presente Reglamento.
8.
TTULO DCIMO
DE LAS REFORMAS AL REGLAMENTO
ARTCULO 73
Reformas al Reglamento
1. Corresponde al Presidente del rgano Garante vigilar la oportuna integracin y adecuado
funcionamiento del mismo rgano.
2. El rgano Garante podr, por conducto de su Presidente, presentar ante el Consejo para su
aprobacin, propuestas de reforma a este Reglamento as como a los diversos instrumentos
normativos, de estructura, funcionamiento, funciones y objetivos del rgano Garante.
Segundo.- El presente Acuerdo entrar en vigor y surtir efectos a partir del da siguiente de su
aprobacin en la sesin correspondiente del Consejo General.
Tercero.- Publquese en el Diario Oficial de la Federacin.
TRANSITORIOS
Primero.- Se abroga el Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica, aprobado en sesin extraordinaria del Consejo General, celebrada el 23 de junio de
2011, mediante Acuerdo CG188/2011, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 28 de junio
del mismo ao, as como todas sus reformas y adiciones.
Segundo.- Las presentes disposiciones sern vigentes hasta la entrada en vigor de la legislacin
secundaria derivada de la reforma al artculo 6o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 07 de febrero de 2014.
Tercero.- La Unidad de Enlace, el Comit de Informacin y el rgano Garante de la Transparencia y el
Acceso a la Informacin, respectivamente, sustanciarn las solicitudes de informacin y los recursos de
revisin y de reconsideracin, que hayan ingresado en fecha anterior de la entrada en vigor del presente
Reglamento, de conformidad con lo establecido en el Reglamento publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 28 de junio de 2011, con las respectivas reformas publicadas el 9 de septiembre de 2011 y 14
de noviembre de 2013.
El presente Acuerdo fue aprobado en sesin ordinaria del Consejo General celebrada el 2 de julio de dos
mil catorce, por votacin unnime de los Consejeros Electorales, Licenciado Enrique Andrade Gonzlez,
Maestro Marco Antonio Baos Martnez, Maestra Adriana Margarita Favela Herrera, Maestra Beatriz Eugenia
Galindo Centeno, Doctor Ciro Murayama Rendn, Doctor Benito Nacif Hernndez, Doctor Jos Roberto Ruiz
Saldaa, Licenciada Alejandra Pamela San Martn Ros y Valles, Maestro Arturo Snchez Gutirrez,
Licenciado Javier Santiago Castillo y del Consejero Presidente, Doctor Lorenzo Crdova Vianello.
El Consejero Presidente del Consejo General, Lorenzo Crdova Vianello.- Rbrica.- El Secretario del
Consejo General, Edmundo Jacobo Molina.- Rbrica.
96
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ACUERDO del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se expide el Reglamento de Sesiones
del rgano Garante de la Transparencia y Acceso a la Informacin del Instituto Nacional Electoral.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional
Electoral.- Consejo General.- INE/CG71/2014.
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE SE EXPIDE EL
REGLAMENTO DE SESIONES DEL RGANO GARANTE DE LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL.
ANTECEDENTES
I.
El 31 de enero de 2014, en uso de las facultades que le otorga la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos el Presidente de la Repblica promulg la Reforma Constitucional en
Materia Poltico-Electoral, aprobada por el Congreso de la Unin y la mayora de las legislaturas
estatales, el Decreto correspondiente se public en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de
febrero de 2014.
II.
III.
IV.
El Transitorio Quinto de dicho instrumento, dispone que Instituto Nacional Electoral deber
integrarse dentro de los ciento veinte das naturales siguientes a la entrada en vigor del Decreto y
comenzar a ejercer sus atribuciones a partir de que entren en vigor las normas previstas en el
Transitorio Segundo antes referido. En caso de que a la fecha de integracin del Instituto Nacional
Electoral no hubieren entrado en vigor las normas previstas en el Transitorio Segundo, dicho
Instituto ejercer las atribuciones que las leyes vigentes otorgan al Instituto Federal Electoral.
Asimismo, con el objeto de asegurar el escalonamiento en el cargo de los integrantes del Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, el comit de evaluacin a que se refiere el inciso a) del
prrafo quinto del Apartado A de la Base V del artculo 41, que se reforma por virtud del presente
Decreto, deber remitir a la Cmara de Diputados para su trmite en procesos separados,
conforme a lo previsto en el referido prrafo:
a)
Tres listas para cubrir la eleccin de cada uno de los tres Consejeros que durarn en su
encargo tres aos;
b)
Cuatro listas para cubrir la eleccin de cada uno de los cuatro Consejeros que durarn en su
encargo seis aos;
c)
Tres listas para cubrir la eleccin de cada uno de los tres Consejeros que durarn en su
encargo nueve aos, y
d)
Una lista para cubrir la eleccin del Consejero Presidente que durar en su encargo nueve
aos.
V.
El 07 de febrero de 2014, en uso de las facultades que le otorga la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos el Presidente de la Repblica promulg la Reforma Constitucional en
Materia de Transparencia, aprobada por el Congreso de la Unin y la mayora de las legislaturas
estatales, el Decreto correspondiente se public en el Diario Oficial de la Federacin el mismo da.
VI.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
97
VII.
VIII.
El Transitorio Sexto del referido instrumento, precisa que el organismo garante que establece el
artculo 6o. de la Constitucin podr ejercer las facultades de revisin y de atraccin a que se
refiere el presente Decreto, posterior a la entrada en vigor de las reformas a la ley secundaria que
al efecto expida el Honorable Congreso de la Unin.
IX.
X.
XI.
XII.
Los Consejeros electos rindieron protesta en sesin convocada para tal efecto, el 4 de abril de
2014, por lo que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral qued integrado en trminos de
lo establecido en el artculo 41, Base V, Apartado A, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
En los Transitorios Primero y Segundo del Decreto, se establece que la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin; asimismo se abroga el Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 2008,
as como sus reformas y adiciones.
XVII.
El Transitorio Sexto, establece que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral dictar los
Acuerdos necesarios para hacer efectivas las disposiciones de esta Ley y deber expedir los
Reglamentos que se deriven del mismo a ms tardar en 180 das a partir de su entrada en vigor.
Por su parte el prrafo segundo del precepto citado con antelacin seala que las disposiciones
generales emitidas por el Instituto Federal Electoral o por el Instituto Nacional Electoral, con
antelacin a la entrada en vigor del presente Decreto seguirn vigentes, en lo que no se opongan a
la Constitucin y la Ley, hasta en tanto el Consejo General del Instituto Nacional Electoral no emita
aqullas que deban sustituirlas.
98
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
CONSIDERANDO
1.
Que de conformidad con el artculo 6o., Apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, se establece que para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la
Federacin, los Estados y el Distrito Federal, toda la informacin en posesin de cualquier
autoridad, entidad, rgano y organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos
autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como cualquier persona fsica,
moral o sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos de autoridad en el mbito
federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada temporalmente por razones de
inters pblico y seguridad nacional.
2.
Que de conformidad con lo establecido en el artculo 41, prrafo segundo, Base V, Apartado A,
prrafo primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Instituto Nacional
Electoral es un organismo pblico autnomo dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios,
en cuya integracin participan el Poder Legislativo de la Unin, los Partidos Polticos Nacionales y
los ciudadanos, en los trminos que ordene la Ley. En el ejercicio de esta funcin estatal, la
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad sern principios
rectores.
3.
Que la citada disposicin constitucional determina a su vez en el prrafo segundo que el Instituto
Nacional Electoral ser autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento,
y profesional en su desempeo; contar en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos,
tcnicos y de vigilancia. Los rganos ejecutivos y tcnicos dispondrn del personal calificado
necesario para el ejercicio de sus atribuciones. Las disposiciones de la ley electoral y del Estatuto
que con base en ella apruebe el Consejo General, regirn las relaciones de trabajo con los
servidores del organismo pblico.
4.
5.
6.
Que el artculo 30, prrafo 2 del Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, dispone
que todas las actividades del Instituto se regirn por los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad.
7.
Que el artculo 31, prrafo 4 del Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, dispone
que el Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control, por las disposiciones
constitucionales relativas y las dems aplicables. Adems se organizar conforme al principio de
desconcentracin administrativa.
8.
Que el artculo 34, prrafo 1 de la Ley General, determina que el Instituto Nacional Electoral cuenta
con rganos centrales, que son: el Consejo General, la Presidencia del Consejo General, la Junta
General Ejecutiva y la Secretara Ejecutiva.
9.
Que el artculo 35 del ordenamiento legal citado, prev que el Consejo General es el rgano
superior de direccin, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y
legales en materia electoral, as como de velar porque los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad guen todas las actividades del
Instituto.
10.
Que el artculo 44 prrafo 1 incisos a) y b) de la Ley General, establecen como atribuciones del
Consejo General aprobar y expedir los Reglamentos interiores necesarios para el debido ejercicio
de las facultades y atribuciones del Instituto; as como vigilar la oportuna integracin y adecuado
funcionamientos de los rganos del Instituto.
11.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
99
12.
13.
Que en la discusin de la modificacin del Reglamento citado, se busc dar cabida a la pluralidad
de opiniones, por lo que se consider en todo momento las aportaciones de los integrantes del
rgano Garante de la Transparencia y el Acceso a la Informacin, la Comisin de Reglamentos,
as como de otras instancias del Instituto que propusieron cambios al ordenamiento referido.
I.
Autoridades y rganos:
a)
Consejero Presidente: el Consejero Presidente del Consejo General del Instituto Nacional
Electoral.
b)
c)
d)
e)
100
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
f)
g)
h)
i)
j)
Representantes: los representantes de los partidos polticos nacionales ante el Consejo General;
k)
l)
II.
Ordenamientos jurdicos:
a)
b)
c)
d)
Artculo 5
Integracin del rgano Garante
1. El rgano Garante se integrar del modo siguiente:
a)
Un Consejero Electoral, que presidir el rgano y cuyo nombramiento ser aprobado por las dos
terceras partes del Consejo, por un periodo de tres aos.
b)
Dos especialistas, propuestos por el Consejero Presidente del Consejo, cuyo nombramiento ser
aprobado por las dos terceras partes del Consejo, por un periodo de tres aos, quienes podrn ser
reelectos por un periodo igual.
c)
Los representantes de los partidos y los consejeros del Poder Legislativo, que podrn participar
nicamente con voz pero sin voto.
d)
El Director Jurdico del Instituto, quien fungir como Secretario Tcnico, con voz pero sin voto.
Artculo 6
Atribuciones del rgano Garante
1. Son funciones del rgano Garante:
a)
b)
Con motivo de la Resolucin de los recursos, requerir a los rganos responsables del Instituto,
aquella informacin que les permita el adecuado cumplimiento de sus atribuciones;
c)
Con motivo de la Resolucin de los recursos, requerir a los partidos polticos, la informacin que
posean, vinculada con las atribuciones que legalmente corresponden al Instituto;
d)
e)
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
101
f)
g)
Emitir recomendaciones sobre las polticas y programas del Instituto en materia de transparencia y
acceso a la informacin; as como aprobar y remitir el proyecto de polticas y programas a la Junta
General Ejecutiva para dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 48, prrafo 1, inciso a)
de la Ley;
h)
Promover la transparencia y acceso a la informacin tanto en el Instituto como entre los partidos;
i)
Recibir los informes trimestrales de actividades de la Unidad Tcnica, del Comit de Informacin y
de INETEL por lo que hace a sus atribuciones como instancia auxiliar en materia de acceso a la
informacin, en trminos del presente Reglamento;
j)
k)
l)
Proponer la evaluacin externa del portal de internet del Instituto y de los portales de
internet de los partidos polticos;
m)
n)
Dar vista de las posibles irregularidades en que incurran los servidores pblicos del Instituto
encargados de garantizar el derecho de acceso a la informacin, a las instancias competentes en
trminos del artculo 482 de la Ley;
o)
Dar vista de las posibles irregularidades en que incurran los partidos polticos a la Secretara del
Consejo, para que desahogue el procedimiento de sancin previsto en el Libro Octavo, Ttulo
Primero, Captulo III de la Ley, y
p)
Las dems que le confiera el Consejo, este Reglamento y cualquier otra disposicin aplicable.
Artculo 7
Obligaciones del rgano Garante
1. El rgano Garante tendr la obligacin de presentar al Consejo para su aprobacin en la primera sesin
que celebre en el ao del ejercicio correspondiente:
a)
b)
El Informe Anual de Actividades del ejercicio anterior, en el que se precisen las tareas
desarrolladas, su vinculacin con las metas programadas, un reporte de asistencia a las sesiones y
dems consideraciones que se estimen convenientes. Asimismo, el Informe Anual de Actividades
deber contener un anexo con la lista de todos los Dictmenes y Proyectos de Resolucin, la fecha
de la sesin, la votacin y comentarios adicionales.
Artculo 8
Grupos de trabajo
1. El rgano Garante podr acordar la conformacin de grupos de trabajo, con la finalidad de desarrollar
actividades especficas que auxilien en sus propias tareas.
2. Podrn participar en el grupo de trabajo los servidores del Instituto designados por el Presidente, por los
miembros del rgano Garante y por el Secretario Tcnico; las personas designadas por los Consejeros del
Legislativo y Representantes de los partidos polticos, as como los invitados que, por Acuerdo del rgano
Ganarte, se considere que puedan coadyuvar en sus actividades.
3. El rgano Garante deber designar a los coordinadores del grupo de trabajo, quienes debern informar
de los avances en la siguiente sesin que aqullas celebren.
4. El Presidente dar seguimiento y apoyo a las actividades desarrolladas por los grupos de trabajo.
102
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 9
Atribuciones de sus integrantes
1.
a)
b)
c)
d)
Velar porque todos los integrantes cuenten con toda la informacin necesaria para el desarrollo de
las sesiones, as como la vinculada con los asuntos del propio rgano Garante y la que contenga
los Acuerdos que se hayan alcanzado;
e)
Presidir las sesiones, conceder la palabra y conducir sus trabajos en los trminos que establece el
presente Reglamento;
f)
Iniciar y concluir la sesin, as como decretar los recesos que fueren necesarios, en los casos y con
las condiciones que establece este Reglamento;
g)
Conceder el uso de la palabra a los Consejeros, a los Consejeros del Legislativo, Representantes e
invitados a las sesiones;
h)
Consultar a los integrantes si los temas de la agenda han sido suficientemente discutidos;
i)
j)
Declarar la suspensin de las sesiones en los casos que contempla este Reglamento;
k)
Tomar las medidas necesarias para garantizar el debido orden en las sesiones ejerciendo las
atribuciones que le confiere el artculo 15 en sus numerales 3 y 4 de este Reglamento;
l)
Ordenar al Secretario Tcnico que someta a votacin los programas, Informes, Dictmenes,
Acuerdos o Resoluciones;
m)
n)
Revisar los anteproyectos de Programa Anual de Trabajo e Informe Anual de Actividades del
rgano Garante y someterlos a la aprobacin de ste y posteriormente remitirlos al Consejo
General;
o)
Solicitar a nombre y por Acuerdo del rgano Garante, sin perjuicio de su derecho propio, la
inclusin de los programas, Informes, Dictmenes, Acuerdos o Resoluciones, en el orden del da de
las sesiones del Consejo;
p)
Designar, para las sesiones, en caso de ausencia temporal, a un integrante con voz y voto del
rgano Garante que deba suplirlo;
q)
Dar seguimiento y apoyo a las actividades desarrolladas por los grupos de trabajo que integre el
rgano Garante, en los trminos de este Reglamento, y participar en ellos, por s o por medio de
quien designe, y
r)
Lo dems que le atribuya la Ley, este Reglamento, su acuerdo de creacin, el Consejo o el propio
rgano Garante.
2. Corresponder a los especialistas que designe el Consejo, como integrantes del rgano garante:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Participar, por s o por medio de quienes designen, en los grupos de trabajo que integre el rgano
Garante, y
g)
Lo dems que le atribuya la Ley, este Reglamento, su acuerdo de creacin, el Consejo o el propio
rgano Garante.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
103
b)
c)
d)
e)
Participar, por s o por medio de quienes designen, en los grupos de trabajo que integre el rgano
Garante, y
f)
Lo dems que le atribuya la Ley, este Reglamento, su acuerdo de creacin, el Consejo o el propio
rgano Garante.
b)
c)
Verificar la asistencia de los integrantes del rgano Garante y llevar registro de ella;
d)
e)
f)
g)
h)
Tomar las votaciones de los integrantes con derecho a voto y dar a conocer su resultado;
i)
j)
Llevar un registro de los programas, informes, dictmenes, Acuerdos o Resoluciones tomados por
el rgano Garante;
k)
l)
m)
Elaborar los anteproyectos de Programa Anual de Trabajo e Informe Anual de Actividades del
rgano Garante;
n)
Entregar a la Unidad de Enlace del Instituto la informacin del rgano Garante que de conformidad
con lo dispuesto por el Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica, deba ponerse a disposicin del pblico, y
o)
Lo dems que le atribuya la Ley, este Reglamento, su acuerdo de creacin, el Consejo o el propio
rgano Garante.
TTULO TERCERO
Del funcionamiento del rgano Garante
Artculo 10
Tipos de sesiones
1. Sern sesiones ordinarias aquellas que deban celebrarse peridicamente, cuando menos cada tres
meses.
2. Sern sesiones extraordinarias aquellas convocadas por el Presidente cuando lo estime necesario, o a
peticin que le formule la mayora de los miembros con derecho a voto, los Consejeros del Legislativo o los
Representantes, conjunta o indistintamente. Se considerar como solicitud conjunta cuando la peticin se
formule por la mayora de los miembros con derecho a voto, Consejeros del Legislativo y Representantes.
La solicitud realizada de forma indistinta ser aquella que efecte la mayora de los miembros con derecho a
voto, los Consejeros del Legislativo o Representantes.
3. En aquellos casos que el Presidente considere de extrema urgencia o gravedad, podr convocar a
sesin extraordinaria fuera del plazo sealado en el artculo 12, numeral 1. Incluso no ser necesaria la
convocatoria escrita cuando se encuentren presentes en un mismo local todos los integrantes
del rgano Garante.
104
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 11
Asistencia a sesiones
1. El Consejero Presidente y los Consejeros que no integren el rgano Garante, tendrn el derecho de
asistir y participar con voz.
2. El rgano Garante podr acordar la invitacin, por conducto de su Presidente, de servidores pblicos
del Instituto y de cualquier persona, para que exponga un asunto o proporcione la informacin que se estime
necesaria, conforme al orden del da correspondiente.
Artculo 12
Convocatoria
1. La convocatoria deber realizarse por escrito, cuando menos con cinco das hbiles de anticipacin a
su celebracin, en caso de ser ordinaria, y cuando menos con dos das hbiles de anticipacin a su
celebracin, en caso de ser extraordinaria. Deber contener el da, hora y lugar en el que la sesin deba
celebrarse, la mencin de ser ordinaria o extraordinaria, y el proyecto de orden del da a tratar.
2. La convocatoria la emitir el Presidente, pero podr formularse por el Secretario Tcnico slo en el caso
de que aqul se negara a realizarla, cuando medie peticin de la mayora de sus integrantes, en forma
conjunta o indistinta.
3. La convocatoria deber circularse a todos los integrantes del rgano Garante, incluyendo al Consejero
Presidente del Instituto, al resto de los Consejeros, al Secretario Ejecutivo y al Secretario Tcnico.
4. Sin perjuicio de lo previsto por el artculo 3, numeral 1 de este Reglamento, la convocatoria deber
hacerse en das y horas hbiles, y deber estar acompaada de los documentos y anexos necesarios para el
anlisis de los puntos a tratar en las sesiones. Los documentos y anexos se distribuirn preferentemente en
archivo electrnico o en medios magnticos, entendindose por tales discos compactos o dispositivos de
almacenamiento USB excepto cuando ello sea materialmente imposible o bien cuando alguno de quienes
hayan de recibirlos, seale expresamente que prefiere que le sean entregados impresos.
Artculo 13
Orden del da
1. El proyecto de orden del da de las sesiones ordinarias incorporar, al menos, los siguientes puntos:
a)
Lista de asistencia;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Asuntos generales.
2. Recibida la convocatoria a una sesin ordinaria, cualquier integrante del rgano Garante podr solicitar
al Presidente la inclusin de asuntos en el proyecto de orden del da, hasta con cuarenta y ocho horas de
anticipacin a la sealada para su celebracin, acompaando su solicitud, cuando as corresponda, con los
documentos necesarios para su discusin. El Presidente deber incorporar dichos asuntos en el proyecto de
orden del da y remitir a los integrantes del rgano Garante y al resto de los sujetos referidos en el artculo
11, numeral 2, un nuevo orden del da que contenga los asuntos incluidos conforme al presente prrafo, junto
con los documentos que correspondan a cada asunto. Fuera del plazo sealado en este prrafo, slo podr
ser incorporado al proyecto de orden del da de la sesin los asuntos que, por mayora, el propio rgano
Garante considere de obvia y urgente Resolucin.
3. En las sesiones ordinarias o extraordinarias, integrantes del rgano Garante podrn solicitar la inclusin
en Asuntos Generales de puntos informativos que no requieran examen previo de documentos ni votacin. El
Presidente consultar previamente a la aprobacin del proyecto de orden del da y al agotarse la discusin del
ltimo punto de dicho orden, si existen Asuntos Generales, pudiendo solicitar en ambos momentos se indique
el tema correspondiente, a fin de que, de ser el caso, se incluya en el orden del da.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
105
Artculo 14
Qurum de asistencia
1. En el da, hora y lugar fijados para la sesin se reunirn los integrantes del rgano Garante. El
Presidente deber declarar instalada la sesin, previa verificacin de la asistencia a la misma y certificacin
de la existencia de qurum que realice el Secretario Tcnico.
2. Para la instalacin de las sesiones ser necesaria la presencia del Presidente y de cuando menos uno
de los miembros con derecho a voto que lo integren. Si despus de treinta minutos de la hora fijada no se
rene dicho qurum, el Presidente convocar por escrito a una nueva sesin, la cual se verificar dentro de
los dos das hbiles siguientes.
3. Ser innecesaria la presencia del Presidente para integrar el qurum respectivo, en los casos previstos
por los artculos 12, numeral 2 y 15, numeral 4 del presente Reglamento.
4. El Presidente podr ausentarse momentneamente de la sesin, en cuyo caso designar a otro de los
integrantes con derecho de voz y de voto para que lo auxilie en la conduccin de la misma. Si el Presidente no
pudiere asistir a la sesin, deber comunicarlo a todos los integrantes del rgano Garante, delegando por
escrito su funcin a uno de los miembros con derecho de voto que integran el rgano.
5. En caso de inasistencia del Secretario Tcnico a la sesin, sus funciones sern realizadas por el titular
de la Direccin de rea que previamente se designe, con acuerdo del Presidente.
Artculo 15
Publicidad y orden de las sesiones
1. Las sesiones del rgano Garante sern pblicas, debiendo publicarse el orden del da en la pgina de
internet del Instituto.
2. El pblico asistente deber guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones,
permanecer en silencio y abstenerse de cualquier manifestacin.
3. Para garantizar el orden, el Presidente podr tomar las siguientes medidas:
a)
b)
c)
Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a quienes lo hayan
alterado.
4. El Presidente podr suspender la sesin por grave alteracin del orden, en tal caso debern reanudarse
antes de veinticuatro horas, salvo que el Presidente decida otro plazo para su continuacin.
Artculo 16
Duracin de las sesiones
1. Las sesiones durarn lo necesario para agotar la discusin y, en su caso, la Resolucin de todos los
Puntos del orden del da. El Presidente podr solicitar a los integrantes presentes la autorizacin para efectuar
recesos. En todo caso, deber fijarse con oportunidad la fecha y hora de su reanudacin.
2. El rgano Garante podr, cuando as lo estimen conveniente, declararse en sesin permanente. El
Presidente podr solicitar a los integrantes presentes la autorizacin para efectuar los recesos que considere
necesarios. La sesin concluir una vez que se hayan desahogado los asuntos que motivaron la declaratoria.
Artculo 17
Discusiones
1. Instalada la sesin, se pondr a consideracin del rgano Garante el contenido del orden del da. El
rgano Garante, a solicitud de alguno de sus integrantes, podr modificar el orden de los asuntos; ningn
punto podr ser retirado.
2. Durante la sesin, los asuntos se discutirn y, en su caso, sern votados conforme al orden del da. El
rgano Garante podr posponer la discusin o votacin de algn asunto en particular si as lo acuerda la
mayora de los integrantes presentes.
3. De considerarse necesario y con el objeto de orientar el debate, el Presidente fijar al principio de la
discusin de cada punto del orden del da, los asuntos especficos a deliberar y a decidir. Para este efecto, el
Presidente podr solicitar al Secretario Tcnico que exponga la informacin adicional que se requiera.
4. Los integrantes del rgano Garante, harn uso de la palabra en cada punto del orden del da conforme
lo soliciten. Para tal efecto, se abrirn tantas rondas como sean necesarias.
106
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
5. Los oradores utilizarn el tiempo que consideren conveniente para exponer su argumentacin y
deliberacin correspondiente al propio punto del orden del da, a efecto de salvaguardar los derechos de todos
los asistentes a la sesin y para garantizar el adecuado curso de las deliberaciones, el Presidente cuidar que
los oradores practiquen la moderacin en el ejercicio de su derecho al uso de la palabra.
6. Los oradores no podrn ser interrumpidos, salvo por medio de alguna mocin sealada en el presente
Reglamento, por la intervencin del Presidente para conminarlo a que se conduzca dentro de los supuestos
previstos dentro del presente ordenamiento o por la peticin de algn integrante al Presidente para que se
conduzca bajo los principios y responsabilidades previstas en este Reglamento.
7. Despus de haber intervenido todos los oradores que hubiesen solicitado la palabra, el Presidente
preguntar si el punto est suficientemente discutido. En caso de no ser as, se realizar una nueva lista de
solicitantes de la palabra. Una vez que el punto se considere suficientemente discutido, se proceder a votar.
8. Cualquier integrante podr, en caso de ausencia, presentar su posicin por escrito respecto de los
puntos a tratarse en el orden del da de la sesin en la que se ausente, para su lectura por parte del
Presidente. En ningn caso dicha posicin podr ser considerada como un voto.
Artculo 18
Mociones
1. Durante el desarrollo de la sesin podrn presentarse dos tipos de mociones:
a)
De orden, y
b)
Al orador.
2. Ser mocin de orden toda proposicin que tenga alguno de los siguientes objetivos:
a)
b)
c)
d)
e)
Solicitar al Presidente se conmine al orador para que se ajuste al orden cuando se aparte del punto
a discusin o su intervencin sea ofensiva o calumniosa;
f)
Ilustrar la discusin con argumentos estrechamente vinculados con los asuntos en deliberacin;
g)
h)
Proponer alguna mecnica para desahogar el debate en curso o para someter un asunto a
votacin.
3. Toda mocin de orden deber dirigirse al Presidente, quien la aceptar o la negar. En caso de que la
acepte, tomar las medidas pertinentes para que se lleve a cabo; de no ser as, la sesin seguir su curso. De
estimarlo conveniente o a solicitud de algn miembro con derecho de voto, Consejero del Legislativo o
Representante presente, distinto de aqul a quien se dirige la mocin, el Presidente deber someter a
votacin del rgano Garante la mocin de orden solicitada, quien sin discusin decidir su admisin o
rechazo.
4. Cualquier integrante del rgano Garante, podr realizar mociones al orador que est haciendo uso de la
palabra, con el objeto de hacerle una pregunta, solicitarle una aclaracin sobre algn punto de su intervencin
o realizar alguna aportacin breve estrechamente vinculada con el argumento que se est esgrimiendo. En
todo caso, el solicitante deber sealar expresamente de viva voz el objeto de su mocin, antes de proceder a
realizarla.
5. Las mociones al orador debern dirigirse al Presidente y contar con la anuencia de aqul
a quien se haga.
Artculo 19
Votaciones
1. Los integrantes con derecho a voto debern hacerlo en todo Proyecto de Acuerdo, programa, Informe,
Dictamen o Resolucin que se ponga a su consideracin, y en ningn caso podrn abstenerse de ello, salvo
cuando no estn obligados a votarlo, segn lo establecido en la Ley, este Reglamento, su acuerdo de
creacin, el Consejo General, o bien, el rgano Garante considere que estn impedidos por disposicin legal.
2. Los integrantes del rgano Garante podrn proponer una alternativa general distinta al Proyecto de
Acuerdo presentado o modificaciones particulares, que en todo caso se sometern a debate y votacin.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
107
3. Los programas, Informes, Dictmenes, Acuerdos o Resoluciones se tomarn por mayora simple de
votos de los integrantes, con derecho a de voto, presentes.
4. La votacin se har en lo general y en lo particular, cuando as lo proponga cualquiera de los
integrantes presentes.
5. Cuando as corresponda, y de manera previa a la votacin, cualquier integrante del rgano Garante,
mediante la manifestacin de consideraciones fcticas y jurdicas, podr alegar la existencia de algn
impedimento para que el Presidente u otro integrante con derecho a voto, lo efecte en el asunto respectivo,
lo anterior de conformidad con lo establecido en el artculo 22 de este Reglamento.
6. El integrante con derecho de voz y de voto que est en desacuerdo con el sentido de la votacin podr
emitir un voto particular que contenga los argumentos que refieran su disenso. En su caso, los votos
particulares debern presentarse de conformidad con el artculo 23, numeral 3 de este Reglamento.
Artculo 20
Actas o minutas
1. De cada sesin se levantar una versin estenogrfica, que servir de base para la elaboracin del
proyecto de acta o minuta que contendr los datos de identificacin de la sesin, los puntos del orden del da,
la lista de asistencia, el seguimiento de Acuerdos, el contenido argumentativo de todas las intervenciones con
su identificacin nominal correspondiente, el sentido de los votos emitidos con su respectiva identificacin
nominal y la sntesis de los Acuerdos aprobados. El proyecto de acta o minuta de cada sesin se someter al
rgano Garante para su aprobacin en la siguiente sesin que se celebre.
2. Una vez aprobada el acta o minuta por el rgano Garante, se darn cinco das para emitir y enviar
observaciones, si las hubiere, al Secretario Tcnico, las cuales debern incorporarse a la minuta o acta. El
Secretario Tcnico deber remitir copia impresa y en medio magntico de las mismas a la Unidad de Enlace
del Instituto, en trminos de la normatividad en materia de transparencia.
Artculo 21
Publicacin de Acuerdos
1. El rgano Garante deber publicar los programas, Informes, Dictmenes, Acuerdos o Resoluciones que
por su trascendencia, importancia o efectos, as lo requieran y aquellos que, por su naturaleza, deban hacerse
del conocimiento pblico en trminos de la normatividad del Instituto en materia de transparencia o por
mandato de la autoridad jurisdiccional y de acuerdo con las leyes aplicables.
2. La publicacin de los programas, Informes, Dictmenes, Acuerdos o Resoluciones del rgano Garante
podr hacerse mediante Internet, Intranet, Estrados o Gaceta Oficial del Instituto, segn sea el caso. Los
Acuerdos se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin cuando lo acuerde el Consejo.
Artculo 22
De los impedimentos, la excusa y la recusacin
1. El Presidente o cualquiera de los integrantes con derecho a voto, estarn impedidos para intervenir, en
cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos en los que tengan inters personal, familiar
o de negocios, incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes
consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los que tenga
relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o
las personas antes referidas formen o hayan formado parte.
2. Cuando el Presidente o cualquiera de los integrantes con derecho a voto se encuentren en alguno de
los supuestos enunciados en el prrafo anterior, deber excusarse.
3. Para el conocimiento y la calificacin del impedimento, se observarn las reglas particulares siguientes:
a)
b)
En caso de tratarse del Presidente, deber manifestarlo en la sesin del rgano Garante, previo al
inicio de la discusin de un punto en lo particular o durante el desarrollo de la misma.
4. En caso de tener conocimiento de alguna causa que impida al Presidente o a cualquiera de los
integrantes con derecho a voto, conocer o intervenir en la atencin, tramitacin o resolucin de algn asunto,
se podr formular recusacin, siempre y cuando se efecte previo a la discusin y a la votacin del caso
particular. Para los efectos del presente artculo, se entender por recusacin, el acto o peticin expresa de
inhibir para dejar de conocer sobre determinado asunto, que se formule durante las sesiones
del rgano Garante.
108
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
La solicitud de recusacin proceder a peticin de parte y la podrn formularla cualquier integrante del
rgano Garante, la cual deber sustentarse en elementos de prueba idneos que soporten la causa
ostentada, y estar debidamente motivada y fundada.
5. El rgano Garante deber resolver de inmediato respecto de la procedencia del impedimento, de la
excusa o de la recusacin que se haga valer, previo al inicio de la discusin del punto correspondiente o en
cualquier momento en que sea presentada.
Artculo 23
Engrose, Voto particular y Devolucin
1. En caso de que el rgano Garante apruebe argumentos, consideraciones y razonamientos distintos o
adicionales a los expresados originalmente en el proyecto, el Secretario realizar el engrose del Acuerdo o
Resolucin correspondiente, el cual deber notificarlo personalmente a cada uno de los miembros del rgano
Garante en un plazo que no exceda de dos das hbiles siguientes a la fecha en que ste hubiera sido
votado, momento a partir del cual se computarn los plazos para efectuar la notificacin
correspondiente y se realizarn las mismas.
2. En todo caso, la responsabilidad de la elaboracin del engrose recaer en el Secretario Tcnico, con
base en las argumentaciones y Acuerdos que sobre el proyecto se hayan propuesto en el seno del rgano
Garante.
3. En caso de que por su complejidad no sea posible realizar las modificaciones o adiciones al proyecto
durante el curso de la sesin, el Secretario Tcnico deber realizarlas con posterioridad a la misma,
apegndose fielmente al contenido de la versin estenogrfica.
4. El integrante con derecho a voto que disienta de la mayora podr formular voto particular, el cual se
insertar al final del Acuerdo o Resolucin, siempre y cuando se remita al Secretario Tcnico dentro de los
dos das siguientes a su aprobacin.
Artculo 24
Reformas al Reglamento
1. Corresponde al Presidente del rgano Garante vigilar la oportuna integracin y adecuado
funcionamiento del mismo rgano.
2. El rgano Garante podr, por conducto de su Presidente, podr presentar ante el Consejo
General para su aprobacin, propuestas de reforma a este Reglamento as como a los diversos
instrumentos normativos, de estructura, funcionamiento, funciones y objetivos del rgano Garante.
Segundo.- El presente Acuerdo entrar en vigor y surtir efectos a partir del da siguiente de su
aprobacin en la sesin correspondiente del Consejo General.
Tercero.- Publquese en el Diario Oficial de la Federacin.
TRANSITORIOS
Primero.- Se abroga el Reglamento de Sesiones del rgano Garante de la Transparencia y el Acceso a la
Informacin del Instituto Federal Electoral, aprobado en sesin extraordinaria del Consejo General, celebrada
el 10 de julio de 2008, mediante Acuerdo CG308/2008, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da
14 de agosto del mismo ao, as como sus reformas y adiciones.
Segundo.- Las presentes disposiciones sern vigentes hasta la entrada en vigor de la legislacin
secundaria derivada de la reforma al artculo 6o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 07 de febrero de 2014.
El presente Acuerdo fue aprobado en sesin ordinaria del Consejo General celebrada el 2 de julio de dos
mil catorce, por votacin unnime de los Consejeros Electorales, Licenciado Enrique Andrade Gonzlez,
Maestro Marco Antonio Baos Martnez, Maestra Adriana Margarita Favela Herrera, Maestra Beatriz Eugenia
Galindo Centeno, Doctor Ciro Murayama Rendn, Doctor Benito Nacif Hernndez, Doctor Jos Roberto Ruiz
Saldaa, Licenciada Alejandra Pamela San Martn Ros y Valles, Maestro Arturo Snchez Gutirrez,
Licenciado Javier Santiago Castillo y del Consejero Presidente, Doctor Lorenzo Crdova Vianello.
El Consejero Presidente del Consejo General, Lorenzo Crdova Vianello.- Rbrica.- El Secretario del
Consejo General, Edmundo Jacobo Molina.- Rbrica.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
109
ACUERDO del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se expide el Reglamento de Sesiones de
los Consejos Locales y Distritales del Instituto Nacional Electoral.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional
Electoral.- Consejo General.- INE/CG184/2014.
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE SE EXPIDE EL
REGLAMENTO DE SESIONES DE LOS CONSEJOS LOCALES Y DISTRITALES DEL INSTITUTO NACIONAL
ELECTORAL
ANTECEDENTES
I.
El 31 de enero de 2014, en uso de las facultades que le otorga la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, el Presidente de la Repblica promulg la Reforma Constitucional en Materia
Poltico-Electoral, aprobada por el Congreso de la Unin y la mayora de las legislaturas estatales. El
Decreto correspondiente se public en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de febrero de 2014.
II.
III.
IV.
Los Consejeros electos rindieron protesta en sesin convocada para tal efecto, el 4 de abril de 2014,
por lo que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral qued integrado en trminos de lo
establecido en el artculo 41, Base V, Apartado A, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
V.
En sesin extraordinaria del Consejo General del Instituto Nacional Electoral celebrada el 29 de abril
de 2014, mediante Acuerdo INE/CG13/2014, se cre con carcter temporal la Comisin de
Reglamentos, en cuyo Punto Primero de Acuerdo se estableci dentro de sus funciones la de
presentar a Consejo General para su aprobacin las propuestas de adecuacin que derivan de la
Reforma Constitucional en materia poltica-electoral, entre otros del Reglamento de Sesiones de los
Consejos Locales y Distritales.
VI.
En la misma sesin, el Consejo General aprob el Acuerdo INE/CG14/2014, por el que se emiten
Lineamientos para organizar los trabajos de Reforma o expedicin de Reglamentos y de otros
instrumentos normativos del Instituto derivados de la Reforma Electoral, en cuyo punto Cuarto, inciso
c), estableci que la Comisin Temporal de Reglamentos presentar al Consejo General para su
aprobacin las propuestas de expedicin o Reforma, segn sea el caso, entre otros del Reglamento
de sesiones de los consejos locales y distritales, para lo cual recopilar la opinin de la Comisin de
Organizacin Electoral.
VII. El 23 de mayo de 2014, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se
expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
VIII. En los Transitorios Primero y Segundo del Decreto, se establece que la Ley General de Instituciones
y Procedimientos Electorales entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin; asimismo se abroga el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 2008, as como sus reformas y
adiciones.
IX.
El Transitorio Sexto, establece que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral dictar los
Acuerdos necesarios para hacer efectivas las disposiciones de esa Ley y deber expedir los
Reglamentos que se deriven del mismo a ms tardar en 180 das a partir de su entrada en vigor.
X.
Por su parte el prrafo segundo del precepto citado con antelacin seala que las disposiciones
generales emitidas por el Instituto Federal Electoral o por el Instituto Nacional Electoral, con
antelacin a la entrada en vigor del referido Decreto seguirn vigentes, en lo que no se opongan a la
Constitucin y esa Ley, hasta en tanto el Consejo General del Instituto Nacional Electoral no emita
aqullas que deban sustituirlas.
110
XI.
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
En sesin extraordinaria del Consejo General celebrada el 6 de junio del ao en curso, mediante
Acuerdo INE/CG46/2014 se estableci la integracin de las Comisiones Permanentes y Temporales
del Consejo General del Instituto Nacional Electoral y del rgano Garante de la Transparencia y el
Acceso a la Informacin, en cuyo Punto Segundo de Acuerdo se dej sin efectos el Acuerdo
INE/CG13/2014, nicamente por lo que hace a su integracin provisional, por lo que las funciones
que le fueron encomendadas continan vigentes.
Que de conformidad con lo establecido en el artculo 41, prrafo segundo, Base V, Apartado A,
prrafos primero y segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Instituto
Nacional Electoral es un organismo pblico autnomo dotado de personalidad jurdica y patrimonio
propios, en cuya integracin participan el Poder Legislativo de la Unin, los Partidos Polticos
Nacionales y los ciudadanos, en los trminos que ordene la Ley. En el ejercicio de esta funcin
estatal, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad sern
principios rectores.
2.
Que la citada disposicin constitucional determina a su vez en el prrafo segundo que el Instituto
Nacional Electoral ser autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento, y
profesional en su desempeo; contar en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos,
tcnicos y de vigilancia. Los rganos ejecutivos y tcnicos dispondrn del personal calificado
necesario para el ejercicio de sus atribuciones. Las disposiciones de la Ley Electoral y del Estatuto
que con base en ella apruebe el Consejo General, regirn las relaciones de trabajo con los
servidores del organismo pblico.
3.
4.
5.
Que el artculo 30, prrafo 2 del Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, dispone
que todas las actividades del Instituto se regirn por los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad ,mxima publicidad y objetividad.
6.
Que el artculo 31, prrafo 4 del Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, dispone
que el Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control, por las disposiciones
constitucionales relativas y las dems aplicables. Adems se organizar conforme al principio de
desconcentracin administrativa.
7.
Que el artculo 34, prrafo 1 de la Ley General, determina que el Instituto Nacional Electoral cuenta
con rganos centrales, que son: el Consejo General, la Presidencia del Consejo General, la Junta
General Ejecutiva y la Secretara Ejecutiva.
DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
111
8.
Que el artculo 35 del ordenamiento legal citado, prev que el Consejo General es el rgano superior
de direccin, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales
en materia electoral, as como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, mxima publicidad y objetividad guen todas las actividades del Instituto.
9.
Que el artculo 36, prrafo 1 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales dispone
que el Consejo General se integra por un Consejero Presidente, diez Consejeros Electorales,
Consejeros del Poder Legislativo, Representantes de los Partidos Polticos y el Secretario Ejecutivo.
10.
Que el artculo 44, prrafo 1, incisos a) y jj) de la Ley de la materia, dispone que es atribucin del
Consejo General aprobar y expedir los Reglamentos Interiores necesarios para el debido ejercicio de
las facultades y atribuciones del Instituto; as como dictar los Acuerdos necesarios para hacer
efectivas sus atribuciones y las dems sealadas en esa Ley o en otra legislacin aplicable.
11.
12.
Que en la discusin de la modificacin del Reglamento citado, se busc dar cabida a la pluralidad de
opiniones, por lo que se consider en todo momento las aportaciones de los integrantes de la
Comisin Temporal de Reglamentos, as como de la Comisin de Organizacin y de otras instancias
del Instituto que propusieron cambios al ordenamiento referido.
b)
c)
112
(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
d)
e)
f)
g)
h)
Consejeros: Los Consejeros Electorales de los Consejos Locales o Distritales, segn corresponda;
i)
j)
k)
Integrantes del Consejo: El Consejero Presidente, el Secretario del Consejo, los Consejeros
Electorales y los Representantes de los partidos polticos y los Representantes de los candidatos
independientes;
l)
Candidato independiente: El ciudadano que obtenga por parte de la autoridad electoral el Acuerdo de
registro, habiendo cumplido los requisitos que para tal efecto establece la Ley Electoral;
m)
Cmputo Distrital: La suma que realiza el Consejo Distrital, de los resultados anotados en las actas
de escrutinio y cmputo de las casillas instaladas en un distrito electoral; y
n)
Grupo de Trabajo: El integrado por orden del Presidente del Consejo Distrital para realizar el
recuento de votos respecto de una eleccin determinada.
Artculo 4.
Integracin
1. Los Consejos Locales y Distritales se integrarn, en trminos del artculo 65, prrafos 1 y 2 y 76,
prrafos 1 y 2 de la Ley Electoral, por el Consejero Presidente designado por el Consejo General, seis
Consejeros Electorales, los Representantes de los partidos polticos y el Secretario del Consejo.
2. Los Consejos Locales y Distritales tambin se integrarn con los representantes de los candidatos
independientes.
3. Los vocales de Organizacin Electoral, del Registro Federal de Electores y de Capacitacin Electoral y
Educacin Cvica de la Junta Local y Distrital respectiva, concurrirn a sus sesiones con voz pero sin voto.
Artculo 5.
De los aspirantes y candidatos independientes
1. Los aspirantes a candidatos independientes podrn nombrar un representante para asistir a las
sesiones del Consejo, sin derecho a voz ni voto, en trminos de lo establecido en el artculo 379, inciso d) de
la Ley Electoral.
2. Los candidatos independientes que hayan obtenido su registro, podrn nombrar un representante para
asistir a las sesiones del Consejo Local o Distrital respectivo. La acreditacin de representantes ante el
Consejo deber efectuarse en el plazo establecido en la Ley Electoral.
3. Los representantes de los candidatos registrados contarn, como mnimo, con los derechos siguientes:
a)
b)
c)
d)
ARTCULO 6.
Cmputo de plazos.
1. Para efectos del presente Reglamento, todos los das y horas se considerarn hbiles. Los plazos se
computarn de momento a momento, y si estn sealados por das, stos se entendern de veinticuatro
horas. Esta disposicin ser aplicable durante Procesos Electorales Federales Ordinarios y Extraordinarios.
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(Quinta Seccin)
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b)
Convocar a los integrantes del Consejo y conducir las sesiones ordinarias, extraordinarias
y especiales;
c)
d)
Iniciar y levantar la sesin, adems de declarar los recesos que fueren necesarios;
e)
Conducir los trabajos y tomar las medidas necesarias para el adecuado funcionamiento del Consejo;
f)
g)
Consultar a los integrantes del Consejo si los temas del orden del da han sido suficientemente
discutidos;
h)
Ordenar al Secretario que someta a votacin los Proyectos de Acuerdo y Resoluciones del Consejo;
i)
Garantizar el orden en las sesiones, ejerciendo las medidas que se sealan en los artculos 92,
prrafo 3 de la Ley Electoral y 15, prrafo 4 de este Reglamento;
j)
k)
Rendir los informes y comunicados que deban ser del conocimiento de los miembros del Consejo, as
como aquellos que considere pertinentes;
l)
Solicitar al Secretario, de conformidad con las reglas establecidas en este Reglamento, la inclusin
de asuntos en el orden del da;
m)
Solicitar al Secretario retirar asuntos agendados en el orden del da, previo a que se instale la sesin,
de conformidad con las reglas establecidas en el presente Reglamento, tratndose de asuntos que
debido a su naturaleza y para la adecuada toma de decisiones, se justifique por escrito el motivo de
su presentacin para una sesin posterior;
n)
Tomar las previsiones necesarias y dar seguimiento al cumplimiento de los Acuerdos adoptados por
el Consejo;
o)
Someter a consideracin del Consejo la ampliacin del tiempo de duracin de la sesin, sealado en
el artculo 11, prrafo 2 de este Reglamento;
o)
Ordenar al Secretario que expida las certificaciones que soliciten los partidos polticos, ciudadanos y
autoridades competentes, en el caso de los Consejos Locales;
p)
Expedir las certificaciones que le soliciten los partidos polticos, ciudadanos y autoridades
competentes, en el caso de los Consejos Distritales;
q)
Salvaguardar los paquetes electorales desde su recepcin en la sede del Consejo Distrital, durante la
sesin de cmputos y hasta la conclusin del Proceso Electoral;
r)
Informar de manera inmediata al Secretario Ejecutivo del Instituto, sobre la realizacin del recuento
total de votos respecto de una eleccin determinada;
s)
t)
Las dems que le otorgue la Ley Electoral, el Reglamento Interior y este Reglamento.
ARTCULO 8.
Atribuciones de los Consejeros.
1. Los Consejeros tendrn las siguientes atribuciones:
a)
b)
Integrar el pleno del Consejo para resolver colegiadamente los asuntos de su competencia;
c)
Solicitar al Secretario, de conformidad con las reglas establecidas en este Reglamento, la inclusin y
retiro de algn asunto en el orden del da;
d)
Integrar las comisiones del Consejo en ejercicio de sus atribuciones conforme a la Ley Electoral, el
Reglamento Interior y este Reglamento;
e)
f)
Las dems que le otorgue la Ley Electoral, el Reglamento Interior y este Reglamento.
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(Quinta Seccin)
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ARTCULO 9.
Atribuciones de los Representantes.
1. Los Representantes tendrn las siguientes atribuciones:
a)
b)
c)
Solicitar al Secretario del Consejo, de conformidad con las reglas establecidas en este Reglamento,
la inclusin y retiro de asuntos en el orden del da;
d)
Participar en los trabajos de las comisiones, de conformidad con la Ley Electoral, el Reglamento
Interior y el presente Reglamento;
e)
f)
Las dems que le otorgue la Ley Electoral, el Reglamento Interior y este Reglamento.
ARTCULO 10.
Atribuciones del Secretario.
1. El Secretario tendr las siguientes atribuciones:
a)
b)
Entregar con toda oportunidad entre los integrantes del Consejo, los documentos y anexos
necesarios para el estudio y discusin de los asuntos contenidos en el orden del da, conforme a lo
dispuesto en el artculo 13 de este Reglamento, recabando los acuses de recibo correspondientes;
c)
d)
e)
f)
Levantar el acta de las sesiones y someterla a la aprobacin del Consejo. El acta ser elaborada con
base en la grabacin del audio de la sesin correspondiente, tomando en cuenta las observaciones
realizadas a la misma por los integrantes del Consejo;
g)
h)
Tomar las votaciones de los integrantes del Consejo con derecho a voto y dar a conocer el resultado
de las mismas;
i)
j)
Firmar, junto con el Presidente, todos los Acuerdos y Resoluciones que emita el Consejo;
k)
Llevar el archivo del Consejo y un registro de las actas, Acuerdos y Resoluciones aprobados por
ste;
l)
m)
Entregar a las instancias de enlace en materia de transparencia las actas, Acuerdos y Resoluciones
aprobados; votos particulares; as como los informes rendidos en la sesin del Consejo
correspondiente, en trminos de lo dispuesto en el Reglamento de la materia;
n)
Expedir las certificaciones que le soliciten los partidos polticos, ciudadanos y autoridades
competentes, en el caso de los Consejos Locales. Los Secretarios de los Consejos Distritales podrn
expedir certificaciones de documentos en auxilio del Presidente, en casos excepcionales y siempre y
cuando medie autorizacin de este ltimo por escrito; y
o)
Las dems que le otorgue la Ley Electoral, este Reglamento, el Consejo o su Presidente.
III. DE LOS TIPOS DE SESIONES, SU DURACIN Y LUGAR
ARTCULO 11.
Tipos de sesiones.
1. Las sesiones del Consejo podrn ser ordinarias, extraordinarias y especiales.
a)
Son ordinarias aquellas sesiones que deben celebrarse peridicamente de acuerdo con la Ley
Electoral en forma mensual desde la instalacin del Consejo, hasta la conclusin de cada Proceso
Electoral.
b)
Son extraordinarias aquellas convocadas por el Presidente cuando lo estime necesario o a peticin
que le formule la mayora de los consejeros o de los representantes.
c)
Son especiales las que se convoquen para el registro de candidaturas y para los Cmputos
Distritales.
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Orden del da
3. Los puntos del orden del da se enlistarn conforme se presenten al Secretario, quien ordenar los que
estn vinculados, antes de someterlo a la aprobacin del Consejo, atento a lo dispuesto en el artculo 16,
prrafo 1 del presente Reglamento.
4. Con el objeto de que la convocatoria y el orden del da puedan ser difundidos a los integrantes del
Consejo, con todos y cada uno de los documentos y anexos necesarios para el anlisis de los puntos a
tratarse en la sesin correspondiente, las diversas reas y rganos del Instituto involucradas debern
remitirlos al Secretario, por lo menos con dos das de anticipacin a la expedicin de la convocatoria.
5. Los asuntos del proyecto del orden del da debern identificar al rgano o integrante de donde
provengan.
Disponibilidad de la documentacin relacionada.
6. Slo en aquellos casos en que, derivado de los altos volmenes de documentacin, no sea posible
acompaar los anexos necesarios para la discusin de los asuntos contenidos en el orden del da, as como la
informacin y documentacin relacionada, stos se pondrn a disposicin de los integrantes del Consejo a
partir de la fecha de emisin de la convocatoria, con el propsito de que puedan ser consultados en el local
del Consejo respectivo, mismo que se sealar en la propia convocatoria.
Inclusin de asuntos al orden del da.
7. Recibida la convocatoria a una sesin ordinaria, cualquier integrante del consejo podr solicitar al
Secretario la inclusin de asuntos en el proyecto del orden del da de la sesin, con cuarenta y ocho horas de
anticipacin a la fecha sealada para su celebracin, acompaando su solicitud, cuando as corresponda, con
los documentos necesarios para su discusin. El Secretario estar obligado a incorporar dichos asuntos en el
proyecto del orden del da, con la mencin de la instancia o del nombre de la persona que lo solicite. En tal
caso, la Secretara remitir a los integrantes del Consejo un nuevo proyecto que contenga los asuntos que se
vayan agregando al original y los documentos necesarios para su discusin, a ms tardar al da siguiente de
que se haya realizado la solicitud de inclusin. Ninguna solicitud que se reciba fuera del plazo sealado en
este prrafo podr ser incorporada al proyecto del orden del da de la sesin de que se trate.
8. Recibida la convocatoria a una sesin extraordinaria, el Presidente, cualquier Consejero o
Representante podr solicitar al Secretario la inclusin de asuntos en el proyecto del orden del da de la
sesin con veinticuatro horas de anticipacin a la hora sealada para su celebracin, acompaando su
solicitud, cuando as corresponda, con los documentos necesarios para su discusin. El Secretario estar
obligado a incorporar dichos asuntos, con la mencin de la instancia o del nombre de la persona que lo
solicite. En tal caso, el Secretario har del conocimiento de los integrantes del Consejo el nuevo proyecto del
orden del da que contenga los asuntos a tratar, y antes de iniciar la sesin entregar los documentos
necesarios para su discusin.
Ninguna solicitud que se reciba fuera del plazo sealado en este prrafo podr ser incorporada al proyecto
del orden del da de la sesin de que se trate.
9. En el caso de las sesiones extraordinarias y especiales, solamente podrn tratarse aquellos asuntos
para las que fueran convocadas.
Retirar asuntos del orden del da previo a la instalacin de la sesin.
10. El Presidente, dentro de los plazos previstos para la incorporacin de asuntos en el orden del da,
podr solicitar al Secretario que se retire alguno de los asuntos agendados que l hubiere propuesto incluir,
que por su naturaleza se justifique plenamente la necesidad de un mayor anlisis y presentacin en una
sesin posterior y no implique el incumplimiento de una disposicin de ley o de un Acuerdo del Consejo
General o del Consejo Local o Distrital, respectivo.
11. Los Consejeros Electorales, dentro de los plazos previstos para la incorporacin de asuntos en el
orden del da, en su carcter de Presidentes de alguna Comisin o Comit del Consejo, podrn solicitar por
escrito al Presidente que se retire alguno de los asuntos que ellos mismos hayan solicitado su inclusin, o
bien que se vinculen con temas que impacten en el mbito de competencia de la Comisin o Comit, y que
por su naturaleza no implique el incumplimiento de una disposicin de ley o de un Acuerdo del Consejo
General o del Consejo Local o Distrital, respectivo, y se justifique plenamente la necesidad de un mayor
anlisis para su presentacin en una sesin posterior.
12. Los Representantes podrn solicitar dentro de los plazos previstos para la incorporacin de asuntos en
el orden del da, que se retiren los asuntos que, en su caso, ellos hayan solicitado su inclusin.
13. El Presidente, recibido el escrito de solicitud de retirar alguno de los asuntos agendados en el orden
del da, conforme a lo previsto en los prrafos anteriores, instruir al Secretario se circule el escrito de solicitud
y justificacin formulada, junto con un nuevo orden del da en el que se retire el asunto solicitado.
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14. El Secretario, recibida la solicitud que le remita el Presidente de retirar un asunto del orden del da,
deber circular a la brevedad el nuevo orden del da en el que se retire el asunto, adjuntando el escrito de
justificacin respectivo.
15. Las solicitudes que se formulen para retirar asuntos del orden del da, previo a la instalacin de la
sesin, no limita la posibilidad de que al momento en que se someta a consideracin del Consejo el orden del
da, puedan presentarse nuevos planteamientos sobre el retiro de asuntos, segn lo prev el artculo 16,
prrafo 3 del presente Reglamento.
Asuntos generales.
16. nicamente en las sesiones ordinarias, cualquier integrante del Consejo podr solicitar la discusin en
Asuntos generales de puntos que no requieran examen previo de documentos, o que el Consejo acuerde
que son de obvia y urgente Resolucin. El Presidente consultar al Consejo inmediatamente despus de la
aprobacin del proyecto del orden del da y al agotarse la discusin del ltimo punto, si existen Asuntos
Generales, solicitando en ese segundo momento se indique el tema correspondiente, a fin de que, una vez
registrados, el Secretario d cuenta de ellos al Consejo. El Presidente someter dichas solicitudes a la
aprobacin del Consejo para que ste decida, sin debate, sobre su discusin.
V. DE LA INSTALACIN Y EL DESARROLLO DE LA SESIN
ARTCULO 14.
Instalacin de la sesin.
1. El da fijado para la sesin se reunirn en el lugar destinado para tal efecto y tomarn lugar en la mesa
los miembros del Consejo que corresponda, es decir, el Presidente, los Consejeros, el Secretario y los
Representantes.
Adems, concurrirn a la sesin los Vocales del Registro Federal de Electores, de Organizacin Electoral,
y de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica de las Juntas Locales o Distritales Ejecutivas, segn
corresponda.
El Presidente declarar instalada la sesin, previa verificacin de asistencia y certificacin de la existencia
del qurum legal por parte del Secretario.
Qurum.
2. Para que el Consejo pueda sesionar, es necesario que estn presentes la mayora de sus integrantes,
entre los que debern estar el Presidente y cuando menos tres de los Consejeros. El Presidente ser suplido
en sus ausencias momentneas por el Consejero que l mismo designe.
3. En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo anterior, la sesin tendr lugar dentro
de las veinticuatro horas siguientes con los integrantes del Consejo que asistan, entre los que deber estar el
Presidente o Secretario. El Secretario informar por escrito sobre la fecha y hora en que se llevar a cabo la
sesin a que se refiere este prrafo.
4. Si en el transcurso de la sesin se ausentaran definitivamente de sta, alguno o algunos de los
integrantes del Consejo, y con ello no se alcanzare el qurum legal para continuar con la misma, el
Presidente, previa instruccin al Secretario para verificar esta situacin, deber suspenderla y citar para su
continuacin dentro de las veinticuatro horas siguientes, sin perjuicio de que el propio Consejo decida otro
plazo para su continuacin.
El Secretario informar por escrito sobre la reanudacin de la sesin a que se refiere este prrafo.
ARTCULO 15.
Publicidad y orden de las sesiones.
1. Las sesiones del Consejo sern pblicas.
2. En las sesiones slo podrn participar y hacer uso de la palabra el Presidente, los Consejeros, el
Secretario, los Representantes de los partidos y los Representantes de los candidatos independientes.
Los Vocales de Registro Federal de Electores, de Organizacin Electoral, as como el de Capacitacin
Electoral y Educacin Cvica, podrn participar en trminos de lo previsto en el numeral 5 del artculo 18 del
presente Reglamento.
Los integrantes del Consejo al hacer uso de la palabra debern de conducirse en todo momento con
respeto y tolerancia hacia los dems integrantes.
3. El pblico asistente deber guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones,
permanecer en silencio y abstenerse de cualquier acto o manifestacin que altere el desarrollo de la sesin.
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(Quinta Seccin)
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4. Para garantizar el orden, los Presidentes podrn tomar cualquiera de las siguientes medidas:
a)
b)
c)
Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a quienes lo hayan
alterado.
5. El Presidente podr suspender la sesin por grave alteracin del orden en el lugar destinado para tal
efecto, en tal caso debern reanudarse antes de veinticuatro horas, salvo que el Presidente decida otro plazo
para su continuacin.
ARTCULO 16.
Aprobacin del orden del da.
1. Instalada la sesin, se pondr a consideracin del Consejo el contenido del orden del da.
2. El Consejo, a solicitud de alguno de sus integrantes, podr modificar el orden de los asuntos
agendados. En tal caso, el integrante del Consejo que proponga la modificacin deber especificar
puntualmente el nuevo orden en que quedarn listados los asuntos.
3. El Presidente, los Consejeros Electorales y los Representantes podrn solicitar cuando se ponga a
consideracin el orden del da- que se retire algn punto agendado, siempre y cuando sean ellos quienes
hayan solicitado su inclusin, conforme a lo previsto en los prrafos 10, 11 y 12 del artculo 13 del presente
Reglamento; para tal efecto debern exponer las consideraciones de hecho y de derecho que funden y
motiven su peticin, a fin de que, sin entrar al debate de fondo del asunto, el Consejo resuelva sobre su
exclusin. En todos los casos se deber considerar que no implique el incumplimiento de disposiciones
normativas y que por su naturaleza se garantice la adecuada toma de decisiones para su presentacin en una
sesin posterior en la que inclusive el Proyecto originalmente planteado pueda ser modificado para
mejor proveer.
Votacin del orden del da.
4. En el caso de que no existan planteamientos respecto al orden del da, el Presidente solicitar al
Secretario que en votacin econmica, lo someta a su aprobacin.
5. Las modificaciones al orden del da que se presenten por parte de algn integrante del Consejo debern
someterse a votacin. En el supuesto de que no exista coincidencia sobre las propuestas formuladas, sin
entrar al debate de fondo del asunto, en primer trmino el orden del da se someter a votacin en lo general
respecto de los asuntos en los que hay consenso, y en segundo lugar se proceder a una votacin particular
respecto de cada propuesta que se formule.
Dispensa de lectura de documentos.
6. Aprobado el orden del da, se consultar en votacin econmica si se dispensa la lectura de los
documentos que hayan sido previamente circulados. Sin embargo, el Consejo podr decidir sin debate y a
peticin de alguno de sus integrantes, proceder a su lectura en forma completa o parcial, para mejor ilustrar
sus argumentaciones.
Posponer la discusin de asuntos agendados en el orden del da aprobado
7. Cualquier integrante del Consejo podr solicitar al Presidente previo a iniciar su anlisis y discusin, que
se posponga algn asunto agendado en el orden del da aprobado, siempre y cuando formule las
consideraciones que funden y motiven su propuesta a fin de que el Consejo resuelva sobre la peticin.
8. Los asuntos contenidos en el orden del da aprobado, en los que se solicite posponer su discusin, y
sea aprobada sin debate por el propio Consejo, debern incluirse en el orden del da de la siguiente sesin del
Consejo, en los trminos originalmente presentados.
Observaciones, sugerencias o propuestas.
9. Los integrantes del Consejo que tengan inters en realizar observaciones, sugerencias o propuestas de
modificaciones a los proyectos de Acuerdo o Resolucin del propio rgano de direccin, debern presentarlas
por escrito al Secretario, de manera previa o durante el desarrollo de la sesin, sin perjuicio de que durante la
discusin del punto correspondiente puedan presentar nuevas observaciones, sugerencias o propuestas
verbales o escritas.
10. Cuando en el transcurso de la sesin se presenten propuestas, cuya complejidad hace imposible su
redaccin inmediata, el Presidente adoptar las medidas pertinentes para efectuar el engrose correspondiente
en trminos del artculo 25 del presente Reglamento.
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ARTCULO 17.
Uso de la palabra.
1. Los integrantes del Consejo slo podrn hacer uso de la palabra con la autorizacin previa del
Presidente.
Conduccin provisional de las sesiones por un Consejero.
2. En caso de que el Presidente se ausente momentneamente de la mesa de deliberaciones, designar a
un Consejero para que lo auxilie en la conduccin de la sesin con el propsito de no interrumpir
su desarrollo.
Inasistencia o ausencia definitiva del Presidente a la sesin.
3. En el supuesto de que el Presidente no asista o se ausente en forma definitiva de la sesin, el Consejo
designar a uno de los Consejeros presentes para que la presida y ejerza las atribuciones a que se refiere el
presente Reglamento.
Ausencias del Secretario a la sesin.
4. En caso de ausencia del Secretario a la sesin, sus atribuciones en sta sern realizadas por alguno de
los integrantes del Servicio Profesional Electoral Nacional del Sistema del Instituto, que al efecto designe el
Consejo para esa sesin, a propuesta del Presidente.
ARTCULO 18.
Mecanismo para la discusin en las sesiones.
1. Los asuntos agendados en el orden del da aprobado se discutirn mediante el procedimiento de
tres rondas.
Forma de discusin de los asuntos en la primera ronda.
En la discusin de cada punto del orden del da, el Presidente conceder el uso de la palabra a los
miembros del Consejo que quieran hacer uso de ese derecho para el asunto en particular. Los miembros del
Consejo podrn intervenir en el orden en que lo soliciten por una sola vez en esta ronda. Los oradores podrn
hacer uso de la palabra por diez minutos como mximo. En todo caso, el Presidente o el integrante del
Consejo que proponga el punto, tendr preferencia de iniciar la primera ronda si as lo solicita.
Forma de discusin de los asuntos en la segunda ronda.
2. Despus de haber intervenido todos los oradores que as desearon hacerlo en la primera ronda, el
Presidente preguntar si el punto est suficientemente discutido y, en caso de no ser as, se realizar una
segunda ronda de debates. Bastar que un solo integrante del Consejo pida la palabra para que la segunda
ronda se lleve a cabo. En la segunda ronda los oradores participarn de acuerdo con las reglas fijadas para la
primera, pero sus intervenciones no podrn exceder de cuatro minutos.
Forma de discusin de los asuntos en la tercera ronda.
3. Despus de haber intervenido todos los oradores que as desearon hacerlo en la segunda ronda, el
Presidente preguntar si el punto est suficientemente discutido y, en caso de no ser as, se realizar una
tercera ronda de debates. Bastar que un solo integrante del Consejo pida la palabra para que la tercera
ronda se lleve a cabo. En la tercera ronda los oradores participarn de acuerdo con las reglas fijadas para la
primera, pero sus intervenciones no podrn exceder de dos minutos.
Intervencin en el debate del Secretario.
4. El Secretario podr solicitar el uso de la palabra en cada uno de los puntos tratados, en el orden en que
se inscribiere en la lista de oradores. Sus intervenciones no excedern de los tiempos fijados para cada ronda.
Lo anterior, no es obstculo para que en el transcurso del debate, el Presidente o alguno de los Consejeros
soliciten que informe o aclare alguna cuestin.
Intervencin en el debate de los Vocales del Registro Federal de Electores, de Organizacin
Electoral y de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica.
5. Los Vocales del Registro Federal de Electores, de Organizacin Electoral y, de Capacitacin Electoral y
Educacin Cvica, podrn, sin tomar parte en las deliberaciones, hacer uso de la palabra para rendir informes
o ilustrar al Consejo acerca de la materia de su responsabilidad. Sus intervenciones no excedern el tiempo
establecido a los oradores para su primera ronda, sin perjuicio de que el Consejo pueda, en votacin
econmica, prorrogar dicha intervencin hasta agotar definitivamente el punto.
Procedimiento cuando nadie pida la palabra.
6. Cuando nadie solicite el uso de la palabra, se proceder de inmediato a la votacin, en los asuntos que
as corresponda o a la simple conclusin del punto, segn sea el caso.
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ARTCULO 19.
Prohibicin de dilogos y alusiones personales.
1. En el curso de las deliberaciones, los integrantes del Consejo se abstendrn de entablar polmicas o
debates en forma de dilogo con otro miembro del Consejo, as como de realizar alusiones personales que
pudiesen generar controversias o discusiones ajenas a los asuntos agendados en el orden del da que en su
caso se discutan. En dicho supuesto, el Presidente podr interrumpir las manifestaciones de quien cometa las
referidas conductas, con el objeto de conminarlo a que se conduzca en los trminos previstos en el presente
Reglamento.
ARTCULO 20.
Prohibicin de interrumpir a los oradores.
1. Los oradores no podrn ser interrumpidos, salvo por medio de una mocin siguiendo las reglas
establecidas en los artculos 21 y 22 de este Reglamento o por la intervencin del Presidente para conminarlo
a que se conduzca dentro de los supuestos previstos por el presente ordenamiento.
Desvo del asunto en debate por parte del orador.
2. Si el orador se aparta de la cuestin en debate o hace alguna referencia que ofenda a cualquiera de los
integrantes del Consejo, el Presidente le advertir. Si el orador es reiterativo en su conducta, el Presidente
deber hacerle una segunda advertencia y, en caso de persistir en dicha conducta, le podr retirar el uso de
la palabra.
VI. DE LAS MOCIONES
ARTCULO 21.
Mocin de orden (objetivo).
1. Es mocin de orden toda proposicin que tenga alguno de los siguientes objetivos:
a)
b)
c)
d)
Solicitar la suspensin de la sesin por alguna de las causas establecidas en este Reglamento;
e)
Pedir la suspensin de una intervencin que no se ajuste al orden, que se aparte del punto a
discusin o que sea ofensiva o calumniosa para algn miembro del Consejo;
f)
g)
h)
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(Quinta Seccin)
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b)
En caso de tratarse del Presidente, deber manifestarlo en la sesin del Consejo, previo al momento
de iniciar la discusin del punto particular.
4. En caso de tener conocimiento de alguna causa que impida al Presidente o a cualquiera de los
Consejeros conocer o intervenir en la atencin, tramitacin o Resolucin de algn asunto, se podr formular
recusacin, siempre y cuando se efecte previo al momento de iniciar la discusin del caso particular. Para los
efectos del presente artculo, se entender por recusacin, el acto o peticin expresa de inhibir para dejar de
conocer sobre determinado asunto, que se formule durante las sesiones del Consejo.
La solicitud de recusacin proceder a peticin de parte y la podrn formular los Representantes, la cual
deber sustentarse en elementos de prueba idneos que soporten la causa ostentada, y estar debidamente
motivada y fundada.
5. El Consejo deber resolver de inmediato respecto de la procedencia del impedimento, de la excusa o de
la recusacin que se haga valer, previo al inicio de la discusin del punto correspondiente.
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(Quinta Seccin)
DIARIO OFICIAL
ARTCULO 25.
Engrose.
1. Se entiende que un Acuerdo o Resolucin es objeto de engrose cuando, durante el desarrollo de la
sesin del Consejo, es aprobado con modificaciones o argumentaciones que cambien el sentido original del
Proyecto sometido a consideracin y que impliquen que el Secretario, a travs de la instancia tcnica
responsable, realice el engrose con posterioridad a su aprobacin.
Modificacin.
2. Se entiende que un Acuerdo o Resolucin es objeto de modificacin si durante el desarrollo de la sesin
del Consejo es aprobado con modificaciones especficas y puntuales que claramente se seala su
incorporacin en el Proyecto original y se dan a conocer en el pleno del Consejo.
3. El Secretario realizar el engrose del Acuerdo o Resolucin correspondiente, el cual deber notificar
personalmente a cada uno de los miembros del Consejo en un plazo que no exceda de dos das siguientes a
la fecha en que ste hubiera sido votado, momento a partir del cual se computarn los plazos para la
interposicin de medios de impugnacin.
4. En caso de que por su complejidad no sea posible realizar las modificaciones o adiciones al proyecto
durante el curso de la sesin, el Secretario deber realizarlas con posterioridad a la misma, apegndose
fielmente al contenido de la versin estenogrfica.
Voto particular
5. El Consejero que disienta de la mayora podr formular voto particular, el cual se insertar al final del
Acuerdo o Resolucin, siempre y cuando se remita al Secretario dentro de los dos das siguientes
a su aprobacin.
Devolucin
6. En el supuesto de que el Consejo rechazara un Proyecto de Resolucin relativo a un proyecto
administrativo sancionador ordinario, o sobre financiamiento y gasto, o en materia de fiscalizacin de los
recursos de los partidos polticos y considerara necesario la elaboracin de un nuevo proyecto, se estar a lo
dispuesto por la Ley Electoral y los Reglamentos respectivos de la materia.
VIII. DEL ENVO DE LOS ACUERDOS Y RESOLUCIONES
ARTCULO 26.
Envo de los Acuerdos y Resoluciones.
1. Dentro de las setenta y dos horas siguientes a la terminacin de la sesin en que fueron aprobados, el
Secretario deber remitir copia simple o en medio electrnico de los Acuerdos y Resoluciones a los
integrantes del Consejo, y a los rganos locales o distritales de direccin y ejecutivos del Instituto cuando as
corresponda para su debido cumplimiento en el mbito de sus respectivas atribuciones.
El Consejo podr determinar, cuando as lo estime necesario, que el Secretario realice la remisin de los
Acuerdos y Resoluciones en un plazo ms breve.
IX. DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES
ARTCULO 27.
Grabacin en audio de la sesin.
1. De cada sesin se efectuar una grabacin en audio y en la medida de lo posible video, que servir de
base para la formulacin del acta que deber someterse a la aprobacin del Consejo en la siguiente sesin
que celebre.
Integracin del acta de la sesin.
2. El acta contendr ntegramente los datos de identificacin de la sesin, la fecha y hora de su inicio y
conclusin, la lista de asistencia, los puntos del orden del da, el sentido de las intervenciones de los
integrantes del Consejo y el sentido de su voto, as como los Acuerdos y Resoluciones aprobadas.
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6. El Presidente presentar un anlisis preliminar sobre la clasificacin de los paquetes electorales con y
sin muestras de alteracin; de las actas de casilla que no coincidan; de aquellas en que se detectaran
alteraciones, errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las actas; de aquellas en las
que no exista en el expediente de casilla ni obre en poder del Presidente el acta de escrutinio y cmputo; y en
general, de aquellas en las que exista causa para la realizacin del escrutinio y cmputo distrital de los votos.
7. Los Representantes podrn presentar su propio anlisis preliminar sobre los rubros a que se refiere el
prrafo anterior, sin perjuicio de que puedan realizar observaciones y propuestas al del Presidente.
8. Lo dispuesto en los dos prrafos anteriores, no limita el derecho de los integrantes del Consejo Distrital
a presentar sus respectivos anlisis durante el desarrollo de la sesin de cmputos.
9. El Secretario deber levantar desde el inicio un acta que deje constancia de las actividades
desarrolladas en la reunin de trabajo previa a la Sesin de Cmputo Distrital, misma que ser firmada al
margen y al calce por todos aquellos que intervinieron. Asimismo, agregar los informes que presente el
Presidente del Consejo, as como los anlisis preliminares que, en su caso, presenten los Representantes.
ARTCULO 31.
Del procedimiento de Cmputo Distrital.
1. Para realizar el Cmputo Distrital de cada una de las elecciones, se seguir el orden y procedimiento
establecido por los artculos 309 al 315 de la Ley Electoral.
2. El Presidente garantizar que cada uno de los cmputos se desarrolle de manera sucesiva e
ininterrumpida, en los trminos establecidos en la Ley Electoral y en la normatividad que para tal efecto emita
el Consejo General.
ARTCULO 32.
Desarrollo de la sesin.
1. Para el desarrollo de la sesin de cmputo distrital se estar a lo siguiente:
a) El Presidente ser suplido en sus ausencias momentneas en los trminos establecidos en el artculo
17, prrafo 2 del Reglamento.
b) En sesin previa a la Jornada Electoral, los Consejos Distritales podrn acordar que el Secretario del
Consejo sea sustituido en sus ausencias por algn miembro del Servicio Profesional Electoral Nacional de la
Junta Distrital respectiva.
c) Asimismo, los Consejeros y los Representantes podrn acreditar en sus ausencias a sus suplentes.
d) En caso de ausencia de los Consejeros a la sesin, el Presidente deber requerir la presencia de los
Consejeros propietarios o suplentes, a fin de garantizar el qurum, sin suspender la sesin.
e) No ser aplicable lo dispuesto en el prrafo 4 del artculo 14 del Reglamento.
ARTCULO 33.
Mecanismos de deliberacin en la sesin de Cmputo Distrital.
1. Instalada la sesin, se pondr a consideracin del Consejo Distrital el contenido del orden del da.
2. Como primer punto del orden del da el Presidente informar de los Acuerdos tomados en la reunin de
trabajo del da anterior, con base en el acta referida en el artculo 30, prrafo 9 del presente Reglamento;
acto seguido consultar a los Representantes si desean ejercer el derecho que les concede el artculo 311,
prrafo 2 del de la Ley Electoral, en caso de que se actualice el supuesto previsto por la referida disposicin
legal.
3. En la sesin de Cmputo Distrital, para la discusin de los asuntos en general de su desarrollo, sern
aplicables las reglas de participacin previstas por el artculo 18 del presente Reglamento.
4. En el caso del debate sobre el contenido especfico del acta de escrutinio y cmputo de casilla se
sujetar a las reglas siguientes:
a) Se abrir una primera ronda de intervenciones de tres minutos para exponer su argumentacin,
correspondiente al asunto respectivo;
b) Despus de haber intervenido todos los oradores que hubiesen solicitado la palabra, en su caso se
abrir una segunda ronda de intervenciones de dos minutos para rplicas y posteriormente se proceder
a votar.
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5. En el caso de la validez o nulidad de los votos reservados para ser dirimidos en el pleno del Consejo
Distrital, se sujetar a las siguientes reglas:
a) Se abrir una primera ronda de intervenciones de dos minutos por cada boleta reservada para exponer
su argumentacin;
b) Despus de haber intervenido todos los oradores que hubiesen solicitado la palabra, en su caso, se
abrir una segunda ronda de intervenciones de hasta por un minuto para rplicas; y
c) Una vez que concluya la segunda ronda, el Presidente solicitar se proceda a tomar la votacin
correspondiente.
6. Durante el desarrollo de la sesin de cmputos, a efecto de salvaguardar los derechos de todos los
integrantes del Consejo y para garantizar el adecuado curso de las deliberaciones, el Presidente cuidar que
los oradores practiquen la moderacin en el ejercicio de su derecho al uso de la palabra.
ARTCULO 34.
De las causas para realizar el recuento parcial de votos.
1. Se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de la casilla, levantndose la
correspondiente Acta de Escrutinio y Cmputo de Casilla en el Consejo Distrital, en los casos siguientes:
a) Cuando no coincidan los resultados del acta de escrutinio y cmputo contenida en el expediente de
casilla, con los resultados que de la misma obre en poder del Presidente o de los Representantes;
b) Cuando se detectaren alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada sobre el resultado
de la eleccin en la casilla;
c) Cuando no exista el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla, ni obre en poder
del Presidente;
d) Cuando existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las actas, salvo que
puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin plena de quien lo haya solicitado;
e) Cuando el nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el primero
y segundo lugar en la votacin; y
f) Cuando todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido.
ARTCULO 35.
Del recuento parcial de votos en Grupos de Trabajo.
1. El Consejo General emitir, previo a la Jornada Electoral, los Lineamientos para determinar la creacin
y funcionamiento de Grupos de Trabajo para el recuento parcial de votos, cuando estime que existe el riesgo
de que la sesin de cmputo distrital no concluya antes del domingo siguiente al de la Jornada Electoral.
ARTCULO 36.
Del recuento de votos en la totalidad de las casillas.
1. Cuando en una eleccin exista indicio de que la diferencia de votos en un distrito entre los candidatos
que ocupen el primero y el segundo lugar sea igual o menor a un punto porcentual y el Representante que
postul al candidato que ocupa el segundo lugar, solicite al inicio de la sesin de Cmputo Distrital el recuento
de votos en la totalidad de las casillas, el Consejo Distrital proceder a realizarlo.
2. Para estos efectos se considerar indicio suficiente la presentacin ante el Consejo Distrital de la
sumatoria de resultados por partido consignados en la copia de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de
todo el distrito.
3. Para poder determinar la diferencia porcentual a que se refiere el presente artculo, el Consejo Distrital
deber acudir a los datos obtenidos:
a) De la informacin preliminar de los resultados;
b) De la informacin contenida en las actas destinadas al Programa de Resultados Electorales
Preliminares;
c) De la informacin obtenida de las copias de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de la eleccin
correspondiente que obre en poder del Presidente; y
d) De la informacin obtenida de las copias de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de la eleccin
correspondiente que obren en poder de los Representantes.
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4. Cuando el Consejo Distrital tenga duda fundada de la autenticidad de alguna de las copias de las actas
presentadas por los Representantes a que se refiere el inciso d) del prrafo anterior, podr acudir a
mecanismos diversos para corroborar su valor de indicio, tales como verificar que renan los requisitos de los
formatos aprobados por el Consejo General, si presentan datos y firmas que concuerden con los de las Actas
de la Jornada Electoral de la misma casilla, u otros adicionales.
5. Si al trmino del cmputo, de los resultados contenidos en el Acta de Cmputo Distrital se desprende
que la diferencia entre el candidato presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar, es igual o menor a
un punto porcentual y el Representante del partido que postul al candidato que ocupa el segundo lugar
solicita el recuento de votos en la totalidad de las casillas instaladas en el distrito, el Consejo Distrital deber
proceder a realizar dicho recuento. En este caso, se excluirn del procedimiento las casillas que ya hubiesen
sido objeto de recuento.
ARTCULO 37.
De los actos preventivos para la integracin de Grupos de Trabajo.
1. Si de la verificacin de los resultados preliminares de la eleccin el Presidente contempla la posible
actualizacin del supuesto a que se refiere el artculo 311, prrafo 4, de la Ley Electoral, o si se advierte la
necesidad de un recuento parcial amplio, informar a los integrantes del Consejo Distrital de la procedencia
del recuento en Grupos de Trabajo.
Los partidos polticos podrn acreditar a sus Representantes por cada Grupo de Trabajo a travs de la
propia representacin ante el Consejo Distrital o por la autoridad estatutaria competente, de conformidad con
los Lineamientos que para tal efecto apruebe el Consejo General. Los partidos polticos sern los
responsables de convocar a sus Representantes y, en su caso, de garantizar su presencia.
2. De igual manera, convocar por escrito a los Consejeros suplentes para que asistan a la sesin de
Cmputo Distrital, informndoles de las funciones que podran desempear en apoyo de los respectivos
Consejos Distritales.
3. El Consejo General acordar mediante los Lineamientos respectivos que los Grupos de Trabajo cuenten
con el personal adscrito a la Junta Distrital o Local Ejecutivas necesario para apoyar su funcionamiento;
asimismo determinar la cantidad y funciones especficas que deban desempear. Este personal ser
propuesto por el Presidente y aprobado por el Consejo Distrital al menos un mes antes de la Jornada Electoral
para su oportuna y debida capacitacin.
ARTCULO 38.
Del funcionamiento de los Grupos de Trabajo.
1. En el caso de recuento total o parcial de votos de las casillas instaladas en un distrito, los Grupos de
Trabajo se integrarn para su funcionamiento con un Vocal de la Junta Distrital Ejecutiva que los presidir, al
menos un Consejero propietario o suplente convocado para tal fin y los Representantes que hubieran sido
acreditados. Asimismo, podrn ser auxiliados en sus funciones por personal de la Junta Distrital Ejecutiva,
personal tcnico y administrativo, supervisores y capacitadores asistentes electorales, y de ser necesario, de
la Junta Local Ejecutiva, con la finalidad de garantizar la continuidad del Cmputo Distrital hasta
su conclusin.
El personal que designe oficialmente el Consejo Distrital para este fin, deber portar gafete de
identificacin con fotografa. El personal de la Junta Local y de las Juntas Distritales Ejecutivas, as como el
personal tcnico, administrativo, supervisores y capacitadores asistentes electorales a que se refiere el
prrafo anterior, podrn auxiliar al Vocal que presida el Grupo de Trabajo, en la instrumentacin y desarrollo
operativo de los recuentos, bajo la supervisin de ste y de los consejeros conforme a los Lineamientos que al
efecto emita el Consejo General, en las siguientes actuaciones:
a) Colaborar en la apertura de la bodega y traslado de los paquetes electorales a los Grupos de Trabajo;
b) Auxiliar, de ser necesario, a los funcionarios encargados del recuento de votos
c) Registrar y suscribir los resultados del recuento de votos de cada casilla sujeta a este procedimiento en
los formatos que acuerde el Consejo General para este fin;
d) Turnar, para su integracin al acta circunstanciada, el registro de resultados de cada paquete electoral
recontado;
e) Validar la informacin de cada registro con los datos integrados al acta circunstanciada;
f) Reintegrar la documentacin a los paquetes electorales de origen y trasladarlos a la bodega del Consejo
Distrital.
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2. El Presidente llevar a cabo las acciones necesarias para convocar y facilitar la oportuna acreditacin
de los Representantes en dichos grupos. En todo caso, la falta de acreditacin o asistencia de los
Representantes al momento en que se haya acordado el inicio de las actividades de los Grupos de Trabajo,
no impedir el funcionamiento de stos. No se negar el acceso de los Representantes acreditados ante los
Grupos de Trabajo.
3. Para realizar el recuento total o parcial de los votos respecto de una eleccin determinada, el Consejo
Distrital podr crear hasta cinco Grupos de Trabajo.
4. Si durante el recuento de votos realizado en los Grupos de Trabajo se encuentran en el paquete votos
de una eleccin distinta, sern apartados a efecto de que sean contabilizados para la eleccin de que se trate
al momento de que se realice el cmputo respectivo.
5. En caso de que en los Grupos de Trabajo existiera controversia entre sus miembros sobre la validez o
nulidad de alguno o algunos de los votos, stos se reservarn y debern ser sometidos a consideracin y
votacin del pleno del Consejo para que ste resuelva en definitiva.
6. El Vocal comisionado para presidir cada grupo, levantar un acta circunstanciada en la que consignar
el resultado del recuento de cada casilla, el resultado que arroje la suma de votos por cada partido y
candidato, as como el detalle de cada uno de los votos que fueron reservados para que el Consejo se
pronuncie sobre su validez o nulidad, identificando la casilla y seccin a que pertenecen.
7. Al trmino del recuento, el Vocal que hubiera presidido cada grupo deber entregar de inmediato el acta
al Presidente, as como un ejemplar a cada uno de los integrantes del Grupo de Trabajo, para que sea
entregado al Representante en funciones ante el Consejo Distrital. En este momento, y para todo fin, se
considerarn concluidos los trabajos y la integracin de los propios grupos.
8. Una vez que el Consejo Distrital haya decidido en definitiva sobre la validez o nulidad de los votos que
hubieran sido reservados, el Presidente realizar en sesin plenaria la suma de los resultados consignados en
el acta de cada Grupo de Trabajo y, previa verificacin de sta por los integrantes del Consejo Distrital,
asentar el resultado en el Acta Final de Escrutinio y Cmputo de la eleccin de que se trate.
ARTICULO 39.
Previsiones Logsticas
1. Los Consejos Distritales debern contar con los recursos humanos, materiales, tcnicos, logsticos,
tecnolgicos y financieros necesarios para la realizacin de los Cmputos Distritales, conforme al presupuesto
asignado.
ARTCULO 40
Anlisis de elegibilidad de candidatos a diputados y senadores, y declaratoria de validez de
la eleccin.
1. Una vez concluido el Cmputo Distrital o de entidad federativa, se har constar en el acta
circunstanciada de la sesin lo siguiente:
a) Los resultados obtenidos;
b) Los incidentes que ocurrieren durante la sesin;
c) La declaracin de validez de la eleccin, para lo cual se verificar el cumplimiento de los requisitos
formales de la eleccin; y
d) La elegibilidad de los candidatos de la frmula que hubiese obtenido la mayora de los votos.
2. Para el anlisis de la elegibilidad de los candidatos, los Consejos Locales y Distritales verificarn el
cumplimiento de los requisitos establecidos en los artculos 55 y 58 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y 10 de la Ley Electoral.
En el caso de los registros supletorios de las frmulas de candidatos a Senadores y Diputados por el
principio de mayora relativa que realiza el Consejo General, el Secretario de dicho consejo deber remitir, en
original o copia certificada, el expediente correspondiente al registro del candidato de que se trate al Consejo
respectivo, para que ste pueda realizar la revisin de los requisitos de elegibilidad, con base en la
documentacin que le haya sido proporcionada.
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Tal remisin deber realizarse antes del inicio de la sesin de cmputo correspondiente y con la
oportunidad debida a efecto de que el consejo competente se encuentre en aptitud de revisar dicha
documentacin y determinar lo conducente.
La determinacin que al respecto adopten los Consejos Distritales y Locales deber estar fundada
y motivada.
3. Una vez emitida la declaracin de validez de la eleccin correspondiente, el Presidente expedir la
constancia de mayora y validez a quien hubiese obtenido el triunfo, salvo el caso de que los integrantes de
la frmula fueren inelegibles.
4. El contenido de este artculo aplicar tambin para la sesin de Cmputo de entidad federativa a cargo
de los Consejos Locales, en el caso de la eleccin de Senadores.
ARTCULO 41.
1. Cuando se presente alguna consulta popular, los Consejos Locales y Distritales realizaran el cmputo
de la consulta correspondiente de conformidad con lo establecido en la seccin sexta, captulo tercero de la
Ley Federal de Consulta Popular, as como en lo dispuesto en los Acuerdos y/o Lineamientos que, en su
caso, emita el Consejo General para llevar a cabo la organizacin y desarrollo de los mismos.
XII. DE LAS REFORMAS AL REGLAMENTO
ARTCULO 42.
1. El Consejo General podr reformar el contenido del Presente Reglamento cuando se requiera derivado
del funcionamiento de los Consejos Locales o Distritales, o cuando se susciten reformas a la legislacin
electoral que implique modificaciones a este instrumento.
2. Los integrantes de los Consejos Locales y Distritales, por conducto de su Presidente, podrn presentar
propuestas de Reforma a este Reglamento.
Segundo.- El presente Acuerdo entrar en vigor y surtir efectos al da siguiente de su aprobacin por el
Consejo General.
Tercero.- Se instruye a los vocales ejecutivos de las juntas ejecutivas locales y distritales, para que
instrumenten lo conducente a fin de que, en su momento, los integrantes de los consejos locales y distritales
tengan pleno conocimiento de este Acuerdo.
Cuarto.- Publquese en el Diario Oficial de la Federacin.
TRANSITORIOS
Primero.- Se abroga el Reglamento de Sesiones de los Consejos Locales y Distritales del Instituto Federal
Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de julio de 2008, as como sus reformas
y adiciones.
Segundo.- Los asuntos que se encuentren en trmite al momento de la entrada en vigor del presente
Reglamento, continuarn hasta su conclusin de conformidad con las normas vigentes al momento de
su inicio.
El presente Acuerdo fue aprobado en lo general en sesin extraordinaria del Consejo General celebrada el
7 de octubre de dos mil catorce, por votacin unnime de los Consejeros Electorales, Licenciado Enrique
Andrade Gonzlez, Maestro Marco Antonio Baos Martnez, Maestra Adriana Margarita Favela Herrera,
Maestra Beatriz Eugenia Galindo Centeno, Doctor Ciro Murayama Rendn, Doctor Benito Nacif Hernndez,
Doctor Jos Roberto Ruiz Saldaa, Licenciada Alejandra Pamela San Martn Ros y Valles, Maestro Arturo
Snchez Gutirrez, Licenciado Javier Santiago Castillo y del Consejero Presidente, Doctor Lorenzo
Crdova Vianello.
Se aprob en lo particular el Artculo 22 del Reglamento, por seis votos a favor de los Consejeros
Electorales de los Consejeros Electorales, Licenciado Enrique Andrade Gonzlez, Maestra Adriana Margarita
Favela Herrera, Maestra Beatriz Eugenia Galindo Centeno, Doctor Benito Nacif Hernndez, Doctor Jos
Roberto Ruiz Saldaa y Licenciado Javier Santiago Castillo, y cinco votos en contra de los Consejeros
Electorales Maestro Marco Antonio Baos Martnez, Doctor Ciro Murayama Rendn, Licenciada Alejandra
Pamela San Martn Ros y Valles, Maestro Arturo Snchez Gutirrez y del Consejero Presidente, Doctor
Lorenzo Crdova Vianello.
El Consejero Presidente del Consejo General, Lorenzo Crdova Vianello.- Rbrica.- El Secretario del
Consejo General, Edmundo Jacobo Molina.- Rbrica.