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Jarbas Galvo
Enfermeiro. Especialista em Administrao de Recursos Humanos UnC/Concrdia-SC. Especialista
em Urgncia e Emergncia e APH- Faculdade Dom Bosco-Joinville-SC. Mestre em Desenvolvimento
Regional FURB.SC. Docente do Curso de Enfermagem da Universidade Regional de Blumenau
FURB/Blumenau-SC. jarbasgalvao@gmail.com
RESUMO
O servio de urgncia e emergncia tem sofrido ao longo dos anos mudanas decorrente do perfil
epidemiolgico local, com isso, as instituies de sade so levadas a adaptarem-se as novas
demandas. Contudo, essa adaptao pode gerar fortalezas e fragilidades nas unidades de servio de
urgncia e emergncia, levando gestores a se beneficiarem das fortalezas e se preparem para
enfrentar as fragilidades. Esse artigo objetiva conhecer as fortalezas e as fragilidades do servio de
urgncia e emergncia em instituies de sade por meio da reviso da literatura de artigos que
abordaram o tema no perodo de 2009 a 2013. Foram pesquisadas as bases de dados LILACS,
SCIELO e MEDLINE, considerando artigos em portugus, descritos pelas palavras chave:
enfermagem em emergncia, urgncia, gerncia e emergncia. Foram encontrados 30 artigos,
separados em dois grupos (fortalezas e fragilidades). Como resultado verificou-se que a gesto
participativa, o investimento a educao continuada, a valorizao do enfermeiro, comunicao
eficiente e tica no ambiente de trabalho so apontados como fortalezas no servio de urgncia e
emergncia. Em contrapartida, a falta de investimento na adaptao das organizaes frente s
mudanas no perfil epidemiolgico, salrios baixos e excesso de carga de trabalhos dos enfermeiros,
comunicao ineficiente, intolerncia dos mdicos e adoecimento do profissional enfermeiro foram
apontados como fragilidades do servio em estudo. Com estes resultados verifica-se que as
fortalezas apontadas como ideais para um servio de sade no esto, na prtica, sendo
implementadas nas organizaes de sade como rotina, havendo assim, uma distncia dialtica entre
o discurso e a prtica.
PALAVRAS-CHAVE: Emergency Nursing. Emergncias. Gesto em Sade.
ABSTRACT
The urgency and emergency service has suffered changes over the years due to the local
epidemiological scenario, and thus, healthcare institutions are leaded to adapt to the new demand.
However,this adaptation can generate strengths and weaknesses at service units of urgency and
emergency, driving the managers to take advantage of the strengths and be prepared to face the
weaknesses. Thus, this article aims to know the strengths and the weaknesses of urgency and
emergences service in healthcare institutions by reviewing the literature addressed to the topic
between 2009 and 2013. The LILACS, SCIELO and MEDLINE databases were researched,
considering articles published in Portuguese and described by keywords as nursing in emergency,
urgency, management and emergency. It was found 30 articles, separated in two groups (strengths
and weaknesses). As results were found that the participative management, continuous education
investments, nurse appreciation, efficient communication and ethics at workplace are pointed out as
strengths in urgency and emergencys service. On other hand, the lack of investments in the
adaptation of healthcare organization due to changes in epidemiological profile, nurses low salaries
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and work overload, inefficient communication, physicians intolerance and nurses sickness were
pointed out as weaknesses in the service under study. Under these considerations, it is realized that
the strengths considered as ideal for healthcare services are not, in practice, implemented in
healthcare organizations as a routine, existing a dialectic distance between the speech and the
practice.
KEYWORDS: Emergency Nursing. Emergencies. Health Management.
INTRODUAO
Historicamente, as funes dos hospitais refletiam sua misso como
instituies caritativas para refgio, penso, ou instruo dos necessitados, idosos,
enfermos ou pessoas jovens. Ele tinha pouco a oferecer alm de ateno de
proteger e dos servios de enfermagem para consolo (GOS, 2004; SANGLARD,
2007).
A partir da analise histrica documental, percebe-se que ao longo dos tempos
a instituio hospitalar adotou o desenvolvimento de prtica de natureza curativa
com a concentrao de tecnologias e na aquisio de informaes sobre fisiologia e
etiopatogenias das diferentes afeces, aliadas ao conforto e praticidade das
instalaes fsicas do hospital (GOS, 2004; SANGLARD, 2007).
Com a evoluo do cenrio epidemiolgico, do aumento das doenas
degenerativas e crnica, da exploso da violncia urbana e do aumento vertiginoso
dos acidentes, os hospitais passaram a enfrentar uma nova realidade na forma de
atendimento. Assim, as dcadas de 70 e 80 foram marcadas no quadro da gesto
dos sistemas de sade pela profunda evoluo no conceito de unidade hospitalar e
o setor do servio de urgncia e emergncia foi considerado a entrada mais
importante de um hospital e estrutura de referncia para atendimento rpido. Este
novo conceito exigiu uma ateno diferenciada no que tange a estrutura fsica,
tecnolgica e de recursos humanos, assegurando um atendimento e ateno
qualificada aos pacientes graves (CALIL, 2007; BITTAR, 1996; DESLANDES, 2008).
No entanto, em funo do servio de urgncia e emergncia no limitar a
quantidade de atendimentos, do atendimento na rede primaria estar centrado em
especialidade mdica e do descaso do governo com a sade, muitos hospitais na
atualidade encontram-se com uma estrutura precria, inadequada e burocratizada,
sendo o servio de urgncia e emergncia alvo constante de crticas (BERTI, 2010;
PAIVA, 2010).
Isto significa dizer que requer do gestor um gerenciamento com experincia,
envolvimento, habilidades e planejamento, uma vez que o servio deve buscar o
equilbrio atravs do desenvolvimento e habilidades com mecanismos gerenciais
que permitam a utilizao dos poucos recursos disponveis com mximo de
eficincia, eficcia e efetividade possveis.
Assim, o enfermeiro que atua nessa unidade precisa avaliar e estar atento no
seu papel como gestor identificando e apontando os caminhos para favorecer um
processo de mudana, tornando o setor mais funcional, atendimentos mais geis,
minimizando o estresse entre os profissionais, e aumentando assim os nveis de
satisfao dos clientes (KURCGANT, 2010).
Nesse sentido, o gerenciamento dos cuidados de enfermagem passou a exigir
mais conhecimento, responsabilidade, competncia e formao adequada, face
Revista Enfermagem Integrada Ipatinga: Unileste, V. 6 - N. 2 - Nov./Dez. 2013
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