EVALUACIN FINAL

EVALUACIN FINAL
IlI SEMESTRE
EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

EVALUACIN FINAL

EVALUACION FINAL
EVALUACIN SOCIAL DE PROYECTOS
PRESENTADO POR:
MENA SARMIENTO, Rony Yorson

PUNO PERU
2015

1. Explique las razones del porque

realizamos evaluacin social
Para la determinacin de los costos y beneficios pertinentes, la evaluacin social
definir la situacin del pas con versus sin la ejecucin del proyecto.
Los costos y beneficios sociales generalmente son distintos a los que privados,
porque:

Los valores (precios) sociales difieren del que paga o recibe el inversionista
privado.

Parte de los costos o beneficios recaen sobre terceros (externalidades o

efectos indirectos) Realizamos para maximizar el bienestar en la sociedad
utilizando precios sociales, es el proceso de identificacin, medicin y
valorizacin de los beneficios y costos de un proyecto desde el punto de vista
de bienestar social.

La Evaluacin Social de Proyectos se hace cuando el agente econmico dueo

del proyecto es el conjunto de la sociedad, que se supone representada por
las autoridades del gobierno y sus organismos centrales y descentralizados que
ejecutan proyectos permitiendo establecer la conveniencia para el pas de ejecutar
dichos proyectos.
2. Explique las diferencias entre evaluacin privada y social y para quien
evaluamos?
PRIMERA DIFERENCIA:
Distintos tems en el flujo de caja de evaluacin social con respecto a la
evaluacin privada:
Beneficios Netos Indirectos, Beneficios Netos de Externalidades, Efectos
Intangibles.
SEGUNDA DIFERENCIA:
En la evaluacin privada v (ingresos), c (costos), I (inversin), vr (valor residual)
estn valorados a precios de mercado (precios mentirosos), en la evaluacin
social se valora a precios sociales.

Formula de evaluacin social de proyectos:

Donde:
r* : Tasa Social de Descuento
P*: Precio Social
PROYECTO PRIVADO: Establece la conveniencia o no de adelantar, ejecutar,
postergar o no ejecutar un proyecto de inversin privado.
Formula de evaluacin Privada de proyectos:

Evaluacin privada: Es de lucro de tipo empresarial y su propsito es de medir la

eficiencia de la inversin involucrada de un proyecto, incluye tanto la eficiencia de
los recursos propios (capital social) como de los recursos obtenidos de crditos o
prstamos.
Evaluacin social: Es medir la eficiencia de los recursos invertidos en el proyecto
social, los beneficios y los costos se valoran a precios de eficiencia, aqu interesan
los servicios reales utilizados y producidos por el proyecto.
3. Defina y explique la estructura de costos, sustente el porqu de los gastos
generales utilidad y supervisin, que cuentas o tems lo integran, asuma un
caso hipottico
Dichos costos son numerosos y de naturalezas distintas, por lo que debemos
agruparlos en categoras afines, para individualizarlos, analizarlos y controlarlos,
estos se clasifican en:

Gastos generales de Produccin industriales o de

fbrica:

Trabajo indirectico

- Materiales
indirectos
-

Servicios

Mantenimiento ordinario

Gastos para oficina tcnico

Gastos de direccin tcnica

Cargas y servicios sociales

Amortizaciones o depreciaciones

Gastos generales administrativos:

-

Sueldos de personal jerrquico

Sueldo de empleados

Contribuciones sociales

Gastos de papeleras

Gastos de correo y telfonos

Gastos profesionales y legales (abogados, contadores y asesores)

Gastos bancarios

Crditos incobrables

Gastos generales de comercializacin.

-

Sueldos de directivos y empleados retribuciones fijas de vendedores

Publicidad promocin y mrketing

gasto de deposito

movilidad

gastos de estudios de investigacin de mercados

Gastos generales empresariales.

-

Emolumentos al director general.

Costos de promocin social

Costos de secretaria general

gastos de departamento de personal

cargas financieras

impuestos y tasas

servicios sociales

gastos de asociacin

gastos de representacin

4. Los beneficios pueden ser cualitativos y cuantitativos, explique por qu y

cmo podramos medir cada uno de ellos
Los cuantitativos se estiman o se miden a partir de las cantidades de cada uno de
los bienes que producir el proyecto (por unidad de tiempo); valorndose de
acuerdo con el beneficio que el pas va a recibir debido a la disponibilidad de la
unidades adicionales.
Los beneficios econmicos del proyecto resultan de la suma de los beneficios de
los usuarios nuevos y antiguos en cada ao y se obtiene mediante procedimientos
indirectos como la mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le
otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo
la curva de demanda.
5. En los siguientes casos indique y complemente el cuadro con los diferentes
tipos de PIPs y mtodos de evaluacin.
TIPO DE PIP
Construccin
de

MECIONE BENEFICIOS
Infraestructura

camino

- Costo social por beneficiario

- Indicador: anlisis B/C, VAN, TIR.

vecinal
Puente

Infraestructura

peatonal

- Mayor

nmero

de

personas

beneficiadas.
- Disminucin de accidentes vehiculares
que afecten la vida de peatones.
- Indicador: anlisis B/C

Educacin

Social
- Disminucin de la tasa de analfabetismo.
- Costo Social incremental por alumno
que recibe el servicio (matriculados).
- Indicador: C/E, VAN, TIR social.

Seguridad

Social

ciudadana

- Mayor

cantidad

de

beneficiarios

seguros.
- Indicador: C/E

Complejo
recreacional

Infraestructura

- Mayor nmero de jvenes con buena

salud.

- Indicador: C/E

6.

Explique en qu casos se usa el modelo HDM; podra usar este software

para un caso de camino vecinal con bajo trfico vehicular? Sustente
El HDM sirve para hacer anlisis mediante un sistema de gestin de activos
adaptndose a las condiciones locales y definiendo el contexto, teniendo como
base de datos los siguientes aspectos:
-

Modelos de trafico

Parmetros agregados

Definicin climatolgica

Relacin de velocidad-capacidad.

El tamao de la base de datos es prescindible ya que se puede acomodar a la

configuracin del software, por tanto si se puede usar para el caso del camino
vecinal con bajo trfico vehicular orientndolos a factores de calibracin para
niveles locales, trabajando incluso solo en temas y aplicaciones puntuales. Pues
los mdulos de trfico y velocidad pasan a ser relevantes en dicho programa a
pesar de la poca informacin que se tenga en la base de datos. Este programa
modela el deterioro de congestin vehicular y costo de operacin vehicular y los
efectos en los usuarios, importantes dentro de un flujo de caja.

7. Porque hacemos la evaluacin social, que son los factores de correccin y

como se encuentra (explique matemticamente) los distintos factores de
correccin.
La evaluacin social se hace para obtencin de bienestar social para ponerse en
la ptica de pas, o del inters nacional, se requiere una definicin de lo que le
interesa a la comunidad, por tanto se busca maximizar la funcin de bienestar
social a causa de un proyecto permitiendo comparar beneficios y costos sociales.

FACTORES DE CORRECION:
Los factores de correccin son medidas para poder corregir los precios de
mercado a precios sociales para cada rubro de aplicacin. El Factor de
Correccin es aquel por el cual se corrige la lectura en funcin de normas
tcnicas establecidas para el correcto clculo de consumos, las cuales varan de
acuerdo con el cuadro de medicin del suministro.
Los factores de correccin se obtienen de la siguiente forma:
CORRECCION DE COSTOS PARA BIENES TRANSABLES
Precio social = Precio de Mercado sin impuestos *PSD
PSD = Precio social de la Divisa = 1.08
FACTOR DE CORRECCION PARA BINES NO TRANSABLES
=

1
(1 + %)

(1.18)

= 0.8475

8. Como hallamos el beneficio en proyectos de agua potable, en proyectos de

transporte, construccin de carreteras, etc. Explique matemticamente
asuma un caso hipottico.

ENFOQUE

CARACTERSTICAS

CRITERIOS
DECISIN

Costo - Beneficio

Se pueden identificar, medir

VAN

TIR

valorar

los

costos

beneficios del proyecto

Costo - eficiencia

Se pueden identificar, medir

VACs

y valorar los costos;

IE

los

beneficiospueden

identificarse,

veces

medirse, pero no pueden ser

valorados

DE

COSTO BENEFICIO
-

Agua potable

Transporte

Construccin de carreteras

La evaluacin se efecta considerando el proceso que se muestra en el

siguiente esquema.
PLANTEAMIENTO DEL CASO HIPOTETICO
Proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de Agua Potable de la Localidad Lampa

Poblacin actual: 4,200 hab. (5.84 personas / vivienda).

Poblacin al ao 10: 5,064 hab.

Nmero actual de conexiones: 300.

Horas de abastecimiento: 15 horas / da.

Las Familias no conectadas se abastecen de camiones cisterna, adquiriendo 16.5

cilindros de agua/ mes, pagando S/ 1.50 por cilindro (3.3 M3/mes y S/ 7.50/m3).

Cobertura Proyectada: 80% durante el periodo de diseo: 10 aos.

Consumo de saturacin por familia: 30.6 m3 / mes

Consumo con racionamiento: 20 M3/mes

Detalle del Costo de Inversin del Proyecto

PRECIOS
COMPONENTES DE LA INVERSION

DE
MERCADO

Ampliacin planta de agua

2000.00

Agua

400.00

Reservorio

1000.00

Redes de agua Conexiones con micro

medidor

600.00

TOTAL

4000.00

A partir del ao 3 el costo de inversin por cada nueva conexin se estima en

S/100

Tarifa /m3 con medidor Con Proyecto: S/ 0.70 /m3

Costo de O y M /m3 variables a precios privados: S/ 0.68 /m3

Total de Costos Variables de O y M Sin Proyecto: S/ 130,000.

Del total de costos de O y M, 60 % corresponden a bienes no transables (50% en

operacin y 10% en mantenimiento), 20 % a MONC y 20 % a MOC

Porcentaje de Prdidas Fsicas de agua: 20%

Tasa de Descuento a precios Sociales: 9%

Se estima la curva de demanda:

Para lo cual se requiere establecer los siguientes puntos consumo-precio de agua:
Consumo y precio de las familias no conectadas al servicio
Consumo de saturacin de las familias conectadas al servicio
Con la informacin del Planteamiento del Caso, se establece la curva de demanda de
agua potable de la localidad.
CURVA DE DEMANDA DE AGUA POR VIVIENDA/MES

Con los dos puntos de la curva:

Q1 = 30.6 para P1 = 0
Q0 = 3.3 para P0 = 7.5
Establecemos los valores de sus parmetros
Q = 30.60 3.64 P
BENEFICIOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES PARA LOS ANTIGUOS
USUARIOS (POR VIVIENDA/MES)

Precio marginal /m3 en la situacin con racionamiento: S/. 2.9 / m3/ vivienda
Consumo sin racionamiento con la tarifa marginal: 28.1 m3/ vivienda
Beneficio por la mayor disponibilidad de agua:
(28.1-20) (2.9-0.7) + (28.1-20) (0.7) = 14.54
2
BENEFICIOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES PARA LOS NUEVOS
USUARIOS
Se consideran los siguientes beneficios:
a. Ahorros de Recursos (sustitucin del abastecimiento por camiones cisterna).
Viene dado por el rea del rectngulo formado por el consumo de 3.3 m3 y el
precio de S/ 7.5 m3. Es decir ahorros de recursos = 3.3 x 7.5 = 24.75
Soles/mes
/ vivienda
b. Por incremento del consumo de agua.
Se distinguen dos tipos de usuarios:
Usuarios sujetos a micro medicin
Usuarios no sujetos a micro medicin
Beneficios por Incremento del consumo de Agua (por Vivienda/Mes Caso
de Usuarios sujetos a micro medicin

Los beneficios por el consumo de agua adicional viene dado por el rea bajo
la curva de la demanda que se presenta en el grfico en forma achurada.
Para el clculo de dicha rea procedemos de la siguiente manera:
rea = (28.1-3.3)x(7.50.70) +(28.1-3.3)(0.70)
2
rea = 101.48
Beneficios por Incremento del consumo de Agua por Vivienda/Mes Caso
de Usuarios No sujetos a micro medicin

Los beneficios por el consumo de agua adicional vienen dados por el rea bajo
la curva de la demanda que se presenta en el grfico en el rea sombreada.
Para el clculo de dicha rea procedemos de la siguiente manera:
rea: (30.6 -3.3)x(7.5) = 102.38
2

BENEFICIOS TOTALES PARA LOS NUEVOS USUARIOS DEL PROYECTO

(VIVIENDA/MES)
Beneficios para Usuarios Sujetos a Micromedicin
Ahorros de Recursos:

S/ 24.75

Beneficio por mayor consumo:

S/ 101.48

Total de Beneficios / familia /mes

S/ 126.23

Beneficios para Usuarios No Sujetos a Micromedicin

Ahorros de Recursos:

S/ 24.75

Beneficio por mayor consumo:

S/ 102.38

Total de Beneficios / familia /mes

S/ 127.13

CALCULO DE LOS BENEFICIOS TOTALES DEL PROYECTO

a. Beneficios Anuales de los Antiguos Usuarios
Se obtiene multiplicando el nmero de familias ya conectadas al servicio por el
beneficio mensual de cada familia de dicho grupo (S/.14.54) por 12 meses del
ao
b. Beneficios de los Nuevos Usuarios
Es el producto del nmero de nuevos usuarios conectados al servicio por el
beneficio por familia mes de dicho grupo (S/. 126.23) por 12 meses del ao.
c. Beneficios Totales
Corresponde a los beneficios agregados de las familias antiguas y nuevas
(puntos a. y b.).
CALCULO DE LOS COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Correccin De Los Costos De Inversin

En consecuencia las inversiones iniciales del proyecto a precios

sociales alcanzan a S/ 3,258,648

Las inversiones a precios privados de las conexiones incrementales de

los aos 3 al 10 se corrigieron con el factor de conversin del
componente de equipamiento e instalaciones hidrulicas (0.821)

CORRECCION DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

En consecuencia el factor de correccin de los costos de O y M es de 0.83,

aplicado al flujo diferencial de costos de O y M a precios privados (sin y con
proyecto)

Los costos de O y M en la situacin con proyecto se obtuvieron

multiplicando

el

costo

unitario

(S/0.68/m3)

por

el

volumen

producido/ao
CALCULO DE LOS FLUJOS NETOS E INDICADORES DE RENTABILIDAD
DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Flujos Netos del Proyecto
Resultan de restar los costos de Inversin y los de O y M (ambos a Precios
Sociales) a los beneficios totales anuales (usuarios antiguos + nuevos).
Indicadores de Rentabilidad del Proyecto
VAN SOCIAL
Resulta de actualizar el flujo neto a precios sociales con la tasa de
descuento
del 9%. El VAN Social del Proyecto es de S/. 1512,769.
TIR SOCIAL
La Tasa Interna de Retorno Social obtenida es del 15%.
B/C
El beneficio de cada habitante con el proyecto tendr S/.1.81

9. En el Asentamiento Humano Buena Vista de la localidad de Higueras, se ha

realizado entrevistas en sectores de pobladores no conectados al servicio
del sistema de agua potable, de acuerdo a lo cual en promedio una
familia adquiere de propietarios particulares de camiones cisterna 15
cilindros de agua al mes, pagando S/. 1.50 por cilindro (capacidad de 200
litros).
De acuerdo a registros de consumo medico por el rea comercial de la
empresa local que provee el servicio, en zonas con caractersticas socioeconmicas similares a la zona de la entrevista, la poblacin a quienes se
factura con el medidor consume en promedio 16 m3 de agua, siendo la tarifa
por m3 de S/. 1.00 para la elaboracin de un perfil de un proyecto de
abastecimiento de agua potable en el Asentamiento Humano Buena Vista se
requiere conocer:
a. La funcin demanda de agua potable de la forma:
C = a + bP
Donde:
C = consumo/viv/mes en m3
a, b Parmetros de la funcin
P = Precio por cada m3 adicional de agua consumida
Las Familias no conectadas se abastecen de camiones cisterna,
adquiriendo 15 cilindros de agua/ mes, pagando S/ 1.50 por cilindro
(3.00
M3/mes y S/ 6.8/m3)
Tarifa /m3 con medidor Con Proyecto: S/ 1.00 /m3
FUNCION DEMANDA
Con los dos puntos de la curva:
C = 16 para P1 = 0
Q0 = 3.0 para P0 = 6.8
Establecemos los valores de sus parmetros
C = 16 3.80P M3/VIV/MES

b.

Consumo por vivienda mes en caso no se les instale medidor.

Tener en cuenta que en este caso el costo/m3 de agua por cada
m3 adicional de agua es cero.
Consumo de saturacin por familia: 40.00 m3 / mes
Con los dos puntos de la curva:
Q1 = 40.0 para P1 = 1.0
Q0 = 3.0 para P0 = 6.8
Establecemos los valores de sus parmetros
Q = 40.0 3.80P
Q= 36.2 M3/VIV/MES

c. Efecto en la demanda en caso se instale medidor y tarifa/m3 del

sector medido se incrementa en 20%
Q = 16 3.80 (1.2)
Q= 11.44 M3/VIV/MES
d. Comente resultados
o

En caso que no se les instale el medidor la demanda por consumo

ser mayor.

En caso se les instale medidor y la tarifa/m3 incremente en 20% la

demanda por consumo de agua ser menor.