PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL - 1

PROPUESTA DIDCTICA INICIAL

Objetivos
Rastrear los conocimientos previos de los adolescentes acerca de las
prestaciones de la Seguridad Social.

Actividad de anticipacin (previo al desarrollo del tema)

a) Qu es para vos la Seguridad Social?

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

b) Qu hace la Seguridad Social?

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

c) A quines beneficia la Seguridad Social?

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Luego: Leer la ficha siguiente.

INTRODUCCIN

La esencia de la Seguridad Social es crear a favor de todos los miembros de la sociedad un

conjunto de garantas para hacer frente a determinados hechos o eventos que suprimen o reducen su
actividad productiva o imponen cargas econmicas suplementarias.
O sea, la Seguridad Social se ocupa de cubrir contingencias del trabajador y de su familia. Pero
veamos cules pueden ser estas contingencias
Contingencia a cubrir

Prestaciones o coberturas de la
Seguridad Social

Vejez, invalidez, muerte

Rgimen Previsional

Cargas de familia

Asignaciones y Subsidios Familiares

Enfermedad

Obras Sociales y PAMI

Enfermedad profesional y accidentes Rgimen de Riesgos de Trabajo

de trabajo
Desempleo

Seguro de Desempleo

Vamos a analizar los principales beneficios de la Seguridad Social para los trabajadores:
Asignaciones familiares (Hijo, Hijo discapacitado, Prenatal, Maternidad, Nacimiento, Adopcin,
Matrimonio, Ayuda escolar, Asignacin universal por hijo), Seguro de Desempleo, ART,
Jubilaciones, Pensiones, etc.

1) Qu es la Seguridad Social?
La Seguridad Social es la rama del derecho que trata de crear a favor de todos los miembros
de la sociedad un conjunto de garantas para hacer frente a determinados hechos o eventos que:

suprimen su actividad productiva o

reducen su actividad productiva o

imponen cargas econmicas suplementarias.

Veamos algunos ejemplos de estos eventos, hechos o contingencias:

Maternidad
Vejez
Muerte
2

Desocupacin
Cargas de familia
Invalidez
Accidentes de trabajo

2) Cules son los principios de la Seguridad Social?

Los principios de la Seguridad Social son:
Universalidad: tiene como sujeto a todos los individuos sin distincin y sin tener en
cuenta si estn en actividad o no y si trabaja en relacin de dependencia o por cuenta
propia.
Solidaridad: el hombre trabaja para s y su familia, ante cualquier contingencia las
obligaciones se reparten entre toda la sociedad.
Integralidad: parte del derecho en que la economa pretende cubrirlo todo.
Subsidiariedad: se relaciona con la solidaridad, el hombre se mantiene a s mismo,
cuando est incapacitado lo mantiene la sociedad.

3) Cules son las bases constitucionales de la Seguridad Social?

Cabe aclarar que, los beneficios de la Seguridad Social se encuentran contemplados en el
artculo 14 bis de nuestra Constitucin Nacional:
El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr carcter
de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecer el seguro social
obligatorio, que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con
autonoma financiera y econmica, administradas por los interesados con
participacin del Estado, sin que puedan existir superposicin de aportes;
jubilaciones y pensiones mviles; la proteccin integral de la familia; la
compensacin econmica familiar y el acceso a una vivienda digna.

4) Qu alcance tiene actualmente la Seguridad Social?

En el siguiente cuadro se puede observar a quines cubre (universo alcanzado) c/u de las
prestaciones indicadas y ante qu contingencias sociales los miembros de la sociedad argentina
estamos amparados por los beneficios conferidos por la Seguridad Social:
Contingencias sociales
Vejez
Invalidez

Prestaciones o cobertura

Universo alcanzado

Rgimen Previsional

Trabajadores en Relacin de
Dependencia, Monotributistas,
Autnomos y Servicio Domstico.

Asignaciones y Subsidios
Familiares

Trabajadores en Relacin de
Dependencia, Desempleados,

Muerte
Cargas de familia

Jubilados y Pensionados.
Enfermedad

Obras Sociales y PAMI

Trabajadores en Relacin de
Dependencia, Servicio Domstico,
Monotributistas, Jubilados y
Pensionados.

Rgimen de Riesgos de
Trabajo

Trabajadores en Relacin de
Dependencia.

Seguro de Desempleo

Desempleados (ex trabajadores en

relacin de dependencia)

Enfermedad profesional
Accidentes de trabajo
Desempleo

5) Por qu se dice que la Seguridad Social va de la cuna a la tumba?

Porque las prestaciones de la Seguridad Social abarcan desde las asignaciones familiares por
prenatal y por nacimiento (vinculadas con el origen de la nueva vida) hasta la prestacin
jubilatoria o la pensin (vinculadas con la vejez).
Tambin, mediante el Sistema Nacional de Salud cubre durante toda la existencia las
contingencias relacionadas con la enfermedad y su prevencin. Adems, otorga cobertura
durante la totalidad de la vida laboral (Rgimen de Riesgos de Trabajo) y tambin en perodos
de inactividad por desempleo (Seguro de Desempleo).

6) Cules son los antecedentes de la Seguridad Social?

La Seguridad Social nace aproximadamente hace 150 aos. Algunos antecedentes en
nuestro pas fueron:
Proteccin a viudas y hurfanos,
Rgimen de pensiones para empleados pblicos,
Mutuales de las colectividades italianas y espaolas (para cubrir
enfermedades y accidentes de trabajo),
Ley de jubilaciones para jueces y para maestros,
Cajas de jubilaciones de empleados pblicos, ferroviarios y bancarios,
etc.

7) Qu son las asignaciones familiares?

Las asignaciones familiares son prestaciones monetarias (pagos) que se les otorgan a
aquellos empleados que tengan cargas de familia. Dichos pagos no representan un costo para el
empleador.
Caractersticas de las asignaciones familiares:
El pago de las asignaciones se efectuar junto con las remuneraciones del mes.
Sern abonadas a un solo cnyuge y en relacin a un slo empleo. Cuando el trabajador
se desempeare en ms de un empleo tendr derecho a las asignaciones en aquel en que
4

acredite mayor antigedad, a excepcin de la asignacin por maternidad que ser

percibida en cada uno de los empleos.
Cuando ambos cnyuges trabajen las asignaciones podrn ser solicitadas por aquel a
quien su percepcin en razn de su monto le resulte ms beneficiosa.
Para el pago de estas asignaciones el trabajador debe encontrarse en relacin de
dependencia.

8) Cules son las asignaciones y subsidios familiares?

Se establecen las siguientes prestaciones:
ASIGNACIONES FAMILIARES
Pago de una suma mensual por cada hijo menor de 18
Asignacin por hijo
aos de edad que se encuentre a cargo del trabajador.
Pago de una suma mensual que se abonar al
trabajador por cada hijo discapacitado que se
Asignacin por hijo con discapacidad encuentre a su cargo, sin lmite de edad, a partir del
mes en que se acredite tal condicin ante el
empleador.
Pago, a la mujer trabajadora embarazada
independientemente de su estado civil, de una suma
equivalente a la asignacin por hijo, que se abonar
desde el momento de la concepcin hasta el
Asignacin prenatal
nacimiento del hijo. Este estado debe ser acreditado
entre el tercer y cuarto mes de embarazo, mediante
certificado mdico. Para el goce de esta asignacin
se requerir una antigedad mnima y continuada en
el empleo de tres meses.
Pago de una suma de dinero que se har efectiva en el
mes de marzo de cada ao. Esta asignacin se
abonar por cada hijo que concurra regularmente a
establecimientos de Enseanza Bsica y Polimodal o
Asignacin por ayuda escolar
bien, cualquiera sea su edad, si concurre a
establecimientos oficiales o privados donde se
imparta Educacin Diferencial. Requiere la
presentacin de certificado emitido por la institucin
educativa correspondiente.
Pago de una suma igual a la remuneracin que la
trabajadora hubiera debido percibir en su empleo, que
se abonar durante el perodo de licencia legal
Asignacin por maternidad
correspondiente. Para el goce de esta asignacin se
requerir una antigedad mnima y continuada en el
empleo de tres meses.
Pago de una suma de dinero que se abonar en el mes
que se acredite tal hecho ante el empleador. Para el
Asignacin por nacimiento
goce de esta asignacin se requerir una antigedad
mnima y continuada en el empleo de seis meses a la
fecha del nacimiento.
Asignacin por adopcin
Pago de una suma dinero, que se abonar al
5

Asignacin por matrimonio

trabajador en el mes en que acredite dicho acto ante el

empleador. Para el goce de esta asignacin se
requerir una antigedad mnima y continuada en el
empleo de seis meses.
Pago de una suma de dinero, que se abonar en el mes
en que se acredite dicho acto ante el empleador. Para
el goce de este beneficio se requerir una antigedad
mnima y continuada en el empleo de seis meses. Esta
asignacin se abonar a los dos cnyuges cuando
ambos se encuentren en las disposiciones de la
presente ley.

Es importante aclarar que los importes de las asignaciones familiares no son nicos sino
que varan segn:
zona geogrfica de residencia del trabajador y
nivel de ingresos del trabajador.

9) En qu consiste la nueva Asignacin Universal por Hijo?

La Asignacin Universal por Hijo para Proteccin Social est destinada a aquellos nios, nias
y adolescentes residentes en la Repblica Argentina que no tengan otra asignacin familiar y
pertenezcan a grupos familiares que se encuentren desocupados o se desempeen en la economa
informal.
Es una prestacin monetaria de carcter mensual, que se abonar a uno solo de los padres,
tutor, curador o pariente por consanguinidad hasta el tercer grado, por cada menor de 18 aos
que se encuentre a su cargo o sin lmite de edad cuando se trate de un discapacitado; en ambos
casos, siempre que no estuviere empleado, emancipado o percibiendo alguna otra prestacin.

10) A quines beneficia el Seguro de Desempleo? Cmo?

El Seguro de Desempleo beneficia a los trabajadores que estn desempleados. De modo que,
cuando se encuentren sin trabajo y sin sustento puedan cubrir sus necesidades primarias. Tiene
algunos requisitos:
o Que el cese de la relacin laboral no se origine por voluntad del trabajador (Esto
implica, que es requisito que el trabajador haya sido despedido).
o Que el desempleado est disponible para trabajar y est buscando un trabajo.
De este modo, el Seguro por Desempleo resguarda a la persona desempleada de la falta de
trabajo mediante el ingreso de una suma de dinero, tutelada por la Seguridad Social. Al otorgarle
esta prestacin econmica se contribuye con la inclusin social del trabajador y su familia.

11) Qu caractersticas presenta el Rgimen de Riesgos de Trabajo?

6

Se centra en brindar cobertura ante contingencias vinculadas con los riesgos del trabajo de
los trabajadores en relacin de dependencia. Su objetivo es la reparacin en tiempo oportuno del
dao sufrido, sin litigio. Las ART son las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo. Son compaas
de seguros privadas, tuteladas por la Superintendencia de Seguros de la Nacin.
El rgimen presenta 2 aspectos:
Preventivo: Apunta a prevenir los accidentes de trabajo (examen pre-ocupacional,
examen mdico peridico, control de normas de higiene y seguridad, capacitaciones,
etc).
Reparador: Hace hincapi en que el trabajador siniestrado pueda zanjar la
contingencia que le ha ocurrido. Son prestaciones dinerarias (reparacin monetaria) y
no dinerarias (cobertura de salud, rehabilitacin, asistencia psicolgica, etc).
Incluye 3 eventos:

Accidente laboral propio

Accidente in itinere (en el trayecto de la casa al trabajo y viceversa)

Enfermedad profesional.

12) Qu cobertura brindan las Obras Sociales y el PAMI? A quines alcanza?

Brindan cobertura de salud. Las diferentes obras sociales y el PAMI son prestadores que
cubren estas contingencias.
Las Obras Sociales otorgan cobertura de salud que alcanza al:

trabajador y
su grupo familiar primario (cnyuge, hijos hasta 21
aos, hijos hasta 24 aos si estudian, hijos
discapacitados, hijos del cnyuge)

adherentes (mediante pago de aporte adicional)

El PAMI atiende a los jubilados, sus esposos/as, hijos.

13) En qu consiste el Sistema Integrado Previsional Argentino?

La Ley 26.425 crea el SIPA - Sistema Integrado Previsional Argentino, un nico rgimen
previsional pblico que comprende las siguientes prestaciones de la Seguridad Social:
Jubilacin ordinaria
Pensin por fallecimiento de un beneficiario
Pensin por fallecimiento de un trabajador en actividad
Jubilacin por invalidez
7

14) Qu requisitos son necesarios para acceder a la jubilacin?

La jubilacin es la prestacin que recibe el trabajador cuando alcanza la edad
correspondiente y los aos necesarios de aporte para culminar su etapa laboral. En lneas
generales, los requisitos necesarios para acceder a la jubilacin ordinaria son:
Requisitos
Edad mnima
Aos de aportes

Hombres
65
30

Mujeres
60
30

15) Qu utilidad ofrecen Trabajo en Blanco, Mis aportes y Mi simplificacin?

Este sistema informtico creado por la AFIP permite al
Trabajo en Blanco
www.afip.gov.ar/TrabajoEnBlanco

trabajador verificar si fue dado de alta por el empleador en

Mi

Simplificacin.

Posibilita

imprimir

la

correspondiente constancia de trabajo.

Este sistema informtico creado por la AFIP brinda
informacin a aquellos trabajadores principalmente en
relacin de dependencia -como as tambin a aquellos
Mis Aportes
www.afip.gov.ar/MisAportes

autnomos- del destino de sus aportes. En el caso de

trabajo en relacin de dependencia permite verificar si lo
informado por el empleador en sus declaraciones juradas
coincide con los descuentos informados al trabajador en su
recibo de haberes.
Este sistema informtico creado por la AFIP permite que el
empleador informe todas las novedades de su nmina de
personal como ser: altas, bajas modificacin de datos de

Mi Simplificacin

empleados. Al inicio de una relacin laboral el empleador

debe dar el alta del nuevo empleado. Una vez efectuada un
alta en Mi Simplificacin, el empleador tiene 48 hs. para
entregarle la constancia firmada al trabajador.
Este sistema lo operan slo quienes son empleadores.

16) En la AFIP Sobre todos estos temas dnde pods realizar consultas?
8

- Telefnicamente:
Call center: 0810-999-2347
*2347 desde tu celular (de lunes a viernes de 8 a 20 hs)
- Por mail:
mayuda@afip.gov.ar
misaportes@afip.gov.ar
educacion@afip.gov.ar
- Personalmente:
En Agencias o Centros de Servicios
- Pgina web:
www.afip.gov.ar
www.afip.gov.ar/institucional/afipsimulada
www.afip.gov.ar/et/insercionlaboral

Normativa vigente y sus antecedentes

Constitucin Nacional
Ley 26.425: SIPA
Ley 24.241
Ley 24.013: FNE
Ley 24.714: Asignaciones familiares
Ley 25.191: Renatre
Ley 19.032: INSSJP
Ley 24.557: ART
Ley 23.660: Ex Anssal. Obras Sociales
Ley 20.586
Ley 21.063
Ley 22.020
Ley 13.211
Ley 14.250
Ley 18.610
Ley 22.269
Ley 23.669
Ley 18.820
Ley 25.518
Ley 20.155
Ley 26.377
Ley 26.565
Ley 17.250
Ley 22.161
Ley 25.877
Ley 26.476
Ley 13.591
Ley 22.752
Ley 25.877
Ley 18.037
Ley 18.038
Ley 14.397
9

Ley 25.994
Ley 24.446
Ley 26.222
Ley 26.417
Decreto 01/10
Decreto 1729/09
Decreto 1602/09
Decreto 1370/08
Decreto 368/04
Decreto 1394/01
Decreto 1231/01
Decreto 814/01
Decreto 507/93
Decreto 2741/91
Decreto 2284/91
Decreto 2485/85
RG (AFIP) 2746
RG (AFIP) 1648
Etc.

10