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Luis Eduardo Gonzlez Fiegehen
Centro Interuniversitario de Desarrollo CINDA
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Documentos de trabajo
Apartado N 3
I.
INTRODUCCIN
Este trabajo se elabor sobre la base de publicaciones anteriores de los autores sobre el tema.
Larran A. M. Gonzlez L. E Espinoza (2007) Incorporacin del concepto de competencias en el
diseo curricular universitario. En Universidad de Valparaso ( editor) Innovacin Curricular En
Educacin Superior: Una estrategia de Desarrollo hacia el Bicentenario (pp.29-34) Valparaso
Ediciones DIRCAL Universidad de Valparaso y de Gonzlez L.E. Larrain A.M. ( 2006) Formacin
Universitaria basada en Competencias En Cabrera K. Gonzlez L.E. ( compiladores) Currculo
Universitario Basado en Competencias (pp 23-66) Barranquilla, Colombia Ediciones UNIORTE
2 Directora Nacional Desarrollo Curricular, Corporacin Santo Toms, Chile
3 Director del Programa de Poltica y Gestin Universitaria, CINDA, investigador PIIE
4 Sub Director de Desarrollo Acadmico Universidad Diego Portales , Investigador PIIE
5 Ver Castro Eduardo El Curriculum Basado en Competencias: Factor de Mejoramiento de la
Calidad de la Educacin Superior y Criterio para la Acreditacin Nacional e Internacional de
Ttulos y Grados, Stgo, Chile, mineo , 2004.
3
competencias. Pases como Inglaterra y Australia, precursores en la aplicacin del
enfoque de competencias, lo vieron como una herramienta til para mejorar las
condiciones de eficiencia, pertinencia y calidad de la capacitacin laboral, y de
este modo mejorar la productividad de su gente como estrategia competitiva. Se
busc atacar problemas como la inadecuada relacin entre programas de
capacitacin y la realidad de la empresa. Se diagnostic, que el sistema
acadmico valoraba ms la adquisicin de conocimientos que su aplicacin en el
trabajo. Se requera entonces, un sistema que reconociera la capacidad de
desempearse efectivamente en el trabajo y no que slo reconociera los
conocimientos adquiridos.6
Desde comienzos de los aos 90, ms por inters econmico que educativo, se
comenz a adecuar la educacin y capacitacin vocacional a las necesidades del
sector productivo. Desde entonces la educacin basada en competencias ha
causado controversias entre representantes de los sectores industriales,
gubernamentales y educativos, pero tambin ha generado consenso que es un
buen punto de partida para mejorar el desempeo laboral en un determinado pas
sin que ello sea un obstculo para la generacin de conocimiento y el desarrollo
acadmico.
A nivel de la educacin post secundaria en Chile han existido algunas
experiencias relativamente antiguas siendo una de las ms significativas la
realizada entre 1966 y 1973 por la ex Universidad Tcnica del Estado y conocida
como Plan Cooperativo. El propsito de este programa fue regularizar la
situacin de los tcnicos y profesionales que se desempeaban sin ttulo docente
en las reas tecnolgica y agrcola de la enseanza media de tipo tcnicoprofesional.
En las ltimas dcadas se han realizado avances importantes en la direccin la
formacin por competencias a travs de las experiencias de liceos tcnicos
profesionales que han aplicado a partir de 1980 el rgimen de Educacin Dual7.
Estos liceos han contado con el apoyo tcnico y financiero de organizaciones
alemanas en los cuales han talleres y laboratorios para el aprendizaje prctico de
los estudiantes y han desarrollado programas de pasantas en el extranjero para
los docentes.
6
II
ASPECTOS REFERENCIALES
Concepto de Competencia
Pinto Cueto, Luisa, Currculo por Competencias: Necesidad de una Nueva Escuela Tarea N 43 (marzo 1999),
10-17.
5
lo interpreta (saber hacer) ejecuta una accin (desempeo) en un contexto terico
(contenido del texto).9
2.2.
2.3.
Competencias laborales
Posada A., Rodolfo, Formacin Superior Basada en Competencias, Interdisciplinariedad y Trabajo Autnomo
del Estudiante, Revista Iberoamericana de Educacin (ISSN: 1681-5653), Facultad de Educacin, Universidad
del Atlntico, Colombia
6
Las competencias laborales son acumulativas. En efecto, para lograr un
desempeo profesional adecuado se requiere contar con competencias bsicas,
que por lo general son previas y necesarias para adquirir las competencias
genricas. Adems, muchas veces se requiere tener algunas competencias
genricas para adquirir las competencias especficas. Por tanto, se podra decir
que una competencia laboral es un constructo complejo que implica competencias
bsicas, genricas y especficas.
Las competencias laborales slo se pueden establecer y evaluar en el desempeo
de una persona en su trabajo cualquiera que este sea. Por ello para certificar una
competencia laboral se requiere tener las condiciones reales o simuladas de un
lugar de trabajo. Dado este requerimiento los especialistas en diseo curricular
basado en competencias han ideado distintas formas para identificar
competencias laborales y en funcin de ellas establecer los planes y programas de
estudio. Las tres ms divulgadas son:
7
formas que se utiliza con mayor frecuencia para el diseo curricular basado
en competencias. Para ello se dispone de a lo menos tres metodologas
para identificar competencias laborales:
! Systematic Curriculo and Instructional Development (SCID) Es un
anlisis detallado de las tareas, realizado con el fin de facilitar la
identificacin y realizacin de acciones de formacin altamente
relevantes a las necesidades de los trabajadores.
! Developing ACurriculUM (DACUM). Consiste en determinar las
funciones y tareas que realiza un persona en en un rea de
desempeo determinada a travs de las siguientes etapas: a) Panel
de expertos (del orden de 8 personas) b) Revisin de reas de
desempeo c) Identificacin y jerarquizacin de funciones para cada
rea de desempeo d) Identificacin y distribucin de tareas por
funcin e) Determinacin de las competencias profesionales f)
Elaboracin del perfil del egreso.
! A Model (AMOD). Se caracteriza por establecer una fuerte relacin
entre competencias y subcompetencias definidas en el mapa
DACUM, el proceso con el que se aprende y la evaluacin del
aprendizaje.
Un tipo especial de competencias laborales son las competencias profesionales
Las competencias profesionales son consideradas como capacidades asociadas a
la realizacin eficaz de tareas determinadas, de tipo profesional. Elaborar, ejecutar
y evaluar proyectos, planificar y desarrollar una intervencin social, determinar las
caractersticas de una comunidad, diagnosticar fallas en sistemas productivos son
ejemplos de competencias profesionales. Una caracterstica comn a las
competencias profesionales, aceptadas por muchos autores, es que ellas son
efectivas cuando anan varias habilidades, quizs algunas destrezas fsicas,
actitudes y valores. Esos conjuntos de capacidades y atributos personales cobran
sentido cuando se los aprecia en la ptica de una tarea profesional determinada,
para la cual existen criterios de logro, calidad o efectividad bien establecidos.
8
2.4.
9
cumplen el doble objetivo de reflejar las demandas explcitas y de ser compatibles
con un marco terico planteado.
Una iniciativa importante para el desarrollo de las competencias universitarias de
egreso la constituye el trabajo realizado en Europa y, posteriormente, en Amrica
10
Latina a travs del proyecto Tunning . Este fue creado por las Universidades
Europeas para responder al reto de la Declaracin de Bolonia y del Comunicado
de Praga.
2.5.
10
Tuning Educational Structures in Europe. Informe Final, fase uno. Editado por Gonzlez, Julia & Wagenaar,
Robert. U. de Deusto & U. de Groningen, 2003
10
III.
COMENTARIOS FINALES
11
11
12
Velsquez M., Hernando, Diseo Curricular por Competencias Integrales para la Educacin Superior en
Congreso Internacional de Investigacin Educativa. IIMEC-INIE 25 aos en Pro de la Educacin
Kaluf, Cecilia, Reflexiones sobre Competencias y Educacin, en Competencias de Egresados Universitarios,
CINDA, 2004
12
instrumentos son vlidos (miden lo que se quiere medir) y confiables y
consistentes (dan los mismos resultados para poblaciones diferentes).
Ello implica modificar los sistemas de calificacin ya que no se puede
utilizar el sistema de promedios sino de un listado de competencias que
el estudiante domina (Lo que se denomina certificado complementario).
b)
c)
13
Ibid
13
acumulacin de conocimientos y en la adquisicin de niveles de
competencia cada vez ms amplios. Implica el desafo de ser un
protagonista activo de su proceso formativo, seleccionar sus opciones,
plantearse los objetivos a los que orienta su desarrollo y procurar los
medios para hacerlo.