Defnio das reas, setores ou organismos envolvidos na aplicao do PEUC, suas atribuies e o desenho dos fuxos entre elas

varivel conforme a estrutura e porte da administrao municipal

Pode ser um, dentre outros tantos projetos ou tarefas da equipe, pode ter um profssional destacado para, de forma exclusiva, cuidar cotidianamente da gesto do
instrumento ou dispor (Sao Paulo)
Setores fundamentais sempre presentes nos arranjos:
planejamento e o controle urbano,
o setor de fnanas e
a procuradoria do municpio
podem se necessitar outras, tipo , unidade que responde pela poltica municipal de meio ambiente, secretarias de habitao ou de obras

Critrios:
Defnir setor da cidade que ser notifcado prioritariamente sem defnir um limite de tempo (So Paulo)
Associacao tempo e espao
Proximidade com o centro da cidade (quanto mais central a localizao, maior a disponibilidade de
infraestrutura) (So Bernardo do Campo)
Modelo de escalonamento mais complexo, considerando o zoneamento, a rea do lote e o coefciente de
aproveitamento mnimo (Santo Andre)

Imveis no edifcados e subutilizados

A fonte mais utilizada o cadastros imobilirios municipais, porem apresentam lacunas ou imprecises
Outras fontes: Sistemas de controle interno (de aprovao de projetos e de emisso de certifcados de concluso de obras), imagens areas, certides de matrcula
no Cartrio de Registro de Imveis (CRI), dados de juntas comerciais ou, consulta a processos administrativos sobre o mesmo imvel
Imveis no utilizados
Fontes: Cadastro imobilirio municipal, informaes de concessionrias de servios pblicos (gua, luz e gs), dados da Contribuio para o Custeio do Servio de
Iluminao Pblica.
As vistorias tm sido empregadas para identifcar e/ou melhor caracterizar a situao do imvel, seja ele no edifcado, subutilizado ou no utilizado.
Sao Paulo pesquisas acadmicas ou levadas a cabo por institutos de pesquisas reconhecidos

Arranjo
institucional

Etapas de
notifcao

Identifcao
do universo
notifcvel

Acontece entre a regulamentao geral, disposta no corpo do plano diretor e da lei especfca (se houver), e o incio Planejamento
das notifcaes
da aplicao
Encontra-se:
O Plano Diretor
Decreto regulamentador (Santo Andr, So Bernardo do Campo e So Paulo)
Lei especfca (Goinia e Palmas)

 Dois Eixos:
fundamentos principiolgicos e jurdico-legais do instrumento
natureza operacional, voltado a instruir as aes ao longo do processo
Sao Paulo: merece destaque, pois usa material didatico e tiveram a experecia de idealizao do projeto piloto

Deve constar tudo aquilo que ampare e subsidie o ato da notifcao e seus desdobramentos
os dados, informaes e documentos que qualifcam o imvel como sujeito obrigao de parcelar, edifcar ou utilizar
relacionados anteriormente; o auto de notifcao e eventuais anexos; e, na sequncia, as eventuais impugnaes,
recursos e decises posteriores.

Os procedimentos e critrios para aplicao do instrumento, recomendavel que seja por meio de um decreto
(i) os critrios de enquadramento do imvel no instrumento; (ii) os procedimentos para identifcao do
universo notifcvel; (iii) os procedimentos para notifcao, impugnao e averbao; (iv) o escalonamento;
(v) a distribuio de competncias; (vi) a forma como se dar a relao com o conselho municipal da rea de
poltica urbana; (vii) os parmetros para isenes; e (viii) defnies relevantes, como a de empreendimento
de grande porte.

Capacitao
da equipe
envolvida

Processos
administrativ
os

Regulamentao
administrativa

 Alegaes nos pedidos de impugnao das notifcaes

Existncia de protocolo de projeto ou pedido de certido de viabilidade.
Existncia de projeto aprovado para o imvel e/ou obra em andamento.
Impossibilidade de parcelamento do solo.
Local sem infraestrutura. Imvel com explorao agrcola (de subsistncia, em
alguns casos). Imvel com restries ambientais localizado em rea de
proteo permanente (APP) ou em rea de fundo de vale, com mata ciliar.
Imvel j foi comprado loteado
Imvel utilizado como moradia prpria, no h interesse dos moradores em
promover loteamento no local

Responsabilidade:
Estatuto da Cidade, Art. 5, 3, inciso I, determina que a notifcao deve ser feita por
funcionrio do rgo competente do Poder Pblico Municipal.
A defnio do rgo competente uma atribuio da esfera local e assim os municpios
entenderam tal demanda, designando a unidade notifcante de acordo com a estrutura
administrativa interna. Ex: Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos (Maring)
Carta registrada com aviso de recebimento (AR), quando o proprietrio no reside no municpio
(So Bernardo do Campo e So Paulo)
EC por edital quando frustrada, por trs vezes, a tentativa de notifcao presencial (Art. 5,
3, inciso II),

Impugna
es

O ato de
Notifcao

 Defnio das reas, setores ou organismos envolvidos na aplicao do PEUC, suas atribuies e o desenho dos fuxos entre elas
varivel conforme a estrutura e porte da administrao municipal
Pode ser um, dentre outros tantos projetos ou tarefas da equipe, pode ter um profssional destacado para, de forma exclusiva, cuidar cotidianamente da gesto do
instrumento ou dispor (Sao Paulo)
Setores fundamentais sempre presentes nos arranjos:
planejamento e o controle urbano,
o setor de fnanas e
a procuradoria do municpio
podem se necessitar outras, tipo , unidade que responde pela poltica municipal de meio ambiente, secretarias de habitao ou de obras

Critrios:
Defnir setor da cidade que ser notifcado prioritariamente sem defnir um limite de tempo (So Paulo)
Associacao tempo e espao
Proximidade com o centro da cidade (quanto mais central a localizao, maior a disponibilidade de
infraestrutura) (So Bernardo do Campo)
Modelo de escalonamento mais complexo, considerando o zoneamento, a rea do lote e o coefciente de
aproveitamento mnimo (Santo Andre)

Participao
social na
gesto do
instrumento

Sistema de
informaes:
funcionalidade
s

Monitoramen

A aplicao do PEUC no se resume notifcao. necessrio acompanhar a reao dos proprietrios e verifcar os to e controle
resultados ou efeitos da aplicao, avaliando seu alcance frente aos objetivos colocados pela poltica urbana
municipal.
A ausncia de um sistema de informaes confvel cria obstculos avaliao dos resultados da aplicao do
instrumento e difculta o cumprimento dos objetivos do planejamento municipal.

Grava o imvel com a obrigao de fazer, informando futuros adquirentes e tornando desnecessria nova
notifcao (e o reincio da contagem dos prazos) em caso de transmisso.
O requerimento de pedido de averbao da notifcao deve ser encaminhado ao CRI devidamente acompanhado de
uma cpia da notifcao gerada.
Os cartrios tm prazo regulamentar, determinado pela Corregedoria Geral de Justia do Estado. Ex: Sao Paulo 10
dias

Averbao