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Escola de Engenharia
Departamento de Engenharia de Materiais e Construo
Monografia
Belo Horizonte
Julho/2014
Belo Horizonte
Escola de Engenharia da UFMG
2014
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iii
AGRADECIMENTOS
demonstradas
na
transmisso
dos
seus
conhecimentos.
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RESUMO
SUMRIO
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LISTA DE FIGURAS
viii
ix
LISTA DE TABELAS
Tabela 2.1: Distribuio das deficincias por idade (Fonte: IBGE, 2010) ................ 9
Tabela 2.2: Condies de acessibilidade no entorno das moradias de pessoas com
defincia (Fonte: IBGE, 2010) ............................................................ 10
Tabela 5.1: Condies de acessibilidade: descrio da classificao (Fonte: Elali,
s/d) ................................................................................................... 42
Tabela 5.2: Quadro resumo: diagnstico da acessibilidade aos prdios do campus
central da UFRN (Fonte: Elali, s/d) ..................................................... 43
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1. INTRODUO
Da percepo dessa situao surgiu a ideia de projeto inclusivo, que mais tarde
evoluiria para os conceitos de acessibilidade e desenho universal. Baseando sua
aplicao no entendimento de que todos os indivduos devem ter as mesmas
oportunidades e a mesma autonomia na utilizao de qualquer objeto ou espao
edificado, o conceito de acessibilidade faz parte do dia-a-dia dos profissionais de
arquitetura e engenharia, atravs de normas tcnicas e legislaes especficas
que os obrigam a garantir condies mnimas de acesso a pessoas com
deficincia ou com dificuldades de mobilidade e orientao em seus projetos e
obras.
O Brasil tem hoje cerca de 45 milhes de pessoas com deficincia (IBGE, 2010),
nmero que chega a quase um quarto de sua populao total. Apesar disso, a
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Este estudo tem como objetivo principal identificar e discutir as principais tcnicas
de avaliao de edificaes com enfoque na acessibilidade. Sero abordadas trs
metodologias principais: a vistoria tcnica por meio de planilhas de acessibilidade,
orientadas
pela
NBR-9050/2004,
sistema
utilizado
principalmente
pelos
avaliar a edificao, posto que cada sistema se adapta melhor a uma situao
especfica, que deve ser previamente identificada e considerada na escolha da
metodologia a ser empregada.
logo
que
nasciam,
at
viso
assistencialista,
praticada
A pesquisa indicou ainda que os tipos de deficincia variam conforme a idade das
pessoas, sendo que a populao acima de 65 anos foi a que apresentou a maior
incidncia em todos os tipos, com destaque para problemas visuais e motores.
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Figura 2.2: Percentual de pessoas com pelo menos uma das deficincias por grupos de idade:
censos 2000 e 2010 (%).
Fonte: IBGE, 2010.
A acessibilidade nos entornos dos domiclios tambm foi avaliada pela pesquisa.
Nesse caso, os dados so extremamente alarmantes, principalmente se
considerarmos que o entorno das habitaes de fundamental importncia para
garantir a circulao e execuo das atividades dirias dos indivduos. A pesquisa
classificou os elementos analisados em trs categorias, de acordo com o grau de
atendimento do item analisado s necessidades dos usurios.
Dessa forma, so considerados adequados os elementos que fornecem
acessibilidade plena ao usurio, semiadequados aqueles que tm sua funo
comprometida, principalmente devido falta de manuteno ou mau uso e,
finalmente, inadequados os elementos do espao que no atendem s pessoas
com deficincia. Os resultados obtidos no mostraram um ambiente facilitador
para a mobilidade das pessoas com deficincia (IBGE, 2010).
Tabela 2.2: Condies de acessibilidade no entorno das moradias de pessoas com deficincia
Fonte: IBGE, 2010.
um
quarto
(23,9%)
da
populao
apresenta
dificuldades
conhecimento,
vm
se
debruando
sobre
tema,
proporcionando
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Ainda nos Estados Unidos, na dcada de 1980, comeou a ser gerado o conceito
de universal design, que prev a criao de produtos e espaos que possam ser
utilizados por qualquer pessoa, independente de sua condio fsica, sem a
necessidade de adaptaes especiais e a um custo que viabilize sua manuteno
no mercado. Para Preiser (2010), preciso destacar que o conceito de desenho
universal transcende ao conceito de acessibilidade em vrias formas, pois vai
alm das dimenses mnimas e outras exigncias a respeito do ambiente
construdo. Alguns dos pases mais avanados em termos de desenho universal
so: o Japo, os EUA, e o Canad e alguns pases da Unio Europeia. (Preiser,
2010).
A norma tcnica passaria ainda por duas revises: uma em 1994 e outra em
2004, sendo esta ltima j resultado das atividades do Comit Brasileiro de
Acessibilidade CB-40, criado em 2000 pela ABNT. Em sua ltima reviso, ainda
em vigor, a NBR-9050 passa a incorporar novas tecnologias, produtos e
indicadores tcnicos para desenvolvimento de projetos (Prado et al, 2010). Esta
reviso traz nfase nas pessoas em cadeira de rodas, pessoas com problemas
ambulatrios e pessoas com deficincia visual, apesar disso, no h no texto da
norma nenhuma referncia sobre os princpios do design universal.
A ABNT conta hoje com 14 normas tcnicas publicadas pelo Comit Brasileiro de
Acessibilidade (CB-40). Essas normas so constantemente revisadas e
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Em Belo Horizonte, duas leis municipais trazem definies com vistas promoo
da acessibilidade: a Lei 8.574 foi publicada em maio de 2003, e estabelece
normas gerais e critrios bsicos para garantir o acesso da pessoa com
deficincia aos espaos pblicos, como praas e parques. Quase dois anos mais
tarde, a Lei 9.078/05 veio somar-se a esta, estabelecendo a poltica da pessoa
com deficincia para o municpio. Esta lei torna obrigatria a adoo dos
parmetros dispostos pela NBR-9050:2004 nas edificaes a serem construdas
ou reformadas no municpio. Com a reviso de seu Cdigo de Edificaes
Municipal, atravs da Lei 9.725/09, a prefeitura de Belo Horizonte intensificou a
cobrana e a fiscalizao da garantia da acessibilidade nas edificaes, tanto na
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O termo Design Universal foi aplicado pela primeira vez por Ron Mace em 1985,
em referncia a uma abordagem de projeto cujos produtos pudessem atender ao
maior nmero possvel de pessoas (Ostroff, 2001). Para Preiser (2010), o Design
Universal pretende conceber produtos, equipamentos, interiores e exteriores de
edifcios, sistemas de transportes, reas urbanas, assim como tecnologia da
informao, acessvel e utilizvel por todos, independente de gnero, etnia, sade
ou deficincia, ou outros fatores correlatos.
compatveis
com
equipamentos
especializados
(como
Proposio de espaos e produtos que possam ser utilizados por pessoas com
capacidades diferentes. Baseia-se na ideia de evitar a segregao ou
estigmatizao de qualquer tipo de usurio. Dessa forma, os produtos devem ser
atraentes e proporcionar as mesmas condies de segurana, conforto,
privacidade e dignidade para todos os usurios.
Figura 3.1: Equipamento urbano preparado para possibilitar sua utilizao por todos os tipos de
usurios: crianas, idosos, pessoas em cadeira de rodas.
Fonte: Story, 2001, APUD Preiser & Ostroff, 2001.
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Figura 3.2: Equipamento adaptvel: esta mesa de consultas mdicas se abaixa para facilitar a
utilizao por pessoas com mobilidade reduzida.
Fonte: Story, 2001, APUD Preiser & Ostroff, 2001.
Tem por objetivo garantir a compreenso da informao que est sendo passada
por qualquer tipo de usurio, de qualquer idade, nvel de escolaridade ou origem,
apresentando ou no deficincia visual ou auditiva.
Figura 3.4: Exemplo de mquina para venda de bilhetes de metr, nos Estados Unidos.
Informaes com texto de alto contraste, texto em relevo e braile, alm da opo de informao
sonora.
Fonte: Story, 2001, APUD Preiser & Ostroff, 2001.
Figura 3.7: Trecho rebaixado no balco permite o atendimento a pessoas de baixa estatura ou em
cadeira de rodas.
Fonte: Story, 2001, APUD Preiser & Ostroff, 2001.
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fiscalizao
do
cumprimento
dos
requisitos
mnimos
de
acessibilidade nas edificaes tem sido fruto de esforos intensivos por parte das
administraes municipais e estaduais por todo o pas. Como visto no item 2
desta monografia, o tema da acessibilidade tem obtido grande repercusso nas
organizaes sociais e na administrao pblica brasileira, com reflexos positivos
do ponto de vista da cobrana no cumprimento das normas tcnicas e leis
especficas. Nesse contexto, a participao dos ministrios pblicos estaduais
tem sido de grande importncia, especialmente na definio das metodologias de
anlise das edificaes e espaos pblicos.
Em seu Roteiro Prtico de Avaliaes e Percias Judiciais (Del Rey, 2000), o Eng.
Francisco Maia Neto divide o campo de atuao do perito simplificadamente em
quatro reas, a saber: avaliaes empresariais, quando demandada por
empresas que necessitem de avaliaes do seu ativo imobilizado, em processos
de incorporao, fuso ou ciso (...) ou sempre que uma empresa for contratar
um seguro de seus bens (...).; consultorias imobilirias, nos casos de compra,
venda, aluguel ou permuta de imveis, alm da atuao em processos de
incorporao imobiliria; junto ao Poder Pblico nos casos de tributao municipal
e processos de privatizao; e, finalmente, nas assessorias periciais, (...) rea
que se confunde com a prpria especialidade, onde muitas vezes o profissional
que atua em Engenharia de Avaliaes e Percias designado simplesmente
perito.
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Figura 4.1: Trecho da planilha de vistoria de acessibilidade em edifcios pblicos, elaborada pelo
Ministrio Pblico do Rio Grande do Sul, desenvolvida com base no Questionrio Bsico de
Acessibilidade do Ministrio Pblico de Minas Gerais.
Fonte: MPRS, 2010.
Fonte: http://www.ibahia.com/detalhe/noticia/?cHash=0b59534dacd
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Esta metodologia de anlise foi apresentada pelo Prof. Dr. Marcelo Pinto
Guimares, em 1998, em um simpsio sobre desenho universal ocorrido nos
Estados Unidos. At ento, os recursos de informtica e comunicao no eram
to eficientes como os de hoje e, olhando em retrospecto, o sistema todo poderia
parecer muito futurista para a tecnologia disponvel na poca. Esses fatores,
somados demanda de grande equipe para realizao das tarefas propostas,
podem ter sido fatores determinantes para que a proposta permanecesse restrita
ao universo acadmico.
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Figura 4.3: Telas do aplicativo Its Accessible, mostrando respectivamente o mapa com a
indicao das edificaes avaliadas e uma lista das edificaes para interao do usurio.
Fonte: https://play.google.com/store/apps/details?id=com.esaccesibleapp.eng
Figura 4.4: Tela do aplicativo Its Accessible, mostrando a classificao de um espao habitvel
conforme a graduao proposta pelo sistema.
Fonte: https://play.google.com/store/apps/details?id=com.esaccesibleapp.eng
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5. ESTUDOS DE CASO
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Figuras 5.1. e 5.2: Fotos retiradas dos vestirios durante a vistoria de engenharia do estdio.
Fonte: prprio autor.
Podemos afirmar, com base nas informaes acima descritas, que o mtodo
empregado na vistoria do Estdio Raimundo Sampaio eficaz no sentido de
verificar a acessibilidade do ponto de vista da NBR-9050:2004, mas no pode
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Parte importante dessa primeira etapa consistiu nas vivncias e as oficinas. Nas
primeiras, os especialistas acompanharam os percursos dos alunos com
deficincias pelo campus, objetivando melhor compreender suas necessidades e
dificuldades dirias no interior da instituio. As oficinas, por sua vez, permitiam
aos participantes colocarem-se no lugar do usurio com deficincia e
experimentar o espao sob a tica destes, atravs do uso de vendas, cadeiras de
roda, muletas, entre outros. A partir dessa experincia, arquitetos e estudantes
puderam compreender aspectos da acessibilidade que muitas vezes no so
percebidos no momento da concepo projetual (Bittencourt et al, 2010).
adaptao.
Nas
reas
externas,
foram
apontados
principalmente:
foram
solucionados
em
um
prazo
mais
longo,
viabilizando
economicamente as intervenes.
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Para cada item analisado foi atribuda uma classificao conforme a tabela 5.1 e,
ao trmino da avaliao, estes itens foram ponderados de forma a se obter uma
classificao geral da edificao, conforme mostrado na tabela 5.2.
Tabela 5.2: Quadro resumo: diagnstico da acessibilidade aos prdios do campus central da
UFRN.
Fonte: Elali, s/d.
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6. CONCLUSO
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7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR-9050:
Acessibilidade a Edificaes, Mobilirio e Espaos Urbanos. Rio de Janeiro: 2004.
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